Informe - Capacidad - Operativa - 2021 - EJEMPLO

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ALARCON ALVIZURI Bertha


Patricia FAU 20131370645
soft
Fecha: 05/11/2021 18:22:25
COT
Motivo: Firma Digital
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
OFICINA GENERAL DE INTEGRIDAD INSTITUCIONAL Y
RIESGOS OPERATIVOS
OFICINA DE INTEGRIDAD INSTITUCIONAL

“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”


“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

HR 148311-2021

INFORME N° 0003-2021-EF/47.01

Para : KITTY ELSA TRINIDAD GUERRERO


Secretaria General

Asunto : Informe de capacidad operativa de la OGIIRO

Referencia : Directiva N° 002-2021-PCM/SIP

Fecha : Lima, 5 de noviembre de 2021

Tengo el agrado de dirigirme a usted en al documento de la referencia, a fin de hacer de su


conocimiento que, como parte de la medición del Índice de Capacidad Preventiva frente a la
corrupción (ICP) que realiza periódicamente la Secretaría de Integridad Pública de la PCM, se
requiere que los órganos de integridad de las entidades eleven a su máxima autoridad
administrativa, un informe de evaluación de la capacidad operativa, a fin de dar respuesta a la
siguiente pregunta de la evaluación del ICP:

Pregunta 43:

¿La entidad ha realizado algún reporte para evaluar la capacidad


operativa de la instancia encargada de ejercer la función de
integridad?
Firmado
Digitalmente por
ASPILLAGA Sí.
MONSALVE Julia
Rosa FAU
20131370645 soft
Medio de verificación: Informe de Capacidad Operativa de la instancia
que ejerce la función de integridad del 2021 elevado a la máxima
autoridad administrativa de la entidad. Dicho informe debe dar cuenta de
los recursos (humanos, financieros, logísticos); y una caracterización de
la entidad. La Secretaría de Integridad proporcionará Lineamientos para
la implementación de este aspecto.
Firmado Digitalmente por
MENDEZ LENGUA Cesar En ese contexto, luego de recibir las pautas de la SIP, la OGIIRO tiene a bien presentar el
Luis FAU 20131370645
soft documento que contiene la evaluación de su capacidad operativa y de las unidades orgánicas
Fecha: 05/11/2021
18:06:09 COT
Motivo: Doy V° B°
directamente vinculadas con la implementación del Modelo de Integridad, debiendo precisarse
que, de acuerdo a dichas pautas “el informe de capacidad operativa: i) no es un informe de
gestión, que dé cuenta de los resultados alcanzados por la entidad; ii) no es un
informe de seguimiento o de avances de la implementación de la función o modelo de
integridad; iii) no se circunscribe al personal de la oficina, sino que presenta un análisis
integral de los recursos en relación a las funciones, actividades principales y
características de la entidad”.

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Economía y Finanzas, aplicando
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“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

I. Antecedentes

Con fecha 01.jul.2021, la SIP publicó la Directiva de la referencia, la cual amplía el


contenido de los medios de verificación que deben presentarse para acreditar la
implementación de los diferentes componentes y sub componentes del Modelo de
Integridad.

La SIP ha elaborado el documento de consulta “Pautas para la elaboración del Informe


de capacidad operativa”, el cual ha sido empleado para la elaboración del presente
documento.

II. Base Legal

2.1. Resolución de Secretaría de Integridad Pública N° 002-2021-PCM/SIP, aprueba la


Directiva N° 002-2021-PCM/SIP “Lineamientos para fortalecer una cultura de
integridad en las entidades del sector público”.
2.2. Resolución Ministerial N° 213-2020-EF/41, aprueba el Texto Integrado del ROF del
MEF.

III. Análisis

3.1. Descripción general de la instancia que ejerce la función de integridad

Desde el 08.ago.2019 el MEF cuenta, dentro de su estructura orgánica, con un


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órgano de asesoramiento dependiente de la Secretaría General, denominado Oficina
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Rosa FAU
General de Integridad Institucional y Riesgos Operativos (OGIIRO), encargado de
20131370645 soft asesorar y conducir los procesos en materia de integridad, lucha contra la corrupción
y gestión de riesgos operativos; desarrollar el Sistema de Control Interno; promover
una gestión con transparencia, integridad y con ética institucional; implementar
mecanismos para gestionar el riesgo de corrupción; y coordinar con los organismos
públicos del Sector la implementación de las políticas nacionales materia de su
competencia.
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Luis FAU 20131370645
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La OGIIRO, desarrolla la función de integridad e implementa el Modelo de
Fecha: 05/11/2021
18:06:18 COT
Integridad a través de la Oficina de Integridad Institucional (OII) y la Oficina de
Motivo: Doy V° B° Gestión de Riesgos Operativos (OGRO), conforme al siguiente esquema:

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3.2. Recursos de la instancia que ejerce la función de integridad

En cuanto a la información de recursos humanos, en el Anexo 1 del presente


informe se detalla la información del personal dedicado a los temas de integridad,
precisándose si se trata de dedicación exclusiva o parcial, los cargos y/o funciones
que desempeñan, expertise, tiempo que tienen trabajando temas vinculados con la
función de integridad; capacitaciones y/o cursos vinculados sobre la temática y
demás información relevante.
Firmado
Digitalmente por En cuanto a los recursos presupuestarios, en el Anexo 2 se detalla la información
ASPILLAGA
MONSALVE Julia
Rosa FAU
del presupuesto de la OGIIRO.
20131370645 soft

3.3. Funciones y acciones principales de la instancia que ejerce la Función


de Integridad

En materia integridad, la OGIIRO y las unidades orgánicas vinculadas a dicha


temática, tiene como funciones y acciones principales:
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soft
 Promover la cultura y mejora continua de la gestión de riesgos, de integridad
Fecha: 05/11/2021
18:06:28 COT
institucional y lucha contra la corrupción, en coordinación con diferentes
Motivo: Doy V° B° órganos del MEF.
 Formular y actualizar instrumentos y mecanismos para la implementación del
modelo de integridad en el MEF.
 Proponer objetivos, indicadores, metas y acciones a ser incluidos en los planes
estratégicos y operativos del Ministerio, en materia de integridad institucional y
lucha contra la corrupción, así como en materia de gestión de riesgos operativos
y de corrupción.

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“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

 Procesar las denuncias sobre actos de corrupción que realicen los denunciantes
y disponer, de ser el caso, la aplicación de las medidas de protección al
denunciante o testigos.
 Efectuar el seguimiento al registro de sujetos obligados a presentar declaración
jurada de intereses.
 Brindar capacitaciones al personal en materias relacionadas con la integridad en
el ejercicio de la función pública y la gestión de riesgos.
 Brindar asistencia técnica a los diferentes órganos del Ministerio, para la
identificación, análisis, evaluación y tratamiento de riesgos operativos y de
corrupción.
 Realizar el seguimiento a la implementación de recomendaciones emitidas por
el Sistema Nacional de Control.
 Realizar el seguimiento a la implementación del sistema de control interno.
 Mantener relaciones técnico funcionales con la Secretaría de Integridad Pública
de la Presidencia del Consejo de Ministros y coordinaciones con la Contraloría
General de la República, en los casos que corresponda.

En adición a las acciones antes señaladas, que se desarrollan a través la OII y la


OGRO, la OGIIRO a través de una tercera unidad orgánica –Oficina de Seguridad y
Defensa Nacional (OSDN)- supervisa también los aspectos relacionados con la
seguridad y defensa nacional, así como lo relacionado con la gestión de riesgos de
desastres.

3.4. Caracterización de la entidad


Firmado
Digitalmente por
ASPILLAGA El MEF es un organismo del Poder Ejecutivo, cuyo ámbito es el Sector Economía y
MONSALVE Julia
Rosa FAU
20131370645 soft
Finanzas; tiene personería jurídica de derecho público y constituye un pliego
presupuestal. Asimismo, ejerce la rectoría de los Sistemas Administrativos de
Presupuesto Público, Tesorería, Endeudamiento Público, Contabilidad,
Abastecimiento, Programación Multianual y Gestión de Inversiones; así como del
Sistema Funcional de Promoción de la Inversión Privada.

Son Organismos Públicos Adscritos al Ministerio de Economía y Finanzas los


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MENDEZ LENGUA Cesar siguientes:
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Fecha: 05/11/2021
18:06:34 COT
Motivo: Doy V° B°
 Superintendencia del Mercado de Valores – SMV.
 Oficina de Normalización Previsional – ONP.
 Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE.
 Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria –
SUNAT.
 Agencia de Promoción de la Inversión Privada – PROINVERSION.
 Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS

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Asimismo, son empresas vinculadas al MEF las siguientes:

 Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado –


FONAFE.
 Banco de la Nación – BN

Finalmente, se detalla información del presupuesto anual y número de


colaboradores, información que resulta relevante para caracterizar a la entidad:

Presupuesto Institucional (*) 25 825 751 244,00


Total colaboradores (**) 2 551
(*) La información corresponde al PIA 2021, según el Portal de Transparencia Económica
(https://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/mensual/)
(**) Fecha de corte: 31.oct.2021 de acuerdo a lo comunicado por ORH.

A partir de lo referido en los acápites precedentes, la OGIIRO cuenta con un equipo


multidisciplinario orientado a lograr el adecuado desempeño de las siguientes líneas
de acción: i) Planificación e instrumentos normativos en materia de integridad, ii)
Gestión de DJI, iii) Procesamiento de denuncias, iv) Implementación del SCI, vi)
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MENDEZ LENGUA Cesar
Seguimiento de Recomendaciones de Control, y
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soft vii) Capacitación y promoción de la integridad, a través de diferentes mecanismos.
Fecha: 05/11/2021
18:06:46 COT No obstante, se identifica la necesidad de fortalecer los recursos existentes para la
Motivo: Doy V° B°
gestión de riesgos.

IV. Conclusiones y Recomendaciones

4.1. Conclusiones

 De acuerdo a lo señalado en el presente informe, el MEF se ha preocupado por


la creación de un órgano y unidades orgánicas que asuman el liderazgo de temas
vinculados al Modelo de Integridad.
Firmado
 El órgano que asume la oficialía de integridad en el MEF, cuenta con unidades
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ASPILLAGA
orgánicas y un equipo de trabajo multidisciplinario que ha colocado a la entidad
MONSALVE Julia
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en una posición destacada en materia de integridad y con potencial para la
20131370645 soft
mejora continua.
 Con la presentación de este documento se obtiene la máxima puntuación en la
pregunta 43 del ICP, referida en el primer párrafo del presente informe.

4.2. Recomendación

 Dada la especialidad de la institución y la cantidad de procesos que despliega el


MEF, se considera necesario evaluar a futuro el

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fortalecimiento del equipo de gestión de riesgos, a fin de potenciar el análisis,


valoración y tratamiento de espacios vulnerables que pudieran afectar la
integridad.

V. Anexos

Anexo 1: Personal de OGIIRO vinculado a la implementación del Modelo de Integridad.

Anexo 2: Información del presupuesto de la OGIIRO.

Atentamente,

Firmado digitalmente
BERTHA PATRICIA ALARCÓN ALVIZURI
Directora General
Oficina General de Integridad Institucional y Riesgos Operativos

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Fecha: 05/11/2021
18:07:17 COT
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ANEXO N° 01 - PERSONAL DE OGIIRO VINCULADO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE INTEGRIDAD

DEDICACIÓN EXCLUSIVA A INTEGRIDAD O


RIESGOS
SI/NO
N° NOMBRE PROFESIÓN Oficina MEF CARGO EXPERTISE CAPACIDAD OPERATIVA

LIDERAZGO TEMÁTICO, DEL MODELO DE INTEGRIDAD, ASÍ COMO DE LA SUPERVISIÓN Y MONITOREO


1 BERTHA PATRICIA Licenciada en Dirección Directora Directivo en Gestión Pública, Administración y Finanzas, Contrataciones del Estado,Supervisión de No dedicación exclusvia.- Además de supervisar el tema NO APLICA
ALARCÓN Administración General de General Contrataciones a los tres niveles de gobierno, gestióón de riesgos, integridad pública de integridad y riesgos, tiene a cargo el tema de
ALVIZURI Integridad Más de 25 años de experiencia seguridad y defensa nacional
Institucional y
Riesgos
Operativos

RESPONSABLE DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE INTEGRIDAD


2 JULIA ROSA Abogada Oficina de Directora Directivo en Gestión Pública, Asesoría Jurídica, Supervisión de Contrataciones del Estado, SI NO APLICA
ASPILLAGA Integridad Denuncias, Integridad Pública
MONSALVE Institucional Más de 20 años de experiencia

RESPONSABLE DE LA IMPLEMENTACIÓN DE COMPONENTES 2 Y 5 DEL MODELO DE INTEGRIDAD


3 CESAR LUIS MENDEZ Contador Público Oficina de Director Auditor (SNC), Directivo en Riesgos Operativos/Corrupción, Especialista en Tesoro Público Más de No dedicación exclusvia.- Además de supervisar el tema NO APLICA
LENGUA Gestión de 21 años de experiencia de riesgos y control, tiene a cargo la tematica de
Riesgos continuidad operativa
Operativos

GESTIÓN DE RIESGOS
4 RONALD EDGAR Abogado Oficina de Especialista en Analisis legal en el Sistema Nacional de Control SI Dada la especialidad de la institución y la cantidad
CALDERÓN Gestión de Corrupción Más de 8 años de experiencia de procesos que despliega, se considera necesario
HUANACUNI Riesgos evaluarl fortalecer el equipo con un profesional
Operativos adicionalpara tratar riesgos de corrupción yel
despliegue de actividades necesarias para obtener
el ISO Antisoborno.

POLÍTICAS DE INTEGRIDAD, COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN


5 ELENA DEL CARMEN Abogado Oficina de Especialista en Especialista legal, Procuraduría Anticorrupción, Atención de Denuncias, iniciativas en materia de SI RECURSOS ÓPTIMOS
PEREZ SANTANA Delitos de Integridad Integridad y integridad.
Corrupción de Institucional Anticorrupción Más de 13 años de experiencia
Funcionarios y
Lavado de Activos

TRANSPARENCIA, DATOS ABIERTOS Y RENDICIÓN DE CUENTAS


6 FLOR CANDY Economista Oficina de Especialista Tratamiento de Datos (STATA) de registros especializados del MEF en materia de personal, SI RECURSOS ÓPTIMOS
GUERRERO LOZANO Integridad Estadístico en declaraciones juradas de intereses y reportería en materia de integridad.
Institucional Materia de Más de 13 años de experiencia
Integridad y
Anticorrupción
7 JESUS ENRIQUE Licenciado en Oficina de Consultor FAG Controles gerenciales, manejo estadístico de datos e iniciativas de integridad Más de 16 SI RECURSOS ÓPTIMOS
SARMIENTO TAMAYO Estadística Integridad años de experiencia
Institucional
CONTROLES INTERNO, EXTERNO Y AUDITORIA
8 MIGUEL ANGEL RUIZ Ingeniero Industrial Oficina de Especilaista en Especialista en Riesgos Operacionales y Recomendaciones del Sistema Nacional de Control SI RECURSOS ÓPTIMOS
GUTARRA Gestión de Riesgos Más de 20 años de experiencia
Riesgos Operativos
Operativos

por
ASPILLAGA
MONSALVE Julia
Rosa FAU
Firmado Digitalmente por 20131370645 soft
MENDEZ LENGUA Cesar
Luis FAU 20131370645
soft
Fecha: 05/11/2021
13:31:30 COT
Motivo: Doy V° B°
9 NÉSTOR AUGUSTO Economista Abogado Oficina de Especialista en Especialista en Sistema de Control Interno No dedicación exclusvia.- Además de ejecutar labores RECURSOS ÓPTIMOS PARA SCI
PIÑAN GÓMEZ Gestión de Control Interno Más de 20 años de experiencia relacionadas con el SCI, ejecuta labores relacioandas con
Riesgos riesgos operativos
Técnico Superior en Operativos
Computación e
Informática

DENUNCIAS
10 MAYRA SHEYLA Abogada Oficina de Consultora FAG Especialista legal en Auditoria, Procuraduría, Atención de Denuncias, iniciativas en materia de SI RECURSOS ÓPTIMOS
NONTOL ROJAS Integridad integridad.
Institucional Más de 10 años de experiencia
11 KITZZY Abogada Oficina de Especialista en Especialista legal Procuraduría Anticorrupción, Atención de Denuncias, iniciativas en materia SI RECURSOS ÓPTIMOS
MILUSKA PEREZ Integridad Políticas e de integridad.
OLIVERA Institucional Instumentos Más de 10 años de experiencia
Anticorrupción

Firmado Digitalmente por


MENDEZ LENGUA Cesar Firmado
Luis FAU 20131370645 Digitalmente por
soft ASPILLAGA
Fecha: 05/11/2021 MONSALVE Julia
13:31:44 COT Rosa FAU
Motivo: Doy V° B° 20131370645 soft
Dirección General de Presupuesto Público - DGPP Fecha: 05/11/2021
Versión: 210101 Hora: 10:21:18
Página: 1 de 1

PROCESO PRESUPUESTARIO DEL AÑO 2021


RESUMEN DEL MARCO PRESUPUESTAL Y LA EJECUCIÓN DEL GASTO
DEL MES DE ENERO A OCTUBRE
(EN SOLES)

SECTOR: 09 - ECONOMIA Y FINANZAS PLIEGO:


009 - M. DE ECONOMIA Y FINANZAS
UNIDAD EJECUTORA: 001 - MEF-ADMINISTRACION GENERAL (000046)
RUBRO DE FINANCIAMIENTO

SEC.FUNC PROD/PRY ACT/AI/OBR FN DVF GRPF PIM CERTIFICACIÓN COMPROMISO DEVENGADO SALDO PIM - SALDO PIM - SALDO PIM - % Avance (
(a) (b) ANUAL (d) CERTIFICACIÓN COMPROMISO DEVENGADO h=d/a)
(PIA) (c) (e=a-b) (f=a-c) (g=a-d)
Cat Gto / Gn SubGn SubGnDet Esp EspDet
00 RECURSOS ORDINARIOS
0055 9002 3999999 5006265 GESTION DE LA INTEGRIDAD INSTITUCIONAL 03 006 0008
Meta: 00001 - 0279640 CONDUCIR LA GESTION DE RIESGOS OPERATIVOS, INTEGRIDAD INSTITUCIONAL Y ACCIONES DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL; DOCUMENTO: 84.000; LIMA, LIMA, LIMA
5 GASTOS CORRIENTES 2,359,566 2,289,809 2,189,258.20 2,187,338.20 1,785,029.64 100,550.80 102,470.80 504,779.36 77.96 %
2.1. 1 1. 1 2 PERSONAL ADMINISTRATIVO NOMBRADO (REGIMEN PUBLICO) 16,005 15,593 15,338.00 15,338.00 12,951.40 255.00 255.00 2,641.60 83.06 %
2.1. 1 1. 2 1 ASIGNACION A FONDOS PARA PERSONAL 71,760 66,240 66,240.00 66,240.00 55,200.00 11,040.00 83.33 %

2.1. 1 9. 1 2 AGUINALDOS 1,800 1,200 1,200.00 1,200.00 600.00 600.00 50.00 %

2.1. 1 9. 1 3 BONIFICACION POR ESCOLARIDAD 1,200 800 800.00 800.00 800.00 100.00 %

2.1. 1 9. 3 1 ASIGNACION POR CUMPLIR 25 O 30 AÑOS 1,958 1,958.00 1,958.00 1,957.68 0.32 99.98 %

2.3. 1 1. 1 1 ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA CONSUMO HUMANO 1,114 6,368 5,254.00 5,254.00 5,254.00 1,114.00 1,114.00 1,114.00 82.51 %
2.3. 1 5. 1 2 PAPELERIA EN GENERAL, UTILES Y MATERIALES DE OFICINA 11,049 11,049 11,049.00 11,049.00 11,049.00 0.00 %

2.3. 1 6. 1 4 DE SEGURIDAD 6,309 8,875 8,874.50 8,874.50 8,874.50 0.50 0.50 0.50 99.99 %
2.3. 1 99. 1 3 LIBROS, DIARIOS, REVISTAS Y OTROS BIENES IMPRESOS NO 10,015 10,015 10,015.00 10,015.00 10,015.00 0.00 %

2.3. 1 99. 1 4 SIMBOLOS, DISTINTIVOS Y CONDECORACIONES 4,420 4,420 4,420.00 4,420.00 4,420.00 0.00 %

2.3. 2 2. 3 99 OTROS SERVICIOS DE COMUNICACION 9,500 9,500 7,973.40 6,053.40 6,053.40 1,526.60 3,446.60 3,446.60 63.72 %
2.3. 2 4. 7 1 DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS 113,000 105,113 52,442.30 52,442.30 15,399.30 52,670.70 52,670.70 89,713.70 14.65 %
2.3. 2 7. 5 2 PROPINAS PARA PRACTICANTES 12,500 4,500 4,500.00 4,500.00 4,500.00 0.00 %

2.3. 2 7.11 6 SERVICIO DE IMPRESIONES, ENCUADERNACION Y EMPASTADO 18,000 10,000 10,000.00 10,000.00 67.30 9,932.70 0.67 %

2.3. 2 7.11 99 SERVICIOS DIVERSOS 55,000 0.00 %

2.3. 2 7.13 98 OTROS SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES DESARROLLADOS 15,000 15,000.00 15,000.00 15,000.00 0.00 %

2.3. 2 8. 1 1 CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS 1,980,000 1,964,998 1,964,998.00 1,964,998.00 1,636,197.86 328,800.14 83.27 %

2.3. 2 8. 1 2 CONTRIBUCIONES A ESSALUD DE C.A.S. 37,094 43,980 43,980.00 43,980.00 36,574.20 7,405.80 83.16 %

2.3. 2 8. 1 4 AGUINALDOS DE C.A.S. 10,800 10,200 10,200.00 10,200.00 5,100.00 5,100.00 50.00 %

TOTAL META 0055 2,359,566 2,289,809 2,189,258.20 2,187,338.20 1,785,029.64 100,550.80 102,470.80 504,779.36 77.96 %

TOTAL RUBRO DE FINANCIAMIENTO 00 2,359,566 2,289,809 2,189,258.20 2,187,338.20 1,785,029.64 100,550.80 102,470.80 504,779.36 77.96 %

TOTAL UNIDAD EJECUTORA 001: 2,359,566 2,289,809 2,189,258.20 2,187,338.20 1,785,029.64 100,550.80 102,470.80 504,779.36 77.96 %

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