Tesis de Control Interno

UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÍ
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL

TÍTULO DE INGENIERO EN CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
TÍTULO:
Control interno al componente cartera vencida de clientes y su efecto en la gestión

de cobros y liquidez de la Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia EP.
AUTORA: Melissa Lisbeth Anchundia Cantos

TUTORA: Dallas Cecilia San Andrés Hormaza, Mg.
Facultad de Contabilidad y Auditoría
Carrera de Contabilidad y Auditoría
Manta ± Manabí ± Ecuador

18 de septiembre, 2018
CERTIFICACIÓN DE LA TUTORA
En mi calidad de tutora certifico:
Haber dirigido y revisado el documento sobre el tema: CONTROL INTERNO AL

COMPONENTE CARTERA VENCIDA DE CLIENTES Y SU EFECTO EN LA
GESTIÓN DE COBROS Y LIQUIDEZ DE LA EMPRESA PÚBLICA
MANCOMUNADA COSTA LIMPIA EP., elaborado por la autora Melissa Lisbeth
Anchundia Cantos, por tanto, fue desarrollado con los parámetros técnicos
requeridos, describiéndose una amplia concepción teórica y original.
El documento contiene los elementos necesarios aplicables al informe solicitado y

demuestra un apropiado conocimiento del tema, el cual se lo expone con solvencia,
cumpliendo con elementos técnicos y metodológicos exigidos por la universidad y la
facultad de Contabilidad y Auditoría.
Me permito dar a conocer la culminación de este informe, con mi aprobación y

responsabilidad correspondiente.
Considero que el mencionado proyecto de investigación cumple con los requisitos

y tiene los méritos suficientes para ser sometidos a la evaluación del jurado
examinador que las autoridades de la Facultad de Contabilidad y Auditoría
designen.
Ing. Dallas San Andrés Hormaza

Tutora
II
APROBACIÓN DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
JURADO
Ing. Walter Bailón Lourido
Presidente del Tribunal
Ing. Juan Carlos Sornoza Ing. Pedro Cedeño Chóez
Miembro del Tribunal Miembro del Tribunal

DECLARACION DE AUTORÍA
La argumentación, la propuesta, el sustento
de la investigación y de los criterios vertidos, son
originalidad de la autora siendo de su
responsabilidad.
MELISSA LISBETH ANCHUNDIA CANTOS

CESION DE DERECHOS
Yo, MELISSA LISBETH ANCHUNDIA CANTOS con cédula de identidad

N° 131253004-9, manifiesto mi voluntad de ceder a la Universidad Laica´ Eloy
Alfaro´ de Manabí, los derechos patrimoniales consagrados en la Ley de Propiedad
Intelectual del Ecuador, en calidad de autora del trabajo de grado denominado,
³Control interno al componente cartera vencida de clientes y su efecto en la gestión
de cobros y liquidez de la Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia EP.´; que
ha sido desarrollado para la obtención del título de Ingeniera en Contabilidad y
Auditoría, facultad para ejercer plenamente los derechos cedidos anteriormente. En
concordancia suscribo este documento en el momento en que hago entrega del
trabajo final en formato impreso y digital a la biblioteca de la Universidad.
V
DEDICATORIA
A mi madre por ser mi inspiración, la razón más importante y el pilar

fundamental de mi vida, por su constancia y por darme siempre su apoyo
incondicional durante todos estos años siendo mi luz y mi guía, así mismo a mi
padre por las palabras de apoyo que siempre me brindaba impulsándome a salir
adelante en mis estudios y apoyado con ellos, para cumplir con mi meta propuesta
y es por ellos que soy una persona formada con principios y valores.
A mi hermano, por tener la bendición de tenerlo junto a mí, por ser uno de
los seres más importantes en mi vida, esperando ser un ejemplo para él.
A Luis Fernando Duran Delgado quien no dejo que decaiga en mis

momentos de extenuación y ser mi fuerza para seguir adelante.
A mis familiares tías, tíos, primas, suegra y cuñada por el apoyo

incondicional y por creer en mí siempre.
A todas aquellas personas, docentes, en especial a mi compañera de aula

Génesis Mendoza por este tiempo compartido juntas y por cada experiencia vivida
junto a mis amigos y hoy colegas que formaron parte de mi vida universitaria y de
este arduo camino, por aportar con sus conocimientos y palabras de aliento que
necesité durante este proceso.

RECONOCIMIENTO
A Dios por darme la fortaleza que necesitaba para llegar a la meta que tanto
deseaba y por haber puesto en mi camino a aquellas personas que han sido mi
soporte y compañía durante todo el periodo de estudio.
A mi mamá, papá, hermano y demás familiares, amigas y compañeras por

brindarme su apoyo durante mi carrera universitaria.
A Luis Fernando Duran Delgado, por ser la persona que estuvo a mi lado
durante estos años de lucha y constancia, por apoyarme y aconsejarme
incondicionalmente en todas mis decisiones.
A la facultad de Contabilidad y Auditoría por formarme como profesional y

dotarme de conocimientos y valores en conjunto de quienes fueron mis docentes
durante el transcurso de mis estudios que servirán para el desarrollo de mi vida
como profesional y personal
Al Ingeniera Dallas San Andrés por su ayuda incondicional y

direccionamiento para la realización de este proyecto de investigación.
A la Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia E.P. por permitirme

realizar mi proyecto de investigación y brindar su autorización para poder obtener
información y cumplir con la presentación del mismo.

INDICE
CERTIFICACIÓN DE LA TUTORA............................................................................ II
APROBACIÓN DEL TRABAJO DE TITULACIÓN....................................................III
DECLARACION DE AUTORÍA................................................................................. IV
CESION DE DERECHOS......................................................................................... V
DEDICATORIA......................................................................................................... VI
RECONOCIMIENTO............................................................................................... VII
RESUMEN............................................................................................................... XII
INTRODUCCIÓN..................................................................................................... 13
CAPÍTULO I............................................................................................................. 15
1. MARCO TEÓRICO DE LA INVESTIGACIÓN...................................................15
1.1. Fundamentación Teórica............................................................................15
1.1.1. Control interno......................................................................................... 15
1.1.2. Componentes del control interno............................................................16
1.1.2.1. Ambiente de Control............................................................................16
1.1.2.2. Evaluación de Riesgos........................................................................17
1.1.2.3. Actividades de control.......................................................................... 18
1.1.2.4. Información y comunicación................................................................18
1.1.2.5. Supervisión y seguimiento...................................................................19
1.1.3. Objetivos del control interno....................................................................19
1.1.4. Componente............................................................................................ 20
1.1.5. Cliente..................................................................................................... 20
1.1.6. Cartera Vencida...................................................................................... 21
1.1.7. Recuperación de Cartera........................................................................21
1.1.8. Cuentas por cobrar.................................................................................21
1.1.9. Cuentas incobrables...............................................................................22
1.1.11. Liquidez................................................................................................ 23
1.1.12. Mejorar acción de cobros....................................................................23
1.1.13. Tipos de gestión de cobranzas........................................................23
1.1.14. Administración y operación de un gestor de cobranza................25
1.2. Antecedentes Investigativos.......................................................................25
CAPITULO II............................................................................................................ 29
2. DIAGNOSTICO DE ESTUDIO O CAMPO.......................................................29
2.1. Métodos o tipos de investigación aplicada....................................................29
2.1.1. Diseño de la investigación......................................................................29
2.1.2 Tipo de Investigación..............................................................................29
1.2. Población de estudio..................................................................................31
1.4. Técnica y procesamiento de la investigación.............................................32
2.4.1. Aplicación de instrumentos de investigación..........................................32
2.4.1.1. Entrevista............................................................................................. 32
2.4.1.2. Encuesta.................................................................................................. 32
2.4.2. Tabulación de resultados........................................................................33
2.4.2.1. Encuesta realizada a los trabajadores de Costa Limpia EP......................33
2.4.2.2. Entrevista correspondiente al proyecto de investigación control
interno al componente cartera vencida de clientes y su efecto en la gestión
de cobros y liquidez de la Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia EP
................................................................................................................................ 46
2.4.3. Análisis de resultados.............................................................................49
2.4.3.1. Análisis de encuestas..........................................................................49
2.4.3.2. Análisis entrevista................................................................................ 50
2.4.3.3. Análisis FODA......................................................................................... 50
2.4.3.4. Análisis de la cartera vencida de clientes por tipo de generador de Costa
Limpia EP.55
2.4.3.5. Análisis de liquidez de la Empresa Publica Mancomunada Costa Limpia EP.. 58
CAPÍTULO III........................................................................................................... 60
PROPUESTA........................................................................................................... 60
1.1. Titulo 60
1.2. Objetivo general de la propuesta................................................................60
1.3. Objetivos Específicos de la propuesta........................................................60
1.4. Fundamentación de la propuesta...............................................................60
1.5. Factibilidad de la propuesta........................................................................61
1.5.1. Factibilidad Política.................................................................................. 61
1.5.2. Factibilidad Legal..................................................................................... 61
1.5.3. Factibilidad Tecnológica..........................................................................63
1.6. Resultados Científicos................................................................................ 63

CONCLUSION......................................................................................................... 77
RECOMENDACIONES............................................................................................ 78
BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................ 79
ANEXOS.................................................................................................................. 82
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Nomina de Trabajadores............................................................................31

Tabla 2 Importancia................................................................................................. 33
Tabla 3 Conocimiento de parámetros de cartera vencida de clientes.....................34
Tabla 4 Conoce a cuánto asciende la cartera vencida de clientes..........................35
Tabla 5 Rango de cartera vencida de clientes.........................................................36
Tabla 6 Procedimientos de control interno...............................................................37
Tabla 7 Periodicidad................................................................................................. 38
Tabla 8 Grado de satisfacción.................................................................................. 39
Tabla 9 Cobranza predictiva....................................................................................40
Tabla 10 Importancia de clientes en mora...............................................................41
Tabla 11 Estrategias de cobro................................................................................. 42
Tabla 12 Garantías de crédito.................................................................................. 43
Tabla 13 Estrategias adecuadas..............................................................................44
Tabla 14 Implementación de manual de control interno..........................................45
Tabla 15 Análisis FODA............................................¡Error! Marcador no definido.
Tabla 16 Comparativa de medición fortalezas y oportunidades.....¡Error! Marcador
no definido.
Tabla 17 Comparativa de medición debilidades y amenazas .. ¡Error! Marcador no
definido.
Tabla 18 Cartera Vencida de Clientes del año 2015-2017......................................55
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Importancia del Control Interno...........................................................33

Ilustración 2 Conocimiento de parámetros de cartera vencida de clientes.............34
Ilustración 3 A Cuánto asciende cartera vencida de clientes..................................35
Ilustración 4 Rango de cartera vencida de clientes.................................................36
Ilustración 5 Procedimientos de control interno.......................................................37
Ilustración 6 Periodicidad......................................................................................... 38
Ilustración 7 Grado de satisfacción..........................................................................39
Ilustración 8 Cobranza Predictiva............................................................................40
Ilustración 9 Importancia de clientes en mora.........................................................41
Ilustración 10 Estrategias de cobro.........................................................................42
Ilustración 11 Garantías de crédito..........................................................................43
Ilustración 12 Estrategias adecuadas......................................................................44
Ilustración 13 Implementación de manual de control interno..................................45
Ilustración 14 Cartera vencida de clientes 2015-2017............................................56
Ilustración 15 Cartera vencida de clientes en dólares 2015-2017..........................56
INDICE DE ANEXOS
Anexo 1 Flujograma de Crédito...............................................................................73

Anexo 2 Flujograma de Cobranzas.........................................................................73
Anexo 3 Informe de Morosidad para Jefe Financiero..............................................75
Anexo 4 Informe de Morosidad para Jurídico..........................................................76
XI
RESUMEN
El siguiente proyecto de investigación tiene como propósito obtener un mayor
entendimiento sobre la importancia del control interno de la cartera vencida de los
clientes de la empresa Pública Mancomunada Costa Limpia E.P y con base a esta
investigación, se podrán tomar decisiones más acertadas en la gestión de los
cobros y su efecto en la liquidez de la organización.
La importancia de esta investigación, es que proporciona directrices claves que
facilita la correcta aplicación de un proceso de cobranzas, los objetivos que se
buscan alcanzar es ampliar los conocimientos de la empresa sobre el tratamiento
que se debe dar al componente cartera vencida de clientes, debido a que
actualmente la Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia E.P no cuenta con
procedimientos de control interno de cobranzas a los clientes; y esto generó que la
empresa no recupere los valores vencidos de cartera de clientes correspondiente
al periodo 2015-2017.
Se utilizó para este estudio métodos de investigación de campo aplicados al
componente cartera vencida de clientes, sustentando el trabajo bajo métodos
bibliográficos, para poder fundamentar la información, así como métodos
descriptivos, analíticos y sintéticos de estudio, para lograr interpretar la información
de forma entendible, establecer los problemas principales de la investigación y el
desarrollo de las situaciones que se expongan
Se recopilaron datos a través de una entrevista realizada al gerente y
encuestas al personal, que dejaron en evidencia los resultados de la situación
actual de la empresa correspondiente a la cartera de clientes.
Una vez identificado y analizado el problema la presente investigación tiene
como finalidad establecer procedimientos de control interno que ayuden a alcanzar
la eficiencia y la eficacia de la empresa y del personal de Costa Limpia E.P,
elaborando un manual de control interno, que contiene los procedimientos,
responsabilidades, políticas de crédito y cobranza a seguir para el tratamiento y
recuperación del componente cartera vencida de clientes.
INTRODUCCIÓN
Las Empresas Públicas, enfrentan cada vez mayores retos y asumen mayores
competencias, esto demanda una gestión de recursos humanos más tecnificada,
moderna, con instrumentos efectivos y actualizados que faciliten la gestión de
cobranzas, con la finalidad de lograr eficacia y eficiencia en la liquidez de la
organización.
En la empresa Pública Mancomunada Costa Limpia E.P. ubicada en la ciudad

de Manta, provincia de Manabí, teniendo como una de sus actividades principales
brindar el servicio la recolección, transporte y disposición final de los desechos:
sólidos, industriales, tóxicos y biopeligrosos de la clínicas, hospitales, centros
médicos entre otros.
La investigación parte de la formulación del problema de Costa Limpia EP, al

no presentar un adecuado control interno en el proceso de cobranza a los clientes
que tienen deudas con la empresa, razón por la cual la liquidez de la empresa se ve
afectada, disminuyendo su capacidad operativa lo que podría afectar su
competitividad y estabilidad en la prestación de servicios.
El objeto de estudio de este trabajo fue el diseño de un manual de funciones

para el componente de cartera vencida de clientes como parte del control interno,
que establece responsabilidades, políticas de gestión de créditos, cobros y plazos
de pagos que están debidamente delimitadas y estructuradas, que van acorde a las
necesidades de la empresa; teniendo como propósito mejorar la liquidez mediante
una adecuada gestión de cobros de la cartera vencida de clientes.
El presente trabajo investigativo consta de métodos y técnicas de investigación

acordes a la información adquirida para orientar el trabajo de forma sistematizada y
relacionada a la interpretación y análisis de los resultados, se tomó como totalidad
de la muestra a 7 funcionarios, en la cual se realizaron 6 encuestas y una entrevista
al gerente general de la empresa.
13
De allí que el desarrollo del trabajo, permitirá dar alternativas de solución a la
gestión de cartera de clientes y con esto lograr un efecto positivo en las cobranzas
y solvencia de la Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia E.P, para mantener
un flujo de efectivo adecuado y no generar desequilibrio económico del capital.
CAPÍTULO I
1. MARCO TEÓRICO DE LA INVESTIGACIÓN

1.1. Fundamentación Teórica
1.1.1. Control interno

El control interno es todo aquello que compronde un todo de una
organización. Sánchez (2014) afirma:
El control interno el sistema establecido por la compañía para garantizar el

cumplimiento de los objetivos de organización que se tiene planteados en
orden a conseguir una optimización de los fines, lograr la máxima eficacia en
la gestión, proteger los activos y dejar constancia razonable y veraz, en
términos de imagen fiel, de las actividades realizadas.
Sin embargo cabe mencionar que el control interno. Estupiñán (2015)

comprende:
El plan de organización y el conjunto de métodos y procedimientos que

aseguren que los activos están debidamente protegidos, que los registros
contables son fidedignos y que la actividad de la entidad se desarrolla
eficazmente según las directrices marcadas por la administración.
Igualmente se tomó en consideración. Mantilla (2016) que nos indica:
El control interno comprende el plan de la organización y todos los métodos

medidas coordinadas que se adoptan en un negocio para salvaguardar sus
activos, verificar la exactitud y la confiabilidad de sus datos contables,
promover la eficiencia operacional y fomentar la adherencia a las políticas
prescritas
Por lo tanto el establecimiento y aplicación del control interno ayuda a las

organizaciones a tener un mejor manejo de sus balances y las cuentas que los
conforman, como es el caso de cartera vencida de clientes de una organización,
debido a que el control interno logra que se desarrollen de manera eficaz las
políticas de cobranzas que se utilizarán para los procedimientos de gestión de
recuperación de cartera y mejorar el flujo de los fondos monetarios.
1.1.2. Componentes del control interno
Los componentes del control interno constan de cinco componentes

interrelacionados, que se derivan de la forma como la administración maneja el
ente, y están integrados a los procesos administrativos. Romero (2012) los cuales
clasifica como:
a) Ambiente de control.
b) Evaluación de Riesgos.
c) Actividades de Control.
d) Información y Comunicación.
e) Supervisión y Seguimiento.
Los sistemas de control interno operan de algunas formas de operatividad y

procedimientos que miden la eficiencia y eficacia de la administración de una
organización, por lo tanto la aplicabilidad de los componentes tiene como finalidad
alcanzar los objetivos de la entidad, contar con personal competente y preparar
información confiable y razonable.
1.1.2.1. Ambiente de Control
El ambiente de control consiste en el establecimiento de un entorno que se

estimule e influencie la actividad del personal, con respecto al control de sus
actividades. Romero (2012) menciona:
Es la base de los demás componentes de control a proveer disciplina y

estructura para el control e incidir en la manera como:
x Se estructuran las actividades del negocio.

x Se asigna autoridad y responsabilidad.
x Se organiza y desarrolla la gente.
x Se comparten y comunican los valores y creencias.
x El personal toma conciencia de la importancia del control.
El ambiente de control tiene gran influencia en la forma como se desarrollan

las operaciones, se establecen los objetivos y se minimizan los riesgos. Tiene que
ver igualmente en el comportamiento de los sistemas de información y con la
supervisión en general. A su vez es influenciado.
Uno de los principios básicos del ambiente de control son los valores éticos
que caracterizan a la empresa, así como también se establecen responsabilidades
y estándares para vigilar el desarrollo del control interno para el cumplimiento de los
objetivos que la gerencia establezca, considerando las competencias y
capacidades de los empleados dentro de la organización.
1.1.2.2. Evaluación de Riesgos

La evaluación de riesgos es la identificación y análisis de riesgos relevantes
para el logro de los objetivos y la base para determinar la forma en que tales
riesgos deben ser mejorados. Así mismo Romero (2012) se refiere a:
La evaluación de riesgos como mecanismos necesarios para identificar y

manejar riesgos específicos asociados con los cambios, tanto los que influyen en el
entorno de la organización como en su interior.
En toda entidad, es indispensable el establecimiento de objetivos tanto globales de
la organización como de actividades relevantes, obteniendo con ello una base
sobre la cual sean identificados y analizados los factores de riesgo que amenazan
su oportuno cumplimiento.
Toda empresa necesita prevenir los riesgos internos como las decisiones
que tome gerencia y las actividades que realice la entidad, infraestructura, personal,
acceso a la tecnología y externos como los factores económicos, ambientales,
sociales y tecnológicos que pueden impactar significativamente al sistema de
control interno, teniendo como finalidad implementar acciones que serán
indispensables para corregir errores.
1.1.2.3. Actividades de control
Las actividades de control son aquellas que realizan la gerencia y demás
personal de la organización. Romero (2012) nos dice:
Para cumplir diariamente con las actividades asignadas. Estas actividades

están expresadas en las políticas, sistemas y procedimientos.
Las actividades de control son importantes no solo porque en sí mismas implican la
forma correcta de hacer las cosas, sino debido a que son el medio idóneo de
asegurar en mayor grado el logro de objetivos .
Estas actividades de control son conocidas como acciones establecidas para

ayudar a la administración a evitar riesgos futuros, lograr los objetivos propuestos,
mitigar errores con un nivel aceptable, y aplicar procesos preventivos o detectivos,
para que de esta manera se pueda determinar los procesos que son más
relevantes para la organización que requieran actividades de control.
1.1.2.4. Información y comunicación

Para la entidad la información y comunicación es necesaria para la correcta
aplicación de responsabilidades, y a su vez proveer la información necesaria para
llevar un control diario. Romero (2012) afirma:
La información y comunicación están diseminados en todo el ente y todos

ellos atienden a uno o más objetivos e control. De manera amplia, se considera que
existen controles generales que tienen como propósito asegurar una operación y
continuidad adecuada y controles de aplicación están dirigidos hacia el interior de
cada sistema y funcionan para lograr el procesamiento, integridad y confiabilidad,
mediante la autorización y validación correspondiente sobre los sistemas de
información.
Por lo tanto es relevante comunicar al personal la importancia del logro de

los objetivos, utilizar información oportuna y precisa, que debe estar protegida y
actualizada, para que de este modo sirva de soporte para el adecuado
funcionamiento del control interno.
1.1.2.5. Supervisión y seguimiento
El proceso de supervisión y seguimiento es de comunicar las debilidades y
oportunidades de mejoramiento de los sistemas de control, debe estar dirigido
hacia quienes son los propietarios y responsables de operarlos, con el fin de que
implementen las acciones necesarias. Romero (2012) menciona:
La supervisión y seguimiento en general, los sistemas de control están

diseñados para operar en determinadas circunstancias. Claro está que para ello se
tomaron en consideración los objetivos, riesgos y las limitaciones inherentes al
control; sin embargo, las condiciones evolucionan debido tanto a factores externos
como internos, provocando con ello que los controles pierdan su eficiencia.
El monitoreo o seguimiento de los componentes o elementos que forman

parte del control interno tiene como fin que los hallazgos encontrados hayan sido
subsanados y comunicados para efectivizar el funcionamiento de los mismos y que
la aplicación de acciones correctivas a estas deficiencias ayuden a la alta gerencia
y a su personal a optimizar sus procesos y evalúen los resultados de su sistema de
control interno.
1.1.3. Objetivos del control interno
Los objetivos del control interno se relacionan directamente con los objetivos
establecidos por la autoridad superior. Mantilla (2011) nos dice que se clasifican de
la siguiente manera:
x Operacionales; se refieren a la eficiencia y eficacia de las

operaciones de la organización, incluyen objetivos de rendimiento y calidad
y rentabilidad, evaluación de programas, proyectos, operaciones, actividades
y la preservación del patrimonio de pérdidas por abuso, mala gestión,
errores, fraudes, irregularidades entre otras.
x Financieros; Se refiere a la presentación de los estados financieros
y otra información de gestión, y a la preservación de la falsificación de la
información, como así también en cuanto a la publicación de la información.
x De cumplimiento; son los que se refieren a la observancia de leyes,
instrumentos legales y otras disposiciones pertinentes.
Todos los objetivos del control interno mencionados anteriormente, son una
serie de procedimientos oportunos que las organizaciones deben aplicar, con la
finalidad de mejorar la gestión administrativa y financiera de las entidades,
fomentando el uso de las mismas para reducir al mínimo los riesgos en los que
pudiera llegar a incurrir en la empresa.
1.1.4. Componente
El autor Gardey (2013), alude que. ³Componente es aquello que forma parte
de la composición de un todo. Se trata de elementos que a través de algún tipo de
asociación o contigüidad, dan lugar a un conjunto uniforme.´
Se puede interpretar la definición antes citada que un componente es una

parte importante de una técnica que se deriva de un modelo básico, y haciendo
referencia contablemente se puede indicar que los principales componentes de un
estado de situación financiera los conforman sus cuentas, las mismas que dan
constancia oportuna sobre el estado de los elementos, ofreciendo control de la
información que tiene la empresa.
1.1.5. Cliente
Según los autores Vélez & Gonzáles (2015), indican que. ³El cliente es el
comprador potencial o real de los productos y servicios. Es un término que define a
la persona u organización que realiza la compra.´
Un negocio necesita de clientes, por lo tanto es necesario enfocarse en ellos

para dar una imagen corporativa, con personal responsable y con actitudes acordes
para prestar un adecuado servicio al cliente, debido a que el comportamiento de los
empleados influye en la satisfacción del cliente, teniendo como fin la adquisición del
servicio que brinda la empresa.
20
1.1.6. Cartera Vencida
Según Tumbaco (2013), afirma.³ La cartera vencida son las obligaciones a
las que se les ha cumplido el plazo establecido, valores que no se han recuperado
oportunamente.´
Con base a la definición anterior la cartera se transforma en vencida cuando

las obligaciones de pago no se realizan en el tiempo estipulado, es el tema que
aflige y afecta de forma significativa a las organizaciones, y el escaso control e
importancia que se le da a estos convenios de pagos vencidos ocasionan
consecuencias financieras que genera escenarios negativos en la liquidez de la
empresa.
1.1.7. Recuperación de Cartera
La recuperación de cartera genera escenarios de solvencia significativos que

pueden subsanar aquellas cuentas que se encontraban pendientes cobro para
apoyar deudas contraídas por la empresa. Tumbaco (2013) indica:
Que son los pagos que realizan los clientes por sus compromisos con el
prestamista al vencimiento de la obligación, es decir, cuando se ha cumplido el
plazo para el que concedió el préstamo. Así mismo se produce una recuperación de
cartera en los créditos vencidos y o castigados, cuando el cliente paga tardíamente
sus obligaciones.
Las organizaciones tienen como uno de sus objetivos primordiales no llegar

a incurrir en pérdidas económicas, debido al incumplimiento de las obligaciones
generadas por los clientes y al establecer procedimientos de control para la
recuperación de la cartera vencida las entidades logran rescatar los ingresos
monetarios que pudieran haberse visto como perdidos en su totalidad.
1.1.8. Cuentas por cobrar
De acuerdo con los autores Horngren, Sundem, Rodiguez, & Hernandez,

(2000), PHQFLRQDQ. ³/as cuentas por cobrar son cantidades que los clientes
adeudan a una empresa por la entrega de bienes y prestación de servicios y por
otorgar créditos dentro del curso ordinario de los negocios.´
Conocer el valor que tienen las cuentas por cobrar en la empresa es

indispensable, ya que es donde se registra el incremento de las deudas generadas
por la prestación del servicio. Las cuentas por cobrar constituyen un ciclo de
ingresos a corto o largo plazo, dependiendo del tratamiento e importancia que le
haya dado la entidad.
1.1.9. Cuentas incobrables
Según los autores Horngren , Sundem, Rodiguez, & Hernandez (2000),

FRQFOX\H. ³/as cuentas incobrables son cuentas malas, que se dan porque
los deudores no están dispuestos a pagarlas.´
Las cuentas incobrables no son más que valores monetarios de dudosa

recuperación, generadas por los clientes que llevan un lapso de tiempo considerado
sin acercarse a cancelar sus obligaciones de pago, perjudicando no solo
económicamente a la entidad, también afectando el trabajo administrativo en el
tratamiento de cartera que le dan los responsables al determinar esos valores como
incobrables.
1.1.10. Mora
Para el autor Tumbaco (2013), LQGLFD. ³(l termino denominada mora es

la tardanza o demora en cumplir una obligación, por lo común la de pagar valores
vencidos.
Se denomina mora al retardo de los pagos por parte de los clientes, es

primordial para las empresas al convertirse en vencido una obligación de pago; el
disminuir el número considerable de deudores, para no afectar financieramente a la
institución.
1.1.11. Liquidez
Con referencia al autor Tumbaco (2013), señala que ³la liquidez es la
facilidad o dificultad para convertir mi inversión o dinero. Cada activo tiene un grado
de liquidez diferente.´
La liquidez es un tema que significa tener la capacidad de generar beneficios

económicos a la empresa y por esta razón es importante aumentar la eficiencia
sustentable del negocio, puesto que dependiendo del grado de liquidez que tenga
la entidad será juzgado su nivel de competencia que defina su permanencia en las
actividades comerciales y solvencia económica.
1.1.12. Mejorar acción de cobros
Para mejorar una acción de cobros se deben aplicar políticas y

responsabilidades para lograr una eficiencia efectiva en los cobros. Martínez &
Cegarra (2014) menciona:
Una acción de mejora se dice que es aquella cuya finalidad es cambiar el

modelo en que se está realizando un proceso buscando hacerlo más
eficiente. Otro modo de expresar lo que es mejora de procesos, podemos
decir que es la iniciativa, proyecto o método por medio del cual el rediseño
radical o incremental de los procesos de negocios logra aportar mejoras en
los resultados de la empresa.
El objeto de mejorar las acciones de cobros no es más que un modelo para

generar mayores resultados de liquidez a la empresa, mediante la necesidad de
aplicar procesos y métodos de cobros para mejorar la eficiencia operacional y
recuperar dichos valores adeudados a la empresa.
1.1.13. Tipos de gestión de cobranzas

Tipos de cobranza
Se puede decir que en el país, dentro del conocimiento general y legal, se
dan tres tipos de cobranza, atendiendo a su proceso de ejecución:
a) Cobranza Formal:
La que se realiza mediante los responsables directos de la cobranza,
utilizando los medios y procedimientos regulares para ejecutar el cobro ya sea a
través de los propios cobradores de la empresa o de intermediarios calificados, si
ese fuera el caso. Este proceso debe ser programado analizado y sometido a
revisión por parte de los responsables de la administración del negocio antes de
elegir el tipo de cobranza.
Se entiende que la empresa solo decidirá recurrir a otros tipos de cobranza
cuando haya agotado todas las medidas y recursos necesarios para el pronto pago
y que por esta circunstancia se pone en peligro la relación Cliente-Empresa.
b) Cobranza Judicial:
En este tipo de cobranza la empresa puede o no intervenir directamente. En
los casos en que intervenga, está considerada dentro de su personal de línea o
asesoría a un gestor, o abogado especialista en cobranza judicial.
En caso inverso, podrá recurrir a una agencia de cobranzas independiente,
las mismas que ofrecen servicios de cobranza judicial y extrajudicial. Su
procedimiento se adecua a las disposiciones jurídicas y legales que la legislación
les ha señalado.
No está demás decir que llegar a una cobranza judicial, por los costos y
tiempo que esta representa, es muy perjudicial para la empresa, considerando que
en épocas inflacionarias, o recesivas la erosión del dinero afecta
considerablemente al capital a la empresa.
c) Cobranza Extra-judicial
La cobranza extra-judicial deriva de al anterior en lo que respecta a la
iniciación del proceso legal; marcando diferencias cuando el deudor se somete a
una transacción fuera de juicio, a fin debitar el incremento de costos, pérdida de
tiempo y molestias para ambas partes; por tal motivo se llegan a un arreglo
extrajudicial.
Como el objetivo de la cobranza es una vez más, ejecutar el cobro, esta
elección dependerá de la acción que derive de prever una cobranza efectiva acorde
con las exigencias de la empresa cual es; de recuperar su capital en el tiempo
programado y con la simplicidad que exige este proceso. (Coronel, 2016, p47, p48,
p49).
Ejecutar cada tipo de cobranza dependerá de la constancia de un gestor de
cobranzas y el compromiso del cliente o proveedor hacia la empresa de llegar a un
acuerdo de pago para recuperar el capital del adeudo que se generó, y no llegar a
instancias que pueden generar malestar en el usuario, para que la organización no
realice procesos judiciales que invierten tiempo y dinero, provocando gastos y
retrasos en la optimización de actividades de la organización.
1.1.14. Administración y operación de un gestor de cobranza
Cumplimiento de compromisos de pago:
En la administración de las operaciones de cobranza es necesario cuestionar

al cliente y demostrar el compromiso que tiene hacia la empresa para cumplir con
sus obligaciones de pago y evitar a la empresa futuras situaciones de cartera de
clientes que no podrán ser recuperadas.
De este modo Coronel (2016) detalla:
1. ¿El cliente cumplió con el compromiso de pago en la fecha indicada?

2. ¿Demuestra que quiere pagar?
El objetivo de un gestor de cobranzas es ser constante a lo largo de toda la

gestión de cobranza. No basta el compromiso y la actitud positiva del cliente hacia
el pago; los gestores de cobranza deben realizar seguimiento a los compromisos de
pago aplicando métodos o procedimientos de cobranzas que servirán de guía para
una mayor optimización de los cobros.
1.2. Antecedentes Investigativos
Existen distintas investigaciones en las cuales se demuestra que el control

interno de la cartera vencida de clientes ha ayudado en la gestión de los diferentes
aspectos de las entidades. Dichas investigaciones son las siguientes:
En la investigación se determinó que en el año 2016 los cobros de cartera
para la empresa Bimbo de Colombia S.A. se realizan desde el país de Costa Rica,
los indicadores que mostro este departamento sobre la cartera vencida son
bastante altos con respecto al índice definido en la política de cartera que
corresponde al 14%, la gestión de cobro no ha sido eficiente y como resultado de
esto se tiene que el 47 % de los clientes crédito están en morosidad, es decir, de un
total de 433 clientes 205 reportan morosidad. Por lo anterior mencionado los
investigadores Castillo y Lozano (2017), de la Universidad Corporación
Universitaria
Minuto De Dios Sede Virtual y a Distancia a traves de su tesis: ³3ODQ GH
mejoramiento para la empresa Bimbo de Colombia S.A. del área de cartera para
mantener el indicaGRU GH VX SROtWLFD GH FDUWHUD´, propusieron hacer el traslado de
la administración de la cartera hacia Colombia, hacer seguimiento y acercamientos
con los clientes crédito en morosidad para obtener una cartera dentro del indicador
establecido. Como producto de este trabajo de investigación se logró trasladar el
manejo de la administración de la cartera a Colombia, ubicada en la ciudad de
Bogotá en las oficinas principales, donde el equipo de cartera ha realizado una
gestión de cobro adecuada para mejorar el indicador.
La investigación que se enmarco corresponde a Bermúdez y Peña (2016),

quienes realizaron la: ³3URSXHVWD SODQ HVWUDWpJLFR SDUD UHFXSHUDFLyQ FDUWHUD
vencida en IMTELSA S.A. Guayaquil" en su Tesis de Postgrado de la Universidad
de Guayaquil. En este trabajo los investigadores efectuaron un análisis de la
situación de la cartera vencida y cuentas por cobrar de clientes de la empresa
IMTELSA S.A, dentro de este proceso investigativo se detectó falencias en el área
crediticia y cobranzas tales como la falta de procesos y políticas que salvaguarden
la integridad de los valores a recaudar. Esta situación ocasiono que la organización
tenga inconvenientes con la liquidez, viéndose afectado los flujos que sirven para
la realización de las operaciones y pago a empleados. Después de que analizaron y
evaluaron el sistema de control las investigadoras determinaron que la empresa no
cuenta con un manejo adecuado de las operaciones de cartera, y se han visto en la
necesidad de crear un plan estratégico de políticas internas de cobranzas
donde se determinen los objetivos de los departamentos relacionados y funciones
del área de cobranzas, debido a que la empresa no cuenta con parámetros de
acción para evaluar clientes; con la finalidad de subsanar la efectividad de los
cobros de los valores que se adeudan a la empresa y recuperar la liquidez de la
empresa.
Este trabajo se relaciona con la investigación planteada por la autora Araujo

(2016). En su tesis, ³Análisis de la cartera vencida de clientes de la Compañía
'(/7$ 3/$67,& 6.$´, GH OD 8QLYHUVLGDG 3ROLWpFQLFD 6DOHVLDQD (FXDWRULDQD. En
esta investigación se determinó que la compañía DELTA PLASTIC S.A, presenta
un elevado nivel en su cartera de clientes con valores significativos congelados por
la falta de pago de sus acreedores. La problemática son los plazos ya vencidos
mismos que podrían en un futuro cercano ocasionar problemas de solvencia
económica. Dicho problema está basado en el manejo inadecuado de la gestión de
créditos y cobranzas llevada a cabo por el personal encargado de los procesos de
ventas y de cobros dentro de la entidad, y por la falta de políticas formales y
directrices a los procedimientos mencionados. La autora plantea como objetivo un
análisis de la situación actual de la empresa y realización detallada de la
información financiera provista con el fin de obtener conclusiones y
recomendaciones claras, mismas que serán puestas a consideración por los
directivos.
Este trabajo es pertinente con la información aquí planteada los autores

Nájera y Nieto (2015), en su tesis ³*HVWLyQ $GPLQLVWUDWLYD \ VX ,QFLGHQFLD HQ
OD recuperación de Cartera Vencida al Comercial ³=~xLJD´ GHO &DQWyQ %DEDKR\R´,
GH la Universidad Técnica de Babahoyo. Los investigadores mencionan que debido
a la necesidad que surgió en respuesta al &RPHUFLDO ³=~xLJD´ GHO &DQWyQ
%DEDKR\R de recuperar la cartera vencida de los clientes que tienen deudas con la
Empresa &RPHUFLDO ³=~xLJD´, se realizaron estudios donde se analizó el
problema y se dieron
respuesta de solución a la misma. Comercial Zúñiga es una empresa que se dedica
a comercializar todo tipo de electrodomésticos y otros al contado y a crédito,
especialmente a personas que laboran en haciendas agrícolas por lo cual se tiene a
la clientela segura por la facilidad que se les ofrece. Las investigadoras concluyeron
que la invasión en el mercado de nuevas cadenas de empresas sobre líneas
blancas, hacen que la competencia sea cada vez más dura, la misma que se ha
visto obligada a aplicar una gestión administrativa para recuperar cartera vencida.
Según lo antes mencionado por las autoras de la investigación, debido a la falta de
una adecuada gestión administrativa, la empresa se ha visto afectada en la
recuperación de cartera vencida, provocando de esta manera deficiencia en sus
procesos de control hacia sus cuentas por cobrar.
En esta investigación realizada por las autoras Gonzales y Muguera (2015),

en su tesis, ³Gestión Administrativa y su incidencia en la recuperación de la cartera
YHQFLGD GH DOPDFHQHV &5(',*$0 6.$, GH OD FLXGDG GH *XD\DTXLO´, GH OD
Universidad Laica Vicente Rocafuerte de Guayaquil, se determinó que los impagos
de los clientes que existen en la empresa, así como la carencia de un modelo de
administración eficiente para las gestiones de cobros de los clientes. Con este
trabajo de investigación las autoras lograron comprobar que la empresa se estaba
viendo perjudicada por el incumplimiento de sus clientes, identificando las causas
que generaron la cartera vencida y gestionando de esta manera un proceso de
cobranza para prevenir el vencimiento de esta cartera; proporcionando una guía de
gestión de procedimientos para el personal de la empresa CREDIGAM S.A, que le
permitirá elegir mejor a sus clientes, prevenir que caigan en mora y saber cómo
recuperarlos, mediante la aplicación de políticas de cobranza para evitar la
incobrabilidad de los clientes.
CAPITULO II
2. DIAGNOSTICO DE ESTUDIO O CAMPO
2.1. Métodos o tipos de investigación aplicada
Para el proceso de investigación se aplicarán las siguientes metodologías:
2.1.1. Diseño de la investigación

2.1.1.1. Investigación de campo
Según Arias (2012) afirma que la investigación de campo. ³Es aquella que
consiste en la recolección de datos directamente de los sujetos investigados, o de
la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar
variable alguna, es decir, el investigador obtiene la información pero no altera las
FRQGLFLRQHV H[LVWHQWHV.´
Esta metodología, se la utilizo para realizar las correspondientes encuestas

y entrevistas a los servidores inmersos en las variables a investigar, además se
realizó un análisis foda para presentar las fortalezas, debilidades, amenazas y
oportunidades que tiene la empresa como base para fundamentar la aplicabilidad
de la propuesta.
2.1.2 Tipo de Investigación

1.1.2.1. Método de investigación bibliográfica
Para Campos (2010) el método de investigación bibliográfica indica:
El principal beneficio que el investigador obtiene mediante una investigación

bibliográfica es que puede cubrir una amplia gama de fenómenos, ya que no
sólo tiene que basarse en aquellos a los que él tiene acceso, sino que puede
extenderse para abarcar una experiencia mayor.
Es fundamental realizar la investigación de los contextos bibliográficos de

varios autores, para proporcionar definiciones y poder fundamentar la información
que está relacionada con el estudio.
1.1.2.2. Método descriptivo
El método descriptivo para Rojas (2011) indica que:
La intención de este método es describir la realidad objeto de estudio; un

aspecto de ella, sus partes, sus clases, sus categorías o las relaciones que
se pueden establecer entre varios objetos, con el fin de esclarecer una
verdad, corroborar un enunciado o comprobar una hipótesis. Se entiende
como el acto de representar por medio de palabras las características de
fenómenos, hechos, situaciones, cosas, personas y demás seres vivos, de
tal manera que quien lea o interprete, los evoque en la mente.
Se utilizó este método en el estudio, para demostrar la situación actual de la

organización, por no aplicar procesos concretos y viables al componente cartera
vencida de clientes.
1.1.2.3. Método analítico
Según Hernández (2012) HO PpWRGR DQDOtWLFR. ³Permite la división mental del

fenómeno en sus múltiples relaciones y componeQWHV SDUD IDFLOLWDU VX HVWXGLR.´
Empleando este método se consiguió el apartamiento de los procesos reales

determinados en la organización, para una adecuada segregación de funciones, en
el cual se establecieron las funciones principales para el proceso de cobranzas del
componente de cartera vencida.
1.1.2.4. Método sintético
El método sintético nos dice que analiza los procedimientos propuestos.

Hernández (2012) nos indica que:
Este método establece mentalmente la unión entre las partes previamente

analizadas, posibilita descubrir sus características generales y las relaciones
esenciales entre ellas. Por medio de la abstracción, el objeto es analizado en
el pensamiento y descompuesto en conceptos abstractos, la formulación de
dichos conceptos es la forma de lograr un nuevo conocimiento concreto.
30
Este método se aplicó a la presentación de una propuesta encaminada al
cumplimiento de funciones y responsabilidades del personal de la organización y
mostrar de forma compresiva el desarrollo investigativo de las situaciones que se
expongan con respecto al componente cartera vencida de clientes.
1.2. Población de estudio.
La definición de población nos explica de forma razonable. (Arias, 2012) indica:
La población, o en términos más precisos población objetivo, es un conjunto

finito o infinito de elementos con características comunes para los cuales
serán extensivas las conclusiones de la investigación. Esta queda delimitada
por el problema y por los objetivos del estudio.
En la empresa Costa Limpia E.P, la población determinada para la presente

investigación está compuesta por un total de cinco (7) personas que laboran dentro
de la empresa y se consideró como objeto de estudio para indagar el problema
planteado, y obtener información que se propuso en la investigación.
1.3. Muestra
La muestra es un subconjunto representativo y finito que se extrae de la

población accesible. (Arias, 2012).
Debido a que, el tamaño de la población es de 7 funcionarios la muestra es

la totalidad del universo.
Tabla 1 Nomina de Trabajadores.
CARGO TOTAL
Gerente General 1
Jefe Financiero 1
Jefe Administrativo 1
Jefe Operaciones 1
Jurídico 1
Facturador 1
Contador 1
Elaborado por: Melissa Anchundia Cantos
Fuente: Departamento de Recursos Humanos.
1.4. Técnica y procesamiento de la investigación.
2.4.1. Aplicación de instrumentos de investigación
2.4.1.1. Entrevista
Según Arias (2012), ³La entrevista, más que un simple interrogatorio, es una
WpFQLFD EDVDGD HQ XQ GLiORJR R FRQYHUVDFLyQ ³FDUD D FDUD´, HQWUH HO HQWUHYLVWDGRU \
el entrevistado acerca de un tema previamente determinado, de tal manera que el
entrevistador pueda obtener la información requerida.´
La entrevista se realizó de forma que se pudo recolectar la información de

manera verbal, a través de preguntas, dirigidas al Gerente General de la Empresa
Costa Limpia E.P. A través de la entrevista, se recopiló información relevante en la
que además de adquirir información acerca de la cartera vencida de clientes, los
procesos y políticas que mantiene la empresa, se reconocieron las fortalezas y
debilidades del proceso de estudio relevante para la comprobación de la existencia
del problema.
2.4.1.2. Encuesta
Para Arias (2012) Se define la encuesta como:
Una técnica que pretende obtener información que suministra un grupo o

muestra de sujetos acerca de sí mismos, o en relación con un tema en
particular. Puede ser oral o escrita. La encuesta oral se fundamenta en un
LQWHUURJDWRULR ³FDUD D FDUD´ R SRU YtD WHOHIyQLFD, HQ HO FXDO HO HQFXHVWDGRU
pregunta y el encuestado responde.
Las encuestas fueron dirigidas al, Jefe financiero, Jefe administrativo, Jefe
de Operación, Jefe de Jurídico, Facturador y Contador de la Empresa Pública
Mancomunada Costa Limpia E.P.
De acuerdo al objetivo que persigue la encuesta y la relación que tiene el

personal en función de la misma, estuvo estructurada mediante un cuestionario
previamente elaborado, con la finalidad de conocer el estado actual de la cartera
2.4.2. Tabulación de resultados.
2.4.2.1. Encuesta realizada a los trabajadores de Costa Limpia EP.
Una vez aplicada la encuesta a los trabajadores de la empresa, se realizó la

tabulación de las preguntas de las encuestas, obteniéndose los siguientes
resultados:
1.- ¿Con qué nivel de importancia califica al control interno?

Tabla 2 Importancia.
ESTANDAR ALTA MEDIA BAJA TOTAL

FRECUENCIA 6 0 0 6
PORCENTAJE 100% 0% 0% 100%
Fuente: Encuesta realizada a trabajadRUHV GH ³&RVWD /LPSLD (.3.´

Ilustración 1 Importancia del Control Interno.
Importancia del control

interno
0%
100%
ALTAMEDIABAJA
Fuente: Encuesta realizada a trabajadores de Costa Limpia E.P.

Elaborado por: Melissa Anchundia Cantos.
Interpretación
De acuerdo a la información adquirida de los encuestados el 100% indicaron
como alta la importancia al control interno.
Análisis
Contar con un adecuado control interno es la base fundamental para tener
respuestas a los problemas que se presenten en la empresa y de esta manera
brindar apoyo a sus actividades que incrementan la eficiencia y eficacia operacional
y a su vez el impacto en el rendimiento monetario.
2.- ¿Conoce los parámetros que Costa Limpia E.P. aplica para determinar la
cartera vencida de los clientes?
Tabla 3 Conocimiento de parámetros de cartera vencida de clientes
ESTANDAR SI NO TOTAL
FRECUENCIA 2 4 6
PORCENTAJE 33% 67% 100%
Fuente: (QFXHVWD UHDOL]DGD D WUDEDMDGRUHV GH ³&RVWD /LPSLD (.3.´

Ilustración 2 Conocimiento de parámetros de cartera vencida de clientes
Conocimiento de parámetros de
cartera vencida de clientes
50% 50%
SINO

Interpretación
Con la información adquirida de los encuestados el 33% indicaron que
conocen los parámetros que Costa Limpia E.P. aplica para determinar la cartera
vencida de los clientes, y el 67% asevero que no conocen los parámetros para
cartera vencida de clientes.
Análisis
Se demuestra que el 60% de trabajadores de la empresa ³Costa Limpia E.P.
´, no conocen los parámetros de cartera vencida de clientes, por lo tanto es
sustancial para la empresa que los trabajadores estén al tanto de esta información
puesto que para poder adecuar procedimientos de control, deben comunicarse al
personal que está relacionado con el componente de cartera, para no ser
vulnerables a falencias por parte de este indicador que se desconoce.
3.- ¿Conoce a cuánto asciende la cartera vencida de los clientes de Costa

Limpia EP?
Tabla 4 Conoce a cuánto asciende la cartera vencida de clientes.
FRECUENCIA 3 3 6

Ilustración 3 A Cuánto asciende cartera vencida de clientes.
Conoce a cuánto asciende cartera

vencida de clientes
50% 50%
SINO

Interpretación
Según la información adquirida de los encuestados el 50% indicaron que
conocen a cuánto asciende la cartera vencida de clientes de Costa Limpia E.P., y
el 50% manifestó que no conocen a cuánto asciende la cartera vencida de clientes.
Análisis
Solo el 40% de los encuestados manifestó que no conocen el monto de
cartera vencida de clientes, lo que da a conocer el poco provecho que se le da a
este componente que es de trascendental para recuperar los ingresos monetarios
que requiere Costa Limpia para mejorar su estabilidad económica.
4.-En caso de ser afirmativa la respuesta 3, selecciona cuál es el rango de

cartera vencida
Tabla 5 Rango de cartera vencida de clientes
ESTANDAR $80000- $90000- $100000- Total

$90000 $100000 $200000
FRECUENCIA 0 0 3 3
PORCENTAJE 0% 0% 100% 100%

Ilustración 4 Rango de cartera vencida de clientes.
Rango
0%
100%
$90000-$100000 $100000-$200000 $200000-$300000

Interpretación
Con respecto a la respuesta de la pregunta tres los encuestados que
respondieron que conocían el valor aproximado de cartera vencida de clientes, el
100% indico el rango de entre $200000 y $300000 de cartera vencida de clientes
adquirida.
Análisis
Se pudo evidenciar que de los cinco encuestados, solo tres de ellos conocen
el monto de cartera vencida de clientes, lo que es relevante puesto que disminuye
el nivel de importancia que se le ha dado al componente que disminuye el nivel de
liquidez de la entidad.
5.- ¿Utilizan procedimientos de control interno para la recuperación de la

cartera vencida de clientes?
Tabla 6 Procedimientos de control interno
FRECUENCIA 0 6 6

Ilustración 5 Procedimientos de control interno.
Procedimientos de control
interno
0%
100%
SINO

Interpretación
La totalidad de los encuestados, es decir el 100% indico que no hay
procedimientos de control para cartera vencida de clientes.
Análisis
Se pudo evidenciar que la entidad no cuenta con procedimientos de control
interno para el componente cartera vencida de clientes, que afecta la solvencia de
la empresa, y la implementación del mismo mejorara el retorno de la cartera.
6.- ¿Cuál es la periodicidad para depurar la cartera vencida de clientes?
Tabla 7 Periodicidad.
ESTANDAR Semanal Mensual Anual Nunca TOTAL

FRECUENCIA 0 0 0 6 6
PORCENTAJE 0% 0% 0% 100% 100%

Ilustración 6 Periodicidad.
Periocidad
0%
100%
SemanalMensualAnualNunca

Interpretación
La totalidad de los encuestados, es decir el 100% indico que no hay
procedimientos de depuración de manera periódica para cartera vencida de
clientes.
Análisis
Se pudo determinar que la empresa carece de procesos de depuración para
el componente cartera vencida de clientes, deduciendo que no se está llevando un
seguimiento continuo del tema, y no se está administrando adecuadamente, ni
implementando flujo de información de manera oportuna.
7.- ¿Con qué grado de satisfacción califica el tratamiento de la cartera vencida

que se realiza en Costa Limpia EP?
Tabla 8 Grado de satisfacción.
ESTANDAR Totalmente Medianamente Medianamente Totalmente TOTAL

de acuerdo de acuerdo insatisfecho insatisfecho
FRECUENCIA 0 0 0 6 6
PORCENTAJE 0% 0% 0% 100% 100%

Ilustración 7 Grado de satisfacción.
Grado de satisfacción
0%
100%
Totalmente de acuerdo Medianamente de acuerdo

Medianamente insatisfecho Totalmente insatisfecho

Interpretación
Los resultados de la encuesta indican que el 100% del personal está en
desacuerdo con el tratamiento que se le da a cartera vencida de clientes.
Análisis
El hallazgo nos induce a creer que no hay un proceso que se esté llevando
de manera oportuna para la toma de decisiones para cartera vencida de clientes, lo
que demuestra que es necesario implementar procedimientos de control que
tendrán un impacto positivo en la cartera vencida de la empresa.
8.- ¿Cuentan con una base de datos que permita la cobranza predictiva?
Tabla 9 Cobranza predictiva.
FRECUENCIA 0 6 6

Ilustración 8 Cobranza Predictiva.
Cobranza Predictiva
0%
100%
SINO

Interpretación
40
Se observa mediante la encuesta realizada que el 100% de los empleados
de Costa Limpia E.P., indicaron que no hay base de datos de procedimientos de
cobranzas predictivas
Análisis
Predecir la probabilidad de los cobros es un modelo de negocios que la
empresa debe aplicar, puesto que sirve para identificar riesgos de los pagos por
parte de los clientes y oportunidades de evitar pérdidas monetarias futuras y el no
tenerlos demuestra que no existen procedimientos definidos para cobranzas.
9.- ¿Considera que la empresa le da la importancia oportuna a los clientes

que se encuentran hasta el momento en mora?
Tabla 10 Importancia de clientes en mora
FRECUENCIA 0 6 6

Ilustración 9 Importancia de clientes en mora.
Importancia de clientes en mora
0%
100%
SINO

Interpretación
de Costa Limpia E.P., indicaron que no se le da la importancia oportuna a los
clientes que se encuentran en mora con la empresa.
Análisis
Esta aseveración demuestra que no se les da la importancia oportuna a los
clientes que se encuentran en mora, lo que podría implicar escasas probabilidades
de recuperación de cartera inmediata, sino aplica una adecuada gestión de
cobranzas para los clientes y resolverlos de manera rápida, eficiente y con el
menos costo posible.
10.- ¿Para usted, cuál de las siguientes estrategias de cobro resultaría más
efectiva para incentivar el pago de valores pendientes?
Tabla 11 Estrategias de cobro.
ESTANDAR Llamadas Proceso Gestor de Visita a otros total

telefónicas legal cobranzas clientes
FRECUENCIA 1 0 3 2 0 5
PORCENTAJE 17% 0% 50% 33% 0% 100%

Ilustración 10 Estrategias de cobro.
Estrategias de cobro
0% 17%
33% 0%
50%
Llamadas telefónicas Proceso legal Gestor de cobranzas

Visita a clientesotros

Interpretación
De acuerdo a la encuesta realizada se determinó que el 50% considera que
se debería asignar un gestor de cobranzas, el 17% indico que pueden realizarse
llamadas telefónicas, y el 33% restante índico que la visita a los clientes es una
moderada opción.
Análisis
La tabla muestra las diferentes fuentes de comunicación que podría aplicar
la empresa para llegar a sus clientes para el compromiso de pago que está
reflejado en cartera vencida de clientes, la modalidad más sugerida fue la de
asignar un gestor de cobranzas, y lo que interesa a los involucrados en el tema es
que de resultados positivos para recuperar los valores pendientes o vencidos.
11.- ¿En la empresa se aplican garantías de crédito a los clientes?
Tabla 12 Garantías de crédito.
FRECUENCIA 0 6 6

Ilustración 11 Garantías de crédito.
Garantías de crédito
0%
100%
SINO

Interpretación
de Costa Limpia E.P., indicaron que no aplican garantías de crédito a sus clientes.
Análisis
La tabla expresa como respondieron las personas encuestadas, el
conceder garantías de créditos es algo común que se debe tener en consideración,
para que los documentos o garantías que se utilicen puedan ser utilizados en casos
de incumplimientos.
12.- ¿La empresa cuenta con estrategias adecuadas, para hacerle conocer al
cliente sobre el vencimiento de sus valores anuales a pagar?
Tabla 13 Estrategias adecuadas.
FRECUENCIA 0 6 6

Ilustración 12 Estrategias adecuadas.
Estrategias adecuadas
0%
100%
SINO

Interpretación

de Costa Limpia E.P., indicaron que no aplican estrategias para comunicar a sus
clientes sobre el vencimiento de sus valores anuales a pagar.
Análisis
Los datos expresados en la tabla indican que la empresa no utiliza
estrategias para comunicar a sus clientes de no olvidar de acercarse a pagar sus
valores anuales, para lograr una respuesta satisfactoria al cumplimiento, y evitar el
malestar general de no recuperar los valores vencidos de cada cliente específico.
13.- ¿Está de acuerdo con la implementación de un manual de control interno

para el componente cartera vencida de clientes?
Tabla 14 Implementación de manual de control interno.
ESTANDAR Totalmente Medianamente En Total

de acuerdo de acuerdo desacuerdo
FRECUENCIA 6 0 0 6
PORCENTAJE 100% 0% 0% 100%

Ilustración 13 Implementación de manual de control interno.
Implementación de manual de
control interno
0%
100%
Totalmente de acuerdo Medianamente de acuerdo

En desacuerdo

Interpretación
de Costa Limpia E.P., indicaron que están totalmente de acuerdo con la
implementación de un manual de control interno para el componente cartera
Análisis
La aplicación de un manual de control interno para el componente cartera
vencida de clientes tendrá un impacto positivo en la toma de decisiones de la
empresa, que permitirá mejor su estabilidad económica y operativa.
2.4.2.2. Entrevista correspondiente al proyecto de investigación control

interno al componente cartera vencida de clientes y su efecto en la gestión de
cobros y liquidez de la Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia EP
Objetivo. Obtener información del personal que labora en la empresa Costa
Limpia E.P, para establecer el grado de evaluación del control interno al
componente de cartera vencida de clientes.
1. ¿A cuánto asciende la cartera vencida de la Empresa Costa Limpia

E.P.?
Según el análisis de la base de datos del Excel con la que cuenta
actualmente la empresa desde el año 2015 al 2017 el valor de cartera
vencida de clientes asciende a $105.692,03
2. ¿Qué acciones se están implementado, para recuperar y reducir la
Por el momento no se están implementando acciones para subsanar los
valores de cartera vencida, por lo general ciertos clientes se acercan a
abonar los valores adeudos y si el monto les parece considerable se llega a
un acuerdo de pago mediante oficio que va dirigido al gerente para reducir el
valor de la deuda con las debidas justificaciones del porque no se acercó a
cancelar y de esta forma incentivar al cliente a cancelar sus valores
adeudados a la empresa.
3. ¿Qué dificultades internas ha encontrado, en aplicar la gestión de
cobros para los clientes que se encuentran en mora?
Los clientes al momento de acercarse a conocer los valores que adeudan a
la empresa reaccionan asombrados en el caso de que el valor adeudado sea
considerable por el tiempo que se dejó acumular la deuda, y en ocasiones
no reaccionan de la mejor manera, por que el cliente al momento de solicitar
le servicio paga un valor anual según el tipo de generador que sea este, para
recibir el servicio durante ese lapso de tiempo, pero posteriormente se
intenta llegar a un acuerdo para obtener un interés reciproco entre ambas
partes.
4. ¿Existen problemas legales con los clientes que se encuentran en

mora?
Por el momento no se ha tenido problemas legales con los clientes, hasta
ahora se ha sabido llevar cada situación o caso independiente de la mejor
manera posible, llegando a un acuerdo entre las partes
5. ¿Qué acciones toma Costa Limpia para recuperar los valores que se
adeudan por concepto de mora a la empresa?
Solo se toman acciones cuando el cliente se acerca a averiguar sus valores
y desea cancelar el total adeudado, llegando a un acuerdo para reducir el
valor del mismo.
6. ¿Con qué periodicidad el departamento financiero informa sobre los
niveles de morosidad?
Cuando se realiza el cierre del periodo anual, el responsable del
departamento financiero, realiza un informe detallado de los valores que
constan en el estado de situación financiera, mas no realiza un informe en
específico sobre el nivel de morosidad de los clientes.
7. ¿En la empresa se aplican garantías de crédito a los clientes?
No, por el momento no se tenía pensado implementar garantías de crédito
para los clientes, puesto que como somos una empresa pública
mancomunada, primero se debería solicitar la autorización de la máxima
autoridad para realizar las respectivas actualizaciones o cambios en las
políticas de la que consta la empresa para conceder el servicio y esclarecer
opciones de documentación o garantías que podrían cubrir algún
incumplimiento de pago.
8. ¿Dentro de la empresa se realiza periódicamente el análisis de las
razones de liquidez, para conocer la capacidad de pago de la
organización?
No se realizan análisis de razones de liquidez, porque además de tener
ingresos como entidad pública mancomunada la empresa da el servicio de
recolección de desechos infecciosos como segunda actividad de la empresa
la cual es la razón por la cual la empresa tiene valores pendientes por cobrar
por ese servicio particular que se brinda, ya que tanto la liquidez como la
rentabilidad se pueden conocer a través de los Estados Financieros, hasta
el momento hay recursos disponibles para dar cobertura a los compromisos
de pago.
9. ¿En la empresa, cuáles son los métodos que se aplican para la
recuperación de cartera vencida de clientes y/o cuentas por cobrar?
Hasta el momento no se aplica ningún tipo de método para recuperar la
cartera vencida de los clientes que se encuentran adeudando a la empresa
por el servicio de recolección de desechos infecciosos, lo que perjudica en
cierta forma a la rentabilidad de la empresa con respecto a ese servicio.
10. ¿Cuenta la empresa con un manual de control interno, para la
recuperación de cartera vencida de clientes?
No, por el momento no se cuenta con un manual de control interno,
manejamos los asuntos de morosidad directamente cuando los clientes se
acercan.
11. ¿Considera necesario la elaboración de un manual da de control
interno para el componente cartera vencida de clientes?
Si, lo considero necesario para subsanar los valores que no han podido
recuperarse de los clientes que se encuentran en mora, que resolverán los
problemas de liquidez, aplicando políticas y formas de cobranzas que
ayudaría a la empresa a estabilizarse y volverse más solvente.
2.4.3. Análisis de resultados
2.4.3.1. Análisis de encuestas
De acuerdo a las encuestas realizadas al personal que está más relacionado
con la cartera vencida de clientes de la Empresa Publica Mancomunada Costa
Limpia E.P, se logró poner en evidencia, que el personal considera que el control
interno es fundamental para el mejor desempeño de una organización, además es
sustancial que conozcan los procedimientos de control interno.
Una parte del personal desconoce los montos a los que asciende la cartera
vencida de clientes, así como los procesos de depuración de cartera que en este
caso la empresa no aplica, por esta razón el personal está en desacuerdo en el
tratamiento que se le da a carteras y cobranzas de los clientes porque no hay un
proceso oportuno para la misma.
Al aplicar la cobranza predictiva es decir identificar los riesgos que conlleva

realizar los contratos de servicios para los clientes, evita tener pérdidas futuras; y
las encuestas demuestran que no se le da la debida importancia a aquellos clientes
que se encuentran en mora, aumentando las probabilidades de convertirse en
incobrables sino se aplican estrategias de cobranzas como asignar gestores de
cobros con la finalidad de recuperar los valores pendientes de pago.
Los encuestados están de acuerdo en aplicar métodos e incentivos a los

clientes, ofreciendo convenios de pago y de crédito para llegar a acuerdos que no
ocasionen inconformidad a ninguna de las partes involucradas.
En el desarrollo de la encuesta se planteó llevar un seguimiento continuo al

cliente para recordarle de no olvidar acercarse a cancelar sus valores pendientes
de pago, para esto se puso a consideración de los encuestados la implementación
de un manual de control interno para el tratamiento de cartera vencida de clientes,
puesto que permitirá dar alternativas de solución productivas a la gestión de cartera
de clientes para que los participantes pueden tomar decisiones acertadas, y con
esto lograr un efecto positivo en las cobranzas y liquidez de la Empresa Pública
2.4.3.2. Análisis entrevista

En base a la información recopilada de la entrevista realizada al gerente se
puede deducir que la empresa no aplica procedimientos de control interno de
acuerdo a las necesidades de la empresa, y el no tener una guía para tomar
decisiones implica que la empresa no cuente con los mecanismos adecuados para
regular las actividades relaciones al tratamiento para la cartera vencida de clientes,
porque los métodos y formas que aplica para la cobranza los realiza en base a sus
conocimientos, que no están documentalmente establecidos, además de que no
existe una adecuada segregación de funciones para carteras y cobranzas.
Actualmente el responsable de informar al gerente el estado en que se

encuentra el componente cartera de clientes en los estados financieros es el jefe
financiero de la empresa, quien tiene muchas obligaciones a su cargo y por falta de
tiempo no ha podido organizar o dar estrategias de solución para subsanar los
valores que se encuentran pendientes de cobro.
Es importante reconocer que el gerente considera necesario la

implementación de un manual de control interno para el tratamiento de la cartera
vencida de clientes, es conveniente considerar la capacitación para el uso del
mismo que fortalecerá los procedimientos de control interno, permitirá la correcta
toma de decisiones y prevención de perdidas monetarias que afecten la solvencia
de la empresa, para un mejor retorno de la cartera vencida de clientes.
2.4.3.3. Análisis FODA

Se procedió a la elaboración de un análisis FODA y se ha tomado en cuenta
el entorno en el cual se desarrolla Costa Limpia E.P. para tener un diagnostico
actual de la cartera vencida de clientes encontrando sus falencias, para luego de
ello se propondrán estrategias y acciones de solución.
50
Tabla 15 Análisis FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
D1: No existe un manual para el
F1: Valores monetarios accesibles al tipo tratamiento de la cartera vencida de
de servicio que se preste. clientes.
D2: No tiene estrategias definidas
F2: Ser la única empresa que realiza el para el tratamiento de cartera
servicio de recolección de desechos vencida de clientes.
infecciosos de forma particular en la D3: No todos los empleados de la
empresa conocen los valores a los
ciudad.
que asciende la cartera vencida de
clientes.
F3: Trabajo en equipo.
D4: Poca importancia al control
F4: Predisposición para capacitarse en la interno de las cobranzas de la
empresa.
aplicación del manual de cartera vencida
de clientes.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O1: Con la implementación del manual hay A1: Poco tratamiento y aplicación de
más posibilidades de recuperación de la estrategias de mejora.
A2: Cartera vencida con alto
O2: La aplicabilidad del manual porcentaje de morosidad.
incrementara la rentabilidad y mejora de
A3: Déficit en la rentabilidad si no
los recursos de la cartera vencida de
aplican a tiempo procedimientos de
clientes.
control interno de cartera vencida de
O3: Fortalecimiento del servicio de clientes.
recolección y desechos infecciosos.
A4: No existe la cobranza predictiva
O4: Mejora de la imagen corporativa. para evitar llegar a advertir al cliente
en estado de incobrabilidad.
Elaborado por: Melissa Anchundia.
Se realizó un análisis comparativo entre las fortalezas y oportunidades, que
se pueden aprovechar para definir las estrategias, las debilidades y las amenazas
que afectan a la empresa.
Para la elaboración de las matrices comparativas se tomaran en cuenta los

siguientes puntos. Medina Henry (2013) indica:
1.- Relación entre fortalezas y oportunidades obtenidas de la matriz FODA.

2.-Se asigna un valor de calificación que empieza del 1 hasta el 3 con esta
puntuación se va a desligar el grado de relación entre las dos variables.
1=Bajo
2=Medio
3= Alto
3.- Se realiza la sumatoria de filas y columnas y se consideran los
resultados mayores a 10 porque se considera el valor más adecuado a
criterio del investigador.
Tabla 16 Comparativa de medición fortalezas y oportunidades
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
O1 O2 O3 O4 TOTAL
F1 3 3 2 2 10
F2 2 2 1 3 8
F3 1 2 3 3 9
F4 2 3 1 1 7
TOTAL 8 10 7 9 TOTAL
Fuente: (Medina Henry, 2013)
De la matriz comparativa se pudo deducir que con la implementación y

aplicación del manual hay más posibilidades de recuperar la cartera vencida de
clientes y a su vez incrementar la rentabilidad.
La mejora de los recursos de la cartera vencida de clientes y de la imagen
corporativa, son factores de importancia relevante que se pueden aprovechar y ser
de beneficio para optimizar el estatus de la empresa.
A su vez los valores monetarios accesibles al tipo de servicio que se preste,

ser la única empresa que realiza el servicio de recolección de desechos infecciosos
de forma particular en la ciudad y el trabajo en equipo, son fortalezas que se deben
aprovechar para trabajar en conjunto con las oportunidades.
Tabla 17 Comparativa de medición debilidades y amenazas
AMENAZAS
A1 A2 A3 A4 TOTAL
DEBILIDADES
D1 3 3 2 2 10
D2 3 3 2 3 11
D3 1 2 2 2 7
D4 2 3 1 2 8
TOTAL 9 11 7 9 TOTAL
Fuente: (Medina Henry, 2013)
Con respecto a la matriz comparativa las debilidades que influyen dentro de

la empresa es la no existencia de un manual para el tratamiento de la cartera
vencida de clientes, no tiene estrategias definidas para el tratamiento de cartera
vencida de clientes y la poca importancia al control interno de las cobranzas de la
empresa son factores relevantes que deben ser considerados.
A su vez con la matriz de las amenazas se pudo deducir que la inestabilidad

en el tratamiento y aplicación de estrategias de mejora, la cartera vencida con alto
porcentaje de morosidad y la no existencia de cobranza predictiva para evitar llegar
a instituir al cliente en estado de incobrabilidad son los factores más vulnerables
que tiene la empresa.
Conclusiones análisis FODA
Del análisis FODA se pudo obtener las siguientes conclusiones:

1.- Se debe aprovechar ser la única empresa que realiza el servicio de recolección
de desechos infecciosos de forma particular en la ciudad y mejorar el servicio al
cliente, así como aplicar planes estratégicos de mejora.
2.-No existe un manual de procedimientos para el componente cartera vencida que

permita desempeñar acciones correctivas correspondientes.
3.-La recuperación de la cartera vencida de clientes permitirá a la empresa

optimizar la solvencia económica.
4.-La predisposición que tienen los empleados para capacitarse debe aprovecharse
debido a que los mismos deberán afrontar este proceso de transición, en donde se
aplicaran varias funciones y responsabilidades para el manejo de la cartera vencida
de clientes.
2.4.3.4. Análisis de la cartera vencida de clientes por tipo de generador
de Costa Limpia EP.
Tabla 18 Cartera Vencida de Clientes del año 2015, 2016 y 2017.
TIPO DE GENERADOR 2015 2016 2017 CARTERA PORCENTAJE
VENCIDA DE CARTERA
AL AÑO VENCIDA AL
2017 AÑO 2017
CLINICAS $4,982.40 $5,750.40 $6,374.40 $6,374.40 6.03%
CLINICAS VETERINARIAS $302.40 $907.20 $994.80 $994.80 0.94%
CENTROS CLINICOS $388.80 $1,037.28 $3,257.93 $3,257.93 3.08%

DE ESPECIALIDADES
CENTRO $388.80 $388.80 $432.00 $432.00 0.41%

COSMETOLOGICO &
SPA
CONSULTORIO MEDICO $12,489.80 $10,905.20 $17,358.02 $17,358.02 16.42%
CONSULTORIO $11,412.00 $10,556.00 $17,616.00 $17,616.00 16.67%

ODONTOLOGICO
LABORATORIO CLINICO $4,176.00 $3,915.03 $6,480.00 $6,480.00 6.13%
SUBCENTRO Y $3,225.60 $6,118.68 $8,636.88 $8,636.88 8.17%

CENTROS MEDICOS
HOSPITALES $2,520.60 $8,121.29 $11,942.60 $11,942.60 11.30%
FUNDACIONES $63.20 $113.20 $154.40 $154.40 0.15%
POLICLINICOS $744.93 $1,008.90 $1,152.00 $1,152.00 1.09%
FUNERARIAS Y MORGUES $109.75 $ - $109.75 $109.75 0.10%
PELUQUERIA, GABINET $960.00 $1,010.00 $1,970.00 $1,970.00 1.86%

Y FARMACIAS
CENTROS $201.60 $201.60 $302.40 $302.40 0.29%

EDUCATIVOS TEMAS
SALUD
GENERADOR INDUSTRIAL $3,620.00 $6,965.45 $24,943.85 $24,943.85 23.60%

PEQUEÑOS $1,800.00 $1,800.00 $1,950.00 $1,950.00 1.84%
GENERADORES DE
RESIDENCIA
TOTALES $49,400.88 $60,815.03 $105,692.03 $105,692.03 100%
Fuente: Costa Limpia EP.

Elaborado por: Melissa Anchundia
Ilustración 14 Cartera vencida de clientes 2015-2017.
23%
49%
28%
201520162017

Ilustración 15 Cartera vencida de clientes en dólares 2015-2017.
Título del gráfico
$120,000.00
$100,000.00
$80,000.00
$60,815.03
$60,000.00 $49,400.88
$40,000.00
$20,000.00
$-
2015 2016 2017

Interpretación
Se puede observar que la mayor concentración de cartera a recuperar es el
año 2017 con una ponderación del 49%, con un valor monetario de $105,692.03, en
el año 2016 se observó una ponderación del 28% con un valor de $60,815.03, y por
ultimo tenemos la ponderación del 25% que pertenece a el año 2015 con un valor
de $49,400.88, valores que se obtuvieron de la base de datos de los deudores con
la que cuenta Costa Limpia EP.
Análisis
Se pudo evidenciar que el tratamiento de cartera vencida de clientes tiene
una deficiencia en la aplicación de procesos para recuperar los valores que están
pendientes de cobro, y esto se debe a que la mayoría de los clientes no se acercan
a cancelar sus valores establecidos mediante un contrato de servicios; no existe
seguimiento al cliente al momento de adquirir el servicio, para que de esta manera
pueda cerciorarse de que la obligación contraída pueda ser cubierta al plazo
contratado.
2.4.3.5. Análisis de liquidez de la Empresa Publica Mancomunada
Costa Limpia EP.
Se realizó el análisis del estado financiero de la empresa Costa Limpia EP, y

se tomó como muestra el año 2016, por esta razón fue necesario consultar los
activos corrientes y pasivos corrientes para calcular el índice de liquidez de la
empresa aplicando el método fondo de maniobra.
A continuación se refleja el estado financiero de Costa Limpia E.P
ACTIVOS PASIVOS
ACTIVOS CORRIENTES 277,991.92 PASIVOS CORRIENTES 689,854.24
DEPOSITOS Y FONDOS DE
DISPONIBILIDADES 30,071.63 TERCEROS 12,195.54
CUENTAS POR PAGAR
ANTICIPOS DE FONDOS 44,594.19 677,658.70
PASIVOS NO
CUENTAS POR COBRAR 60,815.03 CORRIENTES 150,861.26
CUENTAS POR PAGAR
INVERSIONES FINANCIERAS AÑOS
64,416.89 ANTERIORES 150,861.26
INVERSIONES PARA
CONSUMO, PRODUCCIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN 78,094.18
TOTAL PASIVOS 840,715.50
ACTIVOS NO CORRIENTES 946,893.13

PATRIMONIO
INVERSIONES EN BIENES DE
PATRIMONIO ACUMULADO
LARGA DURACIÓN 946,893.13 384,169.55
TOTAL DE PATRIMONI O
384,169.55
TOTAL DE ACTIVOS TOTAL PASIVO Y
1,224,885.05 PATRIMONIO 1,224,885.05

Método fondo de maniobra
Es, seguramente, la medida más conocida e indica la capacidad de la

empresa de hacer frente a su deuda de corto plazo con todos sus activos, también
de corto plazo, incluyendo existencias, deudores comerciales pendientes de cobro,
tesorería y otras partidas como inversiones financieras a corto plazo o inversiones
en empresas del grupo y asociadas. Como en los casos anteriores dar una cifra
ideal es complejo, pero es cierto que si este ratio es inferior a 1 la empresa
tiene problemas de liquidez. Asociación de Profesionales Asesores Independientes
Financieros (2016):
Fórmula del método fondo de maniobra para calcular la liquidez de la empresa
‫݅ ܿܽݐ‬ ݅
‫݋݀݊݋ܨ‬
݊ ݀ ݀݁ ܽ݊݅‫݋‬
݉ ‫ܾ݅ ݊ ܽ ܽݎ‬ ൌ
‫݋ ݋ ݅ݒݏ ܽ݌‬
ܿ ‫ݐ݁ ݊݁݅ݎݎ‬
x Si el ratio es inferior a 1 la empresa tiene problemas de liquidez.

x Si el ratio es mayor a 1 la empresa no tiene problemas de liquidez.
Fuente: Asociación de Profesionales Asesores Independientes Financieros (2016)
Resolución:
ૢ ૛ ૢ ૢ ૚ ૛ ૠ ૠ
ͲǤͶͲ ൌ
૛ ૝ ૡ ૞ ૝Ǥ ૟ ૡ ૢǡ
‫݋݀݊݋ܨ‬
݊ ݀ ݀݁ ܽ݊݅‫݋‬
݉ ‫ܾ݅ ݊ ܽ ܽݎ‬
Análisis
Se determinó el grado de solvencia financiera en la que refleja un indicador
0.40 por debajo de 1, lo que demuestra que la empresa tiene problemas de
liquidez; por la falta de control en sus cuentas por cobrar.
Mediante una adecuada gestión en los procesos de cobro, la empresa podrá
mejorar la capacidad de pagos para hacer frente a sus deudas; y de esta manera
lograr optimizar la solvencia económica de Costa Limpia EP.
CAPÍTULO III
PROPUESTA
1.1. Titulo
Manual de funciones para el componente cartera vencida de clientes como
parte del control interno de la Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia EP. De
la ciudad de Manta.
1.2. Objetivo general de la propuesta

Implementar un manual de funciones para el tratamiento de la cartera
vencida de clientes como parte del control interno de la Empresa Pública
1.3. Objetivos Específicos de la propuesta
- Estructurar las políticas que sean necesarias para, poder dar créditos y realizar
acciones de cobro.
- Esquematizar los procedimientos que sean necesarios para garantizar la

otorgación de créditos, el cobro y poder mantener liquidez en la empresa.
- Identificar los involucrados que participarán en el manual de control interno y

asignarles responsabilidades para el manejo del componente cartera vencida de
cliente propuesto.
1.4. Fundamentación de la propuesta

Se procedió a la elaboración de una manual de control interno para el
componente cartera vencida de clientes que detallan:
x Esta propuesta se encuentra alineada al control interno del componente

cartera vencida de clientes desde el proceso de cobro ante los clientes y
situaciones de incobrabilidad.
x La segregación adecuada de las responsabilidades y deberes, al momento
que el cliente adquiere el servicio de recolección de desechos.
60
x Procesos de autorizaciones y responsabilidades de registros que provea
adecuadamente un control razonable de las cuentas por cobrar. (Como
anexos se podrá revisar el manual propuesto).
1.5. Factibilidad de la propuesta
1.5.1. Factibilidad Política.
Con la (Ley Orgánica de Empresas Públicas, Titulo II de la definicion y
constitucion de las empresas publicas (2017):
Art. 4.- Definiciones.-Las empresas públicas son entidades que pertenecen

al Estado en los términos que establece la Constitución de la República, personas
jurídicas de derecho público, con patrimonio propio, dotadas de autonomía
presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión. Estarán
destinadas a la gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios
públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes
públicos y en general al desarrollo de actividades económicas que corresponden al
Estado.
1.5.2. Factibilidad Legal.

El sustento legal para poder llevar a cabo esta propuesta se basa en:
El Art. 7.- Marco normativo general. De acuerdo a la Ley Orgánica de la
Contraloría General del Estado (2015) indica:
Para regular el funcionamiento del sistema, la Contraloría General del
Estado adaptará, expedirá, aprobará y actualizará, según corresponda en el
marco de las normas, políticas, regulaciones, reglamentos, disposiciones y
más instrumentos indicados, cada institución del Estado, cuando considere
necesario, dictará las normas, las políticas y los manuales específicos para
el control de las operaciones a su cargo.
Art. 9.- Concepto y elementos del control interno
El control interno y su concepto con respecto a la Ley Orgánica de la

Contraloría General del Estado (2015) señala:
El control interno constituye un proceso aplicado por la máxima autoridad,
la dirección y el personal de cada institución, que proporciona seguridad
razonable de que se protegen los recursos públicos y se alcancen los
objetivos institucionales.
Reconocimiento y definición inversiones financieras
Se puede decir que el reconocimiento y la definición para las inversiones

financieras no recuperables según. Normativa de Contabilidad Gubernamental A.
(2016) indica:
Reconocimiento.- Las inversiones financieras en títulos, valores o

préstamos que a la fecha de vencimiento de los documentos, créditos o
cuotas pactadas, luego de agotar todos los mecanismos de gestión de
cobranza, denoten fundadas 48 expectativas de la escasa o nula posibilidad
de recuperación, se reconocerán como cuentas de dudosa recuperación
Cuentas de dudosa recuperación
Las cuentas de dudosa recuperación en su definición y reconocimiento.

Normativa de Contabilidad Gubernamental A. (2016) indica:
Definición.- Esta norma establece el criterio contable para la determinación,

provisiones y aplicación de provisiones en carteras de dudosa recuperación.
Comprende las cuentas que registran y controlan las colocaciones, derechos
o valores que se estiman o determinan irrecuperables en el tiempo; están
sujetos a la baja definitiva de conformidad con las normas legales vigentes.
Baja de cuentas por cobrar
Las autoridades competentes, en uso de las facultades otorgadas por el

Código Tributario u otras disposiciones legales, podrán autorizar la prescripción, la
condonación o la baja de cuentas no recuperables. Fiallos (2013):
Para proceder con la baja de cuentas contables, se solicitará autorización

a la máxima autoridad financiera de la entidad, para fines de control se
informará al ente de Control y a la Unidad de Auditoría Interna, donde ésta
exista, así como Informes semestrales en los que consten en forma
detallada los conceptos, valores por cobrar y las gestiones realizadas para
hacerlos Efectivo antes de que opere la caducidad o prescripción de la
acción Legal.
Análisis
Toda la normativa antes citada es la base legal sobre la cual se fundamenta

el proyecto de investigación en la que menciono al control interno, que indica que
es un proceso necesario para mejorar la seguridad y la razonabilidad de los
recursos públicos, también menciono que bajo la normativa de contabilidad
gubernamental al momento de realizar inversiones se pone en riesgo de que las
mismas no podrán ser recuperadas si no aplican los debidos procesos de control y
serán denominadas como cuentas de dudosa recuperación.
Por lo tanto al momento de convertirse en inversiones no recuperables se

deberá darles de baja reconociéndolas como ingresos de gestión en el ejercicio en
el cual incurra la incobrabilidad.
1.5.3. Factibilidad Tecnológica.

La Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia E.P, dispone de un
sistema informático llamado Costa Limpia, que es un sistema integral creado
particularmente para las necesidades de la empresa.
Este sistema integral está orientado al procesamiento de datos y

administración de la información de las actividades que realiza Costa Limpia E.P,
manteniendo el control de todas las áreas como Financiero, Contabilidad, Recursos
Humanos, Sistema de facturación e ingreso de tickets que se les entrega a los
clientes cada vez que reciben el servicio
1.6. Resultados Científicos

Se establecieron procesos para la elaboración de un manual de control
interno para el componente cartera vencida de clientes en el que detallan sus
objetivos, alcance, definiciones, así como también la estructura del manual a
desarrollar dividiéndolo en políticas de crédito, cobranzas y responsabilidades, para
cada uno se describen las funciones que debe cumplir el personal a cargo de las
actividades distribuidas, además se incluyó un control y seguimiento para asegurar
el buen desempeño de la cartera vencida de clientes.
Manual de funciones como parte del control interno para la cartera vencida
de clientes de la Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia E.P
Código:
CL-CVC-
001
Versión:
001
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por: Fecha de

emisión:
Melissa Anchundia Cantos
08/08/2018
DATOS GENERALES DEL DOCUMENTO

ELABORACION x ACTUALIZACION ELIMINACION
Nombre del Documento: Manual de funciones como parte del
control interno para la cartera
vencida de Clientes de la Empresa
Pública Mancomunada Costa Limpia
E.P.
Código: CL-CVC-001
Versión: 001
Proceso/Subproceso: Gerente/Subproceso
1. Objetivo
Establecer mediante este documento las directrices bajo las cuales se
regirán los empleados de Costa Limpia EP., para el tratamiento de la cartera
2. Alcance
El presente manual es aplicable para el: gerente, jefe financiero, jefe

administrativo, jefe de operaciones, jurídico, contador y facturador de Costa Limpia
E.P., que permitirá aplicar una serie de acciones enfocadas a agilizar el proceso de
cartera vencida de clientes para cada uno de los involucrados.
3. Definiciones
Cuentas incobrables
Las cuentas incobrables no son más que valores monetarios de dudosa

recuperación, generadas por los clientes que llevan un lapso de tiempo considerado
sin acercarse a cancelar sus obligaciones de pago, perjudicando no solo
económicamente a la entidad, también afectando el trabajo administrativo en el
tratamiento de cartera que le dan los responsables al determinar esos valores como
incobrables.
Morosidad
Se denomina morosidad al retardo de los pagos por parte de los clientes, es
primordial para las empresas al convertirse en vencido una obligación de pago; el
disminuir el número considerable de deudores, para no afectar financieramente a la
institución.
Gestión para realizar cobros
Toda empresa o negocio debe pensar continuamente en generar estrategias

que permitan realizar los cobros en tiempo y forma adecuados, vender más
servicios mediante los pagos efectivos y eficientes para un mejor flujo de fondos y
asegurar la continuidad de la empresa.
Gestor de cobranzas
El gestor de cobranzas tiene la habilidad de atención personalizada y

servicio al cliente, mediante la coordinación del equipo de trabajo, se manejan
funciones y responsabilidades previamente establecidas para el manejo de cartera
vencida de clientes mediante políticas de créditos y cobranzas.
4. Responsabilidades
x Gerente General Costa Limpia EP.

-Aprobar el presente manual de procedimientos para el componente cartera
x Jefe Financiero
-Difundir el presente manual
- Cumplir y ejecutar los lineamientos descritos en el manual.
x Jefe Administrativo
-Cumplir y ejecutar los lineamientos descritos en el manual.
x Jefe de operaciones
x Jurídico
x Contador
x Facturador
5. Políticas y responsabilidades
5.1. Políticas de crédito
5.1.1. Es responsabilidad del Gerente
-Designar al empleado correspondiente para que realice el análisis de cartera

vencida de los clientes al cierre del periodo fiscal anual.
5.1.2. Es responsabilidad del Jefe Financiero
-Controlar los plazos y fechas de vencimiento del servicio otorgado al cliente.
Fecha de crédito Días de Plazo Fecha de vencimiento

para el pago
A B A+B
-Enviar reporte de novedades con los clientes que tengan mayor índice de
incobrabilidad al gerente general.
5.1.3. Es de responsabilidad del Jefe Administrativo
-Verificar la documentación de los clientes en los que pasando el plazo de 1 año de

haber recibo el servicio posterior a los 30 días del mes y no se ha acercado a
cancelar, deberá realizar un informe con la correspondiente información del cliente
y valores a pagar. (Anexo 3 y 4 modelos de informe).
-Analizar la documentación y evaluar la situación del cliente para facilitarle

convenios y crédito del servicio otorgado.
-Realizar convenios de pago para aquellos clientes con altos grados de morosidad.
5.1.4. Es responsabilidad del Jurídico,
-Los clientes habiendo culminado su contrato pasando el año de no acercarse a

cancelar, el jurídico deberá solicitar los informes de los clientes para proceder con
trámites judiciales y contables, a su vez deberá solicitar la información necesaria
para el proceso.
Al tratarse de deudas en estado de incobrables que tengan altos grados de

morosidad proceder a tramites prejudiciales más de 180 días.
5.1.5. Es responsabilidad del Facturador
-Realizar las llamadas de aviso a los clientes para que se acerquen a pagar los
valores adeudados antes de proceder a trámites legales.
5.1.6. Es responsabilidad del Contador
-Verificar la liquidación de la deuda de los clientes y establecer los porcentajes de

interés que se le va aplicar a los clientes.
-Efectuar planes de pago para poder cubrir las facturas vencidas de los clientes.
-Realizar un análisis de la solvencia moral del acreditado y evaluar los distintos

aspectos de crédito.
Mantener un grado de morosidad del 20% en el total de la cartera por

cobrar a los clientes
Porcentaje de Estado del Cliente Plazo de vencimiento

Interés (*) pasando el año de recibido
el servicio
0% Notificado 5 días antes del vencimiento
4% Vencido Hasta 30 días
6% Vencido Hasta 60 días
10% Vencido Más de 180 días
(*) Los porcentajes citados son referenciales, quedan a potestad del Jefe financiero
y Gerente General asignar su valor.
5.2. Políticas de Cobranzas
5.2.1. Es de responsabilidad del Gerente
-Cumplir y hacer cumplir las políticas para tratar a los clientes que tengan alto nivel
de morosidad.
5.2.2. Es de responsabilidad del Jefe Financiero

-El control y la supervisión de la gestión de cobranzas, y contar con un personal
entrenado y especializado que realice una buena gestión de cobros.
5.2.3. Es de responsabilidad del Jefe Administrativo
-Aquellos clientes que muestren antecedentes de morosidad se les notificara con 5

días de anticipación el vencimiento de sus pagos anuales.
-Designar a la persona correspondiente que realice la notificación de llamadas

telefónicas, mensajes de texto y correo electrónico a aquellos clientes que tengan
una mora de 30 días.
-Suspender el servicio que adquirió el cliente pasado los 30 días de mora.
5.2.4. Es responsabilidad del Facturador
-Realizar las respectivas llamadas de aviso, correo electrónico, mensajes de texto,

posteriores a los 30 días plazo para comunicarle la obligación que tiene con la
empresa a cancelar.
-Emitir un reporte de facturas pendientes de cobro.
-Verificar las transferencias hechas por los clientes a la cuenta de la empresa.
5.2.5. Es responsabilidad del Jefe de Operaciones
-En el caso de que los clientes con 60 días de mora, se le visitara personalmente y
se le entregara la respectiva notificación para que conozca, los valores a pagar y
buscar una solución para mantenerse al día con sus obligaciones de pago.
5.2.6. Es de responsabilidad del Jurídico
-Realizar las acciones de recuperación, con la documentación de soporte el informe

de seguimiento realizado a los clientes morosos que deberá solicitarlo al financiero.
-El abogado tendrá máximo 30 días plazo a partir de la entrega de la

documentación, para realizar ejecución de la cobranza prejudicial.
70
-Una vez agotadas las etapas anteriores y de expirado el plazo del abogado para
realizar los trámites de cobro judicial, deberá realizar la demanda y poner en
marcha todos los procedimientos legales de los valores extendidos por el deudor.
5.2.7. Es responsabilidad del Contador
-Realizar un reporte de antigüedad de saldos de cuentas por cobrar.
-Evaluar el grado de cumplimiento de las políticas establecidas para cartera de

clientes.
5.3. Control y Seguimiento
5.3.1 Es de responsabilidad del Jefe Financiero
-(*) Realizar informe de seguimiento a los clientes con niveles altos de morosidad
que contenga documentación del cliente, descripción de la deuda y cálculo del
interés.
NIVEL DE MOROSIDAD
ALTO MEDIO BAJO
95%-76% 75%-51% 50%-10%

(*) Los porcentajes citados son referenciales, quedan a potestad del Jefe financiero
y Gerente General asignar su valor.
-Evaluar los resultados del sistema control interno de cartera de clientes haciendo
un análisis comparativo anual, aplicando indicadores financieros para determinar el
comportamiento de las cuentas por cobrar de la empresa.
-Evaluar y controlar los cobros de los servicios ofrecidos de la siguiente forma:
-Para medir en porcentaje la eficiencia de la cartera vencida por recuperar en

cantidad:
ܰ‫ݐ݋ ݊ܿܶݎݐ݋ܿ ݁݀ ݋ݎ ݉݁ݑ‬

ܽ ‫݋ݐ‬ ܽܿ݁݀ ‫ݎݐݐݎ‬
ܽ ‫ݎ݈ݏ‬ ݁ ‫݁ܿݎܽݎ݌ݑܿ݁ݎ ݎ݋݌ ݁݊ܿ݅݀ܽݒ ܽݒݎ‬
‫ ܸܥ‬ൌ
CV= Cartera Vencida
-Para medir en dólares la eficiencia de la cartera vencida por recuperar:
‫ܿ݁ݎܽݎ݌ݑܿ݁ݎ ݎ݋݌ ܽ݀݅ܿ݊݁ݒ ܽ݁ݎݐܽܿݎ ݁݀ ݏ݋ ܽݐ ݊ܿݎݐ݋ܿ ݁݀ ݋ݎ ݁݉ݑ‬

‫ ܸܥ‬ൌ
ܶ ‫ܽ ݀݅ܿ݊݁ݒ ܽ݁ݎݐܽܿݎ ݁݀ ݈ܽݐ‬
‫݋‬
CV= Cartera Vencida
6. Anexos.
Anexos 1 Flujo grama de Crédito
Anexos 2 Flujo grama de Cobranzas
Anexos 3 Informe de Morosidad para Financiero
Anexos 4 Informe de Morosidad para Jurídico
Simbología de diagramas de flujo
Ovalo. - Símbolo de Terminal que significa: Inicio son palabras

que se utiliza para designar el punto de partida del flujo de un
proceso; Final son palabras que se utiliza para designar el final
del flujo del proceso.
Rectángulo. - Símbolo de actividad, en la cual se incluye una

breve descripción de cada actividad.
Rombo. - Símbolo de decisión, señala un punto en el proceso

en el que hay que tomar una decisión, a partir de él, se ramifica
en dos o más caminos a seguir.
Símbolo de documento, representa el documento generado en

el proceso, y es donde se almacena información relativa.
Línea de Flujo representa una vía del proceso, que conecta

elementos del proceso: actividades, decisiones, documentos,
etc.
Fuente: (Álvarez Martin, 2002)

Anexo 1 Flujo grama de Crédito
Cliente Jefe Financiero Jefe Administrativo Facturador
Inicio
El cliente solicita Informa sobre los

información. créditos
No
Facturador revisa
Decide si desea el los documentos
crédito presentados
Si prepara informe
para el jefe
Cliente prepara financiero
documentación
No Evalúa y analiza la
información, controla
Devuelve la Aprueba si/no los plazos de pago
documentación
Si
Realiza los Facturador
convenios de procesa datos y
Firma de pagos llama al cliente.
contrato
Explica formas de
pagos.
Cliente realiza
Lleva Verifica
transferencias
documentación al información del
o pago en
gerente para firmar cliente y valores a
efectivo.
el contrato de pago pagar Recibe pago,
ingresa al
sistema los
valores por
Cliente recibe el
certificado de servicio
Costa Limpia adquirido.
FIN
73
Anexo 2 Flujo grama de Cobranzas
JEFE FINANCIERO
GESTORES DE COBRANZA CLIENTES FACTURADOR/JURIDICO
INICIO
Genera reporte del Si

Ejecuta estrategias Procesa el
Sistema y analiza pago y se
Cliente informa al
cancela gestor
Gestor Notifica con 5
Reúne a
días de anticipación
gestores y define
No
estrategias.
Jefe Financiero
firma y entrega
notificaciones al Cartera es mayor a
gestor 30 días
Si
Procesa el
Cliente pago y se
cancela informa al
Llamadas
gestor
telefónicas,
mensajes de texto y
No
correo electrónico.
Cartera mayor a 60
días plazo visita al Si
Procesa el
cliente
Cliente pago y se
cancela informa al
gestor
No
Cartera mayor a 180
días.
Proceso
judicial
Jefe Financiero
analiza contrato y Gestor recibe y
prepara informe y Cliente Cancela FIN
envía informe a jefe
administrativo envía a jurídico
Anexo 3 Informe de Morosidad para Jefe Financiero
Informe de Morosidad
Jefe Administrativo: Para: Jefe Financiero

Antecedentes del cliente: Razón Social:
Ruc:
Dirección: Teléfono:
Correo Electrónico:
Tipo de servicio prestado: Descripción:
Tiempo de contratación Numero de factura Valor de la deuda

del servicio
FIRMA JEFE ADMINISTRATIVO FIRMA JEFE FINANCIERO
75
Anexo 4 Informe de Morosidad para Jurídico
Informe de Morosidad
Jefe Financiero:
Para: Jurídico Antecedentes del cliente: Razón Social:

Ruc:
Dirección: Teléfono:
Correo Electrónico:
Tipo de servicio prestado: Descripción:
Liquidación de plazos Fecha de otorgamiento del servicio

Fecha de vencimiento del plazo
FIRMA JEFE ADMINISTRATIVO FIRMA JEFE FINANCIERO

CONCLUSION
Como resultado del presente proyecto de investigación se realizó el estudio y

análisis de todo lo relacionado al componente cartera vencida de clientes y la
gestión de cobros de la Empresa Publica Costa Limpia E.P, en base a información
obtenida de las encuestas y entrevistas realizadas.
Se determinó, la ausencia de control interno del componente cartera vencida

de clientes, además de que no cuentan con una debida segregación de funciones,
asimismo la mayor parte del personal desconoce el nivel el cual asciende la cartera
vencida de clientes, todo lo antes mencionado se debe a que no se encuentra
establecido ningún modelo o manual que sirvan de referencia para la cartera
vencida de clientes, puesto que los procedimientos se ejecutan en base a órdenes
y autorizaciones emitidas por el gerente.
Un proceso de cobros conlleva a la empresa a trabajar arduamente y

requiere de un manual de control interno para la recuperación de dichas cuentas
por cobrar que servirá de guía para la toma de decisiones ante los deudores,
reduciendo de esta manera el número de cuentas que se podrían convertir en
estado de incobrabilidad y así tomar medidas preventivas con anterioridad, porque
no es sencillo cobrar cuando los clientes tienen deudas vencidas y acumuladas.
Siendo una meta optimizar la rentabilidad y sostenibilidad de la entidad y de

este modo poder apoyar al desarrollo económico y uso eficiente de los recursos del
negocio, para contar con la liquidez necesaria que permita solventar los
compromisos de pagos.
RECOMENDACIONES
x Con la implementación del manual de control interno para el componente

cartera vencida de clientes la empresa logrará mejorar sus procesos de
cobros, que son aplicados de acuerdo a los conocimientos en el tema que
tiene el personal.
x Es necesario que la empresa cuente con un manual para carteras y
cobranzas para lo cual las personas responsables logren desempeñar sus
funciones correctamente.
x Proporcionar capacitaciones del uso del manual al personal responsable para
que realicen las funciones de carteras y cobranzas de clientes que se
encuentran actualmente en mora.
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EN LA RECUPERACIÓN DE LA CARTERA VENCIDA. Guayaquil.
ANEXOS
Anexo 5 Encuesta correspondiente al proyecto de investigación control
cobros y liquidez de la Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia EP
Objetivo. Obtener información del personal que labora en la empresa Costa Limpia
E.P, para establecer el grado de evaluación del control interno al componente de
x Instrucciones
Lea detenidamente la pregunta.
Escoja una opción, marcando con una X el casillero seleccionado. 1.-
¿Con qué nivel de importancia califica al control interno?
ALTA MEDIA BAJA
2.- ¿Conoce los parámetros que Costa Limpia E.P. aplica para determinar la
cartera vencida de los clientes?
SI NO
3.- ¿Conoce a cuánto asciende la cartera vencida de los clientes de Costa Limpia
EP?
SI NO
4.-En caso de ser afirmativa la respuesta 3, selecciona cuál es el rango de cartera

vencida
Rango
$90000-$100000
$100000-$200000
$200000-$300000
5.- ¿Utilizan procedimientos de control interno para la recuperación de la cartera
vencida de clientes?
SI NO
6.- ¿Cuál es la periodicidad para depurar la cartera vencida de clientes?
Semanal Mensual Anual Nunca
7.- ¿Con qué grado de satisfacción califica el tratamiento de la cartera vencida

que se realiza en Costa Limpia EP?
Totalmente Medianamente Medianamente Totalmente

de acuerdo de acuerdo insatisfecho insatisfecho
8.- ¿Cuentan con una base de datos que permita la cobranza predictiva?
SI NO
9.- ¿Considera que la empresa le da la debida importancia a los clientes que se

encuentran hasta el momento en mora?
SI NO
10.- ¿Para usted, cuál de las siguientes estrategias de cobro resultaría más
efectiva para incentivar el pago de valores pendientes?
Llamadas Telefónicas
Proceso Legal
Gestor de Cobranzas
Visita a Clientes
Otros
En caso de escoger la opción otros describir la
estrategia .
11.- ¿En la empresa se aplican garantías de crédito a los clientes?
SI NO
12.- ¿La empresa cuenta con estrategias adecuadas, para comunicar al cliente
sobre el vencimiento de sus valores anuales a pagar?
SI NO
13.- ¿Está de acuerdo con la implementación de un manual de control interno

Totalmente de Medianamente En desacuerdo

acuerdo de acuerdo
Anexo 6 Entrevista correspondiente al proyecto de investigación control
cobros y liquidez de la Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia EP.
Objetivo. Obtener información del personal que labora en la empresa Costa Limpia
E.P, para establecer el grado de evaluación del control interno al componente de
1. ¿A cuánto asciende la cartera vencida de la Empresa Costa Limpia

E.P.?
2. ¿Qué acciones se están implementado, para recuperar y reducir la

3. ¿Qué dificultades internas ha encontrado, en aplicar la gestión de

cobros para los clientes que se encuentran en mora?
4. ¿Existen problemas legales con los clientes que se encuentran en

mora?
5. ¿Qué acciones toma Costa Limpia para recuperar los valores que se
adeudan por concepto de mora a la empresa?
6. ¿Con qué periodicidad el departamento financiero informa sobre los

niveles de morosidad?
7. ¿En la empresa se aplican garantías de crédito a los clientes?

8. ¿Dentro de la empresa se realizan periódicamente el análisis de las
razones de liquidez, para conocer la capacidad de pago de la
organización?
9. ¿En la empresa, cuáles son los métodos que se aplican para la

recuperación de cartera vencida de clientes y/o cuentas por cobrar?
10. ¿Cuenta la empresa con un manual de control interno, para la

recuperación de cartera vencida de clientes?
11. ¿Considera necesario la elaboración de un manual de control interno


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UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÍ

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL

Control interno al componente cartera vencida de clientes y su efecto en la gestión

AUTORA: Melissa Lisbeth Anchundia Cantos

Facultad de Contabilidad y Auditoría

Carrera de Contabilidad y Auditoría

Manta ± Manabí ± Ecuador

En mi calidad de tutora certifico:

Haber dirigido y revisado el documento sobre el tema: CONTROL INTERNO AL

El documento contiene los elementos necesarios aplicables al informe solicitado y

Me permito dar a conocer la culminación de este informe, con mi aprobación y

Considero que el mencionado proyecto de investigación cumple con los requisitos

Ing. Dallas San Andrés Hormaza

Ing. Walter Bailón Lourido

Presidente del Tribunal

Ing. Juan Carlos Sornoza Ing. Pedro Cedeño Chóez

Miembro del Tribunal Miembro del Tribunal

La argumentación, la propuesta, el sustento

de la investigación y de los criterios vertidos, son

originalidad de la autora siendo de su

MELISSA LISBETH ANCHUNDIA CANTOS

Yo, MELISSA LISBETH ANCHUNDIA CANTOS con cédula de identidad

MELISSA LISBETH ANCHUNDIA CANTOS

A mi madre por ser mi inspiración, la razón más importante y el pilar

A Luis Fernando Duran Delgado quien no dejo que decaiga en mis

A mis familiares tías, tíos, primas, suegra y cuñada por el apoyo

A todas aquellas personas, docentes, en especial a mi compañera de aula

MELISSA LISBETH ANCHUNDIA CANTOS

A mi mamá, papá, hermano y demás familiares, amigas y compañeras por

A la facultad de Contabilidad y Auditoría por formarme como profesional y

Al Ingeniera Dallas San Andrés por su ayuda incondicional y

A la Empresa Pública Mancomunada Costa Limpia E.P. por permitirme

MELISSA LISBETH ANCHUNDIA CANTOS

1.6. Resultados Científicos................................................................................ 63

Tabla 1 Nomina de Trabajadores............................................................................31

Ilustración 1 Importancia del Control Interno...........................................................33

Anexo 1 Flujograma de Crédito...............................................................................73

En la empresa Pública Mancomunada Costa Limpia E.P. ubicada en la ciudad

La investigación parte de la formulación del problema de Costa Limpia EP, al

El objeto de estudio de este trabajo fue el diseño de un manual de funciones

El presente trabajo investigativo consta de métodos y técnicas de investigación

1. MARCO TEÓRICO DE LA INVESTIGACIÓN

1.1.1. Control interno

El control interno el sistema establecido por la compañía para garantizar el

Sin embargo cabe mencionar que el control interno. Estupiñán (2015)

El plan de organización y el conjunto de métodos y procedimientos que

Igualmente se tomó en consideración. Mantilla (2016) que nos indica:

El control interno comprende el plan de la organización y todos los métodos

Por lo tanto el establecimiento y aplicación del control interno ayuda a las

1.1.2. Componentes del control interno

Los componentes del control interno constan de cinco componentes

Los sistemas de control interno operan de algunas formas de operatividad y

1.1.2.1. Ambiente de Control

El ambiente de control consiste en el establecimiento de un entorno que se

Es la base de los demás componentes de control a proveer disciplina y

x Se estructuran las actividades del negocio.

El ambiente de control tiene gran influencia en la forma como se desarrollan

1.1.2.2. Evaluación de Riesgos