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TITULO I
NORMAS BÁSICAS
CAPITULO 1º
CONCEPTOS GENERALES
ARTÍCULO 3º.- Los grados que integran la escala jerárquica policial se agrupan
en un cuadro único, con las denominaciones siguientes:
1.- Suboficial de Policía
2.- Oficial de Policía
3.- Subinspector
4.- Inspector
5.- Subcomisario
6.- Comisario
7.- Comisario Supervisor
8.- Subdirector de Policía
9.- Director de Policía
ARTÍCULO 6º.- Prioridad es la prelación que se tiene sobre otro de igual grado,
por razones del orden en el escalafón.
ARTÍCULO 7º.- Se denomina cargo policial a la función que, por sucesión del
mando u orden superior, corresponde desempeñar al personal.
Cuando el cargo corresponde a una jerarquía superior a la del designado, o
que asume por sucesión automática, se denomina accidental, cualquiera fuere
la duración del desempeño del mismo. Cuando el cargo se desempeña por
designación con carácter provisorio se denomina interino. Cuando concurran
ambas circunstancias, siempre se preferirá la segunda denominación indicada.
CAPITULO 2º
ESTABILIDAD POLICIAL
CAPITULO 3º
AGRUPAMIENTO DEL PERSONAL.
ESCALAFONES Y SUBESCALAFONES
ARTÍCULO 21.- Sin perjuicio de la antigüedad relativa del personal del mismo,
se establece el siguiente orden de precedencia:
a) Personal del escalafón general;
b) Personal del escalafón profesional;
c) Personal del escalafón técnico; y
d) Personal del escalafón servicios.
CAPITULO 5º
ESTADO Y AUTORIDAD POLICIAL
ARTÍCULO 22.- Estado policial es la situación jurídica que resulta del conjunto
de deberes y derechos establecidos por las leyes y decretos, para el personal
policial de todos los escalafones.
ARTÍCULO 29.- El personal con autoridad policial a los fines del Artículo 25 de
la presente ley está obligado a portar arma de fuego durante el tiempo de
prestación del servicio.
ARTÍCULO 30.- El Poder Ejecutivo podrá -dentro de los principios
determinados por la presente ley- establecer otras facultades y obligaciones
para el personal policial en actividad y/o retiro.
TITULO II
CARRERA POLICIAL
CAPITULO 1º
INGRESO DEL PERSONAL
ARTÍCULO 31.- El ingreso a la Institución se hará por el grado inferior del
escalafón correspondiente, debiendo haber cumplimentado el aspirante los
cursos de formación dictados por el Instituto de Seguridad Pública, conforme
se prevé legalmente.
a) El destituido.
b) El condenado por la justicia nacional o provincial, haya o no cumplido la
pena impuesta.
c) El procesado ante la justicia nacional o provincial, hasta que obtenga
sobreseimiento definitivo o absolución, con la aclaración que el proceso no
afecta su buen nombre y honor.
d) El que registrara condena firme por contravenciones.
CAPITULO 2º
REGIMEN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DEL PERSONAL POLICIAL
FALTAS DISCIPLINARIAS
a) Faltas leves;
b) Faltes graves.
ARTÍCULO 41.- Son faltas leves las infracciones o incumplimientos de los
deberes de los Funcionarios o empleados policiales establecidas expresamente
o contenidas implícitamente en leyes, reglamentos y disposiciones vigentes,
sean de orden policial o general, aplicables al personal de la Repartición.
Sin perjuicio de tal calificación típica, especialmente, se consideran tales:
a) El incumplimiento de los deberes prescriptos en el artículo 23 inciso a),
c) y j) de esta ley y los relativos al régimen de servicio fijado.
b) Las faltas a la ética policial que signifiquen incorrecciones en las
relaciones que requiere el servicio policial, tanto en el ámbito interno como
externo.
c) La tardanza o inasistencia injustificada de hasta 72 (setenta y dos)
horas, con descuento de haberes por el término de incumplimiento del servicio.
d) Prestar servicios con falta de diligencia, capacidad, eficiencia, seriedad
o fuera del lugar, tiempo, forma y modalidad que por reglamento o resolución
se establezcan.
e) No cumplir las disposiciones legítimamente adoptadas por sus
superiores para establecer el orden interno o las relacionadas con aspectos
básicos del servicio.
f) No controlar debidamente los servicios que por su cargo y grado le
corresponden, ni responder fundadamente por los incumplimientos o
infracciones de los subordinados, ni adoptar las medidas tendentes a hacer
cesar la falta y de responsabilidad de los infractores.
g) No comunicar dentro del plazo de 3 días de notificada cualquier
resolución judicial o administrativas susceptibles de modificar su situación de
revista o la prestación de sus servicios.
h) No suministrar información necesaria por razones administrativas
relacionadas con prestaciones asistenciales u otras necesarias según la
política institucional para el sector.
i) Realizar gestiones o valerse de influencias o procurárselas para
cuestiones relacionadas con el régimen de servicio o la situación como
funcionario o empleado policial.
j) Realizar actos que comprometan la función policial o a la
Administración, sea por declaraciones o comunicaciones de cualquier
naturaleza, induciendo a error a los responsables del organismo donde se
desempeñe o formulando denuncias falsas o improcedentes.
k) Consumir en acto de servicio o inmediatamente antes de su prestación,
sustancias que puedan producir afectación en relación a la prestación del
servicio por influenciar o comprometer su plenitud psicofísica, cualquiera fuese
la cantidad utilizada. La prueba de ello se complementará con los dictámenes
que correspondan. La negatoria injustificada implica presunción en contra de
quien la ejerza. Quien deba hacerlo por razones de tratamientos o
diagnósticos, deberá informarlo con la debida antelación y debidamente
acreditado.
l) Producir por negligencia, imprudencia, impericia o por inobservancia de
deberes o reglamentos daño, pérdida o deterioro de bienes del Estado o de
particulares
ARTÍCULO 43.- Son faltas graves aquellos hechos que atenten gravemente
contra el orden constitucional, los poderes públicos o las instituciones
constituidas o los derechos humanos establecidos o contra la Repartición o la
Administración.
Sin perjuicio de tal calificación típica, especialmente, se consideran faltas
graves:
a) De corrección:
1.- Reconvención escrita;
2.- Apercibimiento simple;
3.- Apercibimiento agravado;
b) De suspensión:
1.– Suspensión
provisional; 2.-
Suspensión de empleo. c)
De extinción:
1.- Destitución.
ARTÍCULO 45.- Las medidas disciplinarias que se apliquen deben tener como
fundamento la trasgresión a una norma vigente. Ningún acto u omisión es
pasible de sanción sin una prohibición u orden anterior que se le oponga.
a- Medidas de corrección
b- Medidas de suspensión
c- Medida de extinción
ARTÍCULO 55.- Destitución - La destitución importa el cese de la relación de
empleo público del personal policial y la pérdida del estado policial y de los
derechos inherentes, con excepción del establecido en el Artículo 27, inciso p).
ARTÍCULO 56.- La destitución sólo puede disponerse por decreto del Poder
Ejecutivo, a solicitud del tribunal de conducta policial que investigará y juzgará
la conducta del personal policial.
Investigación de faltas
ARTÍCULO 60.- Las medidas propuestas por los funcionarios que instruyan las
sumarias informaciones o los sumarios administrativos, a excepción de las
establecidas en los Artículos 50 y 52, serán resueltas por un tribunal de
conducta policial cuya creación y funcionamiento será debidamente
reglamentado.
ARTÍCULO 65.- La función del fiscal o defensor es una carga del servicio sujeta
a la responsabilidad propia del cargo. Los fiscales y defensores podrán ser
relevados de otras funciones, de oficio o a su pedido, según la complejidad o
cantidad de actuaciones en las que deba intervenir.
Procedimiento
CAPITULO 3º
UNIFORMES Y EQUIPOS POLICIALES
CAPITULO 4º
REGIMEN DE DESTINOS
ARTÍCULO 71.- Los cambios de destino y traslados del personal, sólo pueden
ser dispuestos por el Jefe de Policía. El organismo competente, informará
previamente sobre la situación personal y familiar del personal.
ARTÍCULO 72.- Serán motivos de especial consideración en las solicitudes y
resoluciones sobre cambios de destino y traslados, las siguientes situaciones
personales:
a) Haber cumplido el tiempo de permanencia mínimo en el grado y no
poder ascender al siguiente sin aprobar un curso de perfeccionamiento, que se
desarrolla en otra localidad.
b) Poseer conocimientos y antecedentes excepcionales debidamente
documentados para el desempeño de cátedras en cursos de formación,
perfeccionamiento o información policial.
c) Tener a cargo familiares en edad escolar, o cursando estudios en
establecimientos educacionales alejados del lugar de destino asignado, por
imposibilidad de realizarlos allí.
d) También los casos de familiares a cargo que padezcan enfermedades
graves, que deben tratarse en centros asistenciales especializados, no
existentes en el lugar de destino.
e) El lugar en que hubieren asignado o trasladado por razones laborales a
su cónyuge o concubina.
CAPITULO 5º
ARTÍCULO 73.- Los ascensos del personal policial se regirán por el principio
constitucional de idoneidad, se producirán por decreto del Poder Ejecutivo,
serán grado a grado y por sistema de concursos.
La reglamentación fijará las condiciones para los ascensos por mérito
extraordinario y los post mortem, que se regirán por la reglamentación que los
regula.
Jurados
ARTÍCULO 77.- Un reglamento de concursos fijará los criterios para evaluar los
antecedentes y programar la etapa de oposición, determinando la conformación
de los jurados, que serán integrados de la siguiente forma:
a) Para el ascenso de funcionarios policiales de dirección se integran por
un funcionario del Ministerio de Gobierno, Justicia y Culto, un funcionario
policial de dirección de jerarquía superior a la de los postulantes a propuesta
del Jefe de Policía de la Provincia, un representante del Ministerio de
Educación, un representante del Poder Judicial designado por la Corte
Suprema de Justicia, un representante de la Secretaría de Estado de Derechos
Humanos y un representante del personal policial en actividad elegido entre
sus pares por el sistema de voto igual, universal, secreto y obligatorio.
b) Para el ascenso de funcionarios policiales de supervisión y
coordinación se integra por un funcionario del Ministerio de Gobierno, Justicia y
Culto, un funcionario policial de dirección a propuesta del Jefe de Policía de la
Provincia, un representante del Ministerio de Educación, y un representante del
personal policial en actividad elegido entre sus pares por el sistema de voto
igual, universal, secreto y obligatorio.
c) Para el ascenso de empleados policiales de ejecución se integra por un
funcionario del Ministerio de Gobierno, Justicia y Culto, un funcionario policial
de dirección a propuesta del Jefe de Policía de la Provincia, un empleado de
ejecución con jerarquía superior a la de los postulantes, y un representante del
personal policial en actividad elegido entre sus pares por el sistema de voto
igual, universal, secreto y obligatorio.
El número de jurados será establecido por el Poder Ejecutivo según las
necesidades y en las localidades que se determine.
CAPITULO 6º
PERMISOS Y LICENCIAS POLICIALES
ARTÍCULO 81.- Todo el personal tiene derecho a una licencia anual ordinaria a
partir del momento en que haya alcanzado seis (6) meses desde su ingreso o
incorporación.
ARTÍCULO 82.- La licencia anual ordinaria será concedida en relación a la
antigüedad acumulada de acuerdo a la siguiente escala:
a) Desde seis (6) meses hasta cinco (5) años, diecinueve (19) días;
b) desde cinco (5) años hasta quince (15) años, veinticinco (25) días;
c) desde quince (15) años, treinta y cinco (35) días.
Los términos establecidos serán computados en días hábiles, y serán
incrementados en cinco (5) días corridos sin distinción de jerarquía para el
personal del escalafón general.
La licencia ordinaria podrá ser utilizada en forma continuada o en dos (2)
fracciones, ninguna inferior a siete (7) días.
CAPITULO 7º
SITUACIÓN DE REVISTA
El personal que alcanzara dos (2) años la situación prevista y subsistieran las
causas que la motivaron deberá pasar a retiro con o sin goce de haberes según
correspondiere.
CAPITULO 8º
BAJA
ARTÍCULO 93.- La baja del personal policial significa la pérdida del estado
policial con los deberes y derechos que le son inherentes, excepto la
percepción del haber de retiro que pudiera corresponder.
ARTÍCULO 94.- El personal notificado de su baja, si tuviera bienes del Estado a
su cargo u otras responsabilidades transmisibles, consultará con el superior
que corresponda, para la designación de quien debe recibirlos. Hasta el
momento de la entrega y contralor, no cesarán sus responsabilidades como
funcionario policial.
ARTÍCULO 95.- El personal dado de baja por destitución, que solicitara revisión
de causa, aportando pruebas tendientes a demostrar que la pena impuesta fue
producto de un error o injusticia, y obtuviere resolución favorable, será
reincorporado con anterioridad a la fecha de su baja y con el grado y
antigüedad que tenía al momento de la misma. Se le computará para el
ascenso y retiro, el tiempo transcurrido desde la fecha de baja y se le abonarán
los haberes correspondientes a su jerarquía, antigüedad y situación de revista.
TITULO III
SUELDOS Y ASIGNACIONES
CAPITULO 1
CONCEPTOS GENERALES
CAPITULO 2º
SUPLEMENTOS GENERALES
ARTÍCULO 98.- Se denominan suplementos generales a las bonificaciones
integrantes de los haberes mensuales del personal policial, cualquiera fuere el
escalafón al que pertenezca.
CAPITULO 3º
SUPLEMENTOS PARTICULARES
CAPITULO 4º
COMPENSACIONES E INDEMNIZACIONES
ARTÍCULO 108.- El personal que sea trasladado a una localidad distante a más
de sesenta (60) kms. de su anterior destino, tendrá derecho a una
indemnización equivalente al cincuenta por ciento (50%) del sueldo básico que
corresponde a su grado, la que en ningún caso será inferior al monto del sueldo
básico del suboficial de policía y se liquidará anticipadamente. La
indemnización no corresponderá al personal que haya solicitado su propio
traslado.
CAPITULO 5º
LIQUIDACION DE HABERES
TITULO IV
RETIROS Y PENSIONES POLICIALES
TITULO V
DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS
ARTÍCULO 120.- El primer llamado a concurso a que refiere el Artículo 74, será
a partir del 1º de septiembre de 2005.
ARTÍCULO 122.- El personal policial de todos los grados que al tiempo del
dictado de la presente se halle inhabilitado por causa judicial en trámite, será
igualmente reubicado provisionalmente en la nueva escala, disponiendo de un
año para obtener el sobreseimiento, falta de mérito o archivo de aquella.
Si transcurrido un año desde la reubicación provisional no se dictara el
sobreseimiento, falta de mérito o archivo de la causa se reubicará al funcionario
en el grado que le hubiere correspondido conforme la inhabilitación que
registraba al tiempo del dictado de esta ley.
ARTÍCULO 123.- Derógase la Ley del Personal Policial Nº 6769, sus
modificatorias, y toda disposición anterior a la presente que se oponga a las
normas que la integran.
Los decretos, normas, reglamentos policiales y disposiciones generales
reglamentarias continuarán en vigencia, provisoriamente, hasta el dictado de
las nuevas reglamentaciones y en la medida en que sean compatibles con el
régimen establecido en la presente ley y/o con las adecuaciones derivadas de
la estructura de cuadro único instituido.
ARTÍCULO 125.- Modifícanse los Artículos 8º, inciso 4); 15, inciso 4.; 16; 17; 18
y 40 de la Ley de Retiros y Pensiones del Personal Policial y Penitenciario de la
Provincia, Nº 11.530, los que quedan redactados de la siguiente manera:
ARTICULO 8º... inciso "4).- Los prestados por los alumnos de los cursos de
formación.”
El haber se bonificará con el uno por ciento (1%) del monto por cada año de
servicio efectivo que exceda de treinta (30) años, hasta un máximo del ciento
por ciento (100%).
A los fines de la determinación del haber de retiro o pensión, no se computará
el sueldo anual complementario."
ARTÍCULO 128.- Hasta que se produzca la primer graduación de egresados del ISEP
son requisitos comunes para el ingreso a la Institución policial cumplimentar los
requisitos establecidos en el artículo 32, exceptuado el a, cumplimentar el o los cursos
de formación que se establezcan y no encontrarse comprendido en ninguna de las
causales previstas en el artículo 33 de la presente ley.
ARTÍCULO 129.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
DE SANTA FE, A LOS SEIS DIAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL
SEIS.-
Firmado: Edmundo Carlos Barrera - Presidente Cámara de Diputado María
Eugenia Bielsa - Presidenta Cámara de Senadores
Diego A. Giuliano – Secretario Parlamentario Cámara de
Diputados: Ricardo Paulichenco - Secretario Legislativo Cámara de Senadores
DECRETO Nº 0870
SANTA FE, 18 abr 2006
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
D E C R ETA:
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SUBESCALAFON
SEGURIDAD
SUBESCALON ESCALAFON
JUDICIAL GENERAL
SUBESCALON
INVESTIGACION
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SUBESCALAFON
JURíDICO
ESCALAFON
SUBESCALAFON PROFESIONAL
ADMINISTRACION
SUBESCALAFON
SANIDAD
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SUBESCALAFON
ADMINISTRATIVO
SUBESCALAFON
BOMBEROS
SUBESCALAFON
MÚSICOS ESCALAFON
TECNICO
SUBESCALAFON
CRIMINALISTA
SUBESCALAFON
COMUNICACIONES
E INFORMÁTICA
SUBESCALAFON
SANIDAD
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SUBESCALAFON
SERVICIOS
ESPECIALIZADOS ESCALAFON
SERVICIOS
SUBESCALAFON
MANTENIMIENTO
ANEXO II
TIEMPO DE PERMANENCIA EN CADA GRADO QUE ATRIBUYE EL
DERECHO A
INSCRIBIRSE EN CONCURSO
Inspector de
Subcomisario 3 años 3 años 3 años Servicios
Funcionarios Final de
de Carrera
Coordinación
Inspector 3 años 3 años 3 años 5 años
Personal de
Ejecución Oficial de 4 años 4 años 4 años 6 años
Policía