Pliegos Definitivos SASI Maq 2021

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
EL CARMEN DE VIBORAL
ANTIOQUIA
NIT: 890.982.616-9
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
SUBASTA INVERSA
Nº 12 DE 2021
OBJETO: ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA Y

VEHÍCULOS, PARA EL MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL
Y EL FORTALECIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR DEL
MUNICIPIO DE EL CARMEN DE VIBORAL, ANTIOQUIA
El Carmen de Viboral, Agosto de 2021

TABLA DE CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN
II. ASPECTOS GENERALES

A. Invitación a las veedurías ciudadanas
B. Compromiso anticorrupción
C. Sujeción al Pliego de Condiciones
D. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación
E. Comunicaciones
F. Idioma
G. Legalización de documentos otorgados en el Exterior
H. Reserva en Documentos
I. Conversión de monedas
J. Requisitos generales
III. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

A. Clasificación UNSPSC
B. Modalidad de selección
C. Valor estimado del Contrato
D. Forma de pago
E. Plazo de ejecución del Contrato
F. Lugar de ejecución del Contrato
IV. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
V. REQUISITOS HABILITANTES
A. Capacidad Jurídica
B. Experiencia
C. Capacidad Financiera
D. Capacidad Organizacional
E. Requisitos tecnicos
F. Información financiera para Proponentes extranjeros
VI. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
VII. CRONOGRAMA
VIII. PROPUESTA
A. Presentación
B. Apertura
C. Acreditación de Requisitos Habilitantes y Documentos para verificación
1. Capacidad jurídica
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2. Experiencia
3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
4. Ficha técnica
D. Propuesta económica
E. Propuestas Alternativas
F. Revisión de los requisitos habilitantes
G. Evaluación y calificación de las Propuestas
H. Procedimiento de Subasta Inversa
I. Rechazo y Eliminación de la Propuestas
J. Retiro de la Propuesta
K. Devolución de las Propuestas
L. Declaratoria de Desierta
IX. ACUERDOS COMERCIALES
X. RIESGOS
XI. GARANTÍAS
XII. ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN
XIII. CONDICIONES CONTRACTUALES

1. Suscripción del contrato
2. Perfeccionamiento y Legalización
3. Iniciación
4. Liquidación
5. Supervisión
6. Multas
7. Sanciones
8. Impuestos
Anexos
Anexo1: Modelo de carta de presentación de la propuesta
Anexo 2: Experiencia del Proponente
Anexo 3: Capacidad financiera y organizacional
Anexo 4: Formulario de cantidades y precios unitarios
Anexo 5: Certificado de compromiso anticorrupción
Anexo 6: Formulario de manifestación de Interés
Anexo 7: Formulario de constitución de Uniones Temporales
Anexo 8: Certificado de inhabilidades e incompatibilidades
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I. INTRODUCCIÒN
La Administración Municipal de El Carmen de Viboral, pone a disposición de los interesados el Pliego

de Condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato de suministro de,
ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS, PARA EL MEJORAMIENTO DE LA RED
VIAL Y EL FORTALECIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR DEL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE
VIBORAL, ANTIOQUIA dicha selección se realizara a través de la modalidad de Subasta Inversa
contemplada en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015.
La Constitución Política de Colombia, expresa en su Artículo 2°: “Son fines esenciales del Estado:
servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones
que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la
independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la
vigencia de un orden justo.
Ahora, para la presente contratación se tiene en cuenta la cantidad de maquinaria pesada que hace
parte del parque automotor con el cual cuenta el Municipio actualmente, y dada la necesidad de
atender de manera prioritaria las situaciones acontecidas relacionadas con eventos climáticos que
ponen en riesgo la correcta funcionalidad y estabilidad de las vías, que en la mayoría de los casos
afectan considerablemente el transporte de las comunidades, es necesario adquirir maquinaria y
volquetas que se encuentren en un estado acorde a las necesidades a suplir.
También se tiene en cuenta que El Carmen de Viboral cuenta con una extensión territorial de 440
kilómetros cuadrados, cuenta con 56 veredas y alberga una población a 2020 de 59.048 habitantes,
35.332 de ellos en la zona urbana y los 23.716 restantes en la zona rural, y tendiendo en cuenta los
objetivos trazados es deber de la Administración Municipal habilitar, mejorar y mantener en buen
estado el anillo vial en las zonas rurales de la localidad, impulsando el desarrollo social y económico,
disminuyendo así los tiempos y costos de desplazamiento, labor que será más eficiente si el municipio
cuenta con mayor cantidad de maquinaria en óptimas condiciones de funcionamiento.
Debido a que el mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y conservación de la red vial terciaria está
a cargo de los Municipios, es deber de los mismos, en este caso de El Carmen de Viboral garantizar a
los habitantes de las zonas rurales, vías en un estado óptimo que les permita la movilidad entre
veredas, la comunicación con el casco urbano, el transporte de productos, y demás acciones
necesarias para asegurar una buena calidad de vida; adicional se tiene presente que nuestro municipio
goza de un clima variable lo que permite toda clase de cultivos, y que las vías son el recurso principal
que permite la interacción y desarrollo de la industria y el comercio de la localidad, siendo el único
medio habilitado para el transporte de personas, materias primas, alimentos y demás, factores que
generan la necesidad de contar con una valla vial en buen estado para beneficiar a los comerciantes y
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brindar seguridad y confort a los habitantes del municipio y turistas, además de garantizar vías en
buenas condiciones para la conservación de los vehículos.
El buen estado y la oportuna disponibilidad de la maquinaria para la rehabilitación, mantenimiento,

mejoramiento y conservación de las vías, es un factor determinante para el desarrollo en las distintas
zonas del municipio, ya que, de no contarse con estas características, los proyectos viales no podrían
ser ejecutados en su totalidad o en su efecto serían llevados a cabo de manera lenta, con una menor
calidad en sus acabados y menor capacidad de desempeño.
Por lo tanto, la Administración Municipal tiene el compromiso de realizar una buena gestión de la red
vial y se ve enfrentado a operar con eficacia su propia maquinaria para alcanzar éxito en la
conservación y calidad de las obras viales, tomando como base la ausencia de mantenimiento, debido
a la gran extensión vial rural con la que cuenta el municipio, lo que arroja como necesidad principal la
adquisición de maquinara nueva para garantizar buenos procesos de mejoramiento en las vías.
Por otra parte, en materia de contratación el artículo 3º de La Ley 80 de 1993 expresa: “…De los fines
de la contratación estatal. Los servidores públicos tendrán en consideración que al celebrar contratos y
con la ejecución de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la
continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de
los administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines. Los particulares, por su
parte, tendrán en cuenta al celebrar y ejecutar contratos con las entidades estatales que, además de la
obtención de utilidades cuya protección garantiza el Estado, colaboran con ellas en el logro de sus
fines y cumplen una función social que, como tal, implica obligaciones”.
Por tanto, el interesado deberá leer completamente este de Pliego de Condiciones y sus anexos, toda
vez que para participar en el proceso, se debe tener conocimiento de la totalidad del contenido del
mismo.
La Administración Municipal agradece todas las sugerencias u observaciones enviadas a través

de la plataforma del SECOP II, en el módulo de observaciones al pliego; que estén dirigidas a
lograr la claridad y precisión de las condiciones y exigencias propias del proceso.
La Administración Municipal adelantará la evaluación de las propuestas que se presenten con base en
las reglas establecidas en el Pliego de Condiciones.
Los estudios del sector y los documentos previos que incluyen el análisis de riesgo, el proyecto de
Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos está a
disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP II–
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.
II. ASPECTOS GENERALES
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A. Invitación a las Veedurías
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 la Administración
Municipal de El Carmen de Viboral invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer
control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que
presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que
consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.II
B. Compromiso Anticorrupción
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 5 en el cual
manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se
comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier
otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el
rechazo de la Propuesta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con
posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias
adicionales.
C. Sujeción al Pliego de Condiciones

Los proponentes deben estudiar toda la información contenida en el pliego de condiciones y en las
adendas que se produzcan en el desarrollo de esta convocatoria. Quien participa está de acuerdo con
el contenido de estos documentos y se sujeta a ellos, con la firma de la carta de presentación
D. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del
Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Propuestas, la
presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo
o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los
interesados y Proponentes.
E. Comunicaciones
Toda la correspondencia de los proponentes para el municipio de El Carmen de Viboral debe
enviarse por medio del SECOP II atendiendo los términos y condiciones de uso de la plataforma. Las
comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio de la
plataforma anteriormente mencionada.
F. Idioma
El idioma oficial de presentación de las propuestas será el español. Por consiguiente, todos los
documentos e informaciones de cualquier índole deben ser redactados en este idioma. En el evento
de catálogos o documentos que estén escritos en otro idioma, la propuesta debe anexar la traducción
de los aspectos más relevantes, siendo esta traducción la utilizada para efectos de análisis de los
mismos. Cuando el Municipio de El Carmen de Viboral estime necesario hacer la traducción de
otros aspectos podrá solicitarle al oferente que allegue dicha traducción y en el evento de no ser
atendido el requerimiento en forma oportuna, la propuesta será rechazada.
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G. Legalización de documentos otorgados en el Exterior
Los Proponentes deben entregar con su Propuesta los documentos otorgados en el exterior sin que
sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe
presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el
artículo 251 del Código General del Proceso.
H. Reserva en Documentos
Los proponentes serán responsables de advertir que alguna de la información presentada en las
ofertas contiene información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con
la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de
fundamento. Reserva que la Entidad Estatal mantendrá en el Proceso de Contratación frente a
terceros. En todo caso, la Entidad se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o
asesores, con el fin de evaluar la propuesta. La información relativa al análisis, aclaración, evaluación
y comparación de las propuestas y la recomendación para la adjudicación, no podrá ser revelada a
los proponentes, ni a terceros, hasta que la Entidad, comunique a los primeros que el informe que la
evaluación se encuentra disponible para que presenten las observaciones correspondientes
I. Conversión de Moneda
La moneda oficial de presentación de las propuestas será el peso colombiano. Por consiguiente, todos
los documentos e informaciones de cualquier índole deben ser expresados o reexpresados en esta
moneda funcional. En el evento de uso de estados financieros, cotizaciones o cualquier otro
documento expresado en otra moneda, estos deberán ser convertidos a pesos colombianos. Acorde
con la ley, de ser necesario, la entidad hará la conversión a la tasa registrada en el Banco de la
República a la fecha del documento en particular y a falta de ésta, a la fecha de cierre del proceso.
J. Requisitos Generales
En cualquiera de las modalidades de presentación, los proponentes deberán dar cumplimiento a los
siguientes requisitos:
a. Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta.

b. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
c. No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las
leyes de Colombia, en especial las previstas en la Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y Ley 1474
de 2011
d. No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales expedido por la Contraloría
General de la República; este requisito deberá acreditarse además para la suscripción del
contrato.
e. No estar reportado en el último Boletín de Antecedentes Disciplinarios expedido por la
Procuraduría General de la Nación; este requisito deberá acreditarse además para la
suscripción del contrato.
f. Los proponentes conformados en consorcios y uniones temporales deberán presentar:
 El documento consorcial o de la Unión Temporal debe ser debidamente firmado,
en donde se indique claramente la constitución del consorcio o unión temporal y
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que la duración del mismo sea hasta la liquidación del contrato.
 Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión
temporal y, en este último caso señalarán los términos y extensión de la participación
en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo del Municipio de El Carmen de Viboral.
 Los miembros del Consorcio o Unión Temporal, deberán señalar las reglas básicas
que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, estableciendo el
porcentaje de participación de cada uno de los integrantes, el cual no podrá superar su
respectiva capacidad de contratación disponible y designarán el representante del
consorcio o unión temporal, y su suplente, con la firma autorizada de cada una de las
partes.
 Ningún integrante del consorcio o unión temporal, podrá formar parte de otros
proponentes que participen en este proceso, ni formular propuesta independiente.
 Los consorcios o uniones temporales se deberán constituir para presentar propuesta
para la adjudicación, celebración y ejecución solo para el presente contrato. No se
admitirá consorcio o uniones temporales que se han creado para ejecutar objetos
diferentes a los del presente proceso de selección
 Las uniones temporales, consorcios interesados en presentar ofertas en el SECOP II
deben tener en cuenta que los integrantes del Proponente plural deben estar
previamente registrados como Proveedor individual en el SECOP II. Una vez hecho
esto, uno de los integrantes del proponente plural debe crear en el SECOP II el
Proveedor plural (proponente plural) y emplear este usuario para el envío de su oferta
como Proponente plural. El integrante que creó el Proveedor plural es el único habilitado
en el SECOP II para presentar la oferta como Proponente plural. Los pasos para
inscribirse como Proveedor plural (Proponente plural) se encuentran en la sección IX. C
del manual de proveedores para el Uso del SECOP II.
 El pliego de condiciones del presente Proceso de Contratación está conformado por los
requerimientos contenidos en el presente documento y la información solicitada en los
formularios o requerimientos de información incluidos en SECOP II.
III. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
El Objeto del presente contrato consiste en el ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA Y

VEHÍCULOS, PARA EL MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL Y EL FORTALECIMIENTO DEL
PARQUE AUTOMOTOR DEL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE VIBORAL, ANTIOQUIA
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Alcance del objeto: La ejecución del presente proceso que contempla la “Adquisición de maquinaria
pesada y vehículos, para el mejoramiento de la red vial y el fortalecimiento del parque automotor del
municipio de El Carmen de Viboral, Antioquia”, consiste en la compra de UNA (01) máquina
retroexcavadora y TRES (03) volquetas sencillas totalmente nuevas y con las especificaciones
técnicas requeridas, con el fin de contar con un parque automotor dotado que permita brindar los
servicios que demandan las vías terciarias y la intervención de la red vial, situación que beneficia la
comunidad carmelitana en su totalidad.
A. Clasificación UNSPSC
UNSPSC: Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el tercer nivel como
se indica:
Tabla 1 UNSPSC
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO DESCRIPCION

25 10 16 01 25101600
78 18 15 00 78181500
25 19 17 00 25191700
26 10 17 00 26101700
22 10 15 09 22101500
B. Modalidad de Selección:
La misma se fundamenta jurídicamente en:
La Ley 1150 de 2007, "Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia
en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos
públicos”, introduce nuevas e importantes aplicaciones entre otras:
En su numeral 2 del artículo 2, la norma señala:
<<Selección abreviada. La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva

prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, las circunstancias de
la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos
simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual
Serán causales de selección abreviada las siguientes:

(…)
a) La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común
utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas
especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y
comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.
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Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el reglamento así
lo señale, hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por
catálogo derivados de la celebración de acuerdos marco de precios o de procedimientos de
adquisición en bolsas de productos>>
Analizadas las modalidades de selección contenidas en la Ley 1150 de 2007 se concluye que la
escogencia del contratista se efectuará según las reglas de la SELECCIÓN ABREVIADA MEDIANTE
SUBASTA INVERSA previstas en el artículo 2 de la ley 1150 de 2007 y los artículos 2.2.1.2.1.2.1 del
Decreto 1082 de 2015.
La subasta se realizará de manera electrónica en la medida que se adquirirán cantidades específicas.

Lo anterior de acuerdo con la guía para los Procesos de Selección Abreviada por Subasta en SECOP
II del 23 de noviembre de 2018 expedida por Colombia Compra Eficiente.
LOTE 1:
ITEM MAQUINARIA CANTIDAD

1 Retroexcavadora sobre llantas. 01
Lote 2:
ITEM MAQUINARIA CANTIDAD

2 Volqueta Sencilla. 03
C. Valor estimado del contrato
El valor estimado del contrato es el valor de la propuesta favorecida, de conformidad con lo establecido
en la normatividad vigente y las condiciones en el Pliego, la cual incluye el impuesto al valor agregado
(IVA) y demás impuestos, tasas, contribuciones de carácter nacional legales, costos directos e
indirectos.
El presupuesto oficial asignado para la ejecución de la presente contratación es la suma de ambos

lotes así: MIL SEISCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/L ($1.650.000.000) producto de
los estudios de mercado y del análisis del sector actualizado, IVA INCLUIDO, distribuidos así: LOTE 1:
QUINIENTOS VEINTICUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/L ($524.500.000) Y LOTE 2:
MIL CIENTO VEINTICINCO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/L ($1.125.500.000)
El valor total de la propuesta deberá ser igual o inferior al valor por cada LOTE, antes establecido, que
es equivalente al presupuesto oficial de la entidad. En caso de ser superior el valor de la propuesta,
está será rechazada.
D. Forma de pago
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La Administración Municipal pagará al CONTRATISTA el valor del contrato, el valor del contrato, EN
UN SOLO PAGO, una vez se realice la entrega y se reciban a satisfacción., previa certificación de la
Supervisión contractual.
NOTA: El municipio de El Carmen de Viboral no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste

realizado por el Contratista en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel
requiera para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la
propuesta.
E. Plazo de ejecución del Contrato
El plazo estimado para la entrega del objeto contractual será de CIEN (100) DÍAS CALENDARIO,
contados a partir de la firma del Acta de Inicio.
F. Lugar de ejecución del Contrato
El lugar de ejecución del Contrato es el municipio de El Carmen de Viboral, ubicado en el

departamento de Antioquia.
IV. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
Por no cumplir los requisitos exigidos en la norma, NO se limitará a Mipymes, el presente proceso.
V. REQUISITOS HABILITANTES
La Administración Municipal de El Carmen de Viboral verificara en el Registro Único de Proponentes y

los demás documentos requeridos, el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se
hará de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en
que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del
Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en
forma directa.
A. Capacidad Jurídica
En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o

extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté
relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo
menos por la vigencia del Contrato y un año más.
La Administración Municipal de El Carmen de Viboral también revisará que los Proponentes no se

encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar
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el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones
inscritas.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres
(3) meses desde la fecha de presentación de la Propuesta, en el cual conste su existencia, fecha de
constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la
capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la
autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
B. Experiencia
Para la determinación de la experiencia, se tomará la información contenida en el RUP y se deberá

adjuntar a la propuesta el Anexo No. 2 – “Experiencia del Proponente”, debidamente diligenciado
incluyendo y soportadas con los certificados que emiten las entidades contratantes.
Si el nivel de satisfacción de los contratos certificados de nota insatisfacción, es regular o deficiente,

entre otros aspectos que concluyan que el suministro no fue bueno o adecuado, no será tenido en
cuenta.
Si los certificados reportan multas y/o sanciones con ocasión de su ejecución, pendiente de pago o
cumplimiento a la fecha de entrega de las propuestas, no serán tenidos en cuenta.
El Proponente debe acreditar esta experiencia con los contratos celebrados para cada uno de los
servicios solicitados como experiencia, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el
tercer nivel y expresando su valor en salarios mínimos mensuales legales vigentes.
C. Capacidad Financiera para ambos lotes
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el
RUP, de lo contrario la Entidad podrá solicitar documentación adicional de acuerdo al Anexo No. 3
Tabla 2 - Indicadores de capacidad financiera

Indicador Índice requerido
Índice de Liquidez Mayor o igual a 1.30
Índice de Endeudamiento Menor o igual a 0.70

Razón de Cobertura de Intereses Mayor o igual a 0.12
D. Capacidad Organizacional
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El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP,
de lo contrario la Entidad podrá solicitar documentación adicional de acuerdo al Anexo No. 3
Tabla 3 - Indicadores de capacidad organizacional
Indicador Índice requerido

Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual 0.0
Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0.0
E. Información financiera para Proponentes extranjeros:
Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación,
de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre
en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:
(i) Balance general

(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para
Colombia (PUC).
VI. EVALUACIÒN DE LA PROPUESTA
La Administración Municipal una vez evaluadas las propuestas de los Proponentes de acuerdo a los
requisitos habilitantes establecidos en el presente Pliego, establecerá la fecha y hora para la realización
de la Subasta Inversa Presencial con aquellos proponentes que hayan acreditado tales requisitos.
Las propuestas deben presentarse en los Anexos establecidos en el presente Pliego de Condiciones
como el formato para presentación de la Propuesta.
Tabla 4 - Puntaje por criterios de evaluación
Criterio de Evaluación Puntaje
Único criterio de evaluación Precio 100
Total 100
VII. CRONOGRAMA DEL PROCESO
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De conformidad con lo dispuesto por el artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015, LA ENTIDAD
publica en la página web del SECOP II, un aviso de convocatoria del proceso de selección, en el que
se indica el nombre y la dirección de la Entidad, el lugar físico o electrónico donde pueden consultarse
el Pliego de Condiciones, los estudios y documentos previos, y el cronograma, entre otros aspectos.
VIII. PROPUESTA
A. Presentación
El Proponente debe presentar su oferta a través del SECOP II de acuerdo con lo establecido en esta
sección, para lo cual debe estar previamente registrado en el aplicativo.
Las instrucciones para el registro y la presentación de ofertas en el SECOP II se encuentran en el

manual de uso del SECOP II para Proveedores, al cual podrá acceder a través de la página web de
Colombia Compra Eficiente, disponible en el siguiente enlace:
http://www.colombiacompra.gov.co/.
El Proponente debe presentar su oferta en la fecha establecida en el Cronograma ingresando al “Área

de trabajo del proceso”, suscribiéndose al presente Proceso de Contratación y creando su oferta en el
SECOP II. Tenga en cuenta que la sección X. “Presentación de observaciones y ofertas” del Manual
de uso del SECOP II para Proveedores, explica cómo crear ofertas en SECOP II.
Las uniones temporales, consorcios interesados en presentar ofertas en el SECOP II deben tener en
cuenta que los integrantes del Proponente plural deben estar previamente registrados como Proveedor
individual en el SECOP II. Una vez hecho esto, uno de los integrantes del proponente plural debe crear
en el SECOP II el Proveedor plural (proponente plural) y emplear este usuario para el envío de su
oferta como Proponente plural. El integrante que creó el Proveedor plural es el único habilitado en el
SECOP II para presentar la oferta como Proponente plural. Los pasos para inscribirse como Proveedor
plural (Proponente plural) se encuentran en la sección IX. C del manual de proveedores para el uso del
SECOP II El pliego de condiciones del presente Proceso de Contratación está conformado por los
requerimientos contenidos en el presente documento y la información solicitada en los formularios
electrónicos del SECOP II
Todas las páginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, deberán ser validadas
con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán
por no escritas, garantizando con ello los principios de transparencia y objetividad en la selección,
así como ofreciendo la seguridad tanto para la entidad como para el proponente, lo anterior se
verificará en la audiencia de apertura de las propuestas y de no cumplirse con estos requisitos, la
propuesta no será tenida en cuenta para que continúe dentro del proceso y será rechazada.
La entidad no proporcionara información a terceros sobre el contenido de las propuestas recibidas

antes del cierre del proceso contractual.
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Se deben diligenciar los dos sobres electrónicos suministrados por la plataforma del SECOP II. UN
(01) primer sobre que contenga los documentos que acrediten los requisitos habilitantes y un
SEGUNDO (02) sobre que contenga la oferta económica
Los sobres deberán diligenciarse completamente y su diligenciamiento deberá cumplir con las
condiciones establecidas en las guías de presentación de ofertas para el SECOP II.
B. Apertura
La hora de entrega de las propuestas será la establecida en el SECOP II; momento hasta el cual la
plataforma permitirá su presentación.
La Entidad una vez finalizada la hora de cierre del presente proceso, procederá a: (i) Desencriptar las
propuestas de quienes registraron sus ofertas a través de la plataforma SECOP II, y (ii) a publicar la
lista de oferentes, la cual se genera desde la referida plataforma, constituyendo el Acta de Cierre.
En el día y la hora señalada en el cronograma del pliego de condiciones, el Municipio de El Carmen

de Viboral procederá a la apertura del PRIMER SOBRE con los requisitos habilitantes.
Luego el día y la hora señalada se abrirá el SEGUNDO SOBRE, sobre de sobre económico el cual se
realizará a través de la plataforma del SECOP II y revisión de la propuesta económica de todos los
proponentes que resulten habilitados para participar en el certamen de Subasta Inversa Electrónica.
En la revisión económica de propuesta, la entidad, podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y
explicaciones que se estimen pertinentes. No obstante, se aclara, que el valor total no podrá exceder
el valor total del presupuesto oficial total (o por ítem en caso de haber solicitado anexo económico)
En todo caso, de presentarse discrepancias en la información reportada en la plataforma SECOP II y

el anexo FORMULARIO DE CANTIDADES Y PRECIOS UNITARIOS, primará lo indicado en la
plataforma del SECOP II. En el caso de que no se solicite anexo económico detallado del
presupuesto y se aporte por parte de algún proponente, este no será revisado y el único valor a
revisar y que será tenido en cuenta será el consignado en la plataforma SECOP II.
I
C. Acreditación de Requisitos Habilitantes
1. Capacidad Jurídica
Podrán participar como proponentes, bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando
cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no se encuentren inhabilitados para
contratar con el estado colombiano: individualmente, como: (a) personas naturales nacionales o
extranjeras, (b) personas jurídicas nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamente
constituidas, previamente a la fecha de cierre del proceso; conjuntamente, en cualquiera de las
formas de asociación previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
15
Personas Naturales
Si el proponente es persona natural, se verificará en el RUP: Documento de identidad y Registro

Único Tributario, si ésta última información no aparece en el RUP deberá allegar dichos documentos.
Personas Jurídicas
Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar su existencia y representación legal con la copia
del Certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido con una antelación no mayor a
los TREINTA (30) DÍAS CALENDARIO, previos a la fecha de presentación de la propuesta. En dicho
certificado deberán constar claramente las facultades del Gerente o del Representante Legal, el
objeto social, el cual deberá comprender labores o actividades que tengan relación directa con el
objeto de la presente Selección y la duración de la sociedad, la cual debe ser, como mínimo, igual al
plazo de ejecución y liquidación del contrato y, dos (2) años más.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad,

deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente, otorgado con
anterioridad a la fecha de presentación de la oferta.
Consorcios, Uniones Temporales u otras Formas Asociativas
El Municipio de El Carmen de Viboral aceptará que la oferta sea presentada por dos (2) personas
naturales o jurídicas, que acrediten poseer las calidades enunciadas en los numerales anteriores,
quienes en forma conjunta deben informar si su participación ese título de Consorcio, Unión Temporal
u otra forma asociativa.
La forma asociativa deberá constituirse para el presente proceso de selección y así lo señalará
expresamente, indicando las reglas básicas que lo regirán, independiente que las personas naturales
o jurídicas que lo conformen, sean las mismas que hayan constituido consorcios o uniones temporales
para otros procesos. Dichas formas asociativas no podrán ser disueltas ni liquidadas durante la
vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba, su liquidación y seis meses más.
1.1. Certificado Registro Único de Proponentes
Éste deberá expedirse por la Cámara de Comercio correspondiente, y cuya fecha de expedición no
sea superior a UN (1) mes, antes de la fecha de cierre de la Selección; éste deberá estar vigente para
dicha fecha. En éste deberá constar la inscripción y clasificación del proponente en la actividad,
especialidad y grupos exigidas a continuación.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas privadas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán aportar el documento que
acredite la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tienen su domicilio principal o
en su defecto en el RUP de la Cámara de Comercio de Colombia.
16
El proponente, sea persona natural o jurídica, deberá estar inscrito y clasificado en el Registro Único
de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, y estar registrados en alguna de
las siguientes actividades, especialidades y grupos:
Códigos UNSPSC hasta el tercer nivel

SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO DESCRIPCION
25 10 16 01 25101600
78 18 15 00 78181500
25 19 17 00 25191700
26 10 17 00 26101700
22 10 15 09 22101500
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales ambos integrantes deberán estar inscritos en alguno
de los códigos indicados anteriormente.
1.2. Fotocopia del RUT del Proponente o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
Deberá presentarse con la propuesta fotocopia del Registro Único Tributario –RUT actualizado
expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales –DIAN -.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deberá presentarse el
RUT de cada uno de sus integrantes, sin perjuicio de que saliendo favorecidos, de acuerdo con la
normatividad vigente, deban obtener RUT a nombre de la forma asociativa
1.3. Certificado de Existencia y Representación Legal y Capacidad de ejercicio

Las personas naturales nacionales acreditarán su existencia mediante la presentación de copia de su
cédula de ciudadanía. Las personas naturales extranjeras mediante la presentación de copia de su
pasaporte; si se encuentra residenciado en Colombia mediante la presentación de copia de la cédula
de extranjería.
Si el proponente concurre por intermedio de un representante o apoderado, deberá anexar el

documento que confiere aquella, en el que consten expresamente los términos y el alcance de dicha
representación.
Si el proponente es una persona jurídica nacional, deberá comprobar su existencia y representación

legal, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio.
Cuando se trate de personas jurídicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia,
deberán comprobar su existencia y representación legal de conformidad con las normas de su país de
origen y deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para
presentar propuesta en esta Selección y celebrar el contrato, incluida la facultad para representarla
judicial y extrajudicialmente.
17
Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en
nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social
competente, en el cual conste que está facultado para presentar la propuesta y firmar el contrato
ulterior.
El certificado deberá contener la siguiente información:
 Fecha de expedición no mayor a UN (1) mes anterior a la fecha de cierre del plazo de la
presente Selección Abreviada
 El objeto social de la persona jurídica deberá incluir las actividades principales objeto de la
presente Selección Abreviada.
 La duración de la persona jurídica, contada a partir de la fecha de cierre del plazo de la
presente Selección Abreviada, no será inferior al plazo establecido para el contrato y UN (1)
año más.
 Si el representante legal de la persona jurídica tiene restricciones para presentar la propuesta o
contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización
expresa del órgano competente.
 Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada uno de los integrantes de los mismos,
deberá comprobar su existencia, representación y capacidad, en la forma prevista en el
presente numeral, incluidas las facultades y capacidad para constituir el Consorcio o la Unión
Temporal, así como, para la celebración y ejecución del contrato a través de la forma de
asociación escogida.
1.4. Documento de conformación del consorcio o unión temporal

El Municipio de El Carmen de Viboral admitirá la propuesta que sea presentada por dos (2) o más
personas naturales o jurídicas, que acrediten poseer las calidades enunciadas anteriormente, quienes
en forma conjunta deben informar si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal,
señalando las reglas básicas que regularán las relaciones entre ellos, con el cumplimiento de los
requisitos establecidos por la Ley al respecto.
Dichas formas asociativas deberán estar conformadas a la fecha de cierre de la selección abreviada,
mediante documento suscrito por cada uno de sus miembros, según el modelo suministrado en este
pliego de condiciones, en el cual se establezca el porcentaje de participación de cada uno de los
integrantes y se indique la persona que para todos los efectos los representará
1.5. Autorización para Contratar

En caso de existir límites estatutarios a las facultades del representante legal para presentar
propuesta, asociarse o contratar, se debe presentar copia de la autorización del órgano competente,
en la cual se le faculte para presentar la propuesta y celebrar el contrato.
Este certificado es expedido por la Dirección General de Impuestos Nacionales. En él ha de

consignarse claramente el NIT del proponente y su inscripción en el Régimen Común o Régimen
18
Simplificado. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar
este documento
1.6. Documentos para Verificación

A demás de los documentos anteriores los proponentes deberán presentar con la propuesta cada uno
de los documentos que a continuación se relacionan, con el fin de cumplir con los requisitos
habilitantes y ser admitidos en el proceso de calificación:
Carta de presentación de la propuesta.

Elaborada de acuerdo con el modelo suministrado en este pliego de condiciones (Anexo No. 1). Ésta
deberá ser firmada por el proponente, si es persona natural; por el representante legal si es persona
jurídica; por el representante del consorcio o unión temporal, si se trata de cualquiera de estas formas
asociativas.
La suscripción de la carta de presentación de la propuesta hará presumir la aprobación, legalidad y

conocimiento de todos los documentos de la selección abreviada.
Certificación del pago de Parafiscales y aportes al Sistema de Seguridad Social Personas

Naturales. Si el proponente es una persona natural, deberá tener en cuenta lo señalado en el Artículo
23 de la Ley 1150 de 2007, para cuyo efecto deberá aportar con la propuesta una declaración
juramentada, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe
certificar, bien a la fecha de presentación de su propuesta o al momento de suscribir el contrato, que
ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses,
contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos
pagos.
La información presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su

fidelidad y veracidad.
Si el proponente posee un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el
cumplimiento del mismo.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea
persona natural, deberá aportar la declaración aquí exigida.
Personas Jurídicas. Si el proponente es una persona jurídica, deberá presentar una certificación en
original, expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la
Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de
los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a
las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional
19
de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su propuesta, ha
realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados
a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En el
evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos
a partir de la fecha de su constitución.
La información presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su

fidelidad y veracidad.
Si el proponente posee un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el
cumplimiento del mismo.
Proponentes asociados. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus
miembros integrantes que sea persona jurídica, deberá aportar el certificado aquí exigido.
Garantía de seriedad de la propuesta

Por el hecho de presentar propuesta para esta Selección Abreviada, se entiende que la propuesta es
irrevocable y que el proponente mantiene vigentes todas las condiciones originales de su propuesta
durante todo el tiempo que dure la Selección, incluidas las prórrogas de los plazos que llegaren a
presentarse, de acuerdo con el Pliego de Condiciones y la normatividad vigente.
La propuesta deberá acompañarse del original de una garantía de seriedad a favor de El Municipio de
EL CARMEN DE VIBORAL otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en
Colombia, por una entidad bancaria o mediante fiducia por un valor equivalente al diez por ciento
(10%) del presupuesto oficial, y una vigencia de TRES (3) meses, contados a partir de la fecha de
cierre de esta Selección. Con la propuesta se debe anexar la póliza y el recibo de cancelación de la
prima correspondiente.
El Municipio de EL CARMEN DE VIBORAL – podrá solicitar la ampliación de la vigencia de la póliza o

garantía, cuando se prorrogue el plazo establecido para la adjudicación.
Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la póliza deberá tomarse a nombre
de sus integrantes, y no a nombre de sus representantes legales; si es presentada por una persona
jurídica, la póliza o garantía deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado
de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, y no sólo con su sigla, a
no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
El Municipio de EL CARMEN DE VIBORAL – hará efectiva la totalidad de la garantía, a título de

indemnización por perjuicios, en los siguientes casos:
20
1) Cuando un proponente solicitare el retiro de su propuesta después de la fecha de cierre del
plazo de la presente Selección Abreviada, salvo en los casos de inhabilidad o incompatibilidad
sobreviniente.
2) Cuando el proponente favorecido con la adjudicación no procediere a cumplir con los requisitos
para el perfeccionamiento y ejecución del contrato.
En estos casos, el valor asegurado quedará a favor de El Municipio de EL CARMEN DE VIBORAL.
La ejecución de la garantía de seriedad de la propuesta, no constituye una tasación anticipada de

perjuicios; por tanto, la Entidad podrá perseguir el reconocimiento de los perjuicios no cubiertos por el
valor de dicha garantía, mediante las acciones legales conducentes.
La garantía de seriedad le será devuelta al proponente que lo solicite, una vez haya sido perfeccionado
y legalizado el contrato respectivo.
Reciprocidad
La reciprocidad aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o uniones temporales
extranjeros que deseen el tratamiento de proponente nacional.
Las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas naturales extranjeras no
residentes en el país que presenten propuesta, recibirán el mismo tratamiento que los nacionales,
siempre que exista un acuerdo, tratado o un convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia, en
el sentido de que a las propuestas de servicios colombianos se les concederá en ese país el mismo
tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y
criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el sector público.
En el supuesto de no existir los mencionados acuerdos, el proponente deberá incluir dentro del sobre
de la propuesta un certificado emitido por la respectiva Misión Diplomática Colombiana, en la cual
conste que los proponentes colombianos gozan de la oportunidad de participar en los procesos de
contratación pública en las mismas condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los nacionales
de su país.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificación mencionados no restringe la participación de

sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta.
2. Experiencia
Para la verificación de la experiencia, se tomará de la información contenida en el Registro Único de

Proponentes RUP. En caso de no encontrarse allí dicha información por hacer parte de las
excepciones establecidas en la norma, la información, se verificará según los términos previstos en el
numeral 1, del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, según corresponda.
21
2.1. Certificado Registro Único de Proponentes
Éste deberá expedirse por la Cámara de Comercio correspondiente, y cuya fecha de expedición no
sea superior a UN (1) mes, antes de la fecha de cierre de la Selección; éste deberá estar vigente para
dicha fecha. En éste deberá constar la experiencia del proponente.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas privadas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán aportar el documento que
acredite la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tienen su domicilio principal o
en su defecto en el RUP de la Cámara de Comercio de Colombia
Verificación de la experiencia LOTE 1(Retroexcavadora)
Para la verificación de la experiencia, se tomará la información contenida en el Registro Único de

Proponentes RUP. La información, se verificará según los términos previstos en el numeral 1, del
artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, según corresponda:
a. Para el caso de personas naturales o, jurídicas nacionales, personas naturales o jurídicas

extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia o personas naturales o jurídicas extranjeras sin
domicilio o sucursal en Colombia:
Esta experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de TRES (3) contratos clasificados cada
uno dentro del RUP con al menos DOS (02), de los siguientes códigos: 22101500, 22101600,
24101600, 26111600 72151500, 72154500 y que tengan relación con el objeto contractual del
presente proceso y que la suma de estos sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial;
además que al menos DOS (02) de ellos haya sido con entidades públicas.
El Proponente debe acreditar esta experiencia con la indicada directamente en el RUP en el

Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y expresando su valor en salarios mínimos
mensuales legales vigentes.
b. Para el caso de consorcio, unión temporal u otra forma de asociación permitida por la ley:
uno dentro del RUP con al menos DOS (02), de los siguientes códigos: 22101500, 22101600,
24101600, 26111600 72151500, 72154500 y que tengan relación con el objeto contractual del
presente proceso y que la suma de estos sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial;
además que al menos DOS (02) de ellos haya sido con entidades públicas.
El número de contratos a acreditar por cada uno de los integrantes del consorcio, unión temporal u
otra forma de asociación permitida por la ley, deberá corresponder a mínimo dos (2) Contratos por
cada asociado.
22
Cada uno de los integrantes del consorcio, unión temporal u otra forma de asociación deberá
acreditar su experiencia con la indicada directamente en el RUP en el Clasificador de Bienes y
Servicios en el tercer nivel.
Verificación de la Experiencia LOTE 2 (VOLQUETAS)
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, los
proponentes que hayan realizado inscripción, actualización o renovación bajo, deberán acreditar
experiencia, así:
c. Para el caso de personas naturales o, jurídicas nacionales, personas naturales o jurídicas

extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia o personas naturales o jurídicas extranjeras sin
domicilio o sucursal en Colombia:
uno dentro del RUP con los siguientes códigos: 25101600, 221015600, y que tengan relación con
el objeto contractual del presente proceso y que la suma de estos sea igual o superior al 100% del
presupuesto oficial; además que al menos DOS (02) de ellos haya sido con entidades públicas.
El Proponente debe acreditar esta experiencia con la indicada directamente en el RUP en el

Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y expresando su valor en salarios mínimos
mensuales legales vigentes.
d. Para el caso de consorcio, unión temporal u otra forma de asociación permitida por la ley:
uno dentro del RUP con los siguientes códigos: 25101600, 221015600, y que tengan relación con
el objeto contractual del presente proceso y que la suma de estos sea igual o superior al 100% del
presupuesto oficial; además que al menos DOS (02) de ellos haya sido con entidades públicas.
El número de contratos a acreditar por cada uno de los integrantes del consorcio, unión temporal u
otra forma de asociación permitida por la ley, deberá corresponder a mínimo dos (2) Contratos por
cada asociado.
Para efectos de la experiencia acreditada no se aceptarán subcontratos.
Cuando el proponente individual o integrante de un consorcio o unión temporal sea una filial o
subordinada de una sociedad controlante, se tendrá en cuenta la experiencia propia y no la de la
controlante, ni viceversa.
Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, el monto que debe
informar el proponente será el correspondiente al porcentaje de participación que hubiere tenido en los
mismos.
En el evento en que dos o más proponentes aporten una misma información y ésta presente
inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a cada uno de ellos y sólo se tendrá en cuenta
aquella que esté demostrada.
23
Si el nivel de satisfacción de los contratos certificados de nota insatisfacción, es regular o deficiente,
entre otros aspectos que concluyan que la ejecución no fue la adecuada, no será tenido en cuenta.
Si los certificados reportan multas y/o sanciones con ocasión de su ejecución, pendiente de pago o
cumplimiento a la fecha de entrega de las propuestas, no serán tenidos en cuenta.
3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional (AMBOS LOTES)
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el
RUP conforme el Decreto 579 de 2021.
3.1. Capacidad Financiera
3.1.1. Índice de liquidez:

Se calcula con la siguiente fórmula: IL = Activo Corriente / Pasivo Corriente
Para considerarse habilitados, los proponentes deberán presentar un Índice de Liquidez igual o
superior a UNO PUNTO TREINTA (1.30), para continuar con la etapa de calificación.
Para consorcios o uniones temporales, la calificación por Índice de Liquidez se obtendrá ponderando
los índices de cada uno de sus integrantes, de acuerdo con su porcentaje de participación.
3.1.2. Índice de endeudamiento:

Se calcula con la siguiente fórmula: IE = Pasivo Total / Activo Total
Los proponentes deberán presentar un índice de endeudamiento igual o menor CERO PUNTO
SETENTA (0.70), para continuar con la etapa de calificación.
Para consorcios o uniones temporales, la calificación por Índice de Endeudamiento se verificará

ponderando los índices de cada uno de sus integrantes.
3.1.3. Razón de cobertura de intereses:

Se calcula con la siguiente fórmula: Utilidad operacional / Intereses pagados
El proponente debe contar con una razón de cobertura de intereses igual o superior a CERO PUNTO
DOCE (0.12)
Para consorcios o uniones temporales, la calificación por razón de cobertura de intereses se verificará
ponderando los índices de cada uno de sus integrantes
3.2. Capacidad Organizacional

Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores de capacidad organizacional, con base en
la información contenida en el certificado del RUP.
24
Rentabilidad del patrimonio: Utilidad operacional /patrimonio
El proponente debe contar con una Rentabilidad del patrimonio igual o superior a 0.00
Rentabilidad del activo: Utilidad operacional /activo total

El proponente debe contar con una Rentabilidad del activo igual o superior a 0.00
Para consorcios o uniones temporales, la calificación por razón de cobertura de interés se verificará
ponderando los índices de cada uno de sus integrantes, de acuerdo con su porcentaje de participación
D. Ficha Técnica
Se debe diligenciar el formulario de cantidades establecido en el SECOP II y en el Anexo 4 para la

presentación de la propuesta económica, reiteramos que la información suministrada en la plataforma
y los documentos de la oferta deberán tener plena coherencia.

revisar y que será tenido en cuenta será el consignado en la plataforma SECOP II
Los errores aritméticos que pueda tener la propuesta económica, que no alteren el precio unitario
propuesto, serán corregidos y con base en la corrección se decidirá sobre la propuesta.
La propuesta económica deberá incluir el precio asociado con el artículo a contratar
Especificaciones técnicas:
La principal actividad que se contemplan en el proyecto es:
 Compra de maquinaria: (retroexcavadora sobre llantas y volquetas sencillas), para fortalecer el

parque automotor del Municipio y para el mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la
red vial a cargo del Municipio.
 Cada vehículo y máquina suministrada se ajusta según la ficha técnica del proceso de
selección que adelantará el MUNICIPIO, deberá tener el kit mínimo de herramienta y manuales
de funcionamiento y especificaciones técnicas.
Nuestras necesidades se ven reflejadas en requerir maquinaria como esta:
RETROEXCAVADORA CARGADORA
25
Una retroexcavadora, también conocida como retro cargadora o retropala mixta, es una maquinaria
autopropulsada sobre ruedas con un bastidor pensado para conllevar a la vez un equipo de carga
frontal y otro de excavación en la parte trasera. Si se utiliza como excavadora, la máquina permanece
inmóvil utilizando el brazo trasero para excavar el suelo. Cuando se emplea como cargadora, la
máquina se desplaza o realiza movimientos con el brazo delantero para elevar, transportar y descargar
materiales.
RETROEXCAVADORA CARGADORA NUEVA, equipada con motor C4.4 mecánico con

turbocompresor y posenfriador, de 101 HP, 4x4, cabina cerrada y aire acondicionado, transmisión de
cuatro velocidades adelante y atrás, cucharón de 1.0 metros cúbicos, cucharón trasero. Mandos del
brazo excavador tipo Joy Stick. Peso en orden de trabajo 7.726 kg.
Descripción especifica.
- Sistema Hidráulico: Bomba de flujo variable, Tipo Centro cerrado, Capacidad de la bomba a 2.200
rpm 163 L/min 43 gal EE.UU./min, Presión del sistema: retroexcavadora 25.000 kPa 3.600 lb/pulg²,
Presión del sistema: cargador 25.000 kPa 3.6000 lb/pulg².
- Dirección: Tipo Rueda delantera, Servodirección Hidrostática, Calibre 65 mm 2,6", Carrera 120 mm
4,7", Diámetro de la varilla 36 mm 1,4", Oscilación del eje 11°.
- Frenos: Los frenos cumplen con las normas siguientes: requisitos SAE J1473 e ISO 3450.
Autoajustables, completamente cerrados y sellados.
- Normas: Cabina: ROPS SAE J1040 MAY94;ISO 3741 1994 Cabina: FOPS SAE J/ISO 3449 APR98
LEVEL II e ISO 3449: 1992 LEVEL II Cabina: ruido ANSI/SAE J1166 OCT98 es de 79 dB(A) Ruido
exterior SAE J188 JUN86 es de 76 dB(A)
26
27
28
29
La información anteriormente relacionada fue extraída de las fichas técnicas suministradas durante la
elaboración del análisis del sector, ya que se acogía a las necesidades de la entidad, adicional dichas
cotizaciones hacen parte integral del presente análisis.
Para efectos de mantenimiento preventivo y correctivo cubierto por la garantía, además de la

disponibilidad de repuestos que se llegaren a requerir, es necesario que los mismos se brinden bajo un
soporte oportuno y prioritario, a razón de la calidad del servicio que prestará el vehículo.
Se deberán garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la siguiente forma:
Preventivo:
-Por las primeras 200 horas.
-Después de las 200 horas. hasta llegar a las 1000 horas de trabajo o un año, o lo que primero
se cumpla.
Correctivo:
Garantía del vehículo en todos sus componentes por defecto por el término de un año y por el motor
de 1 año
VOLQUETA SENCILLA
DESCRIPCIÓN ESPECIFICACIONES MÍNIMAS REQUERIDAS

Tipo de Vehículo VOLQUETA 4X2 PARA 7 M3.
Modelo Mínimo 2021.
Peso bruto vehicular 17.000 KG.
Rin con llanta de repuesto Instalado con malacate en chasis que no restrinja la
operación del equipo en carretera.
Aspiración turbo cargado
Combustible Diésel
No. cilindros y distribución Max 6 en línea
Cilindrada Mínimo 6000 cm3
Potencia máxima neta Max 230 hp
Torque máximo neto Mínimo 625 lb-ft
Sistema de Alimentación Inyección electrónica
Emisiones EURO V
Frenos De Ahogo
Servicio Con sistema ABS, 100% Aire y ratches automáticos
Medidores y/o Indicadores
Combustible Sí
Velocímetro Sí
Odómetro en kilómetros Sí
Tacómetro Sí
Otros
Sistema de auto carpado Eléctrico en plastilona de color negro
Aire Acondicionado Sí
30
Equipo de carretera Si
Tapetes Si
Alarma de reversa si
Logotipos Del municipio
Matricula tipo Oficial
Experiencia 3 contratos con el mismo objeto contractual del mismo que
están soportados en el RUP
El oferente deberá contar con
distribución directa de la marca
por más de 10 años y deberá
certificar que cuenta con
atención en forma directa para
el mantenimiento preventivo y/o
correctivo en el oriente
antioqueño o sus alrededores
Chasis en acero 120.000 psi, canal en "c"-10.375" x 3.705" x

0.438" (263.5 x 94.1 x 11.1) mm.
CHASIS Defensa aerodinámica en acero, pintado color gris.
Extensión defensa delantera (4").
Ganchos de tiro delanteros (2).
Meritor mfs-14-143a, trocha ancha - cap. 14.000 lbs

delantera, resortes parabólicos, cap. 14.000 lbs, incluye
amortiguadores 100% aire con abs de 4 canales con atc
EJE DELANTERO (control automático de tracción)
SUPENSIÓN FRENOS Secador de aire (bendix ad-9).
Delanteros, 16.5" x 5.0" - levas tipo "s".
Traseros, 16.5" x 7.0" - levas tipo "s".
Compresor de aire - 18.7 cfm (cummins).
Sistema de aire doble circuito para camión.
Volante 18", 4 radios negra.

DIRECCIÓN Caja hidráulica dirección sheppard m100.
Columna dirección abatible.
Sencillo, catalizador horizontal y tubo salida corto, al lado

ESCAPE derecho del Chasis.
Freno de ahogo (jacobs).
Alternador delco remy 28si con escobillas 160 amp 12v.

Alarma de reversa.
Motor arranque delco remy 38mt 12v.
SISTEMA ELÉCTRICO Alarma bajo nivel de refrigerante.
Alarma freno parqueo.
Sistema eléctrico 12 voltios, 100% multiplexado.
Preinstalación para exploradoras.
Fire extinguisher.
31
MISCELANEOS Hydraulic jack & handle.
Safety triangles.
Cummins isb 225.

- Combustible DIESEL.
- Sistema scr euro v.
- Potencia 222 hp @ 2500 rpm.
MOTOR - Torque 627 lb-ft @ 1500 rpm.
- 6 cilindros en línea.
- Desplazamiento 6700 cc.
- Turboalimentado.
Fuller fs-6406n, manual, 6 vel. Sincronizada.

Dana spicer 23082t dos vel, cap. 23.000 lb.
Suspensión trasera, muelles, cap. 23.500 lb.
Tanques filtro separador de agua / combustible, con
precalentador.
TRANSMISIÓN EJE TRASERO (1) tanque tipo "d", aluminio crudo, de 50 galones, ubicado
lado derecho.
Debajo cabina.
Tanque def, cap. 7 galones, ubicado lado izquierdo detrás de
cabina.
Air application gauge.

Indicador de restricción filtro de aire.
Asiento conductor.
-Suspensión de aire.
-Espaldar alto.
-Soporte lumbar.
-Cabecera incorporada.
-Acabado en vinilo.
-Ajuste entre -3 a +14 grados.
CABINA -Doble amortiguador.
(2) espejos sobre capo, brillantes.
Asiento doble de pasajero en vinilo, sin supension, espaldar
fijo, cabeceras y Compartimento
Cab sound insulation.
Vidrios electricos con bloqueo central.
Panel de instrumentos plano.
Visera aerodinámica del color de la cabina. Incluye luces.
Cabina convencional ergonómica.
Aire acondicionado, sistema integral, con desempañador.
Interior tipo classic.
Rin de repuesto, disco 22.5 x 8.25" dc – acero.

Rines delanteros, disco 22.5 x 8.25" dc – acero.
RUEDAS Rines traseros, disco 22.5 x 8.25" dc – acero.
Llantas delanteras (2) 11r22.5 h steelmark ags (goodyear).
Llantas traseras (4) 11r22.5 h steelmark agd (goodyear).
32
EQUIPO ALIADO Volco 7 m3.
Para efectos de mantenimiento preventivo y correctivo cubierto por la garantía, además de la

disponibilidad de repuestos que se llegaren a requerir, es necesario que los mismos se brinden bajo un
soporte oportuno y prioritario, a razón de la calidad del servicio que prestará el vehículo.
Se deberán garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la siguiente forma:
Preventivo:
-Por las primeras 200 horas o 5.000 KM.
-Después de los 5.000 KM. hasta legar a los 30.000 Kilómetros o a las 800 horas de trabajo por
un término en tiempo de un año o lo que primero se cumpla.
Correctivo:
Garantía del vehículo en todos sus componentes por el término de un año y por el motor de 2
años.
Además, deberá garantizar para todos los vehículos lo siguiente:
 Los vehículos deben cumplir con las Especificaciones técnicas y contractuales, además de las
recomendaciones suministradas por la supervisión del proyecto. El contratista deberá
considerar los costos que se deriven de los procedimientos de la contratación, además deberá
asumir el valor de la Matricula Inicial del vehículo (placa oficial) que se deberá realizar en el
Organismo de Transito de El Carmen de Viboral, y para sus efectos asumir el costo del Seguro
Obligatorio contra Accidentes de Tránsito (SOAT).
 El proveedor deberá brindar una capacitación técnica y de campo, al personal que se refiera,
para el correcto manejo del vehículo, y de manera posterior atender los llamados que pueda
llegar a realizar el personal que opera el vehículo, en cuanto a las dudas e inquietudes
relacionadas al manejo adecuado del vehículo. Dicha capacitación deberá ser certificada por el
proveedor.
 Certificación expedida por el representante legal del ensamblador o fabricante o distribuidor
autorizado según sea el caso en la que conste que el proponente cuenta con el soporte técnico
del fabricante en la prestación de todos los servicios técnicos ofrecidos y el suministro de
repuestos para los vehículos ofrecidos por un tiempo mínimo de diez (10) años.
 El proveedor deberá entregar los vehículos con sus distintivos (logos del municipio), conforme
lo indique el supervisor.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
Obligaciones Generales:
1. Cumplir con el objeto del presente contrato y las especificaciones técnicas mínimas descritas en los
pliegos de condiciones, fichas técnicas y en la propuesta presentada, la cual para todos los efectos
forma parte integral del presente contrato.
2. Constituir las respectivas garantías para amparar los riesgos del presente contrato.
33
3. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y en
trabamientos que puedan presentarse y en general se obliga a cumplir con lo establecido en la Ley 80
de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios.
4. Suscribir el acta de inicio, Acta de Liquidación del contrato y las modificaciones a las que hubiera
lugar.
5. Realizar los actos necesarios y tomar las medidas conducentes para el debido y oportuno
cumplimiento de las obligaciones contractuales y la ejecución del contrato.
6. El CONTRATISTA asumirá el pago los impuestos, gravámenes, aportes parafiscales y servicios de
cualquier género que establezcan las leyes colombianas.
7. El CONTRATISTA deberá aportar certificación expedida por el revisor fiscal cuando exista de
acuerdo con los requerimientos de la ley o por el Representante Legal del cumplimiento de sus
obligaciones con el Sistema de Seguridad Social Integral (sistemas de salud, pensiones y riesgos
profesionales), y aportes a la Cajas de Compensación Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje e
ICBF, cuando a ello hubiere lugar, obligación que deberá adjuntarse al informe de la supervisión y
deberá ser verificada por éste.
8. Informar oportunamente al supervisor durante la ejecución del contrato las variaciones que se
presenten al régimen de imposición por IVA u otras cargas tributarias en atención a los bienes o
servicios contratados o al régimen tributario del contratista.
9. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa o con
ocasión del contrato de prestación de servicios
10. Las demás obligaciones especiales de acuerdo con el objeto contractual (tratamiento de datos,
derechos de autor, marcas y patentes Cuando aplique.
Obligaciones específicas
1) Legalizar el contrato en los tiempos requeridos.

2) Ejecutar el objeto del contrato, de acuerdo a lo establecido en el alcance y especificaciones
técnicas.
3) Suministrar la información que se requiera para la correcta y cumplida ejecución del contrato.
4) Entregar los vehículos en el Municipio de El Carmen de Viboral asumiendo los costos que para
ello se requiera.
5) Realizar capacitación mínima de 20 horas al personal encargado de operar los vehículos
6) Entrega de los vehículos con las especificaciones técnicas y en los tiempos establecidos en el
contrato
El no cumplimiento de alguna de estas condiciones será causal de devolución de los elementos.
E. Propuestas Alternativas
Para el presente Proceso NO se aceptan propuestas parciales, ni alternativas.
F. Revisión de los requisitos habilitantes
La Entidad revisará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la sección V del
presente documento. Los Proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los requisitos
habilitantes en cualquier momento antes de la adjudicación.
No hay lugar a aclarar, complementar o corregir la información para acreditar requisitos habilitantes
34
cuando: se pretenda demostrar circunstancias ocurridas con posterioridad a la fecha de presentación
de la propuesta; para sanear la falta de capacidad al momento de presentación de la propuesta y
cuando la aclaración, complementación o corrección no se refiera directamente al proponente y
busque mejorar la propuesta
Se considerarán HÁBILES aquellas propuestas que cumplan todos los requisitos habilitantes
establecidos en este pliego de condiciones, así:
REQUISITO RESULTADO DE LA VERIFICACIÓN
Generales Habilitado / No Habilitado

Clasificación RUP Habilitado / No Habilitado
Experiencia del Proponente Habilitado / No Habilitado
Capacidad Financiera Habilitado / No Habilitado
Ficha técnica Habilitado / No Habilitado
El proponente que no cumpla en todos los requisitos habilitantes, no continuará en el proceso de

selección
La Administración Municipal de El Carmen de Viboral publicara el informe de cumplimiento de

requisitos habilitantes de acuerdo a lo establecido en el cronograma.
G. Evaluación y calificación de las Propuestas
Criterio de Evaluación Puntaje
Factor precio 100
TOTAL 100
Se debe presentar en el sobre económico.
Para la evaluación económica de la propuesta el proponente deberá diligenciar los valores de su

propuesta económica en el SECOP II y luego anexar completamente diligenciado el FORMULARIO
CANTIDADES Y PRECIOS UNITARIOS que EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE VIBORAL pone a
disposición a través de los medios de comunicación y publicidad establecidos para el presente proceso
licitatorio, deberá existir plena coherencia entre la información suministrada en el SECOP II y la del
FORMULARIO CANTIDADES Y PRECIOS UNITARIOS

35
revisar y que será tenido en cuenta será el consignado en la plataforma SECOP II
 “DESCRIPCIÓN”
 “UNIDAD”
 “CANTIDAD”
 “VALOR UNITARIO”
 “VALOR TOTAL”
 “SUBTOTAL COSTOS DIRECTOS”
 “COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA”
El Proponente deberá diligenciar los precios unitarios ajustados al peso, bien sea por exceso o por
defecto, de acuerdo con el formulario establecido para el efecto por EL MUNICIPIO DE EL CARMEN
DE VIBORAL.
Las fórmulas establecidas realizarán las operaciones mediante el sistema de REDONDEO ajustando
los valores resultantes al PESO, bien sea por exceso o por defecto, es decir, si las cifras en decimales
son iguales o superiores a CINCUENTA (50) se ajustarán por exceso, si son inferiores a CINCUENTA
(50) se ajustarán por defecto.
Las enmendaduras de precios unitarios que aparezcan en el original de la propuesta, deberán

confirmarse con nota al margen y firma del proponente.
Si en los análisis de precios unitarios se han omitido costos, se mantendrá el precio propuesto, sin lugar
a reclamos o revisiones posteriores.
Los precios unitarios y totales de la obra a ejecutar y los errores y omisiones en estos precios, serán de
responsabilidad absoluta y exclusiva del proponente.
La omisión, modificación o presentación incompleta del FORMULARIO DE CANTIDADES Y PRECIOS

UNITARIOS NO será subsanable.
H. Procedimiento de Subasta Inversa
1. Metodología
Subasta Inversa Electrónica: Es una puja dinámica efectuada presencialmente, mediante la

reducción sucesiva de precios durante un tiempo determinado, de conformidad con las reglas
previstas en el presente Pliego de Condiciones y la normatividad vigente (Artículo 2.2.1.2.1.2.2 del
Decreto 1082 de 2015).
Se precisa dentro del procedimiento para realizar la subasta inversa electrónica, que el certamen será
mediante una puja dinámica efectuada virtualmente en donde el precio de puja será la sumatoria del
LOTE antes de IVA.
36
Abierto los sobres con las propuestas iníciales de precio en el certamen de la subasta, la Entidad
verificará y realizará las correcciones de errores aritméticos si hay lugar a ello y dará a conocer el
menor precio ofrecido en las ofertas iníciales de precio.
En la subasta, los oferentes deben presentar su oferta inicial con las variables dinámicas, de
conformidad con los pliegos de condiciones, la cual puede ser mejorada con los lances hasta la
conformación de la oferta definitiva.
Se tomará como definitiva la oferta inicial realizada por el oferente que no presente lances en la
subasta.
En ningún caso el precio será la única variable sometida a conformación dinámica.
Finalizado el Evento de Subasta Electrónica, la plataforma genera automáticamente a los proponentes

que participaron un reporte de lo sucedido durante el certamen. En caso de que en el primer lance
dos proponentes o más lo realicen por el mismo valor y no haya más lances, se entenderá en primer
lugar el proponente que lo haya realizado primero.
2. Procedimiento para la Realización de la Subasta Inversa Electrónica (Art. 2.2.1.2.1.2.2 del

Decreto 1082 de 2015)
2.2 Mínimo de proponentes habilitados

El resultado de la verificación de los requisitos habilitantes se publicará de conformidad con lo
señalado en el Decreto 1082 de 2015. En dicho informe se señalarán los proponentes que no se
consideran habilitados y a los cuales se les concederá un plazo para que subsanen la ausencia de
requisitos o la falta de documentos habilitantes, so pena del rechazo definitivo de sus propuestas.
Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere lugar, las entidades
procederán a llevar a cabo la subasta dentro de los plazos fijados en los pliegos de condiciones. Hay
subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos bienes o servicios
cumplen con la Ficha Técnica.
Los proponentes habilitados deberán acceder a la subasta electrónica desde su cuenta de proveedor
de SECOP II, para lo cual requerirán su usuario y contraseña, además cuentan con el soporte técnico
de la mesa de servicio de Colombia Compra Eficiente, en su número telefónico 7456788, en el chat
disponible en la página: https:// www.colombiacompra.gov.co/, y el documento: “ Guía para participar
en una subasta en el SECOP II”, disponible en el siguiente link:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/guia_subasta_proveedor.p
df
Si el proveedor tiene problemas de conexión al momento de la subasta electrónica se aplicará lo

definido en el artículo 2.2.1.2.1.2.6. del Decreto 1082 de 2015 que señala: “si por causas imputables al
oferente o a su proveedor de soluciones de tecnología de la información y telecomunicaciones, durante
37
la subasta electrónica la conexión con el sistema se pierde, la subasta continuará y la entidad estatal
entiende que el proveedor que pierde su conexión ha desistido de participar en la misma”, a menos
que logre volver a conectarse antes de la terminación de la subasta, entendiendo que su propuesta
está constituida por la presentación de oferta inicial de precio dentro del proceso de selección de
conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.1.1 del Decreto 1082 de 2015, o por el último lance mientras
estuviera conectado a la plataforma SECOP II; no obstante, en caso de indisponibilidad de la
plataforma, LA ADMISNITRACION MUNICIPAL, suspenderá la diligencia mientras se restablece el
servicio, situación que será soportada con el correspondiente certificado de Colombia Compra
Eficiente e informada a los proponentes habilitados
Los oferentes habilitados que participen en la subasta electrónica deberán acceder a la misma a través
de sus propios recursos, LA ADMISNITRACION MUNICIPAL no provee computadores desde sus
instalaciones para este evento.
El precio de arranque de la subasta inversa electrónica será el menor precio de los ofrecidos por los
oferentes que resulten habilitados para participar en el evento, los oferentes habilitados para participar
en la subasta presentarán sus posturas de precio a través del SECOP II, de acuerdo al LOTE en el
que vayan a ofertar. En todo caso, el proponente habilitado para presentar lance en la diligencia de
subasta, deberá ofertar un porcentaje igual o mayor al porcentaje establecido como margen de mejora
por la Entidad, durante cada lance.
La subasta electrónica en SECOP II permite al oferente conocer el valor de sus lances y la posición
frente a los demás oferentes. Para que el oferente al momento de iniciar la subasta pueda tener
conocimiento de su posición, necesariamente deberá hacer un lance.
La Entidad configurará la subasta electrónica en SECOP II, de tal forma que los nombres de los
oferentes habilitados participantes no sean visibles sino hasta el final de la subasta, en el desarrollo de
la subasta el precio de la mejor oferta NO es conocido, los proponentes hacen sus lances y solo
conocen la posición en la que se encuentran. Si en el curso de la subasta electrónica dos o más
proponentes presentan una postura del mismo valor, SECOP II relacionará quien envió la primera
postura.
En el marco de la subasta electrónica y al llevar a cabo un lance, los proponentes serán notificados por
el SECOP II de la recepción de su lance y la confirmación de su valor, así como de la ubicación en que
se encuentra su propuesta. Si se realiza una postura por cualquiera de los proponentes habilitados en
los últimos dos (2) minutos de duración del evento, y esta postura mejora la oferta que al momento se
encuentra en la posición número uno (1), la subasta se extenderá cinco (5) minutos más. Lo anterior
se ejecutará de forma sucesiva y automática hasta que no se presenten posturas o lances en los
últimos dos (2) minutos, esta será la forma en la que la Entidad configure la subasta en el sistema.
Si en el proceso de selección se presenta un único oferente cuyos bienes cumplen con la ficha técnica
y está habilitado, la entidad estatal puede adjudicarle el contrato o los contratos al único oferente si el
38
valor de la oferta es igual o inferior al valor estimado para la presente contratación, caso en el cual no
hay lugar a la subasta inversa.
Si se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha técnica y está
habilitado, la entidad estatal negociara con el único oferente o se podrá adjudicar el contrato al
proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en el Pliego de
Condiciones.
Si los oferentes no presentan lances durante la subasta, la entidad estatal debe adjudicar el contrato al
oferente que haya presentado el precio inicial más bajo.
Si al terminar la subasta inversa hay empate, la Entidad estatal debe seleccionar al oferente que
presentó el menor precio inicial. En caso de persistir el empate la entidad estatal debe aplicar los
criterios de desempate (ley 2069 de 2020, art 35)
2.3 Tiempo asignado para realizar lances de mejora.
EL MUNICIPIO otorgará un término común de DOS (2) MINUTOS para recibir por parte de todos los
proponentes sus lances en la plataforma, contados a partir de la entrega de los sobres con los
formularios.
La Subasta tendrá una duración de treinta (30) minutos máximo por cada LOTE.
2.4 Configuraciones de tiempo adicional
El Municipio programará el certamen de subasta inversa con una duración inicial; no obstante, al
realizar alguno de los oferentes un lance válido dentro de los últimos minutos de duración del Evento,
la subasta tendrá un tiempo extra. Lo anterior se ejecutará de forma sucesiva y automáticamente,
hasta que no se reciban lances válidos dentro del límite del tiempo extra establecido por la entidad en
el evento de subasta.
2.5 Margen mínimo de la mejora de propuesta.
0.1% del valor total de la oferta sin incluir IVA.
Los lances por debajo de este ofrecimiento no serán aceptados. En consecuencia, sólo serán válidos
los lances que superen este margen para cada uno de los lotes a ofertar.
2.6 Asistencia a la diligencia de subasta

El proponente autorizado para participar en la subasta inversa será el representante legal o su delegado,
debidamente autorizado. Para efectos del presente proceso de contratación, se entiende que un
delegado se encuentra autorizado con el ingreso a la plataforma de SECOP II con el usuario y
39
contraseña del proponente.
2.7 Errores en el diligenciamiento del formulario propuesta de precio

En caso de que el proponente, presente cifras ilegibles o lances no válidos por estar por debajo del
margen mínimo establecido, no podrá seguir presentándolos durante la subasta. Si el proponente no
presenta lance en el tiempo establecido será excluido de la subasta
2.8 Uso de la plataforma de subasta electrónica

Se recomienda leer cuidadosamente los manuales dispuestos en el minisitio del SECOP II en la
página de Colombia Compra Eficiente www.colombiacompra.gov.co
Se recomienda ver el siguiente video el cual, describe funcionamiento de esta plataforma.

https://www.youtube.com/watch?v=5-M6YYqalzk
Es importante participar de la subasta de prueba. Este es el espacio para familiarizarse con la

plataforma y resolver las posibles dudas que tenga frente a su uso y funcionamiento.
2.9 Oferta con valor artificialmente bajo.

Cuando de conformidad con la información a su alcance, EL MUNICIPIO estime que el valor de una
oferta resulta artificialmente bajo, requerirá al oferente para que explique las razones que sustenten el
valor por él ofertado. oídas las explicaciones, el comité evaluador recomendará el rechazo o la
continuidad de la oferta en el proceso.
Procederá la recomendación de continuidad de la oferta en el proceso de selección, cuando el valor

de la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no ponen en
riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso que se adjudique el
contrato ha dicho proponente.
Cuando en el desarrollo de la Subasta Inversa electrónica, se presente la situación descrita en este

numeral, se suspenderá el certamen, dejando constancia del hecho mediante un acta, el cual será
reanudado después de la verificación.
2.10 Lugar y fecha
El certamen se llevará a cabo a través de la plataforma SECOP II, en la fecha establecida para ello
en el Cronograma de Actividades. EL MUNICIPIO elaborará el acta correspondiente y enviada a
través de mensajes en el SECOP II, además la propia plataforma genera un resumen del evento de la
subasta electrónica.
El certamen de Subasta Inversa electrónica se realizará, una vez se haya cumplido con lo precisado
en el Decreto Reglamentario 1082 de 2015, en términos de la pluralidad de oferentes.
EL MUNICIPIO, avisará oportunamente a los proponentes habilitados sobre la fecha del certamen.
40
2.10 Apertura de los sobres con la presentación de la oferta inicial de precio
El servidor (a) que dirige la subasta abrirá los sobres con las ofertas iníciales de precio, primero
LOTE, y dará a conocer cuál será el menor valor con que se iniciaría la puja para este. Una vez
terminado las pujas teniendo un ganador de este lote, abrirá el sobre del LOTE 2 y realizará el mismo
tramite.
2.11. Lances en la plataforma
La subasta debe iniciar con el precio más bajo indicado por los oferentes para cada LOTE y en
consecuencia, solamente serán válidos los lances efectuados durante la subasta inversa en los cuales
la oferta sea mejorada en por lo menos el margen mínimo establecido.
b. Los proponentes harán su lance que mejore la menor de las ofertas iníciales de precio utilizando el
módulo de subasta inversa electrónica del SECOP II dentro del término común señalado, es decir
DOS (02) minutos.
e. Los proponentes que no presentaron un lance válido no podrán seguir presentándolos durante la
subasta.
f. La entidad repetirá el procedimiento descrito en los anteriores literales, en tantas rondas como sea
necesario, hasta que no se reciba ningún lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda
anterior.
g. Una vez adjudicado el contrato, la entidad hará público el resultado del certamen incluyendo la
identidad de los proponentes.
h. Para los efectos de este numeral una ronda empieza desde el momento en que se reciben
simultáneamente los lances y termina cuando se da a conocer el menor precio ofertado.
i. El SECOP II informa en tiempo real el valor del mejor lance, permitiendo a los proponentes conocer
en línea el último lance realizado durante el evento de subasta, sin identificar el oferente que lo
presenta.
j. De igual forma, en caso de que el proponente que no cumpla con el margen mínimo establecido por
la Entidad Estatal, la plataforma SECOP II no le permitirá presentar el lance hasta que este sea válido
conforme a las reglas del proceso. Por lo tanto, no se presentarán lances de igual valor, ni existirán
empates debido a que un lance solo es válido si mejora el último lance del evento en por lo menos el
margen mínimo establecido por la Entidad Estatal.
2.12. Criterios de desempate
41
En caso de existir el empate la entidad estatal aplicara los criterios de desempate contenidos en la ley
2069 de 2020, art 35, así:
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en los Procesos de Contratación
realizados con cargo a recursos públicos, los Procesos de Contratación realizados por las Entidades
Estatales indistintamente de su régimen de contratación, así como los celebrados por los Procesos de
Contratación de los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales, el contratante deberá
utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido,
respetando en todo caso los compromisos internacionales vigentes:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia

intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de
un proponente plural constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas
en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un
proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su
nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener
una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor

proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de
sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley.
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones
establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas.
6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de la

persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural
constituido por personas en proceso de reincorporación, y/o personas jurídicas en las cuales
participe o participen mayoritariamente.
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por
al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o
reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente, y, que
tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural;
42
(b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o reintegración, o la
persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en
la oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación o
reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean
empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales; o un

proponente plural constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales.
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequeñas
empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información
contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento
(25%) del total de pagos realizados a MIPYMES, cooperativas o asociaciones mutuales por
concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior; o, la oferta
presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una
MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME,
cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean
empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural .
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés
Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.
PARÁGRAFO PRIMERO. Los factores de desempate serán aplicables en el caso de las

cooperativas y asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación
empresarial, definidos por el Decreto 957 de 2019, priorizando aquellas que sean micro,
pequeñas o medianas.
PARÁGRAFO SEGUNDO. Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de

capital humano, el oferente deberá acreditar una antigüedad igual o mayor a un año. Para los
casos de constitución inferior a un año se tendrá en cuenta a aquellos trabajadores que hayan
estado vinculados desde el momento de constitución de la misma.
12. Por último, en el caso de persistir esta situación, para dirimir el empate entre proponentes
teniendo en cuenta que los mismos han sido evaluados en sus propuestas y concluyendo que
en esta situación los proponentes se encuentran en igualdad de condiciones técnicas y
económicas dentro de este procedimiento del presente proceso, se realizará un sorteo en
audiencia pública cuya fecha y hora serán informadas a través de los medios de comunicación
y publicidad establecidos para el presente proceso licitatorio.
43
En la misma comunicación en que se cita a la audiencia de sorteo serán resueltas las
observaciones presentadas por los proponentes en el término del traslado del Informe de
Evaluación.
El sorteo se llevará a cabo mediante el sistema de balotas, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
a. En el día y fecha de la audiencia de sorteo, a cada proponente se le asignará un número

inmodificable de uno (1) a “n” (siendo “n” el número máximo de proponentes empatados), de
forma aleatoria mediante sorteo de balota.
b. La audiencia pública será conducida por el Alcalde o su designado de lo cual se dejará

constancia en el acta. Los resultados del sorteo serán consignados en acta la cual será suscrita
por los funcionarios y demás interesados que asistan a ella.
c. Las balotas asignadas serán ingresadas nuevamente en la balotera y el coordinador de control

interno o en su defecto el Alcalde o su designado será el responsable de extraer las mismas, la
primera en salir coincidirá con el proponente que se ubicará en el primer orden de elegibilidad y
así sucesivamente hasta completar el cuadro de elegibles.
El orden de elegibilidad resultante será publicado a través de los medios de comunicación y publicidad
establecidos para el presente proceso licitatorio.
2.13. ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR
De conformidad con lo dispuesto por el numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, si el

proponente favorecido con la adjudicación no suscribe el contrato dentro del término establecido en el
Pliego de Condiciones, o en el evento de presentarse las causales de revocatoria del acto
administrativo de adjudicación, o cuando se declare la caducidad del contrato y el porcentaje faltante
de ejecución sea igual o superior al 50% del mismo, según el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, LA
ENTIDAD mediante acto administrativo debidamente motivado podrá adjudicar el contrato dentro de
los quince (15) días hábiles siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando
su propuesta sea igualmente favorable para la entidad. Lo anterior, sin perjuicio de que la
administración haga efectiva la garantía de seriedad de la propuesta.
Cuando se declare la caducidad del contrato y el porcentaje faltante de ejecución sea igual o superior
al 50% del mismo, el proponente ubicado en el segundo orden de elegibilidad deberá ratificar por
escrito su propuesta y presentar garantía de seriedad de la misma.
I. Rechazo y Eliminación de la Propuestas
En adición a otras causas previstas por la Ley, se rechazará las Propuesta presentadas por los
Proponentes que:
44
a. Cuando las propuestas sean presentadas después de vencido el plazo establecido para el
efecto en el Cronograma a través de la página del SECOP II.
b. Cuando en la apertura de las ofertas se identifique que no se anexo junto con la propuesta la
garantía de seriedad de la oferta
c. Cuando no hayan suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 5 o que no lo

hayan cumplido durante el Proceso de Contratación.
d. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad para contratar, establecidas en la Constitución y en la Ley.
e. Cuando se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: cesación de pagos, concursos

de acreedores, embargos judiciales y cualquier otra circunstancia que permita presumir
incapacidad o imposibilidad jurídica, económica o técnica del oferente para cumplir con el
objeto del contrato
f. Cuando el valor total corregido de la propuesta exceda el presupuesto oficial.
g. Cuando no se diligencie en su totalidad, se omita, modifique, adicione, suprima o altere uno o

varios de los ítem o cantidades del Anexo No. 4 – Formulario de cantidades
h. Por no considerar las modificaciones al Pliego de Condiciones que mediante adendas haya
adoptado EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE VIBORAL.
i. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes, para la misma convocatoria.
j. Cuando la propuesta sea incompleta o parcial, esto es, cuando no cumpla lo especificado o no
incluya algún documento que, de acuerdo con estos Pliegos de condiciones o después de
subsanar se requiera adjuntar y dicha deficiencia impida la comparación objetiva con otras
propuestas.
k. Si durante el análisis de las propuestas se encuentra que en ésta se incluyen condiciones

diferentes a las establecidas en el Pliego de Condiciones.
l. Cuando, se compruebe que la información suministrada por los proponentes sea contradictoria
o no corresponda en algún aspecto a la verdad o sea artificiosamente incompleta.
m. Cuando se estime por la entidad como propuesta con VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO, luego
de aplicar el procedimiento establecido en el Artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.
45
n. Cuando las ofertas que no sean presentadas a través del SECOP II, es decir, que sean
presentadas en medios físicos.
o. En los demás casos expresamente establecidos en este Pliego de Condiciones.
De conformidad con el inciso final del numeral 15 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el numeral 1 del
Artículo 5 de la Ley 1150 de 2008, “La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes al
presente proceso o que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la
propuesta, no necesarios para la calificación de propuestas, no servirá de título suficiente para el
rechazo de los ofrecimientos hechos.
J. REGLAS DE SUBSANABILIDAD, ACLARACIONES O CORRECCIONES
De acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1° del artículo 5° de la ley 1150 de 2007, modificado por
el Articulo 5 de la Ley 1882 de 2018 que indica:
Parágrafo 1. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al

proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para
el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta
que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por las entidades estatales y deberán
ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación que
corresponda a cada modalidad de selección, salvo lo dispuesto para el proceso de Mínima cuantía y
para el proceso de selección a través del sistema de subasta. Serán rechazadas las ofertas de
aquellos proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la entidad
estatal hasta el plazo anteriormente señalado. Durante el término otorgado para subsanar las ofertas,
los proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.”
Además, según el parágrafo 3° del artículo 5° de la ley 1150 de 2007, incluido por el Articulo 5 de la
Ley 1882 de 2018, estableció: “Parágrafo 3°. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la
propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de la misma.”
En atención a los diferentes pronunciamientos emitidos por el Consejo de Estado en la materia, para
efectos de subsanaciones, aclaraciones o correcciones se tendrán en cuenta, entre otras, las
siguientes reglas:
a) Después de la diligencia de cierre sólo se aceptarán los documentos, respuestas y

aclaraciones relacionadas con las observaciones o requerimientos efectuados por la Entidad
sin que esta facultad le sirva al proponente para mejorar, adicionar o completar el ofrecimiento
o los factores objeto de ponderación.
b) Las Especificaciones Técnicas Mínimas del bien o servicio a contratar no serán objeto de
subsanación por parte de los proponentes. Se entienden por Especificaciones Técnicas
Mínimas del bien o servicio a contratar aquellas condiciones propias del ofrecimiento y a través
46
de los cuales, se satisfacen las necesidades de la Entidad. Estas especificaciones están
contenidas en el numeral 2.2 del presente documento.
c) Lo subsanable son las inexactitudes o las dudas que puedan surgir o que detecte La Entidad
al momento de verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes o de revisar los demás
documentos de la propuesta que no resulten necesarios para la comparación de las ofertas; es
decir a la luz de la Ley 1150 de 2007, aquellos que no incidan en la afectación de puntaje; por
el contrario, las carencias no son susceptibles de subsanar pues lo que no se tiene no se
puede corregir o subsanar.
d) Los documentos que soportan el contenido de la propuesta o del proponente y/o las
condiciones necesarias para el adecuado cumplimiento de la prestación del bien o servicio a
contratar, deberán ser presentados junto con la propuesta. No obstante, podrán ser requeridos
por el LA Entidad, cuando sea necesario. Tales documentos deben dar cuenta del
cumplimiento de los requisitos, en todo caso, con anterioridad a la fecha de cierre del presente
proceso de selección, y siempre y cuando con ellos no se mejore, modifique o complete el
ofrecimiento.
e) Cuando del análisis integral de la oferta no se pueda establecer el cumplimiento de las
Especificaciones Técnicas Mínimas del bien o servicio a contratar, la Entidad rechazará la
propuesta.
K. Retiro de la Propuesta
Los Proponentes que opten por entregar su propuesta antes de la fecha de cierre del proceso de
selección, podrán retirarlas dentro de la plataforma del SECOP II, siempre y cuando, lo hagan antes de
la fecha y hora de cierre del presente proceso.
L. Devolución de las Propuesta
Al ser propuestas electrónicas las propuestas quedan publicadas en el SECOP II y los documentos
originales quedan en poder del proponente, por tanto, no hay lugar a devolución de las propuestas.
M. Declaratoria de Desierta
La Administración Municipal de El Carmen de Viboral declarará desierto el presente proceso de

selección cuando: (a) no se presenten Propuestas; (b) ninguna de las Propuestas resulte admisible
en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones;
(c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante
legal de La Administración o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la
declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los
demás casos contemplados en la ley
N. INDISPONIBILIDAD EN EL SECOP II
47
Los documentos y reportes de fallas en el servicio de la herramienta SECOP II se deberán hacer al
correo electrónico [email protected] Dando cumplimiento a lo dispuesto en el
protocolo de indisponibilidad definido por Colombia Compra Eficiente, que entró en vigencia desde el
19 de noviembre de 2018, se informa a los posibles oferentes el manejo de las situaciones cuando se
presente alguna indisponibilidad de la plataforma SECOP II. Para efectos de unificar las dos
situaciones nos permitimos indicar los procedimientos para cada una de ellas así:
 Fallas Generales: Son aquellas que afectan el normal funcionamiento de la plataforma y se

presentan para todos sus usuarios. Si se presentan estas Fallas, Colombia Compra Eficiente expedirá
un certificado con la fecha y hora de inicio, y la fecha y hora de terminación. El certificado se publicará
cuando sea superada la Falla en un plazo máximo de tres horas siguientes a la terminación de la
misma en el siguiente enlace https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii/indisponibilidad-en-el-
secop-ii
 Fallas Particulares: Son las que se presentan para una cuenta de Entidad, Proveedor o usuario
en particular y que impiden la culminación de una etapa o acto del Proceso de contratación en
específico. Estos casos particulares son certificados por la Mesa de servicio de Colombia Compra
Eficiente mediante un correo electrónico que responde al caso radicado por el Proveedor o Entidad
Estatal a través del formulario de soporte disponible en
https://www.colombiacompra.gov.co/soporte/formulario-de-soporte. En el correo Colombia Compra
Eficiente determinará la existencia de una Falla y ese correo constituye el certificado que habilitará,
tanto a la Entidad Estatal como al Proveedor, para hacer uso del Protocolo de indisponibilidad.
El protocolo de indisponibilidad que resumimos en este aparte, aplica cuando se presentan fallas
dentro de las cuatro (4) horas calendario previo al evento, y en el caso de la subasta, durante la
ejecución de esta. Cuando se presente una falla general con certificado de indisponibilidad o Falla
Particular certificada, no se debe hacer uso de los mensajes del SECOP II como mecanismo de
comunicación hasta tanto no se certifique que se superó la Falla, ya que los mensajes podrían estar
afectados por esta y no llegar, o llegar con retraso. Procedimiento en caso de falla general: En
cualquier Evento de Falla General certificada por Colombia Compra Eficiente, el Municipio de El
Carmen de Viboral recibirá los diferentes documentos en el correo electrónico establecido en la parte
inicial de este capítulo y adicionalmente adjuntar el certificado de indisponibilidad generado por
Colombia Compra Eficiente. A continuación se indican los diferentes eventos del proceso así: a.
Presentación de ofertas: Cuando el cierre fue afectado por una falla general, todos los oferentes
deberán enviar un correo electrónico al establecido en la parte inicial de este capítulo, previo al
momento del cierre del proceso donde se indique la imposibilidad de cargar la oferta y se aporte el
certificado de indisponibilidad expedido por Colombia Compra Eficiente, en el que se certifique la
indisponibilidad en las 4 horas calendario previas al cierre. Además del certificado el correo deberá
contener: a. el número de Proceso; b. el nombre del usuario en la plataforma c. nombre de la cuenta
del proponente que quiere presentar la oferta; d. el NIT o cédula del Proveedor. No serán aceptadas
ofertas con correos electrónicos que manifiestan la imposibilidad de presentar oferta enviados después
de la fecha y hora de cierre, siendo esta una causal de rechazo por presentación extemporánea.
Cuando el cierre fue afectado por una falla general, la entidad recibirá la oferta en el correo electrónico
establecido en la parte inicial de este capítulo, durante las 16 horas hábiles de la entidad siguientes al
48
momento previsto para el cierre o plazo máximo de recepción de ofertas. Se exceptúan el proceso de
mínima cuantía, o régimen especial con oferta donde la entidad recibirá la oferta en el correo
electrónico establecido en la parte inicial de este capítulo, durante las 8 horas hábiles de la entidad
siguientes al momento previsto para el cierre o plazo máximo de recepción de ofertas.
Cuando se presente una falla general en cualquier etapa del proceso que no permita a los proponentes
interesados, acceder a la subasta o presentar lances deberán enviar un correo electrónico establecido
en la parte inicial de este capítulo, en el momento en que se presente la falla, donde se indique la
imposibilidad de acceder o presentar lances, además de: a. situación en la plataforma; b. el número de
Proceso; c. nombre del usuario en la plataforma d. nombre de la cuenta del proponente e. NIT o
Documento de identificación del proponente que quiere participar en la subasta.
La entidad suspenderá el evento y lo reprogramará dentro de las 24 horas hábiles siguientes al
restablecimiento de la falla.
IX. ACUERDOS COMERCIALES
Entidad Presupuesto del Excepción: Proceso de

Estatal proceso de Aplicable al Contratación
Entidades Estatales del
Incluida contratación Proceso de Cubierto por
Acuerdo comercial nivel municipal y
superior al umbral Contratación Acuerdo
departamental
del Acuerdo Comercial
Comercial
SI NO NO NO
Chile
Bienes y servicios
Alianza $818.781.000 COP
SI NO NO NO
Pacífico Servicios de construcción
$20.469.524.000 COP
Perú
SI NO NO NO
Bienes y servicios
$818.650.000 COP
Chile
Servicios de construcción
$20.466.528.000 COP
SI NO NO NO
Bienes y servicios
$818.600.000 COP
Estados AELC
$20.465.000.000 COP
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Entidad Presupuesto del Excepción: Proceso de
Estatal proceso de Aplicable al Contratación
Entidades Estatales del
Incluida contratación Proceso de Cubierto por
Acuerdo comercial nivel municipal y
superior al umbral Contratación Acuerdo
departamental
del Acuerdo Comercial
Comercial
SI NO NO NO
Bienes y servicios
$1.481.116.000 COP
Estados Unidos y
Costa Rica
$20.868.078.000 COP
Triángulo SI SI NO SI
Límite inferior del valor de la

Norte
menor cuantía de la Entidad
Guatemala
SI NO NO NO
Bienes y servicios
$818.660.000 COP
Unión Europea
$20.466.500.000 COP
X. RIESGOS
La presentación de las propuestas implica la aceptación, por parte del proponente, de la distribución de
riesgos previsibles efectuada por la entidad en el respectivo pliego de acuerdo con la distribución
anterior, no procederán reclamaciones del Contratista, basadas en la ocurrencia de alguno de los
riesgos asumidos por él, y, en consecuencia, La Administración Municipal no hará ningún
reconocimiento, ni ofrecerá garantía alguna, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la
ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren
expresamente pactados en el Contrato.
Ver anexo “MATRIZ DE RIESGO”
XI. GARANTÍAS
De conformidad con lo establecido en el Sección 3 “Garantías” Subsección I “Generalidades” del

Decreto 1082 de 2015, los oferentes o contratistas podrán otorgar únicamente, como mecanismos de
cobertura del riesgo, cualquiera de las siguientes garantías, a favor del Municipio de El Carmen de
Viboral, así:
1. Contrato de seguro contenido en una póliza.

2. Patrimonio autónomo.
50
3. Garantía Bancaria.
Lo anterior, sin perjuicio de que la responsabilidad extracontractual de la administración derivada de

las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas sólo puede ser amparada
mediante póliza de seguro.
Garantía de cumplimiento: El valor de esta garantía será del diez por ciento (10%) del valor total del
contrato. El contratista deberá otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato más cuatro (4)
meses que es el tiempo contemplado para la liquidación. En caso de no haberse convenido por las
partes término para la liquidación del contrato, la garantía deberá mantenerse vigente por el término
legal previsto para ese efecto.
Calidad de los bienes y equipos suministrados: Por una cuantía equivalente al Veinte por ciento
(20%) del valor del contrato, con una vigencia igual a su plazo y seis (6) meses más.
XII. ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN
El Contrato se adjudicará en audiencia pública, según el orden de elegibilidad establecido en el

informe de evaluación, por medio de acto administrativo motivado, al Proponente ubicado en el primer
puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego
de condiciones o procederá a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar.
XIII. CONDICIONES CONTRACTUALES
1. Suscripción del Contrato
Una vez notificada la adjudicación del contrato, el representante legal del proponente favorecido,
deberá suscribir el contrato respectivo a través de la plataforma SECOP II, dentro del término
señalado por la oficina de Contratación.
1.1 Efectos de no suscribir el contrato

Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de este término, quedará a favor de
EL Municipio de El Carme de Viboral, en calidad de multa el valor del depósito o de la garantía
constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía.
En este evento El Municipio de El Carme de Viboral mediante acto administrativo debidamente

motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
1.2 Condiciones para la Suscripción
51
El contrato será firmado por el representante legal del proponente seleccionado a través de la
plataforma SECOP II, suplente acreditado ante la cámara de comercio, o su apoderado, mediante
escritura pública debidamente protocolizada y suscrita ante la cámara de comercio. Las personas
jurídicas extranjeras, para la celebración del contrato, deberán establecer una sucursal en territorio
colombiano, y nombrar un representante legal, facultado para la firma del contrato y para representar
a la sociedad, judicial y extrajudicialmente.
En el caso de presentación conjunta de la propuesta con uno o más extranjeros, el contrato debe ser
firmado por el representante legal en Colombia de cada integrante extranjero del consorcio o el
representante o mandatario común del consorcio o unión temporal. Para tal efecto deberán ser
presentados los documentos que demuestren la representación y las respectivas autorizaciones de las
juntas directivas u organismos competentes, si de acuerdo con los estatutos de la sociedad, el
representante legal necesita esa autorización.
2 Perfeccionamiento y Legalización
Para el perfeccionamiento del contrato se requiere la firma de las partes, y para su ejecución el
registro presupuestal, la constitución y aprobación de la garantía única, el pago de los impuestos
que correspondan, en la cuantía que la Ley señale, requisito que se entenderá prestado con la entrega
del recibo de pago respectivo.
Todo el trámite de legalización del contrato deberá efectuarse dentro del término señalado por la
Oficina de Contratación a través de la plataforma SECOP II. El pago de garantías, estampillas e
impuestos, serán por cuenta del contratista.
3 Iniciación
La ejecución del contrato iniciará cuando esté debidamente legalizado y una vez el supervisor del
mismo autorice la iniciación mediante Acta de Inicio.
4 Liquidación del Contrato
La Liquidación del Contrato será de común acuerdo entre el Contratista y el Municipio, procedimiento
que se hará dentro de los CUATRO (4) MESES SIGUIENTES a la Terminación del Contrato.
Dentro de éste plazo el Contratista y el Municipio acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a
que haya lugar. En el Acta de Liquidación constarán los acuerdos y transacciones a que llegaren el
Contratista y el Municipio para poner fin a las divergencias presentadas.
En aquellos casos en que LA (EL) CONTRATISTA no se presente a la liquidación previa notificación o

convocatoria que le haga la Entidad, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la
entidad tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los DOS (2) meses siguientes, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 136 del C. C. A. Vencido este término se procederá al
52
procedimiento señalado en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007.
5 Supervisión
El Municipio de El Carmen de Viboral ejercerá la supervisión a la ejecución del contrato a través de la

Secretaría de Infraestructura, de las funciones que se señalaron en los requerimientos técnicos del
respectivo proceso de selección
6 Multas
El Municipio de El Carmen de Viboral podrá aplicar al contratista multas hasta un máximo del 10%
del valor del contrato, por el incumplimiento parcial o total de las obligaciones contraídas.
Las anteriores multas no limitan o anulan las sanciones por incumplimiento descritas en el contrato, las
indemnizaciones legales a que haya lugar y la ejecución de las pólizas de cumplimiento establecidas.
Para la aplicación de las multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento, se aplicará el debido

proceso señalado en el artículo 86 de la Ley 1464 de 2011. Durante el proceso de imposición de
multas, el municipio cuantificará su valor dependiendo del grado de afectación del objeto contractual.
La aplicación de las multas se hará mediante acto administrativo debidamente motivado y garantizado
el debido proceso establecido en la Ley 1150 de 2007.
7 Sanción Penal Pecuniaria
En caso de incumplimiento total o parcial de las obligaciones contraídas por el contratista o de la

declaratoria de caducidad del contrato, el mismo pagará al Municipio de El Carmen de Viboral, una
suma equivalente al diez (10%) del valor del contrato, como sanción penal pecuniaria, valor que se
hará efectivo sin perjuicio de la imposición de multas y de la declaratoria de caducidad del contrato.
El Municipio de El Carmen de Viboral, podrá tomar directamente el valor de la cláusula penal, de los
saldos que adeude al contratista, por razón del contrato o de la garantía constituida. De no ser
posible, se cobrará por jurisdicción coactiva.
8 Impuestos del Contrato
Los precios ofrecidos deberán ser en pesos colombianos e incluir el impuesto sobre las ventas IVA, si
hay lugar a ello, sin superar el presupuesto oficial, de lo contrario será eliminado del proceso de
selección. Adicionalmente, al preparar su propuesta deberá tener en cuenta todos los impuestos que
se causen por la celebración y ejecución del contrato, los cuales son por cuenta del adjudicatario y no
darán lugar a ningún pago adicional al de los precios pactados; las retenciones son las siguientes:
53
El CONTRATISTA pagará todos los impuestos, derechos, tasas y similares que se deriven de los
contratos, y por lo tanto, su omisión en el pago será de su absoluta responsabilidad, siendo entre otros
los siguientes:
o Estampilla pro - Cultura 2%

o Estampilla pro - Hospital 1%
o Estampilla pro – U de A 0.2%
o Estampilla pro-adulto mayor 4%
o Retención en la Fuente (oscila entre el 3.5% al 11% dependiendo el tipo de proceso).
o RETEICA 0.6%
Adicionalmente y en caso de estar obligado, el contratista podrá ser sujeto de las retenciones en la
fuente sobre renta y complementarios en las condiciones y términos del Estatuto Tributario. Todos los
valores excepto los derechos de publicación e impuesto de timbre si es del caso se descontarán en las
respectivas órdenes de pago que expida la Tesorería de Rentas Municipales
54
ANEXO 1
MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
(Utilice papel membrete si se cuenta con el)
Ciudad y fecha
Señores
MUNICIPIO EL CARMEN DE VIBORAL
Calle 31 No. 30-06
Segundo piso
Oficina de Contratación
Referencia: Proceso de Contratación No. xxxxxxxxxxxxxxxxx
Estimados señores:
El suscrito ______________________________________, identificado con la C.C. __________ en

nombre de ______________________________, de acuerdo con las reglas que se estipulan en la
Invitación y demás documentos del proceso de Selección Abreviada Mediante Subasta Inversa Nro. 12
de 2021 cuyo objeto es: ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS, PARA EL
MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL Y EL FORTALECIMIENTO DEL PARQUE AUTOMOTOR DEL
MUNICIPIO DE EL CARMEN DE VIBORAL, ANTIOQUIA presento propuesta para el Proceso de
Contratación de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los mismos, y recibí de El Municipio de El Carmen de Viboral respuesta oportuna a
cada una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Propuesta en nombre del Proponente y estoy
autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de Contratación
de la referencia.
3. Que la Propuesta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones técnicas
de la Invitación de la referencia.
4. Que la Propuesta económica y la Propuesta técnica están adjuntas a la presente comunicación y

han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la
Propuesta.
5. Que los documentos que presento con la Propuesta son ciertos y han sido expedidos por personas
autorizadas para el efecto.
6. Que la Propuesta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos,
costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la
55
presentación de la Propuesta, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de resultar
adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el efecto en
el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento prevista

en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma allí contenido.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la vigencia del

Contrato, entregaré a satisfacción la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones
técnicas de que trata la Invitación
10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al
sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.
11. Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las causales de inhabilidad e
incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre la materia, además declaro
que conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades Estatales
de conformidad con los artículos 8o. y siguientes de la Ley 80 de 1993 y del artículo 18 de la ley 1150
de 2007, por el cual se adiciono el literal j) al numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, así:
Articulo 8
(…)
j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la
comisión de delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y
soborno transnacional, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones. Esta inhabilidad se
extenderá a las sociedades de que sean socias tales personas, con excepción de las
sociedades anónimas abiertas.
Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:
Proponente:
Nit:
Correo electrónico: Dirección:
Teléfono: Fax:
Nombre Representante legal del proponente:
Dirección:
Teléfono:
Documento de identificación:
Firma del Representante legal:
Nota: * Si el proponente cuenta con información reservada deberá detallarla.
56
ANEXO 2
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Nombre del Cliente

Nombre del Contratista
(oferente o miembro
oferente)
¿El contratista es un
proponente plural? Porcentaje de participación
Duración
Fecha de Inicio Fecha de terminación en meses
Monto contratado
(incluido adiciones)
Objeto del contrato

Número de Contrato
dentro del RUP
Persona de contacto
para verificación
Teléfono Celular
Dirección
e-mail
Proponente:
Nit:
Nombre Representante legal del proponente:
Documento de identificación:
Firma del Representante legal:
57
ANEXO 3
CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL
Estados Financieros del último trimestre suscritos por el representante legal y el revisor fiscal y/o
contador
OFERENTE:
Resumen de cuentas de balance general y estado de resultados que sean necesarios para verificar los requisitos
habilitantes de capacidad financiera y organizacional
OFERENTE
SINGULAR OFERENTE PLURAL
Participante No Participante No Participante No
01 (valor en 02 (valor en 03 (valor en
Oferente (Valor en pesos pesos pesos
CUENTA pesos colombianos) colombianos) colombianos) colombianos)
Activo Corriente
Activo Total
Pasivo Corriente
Pasivo Total
Utilidad Operacional
Gastos de Intereses
Fecha de corte de los

estados financieros
* Si el oferente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la
tabla anterior
CAPACIDAD FINANCIERA
OFERENTE
INDIVIDUAL OFERENTE PLURAL
Porcentaje de 100% (Indicar % (Indicar % (Indicar %
participación participación) participación) participación) 100%
58
Índice del Índice del Índice del Índice del
Participante No. Participante No. Participante No. Oferente
INDICADOR Índice del Oferente 01 02 03 Plural
Índice de Liquidez
Índice de
Endeudamiento
Razón de cobertura
de intereses
* Si el oferente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla anterior
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
OFERENTE
INDIVIDUAL OFERENTE PLURAL
Porcentaje de 100% (Indicar % (Indicar % (Indicar %
participación participación) participación) participación) 100%
Índice del Índice del Índice del Índice del

Participante No. Participante No. Participante No. Oferente
INDICADOR Índice del Oferente 01 02 03 Plural
Rentabilidad sobre
activos
Rentabilidad sobre el
patrimonio
* Si el oferente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla anterior
Adjunto al presente certificado están los estados financieros auditados más recientes, con sus notas. Declaramos bajo la
gravedad de juramento, comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la responsabilidad institucional de las
personas jurídicas que representamos que la información consignada en los estados financieros y en el presente
formato es cierta.
_____________________________________ ______________________________
Firma Representante Legal del Oferente Firma Revisor Fiscal y/o Contador
Nombre: Nombre:
59
Documento de Identidad: Documento de Identidad:
Tarjeta Profesional:
Nota: Si se trata de proponentes plurales, el revisor fiscal o contador de cada uno de los miembros del proponente plural
debe firmar e incluir sus datos en el presente formato
60
ANEXO 4
FORMULARIO DE CANTIDADES Y PRECIOS UNITARIOS
LOTE 1:
ITEM MAQUINARIA CANTIDAD VALOR INCLUIDO IVA

1 Retroexcavadora sobre llantas. 01 $
LOTE 2:
ITEM MAQUINARIA CANTIDAD VALOR INCLUIDO IVA

2 Volqueta Sencilla. 03 $
Firma del Representante legal: ____________________________________
61
ANEXO 5
CERTIFICADO DE COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Lugar y fecha
Señores
MUNICIPIO DE EL CARMEN DE VIBORAL
Calle 31 No 30-06
Segundo Piso
Oficina de Contratación
Referencia: Proceso de Contratación No. xxxxxxxxxxxxxxxxx
[Nombre del representante legal o de la persona natural ProponenteXXXXXXXX], identificado como

aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante
legal deXXXXXXXXXXXX] [nombre del ProponenteXXXXXXXXXXX], manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de El Municipio de El Carmen de Viboral para

fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso
de Contratación [Insertar información XXXXXXXXXXXX].
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago,

retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a
través de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o
efecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar informaciónXXXXXXXXXXXX].
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación [Insertar

información XXXXXXXXXX] nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente

Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por
nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
62
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso
anticorrupción. En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del
mes de [Insertar información] de [Insertar información].
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]

Nombre: [Insertar información]
Cargo: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]
63
ANEXO No. 6
FORMULARIO CONSTITUCION UNIONES TEMPORALES
El Carmen de Viboral,
Señores
ADMINISTRACION MUNICIPAL
El Carmen de Viboral
Los abajo firmantes manifestamos a través de este documento que hemos convenido
asociarnos en Unión Temporal para participar en la presente Selección Abreviada Mediante Subasta
Inversa, cuyo objeto es el “SUMINISTRO DE ELEMENTOS E INSUMOS ELÉCTRICOS PARA EL
MANTENIMIENTO DEL ALUMBRADO PÚBLICO EN EL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE VIBORAL,
ANTIOQUIA.”, Por lo anterior expresamos lo siguiente:
El presente acuerdo de Unión Temporal se suscribe entre las siguientes partes:
xxxxxxxxxxx, identificado como aparece al pie de su firma, actuando en nombre de xxxxxxxxxx y

xxxxxxxxxx, identificado como aparece al pie de su firma, actuando en nombre y representación
de .
Las personas arriba mencionadas que se denominarán colectivamente como LAS PARTES y,
CONSIDERANDO:
1. Que El Municipio de EL CARMEN DE VIBORAL, convocó al xxxxxxx
2. Que para responder a esta convocatoria LAS PARTES manifiestan mediante este documento
su intención firme de participar en la mencionada Selección Abreviada, para lo cual han decidido
conformar la Unión Temporal que se formaliza por medio del presente documento, de conformidad
con lo preceptuado en el numeral 2 del artículo 7 de la Ley 80 de 1993 y en el Pliego de Condiciones.
3. Que de conformidad con los estatutos de las sociedades integrantes del presente acuerdo y
las correspondientes autoridades de juntas directivas, los representantes legales de las mismas se
encuentran plenamente facultados para:
• Celebrar el presente acuerdo de Unión Temporal, comprometiéndose en forma conjunta y

solidaria, incluyendo la facultad para asignar un representante legal de Unión Temporal, con las más
amplias facultades, en los términos que se establecen en el presente documento.
• Presentar por intermedio de la Unión Temporal, la Propuesta en respuesta al

xxxxxxxxxxxxx mencionado, para .
• Comprometer a las sociedades que representan en forma conjunta y solidariamente ante El

Municipio de EL CARMEN DE VIBORAL.
64
4. Que en virtud de lo anterior LAS PARTES ACUERDAN
PRIMERO: Objeto. Por el presente documento las Partes que en el actúan, formalizan la celebración
de un acuerdo de Unión Temporal en un todo de conformidad con el numeral segundo del Artículo 7°
de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes, así como con los términos de referencia de la
Selección, presentar por intermedio de la Unión Temporal xxxxxx, la propuesta en respuesta al
xxxxxxxxxxx mencionado para el xxxxxxxxxxxxxxx .
SEGUNDO: Alcance. El alcance del presente acuerdo de Unión Temporal comprende la elaboración y
presentación de las Propuestas, así como la celebración del Contrato y la ejecución xxxxxxx.
TERCERO: Nombre y domicilio. La Unión Temporal que por este documento se conforma, llevará el
nombre de xxxxxxx Dirección: ___________ Teléfonos:_________ Fax:_________ E-
Mail:_________
CUARTO: Representación: LAS PARTES en el presente acuerdo nombran como representante legal
de la Unión Temporal a xxxxxxxxx, mayor de edad, capaz e identificado como aparece al pie de su
firma, como principal y como suplente, a xxxxxxx, también mayor de edad, identificado como
aparece al pie de su firma, cada uno de los cuales por separado podrá representar a la Unión
Temporal (NOMBRE UT) para todos los efectos, con las más amplias facultades para desempeñar su
función, por medio del presente documento, y sin que deba mediar para el efecto ninguna otra
autorización o Poder, los representantes quedan autorizados y facultados de manera amplia y
suficiente para presentar la Propuesta y suscribir el Contrato correspondiente a la Selección Abreviada
N° 08 de 2019, así como, suscribir todos los documentos relacionados con el mismo, incluyendo todas
las pólizas, garantías, certificaciones, aclaraciones y demás documentos necesarios para el desarrollo
del contrato sin limitación alguna, así como para representar a la Unión Temporal judicial o
extrajudicialmente, ante cualquier autoridad pública o privada de conformidad con lo preceptuado por
la Ley 80 de 1993 y normas concordantes.
PARÁGRAFO: de las calidades mencionadas en esta Cláusula, ha aceptado la designación que LAS
PARTES integrantes de la Unión Temporal le han conferido por medio del presente documento, en
aprobación de lo cual, así como del contenido del mismo lo firman.
QUINTO: Participación, funciones y responsabilidad. La participación, funciones y

responsabilidad de LAS PARTES en el presente acuerdo de Unión Temporal, será la siguiente:
5.1 PARTICIPACIÓN:
PARTES PORCENTAJE
(XXXX) %
(XXXX) %
5.2 FUNCIONES: Así mismo, las partes conformantes del presente acuerdo asumirán las siguientes
funciones en la ejecución del Contrato:
xxxxxx le corresponde: xxx , xxxxx ,
65
xxxxxx le corresponde: xxx , xxxxx ,
5.3 RESPONSABILIDAD: De conformidad con lo preceptuado por el numeral 2° del Artículo 7° de la

Ley 80 de 1993, la totalidad de los miembros de (NOMBRE UNIÓN TEMPORAL) responderán
solidariamente por el cumplimiento total de la Propuesta y del objeto del Contrato, pero las sanciones
que se llegaren a imponer por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la Propuesta y del
Contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros.
En general, los miembros de (NOMBRE UNIÓN TEMPORAL) proveerán cada uno, en su campo, la
información, documentos y el “Know How” que el mismo requiera para desarrollar el Contrato
resultante del concurso a que se refiere este acuerdo y todas las demás actividades necesarias o
conducentes al pleno desarrollo y cumplimiento de dicho Contrato de conformidad con los términos de
referencia y las normas jurídicas aplicables.
SEXTO: Ley aplicable. Este acuerdo, así como las reformas o adiciones que aprueben LAS PARTES,
se regirán por las leyes de la Republica de Colombia.
SÉPTIMO: Vigencia. El presente acuerdo de Unión Temporal rige a partir de su firma por LAS
PARTES y tendrá validez durante el término de duración del Contrato y un (1) año más.
OCTAVO: Confidencialidad. LAS PARTES acuerdan y se comprometen frente a El Municipio de EL

CARMEN DE VIBORAL, a no utilizar información relacionada con el objeto para propósitos
distintos de la ejecución del contrato.
Para constancia se firma por quienes intervienen a los días del mes de de
20xxx
XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX
Integrante Integrante
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
Representante
66
ANEXO 8
CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El suscrito declara que:
Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades Estatales
de conformidad con los artículos 8o. y siguientes de la Ley 80 de 1993 y del artículo 18 de la ley
1150 de 2007, por el cual se adiciono el literal j) al numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993,
así:
Articulo 8
(…)
j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de
delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno
transnacional, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones. Esta inhabilidad se extenderá a las
sociedades de que sean socias tales personas, con excepción de las sociedades anónimas
abiertas.
Así como las sanciones establecidas por transgresión a las mismas en los artículos 26 numeral 7o. y
52 y los efectos legales consagrados en el Art. 44 numeral. 1o. del Estatuto Contractual. Declaro
bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del presente documento,
que no me encuentro incurso en ninguna de ellas, ni mis socios, ni tampoco la sociedad que
represento.
Dado en el Municipio de ------ a los ------ del mes-------- de 2021.
Nombre y firma del Representante Legal
67

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ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

OBJETO: ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA Y

El Carmen de Viboral, Agosto de 2021

II. ASPECTOS GENERALES

III. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

IV. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

VI. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA

IX. ACUERDOS COMERCIALES

XII. ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN

XIII. CONDICIONES CONTRACTUALES

La Administración Municipal de El Carmen de Viboral, pone a disposición de los interesados el Pliego

El buen estado y la oportuna disponibilidad de la maquinaria para la rehabilitación, mantenimiento,

La Administración Municipal agradece todas las sugerencias u observaciones enviadas a través

II. ASPECTOS GENERALES

C. Sujeción al Pliego de Condiciones

D. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación

a. Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta.

III. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

El Objeto del presente contrato consiste en el ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA Y

SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO DESCRIPCION

La misma se fundamenta jurídicamente en:

En su numeral 2 del artículo 2, la norma señala:

<<Selección abreviada. La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva

Serán causales de selección abreviada las siguientes:

La subasta se realizará de manera electrónica en la medida que se adquirirán cantidades específicas.

ITEM MAQUINARIA CANTIDAD

ITEM MAQUINARIA CANTIDAD

C. Valor estimado del contrato

El presupuesto oficial asignado para la ejecución de la presente contratación es la suma de ambos

NOTA: El municipio de El Carmen de Viboral no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste

E. Plazo de ejecución del Contrato

F. Lugar de ejecución del Contrato

El lugar de ejecución del Contrato es el municipio de El Carmen de Viboral, ubicado en el

IV. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

La Administración Municipal de El Carmen de Viboral verificara en el Registro Único de Proponentes y

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o

La Administración Municipal de El Carmen de Viboral también revisará que los Proponentes no se

Para la determinación de la experiencia, se tomará la información contenida en el RUP y se deberá

Si el nivel de satisfacción de los contratos certificados de nota insatisfacción, es regular o deficiente,

C. Capacidad Financiera para ambos lotes

Tabla 2 - Indicadores de capacidad financiera

Índice de Endeudamiento Menor o igual a 0.70

Tabla 3 - Indicadores de capacidad organizacional

Indicador Índice requerido

E. Información financiera para Proponentes extranjeros:

(i) Balance general

VI. EVALUACIÒN DE LA PROPUESTA

Tabla 4 - Puntaje por criterios de evaluación

Criterio de Evaluación Puntaje

Único criterio de evaluación Precio 100

VII. CRONOGRAMA DEL PROCESO

Las instrucciones para el registro y la presentación de ofertas en el SECOP II se encuentran en el

El Proponente debe presentar su oferta en la fecha establecida en el Cronograma ingresando al “Área

La entidad no proporcionara información a terceros sobre el contenido de las propuestas recibidas

En el día y la hora señalada en el cronograma del pliego de condiciones, el Municipio de El Carmen

En todo caso, de presentarse discrepancias en la información reportada en la plataforma SECOP II y

Si el proponente es persona natural, se verificará en el RUP: Documento de identidad y Registro

Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad,