MUNICIP AL IDAD DISTRITAL DE PUCARA

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO

Y RURAL

UNIDAD FORMULADORA

TDR

TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE

PRE INVERSIÓN

“CREACIÓN DE TROCHA CARROZABLE, TRAMO: PUCARA –

MARISCAL CASTILLA, DEL DISTRITO DE PUCARA –
PROVINCIA DE HUANCAYO - DEPARTAMENTO JUNIN”

PUCARA – 2020

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1 ENTIDAD CONVOCANTE

La municipalidad distrital de Pucara – provincia de Huancayo – departamento de

Junín.

2 DENOMINACIÓN DEL ESTUDIO

El estudio llevara el nombre de acuerdo a al análisis técnico que realizan los

especialistas, sin embargo, la propuesta presentada es “CREACIÓN DE TROCHA
CARROZABLE, TRAMO: PUCARA – MARISCAL CASTILLA, DEL DISTRITO
DE PUCARA – PROVINCIA DE HUANCAYO - DEPARTAMENTO JUNIN”.

3 OBJETO

El objetivo de la presente convocatoria es contratar los servicios de consultoría de una

persona natural y/o jurídica para la elaboración del estudio de pre inversión denominado
“CREACIÓN DE TROCHA CARROZABLE, TRAMO: PUCARA – MARISCAL
CASTILLA, DEL DISTRITO DE PUCARA – PROVINCIA DE HUANCAYO -
DEPARTAMENTO JUNIN”.

4 FINALIDAD

Con la ejecución del proyecto de inversión denominado “CREACIÓN DE TROCHA

CARROZABLE, TRAMO: PUCARA – MARISCAL CASTILLA, DEL DISTRITO
DE PUCARA – PROVINCIA DE HUANCAYO - DEPARTAMENTO JUNIN”. se
espera lograr que la población del anexo de Mariscal Castilla pueda tener una conexión
directa vial con el distrito de Pucara.

5 BASE LEGAL

 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021.

 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal
2021.
 La Constitución Política del Perú.
 Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Ley N° 30225, y modificatoria
Decreto Legislativo N° 1444

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 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto

Supremo N° 350-2015-EF, y modificatoria Decreto Supremo N° 056-2017-EF.
 Directiva N° 012-2017-OSCE/CD “Gestión de Riesgos en la Planificación de la
Ejecución de Obra”.
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley Nº30225 – Ley de contrataciones del Estado y el Texto Único Ordenado
Reglamento de la Ley de Contrataciones (Aprobado mediante Decreto Supremo
N°350-2015-EF; Modificado mediante Decreto Supremo N° 056-2017-EF,
Decreto Supremo N°344-2018-EF y Actualizado por Decreto Supremo N°377-
2019-EF).
 Decreto Supremo Nº 344-2018 que aprueba el RLCE
 Decreto Supremo Nº004-2019, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Decreto de Urgencia Nº014-2019, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el
año fiscal 2020.
 Decreto Supremo N°027-2017-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo N°1252,
 Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y Deroga la ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
 Decreto Supremo Nº 011- 79 VC sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
 Ley Nº27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
 Ley Nº27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 Decreto Supremo N°176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la
Programación Multianual de la Inversión Pública

6 CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO A CONTRATAR

El estudio deberá estar enmarcado en la normativa del Decreto Legislativo Nº 1432,

Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo N°1252, Decreto Legislativo
que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y
deroga la Ley N°27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública - Directiva N°

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001-2019-EF/63.01 DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE

PROGRAMACIÓN. MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES.

6.1 Revisión y Evaluación de los Antecedentes

 El consultor debe revisar y usar todos los antecedentes posibles que pudieran
obrar en poder de la municipalidad distrital de Pucara, municipalidad provincial
de Huancayo, entre otros, siendo parte de sus servicios el ubicarlos, gestionar
oportunamente su obtención y pagar el costo de reproducción que pudiera
generar.
 Asimismo, se debe tener especial cuidado en los proyectos que pudieran estar
registrados en el Banco de Proyectos del MEF, específicamente, entre otros que
pudieran existir y que correspondan a la zona de influencia del proyecto, con la
finalidad de evitar duplicidad de metas.

6.2 Alcances Generales del Servicio

 Las soluciones definitivas que se adopten para el proyecto de inversión tendrán
que estar enmarcadas dentro de los lineamientos establecidos por el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, para lograr la
aprobación del estudio y la declaratoria de viabilidad del proyecto, teniendo en
consideración los contenidos mínimos señalados en el Anexo N° 7 de la
Directiva N° 001-2019-EF/63.01
 El consultor debe tener presente que el nombre del proyecto materia del presente
estudio, no debe limitar en forma alguna las metas físicas a proponer y/o
desarrollar en el estudio, pudiendo la Unidad Formuladora tramitar el cambio del
nombre del proyecto, de considerarlo pertinente y/o de ser el caso.
 Se deberá estudiar la necesidad de creación, ampliación, mejoramiento,
ampliación, etc. de cada componente.
 Se recomienda al consultor, estar en contacto permanente y mantener una
estrecha coordinación con Unidad Formuladora, con la finalidad de minimizar
observaciones que pudieran plantearse posteriormente.
 El consultor deberá estar en contacto permanente y mantener una estrecha
coordinación con la entidad que estará a cargo de la operación y mantenimiento
de los servicios y en la medida de su pertinencia con la municipalidad distrital de

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Pucara, el cual tiene entre otros, la finalidad de minimizar las observaciones que
pudiera plantearse posteriormente.
 El consultor deberá coordinar estrechamente con el responsable de la
administración de los diversos servicios del distrito, a fin de obtener información
sobre las instalaciones existentes y de obras realizadas tanto y plasmarlas en un
plano para su mejor visualización.
 El estudio debe evaluar de manera exhaustiva las alternativas y metas físicas que
se planteen para solucionar la problemática identificada en el ámbito del
proyecto, sobre la base de la información de campo y de gabinete que obtenga,
procese y desarrolle el consultor, de modo que establezca los sistemas óptimos,
desde una perspectiva técnica, económica, financiera, institucional y socialmente
adecuada a la realidad local, con mínimo impacto ambiental negativo de darse
este. En la descripción de las alternativas debe describirse en forma detallada los
componentes que la conforman, tanto proyectados como existentes, debiendo
precisar su ubicación, cota, dimensionamiento, material utilizado para su
construcción, diámetro, caudal o volumen, según corresponda. El consultor está
en la obligación de levantar las observaciones de la UF. Así mismo la UF está
facultada a solicitar cualquier tipo de información complementaria con el fin de
respaldar la aprobación y/o viabilidad del proyecto, por lo que el consultor
deberá complementar todo tipo de información que se desprenda de dichas
solicitudes.
 La documentación que se genere durante la elaboración del estudio constituirá
propiedad de la Municipalidad Distrital de Pucará y no podrá ser utilizada para
fines distintos a los del estudio, sin consentimiento escrito de la Municipalidad
Distrital de Pucara.

6.3 Alcances Específicos del Servicio

 Se deberá de evaluar las aulas, mobiliario, estructuras y otros a fin de determinar
las obras de mejoramiento y/o ampliación que se deberán de ejecutar para lograr
un servicio óptimo en todo el periodo de planeamiento.
 Las visitas de campo, levantamiento topográfico, otros a ser desarrollados en la
zona en estudio serán coordinadas estrechamente con Unidad Formuladora,
quien supervisa la elaboración del estudio.

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 El consultor de ser necesario realizara encuestas socioeconómicas en el campo,

sobre la base de una muestra estadísticamente representativa con un grado de
confiabilidad de 95%, debiendo incorporarse en el anexo respectivo del estudio,
las encuestas, los resultados, la metodología y procedimientos seguidos.
 El diagnostico deberá desarrollarse por cada componente del sistema, debiendo
indicar el metrado, movimiento de tierras, material y calidad de los mismos. De
la misma manera las alternativas de solución deberán indicar el metrado,
movimiento de tierras y material que se propone. Tanto el diagnostico como las
alternativas deberán sustentarse con planos donde se indiquen los movimientos
de tierras en corte y relleno, diseño geométrico, así como de las obras a ejecutar.
 El estudio debe evaluar de manera exhaustiva las alternativas y metas físicas que
se planteen para solucionar la problemática del déficit de infraestructura, y otros
en el ámbito del proyecto, sobre la base de la información de campo y de
gabinete que obtenga, procese y desarrolle el consultor, de modo que establezca
los sistemas óptimos de soluciones.

7 PERFIL DEL CONTRATISTA QUE ELABORARA EL PERFIL

Persona Natural o Jurídica con RNP vigente de Servicios

Perfil de plantel Técnico:

A. Profes
ional Formulador:
PROFESIONAL, INGENIERO CIVIL, ECONOMISTA, ADMINISTRADOR O
AFINES colegiado y habilitado.

Con experiencia en formulación y/o evaluación de proyectos de pre inversión,

mínimo 3 años en temas de infraestructura vial.

Capacitación en:

 Formulación de Proyectos de Inversión Pública en el marco del Sistema

INVIERTE.PE
 Metodologías específicas para la programación y formulación de Proyectos
de Inversión en infraestructura vial - Ficha Simplificada y Ficha Estandar.

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 Nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de

Inversiones.

B. Asiste
nte:

Bachiller en Ingeniería civil, con 1 año de experiencia profesional como mínimo

a partir de la fecha indicada en el diploma.

Con experiencia en diseño de infraestructura vial

Capacitación:

 Auto CAD
 Auto CAD Civil 3d
 S10

La experiencia debe ser acreditada con (i) copia simple de contrato o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que de
manera fehaciente demuestra la experiencia requerida.

Las capacitaciones se acreditarán con copia simple de diploma y/o certificado

y/o constancia.

C. Topóg
rafo:

Bachiller en Ingeniería Civil, Técnico en Construcción Civil, Técnico en

Topografía o a fines.

Con experiencia en levantamiento topográfico con estación total y/o GPS

diferencial y manejo de GPS manual.

Capacitación:

 Auto CAD Civil 3d

La experiencia debe ser acreditada con (i) copia simple de contrato o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que de
manera fehaciente demuestra la experiencia requerida.

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Las capacitaciones se acreditarán con copia simple de diploma y/o certificado

y/o constancia.

8 SERVICIOS A REALIZAR

En el proyecto de inversión, no son limitativas ni condicionantes, por cuanto el

consultor deberá de desarrollar todas las investigaciones necesarias y/o
complementarias, y ampliar y/u optimizar las efectuadas, siendo responsable de los
trabajos y estudios que desarrolle, utilizando los recursos humanos y el equipo necesario
para disponer de la información requerida.

Actividades

Trabajo de Campo

La información que levantará el consultor, de los trabajos de campo sin ser estos
limitativos, será la siguiente:

Reconocimiento y visita del terreno y/o área donde se ejecutará el proyecto.

Recolección de información básica.

Tomas fotográficas del terreno y/o áreas existentes.

Levantamiento topográfico.

Trabajo de Gabinete

Sin ser limitativo, deberán ejecutarse las siguientes actividades:

Planteamiento integral del proyecto.

Elaboración de planos topográficos: planta, perfil, movimiento de tierras.

Elaboración del Proyecto en mención.

9 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

La ejecución se realizará en un plazo de 30 días contabilizados a partir del día siguiente

de la suscripción del contrato o de recibida la Orden de Servicio. (El inicio del plazo de

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ejecución podrá estar en función de entrega de información por parte del área usuaria,
entrega del ambiente en que se realizará el servicio u otra condición específica).

10 ENTREGABLES

A los treinta (30) días Consultor debe entregar el proyecto de inversión según
DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01, directiva general del sistema nacional de
programación multianual y gestión de inversiones, la misma que pasara para su revisión
y realización de observaciones por parte de la unidad formuladora si los hubiera.

El estudio de pre inversión y sus planos deberán ser presentados en (01) original en el
plazo establecido en formato físico debidamente sellado, foliado y firmado por el
consultor y los profesionales especializados considerados en el TDR, y una vez
aprobado adjuntar dos (02) copias, y una (01) copia formato digital.

Las fuentes digitales del estudio de pre inversión no deberán tener restricciones de
ninguna índole (clave, programas de sólo lectura, etc.)

 Textos: en Word.
 Hojas de Cálculo y Cronogramas: en Excel, Ms Project o similar.
 Planos: En AutoCAD o Similar.
 Presupuestos: S10 o Similar.
10.1 Entregable debe contener:
1. Formato N° 07-A - Registro de Proyecto de Inversión.
2. Formato N° 06-A - Ficha Técnica General Simplificada.
3. RESUMEN EJECUTIVO.
A. Información general del proyecto:
Nombre del proyecto: deberá contener la naturaleza y el objeto de la intervención, así como la
localización.
Unidad Formuladora (UF), Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) recomendada, localización
geográfica (incluida la georreferenciación), duración de la ejecución, fecha estimada de inicio
de la ejecución, e inversión total del proyecto.
Señalar el servicio público con brecha identificada y priorizada relacionada con el proyecto,
así como el indicador de producto asociado a dicha brecha, según la Programación Multianual
de Inversiones al cual corresponda.
B. Planteamiento del proyecto:
Se señalarán los objetivos y medios fundamentales del proyecto. Se detallarán las alternativas
de solución que han sido evaluadas, precisándose las acciones que se incluyen en cada una. Si
la alternativa de solución es única se sustentará el resultado.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda:
Se incluirá la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de evaluación
del Proyecto. Se precisará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados
para las estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta. Se precisará el número de
beneficiarios directos del proyecto.
D. Análisis técnico del Proyecto:

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Se presentará las alternativas de localización, tamaño y tecnología que se hayan evaluado,

indicando los factores que se han considerado para su definición y el sustento de la selección.
De ser el caso, sustentar por qué no se ha considerado más de una alternativa técnica.
E. Costos del Proyecto:
Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversión a precios de mercado
desagregados por componentes. Sustentar de manera concisa la información utilizada para la
estimación de los costos. Incluir tabla del cronograma de los costos de operación y
mantenimiento, así como los costos de reposición cuando corresponda. Sustentar de manera
concisa la información utilizada para la estimación de los costos. Se precisará el costo de
inversión por beneficiario.
F. Evaluación Social:
Señalar de manera concisa los beneficios y costos sociales del Proyecto, la metodología,
parámetros y supuestos asumidos para su estimación. Precisar los indicadores de rentabilidad
social y presentar el ranking de alternativas de acuerdo al
criterio de decisión elegido (VAN social o costo-eficacia). Señalar las variables a las cuales es
más sensible el proyecto y los rangos de variación que afectarían la rentabilidad social o la
selección de alternativas.
G. Sostenibilidad del Proyecto:
Señalar los riesgos que se han identificado en relación con la sostenibilidad del proyecto y las
medidas que se han adoptado. Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de los
costos de operación y mantenimiento, a partir de las diferentes fuentes de ingresos que el
proyecto es capaz de generar, según sea el caso.
H. Gestión del Proyecto:
Precisar la organización que se adoptará y la asignación de responsabilidades y recursos para
la ejecución del proyecto y su posterior operación y mantenimiento.
I. Marco Lógico:
Incluir el marco lógico de la alternativa seleccionada, a nivel de propósito, componentes y
fines directos, precisando los indicadores y metas.
4. Memoria descriptiva.
5. HOJA DE METRADOS
6. PRESUPUESTO DE OBRA
7. PLANOS
8. CONCLUSIONES
9. RECOMENDACIONES
Anexos
10. Acta de compromiso de operación y mantenimiento.
11. Panel fotográfico con descripciones detalladas.

11 LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

El servicio se prestará en las localidades del distrito de Pucara, Provincia de Huancayo –

Región Junín.

 Distrito de Pucara, Provincia de Huancayo - Departamento de Junín.

11.1 FUENTE DE FINANCIAMIENTO

 Tipo de Recursos:
 Meta:
 Actividad:
 Específica de Gasto:

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12 PENALIDADES

Supletoriamente según lo establecido en el Art. 133 del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, se aplicará una penalidad diaria en caso de retraso
injustificado en la ejecución de la prestación objeto de los presentes términos de
referencia.

Así como, de acuerdo al Art. 134°, la municipalidad distrital de Pucara aplicará otras
penalidades como se detalla bajo los siguientes supuestos:

N° Supuestos de aplicación de penalidad Penalidad

El consultor cambia al personal propuesto sin contar 2.00 % del monto contractual por cada profesional,
1 con autorización previa de la municipalidad distrital de previo informe de responsable de Unidad
Pucara Formuladora
Por otorgar información técnica sin sustento
2.00% del monto contractual, previa verificación e
2 demostrable o falsificada durante la elaboración del
informe de responsable de Unidad Formuladora
proyecto de pre inversión
Por exceder el número de oportunidades permitidas 2.00% del monto contractual por oportunidad
3 para subsanar observaciones a los entregables según adicional de revisión, previo informe de
normativa Invierte.pe responsable de Unidad Formuladora.

13 VALOR REFERENCIAL

Servicio de consultoría para: elaboración de estudio de pre inversión

TIEMPO HONORARIOS IMPORTE

  DESCRIPCIÓN Nº
(MESES) (SOLES) (SOLES)
PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO        
PROFESIONAL FORMULADOR 1 1 S/ 5,500.00 S/ 5,500.00
1 ASISTENTE 1 1 S/ 3,800.00 S/ 3,800.00
TOPOGRAFO 1 0.5 S/ 2,500.00 S/ 1,250.00
SUB TOTAL 1.0       S/ 10,550.00
           
MOVILIDAD Y EQUIPOS DE CAMPO        
CAMIONETA 4x4 1 Global S/ 1,500.00 S/ 1,500.00
2 EQUIPO TOPOGRAFICO 1 Global S/ 1,000.00 S/ 1,000.00
VIATICOS 1 Global S/ 500.00 S/ 500.00
SUB TOTAL 2.0       S/ 3,000.00
           
MATERIAL PARA OFICINA        
3
PAPELERIA, COPIAS, IMPRESIÓN, PLOTEO 1 Global S/ 400.00 S/ 400.00

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ARHIVADORES Y MICAS 1 Global S/ 100.00 S/ 100.00

SUB TOTAL 3.0       S/ 500.00
           
TOTAL, HONORARIOS       S/ 14,050.00
UTILIDAD (10%)       S/ 1,405.00
4 TOTAL       S/ 15,455.00
IGV (18%)       S/ 2,781.90
MONTO PRESUPUESTO       S/ 18,236.90

Nota: Incluye Gastos Generales, Utilidad, Tributos e IGV

14 FORMA DE PAGO:

60% a la entrega de la ficha del proyecto con el contenido mínimo y 40% a la

aprobación por parte de la Unidad Formuladora (declaratoria de viabilidad del
proyecto).

15 OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD:

La municipalidad distrital de Pucara, como entidad contratante proveerá de información

y documentación que se deriven de la necesidad de lograr los objetivos y productos
señalados en el presente servicio.

16 OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR DEL SERVICIO:

El proveedor se compromete a cumplir con las actividades que exige el presente término
de referencia, de acuerdo a los plazos establecidos.

El proveedor está obligado a la confidencialidad de la información obtenida en el

presente servicio. Los informes y documentos producidos durante la ejecución del
presente término de referencia no pueden ser divulgados por el contratado.

El proveedor cederá en forma exclusiva a la municipalidad distrital de Pucara, los títulos

de propiedad, derechos de autor y otro tipo de derecho de cualquier naturaleza sobre
cualquier material producido bajo las estipulaciones del presente término de referencia.

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17 CONFORMIDAD DEL SERVICIO A CONTRATAR:

La conformidad del servicio estará a cargo de la Unidad Formuladora de la

municipalidad distrital de Pucara.

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