MEDIDAS DE COERCIÓN

PROCESAL PERSONAL
Docente: MARLENE B. MALQUI FALCÓN
• Fiscal Adjunta Superior de la Segunda Fiscalía Superior Penal del Distrito Fiscal de Lima
Noroeste.
• Magister en Ciencias Penales.
• Docente Universitaria en Derecho Procesal Penal y Constitucional.
• Integrante del Equipo de Inducción para la Implementación de CPP del Ministerio
Público.
 Tema 3:

3.1. MEDIDA DE COERCIÓN PROCESAL

PERSONALES

.
 DETENCIÓN
• Es una medida provisional de privación del derecho
a la libertad, que pueden adoptar la autoridad
policial (en flagrancia o por orden judicial), o un
particular.
• En nuestro CPP tenemos:
1. Detención Policial
2. Arresto ciudadano
3. Detención judicial
 LA DETENCIÓN POLICIAL

• Es la privación de la libertad personal efectuada por la policial

cuando se presenta la flagrancia delictiva.
• Se encuentra establecida en el Art. 2, Inc. 21 literal f) de la
Constitución Política del Estado.
• Su objeto es la realización de actos de investigación urgentes e
inaplazables.
• Por Ley 30558 de 9 de mayo de 2017, que modificó el Art. 2 de la
Constitución Política, su duración es de 15 días cuando se trata de
organizaciones criminales, terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de
drogas y 48 horas para los demás delitos.
 FLAGRANCIA
• Según el Tribunal Constitucional (STC N° 1747-2011-PHC/TC) para
que exista FLAGRANCIA, deben presentarse tres presupuestos:
1. Inmediatez personal
2. Inmediatez temporal
3. Necesidad urgente
Siendo así, se presenta cuando el autor es descubierto en el momento
del hecho punible, o cuando es perseguido y capturado inmediatamente
de haberlo realizado, o cuando es sorprendido con objetos o huellas
que revelen que acaba de ejecutarlo.
 FLAGRANCIA
• El Art. 259 del CPP (D. Leg. N° 983) ha establecido cuatro supuestos de
flagrancia delictiva:
a) El agente es descubierto en la realización del hecho punible (la
flagrancia propiamente dicha);
b) El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto (la cuasi
flagrancia);
c) El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente
después de la perpetración del hecho punible, sea por el agraviado o por
otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual,
dispositivos o equipos con cuya tecnología se haya registrado su imagen,
y es encontrado dentro de las 24 horas de producido el hecho punible (la
presunción de flagrancia “virtual”); y
d) El agente es encontrado dentro de las 24 horas después de la
perpetración del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o
que hubieren sido empleados para cometerlo o con señales en sí mismo
(la presunción de flagrancia “diferida”).
 CRITERIOS DEL TC

(…) la intervención urgente sancionada para los casos de

flagrancia se justifica constitucionalmente respecto de los delitos
de consumación instantánea, pues en los delitos permanente no
se configuraría, en principio, la situación de urgencia que impida
recabar la autorización judicial correspondiente. Por consiguiente,
en los delitos de tenencia de armas, drogas, contrabando y otros,
cuya posesión continuada se indica como almacenada al interior
de un domicilio, se requerirá la previa autorización judicial; pues,
aun cuando puedan presentarse de manera concurrente los
requisitos de la flagrancia delictiva, en los delitos permanentes se
presenta el decaimiento del supuesto de la extrema urgencia.
 CONVALIDACIÓN

• Regulado en el Art. 266 del CPP.

El Juez de la Investigación Preparatoria a solicitud efectuada por el
Fiscal dentro de las 12 horas de efectuada la detención por la PNP,
dentro de las 24 horas, podrá emitir mandato de detención judicial hasta
por un máximo de 7 días, cuando por las circunstancias del caso, se
verifique cierta posibilidad de fuga u obstaculización de la averiguación
de la verdad.
En organizaciones criminales puede dura hasta un máximo de 10 días.
Solo para delitos con pena privativa de la libertad mayores de 4 años.
Se realizará una audiencia.
 ARRESTO CIUDADANO

• Facultad de todo ciudadano para privar de la libertad a otro

ante la flagrancia de un delito debiendo ponerlo
inmediatamente a disposición de la autoridad policial.
• El Art. 2 de la Ley N° 29372, dispuso la entrada en
vigencia del Arresto Ciudadano a partir del 1 de julio de
2009 en todo el país.
• Artículo 260.- Arresto Ciudadano.-
1. En los casos previstos en el artículo anterior, toda persona podrá
proceder al arresto en estado de flagrancia delictiva.
2. En este caso debe entregar inmediatamente al arrestado y las
cosas que constituyan el cuerpo del delito a la Policía más
cercana. Se entiende por entrega inmediata el tiempo que
demanda el dirigirse a la dependencia policial más cercana o al
Policía que se halle por inmediaciones del lugar. En ningún caso el
arresto autoriza a encerrar o mantener privada de su libertad en un
lugar público o privado hasta su entrega a la autoridad policial. La
Policía redactará un acta donde se haga constar la entrega y las
demás circunstancias de la intervención.
 LA DETENCIÓN PRELIMINAR JUDICIAL

Medida de privación de la libertad personal ordenada por el Juez de la

Investigación Preparatoria a solicitud del Fiscal, cuando se da el supuesto de
flagrancia delictivo y se ha individualizado debidamente al investigado.
Requisitos
1. Razones plausibles para considerar la comisión de un delito.
2. Cierta posibilidad de fuga.
3. Delito que esté sancionado con pena privativa de la libertaqd superior a 4
años.
Otros supuestos:
• El sorprendido en flagrancia que huyo
• El que se fugó de un centro de detención preliminar
 PLAZO DE DETENCIÓN JUDICIAL

• Delitos cometidos por organizaciones criminales, no

mayor a 10 días.
• Delitos de terrorismo, espionaje, tráfico ilícito de
drogas, no mayor a 15 días.
• Otros delitos, no mayor a 72 horas.
 LA PRISIÓN PREVENTIVA
CONCEPTO.
• Es la medida de coerción personal de mayor gravedad que
importa la privación de la libertad del imputado mientras
dure el proceso penal o hasta que se cumpla el plazo o se
varíe la medida (Pablo Sánchez Velarde – Código Procesal
Penal Comentado)
• Es estrictamente jurisdiccional a instancia del Ministerio
Público a partir de la Formalización de la Investigación
Preparatoria.
 PRINCIPIOS
Se rige por los principios de:

• Legalidad,
• Judicialidad,
• Razonabilidad,
• Proporcionalidad,
• Temporalidad,
• Oralidad,
• Contradicción, Y
• Audiencia
• Plazo razonable de duración
• EXCEPCIONALIDAD

EXISTE POSIBILIDAD DE GARANTIZAR LOS FINES DEL

PROCESO DE OTRA MANERA?

1. Obligación para el legislador: regular medidas sustitutivas

de la prisión preventiva que resulten menos lesivas.
2. Obligación para el juez: aplicar medidas menos lesivas
antes de recurrir al encarcelamiento preventivo.
 La Prisión Preventiva y criterios de Corte Interamericana de
Derechos Humanos
• “Dicha medida estará en concordancia con las garantías
consagradas en la Convención siempre y cuando su aplicación
tenga un carácter excepcional, respete el principio a la
presunción de inocencia y los principios de legalidad,
necesidad y proporcionalidad, indispensables en una sociedad
democrática”. (Servellón García, párr. 88 y López Álvarez, párr. 67)

• REGLA es la LIBERTAD DEL IMPUTADO MIENTRAS SE

RESUELVE ACERCA DE SU RESPONSABILIDAD PENAL.
(entre otros, Caso Palamara Iribarne Vs. Chile; Caso Acosta
Calderón Vs. Ecuador;Caso Bayarri Vs. Argentina).
 FINES DE LA PRISIÓN PREVENTIVA

¿Fines retributivos o preventivos especiales o generales?

(Chaparro párr. 103 y Barreto Leiva párr. 111)

Fines procesales?
La prisión preventiva es un medio para asegurar los fines del proceso.
• Peligrosidad del imputado
• Repercusión social del hecho
• Eludir el accionar de la justicia (fuga)
• Obstaculizar la investigación penal
• Reincidencia en el delito
La prisión preventiva es una medida cautelar, no punitiva. Art. 7.5 CADH
“comparecencia al juicio”.
 La Prisión Preventiva en Perú
"Artículo 268. Presupuestos materiales.-
El juez, a solicitud del Ministerio Público, podrá dictar mandato
de prisión preventiva, si atendiendo a los primeros recaudos sea
posible determinar la concurrencia de los siguientes presupuestos:

a) Que existen fundados y graves elementos de convicción para estimar

razonablemente la comisión de un delito que vincule al imputado como
autor o partícipe del mismo.
b) Que la sanción a imponerse sea superior a cuatro años de pena privativa
de libertad; y
c) Que el imputado, en razón a sus antecedentes y otras circunstancias
del caso particular, permita colegir razonablemente que tratará de eludir
la acción de la justicia (peligro de fuga) u obstaculizar la averiguación de
la verdad (peligro de obstaculización)."
 PLAZOS DE LA PRISIÓN PREVENTIVA
“Artículo 272.- Duración.-
1. La prisión preventiva no durará más de nueve (9) meses.
2. Tratándose de procesos complejos, el plazo límite de la prisión
preventiva no durará más de dieciocho (18) meses.
3. Para los procesos de criminalidad organizada, el plazo de la prisión
preventiva no durará más de treinta y seis (36) meses”.
 Corte Interamericana de Derechos Humanos
• La Corte IDH ha determinado la exigencia de los jueces de los
Estados signatarios de la CADH de revisar de modo permanente,
periódico, la prisión preventiva.
• El juez debe valorar periódicamente si las causas, necesidad y
proporcionalidad de la medida se mantienen, y si el plazo de la
detención ha sobrepasado los límites que imponen la ley y la razón.
En cualquier momento en que aparezca que la prisión preventiva no
satisface estas condiciones, deberá decretarse la libertad.
• Al evaluar la continuidad de la medida, las autoridades deben dar los
fundamentos suficientes que permitan conocer los motivos por los
cuales se mantiene la restricción de la libertad, la cual, para que sea
compatible con el artículo 7.3 de la Convención Americana
 Corte Interamericana de Derechos Humanos
En el caso Carranza Alarcón vs. Ecuador, la Corte IDH concluyó que la
prisión preventiva del señor Ramón Rosendo Carranza Calderón fue
arbitraria y se afectó sus derechos a la libertad personal y el debido
proceso y en este caso que fija y reafirma los siguientes estándares
sobre el plazo razonable de la privación preventiva de la libertad, siendo
los siguientes:
• En garantía de la libertad personal, se proscriben tanto la detención
ilegal como la arbitraria. Existe un régimen convencional que afirma
el principio que “la prisión preventiva debe ser legal y no arbitraria”.
• La interdicción de la detención arbitraria comprende la exigencia
de “revisiones periódicas de la prisión preventiva”.

• El plazo razonable de la privación preventiva de la libertad exige

del Estado una actuación especialmente diligente, célere frente a
los presos preventivos, lo que tiene como contrapartida la censura
de tiempos muertos en el desarrollo del proceso penal.

• El plazo irrazonable de la privación preventiva de la libertad afecta

irremisiblemente la presunción de inocencia, porque convierte a la
prisión transitoria en una pena anticipada.
•
 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y EL PLAZO RAZONABLE
DE LA PRISIÓN PREVENTIVA
1. La naturaleza y complejidad de la causa. Es menester tomar en consideración
factores tales como la naturaleza y gravedad del delito (Caso Tomasi. Sentencia
del TEDH, del 27 de agosto de 1992), los hechos investigados, los alcances de la
actividad probatoria para el sclarecimiento de los eventos delictivos, la pluralidad
de agraviados o inculpados, o algún otro elemento que permita concluir, con un
alto grado de objetividad, que la dilucidación de una determinada causa resulta
particularmente complicada y difícil.
2. La actividad desplegada por el órgano judicial, esto es, analizar si el juez
penal ha procedido con diligencia especial y con la prioridad debida en la
tramitación del proceso en que el inculpado se encuentre en condición de
detenido, y, por otra, la propia actividad procesal del detenido, a efectos de
determinar la razonabilidad del plazo, distinguiendo el uso regular de los medios
procesales que la ley prevé y la falta de cooperación mediante la pasividad
absoluta del imputado La actitud de los protagonistas del proceso.

EXP. N 3771-2004-HC/TC PIURA MIGUEL CORNELIO SÁNCHEZ CALDERÓN

 CAUSAS DEL USO DESMEDIDO DE LA PRISIÓN
PREVENTIVA

1. La P.P. como medida que contribuye a “la seguridad

ciudadana”.
2. Injerencia de autoridades políticas, quienes
supuestamente demandan insistentemente una
aplicación rígida y severa de la ley penal.
3. Invasión de los medios de comunicación en asuntos
legales, con un periodismo no siempre guiado por el
objetivo de informar plenamente legítimo.
 ACUERDOS PLENARIOS Y JURISPRUDENCIA QUE HAN VENIDO
PERFILANDO LA PRISIÓN PREVENTIVA
• CAS. N° 01-2007 Presencia del Imputado en Audiencia.
• CAS. N° 70-2010 Debida Motivación
• CAS. N° 626-2013 Otros requisitos de la Prisión Preventiva
• CAS. N° 145-2018 Peligro de fuga
• CAS. N° 292-2019 Sospechas fundadas y graves.

• Acuerdo plenario Extraordinario N° 1-201/CIJ-116: Adecuación del

Plazo de la prisión preventiva.
• Acuerdo plenario N° 1-2019/CIJ-116: presupuestos y requisitos de
la prisión preventiva.
 LA COMPARECENCIA
ASPECTOS GENERALES
Es una medida de coerción personal de menor intensidad
que tiene también como finalidad asegurar la presencia del
imputado a los actos de investigación.
Clases:
• Simple cuando solo se exige al investigado que concurra las
veces que sea citado por el Ministerio Público y el Poder
Judicial.
• Con restricciones, el investigado se encuentra en libertad pero
obligado a cumpir con determinadas reglas impuesta por el
Juez.
"Artículo 286. Presupuestos

1. El juez de la investigación preparatoria dictará mandato de

comparecencia simple si el fiscal no solicita prisión
preventiva al término del plazo previsto en el artículo 266.
2. También lo hará cuando, de mediar requerimiento fiscal, no
concurran los presupuestos materiales previstos en el
artículo 268.
3. En los supuestos anteriores, el fiscal y el juez de la
investigación preparatoria deben motivar los fundamentos
de hecho y de derecho que sustenten su decisión."
“Artículo 287. Comparecencia restrictiva

1. Se impondrán las restricciones previstas en el artículo 288, siempre que el peligro de fuga o de
obstaculización de la averiguación de la verdad pueda razonablemente evitarse.

2. El juez podrá imponer una de las restricciones o combinar varias de ellas, según resulte adecuada al
caso, y ordenará las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las restricciones impuestas al
imputado.

3. Si el imputado no cumple con las restricciones impuestas, previo requerimiento realizado por el fiscal o por
el juzgador en su caso, se revocará la medida y se dictará mandato de prisión preventiva. El trámite que
seguirá el juez será el previsto en el artículo 271.

4. El Juez podrá imponer la prohibición de comunicarse o aproximarse a la víctima o a aquellas personas

que determine, siempre que ello no afecte el derecho de defensa.

5. También podrá disponerse, alternativamente, la utilización de la vigilancia electrónica personal que permita
controlar que no se excedan las restricciones impuestas a la libertad personal, de conformidad a la ley de la
materia y su reglamento.”
 INTERNAMIENTO DE ANORMAL PSIQUICO

Nuestro CPP regula en su Art. 293 la INTERNACIÓN PREVENTIVA,

que es una medida sustitutiva de la prisión preventiva que se aplica
cuando el imputado padece de enfermedades psiquiátricas.

Requisitos:
1. Suficiencia probatoria que vincule al imputado al hecho punible y
que será pasible de medida de seguridad.
2. La presunción de que el imputado no se someterá al proceso u
obstaculizará la investigación.
 AUDIENCIA
• La audiencia puede realizarse sin la presencia del
imputado, puede ser representado por un familiar
quien debe acreditarse y ser autorizado por el Juez,
es obligatoria la concurrencia de su Abogado
Defensor.
• El Juez de la Investigación Preparatoria, cuando se
trata de un caso de inimputabilidad previsto en el
Art. 20.2 del CP, remitirá los actuado al Juez Penal
competente para que emita la decisión final.
 EL IMPEDIMENTO DE SALIDA O ARRAIGO

Es una medida restrictiva del derecho al

libre tránsito, que busca asegurar la
presencia del imputado o de un testigo en el
proceso penal y que está previsto en el Art.
295 del CPP, siempre y cuando se
investigue un delito cuya pena sea mayor a
tres años de privación de la libertad.
GRACIAS