LICENCIATURA EN DERECHO

M11. RELACIONES COOLECTIVAS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

UNIDAD 1 DERECHO BUROCRATICO Y SEGURIDAD SOCIAL

SESION 2 LA SEGURIDAD SOCIAL ARA LOS TRABAJADORES DEL

APARTADO A DEL ARTICULO 123 CONSTITUCIONAL

ACTIVIDAD 1: ORGANISMOS PRINCIPALES DE LA SEGURIDAD

SOCIAL
ACTIVIDAD 2: PRESTACIONES IMSS
ACTIVIDAD INTEGRADORA: ACLARACION, RECURSO DE
INCONFORMIDAD Y JUICIO DE NULIDAD.

Docente: Ángel Alberto Flores Carranza

Grupo: 1902-M11-006

Alumna: Martha Lydia Olivas Saavedra

ES172012054

Septiembre del 2019

 ACTIVIDAD 1: ORGANISMOS PRINCIPALES DE LA SEGURIDAD
SOCIAL

1. Lee en el texto de apoyo el apartado: “Modalidades de aseguramiento y tipos de

regímenes”.

2. Investiga en otras fuentes académicamente confiables.

3. Completa el siguiente cuadro.

IMSS ISSSTE ISSFAM SEGURO POPULAR

Relación con Entidad de la Entidad de la Entidad de la SECRETARIA DE
la Administración Pública Administración Pública Administración Pública SALUD ACUERDO
Administració Federal. Los organismos Federal. Los Federal. Los por el que la
n Publica descentralizados, las organismos organismos Secretaría de Salud
Federal empresas de descentralizados, las descentralizados, las da a conocer las
participación estatal, las empresas de empresas de Reglas de Operación
instituciones nacionales participación estatal, las participación estatal, e indicadores de
de crédito, las instituciones nacionales las instituciones gestión y evaluación
organizaciones auxiliare de crédito, las nacionales de crédito, del Seguro Popular
s nacionales de crédito, organizaciones auxiliare las de Salud. Al margen
las instituciones s nacionales de crédito, organizaciones auxiliar un sello con el
nacionales de seguros y las instituciones es nacionales de Escudo Nacional,
de fianzas y los nacionales de seguros crédito, las que dice: Estados
fideicomisos, componen y de fianzas y los instituciones Unidos Mexicanos.-
la administración pública fideicomisos, componen nacionales de seguros Secretaría de Salud.
para estatal.  la administración y de fianzas y los ACUERDO POR EL
El IMSS, es la institución pública paraestatal.  fideicomisos, QUE LA
con mayor presencia en LEY FEDERAL DE LAS componen la SECRETARIA DE
la atención a la salud y ENTIDADES administración pública SALUD DA A
en la protección social PARAESTALES paraestatal.  CONOCER LAS
de los mexicanos desde ARTICULO 5o. El LEY FEDERAL DE REGLAS DE
su fundación en 1943, Instituto Mexicano del LAS ENTIDADES OPERACION E
para ello, combina la Seguro Social, el PARAESTALES INDICADORES DE
investigación y la Instituto de Seguridad y ARTICULO 5o. El GESTION Y
práctica médica, con la Servicios Sociales de Instituto Mexicano del EVALUACION DEL
administración de los los Trabajadores del Seguro Social, el SEGURO POPULAR
recursos para el retiro de Estado, el Instituto del Instituto de Seguridad DE SALUD.
sus asegurados, para Fondo Nacional de y Servicios Sociales de REGLAS DE
brindar tranquilidad y Vivienda para los los Trabajadores del OPERACIÓN JULIO
estabilidad a los Trabajadores, el Estado, el Instituto del JOSE FRENK
trabajadores y sus Instituto de Seguridad Fondo Nacional de MORA, Secretario de
familias, ante cualquiera Social de las Fuerzas Vivienda para los Salud, con
de los riesgos Armadas, el Instituto Trabajadores, el fundamento en los
especificados en la Ley Nacional de las Instituto de Seguridad artículos 26 y 39 de
del Seguro Social. Hoy Mujeres, la Comisión Social de las Fuerzas la Ley Orgánica de la
en día, más de la mitad Nacional para el Armadas, el Instituto Administración
de la población Desarrollo de los Nacional de las Pública Federal; 32 y
mexicana, tiene algo que Pueblos Indígenas y los Mujeres, la Comisión 33 de la Ley de
ver con el Instituto, hasta demás organismos de Nacional para el Planeación; 63 y 64
ahora, la más grande en estructura análoga que Desarrollo de los del Decreto de
su género en América hubiere, se regirán por Pueblos Indígenas y Presupuesto de
Latina. (IMSS, 2018) sus leyes específicas los demás organismos Egresos de la
LEY FEDERAL DE LAS en cuanto a las de estructura análoga Federación para el
ENTIDADES ARTICULO estructuras de sus que hubiere, se regirán Ejercicio Fiscal del
PARAESTALES 5o. El órganos de gobierno y por sus leyes año 2002 y 6 fracción
Instituto Mexicano del vigilancia, pero en específicas en cuanto XVII del Reglamento
Seguro Social, el cuanto a su a las estructuras de Interior de la
Instituto de Seguridad y funcionamiento, sus órganos de Secretaría de Salud,
Servicios Sociales de los operación, desarrollo y gobierno y vigilancia, y tomando en cuenta
Trabajadores del Estado, control, en lo que no se pero en cuanto a su Que el Programa
el Instituto del Fondo oponga a las leyes funcionamiento, Nacional de Salud,
Nacional de Vivienda específicas, se sujetan operación, desarrollo y establece dentro de
para los Trabajadores, el a las disposiciones de control, en lo que no sus líneas
Instituto de Seguridad la presente Ley. se oponga a las leyes estratégicas el
Social de las Fuerzas ARTÍCULO 14.- Son específicas, se sujetan brindar protección
Armadas, el Instituto organismos a las disposiciones de financiera a la
Nacional de las Mujeres, descentralizados, las la presente Ley. población que es de
la Comisión Nacional personas jurídicas ARTÍCULO 14.- Son seguridad social en
para el Desarrollo de los creadas conforme a lo organismos materia de salud
Pueblos Indígenas y los dispuesto por la Ley descentralizados, las incorporando un
demás organismos de Orgánica de la personas jurídicas esquema de
estructura análoga que Administración Pública creadas conforme a lo aseguramiento, para
hubiere, se regirán por Federal y cuyo objeto dispuesto por la Ley lo cual a través del
sus leyes específicas en sea: I. La realización de Orgánica de la Programa de Salud
cuanto a las Estructuras actividades Administración Pública para Todos se
de Sus Órganos de correspondientes a las Federal y cuyo objeto promoverá un
Gobierno y Vigilancia, áreas estratégicas o sea: I. La realización Seguro Popular de
Pero en Cuanto a su prioritarias; II La de actividades Salud, con el objetivo
funcionamiento, prestación de un correspondientes a las de disminuir el
operación, desarrollo y servicio público o áreas estratégicas o número de familias
control, en lo que no se social; o III. La prioritarias; II La que se empobrecen
oponga a las leyes obtención o aplicación prestación de un anualmente al
específicas, se sujetarán de recursos para multas servicio público o enfrentar gastos en
a las disposiciones de la de asistencia o social; o III. La salud. Que el Seguro
presente Ley. seguridad obtención o aplicación Popular de Salud
ARTÍCULO 14.- Son social. (LFEP). de recursos para tiene como propósito
organismos multas de asistencia o apoyar a las familias
descentralizados las seguridad no aseguradas,
personas jurídicas social. (LFEP). promover el pago
creadas conforme a lo anticipado por
dispuesto por la Ley servicios, y reducir
Orgánica de la los gastos
Administración Pública catastróficos en
Federal y cuyo objeto salud, reducir una de
sea: I. La realización de las principales
actividades causas de
correspondientes a las empobrecimiento de
áreas estratégicas o las familias más
prioritarias; II La vulnerables, así
prestación de un servicio como fomentar la
público o social; o III. La atención preventiva.
obtención o aplicación Que la prestación de
de recursos para multas los servicios
de asistencia o incluidos en el
seguridad social. (LFEP) Seguro es
responsabilidad de
los servicios
estatales de salud.
Que los recursos
federales asignados
al Programa son
subsidios federales
y, por tanto, sujetos a
criterios de
selectividad,
equidad, objetividad,
transparencia,
temporalidad y
publicidad, debiendo
identificar claramente
a la población
beneficiaria, tanto
por grupo específico
como por región del
país; prever montos
de los apoyos y su
actualización,
garantizarla
coordinación de
acciones entre las
diversas áreas
administrativas con
la finalidad de evitar
su duplicación y
reducir gastos
administrativos; así
como mecanismos
que los mecanismos
 de operación,
distribución y
administración,
facilitar la obtención
de información y la
evaluación de los
beneficios
económicos y
sociales de su
asignación y
aplicación. Que el
Gobierno Federal, a
través de la
Secretaría de Salud,
es el responsable de
establecer las reglas
de operación del
Programa, de aportar
los recursos
necesarios para su
operación, darle
seguimiento, evaluar
sus resultados y
garantizar el
cumplimiento de sus
objetivos.
Ley por la que Ley del Seguro Social.  Ley del Instituto de Ley del Instituto de La justificación
se rige Seguridad y Servicios Seguridad Social para jurídica se sustenta
Sociales de los las Fuerzas Armadas en los siguientes
Trabajadores del Mexicanas. ordenamientos, el
Estado. artículo 4º de la
Constitución Política
Mexicana, que
dice “Toda persona
tiene derecho a la
protección de la
salud. La ley definirá
las bases y
modalidades para el
acceso a los
servicios de salud y
establecerá la
concurrencia de la
Federación y las
entidades federativas
en materia de
salubridad general.
”Así como en la
reforma a la Ley
General de Salud y
su Reglamento
públicado en el
Diario Oficial de la
Federación el 15 de
mayo de 2003 y el 5
de abril de 2004
respectivamente, en
donde se crea el
Sistema de
Protección Social en
Salud que plantea la
prestación de los
servicios de salud a
todas las familias
que crecen de un
sistema de
protección social.
Ley General de
 Salud. 
funciones En La Organización El Instituto tendrá FUNCIONES El Seguro Popular de
Social del Trabajo y en la personalidad jurídica SUSTANTIVAS Salud se enmarca en
previsión social: para celebrar toda clase A. PRESTACIONES la estrategia del
Administrar los Riesgos de actos y contratos, ECONÓMICAS Programa Nacional
Que se expresan en la así como para defensor a. Haberes de Retiro de Salud 2001-2006.
Constitución y Que se sus derechos ante los b. Pensiones Su propósito es
especifican en los tribunales o fuera de c. Compensaciones brindar protección a
Distintos Ramos de ellos, y para ejercitar d. Pagas de Defunción la población no
Seguro que regula la Ley las acciones judiciales e. Ayuda para Gastos derecho habiente
del Seguro Social, para o gestiones extra de Sepelio mediante un seguro
lo cual sea se requiere judiciales que le f. Devolución del de salud, público y
de la Adecuada competen. Para Fondo de la Vivienda voluntario, orientado
Administración de las desistirse de las Militar a reducir los gastos
contribuciones y los acciones intentadas o g. Créditos médicos de bolsillo y
recursos financieros de los recursos Hipotecarios fomentar la atención
para contribuirlas interpuestos, así como 1 Créditos oportuna a la salud.
prestaciones en especie para dejar de interponer Hipotecarios ISSFAM Los gastos médicos
y en dinero, y lograr la las leyes le concedan, 2 Programa Vivienda ocurren con
estabilidad en el cuando se trata de Fácil 1 frecuencia en las
bienestar del asegurado asuntos que afectan al h. Becas condiciones más
En la provisión de erario federal, afectan B. SEGUROS adversas para las
servicios: Cuidar y los gastos de a. Seguro de Vida familias de menores
fomentar de manera administración del Militar ingresos no
integral la salud de la Instituto por la cantidad b. Seguro Colectivo de asegurados, por lo
población trabajadora, correspondiente según Retiro que el Seguro
pensionada, asegurada conste en acuerdo c. Devolución de Popular de Salud es
voluntariamente, y de expreso de la Junta Aportaciones al un programa
sus familias, así como de Directiva del Instituto. El SECORE innovador de
la atendida en esquemas Instituto tendrá las d. Auto aseguro de carácter federal,
de solidaridad social. Lo siguientes funciones: Créditos Hipotecarios cuyo propósito
anterior, a través de I. Cumplir con los e. Seguro Institución al central está
proporcionar los programas aprobados C. PRESTACIONES encaminado a la
servicios preventivos y para otorgar los SOCIALES prestación de
curativos médicos con seguros, prestaciones y a. Salud servicios médicos y a
niveles de oportunidad y servicios a su carga; 1 Consulta Externa evitar que se hayan
calidad, y ofrecer a la II Emitirlas resoluciones  2 Hospitalizaciones sigan cubiertos
madre trabajadora que reconoció el 3 Servicios Auxiliares mayoritariamente por
servicios de guarderías derecho a las de Diagnóstico y el gasto de bolsillo.
que tienen un cuidado Pensiones; Tratamiento En consecuencia, es
adecuado de Sus hijos III. Determinar, b. Canastillas un mecanismo de
pequeños, vigilar recaudar y cobrar c. Servicio Funerario protección de las
contribuyen hacerlo Así el importe de las d. Servicios Turísticos finanzas familiares.
un círculo virtuoso de Cuotas y Aportaciones, e. Vivienda. · Disminuir el gasto
mejoras en la calidad de así como los demás 1 Cuotas de de bolsillo.
la atención y en la recursos del Instituto, Recuperación de · Reducir el riesgo de
productividad de los por lo que se refiere al Unidades empobrecimiento a
trabajadores y de sus seguro de retiro, Habitacionales familias.
hogares. En la cesantía en edad 2 Programa de Obra · Preservar la salud
administración de las avanzada y vejez, el Pública de las familias
agencias a la seguridad entero de las Cuotas y 3 Presupuesto Ejercido afiliadas.
social: en su carácter de Aportaciones III.FUNCIONES · Fomentar la
organismo fiscal correspondientes, se ADJETIVASA. atención oportuna de
autónomo, fomentarla pueden realizar ADMINISTRATIVAS la salud. Para Las
competitividad de las mediante los sistemas o a. Recursos Humanos Familias Mexicanas
empresas, la programas informáticos 1 Estímulos y sin derechohabientes
transparencia de la que determinan la Recompensas De La seguridad
información que genera Comisión Nacional del 2 Acciones ejercidas social. Pueden
su función fiscal, y una Sistema de Ahorro para para elevar la moral incorporar grupos
recaudación más eficaz. el Retiro; del trabajador organizados de la
IV. Invertir los Fondos 3 Capacitación sociedad,
de las Reservas de 4 Protección Civil ejemplo Uniones de
acuerdo con las b. Recursos Materiales taxistas, voceadores,
disposiciones de esta c. Modernización y músicos
Ley; Recursos independientes,
V. Adquirir Tecnológicos comerciantes
o enajenar los bienes B. DE APOYO organizados,
muebles e inmuebles a. Pláticas al personal autoempleados, etc.
necesarios para la militar que pasa a · Acceso equitativo a
realización de sus situación de retiro la atención.
multas; b. Revista de · Trato digital y
VI. Establecer la Supervivencia atención de calidad.
estructura y c. Visitas oficiales al · Protección
funcionamiento de sus Instituto financiera a la
unidades d. Auditorias población no
administrativas efectuadas a este asegurada
conforme a su Organismo · Eliminar cuotas de
presupuesto aprobado e. Solicitudes de recuperación y
y el estatuto orgánico acceso a la establece un
que al efecto emita la Información Pública esquema de
Junta Directiva; Gubernamental aseguramiento con
VII. Administrador f. Servicio médico para aportaciones de las
los seguros, el personal del Instituto familias.
prestaciones y servicios g. Centro de Atención · Ofrece un paquete
previstos en esta Ley; Social para Militares explícito de servicios
VIII Difundir Retirados h. Servicios de salud que cubre
conocimientos y Generales (Ley del las enfermedades
prácticas de previsión Instituto de Seguridad más frecuentes.
social; Social para las · Garantiza el abasto
IX. Expedir las Fuerzas Armadas de medicamentos
regulaciones para la Mexicanas) asociados al paquete
debida prestación de de intervenciones.
los servicios y de · Promueve formas
organización interna; innovadoras de
X. Realizar toda clase mejoramiento en el
de actos jurídicos y acceso a los
celebrar los contratos servicios de salud.
que requieren los · Programación n de
seguros, prestaciones y exámenes
servicios previstos en preventivos.
esta Ley; y · Programación de
XI. Las citas para consulta.
 demás funciones que le · Integración de
confieran esta Ley y expedientes clínicos
sus reglamentos. El · Mecanismos de
financiamiento de los referencia y contra
gastos generales de referencia.
administración del · La posibilidad de
Instituto que no están interponer quejas,
estrictamente reclamos o
relacionados con la sugerencias sobre la
prestación de algún atención brindada,
seguro, prestación o así como recibir
servicio no debe respuesta escrita
rebasar del equivalente sobre las mismas, en
a la cantidad que un plazo no mayor a
resultó de la aplicación 30 días.
de una Aportación de LEY GENERAL DE
uno punto cinco por SALUD
ciento del Sueldo
Básico al total de los
Trabajadores. 

LEGISLACION

LEY DEL SEGURO SOCIAL IMSS, Texto vigente al 02 de julio del 2019, Consultado el 31
de Agosto del 2019, Recuperada de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/92_020719.pdf

LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES, Texto vigente al 11 de Agosto

del 2014, Consultado el 31 de Agosto del 2019, Recuperada de:
http://www.hgm.salud.gob.mx/descargas/pdf/dirgral/marco_juridico/LFEP.pdf

LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS

TRABAJADORES DEL ESTADO, Texto vigente al 04 de Junio del 2019, Consultado el 01
de Septiembre del 2019, Recuperada de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LISSSTE_040619.pdf

LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS ARMADAS

MEXICANAS, Texto vigente al 14 de Enero del 2013, Consultado el 01 de Septiembre del
2019, Recuperada de: https://www.semar.gob.mx/marco_normativo/ley_issfam.pdf

LEY GENERAL DE SALUD, Texto vigente al 12 de Julio del 2018, Consultado el 31 de

Agosto del 2019, Recuperada de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/142_241218.pdf

REGLAMENTO DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD, Texto vigente al 28 de

Noviembre del 2000, Consultado el 02 de Septiembre del 2019, Recuperada de:
http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/reglamentos/4004.pdf

Bibliografía
s.a. (s.f.). Prestaciones y Fuentes de Financiamiento de los Regimenes del Aseguramiento del IMSS.
Obtenido de IMSS: http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/informes/20142015/20-
Anexos.pdf