Sistema de Reajuste, Valorizaciones

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CONTROL ECONMICO - FINANCIERO DE

OBRAS (adelantos, valorizaciones y


liquidacin de contratos)

E S C U E L A P R O F E S I O N AL D E I N G E N I E R A C I V I L 2 0 1 6

ING. MANUEL A. VILLALOBOS VARGAS

SISTEMA DE REINTEGROSBASE LEGAL


El Art. 17 INCISO 2) del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por el DS
350-2015-EF, establece que en el caso de
contratos de obras pactadas en moneda
nacional los documentos del proceso de
seleccin establecen las frmulas de reajuste
Tanto para la elaboracin como la aplicacin, se
sujetan a lo dispuesto en el D.S. 011-79-VC, y sus
modificaciones y complementarias

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ESTRUCTURA BSICA FRMULA POLINMICA

K = a(Jr/Jo) + b(Mr/Mo) + c(Er/Eo) + d(Vr/Vo) + e(Gur/Guo)

Donde:
a(Jr/Jo)..
K
a, b, c, d, e
Jr, Mr,..
Jo, Mo, .

Monomio que representa un elemento o no


mas de tres elementos
Coeficiente de reintegro
Coeficientes de incidencia
ndices de precios a la fecha de
clculo
ndices de precios la fecha de
elaboracin del presupuesto

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DEFINICIN
La Frmula Polinmica es la expresin matemtica de la Estructura
de Costos de un Presupuesto.
Est constituida por monomios que consideran la incidencia de los
principales insumos, representados por elementos de la construccin

Mano de obra directa,


Materiales,
Equipos y herramientas, fletes,
Gastos Generales y Utilidad
No debe considerar el IGV

Cada monomio representa un elemento o grupo de no mas de 3


elementos (Cdigos del INEI)

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INDICES UNIFICADOS DE
PRECIOS
Los ndices Unificados de Precios, son
indicadores que corresponden a la variacin de
precios de los diferentes elementos de la
construccin, son elaborados por el INEI y
publicados todos los meses en el diario oficial El
Peruano, en la segunda quincena del mes
siguiente
No se pueden prorratear en funcin a periodos de
tiempo en consecuencia son vlidos para todo el
mes.
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ndices Unificados de Precios para las Seis reas Geogrficas correspondientes a


Mayo del 2016 - R.J. N 206-2016-INEI
Publicado el da 18 Jun 2016 en el Diario Oficial El Peruano, pagina (589922)

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NORMAS PARA LA
ELABORACIN
Los coeficientes de incidencia de cada monomio deben
tener un valor mnimo de 0.050 y la suma de dichos
coeficientes debe ser igual a 1.
Los elementos que tienen coeficientes de incidencia iguales
o mayores de 0.05 pueden constituirse como monomios
independientes

Los elementos cuyos coeficientes de incidencia sea


menores de 0.050 deben considerarse dentro de otros
elementos anlogos o reagruparse en un nmero mximo
de 3 para obtener un valor igual o mayor al mnimo (0.05)

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CATALOGO DE ELEMENTOS - INEI


COD

ELEMENTO

COD

ELEMENTO

COD

ELEMENTO

Aceite

10

Aparato Sanitario con


grifera

19

Cable NYY y NKY

Acero de
construccin liso

11

Artefacto de
alumbrado exterior

20

Cemento asfltico

Acero de Construcc.
corrugado

12

Artefacto de
alumbrado interior

21

Cemento Portland I

Agregado fino

13

Asfalto

22

Cemento Portland II

Agregado grueso

14

Baldosa acstica

23

Cemento Portland V

Alambre y cable de
Cu. Desnudo

15

Baldosa asfltica

24

Cermica esmaltada
y sin esmaltar

Alambre y cable tipo


TW y THW

16

Baldosa vinlica

25

Cerrajera importada

Alambre y cable tipo


WP

17

Bloque y ladrillo

26

Cerrajera nacional

Alcantarilla metlica

18

Cable telefnico

27

Detonante

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CATALOGO DE ELEMENTOS - INEI


COD

ELEMENTO

COD

ELEMENTO

COD

ELEMENTO

28

Dinamita

39

ndice General de
Precios al consumidor

48

Maquinaria y equipo
nacional

29

Dlar

40

Loseta

49

Maquinaria importada

30

Dlar mas inflacin


Mercado USA

41

Madera en tiras para


piso

50

Marco y tapa de fo.


Fundido.

31

Ducto de concreto

42

Madera importada
para encof. Y carpint.

51

Perfil de acero

32

Flete terrestre

43

Madera nacional para


encof. Y carpint.

52

Perfil de aluminio

33

Flete areo

44

Madera terciada para


carpintera

53

Petrleo Diesel

34

Gasolina

45

Madera terciada para


encofrado

54

Pintura latex

37

Herramienta manual

46

Malla de alambre

55

Pintura temple

38

Hormign

47

Mano de Obra

56

Plancha de acero
LAC

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CATALOGO DE ELEMENTOS - INEI


COD

ELEMENTO

COD

ELEMENTO

COD

ELEMENTO

57

Plancha de acero
LAF

68

Tubera de cobre

77

Vlvula de bronce
nacional

59

Plancha de asbesto cemento

69

Tubera de concreto
simple

78

Vlvula de fierro
fundido nacional

60

Plancha de
poliuretano

70

Tubera de concreto
reforzado

79

Vidrio incoloro
nacional

61

Plancha galvanizada

71

Tubera de concreto
fierro fundido.

80

Concreto
premezclado

62

Poste de concreto

72

Tubera de PVC

63

Poste de fierro

73

Ductos y accesorios
telefnicos PVC

64

Terrazo

74

Tubera PVC
electricidad (SAP)

65

Tubera de acero
negro

75

Tubera PVC
electricidad (SEL)

66

Tubera de asbesto cemento

76

Vlvula de bronce
importada

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METODOLOGIA PARA LA ELABORACIN DE UNA


FORMULA POLINMICA

Identificar los cdigos del INEI en cada uno de los


insumos contenidos en el Anlisis de Precios
unitarios

Obtener los coeficientes de incidencia,


correspondientes a cada cdigo del INEI, en
relacin son el sub total del presupuesto (El IGV no
forma parte de la Frmula Polinmica
Los elementos cuyos valores sean muy pequeos
(menos del 1%) pueden ser eliminados
asocindolos a elementos anlogos

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METODOLOGIA PARA LA ELABORACIN DE UNA


FORMULA POLINMICA

Con los elementos restantes conformar monomios.


La Mano de Obra y lo Gastos Generales, en lo
posible deben constituirse como monomios
independientes
Los elementos cuyos coeficientes de incidencia
sean iguales o mayores a 0.05, tambin pueden
constituirse como monomios independientes
Los elementos cuyos valores sean menores que
0.05, pueden agruparse hasta un mximo de 3, de
manera que la suma de sus coeficientes sea igual o
mayor a 0.05

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CONTROL ECONMICO
El control econmico de las obras est relacionado con los
siguientes pagos que se deben hacer al contratista:

Adelantos
Valorizaciones de avance (contiene reajuste de precios)
Presupuestos adicionales
Otros conceptos (intereses, mayores gastos generales)
Liquidacin del contrato

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ADELANTOS
Los documentos del proceso de seleccin pueden
establecer los siguientes adelantos:
a) Directos al contratista, los que en ningn caso
excedern en conjunto del veinte por ciento (10%) del
monto del contrato original.
b) Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del
contrato, los que en conjunto no debern superar el
cuarenta por ciento (20%) del monto del contrato original.
Art. 155 Rgto.

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ENTREGA DEL
ADELANTO DIRECTO
En el caso que en las Bases se haya establecido el
otorgamiento de este adelanto, el contratista dentro de los
ocho (8) das siguientes de la suscripcin del contrato,
podr solicitar formalmente la entrega del mismo,
adjuntando a su solicitud la garanta y el comprobante de
pago correspondientes, vencido el plazo no procede la
solicitud.
.

Art. 156 RGTO.

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ENTREGA DEL ADELANTO


PARA MATERIALES E INSUMOS
Las solicitudes de adelantos para materiales o insumos debe realizarse
una vez iniciado el plazo de ejecucin contractual, en concordancia con
el calendario de adquisicin de materiales e insumos presentado por el
contratista.

No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en


los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con
posterioridad a las fechas sealadas en el calendario de adquisicin de
materiales e insumos.
Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber
tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus
modificatorias, ampliatorias y complementarias
Monto adelanto para materiales= coeficiente de incidencia* Saldo por valorizar * (IMa/IMo)

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VALORIZACIONES
Tienen el carcter de pagos a cuenta y son
elaboradas el ltimo da de cada periodo previsto
en las Bases.
Tipos de valorizaciones
De obra principal
Adicionales
Mayores Gastos Generales
Intereses

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FORMATO DE
VALORIZACIONES (E-4 MEF)
DESCRIPCIN

SIMBOLO

ALGORITMO

Avance de obra en un periodo

Reintegros correspondientes al periodo

Deduccin de reintegros que no


corresponden

Valorizacin Bruta

Vb

Amortizacin de Adelantos

Valorizacin Neta

Vn

VB A

Impuesto General a las Ventas

IGV

Vn *0.19

Vn + IGV

Monto por Cancelar

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V+R-D

MODELO DE ANEXO Ejem. MONTO DE


AVANCE DE OBRA EN UN PERIODO
DESCRIPCIN

UNID

CAN
TID.

P.
UNIT

MONTO

V. ANTERIOR
MET. MONTO

V. ACTUAL
MET.
MONTO

V. ACUMULAD
MET. MONTO

SALDO
MET MONTO

Excavaciones

m3

1,500

25

37,500

700

300

1,000 25,000

500

nnnnnnnnn

nnnn

nnnn

nnnn

nnnn

nnnn

nnnn

nnnn

17,500

7,500

nnnn

12,500

Costo Directo

250,000

117,500

107, 500

225,000

25,000

Gastos Gnrls
N%

25,000

11,750

10,750

22,500

2,500

SUB TOTAL
(VR)

275,000

129,250

118,250

247,500

27,500

SUB TOTAL
(VC)

247,500

116,325

106,425

222,750

24,750

SUPUESTOS
Valor Referencial
Monto Contratado
Factor Relacin

S/. 275,000
S/. 24,500
0.90000

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VALORIZACIONES Y METRADOS
Las valorizaciones sern elaboradas el ltimo da
de cada periodo por el inspector y el contratista

En el caso de obras a suma alzada, las


valorizaciones se formularn en funcin de los
metrados ejecutados hasta el determinado en el
presupuesto, con los precios unitarios del Valor
Referencial agregando separadamente los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad
El sub total as obtenido se multiplicar por el factor
relacin calculado hasta la quinta cifra decimal.
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CLCULO DEL REAJUSTES


En el caso de obras los reajustes se calculan en
base al coeficiente de reajuste K, conocido al
momento de la valorizacin.
Cuando se conozcan los ndices Unificados de
Precios que se deban aplicar (mes que debe ser
pagada la valorizacin) se calcula el monto
definitivo de los reajustes y se pagan con la
valorizacin mas cercana posterior o en la
liquidacin

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NORMAS PARA EL CLCULO


DE REAJUSTES
Norma General
Normas para obras con adelanto directo
Normas para obras con adelanto especfico para
materiales
Norma para obras permanentemente adelantadas
Norma para obras atrasadas

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NORMA GENERAL
Vi (K) = Vi + R

R = Vi (K) Vi
R = Vi (K-1)

Donde:
Vi = Monto correspondiente al avance de obra
K = Coeficiente de reintegros
R = Monto de reintegro

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DEDUCCION Y AMORTIZACIN POR


ADELANTO DIRECTO
D = (A/C) (Ki/Ka 1)
Donde:
D = Deduccin del reintegro que no corresponde
A = Monto del adelanto directo
C = monto del contrato

Ki = Coeficiente de reintegro aplicado a la valorizacin


Ka = Coeficiente de reintegro de la fecha del adelanto
directo
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DEDUCCION Y AMORTIZACIN POR


ADELANTO PARA MATERIALES
De la valorizacin reajustada, se deducir el
monto de reajuste que no corresponda,
aplicndose la siguiente frmula:
D = A (IMr IMa)/ IMo

A = Coef. incidencia x Vi

La amortizacin se efectuar con un monto igual


al material utilizado.

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NORMAS PARA OBRAS


ATRASADAS
El reintegro total acumulado sobre el avance
realmente ejecutado no podr superar el reintegro
que hubiera correspondido al avance acumulado
programado.
reintegros acumulados programados > reintegros
acumulados reales

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NORMAS PARA OBRAS


PERMANENTEMENTE ADELANTADAS
Las valorizaciones de obras permanentemente adelantadas, sern
reajustadas con el coeficiente K respectivo y pagadas sin requerirse
comparacin con el reajuste correspondiente al avance programado.

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OBRAS CON ADELANTO ESPECFICO


PARA MATERIALES
El monto mximo para la compra de materiales, no deber
exceder del producto del coeficiente de incidencia de dicho
material, por el saldo bruto de obra por valorizar, afectado
por el factor resultante del IP a la fecha del adelanto entre
el IP a la fecha del presupuesto.

Mmax = coeficiente de incidencia (So) (IMa/IMo)

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