Caracterización General del Escenario de Riesgo por incendio forestal

Fotografía inicial del incendio forestal del Kilómetro 2.5 vía al municipio de la Calera (Cundinamarca), tomada cuando el
equipo de investigación de incendios llegó al sitio.

Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA

ANTECEDENTES
INCENDIO FORESTAL
SITUACIÓN
No. 1

1.1. Fecha: 1.2 El Incendio Forestal en mención se presentó a la altura del kilómetro 2.5 de la vía
27 de que conduce al municipio de la Calera (Cundinamarca), en los cerros orientales de
diciembre Bogotá.
2015
 En estas fotografías podemos ver la secuencia desde la parte baja del incendio
(sur-occidente de la afectación del incendio forestal, hacia la parte alta costado
nor-oriental.

En esta imagen se muestra la parte inicial de la afectación a causa

del incendio forestal desde el costado suroccidental y punto de
partida en el que se inició la investigación del incendio forestal.

1.3. Factores que favorecieron la ocurrencia del fenómeno:

El Equipo de Investigación de Incendios de la Unidad Administrativa Cuerpo Oficial de Bomberos de
Bogotá llegó a la conclusión “que la causa del incendio se clasifica como Provocada”. El impacto de
los incendios forestales en la comunidad y el ambiente obligan a tomar acciones para reducir los daños
y la alarma social que provocan estos, es por lo anterior que debemos hacer esfuerzos para que por
medio de campañas de prevención, logremos concientizar a los ciudadanos y así evitar incendios
forestales.
Las principales causas por las que se generan los incendios forestales son provocadas ya se
accidentalmente o por manos criminales como dentro de los incendios provocados por accidente se
pueden dar por mal manejo de las fogatas, las quemas controladas, el ecoturismo o habitantes de
calle entre otras, dentro de las provocadas por manos criminales se presentan los pirómanos,
consumidores que arrojan colillas y residuos incandescentes.
Respecto al incendio descrito en este documento el incendio atendido por el cuerpo oficial de
bomberos de Bogotá fue provocada por una fogata realizada por personas no residentes del lugar la
cual no fue apagada en su totalidad al retirarse del sitio, esto género que el colchón de pino alrededor
de la fogata se iniciara llevando consigo un gran incendio.
La conducción es la forma de transmisión de calor que tiene lugar en los sólidos cuando se calienta
una parte del combustible involucrado. La energía se transmitió desde la zona caliente hasta la que
no lo estaba, la velocidad fue consecuencia de la diferencia de temperatura y de las propiedades
físicas del material propio dela zona.
Las condiciones climáticas y atmosféricas presentes en el momento que inicio el incendio eran
propicias para una fácil propagación del mismo pero no como fuente de ignición del incendio forestal
(temperatura, rayos, refracción de la luz del sol en cristales).

1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno:

La facilidad de ignición de los materiales fue consecuencia del tamaño y naturaleza de los
combustibles, contenido en aceite y minerales, condiciones climáticas y la topografía del terreno. De
acuerdo a las condiciones climáticas presentes y anteriores al incendio forestal este tipo de
combustible estuvo expuesto a un día soleado durante un periodo de tiempo, el combustible se secó,
facilitando la ignición y propagación, la topografía no sólo influyo en la propagación del incendio por
los factores físicos, sino también a la facilidad de la ignición, por el viento, las sombras, y otros factores
que influyeron en el contenido de humedad y temperatura de los combustibles.

En estas fotografías (costado sur occidental y nor-oriental del incendio) se observa la pendiente del
cerro donde se presentó el incendio forestal, que es una característica topográ fica que tuvo un
efecto repetidor en la propagación del incendio, la pendiente permitió que el combustible en el
lado ascendente se precalentara más rápidamente, lo que hizo que el incendio prendiera con más
intensidad y velocidad ayudado por el viento.

De otra parte se identifica la presencia de personas inescrupulosas en el sector, quizás algunos con
tendencia pirómana que han fomentado la ocurrencia de los incendios forestales. De otra parte se ha
detectado la incidencia de quemas prohibidas en el sector, lo cual deja en evidencia la falta de
vigilancia permanente por parte de la Policía en las zonas de los cerros orientales.
Todo incendio consta de las siguientes etapas, fase inicial o incipiente que es donde se genera la
ignición, fase de libre combustión o crecimiento, fase de máximo desarrollo y fase de arder sin llama
o decrecimiento.
 En la fase inicial o incipiente, un combustible 1 primario (Acícula de Pino y vegetación) hace ignición2,
(por llama abierta de una fuente de ignición desconocida) y que posteriormente se genera trasmisión
de calor por conducción3 (propagación del incendio forestal) hacia un combustible secundario (ve-
getación herbácea y leñosa). Para que se cumpla lo anterior, la temperatura de la fuente de calor
debe mantenerse encendida lo suficiente para llevar los combustibles a su punto de ignición y que
haya aire suficiente para que continúe la combustión y generando un incendio sostenido por el
combustible (materiales combustibles sólidos) el cual incrementa la velocidad de propagación del
fuego aumentando la temperatura. Estos materiales prendieron en un rango de temperaturas,
dependió de su contenido de humedad, contenido de aceite, y contenido mineral.

La facilidad de ignición de los materiales fue consecuencia del tamaño y naturaleza de los com -
bustibles, contenido en aceite y minerales, condiciones climáticas, topografía, y aspectos4 presentes
en la zona de los cerros orientales específicamente en el Kilómetro 2.5 vía al municipio de la Calera
(Cundinamarca). De acuerdo a las condiciones climáticas presentes y anteriores al incendio forestal
este tipo de combustible estuvo expuesto a un día soleado durante un periodo de tiempo, el
combustible se secó, facilitando la ignición y propagación, la topografía no sólo influyo en la
propagación del incendio por los factores físicos, sino también a la facilidad de la ignición, por el
viento, las sombras, y otros factores que influyeron en el contenido de humedad y temperatura de
los combustibles.

A partir de ese momento entramos en la fase de libre combustión en esta parte del cerro, propagando
el incendio hacia el costado nororiental del mismo.

El fuego es controlado por enfriamiento, aplicando agua al combustible encendido, mediante el tendido
de líneas de mangueras y con descargas aéreas así como el trabajo manual con ataque directo con
herramientas y el control del incendio creando cortafuegos y utilizando la técnica aplicada para este
tipo de siniestros.

1.5. Daños y En las personas: No se tuvo reporte de víctimas fatales, heridos ni ningún otro de
pérdidas tipo d hechos traumáticos.
presentadas:
(describir de
manera En bienes materiales particulares: Se determina la quema de vegetación nativa con
cuantitativa o una cobertura aproximada a 800 mts cuadrados en el incidente reportado, afectando
cualitativa) directamente el ecosistema, teniendo en cuenta que en el territorio afectado hay

1
Combustible: Todo material capaz de arder, generalmente en el aire y en condiciones normales de temperatura y presión ambiental.
2
Ignición: Proceso de iniciación de una combustión automantenida.
3
Conducción: Transmisión de calor por contacto directo con otro cuerpo o dentro de un cuerpo.
4
Aspecto: El aspecto de la pendiente es la dirección en la que mira la pendiente Es una consideración importante por el calentamiento
solar (o su falta) del combustible y del terreno superficial, elevando el potencial pata la combustión, e incrementando la velocidad de
propagación.
 presencia diversa de fauna y de flora nativa y existe la posibilidad que hay existido un
800 metros efecto contaminante en los ríos propios del territorio, así como al aprovisionamiento
cuadrados de agua.
afectados En bienes materiales colectivos: No se tiene información relacionada que permita
identificar afectación directa e los bienes materiales colectivos que hacen parte del
equipamiento social.

En bienes de producción: Teniendo en cuenta que en el sector no había presencia de

industrias de producción, ni establecimientos de comercio se puede establecer que
no hubo afectación directa a este tipo de bienes.
En bienes ambientales: Se determina la quema de vegetación nativa con una
cobertura aproximada a 800 mts en el incidentes reportado trayendo consigo
afectación directa al ecosistema teniendo en cuenta la fauna y la flora propia del
territorio afectado. Aun cuando no se tiene suficiente evidencia que permita soportar
la afectación a los cuerpos de agua, es altamente probable que haya existido
contaminación hídrica asociada al Incendio Forestal

1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños:

Se identifica la evidencia de un factor humano teniendo en cuenta que el incendio fue provocado por
acción humana sin lograr precisar si fueron personas en condición de calle o de otras características.
Dentro de los factores físicos es importante señalar que un incendio forestal se explica a partir de la
época de sequía y sobrecalentamiento de la tierra por las altas temperaturas que para la época se
presentó en dicho territorio (diciembre). De otra parte se puede explicar que Todo incendio consta de
las siguientes etapas; fase inicial o incipiente que es donde se genera la ignición, fase de libre
combustión o crecimiento, fase de máximo desarrollo y fase de arder sin llama o decrecimiento.
Todo incendio consta de las siguientes etapas, fase inicial o incipiente que es donde se genera la
ignición, fase de libre combustión o crecimiento, fase de máximo desarrollo y fase de arder sin llama
o decrecimiento.

En la fase inicial o incipiente, un combustible primario (Acícula de Pino y vegetación) hace ignición,
(por llama abierta de una fuente de ignición desconocida) y que posteriormente se genera trasmisión
de calor por conducción (propagación del incendio forestal) hacia un combustible secundario (ve-
getación herbácea y leñosa). Para que se cumpla lo anterior, la temperatura de la fuente de calor
debe mantenerse encendida lo suficiente para llevar los combustibles a su punto de ignición y que
haya aire suficiente para que continúe la combustión y generando un incendio sostenido por el
combustible (materiales combustibles sólidos) el cual incrementa la velocidad de propagación del
fuego aumentando la temperatura. Estos materiales prendieron en un rango de temperaturas,
dependió de su contenido de humedad, contenido de aceite, y contenido mineral. La facilidad de
ignición de los materiales fue consecuencia del tamaño y naturaleza de los com bustibles,
contenido en aceite y minerales, condiciones climáticas, topografía, y aspectos presentes en la zona
de los cerros orientales específicamente en el Kilómetro 1.5 vía al municipio de la Calera
(Cundinamarca). De acuerdo a las condiciones climáticas presentes y anteriores al incendio forestal
este tipo de combustible estuvo expuesto a un día soleado durante un periodo de tiempo, el
combustible se secó, facilitando la ignición y propagación, la topografía no sólo influyo en la
propagación del incendio por los factores físicos, sino también a la facilidad de la ignición, por el
viento, las sombras, y otros factores que influyeron en el contenido de humedad y temperatura de
los combustibles.

A partir de ese momento entramos en la fase de libre combustión en esta parte del cerro, propagando
el incendio hacia el costado nororiental del mismo.

El fuego es controlado por enfriamiento, aplicando agua al combustible encendido, mediante el tendido
de líneas de mangueras y con descargas aéreas así como el trabajo manual con ataque directo con
herramientas y el control del incendio creando cortafuegos y utilizando la técnica aplicada para este
tipo de siniestros.

1.7. Crisis social ocurrida: El Incendio Forestal no comprometió bienes económicos ni patrimoniales
que ameritaran la habilitación de albergues permanente o temporales ni ningún otro tipo de ayudas
para la población

1.8. Desempeño institucional en la respuesta: Debido a las condiciones del terreno donde se
presentó el incidente fue necesario activar todo el equipo automotor y humano de la estación de
bomberos de chapinero y dos estaciones más, de igual manera se activaron instituciones como
defensa civil, ejercito y bomberos voluntarios, por condiciones del terreno y difícil acceso fue necesario
instalar sistema de manejo de aguas con mangueras y motobombas desde la parte inferior hasta la
superior del cerro y apoyado con el trabajo de herramientas manuales. A pesar de que la máquina de
bomberos ingreso hasta cierto punto el acceso al sitio del incidente es bastante difícil.
1.9. Impacto cultural derivado: El impacto cultural tiene que ver con el aprendizaje adquirido a partir
de la ocurrencia de dicho fenómeno y es precisamente la inminente necesidad de reforzar la seguridad
y la vigilancia en el sector, así como la instalación de cámaras que permitan la detección de
movimientos sospechosos en la zona que posibiliten una reacción inmediata.
Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR “INCENDIO ”
2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA
2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: Teniendo en cuenta que es una zona
de vegetación nativa en la cual hay prevalencia de retamo espinoso, pino y otras
especies, se puede presentar nuevamente la ocurrencia de incendios forestales en las
épocas de sequias que por lo general ocurren entre los meses de diciembre y enero.

De otra parte es importante fortalecer e implementar mecanismos de seguridad que

permitan mayor control en la zona para evitar quemas prohibidas e incendios provocados.
Por otra parte es importante desarrollar brigadas de poda en áreas de árboles ubicados
a los costados de la vía los cuales se encuentran recostados sobre las cuerdas de
energía de media y baja tensión situación que puede ser causante de un corto y generar
conducción que puede desencadenar en un incendio forestal

2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: La siembra de especies

vegetales que no son las más apropiadas como es el caso de eucaliptos, pinos y otros
árboles exóticos (originarios de otras partes) con el objeto de explotar su madera o
recuperar aparentemente suelos erosionados los cuales con el tiempo esterilizan los
suelos y causan la disminución de las reservas subterráneas de agua y la desecación de
los ríos y cuerpos de agua aledaños, adicionalmente el factor humano es el gran causante
de los incendios forestales que se generan en los cerros de Bogotá, esto de genera por
la falta de conciencia en la protección de los recursos naturales.

2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: Una de las

variables a tener en cuenta para la ocurrencia de dichos fenómenos está relacionada con
el cambio climático y las altas temperaturas que se tienden a incrementar a futuro. De
otra parte en el sector hay una fuerte presencia de retamo espinoso, pino y otras especies
nativas como parte de la vegetación, lo cual se constituye en una fuente principal de
ignición para la ocurrencia de dicho fenómeno.

2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: Es

probable que por desconocimiento de la población para la atención de este tipo de
incidentes en general, hace que se presenten acciones equivocadas o falta de acciones
para la atención inmediata de incendios forestales. Adicionalmente las quemas de
maderas y basuras por parte de los residentes del sector ayudan a la generación de
incendios, el ecoturismo en donde los caminantes arrojan residuos sin tener en cuenta
que son generadores de incendios o fuentes de ignición.
2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS y SU VULNERABILIDAD
2.2.1. Identificación general
a) Incidencia de la localización:
Es importante precisar que su geografía limita la acción inmediata y oportuna teniendo
en cuenta que hay zonas que no cuentan con vías de acceso vehicular, razón por la cual
en ocasiones la llegada al sito del incidente debe hacerse caminando con exposición a
humo tóxico emanado por las especies de pino presentes en la zona, prolongando así
la atención del mismo y el trasporte de herramientas e insumos para su mitigación.

b) Incidencia de la resistencia: La época de sequía es facilitadora para la ocurrencia

de este tipo de fenómenos (incendios forestales), así como la presencia de la vegetación
nativa como el retamo espinoso, pinos y otro tipo de vegetación que se constituya en
fuente principal de ignición, facilita que el fenómeno se expanda rápida y
considerablemente y muestre resistencia para su mitigación.

c) Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: No se

tiene información que permita establecer objetivamente si existe algún tipo de afectación
o incidencia económica sobre la población, teniendo en cuenta que es una zona
altamente boscosa.

d) Incidencia de las prácticas culturales:

Las quemas prohibidas se constituyen en una práctica inevitable y habitual, siendo esta
altamente incidente para la ocurrencia de los incendios forestales, teniendo en cuenta
que en la zona habitan pobladores de calle, siendo esta una de sus principales prácticas
para su subsistencia. Adicionalmente la práctica de deforestación y tala en el sector
en donde se utilizan herramientas de corte y productos derivados del petróleo los
cuales son inflamables, así como a la hora de explotación de suelo mineral para
sacar piedra puede generar chispas calientes las que se alojan en los colchones
vegétales e iniciar un incendio

No se evidencia cambios culturales positivos en los sectores aledaños a las reservas

forestales de Chapinero que permitan demostrar cambios significativos positivos ya que
se observa que como consecuencia de los incendios forestales los balances hidrológicos
en los cerros orientales se han estado alterando ya que la cubierta vegetal que hacía las
veces de protector se ha reducido, originando erosión por la escorrentía superficial
limitando la traspiración de las plantas

2.2.2. Población y vivienda:

El tipo de población que se puede encontrar entrando por el sector de pica piedra es
urbano pero ilegal en algunos puntos, barrios San Luis, la sureña, San Isidro y todo el
sector comercial de la vía la calera es la más afectada cuando se presentan los incendios
forestales en el sector.

2.2.3. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados:

Dentro de los bienes se destacan los cultivos predominantes del sector, así como una
amplia zona de vegetación nativa. No se identifica afectación de bienes económicos, ni
de producción ni públicos ni privados teniendo en cuenta que es una zona de
predominancia boscosa.
2.2.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: No aplica ninguna de
las anteriores.

2.2.5. Bienes ambientales: Destrucción de los ecosistemas y las cadenas tróficas lo cual
obstaculiza la regeneración de los ecosistemas y parte de las cadenas tróficas lo cual
causa ausencia de alimentos a las aves y demás especies animales que habitan las
zonas de reserva forestal
De otra parte se determina que existe la probabilidad de afectación directa a las fuentes
de agua, a los cauces de los ríos, a las especies silvestres que predominan en el sector,
la flora, la fauna nativa, los cuales se constituyen en bienes patrimoniales de la población
en general.

2.3. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE

En las personas: (muertos, lesionados, discapacitados, trauma
psicológico, etc.)
Las probabilidades de ocurrencia son bajas teniendo en cuenta
2.3.1. Identificación que los incendios forestales se presentan al margen de las
de daños y/o zonas habitadas, sin embargo en el sector aun cuando es de
pérdidas: predominancia boscosa existen viviendas construidas de
(descripción manera irregular con elementos de reciclaje como cartones,
cuantitativa o madera, lata, tipo cambuches, en donde habitan pobladores de
cualitativa del tipo y calle los cuales se encuentran en condición de riesgo ante un
nivel de daños y/o posible incendio forestal.
pérdidas que se En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos,
pueden presentar de aire, ecosistemas en general, etc.)
acuerdo con las Dentro de los bienes ambientales afectados se destacan las
condiciones de especies nativas propias del sector, toda vez que una vez
amenaza y presentada la quema se requiere un gran espacio de tiempo
vulnerabilidad para recuperación del terreno afectado ante la ocurrencia del
descritas para los fenómeno (incendio forestal). De otra parte se determina que
elementos expuestos) existe la probabilidad de afectación directa a las fuentes de
agua, a los cauces de los ríos, a las especies silvestres que
predominan en el sector, la flora, la fauna nativa, los cuales se
constituyen en bienes patrimoniales de la población en general.

2.3.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas
estimados:
La crisis social básicamente está relacionada con la afectación de las viviendas ilegales
(cambuches) que a futuro pueda ameritar una reubicación o reasentamiento de estos
pobladores de calle, ameritando así el despliegue de recursos y la presencia de la
institucionalidad en general.
2.3.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social:
Falta de renovación de equipamientos como los utilitarios, maquinas 4x4 y herramientas
y equipos menores (motosierras, mangueras, picas, equipo de manejo de aguas
forestales), la falta de estos equipos y herramientas hace que el control y mitigación de
los incendios estén en un rango de tiempo más largo siendo directamente proporcional
al crecimiento del incendio viendo más población afectada.

2.4. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES

Verificación de los cerros por parte de la estación y su personal para evitar este tipo de
escenarios de riesgos, socialización con la población aledaña a los cerros, estas
verificaciones se realizan 3 veces al día. También se tiene constante comunicación con
la población dado que ellos cuentan con los números de teléfono de la estación de
bomberos de Chapinero.

Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE

INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO
3.1. ANÁLISIS A FUTURO

Nosotros como unidad administrativa cuerpo oficial de bomberos realizamos verificación,

rescate y control para este tipo de amenazas que ocurren en los cerros orientales. Así
mismo, dentro del marco del Consejo Local de Gestión del Riesgo se propone desde el
Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá una jornada de capacitación comunitaria dirigida
a la población aledaña a los cerros orientales de Bogotá, para la detección rápida y
efectiva de incendios forestales que mitiguen su expansión, mientras hace arribo el
personal experto de Bomberos Bogotá, teniendo en cuenta la distancias entre las zonas
y las Estaciones. El impacto de los incendios forestales en la comunidad y el ambiente
obligan a tomar acciones para reducir los daños y la alarma social que provocan estos,
es por lo anterior que debemos hacer esfuerzos para que por medio de campañas de
prevención, logremos concientizar a los ciudadanos y así evitar quemas prohibidas, el
reporte de personas sospechosas en el sector y otras circunstancias que podrían
ocasionar incendios forestales.
Por tanto, la primera tarea para reducir las probabilidades de ocurrencia de dicho
fenómeno consiste en determinar con certeza cuáles son las causas reales que lo
provocan. Es preciso conseguir argumentos basados en información objetiva, tan
detallada como sea posible, sobre las causas que verdaderamente han causado los
incendios en una zona concreta. La técnica del Método de las Evidencias Físicas permite
reconstruir la evolución de un incendio forestal, a través del estudio del comportamiento
del fuego, hasta determinar su punto de origen y, una vez en él, clasificar la causa que lo
origino, nuestra tarea al interior de la escena se basa en la fijación fotográfica de la misma
para luego adelantar tareas tendientes a determinar origen y causa del incendio forestal.

3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO

3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo:
a) Evaluación del riesgo por “incendio a) Sistema de observación por parte de la
forestal ” comunidad
b) Diseño y especificaciones de medidas b) Instrumentación para el monitoreo
de intervención. (instalación de cámaras y sensores de
c) evaluación de las especies no nativas y calor)
control por parte de las entidades c) control
involucradas para la siembra de estas d) Se está desarrollando una cartografía
especies. social cuyo producto final es la
D) sensibilización y recomendación a la implementación de cámaras con sensores
comunidad de prácticas indebidas que de calor y de movimiento que permitan el
pueden generan incendios. monitoreo de las zonas de mayor
vulnerabilidad para la ocurrencia de
Incendios Forestales

3.2.1. Medidas especiales para la a) Jornadas de capacitación comunitaria

comunicación del riesgo:
3.3. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO – INTERVENCIÓN CORRECTIVA
(riesgo actual)
Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir
medidas correctivas o compensatorias. Su identificación se basa en la consideración de
las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo (a futuro). Identificar el
mayor número posible de medidas alternativas.
Medidas estructurales Medidas no estructurales
3.3.1. Medidas de a) la implementación de a)Desarrollar campañas de
reducción de la amenaza: cámaras con sensores de prevención
calor y de movimiento que b)Desarrollar jornadas de
permitan el monitoreo de las capacitación comunitaria
zonas de mayor c) Instalación estratégica
vulnerabilidad para la de cámaras especializadas
ocurrencia de Incendios con detección de calor y
Forestales sensores de movimiento.

3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - INTERVENCIÓN PROSPECTIVA

(riesgo futuro)
Medidas tendientes a evitar que a partir de la situación actual el escenario de riesgo
aparezca y/o crezca tanto en extensión territorial como en magnitud, es decir medidas
preventivas del riesgo. La identificación de estas medidas se hace considerando las
causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas se
consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas
que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo
crezcan.
Medidas estructurales Medidas no estructurales
3.4.1. Medidas de a)la implementación de a)Controlar el ecoturismo
reducción de la amenaza: cámaras con sensores de en la zona
calor y de movimiento que b) Evitar las quemas
permitan el monitoreo de prohibidas
las zonas de mayor c) Desarrollar jornadas de
vulnerabilidad para la capacitación comunitaria
ocurrencia de Incendios para la prevención y
Forestales atención de conatos de
incendios forestales

3.4.2. Medidas de a) Control sobre las a) control de las

reducción de la viviendas que se autoridades competentes
vulnerabilidad: construyen en las laderas (policía), implementando
de los cerros que muchas las medidas correctivas
veces son ilegales. necesarias para la
protección del medio
ambiente.
3.4.3. Medidas efecto No aplica
conjunto sobre amenaza
y vulnerabilidad

3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - PROTECCIÓN FINANCIERA

Medidas tendientes a compensar la pérdida económica por medio de mecanismos de
seguros u otros mecanismos de reserva para la compensación económica.
Identificación de elementos expuestos asegurables.

3.5. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE

Identificación de requerimientos específicos de preparación para la respuesta y para la
recuperación, derivados del presente escenario de riesgo.
3.5.1. Medidas de a) Preparación para la coordinación: Se propone la
preparación para la articulación efectiva entre las entidades de emergencia,
respuesta: el Ejército Nacional presente en la zona y la comunidad
(Identificación de para ofrecer una respuesta inmediata y oportuna ante la
requerimientos específicos ocurrencia de dicho fenómeno.
de preparación para la
respuesta derivados del b) Sistemas de alerta: Detección oportuna y
presente escenario de comunicación efectiva entre las entidades de emergencia
riesgo). para brindar una respuesta efectiva y oportuna
 c) Capacitación: Desarrollar jornadas de capacitación
comunitaria para la atención de conatos de incendios
forestales en la localidad.

d) Equipamiento: Dotar a la localidad de herramientas

básicas que permitan la acción y la mitigación inmediata
de conatos de incendios forestales
e) Albergues y centros de reserva: Se han realizado dos
jornadas de recorrido en territorio para la identificación y
posible habilitación de albergues temporales en los
cuales se ha contado con el acompañamiento del Cuerpo
Oficial de Bomberos de Bogotá.
f) Entrenamiento: Desarrollar jornadas de capacitación
comunitaria para la atención de conatos de incendios
forestales en la localidad.

3.5.2. Medidas de a) Una vez rehabilitado el terreno posterior a la quema,

preparación para la se propone la siembra de árboles y especies nativas que
recuperación: permita restablecer el ecosistema
(Identificación de b) Se propone reforzar la seguridad en el sector de los
requerimientos específicos cerros orientales y dotar el sector con cámaras de
de preparación para la seguridad con sensores de calor que permitan una
recuperación derivados del detección temprana del incendio para atención oportuna
presente escenario de por parte del Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá
riesgo).
Formulario 4. REFERENCIAS, FUENTES DE INFORMACIÓN Y NORMAS
UTILIZADAS

Informe suministrado por la Subdirección de Gestión del Riesgo de la Unidad Especial

Administrativa Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá en el cual reportan la ocurrencia
de dos incidentes de tipo Incendios Forestales en la Localidad de Chapinero en el año
2016.

Informe Técnico Administrativo Determinación Origen y Causa

Incendio Forestal Kilometro 5 vía la Calera

Acciones que se realizan para el logro del objetivo

 Observación de la Escena.
 Fijación fotográfica.
 Recolección de información y Análisis de la información.