Rof Modificado

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES (ROF) 2019
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Introducción
La actual Gestión Municipal (periodo 2019 - 2022) presidido por su Alcalde, señor ARTURO
YERMAIN MOLINA HARO y los Regidores Distritales que integran su Concejo Municipal,
son conscientes que una buena gestión se basa en el cumplimiento de las normas públicas y
municipales para una buena labor administrativa, asimismo consideran que el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) no es un instrumento rígido, sino dinámico, por lo tanto
actualizable, por lo que se ha realizado el procedimiento de su actualización y ordenamiento,
dentro del marco de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y manteniendo los
criterios organizacionales de especialización, articulación, profesionalización, modernización,
tecnología, gerencia y planeamiento estratégico, orientado a un enfoque funcional por procesos,
potenciando sus niveles de ejecución para una ágil toma de decisiones que asegure el
cumplimiento eficaz y eficiente de sus fines y objetivos.
El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), tiene como objetivo fundamental, orientar

a la Municipalidad hacia una organización moderna, que permita el logro de los fines
contemplados en la Ley Orgánica de Municipalidades y demás normas municipales; capaz de
adaptarse a los cambios y responder adecuadamente a la demanda de la comunidad de
Samanco. Siendo este instrumento de Gestión Institucional el que define las competencias,
atribuciones y funciones de los diversos órganos y unidades orgánicas que la conforman,
precisa los niveles de autoridad, responsabilidades y relaciones, siendo su propósito alcanzar
mayor eficacia para el establecimiento de una idónea política de gestión municipal,
transparente, participativa y concertada, adoptando criterios de austeridad y de simplificación
administrativa.
El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), es una herramienta que sirve para

identificar a las unidades orgánicas la responsabilidad que deben asumir en el cumplimiento y
desempeño de sus funciones dentro de la administración municipal, por lo tanto el presente
documento establece el proceso en la toma de decisiones de esta entidad edil, así mismo la
organización y distribución de funciones está plasmada en el presente como norma de
organización, para facilitar también la identificación de los responsables en el mal uso de sus
funciones.
El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), constituye la norma administrativa de más

alta jerarquía en la Municipalidad Distrital de Samanco, cuya aprobación se realiza mediante
Ordenanza Municipal, teniendo fuerza de Ley y como tal, sirve de base para la elaboración de
los demás Documentos de Gestión Municipal, ya que se encuentra articulado a estos para
establecerse los niveles organizacionales y jerárquicos; así como los cargos necesarios y la
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política de remuneraciones de acuerdo a la responsabilidad y disponibilidad presupuestal, y por
último los diversos procedimientos administrativos que utilizara cada unidad orgánica.
ARTURO YERMAIN MOLINA HARO

Alcalde Distrital de Samanco
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INDICE TEMATICO
INTRODUCCIÓN
TITULO I : DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

DEL CONTENIDO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO
TÍTULO II: DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS, COMPETENCIA Y BASE

LEGAL
CAPITULO I: De las Funciones Generales, Valores, Visión, Misión y Políticas
TÍTULO III: DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
TITULO IV: DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

CAPÍTULO I: Del Órgano Normativo y Fiscalizador
El Concejo Municipal
CAPÍTULO II: Del Órgano Ejecutivo

La Alcaldía Distrital
TITULO V: DE LOS ÓRGANOS NORMATIVOS Y DE FISCALIZACIÓN

CAPÍTULO I: Las Comisiones de Regidores
TITULO VI: DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN

CAPÍTULO I: El Consejo de Coordinación Local Distrital
CAPÍTULO II: El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
CAPÍTULO III: El Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres y
Plataforma de Defensa Civil.
CAPÍTULO IV: La Comisión Ambiental Municipal
CAPÍTULO V: El Comité de Administración del Programa Vaso de Leche
CAPITULO VI: El Comité Municipal de Defensoría del Niño y Adolecente
CAPITULO VII: La Junta de Delegados Vecinales Comunales
TITULO VII: DEL ÓRGANO DE CONTROL

CAPÍTULO I: El Órgano de Control Institucional
TITULO VIII: DEL ÓRGANO DE DEFENSA JURIDICA

CAPÍTULO I: La Procuraduría Pública Municipal
TITULO IX: DEL ÓRGANO DE DIRECCION

CAPÍTULO I: La Gerencia Municipal
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TITULO X: DE LOS ÓRGANOS DE APOYO
CAPITULO I: La Oficina de Secretaria General
 Unidad de Tramite Documentario
 Unidad de Archivo General
CAPITULO II: La Oficina de Imagen Institucional y RR.PP.
CAPITULO III: La Oficina de Ejecutoria Coactiva
CAPITULO IV: La Oficina de Inspectoría Municipal
CAPÍTULO IV: La Gerencia de Administración
 Sub Gerencia de Recursos Humanos
 Sub Gerencia de Contabilidad
 Sub Gerencia de Tesorería
o Unidad de Caja
 Sub Gerencia de Abastecimiento, Servicios Generales y
Control Patrimonial
o Unidad de Control Patrimonial
o Unidad de Almacén
o Unidad de Sistemas e Informática
TITULO XI: DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

CAPÍTULO I: La Gerencia de Asesoría Jurídica
CAPÍTULO II: La Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización
y OPMI
 Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI)
TITULO XII: DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA

CAPÍTULO I: La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural
 Sub Gerencia de Obras Públicas, Privadas, Supervisión y
Liquidación de Obras.
 Sub Gerencia de Catastro y Desarrollo Urbano Rural
 Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
CAPÍTULO II: La Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social
 Sub Gerencia de Licencias, Comercialización y Mercados
 Sub Gerencia de Programas Sociales
o Programa de Vaso de Leche (PVL)
o Unidad Local de Empadronamiento (ULE) y Sistema de
Focalización de Hogares (SISFOH)
o Centro Integral del Adulto Mayor (CIAM) y Oficina
Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad
(OMAPED)
 Sub Gerencia de Educación, Cultura, Deporte, Turismo y
Artesanía
 Sub Gerencia DEMUNA
o Unidad de Psicología
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o Unidad de Defensoría
 Sub Gerencia de Transporte Publico y Transporte
CAPITULO IV: La Gerencia de Servicios Públicos, de Saneamiento y Medio

Ambiente
 Sub Gerencia de Registros Civiles
 Sub Gerencia de Medio Ambiente y Ornato Publico
 Sub Gerencia del Área Técnica Municipal de Saneamiento –
ATM
 Sub Gerencia de Gestion del Riesgo de Desastres y de Defensa
Civil
 Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana
CAPITULO V: La Gerencia de Administración Tributaria
 Sub Gerencia de Registro de Contribuyentes, Recaudación y
Fiscalización Tributaria.
TITULO XIII : DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
TITULO XIV : DE LOS ACTOS DE ADMINISTRACION
TITULO XV : DE LAS RESPONSABILIDADES INFRACIONES Y SANCIONES
TÍTULO XVI : DEL RÉGIMEN LABORAL
TÍTULO XVII : DEL RÉGIMEN ECONÓMICO
TÍTULO XVIII : DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO
TITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
DEL CONTENIDO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO
Artículo 1º.- El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF), es un documento

técnico normativo de gestión, que precisa la denominación, su naturaleza, finalidad, objetivos,
funciones, diseño de organización y relaciones de dependencia jerárquica y funcional de la
Municipalidad Distrital de Samanco, en concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley N° 27972, el Decreto Supremo N° 043-2006-PCM y otras disposiciones legales
complementarias vigentes.
Artículo 2º.- El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), como documento de

gestión, reglamenta el ejercicio de las funciones de todos los órganos y unidades orgánicas
conformantes de la Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Samanco, cuyo concejo
Municipal está integrado por 01 Alcalde Distrital y 05 Regidores Distritales.
El ámbito administrativo para aplicar el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), es a
todas las Unidades Orgánicas que conforman la estructura orgánica de la Municipalidad
Distrital de Samanco, siendo de cumplimiento obligatorio para todos los Funcionarios y
trabajadores municipales.
TÍTULO II
DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS, COMPETENCIAS
Y BASE LEGAL
Artículo 3º.- El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF), determina la

naturaleza y finalidad de la Municipalidad Distrital de Samanco, así como la descripción de su
estructura orgánica, el ámbito de competencia funcional y funciones de sus unidades
orgánicas.
Artículo 4º.- La Municipalidad Distrital de Samanco, es un órgano de gobierno promotor del

desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y con plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines. Goza de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia. Conforme a la Constitución Política del Perú, ejerce actos de
Gobierno administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.
Artículo 5º.- La finalidad de la Municipalidad Distrital de Samanco, es la de representar al

vecindario del distrito de Samanco, así como promover la eficiente prestación de los servicios
públicos locales y el efectivo desarrollo integral, sostenible, participativo y armónico del distrito
para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de su población.
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Artículo 6º.- La Municipalidad Distrital de Samanco, tiene como objetivos, planificar y ejecutar
a través de los órganos competentes, el conjunto de acciones que contribuyan a proporcionar
al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales en
aspectos de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación y seguridad.
Artículo 7º.- La Municipalidad Distrital de Samanco, es competente para:

1. Aprobar su organización interior y presupuesto.
2. Administrar sus bienes y rentas; manteniendo actualizado el margesí de bienes.
3. Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos
municipales.
4. Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad.
5. Planificar el desarrollo urbano de su circunscripción y ejecutar los planes y programas
correspondientes.
6. Participar en la gestión de las actividades y servicios inherentes al estado conforme a la
Ley.
7. Hacer cumplir las normas y disposiciones que emita, sea con sus propios medios o con el
auxilio de las fuerzas policiales.
8. Promover y organizar la participación de los vecinos en el desarrollo comunal.
9. Promover el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa a
través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de
capacidades, la sostenibilidad ambiental y la equidad de la jurisdicción.
10. Otras que por ley o normas le deleguen para el cumplimiento de sus competencias.
Artículo 8º.- Naturaleza Institucional

La Municipalidad Distrital de Samanco, es un órgano político cuya estructura, organización y
funciones específicas de los gobiernos locales se cimientan en una visión de Estado
democrático, unitario, descentralizado y desconcentrado, con la finalidad de lograr el desarrollo
sostenible del país.
Artículo 9°.- Naturaleza Promotora

La Municipalidad Distrital de Samanco, promueve el desarrollo económico local, con incidencia
en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados,
en armonía con la políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el
desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas
circunscripciones.
Artículo 10°.- Objeto de la Municipalidad

La Municipalidad Distrital de Samanco, es la encargada de orientar, planificar, promocionar,
ejecutar y controlar, el conjunto de acciones destinadas a mejorar el bienestar del ciudadano y
el desarrollo integral, armónico y sostenible de la jurisdicción, a través de su organización
corporativa municipal.
8
Artículo 11°.- Finalidad Municipal
La Municipalidad Distrital de Samanco, representa al vecindario, promueven la adecuada
prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su
circunscripción.
Artículo 12°.- Base Legal

 La Constitución Política del Perú 1993.
 Decreto Legislativo N° 276, Ley de bases de la Carrera Administrativa.
 Decreto Supremo N° 005-90-PCM, Reglamento de la ley de Bases de la Carrera
Administrativa.
 Ley N° 27680, Ley de Reforma Constitucional.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
 Ley N° 27783 Ley de Bases de Descentralización y normas modificatorias.
 Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público.
 Decreto Supremo N° 043-2006-PCM Lineamientos para la elaboración y aprobación del
Reglamento de Organización y Funciones de las entidades del sector Público.
 Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y Ley de la Contraloría
General de la República y sus modificatorias.
 Decreto Legislativo N° 1088, Ley de creación del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico.
 Resolución de Contraloría N°163-2015-CG que aprueba la Directiva N° 007-2015-
CG/ROCAL “Directiva de los órganos de Control y de la Contraloría General de la
Republica”.
 Ley N° 27337, Código de los Niños y Adolescentes.
 Ley N° 28803, Ley del Adulto Mayor.
 Ley N° 27050, Ley de Protección al Discapacitado.
 Decreto Supremo N° 004-2011-AG “Vigilancia Sanitaria de los Alimentos Agropecuarios
Primarios y Piensos”.
 Resolución Ministerial Nº 282-2003-SA/DM “Reglamento Sanitario de Funcionamiento de
Mercados de Abastos”.
 Decreto Supremo N° 034-2008-AG “Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1062 - Ley de
Inocuidad de los Alimentos”, Capítulo II: De La Vigilancia y Control de la Inocuidad de los
Alimentos.
 Ley N° 29337 – Ley PROCOMPITE.
 Ley N° 29664, Ley que regula el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
 Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Aprueba el Reglamento de la Ley N° 29664, que crea
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
 Decreto Legislativo N° 1068, Sistema de Defensa Jurídica del Estado.
 Decreto Supremo N° 017-2008-JUS, Reglamento del Sistema de Defensa Jurídica del
Estado
 Ley N° 27933, Ley de Seguridad Ciudadana.
 Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental y
modificatorias.
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 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus modificatorias.
 Ley N° 30057 Ley del Servicio Civil.
 Decreto Supremo N° 040-2014-PCM Reglamento del Servicio Civil.
 Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.
 Decreto Supremo N° 004-2013-PCM – Aprueba la Política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública.
 Ordenanza Municipal Nº 005-2017-MDS – Aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones de la Municipalidad Distrital de Samanco.
 Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público.
 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificado por el Decreto Legislativo N°
1444.
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N°
344-2018-EF.
CAPITULO I
DE LAS FUNCIONES GENERALES, VALORES, VISION,
MISION Y POLÍTICAS
Artículo 13°.- Funciones Generales

La Municipalidad Distrital de Samanco, tiene competencia y ejerce las funciones señaladas por
la Constitución Política del Perú, la Ley de Bases de la Descentralización, la Ley Orgánica de
Municipalidades, en concordancia con otras disposiciones legales vigentes; las funciones
generales se concretan en normar, administrar, organizar, ejecutar y fiscalizar las actividades
en materia de competencia municipal:
1. Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo.
2. Servicios Públicos Locales.
3. Protección y Conservación del Ambiente.
4. Desarrollo y Economía Local.
5. Participación Vecinal.
6. Servicios Sociales Locales.
7. Seguridad Ciudadana.
8. Prevención, Rehabilitación y Lucha contra el Consumo de Drogas.
9. Gestión ante los organismos de la Cooperación Técnica Internacional (CTI).
10. Defensa Civil, asegurando la prevención, rehabilitación y capacitación de la población ante
posibles desastres naturales y otros ocasionados por el hombre.
11. Otros servicios públicos no reservados a entidades de carácter regional o nacional
establecidas en la ley orgánica de municipalidades y demás normas.
Artículo 14°.- Valores de la organización municipal

La organización de la Municipalidad Distrital de Samanco, en el ejercicio de sus funciones
considera como valores los siguientes:
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1. La Honestidad.- Organizar y utilizar de modo responsable los recursos humanos,
materiales y económicos al servicio de la población, en concordancia con la ética del
servidor público, principios morales y los objetivos institucionales.
2. La Transparencia.- Las autoridades, funcionarios y trabajadores de la Municipalidad
Distrital de Samanco, realizan su acción utilizando las mejores prácticas y herramientas
científicas de planeamiento estratégico, gestión y control; a fin de lograr un uso racional y
transparente de los recursos municipales, obligándose a dar cuenta a la población del
resultado de su gestión.
3. El Planeamiento Estratégico.- El planeamiento estratégico es el proceso sistemático
construido sobre el análisis continuo de la situación actual y del pensamiento orientado al
futuro, el cual genera información para la toma de decisiones con el fin de lograr los
objetivos estratégicos establecidos.
4. El Presupuesto Participativo para Resultados.- Es el espacio de concertación, donde los
ciudadanos, representantes de las instituciones privadas, públicas y autoridades de un
determinado territorio (distrito de Samanco), definen colectivamente cómo se orientarán los
recursos presupuestales para los gastos de inversión (proyectos, programas), que
mejoren el bienestar y la calidad de vida de la población, teniendo en cuenta la visión de
futuro del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) territorial.
5. La Eficiencia y Eficacia.- En términos de gestión para resultados; organizar la gestión
institucional con la finalidad de cerrar las brechas básicas de necesidades de la población y
optimizar la dirección, articulación y conducción del proceso de desarrollo local en torno a
los planes de desarrollo (PDC, PEI, POI), el cumplimiento de objetivos y metas de manera
explícita y de público conocimiento; vinculando la planificación con la gestión
presupuestaria.
6. El Trabajo en Equipo.- Contribuir permanentemente al esfuerzo colegiado de los recursos
humanos, que contribuya efectivamente al logro de los objetivos institucionales y del
proceso de desarrollo local.
7. La Democracia Municipal Participativa.- Las autoridades, funcionarios y trabajadores de
la Municipalidad realizan una gestión democrática y participativa, en todos los niveles de la
organización, integrando cada vez más a los miembros de la comunidad en la gestión
municipal, como expresión de una cultura superior al servicio de la democracia local.
8. La Responsabilidad.- Las autoridades, funcionarios y trabajadores de la Municipalidad,
tienen la autonomía necesaria para realizar su trabajo y cumplir sus funciones en beneficio
de la comunidad; en tal sentido cada uno debe responder por sus actos y asumir la
responsabilidad que corresponda de acuerdo a sus funciones en la organización municipal.
9. La Excelencia en el Trabajo.- Las autoridades, funcionarios y trabajadores de la
Municipalidad Distrital de Samanco, promueven y desarrollan sus acciones con miras al
logro de la excelencia en la calidad del servicio público en beneficio de los vecinos del
ámbito jurisdiccional.
Artículo 15°.- Visión Institucional
11
VISION1: “La Municipalidad Distrital de Samanco al año 2022, cuenta con verdaderos gestores
del desarrollo local, al servicio del ciudadano. Dispone de una buena infraestructura
institucional y una estructura orgánica funcional optimizada para el cumplimiento de
sus objetivos y metas, orientados hacia la gestión para resultados, de manera
concertada, competitiva y comprometida con la sociedad civil”.
Artículo 16°.- Misión Institucional

MISION2: “Promover el desarrollo sostenible del distrito de Samanco, brindando servicios
públicos municipales de calidad y oportunos, mejorando la calidad de vida de los
ciudadanos”.
Artículo 17°.- Políticas de la Organización Municipal

Políticas de Planificación:
A. El Planeamiento Estratégico es la herramienta básica de la municipalidad, es el
instrumento de dirección para orientar y apoyar la adecuada toma de decisiones y a partir
de ello definir los objetivos de largo, mediano y corto plazo.
B. El Planeamiento Estratégico de la Municipalidad tiene como fin, el bienestar del vecino y la
adecuada prestación de los servicios públicos locales para lo cual establecerá de manera
clara y precisa los objetivos, las metas y las estrategias de gestión.
C. El Planeamiento Estratégico bajo el enfoque de Gestión para Resultados, busca el logro de
la satisfacción de las necesidades de la población de manera sostenida, asegurando el
desarrollo sostenible de la jurisdicción, estableciendo una mezcla financiera interna y con
recursos externos.
D. El Planeamiento Estratégico permite a las autoridades y funcionarios municipales la toma
decisiones oportunas para adecuar la gestión a las exigencias del entorno.
E. El Planeamiento de corto plazo se enmarca en los Planes Integrales de Desarrollo Local a
mediano y largo plazo que sean aprobados por el Concejo Municipal.
1
La Visión y Misión deberán ser validadas en los procesos de formulación del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) del Distrito de Samanco al
2025, y Plan Estratégico Institucional (PEI) 2019 – 2021 de la Municipalidad Distrital de Samanco.
2
Ídem.
12
TÍTULO III
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
Artículo 18º.- La estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de Samanco, se constituye

por los siguientes niveles jerárquicos:
 Primer nivel : Órganos de gobierno
 Segundo nivel : Órganos de línea, órganos de asesoramiento y órganos de apoyo.
 Tercer nivel : Unidades orgánicas de órganos de línea, de asesoramiento y de
apoyo.
Artículo 19º.- La Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Samanco, es la

siguiente:
ÓRGANOS DE GOBIERNO
 Concejo Municipal
 Alcaldía Distrital
ÓRGANOS NORMATIVOS Y DE FISCALIZACIÓN

 Comisiones de Regidores
ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN

 Consejo de Coordinación Local Distrital
 Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
 Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres y Plataforma de Defensa Civil.
 Comisión Ambiental Municipal
 Comité de Administración del Programa Vaso de Leche
 Comité Municipal de Defensoría del Niño y Adolecente
 Junta de Delegados Vecinales Comunales
ÓRGANO DE CONTROL
 Órgano de Control Institucional
ÓRGANO DE DEFENSA JURIDICA

 Procuraduría Pública Municipal
ÓRGANO DE DIRECCION
 Gerencia Municipal
ÓRGANOS DE APOYO
 Oficina de Secretaria General
 Unidad de Tramite Documentario
 Unidad de Archivo General
 Oficina de Imagen Institucional y RR.PP.
 Oficina de Ejecutoria Coactiva
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 Oficina de Inspectoría Municipal
 Gerencia de Administración
 Sub Gerencia de Recursos Humanos
 Sub Gerencia de Contabilidad
 Sub Gerencia de Tesorería
o Unidad de Caja
 Sub Gerencia de Abastecimientos, Servicios Generales y Control Patrimonial
o Unidad de Control Patrimonial
o Unidad de Almacén
o Unidad de Sistemas e Informática
ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
 Gerencia de Asesoría Jurídica
 Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI
 Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI)
ÓRGANOS DE LÍNEA
 Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural
 Sub Gerencia de Obras Públicas, Privadas, Supervisión y Liquidación de Obras
 Sub Gerencia de Catastro y Desarrollo Urbano Rural
 Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
 Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social

 Sub Gerencia de Licencias, Comercialización y Mercados
 Sub Gerencia de Programas Sociales
o Unidad del Programa de Vaso de Leche (PVL)
o Unidad Local de Empadronamiento (ULE) y Sistema de Focalización de Hogares
(SISFOH)
o Centro Integral del Adulto Mayor (CIAM) y Oficina Municipal de Atención a la
Persona con Discapacidad (OMAPED)
 Sub Gerencia de Educación, Cultura, Deporte, Turismo y Artesanía
 Sub Gerencia de DEMUNA
 Sub Gerencia de Transporte Publico y Transito
 Gerencia de Servicios Públicos, de Saneamiento y Medio Ambiente

 Sub Gerencia de Registros Civiles
 Sub Gerencia de Medio Ambiente y Ornato Publico
 Sub Gerencia del Área Técnica Municipal de Saneamiento – ATM
 Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil
 Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana
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 Gerencia de Administración Tributaria
 Sub Gerencia de Registro de Contribuyentes, Recaudación y Fiscalización
Tributaria.
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TITULO IV
DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
CAPITULO I
DEL ORGANO NORMATIVO Y FISCALIZADOR
CONCEJO MUNICIPAL
Artículo 20º.- El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras con las
facultades y atribuciones que establece la Ley Orgánica de Municipalidades y otras normas
conexas y complementarias. Su funcionamiento se rige por el Reglamento Interno del Concejo
Municipal (RIC), y demás disposiciones legales vigentes.
Artículo 21º.- La organización, composición, funcionamiento y número de comisiones

ordinarias y especiales de regidores serán determinados y aprobados por el Concejo Municipal.
Artículo 22º.- Atribuciones del Concejo Municipal3:

1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.
2. Aprobar, fiscalizar la ejecución del Plan Estratégico Institucional (PEI) y el programa de
inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus
Presupuestos Participativos.
3. Aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local.
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel distrital, que identifique las áreas
urbanas y de expansión urbana; las áreas de protección o de seguridad por riesgos
naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental declarada conforme a
ley.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano y Rural, el Esquema de Zonificación de áreas
Urbanas y Rurales, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes
específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
7. Aprobar el sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el
sistema de gestión ambiental nacional y regional.
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos, conforme a ley.
10. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde y regidor.
11. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios o representación de la
municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro
funcionario.
12. Aprobar por ordenanza el Reglamento Interno del Concejo Municipal.
13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean propuestos al
Congreso de la República.
14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal.
15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
3
Artículo 9º.- Atribuciones del Concejo Municipal – Ley N° 27972 (LOM)
16
16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos señalados por ley,
bajo responsabilidad.
17. Aprobar el balance y la memoria.
18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos municipales al
sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma de participación de la
inversión privada permitida por ley.
19. Aprobar la creación de agencias municipales.
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
21. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorias económicas y otros actos de
control.
22. Autorizar y atender los pedidos de información de los regidores para efectos de
fiscalización.
23. Autorizar al procurador público municipal, para que, en defensa de los intereses y derechos
de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los
funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el órgano de control interno haya
encontrado responsabilidad civil o penal; así como en los demás procesos judiciales
interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.
24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios
públicos, por mayoría calificada y conforme a ley.
25. Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad
a favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en
subasta pública.
26. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y convenios
interinstitucionales.
27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo concederse
licencias simultáneamente a un número mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los
regidores.
28. Aprobar la remuneración del alcalde y las dietas de los regidores.
29. Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así como el régimen de
administración de los servicios públicos locales.
30. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta grave.
31. Plantear los conflictos de competencia.
32. Aprobar el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) y las bases de las pruebas para la
selección de personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo.
33. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad.
34. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del alcalde, así
como reglamentar su funcionamiento.
35. Las demás atribuciones que le correspondan conforme a Ley.
Artículo 23º.- Atribuciones y obligaciones de los Regidores4:

1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
4
Artículo 10º.- Atribuciones y Obligaciones de los Regidores – Ley N° 27972 (LOM)
17
2. Formular pedidos y mociones de orden del día.
3. Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del alcalde.
4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que
determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el
Concejo Municipal.
6. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al
Concejo Municipal y proponer la solución de problemas.
Artículo 24º.- Responsabilidades, impedimentos y derechos de los Regidores:

1. Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la Ley
practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos adoptados
contra la Ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en
actas.
2. Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos, sean de
carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro, en la
misma. Todos los actos que contravengan esta disposición son nulos y la infracción de
esta prohibición es causal de vacancia en el cargo de regidor.
3. Para el ejercicio de la función edil, los regidores que trabajan como dependientes en el
sector público o privado gozan de licencia con goce de haber hasta por veinte (20) horas
semanales, tiempo que será dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El
empleador está obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerativo, así
como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento mientras ejerzan
función municipal, bajo responsabilidad.
4. Los Regidores desempeñan su cargo a tiempo parcial y tienen derecho a dietas fijadas por
acuerdo del concejo municipal dentro del primer trimestre del primer año de gestión. El
acuerdo que las fija será publicado obligatoriamente bajo responsabilidad.
5. El monto de las dietas es fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y tangible
capacidad económica del gobierno, previas las constataciones presupuestales del caso.
No pueden otorgarse más de cuatro dietas mensuales a cada regidor. Las dietas se pagan
por asistencia efectiva a las sesiones.
6. El alcalde no tiene derecho a dietas. El primer Regidor u otro que asuma las funciones
ejecutivas del alcalde por suspensión de este, siempre que esta se extienda por un periodo
mayor a un mes, tendrá derecho a percibir la remuneración del alcalde suspendido, vía
encargatura de cargo, sin derecho a dieta mientras perciba la remuneración del
suspendido.
18
CAPITULO II
DEL ORGANO EJECUTIVO
ALCALDÍA DISTRITAL
Artículo 25º.- La Alcaldía Distrital es el órgano ejecutivo de la Municipalidad Distrital de

Samanco. El Alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su máxima autoridad
administrativa. El Alcalde ejerce las funciones ejecutivas del gobierno municipal y tiene las
facultades y atribuciones establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades y otras normas
conexas y complementarias. Puede delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las
administrativas en el Gerente Municipal.
Artículo 26º.- Son atribuciones del Alcalde Distrital, las contenidas en la Ley Orgánica de
Municipalidades5:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal.
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad.
4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
6. Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas.
7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del concejo el plan integral de desarrollo
sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil.
8. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
9. Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y
modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el Presupuesto
Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado.
10. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe
dentro del plazo previsto en la presente ley.
11. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio
presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio
económico fenecido.
12. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y con acuerdo del Concejo Municipal,
solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere necesarios.
13. Someter al Concejo Municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental local y de
sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestión ambiental nacional y regional.
14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo Municipal,
los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la
administración municipal.
15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudación de los
ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto
aprobado.
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Código Civil.
5
Artículo 20º.- Atribuciones del Alcalde – Ley N° 27972 (LOM)
19
17. Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de éste, a los demás funcionarios de
confianza.
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de la
Municipalidad.
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del personal de
seguridad ciudadana, inspectores municipales y la Policía Nacional si fuera el caso.
20. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el gerente
municipal.
21. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorías, exámenes especiales y otros
actos de control.
22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de
auditoría interna.
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
24. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente
permitida, sugerir la participación accionaria, y recomendar la concesión de obras de
infraestructura y servicios públicos municipales.
25. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados económicos y
financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios públicos municipales
ofrecidos directamente o bajo delegación al sector privado.
26. Presidir las Comisiones Distritales de Formalización de la Propiedad Informal o designar a
su representante, en aquellos lugares en que se implementen.
27. Otorgar los títulos de propiedad emitidos en el ámbito de su jurisdicción y competencia.
28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera.
29. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crédito interno y externo, conforme a
ley.
30. Presidir El Comité de Defensa Civil de su jurisdicción. (Modificado por la Ley N° 29664)
31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y prestación de
servicios comunes.
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso,
tramitarlos ante el Concejo Municipal.
33. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al
Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.
34. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertación y participación vecinal.
35. Las demás que le correspondan de acuerdo a Ley.
20
TITULO V
DE LOS ÓRGANOS NORMATIVOS Y DE FISCALIZACIÓN
CAPITULO I
COMISIONES DE REGIDORES
Artículo 27º.- Las Comisiones de Regidores son los órganos que norman y fiscalizan los
asuntos inherentes a sus atribuciones y son instancias de deliberación previa que señala el
Concejo Municipal Distrital de Samanco, cuyas atribuciones se encuentran en su respectivo
Reglamento Interno de Concejo.
Artículo 28º La Organización, composición, funcionamiento y el número de las Comisiones

de Regidores, según criterios de prioridad, funcionalidad, equivalencia entre la responsabilidad,
formación y celeridad se establecen en la Ley N° 27972 Ley orgánica de municipalidades; en el
reglamento interno de concejo y las demás disposiciones vigentes.
Artículo 29º.- Las Comisiones de Regidores deliberan previamente los asuntos que le son
sometidos por el Concejo Municipal y proponen las normas y acuerdos sobre asuntos que
correspondan a la naturaleza de cada comisión, emitiendo dictámenes para su consideración
del pleno del Concejo Municipal, debiendo asegurar que las decisiones a ser adoptadas
cumplan con las normas constitucionales, legales y municipales vigentes. Las comisiones de
regidores implementan y hacen operativos las funciones normativas y de fiscalización que
corresponden al Concejo Municipal de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Interno
de Concejo.
TITULO VI
DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN
CAPITULO I
CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL
Artículo 30º.- El Consejo de Coordinación Local Distrital (CCL), es un órgano consultivo y de

coordinación de la Municipalidad Distrital de Samanco. Está constituido por el Alcalde, quien lo
preside; pudiendo delegar tal función al Teniente Alcalde, los Regidores Distritales, y por los
representantes de las organizaciones sociales de base, asociaciones, organizaciones de
productores, gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier otra forma de organización de
nivel distrital, democráticamente elegidos y acreditados por el Alcalde Distrital de Samanco. La
proporción de los representantes de la sociedad civil será de el cuarenta por ciento (40%) del
número legal del total de miembros del concejo municipal distrital, con las funciones y
atribuciones que le señala la Ley Orgánica de Municipalidades.
El Consejo de Coordinación Local Distrital, se rige por su propio reglamento, aprobado por
Ordenanza Municipal, durante el primer semestre de su funcionamiento a propuesta del
Consejo de Coordinación Local Distrital de Samanco.
21
Artículo 31º.- Son funciones del Consejo de Coordinación Local Distrital:
1. Coordinar y Concertar el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el
Presupuesto Participativo Distrital.
2. Proponer la elaboración de proyectos de inversión y de servicios públicos locales.
3. Promover la formación de fondos de inversión como estímulo a la inversión privada, en
apoyo al desarrollo económico local sostenible.
4. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital. El Consejo de Coordinación
Local Distrital no ejerce funciones ni actos de gobierno.
Artículo 32º.- Su instalación y funcionamiento requiere de la asistencia de la mitad más uno de

sus miembros. La ausencia de acuerdo por consenso, no impide al Concejo Municipal Distrital
decidir lo pertinente.
Artículo 33º.- El Consejo de Coordinación Local Distrital se reúne ordinariamente dos veces al
año y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde Distrital-Presidente del CCL. En
sesión ordinaria, una vez al año, se reúne para integrar los planes distritales y coordinar,
concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y aprobar como
instancia el Presupuesto Participativo Distrital.
CAPITULO II
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Artículo 34º.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana es el órgano de coordinación

encargado de desarrollar las acciones para integrar a la ciudadanía y entidades del distrito,
para lograr la convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y contribuir a la prevención de
la comisión de delitos y faltas; el comité forma parte del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.
Artículo 35º.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana está integrado por los siguientes
miembros:
 El Alcalde, quien lo preside,
 La autoridad política de mayor nivel de la localidad
 El Comisario de la Policía nacional del Perú
 Un representante del Poder Judicial
 Un representante del Ministerio Público
 Un representante de las rondas campesinas, si los hubiera.
Los miembros del Comité Distrital, basándose en la realidad particular de sus respectivos
distritos, incorporan a otras autoridades del estado o representantes de las instituciones civiles
que consideren conveniente.
Artículo 36º.- Son funciones del Comité de Seguridad Ciudadana:

1. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana de la jurisdicción del distrito de
Samanco.
22
2. Formular, ejecutar, supervisar, controlar los planes, programas y proyectos de seguridad
ciudadana dispuestos por el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y los elaborados
en el distrito de Samanco.
3. Celebrar convenios institucionales.
4. Aprobar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana del distrito, en
concordancia con las políticas contenidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.
5. Emitir directivas de Seguridad Ciudadana a nivel Distrital.
6. Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el impacto de las
mismas en la comunidad.
7. Las demás que le faculte las normas de seguridad ciudadana.
CAPITULO III
GRUPO DE TRABAJO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES,
Y LA PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL
Artículo 37º.- El Grupo de Trabajo de la Gestión de Riesgos de Desastres y la Plataforma de

Defensa Civil, son Órganos Consultivos creado como sistema interinstitucional, sinérgico,
descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos
asociados a peligros o minimizar sus efectos. Es un espacio permanente de participación,
coordinación, convergencia de esfuerzos e integración de propuestas, que constituyen en
elementos de apoyo para la preparación, respuesta y rehabilitación ante los riesgos de
desastres.
El Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres lo constituyen y lo preside el

Alcalde quienes formulan y norman y planean, evalúan, organizan, supervisan, fiscalizan y
ejecutan todos los procesos en el ámbito de su competencia, esta función es indelegable.
La Plataforma de Defensa Civil es presidida por el Alcalde, son espacios permanentes de
participación, coordinación, convergencia de esfuerzos e integración de propuestas que se
constituyen en elementos de apoyo para la preparación, respuesta y rehabilitación y funcionan
en el ámbito jurisdiccional del Distrito de Samanco.
Artículo 38º Del Grupo de Trabajo de la Gestión de Riesgos de Desastres y la Plataforma de

Defensa Civil, se dividen en las siguientes funciones:
El Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres, tiene como funciones:

1. Coordinar y articular la gestión prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del
SINAGERD.
2. Promover la participación e integración de esfuerzos de las entidades públicas, el sector
privado y la ciudadanía en general para la efectiva operatividad de los procesos del
SINAGERD.
3. Articular la gestión del riesgo de desastres dentro de los mecanismos institucionales.
23
4. Coordinar la articulación de sus decisiones en el marco de la integración y armonización de
la política nacional de gestión del riesgo de desastres con otras políticas transversales de
desarrollo.
5. Articular la gestión reactiva a través del sistema regional de Defensa Civil, los Centros de
Operaciones de Emergencia Regionales (COER), los Centros de Operaciones de
Emergencia Local (COEL), Las plataformas de Defensa Civil Local y Regional.
6. Coordinar los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación del SINAGERD con el
Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
7. Convocar obligatoriamente la participación de las organizaciones sociales a través de sus
representantes.
8. Solicitar a las organizaciones humanitarias vinculadas a la gestión del riesgo de desastres,
que apoyen y participen en las plataformas de defensa civil.
9. En todo lo no previsto el Grupo de Trabajo se sujetara a lo señalado en la Ley y demás
normas conexas.
La Plataforma Distrital de Defensa Civil, tiene como funciones:

1. Formular propuestas para la ejecución de los procesos de preparación, respuesta y
rehabilitación, con el objetivo de integrar capacidades y acciones de todos los actores de la
sociedad en su ámbito de competencia.
2. Convocar a todas las entidades privadas y a las organizaciones sociales, promoviendo su
participación en estricta observancia del principio de participación y de los derechos y
obligaciones que la ley reconoce a estos actores.
3. Proponer normas relativas a los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación en su
respectiva jurisdicción.
4. En todo lo no previsto la Plataforma Distrital de Defensa Civil se sujetara a lo señalado en
la Ley y demás normas conexas.
CAPITULO IV
COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL
Artículo 39º.- La Comisión Ambiental Municipal es un órgano consultivo de participación

multisectorial de gestión ambiental encargada de coordinar y concertar la política ambiental
local en armonía con la política ambiental regional y nacional promoviendo el dialogo y el
acuerdo entre los sectores públicos privados y de la sociedad civil.
Artículo 40º.- Son funciones de la Comisión Municipal las siguientes:

1. Coordinar y concertar la política ambiental local con la participación de las diferentes
entidades públicas y privadas para la implementación del sistema de gestión ambiental.
2. Ser la instancia de concertación de la política ambiental local en coordinación con la
Municipalidad para la Implementación del Sistema de Gestión Ambiental.
3. Elaborar el Plan y Agenda Ambiental local de forma participativa y proponer su aprobación
al Concejo Municipal.
24
4. Elaborar propuestas para el buen funcionamiento, aplicación y evaluación de los
instrumentos de gestión ambiental y la ejecución de políticas ambientales en el ámbito de
sus competencias.
5. Lograr compromisos concretos de las instituciones Integrantes del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental, en base a una gestión compartida.
6. Facilitar el tratamiento adecuado para resolver los conflictos ambientales.
CAPITULO V
COMITE DE ADMINISTRACION DEL PROGRAMA
VASO DE LECHE
Artículo 41º.- El Comité de Administración del Programa Vaso de Leche es un órgano de

coordinación y consulta que está encargado de conducir todas las acciones tendientes del
programa vaso de leche dentro de los alcances de la leyes N° 24059, N° 27470 y N° 27712,
cuya duración es de 02 años.
Artículo 42º.- El Comité de Administración del Programa Vaso de Leche está integrado por los
siguientes miembros:
 El Alcalde, quien lo preside, o quien delegue de acuerdo a Ley
 Un (01) funcionario de la municipalidad
 Tres (03) representantes de la organización del vaso de leche.
 Un (01) representante del ministerio de salud.
 Un (01) representante de la asociación de productores de la zona, debidamente acreditado
por el ministerio de agricultura.
Artículo 43º.- Son funciones del Comité de Administración del Programa Vaso de Leche:
1. Ejercer sus obligaciones de acuerdo a la normatividad vigente.
2. Elegir democráticamente el producto del programa vaso de leche para ser entregado a los
beneficiarios.
3. Hacer llegar sus requerimientos de los probables beneficiarios de acuerdo a ley del
programa vaso de leche para su empadronamiento.
4. Participar en las degustaciones para la elección del producto a comprarse en el año fiscal
siguiente.
5. Hacer el control, fiscalización e inspecciones de la entrega del producto mensualmente a
los beneficiarios en todo el ámbito jurisdiccional.
6. Participación de una de sus miembros de las organizaciones de madres, como veedor en
el proceso de selección de alimentos del programa vaso de leche.
7. Informar oportunamente sobre la correcta y buena utilización del producto haciendo llegar
las sugerencias a fin de corregir y mejorar la forma de atención del programa de vaso de
leche.
8. Las demás que le señale su reglamento.
25
26
CAPITULO VI
COMITE MUNICIPAL DE DEFENSORIA DEL NIÑO
Y ADOLESCENTE
Artículo 44º.- El Comité Municipal de Defensoría del Niño y Adolescente es un órgano

consultivo de participación política y vecinal aprobado por el concejo municipal y tiene como
función planear, organizar, dirigir, y conducir actividades de protección, prevención, promoción
y sensibilización de los derechos del niño y adolescente en el Distrito de Samanco.
Artículo 45º.- Son funciones del Comité Municipal de Defensoría del Niño y Adolescente las
siguientes
1. Analizar la problemática de la infancia, adolescencia juventud y familia en la comunidad.
2. Elaborar las propuestas a nivel local de las acciones interinstitucionales para la atención
de la infancia, adolescencia, juventud y familia.
3. Institucionalizar la comunicación y nexo entre las instituciones públicas, privadas y las
organizaciones de la comunidad y el gobierno local.
4. Evaluar y formular las propuestas y las políticas acerca del cumplimiento de la convención
y código de los niños y adolescentes.
5. Ejecutar programas de apoyo en contra de violaciones de los derechos de los
discapacitados, la agresión física y psicológica a las personas con discapacidad
6. Coordinar y realizar programas básicos y difusión de las normas que amparan a las
personas con discapacidad
7. Otras que determine el órgano competente.
CAPITULO VII
JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES
Artículo 46º.- La Junta de Delegados Vecinales Comunales, es un órgano de coordinación

integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito
de Samanco, y que están organizadas, principalmente, como juntas vecinales. Así mismo está
integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, respetando su
autonomía y evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones, y por los
vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdicción que promueven el
desarrollo local y la participación vecinal, para cuyo efecto las Municipalidades regulan su
participación de conformidad con el artículo 197° de la constitución política el estado.
Artículo 47º.- La Junta de Delegados Vecinales Comunales tiene las siguientes funciones:
1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión dentro del distrito y los centros
poblados.
2. Proponer las políticas de salubridad.
3. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito.
4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de
obras municipales
27
5. Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el ámbito
deportivo y en el cultural
6. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
7. Las demás funciones que le asigne la Municipalidad Distrital
Artículo 48º.- La Junta de Delegados Vecinales Comunales lo preside el primer regidor y lo

convoca, si el Alcalde asiste lo preside, se reúnen en forma ordinaria, cuatro veces al año y
podrá ser convocada en forma extraordinaria por el primer regidor de la municipalidad o por no
menos del 25% de los delegados vecinales.
La Junta de Delegados Vecinales Comunales está a cargo de un Delegado Vecinal elegido en

forma directa por los vecinos por un periodo de un año. Su constitución, delimitación, número
de delegados y demás atribuciones serán establecidas en su reglamento interno aprobado
mediante ordenanza de la Municipalidad Distrital de Samanco.
28
TITULO VII
DEL ORGANO DE CONTROL
CAPÍTULO I
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artículo 49°.- El Órgano de Control Institucional (OCI) conformante del Sistema Nacional de
Control, se ha previsto como el responsable de la conducción del control gubernamental en la
Municipalidad, de conformidad con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República; promoviendo la correcta y transparente gestión de los
recursos y bienes de la entidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y
operaciones, así como, el logro de sus resultados, mediante la ejecución de los servicios de
control (previo, simultáneo y posterior) y servicios relacionados, con sujeción a los principios
enunciados en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de
la República.
Artículo 50°.- El Órgano de Control Institucional en virtud de la dependencia funcional con la

CGR, tiene la obligación de ejercer sus funciones con sujeción a la normativa y a las
disposiciones que emita la CGR en materia de control gubernamental y ejerce sus funciones
con independencia funcional respecto de la administración de la entidad, dentro del ámbito de
su competencia, sujeta a los principios y atribuciones establecidas en la Ley y a las normas
emitidas por la CGR, establecidas en la Directiva N° 007-2015-CG/PROCAL “Directiva de los
Órganos de Control Institucional”, aprobado por Resolución de Contraloría N° 163-2015-CG de
22 de Abril de 2015. El OCI está a cargo de un funcionario profesional o servidor designado por
la Contraloría General de la República o encargado como Jefe por la CGR o por el Titular de la
entidad, mantiene niveles de coordinación con la Alcaldía y una relación funcional y
administrativa con la Contraloría General de la República.
Artículo 51°.- Son funciones del Órgano de Control institucional las siguientes:
1. Formular en coordinación con las unidades orgánicas competentes de la Contraloría
General de la Republica el Plan Anual de Control, de acuerdo a las disposiciones que
sobre la materia emita la Contraloría General de la Republica.
2. Ejercer el control interno simultáneo y posterior, conforme a las disposiciones establecidas
en las normas generales de Control Gubernamental y demás normas emitidas por la
Contraloría General de la Republica.
3. Cautelar el debido cumplimiento de las normas de control y el nivel apropiado de los
procesos y productos a cargo del OCI en todas sus etapas y de acuerdo a los estándares
establecidos por la CGR.
4. Formular y proponer el Plan Anual del OCI (conteniendo las acciones de control), con
sujeción al Plan Nacional de Control, para la aprobación por el titular de la entidad y la
correspondiente asignación de los recursos presupuestales para su ejecución6.
5. Comunicar oportunamente los resultados de los servicios de control a la Contraloría
General de la Republica para su revisión de oficio, de corresponder, luego de lo cual debe
6
Artículo 10°, Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la Republica.
Acción de Control: Herramienta esencial del Sistema de Control Interno
29
remitirlos al titular de la entidad y a los órganos competentes de acuerdo a ley; conforme
a las disposiciones de la CGR.
6. Ejercer el control interno posterior según los planes y programas anuales, evaluando y
verificando los aspectos administrativos del uso de los recursos y bienes del estado, así
como la gestión y ejecución de las metas trazadas y resultados obtenidos, contributivos al
logro de la misión y de los objetivos de la entidad7.
7. Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la entidad se adviertan indicios
razonables de falsificación de documentos, informándose al Ministerio Publico o al titular,
para que se adopten las medidas pertinentes.
8. Elaborar la carpeta de control a las unidades orgánicas componentes de la CGR para la
comunicación de hechos evidenciados durante el desarrollo de servicios posterior al
ministerio público conforme a las disposiciones emitidas por la CGR.
9. Orientar, recibir, derivar o atender las denuncias, otorgándole el trámite que corresponda
de conformidad con las disposiciones del sistema nacional de atención de denuncias o de
la CGR sobre la materia.
10. Realizar el seguimiento a las acciones que las entidades dispongan para la
implementación efectiva y oportuna de las recomendaciones formuladas en los resultados
de los servicios de control, de conformidad con las disposiciones emitidas por la CGR.
11. Apoyar a las comisiones auditoras que designe la CGR para la realización de los servicios
de control en el ámbito de la entidad en la cual se encuentra el OCI, de acuerdo a la
disponibilidad de su capacidad operativa. Así mismo el jefe y el personal del OCI deben
prestar apoyo, por razones operativas o de especialidad y por disposición expresa de las
unidades orgánicas de línea u órganos desconcentrados de la CGR, y otros servicios de
control, y servicios relacionados fuera del ámbito de la entidad. El jefe de del OCI, debe
dejar constancia de tal situación para efectos de la evaluación del desempeño, toda vez
que dicho apoyo impactara en el cumplimiento de su plan anual de control.
12. Cumplir diligentemente y oportunamente, de acuerdo a la disponibilidad de su capacidad
operativa, con los encargos y requerimientos que le formule la CGR.
13. Cautelar que la publicidad de los resultados de los servicios de control y servicios
relacionados se realicen conforme a con las disposiciones emitidas por la CGR.
14. Cautelar que las modificaciones al Cuadro de Puestos de la Entidad (cuando sea el caso),
al presupuesto asignado o al Reglamento de Organización y Funciones, en lo relativo al
OCI, se realice conforme a las disposiciones de la materia y las emitidas por la CGR.
15. Propugnar la capacitación permanente de los funcionarios y servidores públicos, que se
desempeñan en los sistemas administrativos, en materias de administración y control
gubernamental, a través de la Escuela Nacional de Control, o de otras Entidades Públicas
o Privadas que ejercen un rol tutelar en el desarrollo de programas y eventos de
capacitación, orientados a consolidar, actualizar y especializar su formación técnica,
profesional y ética 8.
16. Mantener ordenados, custodiados y a disposición de la CGR durante diez (10) años los
informes de auditoría, documentación de auditoria o papeles de trabajo, denuncias
7
8
30
recibidas y en cualquier documento relativo a las funciones del OCI, luego de los cuales
quedan sujetos a las normas de archivo vigentes para el sector púbico.
17. Efectuar el registro y actualización oportuna, integral y real de la información en los
aplicativos informáticos de la CGR.
18. Mantener en reserva y confidencialidad la información y resultados obtenidos en el
ejercicio de sus funciones.
19. Promover y evaluar la implementación y mantenimiento del sistema de control interno por
parte de la entidad.
20. Presidir la Comisión especial de cautela en la auditoría financiera gubernamental de
acuerdo a las disposiciones que emita la CGR.
21. Cumplir las normas del Sistema Nacional de Control.
22. Elaborar y proponer su Plan Operativo Institucional (POI) con su respectivo presupuesto,
en coordinación con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI,
y la Subgerencia del Centro Distrital de Planeamiento Estratégico; teniendo en cuenta los
lineamientos de política institucional de acuerdo a la normatividad vigente.
23. Participar en la elaboración y actualización de los diversos documentos de gestión
municipal (ROF, CAP, MOF, PDC, PEI, y otros) dentro de su competencia, en coordinación
con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI, la Subgerencia
del Centro Distrital de Planeamiento Estratégico y la Subgerencia de Presupuesto,
Racionalización y Estadística; de acuerdo las disposiciones legales vigentes en la
materia.
24. Emitir el informe anual al concejo municipal en cumplimiento a lo señalado en la Ley
Orgánica de Municipalidades y de conformidad a las disposiciones emitidas por la CGR.
25. Otras que establezca la Contraloría General de la Republica.
31
TITULO VIII
DEL ORGANO DE DEFENSA JURIDICA
CAPITULO I
PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL
Artículo 52º.- La Procuraduría Pública Municipal, se ha previsto como el órgano administrativo

de defensa jurídica encargada de representar y defender los derechos e intereses de la
municipalidad ante los Órganos Jurisdiccionales de los diferentes distritos judiciales de la
República, interviniendo en todas las instancias en los fueros constitucional, civil, laboral y
penal9.
Artículo 53°.- La Procuraduría Pública Municipal, está a cargo de un Procurador Público

Municipal, funcionario con categoría de Gerente, quien ejerce su cargo a tiempo completo y
dedicación exclusiva. Depende administrativamente de la alcaldía, y funcional y
normativamente del Consejo de Defensa Judicial del Estado.
Artículo 54°.- Son funciones de la Procuraduría Pública municipal:

1. Representar y defender jurídicamente a la municipalidad, ante los órganos jurisdiccionales
y administrativos, así como ante el Ministerio Publico, Policía Nacional, Tribunal Arbitral,
Centros de Conciliación y otros de similar naturaleza donde sea parte, lo cual comprende
las actuaciones que la ley en materia procesal arbitral de carácter sustantivo le permiten.
2. Ejercer los recursos legales que sean necesarios en defensa de los derechos e intereses
de la municipalidad, impulsando las acciones destinadas a la consecución de la reparación
civil y su ejecución, asimismo participar en los procesos de colaboración eficaz.
3. Coordinar con los funcionarios responsables de la municipalidad, el cumplimiento y
ejecución de sentencias contrarias a los intereses de la municipalidad, a fin de elaborar en
conjunto un plan anual de cumplimiento, el mismo que deberá ser aprobado por el alcalde.
4. Participar activa y pasivamente en las conciliaciones extrajudiciales, estando facultado
para conciliar, transigir o desistirse solo en procesos judiciales, de acuerdo a los
lineamientos establecidos en la ley y el Reglamento del Consejo de Defensa Jurídica del
Estado.
5. Solicitar informes, antecedentes y el apoyo de las gerencias y oficinas de la municipalidad,
así como de cualquier otra entidad pública para el ejercicio de su función.
6. Informar en forma anual al Consejo de Defensa Jurídica del Estado, los procesos judiciales
iniciados y tramitados en defensa de los derechos e intereses de la municipalidad,
correspondientes al ejercicio anterior.
7. Visar las Resoluciones de Alcaldía que son materia de su competencia.
9
Decreto Legislativo Nº 1068, Crea el Sistema de Defensa Jurídica del Estado
32
materia.
11. Otras que les otorgue la Ley Orgánica de Municipalidades o le sean asignadas por la
legislación sustantiva y el Reglamento del Consejo de Defensa Jurídica del Estado.
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TITULO IX
DEL ÓRGANO DE DIRECCION
CAPITULO I
GERENCIA MUNICIPAL
Artículo 55º.- La Gerencia Municipal es el órgano de dirección del más alto nivel administrativo
después de la Alcaldía. El ámbito de competencia funcional de la Gerencia Municipal
comprende planear, organizar, dirigir y controlar todas las actividades de la administración
municipal a su cargo, excepto las que dependen de la alcaldía con los cuales mantiene nivel de
coordinación, con plena sujeción a las normas vigentes; asimismo, es el órgano responsable
de la gestión de la calidad de todas las operaciones, y de manera particular, los que se refieren
a la atención directa al ciudadano. Por delegación de atribuciones complementa las funciones
ejecutivas o administrativas de la alcaldía
La Gerencia Municipal, está a cargo de un funcionario de confianza a tiempo completo y

dedicación exclusiva designado por el Alcalde, con categoría de Gerente Municipal, quien
depende funcional y jerárquicamente del Alcalde.
Artículo 56º.- Son funciones de la Gerencia Municipal:

1. Planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar la gestión administrativa, económica y
financiera de la institución tanto para el buen funcionamiento institucional como para la
óptima prestación de los servicios municipales.
2. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y demás normas municipales aprobadas por el
concejo municipal.
3. Proponer al alcalde, proyectos de directivas de su competencia para su aprobación.
4. Evaluar la ejecución de los planes municipales, la medición del desempeño de los recursos
invertidos y las acciones destinadas a cumplir con los objetivos y metas de la
municipalidad, a través de reuniones con los Gerentes, Sub. Gerentes y Jefes de Oficina y
otras acciones que considere necesarias.
5. Suscribir resoluciones gerenciales y visar las resoluciones y directivas que son de su
competencia.
6. Informar a la alcaldía, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.
7. Supervisar y evaluar el nivel de rendimiento de la gestión de procesos y el cumplimiento de
las funciones de las unidades orgánicas que están bajo su mando.
8. Supervisar las formulaciones del proyecto de presupuesto institucional de apertura y las
modificatorias para su aprobación, coordinación con la Gerencia de Planeamiento
Presupuesto, Racionalización y OPMI.
9. Supervisar la formulación de los estados financieros y presupuestarios y la memoria del
ejercicio económico fenecido, presentándolo oportunamente al Alcalde en coordinación con
la Gerencia de Administración.
10. Proponer al Alcalde, la inclusión de temas de su competencia, en la agenda de las
sesiones del Concejo Municipal.
34
11. Proponer previa evaluación a los funcionarios de confianza para su designación,
promoción y cese por el Alcalde.
12. Velar por el cumplimiento de las normas legales y directivas vigentes de alcance Municipal.
13. Asistir con voz pero sin voto a las sesiones del concejo municipal.
14. Dirigir, supervisar y controlar el cumplimiento de los proyectos y actividades contenidos en
el Plan de Desarrollo Concertado.
15. Representar a la Municipalidad en actos protocolares que el alcalde le delegue.
16. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del concejo municipal, así como las
recomendaciones del órgano de control institucional y de la procuraduría pública municipal.
17. Conducir los procesos de fortalecimiento institucional y modernización de la gestión
municipal.
18. Convocar y presidir las reuniones de gerentes, demás funcionarios, empleados y obreros
para mejorar la calidad de atención administrativa y operativa de la municipalidad.
19. Emitir resoluciones gerenciales de primera instancia en los procedimientos administrativos
de su competencia.
materia.
23. Emitir resoluciones administrativas de su competencia o para las que se le haya delegado
facultad expresa.
24. Otras que le delegue la Alta Dirección o le sean asignadas por la legislación sustantiva.
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TITULO X
DE LOS ÓRGANOS DE APOYO
CAPÍTULO I
OFICINA DE SECRETARÍA GENERAL
Artículo 57º.- La Oficina de Secretaría General es un órgano de apoyo a las acciones

legislativas del Concejo Municipal y administrativas de la Alcaldía conforme a la normatividad
vigente, así como dirigir y conducir los procedimientos, trámite documentario y archivo.
La Secretaría General depende funcional y jerárquicamente de Alcaldía y se encuentra a cargo
de un funcionario de confianza designado por Resolución de Alcaldía.
Artículo 58º.- Corresponde a Secretaría General las siguientes funciones:

1. Apoyar al Concejo Municipal y Regidores, en asuntos legislativos y custodiar las actas de
las sesiones del Concejo Municipal.
2. Notificar oportunamente a los regidores y/o funcionarios a las sesiones ordinarias,
extraordinarias y solemnes que convoque el alcalde.
3. Desempeñar las funciones de secretaría del Concejo Municipal.
4. Apoyar al alcalde en materia administrativa proyectando, numerando y distribuyendo las
resoluciones de alcaldía, acuerdos de concejo, decretos de alcaldía. ordenanzas y demás
documentos y gestionar su publicación en el portal institucional o periódicos regional o
nacional cuando corresponda, con la finalidad de surtir su efecto de vigencia en la fecha
que establezca la norma.
5. Administrar la información que se procese en el sistema Informático con que cuente la
unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
6. Tramitar la correspondencia externa del Concejo Municipal y de la Alcaldía.
7. Proponer la designación de los fedatarios de la municipalidad, así como evaluar y controlar
su desempeño.
8. Canalizar las propuestas provenientes de la gerencia municipal y demás unidades
orgánicas, para su inclusión en la agenda de las sesiones de concejo municipal.
9. Organizar y concurrir a las sesiones de concejo municipal, asistir al alcalde y redactar las
actas correspondientes, suscribiéndolas conjuntamente con el alcalde.
10. Atender y controlar las acciones relativas al procedimiento de acceso a la información
institucional, conforme a la normatividad vigente.
11. Numerar, distribuir y custodiar los diferentes dispositivos que emitan los órganos de
gobierno de la municipalidad y velar por el cumplimiento de las formalidades relativas a la
expedición de las resoluciones que emitan por delegación, las diferentes unidades
orgánicas, así como su custodia.
12. Certificar las copias de los documentos que obran en el archivo central de la municipalidad,
así como de los documentos y expedientes en trámite.
13. Apoyar a las Comisiones de Regidores en el desarrollo de sus funciones.
14. Llevar el libro de actas de las sesiones del concejo municipal y tramitar los documentos
correspondientes.
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15. Otorgar certificaciones y ejecutar otras acciones en el ámbito de su competencia, de
acuerdo a la normatividad vigente.
16. Informar al alcalde, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.
17. Tramitar y proporcionar a solicitud de los interesados la información de acuerdo a la ley de
transparencia y acceso a la información pública o delegando al responsable de brindar el
acceso a la información.
18. Elaborar las planillas mensuales de los regidores y tramitarlas para la cancelación de las
dietas correspondientes.
19. Visar las Resoluciones de Alcaldía.
materia.
CAPITULO II
OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y
RELACIONES PÚBLICAS
Artículo 59º.- La Oficina de Imagen Institucional y RR.PP., es la encargada de lograr el

fortalecimiento de la imagen institucional de la Municipalidad, a través de la información,
publicidad y difusión de las actividades de mayor relevancia de la Municipalidad y el desarrollo
de las acciones de protocolo y de eventos oficiales con la participación del Alcalde, Regidores o
representantes. Asimismo, la atención de trámites de solicitudes de audiencias y otros afines.
La Oficina de Imagen Institucional y RR.PP, está a cargo de un funcionario con categoría de
Jefe, y depende de la Alcaldía.
Artículo 60º.- Son funciones de la Oficina de Imagen Institucional y Relaciones Publicas:

1. Programar, organizar, dirigir y controlar las ceremonias, actos oficiales y protocolo en los
que participe el Alcalde, Regidores o sus representantes.
2. Formular los lineamientos para optimizar la imagen municipal.
3. Promover la coordinación intermunicipal e intersectorial.
4. Atender el trámite de solicitudes de audiencias, invitaciones y reuniones de la Alcaldía,
manteniendo estrecha coordinación con la oficina de Secretaria General.
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5. Mantener informado a los vecinos y público en general, a través de los diferentes medios de
comunicación masiva, los planes, programas, proyectos y toda información de interés
general de la municipalidad.
6. Establecer y mantener coordinaciones al más alto nivel, con organismos e instituciones
públicas y privadas, nacionales y extranjeras, transmitiendo la imagen de la labor y mística
de la Municipalidad.
7. Planificar, desarrollar, coordinar y controlar las acciones de información comunicación,
publicidad y relaciones públicas al interior y exterior de la municipalidad.
8. Mantener informada a las unidades orgánicas, sobre cualquier tipo de publicación en la que
esté involucrada la municipalidad.
9. Planificar, organizar y dirigir el protocolo de la municipalidad.
10. Recibir y atender a los invitados oficiales, a personas y delegaciones que soliciten
entrevistas con el señor Alcalde.
11. Formular estrategias de difusión y publicidad para potenciar la imagen municipal y mejorar
el posicionamiento de la Municipalidad en el ámbito de los servicios municipales.
12. Apoyar y coordinar en cualquier tipo de ceremonia pública en la cual participe el Alcalde, o
el funcionario que éste designe en su representación.
13. Mantener el registro actualizado de todas las entidades oficiales, personajes
representativos y otros datos de interés para el cumplimiento de sus funciones. Editar y
publicar boletines, revistas y otros medios de difusión para informar sobre las actividades
de la Municipalidad.
14. Difundir la realización de eventos culturales, sociales, deportivos y recreativos que
desarrolla la Municipalidad.
15. Coordinar con las unidades orgánicas competentes las campañas publicitarias, sobre
programas sociales, programas preventivos de salud, recaudación tributaria, entre otros.
16. Evaluar el comportamiento del vecindario y de la opinión pública en general hacia la
Municipalidad e informar a la Alcaldía de las acciones correctivas a tomar.
17. Realizar el seguimiento de la información emitida por los diferentes medios de
comunicación.
18. Mantener actualizado el archivo de prensa de Alcaldía.
19. Asistir a los eventos de carácter oficial que determine el Alcalde.
20. Coordinar las invitaciones oficiales a personas y delegaciones que soliciten entrevistas con
el Alcalde.
21. Organizar, coordinar y atender las ceremonias y actos oficiales que se realicen en la
Municipalidad.
22. Coordinar y proporcionar información y boletines para la elaborar la Memoria Anual
Institucional.
23. Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su competencia, establecidos en
el Plan Estratégico Institucional (PEI) de la municipalidad.
24. Establecer y mantener relaciones permanentes con los medios de comunicación masiva a
efectos de informar de manera oportuna sobre las actividades, proyectos, obras y logros de
la gestión Municipal.
25. Analizar y emitir opinión respecto a las informaciones que emiten los medios de
comunicación sobre las diversas actividades que realiza la Municipalidad.
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26. Elaborar y mantener actualizado el calendario cívico.
materia.
30. Otras que le delegue la Alcaldía.
CAPITULO III
OFICINA DE EJECUTORIA COACTIVA
Artículo 61º.- La Oficina de Ejecutoria Coactiva es la encargada de aplicar lo establecido en la

Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva y su Reglamento Nº 036-2001-EF.
Es competente para la ejecución de las obligaciones tributarias de la municipalidad. Está a
cargo del Ejecutor Coactivo, quien es el titular del procedimiento de ejecución coactiva y ejerce
a nombre de la municipalidad, las acciones de coerción para el cumplimiento de sus
obligaciones. Su función es asistida conforme a ley por el auxiliar coactivo.
Artículo 62°.- Son funciones y atribuciones de la Oficina de Ejecutoria Coactiva.

1. Programar, coordinar y ejecutar las obligaciones tributarias de la Municipalidad Distrital de
Samanco, de acuerdo con la normatividad vigente.
2. Programar, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar las acciones de cobro dirigidas a la
recuperación de las multas administrativas, adeudos tributarios señaladas en la Ley N°
26979 y su Reglamento
3. Programar, planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades para la ejecución de las
cobranzas coactivas y mantener actualizado el registro de control correspondiente,
informando a la Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria para la actualización de la cuenta
del contribuyente.
4. Ejecutar las demoliciones, clausuras de locales y otros actos de ejecución forzosa
señaladas en la ley N° 26979 y su reglamento, previamente agotado el procedimiento en la
vía administrativa.
5. Formular, elaborar y proponer el proyecto de ordenanza municipal que apruebe el cuadro
de aranceles de costas y gastos coactivos y demás gastos administrativos.
6. Coordinar con los órganos de la Municipalidad Distrital de Samanco, así como con la
Policía Nacional del Perú y otras instituciones para el mejor cumplimiento de las funciones
a su cargo.
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7. Disponer los embargos, tasaciones, remate de bienes y otras medidas cautelares que
autorice la Ley.
8. Supervisar y controlar la labor del auxiliar coactivo.
9. Llevar un registro y archivo de actas de embargo y bienes embargados, se incluye las
actas de ejecución forzosa en aquellas obligaciones no tributarias de conformidad a lo
establecido en los incisos c) y d) del artículo 12° de la ley N° 26979
10. Resolver y hacer cumplir las obligaciones materia de ejecución coactiva de acuerdo a la ley
N° 26979, ley de procedimiento de ejecución coactiva, su reglamento, el código tributario
vigente y disposiciones legales complementarias.
11. Garantizar a los obligados el derecho a un debido procedimiento, en consecuencia se debe
verificar la exigibilidad de la obligación materia de ejecución coactiva así practicar la
notificación a los obligados constando el expediente y suspender el proceso coactivo con
arreglo a la Ley N° 26979.
12. Emitir resoluciones jefaturales de primera instancia en los procedimientos sancionadores
de su competencia, constituyéndose en órgano sancionador, por lo que le corresponde
calificar y sancionar la comisión de infracciones, o en su caso absolviendo de ellas, en los
procedimientos que para tal efecto hayan sido puestos a su consideración por los órganos
de instrucción.
Racionalización y Estadística; de acuerdo las disposiciones legales vigentes en la materia.
16. Otras que le delegue la Gerencia Municipal, o le sean asignadas por la legislación
sustantiva.
CAPITULO IV
OFICINA DE INSPECTORIA MUNICIPAL
Artículo 63º.- La Oficina de Inspectoría Municipal, es el órgano encargado de planificar,

controlar, y ejecutar los procesos de fiscalización de competencia municipal, ambiental,
tributaria, y de servicios municipales, cautelando y administrando el respeto y cumplimiento de
las normas y disposiciones municipales administrativas, que contienen obligaciones y
prohibiciones que son de cumplimiento estricto de los ciudadanos, empresas e instituciones en
el ámbito de la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de Samanco. La labor de fiscalización
se realiza dentro del marco de los dispositivos legales aplicables, con la finalidad de lograr que
los administrados cumplan de forma voluntaria las normas y disposiciones municipales.
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La Oficina de Inspectoría Municipal, está a cargo de un funcionario profesional y depende
funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
Artículo 64°.- Son funciones y atribuciones de la Oficina de Inspectoría Municipal, las

siguientes:
1. Planificar, programar, dirigir, ejecutar, supervisar, controlar y evaluar las actividades de
fiscalización, investigación y difusión, orientados a detectar infractores a las disposiciones
municipales de carácter administrativo en el ámbito de la Municipalidad Distrital de
Samanco.
2. Calificar y procesar las actas de inicio del procedimiento sancionador levantadas, en
observancia de las normas de la Ley de Procedimiento Administrativo General.
3. Emitir resoluciones de imposición de sanciones administrativas, así como resolver recursos
impugnativos en primera instancia administrativa.
4. Planificar y dirigir las acciones de intervenciones únicas, en cuanto se refiere al control de
licencias de funcionamiento, licencias de edificaciones, control urbano, control de gestión
ambiental, instalaciones, equipamiento, salubridad y sanidad de locales, entre otros,
imponiendo multas por infracciones, según corresponda.
5. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades previas a la imposición de
infracciones y sanciones administrativas a través de medidas preventivas que tienen por
finalidad un cambio de conducta en los administrados, a fin de garantizar el cumplimiento
voluntario de las disposiciones administrativas municipales
6. Hacer cumplir las ordenanzas y disposiciones municipales en sus diversas materias.
7. Inspeccionar que los alimentos que se expenden sean aptos para el consumo humano,
desarrollar programas de educación sanitaria y capacitación sanitaria a personas que
manipulan alimentos y supervisar la adulteración y manipulación dolosa de las pesas y
medidas con la policía municipal.
8. Disponer y ejecutar medidas correctivas restitutorias de conformidad a lo establecido en el
Régimen de Fiscalización y Control antes del inicio del procedimiento sancionador o
durante la actividad fiscalizadora.
9. Proponer las modificaciones y/o actualización de la escala de infracciones y sanciones
administrativas.
10. Coordinar con las unidades orgánicas que resuelven procedimientos administrativos e
imponen sanciones, para una mejor labor de fiscalización administrativa.
11. Fiscalizar y notificar el incumplimiento de normas municipales en materia de actividades
económicas comerciales, publicidad exterior, comercio informal y ambulatorio, construcción
y remodelación de inmuebles, conservación del medio ambiente y saneamiento ambiental
y habilitaciones urbanas, así como efectuar el seguimiento correspondiente, conforme a la
normatividad aplicable.
12. Supervisar y revocar las autorizaciones sobre anuncios publicitarios, propagandas, afiches,
volantes, etc., en zona de competencia distrital, con los requisitos establecidos en las
normas que regulan los anuncios en la jurisdicción.
13. Autorizar el cese de actividades comerciales, industriales y de servicios
14. Fiscalizar los establecimientos comerciales, industriales y profesionales.
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15. Fiscalizar las obras privadas de energía eléctrica, agua, desagüe, telefonía y
telecomunicaciones, que afecten o utilicen las vías o zonas aéreas de dominio público, así
como sus modificaciones, verificando que cuenten con las autorizaciones pertinentes.
16. Fiscalizar en materia ambiental, respecto de la emisión de humos, gases, ruidos, residuos
sólidos, residuos de la construcción y demolición; y, aguas residuales en la vía pública,
respetando las competencias sectoriales.
17. Asegurar una adecuada prestación del servicio de limpieza, debiendo determinar las áreas
a ser utilizadas por las infraestructuras de residuos sólidos en la jurisdicción en
coordinación con la municipalidad provincial del Santa.
18. Determinar las áreas de disposición final de residuos sólidos en el marco de las normas
que regulen la zonificación en el ámbito local que le corresponda. Así como determinar las
zonas destinadas al aprovechamiento industrial de residuos.
19. Supervisar en la jurisdicción los aspectos técnicos del manejo de residuos sólidos,
excluyendo las infraestructuras de residuos sólidos.
20. Fiscalizar las actividades de segregación y recolección selectiva de residuos sólidos y
formalización de recicladores.
21. Fiscalizar, vigilar, controlar, hacer seguimiento y verificación a fin de asegurar el
cumplimiento de las normas y obligaciones en temas de residuos sólidos establecidas por
la normatividad correspondiente.
22. Asegurar y facilitar el acceso a la información, así como la participación ciudadana en todo
el proceso de la evaluación de impacto ambiental, de acuerdo a las normas
correspondientes.
23. Coordinar con el Ministerio Público y Policía Nacional, la realización de operativos y otros
actos que le competen funcionalmente.
24. Representar a la Municipalidad en las reuniones y comisiones que le correspondan
25. Generar conciencia ciudadana para facilitar el cumplimiento voluntario de las disposiciones
municipales administrativas.
26. Generar mecanismos administrativos ágiles y eficientes de atención al ciudadano en sus
reclamos y de ejecución de las sanciones pecuniarias
27. Llevar un registro de sanciones como herramientas de fiscalización y control de las
disposiciones municipales administrativas.
28. Programar, organizar, ejecutar, coordinar y controlar las actividades relacionadas con el
desarrollo de las labores de los fiscalizadores municipales y policías municipales
encargado de cautelar el fiel cumplimiento de las normas y disposiciones municipales·
29. Coordinar con las unidades orgánicas correspondientes y con los órganos competentes, la
realización de operativos que resulten necesarios para asegurar el respeto y cumplimiento
de las disposiciones municipales.
30. Emitir y notificar las Resoluciones de Sanciones Administrativas como órgano sancionador;
previa evaluación del informe del órgano instructor del procedimiento sancionador
31. Llevar un registro de inspecciones como instrumentos del sistema de fiscalización y control
de las disposiciones municipales administrativas, así mismo deberá llevar el control de los
expedientes administrativos generados a raíz del inicio de los procedimientos
administrativos.
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32. Emitir las resoluciones firmes, dentro de los plazos establecidos para la ejecución de las
sanciones pecuniarias, complementarias y cautelares.
33. Fiscalizar el cumplimiento de las normas municipales en materia de actividades
económicas, comerciales, industriales y de servicios, publicidad exterior, comercio informal
y ambulatorio, espectáculos públicos no deportivos, actividades sociales, defensa civil,
gestión ambiental, salud y salubridad, servicio de transporte público especial en vehículos
menores y otros.
34. Fiscalizar el cumplimiento de las normas municipales en materia de edificaciones y
habilitaciones urbanas y efectuar la verificación técnica de las licencias otorgadas por la
unidad orgánica competente, según las normas vigentes.
35. Dar opinión, y/o recabar información correspondiente, sobre los recursos de Apelación que
se formulen contra las Resoluciones de Sanciones Administrativas; elaborando el informe
técnico y elevación de todo lo actuado a la Gerencia Municipal para su atención.
36. Emitir y ejecutar las resoluciones administrativas de medidas de carácter provisional que
adopte, mediante decisión motivada y con elementos de juicio suficientes, a fin de
garantizar la eficacia de la Resolución de Sanción Administrativa a emitir, en casos que se
verifique que está en peligro la salud, medio ambiente, higiene o seguridad pública; así
como los casos de discriminación en los que se vulnere las normas sobre urbanismo,
zonificación u otros, en concordancia con la normatividad vigente.
37. Disponer y ejecutar medidas cautelares u otras necesarias, emitidas mediante decisión
motivada y con elementos de juicio suficientes, para garantizar la eficacia de las sanciones
administrativas impuestas, en casos que se verifique que está en peligro la vida, salud,
medio ambiente, higiene o seguridad pública, así como en los casos en los que se vulnere
las normas contenidas en la Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de
Edificaciones o las que legislan sobre urbanismo, zonificación, o vulneren derechos de los
consumidores respecto a prácticas discriminatorias y demás normas legales vigentes.
38. Solicitar el apoyo necesario a la Policía Nacional del Perú y a la Subgerencia de licencias,
comercialización, Defensa del Consumidor y policía municipal, para ejecutar y dar
cumplimiento a la medidas provisorias y cautelares que se dicten.
39. Ejecutar las sanciones no pecuniarias impuestas por infracciones a las disposiciones
municipales de conformidad con la ley de la materia.
40. Coordinar, en los casos que se requiera, la participación de la Policía Nacional del Perú, el
Ministerio Público, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura, el Instituto Nacional
de Defensa de la Competencia y Propiedad Intelectual (INDECOPI) u otras entidades
públicas competentes, en operativos especiales de fiscalización y control de competencia
municipal, en resguardo de los intereses de la comunidad.
41. Revisar, proponer, aprobar, visar y/o dar trámite según corresponda, los documentos que
de conformidad con sus respectivas funciones, formulen las unidades orgánicas y sean
sometidos a su consideración.
42. Imponer la sanción correspondiente por el incumplimiento de las disposiciones municipales
administrativas correspondientes.
43. Proponer modificaciones en la normatividad municipal, en el ámbito de su competencia.
43
44. Revisar, proponer, aprobar, visar y/o dar trámite según corresponda, los documentos que
de conformidad con sus respectivas funciones, formule la Oficina de Inspectoría Municipal
y sean sometidos a su consideración.
45. Supervisar los programas y campañas de sensibilización de las Normas Municipales, a la
población del Distrito de Samanco
46. Evaluar los diferentes reglamentos normativos que acarrea sanciones propuestos por las
diferentes Gerencias, entidades y/o Regidores
47. Proponer a la Gerencia Municipal la aprobación y/o modificación del Reglamento de
Aplicación de Multas y Sanciones Administrativas (RAS), así como el respectivo Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas (CUIS), elaborado en coordinación con las
unidades orgánicas respectivas.
48. Supervisar, evaluar y controlar las actividades de las operaciones de Fiscalización y
Difusión de las disposiciones municipales administrativas
49. Conducir, supervisar y evaluar las actividades de: las operaciones de fiscalización, de
investigación y difusión, de control de sanciones y control de las disposiciones municipales
administrativas
50. Elaborar las políticas y estrategias para la Fiscalización y Control de las disposiciones
municipales administrativas.
Racionalización y Estadística; de acuerdo las disposiciones legales vigentes en la materia.
53. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal y normas sustanciales en materia de
fiscalización y control municipal.
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CAPITULO V
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN
Artículo 65º.- La Gerencia de Administración es el encargado de los procesos técnicos y de

servicios de los sistemas administrativos de Recursos Humanos, Contabilidad, Tesorería,
Abastecimiento, Servicios Generales, Control Patrimonial, Tramite Documentario, Archivo y
Sistemas e informática . Está a cargo de un funcionario con categoría de Gerente, quien
depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
Artículo 66º.- Son funciones de la Gerencia de Administración las siguientes:

1. Planificar, dirigir, coordinar y controlar las actividades y procesos técnicos de los sistemas
integrados de Recursos Humanos, Contabilidad, Tesorería, Abastecimientos, Servicios
Generales, Control Patrimonial, tramite documentario, archivo, sistemas e informática de la
municipalidad distrital de Samanco
2. Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la administración económica y financiera de la
entidad, disponiendo el abastecimiento oportuno de bienes y servicios con criterios
cuantitativos y cualitativos asegurando el normal funcionamiento institucional.
3. Aprobar el Plan de Desarrollo de Personal y el Plan de Prácticas Pre-Profesionales de la
Municipalidad y supervisar el cumplimiento de éstos.
4. Proponer a la Gerencia Municipal, el Plan Anual de Contrataciones, Consultorías y Obras,
supervisando el cumplimiento de éste, en función a las necesidades y requerimientos de
las unidades orgánicas.
5. Planificar y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo de equipos, maquinarias y
mantenimiento general de las instalaciones de la Municipalidad, y el abastecimiento de
combustibles.
6. Administrar los fondos y valores económico financiero canalizando adecuadamente los
ingresos y efectuando los pagos respectivos por los compromisos contraídos de
conformidad a la normatividad vigente.
7. Generar información financiera de los ingresos y gastos, proyecciones financieras de
inversiones y de los compromisos a través de órdenes de compra, servicios,
valorizaciones, planillas y otros informando mensualmente a la Gerencia Municipal y
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI.
8. Supervisar y monitorear la elaboración de los estados financieros y presupuestales dentro
de los plazos, presentándola a la Gerencia Municipal para su aprobación y remisión
oportunamente ante las direcciones del MEF y otros.
9. Evaluar la gestión económica y financiera de la Municipalidad, así como los estudios
económicos relativos a la gestión recaudatoria, al costeo de operaciones, a la
administración de los recursos financieros y el seguimiento de la coyuntura económica.
Implementando la directiva con medidas de austeridad y racionalidad en los gastos público
municipal.
10. Revisar la actualización del control patrimonial respecto de los activos fijos de la
municipalidad delegando a la unidad respectiva realice el inventario de los bienes
muebles, así como la incorporación física legal para la adquisición de la propiedad de los
bienes registrables de conformidad a los dispositivos legales y tramitarlo ante la SUNARP.
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11. Suscribir la documentación que genera la compra y/o transferencia de propiedad vehicular
y maquinarias ante la SUNARP.
12. Coordinar y vigilar que toda la información sea remitida al ministerio de economía y
finanzas, contraloría general de la república, contaduría pública de la nación, organismo
supervisor de las contrataciones y demás organismos que disponga los dispositivos y
normatividad vigente.
13. Planificar y efectuar el control de los bienes patrimoniales (activos) de la institución velando
por la actualización permanente de la depreciación y reevaluación y apoyando el
saneamiento físico legal.
el Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad.
15. Controlar y mantener actualizado los bienes muebles registrando las altas, bajas y la
transferencia de bienes en la institución, diseñando para ello una base de datos y
desarrollando un sistema de información que garantice su registro oportuno y seguro que
le permita generar más información para la toma de decisiones.
16. Organizar el adecuado funcionamiento del sistema de gestión documentaria, así como el
sistema institucional de archivo intermedio y central.
17. Dirigir y supervisar los procesos de la administración correspondiente a la gestión
documentaria y del archivo central de la municipalidad.
18. Formular y supervisar el cumplimiento de la planificación en tecnología de información y
telecomunicaciones alineado a la misión, visión y objetivos estratégicos de la entidad.
19. Visar las Resoluciones de Alcaldía y Gerenciales, y directivas que son materia de su
competencia.
del Centro Distrital de Planeamiento Estratégico y la Subgerencia de Racionalización y
Estadística; de acuerdo las disposiciones legales vigentes en la materia.
23. Emitir Resoluciones Gerenciales en primera instancia y visar resoluciones, acuerdos,
ordenanzas, contratos, convenios y demás documentos en materia de su competencia.
24. Autorizar los egresos de conformidad con las normas vigentes y el presupuesto aprobado.
Artículo 67º.- La Gerencia de Administración, para el cumplimiento de sus funciones cuenta

con las siguientes unidades orgánicas:
 Sub Gerencia de Tramite Documentario y Archivo
 Sub Gerencia de Recursos Humanos
 Sub Gerencia de Contabilidad.
 Sub Gerencia de Tesorería.
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 Sub Gerencia de Abastecimientos, Servicios Generales y Control Patrimonial
 Sub Gerencia de Sistemas e Informática
SUBGERENCIA DE TRÁMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO
Artículo 68º.- La Subgerencia de Tramite Documentario y archivo, es la encargada de

planificar, organizar, dirigir, evaluar y controlar las actividades de la tramitación documentaria;
así como recibir, registrar y verificar la consistencia de los documentos de acuerdo a lo
establecido en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), así también realiza
las actividades del archivo de la entidad en la gestión documentaria. Está a cargo de un
servidor con categoría de subgerente, quien depende de la Gerencia de Administración.
Artículo 69º.- Son funciones de La Subgerencia de Trámite Documentario y archivo, las

siguientes:
1. Elaborar, proponer y ejecutar políticas municipales de mejora de la calidad de atención a
los ciudadanos.
2. Brindar servicios de atención personalizada mejorando la calidad de atención en las
actividades relacionadas a la orientación y atención a la ciudadanía a través de los canales
de atención que puede ser: presencial, telefónica e informática realizando la coordinación
con las demás unidades orgánicas.
3. Organizar el adecuado funcionamiento del sistema de gestión documentaria, así como el
sistema institucional de archivo intermedio y central.
4. Dirigir y supervisar los procesos de la administración correspondiente a la gestión
documentaria y del archivo central de la municipalidad.
5. Coordinar con las Unidades Orgánicas involucradas en la atención al público para hacer
una capacitación del personal que tiene a su cargo, respecto a temas de su competencia y
a la mejora de la calidad del servicio.
6. Recepcionar, verificar, tramitar y dar respuesta a las consultas y/o sugerencias de los
vecinos que se presenten a través de los diferentes canales de atención.
7. Monitorear las acciones relacionadas con la gestión documentaria así como del archivo
central.
8. Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos establecidos para el uso de del
sistema informático de gestión documentaria complementado con la labor de verificación y
supervisión a las demás unidades orgánicas.
9. Organizar la mesa principal de trámite documentario, encargada de recepcionar toda la
documentación externa clasificando, registrando y derivando a la unidad orgánica que le
compete.
10. Brindar orientación e información al usuario sobre el estado situacional de sus expedientes
administrativos (etapas, área de proceso y fecha probable de termino) según los plazos
establecidos en el texto único de procedimientos administrativos.
11. Elaborar la directiva de los expedientes administrativos que por los antecedentes de
expedientes concluidos o declarados en abandono sean remitidos por las diferentes
unidades orgánicas para ser admitidas por el archivo central.
47
12. Dirigir, controlar la ejecución y cumplimiento de las normas y procesos para la recepción,
depuración, calificación del periodo de conservación y eliminación de la documentación de
la Municipalidad de acuerdo las disposiciones para su archivamiento.
materia.
16. Otras que le delegue la Alta Dirección, la Gerencia de Administración, o le sean asignadas
por la legislación sustantiva.
Artículo 70º.- La Sub Gerencia de Tramite Documentario y Archivo, para el mejor desempeño
administrativo cuenta con las siguientes áreas funcionales:
 Área Funcional de Archivo General
 Área Funcional de Notificación
AREA FUNCIONAL DE ARCHIVO GENERAL
Artículo 71º.- El Área Funcional de Archivo General, está a cargo de un servidor municipal,
que depende jerárquicamente de la Subgerencia de Tramite Documentario y Archivo.
Son funciones del Área Funcional de Archivo General, las siguientes:
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la clasificación,
registro, validación, del archivo documentario de la corporación municipal.
2. Supervisar y controlar los antecedentes correspondientes de los expedientes concluidos o
declarados en abandono, que han sido remitidos por las Unidades al Archivo Central.
3. Recepcionar, clasificar, registrar, codificar, y evaluar el proceso y seguimiento de la
conservación de la documentación del Archivo General de la Municipalidad.
4. Organizar y controlar los mecanismos de Archivo y conservación de los documentos
5. Coordinar con el Archivo General de la Nación en los asuntos de su competencia;
6. Proponer la relación de documentos y archivos que deben ser dados de baja, por periodo
de vencimiento legal.
7. Asesorar a la Alta Dirección, Gerencia Municipal y demás órganos municipales en el ámbito
de su competencia.
8. Cumplir con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento
de sus funciones y las asignadas por la Subgerencia de Tramite Documentario.
AREA FUNCIONAL DE NOTIFICACION INSTITUCIONAL
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Artículo 72º.- El Área Funcional de Notificación Institucional, está a cargo de un servidor
municipal, que depende jerárquicamente de la Subgerencia de Tramite Documentario y
Archivo.
Son funciones del Área Funcional de Notificación Institucional, las siguientes:
1. Programar, ejecutar y evaluar las notificaciones que se realice por la municipalidad.
2. Notificar preventivamente al infractor cuando corresponda, para la subsanación de la
infracción, pudiendo entenderse esta diligencia con el titular, con su representante o con el
dependiente de mayor jerarquía.
3. Notificar informando al supuesto infractor, que se la atribuye haber infringido una
disposición municipal, concediéndole un plazo de diez (10) días hábiles contados a partir
del día siguiente de la notificación, para que formule su descargo y aporte las pruebas que
considere conveniente.
4. Notificar en el domicilio del supuesto infractor. En el acto de notificación debe entregarse
copia del acto notificado y señalar la fecha y hora en que es efectuada, recabando el
nombre y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta se niega, se hará
constar así en el acta. La notificación debe ser entregada como corresponde, de
conformidad con lo establecido en Ley de Procedimiento Administrativo General – Ley
N°27444.
5. Notificar Personalmente, a la persona del interesado o a su apoderado o representante,
constatándose, en vivo, la recepción de dicha notificación por la persona con quien se
entienda la recepción de la misma; de conformidad con lo establecido en el Artículo 21º de
la Ley N° 27444, la cual debe ser realizada en el domicilio que conste en el expediente, o
en el último domicilio que haya señalado ante en otro procedimiento análogo de la entidad,
dentro del año, debiendo entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y hora en
que es efectuada, recabando el nombre y firma de la persona con quien se entienda la
diligencia, es decir, la persona a notificar o su representante legal.
6. Notificar mediante Publicación en el diario oficial El Peruano y en uno de los diarios de
mayor circulación en el territorio nacional, se emplea como última instancia, luego de no
haber sido posible la notificación personal, precisado que la Administración sólo tiene la
opción de notificar al Administrado mediante notificación personal y/o publicación, en éste
orden de prelación.
7. Elaborar los partes diarios de las notificaciones que se realicen, e informar a la Sub
Gerencia de Tramite Documentario y Archivo.
8. Otras que le delegue la Subgerencia de Tramite Documentario y Archivo o Alta Dirección, o
le sean asignadas por la legislación sustantiva.
SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
Artículo 73º.- La Sub Gerencia de Recursos Humanos es el órgano de apoyo que se encarga
de llevar los procesos técnicos de personal, está a cargo de un servidor con categoría de Sub
Gerente, depende jerárquicamente de la Gerencia de Administración.
Artículo 74º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Recursos Humanos:
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1. Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar el desarrollo del
Sistema de Recursos Humanos, de acuerdo a los lineamientos y políticas de la
Municipalidad Distrital de Samanco y normas presupuéstales, técnicas de control y otras
relativas al sistema.
2. Formular, actualizar y proponer a la Gerencia de Administración; la actualización y/o
modificación del proyecto anual de Presupuesto Analítico de Personal (PAP), en tanto la
entidad no sea considerada incurso en el proceso de implementación de la Ley del Servicio
Civil.
3. Administrar los procesos de selección y contratación del personal por Contrato
administrativo de servicios - CAS, acorde con las políticas y dentro de las normas que
regula la Municipalidad.
4. Administrar los programas de bienestar social para el personal, con un enfoque de
promoción social, educativo y preventivo.
5. Desarrollar programas de carácter educativo, cultural, recreativos y deportivos, que
promuevan la integración, participación y compromiso de los trabajadores con la
Municipalidad.
6. Proponer y desarrollar programas preventivos de Seguridad e Higiene Ocupacional,
orientado a reducir los niveles de riesgo en el trabajo.
7. Coordinar y evaluar los niveles de percepción de los trabajadores respecto a las actitudes y
clima laboral, asimismo Coordinar, Programar y desarrollar un Plan de Capacitación
Integral en Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades e implementar las
recomendaciones formuladas
8. Establecer los medios y condiciones que protejan la vida, saluda y el bienestar de los
trabajadores establecido en le ley N° 29783, Ley de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional – SISO, su reglamento y demás complementarias.
9. Evaluar las propuestas de rotación, promoción, contratación y cese del personal, en
función del perfil del cargo y competencias del trabajador, de acuerdo a las normas y
procedimientos establecidos.
10. Administrar el Plan de Desarrollo de Personal (PDP), a través de los programas de
especialización y capacitación orientados al cumplimiento de los objetivos institucionales.
11. Administrar y ejecutar los procesos de remuneraciones y estímulos y los procesos de
control de asistencia y permanencia del personal.
12. Asesorar a las diferentes dependencias en aspectos relacionados con la administración,
desarrollo y control del personal.
13. Elaborar las planillas de remuneraciones y boletas pago, así como expedir certificados y
constancias de trabajo.
14. Organizar, implementar y mantener actualizados los registros, files y el escalafón del
personal.
15. Elaborar en coordinación con las diferentes unidades orgánicas el Plan de Prácticas Pre
Profesionales de la Municipalidad.
16. Efectuar los procesos de análisis, descripción y evaluación de puestos, que permitan
proponer alternativas de actualización en los procesos de selección, desarrollo de
personal, evaluación de desempeño y administración salarial.
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17. Organizar y ejecutar periódicamente evaluaciones de desempeño laboral, que permitan a
la administración, la ejecución de medidas correctivas o de estímulo.
18. Atender los expedientes relacionados con los derechos y beneficios que la legislación
otorga a los trabajadores y pensionistas de la Municipalidad.
19. Participar en el procedimiento de las negociaciones colectivas con las organizaciones
sindicales y administrar las relaciones laborales en la Municipalidad.
20. Informar mensualmente al Gerente de Administración, el desarrollo de los proyectos,
programas y actividades a su cargo.
21. Administrar la información que se procese en el sistema informático con que cuente la
22. Administrar el Sistema de Gestión Documentaria en el ámbito de su competencia,
conforme a la normatividad vigente.
23. Proponer el diseño de procesos organizacional y procedimientos de su área en
coordinación con el especialista de Sistemas e Informática.
24. Integrar la comisión permanente de procesos administrativos disciplinarios.
25. Conducir e integrar la comisión para el proceso de incorporación a la Ley del Servicio Civil,
de ser necesario y aplicar las normas posteriores para el mejor desempeño de los
trabajadores.
26. Emitir Resoluciones Subgerenciales en primera instancia, y visar las Resoluciones de
Alcaldía y Gerenciales, y directivas que son materia de su competencia.
27. Efectuar los compromisos anual y mensuales para el pago de remuneraciones del personal
28. Efectuar el registro en el aplicativo PLAME (aportes, contribuciones y retenciones).
materia.
SUB GERENCIA DE CONTABILIDAD
Artículo 75º.- La Sub Gerencia de Contabilidad es un órgano de apoyo encargada de conducir

el sistema administrativo de la contabilidad gubernamental está a cargo de un funcionario con
categoría de subgerente, quien depende jerárquicamente de la Gerencia de Administración.
Artículo 76º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Contabilidad:
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1. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de
contabilidad gubernamental, en coordinación con la Dirección Nacional de Contabilidad.
2. Formular, proponer, controlar y evaluar los lineamientos generales y normatividad
específica inherentes al Plan Contable Institucional y los Estados Financieros.
3. Administrar los registros contables de las operaciones financieras y la rendición de
cuentas.
4. Efectuar los ajustes, reclasificaciones y conciliaciones de las cuentas en los libros
contables, manteniendo registros analíticos de cada caso.
5. Efectuar el registro contable de las fases del Sistema Integrado de Administración
Financiera, en sus diversas fases cautelando la correcta aplicación legal y presupuestaria
del egreso, ajustándose a la programación de pago establecida y a los montos
presupuestados.
6. Mantener actualizados los libros contables principales y auxiliares contables.
7. Elaborar y presentar el Balance General, Estado de Gestión, Estado Patrimonial y el
Estado de Fondos Disponibles con periodicidad mensual y todos los Estados Financieros
con periodicidad mensual, trimestral, semestral y anual con sus respectivas notas
explicativas.
8. Efectuar las coordinaciones con la Sub Gerencia de Recursos Humanos, Sub Gerencia de
Abastecimientos y Control Patrimonial, Sub Gerencia de Tesorería y otros órganos con el
fin de asegurar el control y pago de los tributos y/o retenciones que se efectúan por
impuestos (SUNAT), aportes (AFP/ONP, ESSALUD), detracciones, contribuciones, tasas y
retenciones judiciales y/o legales.
9. Efectuar la toma de inventarios físicos, de activos fijos y de existencias al cierre de cada
ejercicio, como apoyo a la Sub Gerencia de Abastecimientos y Control Patrimonial.
10. Efectuar las coordinaciones que el caso amerite con los Auditores Externos, por la emisión
del dictamen de los Estados Financieros Anuales.
11. Coordinar el proceso automatizado de la información que sustente las operaciones diarias
correspondientes a su ámbito de competencia.
12. Ejercer control concurrente y posterior de todas las operaciones que se ejecutan en las
cuentas corrientes que se canalizan a través de las entidades financieras.
13. Efectuar arqueos inopinados a caja general y a los fondos fijos de caja chica, en
coordinación con la Subgerencia de Tesorería.
14. Efectuar el reporte de retenciones por impuestos (SUNAT).
materia.
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SUB GERENCIA DE TESORERÍA
Artículo 77º.- La Sub Gerencia de Tesorería es el órgano de apoyo encargada de conducir el

sistema administrativo de tesorería, está a cargo de un funcionario con categoría de Sub
Gerente, quien depende jerárquicamente de la Gerencia de Administración.
Artículo 78º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Tesorería:

1. Programar, ejecutar y controlar las acciones propias del Sistema Nacional de Tesorería y
del SIAF en la fase de programación de pagos y calendario de pago y el girado respetando
los plazos establecidos por el MEF.
2. Ejecutar y controlar las acciones propias del Sistema Nacional de Tesorería y del SIAF en
la fase de programación de pagos y calendario de compromisos y el girado respetando los
plazos establecidos por el MEF.
3. Cautelar la adecuada captación, custodia y depósito de los ingresos, en forma inmediata e
intacta, así como los títulos y valores recepcionado en esta Sub Gerencia.
4. Formular los partes diarios de fondos e informar a la Gerencia de Administración sobre el
movimiento de fondos en efectivo, cheques, tarjetas de crédito, transferencias y otros, así
como efectuar las conciliaciones bancarias.
5. Programar y efectuar arqueos de fondos fijos, caja chica, especies valoradas y otros,
informando a la Gerencia de Administración de las observaciones y recomendaciones.
6. Evaluar las necesidades de financiamiento a corto plazo, de los resultados de flujo de caja
diario y mensual, proponiendo a la Gerencia de Administración, el financiamiento, en
función a las tasas de interés preferenciales que ofrece la banca.
7. Efectuar los pagos de obligaciones contraídas por la Municipalidad de conformidad con la
política establecida, (pago de remuneraciones, proveedores de bienes y servicios, pagos
de retenciones y aportes a la SUNAT y AFPs, dentro de los plazos establecidos de
acuerdo a la disponibilidad económica, las mismas que se harán con cheque o
transferencia electrónica a favor del proveedor de acuerdo a las directivas impartidas por la
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público.
8. Efectuar el registro por captación de tributos y otras fuentes de ingresos de la
Municipalidad, la conciliación, actualización y control diario de cuentas corrientes de los
contribuyentes que administra la Gerencia de Administración Tributaria; así como el
depósito oportuno en las cuentas corrientes que la Municipalidad mantiene en los Bancos
autorizados.
9. Elaborar el flujo de caja proyectado anual y mensual, en coordinación con las unidades
generadoras de renta, en función a la información de los meses anteriores informando los
resultados a la Gerencia de Administración.
10. Elaborar, controlar y efectuar el seguimiento de los comprobantes de pago hasta la
culminación de la entrega del cheque al proveedor oportunamente.
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11. Coordinar el procesamiento de la información que sustente los ingresos y su validación
correspondiente, en forma diaria.
12. Controlar, custodiar y devolver las cartas fianzas, pólizas de caución y cualquier otro título
valor, para lo cual deberá bajo responsabilidad verificar su legalidad ante las instituciones
financieras y crediticias, con las que los proveedores hayan acreditado ante la
Municipalidad por los contratos y adelantos de servicios y obras. Así mismo informar para
que la Gerencia de Administración solicite la renovación de las cartas fianzas y póliza de
caución en caso de próximo vencimiento.
13. Efectuar la programación mensual de pagos y la ampliación de calendario de pagos
mensuales, en coordinación con la Gerencia de Administración.
15. Elaborar las conciliaciones mensuales de las cuentas bancarias de la municipalidad
materia.
Artículo 79º.- La Sub Gerencia de Tesorería para el mejor desempeño administrativo cuenta
con la siguiente área funcional:
 Área Funcional de Caja
AREA FUNCIONAL DE CAJA
Artículo 80º.- El Área Funcional de Caja está a cargo de un servidor municipal, que depende
jerárquicamente de la Subgerencia de Tesorería.
Son funciones del Área Funcional de Caja, las siguientes:
1. Programar, coordinar, ejecutar y controlar, bajo responsabilidad las actividades de Caja
(Caja General) de la municipalidad.
2. Registrar en el SIAF los ingresos de tributos y otras fuentes de ingresos diarios a la
Municipalidad
3. Depositar los recursos financieros recaudados en las entidades bancarias, que registran
las cuentas corrientes de la municipalidad, en el lapso no mayor de 24 horas
4. Elaborar los partes diarios de recaudación de ingresos, e informar a la Subgerencia de
Tesorería y demás unidades orgánicas que correspondan de la municipalidad.
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5. Otras que le delegue la Subgerencia de Tesorería o Alta Dirección, o le sean asignadas
por la legislación sustantiva.
SUB GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS,

SERVICIOS GENERALES Y CONTROL PATRIMONIAL
Artículo 81º.- La Sub Gerencia de Abastecimientos, Servicios Generales y Control Patrimonial,

es el órgano de apoyo, encargado de llevar a cabo y cumplir con el sistema administrativo de
abastecimientos y el control patrimonial en todas sus fases, está a cargo de un funcionario con
categoría de Sub Gerente, depende jerárquicamente de la Gerencia de Administración.
Artículo 82º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Abastecimientos, Servicios Generales y

Control Patrimonial:
1. Programar, dirigir, ejecutar y controlar el sistema de abastecimiento, y el control
patrimonial, conforme a los lineamientos y políticas de la Municipalidad, normas
presupuéstales, técnicas de control, y la aplicación de la ley y reglamento de
contrataciones del estado y demás normas conexas.
2. Elaborar las órdenes de compra de bienes y de servicios, consideradas en el Plan Anual
de Contrataciones y cumpliendo los requisitos y procedimientos administrativos
establecidos en la Ley y Reglamento de contrataciones del estado y Directiva interna de
esta municipalidad.
3. Realizar las solicitudes de certificación en el modulo SIAF
4. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las contrataciones de bienes, servicios y obras igual
o menor a ocho unidades impositivas tributarias, no están incluidas las contrataciones de
bienes y servicios incluidos en el catálogo electrónico del acuerdo marco, de acuerdo a la
directiva interna aprobada.
5. Planificar, programar, dirigir y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo, la
reposición y renovación de equipos, bienes muebles, maquinarias y vehículos como parte
de un proceso de mejoramiento continuo. Así como el mantenimiento de las instalaciones
de los diferentes bienes inmuebles de la Municipalidad.
6. Proponer y ejecutar el plan anual de contrataciones de la Municipalidad, en el marco de la
normatividad legal vigente.
7. ejecutar y supervisar el Plan Anual de Contrataciones de la Municipalidad y remitirlo para
su evaluación a las instancias superiores trimestralmente.
8. Como Órgano Encargado de las Contrataciones es responsable de administrar el
abastecimiento institucional a través de la programación, adquisición y almacenamiento
temporal y custodia de los bienes hasta la distribución a las unidades orgánicas.
9. Integrar los comités de selección encargados de seleccionar al proveedor que brinde los
bienes, servicios u obras de acuerdo a la Ley y reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado según corresponda, como son Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación
Simplificada, Selección de Consultores Individuales, Comparación de Precios y Subasta
Inversa Electrónica, previo informe de control patrimonial.
10. Supervisar las acciones de tasación, valuación, actualización o ajuste del valor monetario
de los activos fijos y de las existencias en almacén.
55
11. Custodiar los expedientes de contrataciones.
12. Consolidar y presentar los requerimientos de combustibles y otros que aseguren el normal
desarrollo de las actividades institucionales.
13. Proponer a la Gerencia de Administración el mejoramiento de los procesos y
procedimientos relacionados a través de directivas plasmadas en el manual de
procedimientos elaborado en coordinación con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto,
Racionalización y OPMI.
14. Elaborar, ejecutar y controlar los contratos, velando por su cumplimiento; de los plazos
contractuales, las características mínimas, montos contratados y calculo las
penalidades respectivas.
15. Coordinar y participar en el comité de bajas y venta de bienes patrimoniales, considerando
las solicitudes de baja y posterior venta, transferencia, incineración o destrucción de los
bienes muebles.
16. Implementar las acciones relacionadas a la inscripción de bienes muebles de mayor
cuantía y todos los inmuebles en el Módulo de Bienes Muebles e Inmuebles – SINABIP, de
acuerdo a las normas de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
17. Hacer el registro de bienes, muebles, equipos y vehículos y otros de los servidores y
funcionarios bajo inventario y firma de cargos con la conformidad de entrega y recepción.
18. Programar, ejecutar y controlar los procesos técnicos para la toma de inventarios de los
bienes patrimoniales de la municipalidad consistente en maquinarias, equipos, mobiliario,
enseres y otros bienes.
19. Programar, ejecutar y controlar el patrimonio y el registro de los activos fijos adquiridos o
donados a la Municipalidad.
20. Proporcionar a la Sub Gerencia de Contabilidad la información respecto a los bienes
patrimoniales de la municipalidad, para su valorización, depreciación, revaluación, bajas y
excedentes respectivamente.
21. Registrar, verificar y controlar la base de datos de inmuebles y terrenos de propiedad de la
municipalidad.
22. Apoyar con la entrega de información histórica para el trámite de titulación y saneamiento
físico legal de inmuebles y/o vehículos.
23. Llevar y actualizar los registros contables de carácter patrimonial.
24. Conciliar los bienes muebles e inmuebles, previo la presentación final de inventario.
materia.
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Artículo 83º.- La Sub Gerencia de Abastecimientos, Servicios Generales y Control Patrimonial,
para el mejor desempeño administrativo cuenta con las siguientes áreas funcionales:
 Área Funcional de Almacén
 Área Funcional de Servicios Generales
 Área Funcional de Contrataciones
AREA FUNCIONAL DE ALMACEN
Artículo 84º.- El Área Funcional de Almacén está a cargo de un servidor municipal, que
depende jerárquicamente de la Subgerencia de Abastecimientos, Servicios Generales y Control
Patrimonial.
Son funciones del Área Funcional de Almacén, las siguientes:
1. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de almacén,
así como hacer el registro inventariado de los bienes muebles, materiales y enseres de la
Municipalidad.
2. Levar el registro y control de las guías e internamiento de los bienes adquiridos según
requerimientos de las áreas usuarias.
3. Informar periódicamente y oportunamente sobre los niveles de stock de bienes y enseres
internados en el Almacén, para que se realice nuevos pedidos y no propiciar un
desabastecimiento en la entidad municipal.
4. Llevar el kardex actualizado de bienes internados en el almacén y con el auxilio de las
tarjetas Bin Card indicando en cada casillero o producto. El registro del movimiento de
entradas y salidas de cada bien.
5. Establecer procedimientos en la administración de los inventarios para alcanzar un
almacenaje eficiente y no encontrar con enseres desactualizados, sin haberse utilizado es
decir aplicar las técnicas del ABC para determinar las de mayor, medio y menor tiempo de
movimiento; acompañado de la política de primeras entradas primeras salidas llamadas
PEPS.
6. Organizar, dirigir y controlar el inventario físico de bienes almacenados así como el plan
mensual de inventarios para informar oportunamente a las áreas usuarias para la toma de
decisiones.
7. Elaborar el Kardex valorizado de manera trimestral, en coordinación con la Subgerencia de
Contabilidad, para la elaboración de los Estados Financieros.
8. Otras que le asigne la Subgerencia de Abastecimientos, Servicios Generales y Control
Patrimonial.
AREA FUNCIONAL DE SERVICIOS GENERALES
Artículo 85º.- El Área Funcional de Servicios Generales está a cargo de un servidor municipal,
que depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Abastecimientos, Servicios Generales y
Control Patrimonial.
Son funciones del Área Funcional de Servicios Generales, las siguientes:
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1. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar la programación semanal, mensual,
trimestral y anual de las actividades y tareas a realizarse.
2. Efectuar el mantenimiento preventivo y control del uso de los vehículos de trasporte de
personal, materiales y equipo mecánico de propiedad de la municipalidad realizando
acciones de programación, dirección, evaluación y reparación de los mismos.
3. Controlar el uso adecuado de los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo de los
vehículos, maquinaria pesada y equipos.
4. Controlar la conservación y mantenimiento de las instalaciones de los bienes inmuebles,
terrenos y edificios de propiedad de la municipalidad.
5. Controlar los servicios auxiliares de limpieza, gasfitería, electricidad, mecánica, carpintería,
cerrajería y demás servicios de su competencia.
6. Elaborar el archivo documentario de cada vehículo en la cuales se consigne la factura,
póliza de seguros, tarjeta de propiedad y demás documentos que permita tener un registro
vehicular completo.
7. Mantener los registros estadísticos, actualización de kardex de repuestos, herramientas,
equipos y maquinarias.
Patrimonial.
AREA FUNCIONAL DE CONTRATACIONES
Artículo 86º.- El Área Funcional de Contrataciones, está a cargo de un servidor municipal

debidamente capacitado y acreditado por el órgano competente para tal función. Depende
jerárquicamente de la Subgerencia de Abastecimientos, Servicios Generales y Control
Patrimonial.
Son funciones del Área Funcional de Contrataciones, las siguientes:
1. Programar, ejecutar y controlar el sistema de abastecimiento, en lo pertinente a la
aplicación de la Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado y demás normas conexas.
2. Elaborar las órdenes de compra de bienes y de servicios, tratando de cumplir los
procedimientos administrativo establecido en el flujo grama de pagos y cumplir con la
información solicitada por la Ley y el Reglamento de Contrataciones del Estado y la
directiva interna de esta municipalidad.
3. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las contrataciones de bienes, servicios y obras igual
o menor a ocho unidades impositivas tributarias.
4. Formular, ejecutar y supervisar el Plan Anual de Contrataciones de la Municipalidad y
remitirlo para su evaluación a las instancias superiores.
5. Integrar los comités de selección, encargados de seleccionar al proveedor que brinde los
bienes, servicios u obras de acuerdo a la Ley y al Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado según corresponda, como son Licitación Pública, Concurso Público,
Adjudicación Simplificada, Selección de Consultores Individuales, Comparación de Precios
y Subasta Inversa Electrónica.
6. Custodiar los Expedientes de las contrataciones que realiza la municipalidad.
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7. Elaborar, y controlar los contratos resultantes de los procesos de contrataciones, velando
por su cumplimiento; los plazos contractuales, las características mínimas, montos
contratados y cálculo de las penalidades respectivas.
Patrimonial
SUBGERENCIA DE SISTEMAS E INFORMATICA
Artículo 87º.- La Subgerencia de Sistemas e Informática es el órgano de apoyo encargado

de administrar actividades referidas al proceso de organización, dirección, coordinación,
comunicación y control acerca del uso adecuado de los recursos informáticos físicos y lógicos
así como la utilización de las tecnologías de información y comunicación en la entidad,
desarrollando, implementando y manteniendo los sistemas de información integrados está a
cargo de un funcionario con categoría de Subgerente, quien depende de la Gerencia de
Administración.
Artículo 88°.- Son funciones de la Subgerencia de Sistemas e Informática las siguientes:

1. Formular y supervisar el cumplimiento de la planificación en tecnología de información y
telecomunicaciones alineado a la misión, visión y objetivos estratégicos de la entidad.
2. Evaluar y emitir opinión técnica sobre aplicativos informáticos desarrollados por terceros si
fuese el caso, que cumplan con los estándares determinados por la oficina de sistemas e
informática y validar que satisfagan los requerimientos funcionales del área usuaria.
3. Elaborar y mantener actualizado el inventario de recursos informáticos, aplicaciones
informáticas y licencias de software.
4. Proponer lineamientos a través de reglamentos, directivas y/o manuales de procedimientos
para el adecuado uso de los recursos informáticos de la municipalidad.
5. Planificar, programar, ejecutar y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo de los
recursos informáticos, físicos, lógicos y de comunicación.
6. Planificar, organizar, coordinar y supervisar el diseño y la administración de la red de
comunicación de datos, su conectividad, las políticas Back Up, copias de respaldo
digitalizadas y custodia de las mismas como parte de la política de seguridad y plan de
contingencia: La implementación de niveles de acceso y seguridad física y lógica,
garantizando, confidencialidad integridad y disponibilidad de los datos.
7. Formular, implementar y supervisar la aplicación efectiva de los planes de contingencia:
seguridad e integridad de la información que asegure la continuidad de una gestión
efectiva de la entidad.
8. Coordinar con la oficina de Imagen Institucional y RR.PP y la Gerencia Municipal el
desarrollo, implementación y la actualización y mantenimiento del portal Web de esta
Municipalidad ofreciendo al usuario de forma sencilla e integrada el acceso a una serie de
recursos y servicios
9. Dirigir administrar y mantener la operatividad de los servidores y servicios de la red de la
institución y de establecer las acciones que permitan mantener la seguridad informática.
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10. Desarrollar, implementar y mantener los sistemas de información mediante el desarrollo de
software a medida o la adquisición de sistemas adecuados para la entidad.
11. Impulsar y contribuir con la automatización de los procesos administrativos institucionales,
proponiendo la modernización en todo nivel en materia tecnológica de la información.
materia.
15. Otras que le delegue la Gerencia de Administración, o le sean asignadas por la legislación
sustantiva.
60
TITULO XI
DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
CAPÍTULO I
GERENCIA DE ASESORÍA JURIDICA
Artículo 89º.- La Gerencia de Asesoría Jurídica es un órgano de asesoramiento encargada de

ajustar a ley los actos de administración interna destinadas a organizar o hacer funcionar las
actividades o servicios de esta entidad. Su ámbito operativo se limita a la encargatura de
dichos actos de todas las Unidades orgánicas que no cuenten con Asesoría Jurídica.
La Gerencia de Asesoría Jurídica está a cargo de un funcionario con categoría de Gerente,
quien depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
Artículo 90º.- Son funciones de la Gerencia de Asesoría Jurídica:

1. Absolver consultas y emitir opinión legal especializada en temas de competencia Municipal
sobre la aplicación de la normativa legal vigente en los procesos administrativos de gestión
municipal.
2. Revisar o proponer proyectos de disposiciones legales de la normatividad específica de
orden institucional para el perfeccionamiento de la gestión municipal, conforme a la
legislación nacional vigente.
3. Aplicar y llevar el control de los actos administrativos que constituyen precedente de
observancia obligatoria por parte de la Municipalidad Distrital de Samanco.
4. Diseñar, elaborar, implementar, ejecutar, difundir y supervisar el cumplimiento de los
procedimientos de programación, recepción, registro, calificación, tramite, disposición de
información, sistematización, manejo, custodia y mantenimiento de documentación interna
y/o externa de la archivo de esta Gerencia.
5. Intervenir ante las entidades del Estado, en asuntos que le sean sometidos siempre y
cuando se encuentren en sede o instancia administrativa.
6. Proponer normas y procedimientos orientados a mejorar sus actividades.
7. Programar, dirigir, ejecutar y controlar la emisión de informes legales para la resolución de
recursos impugnativos en última instancia administrativa en observancia de las
disposiciones legales vigentes.
8. Proceder a la revisión y visación de las resoluciones, contratos, convenios, directivas que
deben ser suscritas por el Alcalde o Gerente Municipal en señal de conformidad con la
legalidad de dicho acto administrativo.
9. Recopilar y llevar un registro sistematizado de las normas legales relacionadas con la
entidad, tanto en forma impresa como a través de medios informáticos.
10. Emitir opinión legal sobre los proyectos de ordenanzas, acuerdos, decretos, reglamentos,
resoluciones, expedientes administrativas y los procedimientos administrativos en general.
11. Actuar como órgano rector del sistema jurídico de la Municipalidad, coordinando con los
demás órganos la uniformidad de criterios en la interpretación de la normativa aplicable a
la administración municipal.
12. Organizar y administrar el registro de opiniones emitidas, sobre asuntos de competencia
institucional, que constituyan precedentes para su aplicación en situaciones análogas.
61
13. Absolver consultas referidas a la aplicación de las normas que realicen los alcaldes de los
centros poblados de la jurisdicción.
14. Ejercer la defensa de las autoridades, funcionarios y servidores municipales cuando éstos
lo requieran y en tanto sean emplazados por el Ministerio Público o Poder Judicial por el
ejercicio de sus funciones, a excepción de acciones instauradas por la propia
Municipalidad o por algún órgano competente del Sistema Nacional de Control.
15. Visar las Resoluciones de Alcaldía, Gerenciales y directivas institucionales.
de su competencia.
en coordinación con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI;
teniendo en cuenta los lineamientos de política institucional de acuerdo a la normatividad
vigente.
con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI; de acuerdo las
disposiciones legales vigentes en la materia.
CAPÍTULO II
GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO,
RACIONALIZACION Y OPMI
Artículo 91º.- La Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI,

comprende el asesoramiento integral en materia de los Sistemas de Planeamiento Estratégico,
Presupuestación, Racionalización, Estadística y Programación Multianual de Inversiones de
La Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI, está a cargo de un
funcionario con categoría de Gerente, quien depende funcional y jerárquicamente de la
Gerencia Municipal.
Artículo 92º.- Son funciones de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y

OPMI, las siguientes:
1. Planificar, dirigir y controlar las actividades de los sistemas de planeamiento estratégico,
presupuesto, racionalización y Programación Multianual de Inversiones, manteniendo una
permanente coordinación con sus subgerencias.
2. Asesorar a todos los órganos y dependencias en materia de planificación institucional,
diseño de políticas institucionales, proceso presupuestario, Racionalización y
Programación Multianual de Inversiones.
3. Evaluar y proponer el Proyecto del Presupuesto Institucional Anual, con una perspectiva de
programación multianual y gestionar la aprobación del Presupuesto Institucional de
Apertura.
62
4. Evaluar y proponer las normas y directivas necesarias para el proceso de gestión
presupuestaria de la entidad, en concordancia con las normas y lineamientos técnicos
sobre la materia.
5. Supervisar y monitorear los procesos de formulación/actualización del Reglamento de
organización y Funciones (ROF), Cuadro Para Asignación de Personal (CAP), Manual de
Organización y Funciones (MOF) y otros documentos; así también cuando sea pertinente
los instrumentos de gestión municipal establecidos por la Ley de Servicio Civil.
6. Normar y controlar las actividades relacionadas a los sistemas de Planeamiento
Estratégico, Presupuesto, Racionalización y OPMI, en armonía con la legislación vigente.
7. Supervisar y monitorear los procesos de formulación de los Planes de Desarrollo Territorial
e Institucional (PDC, PEI, POI) y el Presupuesto Participativo para Resultados, en
coordinación con la Comisión de Planeamiento Estratégico (CPE), Consejo de
Coordinación Local Distrital (CCL) de Samanco y los Responsables de las Unidades
Orgánicas de la Municipalidad, respectivamente.
8. Asesorar en la identificación, formulación y evaluación de categorías presupuestales.
9. Proponer directivas y otros instrumentos de gestión en materia de planeamiento
estratégico, presupuesto público, inversión pública y modernización de la gestión pública.
11. Administrar la información que se procese en el Sistema Informático con que cuente la
12. Informar al Gerente Municipal, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su
cargo.
el Plan Estratégico Institucional (PEI) y Plan Operativo Institucional (POI), de la
Municipalidad.
14. Supervisar y controlar el proceso de formulación, ejecución y evaluación del Plan Operativo
Institucional de la Municipalidad Distrital de Samanco.
15. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de los sistemas de planeamiento,
presupuesto, racionalización y de programación multianual de inversiones.
competencia.
de su competencia.
vigente.
municipal (ROF, CAP, MOF, PDC, PEI, y otros) dentro de su competencia; de acuerdo las
63
Artículo 93º.- La Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI, cuenta con
las siguientes unidades orgánicas:
 Sub Gerencia del Centro Distrital de Planeamiento Estratégico
 Sub Gerencia de Presupuesto, Racionalización y Estadística
 Sub Gerencia de Programación Multianual de Inversiones (OPMI)
SUB GERENCIA DEL CENTRO DISTRITAL DE

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Artículo 94º.- La Sub Gerencia del Centro Distrital de Planeamiento Estratégico (CEDIPLAES),
es el órgano técnico que brinda soporte metodológico al proceso de desarrollo del
planeamiento estratégico en el gobierno local.
Está a cargo de un funcionario con categoría de Subgerente, quien depende funcional y
jerárquicamente de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI.
Artículo 95º.- Son funciones de la Subgerencia del Centro Distrital de Planeamiento

Estratégico, las siguientes:
1. Organizar, dirigir, monitorear, evaluar y conducir la ejecución de los procesos de
planeamiento estratégico del Distrito de Samanco.
2. Dirigir, conducir la formulación, actualización, gestión, e implementación, del Plan de
Desarrollo Concertado (PDC) del Distrito de Samanco, en coordinación con la Comisión de
Planeamiento Estratégico (CPE), Consejo de Coordinación Local Distrital (CCL) de
Samanco y los agentes de desarrollo local (Municipalidades de Centros Poblados,
Sectores Públicos, Organizaciones Públicas y Privadas, Organizaciones sociales y
productivas).
3. Dirigir y conducir la evaluación del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) del Distrito de
Samanco, en coordinación con la comisión de Planeamiento Estratégico (CPE), y Consejo
de Coordinación Local Distrital (CCL) de Samanco, orientado al cumplimiento de la visión
de desarrollo, y los objetivos estratégicos del mismo, así como del plan provincial, regional
y plan nacional.
4. Dirigir y conducir la formulación, actualización, gestión y evaluación del Plan Estratégico
Institucional (PEI) de la Municipalidad Distrital de Samanco, en coordinación con la
comisión de Planeamiento Estratégico (CPE) y los Responsables de las Unidades
Orgánicas de la Municipalidad.
5. Dirigir y conducir la formulación y evaluación del Plan Operativo Institucional (POI) de la
Municipalidad Distrital de Samanco, en coordinación con los Responsables de las
Unidades Orgánicas de la Municipalidad.
6. Organizar, dirigir y conducir técnicamente y socialmente el desarrollo del Proceso del
Presupuesto Participativo Basado en Resultados del Distrito de Samanco, en coordinación
con el Equipo Técnico Distrital y en concordancia con la normatividad nacional y el
Reglamento del PPR Distrital de Samanco.
7. Diseñar políticas y estrategias que promuevan el desarrollo e integración del Distrito de
Samanco, de manera articulada, concertada y participativa.
64
8. Formular proyectos de normas municipales (Ordenanzas, Decretos, Resoluciones,
Directivas) que pongan en funcionamiento diversas acciones estratégicas y actividades de
planeamiento estratégico distrital.
competencia.
11. Elaborar y proponer el Plan Operativo Institucional (POI) del CEDIPLAES con su respectivo
presupuesto, teniendo en cuenta los lineamientos de política institucional de acuerdo a la
municipal (ROF, CAP, MOF, y otros) dentro de su competencia, en coordinación con la
Subgerencia de Presupuesto, Racionalización y Estadística; de acuerdo las disposiciones
legales vigentes en la materia.
13. Otras que le delegue la Alta Dirección o le sean asignadas por la legislación sustantiva
SUB GERENCIA DE PRESUPUESTO, RACIONALIZACION

Y ESTADISTICA
Artículo 96º.- La Sub Gerencia de Presupuesto, Racionalización y Estadística, es un órgano de

asesoramiento, encargada de administrar las acciones y actividades relacionadas con el
sistema de presupuesto, de racionalización y de estadística de la municipalidad. Está a cargo
de un funcionario con categoría de Subgerente, quien depende funcional y jerárquicamente de
la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI.
Artículo 97º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Presupuesto las siguientes:

1. Programar, dirigir, coordinar, controlar, supervisar los procesos de formulacion, evaluación
y control de los sistemas de presupuesto, racionalización y estadística de la municipalidad,
así como proponer normas y directivas para el cumplimiento de sus acciones
2. Programar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades propias de la subgerencia
3. Proponer políticas y acciones necesarias para la adecuada distribución de los recursos
presupuestales institucionales.
4. Elaborar el proyecto de presupuesto de ingresos, gastos e inversiones de la municipalidad,
considerando los requerimientos y lo acordado por la comisión de presupuesto de la cual
forma parte.
5. Consolidar la información del anteproyecto, proyecto y presupuesto de la municipalidad.
6. Elaborar y proponer modificaciones presupuestarias en formas consolidada a nivel de
pliego presupuestario de la municipalidad.
7. Coordinar con la subgerencia de contabilidad la información necesaria para la evaluación
de la ejecución presupuestaria.
8. Coordinar con los organismos vinculados al sistema presupuestario, los aspectos
relacionados a la fase del proceso presupuestario de la municipalidad.
9. Proponer normas, directivas y dispositivos municipales relacionados al sistema
presupuestario de la municipalidad.
65
10. Coordinar con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI el
control presupuestal de la municipalidad.
11. Formular y proponer a la Gerencia de Administración los lineamientos de política
institucional en materia presupuestaria.
12. Revisar el Plan de Inversiones elaborado por la GIDUR y su financiamiento, informando los
recursos necesarios.
13. Cautelar las observaciones hechas por el Órgano de Control Institucional y otras similares
sobre su competencia, que deberán implementarse en forma inmediata o dentro del
ejercicio fiscal, según sea el caso.
14. Otorgar el marco presupuestal para la programación de los compromisos mensuales,
semestrales y anuales.
15. Otorgar la Certificación de Crédito Presupuestario para garantizar la adquisición de bienes
y/o servicios necesarios para el cumplimiento de objetivos y metas contenidas en el Plan
Operativo Institucional.
16. Realizar la evaluación semestral y anual de la ejecución del Presupuesto Institucional de la
Municipalidad y proponer la aplicación de las medidas correctivas pertinentes.
17. Coordinar con la Sub Gerencia de Recursos Humanos sobre la provisión de recursos para
el financiamiento del Presupuesto Analítico de Personal (PAP) anual de la Municipalidad.
18. Articular el Presupuesto Institucional con el Plan Operativo Institucional de la Municipalidad
Distrital de Samanco, para el cumplimiento de los objetivos y metas del ejercicio
presupuestal, en coordinación con la Subgerencia del CEDIPLAES.
19. Apoyar en la identificación, formulación y evaluación de Proyectos de inversión.
20. Asesorar en la identificación de las categorías presupuestales de acuerdo a la
21. Monitorear el cumplimiento de las metas de los ingresos propuestos y proponer medidas
correctivas en caso necesario.
22. Programar, coordinar y controlar el presupuesto institucional.
23. Realizar el seguimiento a las fases del Sistema Integrado de Administración Financiera –
SIAF para los procedimientos de pagos de bienes, servicios y obras, emitiendo los
informes correspondientes de presupuesto.
24. Elaborar el Presupuesto Institucional de Apertura del Distrito de Samanco y remitir a la
Municipalidad Provincial del Santa debidamente aprobado.
25. Elaborar las evaluaciones presupuestarias semestrales y remitir al órgano rector de
presupuesto del MEF.
26. Realizar coordinaciones con los niveles de gobierno nacional, regional y local a efectos de
participar en la ejecución de los planes de articulación territorial de los programas
presupuestales (PP).
27. Elaborar la conciliación del marco legal semestral y anual y su respectiva sustentación y
presentación al Ministerio de Economía y Finanzas.
28. Coordinar, dirigir y ejecutar los procesos de determinación de costos de los procedimientos
administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Entidad.
29. Integrar y dirigir el Equipo de Mejora Continua (EMC), como responsable de planificar y
gestionar, tanto la simplificación administrativa, como la determinación de costos de los
66
procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en el
Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA de la Municipalidad Distrital de
Samanco.
30. Elaborar y proponer proyectos de documentos de gestión institucional, de carácter
normativo, organizacional, de procedimientos administrativos y de simplificación
administrativa.
31. Dirigir y conducir la elaboración, actualización y modificación de los instrumentos
normativos de gestión municipal: Reglamento de Organización y Funciones (ROF), Cuadro
para Asignación de Personal (CAP), Manual de Organización y Funciones (MOF), Texto
Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), entre otros, conforme a la normatividad
vigente para los gobiernos locales.
32. Participar y apoyar en los procesos de participación y concertación de los diversos actores
de desarrollo, organizaciones de base de la sociedad civil y autoridades locales, en las
fases de formulación y actualización del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) y el Proceso
del Presupuesto Participativo (PPR) del Distrito de Samanco.
33. Elaborar los cuadros estadísticos de ingresos y gastos anualmente, evaluando y
proponiendo mejoras en su ejecución.
34. Elaborar la información estadística y atender y coordinar los respectivos requerimientos de
las diferentes unidades orgánicas.
35. Emitir informes estadísticos relacionados con la gestión municipal.
36. Visar las resoluciones de alcaldía y otros que son materia de su competencia.
37. Coordinar y participar en el desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo del Distrito
de Samanco, de ser posible integrando el Equipo Técnico Distrital.
con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI, y la Subgerencia
del Centro Distrital de Planeamiento Estratégico; de acuerdo las disposiciones legales
vigentes en la materia.
SUBGERENCIA DE PROGRAMACION MULTIANUAL DE

INVERSIONES (OPMI)
67
Artículo 98º.- La Subgerencia de Programación Multianual de Inversiones 10, es el órgano
responsable de la fase de Programación Multianual del Ciclo de Inversión en el ámbito de
competencia local.
Está a cargo de un Funcionario con categoría de Subgerente quien depende jerárquicamente
del Gerente de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI.
Artículo 99º.- Son funciones de la Subgerencia de Programación Multianual de Inversiones 11,

las siguientes:
1. Elaborar el Programa Multianual de Inversiones (PMI) del Gobierno Local Distrital de
Samanco, en coordinación con la Unidad Formuladora (UF) y la Unidad Ejecutora de
Inversiones (UEI), presentándolo al Órgano Resolutivo para su aprobación.
2. Proponer al Órgano Resolutivo los criterios de priorización de la cartera de inversiones,
incluidos aquellos en continuidad de inversiones, y las brechas identificadas, a
considerarse en el PMI local, los cuales deben tener en consideración los objetivos
nacionales, los planes sectoriales nacionales, los planes de desarrollo concertados
regionales o locales y ser concordante con las proyecciones del Marco Macroeconómico
Multianual cuya desagregación coincide con la asignación total de gastos de inversión
establecida por el Sistema Nacional de Presupuesto12.
3. Coordinar y articular con el Gobierno Regional (GR) y Gobiernos Locales (GL) para la
consideración de la política sectorial en los PMI regional y locales; y la generación de
sinergias durante la ejecución de las inversiones a cargo de cada nivel de gobierno,
evitando la duplicación en el uso de los recursos públicos.
4. Verificar que la inversión a ejecutarse se enmarque en el PMI local.
5. Elaborar y actualizar, cuando corresponda, la cartera de inversiones la cual considera a los
proyectos de inversión del GR y GL para los que el sector transferirá los recursos
respectivos13.
6. Informar a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de
Economía y Finanzas sobre los proyectos de inversión a ser financiados con recursos
provenientes de operaciones de endeudamiento público mayores a un (01) año o que
cuenten con el aval o garantía financiera del Estado, solicitando su conformidad como
requisito previo a su incorporación en el PMI.
7. Registrar a los órganos del Gobierno Local que realizarán las funciones de UF y UEI, así
como a sus Responsables, en el aplicativo que disponga la Dirección General de
8. Realizar el seguimiento de las metas de producto e indicadores de resultados previstos en
el PMI, realizando reportes semestrales y anuales.
9. Monitorear el avance de la ejecución de las inversiones, realizando reportes en el Sistema
de Seguimiento de Inversiones.
10
Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
11
Artículo Segundo, Resolución de Alcaldía N° 310-2017-MPV, de fecha 10.Mayo.2017
12
Literal modificado por el artículo 1° del Decreto Supremo N° 248-2017-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, con fecha 24 de agosto
de 2017
13
Ídem
68
10. Elaborar y proponer las metodologías específicas para la formulación de los proyectos de
inversión que se enmarquen en la responsabilidad funcional del sector, en coordinación
con la UF del sector, cuando corresponda. las metodologías específicas no podrán
considerar aspectos contrarios a la metodología general aprobada por la Dirección General
de Programación Multianual de Inversiones, en tal sentido serán remitidas a la DGPMI para
su conocimiento, previo a su aprobación.
11. Brindar capacitación y asistencia técnica al GL respecto de las metodologías específicas
de formulación y evaluación que aprueba su OR, en el marco de sus competencias
funcionales.
12. Indicar las fuentes oficiales de información para la formulación de los proyectos de
inversión, las cuales deberán ser coherentes con las utilizadas en la elaboración del PMI.
13. Revisar periódicamente las normas técnicas sectoriales y proponer su actualización, en
coordinación con la UF y UEI.
14. proponer los mecanismos para la elaboración, implementación y actualización del
inventario de los activos existentes correspondientes a la infraestructura y/o servicios
públicos a cargo del GL, generados mediante inversión con recursos públicos.
15. Realizar la evaluación ex post de los proyectos de inversión y demás inversiones públicas.
Los resultados de la evaluación ex post se registrarán en el Banco de Inversiones. En el
caso de las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación, dicha evaluación se realizará progresivamente, empleando parámetros de
mayor monto, alineación con cierre de brechas y priorización en base a los objetivos
estratégicos de la Entidad y a sus carteras de inversiones, según la metodología y criterios
a que se refiere el literal o) del artículo 5° del Reglamento del Decreto Legislativo N°
1252.14
materia.
14
Literal modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo N° 248-2017-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, con fecha 24 de agosto
de 2017
69
TITULO XII
DE LOS ÓRGANOS DE LINEA
CAPÍTULO I
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO
URBANO RURAL
Artículo 100º.- La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, es el órgano de

línea encargado de la contratación, ejecución, supervisión y liquidación de obras así como de la
elaboración de los perfiles y expedientes técnicos. Está a cargo de un funcionario con categoría
de Gerente, quien depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
Artículo 101º.- Son funciones de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, las
siguientes:
1. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar la ejecución de obras de
infraestructura básica, de servicios públicos, edificaciones, ornato, obras viales y cualquier
otro tipo de obras municipales.
2. Elaborar estudios y proyectos de inversión pública, en sus fases de pre factibilidad,
factibilidad y ejecución en función de las necesidades del distrito, según la normatividad del
sistema nacional de inversión pública.
3. Mantener un banco catalogado de estudios, expedientes técnicos formulados y
expedientes de liquidación de obras.
4. Coordinar, elaborar y verificar los expedientes técnicos de las obras públicas para los
procesos de selección en sus diferentes modalidades, de acuerdo a lo que dispone la Ley.
5. Proponer a la Gerencia Municipal, la política de promoción de la inversión privada en el
campo urbanístico, edificatorio y económico en el distrito, así como la normatividad
pertinente para su implementación.
6. Mantener y conservar el Archivo Técnico de la edificación privada del distrito.
7. Supervisar el funcionamiento de las comisiones técnicas de habilitaciones urbanas y
calificadora de proyectos así como las independizaciones, sub divisiones de terrenos,
edificaciones, viviendas así como realizar el perfil urbano y de ornato en coordinación con
el plan de desarrollo territorial de Samanco.
8. Evaluar el desempeño de las dependencias a su cargo en cuanto al cumplimiento de sus
metas institucionales, en concordancia con los Planes Operativos correspondientes.
9. Suscribir, visar resoluciones y resolver los asuntos en primera instancia de su
competencia.
10. Presidir la Comisión Técnica supervisora de obras de acuerdo a la ley N° 27157 y la
Comisión Técnica Distrital de Habilitaciones Urbanas.
11. Promover actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial, concertar con
instituciones del sector público y privado la elaboración y ejecución de programas y
proyectos de viviendas populares y/o económicas.
12. Informar mensualmente al Gerente Municipal, el desarrollo de los proyectos, programas y
actividades a su cargo.
70
13. Integrar el comité de los diferentes procesos de selección: Licitación Pública, Adjudicación
Simplificada para la adjudicación de obras, como área usuaria y concursos públicos,
selección de consultores individuales, comparación de precios y subasta inversa
electrónica para seleccionar consultorías y/o servicios de estudios, perfiles y expedientes
técnicos de obras.
14. Programar, requerir para que se realicen los procesos de selección para supervisiones,
inspecciones de ejecución de obras hasta su respectiva recepción y liquidación final tanto
de las ejecutadas por contrata como por las de administración directa.
15. Autorizar y/o desestimar las solicitudes de subdivisión e independizaciones de predios
rústicos.
16. Otorgar y/o desestimar el otorgamiento de licencias de construcción, de ampliación, de
remodelación, de demolición, de refacción, de cercos y similares.
17. Autorizar y/o desestimar las solicitudes de independización de edificaciones urbanas
18. Autorizar la instalación de publicidad en vía pública, como paneles monumentales, paletas
unipolares en mobiliario urbano y otros relacionados al ornato.
19. Elaborar en coordinación con la Gerencia de asesoría jurídica los expedientes técnicos
para la adquisición de inmuebles con fines de apertura de vías y otros proyectos de obras
públicas.
20. Promover, tramitar y dictaminar los procesos de adquisiciones de bienes inmuebles por
compra venta, expropiación, permuta o cualquier otra forma de adquisición para que sean
destinados a obras o servicios.
21. Elaborar el Plan Anual de Inversiones de la municipalidad.
22. Emitir y suscribir los certificados de factibilidad previo informe de la Sub Gerencia de Obras
Públicas, Privada, Supervisión y Liquidación de Obras y de la Gerencia de Desarrollo
Económico Local y Social.
23. Emitir resoluciones gerenciales y visar las Resoluciones de Alcaldía y directivas que son
materia de su competencia.
24. La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, actuara como Órgano resolutor,
dentro de su competencia.
de su competencia.
26. Emitir resoluciones gerenciales de primera instancia en los procedimientos sancionadores
de instrucción.
vigente.
71
Artículo 102º.- La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, para el cumplimiento

de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas:
 Sub Gerencia de Obras Públicas, Privadas, Supervisión y Liquidación de Obras.
 Sub Gerencia de Catastro y Desarrollo Urbano Rural.
 Sub Gerencia de Estudios y Proyectos.
SUB GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS, PRIVADAS, SUPERVISION Y

LIQUIDACION DE OBRAS
Artículo 103º.- La Sub Gerencia de Obras Públicas, Privadas, Supervisión y Liquidación de

Obras es un órgano de línea encargado de la ejecución de obras por contrata y administración
directa, asimismo es responsable de realizar las supervisiones y liquidaciones de obras; está a
cargo de un Funcionario con categoría de Sub Gerente, quien depende jerárquicamente de la
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural.
Artículo 104º.- Son funciones de la Subgerencia de Obras Públicas, Privadas, Supervisión y

Liquidación de Obras las siguientes:
1. Programar, ejecutar, controlar, supervisar y evaluar las diversas obras ejecutadas por la
Municipalidad por administración directa o por contrata.
2. Inspeccionar, evaluar y controlar el avance físico y financiero de las obras velando por
cumplimiento real de los plazos contractuales y los tiempos de la obra y el avance de la
obra.
3. Resolver los asuntos encomendados de acuerdo a las normas y dispositivos legales.
4. Integrar las comisiones de recepción de obras públicas y de las obras de habilitación
Urbana.
5. Apoyar e integrar, previa delegación, como miembro de los comités en los procesos de
selección para la contratación de ejecución de obras y estudios.
6. Otorgar previa evaluación los certificados de la conformidad de obra.
7. Autorizar la ejecución de obras particulares en vías u otros espacios físicos públicos para
la instalación, ampliación o reparación de servicios públicos.
8. Organizar, dirigir, coordinar y evaluar el proceso de consultoría de supervisión.
9. Organizar, dirigir, coordinar y evaluar los procesos de ejecución, inspección, supervisión,
recepción y liquidación de obras.
72
10. Proponer los proyectos de inversión pública y privada al órgano de Gobierno, en el marco
de las propuestas de los Planes de Desarrollo.
11. Mantener coordinación permanente acerca de los proyectos declarados viables por la
unidad formuladora (UF), los cuales se incorporan a la administración del Banco de
Proyectos de Obras Públicas.
12. Realizar verificaciones in situ a los supervisores de obra para garantizar su permanencia
durante la ejecución de las obras y aplicando las sanciones establecidas en los contratos
en concordancia con la ley y reglamentó de contrataciones del estado.
13. Absolver consultas y/o modificaciones que se pudiesen presentar en la ejecución de la
obra, así como también, elaborar el expediente técnico de estas modificaciones.
14. Desarrollar acciones de recopilación de documentación e información legal y reglamentaria
relacionada con los precios unitarios, así como efectuar el análisis y actualización
correspondiente.
15. Elaborar informes para el pago de adelanto directo y adelanto de materiales que en ningún
caso ambos serán mayor al 30% del contrato original. Así como hacer los descuentos de
acuerdo al porcentaje de las valorizaciones.
16. Coordinar con los contratistas y organismos correspondientes, la alternativa de solución de
los problemas que puedan generarse en el avance de la ejecución de obras.
17. Inspeccionar que la calidad y cantidad de equipos y materiales que se usen en las diversas
obras, estén de acuerdo a las especificaciones técnicas, autorizando su utilización.
18. Controlar la ejecución de las obras de instalación de redes de servicios públicos, así como
la reposición de las veredas y pavimento afectado por la ejecución de dicha obra de parte
de los contratistas.
19. Verificar y controlar la compatibilidad entre el expediente técnico y las obras ejecutadas,
como requisito para la recepción de la obra de parte de los contratistas.
20. Atender solicitudes de autorización para ejecución de trabajos temporales en áreas de uso
público en vías arteriales, colectoras y locales dentro del distrito capital; asimismo atender
las solicitudes de modificación de bermas laterales, construcción de veredas y sardineles,
solicitadas por particulares en vías arteriales, colectoras y locales en el distrito capital, en
ambos casos de acuerdo a los convenios y normatividad vigente.
21. Hacer el procedimiento para transferir las obras públicas finalizadas a la institución pública
competente en los casos que corresponda.
22. Formular y proponer las bases técnicas, términos de referencia y los requerimientos
mínimos para los diferentes procesos de selección; así como para los contratos para la
elaboración de estudios y ejecución de obras de acuerdo a la ley de contrataciones del
estado y su reglamento y demás normas complementarias.
23. Emitir opiniones técnicas en los asuntos derivados por las unidades orgánicas que
requieran apoyo técnico.
24. Desarrollar acciones de recopilación de documentación e información legal y reglamentaria
relacionada con los precios unitarios, así como efectuar el análisis y actualización
correspondiente.
73
competencia.
26. Supervisar, evaluar y verificar obras en ejecución, ejecutadas y consultoría de supervisión
y expediente técnico.
27. Conducir los procesos de liquidación de Obras.
28. Verificar y evaluar las valorizaciones mensuales teniendo en cuenta los conceptos de
obras adelantadas y obras atrasadas para que en función de estos se pueda determinar
los reintegros reconocidos.
29. Determinar y evaluar los expedientes de liquidaciones de obra presentados por los
contratistas.
30. Supervisar e inspeccionar el proceso de la ejecución de las obras de habilitaciones
urbanas.
31. Efectuar las liquidaciones de la obra ejecutadas, consultoría de supervisión y expedientes
técnicos.
32. Mantener un archivo catalogado de expedientes de obras liquidadas derivadas de
procesos de liquidación y administración directa.
33. Cumplir las normas del Sistema Nacional de Control, así como las encomendadas por el
Órgano de Control Institucional.
vigente.
municipal (ROF, CAP, MOF, PDC, PEI y otros) dentro de su competencia, en coordinación
con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI, de acuerdo las
Artículo 105°.- Asimismo la Sub Gerencia de Obras Públicas, Privadas, Supervisión y

Liquidación de Obras, ejecutara las funciones de Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) de la
municipalidad, de conformidad con lo establecido en el Reglamento del Decreto Legislativo N°
1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
siendo estas las siguientes:15
1. Elaborar los documentos equivalentes para el proyecto de inversión, sujetándose a la
concepción técnica y dimensionamiento contenidos en la ficha técnica o estudios de
preinversion, según sea el caso.
2. Elaborar los documentos equivalentes para las inversiones de optimización, de ampliación
marginal, de reposición y de rehabilitación, teniendo en cuenta la información registrada en
el Banco de Inversiones.
15
Decreto Supremo N° 027-2017-EF, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252 (Publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, el 23 de febrero
de 2017, modificado por el Decreto Supremo N° 104-2017-EF publicado el 19 de abril de 2017 y Decreto Supremo N° 248-2017-EF, publicado el
24 de agosto de 2017).
74
3. Ser responsable por la ejecución física y financiera del proyecto de inversión y de las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, sea
que lo realice directa o indirectamente conforme a la normatividad vigente en materia
presupuestal y de contrataciones. En el caso de los proyectos de inversión a ser
ejecutados mediante asociaciones público privadas cofinanciadas, las responsabilidades
de la ejecución se establecen en los contratos respectivos.
4. Mantener actualizada la información de la ejecución de las inversiones en el Banco de
Inversiones durante la fase de Ejecución, en concordancia con la Ficha Técnica o el
estudio de pre inversión, para el caso de los proyectos de inversión y con el PMI
respectivo.
SUB GERENCIA DE CATASTRO Y DESARROLLO URBANO RURAL
Artículo 106º.- La Subgerencia de Catastro y Desarrollo Urbano Rural, es un órgano de línea

encargado de gerenciar, administrar las acciones y actividades en materia de
acondicionamiento, crecimiento y control urbano, habilitaciones urbanas, independización de
predios rústicos, subdivisión de tierras y ornato. Está a cargo de un funcionario con categoría
de Subgerente.
Artículo 107º.- Son funciones de la Subgerencia de Catastro y Desarrollo Urbano Rural, las
siguientes:
1. Promover, formular, supervisar y evaluar permanentemente la gestión del desarrollo urbano
sostenible, y la ejecución y actualización del planeamiento territorial de Samanco (planes de
desarrollo urbano y rural en coordinación con los órganos municipales pertinentes).
2. Mantener actualizado y aprobar el plan de desarrollo urbano, planes específicos y
planeamiento integral, sobre la base de un Plan de Acondicionamiento Territorial aprobado,
con sujeción a las normas municipales provinciales sobre la materia, así como ejecutar su
actualizaciones periódicas
3. Formular estudios de planeamiento integral, en áreas ocupadas y de expansión urbana,
controlando los cambios de uso, garantizando un crecimiento de la ciudad de acuerdo a
una zonificación propuesta.
4. Planificar, organizar y ejecutar el Sistema de Información Catastral del Distrito de Samanco.
5. Mantener actualizado el Sistema Catastral del Distrito de Samanco, en concordancia con
las disposiciones normativas de la materia, Ley N° 28294 y su reglamento Decreto
Supremo N° 005-2006-JUS y demás disposiciones complementarias.
6. Proponer a la alta dirección la aprobación de normas, planes, programas y políticas
municipales en materia de planeamiento urbano y desarrollo urbano del distrito.
7. Promover y ejecutar acciones de saneamiento físico legal de los asentamientos humanos
que no estén reservados a otras organizaciones del estado.
8. Otorgar certificados negativos de catastro dentro de la jurisdicción de Samanco.
9. Otorgar y/o desestimar el otorgamiento de certificados de zonificación, vías y el de
condición de terrenos como predio rustico o predio urbano.
75
10. Otorgar y/o desestimar el otorgamiento de certificados de zonificación y alineamiento para
la instalación de grifos de combustible.
11. Otorgar o desestimar los certificados de posesión.
12. Otorgar o desestimar certificados de parámetros urbanísticos y edificatorios.
13. Emitir certificado de numeración y finca.
14. Emitir opinión técnica en las solicitudes sobre certificación de zonificación y alineamiento
para la instalación de terminales de transporte terrestre, en coordinación con la Gerencia de
Desarrollo Económico Local y Social, y elevarlos al concejo municipal para su aprobación.
15. Emitir certificaciones ambientales y aprobar estudios de impacto vial (EIV).
16. Coordinar permanentemente con la Gerencia de Administración Tributaria, en lo pertinente
para el mejor cumplimiento de las funciones establecidas para las municipalidades por el
Sistema Nacional Integrado de Catastro y su vinculación con el Registro de Predios - Ley
Nº 28294, su Reglamento y disposiciones complementarias.
17. Instruir, emitir opinión técnica y controlar los procesos de habilitaciones urbanas y
Edificaciones, así como los procedimientos de subdivisión de terrenos urbanos y en áreas
urbanas o de expansión urbana.
18. Emitir opinión técnica de la Condición de Terrenos como Predio Rústico para proyectos de
habilitación urbana y los procesos de prescripción adquisitiva o rectificación de áreas.
19. Implementar el sistema GIS, acondicionar y capacitar al personal en el uso del sistema, en
coordinación con la Gerencia de Administración Tributaria, Subgerencia de Abastecimiento,
SS.GG. y Control Patrimonial, Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, para
el mejor uso administrativo y ordenado de los servicios que brinda la municipalidad.
20. Cautelar la entrega de aportes reglamentarios de habilitaciones urbanas, la instalación de
mobiliario urbano en vía pública, señalización y dar cuenta al superior jerárquico.
21. Supervisar las obras de habilitación urbana y participar en su recepción, en coordinación
con la Subgerencia de Obras Públicas, Privadas, Supervisión y Liquidación de Obras.
22. Presidir la Comisión de Recepción de Obras de habilitaciones urbanas.
23. Instruir, emitir opinión técnica y firmar conjuntamente con la Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano Rural, las Licencias de Construcción, Ampliación, Remodelación,
Cercado y Demolición de las edificaciones públicas y privadas.
24. Otorgar y/o desestimar el otorgamiento de Certificados de Finalización de Obra y
Declaratoria de Fábrica.
25. Visar planos de ubicación, perimétricos y memorias descriptivas de inmuebles para los
Fines normados por el Artículo 505° del Código Procesal Civil.
26. Presidir la Comisión Calificadora de Proyectos de Edificaciones Urbanas.
27. Autorizar y/o desestimar la construcción e instalación de antenas de telecomunicaciones.
28. Presidir la Comisión Dictaminadora de Habilitaciones Urbanas.
29. Emitir opinión técnica, instruir, verificar los procedimientos y requisitos normados para la
instalación de publicidad relacionada con el ornato y perfil urbano como: paneles
unipolares, monumentales, paletas, publicidad en mobiliario urbano, publicad eventual
(banderolas, carteles, afiches), vallas publicitarias, publicidad en vehículos, y otros.
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competencia.
31. La Subgerencia de Catastro y Desarrollo Urbano Rural, actuara como Órgano Instructor,
dentro de sus competencias.
32. Iniciar de oficio, o por disposición superior, procedimientos sancionadores en relación a los
asuntos de su competencia, actúa como órgano instructor.
33. Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones e investigaciones necesarias en los
procedimientos sancionadores a su cargo, y elevar todo lo actuado al superior jerárquico,
con las recomendaciones del caso, para los fines legales consiguientes.
35. Elaborar y proponer su Plan Operativo Institucional (POI) con su respectivo presupuesto, en
coordinación con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI,
vigente.
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
Artículo 108º.- La Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, es el órgano de línea responsable de

Elaborar y evaluar los estudios de pre inversión, inversión y expedientes técnicos, está a cargo
de un funcionario con categoría de Sub Gerente, depende jerárquicamente de la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural.
Artículo 109º.- La Sub Gerencia de Estudios y Proyectos tiene las siguientes funciones:
1. Planificar, programar y realizar los estudios de pre inversión y expedientes técnicos de los
proyectos de inversión pública que son de interés local y de servicios básicos en beneficio
de la comunidad.
2. Proponer proyectos de inversión pública y pública-privada al órgano de gobierno en el
marco de la propuesta de los planes de desarrollo.
3. Planificar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar, controlar y evaluar las
actividades relacionadas con la elaboración de los expedientes técnicos de proyectos que
se encuentran aprobados y declarados viables de acuerdo a la normatividad vigente.
4. Elaborar y diseñar los perfiles y/o fichas técnicas de proyectos de inversión, expedientes
técnicos, a fin de lograr la viabilidad que permita el desarrollo de la fase de ejecución.
5. Elaborar y proponer los términos de referencia y demás datos básicos para la formulación
de procesos de selección para la elaboración de estudios y/o expedientes técnicos
mediante consultoría a contratar.
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6. Revisar, evaluar y tramitar la aprobación de los estudios y/o expedientes técnicos a nivel
de ejecución que se presenten para ser atendidos por administración directa o contrata,
con cargo al presupuesto de la municipalidad.
7. Aprobar y dar conformidad a los expedientes técnicos elaborados en la Subgerencia y de
aquellos contratados con consultores externos.
8. Participar en las comisiones técnicas que le sean encomendadas y coordinar los diseños
de los proyectos con la población beneficiada.
9. Ejecutar los estudios conforme a la priorización efectuada en los presupuestos
participativos y en el presupuesto inicial de apertura.
10. Visar las Resoluciones de Alcaldía y Gerenciales de su competencia.
vigente.
14. Otras que le sean delegadas por la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural.
Artículo 110°.- Asimismo la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, ejecutara las funciones de
Unidad Formuladora (UF) de la municipalidad, de conformidad con lo establecido en el
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, siendo estas las siguientes:
1. Ser responsable de la fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión.
2. Aplicar los contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación, aprobados por la
DGPMI o por los sectores, según corresponda, para la formulación y evaluación de los
proyectos de inversión cuyos objetivos16 estén directamente vinculados con los fines para
los cuales fue creada la entidad.
3. Elaborar las fichas técnicas y los estudios de pre inversión, con el fin de sustentar la
concepción técnica y el dimensionamiento de los proyectos de inversión, para la
determinación de su viabilidad, teniendo en cuenta los objetivos, metas de producto e
indicadores de resultado previstos en la fase de Programación Multianual; así como, los
recursos para la operación y mantenimiento de los activos generados por el proyecto de
inversión y las formas de financiamiento17
4. Registrar en el Banco de Inversiones los proyectos de inversión y las inversiones de
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación (IOAR).
5. Cautelar que las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación, no contemplen intervenciones que constituyan proyectos de inversión.
16
Fe de Erratas publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, con fecha 08 de marzo de 2017
17
Literal modificado por el artículo 1° del Decreto Supremo N° 104-2017-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, con fecha 19 de abril de
2017.
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6. Aprobar las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación18.
7. Declarar la viabilidad de los proyectos de inversión.
8. La Unidad Formuladora de la municipalidad, formulará los proyectos y aprobará las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, que
se enmarquen en las competencias del nivel de Gobierno Local.
9. El Gobierno Local de Samanco puede delegar la formulación y evaluación de los proyectos
de inversión y/o la aprobación de las inversiones de optimización, de ampliación marginal,
de reposición y de rehabilitación de su competencia exclusiva, a otro Gobierno Local, o a
otras entidades del Estado, incluyendo los casos en los que la inversión pública abarque la
circunscripción territorial de más de un Gobierno Local.
10. El Gobierno Local de Samanco, sujeto al Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones podrá celebrar convenios con otros Gobiernos Locales no sujetos a
dicho Sistema Nacional para sus inversiones públicas, en lo referido a las fases de
programación multianual , formulación y evaluación, y los registros en la fase de ejecución
y funcionamiento, en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones, conforme a las disposiciones que emita la Dirección General de
CAPÍTULO II
GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y SOCIAL
Artículo 111º.- La Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social, es el órgano de línea,

encargado de promocionar el desarrollo económico local, la formalización y regulación de las
actividades comerciales locales e industriales, turísticos, artesanía y servicios agropecuarios,
pesca artesanal, acuicultura y minería, de acuerdo a los dispositivos legales vigentes
aplicables. Administra las actividades y acciones relacionadas con el abastecimiento y
comercialización de productos de consumo humano y promueve la formalización del comercio
ambulatorio, regulando y controlado su actividad en las áreas y vías de la ciudad; supervisa el
transporte público, el tránsito y la vialidad a nivel distrital en coordinación con las autoridades
competentes. Asimismo promueve el desarrollo social con equidad y mejora de la calidad de
vida de la población, en especial aquellas en situación de riesgo, vulnerabilidad, pobreza y
extrema pobreza del distrito de Samanco.
Está a cargo de un funcionario con categoría de Gerente depende jerárquicamente de la
Gerencia Municipal.
Artículo 112º.- Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social:

1. Planificar, organizar, dirigir y supervisar los objetivos, actividades, metas, indicadores y
presupuesto de la Gerencia, conforme a su ámbito de competencia.
2. Formular el Plan Estratégico de Desarrollo Económico Local sostenible del distrito de
Samanco, articulado al PDC de la Provincia del Santa y PDC Regional de Ancash, en
18
Literal modificado por el artículo 1° del Decreto Supremo N° 104-2017-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, con fecha 19 de abril de
2017.
79
función a las potencialidades y sus necesidades básicas, definiendo los objetivos y
estrategias específicas, relacionadas con los campos funcionales de apoyo al desarrollo
productivo agrícola, comercio ambulatorio, turismo, ferias agropecuarias, pesca,
acuicultura, turísticas e identificación de líneas de financiamiento para proyectos
productivos.
3. Mantener un registro de las empresas que operan en su jurisdicción y cuentan con licencia
municipal de funcionamiento, consignando expresamente el cumplimiento o incumplimiento
de las normas técnicas de seguridad.
4. Concertar con el sector público y privado la elaboración y ejecución de programas de
apoyo al desarrollo económico local sostenible en el espacio territorial de Samanco.
5. Planear, dirigir ejecutar, coordinar y promover el fortalecimiento de la pequeña y micro
empresa, urbana y rural a fin de fomentar el empleo.
6. Organizar y controlar al comercio ambulatorio de conformidad con las ordenanzas de la
Municipalidad Distrital de Samanco.
7. Fomentar el apoyo y la creación de los mecanismos de comercialización directa con los
productores.
8. Diseñar, elaborar procedimientos que permitan constituir a la Municipalidad Distrital de
Samanco en organismo receptor de Cooperación Técnica Financiera Internacional.
9. Promover y supervisar el abastecimiento y comercialización de productos que se expendan
en los mercados municipales y otros centros de abastos.
10. Autorizar o desestimar la instalación de toldos, anuncios y paneles simples en
establecimientos que cuenten con licencia de funcionamiento.
11. Autorizar o desestimar la presentación de espectáculos públicos no deportivos en diversos
escenarios públicos o privados.
12. Controlar y aplicar las normas de salud en el abastecimiento, distribución y
comercialización de productos que se expenden en los mercados municipales y demás
centros de abastos incluidos las tiendas, supermercados y los ambulantes.
13. Supervisar las acciones del transporte público, tránsito y vialidad a nivel distrital en
coordinación con las autoridades competentes.
14. Proponer proyectos de ordenanzas municipales que permitan regular el sistema de tránsito
y de administración de transporte local.
15. Emitir resoluciones administrativas en primera instancia en materia de Desarrollo
Económico Local y Social, y visar las resoluciones emitidas por Alcaldía en materia de su
competencia.
de su competencia, constituyéndose en órgano sancionador, calificando y sancionando la
comisión de infracciones o absolviendo de ellas en los procedimientos que para el efecto
hayan sido puesto a su consideración por los órganos de instrucción.
17. Formular y proponer ordenanzas, directivas, instructivos y otras normas de aplicación
institucional, de acuerdo a la competencia de la Gerencia.
18. Formular y proponer informes técnicos que sustenten opinión especializada en materias de
competencia de la Gerencia.
80
19. Planificar, organizar, dirigir y supervisar la gestión de recursos humanos a cargo de la
Gerencia, generando espacios para la retroalimentación e incorporación de buenas
prácticas de gestión.
20. Formular, organizar, dirigir y supervisar la gestión de los bienes y servicios bajo
responsabilidad de la Gerencia.
21. Promover la gestión de la educación, cultura, deportes y la recreación.
22. Promover la seguridad alimentaria, para lograr el desarrollo de las capacidades sociales y
productivas que propicien el desarrollo humano incorporándolos a procesos de desarrollo
local en el marco de las políticas públicas y normas legales de la materia.
23. Promover el apoyo social y la participación comunal, cuya atención estará orientada a la
población en situación de riesgo, vulnerabilidad, pobreza y extrema pobreza.
24. Fomentar la formalización de las organizaciones sociales de base.
25. Organizar, dirigir, supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades relacionadas con la
Defensoría Municipal del Niño y Adolescente (DEMUNA), la Oficina Municipal de Atención
a la Persona con Discapacidad (OMAPED) y el Centro Integral del Adulto Mayor (CIAM),
todas dentro del marco de las políticas públicas y el marco legal establecido.
26. Organizar, dirigir, supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades relacionadas con el
servicio de focalización de hogares y aplicación de la ficha socioeconómica única (FSU)
dentro de la jurisdicción del distrito de Samanco, bajo la modalidad de empadronamiento a
demanda, en coordinación con la Unidad Central de Focalización (UCF).
27. Proponer y viabilizar convenios con instituciones públicas y privadas a fin de fortalecer el
desarrollo de los planes y programas.
28. Racionalizar y simplificar los procedimientos administrativos de esta Gerencia.
vigente.
municipal (ROF, CAP, MOF, MAPRO, PEI, y otros) dentro de su competencia, en
coordinación con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI; de
acuerdo las disposiciones legales vigentes en la materia.
Artículo 113º.- La Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social, para el cumplimiento de

sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas:
 Sub Gerencia de Licencias, Comercialización y Mercados.
 Sub Gerencia de Programas Sociales
o Unidad del Programa de Vaso de Leche (PVL)
o Unidad Local de Empadronamiento (ULE) y Sistema de Focalización de Hogares
(SISFOH)
o Centro Integral del Adulto Mayor (CIAM) y Oficina Municipal de Atención a la
Persona con Discapacidad (OMAPED)
81
 Sub Gerencia de Educación, Cultura, Deporte, Turismo y Artesanía
 Sub Gerencia de DEMUNA
SUB GERENCIA DE LICENCIAS, COMERCIALIZACION Y MERCADOS
Artículo 114º.- La Sub Gerencia Licencias, Comercialización y Mercados es el órgano de

línea, encargado de administrar y gestionar las actividades y procesos para el otorgamiento de
licencias de funcionamiento de establecimientos industriales, comerciales y de servicios, de
conformidad con lo dispuesto en el texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA
vigente y de la ley Marco de Licencias de Funcionamiento N° 28976, modificada por el Decreto
Legislativo N° 1200. Así mismo dirige coordina, ejecuta y evalúa las acciones de control del
comercio que se realiza en áreas y vías de uso público de la ciudad y presta apoyo a las
diversas unidades orgánicas de la entidad para el cumplimiento de las disposiciones
municipales está a cargo de un funcionario con categoría de Sub Gerente quien depende
jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social.
Artículo 115°.- Son funciones y atribuciones de la Sub Gerencia de Licencias,

Comercialización y Mercados las siguientes:
1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y controlar las actividades del comercio
formal, informal y ambulatorio en la ciudad.
2. Planificar, organizar, normar y controlar las actividades relacionadas con el uso de
espacios públicos, para la instalación puestos de ventas ambulatorios con motivo de ferias
patronales y otros.
3. Brindar capacitación y asesoramiento técnico a la policía municipal, para efectuar
funciones de fiscalización en el ámbito de su competencia.
4. Controlar y supervisar el abastecimiento y la comercialización de productos alimenticios y
bebidas, vigilando la higiene y salubridad de los productos que se abastecen y se
comercializan en los mercados, así como, ejecutar las acciones de control de peso y
medidas a fin de detectar la adulteración, especulación, acaparamiento, y fecha de
vencimiento de los productos, así como el control y verificación de registro sanitario, para
las sanciones correspondientes.
5. Mantener actualizado los registros de los comerciantes tanto formales como informales, así
como de los comerciantes ambulantes.
6. Ejecutar el proceso de trámite para el otorgamiento de licencias de funcionamiento de
establecimientos industriales, comerciales y de servicios.
7. Proponer a la Alta Dirección, la realización de estudios de factibilidad de mercados, centro
de abastos, centro de acopio, abastecimiento y distribución directo de productos
alimenticios, silos y terminales pesqueros.
8. Proponer a la Alta Dirección normas sobre el acopio, expendio, almacenamiento y
comercialización de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas nacionales
sobre la materia.
82
9. Emitir opinión, instruir y coordinar en los procedimientos referidos al otorgamiento de
licencias de funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales y de servicios
conjuntamente con la instalación de toldos y/o anuncios, de acuerdo a la ley marco de
licencias de funcionamiento Ley N° 28976 y su modificatoria el Decreto Legislativo N°
1200.
10. Emitir opinar, instruir, y verificar los procedimientos y requisitos normados para la
utilización de la vía pública en lugares permitidos; teniendo en cuenta los requisitos
exigidos en el TUPA.
11. Promover y sensibilizar a la población para la formalización de los establecimientos
comerciales, industriales y de servicios que carecen de licencia de funcionamiento.
12. Promover el cierre temporal o definitivo de los establecimientos industriales, comerciales y
de servicios, que no cumplan con la normatividad legal vigente.
13. Mantener actualizado el registro de las licencias de funcionamiento otorgados anualmente.
14. Ejecutar el proceso de trámite para el otorgamiento de carnet sanitario.
15. Administrar y gestionar los procesos para el otorgamiento de licencias de funcionamiento
de establecimientos industriales, comerciales y de servicios, suscribiendo la respectiva
licencia de funcionamiento y emitiendo la resolución subgerencial de finalización del
procedimiento19.
16. Fiscalizar y notificar el incumplimiento de las normas municipales en materia de
funcionamiento, en materia no tributaria, desarrollo urbano y defensa civil y efectuar el
seguimiento correspondiente conforme a la normatividad aplicable.
17. Elaborar y proponer el cuadro de infracciones y medidas complementarias de la
municipalidad.
18. Aplicar las medidas complementarias a las sanciones pecuniarias establecidas en el
cuadro de sanciones.
19. Clausurar establecimientos comerciales que no cumplan con las disposiciones municipales
vigentes, condiciones mínimas de seguridad en materia de defensa civil, o que desarrollen
actividades prohibidas legalmente.
20. Paralizar las obras que no cuenten con la debida autorización o que no cumplan con las
condiciones mínimas de seguridad.
21. Efectuar el seguimiento a la ejecución de las sanciones y medidas complementarias
impuestas por infracción a las disposiciones municipales.
22. Iniciar de oficio o por disposición superior procedimientos sancionadores en relación con
los temas de su competencia.
23. Actuar como Órgano Instructor, notificando, instruyendo y realizando todas las actuaciones
e investigaciones necesarias en los procedimientos sancionadores a su cargo, elevando
todo lo actuado al superior jerárquico con las recomendaciones del caso, para los fines
legales del caso.
19
Modificación mediante Ordenanza Municipal N° 033-2016-MPV, 26.Setiembre.2016, del Artículo 122°, ítem 10 del Reglamento de
Organización y Funciones ROF 2016 (Cumplimiento de la META 34-2016, Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, año 2016)
83
vigente.
SUB GERENCIA DE PROGRAMAS SOCIALES
Artículo 116º.- La Sub Gerencia de Programas Sociales, es un órgano de línea encargado de

administrar los recursos para el desarrollo de las actividades de promoción y prevención de la
salud individual y colectiva de los establecimientos públicos y privados, así como dirigir los
programas de intervención y control preventivo-sancionador para la certificación de
establecimientos saludables. Así mismo administra y gestiona las actividades relacionadas a la
atención de los programas sociales tales como:
 PCA (Programa de Complementación Alimentaria)
 PVL (Programa Vaso de Leche)
 PANTBC (Programa de alimentación y nutrición para el paciente ambulatorio con
tuberculosis y familia)
Asegura el cumplimiento de las leyes y normas que regulan la Salud Pública y los programas
sociales, está a cargo de un funcionario quien tiene categoría de Sub Gerente, depende
jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social.
Artículo 117°.- Son funciones de la Sub Gerencia Programas Sociales las siguientes:
presupuesto de la Subgerencia, conforme a su ámbito de competencia.
institucional, de acuerdo a la competencia de la Subgerencia.
competencia de la Subgerencia.
4. Planificar, organizar, dirigir y supervisar la gestión de los recursos humanos a cargo de la
Subgerencia, generando espacios para la retroalimentación e incorporación de buenas
5. Formular, dirigir y supervisar el cumplimiento de los instrumentos de gestión y
planeamiento de la Subgerencia, en coordinación con los órganos competentes.
6. Planificar, organizar, dirigir y supervisar la gestión de los bienes y servicios bajo
responsabilidad de la Subgerencia.
7. Planificar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de la
salud pública y los programas alimentarios de acuerdo a las normas legales vigentes.
8. Programar, ejecutar, dirigir, coordinar y controlar las actividades en materia de organización
y acreditación de los servicios de salud en establecimientos públicos y privados, orientado
a mejorar la calidad de vida.
84
9. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de
comunidades saludables.
10. Coordinar con las áreas de salud el cierre temporal o definitivo de los locales o
establecimientos industriales y de servicios, cuando se compruebe que se atente contra la
vida y salud de las personas hasta que se corrija las observaciones.
11. Elaborar diagnósticos periódicos que permitan identificar la situación actual de los
programas alimentarios, y definir el uso óptimo de los recursos.
12. Registrar la información histórica acerca de los programas alimentarios en sus distintas
variables, como: beneficiarios, tipos de alimentos, raciones distribuidas, etc. que permita
proyectar consumos por periodo en sus diversos puntos de atención.
vigente.
Artículo 118°.- La Sub Gerencia de Programas Sociales, para un mejor funcionamiento y

cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas:
 Unidad del Programa del Vaso de Leche (PVL)
 Unidad Local de Empadronamiento (ULE) y Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH)
 Centro Integral del Adulto Mayor (CIAM) y Oficina Municipal de Atención a la Persona con
Discapacidad (OMAPED)
UNIDAD DEL PROGRAMA VASO DE LECHE (PVL)
Artículo 119°.- La Unidad Orgánica del Programa del Vaso de Leche, está a cargo de
administrar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el proceso seguimiento y desarrollo
de las acciones y actividades del Programa Vaso de Leche (PVL), así como asegurar el
cumplimiento de las leyes y normas que los regulan. Está a cargo de un responsable como jefe
de la unidad, depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Programas Sociales.
Artículo 138º.- Son funciones del Programa de Vaso de Leche, las siguientes:
1. Coordinar, ejecutar, supervisar la distribución y almacenamiento de los alimentos
adquiridos por el programa alimentario, dirigidos en primera prioridad, a los niños de 0 a 6
años, madres gestantes y/o lactantes en riesgo de salud; en segunda prioridad, niños de 7
a 13 años, ancianos y personas afectadas por la TBC; así como luchar contra la
desnutrición infantil.
85
2. Coordinar, ejecutar, supervisar la distribución y almacenamiento de los alimentos adquiridos
por el PVL, cuya cobertura de atención es a nivel distrital.
3. Organizar y Mantener actualizado los Clubes de Madres con sus beneficiarios de este
programa, así como implementar programas de capacitación en temas relacionadas con
sus actividades propias.
4. Elaborar, monitorear y supervisar el padrón de beneficiarios del PVL.
5. Mantener el archivo actualizado de toda la documentación sustentatorio relacionada con el
programa alimentario.
6. Unificar y facilitar el acceso a la información por parte de la Contraloría General de la
República, cuando lo estime necesario, para su posterior verificación.
7. Elaborar diagnósticos periódicos que permitan identificar la situación actual del programa
alimentario, y definir el uso óptimo de los recursos.
8. Ejecutar programas de capacitación y actualización en temas de seguridad alimentaria y
desarrollo humano, a través de talleres de desarrollo de habilidades sociales y habilidades
productivas.
9. Otras funciones que le sean asignadas por la Sub Gerencia de Programas Sociales.
UNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO (ULE) Y SISTEMA DE FOCALIZACION DE

HOGARES (SISFOH)
Artículo 119°.- La Unidad Local de Empadronamiento (ULE) y el Sistema de Focalización de

Hogares (SISFOH), se encarga de programar, dirigir, coordinar y ejecutar acciones
relacionadas con el empadronamiento de hogares, dentro de la jurisdicción del Distrito de
Samanco en coordinación con la Unidad de Focalización (UCF) del Ministerio de Inclusión
Social de quien depende funcionalmente. Está a cargo de un responsable como jefe de unidad,
depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de Programas Sociales.
Artículo 138º.- Son funciones de la Unidad Local de Empadronamiento y del Sistema de

Focalización de Hogares las siguientes:
1. Organizar la participación vecinal por Sectores, zonas y/o áreas funcionales con miras a
difundir y hacerlas participes de las acciones y proyectos que ejecuta la municipalidad.
2. Planificar, ejecutar y conducir la aplicación de las fichas socioeconómicas únicas en el
Empadronamiento de Hogares del Distrito de Samanco.
3. Atención de pedidos de aplicación de las Fichas socioeconómicas Únicas (atención de
solicitud de empadronamiento por Demanda).
4. Control de calidad de la información recogida mediante la FSU en la jurisdicción.
5. Seguimiento de la aplicación de la Fichas Socioeconómicas Únicas en su jurisdicción y
comunicar quienes se favorecen de los programas del Estado.
6. Formulación de recomendaciones para mejorar el desempeño del SISFOH.
7. Entrega a hogares de notificaciones con el resultado de la aplicación de las fichas
socioeconómicas únicas.
8. Participación y colaboración en las actividades de capacitación definidas por el nivel
nacional.
86
9. Ejecución de estrategia de comunicaciones definida por el nivel nacional.
10. Identificar los bolsones de pobreza de nuestro distrito; así como a las familias en situación
de riesgo social, aquellas que especialmente no han tenido acceso a los diferentes
programas sociales que desarrollamos.
11. Identificar los niveles socioeconómicos de los hogares empadronados mediante la
aplicación del algoritmo que genera su índice de pobreza.
12. Contar con la Base de Datos del Padrón General de Hogares para que los diferentes
programas sociales puedan seleccionar a sus beneficiarios de manera eficiente.
13. Otras funciones que le sean asignadas por la Subgerencia de Programas Sociales.
CENTRO INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR (CIAM) Y OFICINA MUNICIPAL DE

ATENCION A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (OMAPED)
Artículo 138º.- La Unidad Orgánica del CIAM y OMAPED, es responsable de programar,

planificar, coordinar y ejecutar programas de apoyo a la atención del adulto mayor; contra las
violaciones de los derechos de las personas con discapacidad, la agresión física y psicológica y
velar por su integridad en concordancia con la Ley N° 29973 Ley General de la Persona con
Discapacidad. Está a cargo de un Jefe de Unidad, depende jerárquicamente de la Sub
Gerencia de Programas Sociales.
Artículo 138º.- Son funciones del Centro Integral del Adulto Mayor – CIAM y la Oficina de
Atención a las Personas con Discapacidad – OMAPED, las siguientes:
1. Diseñar, formular y ejecutar las políticas, planes, programas y proyectos en relación a la
temática de las personas adultas mayores.
2. Planear, organizar y ejecutar y supervisar actividades destinadas a las personas adultas
mayores a través del CIAM.
3. Establecer canales de concertación entre las instituciones que trabajan en defensa de
derechos de la persona adulta mayor, así como de los derechos humanos en general, con
equidad de género.
4. Regular las acciones del CIAM adecuando las normas nacionales a la realidad local.
5. Aplicar estrategias participativas que permitan el desarrollo de capacidades y habilidades
para superar la pobreza.
6. Difundir y promover los derechos del adulto mayor, propiciando espacios para su
participación en la Municipalidad.
7. Promover, organizar y sostener establecimientos de protección para la población adulta
mayor en situación de riesgo y vulnerabilidad.
8. Brindar servicios de atención primaria en salud al adulto mayor.
9. Promover actividades de cultura, esparcimiento y socialización.
10. Diseñar actividades de educación y capacitación laboral.
11. Fomentar todo tipo de asociaciones de adultos mayores, brindándoles permanente
asesoría y capacitación para la sostenibilidad de los mismos.
12. Implementar servicios de asesoría legal para la defensa de los derechos de los adultos
87
mayores en caso de abusos y maltratos.
13. Diseñar e implementar campañas permanentes de promoción de los derechos de los
adultos mayores.
14. Implementar el Registro Distrital de Personas Adultas Mayores de acuerdo a los
lineamientos y formatos que para tal efecto establezca el MIDIS.
15. Coordinar con la Subgerencia de Participación Vecinal para la implementación del Registro
de Instituciones y Organizaciones de personas adultas mayores.
16. Establecer alianzas estratégicas con los diversos niveles de gobierno e instituciones
públicas y privadas para el cumplimiento de sus objetivos y funciones.
17. Implementar el programa de voluntariado del adulto mayor.
18. Coordinar con los representantes de las diferentes instituciones que agrupan a las
personas adultas mayores en el distrito, para diseñar planes y programas de trabajo en
beneficio de este segmento de la población.
19. Promover y proponer que, en la formulación, el planeamiento y la ejecución de las políticas
y los programas locales, se tomen en cuenta, de manera expresa, las necesidades e
intereses de la persona con discapacidad.
20. Coordinar, supervisar y evaluar las políticas y programas locales sobre cuestiones relativas
a la discapacidad.
21. Participar de la formulación y aprobación del presupuesto local para asegurar que se
destinen los recursos necesarios para la implementación de políticas y programas sobre
cuestiones relativas a la discapacidad.
22. Coordinar y supervisar la ejecución de los planes y programas nacionales en materia de
discapacidad.
23. Promover y organizar los procesos de consulta de carácter local.
24. Promover y ejecutar campañas para la toma de conciencia respecto de la persona con
discapacidad, el respeto de sus derechos y de su dignidad, y la responsabilidad del Estado
y la sociedad para con ella.
25. Difundir información sobre cuestiones relacionadas a la discapacidad, incluida información
actualizada acerca de los programas y servicios disponibles para la persona con
discapacidad y su familia.
26. Administrar el Registro Municipal de la Persona con Discapacidad en el ámbito de su
jurisdicción, considerando los lineamientos emitidos por el Registro Nacional de la Persona
con Discapacidad.
27. Diseñar actividades de educación y capacitación laboral para las personas con
discapacidad.
28. Supervisar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley en el ámbito de su
competencia y denunciar su incumplimiento ante el órgano administrativo competente.
29. Las demás funciones que le asigne la Sub Gerencia de Programas Sociales, dentro de su
competencia.
SUB GERENCIA DE EDUCACION, CULTURA, DEPORTES, TURISMO Y

ARTESANIA
88
Artículo 127º.- La Sub Gerencia de Educación, Cultura, Deportes, Turismo y Artesanía, es el
órgano de línea encargado de promover y apoyar el desarrollo de las actividades educativas
escolarizadas y no escolarizadas, actividades culturales, artísticas, deportivas y recreativas así
mismo se encarga de promover la participación de la juventud, labores de turismo y artesanía
dentro del Distrito de Samanco. Esta a cargo de un funcionario con categoría de Sub Gerente,
depende jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social.
Artículo 128°.- Son funciones de la Sub Gerencia de Educación, Cultura, Deportes, Turismo y
Artesanía, las siguientes:
presupuesto para las diversas actividades de su competencia.
institucional.
su competencia.
4. Planificar, organizar, dirigir y supervisar la gestión de los recursos humanos generando
espacios para la retroalimentación e incorporación de buenas prácticas de gestión.
5. Planificar, organizar, dirigir y supervisar la gestión de los bienes y servicios asignados a
esta Sub Gerencia.
6. Planificar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades educativas,
culturales, deportivas y recreativas de la comunidad.
7. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de
comunidades educadoras.
8. Brindar una atención integral a la juventud en el área del deporte y la recreación y en todos
los aspectos relacionados con su bienestar y calidad de vida.
9. Fomentar actividades culturales, deportivas y de recreación con diversas instituciones
públicas y privadas, ligadas al deporte y la niñez así como del vecindario en general.
10. Conducir, administrar y promover los servicios de apoyo a la educación inicial mediante los
jardines municipales o PRONOEls municipales brindando un servicio de calidad; así como
cunas y guarderías.
11. Promover, organizar, dirigir y coordinar las políticas en materia de turismo y artesanía.
12. Promover el desarrollo de las actividades relacionadas al turismo y artesanía, en
concordancia con los lineamientos de política nacional y regional.
13. Promover proyectos de inversión pública, considerando la normatividad en el sistema
nacional de inversión pública.
14. Estimular la participación de la inversión privada en la promoción y desarrollo del turismo y
artesanía en el distrito de Samanco.
15. Propiciar la investigación, conservación y puesta en valor de los atractivos turísticos y
tradiciones artesanales del distrito de Samanco.
16. Concertar los requerimientos técnicos y financieros que sean necesarios para el desarrollo
de las actividades sobre turismo y artesanía.
17. Proponer convenios o acuerdos de cooperación interinstitucional nacional e internacional,
con entidades públicas o privadas, para la mejora de la calidad turística y artesanal.
18. Proponer la realización de eventos de interés turístico y artesanal.
89
19. Dirigir la formulación, ejecución y evaluación de políticas estratégicas y el plan de fomento
local sostenible con metas concretas en turismo y artesanía.
20. Dirigir la elaboración del inventario de zonas turísticas, para el uso racional sostenible y
difusión o publicidad del patrimonio cultural, arqueológico, folclórico y natural.
21. Fomentar la conciencia turística en el distrito de Samanco, mediante programas de difusión y
capacitación, a fin de que se resguarde la salud, seguridad y derechos que asisten al
turista.
22. Programar y ejecutar la difusión de la existencia de riquezas naturales, arqueológicas,
gastronómicas, festivas y paisajistas o lugares turísticos, principalmente la cultura viva y
mística del distrito de Samanco.
23. Fomentar la investigación científica y tecnológica mediante concursos de fomento a la
actividad turística y generación de empleo.
24. Preparar información concerniente al sector turístico y artesanal para ser entregada a la
Oficina de Imagen Institucional y RR.PP, para su divulgación a través del Portal institucional
y/u otros medios como redes sociales.
25. Coordinar con la entidad encargada de turismo y artesanía de nivel regional y nacional la
identificación, inventario, protección, difusión y promoción de los recursos turísticos del
distrito.
26. Promover e incentivar la inversión privada en actividades turísticas, mediante la difusión de
nuevos lugares turísticos y servicios.
27. Coordinar con el Ministerio de Cultura para establecer limitaciones especiales por la
necesidad de conservación de zonas monumentales y de edificios declarados monumentos
históricos o artísticos de conformidad con las leyes sobre la materia y con las ordenanzas
sobre protección urbana y del patrimonio cultural.
29. Elaborar y proponer su Plan Operativo Institucional (POI) con su respectivo presupuesto, en
coordinación con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI;
vigente.
SUB GERENCIA DE DEFENSORIA MUNICIPAL DEL

NIÑO Y ADOLESCENTE - DEMUNA
Artículo 141º.- La Sub Gerencia de Defensoría Municipal del Niño y Adolescente - DEMUNA,
es el órgano responsable de difundir, cumplir y hacer cumplir las normas que amparan los
derechos de los niños adolescentes en concordancia con la legislación vigente Ley N° 27337
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Código de los niños y adolescentes. Esta a cargo de un funcionario con categoría de Sub
Gerente, depende jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social.
Artículo 142°.- Son funciones de la Sub Gerencia de Defensoría Municipal del Niño y
Adolescente - DEMUNA las siguientes:
1. Conocer la situación de los niños y adolescentes que se encuentran en instituciones
públicas o privadas.
2. Intervenir cuando se encuentren en conflicto sus derechos para hacer prevalecer su
interés superior.
3. Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ellos puede efectuar
conciliaciones extrajudiciales entre conyugues, padres y familiares sobre alimentos,
tenencia y régimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas
materias.
4. Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiación.
5. Coordinar programas de atención en beneficio de los niños y adolescentes que trabajan.
6. Brindar orientación multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones críticas.
7. Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de
los niños y adolescentes.
8. Promover la participación de la comunidad en la creación del Comité Municipal de los
Derechos del Niño y Adolescente (COMUDENA).
Artículo 118°.- La Sub Gerencia de DEMUNA, para un mejor funcionamiento y cumplimiento

de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgánicas:
 Unidad de Psicología.
 Unidad de Defensoría.
UNIDAD DE PSICOLOGIA
Artículo 127º.- La Unidad de Psicología, es el órgano de línea encargado de brindar

asistencia en la protección, atención y defensa de los derechos del niño, niña y adolescente.
Está a cargo de un Jefe de Unidad, depende jerárquicamente de la Sub Gerencia de DEMUNA.
Artículo 138º.- Son funciones de la Unidad de Psicología, las siguientes:

1. Planificar, programar, ejecutar y evaluar las actividades relacionadas con la atención
psicológica y salud mental en forma individual y/o grupal a la población del distrito, de
acuerdo a la competencia establecida en la normatividad vigente.
2. Desarrolla labores de orientación y/o consejería psicológica, a fin de promover el bienestar
de las personas.
3. Realizar la aplicación de pruebas psicológicas con el fin de ayudar a superar las
dificultades que se presentan en la vida diaria potenciando cualidades, habilidades y
competencias, y asumir o mitigar déficits.
91
4. Realizar un seguimiento de casos atendidos, con el propósito de conseguir que los
pacientes mejoren su estado de salud mental y adquieran mayores habilidades para
funcionar adecuadamente en sus respectivas vidas.
5. Llevar a cabo terapias individuales y de pareja, con el fin de analizar problemas, evaluar la
conducta, escuchar, explicar, informar, proporcionar recursos y estrategias, motivar para el
cambio, proporcionar pautas y acompañar durante el cambio.
6. Llevar a cabo charlas y talleres educativos.
7. Programar y ejecutar Escuela de Padres.
8. Orientar a la Autoridad Municipal en cuanto a liderazgo, negociación y toma de decisiones.
9. En el aspecto institucional y laboral, participar en la evaluación y selección de personal.
10. Conocer y fomentar la satisfacción de los trabajadores y servidores municipales con
respecto a su trabajo, así como proponer y desarrollar estrategias para fomentar el espíritu
de equipo, implantar mejores procedimientos de selección, colocación, capacitación,
promoción y retención del personal altamente calificado.
11. Las demás funciones que le asigne la Sub Gerencia de DEMUNA, dentro de su
competencia.
UNIDAD DE DEFENSORIA
Artículo 127º.- La Unidad de Defensoría, es el órgano de línea encargado de la prevención,

defensa y vigilancia del servicio de la DEMUNA. Está a cargo de un Jefe de Unidad, depende
jerárquicamente de la Sub Gerencia de DEMUNA.
Artículo 138º.- Son funciones de la Unidad de Defensoría, las siguientes:

1. Realizar acciones de prevención y actuar frente a situaciones de vulneración de derechos
de niñas, niños y adolescentes.
2. Recibir y registrar las solicitudes de atención y actuar de oficio ante el conocimiento de
hechos que amenacen o afecten los derechos de niñas, niños y adolescentes.
3. Calificar y ejecutar acciones de defensa de casos, evaluar, suscribir documentos, realizar
seguimiento y formular recomendaciones en dicha actuación.
4. Celebrar audiencias y suscribir las actas de conciliación y de compromiso.
5. Promover la inscripción de nacimientos, solicitando la misma en casos de orfandad o
desprotección familiar, con conocimiento de la autoridad competente.
6. Colaborar en los procedimientos de desprotección familiar, a solicitud de la autoridad
competente.
7. Ejercer la representación procesal en los procesos por alimentos y filiación.
8. Coordinar la atención integral de niñas, niños y adolescentes con las instituciones,
servicios y personas de su localidad.
9. Coordinar programas de atención en beneficio de los niños y adolescentes que trabajan.
10. Brindar orientación multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones críticas, siempre
que no exista procesos judiciales previos.
11. Denunciar antes las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de
niñas, niños y adolescentes.
92
12. Las demás funciones que le asigne la Sub Gerencia de DEMUNA, dentro de su
competencia.
SUB GERENCIA DE TRANSPORTE PÚBLICO

Y TRANSITO
Artículo 118º.- La Sub Gerencia de Transporte Publico y Transito, es el órgano de línea

encargada de implementar y aplicar la normatividad del transporte público urbano e inter
urbano en el ámbito jurisdiccional, está dirigida por un funcionario con categoría de Sub
Gerente y depende jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social.
Artículo 119°.- Son funciones y atribuciones de la Sub Gerencia de Transporte Público y

Transito, las siguientes:
1. Ejecutar las políticas y estrategias para la organización del transporte público, circulación
vial, y transito urbano.
2. Elaborar estudios de racionalización y descongestión del tránsito vehicular, de las rutas,
recorridos e itinerarios de transporte público.
3. Proponer a la Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social, el plan preventivo
promocional de seguridad vial, identificando los puntos críticos o negros de la circulación
vehicular proponiendo y ejecutando las alternativas de solución.
4. Ejecutar las acciones educativas, preventivas y promocionales de seguridad vial en
coordinación con la Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social.
5. Coordinar con la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural el mejoramiento de
la infraestructura vial y la señalización vertical y horizontal.
6. Realizar jornadas permanentes de capacitación sobre las normas de seguridad vial a los
conductores de vehículos, principalmente de transporte público.
7. Elaborar y dirigir la realización de proyectos de señalización de tránsito vehicular y
peatonal, así como controlar la correcta operación de los mismos.
8. Coordinar y ejecutar el control del servicio de transporte público en campo, a través de los
inspectores verificando el cumplimiento de las normas, autorizaciones, concesiones,
habilitaciones y permisos otorgados.
9. Coordinar con la Policía Nacional del Perú y demás entidades correspondientes el
ordenamiento del servicio de transporte público y el cumplimiento de las normas de tránsito
vigentes.
10. Coordinar y establecer nomenclaturas y señalización de las calles y vías de acuerdo con la
regulación vigente.
11. Iniciar de oficio, o por disposición superior, procedimientos sancionadores en relación a los
asuntos de su competencia, actúa como órgano instructor.
93
vigente.
municipal (ROF, CAP, MOF, PEI, y otros) dentro de su competencia, en coordinación con
la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI; de acuerdo las
CAPÍTULO IV
GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS, DE SANEAMIENTO
Y MEDIO AMBIENTE
Artículo 144º.- La Gerencia de Servicios Públicos, de Saneamiento y Medio Ambiente, es el

órgano de línea, encargado de planificar, organizar, dirigir, ejecutar, monitorear, controlar y
evaluar las actividades referentes a la Seguridad Ciudadana, Ornato y Limpieza Pública,
Registros Civiles, Área Técnica Municipal de Agua y Saneamiento (ATM), Gestión del Riesgo
de Desastres y Defensa Civil en el Distrito de Samanco.
Está a cargo de un funcionario con categoría de Gerente y depende de la Gerencia Municipal.
Artículo 145º.- Son funciones de la Gerencia de Servicios Públicos, de Saneamiento y Medio

Ambiente, las siguientes:
presupuesto de la Gerencia, conforme a su ámbito de competencia.
institucional, de acuerdo a la competencia de la Gerencia.
competencia de la Gerencia
4. Planificar, organizar, dirigir y supervisar la gestión de recursos humanos a cargo de la
Gerencia, generando espacios para la retroalimentación e incorporación de buenas
5. Formular, organizar, dirigir y supervisar la gestión de los bienes y servicios bajo
responsabilidad de la Gerencia.
6. Promover el Medio Ambiente, la Limpieza Pública y Áreas Verdes, y el Servicio de Agua y
Saneamiento, en el distrito de Samanco.
7. Planificar, dirigir, supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades relacionadas con el
servicio de limpieza pública, áreas verdes y parques y jardines, el ornato Público, y el
Servicio de Agua y Saneamiento en el distrito de Samanco.
94
de su competencia.
de instrucción.
10. Proponer y viabilizar convenios con instituciones públicas y privadas a fin de fortalecer el
desarrollo de los planes y programas.
11. Racionalizar y simplificar los procedimientos administrativos de esta Gerencia.
vigente.
Artículo 146º.- La Gerencia de Servicios Públicos, de Saneamiento y Medio Ambiente, está

integrada por las siguientes unidades orgánicas:
 Sub Gerencia de Registros Civiles.
 Su Gerencia de Medio Ambiente, Ornato y Limpieza Pública.
 Sub Gerencia del Área Técnica Municipal de Saneamiento (ATM).
 Sub Gerencia de Riesgo del Desastre y Defensa Civil.
 Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.
SUB GERENCIA DE REGISTROS CIVILES
Artículo 147º.- La Sub Gerencia de Registro Civiles, es el órgano de línea responsable de

registrar los hechos y sucesos de los pobladores del Distrito de Samanco. Está a cargo de un
funcionario, con categoría de Sub Gerente y depende jerárquicamente de la Gerencia de
Servicios Públicos, de Saneamiento y Medio Ambiente.
Artículo 148º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Registros Civiles las siguientes:
presupuesto de la Subgerencia, conforme a su ámbito de competencia.
competencia de la Subgerencia.
3. Planificar, organizar, dirigir y supervisar la gestión de los recursos humanos a cargo de la
95
Subgerencia, generando espacios para la retroalimentación e incorporación de buenas
5. Efectuar los registros de hechos vitales, anotaciones marginales y actos modificatorios del
estado del registro civil, de acuerdo a ley.
6. Mantener actualizadas las estadísticas de los Registros Civiles, remitiendo la información a
los órganos correspondientes.
7. Organizar y mantener el archivo del acervo documentario de la subgerencia.
8. Realizar Matrimonios Civiles con arreglo a Ley, individuales o masivos.
9. Realizar Divorcios ulteriores y separaciones convencionales, de acuerdo a Ley.
10. Efectuar las inscripciones judiciales, adopciones, reconocimiento, legitimaciones y
divorcios.
11. Velar por el cumplimiento de las normas nacionales y municipales que regulen las
actividades de los Registros Civiles.
12. Racionalizar y simplificar los procedimientos administrativos de su Subgerencia.
vigente.
SUBGERENCIA DE MEDIO AMBIENTE, ORNATO Y LIMPIEZA PÚBLICA
Artículo 149º.- La Subgerencia de Medio Ambiente, Ornato y Limpieza Publica, es el órgano

de línea encargada de mejorar y preservar el medio ambiente, asegurar la adecuada prestación
de los servicios de recolección y disposición final de los residuos sólidos, preservar y mantener
las Áreas Verdes en parques, jardines, campos deportivos y recreativos, plazas, alamedas,
avenidas, calles, bermas y espacios públicos en general del distrito de Samanco. Está a cargo
de un funcionario con categoría de Subgerente y depende jerárquicamente de la Gerencia de
Servicios Públicos, de Saneamiento y Medio Ambiente.
Artículo 150º.- Son funciones de la Subgerencia de Medio Ambiente, Ornato y Limpieza

Publica, las siguientes:
presupuesto de la Sub Gerencia, conforme al ámbito de competencia.
96
institucional, de acuerdo a la competencia de la Subgerencia.
3. Formular y proponer informes técnicos que sustenten opinión especializada en materias
de competencia de la Subgerencia.
4. Planificar, organizar, dirigir y supervisar la gestión de los recursos humanos a cargo de
la Subgerencia, generando espacios para la retroalimentación e incorporación de
buenas prácticas de gestión.
5. Formular, dirigir y supervisar el cumplimiento de los instrumentos de gestión y
planeamiento de la Subgerencia, en coordinación con los órganos competentes.
7. Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento de las normas, leyes,
ordenanzas y dispositivos de protección, conservación y seguridad ambiental y
sanitaria, intangibilidad de las áreas verdes y franjas en las zonas de riesgo.
8. Velar por el cumplimiento y conservación de la infraestructura de las plazas, plazuelas,
parques infantiles y otros similares.
9. Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción,
compatibilizando los planes de manejo de residuos sólidos de sus distritos y centros
poblados menores, con las políticas de desarrollo local y regional.
10. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones de recolección, transporte y
disposición final de los residuos sólidos.
11. Emitir opinión fundamentada sobre los proyectos de ordenanza referidas al manejo de
residuos sólidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.
12. Atender, resolver e informar respecto a solicitudes y quejas de los vecinos sobre los
servicios a cargo de esta subgerencia.
13. Incentivar formas de participación vecinal en la supervisión del servicio de limpieza
Pública y conservación del medio ambiente y áreas verdes de la localidad.
14. Expedir y renovar los certificados de evaluación ambiental.
15. Promover y apoyar la cultura de protección y cuidado del medio ambiente a través de
programas de educación ambiental, para la conservación del medio ambiente y difusión
de programas de saneamiento ambiental, coordinando con la Gerencia de Desarrollo
Económico Local y Social, la Municipalidad Provincial del Santa y el Gobierno Regional
de Ancash.
16. Evaluar y controlar la contaminación ambiental en el suelo, atmosfera y aguas,
detectando las fuentes y agentes contaminantes, midiendo el impacto ecológico y
desarrollando acciones de prevención.
17. Supervisar y evaluar los planes de cierre de los botaderos y creación de relleno
sanitario que cumpla con las características establecidas en la Ley general de residuos
sólidos y sus normas correspondientes.
18. Conducir la elaboración e implementación del Plan Integral de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos (PIGARS).
19. Imponer medidas de seguridad y sanciones a aquellos que contravienen la normatividad
referente al medio ambiente, limpieza pública, ornato o cuando el manejo de residuos
sólidos representen un riesgo para las personas o el medio ambiente.
20. Promover el establecimiento, conservación y administración de parques zonales,
97
parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales, directamente o a través de
concesiones.
21. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de ampliación y mantenimiento de
áreas verdes en plazas y plazuelas del distrito.
22. Promover, difundir y realizar campañas de forestación y reforestación a fin de contribuir
a la descontaminación de la ciudad.
23. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar el proceso de los operativos de
eliminación de desmonte y maleza generados en los parques y jardines.
24. Administrar y reglamentar el servicio de limpieza pública y tratamiento de residuos
sólidos de acuerdo a su clasificación.
25. Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos públicos, la recolección
y transporte de residuos sólidos en el distrito del Cercado de Samanco.
26. Ejecutar y autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia, tratamiento
y disposición final de residuos sólidos.
27. Promover y garantizar servicios de residuos sólidos administrados bajo principios,
criterios y contabilidad de costos de carácter empresarial.
28. Establecer criterios para la fijación de tasas o tarifas que se cobren por la prestación de
los servicios de limpieza pública, recolección, transporte, transferencia, tratamiento o
disposición final de residuos sólidos en el distrito de Samanco, asegurando su efectiva
aplicación. Dichos criterios deben considerar los costos reales de los servicios, la
tecnología utilizada y garantizar su calidad y eficiencia.
29. Elaborar la programación semanal para el recojo de residuos sólidos, estableciendo
turnos de trabajo, distribución de choferes, personal auxiliar y operadores de
recolección, con sistemas convencionales y no convencionales, administrando,
disponiendo y controlando el uso de los vehículos de transporte de carga destinados al
recojo de residuos sólidos.
30. Implementar y dar mantenimiento a los depósitos, contenedores y almacenes que de
manera coordinada, se coloquen para el acopio de los residuos sólidos y maleza que se
genere en el distrito.
31. Controlar el uso del relleno sanitario a donde llegan finalmente los residuos sólidos.
32. Cumplir las normas del Sistema Nacional de Control, así como las encomendadas por
el Órgano de Control Institucional.
33. Elaborar y proponer su Plan Operativo Institucional (POI) con su respectivo
presupuesto, en coordinación con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto,
Racionalización y OPMI; teniendo en cuenta los lineamientos de política institucional de
municipal (ROF, CAP, MOF, PDC, PEI, y otros) dentro de su competencia, en
coordinación con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI;
de acuerdo las disposiciones legales vigentes en la materia.
SUB GERENCIA DEL AREA TECNICA MUNICIPAL

DE SANEAMIENTO (ATM)
98
Artículo 154º.- El Área Técnica Municipal de Saneamiento (ATM), es el órgano encargado de
gestionar el seguimiento y asesoría de los servicios de saneamiento de los sistemas de agua
potable efectuada por organizaciones comunitarias de la jurisdicción, supervisando,
fiscalizando y brindando asistencia técnica a los prestadores del servicio de saneamiento en la
jurisdicción del Distrito de Samanco, de conformidad con lo establecido en el presente
Reglamento de Organización y Funciones; así como la coordinación en la gestión del adecuado
manejo de los residuos sólidos en el ámbito del Distrito de Samanco.
Está a cargo de un funcionario con categoría de subgerente y depende jerárquicamente de la
Gerencia de Servicios Públicos, de Saneamiento y Medio Ambiente.
Artículo 155°.- Son funciones del Área Técnica Municipal de Saneamiento (ATM), las
siguientes:
1. Planificar y promover y desarrollar los servicios de agua potable y de saneamiento en el
distrito de Samanco, de conformidad con la normatividad sobre la materia.
2. Programar, ejecutar y supervisar las acciones y actividades relacionadas con los servicios
de agua potable y de saneamiento en el distrito de Samanco.
3. Velar por la sostenibilidad de los servicios de agua potable y de saneamiento en el distrito
de Samanco.
4. Administrar los servicios de agua potable y de saneamiento en el distrito de Samanco, a
través de operadores especializados, organizaciones comunales o de forma directa.
5. Promover la formación de organizaciones comunales (JASS, Comités u otras formas de
organización) para la administración de los servicios de agua potable y de saneamiento en
el distrito de Samanco, reconociéndolas y registrándolas.
6. Brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones comunales administradoras de
los servicios de agua potable y de saneamiento en el distrito de Samanco.
7. Programar, dirigir y ejecutar campañas de educación sanitaria y cuidado del agua.
vigente.
11. Otras que le delegue la Alta Dirección, o le sean asignadas por la legislación sustantiva.
CAPITULO VI
SUB GERENCIA DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Y
DE DEFENSA CIVIL
Artículo 163º.- La Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil, es el órgano
de línea encargada de organizar, promover y conducir integralmente la gestión local en materia
99
de defensa civil y de la gestión del riesgo de desastres en el ámbito del distrito de Samanco.
Está a cargo de un funcionario con categoría de Gerente y depende jerárquicamente de la
Gerencia Municipal.
Artículo 164º.- La Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y de Seguridad Ciudadana,

tiene las siguientes funciones:
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades destinadas a la seguridad ciudadana
y al cumplimiento de las normas de competencia municipal.
2. Elaborar, proponer e implementar el plan integral de prevención y contingencia para la
atención de situaciones de emergencia, urgencia, desastres y siniestros, en coordinación
con el comité Distrital de Defensa Civil y la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de
Desastres y Defensa Civil.
3. Asumir las funciones de Secretario Técnico de la Plataforma Distrital de Seguridad
Ciudadana.
4. Velar por la seguridad y bienestar de la población de Samanco, evitando la delincuencia,
drogadicción, prostitución y otras que contravengan la moral y las buenas costumbres de la
población.
5. Coordinar estrechamente con la Policía nacional de Perú y demás entidades competentes
para resguardar y asegurar el orden público en Samanco.
6. Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales de carácter municipal leyes
de su competencia, reglamentos ordenanzas y disposiciones vigentes.
7. Ejecutar actividades de supervisión y control de establecimientos y espectáculos públicos
sujetos a regularización.
8. Planificar y coordinar la utilización de los recursos necesarios, con el fin de captar los
medios indispensables para proporcionar ayuda oportuna a los damnificados como
consecuencia de los desastres naturales en coordinación con la Subgerencia de Gestión
del Riesgo de Desastres y Defensa Civil.
9. Visar las Resoluciones de Alcaldía, Gerenciales, y directivas que son materia de su
competencia.
de su competencia.
de instrucción.
vigente.
municipal (ROF, CAP, MOF, PEI, y otros) dentro de su competencia, en coordinación con
la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, Racionalización y OPMI, la Subgerencia del
100
Centro Distrital de Planeamiento Estratégico y la Subgerencia de Presupuesto,
Racionalización y Estadística, de acuerdo las disposiciones legales vigentes en la
materia.
Artículo 165º.- La Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y de Seguridad Ciudadana,

tiene las siguientes Unidades Orgánicas:
 Subgerencia de Gestión de Riesgo de Desastres y Defensa Civil.
 Subgerencia de Seguridad Ciudadana.
SUB GERENCIA DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Y

DEFENSA CIVIL
Artículo 166º La Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil, es el
órgano de línea encargada de la prevención, reducción y control permanente de los factores
de riesgo de desastres en la sociedad así como aplicar las medidas permanentes destinadas a
prevenir, identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos mediante
el establecimientos de políticas, lineamientos de política, componentes de procesos e
instrumentos de Defensa Civil del ámbito del distrito de Samanco. Está a cargo de un
Funcionario quien tiene categoría de Sub Gerente quien depende de la Gerencia de Servicios
Públicos, de Saneamiento y Medio Ambiente.
Artículo 167º.- La Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil tiene las
siguientes funciones:
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades destinadas a la defensa civil y al
cumplimiento de las normas de competencia municipal.
2. Asumir las funciones de Secretario Técnico de la Plataforma de Defensa Civil.
3. Orientar y reforzar a las plataformas de Defensa Civil como aliados estratégicos para una
gestión conjunta con la Gestión del Riesgo y Desastres, promoviendo la participación,
responsabilidad, disciplina, orden y generando compromiso en la organización de brigadas
de Defensa Civil, capacitando y preparando brigadistas.
4. Coordinar organizar y ejecutar acciones de prevención y reducción de desastres y brindar
ayuda directa e inmediata a los damnificados y la rehabilitación de las poblaciones
afectadas en el distrito de Samanco.
5. Brindar información oficial a los medios de comunicaciones acerca de las medidas que se
tome como parte de la ejecución de los planes de prevención, contingencia, emergencia y
urgencia.
6. Administrar y gestionar los procesos para el otorgamiento de los certificados de
inspecciones técnicas de seguridad en edificaciones, en establecimientos industriales,
comerciales y de servicios, suscribiendo el respectivo certificado ITSE y emitiendo la
respectiva Resolución Subgerencial de finalización del procedimiento.
101
7. Planificar y ejecutar simulacros de desastres en Centros Educativos, laborales, comunales,
locales públicos o privados, que permitan sistematizar la experiencia para retroalimentar
los planes de prevención, contingencia, emergencia y urgencia.
8. Concientizar a la población sobre el comportamiento a seguir y las responsabilidades que
tienen ante los desastres o calamidades (charlas, videos etc.).
9. Planificar y coordinar la utilización de los recursos necesarios, con el fin de captar los
medios indispensables para proporcionar ayuda oportuna.
10. Centralizar la ayuda interna y externa en el almacén principal que se reciba para los fines
de emergencia.
11. Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad en las salas de espectáculos,
ferias, estadios, coliseos y otros recintos abiertos al público, incluyendo los
establecimientos hoteleros y otras de carácter comercial.
12. Coordinar y asesor a las demás unidades orgánicas de la Municipalidad, para que cumplan
con aplicar las medidas de seguridad de defensa civil, en relación a las construcciones,
salud y/o saneamiento ambiental.
13. Formar, capacitar y reconocer las cuadrillas de brigadistas voluntarios de defensa civil del
distrito y adiestrarlos estratégicamente para el mejor desempeño de su labor ante la
presencia de desastres.
14. Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades destinadas a la gestión del riesgo de
desastres y al cumplimiento de las normas de competencia municipal.
15. Apoyar en la formación de los grupos de trabajo para la gestión del riesgo de desastres,
integrados por funcionarios de los niveles superiores y presididos por el titular del pliego.
16. Como integrantes del SINAGERD formulan, aprueban normas y planes, evalúan, dirigen,
organizan, supervisan, fiscalizan, y ejecutan los procesos de la gestión del riesgo de
desastres.
17. Generar información técnica y científica sobre peligros, vulnerabilidad y riesgo debiendo
integrar sus datos en el sistema nacional de información para la gestión del riesgo de
desastres.
18. Mantener una estrecha coordinación con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto,
Racionalización y OPMI para incorporar la gestión del riesgo de desastres dentro del plan
estratégico distrital.
19. Concertar la participación ciudadana a través de los organismos sociales y de voluntarios
que constituyen la base social de organismos tales como la Cruz Roja Peruana, Juntas
Vecinales, Comités Parroquiales, Instituciones Educativas y Empresariales, etc., que
ayuden a la prevención de los riesgos y desastres.
20. Solicitar el apoyo de las fuerzas armadas y de la policía nacional del Perú para formar un
frente, referente a la preparación y respuesta ante situaciones de desastres de acuerdo a
su competencia y en coordinación y apoyo a la Municipalidad Distrital de Samanco.
21. Integrar los datos de información técnica y científica sobre peligros y amenazas del distrito
de Samanco, en el sistema nacional de información para la gestión del riesgo de
desastres, cuyo acceso es gratuito para todas las entidades públicas.
22. Presentar el Informe de la Inspección Técnica de Seguridad en edificaciones de acuerdo a
lo establecido en el reglamento de inspecciones técnicas de seguridad, debiendo
pronunciarse cuando exista un espectáculo igual o mayor a 3,000 espectadores, en base
102
al informe elaborado por los Inspectores acreditados por el CENEPRED
23. Emitir Resoluciones Subgerenciales y visar las Resoluciones de Alcaldía y Gerenciales, y
directivas que son materia de su competencia.
vigente.
SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Artículo 168º.- La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, es el órgano de línea encargado de

velar por la seguridad y protección de los ciudadanos, manteniendo el orden público y velando
por el cumplimiento de las disposiciones municipales y la seguridad institucional, en el distrito
de Samanco. Está a cargo de un funcionario con categoría de Sub Gerente quien depende de
la Gerencia de Servicios Públicos, de Saneamiento y Medio Amiente.
Artículo 169º.- La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana tiene las siguientes funciones:
1. Planificar y ejecutar operaciones de patrullaje general y selectivo, con el apoyo de la
Policía Nacional del Perú
2. Prestar auxilio y protección al vecindario para la protección de su vida e integridad física.
3. Controlar y promover las medidas de prevención para el cumplimiento de las normas de
seguridad contra incendios, inundaciones y otras catástrofes.
4. Garantizar la tranquilidad, orden, seguridad y la moral púbica del vecindario.
5. Colaborar y prestar apoyo a las unidades orgánicas de la municipalidad, cuando lo soliciten
para el mejor cumplimiento de sus funciones.
6. Orientar al ciudadano cuando requiera algún tipo de información.
7. Apoyar y controlar el cumplimiento de las disposiciones municipales de competencia de la
Sub Gerencia de Transporte Público y Transito.
8. Atender las consultas y trámites de los usuarios, dentro del ámbito de su competencia
municipal.
103
vigente.
CAPITULO V
GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Artículo 156º.- La Gerencia de Administración tributaria es el órgano de línea, encargado de

planear, organizar, dirigir, controlar, y ejecutar la administración, fiscalización y recaudación de
todos los tributos municipales de la Municipalidad Distrital de Samanco. Está a cargo de un
funcionario, con categoría de Gerente y depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
Artículo 157°.- Son funciones de la Gerencia de Administración Tributaria las siguientes:

1. Establecer y promover políticas y normas de recuperación e incentivos tributarios así como
la reducción de la morosidad existente en el distrito de Samanco.
2. Establecer y promover políticas y normas de recuperación e incentivos tributarios.
3. Recaudar los ingresos municipales de impuestos, contribuciones, tasas y multas.
4. Autorizar el fraccionamiento de las deudas tributarias.
5. Fiscalizar el adecuado cumplimiento de las obligaciones tributarias.
6. Supervisar el cumplimiento de los procedimientos en la recaudación y control de la deuda
tributaria de los contribuyentes.
7. Mantener constantemente informado al contribuyente acerca de los dispositivos legales y
procedimientos que deben observar para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
8. Suscribir las resoluciones administrativas de su competencia en primera instancia y visar
las emitidas por alcaldía.
9. Evaluar y proponer los cambios de montos de las tasas y demás tributos para la
aprobación por el concejo municipal.
10. Realizar operativos de fiscalización tributaria, para conocer el porcentaje de contribuyentes
morosos, omisos y evasores de los tributos municipales, con la finalidad de optimizar la
recaudación de los ingresos directamente recaudados.
11. Elaborar el calendario tributario de las obligaciones de los tributos.
12. Coordinar mensualmente sobre la captación y depósitos en la cuenta corriente de los
recursos directamente recaudados con la Gerencia de Administración.
13. Velar por el estricto cumplimiento de las normas legales nacionales y disposiciones
Municipales que regulan la Administración Tributaria de la Municipalidad.
14. Proponer, evaluar y controlar el registro o padrón de usuarios de la base de datos
tributarios.
104
15. Difundir y orientar a los contribuyentes, sobre la normatividad de los tributos y derechos
que están bajo la administración municipal.
16. Elaborar, actualizar y proponer el reglamento de aplicación de sanciones en coordinación
con la demás unidades orgánicas que aplican sanciones.
17. Proponer la creación, modificación, supresión y/o exoneración de contribuciones, tasas,
arbitrios, licencias y derechos conforme a ley.
18. Emitir dictámenes que resuelvan los recursos de reclamaciones, de naturaleza tributaria y
elevar a la Gerencia Municipal para su atención.
19. Administrar los procesos de evaluación, emisión, notificación, control, gestión de cobranza
y transparencia a ejecutoría coactiva de los instrumentos de cobranza señalados en la ley.
20. Emitir resoluciones gerenciales: inscripción, de determinación, fraccionamiento, multas
tributarias, pérdida de fraccionamiento, órdenes de pago, prescripción, con arreglo al
Código Tributario y demás disposiciones legales pertinentes.
21. Proponer por conducto regular la aprobación por el concejo municipal de los reglamentos
y/o directivas de procedimientos de reclamación, recursos administrativos de
reconsideración y apelación tributarios.
22. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos,
procedimientos y normatividad interna de la unidad orgánica.
de instrucción.
vigente.
Artículo 158º.- La Gerencia de Administración Tributaria, tiene la siguiente Unidad Orgánica:

 Subgerencia de Orientación, Registro de Contribuyentes, Recaudación y Fiscalización
Tributaria.
SUB GERENCIA DE REGISTRO DE

CONTRIBUYENTES, RECAUDACION Y FISCALIZACION TRIBUTARIA
105
Artículo 159º.- La Sub Gerencia de Registro de Contribuyentes, Recaudación y Fiscalización
Tributaria, es el órgano de línea encargada de brindar orientación a los contribuyentes de
manera sencilla y clara que permita absolver sus dudas y comprender adecuadamente el
compromiso que asumió ante la Administración Tributaria. Asimismo, se encarga de los
procesos de recaudación y el control de las obligaciones tributarias de la Municipalidad de
Samanco. Está a cargo de un funcionario con categoría de subgerente, depende
jerárquicamente de la Gerencia de Administración Tributaria.
Artículo 160°.- Son funciones de la Sub Gerencia de Registro de Contribuyentes,

Recaudación y Fiscalización Tributaria, las siguientes:
1. Programar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar los procesos y actividades de
orientación a los contribuyentes y demás administrados, con sujeción al Código Tributario y
Leyes vigentes, informando del estado de sus obligaciones.
2. Orientar a los contribuyentes y demás administrados para un cabal acatamiento de las
obligaciones tributarias.
3. Proceder a la recepción y derivación de los documentos que presenten los contribuyentes
y otros administrados.
4. Formular reportes de estados de la deuda tributaria de los contribuyentes, así como de las
declaraciones juradas presentadas con anterioridad.
5. Planificar y proponer programas y/o campañas destinadas a orientar y difundir el
cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes.
6. Atender observaciones de los contribuyentes referentes a los datos contenidos en las
declaraciones juradas presentadas.
7. Recibir y procesar y tramitar las declaraciones juradas que son presentadas por los
contribuyentes.
8. Custodiar y administrar el archivo de la Gerencia de Administración Tributaria
9. Proponer programas y/o campañas, destinadas a orientar y difundir el incumplimiento de
las obligaciones tributarias de los contribuyentes.
10. Acotar y determinar la cuantía de los tributos, derechos, tasas y otros ingresos en
coordinación con las áreas correspondientes, de acuerdo a los dispositivos legales
vigentes.
11. Dirigir, ejecutar y controlar el cumplimiento de los procedimientos de recaudación y control
de la deuda tributaria de los contribuyentes.
12. Formular y proponer políticas, normas de recuperación de las deudas tributarias aplicando
una política de incentivos tributarios.
13. Planear y proponer programas y/o campañas destinadas a incentivar la recaudación de los
tributos y demás obligaciones tributarias a su cargo.
14. Procesar, evaluar, detectar y hacer el seguimiento de los administrados por falta de pagos
tributarios.
15. Emitir las comunicaciones y disposiciones necesarias para la inducción al pago de las
obligaciones tributarias.
16. Imponer y calcular las multas por presentación extemporánea de declaraciones juradas de
autoevaluó por parte de los contribuyentes.
17. Controlar y hacer seguimiento de los pagos de fraccionamiento, informando a la Gerencia
106
de Administración Tributaria de los que incumplen a fin de resolver su fraccionamiento.
18. Realizar la emisión y distribución de las cuentas corrientes por concepto del impuesto
predial y arbitrios.
19. Proceder a la notificación de las resoluciones de determinación u orden de pago por el
incumplimiento de obligaciones tributarias de los contribuyentes.
20. Trasferir la información sobre los valores, cuyas deudas se encuentran en calidad de
exigibles coactivamente a la ejecutoria coactiva.
21. Controlar y realizar el seguimiento de las multas administrativas impuestas por los órganos
de la municipalidad.
22. Emitir los informes técnicos para resolver las resoluciones gerenciales que aprueban el
fraccionamiento y/o aplazamiento de la deuda tributaria y aquellas que se declaren la
pérdida por falta de pago.
23. Mantener informado a la Gerencia de Administración Tributaria sobre los niveles de
recaudación, índices de morosidad y el estado de cuentas de los contribuyentes.
24. Mantener actualizada la información de las cuentas corrientes de los contribuyentes con
relación a los procesos de recaudación y control en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.
25. Implementar acciones que garanticen que la recaudación esté acorde con las metas
establecidos por la institución.
26. Revisar la exigibilidad de la deuda tributaria para dar de baja deudas prescritas e
incobrables por excesivamente onerosas.
27. Planificar y ejecutar actividades correspondientes a la emisión masiva de declaraciones
juradas.
28. Emitir opinión en los casos de recurso de reconsideraciones sobre
peticiones de prescripciones de deudas.
29. Programar, dirigir, ejecutar y controlar los programas de fiscalización destinadas a verificar
el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
30. Verificar y controlar en forma selectiva y segmentada, la veracidad de la información
declarada por los administrados en el registro de contribuyentes de predios municipal.
31. Efectuar acciones orientadas a detectar a los contribuyentes omisos a la declaración,
predios subvaluados e infractores de las obligaciones tributarias.
32. Efectuar permanentemente operativos de fiscalización tributaria para conocer el porcentaje
de contribuyentes morosos, omisos y evasores; con la finalidad de optimizar la
recaudación de los recursos directamente recaudados.
33. Notificar y hacer seguimiento de las resoluciones Gerenciales que resuelven recursos
contenciosos administrativos y no contenciosos, por los reclamos así como las
modificaciones en la base de datos producto de la fiscalización.
34. Coordinar con la Oficina de Ejecutoria Coactiva la relación de valores cuya deuda tributaria
debe ser cobrada dentro del procedimiento que corresponda.
35. Tramitar y resolver las solicitudes de modificación de datos y su revocación contenidos en
el formulario correspondiente.
36. Diseñar y ejecutar los programas de fiscalización que se aplicaran a los contribuyentes.
37. Reportar mensualmente a la Gerencia de administración Tributaria sobre los operativos
tributarios y demás información para su atención oportunamente.
107
38. Planear, organizar, dirigir, controlar y evaluar las acciones del personal que realiza
acciones de fiscalización.
39. Fiscalizar el debido pago correspondiente a los impuestos, contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos, licencias especiales conforme a ley.
40. Iniciar de oficio o por disposición superior, procedimientos sancionadores en relación a los
asuntos de su competencia, constituyéndose en órgano de instrucción.
vigente.
108
TITULO XIII
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Artículo 170°.- La Municipalidad Distrital de Samanco, mantiene relaciones de coordinación

con los múltiples organismos del sector público que se requiera para el cumplimiento de las
funciones de la Gestión Municipal.
Las relaciones que conserva la Municipalidad Distrital de Samanco son con el Gobierno
Nacional, los Gobiernos Regionales y los Poderes del Estado, y tienen por finalidad garantizar
el ejercicio del derecho de iniciativa legislativa, la coordinación de las acciones de competencia,
así como el derecho de propuesta o petición de normas complementarias de alcance nacional,
con el fin de garantizar una mejor prestación de servicios a la comunidad de Samanco.
La Municipalidad Distrital de Samanco, mantiene relaciones con la Contraloría General de la

República, en lo referente al sistema de control, con el Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF), en lo concerniente a los sistemas de Planeamiento y Presupuesto, con la Contaduría
Pública de la Nación, en lo referente a los sistemas de Contabilidad y Tesorería, con el
Gobierno Regional de Ancash y con todas las instituciones del Estado en las que en sus
normas institucionales se precisen competencia de las Municipalidades Distritales.
El Alcalde, como su representante, ejerce la dirección y conducción de las relaciones
interinstitucionales.
Artículo 171º.- La Municipalidad Distrital de Samanco, mantiene y propicia relaciones con las
Municipalidades Distritales de la provincia del Santa, así como con las del resto de la región y
país, con el fin de coordinar, de cooperar y de asociarse para la ejecución de obras o
prestación de servicios, dentro del respeto mutuo de sus competencias y gobierno.
TITULO XIV
DE LOS ACTOS DE ADMINISTRACION
Artículo 172°.- Los actos de administración son aquellos que están relacionados a la
administración interna de los recursos humanos, económicos, bienes y servicios destinados al
funcionamiento de la institución y a la prestación de los servicios municipales.
Los actos de administración se ejercen por la alcaldía, la Gerencia Municipal, las Gerencias,
Sub Gerencias y oficinas u otros órganos conformantes de esta municipalidad
Artículo 173º.- Ningún funcionario o empleado de la Municipalidad Distrital de Samanco, se

avocara a realizar acciones y actos administrativos o de administración que sean atribuciones y
facultades de la alcaldía excepto las que se delegue por resolución de alcaldía.
109
TITULO XV
DE LAS RESPONSABILIDADES, INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 174°.- Los Funcionarios y servidores de la entidad son responsables civil, penal y
administrativamente por acción y omisión respecto a sus obligaciones funcionales.
Artículo 175º.- Las responsabilidades, infracciones y sanciones de los funcionarios y

servidores de la Municipalidad Distrital de Samanco se rigen, entre otras disposiciones legales,
por las normas del código civil, penal, y la Ley de Bases de la Carrera Administrativa Decreto
Legislativo N° 276 y su reglamento aprobado por el Decreto supremo N° 005-90-PCM, por el
Código de Ética de la Función Pública Ley N° 27815 y su reglamento aprobado por el Decreto
supremo N°033-2005-PCM, según se trate de responsabilidad civil, penal y/o administrativa
respectivamente. Son aplicables según corresponda para los procedimientos administrativos
disciplinarios instaurados hasta el 13 setiembre del 2014, inclusive a partir del 14 setiembre del
2014, en lo que concierne al régimen disciplinario y procedimiento sancionador, la norma
aplicable es la Ley N° 30057 (Informe Técnico N°1990-2016-SERVIR/GPGSC de fecha
07.10.2016). Las responsabilidades y medidas disciplinarias del personal obrero, se regirá por
las normas pertinentes del régimen laboral de la actividad privada, al cual están sujetos
conforme a Ley.
TÍTULO XVI
DEL RÉGIMEN LABORAL
Artículo 176º.- Los funcionarios y servidores públicos en general de la Municipalidad Distrital

de Samanco se encuentran comprendidos dentro del régimen laboral de la actividad pública,
Decreto Legislativo N° 276. Los obreros se encuentran comprendidos dentro del régimen
laboral de la actividad privada a que se contrae el Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo Nº 728 y sus normas complementarias y reglamentarias.
Artículo 177º.- Los Funcionarios, Empleados y Servidores Públicos de la Municipalidad Distrital

de Samanco están sujetos al Régimen Laboral de acuerdo al Decreto Legislativo Nº 276, Ley
de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Público y su Reglamento
Decreto Supremo N° 005-90-PCM y en concordancia con la Ley Nº 28175 Ley Marco del
Empleo Público y el artículo 37º de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Los empleados contratados por la modalidad de Contrato Administrativos de Servicios (CAS)

están sujetos a la Ley N° 1057 reglamentado por el Decreto Supremo N° 075-2008-PCM y
modificado por el decreto supremo N° 065-2011-PCM. En tanto, se aplica la Ley N° 29849 que
establece la eliminación progresiva del régimen especial del Decreto Legislativo N° 1057 y
otorga derechos laborales.
Los Obreros contratados temporales y permanentes, están sujetos al Régimen Laboral de la

Actividad Privada de acuerdo a la Ley N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral y
110
el Decreto Supremo N° 003-97-TR, Texto Único Ordenado del Decreto Ley N° 728 y el artículo
37º de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Los Funcionarios y Empleados de Confianza no están comprendidos en la carrera

administrativa, de acuerdo a la Constitución Política del Perú y el Decreto Legislativo N°276 y
su Reglamento, por lo tanto no tienen derecho a estabilidad laboral.
Artículo 178º.- Los Cargos de Confianza en la Municipalidad Distrital de Samanco serán

establecidos en el Cuadro para Asignación de Personal (CAP), de acuerdo a lo señalado por el
artículo 4° de la Ley N° 28175 Ley Marco del Empleo Público.
TÍTULO XVII
DEL RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 179º.- El patrimonio de la Municipalidad Distrital de Samanco está constituido por los
bienes de propiedad municipal señalados en la Ley Orgánica de Municipalidades, las rentas
municipales que le pertenecen conforme a Ley Orgánica de Municipalidades, los derechos que
cobra por la prestación de servicios conforme al Texto Único de Procedimientos Administrativos
(TUPA) y los legados y donaciones que se hagan a su favor.
Artículo 180º.- La Municipalidad Distrital de Samanco, cuenta con recursos económicos que se
obtiene de las siguientes fuentes:
1. Los Bienes y Rentas de las Municipalidades, establecido por la Constitución Política del
Perú y por Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades y demás disposiciones
pertinentes.
2. Transferencias del Gobierno Nacional: Foncomun, Canon y canon minero, Renta de
aduanas y Programa del vaso de leche y otros que le asignen.
3. Legados y donaciones que se hagan a su favor y que se registren a nombre de la
Municipalidad Distrital de Samanco.
4. Empréstitos internos y externos con arreglo a Ley.
5. Otros recursos propios de la Municipalidad.
111
TÍTULO XVIII
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- Los Instrumentos de Gestión para el funcionamiento de la Municipalidad Distrital

de Samanco, se aprobarán y/o actualizaran mediante el siguiente procedimiento y proceso, de
conformidad con la normatividad vigente detallada en la Base Legal del presente ROF y la Ley
Orgánica de Municipalidades:
 El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), mediante Ordenanza Municipal.
 El Cuadro para Asignación de Personal (CAP) mediante Ordenanza Municipal.
 El Manual de Organización y Funciones (MOF), mediante Decreto de Alcaldía.
 El Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), mediante Ordenanza Municipal.
 El Presupuesto Analítico de Personal (PAP), mediante Resolución de Alcaldía.
SEGUNDA.- Los Cargos de Confianza son establecidos en el Cuadro Para Asignación de

Personal (CAP), de acuerdo a ley en condición de Empleados de Confianza y serán
designados por el Titular de la Entidad.
TERCERA.- El Organigrama Estructural, que corre en Anexo 01, forma parte del presente
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Samanco.
CUARTA.- Deróguese la Ordenanza Municipal Nº 005-2017-MDS, que aprueba el Reglamento

de Organización y Funciones vigente, y toda disposición municipal que se oponga al presente
Reglamento de Organización y Funciones (ROF), y/o limite su aplicación.
QUINTA.- El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF) entrará en vigencia a

partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano, o en el diario de mayor
circulación de la Región Ancash, así como en el portal de la Municipalidad Distrital de
Samanco, de acuerdo a ley.
Samanco, Marzo de 2019
112
Anexo 01
ESTRUCTURA ORGANICA
Comisiones
COMISIONESde
DE Regidores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCEJO MUNICIPAL REGIDORES
SAMANCO
ALCALDIA Consejo de Coordinación Local Distrital
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Órgano de Control Institucional Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de

Desastres y Plataforma de Defensa Civil
Procuraduría Pública Municipal
Comisión Ambiental Municipal
Oficina de Imagen Institucional Oficina de Secretaria General Comité Administración Programa Vaso de Leche
Comité Municipal Defensa del Niño y Adolescente

GERENCIA MUNICIPAL
Junta de Delegados Vecinales Comunales
OFICINA DE EJECUTORIA OFICINA DE INSPECTORIA

COACTIVA MUNICIPAL
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN GERENCIA DE PLANEAMIENTO, GERENCIA DE ASESORÍA

PRESUPUESTO, RACIONALIZACIÓN Y OPMI JURÍDICA
SUBGERENCIA SUBGERENCIA SUBGERENCIA DE SUBGERENCIA DEL CENTRO

SUBGERENCIA DE SUBGERENCIA ABASTECIMIENTO, SERVICIOS SUBGERENCIA DE TRÁMITE SUBGERENCIA DE PRESUPUESTO,
DE SISTEMAS E DE RECURSOS DOCUMENTARIO Y DISTRITAL DE PLANEAMIENTO SUBGERENCIA DE OPMI
CONTABILIDAD DE TESORERÍA GENERALES Y CONTROL RACIONALIZACION Y ESTADISTICA
INFORMÁTICA HUMANOS ARCHIVO ESTRATEGICO
PATRIMONIAL
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA GERENCIA DE DESARROLLO GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS, DE GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN GERENCIA DE GESTION DEL RIESGO DE
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE
Y DESARROLLO URBANO RURAL ECONÓMICO LOCAL TRIBUTARIA DESASTRES Y DE SEGURIDAD CIUDADANA
Subgerencia de Obras Públicas, Subgerencia de Licencias, Subgerencia de Educación, Cultura y Subgerencia de Orientación, Subgerencia de Gestión del Riesgo
Privadas e Infraestructura Comercialización, Defensa del Deportes Subgerencia de Registros Civiles de Desastres y Defensa Civil
Registro de Contribuyentes y
Consumidor y Policía Municipal Recaudación
Subgerencia de Catastro, Subgerencia de Salud Pública y Subgerencia de Medio Ambiente y Subgerencia de Seguridad
Acondicionamiento Territorial, Programas Alimentarios Subgerencia de Seguridad Ciudadana
Subgerencia de Transporte Publico y Ornato Público Subgerencia de Fiscalización Ciudadana
Habilitaciones, Edificaciones y Transito Tributaria
Licencias
Subgerencia de Servicios Sociales y
Área Técnica Municipal de Saneamiento -
Participación Vecinal
Subgerencia de Turismo y Artesanía ATM
Subgerencia de Estudios y Proyectos
Subgerencia de DEMUNA, OMAPED y

Subgerencia de Supervisión y Subgerencia de Servicios CIAM
Liquidaciones de Obras Agropecuarios, Pesca Artesanal,
Acuicultura y Minería
113

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONES (ROF) 2019

El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), tiene como objetivo fundamental, orientar

El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), es una herramienta que sirve para

El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), constituye la norma administrativa de más

ARTURO YERMAIN MOLINA HARO

TITULO I : DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

TÍTULO II: DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS, COMPETENCIA Y BASE

TÍTULO III: DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

TITULO IV: DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

CAPÍTULO II: Del Órgano Ejecutivo

TITULO V: DE LOS ÓRGANOS NORMATIVOS Y DE FISCALIZACIÓN

TITULO VI: DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN

TITULO VII: DEL ÓRGANO DE CONTROL

TITULO VIII: DEL ÓRGANO DE DEFENSA JURIDICA

TITULO IX: DEL ÓRGANO DE DIRECCION

TITULO XI: DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

TITULO XII: DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA

CAPITULO IV: La Gerencia de Servicios Públicos, de Saneamiento y Medio

TITULO XIII : DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

TITULO XIV : DE LOS ACTOS DE ADMINISTRACION

TITULO XV : DE LAS RESPONSABILIDADES INFRACIONES Y SANCIONES

TÍTULO XVI : DEL RÉGIMEN LABORAL

TÍTULO XVII : DEL RÉGIMEN ECONÓMICO

TÍTULO XVIII : DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

DEL CONTENIDO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO

Artículo 1º.- El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF), es un documento

Artículo 2º.- El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), como documento de

Artículo 3º.- El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF), determina la

Artículo 4º.- La Municipalidad Distrital de Samanco, es un órgano de gobierno promotor del

Artículo 5º.- La finalidad de la Municipalidad Distrital de Samanco, es la de representar al

Artículo 7º.- La Municipalidad Distrital de Samanco, es competente para:

Artículo 8º.- Naturaleza Institucional

Artículo 9°.- Naturaleza Promotora

Artículo 10°.- Objeto de la Municipalidad

Artículo 12°.- Base Legal

Artículo 13°.- Funciones Generales

Artículo 14°.- Valores de la organización municipal

Artículo 15°.- Visión Institucional

Artículo 16°.- Misión Institucional

Artículo 17°.- Políticas de la Organización Municipal

Artículo 18º.- La estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de Samanco, se constituye

Artículo 19º.- La Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Samanco, es la

ÓRGANOS NORMATIVOS Y DE FISCALIZACIÓN

ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN

ÓRGANO DE DEFENSA JURIDICA

 Gerencia de Desarrollo Económico Local y Social

 Gerencia de Servicios Públicos, de Saneamiento y Medio Ambiente

Artículo 21º.- La organización, composición, funcionamiento y número de comisiones

Artículo 22º.- Atribuciones del Concejo Municipal3:

Artículo 23º.- Atribuciones y obligaciones de los Regidores4:

Artículo 24º.- Responsabilidades, impedimentos y derechos de los Regidores:

Artículo 25º.- La Alcaldía Distrital es el órgano ejecutivo de la Municipalidad Distrital de

Artículo 28º La Organización, composición, funcionamiento y el número de las Comisiones

Artículo 30º.- El Consejo de Coordinación Local Distrital (CCL), es un órgano consultivo y de

Artículo 32º.- Su instalación y funcionamiento requiere de la asistencia de la mitad más uno de

Artículo 34º.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana es el órgano de coordinación

Artículo 36º.- Son funciones del Comité de Seguridad Ciudadana: