Costos,

Presupuestos y
Programación de
Obras
Ing. Julio Gonzales Chura, PMP®
FORMULAS POLINOMICAS
PARA REAJUSTES DE
VALORIZACIONES
VALORIZACIONES Y REAJUSTES EN PROYECTOS
Valorizaciones y Reajustes
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento (aprobado
mediante D.L. Nº 30225)

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (aprobado mediante

D.S. Nº 344-2018-EF), publicado el 31 de diciembre 2018.

En el Reglamento y sus modificatorias los artículos sobre

Valorizaciones, Reajustes y Liquidaciones de Obra son las
siguientes:

 Sobre Valorizaciones. 194º, 196º.

 Sobre Reajuste de Obras. 195º
 Sobre Liquidación de Obra. 209º.
VALORIZACIONES Y METRADOS
Definición.
Podemos definir una valorización como el documento que refleja
la cuantificación económica de un avance físico, realizado en un
periodo dado.

Formato E-4 de Valorización de Obras Publicas

El formato E-4 fue establecido por el Ministerio de Economía y Finanzas,

publicado en el Peruano es el siguiente:

Valorización del Mes V

Reajustes R
Deducción de Reajustes (-) D
Valorización Bruta VB = V + R – D
Amortización de Adelantos (-) A
Valorización Neta VN = VB – A
Efectivo (Val. Liquida) Efect = VN
I.G.V. I.G.V. = 18% x VN.
Valorizaciones y metrados
 Son pagos a cuenta y se elaboran el último día del período
pactado.

 Su forma es :
1. Para obras a precios unitarios :

V = [ (Met. Eje. x PUO )+ GGUO ]+ IGV

Se valoriza el total de metrados ejecutados.

 2. Para obras a suma alzada :
V = [( Met. Eje. Cont. x PUPr+ GGUOf )] + IGV
Se valoriza el total de metrados del presupuesto.
 Se elaboran conjuntamente por contratista y supervisor.
Valorizaciones y plazos
 Plazo de remisión a la Entidad por supervisor : 5 días a partir del
primer día hábil del mes siguiente.

 Plazo para pago : último día de tal mes.

 Para períodos distintos, las bases o el contrato establecerán su

tratamiento.

 El retraso en el pago genera a favor del contratista, intereses

legales.

 Para el pago de intereses se hará una valorización.

 Las discrepancias se resuelven en la liquidación.

 Si la parte controvertida supera el 5% del contrato actualizado,

someter dicha controversia a conciliación y/o arbitraje, o a la
Junta de Resolución de Disputas, según corresponda; dentro de
los treinta (30) días hábiles
Valorizaciones y plazos

 El retraso en el pago genera a favor del contratista, intereses legales.

 Para el pago de intereses se hará una valorización o será en la Liquidación.

Calculo de Intereses:

Factor Acum. Tasa de Interés Legal día de Pago de Valorización

Factor Interés (i): --------------------------------------------------- - 1

Factor Acum. Tasa de Int. Legal ultimo día que debió pagarse la Val.

Intereses = Valorización Liquida x i

La Valorización Liquida corresponde al monto en efectivo adeudado al

Contratista, por lo tanto al momento de facturar el monto de intereses
calculado, se le debe agregar el I.G.V.
Reajustes de Valorizaciones

 Según Decreto Supremo Nº 011-79-VC

 Factor “K” correspondiente al mes en que debe ser

pagada la valorización.

 Desfase de índices unificados INEI no genera intereses

de los reajustes.
• En nuestro país hace varias décadas se viene empleando
procedimientos de reajuste, los cuales sin embargo, en sus
inicios sólo eran aplicables a Contratos Públicos con
empresas extranjeras dando un trato discriminatorio a las
constructoras nacionales.
• Recién desde 1976 se oficia el uso de fórmulas polinómicas
de reajuste de precios para todas las obras públicas.
• Actualmente están vigentes dos sistemas de reajustes de
presupuestos de obras en el Perú:
• Para obras privadas, a través de los factores de reajuste.
• Para obras públicas y privadas (para obras de más de 4
pisos), mediante Fórmulas Polinómicas.
• En el Art. 38.- Formulas de Reajuste; (aprobado mediante
D.S. Nº 344-2018-EF) del RLCE, La formula polinómica es la
representación matemática de la estructura de costos de
un presupuesto y está constituida por una sumatoria de
términos, denominados monomios, que consideran el
porcentaje de incidencia y los principales elementos
(material, mano de obra, equipo, etc.) que participan en el
costo de la obra.
• La elaboración como la aplicación de las fórmulas
polinómicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto
Supremo Nº 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
• En términos estadísticos un índice es un
indicador que mide o cuantifica las variaciones
o evoluciones de una cantidad, precio o valor;
en consecuencia, un índice de precio seria el
indicador (adimensional) que representa la
variación de precio de uno o un conjunto de
elementos.
• Los Índices Unificados de Precios del INEI son publicados todos los
meses en El Peruano, entre el 15 y el 20 de cada mes, y
corresponden a la variación de precios de los diversos recursos de
la construcción (mano de obra, materiales, equipo, etc.) del mes
anterior al de su publicación.

1. Los Códigos han sustituido los nombres de los recursos: 01,

03, 21, 43, etc. A pesar de que figuran códigos hasta el
numero 80, solo hay 68 códigos efectivos en publicación.

2. Áreas Geográficas, el INEI ha dividido nuestro país en seis

(06) regiones: 1, 2, 3, 4, 5, 6.
Área Geográfica N 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad,
Cajamarca, Amazonas y San Martín.

Área Geográfica Nº 2: Ancash, Lima, El callao e Ica.

Área Geográfica Nº 3: Huanuco, Pasco, Junín, Huancavelica,

Ayacucho y Ucayali.

Área Geográfica Nº 4: Arequipa, Moquegua y Tacna.

Área Geográfica Nº 5: Loreto.

Área Geográfica Nº 6: Cusco, Puno, Apurimac y Madre de Dios.

 INDICE
unificado ELEMENTO
(IU)
A 01. Aceite
02. Acero de construcción liso
03. Acero de construcción corrugado
04. Agregado fino
05. Agregado grueso
06. Alambre y cable de cobre desnudo
07. Alambre y cable tipo TW y THW
08. Alambre y cable tipo WP
09. Alcantarilla metálica
10. Aparato sanitario con grifería
11. Artefacto de alumbrado exterior
12. Artefacto de alumbrado interior
13. Asfalto
 INDICE
UNIFICADO ELEMENTO
(IU)
B 14. Baldosa acústica
15. Baldosa asfáltica (descontinuada)
16. Baldosa vinílica
17. Bloque de ladrillo
C
18. Cable telefónico
19. Cable NYY y NKY
20. Cemento asfáltico
21. Cemento Pórtland tipo I
22. Cemento Pórtland tipo II
23. Cemento Pórtland tipo V
24. Cerámica esmaltada y sin esmaltar
25. Eliminado (X)
26. Cerrajería nacional
 INDICE
UNIFICADO ELEMENTO
(IU)
D 27. Detonante
28. Dinamita
29. Eliminado (ver VI)
(f) 30. Dólar (ver VI, IX y XII)
31. Dólar más inflación mercado USA
32. Flete terrestre
F 33. Flete aéreo
G 34. Gasolina
35. Eliminado (ver III)
36. Eliminado (ver III)
H 37. Herramienta manual
38. Hormigón
I 39. índice General de precios al consumidor
L 40. Loseta
 INDICE
UNIFICADO ELEMENTO
(IU)
41. Madera en tiras para piso
M 42. Madera importada para encofrado y
carpintería
43. Madera nacional para encofrado y
carpintería
44. Madera terciada para encofrado
45. Madera terciada para carpintería
46. Malla de acero
47. Mano de obra (incluido leyes sociales)
48. Maquinaria y equipo nacional
49. Maquinaria y equipo importados
50. Marco y tapa de fierro fundido
 INDICE
UNIFICADO ELEMENTO
(IU)
P 51. Perfil de acero liviano
52. Perfil de aluminio
53. Petróleo Diesel
54. Pintura látex
55. Pintura temple
56. Plancha de acero LAC
57. Plancha de acero LAF
58. Eliminado (ver III)
59. Plancha de asbesto-cemento
60. Plancha galvanizada
62. Postes de concreto
63. Reagrupado (ver XI)
64. Terrazo
 INDICE
UNIFICADO ELEMENTO
(IU)
65. Tubería de acero negro y/o galvanizada
66. Tubería de asbesto- cemento
67. Eliminado (ver III)
68. Tubería de cobre
69. Tubería de concreto simple
70. Tubería de concreto reforzado
71. Tubería de fierro fundido
72. Tubería de PVC
73. Ducto telefónico de PVC
(h) 74. Tubería de PVC para electricidad (SAP)
75. Eliminado (ver III)
76. Eliminado (ver III)
V
77. Válvula de bronce nacional
78. Válvula de fierro fundido nacional
79. Vidrio incoloro nacional.
80. Concreto Premezclado.
• La norma para su elaboración:
• D.S. Nº 011-79-VC , que textualmente dice:
• Articulo 2.
• Las formulas polinomicas, de reajuste automático de los precios referidos por
este articulo, adoptaran la siguiente forma general básica:

Jr Mr Er Vr GUr
K a b c d e
Jo Mo Eo Vo GUo
 Jr Mr Er Vr GUr
K a b c d e
Jo Mo Eo Vo GUo

K: Coeficiente de reajuste de valorización de obra, como

resultado de la variación de precios de los elementos que
intervienen en la construcción. Sera expresado con
aproximación al milésimo.
a, b, c, d, e: Son cifras decimales con aproximación al
milésimo que representan los coeficientes de incidencia en el
costo de la obra, de los elementos de mano de obra, materiales,
equipo de construcción, varios, gasto general y utilidad,
respectivamente.
• Jo, Mo, Eo, Vo, GUo: Son los índices de precios de los elementos, mano
de obra, materiales, equipo de construcción, varios y gastos generales
y utilidad, respectivamente, a la fecha presupuestal base, los cuales
permanecen invariables durante la ejecución de la obra.

• Jr, Mr, Er, Vr, GUr: Son los índices de precios de los mismos elementos,
a la fecha de reajuste correspondiente.

El Índice de precios considerado en cada monomio tanto para la fecha

del presupuesto base, como para la del reajuste podrá corresponder
el Índice de Precio del elemento mas representativo al promedio
ponderado de los índices hasta de tres (3) elementos como máximo.
AQUI
• Para elaborar la fórmula Polinómica es indispensable tener el
presupuesto y los análisis de precios unitarios de cada una de las
partidas que conforman dicho presupuesto.
La metodología de cálculo básica para determinar los
coeficientes de incidencia es la siguiente:

a.- Se Identifica el índice unificado INEI de cada uno de los

elementos en cada uno de los análisis de precios unitarios del
presupuesto.
b.- Cada monto parcial de cada recurso, en cada costo unitario,
se multiplica por el metrado correspondiente a esa partida
obteniendo el monto total por recurso (léase también Índice
Unificado).
c. Se suman los montos totales de cada partida, por
recurso o Índice, llegando así al monto total acumulado
por recurso o Índice en el presupuesto.
d. Este monto acumulado por recurso o índice se divide
entre el total del presupuesto: Costo Directo + Gastos
generales + Utilidades. No se incluye el IGV.
e. El único monto total que no se calcula es el
correspondiente al Índice 39 (gastos Generales y
Utilidad) que se obtiene directamente del presupuesto.
• El D.S. Nº 011-79-VC determina que las formulas polinomicas deben
cumplir con lo siguiente:
• Numero máximo de monomios = 8
• Cada monomio (a excepción de los monomios de Mano de Obra y el
de Gastos Generales y Utilidad, excepción practica ya que la norma
no lo señala), pueden contener como máximo 3 Índices Unificados.
Esto en razón de que en una obra hay diversidad de materiales.
La norma señala que los Índices Unificado (I.U.) se consideran como
promedio ponderado.
• Los coeficientes de incidencias de cada monomio deben ser, como
mínimo, igual o mayor a 5% (0.050).
• Luego: a, b, c, d, e >=0.050
• Por lo tanto los recursos del presupuesto cuya incidencia sea
menor a 5% (0.050) se deben reagrupar con o dentro de otros
índices, como máximo 3, con la finalidad de alcanzar o superar
el 5%.
• En una obra como máximo pueden haber 4 formulas
polinomicas. Así por ejemplo:
Obra de Edificación: Arquitectura, Estructura, Sanitarias y
Eléctricas.
Obras de Carretera: Movimiento de tierra, Pavimentos, Obras
de Arte y Drenaje y Señalización.
• En un contrato, que agrupe varias obras, como máximo deben
haber 8 formulas polinomicas.
Preguntas …!!!