Módulo 12

Responsabilidad penal y punibilidad

Unidad 2
Antecedentes de la reforma constitucional de 2008 en materia penal

Sesión 4
Sistema inquisitivo mixto

Actividades
Actividad 1. Dictamen de la OEA
Actividad 2. Artículos constitucionales y reforma del 2008
Actividad integradora. Sustento del nuevo sistema de justicia penal

Docente
David Alberto Gamboa Tello

Alumna
Jenny G. Mendoza Medina ES1821013322

Fecha
18 de mayo de 2020

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 Índice

Portada…………………………………………………………………………………..1
Indice…………………………………………………………….……………………….2
Introducción…………………………………………………….………………………..3
Actividad 1……………………….…………………………….………… ...……4-5
Actividad 2………………………………………….………….…………… .…6-10
Actividad integradora………………………….…………………………… …11-12
Conclusión…………………………………….……………………………………….13
Biografía……………………………………………..…………………………………14

pág. 2
 Introducción

El presente trabajo se refiere al análisis del dictamen que emitió la OEA dando
respuesta a las deficiencias que existe en el sistema inquisitivo mixto para la
víctima, de la misma manera podremos observar cuales fueron los artículos
constitucionales que se reformaron en el 2008 y por último se observará un
ensayo en cuanto al sustento del nuevo sistema de justicia penal resolviendo la
pregunta ¿Cuál es el impacto jurídico, político y social del sistema acusatorio y
oral del Derecho Penal en México?.

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 Actividad 1. Sistemas jurídicos penales

¿Cuáles son las deficiencias detectadas en el sistema inquisitivo-mixto para

la víctima como para el probable responsable?

 “La concentración excesiva de facultades dentro del procedimiento en el

Ministerio Público y la averiguación previa.

 La ineficiencia de la investigación en dicha averiguación, por falta de

entrenamiento, capacitación para la investigación, incentivos para la
profesionalización en la investigación y la corrupción.

 El término reducido otorgado a la preinstrucción por el que la averiguación

llegaba al órgano judicial para dar apertura a la instrucción, no obstante, la
ampliación a las ciento cuarenta y cuatro horas según el contenido de las
pruebas de la averiguación.

 La confusión entre inmediación e inmediatez señalada en la prevalencia de

la averiguación previa, en donde: ar validez a la confesión recabada [en
ella] es una forma de legalizar la ausencia de inmediación y tal vez es una
forma de imposibilitar al juez de ser realmente lo que debe ser, alguien que
juzgue una prueba percibida de manera directa.

 El rezago de México frente a los compromisos internacionales insertos en el

contexto latinoamericano, que conforme a una serie de instrumentos
internacionales han comprometido al Estado desde hace muchos años;
México debía tomar en cuenta las recomendaciones emitidas por parte de
la Organización de las Naciones Unidas.

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  La desfavorable percepción de la colectividad sobre el sistema de justicia
penal mexicano, alimentada por la ausencia de una verdadera reinserción
social como lo señala la Constitución en el artículo 18 y el incremento del
índice delictivo en todo el país, a pesar de las medidas tomadas, como el
incremento de las penas en delitos de alto impacto”. [ CITATION UNA20 \l 2058 ]

¿Existía igualdad de derechos entre las partes?

No, ya que el sistema penal tradicional en México era un sistema injusto e ineficaz.
“Ineficaz por los pobres números de aplicación y resolución efectiva de casos.
Injusto desde el punto de vista cualitativo, porque la falta de observancia de
determinados principios impedía el ejercicio pleno de los derechos, tanto del
procesado como, en su caso, desde la perspectiva de la víctima (presunción de
inocencia, defensa adecuada, publicidad, inmediación, etc.)” [ CITATION UNA20 \l
2058 ]

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 Proceso penal inquisitivo mixto en México

Identifica los artículos modificados conforme a la reforma constitucional del 2008.

“Tras la actividad legislativa entre 2007 y 2008, se reforman los artículos 16, 17, 18, 19,
20, 21 y 22, así como las fracciones XXI y XXIII del artículo 73, la fracción VII del artículo
115 y la fracción XIII del apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.

Los artículos transitorios segundo y tercero del decreto mencionado establecen los
lineamientos temporales para la entrada en vigor en nuestro país del sistema procesal
penal acusatorio. En consecuencia, la federación, los estados y la Ciudad México, en el
ámbito de sus respectivas competencias, tenían que expedir y poner”. [ CITATION UNA20 \l
2058 ]

Señala la importancia de la reforma de cada artículo.

“Artículos constitucionales reformados en 2008 para la creación de este sistema, se hizo

necesaria la reestructura de los siguientes subsistemas:

 Seguridad pública
 Procuración y administración de justicia
 Régimen penitenciario”.[ CITATION UNA20 \l 2058 ]

Artículos constitucionales reformados en 2008

Artículo 16 Artículo 17

 “Requisitos para establecer la orden de  “Mecanismos alternativos de solución de

aprehensión. controversias.
 Supuestos para la detención en  Sentencias que pongan fin a los procedimientos

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 flagrancia. orales.
 Requisitos para establecer el arraigo.  Defensoría pública”.[ CITATION UNA20 \l 2058 ]
 Tipificación para la delincuencia
organizada.
 Requisitos para establecer el cateo.
 Requisitos para utilizar las
comunicaciones privadas como prueba.
 Requisitos a comprender la figura del
Juez de Control”. [ CITATION UNA20 \l
2058 ]
Artículo 18 Artículo 19

 “Estructuración del sistema penitenciario.  “Requisitos para establecer el auto de vinculación a

 Convenios de extinción de pena en proceso.
establecimientos penitenciarios de  Requisitos para solicitar la prisión preventiva”.
jurisdicción diversa. [ CITATION UNA20 \l 2058 ]

 Mecanismos para la reinserción social.

 Cumplimiento de la pena en los casos de
delincuencia organizada”.[ CITATION
UNA20 \l 2058 ]
Artículo 20 Artículo 21

 “Características del proceso penal.  “Con relación a la investigación de los delitos.

 Principios generales del proceso penal.  Requisitos para el ejercicio de la acción penal.
 Derechos del imputado.  Competencia judicial para la imposición,
 Derechos de la víctima u ofendido”. modificación y duración de las penas.
[ CITATION UNA20 \l 2058 ]  Sobre la infracción de los reglamentos gubernativos
y de policía.
 Criterios de oportunidad.

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  Seguridad pública”.[ CITATION UNA20 \l 2058 ]
Artículo 22 Artículo 73

 “Proporcionalidad de la pena.  “Facultades del congreso”.[ CITATION UNA20 \l 2058 ]

 Requisitos para establecer la
confiscación.
 Requisitos para establecer la extinción de
dominio”. [ CITATION UNA20 \l 2058 ]
Artículo 115 Artículo 123

 “La policía preventiva estará al mando del  “Separación del cargo del agente del ministerio
presidente municipal en los términos de público, perito o miembros de institución policial de
la Ley de Seguridad Pública del Estado. la federación, Distrito Federal, estados y
Aquélla acatará las órdenes que el municipios”.[ CITATION UNA20 \l 2058 ]
gobernador del estado le transmita en
aquellos casos que éste juzgue como de
fuerza mayor o alteración grave del orden
público”. [ CITATION UNA20 \l 2058 ]

Investiga en fuentes académicamente confiables sobre las características del

sistema romanogermánico y sajón en el Derecho Penal. Completa el siguiente
cuadro:

Sistema romano-germánico Sistema sajón penal Retos de adaptación para la

penal sociedad mexicana
“Este sistema apareció en el “El sistema de corte anglosajón, “El sistema acusatorio se basa
siglo XIII y se formó en la por su parte, en la Bretaña, se en un proceso dialéctico, en los
Europea Continental (antes de fue desarrollando con base en términos de la lucha de
esa fecha existía, sin duda, los el derecho consuetudinario, contrarios, contradicción y
elementos con los que más particularmente impulsado, en el síntesis entre las partes por
tarde se constituiría, pero se siglo XII, por un gobernante medio del debate, lo cual se

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carecía de una concepción (Enrique II) que se caracteriza contrapone al sistema inquisitivo
totalizadora”. [ CITATION Dan20 \l por hacer cosas fundado en el principio de
2058 ] verdaderamente importantes, autoridad, entendiendo por
“La familia romano-germánica sentando las bases de lo que inquisitivo la búsqueda de la
goza de una tradición muy hoy en día se conoce como el verdad a partir del
antigua; está íntimamente sistema de los precedentes planteamiento unidireccional de
relacionada con el sistema de (obligatorios o sólo moralmente las preguntas dirigidas al
derecho de la antigua Roma; vinculantes)”. [ CITATION UNA20 \l presunto autor del delito”.
una evolución milenaria alejó de 2058 ] [ CITATION UNA20 \l 2058 ]

manera considerable no sólo las “El periodo precedente a esta “Los cuestionamientos ahora se
reglas de fondo y de fecha es llamado en Inglaterra encaminan a determinar cuáles
procedimiento sino también la el derecho anglosajón.2 La son las acciones necesarias
concepción misma del derecho dominación romana, aunque para asegurar que el nuevo
y de la regla de derecho duró cuatro siglos en Inglaterra modelo de justicia penal
admitidas en la época de —desde el Emperador Claudio, mexicano se implante
Augusto o de Justiniano.1 Los al principio del siglo quinto— no exitosamente y sea el motor del
sistemas de la familia romano- dejó más huella en Inglaterra cambio de un sistema de justicia
germánico pueden ser que lo que pudo haber influido que la población percibe
considerados como los el periodo celta en Francia o el anquilosado, esclerótico e
descendientes del derecho periodo ibérico en España. Para ineficaz para dar solución a los
romano cuya evolución los historiadores del derecho problemas de la comunidad. Las
perfeccionaron. No se trata de inglés, la historia de su derecho inquietudes se dirigen a
una simple réplica ya que se inicia, en la época en la que, encontrar fórmulas eficientes
muchos de sus elementos habiendo cesado la dominación que permitan la migración de un
provienen de fuentes ajenas al romana, diversas tribus de proceso inquisitivo a uno de
sistema de derecho romano. origen germánico. Al derecho de carácter acusatorio adversarial,

En la actualidad, la familia del la época anglosajona se le sin incurrir en actividades que

conoce poco.4 Se sabe que desvíen el eficaz

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derecho romano-germánico se algunas leyes fueron funcionamiento de la Reforma
encuentra diseminada en el promulgadas, después de la Constitucional, eliminando las
mundo entero; rebasó con conversión al cristianismo, como metodologías de trabajo que
generosidad las fronteras del en Europa continental; su habiendo probada su ineficacia
antiguo Imperio romano y originalidad consiste en que, a en el proceso inquisitivo, se
conquistó entre otros los países diferencia de otras leyes muestran absolutamente
de toda América Latina, de gran bárbaras, están redactadas en inadecuadas en este nuevo
parte de África, los países del idioma anglosajón, y no en latín. modelo de administración de
Cercano Oriente, Japón e Como las otras leyes bárbaras, justicia. En este sentido, el
Indonesia. Esa expansión las leyes anglosajonas regulan Poder Judicial de la Federación,
obedeció en parte a la sólo unos cuantos aspectos requiere una radical
colonización y en parte a que la muy limitados de las relaciones transformación en su estructura
recepción fue facilitada por la sociales tal y cómo actualmente primaria: tribunales unitarios y
técnica jurídica de la se entiende nuestra concepción colegiados de circuito, juzgados,
codificación, técnica del derecho. El principio de que le permita retomar su
generalmente adoptada por los personalidad de las leyes da liderazgo como el Poder de la
sistemas de derecho romanistas lugar, como en Francia, a una Unión cuya misión
en el siglo XIX”. [ CITATION ley territorial; aun cuando el país Constitucional es la tutela de los
Ren10 \l 2058 ] estaba en la época sometido a derechos humanos”. [ CITATION
un solo soberano, el derecho en Osv20 \l 2058 ]
vigor continuaba siendo un
derecho estrictamente local, de
tal suerte que no hay un
derecho común para toda
Inglaterra antes de la conquista
normanda”. [ CITATION Ren10 \l
2058 ]

pág. 10
pág. 11
 Sustento del nuevo sistema de justicia penal

En este ensayo se abordará el impacto que se ha tenido en el sistema acusatorio

y oral del derecho penal en México tanto en lo jurídico, político y social, en el cual
podremos observar si fue bueno o no el cambio que se obtuvo.

La implementación de un nuevo sistema de justicia acusatorio y oral es un tema

de importancia tanto para los ciudadanos como para el gobierno, entonces ¿Cuál
es el impacto jurídico, político y social del sistema acusatorio y oral del Derecho
Penal en México?

El impacto que se ha tenido a nivel político considero que es de importancia

puesto que los servidores públicos que dictan las sentencias, que están a cargo de
las investigaciones, que detienen a las personas tendrán que tomar en cuenta
cada cambio, y las personas que estén a cargo deben de estar capacitadas y
conocer este nuevo modelo para que este sistema penal acusatorio y oral sea
implementado con el objetivo de ser eficaz para combatir cualquier tipo de
delincuencia sin dejar aún lado el debido proceso y de no dejar de lado los
derechos humanos de cada persona ya sea el imputado o la víctima.

En cuanto el impacto social podemos observar la transición del sistema penal

tradicional a un nuevo sistema el cual es el de justicia oral y esto se llevó a cabo
por que había injusticia e ineficiencia, al no resolver los casos y al haber falta de
observancia en cada uno de estos casos y esto impedía que se faltara a los
derechos tanto de la victima como de la persona que causo el daño. Se
presentaba una justicia lenta, donde los funcionarios carecían de capacidad para
poder cumplir con sus funciones. Otro impacto que se pudo obtener es este punto
fue el hecho de que al implementarse este nuevo sistema se deben de llevar a

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cabo el respeto al debido proceso, debe de ver igualdad ante las partes, que debe
de repararse el daño causado y seguir con un sistema limpio de corrupción
realizando cada etapa correspondiente.

Dentro del impacto jurídico se observa que debe de existir una igualdad procesal
entre la defensa y el ministerio público, en donde se busca esclarecer los hechos y
proteger al inocente y que el culpable no quede impune; se observa la reforma de
los artículos de la constitución que son de importancia para la implementación de
este nuevo sistema que lo hace nuevo al hacer dichos cambios al momento de
procesar a la persona. Se busca que este sistema sea más eficaz y transparente
al implementar la justicia y los derechos humanos tanto para las víctimas como
para los imputados. Otro impacto que se podrá observar es en cuanto a los
abogados que al parecer el cambio que hay en este nuevo sistema no los
contempla, ya que pareciera que el sistema solo está pensado en la estructura y
no en las personas que las operan, ellos tendrán que actualizarse y estar a corde
con este nuevo sistema que pareciera un sistema copiado de otros países, pero
sin los cambios necesarios y efectivos para que pueda dar aún más en su
efectividad. El impacto más pronunciado es que la capacitación será
extremadamente necesaria para que este sistema de buenos frutos y llevar acabo
las nuevas técnicas orales.

Mientras va avanzando este nuevo sistema podemos observar que se adaptará a

cada uno a partir de los cambios que se continuará implementando en la ley desde
una nueva postura, esperando que este sistema funcione como en un principio
pudieron verlo al realizar los cambios pertinentes, hay muchas ventajas y
desventajas a la vez que podemos ir observando en el camino.

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Conclusión:

De acuerdo a lo observado en este trabajo podemos concluir que no se respetan ciertos

derechos a las personas lo cual fue una de las deficiencias que se pudieron tomar para
que se reformaron los artículos mencionados en este trabajo, considero que a como
vayamos avanzando podremos observar la importancia de estos cambios, sabremos si
realmente fue un cambio benéfico.

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Bibliografía
Aldana, D. H. (18 de Mayo de 2020). Introducción a las ciencias juridicas.
Obtenido de
http://files.uladech.edu.pe/docente/40289752/Introduccion_a_la_Ciencia_Ju
ridica/Sesion_05/Contenidos%2005.PDF

Congolani, O. M. (18 de Mayo de 2020). La Reforma Penal Mexivcana. Obtenido

de
https://www.senado.gob.mx/comisiones/justicia/docs/Consejero/Ensayo_G
GBO.pdf

Jaufret-Spinosi, R. D. (26 de Febrero de 2010). LOs grandes sistemas jurídicos

contemporáneos. Obtenido de
https://bibliotecavirtualceug.files.wordpress.com/2017/06/los-grandes-
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UNADM. (18 de Mayo de 2020). Módulo 12 Responsabilidad penal y punibilidad.

Obtenido de file:///E:/M12_Responsabilidad%20y%20punibilidad/SESIÓN
%205/DE_M12_U2_S5_TA.pdf

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