Orden Ejecutiva (OE 2021 - 043)

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GOBIERNO DE PUERTO RICO

LA FORTALEZA
SAN JUAN, PUERTO RICO

Boletin Administrativo Numero: OE-2021-043

ORDEN EJECUTIVA DEL GOBERNADOR DE PUERTO RICO, HON. PEDRO R.


PIERLUISI, A LOS FINES DE IMPLEMENTAR MEDIDAS PARA ENFRENTAR LA
EMERGENCIA CAUSADA POR EL COVID-19 EN PUERTO RICO Y PARA
DEROGAR EL BOLETIN ADMINISTRATIVO NUM. OE-2021-036

POR CUANTO: El Gobierno de Puerto Rico tiene la responsabilidad constitucional

de realizar todos los esfuerzos necesarios para prevenir y detener

la propagacion del COVID-19 y para salvaguardar la salud, la vida

y la seguridad de los residentes de Puerto Rico.

POR CUANTO: A tono con el estado de emergencia prevaleciente a nivel mundial,

el Gobierno de Puerto Rico ha emitido varias ordenes ejecutivas

como respuesta a la pandemia, con el proposito de implementar

ciertas medidas restrictivas para controlar los contagios de COVID-

19 en la Isla.

POR CUANTO: El Articulo 5.10 de la Ley Num. 20-2017, segun enmendada,

conocida como "Ley del Departamento de Seguridad Publica de

Puerto Rico", faculta al Gobemador a decretar un estado de

emergencia en la Isla y "darle vigencia a aquellos reglamentos,

ordenes, planes o medidas estatales para situaciones de

emergencia o desastre o variar los mismos a su juicio", ast como

"dictar, enmendar y revocar aquellos reglamentos y emitir,

enmendar y rescindir aquellas ordenes que estime convenientes

para regir durante el estado de emergencia o desastre".

POR CUANTO: En caso de que alguna epidemia amenace la salud del Pueblo de

Puerto Rico, la Ley Num. 81 de 14 de marzo de 1912, segun

enmendada, conocida como la Ley organica del Departamento de

Salud, faculta al Departamento de Salud a tomar todas las

medidas que juzgue necesarias para combatirla, incluyendo los

procedimientos para el aislamiento y la cuarentena de personas

que han sido expuestas o que han contraido enfermedades

transmisibles que representan una amenaza a la salud publica,

conforme a las disposiciones del Reglamento Num. 7380,

conocido como "Reglamento de Aislamiento y Cuarentena".


POR CUANTO: La pandemia del COVID-19 representa un escenario dinamico y

cambiante, el cual exige que el Gobiemo redisene las estrategias

para manejar los contagios en la poblacion oportunamente, de

manera que puedan salvaguardarse los recursos medico-

hospitalarios mientras que, a su vez, se evita un colapso de la

economla.

POR CUANTO: Los estudios cientificos demuestran que las vacunas contra el

COVID-19 son efectivas para evitar infectarse con la

enfermedad. For tanto, es alentador que hoy en dia se ha

inoculado completamente cerca del cincuenta par ciento (50%) de

la poblacion habil a ser vacunada de Puerto Rico. Estas

estadisticas aumentan diariamente. Es claro que con el proceso

ii de vacunacion hemos logrado alcanzar avances significativos en

la lucha contra este virus.

POR CUANTO: Como es de conocimiento publico, para el mes de mayo se

flexibilizaron ciertas medidas tomadas para controlarel COVID-19.

Afortunadamente, los datos cientificos demuestran que esta

determinacion fue efectiva y que es viable tomar nuevos pasos

afirmativos para permitir una mayor apertura en los diferentes

sectores de nuestra economia de forma gradual y responsable.

Esto permitira continuar nuestra recuperacion economica,

mientras que, a su vez, protegemos la salud y la seguridad de

nuestro pueblo.

POR CUANTO: Debe recalcarse que cada ciudadano tiene la responsabilidad

individual de serjuicioso y critico ante cualquier actividad personal,

comercial o profesional a la que asista o este involucrado. Si cada

puertomqueno sigue al pie de la letra todas las medidas cautelares

ordenadas por los Centers for Disease, Control and Prevention

("CDC", par sus siglas en ingles), esta Orden Ejecutiva, por el

Departamento de Salud y par los demas componentes del

Gobierno de Puerto Rico, es indudable que todos nos

protegeremos. Asi pues, cada uno de los ciudadanos tiene la

responsabilidad de continuar tomando las medidas cautelares

impuestas, evitar la aglomeracion de personas y, ademas, ser

juicioso y determinar no participar en cualquier actividad que

entienda que pueda poner en riesgo su salud o la de los demas.


POR TANTO: Yo, PEDRO R. PIERLUISI, Gobernador de Puerto Rico, en virtud

de los poderes inherentes a mi cargo y la autoridad que me ha sido

conferida por la Constitucion y las leyes de Puerto Rico, par la

presents, decreto y ordeno lo siguiente:

SECCION 1a: ORDEN DE CUARENTENA. Al amparo de las facultades


ii
concedidas par la Constitucion de Puerto Rico, par la Ley Num. 20-

2017, y par la Ley Num. 81 de 14 de marzo 1912, se ordena a toda


I:
I.
persona que no este completamente vacunada y tenga sospecha

razonable de que haya sido expuesta al COVID-19, presents o no

signos o sintomas de contagio, a que permanezca en cuarentena

durante un periodo de catorce (14) dias. El Departamento de Salud

podra disminuir ese periodo de cuarentena a un termino de diez

(10) dias sin que la persona se tenga que realizar una prueba

molecular, o a siete (7) dias si la persona tiene un resultado

negative de una prueba molecular de COVID-19 realizada en o

luego de cinco (5) dias de la ultima exposicion al virus.

Para propositos de esta Orden Ejecutiva, una persona se

considers completamente vacunada contra el COVID-19 cuando

han transcurrido dos (2) o mas semanas despues de haber

recibido la segunda dosis de una vacuna de serie de dos (2) dosis

(Pfizer-BioNTech o Moderna) o cuando han transcurrido dos (2) o


!'
ii
mas semanas de haber recibido la vacuna de dosis unica (Johnson

& Johnson/Janssen).

El objetivo de la cuarentena es mantener a una persona que pudo

haber estado expuesta al virus alejada de otras personas, con el

proposito de prevenir o limitar la transmision y propagacion del

virus conocido como COVID-19. Una cuarentena implica que la

persona debera permanecer estrictamente en su residencia

manteniendo distanciamiento fisico con otras personas. Debe

restringir sus movimientos fuera de la residencia para evitar el

riesgo de contagio dentro de la comunidad. Ademas, se instruye a

todo ciudadano que haya tenido contacto con algun caso positivo

a COVID-19 a que se realice una prueba molecular si presents

sintomas. El incumplimiento con el requisito de permanecer en

cuarentena dispuesto en esta seccion sera considerado una

violacion a esta Orden Ejecutiva.

Salvo que el Departamento de Salud emita alguna comunicacion

:^. que indique lo contrario, no tendran que realizar cuarentena ni una


•^ prueba diagnostica tras haber estado expuestas al COVID-19 las

yr^
siguientes personas: 1) las completamente vacunadas sin

sintomas y, 2) las personas que hayan tenido un resultado positivo

a una prueba diagnostica de COVID-19 durante los pasados tres

(3) meses a la exposicion del virus y esten recuperadas.

SECCION 2a: ORDEN DE AISLAMIENTO. Al amparo de las facultades


concedidas par la Constitucion de Puerto Rico, por la Ley Num. 20-

2017, yporla Ley Num. 81 de 14 de marzo 1912, se ordena atoda

persona que este infectada por el virus, a estar en aislamiento

fisico par un minimo de diez (10) dias contados a partir del inicio

de sus sintomas, con posibilidad de extenderse segun transcurra

el proceso de investigacion de casos de COVID-19. El proposito

del aislamiento es mantener a quienes fueron infectados por el

virus lejos de las demas personas, incluso en su casa. Esto

significa que debera confinarse y restringir sus movimientos para

evitar poner en riesgo la salud publica y prevenir la transmision a

personas no infectadas. La persona positiva a COVID-19

asintomatica, con sintomas leves o moderados podra culminar su

aislamiento cuando cumpla con los siguientes tres (3) criterios:

1) hayan transcurrido al menos diez (10) dias desde el inicio

de sintomas (o desde la primera toma de muestra positiva,

para personas asintomaticas);

2) no haya presentado fiebre (sin usar medicamentos

antifebriles) en las ultimas veinticuatro (24) horas, y

3) evidencie mejoria de otros sintomas asociados al COVID-

19.

Las personas positivas a COVID-19 no tienen que esperar a que

desaparezca todos sus sintomas para poder terminar con su

periodo de aislamiento, pues la ciencia ha demostrado que

algunos sintomas pueden persistir a traves del tiempo sin la

persona ser infecciosa. Pacientes positivos a COVID-19 que

incurran en violaciones a esta orden de aislamiento, poniendo en

riesgo a otras personas, estaran sujetos a responsabilidad criminal

bajo la Ley Num. 146-2012, segun enmendada, conocida como el

"Codigo Penal de Puerto Rico", ademas de las sanciones por

incumplimiento con esta Orden Ejecutiva.

SECCION 3a: MEDIDAS CAUTELARES INDIVIDUALES. Toda persona que


'•' ^ este en contacto con cualquier persona fuera de su unidad familiar

debera cumplir con las siguientes medidas de proteccion:


a) Cubrirse el area de la boca y la nariz con una mascarilla

o bufanda de tela u otro material, conforme las

directrices del Departamento de Salud y las siguientes

guias:

i. todas las personas deberan utilizar mascarillas

en los establecimientos de operaciones privadas

que atienden publico, tales como comercios,

oficinas medicas, casinos, servicios financieros,

servicios al consumidor, profesionales, no

profesionales, universitarios y postsecundarios,

religiosos, cines, teatros, coliseos, barras, entre

otros. Se exceptua cuando se este ingiriendo

bebidas y alimentos;

ii. no es requerida la mascarilla en espacios al aire

libre para personas completamente vacunadas;

iii. se recomienda que personas que no esten

vacunadas usen mascarillas en espacios al aire

libre;

IV. en espacios cerrados que no se atienda publico,

las personas vacunadas no tendran que utilizar

mascarillas si todas las personas dentro del lugar

tambien estan vacunadas;

V. el Departamento de Salud podra establecer

cualquier excepcion por condicion de salud a este

requisite, asi como interpretar, flexibilizar o

imponer medidas mas rigurosas.

b) Se recomienda mantener un espacio minimo de seis (6)

pies entre si y las demas personas fuera de su unidad

familiar, evitando cualquier aglomeracion.

c) Lavar sus manos con agua y jabon regularmente, o con

desinfectantes de manos aprobados par entidades

oficiales de salud.

d) Seguir cualquier otra medida de salubridad e higiene

ordenada por el Departamento de Salud para evitar la

fi
^r.
propagacion del virus.

^
SECCION 4a: OPERACIONES GUBERNAMENTALES. Todas las agendas
continuaran operando y brindando servicios a la ciudadanfa, sin

comprometer indebidamente la seguridad y la salud de los

empleados publicos. Esta continuidad de operaciones procedera

sin ninguna limitacion de horario. No obstante, las agendas

deberan continuar con los planes de trabajo ya implementados que

contendran las medidas para prevenir el contagio de COVID-19,

incluyendo las medidas cautelares individuales dispuestas en esta

Orden Ejecutiva. Como parte de estos planes de trabajo, los jefes

de agendas deberan requerir a los empleados publicos trabajar de

forma presencial, siempre que sea viable. El trabajo a distancia se

considerara como una opcion viable cuando algun empleado en

particular no pueda trabajar de forma presencial, segun determine

cada jefe de agenda conforme a las necesidades de la agenda,

las funciones de los puestos, las leyes y los reglamentos

aplicables. En estos casos, el trabajo a distancia se debera

implementar acorde a las normas adoptadas par la Oficina de

Administracion y Transformacion de los Recursos Humanos del

Gobierno de Puerto Rico ("OATRH"). No obstante, las agencias

que ofrecen servicios a la ciudadania mantendran sus operaciones

de manera presencial, sujeto a los parametros de salud

establecidos para prevenir el contagio de COVID-19 en sus

facilidades.

Aquellos empleados que no puedan reportarse a trabajar par

alguna razon justificada y contemplada en alguna ley estatal o

federal, y que no puedan llevar a cabo su labor mediante trabajo a

distancia, segun determinado par cada jefe de agenda, de tener

balances disponibles, se Ie cargaran las ausencias a la licencia

correspondiente de conformidad con las disposiciones legales

aplicables.

Las entidades gubernamentales podran llevar a cabo cualquier

actividad o reunion necesaria para cumplir con sus deberes

ministeriales, tales como celebrar vistas publicas para promulgar

reglamentacion y efectuar actividades protocolares. Estas

reuniones o actividades podran llevarse a cabo en instalaciones

gubernamentales o no gubernamentales, segun sea necesario, y

w sin necesidad de dispensa.

y
Todojefe de agenda tiene la obligacion de notificar cualquier caso

de COVID-19 en su unidad de trabajo al Departamento de Salud,

ademas de tomar todas las medidas cautelares, notificar a los

empleados y activar el protocolo de seguridad. No hacerlo se

entendera como una violacion a esta Orden.

Las autoridades nominadoras de los gobiernos municipales

podran tomar acciones similares en sus respectivas jurisdicciones,

de acuerdo con las disposiciones de la Ley Num. 107-2020,

conocida como el "Codigo Municipal de Puerto Rico". No obstante,

conforme con el Articulo 1.018 de dicho estatuto, esta Orden

Ejecutiva prevalecera ante las disposiciones de cualquier orden

ejecutiva emitida por un gobierno municipal y que este relacionada

con la emergencia para atender la pandemia del COVID-19.

SECCION 5a: OPERACIONES PRIVADAS.

1) Podran operartodos los servicios comerciales, industriales,

de manufactura, de construccion, de ventas, de salud o

medico, funerarios, agricolas, agropecuarios, deportivos,

hipicos, de casinos, cinematograficos, bancarios,

financieros, comunitarios, de servicios al consumidor,


lii profesionales, no profesionales, universitarios y

postsecundarios, centres de cuido, religiosos, y otros que

no esten expresamente prohibidos en esta Orden Ejecutiva.

2) Las operaciones privadas que atiendan publico, tales

como los restaurantes, negocios de ventas, oficinas

medicas, servicios funerarios, hipicos, de casinos,

cinematograficos, financieros, comunitarios, de servicios al

consumidor, profesionales, no profesionales, universitarios

y postsecundarios, religiosos, entre otros analogos, podran

operar con una ocupacion maxima de setenta y cinco por

ciento (75%) de la capacidad total del lugar (sin contar las

areas del almacen), en los cases que el establecimiento sea

en una modalidad cerrada. Los espacios al aire libre podran

operar sin la limitacion del porcentaje de capacidad. No

obstante, salvo otra cosa se disponga en esta Orden

Ejecutiva, en todo momento se debera mantener el

distanciamiento fisico de seis (6) pies entre personas que

no sean de la misma unidad familiar. Se prohibe, en todo

^ momenta, la aglomeracion de personas.

/
^
De otro lado, los bares, "sport bars", discotecas, salones de

juego y los "party bus" podran operar con una ocupacion

maxima de cincuenta por ciento (50%) de la capacidad total

del lugar. Los establecimientos comerciales tales como

bares o chinchorros que sean en espacios al aire libre

podran operarsin la limitacion del porcentaje de capacidad.

En estos ultimos, se debera mantener el distanciamiento

fisico de seis (6) pies entre personas que no sean de la

misma unidad familiar.

En los restaurantes, incluyendo los de comida rapida y "food

courts", se debera mantener un distanciamiento ffsico de

seis (6) pies entre comensales de distintas mesas. Para

propositos de esta Orden, "restaurante" significa un

establecimiento usado para el expendio de comidas para su

consume dentro o fuera del local, que puede incluir como

una actividad incidental el expendio de bebidas alcoholicas.

De igual forma, se permite la apertura de teatros,

anfiteatros, cines, coliseos y centres de convenciones con

una ocupacion maxima de cincuenta por ciento (50%) de la

capacidad total del lugar. En los coliseos las personas que

asistan deberan estar completamente inoculados con

alguna vacuna aprobada par la Administracion de Alimentos

y Medicamentos de los Estados Unidos ("FDA", por sus

siglas en ingles), o contar con un resultado negativo de

COVID-19 proveniente de una prueba viral cualificada

SARS-CoV2 (pruebas de amplificacion del acido nucleico

("NAAT") o pruebas de antigeno) realizada dentro de las

setenta y dos (72) horas anteriores al evento, segun

corresponda. Lo anterior no aplicara a ninos menores de

dos (2) anos. El propietario, administrador del lugar o del

evento o persona analoga, debera asegurarse que se

cumpla con este requisito en todo momento.

Los teatros, anfiteatros, cines y los coliseos deberan tener

un protocolo en el que se atienda el manejo de la entrada y

salida del publico, las medidas para asegurar el

distanciamiento y evitar la aglomeracion de personas. Para

ello, deberan utilizar como base las guias impuestas par los

CDC a esos fines, "Guidance for Organizing Large Events

J^ ).• and Gatherings". El referido documento esta disponible en

n<
espanol y puede ser descargado en el siguiente portal

electronico: https://espanol.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/

community/large-events/considerationsfor-events-

gatherings.html. El propietario, administrador o persona

analoga debera asegurarse de que en todo momento se

cumplan con las medidas cautelares impuestas en esta

Orden.

Dado que la alimentacion es primordial, los

establecimientos que funcionen principalmente como

supermercados o colmados estaran exentos de cumplir con

el porciento de capacidad. No obstante, deberan cumplir

estrictamente con el distanciamiento fisico de seis (6) pies

entre personas que no sean de la misma unidad familiar y

con las otras medidas cautelares impuestas en esta Orden.

Estas operaciones privadas que atiendan publico se podran

llevar a cabo en el horario establecido de 5:00 a.m. a 12:00

a.m. Sin embargo, las siguientes operaciones privadas

podran operar sin limite de horario:

a. los servicios de salud, incluyendo los de la salud

mental, hospitales, farmacias, farmaceuticas,

instalaciones de biociencia, centres de salud, centres

de vacunacion, entre otros;

b. los sen/icios funerarios para propositos del manejo y

disposicion de cadaveres;

c. los servicios relacionados a los puertos y

aeropuertos;

d. los servicios de prensa y medics de comunicacion;

e. los servicios religiosos;

f. los servicios de gasolineras, pero no podran vender

bebidas alcoholicas durante el horario de 12:00 a.m.

a 5:00 a.m.;

g. los sen/icios de comidas en restaurantes, incluyendo

los de comida rapida, mediante el modelo de entrega

("delivery") o recogido ("curbside pickup" o "pickup"),

perc> no podran vendor bebidas alcoholicas durante

el horario de 12:00 a.m. a 5:00 a.m;


A^
'f
h. los servicios de comidas en los hoteles y paradores.

Durante el horario de 12:00 a.m. a 5:00 a.m. estos

servicios deberan ser para uso exclusivo de los

huespedes;

i. y cualquier otro servicio que la Secretaria de la

Gobernacion y el Departamento de Salud permitan

mediante dispensa.

3) En cambio, las operaciones privadas que no atiendan

publico, tales como servicios comerciales, industriales, de

manufactura, de construccion, agricolas, agropecuarios,

oficinas administrativas, entre otros similares, que sean en

establecimientos en una modalidad cerrada, podran operar

sin ninguna limitacion de horario y con una ocupacion

maxima de setenta y cinco por ciento (75%) de la capacidad

total del lugar o que se garantice el distanciamiento fisico

de seis (6) pies entre empleados. Los espacios al aire libre

podran operarsin la limitacion del porcentaje de capacidad,

pero se debera mantener el distanciamiento fisico de seis

(6) pies entre los empleados. Se prohibe, en todo momento,

la aglomeracion de personas.

Se reconoce que existen escenarios en el campo de la

industria o en la manufactura en los cuales no se podra

cumplir con el distanciamiento impuesto anteriormente.

Aunque se insta a tratar de cumplir con el referido

distanciamiento, en esas situaciones en las que no se

pueda cumplir por las circunstancias particulares de la

operacion, el patrono —de forma excepcional— puede

continuar con sus operaciones y seguir las

recomendaciones de los CDC, tomando otras medidas

como el uso constante de mascarillas y controles de

ingenieria (par ejemplo, mejor ventilacion, modificaciones

de las estaciones de trabajo para evitar que empleados

queden frente a frente y algun tipo de ban-era fisica entre

los empleados), entre otras.

4) Se autoriza la celebracion de las distintas asambleas,

reuniones sociales educativas, incluyendo las de escutistas,

y las actividades corporativas presenciales. Las asambleas

de los condominios sujetos al regimen de propiedad

^' horizontal deberan regirse par las ordenes o guias que, para

10
tales fines, emita el Secretario del Departamento de

Asuntos del Consumidor ("DACo"). El Secretario podra,

ademas, en el marco de las facultades que Ie han sido

delegadas, expresarse en torno a cualquier otro asunto que

no este contemplado en esta Orden Ejecutiva relacionado a

los condominios sujetos al regimen de propiedad horizontal.

5) El par ciento aplicable a establecimientos en formato

cerrado se establecera segun definido por el Codigo de

Edificacion vigente en Puerto Rico (PR Building Code


2018).

6) En caso de que el numero de personas que coincidan en el

mismo espacio alcance el porcentaje de ocupacion, pero no

se pueda cumplir con el distanciamiento fisico, el lugar

tendra la obligacion de minimizar el referido porcentaje, de

manera que garantice, en todo momento, el distanciamiento

fisico de seis (6) pies entre las personas, y en los

restaurantes seis (6) pies entre comensales de distintas

mesas. Asimismo, se prohibe la aglomeracion de personas.

7) En los centros comerciales en formato cerrado, para

salvaguardar la salud y seguridad de sus clientes,

empleados y visitantes, es necesario limitar la ocupacion de

su capacidad a razon de una (1) persona par cada setenta

y cinco (75) pies cuadrados en las areas de los pasillos, lo

cual se implementara por la administracion del centro

comercial. Ademas, cada centre comercial debera

establecer entradas identificadas para empleados,

suplidores y clientes.

8) Todo establecimiento debera cumplir con los protocolos de

los CDC, del Departamento de Salud, de la Administracion

de Seguridad y Salud Ocupacional de Puerto Rico

("PROSHA", por sus siglas en ingles) y las gufas

promulgadas para el COVID-19. No se permitira la

reapertura de los negocios que no hayan sometido al

Departamento del Trabajo y Recursos Humanos ("DTRH")

la auto certificacion requerida par ordenes ejecutivas

ff previas.

^
11
9) Las guias y directrices de las autoridades locales y

federates seran seguidas siempre y cuando no entren en

conflicto con esta Orden Ejecutiva.

10) Se aclara que no existe prohibicion para que en los

comercios al detal los clientes puedan medirse la ropa y los

zapatos.

11)Como parte del plan de control de contagio, cada

establecimiento debe reservar un espacio de tiempo al final

de la operacion diaria para la limpieza y desinfeccion del

lugar. Igual procedimiento debera llevarse a cabo con la

desinfeccion de los carritos de compras, articulos de

belleza, gimnasios y cualquier otro articulo de asistencia al

ciudadano que sea utilizado frecuentemente por distintas

personas. Debera desinfectarse constantemente y luego de

cada uso.

12) El Secretario del Departamento de Salud esta facultado a

prohibir, restringir o flexibilizar la operacion o los horarios de

los operadores privados segun el riesgo a la salud par el

COVID-19.

13) Cada comerciante, dueno, administrador o persona

encargada sera responsable de velar par el fiel cumplimento

con las medidas cautelares, y debera tomar las medidas de

higiene y proteccion necesarias para proteger los

empleados, visitantes y clientes. Apercibiendoseles de que,

en caso de no cumplir con estas, el comerciante o dueno,

segun aplique, podra ser multado conforme a las

disposiciones de esta Orden Ejecutiva.

14) Se ordena que las agendas concernientes fiscalicen el fiel

cumplimiento de los establecimientos con los protocolos

establecidos. A su vez, se insta a las personas a informar a

las autoridades de lugares que incumplan con esta Orden

Ejecutiva. Con el proposito de que los ciudadanos puedan

contribuir a la fiscalizacion y al cabal cumplimiento con esta

Orden Ejecutiva, se ordena que cada comercio tenga

afiches en lugares visibles notificando la linea confidencial

para el COVID-19 creada par el Departamento de Salud. El

-^r afiche o anuncio debe contener la siguiente informacion de

12
contacto para que los ciudadanos puedan reportar

incumplimientos:

a) Telefono: (787) 522-6300, extensiones 6899, 6840,

6824,6833 y 6893.

b) Correo electronico: [email protected]

15) Se requiere, ademas, que el afiche o letrero mencionado

en el inciso anterior contenga el numero de personas que

compone la ocupacion maxima requerida, segun el codigo

de edificacion vigente en Puerto Rico (PR Building Code


2018) y autorizado par el Negociado del Cuerpo de

Bomberos de Puerto Rico, lo anterior, so pena de

incumplimiento con esta Orden Ejecutiva.

16) Sera obligacion de cada patrono, incluyendo duenos de

negocio, comunicar inmediatamente casos sospechosos y

confirmados de COVID-19 entre su plantilla de empleados

al Departamento de Salud a la siguiente direccion de correo

electronico: [email protected]. Los patronos

deberan cumplir con las directrices que impongan el DTRH

y el Departamento de Salud en relacion con sus empleados

y operaciones.

SECCION 6a: ACTIVIDADES SOCIALES. Las siguientes actividades sociales


estan autorizadas: bodas, aniversarios, cumpleanos,

quinceaneros, "baby showers", "gender reveals", graduaciones,

bailes de graduaciones o "proms", "ring ceremonies", entregas de

reconocimientos o de logros. Ello, siempre y cuando se lleven a

cabo en lugares o centros de actividades publicos o privados,

incluyendo los que se encuentran en los complejos residenciales,

y se cuente con la supervision necesaria para velar por el fiel

cumplimiento con las medidas cautelares impuestas en esta

Orden. Para ello, se debera tener personal para supervisar el

cumplimiento de los protocolos de salubridad en todo momento y

se debera reportar al Departamento de Salud y a la Policia de

Puerto Rico cualquier incidente que viole las disposiciones de esta

Orden.

Como requisito para llevarse a cabo la actividad, todos los

participantes deberan estar completamente inoculados con alguna

vacuna aprobada por la FDA o contar con un resultado negativo

?< jl de COVID-19 proveniente de una prueba viral cualificada SARS-

13
CoV2 (pruebas de amplificacion del acido nucleico ("NAAT") o

pruebas de antigeno) realizada dentro de las setenta y dos (72)

horas anteriores al evento, segun corresponda. Lo anterior no

aplicara a ninos menores de dos (2) anos. El personal encargado

debera asegurarse de que cada asistente cumple con alguna de

las dos opciones (vacuna o resultado negativo). Asimismo, las

personas encargadas seran responsables de obtener un listado

con la informacion de contacto de todo asistente, con el proposito

de proveer la informacion necesaria en caso de que el

Departamento de Salud se vea obligado a ejercer sus funciones

de rastreo. La referida lista debera ser preservada por al menos

cuarenta y cinco (45) dias luego de la celebracion de la actividad.

Cada actividad debera regirse y limitar su capacidad de acuerdo

con el lugar en el que se lleve a cabo, y cumpliendo con las

medidas cautelares establecidas para los individuos y para las

operaciones de actividades privadas, tales como que solo la

podran realizar en el horario establecido de 5:00 a.m. a 12:00 a.m.

y con una ocupacion maxima de setenta y cinco par ciento (75%)

de la capacidad total del lugar, en los casos que el establecimiento

sea en una modalidad cerrada. Los espacios al aire libre podran

operar sin la limitacion del porcentaje de capacidad, pero evitando

la aglomeracion. En todo momento se tendra que mantener

distanciamiento fisico de seis (6) pies entre personas que no sean

de la misma unidad familiar. En caso de actividades donde se sirva

comida, el distanciamiento fisico debera ser de seis (6) pies entre

comensales de distintas mesas.

El Secretario del Departamento de Salud, dentro de su discrecion,

podra ordenar la cancelacion de la actividad si considera que

podria ser una fuente de contagio del virus y ser perjudicial para la

salud de los puertorriquenos.

Ademas, quedan autorizadas las actividades tales como desfiles,

procesiones, ferias, fiestas patronales, festivales y actividades

analogas, sujeto a los protocolos que establezca el Departamento

de Salud.

Se podra someter ante la consideracion de la Secretaria de la

Gobemacion, para su aprobacion y autorizacion, propuestas para

la consideracion de otras actividades no permitidas expresamente

-T) en esta Orden. Dichas propuestas seran evaluadas sujeto a la


/

/TI implementacion de medidas de seguridad y salubridad para mitigar

^ 14
el contagio del virus y proteger la salud y seguridad de los

trabajadores, artistas y toda persona que participe en la

preparacion del evento.

SECCION 7a: ACTIVIDADES RECREATIVAS, DEPORTIVAS


CAMPAMENTOS DE VERANO. Durante el horario establecido
para las operaciones privadas, se permitiran las actividades

deportivas, recreativas, de entrenamjento y competitivas que el

Departamento de Recreacion y Deportes ("DRD") establezca,

previa consulta con el Departamento de Salud. Es decir, se Ie

delega al DRD la facultad de promulgar las guias, regulaciones,

directrices y protocolos al respecto.

Se permitira el uso de las reservas, campos de golf, parques,

canchas, gimnasios y galleras, sujeto a las directrices y

limitaciones dispuestas par el DRD, el Departamento de Recursos

Naturales y Ambientales ("DRNA") o el Departamento de Salud.

Asimismo, se permitira la caceria, la pesca comercial y la pesca

recreativa, durante los horarios permitidos para las operaciones

privadas, siempre y cuando se cumpla con las medidas cautelares

y conforme lo establezca el DRNA mediante carta circular.

Los parques y gimnasios en los complejos residenciales,

incluyendo aquellos sujetos al regimen de propiedad horizontal,

estan autorizados a operar siempre y cuando se cumpla con las

medidas cautelares individuales establecidas por esta Orden

Ejecutiva y cuenten con la supervision necesaria para velar por el

fiel cumplimiento con lo ordenado. La junta de cada complejo de

vivienda debera emitir a sus residentes las reglas para cumplir con

esta Orden Ejecutiva. El Secretario del DRD y el DACo podran

emitir directrices adicionales.

Asimismo, se ordena y se Ie delega al DRD el realizar y publicar

los protocolos correspondientes, en coordinacion con el

Departamento de Salud, para la apertura de los campamentos de

verano. De igual forma, se autoriza la operacion de los lugares

destinados a acampar, sujeto a las guias y protocolos emitidos par

el DRNA, o cualquierotra agenda que lo regule.

SECCION 8a: PLAYAS, BALNEARIOS, MARINAS Y CUERPOS DE AGUA. Las


playas, balnearios, rios, marinas, piscinas y otros cuerpos de agua

podran ser utilizadas por los banistas durante el horario

establecido para las operaciones privadas y el disfrute de todos,

T 15
sin aglomeracion de personas. Es importante que se mantenga

una distancia obligatoria de no menos de diez (10) pies entre los

banistas que no sean de la misma unidad familiar en la arena y en

el agua. Estos deberan demarcar el espacio a su alrededor para

asegurar el distanciamiento necesario. Se permite el uso de sillas,

sombrillas y neveras de playa. El DRNA hara rondas preventivas

en las playas para orientar a la ciudadama y colocara rotulos en

lugares estrategicos de los balnearios para que informe a los

visitantes de las reglas aplicables para el disfrute de las playas.

Las piscinas estan autorizadas a operardurante la vigencia de esta

Orden Ejecutiva a una ocupacion maxima de setenta y cinco por

ciento (75%), sujeto al distanciamiento social y otras medidas

cautelares.

En cuanto a las marinas, estas permaneceran abiertas para todo

tipo de embarcacion, incluyendo las recreativas. Sin embargo, se

prohibe pegar o aman-ar varias embarcaciones entre si. Tambien

se prohibe el anclaje en las playas, cayos e islotes a menos de

cien (100) pies de la orilla, excepto en la utilizacion de boya de

amarre o "mooring", segun regulado por el DRNA. Dicho

departamento debera promulgar las guias, regulaciones,

directrices y protocolos al respecto.

Se ordena el fiel cumplimiento con las directrices promulgadas por

el DRNA y en esta Orden Ejecutiva para la apertura de marinas.

Se autoriza al Cuerpo de Vigilantes del DRNA, al Departamento de

Salud, al Negociado de la Policia de Puerto Rico y cualquier Policia

Municipal de Puerto Rico a intervenir con toda persona que utilice

cualquier tipo de embarcacion maritima en violacion con lo

establecido en esta Orden Ejecutiva y/o en violacion a las ordenes,

directrices, cartas circulares, entre otras, promulgadas por el

DRNA. Las marinas seran responsables de velar por el fiel

cumplimiento con las disposiciones de esta Orden Ejecutiva.

Los servicios de transportacion maritima provistos por la Autoridad

de Transporte Maritimo ("ATM") continuaran operando para

residentes y personas que vayan a realizar gestiones de trabajo en

las islas municipio de Culebra y Vieques. Asimismo, continuara

vigente la apertura de los servicios de transporte maritimo de

turistas para ambas islas municipio, salvo que su respective)

^
•^ alcalde establezca una peticion distinta. La ATM establecera sus

,^ propios protocolos para su funcionamiento. En caso de la

f
16
transportacion maritima operada y sufragada de forma privada

para beneficio de una propiedad sujeta al regimen de propiedad

horizontal, se seguiran las normas de la autoridad con-espondiente

con jurisdiccion y competencia, tal como lo es DACo en

coordinacion con el Departamento de Salud.

SECCION 9a: TURISMO. Se ordena a la Compania de Turismo ("CTPR") a

continuar sus esfuerzos de promocion del turismo resaltando las

medidas salubristas que se requieren tanto de los visitantes como

de las empresas turisticas, para prevenir el contagio del COVID-

19. En los hoteles se cumpliran con las medidas cautelares

impuestas en esta Orden Ejecutiva. El hotelero es responsable de

tener personal para supervisar el cumplimiento de los protocolos

de salubridad en todo momento y debera reportar a la Policia de

Puerto Rico cualquier incidente que viole las disposiciones de esta

Orden. La CTPR podra emitir directrices adicionales.

Es un requisite que toda empresa turistica certifique el pleno

cumplimiento con lo dispuesto en el Programa de Salud y

Seguridad de Destine ("Programa") de la CTPR para protegertanto

a la fuerza laboral del sector turistico, como al consumidor.

De conformidad con lo dispuesto en el Programa, todo hotelero

debe completar la "Declaracion de Conformidad" de forma

electronica y la CTPR podra validar el cumplimiento de esta

mediante inspecciones aleatorias de cumplimiento sin previo

aviso. A los fines de fiscalizar el cumplimiento, se autoriza a la

CTPR a entrar en cualesquiera acuerdos colaborativos para

asignar un equipo conjunto de cumplimiento con autoridad para

inspeccionar instalaciones turisticas y procurar su fiel

cumplimiento con las disposiciones de esta Orden.

Estaran permitidas las actividades turisticas, tales como el turismo

nautico, senderismo, buceo, snorkeling, excursiones guiadas,

entre otras, siempre y cuando se cumplan con las medidas

cautelares impuestas en esta Orden.

SECCION 10a: ESCUELAS, UNIVERSIDADES Y SEMINARIOS


PROFESIONALES. Continua la autorizacion para la reapertura de

las escuelas publicas y privadas que cumplan con los protocolos

de salubridad y tengan la certificacion preliminar o final de

cumplimiento del Departamento de Salud, independientemente del


:/-

•^// nivel de transmision comunitaria, segun las recomendaciones de

^ 17
los CDC. Para la toma de decisiones, se debera tomar en

consideracion que las escuelas deben ser los ultimos escenarios

en cen-ar despues de haber agotado todas las demas medidas de

prevencion en la comunidad, y deben ser las primeras en reabrir

cuando sea seguro hacerlo. La operacion de los planteles

escolares debera regirse por lo establecido en las guias y

protocolos del Departamento de Salud.

H: A los fines de reducir el riesgo de contagio de COVID-19 en las


Ii
escuelas, se ordena al Departamento de Educacion, en conjunto

con el Departamento de Salud, a crear un programa para realizar

pruebas al azar en las escuelas a estudiantes, maestros y personal

escolar.

A su vez, se ordena al Departamento de Salud a continuar las

inspecciones de las escuelas para que puedan obtener la

certificacion final de cumplimiento. Asimismo, se ordena al

Departamento de Salud a evaluar el "Protocolo para la vigilancia

de COVID-19 en el sector educativo de Puerto Rico en respuesta

y preparacion a la apertura de escuelas" y la necesidad de

actualizarlo acorde a las recomendaciones de los CDC.

Por otro lado, estan autorizadas las clases en organizaciones

educativas de arte u otro tipo, los servicios educativos

postsecundarios, incluyendo los universitarios y los servicios

ofrecidos por colegios profesionales u otras instituciones

relacionadas a educacion continua profesional. Asimismo, se

permiten los talleres o seminarios educativos, profesionales y no

profesionales. Se autoriza, ademas, el ofrecimiento de cualquier

examen estandarizado. Lo anterior, siempre y cuando se cumplan

con las medidas cautelares impuestas en esta Orden para las

operaciones privadas que atiendan publico.

Cada institucion o Junta Examinadora sera responsable de velar

por la salud y seguridad de los aspirantes, estudiantes y

participantes en todo momento durante la distribucion del examen.

Cada institucion universitaria debe elaborar un protocolo para el

COVID-19 conforme a las recomendaciones del CDC, el

Departamento de Salud y las normas COVID-19 de PROSHA.

SECCIONH3: CENTROS HEAD START, EARLY HEAD STARTY CENTROS


DE CUIDO. Los centres Head Start, Early Head Start y de cuido
•^7 administrados par entidades privadas y publicas deberan seguir

18
los planes que el Departamento de la Familia, por media de su

Oficina de Licenciamiento y la Administracion para el cuidado y

desarrollo integral de la ninez ("ACUDEN"), desarrollen junto al

Departamento de Salud. Asimismo, el Departamento de la Familia

y ACUDEN, en conjunto con el Departamento de Salud, deberan

lli' establecer los protocolos a seguir en dichos centros.


i I,

Se insta a los centros Head Start, Early Head Start y de cuido a

registrarse en el BioPortal del Departamento de Salud.

SECCION 12a: CENTROS DE^UIDOS DE ENVEJECIENTES, INSTITUCIONES


CARCELARIAS E INSTITUCIONES JUVENILES. Continua la
autorizacion para las visitas parciales y graduates a los centros de

cuidos de envejecientes, segun los protocolos del Departamento

de la Familia.

Asimismo, continua la autorizacion para las visitas parciales y

graduates a las instituciones correccionales y centres juveniles,

segun los protocolos del Departamento de Correccion y

Rehabilitacion.

SECCION 13a: MEDIDAS CAUTELARES POR LOS OPERADORES


PRIVADOS.

Se ordena a los encargados de establecimientos publicos y

privados a que cumplan con las siguientes medidas cautelares:

1) asegurarse que cada empleado antes de comenzar sus labores

use mascarillas —segun las medidas cautelares impuestas en

la Seccion 3a de esta Orden Ejecutiva— y periodicamente se

lave las manos con agua y jabon por veinte (20) segundos o

utilice gel desinfectante de manos. A su vez, debera desinfectar

sus estaciones de trabajo al Ilegar y luego de culminar sus

labores;

2) tomar medidas de control para lograr el distanciamiento fisico

entre empleados y clientes/publico;

3) se recomienda, salvo que otra cosa se disponga en esta Orden

ejecutiva, que cada establecimiento lleve a cabo un cernimiento

a los visitantes antes de entrar al lugar;

4) asegurarse que las personas que acudan a sus

establecimientos cumplen con las medidas cautelares

w
.^•'/
individuales requeridas;

19
5) cuando sea posible, utilizar protectores transparentes u otras

barreras para separar a los empleados de los clientes;

6) promover las soluciones tecnologicas que reduzcan la

interaccion de personas a personas, tales como reservaciones

y "check-in" en linea, acceso movil a menus, servicios sin

contacto, opciones de pago sin contacto, entre otros;

7) limpiar y desinfectar constantemente las superficies que sean

tocadas frecuentemente pordiferentes personas, tales como, y

sin que sea una limitacion, areas publicas, banos, mesas,

botones de elevadores, dispensadores de agua, cajeros

automaticos, estaciones de pago con tarjeta, maquinas

expendedoras, bolfgrafos, interruptores de luz, manijas,

controles remotos, telefonos, equipo alquilado, entre otros;

8) proveer ventilacion adecuada y filtrado efectivo en lugares con

sistemas de acondicionador de aire, y

9) seguir cualquier otra medida de salubridad e higiene

establecida par las instituciones de salud oficiales a los fines de

evitar la propagacion del virus.

Se ordena continuar con las normas establecidas para los lugares

de trabajo adoptadas par la PROSHA del DTRH y los CDC. La auto

certificacion de cumplimiento de cada patrono debera ser sometida

al DTRH. Esta auto certificacion sera un requisite) inicial para poder

comenzar a operar. Se entendera que una vez sometida, las

facilidades se ajustan a los parametros establecidos anteriormente

y el patrono podra comenzar sus operaciones.

SECCION 14a: MODIFICACIONES. Durante la vigencia de esta Orden, continuara

el analisis de las medidas tomadas, a los efectos de estudiar los

resultados de esta y adopter cualquier modificacion necesaria

oportunamente.

^ECCION 15a: INCUMPLIMIENTO. Ante el incumplimiento a las disposiciones

contenidas en esta Orden Ejecutiva par cualquier persona y/o

empresa, se implementaran las sanciones penales y aquellas

multas establecidas par las disposiciones del Articulo 5.14 de la

Ley Num. 20-2017, segun enmendada, la cual establece pena de

reclusion que no excedera de seis (6) meses o multa que no

excedera de cinco mil ($5,000) dolares o ambas penas a

discrecion del tribunal y de cualquier ley aplicable. De igual forma,

'^-''
conforms a las disposiciones del Art. 33 de la Ley organica del

^
20
Departamento de Salud, "[t]oda persona natural o juridica que

infrinja las disposiciones de esta ley o de los reglamentos dictados

par el Departamento de Salud al amparo de los mismos incurrira

en delito menos grave y sentenciado que podra ser sancionada

con pena de reclusion que no excedera de seis (6) meses o multa

no mayor de cinco mil dolares ($5,000) o ambas penas a

discrecion del tribunal". Se ordena la intervencion con aquellos

ciudadanos que incumplan con las medidas cautelares descritas

en esta Orden, incluyendo el uso obligatorio de mascarilla.

De incumplir con las disposiciones de esta Orden, la persona

estara sujeta a enfrentar un proceso penal, el cual debera ser

iniciado sin dilacion alguna por el Ministerio Publico, quien, a su

vez, debera solicitar fijacion de fianza, segun lo establecen las

Reglas de Procedimiento Criminal. Se ordena al Departamento de

Salud y al Negociado de la Policia de Puerto Rico, en coordinacion

con las Policias Municipales, el Cuerpo de Vigilantes del DRNA y

el Departamento de Seguridad Publica de Puerto Rico, a tomar las

medidas necesarias para hacer cumplir las disposiciones de esta

Orden Ejecutiva.

SECCION 16a: GRUPO INTERAGENCIAL PARA LA FISCALIZACION. Con el fin


de fiscalizar el cumplimiento de esta Orden Ejecutiva, se faculta a

todas las entidades concern ientes, entiendase, pero sin limitarse,

al Departamento de Seguridad Publica y todos sus componentes,

incluyendo la Policia de Puerto Rico, el Negociado de

Investigaciones Especiales, el Cuerpo de Bomberos de Puerto

Rico; ademas del DACo, Departamento de Hacienda,

Departamento de Salud, Departamento de la Familia, DRNA,

Oficina de Gerencia de Permisos y la Oficina del Comisionado de

Instituciones Financieras a establecer sus planes de vigilancia en

coordinacion con PROSHA a los fines de que puedan expedir las

multas y sanciones correspondientes bajo su jurisdiccion y

competencia, segun las disposiciones legales aplicables. Esto

incluye, pero sin limitarse, el cierre de negocios por incumplimiento

con esta Orden Ejecutiva.

De igual forma, estas organizaciones gubemamentales podran

establecer acuerdos colaborativos de fiscalizacion con los

gobiemos municipales, los cuales podran tomar cualquier accion

dirigida a la fiscalizacion y cumplimiento con esta Orden en sus

^ respectivas jurisdicciones, de acuerdo con las disposiciones de la

21
Ley Num. 107-2020, conocida como "Codigo Municipal de Puerto

Rico".

SECCION 17a: ESTABLECIMIENTO DE GUJAS POR LAS AGENCIAS. Las


disposiciones establecidas en esta Orden Ejecutiva podran ser

definidas, reforzadas, flexibilizadas o modificadas detalladamente

par la Secretaria de la Gobemacion o mediante guias emitidas por

cualquier agenda llamada a la regulacion o reglamentacion de los

servicios aqui discutidos, una vez aprobadas por la Secretaria de

la Gobernacion. Toda agenda que promulgue guias en aras de

explicar en detalle las disposiciones que esta Orden establece, una

vez sean aprobadas, debera inmediatamente dar su mas amplia

publicacion.

Ademas, la OATRH, el DTRH, en conjunto con el Departamento

de Salud deberan crear, revisar y publicar reglas uniformes de

protocolos o guias aplicables a las agendas gubernamentales y

patronos privados, segun les sea aplicable.

SECCION 18a: DEFINICION DE AGENCIA. Para fines de esta Orden Ejecutiva,

el termino "Agenda" se refiere a toda agenda, instrumentalidad,

oficina o dependencia de la Rama Ejecutiva del Gobiemo de

Puerto Rico, incluyendo corporaciones publicas,

indepencfjentemente de su nombre.

SECCION 19a: DEROGACION. Esta Orden Ejecutiva deroga el Boletin

Administrative) Numero. OE-2021-036. Asimismo, se deroga

cualquier otra orden ejecutiva que, en todo o en parte, sea

incompatible con lo aqui dispuesto, hasta donde existiera tal

incompatibilidad.

SECCION 20a: VIGENCIA. Esta Orden Ejecutiva entrara en vigor el 7 de junio de

2021 y se mantendra vigente hasta el 4 de julio de 2021, salvo que

sea emitida una nueva orden, de conformidad con la necesidad de

salud y seguridad publica.

SECCION 21a: SEPARABILIDAD. Las disposiciones de esta Orden Ejecutiva son

independientes y separadas unas de otras y si un tribunal con

jurisdiccion y competencia declarase inconstitucional, nula o

invalida cualquier parte, seccion, disposicion y oracion de esta

Orden Ejecutiva, la determinacion a tales efectos no afectara la

validez de las disposiciones restantes, las cuales permaneceran

ff en pleno vigor.

22
SECCION 22a: NO CREACION DE DERECHOS EXIGIBLES. Esta Orden
Ejecutiva no tiene como proposito crear derechos sustantivos o

procesales a favor de terceros, exigibles ante foros judiciales,

administrativos o de cualquier otra indole contra el Gobierno de

Puerto Rico, agendas, oficiales, empleados o cualquiera otra

persona.

SECCION 23a: PUBLICACION. Esta Orden Ejecutiva debe ser presentada

inmediatamente en el Departamento de Estado y se ordena su

mas amplia publicacion.

EN TESTIMONIO DE LO CUAL, expido la presente


Orden Ejecutiva bajo mi firma y hago estampar el
gran sello del Gobierno de Puerto Rico, en La
Fortaleza, en San Juan, Puerto Rico, hoy 3 dejunio
de 2021.

PEDRO R. PIERLUISI
GOBERNADOR

Promulgada de conformidad con la Ley, hoy 3 dejunio de 2021.

^jL^^^
FELIX E. RIVERA TORRES
SECRETARIO DE ESTADO INTERINO

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