Caso 1 ONG

A todo el personal de la ONG “La Felicidad”
Por orientaciones de la administración, a partir de la fecha se les deducirá a todos los

trabajadores el 10% del IR al salario básico devengado. Además como no se ha cumplido con
esta obligación tributaria durante un año, se deducirá de manera retroactiva el IR acumulado
durante 12 meses de labor. Caso no. 1: ONG la felicidad
La En
organización no gubernamental
vista que la cantidad “La Felicidad”
acumulada excede es de
la capacidad una entidad
pago que
de cada unotiene 20empleados,
de los años de
se ha establecido un plan de abono de seis meses para las deducciones no cobradas el año
trabajar en temas de salud en el municipio “El Renacer”, para ello siempre ha mantenido
anterior.
una planta fija de empleados constituida por un director ejecutivo, un administrador, un
Les solicitamos pasar por la oficina de recursos humanos para conocer el plan de pago ajustado a
contador, un responsable de recursos humanos, personal de limpieza y un conductor. Con la
su salario.
asignación de un fondo de siete de millones de dólares obtenido recientemente, la ONG
Sin más a que referirme
está trabajando un proyecto de cinco años sobre “Cambios de comportamiento para
enfrentar la pandemia de VIH/SIDA”. De hecho este es el proyecto más importante en la
Atentamente
ONG. Para la ejecución del proyecto relacionado con cambios de comportamiento se
Socorro Malapata
contrató un gerente técnico de proyecto y 10 recursos de campo que cuentan con
Directora de Recursos Humanos
especialidades en diferentes áreas como son la ginecoobstetricia, la salud pública y la salud
sexual y reproductiva.
Para hacer atractiva la contratación, le ofrecieron al personal de campo un salario libre de la

carga impositiva del impuesto sobre la renta (IR), además de los beneficios de la seguridad
social, treceavo mes (aguinaldo) y vacaciones descansadas (con derecho a salario). La
entrega de viáticos por movilización a las comunidades dentro del municipio no forma
parte del salario devengado. El pago del IR (como una obligación tributaria que se aplica a
toda venta de servicios y se deduce del salario de los empleados) iba a ser asumido por el
empleador ante la Dirección de Recaudación Tributaria del municipio, y de esta misma
manera se le dio a conocer a los contratados.
El proyecto se estuvo desarrollando sin inconvenientes durante un año, en los cuales se

empezaban a visualizar logros importantes en los cambios de comportamiento de los grupos
considerados de riesgo, según se reflejaba en una evaluación realizada por un grupo de
expertos externos contratados para tal fin. Sin embargo al iniciar el segundo año de
proyecto, la oficina de recursos humanos envió una notificación por escrito que rezaba de la
manera siguiente:
Al conocer esta disposición, los empleados incrédulos, acudieron a la oficina de recursos

humanos a confirmar lo descrito en el memorándum y conocer el plan de pago, el que a
juzgar por las expresiones en sus rostros no era nada favorable a los intereses de los
mismos.
De repente, todo el personal contratado para la ejecución del proyecto, reaccionó y dijo:
- Esto no puede ser, nos sentimos enojados y frustrados, por seis meses no vamos a ver
salario.
Algunos trabajadores exclamaron –¡Esto no es justo!, hay que pedir una reunión con el
director ejecutivo y que aclare este asunto, ¿por qué tomaron esa medida ahora?. A mí me
dijeron que no iba a pagar IR y mucho menos retroactivo!
La directora técnica del proyecto, observando la molestia que la medida ocasionó en el

personal a su cargo, se reunió con el director ejecutivo para alertarlo de las consecuencias
negativas que la decisión estaba produciendo en el personal y en respuesta el director
ejecutivo, accedió a reunirse con los trabajadores. La explicación que les dio fue la
siguiente:
-El administrador, me informó que una auditoría realizada al organismo, hace una semana,
reflejó que estamos violando la ley porque no estamos deduciendo el IR a los empleados y
debemos una cantidad considerable. Si no comenzamos a pagar el IR y no pagamos el IR
atrasado podemos ser multados. El IR se debe, hay pagarlo y quienes lo deben son los
empleados, ese dinero no les pertenece-
-Entonces, ¿por qué cuando nos contrataron nos dijeron que la organización iba a asumir el
IR para que ese impuesto no afectara nuestro salario? Preguntaron firmemente los
trabajadores.
-Porque hace dos años cuando yo asumí la dirección ejecutiva del ONG estábamos exentos
de impuestos, eso incluía el IR. Pero me acaban de informar (luego de la auditoría) que
hace un año, vino una notificación de la Dirección de Recaudación Tributaria, donde nos
comunicaban que se había revocado la exención sobre los impuestos y que partir de ese
comunicado todos los ONG debíamos pagar impuestos - respondió con seguridad el
director.
-¡Pero eso es negligencia administrativa!- ripostaron los trabajadores – ¡y ahora quieren que
nosotros paguemos ese error!- continuaron.
-Además, hemos puesto todo nuestro empeño en este proyecto, lo hemos sacado adelante,
nos hemos ganado el respeto de la gente de las comunidades- reconocieron los empleados.
-En conclusión, ¿qué va a hacer? ¿No se puede evitar esa medida? ¿No se puede hacer otra
cosa?- preguntaron.
-No, el IR se tiene que pagar y tiene que salir del salario de ustedes. Es la ley- concluyó el
director ejecutivo.
-Bueno, entonces nosotros vamos a tomar nuestras medidas y vamos a recurrir de amparo-
amenazaron los empleados
A partir de ese momento la situación en el ONG se volvió tensa, las actividades laborales
empezaron a disminuir, sin llegar a una huelga. La administración aplicó la deducción del
IR al salario. Los trabajadores buscaron asesoría legal.
“Método PICO, planificando una negociación”
Paso 1. PERSONAS: Separe a las personas del problema
Use ORID: ¿En qué situación se encuentran las personas que van a negociar? ¿Cómo se
sienten? Hechos, emociones, interpretaciones, decisiones tomadas previamente
Las personas se encuentran en una posición bastante delicada ya que por un lado la
organización podría enfrentar un problema legal debido a la violación de ley por la gran deuda
que tiene y por el lado de los empleados es crítico porque a como ellos lo expresaron “no
veremos el salario por 6 meses”, ya que tendrían que pagar todo el dinero de la deuda. Las
personas de la ONG se sienten presionados debido a que les dijeron que tomarán acciones
legales si no resuelven ese problema y todo lo que han logrado se les vendría abajo. Los
empleados se sienten indignados, engañados y frustrados, ya que lo consideran una negligencia
administrativa debido a que se les dijo en primera instancia que la organización se encargaría
de los impuestos y que a los años inesperadamente les avisen que deberán pagarlos desde el
inicio de su labor, lo que sería una gran suma de dinero.
Los directores de la ONG decidieron mandar una circular repentimanete

comunicandoles a los trabajadores que ellos deberán saldar la deuda con
sus salarios sin discutirlo antes con ellos y cumplieron lo dicho.
Los empleados disgustados buscaron asesoría egal.
Directores ONG: Lo interpretaron como una amenaza para su organización si no

se salda la deuda.
Empleados: Lo interpretaron como un acto de irresponsabilidad por parte de la
administración y piensas que no tienen porqué asumir esa deuda.
Directores ONG: Frustración, preocupación, temor.

Empleados ONG: Enojo, decepción, indignación
Se debe pagar la deuda de impuestos.

Existe un contrato que dice que los empleados no pagarian este
impuesto
Paso 2 INTERESES: Concéntrese en los intereses, no en las posiciones
¿Cuál es la posición del otro?¿Por qué? ¿Cuál es el propósito? ¿Qué intereses hay detrás
de su posición? Póngase en sus zapatos y piense: ¿Qué desean con relación al problema?
¿Qué desean con relación a la relación?
Directores ONG: ellos toman la posición de que la deuda debe saldarse con los salarios de los
empleados con el fin de evitar la acción legal que pueden tomar con ellos, no quieren verse
perjudicados ya que todo su trabajo se les vendría abajo. Ellos desean de que sean los
empleados los que paguen el dinero ya que después de todo eran sus impuestos.
Empleados: su posición es que ellos tenían un contrato y claramente se les dijo que no
pagarían ese impuesto ya que la organización lo asumiría y por ende consideran una
negligencia administrativa que repentinamente se les informe que sus salarios se verán
afectados de tal forma; ellos expresas de que no son responsables del cambio que hubo porque
no se les avisó nada, no quieren perder tanto dinero ya que tienen que suplir sus necesidades.
Paso 3. CRITERIOS: Establezca criterios objetivos de negociación
¿Sobre qué criterios deberíamos negociar?
 Existe una deuda y hay que pagarla.

 Se estableció un contrato al inicio del proyecto donde claramente decía que los
empleados no pagarían ese impuesto.
 La situación actual es algo que nos afecta a todos.
 También debemos pensar en lo que se ha logrado hasta ahora en la comunidad.
Paso 4. OPCIONES: Genere alternativas de beneficio mutuo
¿Cómo ampliar las opciones? ¿Qué alternativas tenemos que produzcan beneficios para
ambas partes?

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Para hacer atractiva la contratación, le ofrecieron al personal de campo un salario libre de la

El proyecto se estuvo desarrollando sin inconvenientes durante un año, en los cuales se

Al conocer esta disposición, los empleados incrédulos, acudieron a la oficina de recursos

La directora técnica del proyecto, observando la molestia que la medida ocasionó en el

“Método PICO, planificando una negociación”

Paso 1. PERSONAS: Separe a las personas del problema

Los directores de la ONG decidieron mandar una circular repentimanete

Directores ONG: Lo interpretaron como una amenaza para su organización si no

Directores ONG: Frustración, preocupación, temor.

Se debe pagar la deuda de impuestos.

Paso 2 INTERESES: Concéntrese en los intereses, no en las posiciones

Paso 3. CRITERIOS: Establezca criterios objetivos de negociación

¿Sobre qué criterios deberíamos negociar?

 Existe una deuda y hay que pagarla.

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