CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1979

FERNANDO BELAUNDE TERRY

Presidente Constitucional de la República

POR CUANTO:

LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE HA DADO LA SIGUIENTE:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

PREÁMBULO

NOSOTROS, REPRESENTANTES A LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE, INVOCANDO

LA PROTECCIÓN DE DIOS, Y EN EJERCICIO DE LA POTESTAD SOBERANA QUE EL PUEBLO
DEL PERÚ NOS HA CONFERIDO;

CREYENTES EN LA PRIMACÍA DE LA PERSONA HUMANA Y EN QUE TODOS LOS

HOMBRES, IGUALES EN DIGNIDAD, TIENEN DERECHOS DE VALIDEZ UNIVERSAL,
ANTERIORES Y SUPERIORES AL ESTADO;

QUE LA FAMILIA ES CÉLULA BÁSICA DE LA SOCIEDAD Y RAÍZ DE SU GRANDEZA,

ASÍ COMO ÁMBITO NATURAL DE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA;

QUE EL TRABAJO ES DEBER Y DERECHO DE TODOS LOS HOMBRES Y

REPRESENTA LA BASE DEL BIENESTAR NACIONAL;

QUE LA JUSTICIA ES VALOR PRIMARIO DE LA VIDA EN COMUNIDAD Y QUE EL

ORDENAMIENTO SOCIAL SE CIMENTA EN EL BIEN COMÚN Y LA SOLIDARIDAD HUMANA;
DECIDIDOS A PROMOVER LA CREACIÓN DE UNA SOCIEDAD JUSTA, LIBRE Y CULTA, SIN
EXPLOTADOS NI EXPLOTADORES, EXENTA DE TODA DISCRIMINACIÓN POR RAZONES DE
SEXO, RAZA, CREDO O CONDICIÓN SOCIAL, DONDE LA ECONOMÍA ESTÉ AL SERVICIO
DEL HOMBRE Y NO EL HOMBRE AL SERVICIO DE LA ECONOMÍA; UNA SOCIEDAD ABIERTA
A FORMAS SUPERIORES DE CONVIVENCIA Y APTA PARA RECIBIR Y APROVECHAR EL
INFLUJO DE LA REVOLUCIÓN CIENTÍFICA, TECNOLÓGICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE
TRANSFORMA EL MUNDO;

DECIDIDOS ASIMISMO A FUNDAR UN ESTADO DEMOCRÁTICO, BASADO EN LA

VOLUNTAD POPULAR Y EN SU LIBRE Y PERIÓDICA CONSULTA, QUE GARANTICE, A
TRAVÉS DE INSTITUCIONES ESTABLES Y LEGÍTIMAS, LA PLENA VIGENCIA DE LOS
DERECHOS HUMANOS, LA INDEPENDENCIA Y LA UNIDAD DE LA REPÚBLICA; LA DIGNIDAD
CREADORA DEL TRABAJO; LA PARTICIPACIÓN DE TODOS EN EL DISFRUTE DE LA
RIQUEZA; LA CANCELACIÓN DEL SUBDESARROLLO Y LA INJUSTICIA; EL SOMETIMIENTO
DE GOBERNANTES Y GOBERNADOS A LA CONSTITUCIÓN Y LA LEY; Y LA EFECTIVA
RESPONSABILIDAD DE QUIENES EJERCEN FUNCIÓN PÚBLICA;

CONVENCIDOS DE LA NECESIDAD DE IMPULSAR LA INTEGRACIÓN DE LOS

PUEBLOS LATINOAMERICANOS Y DE AFIRMAR SU INDEPENDENCIA CONTRA TODO
IMPERIALISMO;

CONSCIENTES DE LA FRATERNIDAD DE TODOS LOS HOMBRES Y DE LA

NECESIDAD DE EXCLUIR LA VIOLENCIA COMO MEDIO DE PROCURAR SOLUCIÓN A
CONFLICTOS INTERNOS E INTERNACIONALES;

ANIMADOS POR EL PROPÓSITO DE MANTENER Y CONSOLIDAR LA PERSONALIDAD

HISTÓRICA DE LA PATRIA, SÍNTESIS DE LOS VALORES EGREGIOS DE MÚLTIPLE ORIGEN
QUE LE HAN DADO NACIMIENTO; DE DEFENDER SU PATRIMONIO CULTURAL; Y DE
ASEGURAR EL DOMINIO Y LA PRESERVACIÓN DE SUS RECURSOS NATURALES; Y,

EVOCANDO LAS REALIZACIONES JUSTICIERAS DE NUESTRO PASADO

AUTÓCTONO; LA FUSIÓN CULTURAL Y HUMANA CUMPLIDA DURANTE EL VIRREINATO; LA
GESTA DE LOS LIBERTADORES DE AMÉRICA QUE INICIÓ EN EL PERÚ TÚPAC AMARU Y
AQUÍ CULMINARON SAN MARTÍN Y BOLÍVAR; ASÍ COMO LAS SOMBRAS ILUSTRES DE
SÁNCHEZ CARRIÓN, FUNDADOR DE LA REPÚBLICA Y DE TODOS NUESTROS PROCERES,
HÉROES Y LUCHADORES SOCIALES, Y EL LARGO COMBATE DEL PUEBLO POR ALCANZAR
UN RÉGIMEN DE LIBERTAD Y JUSTICIA.

HEMOS VENIDO EN SANCIONAR Y PROMULGAR, COMO EN EFECTO

SANCIONAMOS Y PROMULGAMOS, LA PRESENTE:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

TÍTULO I DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

CAPÍTULO I DE LA PERSONA

Artículo 1.- La persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado. Todos
tienen la obligación de respetarla y protegerla.

Artículo 2.- Toda persona tiene derecho:

1.- A la vida, a un nombre propio, a la integridad física y al libre desenvolvimiento de su

personalidad.

Al que esta por nacer se le considera nacido para todo lo que le favorece.

2.- A la igualdad ante la ley, sin discriminación alguna por razón de sexo, raza, religión,
opinión e idioma.

El varón y la mujer tienen iguales oportunidades y responsabilidades. La ley reconoce a la

mujer derechos no menores que al varón.

3.- A la libertad de conciencia y de religión, en forma individual o asociada. No hay

persecución por razón de ideas o creencias. El ejercicio público de todas las confesiones es libre,
siempre que no ofenda a la moral o altere el orden público.

4.- A las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento mediante
la palabra, el escrito o la imagen, por cualquier medio de comunicación social, sin previa
autorización, censura ni impedimento alguno, bajo las responsabilidades de ley.

Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y demás medios de comunicación
social se tipifican en el Código Penal y se juzgan en el fuero común.

También es delito toda acción que suspende o clausura algún órgano de expresión o le
impide circular libremente. Los derechos de informar y opinar comprenden los de fundar medios de
comunicación.

5.- Al honor y la buena reputación, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.

Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviada en su honor por publicaciones en
cualquier medio de comunicación social, tiene derecho de rectificación en forma gratuita, sin
perjuicio de la responsabilidad de ley.
 6.- A la libertad de creación intelectual, artística y científica. El Estado propicia el acceso a
la cultura y la difusión de ésta.

7.- A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en él ni efectuar investigaciones ni

registros sin autorización de la persona que lo habita o por mandato judicial, salvo el caso de
flagrante delito o de peligro inminente de su perpetración. Las excepciones por motivo de sanidad
o de grave riesgo son reguladas por la ley.

8.- A la inviolabilidad y el secreto de los papeles privados y de las comunicaciones. La

correspondencia sólo puede ser incautada, interceptada o abierta por mandamiento motivado del
Juez, con las garantías previstas en la ley. Se guarda secreto de los asuntos ajenos al hecho que
motiva su examen.

El mismo principio se observa con respecto a las comunicaciones telegráficas y

cablegráficas. Se prohiben la interferencia y la intervención de las comunicaciones telefónicas.

Las cartas y demás documentos privados obtenidos con violación de este precepto no
tienen efecto legal.

Los libros, comprobantes y documentos de contabilidad están sujetos a inspección o

fiscalización de la autoridad competente, de conformidad con la ley.

9.- A elegir libremente el lugar de su residencia, a transitar por el territorio nacional y salir
de él y entrar en él, salvo limitaciones por razón de sanidad.

A no ser repatriado ni separado del lugar de su residencia sino por mandato judicial o por
aplicación de la ley de extranjería.

10.- A reunirse pacíficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos al
público no requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y vías públicas exigen anuncio
anticipado a la autoridad, la que podrá prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o
de sanidad públicas.

11.- A asociarse y a crear fundaciones con fines lícitos, sin autorización previa.

Las personas jurídicas se inscriben en un registro público. No pueden ser disueltas por
resolución administrativa.

12.- A contratar con fines lícitos. La ley regula el ejercicio de esta libertad para
salvaguardar los principios de justicia y evitar el abuso del derecho.

13.- A elegir y ejercer libremente su trabajo, con sujeción a la ley.

14.- A la propiedad y a la herencia, dentro de la Constitución y las leyes.

15.- A alcanzar un nivel de vida que le permita asegurar su bienestar y el de su familia.

16.- A participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social y

cultural de la nación.

17.- A guardar reserva sobre sus convicciones políticas, filosóficas y religiosas o de

cualquier otra índole.

18.- A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito, ante la autoridad

competente, la que está obligada a dar al interesado una respuesta también escrita dentro del
plazo legal. Transcurrido éste, el interesado puede proceder como si la petición hubiere sido
denegada. Las Fuerzas Armadas y las Fuerzas Policiales no pueden ejercer el derecho de
petición.

(*) Inciso modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es el
siguiente:

"18.- A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito, ante la autoridad

competente, la que está obligada a dar al interesado una respuesta también por escrito dentro del
plazo legal. Transcurrido éste, y al no existir respuesta, el interesado puede proceder como si la
petición hubiere sido denegada. Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no pueden ejercer el
derecho de petición."

19.- A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser privado del
derecho de obtener o renovar su pasaporte dentro o fuera del territorio de la República.

20.- A la libertad y seguridad personales. En consecuencia:

a) Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no
prohibe.

b) No se permite forma alguna de restricción de la libertad personal, salvo los casos

previstos por la ley. Están abolidas la esclavitud, servidumbre y trata en cualquiera de sus formas.

c) No hay prisión por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por incumplimiento
de deberes alimentarios.

d) Nadie será procesado ni condenado por acto u omisión que al tiempo de cometerse no
esté previamente calificado en la ley, de manera expresa e inequívoca, como infracción punible, ni
sancionado por pena no prevista en la ley.

e) No hay delito de opinión.

f) Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su

responsabilidad.

g) Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del Juez o por las
autoridades policiales en flagrante delito. En todo caso el detenido debe ser puesto, dentro de
veinticuatro horas o en el término de la distancia, a disposición del Juzgado que corresponde.

Se exceptúan los casos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas en los quelas
autoridades policiales pueden efectuar la detención preventiva de los presuntos implicados por un
término no mayor de quince días naturales, con cargo de dar cuenta al Ministerio Público y al Juez,
quien puede asumir jurisdicción antes de vencido el término.

h) Toda persona será informada inmediatamente y por escrito de la causa o razones de su

detención. Tiene derecho a comunicarse y ser asesorado con un defensor de su elección desde
que es citado o detenido por la autoridad.

i) Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un

delito y en la forma y el tiempo previsto por la ley. La autoridad está obligada a señalar sin dilación
el lugar donde se halla la persona detenida, bajo responsabilidad.

j) Las declaraciones obtenidas por la violencia carecen de valor. Quien la emplea incurre
en responsabilidad penal.
 k) Nadie puede ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer
culpabilidad en causa penal contra sí mismo, ni contra su cónyuge ni sus parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

I) Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley ni

sometida a procedimientos distintos de los previamente establecidos, ni juzgada por tribunales de
excepción o comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera que sea su denominación. y

II) La amnistía, el indulto, los sobreseimientos definitivos y las prescripciones producen los
efectos de cosa juzgada.

Artículo 3.- Los derechos fundamentales rigen también para las personas jurídicas
peruanas, en cuanto les son aplicables.

Artículo 4.- La enumeración de los derechos reconocidos en este capítulo no excluye los
demás que la Constitución garantiza, ni otros de naturaleza análoga o que derivan de la dignidad
del hombre, del principio de soberanía del pueblo, del Estado social y democrático de derecho y de
la forma republicana de gobierno.

CAPÍTULO II DE LA FAMILIA

Artículo 5.- El Estado protege el matrimonio y la familia como sociedad natural e institución
fundamental de la Nación.

Las formas de matrimonio y las causas de separación y disolución son reguladas por la ley.

La ley señala las condiciones para establecer el patrimonio familiar inembargable,

inalienable y transmisible por herencia.

Artículo 6.- El Estado ampara la paternidad responsable.

Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos, así como
los hijos tienen el deber de respetar y asistir a sus padres.

Todos los hijos tienen iguales derechos. Está prohibida toda mención sobre el estado civil
de los padres y la naturaleza de la filiación de los hijos en los registros civiles y en cualquier
documento de identidad.

Artículo 7.- La madre tiene derecho a la protección del Estado y a su asistencia en caso de
desamparo.

Artículo 8.- El niño, el adolescente y el anciano son protegidos por el Estado ante él
abandono económico, corporal o moral.

Artículo 9.- La unión estable de un varón y una mujer, libres de impedimento matrimonial,
que forman un hogar de hecho por el tiempo y en las condiciones que señala la ley, da lugar a una
sociedad de bienes que se sujeta al régimen de la sociedad de gananciales en cuanto es aplicable.

Artículo 10.- Es derecho de la familia contar con una vivienda decorosa.

Artículo 11.- La familia que no dispone de medios económicos suficientes, tiene derecho a
que sus muertos sean sepultados gratuitamente en cementerios públicos.

CAPÍTULO III DE LA SEGURIDAD SOCIAL, SALUD Y BIENESTAR

 Artículo 12.- El Estado garantiza el derecho de todos a la seguridad social. La ley regula el
acceso progresivo a ella y su financiación.

Artículo 13.- La seguridad social tiene como objeto cubrir los riesgos de enfermedad,
maternidad, invalidez, desempleo, accidente, vejez, muerte, viudez, orfandad y cualquier otra
contingencia susceptible de ser amparada conforme a ley.

Artículo 14.- Una institución autónoma y descentralizada, con personería de derecho

público y con fondos y reservas propios aportados obligatoriamente por el Estado, empleadores y
asegurados, tiene a su cargo la seguridad social de los trabajadores y sus familiares.

Dichos fondos no pueden ser destinados a fines distintos de los de su creación, bajo
responsabilidad.

La institución es gobernada por representantes del Estado, de los empleadores y de los

asegurados en igual número.

La preside el elegido entre los representantes del Estado.

La asistencia y las prestaciones médico-asistenciales son directas y libres.

La existencia de otras entidades públicas o privadas en el campo de los seguros no es

incompatible con la mencionada institución, siempre que ofrezcan prestaciones mejores o
adicionales y haya consentimiento de los asegurados. La ley regula su funcionamiento.

El Estado regula la actividad de otras entidades que tengan a su cargo la seguridad social
de los sectores de la población no comprendida en este Artículo.

Artículo 15.- Todos tienen derecho a la protección de la salud integral y el deber de

participar en la promoción y defensa de su salud, la de su medio familiar y de la comunidad.

Artículo 16.- El Poder Ejecutivo señala la política nacional de salud. Controla y supervisa su
aplicación. Fomenta las iniciativas destinadas a ampliar la cobertura y calidad de los servicios de
salud dentro de un régimen pluralista.

Es responsable de la organización de un sistema nacional descentralizado y

desconcentrado, que planifica y coordina la atención integral de la salud a través de organismos
públicos y privados, y que facilita a todos el acceso igualitario a sus servicios, en calidad adecuada
y con tendencia a la gratuidad. La ley norma su organización y funciones.

Artículo 17.- El Estado reglamenta y supervisa la producción, calidad, uso y comercio de

los productos alimenticios, farmacéuticos y biológicos. Combate y sanciona el trafico ilícito de
drogas.

Artículo 18.- El Estado atiende preferentemente las necesidades básicas de la persona y

de su familia en materia de alimentación, vivienda y recreación. La ley regula la utilización del suelo
urbano, de acuerdo al bien común y con la participación de la comunidad local. El Estado
promueve la ejecución de programas públicos y privados de urbanización y de vivienda. El Estado
apoya y estimula a las cooperativas, mutuales y en general a las instituciones de crédito
hipotecario para vivienda y los programas de autoconstrucción y alquiler - venta. Concede aliciente
y exoneraciones tributarias a fin de abaratar la construcción. Crea las condiciones para el
otorgamiento de créditos a largo plazo y bajo el interés.

Artículo 19.- La persona incapacitada para velar por sí misma a causa de una deficiencia
física o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un régimen legal de protección,
atención, readaptación y seguridad. Las entidades que sin fines de lucro prestan los servicios
previstos en este régimen, así como quienes tienen incapaces a su cargo, no tributan sobre la
renta que aplican a los gastos correspondientes. Tampoco tributan las donaciones dedicadas a los
mismos fines.

Artículo 20.- Las pensiones de los trabajadores públicos y privados que cesan temporal o
definitivamente en el trabajo son reajustadas periódicamente teniendo en cuenta el costo de vida y
las posibilidades de la economía nacional, de acuerdo a ley.

CAPÍTULO IV DE LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA

Artículo 21.- El derecho a la educación y a la cultura es inherente a la persona humana. La

educación tiene como fin el desarrollo integral de la personalidad. Se inspira en los principios de la
democracia social. El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza.

Artículo 22.- La educación fomenta el conocimiento y la práctica de las humanidades, el

arte la ciencia y la técnica. Promueve la integración nacional y latinoamericana; así como la
solidaridad internacional.

La formación ética y cívica es obligatoria en todo el proceso educativo. La educación

religiosa se imparte sin violar la libertad de conciencia. Es determinada libremente por los padres
de familia.

La enseñanza sistemática de la Constitución y de los derechos humanos es obligatoria en

los centros de educación civiles y militares y en todos sus niveles. (*)

(*) Párrafo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"La enseñanza sistemática de la Constitución y de los Derechos Humanos es obligatoria en

todos los centros de educación civiles, militares y policiales en todos sus niveles".

Artículo 23.- El Estado garantiza a los padres de familia el derecho de intervenir en el

proceso educativo de sus hijos, y de escoger el tipo y centros de educación para éstos.

Artículo 24.- Corresponde el Estado formular planes y programas y dirigir y supervisar la

educación, con el fin de asegurar su calidad y eficiencia según las características regionales, y
otorgar a todos igualdad de oportunidades. El régimen administrativo en materia educacional es
descentralizado.

Artículo 25.- La educación primaria, en todas sus modalidades, es obligatoria. La

educación impartida por el Estado es gratuita en todos sus niveles, con sujeción a las normas de
ley. En todo lugar, cuya población lo requiere, hay cuando menos en centro educativo primario. La
ley reglamenta la aplicación de este precepto.

Se complementa con la obligación de contribuir a la nutrición de los escolares que carecen

de medios económicos y la de proporcionarles útiles.

Artículo 26.- La erradicación del analfabetismo es tarea primordial del Estado, el cual
garantiza a los adultos el proceso de la educación permanente. Se cumple progresivamente con
aplicación de recursos financieros y técnicos cuya cuantía fija el Presupuesto del Sector Público. El
mensaje anual del Presidente de la República necesariamente contiene información sobre los
resultados de la campaña contra el analfabetismo.

Artículo 27.- El Estado garantiza la formación extra escolar de la juventud con la

participación democrática de la comunidad; la ley regula el funcionamiento de las instituciones que
la imparten.
 Artículo 28.- La enseñanza, en todos sus niveles, debe impartirse con lealtad a los
principios constitucionales y a los fines de la correspondiente institución educativa.

Artículo 29.- Las empresas están obligadas a contribuir al sostenimiento de centros de

educación.

La ley fija los alcances de este precepto. Las escuelas que funcionan en los centros
industriales, agrícolas o mineros son sostenidas por los respectivos propietarios o empresas.

Artículo 30.- El Estado reconoce, ayuda y supervisa la educación privada, cooperativa,

comunal y municipal que no tendrán fines de lucro. Ningún centro educativo puede ofrecer
conocimiento de calidad inferior a los del nivel que le corresponde, conforme a ley. Toda persona
natural o jurídica tiene derecho de fundar, sin fines de lucro, centros educativos dentro del respeto
a los principios constitucionales.

Artículo 31.- La educación universitaria tiene entre sus fines la creación intelectual y
artística, la investigación científica y tecnológica y la formación profesional y cultural. Cada
universidad es autónoma en lo académico, normativo y administrativo dentro de la ley.

El Estado garantiza la libertad de cátedra y rechaza la intolerancia.

Las universidades nacen por ley. Son públicas o privadas, según se creen por iniciativa del
Estado o particulares. Se rigen por la ley y por sus estatutos. Las universidades están constituidas
por sus profesores, graduados y estudiantes. La comunidad y las universidades se coordinan en la
forma que la ley señala. Las universidades otorgan grados académicos y títulos profesionales a
nombre de la Nación.

Artículo 32.- Las universidades y los centros educativos y culturales están exonerados de
todo tributo, creado o por crearse.

La ley establece estímulos tributarios y de otra índole para favorecer las donaciones y
aportes en favor de las universidades y centros educativos y culturales.

Artículo 33.- Los colegios profesionales son instituciones autónomas con personería de
derecho público. La ley establece su constitución y las rentas para su funcionamiento. Es
obligatoria la colegiación para el ejercicio de las profesiones universitarias que señala la ley.

Artículo 34.- El Estado preserva y estimula las manifestaciones de las culturas nativas, así
como las peculiares y genuinas del folklore nacional, el arte popular y la artesanía.

Artículo 35.- El Estado promueve el estudio y conocimiento de las lenguas aborígenes.

Garantiza el derecho de las comunidades quechuas, aymara y demás comunidades nativas a
recibir educación primaria también en su propio idioma o lengua.

Artículo 36.- Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, objetos

artísticos y testimonios de valor histórico, declarados patrimonio cultural de la nación, están bajo el
amparo del Estado. La ley regula su conservación, restauración, mantenimiento y restitución.

Artículo 37.- Los medios de comunicación social del Estado se hallan al servicio de la
educación y la cultura.

Los privados colaboran a dichos fines de acuerdo a ley.

Artículo 38.- El Estado promueve la educación física y el deporte, especialmente el que no

tiene fines de lucro.
 Le asigna recursos para difundir su práctica.

Artículo 39.- En cada ejercicio, se destina para educación no menos del veinte por ciento
de los recursos ordinarios del presupuesto del gobierno central.

Artículo 40.- La investigación científica y tecnológica goza de atención y estímulo del

Estado. Son de interés nacional la creación y la transferencia de tecnología apropiada para el
desarrollo del país.

Artículo 41.- El profesorado es carrera pública en las diversas ramas de la enseñanza

oficial. La ley establece sus derechos y obligaciones, y el régimen del profesorado particular. El
Estado procura la profesionalización de los maestros. Les asegura una remuneración justa, acorde
con su elevada misión.

CAPÍTULO V DEL TRABAJO

Artículo 42.- El Estado reconoce al trabajo como fuente principal de la riqueza. El trabajo es
un derecho y un debes social.

Corresponde al Estado promover las condiciones económicas y sociales que eliminen la

pobreza y aseguren por igual a los habitantes de la República la oportunidad de una ocupación útil
y que los protejan contra el desempleo y el subempleo en cualquiera de sus manifestaciones.

En toda relación laboral queda prohibida cualquier condición que impida el ejercicio de los
derechos constitucionales de los trabajadores o que desconozca o rebaje su dignidad.

El trabajo en sus diversas modalidades, es objeto de protección por el Estado, sin

disminución alguna y dentro de un régimen de igualdad de trato.

La ley señala la proporción preferente que corresponde a los trabajadores nacionales tanto
en el número como en el monto total de remuneraciones de la empresa, según el caso.

Artículo 43.- El trabajador tiene derecho a una remuneración justa que procure para él y su
familia el bienestar material y el desarrollo espiritual. El trabajador, varón o mujer tiene derecho a
igual remuneración por igual trabajo prestado en idénticas condiciones al mismo empleador. Las
remuneraciones mínimas vitales, se reajustan periódicamente por el Estado con la participación de
las organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores, cuando las
circunstancias lo requieren. La ley organiza el sistema de asignaciones familiares en favor de los
trabajadores con familia numerosa.

Artículo 44.- La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias y de cuarenta y ocho
horas semanales.

Puede reducirse por convenio colectivo o por ley. Todo trabajo realizado fuera de la
jornada ordinaria se remunera extraordinariamente. La ley establece normas para el trabajo
nocturno,y para el que se realiza en condiciones insalubres o peligrosas. Determina las
condiciones del trabajo de menores y mujeres. Los trabajadores tienen derecho a descanso
semanal remunerado, vacaciones anuales pagadas y compensación por tiempo de servicios.
También tienen derecho a las gratificaciones, bonificaciones y demás beneficios que señala la ley
o el convenio colectivo.

Artículo 45.- La ley determina las medidas de protección a la madre trabajadora.

Artículo 46.- El Estado estimula el adelanto cultural, la formación profesional y el

perfeccionamiento técnico de los trabajadores, para mejorar la productividad, impulsar el bienestar
social y contribuir al desarrollo del país. Asimismo, promueve la creación de organismos
socialmente orientados a dichos fines.

Artículo 47.- Corresponde al Estado dictar medidas sobre higiene y seguridad en el trabajo
que permitan prevenir los riesgos profesionales, y asegurar la salud y la integridad física y mental
de los trabajadores.

Artículo 48.- El Estado reconoce el derecho de estabilidad en el trabajo. El trabajador sólo

puede ser despedido por causa justa, señalada en la ley debidamente comprobada.

Artículo 49.- El pago de las remuneraciones y beneficios sociales de los trabajadores es en

todo caso preferente a cualquier otra obligación del empleador.

La acción de cobro prescribe a los quince años.

Artículo 50.- Se reconoce al trabajador a domicilio una situación análoga a la de los demás
trabajadores, según las peculiaridades de su labor.

Artículo 51.- El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la sindicalización sin

autorización previa.

Nadie está obligado a formar parte de un sindicato ni impedido de hacerlo. Los sindicatos
tienen derecho a crear organismos de grado superior, sin que pueda impedirse u obstaculizarse la
constitución, el funcionamiento y la administración de los organismos sindicales. Las
organizaciones sindicales se disuelven por acuerdo de sus miembros o por resolución en última
instancia de la Corte Superior.

Los dirigentes sindicales de todo nivel gozan de garantías para el desarrollo de las
funciones que les corresponde.

Artículo 52.- Los trabajadores no dependientes de una relación de trabajo, pueden

organizarse para la defensa de sus derechos. Les son aplicables en lo pertinente las disposiciones
que rigen para los sindicatos.

Artículo 53.- El Estado propicia la creación del Banco de los trabajadores y de otras
entidades de crédito para su servicio conforme a ley.

Artículo 54.- Las convenciones colectivas de trabajo entre trabajadores y empleadores

tienen fuerza de ley para las partes. El Estado garantiza el derecho a la negociación colectiva. La
ley señala los procedimientos para la solución pacifica de los conflictos laborales. La intervención
del Estado solo procede y es definitoria a falta de acuerdo entre las partes.

Artículo 55.- La huelga es derecho de los trabajadores. Se ejerce en la forma que establece
la ley.

Artículo 56.- El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en la gestión y

utilidad de la empresa, de acuerdo con la modalidad de ésta. La participación de los trabajadores
se extiende a la propiedad en las empresas cuya naturaleza jurídica no lo impide.

Artículo 57.- Los derechos reconocidos a los trabajadores son irrenunciables. Su ejercicio
está garantizado por la Constitución. Todo pacto en contrario es nulo. En la interpretación o duda
sobre el alcance y contenido de cualquier disposición en materia de trabajo, se está a lo que es
más favorable al trabajador.

CAPITULO VI DE LA FUNCIÓN PUBLICA

 Artículo 58.- Los funcionarios y servidores públicos están al servicio de la Nación. Ningún
funcionario o servidor publico puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado,
con excepción de uno más por función docente.

Artículo 59.- La ley regula lo relativo al ingreso, derechos y deberes que corresponden a los
servidores públicos así como los recursos contra las resoluciones que los afectan. No están
comprendidos en la carrera administrativa los funcionarios que desempeñan cargos políticos o de
confianza, ni los trabajadores de las empresas del Estado o de sociedad de economía mixta.

Artículo 60.- Un sistema único homologa las remuneraciones, bonificaciones y pensiones

de los servidores del Estado. La más alta jerarquía corresponde al Presidente de la República. A
continuación, a Senadores y Diputados, Ministros de Estado y Magistrados de la Corte Suprema.

Artículo 61.- Se reconocen los derechos de sindicalización y huelga de los servidores

públicos.

Esta disposición no es aplicable a los funcionarios del Estado con poder de decisión o que
desempeñan cargos de confianza ni a los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas
Policiales.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 61.- Se reconocen los derechos de sindicalización y de huelga de los servidores

públicos. Esta disposición no es aplicable a los funcionarios del Estado con poder de decisión o
que desempeñan cardos de confianza ni a los miembros de las Fuerzas Armadas ni a la Policía
Nacional."

Artículo 62.- Los funcionarios y servidores públicos que determina la ley o que administran
o manejan fondos del Estado o de organismos sostenidos por él, deben hacer declaración jurada
de sus bienes y rentas al tomar posesión y al cesar en sus cargos, y periódicamente durante el
ejercicio de éstos. El Fiscal de la Nación, por denuncia de cualquier persona o de oficio, formula
cargos ante el Poder Judicial cuando se presume enriquecimiento ilícito. La ley regula la
responsabilidad de los funcionarios a los que se refiere este artículo.

Artículo 63.- Nadie puede ejercer las funciones públicas designadas en la Constitución si
no jura cumplirla. El ciudadano que no profesa creencia religiosa puede prescindir de la invocación
a Dios en su juramento.

CAPÍTULO VII DE LOS DERECHOS POLÍTICOS

Artículo 64.- Los ciudadanos tienen el derecho de participar en los asuntos públicos,
directamente o por medio de representantes libremente elegidos en comicios periódicos y de
acuerdo con las condiciones determinadas por ley. Es nulo y punible todo acto por el cual se
prohibe o limita al ciudadano o partido intervenir en la vida política de la Nación.

Artículo 65.- Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho años. Para el ejercicio de
la ciudadanía se requiere estar inscrito en el Registro Electoral. Tienen derecho a votar todos los
ciudadanos que están en el goce de su capacidad civil. El voto es personal, igual, libre, secreto y
obligatorio hasta los setenta años. Es facultativo después de esta edad. En las elecciones
pluripersonales, hay representación proporcional, conforme al sistema que establece la ley.

Artículo 66.- El ejercicio de la ciudadanía se suspende:

1.- Por resolución judicial de interdicción.

2.- Por sentencia que impone pena privativa de la libertad, y
 3.- Por sentencia que lleva consigo la inhabilitación de los derechos políticos.

Artículo 67.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales en servicio activo
no pueden votar ni ser elegidos. No existen ni pueden crearse otras inhabilitaciones. (*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 67.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional en servicio
activo, no pueden votar ni ser elegidos. No existen ni pueden crearse otras inhabilitaciones".

Artículo 68.- Los partidos políticos expresan el pluralismo democrático. Concurren a la

formación y manifestación de la voluntad popular. Son instrumento fundamental para la
participación política de la ciudadanía. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres, dentro
del respeto a la Constitución y la ley.

Todos los ciudadanos con capacidad de voto tienen derecho de asociarse en partidos
políticos y de participar democráticamente en ellos.

Artículo 69.- Corresponde a los partidos políticos o alianzas de partidos postular candidatos
en cualquier elección popular.

Para postular candidatos las agrupaciones no partidarias deben cumplir con los requisitos
de ley.

Artículo 70.- El Estado no da trato preferente a partido político alguno. Proporciona a todos
acceso gratuito a los medios de comunicación social de su propiedad con tendencia a la
proporcionalidad resultante de las elecciones parlamentarias inmediatamente anteriores.

Artículo 71.- Durante las campañas electorales, los partidos políticos inscritos tienen
acceso gratuito a los medios de comunicación social de propiedad del Estado.

CAPÍTULO VIII DE LOS DEBERES

Artículo 72.- Toda persona tiene el deber de vivir pacíficamente, con respeto a los
derechos de los demás y de contribuir a la afirmación de una sociedad justa, fraterna y solidaria.

Artículo 73.- Todos tienen el deber de honrar al Perú y de resguardar y proteger los
intereses nacionales.

Artículo 74.- Todos tienen el deber de respetar, cumplir y defender la Constitución y el

ordenamiento jurídico de la Nación.

Artículo 75.- Es deber ciudadano sufragar en comicios políticos y municipales, con las
excepciones establecidas en la Constitución y en la ley, así como participar en el quehacer
nacional.

Artículo 76.- Todos contribuyen al bienestar general y a la realización de su propia

personalidad mediante su trabajo como deber personal y social.

Artículo 77.- Todos tienen el deber de pagar los tributos que les corresponden y de
soportar equitativamente las cargas establecidas por la ley para el sostenimiento de los servicios
públicos.

Artículo 78.- El servicio militar es obligación patriótica de todos los peruanos. Se cumple en
la forma y condiciones y con las excepciones que fija la ley.
 TÍTULO II DEL ESTADO Y LA NACIÓN

CAPÍTULO I DEL ESTADO

Artículo 79.- El Perú en una República democrática y social, independiente y soberana,

basada en el trabajo.

Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado.

Artículo 80.- Son deberes primordiales del Estado defender la soberanía nacional,
garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, promover el bienestar general basado en la
justicia y en el desarrollo integral y equilibrado del país, y eliminar toda forma de explotación del
hombre por el hombre y del hombre por el Estado.

Artículo 81.- El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen en su representación
y con las limitaciones y responsabilidades señaladas por la Constitución y la ley. Ninguna persona,
organización, Fuerza Armada o Fuerza Policial, o sector del pueblo puede arrogarse su ejercicio.

Hacerlo es sedición.

Artículo 82.- Nadie debe obediencia a un Gobierno usurpador ni a quienes asuman

funciones o empleos públicos en violación de los procedimientos que la Constitución y las leyes
establecen.

Son nulos los actos de toda autoridad usurpada. El pueblo tiene el derecho de insurgir en
defensa del orden constitucional.

Artículo 83.- El castellano es el idioma oficial de la República. También son de uso oficial el
quechua y el aymara en las zonas y la forma que la ley establece. Las demás lenguas aborígenes
integran asimismo el patrimonio cultural de la nación.

Artículo 84.- La capital de la República del Perú es la ciudad de Lima.

Artículo 85.- La bandera de franjas verticales con los colores rojo, blanco y rojo, el escudo y
el himno nacional establecidos por ley, son símbolos de la Patria.

Artículo 86.- Dentro de un régimen de independencia y autonomía, el Estado reconoce a la

Iglesia Católica como elemento importante en la formación histórica, cultural y moral del Perú. Le
presta su colaboración. El Estado puede también establecer formas de colaboración con otras
confesiones.

Artículo 87.- La Constitución prevalece sobre toda otra norma legal. La ley, sobre toda
norma de inferior categoría, y así sucesivamente de acuerdo a su jerarquía jurídica. La publicidad
es esencial para la existencia de toda norma del Estado. La ley señala la forma de publicación y los
medios de su difusión oficial.

Artículo 88.- El Estado rechaza toda forma de imperialismo, neocolonialismo y

discriminación racial. Es solidario con los pueblos oprimidos del mundo.

CAPÍTULO II DE LA NACIONALIDAD

Artículo 89.- Son peruanos de nacimiento los nacidos en el territorio de la República. Los
son también los hijos de padre o madre peruanos nacidos en el exterior, siempre que sean
inscritos en el registro correspondiente durante su minoría de edad o manifiesten su deseo de serlo
hasta después de un año de alcanzada la mayoría. Se presume que los menores de edad,
residentes en el territorio nacional, hijos de padres desconocidos, han nacido en el Perú.

Artículo 90.- Puede optar por la nacionalidad peruana al llegar a su mayoría de edad el hijo
extranjero nacido en el exterior, siempre que haya vivido en la República desde los cinco años de
edad.

Artículo 91.- Adquiere la nacionalidad peruana el extranjero mayor de edad, domiciliado en

la República por lo menos dos años consecutivos, que solicita y obtiene carta de naturalización y
renuncia a su nacionalidad de origen.(*)

(*) Artículo ampliado por el Artículo Primero de la Ley Constitucional, publicada el 20-03-1993, cuyo
texto es el siguiente:

"Artículo 91.- Adquiere la nacionalidad peruana el extranjero mayor de edad, domiciliado en

la República por lo menos dos años consecutivos, que solicita y obtiene carta de naturalización y
renuncia a su nacionalidad de origen.

El plazo de residencia podrá ser reducido o dispensado de acuerdo a Ley."

Artículo 92.- Los latinoamericanos y españoles de nacimiento domiciliados en el Perú

pueden naturalizarse, sin perder su nacionalidad de origen, si manifiestan expresa voluntad de
hacerlo. El peruano que adopta la nacionalidad de otro país latinoamericano o la española no
pierde la nacionalidad peruana. Los convenios internacionales y las leyes regulan el ejercicio de
estos derechos.

Artículo 93.- Ni el matrimonio ni su disolución alteran la nacionalidad de los cónyuges; pero

el cónyuge extranjero varón o mujer, puede optar por la nacionalidad peruana, si tiene dos años de
matrimonio y de domicilio en el Perú.

Artículo 94.- La nacionalidad peruana se recupera cuando el que ha renunciado a ella se

domicilia en el territorio de la República, declara su voluntad de reasumirla y renuncia a la anterior.

Artículo 95.- La nacionalidad de las personas jurídicas se rige por la ley y los tratados,
especialmente los de integración.

Artículo 96.- La nacionalidad de naves y aeronaves se rige por la ley y los tratados.

CAPÍTULO III DEL TERRITORIO

Artículo 97.- El territorio de la República es inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el

dominio marítimo y el espacio aéreo que los cubre.

Artículo 98.- El dominio marítimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, así
como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las
líneas que establece la ley. En su dominio marítimo, el Perú ejerce soberanía y jurisdicción, sin
perjuicio de las libertades de comunicación internacional, de acuerdo con la ley y los convenios
internacionales ratificados por la República.

Artículo 99.- El Estado ejerce soberanía y jurisdicción sobre el espacio aéreo que cubre su
territorio y mar adyacente hasta el límite de las doscientas millas, de conformidad con la ley y con
los convenios internacionales ratificados por la República.

CAPÍTULO IV DE LA INTEGRACIÓN
 Artículo 100.- El Perú promueve la integración económica, política, social y cultural de los
pueblos de América Latina, con miras a la formación de una comunidad latinoamericana de
naciones.

CAPÍTULO V DE LOS TRATADOS

Artículo 101.- Los tratados internacionales celebrados por el Perú con otros Estados,
forman parte del derecho nacional. En caso de conflicto entre el tratado y la ley, prevalece el
primero.

Artículo 102.- Todo tratado internacional debe ser aprobado por el Congreso, antes de su
ratificación por el Presidente de la República.

Artículo 103.- Cuando un tratado internacional contiene una estipulación que afecta una
disposición constitucional, debe ser aprobado por el mismo procedimiento que rige la reforma de la
Constitución, antes de ser ratificado por el Presidente de la República.

Artículo 104.- El Presidente de la República puede, sobre materias de su exclusiva

competencia, celebrar o ratificar convenios internacionales con Estados extranjeros u
organizaciones internacionales o adherir a ellos sin el requisito previo de la aprobación del
Congreso. En todo caso debe dar cuenta inmediata a éste.

Artículo 105.- Los preceptos contenidos en los tratados relativos a derechos humanos,
tienen jerarquía constitucional. No pueden ser modificados sino por el procedimiento que rige para
la reforma de la Constitución.

Artículo 106.- Los tratados de integración con estados latinoamericanos prevalecen sobre
los demás tratados multilaterales celebrados entre las mismas partes.

Artículo 107.- La denuncia de los tratados es potestad del Presidente de la República, con
aprobación del Congreso.

Artículo 108.- El Estado reconoce el asilo político. Acepta la calificación del asilado que
otorga el gobierno asilante. Si se dispone la expulsión de un asilado político, no se le entrega al
país cuyo gobierno lo persigue.

Artículo 109.- La extradición sólo se concede por el Poder Ejecutivo, previo informe de la
Corte Suprema.

Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos o los hechos conexos con ellos. No
se consideran como tales los actos de terrorismo, magnicidio y genocidio. La extradición es
rechazada si existen elementos de juicio suficientes para considerar que se ha solicitado con el fin
de perseguir o castigar a un individuo por motivos de raza, religión, nacionalidad u opinión.

TÍTULO III DEL RÉGIMEN ECONÓMICO

CAPÍTULO I PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 110.- El régimen económico de la República se fundamenta en principios de

justicia social orientados a la dignificación del trabajo como fuente principal de riqueza y como
medio de realización de la persona humana. El Estado promueve el desarrollo económico y social
mediante el incremento de la producción y de la productividad, la racional utilización de los
recursos, el pleno empleo y la distribución equitativa del ingreso. Con igual finalidad, fomenta los
diversos sectores de la producción y defiende el interés de los consumidores.
 Artículo 111.- El Estado formula la política económica y social mediante planes de
desarrollo que regulan la actividad de los demás sectores. La planificación una vez concertada es
de cumplimiento obligatorio.

Artículo 112.- El Estado garantiza el pluralismo económico. La economía nacional se

sustenta en la coexistencia democrática de diversas formas de propiedad y de empresa. Las
empresas estatales, privadas, cooperativas, autogestionarias, comunales y de cualquier otra
modalidad actúan con la personería jurídica que la ley señala de acuerdo con sus características.

Artículo 113.- El Estado ejerce su actividad empresarial con el fin de promover la economía
del país, prestar servicios públicos y alcanzar los objetivos de desarrollo.

Artículo 114.- Por causa de interés social o seguridad nacional, la ley puede reservar para
el Estado actividades productivas o de servicios. Por iguales causas puede también el Estado
establecer reservas de dichas actividades en favor de los peruanos.

Artículo 115.- La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado.
El Estado estimula y reglamenta su ejercicio para armonizarlo con el interés social.

Artículo 116.- El Estado promueve y protege el libre desarrollo del cooperativismo y la

autonomía de las empresas cooperativas. Asimismo estimula y ampara el desenvolvimiento de las
empresas autogestionarias, comunales y demás formas asociativas.

Artículo 117.- El comercio exterior es libre dentro de las limitaciones que la ley determina
por razones de interés social y del desarrollo del país. El Estado promueve la cooperación entre los
pueblos para alcanzar un orden económico internacional justo.

CAPÍTULO II DE LOS RECURSOS NATURALES

Artículo 118.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio dé la

Nación.

Los minerales, tierras, bosques, aguas y, en general, todos los recursos naturales y fuentes
de energía, pertenecen al Estado. La ley fija las condiciones de su utilización por éste y de su
otorgamiento a los particulares.

Artículo 119.- El Estado evalúa y preserva los recursos naturales. Asimismo fomenta su
racional aprovechamiento. Promueve su industrialización para impulsar el desarrollo económico.

Artículo 120.- El Estado impulsa el desarrollo de la Amazonía.

Le otorga regímenes especiales cuando así se requiere. Una institución técnica y

autónoma tiene a su cargo el inventario, la investigación, la evaluación y el control de dichos
recursos.

Artículo 121.- Corresponde a las zonas donde los recursos naturales están ubicados, una
participación adecuada en la renta que produce su explotación, en armonía con una política
descentralista. Su procesamiento se hace preferentemente en la zona de producción.

Artículo 122.- El Estado fomenta y estimula la actividad minera. Protege la pequeña y

mediana minería.

Promueve la gran minería. Actúa como empresario y en las demás formas que establece la
ley. La concesión minera obliga a su trabajo y otorga a su titular un derecho real, sujeto a las
condiciones de ley.
 Artículo 123.- Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza.

Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente. Es obligación del Estado prevenir y
controlar la contaminación ambiental.

CAPÍTULO III DE LA PROPIEDAD

Artículo 124.- La propiedad obliga a usar los bienes en armonía con el interés social. El
Estado promueve el acceso a la propiedad en todas sus modalidades. La ley señala las formas,
obligaciones, limitaciones y garantías del derecho de propiedad.

Artículo 125.- La propiedad es inviolable. El Estado la garantiza. A nadie puede privarse de

la suya sino por causa de necesidad y utilidad públicas o de interés social, declarada conforme a
ley, y previo el pago en dinero de una indemnización justipreciada.

La ley establece las normas de procedimiento, valorización, caducidad y abandono.

En la expropiación por causa de guerra, de calamidad pública, para reforma agraria o

remodelación de centros poblados o para aprovechar fuentes de energía, el pago de la
indemnización justipreciada puede hacerse efectivo, por armadas o en bonos de aceptación
obligatoria y libre disposición, redimibles forzosamente en dinero. En tales casos la ley señala el
monto de la emisión, plazos adecuados de pago, intereses reajustables periódicamente, así como
la parte de la indemnización que debe pagarse necesariamente en dinero y en forma previa.

Artículo 126.- La propiedad se rige exclusivamente por las leyes de la República. En cuanto
a la propiedad, los extranjeros, personas naturales o jurídicas, están en la misma condición que los
peruanos, sin que, en caso alguno, puedan invocar al respecto situaciones de excepción ni
protección diplomática. Sin embargo dentro de cincuenta kilómetros de las fronteras, los
extranjeros no pueden adquirir, ni fuentes de energía, directa ni indirectamente, individualmente ni
en sociedad bajo pena de perder, en beneficio del Estado, el derecho adquirido. Se exceptúa el
caso de necesidad nacional declarada por ley expresa.

Artículo 127.- La ley puede, por razón de interés nacional, establecer restricciones y
prohibiciones especiales para la adquisición, posesión, explotación y transferencia de
determinados bienes por su naturaleza, condición o ubicación.

Artículo 128.- Los bienes públicos, cuyo uso es de todos, no son objeto de derechos
privados.

Artículo 129.- El Estado garantiza los derechos del autor y del inventor a sus respectivas
obras y creaciones por el tiempo y en las condiciones que la ley señala. Garantiza asimismo y en
igual forma, los nombres, marcas, diseños y modelos industriales y mercantiles. La ley establece el
régimen de cada uno de estos derechos.

CAPÍTULO IV DE LA EMPRESA

Artículo 130.- Las empresas, cualquiera sea su modalidad, son unidades de producción
cuya eficiencia y contribución al bien común son exigibles por el Estado de acuerdo con la ley.

Artículo 131.- El Estado reconoce la libertad de comercio e industria. La ley determina sus
requisitos, garantías, obligaciones y límites. Su ejercicio no puede ser contrario al interés social ni
lesivo a la moral, la salud o la seguridad pública.

Artículo 132.- En situaciones de crisis grave o de emergencia el Estado puede intervenir la

actividad económica con medidas transitorias de carácter extraordinario.
 Artículo 133.- Están prohibidos los monopolios, oligopolios, acaparamientos, prácticas y
acuerdos respectivos en la actividad industrial y mercantil. La ley asegura la normal actividad del
mercado y establece las sanciones correspondientes.

Artículo 134.- La prensa, radio, televisión y demás medios de expresión y comunicación

social, y en general las empresas, los bienes y los servicios relacionados con la libertad de
expresión y comunicación no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio o acaparamiento,
directa ni indirectamente, por parte del Estado ni de particulares.

Artículo 135.- El Estado promueve la pequeña empresa y la actividad artesanal.

Artículo 136.- Las empresas extranjeras domiciliadas en el Perú están sujetas sin
restricciones a las leyes de la República. En todo contrato que con extranjeros celebran el Estado o
las personas de derecho público o en las concesiones que se les otorgan, debe constar el
sometimiento expreso de aquellos a las leyes y tribunales de la República y su renuncia a toda
reclamación diplomática.

Pueden ser exceptuados de la jurisdicción nacional los contratos de carácter financiero. El

Estado y las personas de derecho público pueden someter las controversias derivadas de
contratos con extranjeros a tribunales judiciales o arbitrales constituidos en virtud de convenios
internacionales de los cuales es parte el Perú.

Artículo 137.- El Estado autoriza, registra y supervisa la inversión extranjera directa y la

transferencia de tecnología foránea como complementarias de las nacionales, siempre que
estimulen el empleo, la capitalización del país, la participación del capital nacional, y contribuyan al
desarrollo en concordancia con los planes económicos y la política de integración.

CAPÍTULO V DE LA HACIENDA PUBLICA

Artículo 138.- La administración económica y financiera del Gobierno Central se rige por el
presupuesto que anualmente aprueba el Congreso. Las instituciones y personas de derecho
público así como los gobiernos locales y regionales se rigen por los respectivos presupuestos que
ellos aprueban. La ley determina la preparación, aprobación, consolidación, publicación, ejecución
y rendición de cuentas de los Presupuestos del Sector Público así como la responsabilidad de
quienes intervienen en su administración.

Artículo 139.- Sólo por ley expresa se crean, modifican o suprimen tributos y se conceden
exoneraciones y otros beneficios tributarios. La tributación se rige por los principios de legalidad,
uniformidad, justicia, publicidad, obligatoriedad, certeza y economía en la recaudación. No hay
impuesto confiscatorio ni privilegio personal en materia tributaria. Los gobiernos regionales pueden
crear, modificar y suprimir tributos o exonerar de ellos con arreglo a las facultades que se les
delegan por ley. Los gobiernos locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones, arbitrios y
derechos o exonerar de ellas, conforme a ley.

Artículo 140.- Las operaciones de endeudamiento externo e interno del Gobierno Central,
que incluyen las garantías y avales que éste otorga, son autorizadas por ley, la cual determina sus
condiciones y aplicación. El endeudamiento de los demás organismos el Sector Público se sujeta a
sus respectivas leyes orgánicas y supletoriamente a las autorizaciones otorgadas por leyes
especiales. Los gobiernos locales y regionales pueden celebrar operaciones de crédito interno bajo
su exclusiva responsabilidad sin requerir autorización legal.

Artículo 141.- El Estado sólo garantiza el pago de la deuda pública que contraen los
gobiernos constitucionales, de acuerdo con la Constitución y la ley.
 Artículo 142.- La tributación, el gasto y el endeudamiento público guardan proporción con el
producto bruto interno, de acuerdo a ley,

Artículo 143.- La contratación con fondos públicos de obras y suministros así como la
adquisición o enajenación de bienes se efectúan obligatoriamente por licitación pública. Hay
concurso público para la contratación de servicios y proyectos cuya importancia y monto señala la
ley de presupuesto. La ley establece el procedimiento, las excepciones y responsabilidades.

Artículo 144.- La ley especifica las normas de organización, funcionamiento, control y

evaluación de las empresas del Estado.

Artículo 145.- La función de uniformar, centralizar y consolidar la contabilidad pública así

como la de elaborar la Cuenta General, corresponden al Sistema Nacional de Contabilidad, el cual
además propone las normas contables que deben regir en el país.

Artículo 146.- La Contraloría General, como organismo autónomo y central del Sistema
Nacional de Control, supervigila la ejecución de los presupuestos del Sector Público, de las
operaciones de la deuda pública y de la gestión y utilización de bienes y recursos públicos.

El Contralor General es designado por el Senado, a propuesta del Presidente de la

República por el término de siete años. El Senado puede removerlo por falta grave.

La ley establece la organización atribuciones y responsabilidades del Sistema Nacional de

Control.

Artículo 147.- La defensa de los intereses del Estado está a cargo de Procuradores
Públicos permanentes o eventuales que dependen del Poder Ejecutivo. Son libremente nombrados
y removidos por éste.

CAPÍTULO VI DE LA MONEDA Y LA BANCA

Artículo 148.- La ley determina el sistema monetario de la República. La emisión de billetes

y monedas es facultad exclusiva del Estado. La ejerce por intermedio del Banco Central de
Reserva del Perú.

Artículo 149.- El Banco Central de Reserva del Perú es persona jurídica de derecho público
con autonomía dentro de la ley.

Sus funciones son regular la moneda y el crédito del sistema financiero, defender la
estabilidad monetaria, administrar las reservas internacionales y las demás que señala la ley.

El Banco informa al país periódicamente y exactamente sobre el estado de las finanzas

nacionales bajo responsabilidad de su Directorio.

Artículo 150.- El Banco puede efectuar operaciones y convenios de crédito para cubrir
desequilibrios transitorios en la posición de las reservas internacionales del país. Requiere
autorización por ley, cuando el monto de tales operaciones o convenios supera el límite señalado
por el Presupuesto del Sector Público, con cargo de dar cuenta al Congreso.

Artículo 151.- El Banco es gobernado por un Directorio de siete miembros.

El Poder Ejecutivo designa a cuatro, entre ellos al Presidente del Banco. El Senado ratifica
a éste, y designa a los tres restantes.

Los Directores del Banco son nombrados por un período de cinco años. No representan a
entidad ni interés particular alguno. El Senado puede removerlos por falta grave.
 Artículo 152.- La actividad bancaria y financiera cumple función social de apoyo a la
economía del país en sus diversas regiones y a todos los sectores de actividad y población de
acuerdo con los planes de desarrollo.

Artículo 153.- La actividad bancaria, financiera y de seguros no puede ser objeto de

monopolio privado directa e indirectamente. La ley señala los requisitos, obligaciones, garantías y
limitaciones de las empresas respectivas.

Artículo 154.- El Estado fomenta y garantiza el ahorro privado. La ley establece las
obligaciones y los límites de las empresas que reciben ahorros del público y los alcances de esta
garantía.

Artículo 155.- La Superintendencia de Banca y Seguros ejerce en representación del

Estado el control de las empresas bancarias, financieras, de seguros y las demás que operan con
fondos del público.

La ley establece la organización y autonomía funcional de la Superintendencia de Banca y

Seguros.

El Poder Ejecutivo nombra el Superintendente de Banca y Seguros por un plazo de cinco

años. El Senado lo ratifica.

CAPÍTULO VIII DEL REGIMEN AGRARIO

Artículo 156.- El Estado otorga prioridad al desarrollo integral del sector agrario.

Artículo 157.- El Estado garantiza el derecho de propiedad privada sobre la tierra, en forma
individual, cooperativa, comunal, autogestionaria o cualquiera otra forma asociativa directamente
conducida por sus propietarios en armonía con el interés social y dentro de las regulaciones y
limitaciones que establecen las leyes.

Hay conducción directa cuando el poseedor legítimo o inmediato tiene la dirección personal
y la responsabilidad de la empresa.

Las tierras abandonadas pasan al dominio del Estado para su adjudicación a campesinos
sin tierras.

Artículo 158.- El Estado, a través de los organismos del sector público agrario y las
entidades representativas de los agricultores, establece y ejecuta la política que garantiza el
desarrollo de la actividad agraria, en concordancia con otros sectores económicos.

Con ese fin:

1.- Dota al sector agrario del apoyo económico y técnico para incrementar la producción y
productividad, y otorga las garantías y asegura la estabilidad suficientes para el cumplimiento de
dichos propósitos.

2.- Estimula y ejecuta obras de irrigación, colonización y rehabilitación de tierras de cultivo,

con recursos públicos, privados o mixtos, para ampliar la superficie agrícola y lograr el
asentamiento equilibrado de la población campesina.

3.- Alienta el desarrollo de la agro-industria y apoya a las empresas de transformación que

constituyen los productores agrarios.
 4.- Propicia el establecimiento del Seguro Agrario con la finalidad de cubrir riesgos y daños
por calamidades y desastres. La ley reglamenta su organización y alcances.

5.- Auspicia la participación de profesionales y técnicos agrarios en el estudio,

planeamiento y solución de los problemas rurales, así como en la adjudicación de tierras.

6.- Impulsa la educación y capacitación técnica del agricultor.

7.- Orienta la producción agropecuaria preferentemente para la satisfacción de las

necesidades alimenticias de la población, dentro de una política de precios justos para el agricultor.

Artículo 159.- La reforma agraria es el instrumento de transformación de la estructura rural

y de promoción integral del hombre del campo. Se dirige hacia un sistema justo de propiedad,
tenencia y trabajo de la tierra, para el desarrollo económico y social de la Nación. Con ese fin, el
Estado:

1.- Prohibe el latifundio y, gradualmente, elimina el minifundio mediante planes de

concentración parcelaria.

2.- Difunde, consolida y protege la pequeña y mediana propiedad rural privada. La ley fija
sus límites según las peculiaridades de cada zona.

3.- Apoya el desarrollo de empresas cooperativas y otras formas asociativas libremente

constituidas, para la producción, transformación, comercio y distribución de productos agrarios.

4.- Dicta las normas especiales que, cuidando el equilibrio ecológico, requiere la Amazonía
para el desarrollo de su potencial agrario. El Estado puede otorgar tierras de esta región en
propiedad o concesión a personas naturales o jurídicas, de acuerdo a ley.

Artículo 160.- El Estado reconoce el derecho de los productores agrarios a la libre

asociación con fines de servicio, desarrollo, defensa o cualquier otro que pueda contribuir a la
eficiencia de sus actividades.

CAPÍTULO VIII DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS

Artículo 161.- La Comunidades Campesinas y Nativas tienen existencia legal y personería

jurídica.

Son autónomas en su organización, trabajo comunal y uso de la tierra, así como en lo

económico y administrativo dentro del marco que la ley establece.

El Estado respeta y protege las tradiciones de las Comunidades Campesinas y Nativas.

Propicia las superación cultural de sus integrantes.

Artículo 162.- El Estado promueve el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas y

Nativas. Fomenta las empresas comunales y cooperativas.

Artículo 163.- Las tierras de las Comunidades Campesinas y Nativas son inembargables e
imprescriptibles.

También son inalienables, salvo ley fundada en el interés de la Comunidad, y solicitada por
una mayoría de los dos tercios de los miembros calificados de ésta, o en caso de expropiación por
necesidad y utilidad públicas. En ambos casos con pago previo en dinero.

Queda prohibido el acaparamiento de tierras dentro de la Comunidad.

 TÍTULO IV DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

CAPÍTULO I PODER LEGISLATIVO

Artículo 164.- El Congreso se compone de dos Cámaras: El Senado y la Cámara de

Diputados.

Durante el receso funciona la Comisión Permanente.

Artículo 165.- El Senado es elegido por las regiones, de conformidad con la ley.

Artículo 166.- El Senado se elige por un período de cinco años. El número de Senadores
elegidos es de sesenta. Además, son Senadores vitalicios los ex Presidentes Constitucionales de
la República, a quienes no se considera para los efectos del Art. 169.

Los candidatos a la presidencia y vicepresidencia pueden integrar las listas de candidatos

a Senadores o Diputados.

Artículo 167.- La Cámara de Diputados es elegida por un período de cinco años.

Se renueva íntegramente al expirar su mandato o en caso de ser disuelta conforme a la

Constitución.

El número de Diputados es de ciento ochenta. La ley fija su distribución tomando en cuenta

principalmente la densidad electoral. Toda circunscripción tiene por lo menos un Diputado.

Artículo 168.- Los Presidentes de las Cámaras convocan al Congreso a legislatura

ordinaria dos veces al año.

La primera legislatura comienza el 27 de Julio y termina el 15 de Diciembre. La segunda se

abre el primero de Abril y termina el 31 de Mayo.

El Congreso se reúne en legislatura extraordinaria o a iniciativa del Presidente de la

República o a pedido de por lo menos dos tercios del número legal de representantes de cada
cámara.

En la convocatoria, se fijan la fecha de iniciación y la de clausura.

Las legislaturas extraordinarias tratan sólo de los asuntos materia de la convocatoria. Su

duración no puede exceder de 15 días.

Artículo 169.- El quórum para la instalación del Congreso en Legislatura Ordinaria o

Extraordinaria es de la mitad más uno del número legal de miembros de cada Cámara.

La instalación de la primera legislatura ordinaria se hace con asistencia del Presidente de

la República. Esta no es imprescindible para que el Congreso inaugure sus funciones.

Los Presidentes de las Cámaras se turnan en la presidencia del Congreso. Corresponde al

del Senado presidir la sesión de instalación.

Artículo 170.- El Presidente de la Cámara respectiva conmina a concurrir a los Senadores

o Diputados cuya inasistencia impide la instalación o el funcionamiento del Congreso. El
requerimiento se hace, en el plazo de 15 días, por tres veces. El tercer requerimiento se hace bajo
apercibimiento de declararse la vacancia.
 Producida ésta, el Presidente de la Cámara procede a llamar a los suplentes. Si dentro de
los quince días siguientes, estos tampoco acuden, convoca a elección complementaria. Los
inasistentes no pueden postular a cargo o función pública en los diez años siguientes

Artículo 171.- Para ser Senador o Diputado se requiere ser peruano de nacimiento, gozar
del derecho de sufragio y haber cumplido por lo menos 35 años en el primer caso, y 25 en el
segundo.

Artículo 172.- No pueden ser elegidos Diputados ni Senadores, si no han dejado el cargo
seis meses antes de la elección:

1.- Los Ministros de Estado, el Contralor General, los Prefectos, Sub-Prefectos, y

Gobernadores.

2.- Los miembros del Poder Judicial, del Ministerio Público, del Tribunal de Garantías
Constitucionales y del Consejo Nacional de la Magistratura.

3.- Los presidentes de los órganos descentralizados de Gobierno, y

4.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales en servicio activo.(*)

(*) Inciso modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es el
siguiente:

"4.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional en servicio activo."

Artículo 173.- Hay incompatibilidad entre el mandato legislativo y cualquier otra función
pública, excepto la de Ministro de Estado y el desempeño de comisiones extraordinarias de
carácter internacional, previa autorización, en este último caso, de la cámara respectiva.

También hay incompatibilidad con la condición de gerente, apoderado, representante,

abogado, accionista mayoritario, miembro del Directorio de empresas, que tienen contratos de
obras o aprovisionamiento con el Estado o administran rentas o servicios públicos.

Asimismo hay incompatibilidad con cargos similares en empresas que, durante el mandato
del Representante, obtengan concesiones del Estado.

Artículo 174.- Los Senadores y Diputados están prohibidos:

1.- De intervenir como miembros del Directorio, abogados apoderados, gestores o

representantes de bancos estatales y de empresas públicas o de economía mixta.

2.- De tramitar asuntos particulares de terceros ante los Organizadores del Poder
Ejecutivo; y

3.- De celebrar por sí o por interpósita persona contratos con la administración pública,
salvo las excepciones que establece la ley.

Artículo 175.- Las vacantes que se producen en las Cámaras, se llenan con los candidatos
suplentes en el orden en que aparecen en las listas respectivas.

Artículo 176.- Los Senadores y Diputados representan a la Nación. No están sujetos a

mandato imperativo.

No son responsables ante autoridad ni tribunal alguno por los votos u opiniones que emiten
en el ejercicio de sus funciones.
 No pueden ser procesados ni presos, sin previa autorización de la cámara a que
pertenecen o de la Comisión Permanente, desde que son elegidos hasta un mes después de haber
cesado en sus funciones, excepto por delito flagrante caso en el cual son puestos a disposición de
su respectiva Cámara o de la Comisión Permanente dentro de las veinticuatro horas, a fin de que
se autoricen o no la privación de la libertad y el enjuiciamiento.

Artículo 177.- Cada Cámara elabora y aprueba su Reglamento, elige a sus representantes
en la Comisión Permanente y en las demás comisiones, establece la organización y atribuciones
de los grupos parlamentarios, arregla su economía, sanciona su presupuesto, nombra y remueve a
sus funcionarios y empleados y les otorga los beneficios que les corresponde de acuerdo a ley.

El Congreso aprueba su propio Reglamento que tiene fuerza de ley. También la tienen los
Reglamentos de cada Cámara.

Artículo 178.- El mandato legislativo es irrenunciable. Las sanciones disciplinarias que

imponen las Cámaras a sus miembros y que implican supresión de funciones no pueden exceder
de ciento veinte días de legislatura.

Artículo 179.- Cualquier representante a Congreso puede pedir a los Ministros de Estado,
al Jurado Nacional de Elecciones, al Contralor General, al Banco Central de Reserva, a la
Superintendencia de Banca y Seguros y a los gobiernos regionales o locales, los datos e informes
que estima necesario para llenar su cometido. El pedido se hace por escrito y por intermedio de la
Cámara respectiva.

Artículo 180.- El Congreso y cada Cámara pueden nombrar Comisiones de Investigación

sobre cualquier asunto de interés público. Es obligatorio comparecer al requerimiento de dichas
Comisiones, bajo los mismos apremios que se observan en el procedimiento judicial.

Artículo 181.- Las sesiones plenarias del Congreso y de las Cámaras son públicas, salvo
los casos que señala el Reglamento Interno.

Artículo 182.- El Presidente de la República está obligado a poner a disposición del

Congreso y de cada Cámara los efectivos de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales que
demanda el Presidente de la respectiva Cámara o de la Comisión Permanente.

Las Fuerzas Armadas y las Fuerzas Policiales no pueden ingresar al recinto del Congreso,
ni al de las Cámaras, sino con autorización del respectivo Presidente o del Presidente de la
Comisión Permanente.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 182.- El Presidente de la República está obligado a poner a disposición del

Congreso y de cada Cámara los efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional que
demanda el Presidente de la respectiva Cámara o de la Comisión Permanente.

Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no pueden ingresar al recinto del Congreso, ni
al de las Cámaras, sino con autorización del respectivo Presidente o del Presidente de la Comisión
Permanente."

Artículo 183.- Corresponde a la Cámara de Diputados acusar ante el Senado al Presidente

de la República, a los miembros de ambas Cámaras, a los Ministros de Estado, a los miembros de
la Corte Suprema de Justicia y del Tribunal de Garantías Constitucionales y a los altos funcionarios
de la República que señala la ley, por infracción de la Constitución y por todo delito que cometan
en el ejercicio de sus funciones, aunque hayan cesado en éstas.
 Artículo 184.- Corresponde al Senado declarar si hay o no lugar a formación de causa a
consecuencia de la acusaciones hechas por la Cámara de Diputados. En el primer caso, queda el
acusado en suspenso en el ejercicio de su función y sujeto a juicio según ley.

Artículo 185.- La Comisión Permanente se compone de cinco Senadores y de diez

Diputados elegidos por sus respectivas Cámaras, además de los Presidentes de éstas como
miembros natos.

La preside el Presidente del Senado. En ausencia de éste, el Presidente de la Cámara de

Diputados.

Son atribuciones de la Comisión Permanente las que señalan la Constitución y el

Reglamento del Congreso.

Artículo 186.- Son atribuciones del Congreso:

1.- Dar leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar las
existentes.

2.- Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes, y disponer lo conveniente para
hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.

3.- Aprobar los tratados o convenios internacionales de conformidad con la Constitución.

4.- Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.

5.- Autorizar empréstitos, conforme a la Constitución.

6.- Ejercer el derecho de amnistía.

7.- Aprobar la demarcación territorial que propone el Poder Ejecutivo, y

8.- Ejercer las demás atribuciones que le señala la Constitución y las que son propias de la
función legislativa.

CAPÍTULO II DE LA FUNCIÓN LEGISLATIVA

Artículo 187.- Pueden expedirse leyes especiales porque lo exige la naturaleza de las
cosas, pero no por la diferencia de personas.

Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, laboral o tributaria,
cuando es más favorable al reo, trabajador o contribuyente, respectivamente.

Artículo 188.- El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar,

mediante decretos legislativos, sobre la materia y por el término que especifica la ley autoritativa.

Los decretos legislativos están sometidos en cuanto a su promulgación, publicación

vigencia y efectos, a las mismas normas que rigen para la ley.

Artículo 189.- Los proyectos enviados por el Poder Ejecutivo con el carácter de urgentes,
tienen preferencia del Congreso.

CAPÍTULO III DE LA FORMACIÓN Y PROMULGACIÓN DE LAS LEYES

 Artículo 190.- Tienen derecho de iniciativa, en la formación de las leyes y resoluciones
legislativas, los Senadores y los Diputados y el Presidente de la República. También lo tienen la
Corte Suprema de Justicia y el órgano de Gobierno de la región en las materias que les son
propias.

Artículo 191.- El proyecto rechazado en la Cámara de origen no puede ser tratado

nuevamente en ella ni en la otra Cámara en la misma legislatura

Artículo 192.- Los proyectos aprobados por una Cámara pasan a la otra para su revisión.
Las adiciones y modificaciones se sujetan a los mismos trámites que los proyectos.

Cuando una de las Cámaras desapruebe o modifique un proyecto de la ley aprobado en la

otra, la Cámara de origen, para insistir en su primitiva resolución, necesita que la insistencia cuente
con los dos tercios de votos del total de sus miembros. La Cámara revisora, para insistir a su vez
en el rechazo o en la modificación, requiere igualmente los dos tercios de votos. Si los reúne no
hay ley.

Si no los reúne se tiene como tal lo aprobado en la Cámara de origen que ha insistido.

Artículo 193.- El proyecto de ley aprobado en la forma prevista por la Constitución se envía
al Presidente de la República para que lo promulgue dentro de quince días. En caso contrario, lo
hace el Presidente del Congreso o el de la Comisión Permanente.

Si el Presidente de la República tiene observaciones que hacer, en todo o en parte

respecto del proyecto de ley aprobado en el Congreso, las presenta a éste en el mencionado
término de quince días.

Reconsiderado el proyecto de ley, el Presidente del Congreso lo promulga, siempre que

voten en favor del mismo más de la mitad del número legal de miembros de cada Cámara.

Artículo 194.- Los proyectos de leyes orgánicas se tramitan como cualquier ley. Sin
embargo, para su aprobación, se requiere el voto de más de la mitad del número legal de
miembros de cada Cámara.

Artículo 195.- La ley es obligatoria desde el décimo sexto día ulterior a su publicación en el
diario oficial, salvo, en cuanto el plazo, disposición contraria de la misma ley. Las leyes que se
refieren a tributos de periodicidad anual rigen desde el primer día del siguiente año calendario.

Artículo 196.- El Congreso, al redactar las leyes usa esta fórmula:

El Congreso de la República del Perú;

Ha dado la ley siguiente:

Comuníquese al Presidente de la República para su promulgación.

El Presidente de la República, al promulgar las leyes, usa esta formula:

El Presidente de la República:

Por cuanto:

El Congreso ha dado la ley siguiente:

Por tanto:
 Mando se publique y cumpla.

CAPÍTULO IV DEL PRESUPUESTO Y LA CUENTA GENERAL

Artículo 197.- El Presidente de la República remite al Congreso, dentro de los treinta días
siguientes a la instalación de la primera Legislatura Ordinaria Anual, el proyecto de presupuesto del
Sector Público para el año siguiente. No puede presentarse proyecto cuyos egresos no están
efectivamente equilibrados con los ingresos.

El Proyecto de Presupuesto es estudiado y dictaminado por una comisión mixta integrada

por ocho Senadores y ocho Diputados. El dictamen es debatido y el proyecto de Ley de
Presupuesto votado en sesión de Congreso. La votación de Diputados y Senadores se computa
separadamente para establecer el porcentaje respectivo. La suma de los porcentajes favorables y
de los desfavorables determina el resultado de la votación.

Artículo 198.- Si el proyecto de Presupuesto no es votado antes del quince de Diciembre

entra en vigencia el Proyecto del Poder Ejecutivo, el cual lo promulga mediante decreto legislativo.

Artículo 199.- En la Ley de Presupuesto no pueden constar disposiciones ajenas a la

materia presupuestaria ni a su aplicación.

No pueden cubrirse con empréstitos los gastos de carácter permanente, ni aprobarse el

Presupuesto sin partida destinada al servicio de la Deuda Pública. Los Representantes a Congreso
no tienen iniciativa para crear ni aumentar gastos públicos, salvo lo dispuesto en el Artículo 177.
Las Leyes de carácter tributario que sean necesarias para procurar ingresos al Estado, deben
votarse independientemente y antes de la Ley de Presupuesto. Los créditos suplementarios,
transferencias y habilitaciones de partidas se tramitan ante el Congreso en igual forma que la Ley
de Presupuesto; o, en receso parlamentario, ante la Comisión Permanente. La decisión aprobatoria
de ésta requiere el voto conforme de los dos tercios de sus miembros.

Artículo 200.- La Cuenta General, acompañada del informe de la Contraloría General, es

remitida al Congreso por el Presidente de la República, durante la segunda legislatura ordinaria del
año siguiente al de ejecución del presupuesto.

La Cuenta General es examinada y aprobada o desaprobada en la misma legislatura

ordinaria en que se presenta o en la siguiente, según el trámite señalado por el presupuesto.

CAPÍTULO V PODER EJECUTIVO

Artículo 201.- El Presidente de la República es el Jefe del Estado y personifica a la Nación.

Artículo 202.- Para ser elegido Presidente y Vice-Presidente de la República, se requiere

ser peruano de nacimiento, gozar del derecho de sufragio, y tener más de treinta y cinco años de
edad al momento de la postulación.

Artículo 203.- El Presidente de la República es elegido por sufragio directo, y por más de la
mitad de los votos válidamente emitidos.

Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta, se procede a segunda elección

dentro de los treinta días siguientes entre los candidatos que han obtenido las dos más altas
mayorías relativas.

Junto con el Presidente de la República son elegidos, de la misma manera y por igual
término, un primer y un segundo vice-presidentes.

Artículo 204.- No pueden postular a Presidente de la República, ni a las Vicepresidencias:

 1.- El ciudadano que, por cualquier título, ejerce la Presidencia de la República al tiempo
de la elección, o la ha ejercido dentro de los dos años precedentes.

2.- El cónyuge y los parientes consanguíneos dentro del cuarto grado, y los afines dentro
del segundo del que ejerce la Presidencia o la ha ejercido en el año precedente a la elección.

3.- Los Ministros de Estado que no han cesado en el cargo por lo menos seis meses antes
de la elección.

4.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, que no han pasado a la
situación de retiro, por lo menos seis meses antes de la elección.(*)

(*) Inciso modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es el
siguiente:

"4.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, que no han pasado a
la situación de retiro, por lo menos seis meses antes de la elección".

5.- El Contralor General, el Superintendente de Banca y Seguros y el Presidente del Banco

Central de Reserva si no han renunciado por lo menos seis meses antes de la elección, y

6.- Los miembros del Poder Judicial, del Ministerio Público, del Consejo Nacional de la
Magistratura y del Tribunal de Garantías Constitucionales.

Artículo 205.- El mandato presidencial es de cinco años. Para la re-elección, debe haber
transcurrido un período presidencial.

Artículo 206.- La Presidencia de la República vaca, además del caso de muerte por:

1.- Incapacidad moral o permanente incapacidad física declarada por el Congreso.

2.- Aceptación de la renuncia por el Congreso.

3.- Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no reincorporarse al cargo al
vencimiento de éste, y

4.- Destitución al haber sido sentenciado por alguno de los delitos mencionados en el
Artículo 210.

Artículo 207.- El ejercicio de la Presidencia de la República se suspende por:

1.- Incapacidad temporal declarada por el Congreso. y

2.- Hallarse sometido a juicio, conforme al Artículo 210.

Artículo 208.- Por falta temporal o permanente del Presidente de la República, asume sus
funciones el Primer Vice-Presidente. En defecto de éste, el Segundo. Por impedimento de ambos,
el Presidente del Senado, quien convoca de inmediato a elecciones.

Cuando el Presidente sale del territorio nacional, el Primer Vice-Presidente se encarga del
despacho. En su defecto, el Segundo.

Artículo 209.- El Presidente de la República presta juramento de ley y asume el cargo ante
el Congreso el 28 de Julio del año en que se realiza la elección.
 Artículo 210.- El Presidente de la República sólo puede ser acusado, durante su período,
por traición a la Patria; por impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales o
locales; por disolver el Congreso, salvo lo dispuesto en el Artículo 227; y por impedir su reunión o
funcionamiento o los del Jurado Nacional de Elecciones y del Tribunal de Garantías
Constitucionales.

Artículo 211.- Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la República:

1.- Cumplir y hacer cumplir la Constitución y los tratados, leyes y demás disposiciones
legales.

2.- Representar al Estado, dentro y fuera de la República.

3.- Dirigir la política general del Gobierno.

4.- Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.

5.- Convocar a elecciones para Presidente de la República y para representantes a

Congreso, así como para Alcaldes y Regidores y demás funcionarios que señala la ley.

6.- Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria.

7.- Dirigir mensajes al Congreso en cualquier época y obligatoriamente, en forma personal

y por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria anual, así como al concluir su mandato.
Los mensajes presidenciales requieren previa aprobación del Consejo de Ministros. Los mensajes
anuales contienen la exposición detallada de la situación de la República y las mejoras y reformas
que el Presidente juzga necesarias y convenientes para su consideración por el Congreso.

8.- Concurrir mediante iniciativa a la formación de las leyes y resoluciones legislativas, y

ejercer el derecho de observación.

9.- Promulgar y ejecutar las leyes y ordenar su cumplimiento así como el de las
resoluciones legislativas.

10.- Dictar decretos legislativos con fuerza de ley, previa delegación de facultades por
parte del Congreso, y con cargo de dar cuenta a éste.

11.- Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarías; y

dentro de tales límites, dictar decretos y resoluciones.

12.- Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los tribunales y juzgados y
requerirlos para lo pronta administración de justicia.

13.- Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones y del
Tribunal de Garantías Constitucionales

14.- Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales, y celebrar y ratificar tratados
y convenios de conformidad con la Constitución.

15.- Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobación del Consejo de

Ministros. El nombramiento requiere la ratificación por el Senado.

16.- Recibir a los agentes diplomáticos extranjeros, y autorizar a los cónsules el ejercicio de
sus funciones.
 17.- Presidir el Sistema de Defensa Nacional, y organizar, distribuir y disponer el empleo de
las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales.(*)

(*) Inciso modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es el
siguiente:

"17.- Presidir el Sistema de Defensa Nacional, y organizar, distribuir y disponer el empleo

de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional."

18.- Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, la integridad del
territorio y la soberanía en caso de agresión.

19.- Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del Congreso.

20.- Administrar la hacienda pública; negociar los empréstitos; y dictar medidas

extraordinarias en materia económica y financiera, cuando así lo requiera el interés nacional y con
cargo de dar cuenta al Congreso.

21.- Aprobar los planes nacionales de desarrollo.

22.- Regular las tarifas arancelarias.

23.- Conceder indultos y conmutar penas, salvo los casos prohibidos por la ley.

24.- Conferir condecoraciones a nombre de la Nación, con acuerdo del Consejo de

Ministros.

25.- Autorizar a los peruanos para servir en ejército extranjero. y

26.- Ejercer las demás funciones de gobierno y administración que la Constitución y las
leyes le encomiendan.

CAPÍTULO VI DEL CONSEJO DE MINISTROS

Artículo 212.- La dirección y la gestión de los servicios públicos están confiadas a los
Ministros en los asuntos que competen al Ministerio de su cargo.

Artículo 213.- Son nulos los actos del Presidente de la República que no tienen
refrendación ministerial.

Artículo 214.- La ley determina el número de ministerios, sus denominaciones y las

reparticiones correspondientes a cada uno.

Artículo 215.- Los Ministros reunidos forman el Consejo de Ministros. La ley determina su
organización y funciones. El Consejo de Ministros tiene su Presidente. Corresponde al Presidente
de la República presidir el Consejo de Ministros cuando lo convocan o asiste a sus sesiones.

Artículo 216.- El Presidente de la República nombra y remueve al Presidente del Consejo.

También nombra y remueve a los demás Ministros, a propuesta y con acuerdo,

respectivamente, del Presidente del Consejo.

Artículo 217.- Para ser Ministro de Estado, se requiere ser peruano de nacimiento,
ciudadano y haber cumplido veinticinco años de edad.
 Artículo 218.- Todo acuerdo del Consejo de Ministros requiere voto aprobatorio de la
mayoría de sus miembros y consta en acta.

Son atribuciones del Consejo de Ministros:

1.- Aprobar los proyectos de ley que el Presidente somete a las Cámaras.

2.- Aprobar los decretos legislativos que dicta el Presidente de la República.

3.- Deliberar sobre todos los asuntos de interés público. y

4.- Las demás que le otorgan la Constitución y la ley.

Artículo 219.- Los Ministros no pueden ejercer otra función pública excepto la legislativa.

Los Ministros no pueden ejercer actividad lucrativa ni intervenir, directamente, en la

dirección o gestión de empresa ni asociación privadas.

Artículo 220.- No hay Ministros interinos. El Presidente de la República puede encomendar

a un Ministro que, con retención de su cartera, desempeñe otra por impedimento del que la sirve,
sin que este encargo pueda prolongarse por más de cuarenta y cinco días ni trasmitirse a otros
Ministros.

Artículo 221.- Los Ministros son responsables, individualmente, por sus propios actos y por
los actos presidenciales que refrendan.

Todos los Ministros son solidariamente responsables por los actos delictuosos o
infractorios de la Constitución o de las leyes en que incurra el Presidente de la República o que se
acuerdan en Consejo, aunque salven su voto, a no ser que renuncien inmediatamente.

Artículo 222.- El Consejo de Ministros en Pleno o los Ministros separadamente, pueden

concurrir a las sesiones del Congreso o de las Cámaras y participar en sus debates. Concurren
también cuando son invitados para informar.

Artículo 223.- En cada Ministerio hay una comisión consultiva. La ley determina su
organización y funciones.

CAPÍTULO VII DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO

Artículo 224.- El Presidente del Consejo concurre a las Cámaras reunidas en Congreso, en
compañía de los demás Ministros, para exponer y debatir el programa general del Gobierno y las
principales medidas políticas y legislativas que requiere su gestión. La exposición no da lugar a
voto del Congreso.

Artículo 225.- Es obligatoria la concurrencia del Consejo de Ministros o de cualesquiera de

los Ministros, cuando la Cámara de Diputados los llama para interpelarlos.

La interpelación se formula por escrito. Debe ser presentada por no menos del quince por
ciento del número legal de Diputados. Para su admisión, se requiere el voto de no menos del tercio
del número de representantes hábiles. La Cámara señala día y hora para que los Ministros
contesten la interpelación. Esta no puede realizarse antes del tercer día de su admisión.

Artículo 226.- La Cámara de Diputados hace efectiva la responsabilidad política del

Consejo de Ministros o de los Ministros por separado mediante el voto de censura o de falta de
confianza. Este último sólo se produce por iniciativa ministerial.
 Toda moción de censura contra el Consejo de Ministros o contra cualesquiera de los
Ministros debe ser presentada por no menos del veinticinco por ciento del número legal de
Diputados. Se debate y vota por lo menos tres días después de su presentación. Su aprobación
requiere del voto conforme de más de la mitad del número legal de Diputados.

El Consejo de Ministros o el Ministro censurado debe renunciar.

El Presidente de la República acepta la dimisión.

La desaprobación de una iniciativa ministerial no obliga al Ministro a dimitir, salvo que haya
hecho de la aprobación una cuestión de confianza.

Las facultades de interpelar, censurar y extender confianza a los Ministros son exclusivas
de la Cámara de Diputados.

Artículo 227.- El Presidente de la República está facultado para disolver la Cámara de

Diputados si ésta ha censurado o negado confianza a tres Consejos de Ministros.

Artículo 228.- El decreto de disolución expresa la causa que la motiva. Incluye la

convocatoria a elecciones en el plazo perentorio de tres días, de acuerdo con la ley electoral en
vigor al tiempo de la disolución.

Si el Presidente no cumple con llamar a elecciones dentro del plazo señalado o las
elecciones no se efectúan, la Cámara disuelta se reúne de pleno derecho, recobra sus facultades
constitucionales y cesa el Consejo de Ministros, sin que ninguno de sus miembros pueda ser
nominado nuevamente para ministerio alguno durante el período presidencial.

La Cámara elegida extraordinariamente completa el período constitucional de la disuelta.

Artículo 229.- El Presidente de la República no puede disolver la Cámara de Diputados

durante el estado de sitio ni de emergencia. Tampoco puede disolverla en el último año de su
mandato.

Durante ese término, la Cámara solo puede votar la censura del Consejo de Ministros o de
cualesquiera de los Ministros con el voto conforme de por lo menos dos tercios del número legal de
diputados.

El Presidente de la República no puede ejercer la facultad de disolución sino una sola vez
durante su mandato.

Artículo 230.- El Senado no puede ser disuelto.

CAPÍTULO VIII DEL RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN

Artículo 231.- El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros,

decreta, por plazo determinado, en todo o parte del territorio y dando cuenta al Congreso o a la
Comisión Permanente, los estados de excepción que en este artículo se contemplan:

a.- Estado de emergencia, en caso de perturbación de la paz o del orden interno, de

catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nación. En esta eventualidad,
puede suspender las garantías constitucionales relativas a la libertad y seguridad personales, la
inviolabilidad del domicilio, la libertad de reunión y de tránsito en el territorio, que se contemplan en
los incisos 7, 9 y 10 del Artículo 2 y en el inciso 20-g del mismo Artículo 2. En ninguna
circunstancia se puede imponer la pena de destierro. El plazo del estado de emergencia no excede
de sesenta días. La prórroga requiere nuevo decreto. En estado de emergencia, las Fuerzas
Armadas asumen el control del orden interno cuando lo dispone el Presidente de la República.
 b.- Estado de sitio, en caso de invasión, guerra exterior, o guerra civil, o peligro inminente
de que se produzcan, con especificación de las garantías personales que continúan en vigor. El
plazo correspondiente no excede de cuarenta y cinco días. Al decretarse el estado de sitio el
Congreso se reúne de pleno derecho. La prórroga requiere aprobación del Congreso.

CAPÍTULO IX PODER JUDICIAL

Artículo 232.- La potestad de administrar justicia emana del pueblo. Se ejerce por los
juzgados y tribunales jerárquicamente integrados en un cuerpo unitario, con las especialidades y
garantías que corresponden y de acuerdo con los procedimientos que la Constitución y las leyes
establecen.

Artículo 233.- Son garantías de la administración de justicia:

1.- La unidad y la exclusividad de la función jurisdiccional. No existe ni puede establecerse

jurisdicción alguna independiente, con excepción de la arbitral y la militar. Quedan prohibidos los
juicios por comisión o delegación.

2.- La independencia en su ejercicio. Ninguna autoridad puede avocarse causas

pendientes ante el órgano jurisdiccional ni interferir el ejercicio de sus funciones.

Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han pasado en autoridad de cosa
juzgada ni cortar procedimientos en trámites ni modificar sentencias ni retardar su ejecución. Esta
disposición no afecta el derecho de gracia.

3.- La publicidad en los juicios penales. Los tribunales pueden deliberar en reserva con la
presencia de todos sus miembros, pero las votaciones son públicas. Solo por razones de
moralidad, orden público o seguridad nacional, o cuando están de por medio intereses de menores,
o la vida privada de las partes, o cuando la publicidad menoscaba la recta administración de
justicia, pueden los tribunales, por decisión unánime de sus miembros, disponer que el juicio o
parte de él se sustancie en privado. Los juicios por responsabilidad de funcionarios públicos,
delitos de prensa y los que se refieren a derechos fundamentales garantizados por la Constitución
siempre son públicos.

4.- La motivación escrita de las resoluciones, en todas las instancias, con mención expresa
de la ley aplicable y de los fundamentos en que se sustentan.

5.- La indemnización por los errores judiciales cometidos en los procesos penales, en la
forma que determina la ley.

6.- La de no dejar de administrar justicia por defecto o deficiencia de la ley.

En tal caso, deben aplicarse los principios generales del derecho y, preferentemente, los
que inspiran el derecho peruano.

7.- La aplicación de lo más favorable al reo en caso de duda o de conflicto en el tiempo de

leyes penales.

8.- La inaplicabilidad por analogía de la ley penal.

9.- La de no ser penado sin juicio ni privado del derecho de defensa en cualquier estado
del proceso. El Estado provee la defensa gratuita a las personas de escasos recursos.

10.- La de no poder ser condenado en ausencia.

 11.- La prohibición de revivir procesos fenecidos. Nadie puede ser juzgado nuevamente por
hechos por los cuales haya sido absuelto o condenado por sentencia firme.

12.- La invalidez de las pruebas obtenidas por coacción ilícita, amenaza o violencia en
cualesquiera de sus formas.

13.- La obligación del Poder Ejecutivo de prestar la colaboración que se le requiere en los
procesos.

14.- La prohibición de ejercer función judicial por quien no ha sido nombrado en la forma
prescrita por la Constitución o la ley. Los tribunales, bajo responsabilidad de sus miembros, no le
dan posesión del cargo.

15.- El derecho de toda persona para hacer uso de su propio idioma. Si es necesario el
Juez o Tribunal asegura la presencia de intérprete.

16.- La indemnización por el Estado de las detenciones arbitrarias, sin perjuicio de la

responsabilidad de quien las ordena.

17.- El derecho de toda persona de formular análisis y críticas de las resoluciones y

sentencias judiciales, con las limitaciones de la ley.

18.- La instancia plural, y

19.- El derecho de los reclusos y sentenciados a ocupar establecimientos sanos y

convenientes.

Artículo 234.- Nadie puede ser sometido a torturas o tratos inhumanos o humillantes.
Cualquiera puede solicitar al Juez que ordene de inmediato el examen médico de la persona
privada de su libertad, si cree que ésta es víctima de maltratos.

El régimen penitenciario tiene por objeto la reeducación, rehabilitación y reincorporación

del penado a la sociedad, de acuerdo con el Código de Ejecución Penal.

Artículo 235.- No hay pena de muerte, sino por traición a la Patria en caso de guerra
exterior.

Artículo 236.- En caso de incompatibilidad entre una norma constitucional y una legal
ordinaria, el Juez prefiere la primera. Igualmente, prefiere la norma legal sobre toda otra norma
subalterna.

Artículo 237.- Son órganos de función jurisdiccional:

1.- La Corte Suprema de Justicia, con sede en la Capital de la República. Su jurisdicción se

extiende a todo el territorio nacional.

2.- Las Cortes Superiores, con sede en la Capital del distrito judicial que señala la ley.

3.- Los Juzgados civiles, penales y especiales, así como los juzgados de paz letrados en
los lugares que determina la ley. y

4.- Los Juzgados de Paz en todas las poblaciones que lo requieren. Cada uno de los
órganos es autónomo en el ejercicio de sus funciones.
 Artículo 238.- La Corte Suprema formula el proyecto de presupuesto del Poder Judicial. Lo
remite al Poder Ejecutivo para su inclusión en el proyecto de Presupuesto General del Sector
Público. Puede sustentarlo en todas sus etapas.

El Presupuesto del Poder Judicial no es menor del dos por ciento del presupuesto de
gastos corrientes para el Gobierno Central.

Artículo 239.- La Corte Suprema de Justicia, por intermedio de uno de sus miembros, tiene
derecho de concurrir a las Cámaras Legislativas para tomar parte sin voto en la discusión de los
proyectos de ley que presente y de la ley de Presupuesto de la República en lo concerniente al
Poder Judicial.

Artículo 240.- Las acciones contencioso-administrativas se interponen contra cualquier acto

o resolución de la administración que causa estado.

La ley regula su ejercicio. Precisa los casos en que las Cortes superiores conocen en
primera instancia, y la Corte Suprema en primera y segunda y última instancia.

Artículo 241.- Corresponde a la Corte Suprema fallar en última instancia o en casación los
asuntos que la ley señala.

Artículo 242.- El Estado garantiza a los magistrados judiciales:

1.- Su independencia. Sólo están sometidos a la Constitución y la ley.

2.- Su permanencia en el servicio hasta los setenta años y la inamovilidad en sus cargos,
mientras observan conducta e idoneidad propias de su función. Los magistrados no pueden ser
ascendidos ni trasladados sin su consentimiento. y

3.- Una remuneración que les asegura un nivel de vida digno de su misión y jerarquía.

Artículo 243.- La función judicial es incompatible con toda otra actividad pública o privada,
excepto la docencia universitaria.

Los magistrados están prohibidos de participar en política, de sindicalizarse y de declararse

en huelga.

Artículo 244.- Para ser magistrado de la Corte Suprema se requiere:

1.- Ser peruano de nacimiento.

2.- Ser ciudadano en ejercicio.

3.- Ser mayor de cincuenta años. y

4.- Haber sido magistrado de la Corte Suprema durante diez años o haber ejercido la
abogacía o desempeñado cátedra universitaria en disciplina jurídica por un período no menor de
veinte años. Los requisitos para los demás cargos judiciales están señalados por la ley.

CAPÍTULO X DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

Artículo 245.- El Presidente de la República nombra a los Magistrados a propuesta del

Consejo Nacional de la Magistratura.

El Senado ratifica los nombramientos de los Magistrados de la Corte Suprema.

 Artículo 246.- El Consejo Nacional de la Magistratura está integrado en la siguiente forma:

El Fiscal de la Nación que lo preside.

Dos Representantes de la Corte Suprema.
Un Representante de la Federación Nacional del Colegio de Abogados del Perú.
Un Representante del Colegio de Abogados de Lima. y
Dos Representantes de las Facultades de Derecho de la República.

Los Miembros del Consejo son elegidos cada tres años. No están sujetos a mandato
imperativo.

Son remunerados con dietas que se fijan en el Presupuesto General de la República.

La ley establece la organización y el funcionamiento del Consejo. Este se reúne cada vez
que es necesario.

Artículo 247.- El Consejo Nacional de la Magistratura hace las propuestas para el

nombramiento de los magistrados de la Corte Suprema y de las Cortes Superiores. Para las
propuestas de magistrados de Primera Instancia y demás cargos de inferior jerarquía actúa un
Consejo Distrital de la Magistratura en cada sede de Corte, presidido por el Fiscal más antiguo de
la Corte y dos representantes elegidos por el Colegio de Abogados de la jurisdicción. Las
propuestas se hacen previo concurso de méritos y evaluación personal.

Artículo 248.- La Corte Suprema investiga, en forma permanente y obligatoria, bajo

responsabilidad, la conducta funcional de los jueces. Les aplica las sanciones a que haya lugar.

Les garantiza el derecho de defensa. Anual y públicamente da cuenta del cumplimiento de

esta función.

La destitución de los magistrados requiere resolución, previo proceso administrativo.

Artículo 249.- El Consejo Nacional de la Magistratura recibe denuncias sobre la actuación

de los magistrados de la Corte Suprema. Las califica, las cursa al Fiscal de la Nación si hay
presunción de delito, y a la propia Corte Suprema para la aplicación de medidas de carácter
disciplinario.

CAPÍTULO XI DEL MINISTERIO PÚBLICO

Artículo 250.- El Ministerio Público es autónomo y jerárquicamente organizado. Le

corresponde:

1.- Promover de oficio o a petición de parte la acción de la justicia en defensa de la

legalidad, de los derechos ciudadanos y de los intereses públicos, tutelados por la ley.

2.- Velar por la independencia de los órganos judiciales y por la recta administración de
justicia.

3.- Representar en juicio a la sociedad.

4.- Actuar como defensor del pueblo ante la administración pública.

5.- Vigilar e intervenir en la investigación del delito desde la etapa policial, y promover la
acción penal de oficio o a petición de parte.

6.- Emitir dictamen previo a todas las resoluciones de la Corte Suprema de Justicia, en los
casos que la ley contempla. y
 7.- Las demás atribuciones que les señalan la Constitución y las leyes.

Artículo 251.- Son órganos del Ministerio Público:

1.- El Fiscal de la Nación.

2.- Los Fiscales ante la Corte Suprema. Son nombrados por el Presidente de la República
con aprobación del Senado. Se turnan cada dos años en la Fiscalía de la Nación.

3.- Los Fiscales ante la Corte Superior. y

4.- Los Fiscales ante Juzgados de Primera Instancia y de Instrucción.

Los miembros del Ministerio Público tienen las mismas prerrogativas que los integrantes
del Poder Judicial en sus respectivas categorías.

Les afecta las mismas incompatibilidades. Su nombramiento está sujeto a idénticos

requisitos y procedimientos. Una Ley Orgánica fija las demás disposiciones relacionadas con la
estructura y el funcionamiento del Ministerio Público.

CAPÍTULO XII DE LA DESCENTRALIZACIÓN, GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES

Artículo 252.- Las Municipalidades son los órganos del Gobierno local. Tienen autonomía
económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La administración municipal se
ejerce por los Concejos Municipales provinciales, distritales y los que se establecen conforme a ley.

Artículo 253.- Los alcaldes y regidores de los Concejos Municipales son elegidos, en
sufragio directo, por los vecinos de la respectiva jurisdicción. Los extranjeros residentes por más de
dos años continuos pueden elegir. También pueden ser elegidos, salvo en las municipalidades
fronterizas. El Concejo Municipal consta del número de regidores que señala la ley, de acuerdo con
la población correspondiente. Es presidido por el Alcalde. Cuando el número de regidores es de
cinco o más, se da representación a las minorías.

Artículo 254.- Las Municipalidades son competentes para:

1.- Acordar su régimen de organización interior.

2.- Votar su presupuesto.

3.- Administrar sus bienes y rentas.

4.- Crear, modificar o suprimir sus contribuciones, arbitrios y derechos.

5.- Regular el transporte colectivo, la circulación y el tránsito.

6.- Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales.

7.- Contratar con otras entidades públicas o privadas, preferentemente locales, la atención
de los servicios que no administran directamente.

8.- Planificar el desarrollo de sus circunscripciones y ejecutar los planes correspondientes.

y

9.- Las demás atribuciones inherentes a su función, de acuerdo a ley.

 Artículo 255.- Las municipalidades provinciales tienen a su cargo, además de los servicios
públicos locales, lo siguiente:

1.- Zonificación y urbanismo.

2.- Cooperación con la Educación primaria y vigilancia de su normal funcionamiento de

acuerdo con los artículos 24 y 30.

3.- Cultura, recreación y deportes.

4.- Turismo y conservación de monumentos arqueológicos e históricos, en coordinación

con el órgano regional.

5.- Cementerios. y

6.- Los demás servicios cuya ejecución no está reservada a otros órganos públicos, y que
tienden a satisfacer necesidades colectivas de carácter local.

Artículo 256.- Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación de

los vecinos en el desarrollo comunal.

Artículo 257.- Son bienes y rentas de las municipalidades:

1.- Los tributos que gravan el valor de los predios urbanos y rústicos de su circunscripción.

2.- Las licencias y patentes que gravan el ejercicio de las actividades lucrativas y
profesionales.

3.- El impuesto de rodaje.

4.- Los recursos nacionales que se les transfieren para la atención de los servicios públicos
descentralizados.

5.- La contribución por peaje, pontazgo y mejoras de las obras que ejecutan.

6.- El impuesto de extracción de materiales de construcción.

7.- El impuesto sobre terrenos sin construir.

8.- Los tributos que gravan la propaganda comercial y los espectáculos públicos.

9.- Los productos de sus bienes y de los servicios públicos que prestan.

10.- Los arbitrios, derechos, contribuciones y multas.

11.- Parte de la renta contemplada en el Artículo 121 para el respectivo municipio

provincial, en la proporción de ley; y

12.- Los demás que señala la ley o que se instituyan en su favor.

Artículo 258.- La Capital de la República tiene régimen especial en la Ley Orgánica de

Municipalidades.

Artículo 259.- Las regiones se constituyen sobre la base de áreas contiguas integradas
histórica, económica, administrativa y culturalmente. Conforman unidades geo-económicas.
 La descentralización se efectúa de acuerdo con el plan nacional de regionalización que se
aprueba por ley.

Artículo 260.- Las regiones comprendidas en el Plan Nacional de Regionalización se crean

por ley a iniciativa del Poder Ejecutivo, a pedido de las corporaciones departamentales de
desarrollo, con el voto favorable de los Concejos Provinciales, siempre que ese voto represente la
mayoría de la población de la región proyectada.

Las modificaciones en la demarcación regional requieren el pronunciamiento previo y

directo de las poblaciones afectadas, conforme a ley.

Artículo 261.- Las regiones tienen autonomía económica y administrativa.

Son competentes, dentro de su territorio, en materia de salubridad, vivienda, obra pública,

vialidad, agricultura, minería, industria, comercio, energía, previsión social, trabajo y, en
concordancia con los artículos 24 y 30, educación primaria, secundaria y técnica, y las demás que
les son delegadas conforme a ley.

Artículo 262.- Son recursos de las regiones:

1.- Los bienes y rentas de las Corporaciones y Juntas Departamentales de Desarrollo y de

la parte proporcional que corresponde a las provincias que se integran a la región.

2.- La cuota del fondo de compensación regional y las otras sumas que se consignan en el
presupuesto del Sector Público.

3.- El producto de sus bienes y de los servicios públicos que prestan.

4.- Los recursos nacionales que se les transfieren para la atención de los servicios públicos
descentralizados.

5.- Los impuestos cedidos, total o parcialmente, por el Estado y los tributos creados para
ellas.

6.- El producto de los empréstitos y operaciones de crédito que contratan.

7.- El derecho de mejora por las obras que ejecutan. y

8.- Los ingresos provenientes de la aplicación del Articulo 121 y los demás que señala la
ley.

Artículo 263.- El fondo de compensación regional, cuyo monto fija la ley, es distribuido
equitativamente entre las regiones por el Poder Legislativo en la Ley de Presupuesto del Sector
Público. Se atiende a la superficie, la población residente, la tasa de migración y desocupación o
subempleo y el rendimiento del impuesto a la renta.

Artículo 264.- Los órganos de gobierno regional son la Asamblea Regional, el Consejo
Regional y la Presidencia del Consejo. El mandato para los elegidos por sufragio directo es de
cinco años. El de los restantes, de tres.

La Asamblea Regional está integrada por el número de miembros que señala la ley. Se
integra por personal elegido por sufragio directo, por los alcaldes provinciales de la región y por
delegados de las instituciones representativas de las actividades económico-sociales y culturales
de la misma.
 La proporción de las representaciones se fija en la ley. Se establece, en todo caso, que la
directamente elegida no es mayor del cuarenta por ciento.

Para ser miembro de la Asamblea Regional se requieren las mismas cualidades que para
ser Diputado, y ser residente en la región. A los miembros del Consejo Regional les alcanzan las
mismas prohibiciones.

Artículo 265.- Corresponde a la Asamblea Regional:

1.- Elegir de su seno a su presidente, que lo es también del Consejo Regional.

2.- Elegir, a propuesta del presidente, a los miembros del Consejo Regional.

3.- Ejercer las competencias legislativas y administrativas que expresamente le delegan los
Poderes Legislativo y Ejecutivo.

4.- Aprobar el presupuesto de la región.

5.- Aprobar el Plan Regional de Desarrollo. y

6.- Las demás funciones que le señala la ley.

Artículo 266.- La delegación de competencia que acuerde el Poder Legislativo a la región,

supone siempre subordinación a la legislación nacional. No pueden ser objeto de delegación las
materias que alteran el carácter unitario de la República o el ordenamiento jurídico del Estado o
que pueden ser opuestas al interés nacional, o al de otras regiones.

Artículo 267.- Las normas aprobadas por la Asamblea Regional se elevan al Poder
Ejecutivo para su promulgación y publicación dentro de los quince días siguientes de aprobadas. El
Poder Ejecutivo puede vetarlas.

Artículo 268.- El Presidente y el Consejo constituyen el órgano ejecutivo de la región. Sus

funciones son:

1.- Elaborar el proyecto del Plan Regional de Desarrollo de acuerdo a los lineamientos del
Plan Nacional.

2.- Ejecutar el Presupuesto Regional y administrar su patrimonio.

3.- Organizar y administrar los servicios públicos descentralizados y coordinarlos con los
que presta el Poder Ejecutivo.

4.- Resolver en última instancia los asuntos administrativos de los concejos municipales de
la región.

5.- Ejecutar los acuerdos y resoluciones de la Asamblea Regional.

6.- Reglamentar las normas emanadas de la Asamblea Regional. y

7.- Las demás que señala la ley.

CAPÍTULO XIII DE LA DEFENSA NACIONAL Y DEL ORDEN INTERNO

Artículo 269.- El Estado garantiza la seguridad de la Nación mediante la Defensa Nacional.

 Artículo 270.- La Defensa Nacional es permanente e integral. Toda persona natural o
jurídica está obligada a participar en ella, de conformidad con la ley.

Artículo 271.- La dirección, la preparación y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan

a través de un sistema cuya organización y funciones determina la ley.

Artículo 272.- La ley prescribe los alcances y los procedimientos de la movilización.

Artículo 273.- El Presidente de la República es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y

de las Fuerzas Policiales. Dirige el Sistema de Defensa Nacional. (*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 273.- El Presidente de la República es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y

de la Policía Nacional. Dirige el Sistema de Defensa Nacional."

Artículo 274.- Las leyes y reglamentos respectivos regulan la organización, funciones,

preparación, empleo y disciplina de la Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 274.- Las leyes y reglamentos respectivos regulan la organización, funciones,

preparación, empleo y disciplina de la Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional."

Artículo 275.- Las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército, la Marina de Guerra
y la Fuerza Aérea.

Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, soberanía e integridad

territorial de la República. Asumen el control de orden interno en situaciones de emergencia, de
conformidad con el Artículo 231.

Artículo 276.- Las Fuerzas Armadas organizan sus reservas y disponen de ellas, según las
necesidades de la Defensa Nacional y de acuerdo a ley.

Artículo 277.- Las Fuerzas Policiales están constituidas por la Guardia Civil, la Policía de
Investigaciones y la Guardia Republicana tienen por finalidad fundamental mantener el orden
interno, preservar, conservar el orden público, garantizar el cumplimiento de las leyes, la seguridad
de las personas y los patrimonios público y privado así como prevenir y combatir la delincuencia.

Participa con las Fuerzas Armadas en la Defensa Nacional. Sus misiones especificas son
establecidas por las respectivas leyes orgánicas.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 277.- La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden interno, debiendo prestar ayuda y protección a las personas y a la sociedad,
garantizar el cumplimiento de las leyes, la seguridad de los patrimonios públicos y privados,
prevenir y combatir la delincuencia, vigilar y controlar las fronteras nacionales.

Participa con las Fuerzas Armadas en la Defensa Nacional. Su organización y funciones se

establecen en su respectiva Ley Orgánica".
 Artículo 278.- Las Fuerzas Armadas y las Fuerzas Policiales no son deliberantes. Están
subordinadas al Poder Constitucional.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 278.- Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no son deliberantes. Están
subordinadas al Poder Constitucional".

Artículo 279.- La ley asigna fondos destinados a garantizar el equipamiento que requieren
las Fuerzas Armadas y las Fuerzas Policiales, respectivamente. Tales fondos no pueden ser
dedicados sino a los fines que corresponden a cada una de dicha instituciones.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 279.- La ley asigna fondos destinados a garantizar el equipamiento que requieren
las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, respectivamente. Tales fondos no pueden ser
dedicados sino a los fines que corresponden a cada una de dicha instituciones".

Artículo 280.- Las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales participan en el desarrollo

económico y social del país, y en la defensa civil de acuerdo a la ley.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 280.- Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional participan en el desarrollo

económico y social del país, y en la defensa civil de acuerdo a la ley".

Artículo 281.- Los efectivos de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas Policiales son fijados
anualmente por el Poder Ejecutivo. Los recursos correspondientes son aprobados en la Ley de
Presupuesto.

Los ascensos se confieren en caso de vacancia de conformidad con la ley. El Senado

ratifica los ascensos de los Generales y Almirantes de las Fuerzas Armadas y de los Generales y
Grados equivalentes de las Fuerzas Policiales.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 281.- Los efectivos de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional son fijados
anualmente por el Poder Ejecutivo. Los recursos correspondientes son aprobados en la Ley
General de Presupuesto.

Los ascensos se confieren, en caso de vacancia, de conformidad con la ley. El Senado

ratifica los ascensos de los Generales y Almirantes de las Fuerzas Armadas y de los Generales y
grados equivalentes de la Policía Nacional".

Artículo 282.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales en los casos de
delitos de función están sometidos al Fuero respectivo y al Código de Justicia Militar, cuyas
disposiciones no son aplicables a los civiles, salvo lo dispuesto en el Articulo 235.

Quienes infringen el Servicio Militar Obligatorio están sometidos al Código de Justicia

Militar.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 282.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional en los casos
de delitos de función, están sometidos al Fuero respectivo y al Código de Justicia Militar, cuyas
disposiciones no son aplicables a los civiles, salvo lo dispuesto en el Artículo 235.

Quienes infringen las normas del Servicio Militar Obligatorio están sometidos al Código de
Justicia Militar."

Artículo 283.- El reclutamiento, en los casos no autorizados por las leyes y reglamentos
militares, es delito denunciable, por acción popular, ante los Jueces y Tribunales o ante el
Congreso.

Artículo 284.- Los grados, honores, remuneraciones y pensiones inherentes a la jerarquía

de Oficiales en las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales son equivalentes. La ley establece las
equivalencias correspondientes al personal militar y policial de carrera que no tiene grado o
jerarquía de oficial. En ambos casos los derechos indicados no pueden ser retirados a sus titulares,
sino por sentencia judicial.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 284.- Los grados, honores, remuneraciones y pensiones inherentes a la jerarquía

de Oficiales en las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional son equivalentes. La ley establece las
equivalencias correspondientes al personal militar y policial de carrera que no tiene grado o
jerarquía de oficial. En ambos casos los derechos indicados no pueden ser retirados a sus titulares,
sino por sentencia judicial."

Artículo 285.- Sólo las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales pueden poseer y usar armas
de guerra.(*)

(*) Párrafo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 285.- Sólo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional pueden poseer y usar armas
de guerra".

Todas las que existen, se fabriquen o se introduzcan en el país pasan a ser propiedad del
Estado sin indemnización ni proceso.

La ley reglamenta la fabricación, comercio, posesión y uso por los particulares de armas
que no son las de guerra."

CAPÍTULO XIV DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

Artículo 286.- El Jurado Nacional de Elecciones tiene a su cargo los procesos electorales.
Le compete conocer las materias relativas al ejercicio del derecho de sufragio, la validez o nulidad
de las elecciones, la proclamación de los elegidos, la expedición de credenciales, los
procedimientos electorales y las demás señaladas en la ley.

Artículo 287.- El Jurado Nacional de Elecciones, con sede en la Capital de la República,

está constituido por siete miembros:

1.- Uno elegido por la Corte Suprema de Justicia entre sus magistrados jubilados o
suplentes quien preside el Jurado.
 2.- Uno elegido por la Federación Nacional de Colegios de Abogados del Perú.

3.- Uno elegido por el Colegio de Abogados de Lima.

4.- Uno elegido por los Decanos de las Facultades de Derecho de las universidades
nacionales. y

5.- Tres elegidos por sorteo entre los ciudadanos propuestos por los Jurados Regionales
del Norte, Centro y Sur de la República, de acuerdo a ley.

Al tiempo de designarse los miembros titulares se procede a nominar a los suplente de

cada uno de ellos.

Artículo 288.- Para ser miembro del Jurado Nacional de Elecciones, se exigen los mismos
requisitos que para ser Senador.

El cargo es incompatible con cualquier otra función pública.

No pueden ser miembros del Jurado Nacional de Elecciones los candidatos a cargo de
elección popular, ni los ciudadanos que desempeñen puestos directivos en los partidos políticos,
alianzas o coaliciones, o los han desempeñado, con carácter de dirigentes nacionales, en los seis
años anteriores a la fecha de elección.

Artículo 289.- El Jurado Nacional de Elecciones es autónomo. El Jurado y sus órganos

aprecian los hechos con criterio de conciencia. Resuelven conforme a derecho.

Artículo 290.- El Jurado Nacional de Elecciones declara la nulidad del proceso electoral
nacional en los siguientes casos:

1.- Cuando los sufragios emitidos, en sus dos terceras partes, son nulos o en blanco.

2.- Cuando se anulan los procesos electorales de una o más circunscripciones que en
conjunto representan el tercio de la votación nacional válida.

Artículo 291.- El escrutinio de los votos, en toda clases de elecciones, se realiza en acto
público e ininterrumpido, sobre la mesa de sufragio. Es irrevisable, salvo los casos de error material
e impugnación que se resuelven conforme a ley.

Artículo 292.- El Jurado Nacional de Elecciones puede declarar, en instancia de apelación

definitiva, la nulidad de las elecciones de una determinada circunscripción electoral, por las
siguientes causales:

1.- Por graves irregularidades en el proceso electoral que sean suficientes para modificar
los resultados de la elección. y

2.- Cuando comprueba que los votos emitidos, en sus dos terceras partes, son nulos o en
blanco.

Artículo 293.- El Jurado Nacional de Elecciones dicta las instrucciones y disposiciones para
el mantenimiento del orden y la libertad electoral en los comicios.

Dichas instrucciones y disposiciones son de cumplimiento obligatorio para las Fuerzas

Armadas y Fuerzas Policiales.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 24949, publicada el 07-12-1988, cuyo texto es
el siguiente:

"Artículo 293.- El Jurado Nacional de Elecciones dicta las instrucciones y disposiciones

para el mantenimiento del orden y la libertad electorales en los comicios. Dichas instrucciones y
disposiciones son de cumplimiento obligatorio para las Fuerzas Armadas y para la Policía
Nacional."

Artículo 294.- El Registro Electoral y el Registro de Partidos Políticos dependen del Jurado
Nacional de Elecciones. La ley establece su organización y función.

TITULO V GARANTÍAS CONSTITUCIONALES

Artículo 295.- La acción y omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona
que vulnera o amenaza la libertad individual, da lugar a la acción de habeas corpus.

La acción de amparo cautela los demás derechos reconocidos por la Constitución que
sean vulnerados o amenazados por cualquier autoridad, funcionario o persona. La acción de
amparo tiene el mismo trámite que la acción de habeas corpus en lo que le es aplicable.

Hay acción popular ante el Poder Judicial, por infracción de la Constitución o la ley, contra
los reglamentos y normas administrativas y contra las resoluciones y decretos de carácter general
que expiden el Poder Ejecutivo, los gobiernos regionales y locales y demás personas de derecho
público.

Artículo 296.- El Tribunal de Garantías Constitucionales es el órgano de control de la

Constitución. Se compone de nueve miembros. Tres designados por el Congreso; tres por el Poder
Ejecutivo; y tres por la Corte Suprema de Justicia.

Artículo 297.- Para ser miembro del Tribunal, se exigen los mismos requisitos que para ser
Vocal de la Corte suprema y probada ejecutoria democrática y en defensa de los Derechos
Humanos. Le alcanzan las incompatibilidades del Artículo 243. El período dura seis años. El
Tribunal se renueva por tercios cada dos años. Sus miembros son reelegibles. No están sujetos a
mandato imperativo.

No responden por los votos u opiniones emitidos en el ejercicio de su cargo. No pueden ser
denunciados ni detenidos durante su mandato, salvo los casos de flagrante delito y de acusación
constitucional.

Artículo 298.- El Tribunal de Garantías tiene jurisdicción en todo el territorio de la

República. Es competente para:

1.- Declarar, a petición de parte, la inconstitucionalidad parcial o total de las leyes, decretos
legislativos, normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales que contravienen la
Constitución por la forma o por el fondo. y

2.- Conocer en casación las resoluciones denegatorias de la acción de habeas corpus y la

acción de amparo agotada la vía judicial.

Artículo 299.- Están facultados para interponer acción de inconstitucionalidad:

1.- El Presidente de la República.

2.- La Corte Suprema de Justicia.
3.- El Fiscal de la Nación.
4.- Sesenta Diputados.
5.- Veinte Senadores y
 6.- Cincuenta mil ciudadanos con firmas comprobadas por el Jurado Nacional de
Elecciones.

Artículo 300.- No tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal que declara
inconstitucional una norma en todo o en parte.

Artículo 301.- El Tribunal comunica al Presidente del Congreso la sentencia de

inconstitucionalidad de normas emanadas del Poder Legislativo. El Congreso por el mérito del fallo
aprueba una ley que deroga la norma inconstitucional.

Transcurridos cuarenta y cinco días naturales, sin que se haya promulgado la derogatoria,
se entiende derogada la norma inconstitucional. El Tribunal ordena publicar la sentencia en el
diario oficial.

Artículo 302.- Cuando el Tribunal declara la inconstitucionalidad de normas que no se

originan en el Poder Legislativo ordena la publicación de la sentencia en el diario oficial, la que
tiene valor desde el día siguiente de dicha publicación.

Artículo 303.- Una Ley Orgánica regula el funcionamiento del Tribunal de Garantías
Constitucionales.

Artículo 304.- El Tribunal de Garantías Constitucionales tiene como sede la ciudad de

Arequipa.

Excepcionalmente y con acuerdo de la mayoría de sus miembros puede sesionar en

cualquier otro lugar de la República

Artículo 305.- Agotada la jurisdicción interna, quien se considera lesionado en los derechos
que la Constitución reconoce, puede recurrir a los tribunales u organismos internacionales
constituidos según tratados de los que es parte el Perú.

TITULO VI REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

Artículo 306.- Toda reforma constitucional debe ser aprobada en una primera legislatura
ordinaria y ratificada en otra primera legislatura ordinaria consecutiva.

El proyecto correspondiente no es susceptible de observación por el Poder Ejecutivo.

La aprobación y la ratificación requieren la mayoría de los votos del número legal de

miembros de cada una de las Cámaras.

La iniciativa corresponde al Presidente de la República, con aprobación del Consejo de

Ministros; a los Senadores y Diputados; a la Corte Suprema, por acuerdo de Sala Plena, en
materia Judicial; y a cincuenta mil ciudadanos con firmas comprobadas por el Jurado Nacional de
Elecciones.

TITULO VII DISPOSICIÓN FINAL

Artículo 307.- Esta Constitución no pierde su vigencia ni deja de observarse por acto de
fuerza o cuando fuere derogada por cualquier otro medio distinto del que ella misma dispone. En
estas eventualidades todo ciudadano investido o no de autoridad tiene el deber de colaborar en el
restablecimiento de su efectiva vigencia.

Son juzgados, según esta misma Constitución y las leyes expedidas en conformidad con
ella, los que aparecen responsables de los hechos señalados en la primera parte del párrafo
anterior.
 Asimismo, los principales funcionarios de los gobiernos que se organicen
subsecuentemente si no han contribuido a restablecer el imperio de esta Constitución. El Congreso
puede decretar, mediante acuerdo aprobado por la mayoría absoluta de sus miembros, la
incautación de todo o de parte de los bienes de esas mismas personas y de quienes se hayan
enriquecido al amparo de la usurpación para resarcir a la República de los perjuicios que se les
haya causado.

TITULO VIII DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS

PRIMERA.- La Constitución es promulgada por la Asamblea Constituyente. Entra en

vigencia al instalarse el Gobierno Constitucional, con excepción de los preceptos que rigen a partir
del día siguiente de su promulgación y sanción, y que son: Capítulos I y VII del Título I y Capítulo
VII del Título III, Artículos: 87, 235, 236 y 282 y las demás disposiciones electorales y las generales
y transitorias.

SEGUNDA.- Los Poderes Legislativo y Ejecutivo, elegidos de conformidad con la

Constitución, se instalan a más tardar el 28 de Julio de 1980. Las elecciones municipales se
realizarán dentro de los seis meses siguientes a la instalación del gobierno constitucional.

TERCERA.- Para el proceso electoral de 1979-80, la elección del Poder Ejecutivo se hace
en la siguiente forma: Son proclamados Presidente de la República y Primer y Segundo Vice-
Presidentes los candidatos que alcanzan la votación más alta, siempre que ésta no sea inferior al
treinta y seis por ciento del total de votos válidos. Si ninguno de los candidatos lo obtiene, el
Presidente del Jurado Nacional de Elecciones lo comunica al Congreso que, para ese efecto, se
instala el 20 de Julio de 1980, con un quórum no menor del cincuenta y cinco por ciento de
Senadores y de Diputados.

El Congreso, por votación pública y nominal de más de la mitad del número legal de cada
Cámara, en sesión permanente y continua, elige Presidente y Vicepresidente de la misma lista,
entre los candidatos que han alcanzado las dos mayores votaciones directas.

CUARTA.- Mientras se constituyen todas las regiones, el Senado se elige en distrito

nacional único.

QUINTA.- El proceso Electoral 1979-80 se rige por el Decreto Ley 14250 de 5 de

Diciembre de 1962, con las modificaciones y adiciones que se consignan en una norma especial, la
cual necesariamente debe observar:

1.- Los preceptos pertinentes de esta Constitución que incluyen, entre otras disposiciones,
las relativas al voto secreto y obligatorio y al escrutinio en mesa.

2.- La elección de los Senadores por el sistema de cifra repartidora, sin voto preferencial y
siguiéndose el orden de cada lista.

3.- La distribución de las diputaciones entre los siguientes distritos electorales:

a.- La provincia de Lima;

b.- Las demás provincias del departamento de Lima;
c.- Cada uno de los demás departamentos de la República; y
d.- La provincia Constitucional del Callao.

Las ciento ochenta diputaciones se reparten entre los mencionados distritos electorales en
proporción a la densidad electoral y demográfica de cada uno, y teniendo en cuenta que cada
distrito electoral tiene derecho a por lo menos un diputado; y que la provincia de Lima tiene
cuarenta diputados.
 4.- La elección de diputados por el sistema de cifra repartidora, sin voto preferencial y
siguiéndose el orden de cada lista.

5.- La permanencia en su función de los miembros del Jurado Nacional de Elecciones para
que tengan a su cargo el proceso electoral 1979-80.

6.- La validez de la inscripción de los partidos políticos ya inscritos en el Registro, salvo los
que, habiendo participado en el proceso de 1978, no alcanzaron representación.

7.- Las atribuciones del Jurado Nacional de Elecciones para hacer viable el voto de los
analfabetos y de los peruanos residentes en el extranjero. y

8.- La falta de sanción, por esta vez, para los analfabetos que no votan.

SEXTA.- Las disposiciones constitucionales, que irrogan nuevos gastos e inversiones, se

aplican progresivamente. La Ley Anual de Presupuesto contempla el cumplimiento gradual de esta
disposición.

SÉTIMA.- La extinción, segregación, transformación o fusión de organismos del Estado por

aplicación de la Constitución y leyes subsecuentes, no afectan el reconocimiento y pago de
beneficios y pensiones de su personal o familiares.

Corresponde su atención al sector a que pertenecen o al más afín. El personal puede optar
por ser reasignado o retirarse. Se le garantiza un período de transición convenientemente
remunerado.

OCTAVA.- Las pensiones de los cesantes con más de veinte años de servicios y de los
jubilados de la administración publica, no sometidas al régimen del Seguro Social del Perú o a
otros regímenes especiales, se nivelan progresivamente con los haberes de los servidores públicos
en actividad de las respectivas categorías, durante el término de diez ejercicios, a partir del 1 de
Enero de 1980. Deben consignarse en el Presupuesto de la República las partidas consiguientes.

NOVENA.- El Poder Ejecutivo presenta al Poder Legislativo, dentro del plazo máximo de
tres años, el proyecto de Plan Nacional de Regionalización. En la misma Legislatura o en la
siguiente el Congreso se pronuncia sobre la aprobación o rechazo del texto del proyecto sin
alteraciones. Si no se pronuncia dentro del plazo mencionado, se tiene por aprobado. La
aprobación requiere la mayoría de votos del número legal de miembros de cada Cámara. En caso
de rechazarse el proyecto, el Poder Ejecutivo presenta en la misma Legislatura o en la siguiente un
nuevo proyecto que se tramita de la misma manera que el anterior.

La creación de las regiones se efectúa dentro de los cuatro años siguientes mediante leyes
orgánicas. Dichos plazos rigen a partir de la instalación del Gobierno Constitucional.

DÉCIMA.- En tanto se organizan las regiones, el Gobierno Constitucional restablece a

partir de 1981 la vigencia de las corporaciones o juntas departamentales de desarrollo, de acuerdo
con sus respectivas leyes de creación y las rentas a ellas asignadas. En los departamentos que no
tienen estos organismos se crean corporaciones de desarrollo autónomas y descentralizadas con
las rentas y servicios de las antiguas juntas de obras públicas y con los bienes y rentas de los
actuales organismos departamentales y regionales de desarrollo. Las corporaciones y juntas de
que trata este artículo se integran con sus bienes y rentas a las regiones que las comprendan, de
acuerdo con los artículos 260 y 262, inciso 1, del texto constitucional. Cesan entonces sus
autoridades y queda extinguida su personería jurídica.
 DECIMO PRIMERA.- Mientras se expide la nueva Ley Orgánica del Poder Judicial, el
Fuero de Trabajo y Comunidades Laborales y el Fuero Agrario continúan, en cuanto a su
competencia, sujetos a sus respectivas leyes.

DECIMO SEGUNDA.- Los vocales y fiscales de la Corte Suprema que fueron cesados en
el ejercicio del cargo por Decreto Ley 18060; los que fueron separados, sin antejuicio
constitucional, después de 1969; y los Magistrados que lo fueron en la ratificación extraordinaria de
1970, no prevista en la Constitución, o a consecuencia del Decreto Ley 21354, están expeditos
para reingresar al servicio judicial, sin previo concurso ni evaluación, siempre que tengan menos
de setenta años, así como para que se les compute de abono, sin goce de haber, el tiempo
transcurrido desde que fueron separados hasta que se inicie el gobierno constitucional o hasta que
cumplan setenta años.

DECIMO TERCERA.- El Senado de la República, dentro de los sesenta días siguientes a

su instalación, con el voto de más de la mitad de sus miembros, procede a ratificar a los Vocales
de la Corte Suprema. Por su parte, la Corte Suprema, en Sala Plena, dentro de los ciento veinte
días siguientes a su ratificación, procede, en igual forma, a ratificar a los demás Magistrados de la
República de todos los fueros. En ambos casos, se da audiencia a los interesados. Ningún
Magistrado judicial es separado de su cargo sin ser previamente citado y oído. La resolución debe
expresar los fundamentos en que se sustenta.

Hasta que se instale el Gobierno Constitucional, las vacantes que se produzcan en la Corte
Suprema se proveen interinamente en la forma prevista por la Ley Orgánica del Poder Judicial.

DECIMO CUARTA.- Se declara la libre transferencia de los bonos de la deuda agraria. Es

obligatoria su recepción, por su valor nominal e intereses devengados, cuando se ofrecen en
garantía ante los Bancos del Estado para la financiación de proyectos a los que se concurre con un
aporte igual en efectivo.

DECIMO QUINTA.- La deuda agraria por la adjudicación de tierras, ganado, maquinarias y

demás instalaciones, a consecuencia de la Reforma Agraria, se condona a petición de parte
cuando se acredita el trabajo directo de la tierra.

Cancelada o condonada la deuda agraria, las cooperativas agrarias adquieren pleno

dominio de sus bienes. Mantienen su propia autonomía. Se rigen por la Ley General de
Cooperativas.

DECIMO SEXTA.- Se ratifica constitucionalmente, en todas sus cláusulas, el Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Políticos así como el Protocolo Facultativo del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas.

Se ratifica, igualmente, la Convención Americana sobre Derechos Humanos de San José

de Costa Rica, incluyendo sus artículos 45 y 62, referidos a la competencia de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

DECIMO SÉPTIMA.- Se ratifica el Convenio 151 de la Organización Internacional de

Trabajo sobre protección del derecho de sindicación y procedimientos para determinar las
condiciones de empleo en la administración publica.

DECIMO OCTAVA.- A partir del 16 de Julio de 1979 hasta la instalación del Senado de la
República y de la Cámara de Diputados, el actual Pliego Presupuestal de la Asamblea
Constituyente se denominará PLIEGO PODER LEGISLATIVO, con dos Programas: uno, Senado
de la República; y el otro, Cámara de Diputados.

La responsabilidad en el manejo de este Pliego queda encargada a una Comisión de

funcionarios que designa la Junta Directiva de la Asamblea Constituyente.
 Dicha Comisión es presidida por el Oficial Mayor de la misma. Es integrada por
funcionarios, en igual número, del Senado de la República y de la Cámara de Diputados.

Los recursos humanos y materiales del actual Pliego de la Asamblea Constituyente pasan
a integrar el Pliego Poder Legislativo. Las tareas que se deriven del trabajo de la Asamblea son
responsabilidad de dicha Comisión.

Firmada por mí, VÍCTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE, Presidente de la Asamblea

Constituyente, en Villa Mercedes, Vitarte, a los doce días del mes de julio de mil novecientos
setenta y nueve.

Dése cuenta.

(Fdo.) HAYA DE LA TORRE.

Por ante mí firmó, de lo que doy fe. (Fdo.) LUIS CHACÓN SAAVEDRA, Oficial Mayor de la
Asamblea Constituyente. Con conocimiento y aprobación de la Asamblea.

POR TANTO:

Publíquese y comuníquese.

Dada esta Constitución, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Constituyente, a los doce

días del mes de Julio de mil novecientos setenta y nueve.

LUIS ALBERTO SÁNCHEZ

Presidente en ejercicio.
Primer Vicepresidente

ERNESTO ALAYZA GRUNDY

Segundo Vicepresidente

JORGE LOZADA STAMBURY

Primer Secretario

RAFAEL VEGA GARCÍA

Segundo Secretario

MANUEL ADRIANZEN CASTILLO

Pro Secretario

CARLOS ROCA CACERES

Pro Secretario Bibliotecario

MOISÉS WOLL DAVILA

Tesorero

ACOSTA SALAS, RAÚL LEDESMA IZQUIETA, GENARO

ALVARADO DEGREGORI, ARNALDO LEÓN DE VIVERO, FERNANDO
ARAGÓN GALLEGOS, ANTONIO MALPICA SILVA SANTISTEBAN,
ARAMBURU MENCHACA, ANDRÉS CARLOS
ARANA QUIROZ, PEDRO MAR ARIAS, AVELINO
AREVALO DEL VALLE, MIGUEL ÁNGEL MATEU MOYA, CESAR AUGUSTO
BACA AGUINAGA, GUILLERMO MELGAR LÓPEZ, CARLOS ENRIQUE
BARRON CEBREROS, JAVIER MEZA CUADRA, ANTONIO
 BEDOYA REYES, LUIS MIRANDA VALENZUELA, ARTURO
BENAVIDES MORALES DE BORDO, MONTESINOS RUIZ, EDWIN
MAGDA T. MONTOYA CHAVEZ ROMAIN, OVIDIO
BERROSPI MÉNDEZ, SATURNINO MORETTI RICARDI, CARLOS ARTURO
BIAGGI RODRÍGUEZ. ROMUALDO MUFARECH NEMY, MIGUEL ÁNGEL
BLANCO GALDOS, HUGO MUÑIZ FLORES, LUCIO
BUENDIA GUTIÉRREZ, ARMANDO MUÑOZ CORDOVA, JOSMEL
CACERES VELASQUEZ, PEDRO MUÑOZ GARAY, LAURO
CACERES VELASQUEZ, ROGER NAPURI SHAPIRO, RICARDO
CARRANZA PIEDRA, HUMBERTO NEGREIROS CRIADO, LUIS
CASTILLO SÁNCHEZ, EDUARDO NEYRA BISSO, JORGE
CHAMBA CALLE, GERMÁN OLIVARES MONTANO, ÓSCAR
CHANG GAMARRA, RUBÉN OLIVERA VILLA, ALEJANDRO
CHIRINOS SOTO, ENRIQUE ORTIZ DE ZEVALLOS, JAVIER
CHIRINOS SOTO, FRANCISCO PAREDES MACEDO, SATURNINO
CORNEJO CHAVEZ, HÉCTOR PELAEZ BAZAN, MARIO
CORNEJO GÓMEZ, JUAN POLAR UGARTECHE, MARIO
COX ROOSE, CARLOS MANUEL PORTO CÁRDENAS DE POWER,
CRUZADO ZAVALA, JULIO GABRIELA
CUADROS PAREDES, VÍCTOR PRIALE PRIALE, RAMIRO
CUENTAS ANCI, HERNÁN RAMÍREZ DEL VILLAR, ROBERTO
DEL PRADO CHAVEZ, JORGE RAMOS ALVA, ALFONSO
DÍAZ CHAVEZ, RICARDO RISCO BOADO, RAFAEL
DIEZ CANSECO CISNEROS, JAVIER RIVERA TAMAYO, LUIS
ECHEANDIA URBINA, MIGUEL RODRÍGUEZ PIGUEROA,
LEÓNIDAS
EDUARDO BEJAR, LUIS ALBERTO RODRÍGUEZ VILDOSOLA, LUIS FELIPE
FERNANDEZ CHACÓN, ENRIQUE RUIZ ELDREDGE RIVERA, ALBERTO
FERREYROS FURMENETA, CARLOS RUIZ HIDALGO, GENIX
ENRIQUE SALAZAR PENALILLO, CLOHALDO
FREUNDT ROSELL, VÍCTOR SÁNCHEZ FAJARDO, ERNESTO
GALARZA VILLAR, LUCIO SOTOMARINO CHAVEZ, CELSO
GAMARRA RAMÍREZ, ISIDORO TAPIA OLARTE, EULOGIO
GARCÍA MUNDACA, GUSTAVO THORNDIKE ELMORE, ALBERTO
GARCÍA PÉREZ, ALAN TORRES VALLEJO, JORGE
GARRIDO MALO, MARCO ANTONIO TOVAR FREYRE, FEDERICO
GOTUZZO FERNANDINI, PEDRO TOWSEND EZCURRA, ANDRÉS
HAYA DE LA TORRE, VÍCTOR RAÚL VALLE RIESTRA GONZÁLEZ
HEYSEN INCHAUSTEGUI, LUIS OLAECHEA, JAVIER
JULVE CIRÍACO, URBINO VARGAS HAYA, HÉCTOR
KAWASHITA NAGANO, MANUEL VELIZ LIZARRAGA, JESÚS
LÁZARO GUTIÉRREZ, VICTORIANO VIZCARRA VARGAS, CESAR

En virtud de la promulgación efectuada por la Asamblea Constituyente el 12 de Julio de

1979 y de acuerdo con la primera Disposición Transitoria de esta Constitución, mando se publique
y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho días del mes de Julio de mil
novecientos ochenta.

FERNANDO BELAUNDE TERRY,

Presidente Constitucional del Perú

JAVIER ARIAS STELLA,

Ministro de Relaciones Exteriores
 JOSÉ MARÍA DE LA JARA Y URETA,
Ministro del Interior

MARIO CASTRO DE MENDOZA,

Ministro de Marina

URIEL GARCÍA CACERES,

Ministro de Salud

FELIPE OSTERLING PARODI,

Ministro de Justicia

MANUEL ULLOA ELIAS,

Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Economía, Finanzas y Comercio

JORGE MUÑIZ LUNA,

Ministro de Guerra

LUIS FELIPE ALARGO LARRABURE,

Ministro de Educación

JOSÉ GAGLIARDI SCHIAFFINO,

Ministro de Aeronáutica

NILS ERICSON CORREA,

Ministro de Agricultura

JAVIER VELARDE ASPILLAGA,

Ministro de Vivienda y Construcción

PEDRO PABLO KUCZINSKI GODARD,

Ministro de Energía y Minas

ALFONSO GRADOS BERTORINI,

Ministro de Trabajo

EDUARDO ORREGO VILLACORTA,

Ministro de Transportes y Comunicaciones

RENE DEUSTUA JAMESON,

Ministro de Pesquería

ROBERTO ROTONDO MENDOZA,

Ministro de Industria, Turismo e Integración

OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA A LA CONSTITUCIÓN DE 1979 Y

RESPUESTA DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Considerando que la Asamblea Constituyente ha excedido la función específica que le

señaló el Decreto Ley 21949, al haber incorporado en la Constitución Política del Perú
determinadas Disposiciones Generales y Transitorias que son actos de gobierno, que inclusive
varios de ellos ya han sido ejecutados por el Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada,
formula observación a la Decimocuarta, a la Decimoquinta, a la Decimosexta y a la Decimosétima
Disposiciones contenidas en el Título VIII. Así mismo observa la puesta en vigencia del Capítulo I
del Título I por no contener la correlativa puesta en vigencia del Capítulo VIII del Título IV y la de
los artículos 87, 235, 236 y 282, porque el anticipo de su vigencia no es posible debido a que su
aplicación tiene que estar necesariamente referida a la vigencia integral del texto constitucional.

POR TANTO, CON LAS OBSERVACIONES PRECEDENTES; SE DEVUELVE A LA

ASAMBLEA CONSTITUYENTE. Entre líneas: “en vigencia del Capitulo I del Título I por no
contener la correlativa puesta”. Vale.

Lima 12 de Julio de 1979

GRAL. DIV. EP. FRANCISCO MORALES BERMUDEZ CERRUTTI

Presidente de la República.

GRAL. DIV. EP. PEDRO RICHTER PRADA

Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Guerra.

LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE CONSIDERANDO:

Que la Asamblea Constituyente ha cumplido con la tarea que le fue encomendada por el
pueblo, para sancionar y promulgar la nueva Constitución del Estado;

Que la Asamblea Constituyente ha estado y está animada por el propósito de facilitar la

transferencia del poder a la civilidad según compromiso de honor asumido por las Fuerzas
Armadas;

Que por su naturaleza el texto de la Constitución no puede ser objeto de observaciones;

Que las disposiciones generales y transitorias 14a, 15a, 16a y 17a, están referidas a las
medidas reglamentarias y complementarias que corresponde dictar al Poder Ejecutivo para su
aplicación. Que mientras no entre en vigencia el Capítulo VIII del Título IV sobre “Régimen de
Excepción” está vigente el artículo 70 de la Constitución de 1933 sobre suspensión de garantías.
Que los artículos 87, 235, 236, 282, consagran derechos esenciales de carácter jurídico y moral
cuya vigencia es impostergable para el proceso de transferencia del poder.

ACUERDA:

La Constitución Política del Perú ha quedado sancionada y promulgada el 12 de Julio de

1979, y sólo puede ser reformada por el procedimiento prescrito en el art. 306 de la misma.

COMUNÍQUESE;

Aprobada por unanimidad, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Constituyente, a los

trece días del mes de Julio de mil novecientos setenta y nueve.

LUIS ALBERTO SHANCHEZ,

Presidente en ejercicio,
Primer Vicepresidente

ERNESTO ALAYZA GRUNDY

Segundo Vicepresidente

JORGE LOZADA STANBURY,

Primer Secretario
RAFAEL VEGA GARCÍA,
Segundo Secretario

MANUEL ADRIANZEN CASTILLO,

Pro-Secretario

CARLOS ROCA CACERES,

Pro-Secretario Bibliotecario

MOISÉS WOLL DAVILA,

Tesorero

RAÚL ACOSTA SALAS GENARO LEDESMA IZQUIETA

ARNALDO ALVARADO DEGREGORI FERNANDO LEÓN DÉ VIVERO
ANTONIO ARAGÓN GALLEGOS CARLOS MALPICA SILVA
ANDRÉS ARAMBURU MENCHACA SANTISTEBAN
PEDRO ARANA QUIROZ AVELINO MAR ARIAS
MIGUEL ÁNGEL AREVALO DEL CESAR AUGUSTO MATEU MOYA
VALLE CARLOS ENRIQUE MELGAR LÓPEZ
GUILLERMO BACA AGUINAGA ANTONIO MEZA CUADRA
XAVIER BARRON CEBREROS ARTURO MIRANDA VALENZUELA
LUIS BEDOYA REYES EDWIN MONTESINOS RUIZ
MAGDA BENAVIDES MORALES DE ROMÁN OVIDIO MONTOYA CHAVEZ
BORDO CARLOS ARTURO MORETTI
SATURNINO BERROSPI MÉNDEZ RICARDI
ROMUALDO BIAGGI RODRÍGUEZ MIGUEL ÁNGEL MUFARECH NEMY
HUGO BLANCO GALDOS LUCIO MUÑIZ FLORES
ARMANDO BUENDIA GUTIÉRREZ JOSMELL MUÑOZ CORDOVA
PEDRO CACERES VELASQÜEZ LAURO MUÑOZ GARAY
ROGER CACERES VELASQÜEZ RICARDO NAPURI SCHAPIRO
HUMBERTO CARRANZA PIEDRA LUIS NEGREIROS CRIADO
EDUARDO CASTILLO SÁNCHEZ JORGE NEYRA BISSO
HECTOR CORNEJO CHAVEZ ÓSCAR OLIVARES MONTANO
JUAN CORNEJO GÓMEZ ALEJANDRO OLIVERA VILA
CARLOS MANUEL COX ROOSE, JAVIER ORTIZ DE ZEVALLOS
JULIO CRUZADO ZAVALA SATURNINO PAREDES MACEDO
VÍCTOR CUADROS PAREDES MARIO PELAEZ BAZAN
HERNÁN CUENTAS ANCI MARIO POLAR UGARTECHE
GERMÁN CHAMBA CALLE GABRIELA PORTO CÁRDENAS DE
RUBÉN CHANG GAMARRA POWER
ENRIQUE CHIRINOS SOTO RAMIRO PRIALE PRIALE
FRANCISCO CHIRINOS SOTO ROBERTO RAMÍREZ DEL VILLAR
RICARDO DÍAZ CHAVEZ ALFONSO RAMOS ALVA
JAVIER DIEZ CANSECO CISNEROS RAFAEL RISCO BOADO
LUIS ALBERTO DELGADO BEJAR LUIS RIVERA TAMAYO
JORGE DEL PRADO CHAVEZ LEÓNIDAS RODRÍGUEZ FIGUEROA
MIGUEL ECHEANDIA URBINA LUIS RODRIQUEZ VILDOSOLA
ENRIQUE FERNANDEZ CHACÓN ALBERTO RUIZ ELDREDGE RIVERA
CARLOS ENRIQUE FERREYROS GENIX RUIZ HIDALGO
URMENETA CLOHALDO SALAZAR PENALILLO
VÍCTOR FREUNDT ROSELL ERNESTO SÁNCHEZ FAJARDO
LUCIO GALARZA VILLAR CELSO SOTOMARINO CHAVEZ
ISIDORO GAMARRA RAMÍREZ EULOGIO TAPIA OLARTE
GUSTAVO GARCÍA MUNDACA ALBERTO THORNDIKE ELMORE
ALAN GARCÍA PÉREZ JORGE TORRES VALLEJO
MARCO ANTONIO GARRIDO MALO FEDERICO TOVAR FREYRE
 PEDRO GOTUZZO FERNANDINI ANDRÉS TOWNSEND EZCURRA
LUIS HEYSEN INCHAUSTEGUI JAVIER VALLE RIESTRA GONZÁLEZ
URBINO JULVE CIRÍACO HECTOR VARGAS HAYA
MANUEL KAWASHITA NAGANO JESÚS VELIZ LIZARRAGA
VICTORIANO LÁZARO GUTIÉRREZ CESAR VIZCARRA VARGAS

DECLARACIONES DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE 1978-1979

DECLARACIÓN

LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

DECLARA que el Perú, país del hemisferio austral, vinculado a la Antártida por costas que
se proyectan hacia ella, así como por factores ecológicos y antecedentes históricos, propicia la
vigencia de un régimen internacional que, sin desmedro de los derechos que correspondan a la
Nación, asegure, en beneficio de toda la humanidad, la racional y equitativa explotación de los
recursos de dicho continente.

Lima, 3 de Mayo de 1979.

PUBLICADA EL 13 AGOSTO 1980

DECLARACIÓN

LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

Lima, 13 de Noviembre de 1979.

Gral. de Div. EP Fco. Morales Bermúdez C.

Gral. de Div. EP Pedro Richter Prada.

Tnte Gral. F.A.P. Luis Arias Graziani.

Vicealmirante AP Carlos Tirado Alcorta.

Gral. de Brig. EP Carlos Gamarra Pérez.