Elaboracion MIPER
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9HSECL-PA-0002
RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 1 de 19
Emitido por: Gerencia HSE Aprobado por: Gerente HSE Fecha: 5-10-2015
CONTROL DE CAMBIOS
Rev. Página Descripción Fecha
Adecuación a norma OHSAS de criterios de severidad y probabilidad
002 12 para la variable salud ocupacional, y ajuste de los formatos de 11.12.2012
inventario de riesgos.
003 11-12 Eliminación de tópicos de responsabilidad legal y pérdidas para el
negocio de las tablas de severidad y consecuencia en la evaluación
de los riesgos.
19 Del formato de Inventario de Riesgos Críticos: 01.04.2014
Eliminación de tópicos de responsabilidad legal y pérdidas para el
negocio.
Clasificación del riesgo: Modificación colores y reemplazo de los
conceptos: “Aceptable” por “Menos” y “No Aceptable” por “Crítico”.
Anexo Se modifican tablas n° 2, 3 y 4 (de acuerdo a procedimiento).
N° 1
004 1 Se cambia código según procedimiento de control de documentos 5.10.2015
004 5 Se cambia cargo de personal HSE 5.10.2015
TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
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RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 2 de 19
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TABLA DE CONTENIDOS
1. Objetivo……...........................................................................................................3
2. Alcance…...............................................................................................................3
3. Referencias .……..................................................................................................3
4. Responsabilidades ……….……….........................................................................3
5. Definiciones ……………………………..…………….………………………..……….6
6. Descripción de la actividad ……..……………….…………………………….…….....8
6.1 Identificación de los Procesos……………………………………………….......8
6.2 Identificación de las actividades de cada proceso.…...…………………..…...8
6.3 Identificación de los “tópicos” de cada actividad………………………….........8
6.4 Evaluación de los Riesgos.……………….…………..……………………..…..10
6.5 Control de los Riesgos......….…………………………..……………….………15
7. Documentación………….…...…………………………………..…………….……….17
8. Anexos………………………………………………….………………………....….....18
TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
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RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 3 de 19
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1.0 OBJETIVO
Proporcionar la metodología para identificar los peligros para la salud y la seguridad del
trabajoy los aspectos ambientales, evaluar los riesgos y establecer las medidas de control
apropiadas.Su propósito es asegurar que todas las prácticas laborales, ya sean nuevas o
existentes,rutinarias o no rutinarias, sean evaluadas en cuanto a sus riesgos para la
determinación de los controles necesarios, de acuerdo con el mandato legal.
2.0 ALCANCE
Este procedimiento aplica a todos los centros de trabajo de ABB S.A. y de sus filiales,
incluidos también todos los contratos, proyectos y/o servicios donde ABB S. A. tenga
responsabilidad y participación activa.
3.0 REFERENCIAS
4.0 RESPONSABILIDADES
4.2 Gerente de División (LDM), Gerente de unidad de negocios local (LBU manager)
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Asesora y acompaña al dueño del proceso, a los equipos de trabajo y a los empleados en
la adecuada aplicación del presente procedimiento.
Verifica la aplicación de las medidas de control dentro de los plazos establecidos.
Verifica la efectividad de las medidas de control establecidas.
Asegura la adecuada elaboración y cumplimiento de losStop Take Five, de acuerdo a lo
establecido en el presente procedimiento.
Posee la autoridad para impedir la realización de una actividad si no se han implementado
los controles para los riesgos identificados.
Verifica y asegura el cumplimiento del presente procedimiento por parte de contratistas,
visitas, asesores, especialistas y otros en su área de su responsabilidad.
Evalúa a través de los inventarios de riesgos cada vez que se desarrolla una nueva tarea,
ocurre un accidente y/o se produce un cambio en las tareas rutinarias o no rutinarias.
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No realizan, bajo ninguna circunstancia, las tareas rutinarias o no rutinarias sin cumplir con
las medidas de control establecidas.
5.0 DEFINICIONES
Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber
ocurrido una lesión, deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad.
Deterioro de la salud: Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o
empeora por la actividad laboral y/o situaciones relacionadas con el trabajo.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño
humano o deterioro de la salud, o una combinación de estos.
Riesgo aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la
organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política de Salud
y Seguridad.
Evaluación de riesgo: El proceso de medir la magnitud del riesgo de una actividad que
define su nivel de importancia para aplicar la jerarquía de control y establecer las medidas de
control adecuadas para los peligros presentes.
Actividad Rutinaria: Trabajo específico realizado por el personal de ABB que se encuentra
enmarcado en las actividades definidas en los programas o que poseen frecuencia
determinada.
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Stop Take Five: Metodología para evaluar los riesgos de una actividad y determinar medidas
de control. Considera cinco pasos a saber: Pensar; Observar; Chequear; Identificar y Mitigar
los riesgos.
En cada unidad, área, proyecto, contrato y/o servicio se identificany establecen en documento
cada uno de los procesos particulares necesarios para el negocio, estableciendo su
interrelación e interacción.
Para cada actividad,rutinaria o no rutinaria, se identifican los peligros para la salud, los
peligros parala seguridad de las personas y los aspectos del medio ambiente y su respectivo
potencial de impacto en el negocio. La identificación debe ser realizada idealmente por los
equipos de trabajo involucrados en cada actividad (Supervisor y trabajadores de cada
especialidad) acompañados por un asesor OHSE.
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Además, desde el punto de vista del tipo de incidentes que podrían ocurrir, o la forma de
contacto o intercambio de energía que podría presentarse, considerar lo siguiente:
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Exposición a ruido
Exposición a vibraciones
Exposición a presiones anormales
Inmersión
Sobreesfuerzo por manejo manual de materiales
Sobreesfuerzo por movimiento repentino
Incendio
Explosión
Causado por terceras personas
Causado por insectoso animal
Atropello
Intoxicación por alimentos
Derrames
Emisiones
Para cada tópico identificado evaluar sus riesgos. La evaluación de los riesgos debe ser
realizada por los equipos de trabajo involucrados en cada actividad (Supervisor y trabajadores
de cada especialidad) acompañados por un asesor OHSE.
La Magnitud del riesgo es un parámetro que define la importancia de un peligro y/o aspecto y
permite su clasificación en forma jerarquizada para enfocar los esfuerzos de control. La
Magnitud del Riesgo(MR) es un valor que se calcula en base a la asignación, primero, de
valores numéricos para establecer un parámetro de medición de las variables Probabilidad
(en tabla Nº 1) y Severidad (en tabla Nº 2), para, después, realizar su cálculo utilizando la
siguiente fórmula:
MR = P x S
Siendo:
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Los criterios numéricos definidos para la variable Probabilidad se muestran en la tabla Nº 1 adjunta.El evaluador debe seleccionar y
asignar el valor que, de acuerdo a su experiencia o juicio profesional, mejor describe la posibilidad de que un tópico en particular
genere un suceso o exposición.
Los criterios numéricos definidos para la variable Severidad se muestran en la tabla Nº 2 adjunta. El evaluador debe seleccionar y
asignar el valor que, de acuerdo a su experiencia o juicio profesional, mejor describe la Severidad que puede causar un suceso o
exposición, en términos de lesiones o deterioro de la salud de las personas, y daño al medio ambiente.
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Lesión superficial y local; tratamiento Enfermedad menor; exposición a contaminantes asociados a Daño reversible en un periodo de tiempo corto
3-4 Menor médico sin tiempo perdido; enfermedad profesional igual al 50% del límite indicado en normativa
vigente.
Insignificantes; ausencia menor a un Exposición a contaminantes asociados a enfermedad profesional Daño muy mínimo
1-2 Insignificante turno; sólo primeros auxilios sin bajo el 50% deloindicado en normativa vigente.
incapacidad
La normativa vigente se refiere alo regulado para tiempos y exposición a agentes físicos, químicos biológicos y/o ergonómicos asociados a enfermedades profesionales
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A partir de los resultados que se obtienen del cálculo de la Magnitud del Riesgo MR, que
fluctúan entre 1 hasta 100 considerando los valores asignados a lasvariables Probabilidad y
Severidad, se elaboró una Matriz de Riesgos General para establecer un ranking de cinco
niveles de importancia o jerarquía. El estándar final es el siguiente:
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Como regla general, y sin exclusiones, las acciones de reducción de los riesgos a niveles
aceptables para CLABBen cualquiera de sus contratos, deben tomar en consideración la
siguiente jerarquía de control:
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Eliminación.- Como primera acción se debe considerar la eliminación del peligro que
origina el riesgo.
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2. Los riesgos de las actividades deben ser reevaluados obligatoriamentecada vez que
ocurren o son introducidos cambios en los procesos, en los materiales o en la
organización.
3. Cada vez que ocurra un accidente con lesión o incidente de alto potencial se deben
reevaluar las actividades relacionadas.
7. Aquellos peligros asociados a criterios de severidad muy graves, deben ser tratados como
riesgo No Aceptable, y en consecuencia, establecer y documentar las medidas de control.
8. Ninguna actividad cuyo riesgo sea No Aceptable puede ser ejecutada si no se cuenta con
medidas de control documentadas.
10. Todas las actividades de paradas de planta deben contar como mínimo con:
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11. Todas las actividades con riesgos clasificados como Indeseable y No Aceptable y
aquellas que requieren cumplimiento de requisitos legales en su ejecución deben contar
como mínimo con:
Además, se debe aplicar este mismo criterio para las siguientes actividades:
12. Las actividades que no cuenten con procedimiento o instructivo de trabajo seguro deberán
contar una Stop Take Five.
7.0 Documentación
Cada unidad, área, proyecto,contrato y/o servicio debe registrar y archivar la Identificación de
peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles de sus procesos y mantenerlos
disponibles.
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FLUJOGRAMA DE LA ACTIVIDAD.
8.0 ANEXOS
Anexo 1
Inventario de Riesgos de los Procesos
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TITULO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
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RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES
Tipo: Procedimiento Disposición: Uso Interno Rev.: 004 Pág.: 19 de 19
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Anexo2
Tópico P S MR P S MR
Contacto eléctrico
Riesgo eléctrico Control Reglamento Procedimiento Se
con líneas y equipos No
Electrocución, 9 10 80 Administrati mantendrá distancia mínima según el Supervisor Cada vez 4 8 32 Aceptable
energizados. aceptable
quemaduras vo, EPP nivel de tensión existente
Electrocución
Control
Mantención Cambio de Caídas distinto
8 9 72 Importante Administrati
Procedimiento
Supervisor Cada vez 3 8 24 Aceptable
nivel Uso arnés
de equipos aisladores de vo, EPP
220 KV
en 1 Desmontaje X Seguridad
Subestacion aislador
antiguo
es SS/EE Trabajos en altura Riesgo eléctrico
Control Procedimiento Se mantendrá distancia
por cercanía de No
9 9 81 Administrati mínima según el nivel de tensión Supervisor Cada vez 6 8 48 Moderado
equipos Aceptable
vo, EPP existente
energizados