Guía de Estudio Pública: Ordenación Del Territorio I
Guía de Estudio Pública: Ordenación Del Territorio I
Guía de Estudio Pública: Ordenación Del Territorio I
GUÍA DE
ESTUDIO
PÚBLICA
20-21
ORDENACIÓN DEL TERRITORIO I
CÓDIGO 61013086
ÍNDICE
PRESENTACIÓN Y CONTEXTUALIZACIÓN
REQUISITOS Y/O RECOMENDACIONES PARA CURSAR LA
ASIGNATURA
EQUIPO DOCENTE
HORARIO DE ATENCIÓN AL ESTUDIANTE
TUTORIZACIÓN EN CENTROS ASOCIADOS
COMPETENCIAS QUE ADQUIERE EL ESTUDIANTE
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
CONTENIDOS
METODOLOGÍA
SISTEMA DE EVALUACIÓN
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
RECURSOS DE APOYO Y WEBGRAFÍA
TUTORIZACIÓN EN CENTROS ASOCIADOS
PRESENTACIÓN Y CONTEXTUALIZACIÓN
El Equipo Docente de esta asignatura le da la bienvenida a este curso del Grado en Ciencias
Ambientales. La asignatura de Ordenación del Territorio I se imparte en el primer semestre
del tercer Curso del Grado en Ciencias Ambientales. Es una asignatura obligatoria,
correspondiéndole 5 créditos. El órgano responsable de la docencia de la asignatura es el
Departamento de Geografía de la Facultad de Geografía e Historia de la UNED.
La ordenación del territorio como disciplina académica es relativamente reciente y novedosa.
Ha experimentado un fuerte auge en gran parte del mundo, sobre todo en el conocido como
“mundo desarrollado”, del que España forma parte. La disciplina como tal surgió en los años
20 en Gran Bretaña para intentar compensar la creciente y alarmante pérdida de suelo
agrario producida por la creciente industrialización y la minería, y un no menos creciente
urbanismo. No olvidemos que fue en este país donde se inició la denominada primera
revolución industrial y el maquinismo, ya en los albores del siglo XVIII. Modelo seguido
inmediatamente en el oeste continente europeo. En nuestro país no fue si no hasta después
de los años del desarrollismo de los sesenta y primeros setenta (1960-1974) cuando las
inquietudes medioambientales se hicieron sentir. Pero aún tendrán que pasar muchos años
e ingresar España en la Comunidad Europea (1986), para que se produzca la incorporación
de la ordenación territorial en nuestro acervo legal y cultural, e incluso ético, en línea con la
cada vez más exigente legislación europea sobre la preservación del medio ambiente y la
ordenación del territorio.
Existen múltiples definiciones sobre la ordenación territorial, pero la Carta Europea de
Ordenación del Territorio de 1983 la definió de esta forma: la Ordenación del Territorio es la
expresión espacial de la política económica, social, cultural y ecológica de una sociedad, con
multitud de objetivos, entre ellos el desarrollo socioeconómico y equilibrado de las regiones,
la mejora de la calidad de vida, la gestión responsable de los recursos naturales, la
protección del medio ambiente, y por ultimo, la utilización racional del territorio. Es, como se
puede deducir, a la vez unadisciplina científica, una técnica administrativa una política
concebida como un enfoque interdisciplinario y global, cuyo objetivo es un desarrollo
equilibrado de las regiones y la organización física del espacio según un concepto rector
preconcebido.
La ordenación del territorio u ordenación territorial es una especialidad científica,
además de una técnica administrativa; se ve influida por multitud de disciplinas,
especialmente por la geografía física, la geografía humana y las ciencias ambientales que
tienen como objetivo una ocupación racional del territorio, mediante la aplicación de
normativas que permitan, desarrollen o prohíban, según el caso, unos determinados usos del
suelo.
Los conocimientos que se adquieren con esta asignatura se relacionan y complementan con
los adquiridos en otras asignaturas cursadas en los dos cursos precedentes de este Grado,
unas de contenido instrumental y otras de contenidos teóricos. Tal es el caso de Ecología,
Evaluación del Impacto Ambiental I, Administración y Legislación Ambiental o Economía
Ambiental. Tampoco le son ajenas la Geología y Biología, así como los Sistemas de
Información Geográfica (SIG), herramienta cartográfica imprescindible en cualquier plan de
ordenación que se proponga. Más adelante, sus conocimientos servirán de base para la
asignatura Ordenación del Territorio II, para Cartografía o Geografía de España y sus
Paisajes.
Aparte de esta contextualización académica, este equipo docente quiere también
contextualizar esta asignatura en la sensibilidad personal y social del alumno. Hemos
recibido un entorno tremendamente transformado respecto al que era antes de la
industrialización acelerada de los sesenta. Buena parte del “bienestar” que disfrutamos se
basa en el uso y explotación de los recursos naturales, unos reemplazables, pero otros no.
Unos generados in situ, otros llegados desde miles de km. En cualquier caso, queremos que
esta asignatura sensibilice al alumno en el compromiso de legar a quienes vengan tras
nosotros un entorno, al menos mejor de como nos lo encontramos, y nos lo hemos
encontrado muy transformado –por no decir muy deteriorado-.
Para cursar la asignatura Ordenación del Territorio I no se requiere ningún requisito previo.
Entendemos que si ha superado las asignaturas de formación básica de primero y segundo,
llega a este curso con un bagaje suficiente para asimilar los contenidos y prácticas de esta
asignatura.Como dijo el prolífico Isaac Asimov, la curiosidad y el deseo de aprender debe ser
el principio conductor en cualquier aprendizaje, sea de la naturaleza que sea. Sin embargo,
es de utilidad poseer conocimientos básicos y elementales de cálculo matemático, así como
la posibilidad de utilizar algunos programas informáticos sencillos, como Word o Excel, y
habilidad para la navegación por Internet, fuente de abundante información en el ámbito de
la planificación territorial.
También es útil tener conocimientos de SIG o manejarse en el levantamiento digital de
mapas con programas de dibujo vectorial (Corel-Draw, Freehand, Ilustrador, Auto-Cad u
otros), aunque esto último lo dejamos para los muy expertos o profesionales, dada su
complejidad técnica y la necesidad de contar con un buen equipo informático. Como esta
asignatura requiere de apoyo cartográfico a distintas escalas, preferentemente con mucho
detalle –por debajo de 1:50.000- es conveniente estar familiarizado con el uso de mapas
topográficos, planos urbanos y cartografía histórica.
EQUIPO DOCENTE
Nombre y Apellidos JULIO LOPEZ-DAVALILLO LARREA (Coordinador de asignatura)
Correo Electrónico [email protected]
Teléfono 91398-8343
Facultad FACULTAD DE GEOGRAFÍA E HISTORIA
Departamento GEOGRAFÍA
El Equipo Docente de esta asignatura está localizado y localizable en los horarios y lugares
descritos más abajo. Su misión no consiste sólo en poner los exámenes, corregirlos, poner
las notas y atender las reclamaciones. Muy al contrario, la página virtual de la asignatura -
con sus distintos foros- será atendida, en la plataforma ALF, prácticamente a diario en los
períodos lectivos. Aparte de la respuesta puntual a las dudas y preguntas de los alumnos,
periódicamente se colgarán materiales gráficos, cartográficos, enlaces de Internet,
bibliografía, noticias periodísticas, etc., relacionados con el temario según vaya avanzando el
curso.
Dra. Dª María José González Amuchastegui
Profesora Titular de Universidad
Lunes, de 9,00 a 14,00 y de 16,00 a 19,00 horas
Mates de 9,00 a 13,00 horas.
Dirección postal: Facultad de Geografía e Historia.
Departamento de Geografía.
Paseo Senda del Rey, nº 7 –4ª planta
28040 MADRID.
Correo electrónico: [email protected]
D. Julio López-Davalillo Larrea
Profesor Colaborador
Lunes, de 10,00 a 14,00 horas y de 16,00 a 20,00 horas.
Miércoles, de 10,00 a 14,00 horas
Dirección postal: Facultad de Geografía e Historia.
Departamento de Geografía.
Paseo Senda del Rey, nº 7 –4ª planta (despacho 413a)
28040 MADRID. Teléfono: 91.398 83 43. Fax 91 398 88 29
Correo electrónico: [email protected]
Competencias generales.
CG01 - Gestión autónoma y autorregulada del trabajo. Competencias de gestión y
planificación, de calidad y de innovación.
CG02 - Gestión de los procesos de comunicación e información a través de distintos medios
y con distinto tipo de interlocutores, con uso eficaz de las herramientas y recursos de la
Sociedad del Conocimiento.
CG03 - Trabajo en equipo desarrollando distinto tipo de funciones o roles Coordinación del
trabajo, capacidad de negociación, mediación y resolución de conflictos.
CG04 - Compromiso ético, especialmente relacionado con la deontología profesional.
Fomento de actitudes y valores éticos, especialmente vinculados a un desempeño
profesional ético.
Competencias específicas.
CE12 - Aprender a desarrollar los trabajos asignados de forma responsable en el ámbito de
la normativa legal y de seguridad.
CE13 - Adquirir la capacidad para abordar problemas del medio ambiente desde un punto de
vista interdisciplinar.
CE14 - Conocer las bases para la planificación territorial, la previsión y la mitigación de
riesgos de origen natural y antrópico.
CE15 - Adquirir la capacidad de análisis, de crítica y de decisión necesaria para la
planificación y gestión de proyectos y servicios enfocados al conocimiento, explotación y
conservación de los recursos naturales.
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
CONTENIDOS
METODOLOGÍA
SISTEMA DE EVALUACIÓN
TIPO DE PRUEBA PRESENCIAL
Tipo de examen Examen de desarrollo
Preguntas desarrollo 5
Duración del examen 120 (minutos)
Material permitido en el examen
Ninguno
Criterios de evaluación
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
ISBN(13):9788497566889
Título:TEORÍA Y PRÁCTICA PARA UNA ORDENACIÓN RACIONAL DEL TERRITORIO
Autor/es:Julio Vinuesa ; Luis Galiana ;
Editorial:Editorial Sintesis S.A.
GALIANA, L., VINUESA, J. (2010):Teoría y práctica para una ordenación racional del
territorio. Madrid, Síntesis
En la enseñanza de la Ordenación del Territorio es primordial no disociar la teoría de la
práctica. Este manual incorpora los fundamentos teóricos relativos a los componentes más
relevantes del análisis territorial junto con ejemplos prácticos de la acción planificadora.
Sucesivamente se tratan los aspectos conceptuales de la ordenación y su formalización
jurídico-administrativa, las bases teóricas y metodológicas de algunos de los elementos
fundamentales del análisis territorial y seis descripciones detalladas de los planteamientos y
los desarrollos de otros tantos planes territoriales.
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
Además de las reseñas bibliográficas del manual, destacamos los siguientes libros y
manuales:
BENABENT FERNÁNDEZ DE CÓRDOBA, M. (2006): Ordenación del Territorio en España:
evolución del concepto y de su práctica en el siglo XX. Ed. Universidad de Sevilla /
Consejería de Obras Públicas. Sevilla.
El manual está estructurado en ocho capítulos que hacen un recorrido por la evolución de
la ordenación territorial en España. Los capítulos 5 y 6 se centran en el análisis de la
ordenación territorial en varias autonomías y analizan los planes regionales de ordenación
en las mismas. El capitulo 8 detalla las fases de aprobación de los planes, también precisa el
contenido de los mismos y los procedimientos de gestión.
En conjunto, se trata de una obra fruto de la experiencia y del conocimiento del autor, que
aun siendo presentada como manual, y siéndolo, posee también características de un libro
de carácter teórico, y más aún, de ensayo; por cuanto tiene aportaciones originales, que
proceden de la reflexión, de la investigación del autor y de su experiencia en distintos planes,
especialmente referidos al territorio aragonés. Se puede clasificar por eso como manual pero
también como una obra de pensamiento geográfico sobre el territorio.
BIELZA DE ORY, V: (2008): Introducción a la ordenación del territorio. Un enfoque
geográfico.Prensas Universitarias de Zaragoza, primera edición, 2008
BORDERÍAS, P. Y SANTOS PRECIADO, J. M.:(2001): Introducción al análisis
Medioambiental de un territorio. Madrid, UNED
Este libro responde a una sentida necesidad, por parte de los geógrafos y
medioambientalistas, de contar con una guía de consulta sencilla, sintética y sistemática,
pero, al mismo tiempo, rigurosa y didáctica, para introducir a profesores y alumnos en el
análisis medioambiental, desde ópticas conceptuales y metodológicas renovadas.
BUSQUETS, J. Y CORTINA ,A. Cords(2009) Gestión del paisaje: manual de protección,
gestión y ordenación del paisaje. Barcelona, Ariel
Este manual desarrolla los contenidos teóricos y prácticos que cubren todas las fases de
los procesos de gestión del paisaje y su imbricación en los procesos de ordenación del
territorio: desde la definición de los conceptos básicos, a los métodos y su aplicación práctica
a través del estudio de casos
GÓMEZ OREA, D. Y GÓMEZ VILLARINO, A. (2013): Ordenación territorial. Madrid,
Ediciones Mundi-Prensa.
Texto de referencia y de obligada consulta para la gestión territorial desde su primera
edición en 2002, su estudio está recomendado tanto en el mundo académico como en el
estrictamente profesional Se trata de un manual amplio que abarca, con profundidad, los
aspectos básicos de la ordenación territorial. Queremos hacer hincapié que su extensión y
volumen no debe desalentar al estudiante ya que en este curso no se trata de memorizar el
texto sino de conocer y poder manejar, para un futuro profesional, los instrumentos del
análisis del sistema territorial. El texto muestra el “qué hacer y el cómo hacerlo” en materia
de planificación, ejecución y gestión de las actividades de ordenación territorial; elaboración
de planes, programas, proyectos, estudios…..
MARTÍNEZ DE ANGUITA, P.; GARCÍA ABRIL, A.; ROMERO CALCERRADA, R.; MARTÍN,
M.A.; PEDROCHE CARMONA, B. Y GÓMEZ JIMÉNEZ, I. (2005): Ordenación del Territorio y
Medio Ambiente. Universidad Rey Juan Carlos, Madrid.
Texto docente en el que se defiende la idea de la ordenación y planificación del territorio
como una oportunidad de desarrollo equilibrado y una utilización integrada del territorio.
Repasa los conceptos básicos sobre la materia, buscando en todo momento la sostenibilidad
del territorio.
MULERO MENDIGORRI, A. (2002): La protección de Espacios Naturales en España.
Editorial Mundi Prensa. Madrid.
IGUALDAD DE GÉNERO
En coherencia con el valor asumido de la igualdad de género, todas las denominaciones que en esta
Guía hacen referencia a órganos de gobierno unipersonales, de representación, o miembros de la
comunidad universitaria y se efectúan en género masculino, cuando no se hayan sustituido por