APUESTAS PRODUCTIVAS 
Introducción 
 
Uno de los cambios más profundos que se han producido en la economía
agroalimentaria de los países en desarrollo es la aparición de empresas
agroindustriales como parte de procesos más amplios de desarrollo
agroempresarial. A su vez, la transformación del agroprocesamiento del sector
informal al sector formal conlleva implicaciones clave para los participantes a lo
largo de toda la cadena de abastecimiento, desde los que participan en
actividades agrícolas, pesqueras y forestales, pasando por los comerciantes y
minoristas de alimentos, hasta llegar al consumidor final. La
agroindustrialización presenta valiosas oportunidades y beneficios para los
países en desarrollo, en términos de procesos globales de industrialización y
de desarrollo económico, rendimiento de las exportaciones, inocuidad y calidad
alimentarias. Al mismo tiempo, sin embargo, existen efectos potencialmente
adversos para quienes participan en las empresas de agroprocesamiento del
sector informal, puesto que los procesos de agroindustrialización deben ir a la
par con los procesos globales de reestructuración económica. Es más, las
agroindustrias están cambiando a nivel mundial por lo que no solo presentan
nuevas oportunidades, sino también nuevos desafíos para los países en
desarrollo, lo que sugiere que la futura trayectoria de la agroindustrialización
será algo diferente a la del pasado
 
 

 
 
 
AGROINDUSTRIA 
 
 
El sector agroindustrial involucra las actividades agrícolas e industriales en un
solo proceso; en el departamento de Bolívar, este sector es entendido como el
conjunto de cadenas productivas relacionadas con la producción agropecuaria
y transformación industrial de sus productos, representándose como uno de los
sectores más importantes de la economía departamental, teniendo en cuenta
su aporte al valor agregado y el empleo departamental14. La agroindustria
representa la fusión de las actividades productivas más importantes de nuestra
economía (agropecuaria y manufacturera), encierra en su interior los elementos
básicos para el crecimiento económico sostenido, generando empleo y
promoviendo la inversión en tecnología e investigación.
En ese sentido la agroindustria se define como la “subserie de actividades de
manufacturación mediante las cuales se elaboran materias primas y productos
intermedios derivados del sector agrícola. La agroindustria significa así la
transformación de productos procedentes de la agricultura, la actividad forestal
y la pesca16. En Bolívar, productos como el cacao y sus derivados,
biocombustibles, forestales, ñame y grasas de aceites representan una de las
apuestas productivas de la agenda interna para la productividad y la
competitividad.

Esta sección enfoca las siguientes industrias:

● Desmotaje de algodón,
● Aceite de palma,
● Té y café,
● Tenerías,
● Mataderos, y
● Lavado de la lana.
Las otras agroindustrias se analizan en los artículos de procesamiento de
alimentos, y procesamiento de pulpa, papel y madera
 
 
 
 
 
TIPOS DE AGROINDUSTRIA
-Agroindustria alimentaria: Se encarga de la transformación de los productos
agrícolas, pecuarios, pesqueros y forestales en alimentos elaborados.
La mayoría de sus técnicas de conservación son análogas.
-Agroindustria no alimentaria: Mezcla los materiales sintéticos y sustitutos
artificiales (especialmente fibra) con las materias primas naturales para
generar colorantes, textiles, entre otros productos.
-Agroindustria proveedora de materias primas: Participa en la elaboración
inicial de los productos agrícolas con procesos como la molienda del
trigo y arroz, el curtido del cuero, desmotado del algodón, prensado del
aceite, enlatado de pescado y el aserrado de la madera.
-Agroindustria consumidora de materias primas: Fabrica artículos a base de
productos intermedios que se derivan de las materias agrícolas, como
papel, ropa, calzado, caucho, entre otros.
-Agroindustria artesanal: El proceso de manufactura que emplea requiere más
mano de obra y menos maquinaria. Produce artesanalmente los dulces
tradicionales, mezcal, pulque, entre otros
productos.
 
 
Problemática 
La agroindustria tiene en nuestro país una larga historia rematándose para
ciertos autores. Hasta en la época prehispánica donde ya existían algunos
procesos artesanales de transformación de productos agropecuarios
fermentaciones, sacude , teñido, etc

Sin embargo los orígenes de la moderna agro en mexico se ubican en los años
cuarenta formando parte del proceso general de industrialización bajo la
modalidad de la situación de importaciones y apoyo del estado  
 
 
 
CARACTERISTICAS DE LA AGROINDUSTRIA
Las principales características de la agroindustria son:
- Se desenvuelve en un ambiente incierto y más cambiante que en otras
actividades.
- Afectada por los factores e la naturaleza de difícil predicción como el clima.
- Altamente vulnerable a factores políticos y sociales, por su relación con la
alimentación.
- Exige un constante monitoreo (seguimiento) del entorno tanto para fines de
supervisión como para detectar oportunidades.
- Las labores de planeación (resalta la de prever la disponibilidad de materia
prima) se dificultan por su aleatoriedad.
- Moviliza y trata productos la mayor parte de las veces perecederas, es decir,
que se echan a perder si no se les brindan ciertas condiciones de
temperatura y humedad.
- Se desenvuelve en estrechos periodos de tiempo (por ejemplo, los pocos días
que transcurren entre la cosecha del mango hasta llegar al mercado de
destino).
- Exige una alta coordinación y seguimiento de los flujos de productos -
servicios (las actividades relaciones con la logística son clave).
 
La Evolución de la Agroindustria 
 
La agricultura y la industria han sido consideradas tradicionalmente como dos
sectores separados tanto por sus características como por su función en el
crecimiento económico. Se ha estimado que la agricultura es el elemento
característico de la primera etapa del desarrollo, mientras que se ha utilizado el
grado de industrialización como el indicador más pertinente del avance de un
país en la vía del desarrollo. Además, se ha solido afirmar que la estrategia
adecuada de desarrollo es la que permite pasar más o menos gradualmente de
la agricultura a la industria, correspondiendo a la agricultura financiar la primera
etapa de ese paso.

Sin embargo, esta opinión ha dejado de ser ya adecuada. Por una parte, se ha
reconsiderado y reevaluado la función de la agricultura en el proceso del
desarrollo desde el punto de vista de su contribución a la industrialización y su
importancia para un desarrollo armónico y una estabilidad política y económica.
Por otra, la misma agricultura ha llegado a ser una forma de industria, a medida
que la tecnología, la integración vertical, la comercialización y las preferencias
de los consumidores han evolucionado según pautas que se ajustan más al
perfil de los sectores industriales comparables, a menudo con una notable
complejidad y riqueza en cuanto a su variedad y ámbito. Esto ha entrañado que
el desarrollo de los recursos de la agricultura resulte cada vez más sensible a
las fuerzas del mercado y se integre más en los factores de la interdependencia
industrial. Los productos agrícolas están determinados por tecnologías de
complejidad creciente e incorporan los resultados de importantes esfuerzos de
investigación y desarrollo, y responden en medida creciente a refinadas
preferencias individuales y colectivas con respecto a la nutrición, la salud y el
medio ambiente. Aunque todavía se puede distinguir entre la fase de
producción de materias primas y la de elaboración y transformación, en
muchos casos esta distinción queda difuminada a causa de la complejidad de
la tecnología y según la medida de la integración vertical: la industrialización de
la agricultura y el desarrollo de agroindus-trias1 son, en efecto, un proceso
común que está generando un tipo completamente nuevo de sector industrial.
En este capítulo se trata de examinar algunas de estas cuestiones y evaluar la función
actual y potencial de la agroindustria en el desarrollo económico. Se comienza
analizando la definición del sector y examinando algunos datos estadísticos de su
importancia económica en todo el mundo. Se trata después la función que la
agroindustria puede desempeñar en el desarrollo económico de los países en
desarrollo para pasar a estudiar como están cambiando actualmente las condiciones
del desarrollo agroindustrial en todo el mundo como consecuencia de las nuevas
políticas y regímenes comerciales y de la evolución tanto de la tecnología como de las
pautas del consumo de alimentos. Se pone después de relieve la internacionalización
creciente de las operaciones agroindustriales, en particular debido a la importancia
cada vez mayor de las actividades de capital internacional, así como la función de las
empresas multinacionales en este proceso. Por último, se examinan los elementos de
un entorno normativo propicio para promover la agroindustria y garantizar que el sector
aporte la máxima contribución al desarrollo económico.

 
AGROINDUSTRIA: DEFINICION Y DIMENSIONES 
 
Definición y tipos de agroindustria 
 
Una definición común y tradicional de la agroindustria se refiere a la subserie de
actividades de manufacturación mediante las cuales se elaboran materias primas y
productos intermedios derivados del sector agrícola. La agroindustria significa así la
transformación de productos procedentes de la agricultura, la actividad forestal y la
pesca.

Es evidente que una parte muy considerable de la producción agrícola se somete a un

cierto grado de transformación entre la cosecha y la utilización final. Por ello, las
industrias que emplean como materias primas productos agrícolas, pesqueros y
forestales forman un grupo muy variado: desde la mera conservación (como el secado
al sol) y operaciones estrechamente relacionadas con la cosecha, hasta la producción,
mediante métodos modernos y de gran inversión de capital, de artículos como
productos textiles, pasta y papel.

Las industrias alimentarias son mucho más homogéneas y más fáciles de clasificar
que las industrias no alimentarias, ya que todos sus productos tienen el mismo uso
final. Por ejemplo, la mayor parte de las técnicas de conservación son básicamente
análogas con respecto a toda la gama de productos alimenticios perecederos, como
frutas, hortalizas, leche, carne o pescado. De hecho, la elaboración de los productos
alimenticios más perecederos tiene por objeto en gran medida su conservación.

En contraposición a las industrias alimentarias, las no alimentarias tienen una amplia

variedad de usos finales. Casi todos los productos agrícolas no alimentarios requieren
un alto grado de elaboración. Pueden incluir, de forma mucho más característica que
las industrias alimentarias, una serie definida de operaciones que, a través de los
distintos productos intermedios, llevan al producto final. Debido al valor añadido de
cada una de estas etapas sucesivas de elaboración, la proporción del costo de la
materia prima original en el costo total disminuye progresivamente. Otra característica
de las industrias no alimentarias es que muchas de ellas utilizan cada vez más
productos sintéticos u otros sucedáneos artificiales (especialmente fibras) juntamente
con las materias primas naturales.

Otra clasificación útil de la agroindustria es la distinción entre industrias proveedoras

de materias primas e industrias consumidoras de materias primas. Las primeras
intervienen en la elaboración inicial de los productos agrícolas, como la molienda del
trigo y el arroz, el curtido del cuero, el desmotado del algodón, el prensado del aceite,
el aserrado de la madera y el enlatado de pescado. Las segundas se encargan de la
fabricación de artículos a base de productos intermedios derivados de las materias
agrícolas, como la fabricación de pan y galletas, de tejidos, de papel, de ropa y
calzado o de manufacturas de caucho.

Otra distinción se basa también en la naturaleza del proceso de producción que, en

muchos casos, puede variar desde la artesanía hasta la organización industrial. Por
ejemplo, en algunos países en desarrollo, el mismo artículo puede estar producido por
un tejedor artesanal que trabaja en su casa con un telar manual o por una gran fábrica
de tejidos que dispone de maquinaria especializada y sistemas complejos de
organización y que produce una amplia gama de artículos industriales para los
mercados interno y externo. En tales casos, puede desorientar una definición de
agroindustria basada únicamente en los artículos que se producen, debido a que sólo
el segundo de los dos métodos de producción mencionados tiene características
industriales.

 
 
 
 
 
 
Importancias en los países 
 
Los gobiernos han tratado frecuentemente de fomentar la agroindustria
invirtiendo directamente en empresas de propiedad estatal, pero no han tenido
una familiaridad suficiente con las exigencias técnicas y del mercado para
preparar los debidos estudios de viabilidad y hacer las elecciones tecnológicas
apropiadas. En muchos casos, los proyectos de inversión pública preparados
por consultores extranjeros y financiados con la ayuda se han convertido en
elefantes blancos, debido a que los patrocinadores no tenían interés personal
en ellos ni estaban empeñados en su viabilidad comercial a largo plazo. En
general son escasos los recursos técnicos y administrativos para una gestión
eficiente de las empresas estatales, y limitaciones presupuestarias exigen a los
gobiernos dirigirse cada vez más al sector privado como fuente principal de
inversión en la agroindustria.

Para elevar los niveles tecnológicos en la agroindustria nacional, no existiendo

una intervención directa del gobierno en el sector, es preciso explotar la
capacidad de investigación y desarrollo de las empresas multinacionales
estimulando la inversión directa, fomentando empresas mixtas, concediendo
licencias y acuerdos de concesión y alentándolas a que cedan su personal. Se
puede estimular a los fabricantes extranjeros de maquinaria y equipo industrial
a que creen fábricas o asociaciones en los países en desarrollo para
desarrollar una tecnología que se adapte mejor que la importada a las materias
primas disponibles, las escalas de producción, los conocimientos técnicos de
los trabajadores y las necesidades de los consumidores de los mercados
internos de los países en desarrollo. Igualmente, debería concederse libertad
de entrada a los abastecedores extranjeros y nacionales de servicios a la
agroindustria, tales como contables, consultores técnicos y de gestión,
suministradores de materias primas, productos intermedios, equipo, etc.
 
¿​ QUÉ RETOS ENFRENTA EL SECTOR?
El sector agroindustrial de exportación tiene como primer resto la ampliación de
la frontera productiva siendo este el primer factor importante para
sostener el crecimiento agroexportador. Esto es posible a través del
aumento de la productividad de las zonas en uso, así como de la
incorporación de nuevas tierras con fines agrícolas. En esta línea, los
proyectos de irrigación como Majes (Arequipa), Olmos (Lambayeque),
Alto Piura(Piura), Pasto Grande (Moquegua) y las últimas subastas de
Chavimochic I y II permitirán incorporar alrededor de 100 mil hectáreas
en los próximos tres a cinco años (hoy se cultivan cerca de 100 mil
hectáreas dedicadas a la agro exportación). Sin embargo, es esencial
solucionar el problema actual de la ley de aguas para facilitar el
desarrollo de nuevos proyectos de irrigación. El acceso a más mercados
es otro punto clave. Si bien en los últimos años se ha logrado el acceso
a importantes mercados para productos como la uva (China) y los
cítricos (EE.UU.), aún hay restricciones fitosanitarias para productos
como la palta, por ejemplo, en EE.UU., mercado que consume alrededor
de 600 mil toneladas de dicho fruto (16 veces nuestras exportaciones de
paltas al mundo). En este aspecto, el Estado es un importante aliado,
tanto a través de la firma de acuerdos comerciales como con el
levantamiento de barreras no arancelarias. Por último, entre los demás
aspectos que se deben mejorar para el desarrollo del sector están: i) la
deficiente infraestructura, que incrementa los costos logísticos y evita
una mayor diversificación geográfica de la producción; y ii) la legislación
laboral, aún incierta, pero con riesgo de incrementar los costos
productivos. Ambos aspectos son determinantes para el desempeño del
sector en los próximos años, y las decisiones que tome el Estado en
estos puntos juegan un rol importante.
Si bien el panorama de crecimiento para los próximos años es favorable,
existen retos a superar para lograr un crecimiento sostenido del sector.
Por lo pronto, la tendencia indica que nuestras exportaciones
agroindustriales continuarán orientadas hacia nichos de mayor valor
agregado. La incorporación de nuevas tierras con riego y los acuerdos
comerciales abrirán oportunidades y atraerán más inversiones para el
 sector. Sin embargo, las acciones que tome el Estado son factores
importantes para el crecimiento de la industria en el mediano plazo.

 
 
Referencias. 
 
 
● Comisión Socioecónimica de las Naciones Unidas para Asia y el 
Pacífico. 1982. Industrial Pollution Control Guidelines: IV, Palm Oil 
Industry. Bangkok, Tailandia. 
 
● Austin, J.E. 1981. Agroindustrial Project Analysis. Baltimore, 
Maryland: The John Hopkins University Press. 
 
● 1977. Residue Utilization Manazement of Agricultural and Agro 
Industrial Residues An Overview. Paris, Francia: Industry 
Programme. 
 
AGROINDUSTRIA TIERRA DE GARNDES RECURSOS 
● Autor: SHIZUO SAKAGUCHI