1

Trabajo Colaborativo 1

Título: Análisis de las políticas y programas de Emprendimiento público-

privado; para Reducir el Desempleo en la Ciudad de Ibagué -Tolima,
Colombia. Años 2019-2022: Perspectivas, retos y desafíos

Presentado por:

Camila Andrea González Castillo

Arvey Buritica

Yurany Marcela Alvarez

Grupo:

100108_205

Curso:

Seminario de Investigación

Presentado a:

Tutor. Diego A. Marín Idarraga

Universidad nacional abierta y a distancia “UNAD”

Administración de empresas
Marzo 2019
 2

Solución

Paso 2

1. Cada una de las cinco (5) referencias bibliográficas seleccionadas debe ser
almacenada en la biblioteca del gestor

Estudiante: Camila Andrea Gonzalez Castillo

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Estudiante: Arvey Buritica

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com.bibliotecavirtual.unad.edu.co/login.aspx?
direct=true&db=buh&AN=110522507&lang=es&site=ehost-live

2. Utilizando las palabras clave elegidas; realizar una búsqueda de artículos

científicos en las bases de datos Science direct, EBSCO, SciELO y otra que
el estudiante prefiera, en total cada estudiante debe hacer la revisión en
cada base de datos por cada palabra clave (3). Esto sería un total de 12
artículos, de los cuales como mínimo uno será en inglés. Presentar las citas
bibliográficas aplicando normas APA 6.0. Incluir pantallazo de evidencia del
empleo del gestor.

Estudiante: Camila Andrea Gonzalez Castillo

Nombre del
estudiante /
Camila
Base de datos Bibliografía – APA 6.0
Andrea
González
Castillo
Science direct Antolín-López, R., Martínez-del-Río, J., &
Céspedes-Lorente, J. (2016). Fomentando
la innovación de producto en las empresas
nuevas: ¿Qué instrumentos públicos son
más efectivos? doi:https://doi-
org.bibliotecavirtual.unad.edu.co/10.1016/j.
Liderazgo iedee.2015.05.002
Empresarial,
Innovación y López-Torres, G. C., Maldonado Guzmán,
Empleabilid G., Pinzón Castro, S. Y., & García
ad Ramírez, R. (2016). Colaboración y
actividades de innovación en pymes
 6

doi:https://doi-
org.bibliotecavirtual.unad.edu.co/10.1016/j.
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http://bibliotecavirtual.unad.edu.co/login?
url=https://search.ebscohost.com/login.asp
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 8

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Estudiante: Arvey Buritica

Nombre del
Base de datos Bibliografía articulo-APA 6.0
estudiante
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07.015
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Characteristics and creation of sustainable social
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Estudiante: Yurany Marcela Álvarez

Nombre del
estudiante /
Base de datos Bibliografía – APA 6.0
Yurany Marcela
Alvarez
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Colombia. Información tecnológica, 29(5), 175-186.
https://dx.doi.org/10.4067/S0718-07642018000500175

Rubio Guerrero, Germán, Parra Alviz, Mercedes, &

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hechos a pulso: Caso emprendimiento Chucula la
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https://dx.doi.org/10.15446/innovar.v28n67.68618

Paso 3

1. Presentar el título del futuro proyecto

Título

Análisis de las políticas y programas de Emprendimiento público-privado;

para Reducir el Desempleo en la Ciudad de Ibagué -Tolima, Colombia. Años
2019-2022: Perspectivas, retos y desafíos

2. Construir el planteamiento del problema empleando el software QDA Miner Lite

y evidenciar su uso mediante pantallazos. Delimitar el problema de investigación y
formular la pregunta de investigación.
 12

Tabla de evidencias – Descripción del problema

Acción Pantallazo – evidencia

Carga de artículos
en QDA Miner Lite

Introducción de
códigos y
comentarios a
cada artículo

Localización de las
palabras clave por
“recuperación de
texto”
 13

Planteamiento del Problema

La ciudad de Ibagué desde hace varios años se ha venido manteniendo entre las
ciudades con mayor índice de desempleo en Colombia, reflejando al cierre del año
2017 una tasa de desempleo del 13%, es decir, 38.000 personas desempleadas y
para el año 2018 llego aproximadamente a una tasa de desempleo del 15%, lo
que significa la suma de 439.000 personas desempleadas, cifras que generan
graves dificultades sociales en la población ibaguereña, esto por no contar con un
ingreso formal que les permita suplir sus necesidades, obligando a la mayoría de
individuos a recurrir en muchos casos a trabajos informales donde no se les
garantiza la seguridad social, ni la estabilidad que necesitan para el sustento diario
de cada uno con sus familias.

Esta problemática aunada a la difícil situación económica por la que esta pasando
el país, son el desencadenante de numerosas dificultades sociales como el
aumento de la pobreza, el hambre, la inseguridad y delincuencia, y demás
problemáticas que surgen y se propagan en escenarios como este, ocasionando
que la ciudad se vea afectada en su desarrollo social y económico, y sea poco
apetecida por inversionistas locales o extranjeros.

Otro desafío que presenta la ciudad de Ibagué, es que actualmente cuenta con
altos niveles de impuestos y contribuciones al erario público, que se convierten en
una carga con la que los ciudadanos tienen que lidiar diariamente, lo que también
es un gran reto para combatir el desempleo, y hace que la administración actual
se cuestione sobre cómo fomentar la creación de empresa y atraer la inversión
extranjera en los próximos años, frente a obligaciones tributarias tan marcadas y
que generan grandes riesgos a los ciudadanos emprendedores.

Formulación de la Pregunta de Investigación

¿Qué políticas y programas de emprendimiento público-privado están proyectados

para contrarrestar la alta tasa de desempleo de la población Ibaguereña para los
años 2019-2022?

Delimitación de problema

La presente investigación se desarrolla en la ciudad de Ibagué capital del

Departamento del Tolima.
 14

Fuente: https://www.google.com/search?
biw=1360&bih=657&tbm=isch&sa=1&ei=YZOWXJKgJs7z5gLIlLmgDg&q=ciudad+de+ibague+mapa&oq=ciudad+de+ibague+mapa&gs_l=img.3..0i8i30.4723.5854..60
47...1.0..0.208.898.0j4j1......1....1..gws-wiz-img.......0j0i30j0i5i30j0i24.GqPG4FwwQgU#imgrc=5Lhc11Qe52AKEM:

Justificación

El desempleo no solo desestabiliza sino que genera un gran impacto negativo en

el desarrollo social y económico de una determinada región o país,
desencadenando a raíz de la alta desocupación, gran incremento en los índices de
pobreza y hambre que los gobiernos tanto locales como nacionales deben
combatir con políticas sociales, que dinamicen el mercado y promuevan la
creación empresas y de empleos para sus ciudadanos.

Según lo explicado por Oviedo (2019), Director del DANE el desempleo en

Colombia durante el año 2017 se ubicó en 9.4%, mientras que en el año 2018
tuvo un aumento de la población desocupada llegando a un total de 2.4 millones
de personas desempleadas en edad productiva, lo significa que durante el año
2018 se generaron 92.000 personas nuevas en estado de desocupación, entre los
que se encuentran 48.000 hombres y 42.000 mujeres de 25 a 55 años, que
aumentaron la tasa de desempleo a 11.8%, esto ocasionado según Oviedo(2019),
por la empresas del sector inmobiliario, comercio y servicios, que sufrieron un
estancamiento económico durante ese año.

Cifras como las mencionadas anteriormente demuestran que el desempleo en

Colombia va en aumento, convirtiéndose para el Gobierno Nacional en una
problemática generalizada y que requiere de la implementación de unas políticas
más contundentes y programas de desarrollo económico y social que reactiven la
 15

economía del país, en especial para las ciudades como Quibdó, Cúcuta e Ibagué,
las cuales registran el mayor índice de desempleo actual.

Es por esto que este trabajo se enfoca en la ciudad de Ibagué, una de las
ciudades que más sufre esta problemática en el país, pues según reportes del
DANE entre noviembre de 2018 y enero de 2019, registra una tasa de desempleo
del 16.6%, problemática que la ubica en el tercer puesto de las ciudades con
mayor desempleo.

Es de ahí que a través de la presente investigación se pretende identificar como

los altos niveles de desempleo de la ciudad de Ibagué afectan a sus habitantes,
siendo una ciudad con escasez de empresas y gran número de ciudadanos con
empleos informales y con altos niveles de pobreza, de igual manera, se analizaran
las políticas y los programas de emprendimiento que la administración local,
nacional, y el sector privado, tienen previstos para los próximos años 2019-2022,
con el fin de contrarrestar el desempleo en la ciudad objeto de estudio.

OBJETIVOS

Objetivo General

Identificar los factores que generan el aumento de la tasa de desempleo en la

ciudad de Ibagué y analizar las políticas y programas de emprendimiento que
tienen proyectos la administración local, nacional y el sector privado para
minimizar su impacto en la sociedad objeto de estudio.

Objetivos Específicos

 Reconocer los factores que propician el aumento de la tasa de desempleo

en la ciudad de Ibagué
 16

 Analizar cómo afectan las altas tasas de desempleo al desarrollo social,

cultural y económico de la ciudad objeto de estudio
 Identificar las políticas públicas y programas de emprendimiento que están
proyectadas por la administración local, nacional y el sector privado para el
desarrollo económico de la ciudad.

 Determinar los factores que influyen en las altas tasas de desempleo en la

ciudad de Ibagué.

 Determinar los medios de gestión de políticas antes los entes

gubernamentales para la creación de políticas públicas que favorezcan la
reducción en los índices de desempleo en la ciudad de Ibagué.

 Analizar las políticas y programas de Emprendimiento público privado para

en el desempleo en la Ciudad de Ibagué -Tolima

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