Tema 7. Seguridad Industrial y Gestión de Riesgos

Otras Actuaciones en Materia de Prevención.
Profesor de la asignatura: Efrén Pérez Santín
2020-2021
MÁSTER UNIVERSITARIO EN
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
Capítulo 7
Tema 7. Seguridad Industrial y Gestión de Riesgos.
Índice
7.1. La estructura de la seguridad industrial.
7.2. Legislación más relevante a nivel europeo.
7.3. Legislación más relevante: Legislación española.
7.4. Riesgos relacionados con la seguridad industrial: riesgos patrimoniales, tecnológicos, naturales, etc.
7.5. Evaluación de los riesgos.
7.6. Ejemplos de accidentes industriales más relevantes.
Otras Actuaciones en Materia de Prevención– Efrén Pérez Santín 2

Orígenes del riesgo Grupos humanos Seguridad Industrial
Térmico Profesionales Seguridad laboral

De presión Usuarios no profesionales Productos seguros
De energía cinética Público general Accidente mayor
De energía potencial
Explosión
Incendio
Reactividad química
Toxicidad química
Eléctrico
Radiológico
Óptico
Acústico
etc

Sectores de actividad industrial CNAE-2009
Clasificación por Códigos Nacionales de Actividades Económicas
Objetivo:
 Favorecer la implementación de estadísticas a nivel nacional y comunitario.
 Clasificar unidades estadísticas y entidades según su actividad económica.
https://www.ine.es/daco/daco42/clasificaciones/cnae09/estructura_cnae2009.xls
Grupo A: agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.

Grupo B: industrias extractivas.
Grupo C: industria manufacturera. Grupo
D: suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado.
Etc

Directivas de nuevo enfoque
 Obligación de adoptar requerimientos esenciales de seguridad y salud.

 Procedimientos apropiados para asegurar conformidad.
 Marcado CE.
Directivas de antiguo enfoque
 Son previas a las directivas de nuevo enfoque.

 Incluyen especificaciones técnicas a cumplir por los productos objeto de la directiva.
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

Directivas Europeas de Seguridad Industrial. Productos e Instalaciones
http://www.f2i2.net/legislacionseguridadindustrial/SeguridadIndustrial.aspx

Productos Industriales Instalaciones Industriales
Lista parcial de productos e

instalaciones industriales

7.3. Legislación más relevante: Legislación española.
Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.
Se crea con el fin de unificar, normalizar y acreditar los criterios sobre los organismos y entidades
que operan en el ámbito de la seguridad industrial.
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

http://www.f2i2.net/legislacionseguridadindustrial/SI_ambitoLista.aspx?TipoAmbito=Legislaci%C3%B3n+General

7.4. Riesgos relacionados con la seguridad industrial: riesgos patrimoniales,
tecnológicos, naturales, etc.
La Ley 21/1992 de industria.

Definición de Riesgos relacionados con la seguridad industrial:
Aquellos que puedan producir lesiones o daños a personas, flora, fauna, bienes o medioambiente.
En particular:
 Incendios, explosiones y otros hechos susceptibles de producir, quemaduras, intoxicaciones,

envenenamiento, asfixia o electrocución.
 Contaminación producida por instalaciones industriales.
 Perturbaciones electromagnéticas o acústicas y radiación.
 Cualquier otro riesgo que pudiera preverse en normativas internaciones sobre seguridad.

Clasificación de los Riesgos:
A. Clasificación de los riesgos en función del gestor del riesgo:
1. Riesgos puros.
Los que únicamente producen pérdidas si tienen lugar. Ejemplo: incendio, inundación…
2. Riesgos especulativos o de negocio.
Aquellos que en caso de acierto se originan ganancias, y en caso de fallo, pérdidas no

destructivas.
Ejemplo: Cambio formato envasado o formación a trabajadores.

Conceptos habituales gestión del riesgo por Project Management.
Riesgo: Todo evento o condición incierta que, si sucede, tiene un efecto en por lo menos uno de
los objetivos que nos hayamos marcado. (positivo o negativo)
Incertidumbre: Ausencia de información en relación con un resultado esperado o esperable.
Hechos: Algo que tiene un 100% de probabilidades de que ocurra.
Gestión del riesgo: Es la aproximación sistemática y proactiva para tomar el control de los
proyectos y disminuir su incertidumbre.
 Aumentar las probabilidades y el impacto de los eventos positivos.

 Disminuir la probabilidad y el impacto de los eventos negativos.

Factores implicados en la gestión de riesgos.
 Probabilidad.
Posibilidad de que ocurra un riesgo. (amenaza u oportunidad)
 Impacto (consecuencia).
Efecto que tendrá sobre el proyecto si el riesgo tiene lugar.
 Tiempo de ocurrencia.
Cuándo puede ocurrir el riesgo, durante el ciclo de vida del proyecto.
 Frecuencia.
Cuántas veces puede ocurrir el riesgo.

Fases en la gestión de riesgos.
1. Planificar la gestión de los riesgos. (quién, cómo, procedimiento, método, etc)

2. Identificar los riesgos del proyecto.
3. Determinar la probabilidad de ocurrencia por riesgo identificado.
4. Evaluar el impacto potencial.
5. Priorizar los riesgos. (Impacto x Probabilidad)
6. Desarrollar un plan de respuesta para cada riesgo.
7. Lograr la aceptación de las estrategias de las respuestas a los riesgos.
8. Realizar un seguimiento y control.

Tipos generales de identificación y evaluación de riesgos.
1. Métodos cualitativos o subjetivos.

 Basados en juicio de un experto.
 Evaluación subjetiva.
 Varían en función del analista.
 Primera priorización.
 Son rápidos y rentables.
2. Métodos cuantitativos.
 Evaluación objetiva, no subjetiva.
 Basados en la aplicación de una sistemática de análisis estructurado, con criterios y factores de
ponderación.
 Relativamente costosos, cuantifican probabilidades y consecuencias.
 Aceptación universal.

Métodos más utilizados en análisis de riesgos industriales:
1. Información estadística. (BBDD).

2. Listas de chequeo.
3. Informe de inspección.
4. Método HAZOP.
5. Análisis Modal de Fallos y de Efectos (Causa-Efecto).
6. Análisis “What if…”.
7. Árbol de Fallos (busca secuencias críticas)
8. Árbol de sucesos. (investiga accidente real)
9. Métodos de esquema de puntos. (Gretener, Purt para incendios)
10. Modelos de simulación.
7.6. Ejemplos de accidentes industriales más relevantes.
Harrisburg o Three Mile Island.

Central nuclear, 1979.
Seveso.
Planta química, 1976.
Chernobyl y Fukushima
1986 2011

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Profesor de la asignatura: Efrén Pérez Santín

7.1. La estructura de la seguridad industrial.

7.2. Legislación más relevante a nivel europeo.

7.3. Legislación más relevante: Legislación española.

7.5. Evaluación de los riesgos.

7.6. Ejemplos de accidentes industriales más relevantes.

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Térmico Profesionales Seguridad laboral

Otras Actuaciones en Materia de Prevención– Efrén Pérez Santín 3

Sectores de actividad industrial CNAE-2009

Clasificación por Códigos Nacionales de Actividades Económicas

 Favorecer la implementación de estadísticas a nivel nacional y comunitario.

 Clasificar unidades estadísticas y entidades según su actividad económica.

Grupo A: agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.

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Directivas de nuevo enfoque

 Obligación de adoptar requerimientos esenciales de seguridad y salud.

Directivas de antiguo enfoque

 Son previas a las directivas de nuevo enfoque.

Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

Otras Actuaciones en Materia de Prevención– Efrén Pérez Santín 5

Productos Industriales Instalaciones Industriales

Lista parcial de productos e

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Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.

Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

Otras Actuaciones en Materia de Prevención– Efrén Pérez Santín 7

La Ley 21/1992 de industria.

 Incendios, explosiones y otros hechos susceptibles de producir, quemaduras, intoxicaciones,

Otras Actuaciones en Materia de Prevención– Efrén Pérez Santín 8

Clasificación de los Riesgos:

A. Clasificación de los riesgos en función del gestor del riesgo:

2. Riesgos especulativos o de negocio.

Aquellos que en caso de acierto se originan ganancias, y en caso de fallo, pérdidas no

Ejemplo: Cambio formato envasado o formación a trabajadores.

Otras Actuaciones en Materia de Prevención– Efrén Pérez Santín 9

Conceptos habituales gestión del riesgo por Project Management.

Incertidumbre: Ausencia de información en relación con un resultado esperado o esperable.

Hechos: Algo que tiene un 100% de probabilidades de que ocurra.

 Aumentar las probabilidades y el impacto de los eventos positivos.

Otras Actuaciones en Materia de Prevención– Efrén Pérez Santín 10

Factores implicados en la gestión de riesgos.

Otras Actuaciones en Materia de Prevención– Efrén Pérez Santín 11

Fases en la gestión de riesgos.

1. Planificar la gestión de los riesgos. (quién, cómo, procedimiento, método, etc)

4. Evaluar el impacto potencial.

5. Priorizar los riesgos. (Impacto x Probabilidad)

6. Desarrollar un plan de respuesta para cada riesgo.

7. Lograr la aceptación de las estrategias de las respuestas a los riesgos.

8. Realizar un seguimiento y control.

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Tipos generales de identificación y evaluación de riesgos.

1. Métodos cualitativos o subjetivos.

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Métodos más utilizados en análisis de riesgos industriales:

1. Información estadística. (BBDD).

Harrisburg o Three Mile Island.