Cambio Climático

Cambio
Climático
Génesis, impactos
y propuestas para
enfrentarlo
Ángel María Ibarra Turcios

Luis Balmore Amaya
San Salvador, diciembre de 2007.
CAMBIO CLIMÁTICO
GÉNESIS, IMPACTOS Y
PROPUESTAS PARA ENFRENTARLO
AUTORES:
ÁNGEL MARÍA IBARRA TURCIOS
LUIS BALMORE AMAYA
Unidad Ecológica Salvadoreña

San Salvador, diciembre 2007
Esta publicación ha sido posible gracias al apoyo solidario de:

DIAKONÍA
TROCAIRE
FUNDACIÓN HENRICH BÖLL
TIRAJE:
2,500 ejemplares
Impresión:
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Indice
INTRODUCCIÓN
ÍNDICE
PÁGINA
I. EL SISTEMA CLIMÁTICO:
UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA ATMÓSFERA 1
1. ACERCA DEL CLIMA 3
2. DESCRIPCIÓN DE LA ATMÓSFERA
3. CONCENTRACION DE GASES DE EFECTO INVERNADERO Y CAMBIO CLIMÁTICO 11
4. INTERRELACIÓN CON OTROS COMPONENTES DE LA TIERRA 18
5. ¿QUÉ ES EL FENÓMENO EL NIÑO-OSCILACIÓN SUR –ENOS-? 20
II- CAUSAS ANTROPOGÉNICAS DEL CALENTAMIENTO DE LA TIERRA 23

1. CRECE EL INSOSTENIBLE CONSUMO MUNDIAL DE PETRÓLEO 28
2. LA DESTRUCCIÓN DE LOS BOSQUES SIGUE EXPANDIÉNDOSE 35
III- IMPACTOS GLOBALES Y REGIONALES DEL CAMBIO CLIMÁTICO 39

1. IMPACTOS GLOBALES FUTUROS 46
2. IMPACTOS REGIONALES FUTUROS 53
3. ESCENARIOS POSIBLES DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
DEL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL 58
IV. EMISIONES DE GASES INVERNADERO E IMPACTOS
DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL SALVADOR 63
1. AGRAVAMIENTO DE LA CRISIS SOCIO AMBIENTAL 65
2. NIVEL DE EMISIONES DE GASES INVERNADERO 69
3. CAMBIOS OBSERVADOS E IMPACTOS FUTUROS 71
V. LAS NEGOCIACIONES SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO:

TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS 79
1. EL PESO E INFLUENCIA DE LOS NEGACIONISTAS 82
2. LA CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO 86
3. EL PROTOCOLO DE KYOTO 89
4. LAS FALSAS Y NOVEDOSAS SOLUCIONES 94
5. HACIA UN RÉGIMEN DE JUSTICIA CLIMÁTICA POST KYOTO 99
VI. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE MITIGACIÓN Y

ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 105
1. PROPUESTAS DE POLÍTICA DE MITIGACIÓN 108
2. PROPUESTAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 118
BIBLIOGRAFÍA 123
Introducció
E ste año el cambio climático ha sido tema
obligado en la agenda de los principales
grupos de poder mundial, empresas
transnacionales, instituciones internacionales y
INTRODUCCIÓN
o
o
en promedio anual, ha aumentado 0.04 C por año
en el período 1961-1990; 1.2 C para ese período.
Al abordar el tema del calentamiento del Planeta,

gobiernos del mundo; desde el Foro Económico de nos damos cuenta que estamos de cara a uno de los
Davos, el Grupo de los 8, Unión Europea, el Banco problemas más graves que enfrenta la humanidad.
Mundial, hasta la Asamblea General de la ONU; Literalmente “estamos jugando con fuego”. Las
además, ha tenido una cobertura mediática sin temperaturas actuales en el mundo son más cálidas
precedentes. Es probable que el 2007 sea considerado que nunca antes, al menos, en los últimos cinco
como el año en que, por fin, ya no se pudo evadir siglos, o probablemente durante más de un milenio.
su abordaje, y se comenzó a tomar en serio su Además, según el mismo IPCC, en su Tercer Informe,
amenaza a pesar de las posiciones bastante distantes se espera un aumento de la temperatura media
y contradictorias sobre el mismo. mundial entre 1.4 y 5.8 ºC para el año 2100 en
relación a la temperatura media de 1990.
Se sabe que el clima ha variado en todas las escalas
de tiempo a lo largo de la historia de la Tierra. Sin El clima ejerce una enorme influencia en la
embargo, las evidencias de que el clima está naturaleza, en nuestras vidas y en la de todas las
cambiando por causas antropogénicas son especies vivas. Determina en gran medida la
“inequívocas”, según el Cuarto Informe de Evaluación diversidad de especies y ecosistemas, la diversidad
del IPCC- documento que ha sido la fuente de de cultivos, la cantidad de agua dulce disponible, y
información científica más consultada para esta al final también influye en la diversidad cultural y
publicación - . Once de los últimos doce años medios de vida de cada región del mundo. El clima
(1995–2006) se encuentran entre los 12 años más es un sistema complejo y cambiante de circulación
calurosos (desde 1850). En El Salvador, los datos son del aire de la atmósfera en permanente intercambio
más peligrosos, la temperatura superficial del aire, de energía con el mar y la superficie terrestre.
Las alteraciones inducidas por el cambio climático Unidos), y f u e r t e s g r u p o s e m p r e s a r i a l e s
tienen impactos en los patrones de precipitación ( e m p r e s as transnacionales de la industria petrolera
global, en los ecosistemas globales; impactos directos y automotriz) que se oponen a la limitación de
sobre la vida cotidiana de los seres humanos, tales emisiones de los gases invernadero, en especial los
como: la expansión del área de enfermedades generados por la quema indiscriminada de
infecciosas tropicales, inundaciones de terrenos combustibles fósiles. Tal medida cuestiona su forma
costeros y ciudades, tormentas más frecuentes e de vida, sus sistemas de producción, patrones
intensas, la extinción de incontables especies de energéticos y niveles de consumo; argumentan
microorganismos, plantas y animales, fracasos en además, que sería muy costoso para sus economías
cultivos en áreas vulnerables, aumento de sequías, y afectaría a sus industrias del carbón, petróleo y
etc. automotriz. La hegemonía de estos argumentos han
determinado los fracasos de las negociaciones
En nuestra región, los impactos derivados del cambio internacionales, que no se haya cumplido con la
climático global son cada vez más intensos y disminución de emisiones acordada en el insuficiente
frecuentes, y su tendencia para los próximos años y limitado Protocolo de Kyoto, y que las soluciones
es a agravarse. Cada año grandes sectores de la propuestas con la lógica de mercado sean falsas y
población centroamericana sufren severos impactos amenazantes.
de huracanes, inundaciones, sequías, y hambrunas;
aumentan los incendios forestales, crecen las pérdidas Al compartir esta nueva publicación de la UNES, con
de siembras y cosechas, disminuye la fertilidad del la cual pretendemos contribuir a la divulgación de
suelo, aumenta la propagación de enfermedades los conocimientos científicos actualizados sobre su
(epidemias); así mismo se aumenta la recurrencia y génesis e impactos generados, y de las principales
gravedad del Fenómeno El Niño- Oscilación Sur (ENOS). tendencias de los conflictos, negociaciones y
propuestas de solución vistas desde nuestro país y
Está claro que la humanidad no puede adaptarse a región, agradecemos la cooperación solidaria de
la celeridad de estos cambios. Una gran parte de la Trocaire (Irlanda), Diakonia (Suecia) y la Fundación
población, sobre todo en los países pobres (donde Boll (Alemania).
vive cerca del 80% de la población mundial), sufrirá
..
mayor precarización de su calidad de vida. La pobreza, Exhortamos a los lectores y lectoras a no permanecer
la exclusión social, la falta de acceso a servicios de brazos cruzados ni resignarse a sucumbir frente
básicos como salud, educación, agua y energía, el a este grave riesgo, a conocer y tomar conciencia
deterioro ambiental, y la falta de oportunidades y del problema, a organizarse y luchar por un nuevo
medios de vida (en especial en las áreas costeras y modelo energético que se centre en fuentes
rurales), aniquila su potencial de adaptación, renovables, en especial en la solar; por la defensa y
exacerbando su vulnerabilidad y los impactos del conservación del agua y las áreas con cobertura
cambio climático. También, en esta espiral, más vegetal, por el ordenamiento ambiental del territorio
temprano que tarde, ningún país se salvará, aunque y una nueva visión del transporte. A trabajar por un
sea rico y disponga de los mejores recursos, relacionamiento solidario entre los pueblos del Norte
tecnología y capacidad organizativa para mitigar los y el Sur. A sentar las bases socio ambientales firmes del
daños. Otro Mundo posible: justo, democrático y
sustentable.
No obstante la gravedad del problema, hay algunos
países poderosos (entre los cuales sobresale Estados
Capítulo 1
CAPÍTULO UNO
EL SISTEMA CLIMÁTICO:
UNA APROXIMACIÓN
CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA
ATMÓSFERA
Capítulo 1 CAPÍTULO UNO
EL SISTEMA CLIMÁTICO:
UNA APROXIMACIÓN
CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA
ATMÓSFERA
1. ACERCA DEL CLIMA
E
l clima es resultado de la relación que lo afectan (conocidos como forzamientos),
existente, en un complejo e interactivo entre los cuales tenemos fenómenos naturales
sistema, entre la atmósfera, los océanos como erupciones volcánicas y variaciones
y otros cuerpos de agua, las capas de solares, así como cambios en la composición
hielo y nieve, los organismos vivientes, los atmosférica inducidos por los seres humanos.
suelos, sedimentos y rocas. El clima es el
promedio de las condiciones meteorológicas y Si bien el clima y el estado del tiempo se
determina los patrones del estado del tiempo. relacionan estrechamente, existen diferencias
importantes entre ambos. El tiempo es la
También podemos decir que el clima es “el síntesis del estado y de los fenómenos
estado promedio del tiempo”. Por lo general atmosféricos en un momento dado y un lugar
se describe en términos de valores medios y de en concreto, tal como son percibidos por la
variabilidad de temperatura, precipitación y gente. Está determinado por la combinación
viento característicos de un lugar o región, en de la temperatura, el viento, la presión, las
un período determinado, que usualmente es lluvias, las nubes, entre otras.
referido a ciclos de 30 años. El clima evoluciona
con el paso del tiempo influido por su propia Nuestro Planeta se comporta como un
dinámica interna y debido a factores externos componente de un sistema que disipa energía,
CAPÍTULO 1 3
recibe energía del Sol y emite radiación en atmósfera y al efecto invernadero.
el espacio. En su movimiento de traslación,
la Tierra se mueve en el espacio girando El Sol activa el clima de la Tierra irradiando
alrededor del Sol. La temperatura en el energía en longitud de ondas cortas.
espacio es de 268 grados centígrados bajo Aproximadamente una tercera parte de la
cero (-268 ºC), y esa más o menos sería la energía solar que alcanza la zona superior
temperatura de la Tierra si no recibiera la de la atmósfera terrestre se refleja
radiación solar, generada en el horno directamente de nuevo al espacio. Las dos
nuclear de la estrella, que la calienta. El restantes terceras partes son absorbidas
Sol calienta a los demás planetas del Sistema por la superficie y, en menor magnitud,
Solar y a sus satélites (los cuales reciben por la atmósfera. Para equilibrar la energía
menos energía a medida que sus órbitas se entrante absorbida, la Tierra debe, como
alejan del sol). Sin embargo, las promedio, irradiar la misma cantidad de
temperaturas en estos cuerpos del sistema energía al espacio. Como la Tierra es mucho
solar son muy diferentes a los de la Tierra. más fría que el sol, ésta irradia en longitudes
La diferencia con Venus y la Luna, por de onda mucho más largas.
ejemplo, se debe a la presencia de la
Figura1: balance de radiación térmica de la atmósfera
4 EL SISTEMA CLIMATICO: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA ATMÓSFERA

La atmósfera, con la participación de las grandes masas de agua dificulta que
nubes, absorbe gran parte de esta radiación llegue aire húmedo hasta estas regiones,
térmica emitida por los suelos y el océano, disminuye la humedad y por
y la vuelve a irradiar a la Tierra. Esto es lo consiguiente las precipitaciones,
que se denomina efecto invernadero. Sin generando una mayor diferencia entre
el efecto invernadero natural, la la temperatura máxima y la mínima
temperatura promedio de la superficie que se registra diariamente. Debido a
terrestre estaría por debajo del punto de esto, una alta continentalidad,
congelamiento del agua. Por tanto, el efecto provocará inviernos fríos y veranos
invernadero natural hace posible la vida calurosos.
tal como la conocemos.
• La orientación del relieve con
El clima varía de un lugar a otro respecto a la incidencia de los rayos
dependiendo de la latitud, distancia del solares o a la de los vientos
mar, vegetación, presencia o ausencia de predominantes. La disposición de las
montañas y de otros factores geográficos. cordilleras más importantes con
El clima global se refiere al clima de la respecto a la incidencia de los rayos
Tierra en su sentido más amplio; es el estado solares determina dos tipos de
del sistema climático en su conjunto, vertientes o laderas montañosas: de
incluyendo la descripción estadística de solana y de umbría. La orientación del
sus variaciones. Sobre los elementos del relieve con respecto a la incidencia de
tiempo y del clima influye una serie de los vientos dominantes (los vientos
factores, que modifican el comportamiento planetarios) también determina la
de aquellos, entre estos factores están: existencia de dos tipos de vertientes:
de barlovento y de sotavento. Llueve
• La altitud. Es la vertical de un punto mucho más en las vertientes de
origen dado, considerado como nivel barlovento porque el relieve da origen
cero, para el que se suele tomar el a las lluvias orográficas, al forzar el
nivel medio del mar; se expresa en ascenso de las masas de aire húmedo.
“msnm”.
• Las corrientes marinas. Una corriente
• La latitud. La cual se puede describir oceánica o marina es un movimiento
como la distancia angular entre de traslación, continuado y permanente
cualquier punto de la tierra y el paralelo de una masa de agua determinada de
0 o Ecuador. Puede ser Norte o Sur. Se los océanos y, en menor grado, de los
mide en grados de 0 a 90 a partir del más extensos. Generalmente se originan
Ecuador, tanto al norte como hacia el por la diferencia de densidad del agua,
sur. que es mayor cuanto más fría y/o
salada sea, tendiendo a hundirse para
• La continentalidad. Es el resultado del dar lugar a una circulación termohalina
alto calor específico del agua, que le condicionada por la diferencia de
permite mantenerse a temperaturas temperatura y/o salinidad en vertical.
más frías en verano y más cálidas en
invierno. La lejanía a un océano u otras
CAPÍTULO 1 5
LOS ELEMENTOS DEL TIEMPO y provoca estabilidad. El aire caliente,
Y DEL CLIMA asciende, baja la presión y provoca
inestabilidad. En este último caso se pueden
Los elementos climáticos son fenómenos formar los ciclones, tormentas o huracanes.
meteorológicos dependientes entre sí que
unidos a los factores climáticos determinan El aire que se desplaza paralelamente a la
el clima de un lugar específico y permiten superficie terrestre se llama viento. Los
distinguir los tipos climáticos que se movimientos verticales del aire se llaman
manifiestan en diferentes lugares de la corrientes. Los vientos se producen debido
superficie terrestre. Entre estos elementos a las diferencias en la densidad del aire,
tenemos: la temperatura, la presión que tienen su origen en las diferencias
atmosférica, los vientos y las corrientes, la horizontales de presión atmosférica. Los
humedad y precipitación atmosféricas. se generan como consecuencia del
desplazamiento del aire desde zonas de
La temperatura es el elemento climático alta presión a zonas de baja presión,
que refleja el estado energético del aire, determinando los vientos dominantes de
el cual se traduce en un determinado grado un área o región.
de calentamiento. Indica el grado de calor
o frío sensible en la atmósfera. Los rayos Las precipitaciones abarcan las lluvias,
del Sol calientan más una superficie plana nevadas y otras formas de agua líquida y
cuanto más se aproxima al ángulo de 90 congelada que cae de las nubes, forman
grados que forman con ellos. Como la Tierra parte importante del ciclo hidrológico y
es una esfera, este ángulo de 90 grados se son responsables de depositar agua fresca
forma a la latitud del Ecuador y va en el planeta. Toda precipitación de agua
disminuyendo a medida que se avanza hacia en la atmósfera se produce por la
los polos, donde los rayos solares llegan a condensación del vapor de agua contenido
ser rasantes con respecto a la superficie. en las masas de aire, cuando éstas son
Es por esta razón que el calor disminuye forzadas a elevarse y a enfriarse. Cuando
del Ecuador a los polos. el agua condensada alcanza una masa
crítica, se hace más pesada que el aire que
La presión atmosférica es el peso (o fuerza) la circunda y se precipita a la Tierra por
que ejerce la atmósfera sobre la superficie gravedad. La Precipitación pluvial se mide
de la Tierra, expresada en milibares. La en milímetros, que equivale al espesor de
presión atmosférica media sobre la la lámina de agua que se formaría a causa
superficie de la Tierra al nivel del mar es de la precipitación sobre una superficie
de 1.015 milibares, lo cual equivale al peso plana e impermeable.
de una columna de mercurio de 76
centímetros de altura a cero grados La precipitación es intermitente y cuando
centígrados de temperatura, o al peso de ocurre, su carácter depende en gran medida
1.033 gramos de aire por centímetro de las condiciones del tiempo y de la
cuadrado. En la atmósfera, el aire frío y el temperatura. Su distribución espacial sobre
cálido no tienden a mezclarse. Cuando el los continentes es muy variada, así existen
aire está frío, desciende, aumenta la presión extensas áreas como los desiertos, donde

las precipitaciones son extremadamente los tipos de plantas y animales también
escasas. La orografía del terreno influencia varían. A lo largo de miles de años, las
fuertemente las precipitaciones. Una especies se adaptan al clima en áreas
elevación del terreno induce particulares, y la variedad en climas locales
frecuentemente el aumento local de las crea diversidad de especies.
precipitaciones al provocar la ascensión de
las masas de aire saturadas de vapor de Se habla de microclimas cuando se hace
agua. Su variación estacional, en especial referencia a ciertas zonas de la Tierra que
de la lluvia, define el año hidrológico. cuentan con un clima propio, el cual se
Siempre hay meses en que las diferencia de lo que acontece a su
precipitaciones son mayores que en otros. alrededor. Así, las grandes ciudades cuentan
La precipitación presenta también con microclimas, pues han generado unas
variaciones plurianuales. condiciones climáticas con marcadas
diferencias respecto a su entorno, en
La humedad atmosférica es el estado que algunos casos con temperaturas superiores
presenta la atmósfera en relación con el a los 6º C.
vapor de agua que contiene. Si el contenido
de vapor de agua es elevado, decimos que En relación a la latitud existen tres tipos
el aire es húmedo; y si es bajo, decimos de clima:
que el aire es seco. Se puede expresar como
humedad absoluta, o como humedad 1. Climas fríos: ocupan zonas de latitud
relativa o grado de humedad. La humedad alta y se clasifican en clima polar, clima
absoluta es la cantidad de vapor de agua de tundra o estepa y clima subártico.
presente en el aire, se expresa en gramos
de agua por kilogramos de aire seco. La 2. Climas templados: ocupan zonas de
humedad relativa es la humedad que latitudes medias y se clasifican en: clima
contiene una masa de aire, en relación con atlántico, clima mediterráneo, clima
la máxima humedad absoluta que podría continental, clima subtropical húmedo y
admitir sin producirse condensación, clima desértico.
conservando las mismas condiciones de
temperatura y presión atmosférica. Esta es 3. Climas cálidos: se encuentran las zonas
la forma más frecuente de expresar la de latitudes bajas y se clasifican en: clima
humedad ambiental. Se expresa tropical desértico, clima tropical marítimo,
porcentualmente. clima tropical estacional y clima ecuatorial.
Cada región del mundo está regida por un LOS CLIMAS EN CENTROAMÉRICA
clima que le es propio, incluyendo la
variabilidad climática. La diversidad Según la clasificación de Koppen, basada
climática ayuda a crear diversidad biológica. en límites de temperatura, precipitación y
Debido a las grandes variaciones, en la observación de la vegetación nativa
dependiendo de la localidad, de la de cada región de estudio, en Centroamérica
temperatura anual promedio, precipitación se pueden distinguir cuatro tipos de climas:
y duración de la estación de crecimiento,
CAPÍTULO 1 7
• Clima tropical húmedo. Se presenta • Clima lluvioso templado con período
en las tierras bajas y medias de la seco. Se localiza en áreas pequeñas
vertiente del Caribe y del sureste del situadas en las partes medias y altas
Pacífico en Panamá. de los sectores montañosos del lado
Pacífico.
• Clima tropical seco. Se presenta en
las tierras bajas y medias de la Si se estudia al sistema climático con una
vertiente Pacífico y parte de la costa visión holística, es posible entender los
Caribe de Nicaragua y Honduras. flujos de materia y energía en la atmósfera
y finalmente comprender las causas del
• Clima lluvioso templado sin período cambio climático global. Para ello es
seco. Se localiza en áreas pequeñas necesario analizar cada uno de los
situadas en las partes medias y altas compartimentos interrelacionados.
de los sectores montañosos del lado
Caribe.
2. DESCRIPCIÓN DE LA ATMÓSFERA
La atmósfera es la envoltura gaseosa que de carbono (CO2 , 0,033%) y otros gases

rodea a la Tierra; nos protege frente a los en cantidades muy bajas. En los últimos
rayos cósmicos y distribuye la energía del años se ha constatado que su composición
Sol por toda la Tierra. Su composición no puede alterarse debido a la intervención
siempre ha sido la misma, sino que desde de los seres humanos.
la formación de la Tierra ha tenido grandes
cambios, y cuya evolución ha tenido La atmósfera contiene agua en los tres
discontinuidades ligadas a la historia de la estados: en forma de vapor que se comporta
vida en el planeta. Entre sus variadas como un gas y determina su humedad, en
funciones mantiene condiciones apropiadas estado de condensación (gotas) y en estado
para la vida. sólido.
Los gases y aerosoles que la constituyen Según Margaleff, “…la atmósfera puede
están mezclados, pero su distribución no compararse a una máquina termodinámica
es físicamente uniforme pues tienen cuya caldera son los mares subtropicales y
variaciones significativas en temperatura sus condensadores los casquetes polares;
y presión, relacionadas con la altura sobre convierte el calor en energía cinética, la
el nivel del mar. Está constituida en el 99% que promueve la circulación, y al mismo
de su volumen por dos gases: el nitrógeno tiempo se disipa por fricción y se
(N, 78%) y el oxígeno (O2, 20.9%). El 1% reconvierte en calor que se irradia al
restante tiene argón (Ar, 0.93%) y dióxido sumidero común constituido por el espacio”.

Hay tres fenómenos atmosféricos que de forma global (nubes, difusión y reflexión
modifican la radiación solar que la atraviesa: de la superficie terrestre) se denomina
albedo. La luz solar que alcanza la
• Dispersión: ocurre cuando las pequeñas superficie terrestre sin ser modificada se
partículas y las moléculas de gas denomina radiación solar directa, y la
dispersan parte de la radiación solar. radiación solar que alcanza la superficie
terrestre después de ser alterada por el
• Absorción: algunos gases son capaces proceso de difusión se denomina radiación
de absorber parte de la radiación solar, solar difusa.
la cual convierten en calor.
La atmósfera es uno de los componentes
más importantes del clima global. Se divide
• Reflexión: parte de la radiación solar
en varias capas concéntricas superpuestas,
incidente es reflejada al espacio. Este
de límites variables y no muy rigurosamente
fenómeno es atribuible en gran medida
definidos, las que pueden distinguirse por
a las nubes y partículas presentes en su composición, temperatura y densidad.
la atmósfera. Estas son, desde la superficie hasta el
espacio exterior: troposfera, tropopausa,
Cerca del 51% de la energía solar que llega mesopausa, estratosfera, estratopausa,
a la atmósfera alcanza la superficie mesosfera y termosfera.
terrestre. La cantidad de energía reflejada
Figura 2: estructura vertical de la atmósfera
100
Termosfera
Mesopausa
80
Mesosfera
Altura (Km)
60 Estratopausa
Estratosfera
40
20 Tropopausa
Troposfera
100 200 300 400
Temperatura (K)
CAPÍTULO 1 9
La troposfera La estratosfera
Conocida también como “baja atmósfera”, Es la capa que se sitúa sobre la tropopausa.
es la que está en íntimo contacto con la Se extiende desde los 20 Kms hasta los 48-
superficie terrestre y se extiende hasta los 50 kms snm; en esta capa la temperatura
11 kilómetros sobre el nivel del mar en comienza a ascender; ya que a los 50 kms
promedio. Tiene un grosor que varía desde de altura, la temperatura ha llegado a los
8 kilómetros en los polos hasta 16 kilómetros 0 ºC.
en el Ecuador, estas variaciones se deben
principalmente a la diferencia de Contiene pequeñas cantidades de gases en
presupuesto energético en esos lugares. densidades decrecientes, en relación
proporcional a la altura. Incluye cantidades
Contiene aproximadamente el 75% de la bajísimas de Ozono (O3) que filtran cerca
masa de gases totales que componen la del 99% de los rayos ultravioleta (UV)
atmósfera. El aire de la troposfera incluye provenientes de las radiaciones solares.
vapor de agua en cantidades variables de Esta absorción de UV es la que eleva la
acuerdo a condiciones locales, y va desde temperatura hasta cerca de los 0 ºC. Este
0,01% en los polos hasta 5% en los trópicos. perfil de temperaturas permite que la capa
La temperatura disminuye con la altura, sea muy estable y evita turbulencias, algo
en promedio, 6.5 ºC por kilómetro. que la caracteriza. La estratosfera está
cubierta por la estratopausa.
La mayoría de los fenómenos que involucran
el clima ocurren en esta capa de la La mesosfera se extiende por encima de
atmósfera, en parte sustentados por los 50 Kms snm; en su límite superior, a los
procesos convectivos que son establecidos 80 Km. de altitud, la temperatura desciende
por calentamiento de gases superficiales, hasta unos -92 ºC a -100 ºC.
que se expanden y ascienden a niveles más
altos de la troposfera donde nuevamente La termosfera se extiende sobre los 80
se enfrían. En esta capa se incluyen, Kms snm, encima de la mesosfera, en ella
además, los fenómenos biológicos. la temperatura asciende continuamente
hasta sobre los 100 ºC., debido a la baja
La tropopausa establece el límite superior densidad de los gases, a esas altitudes las
de la troposfera. Aquí, el vapor de agua se condiciones de temperaturas no son
condensa y la temperatura se mantiene comparables a las que existirían en la
constante antes de comenzar nuevamente superficie.
a aumentar por sobre los 20 kms. snm. Esta
condición térmica evita la convección del
aire y confina, el clima a la troposfera.

3. CONCENTRACIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
Y CAMBIO CLIMÁTICO
ANTECEDENTES DEL CAMBIO En segundo lugar, no deben confundirse los

cambios locales con los cambios mundiales.
CLIMÁTICO ACTUAL Los cambios climáticos locales son a menudo
El clima ha variado en todas las escalas de mayores que los mundiales pues los factores
tiempo a lo largo de la historia de la Tierra. locales pueden cambiar el traslado de calor
Algunos aspectos del cambio climático1 o humedad de un lugar a otro. Los grandes
actual no son inusuales pero otros sí lo son. cambios en la temperatura media mundial,
La concentración de CO2 en la atmósfera por el contrario, precisan de ciertos
ha alcanzado un punto máximo record con forzamientos mundiales (tales como cambios
respecto a más de 500 mil años y lo ha en la concentración de los gases de efecto
hecho a una velocidad excepcional. invernadero o la actividad solar).
Las temperaturas actuales en el mundo son En tercer lugar, es necesario distinguir entre
más cálidas que nunca antes, al menos, en las escalas de tiempo. Los cambios
los últimos cinco siglos, o probablemente climáticos a lo largo de millones de años
durante más de un milenio. Otro aspecto pueden ser mucho mayores y tener causas
inusual del cambio climático reciente es la diferentes (por ejemplo, una derivación
causa que lo provoca: los cambios climáticos continental) comparado con cambios
en el pasado eran naturales por su origen; climáticos en escalas de tiempo de un siglo.
mientras que la mayor parte del
calentamiento ocurrido en los últimos 50 Es muy poco probable encontrar una
años es atribuible a actividades humanas. explicación para el calentamiento ocurrido
en el siglo XX en causas naturales. Los años
Al comparar el cambio climático actual a finales del siglo XX fueron excepcionalmente
cambios naturales anteriores, hay que hacer calurosos. Las reconstrucciones
tres diferenciaciones. En primer lugar, debe paleoclimáticas muestran que la segunda
quedar claro cuál variable se compara: las mitad de este siglo ha sido probablemente
concentraciones de gases de efecto el período de 50 años más caliente de los
invernadero o la temperatura (o algún otro últimos 1300 años en el hemisferio norte.
parámetro climático) y si se compara el Este calentamiento rápido concuerda con
valor absoluto o su tasa de variación. el conocimiento científico que existe sobre
cómo debe responder el clima ante un
1/Según el uso de este término en el IPCC, se refiere a cualquier cambio climático producido durante el transcurso
del tiempo, ya sea debido a la variabilidad natural o a la actividad humana.
CAPÍTULO 1 11
rápido aumento de los gases de efecto A este fenómeno que permite pasar la
invernadero, tal como ocurrió durante el radiación solar y luego, mediante la acción
siglo pasado, y no concuerda sobre cómo de varios gases, es capaz de retener una
debe responder el clima ante factores parte impidiendo que vuelva rápidamente
externos naturales como la variabilidad en al espacio exterior, se le llama Invernadero,
la radiación solar total y la actividad y a los gases que tienen la capacidad de
volcánica. retención, gases de efecto invernadero o
gases invernadero.
EL EFECTO INVERNADERO Y EL
CALENTAMIENTO GLOBAL DEL El aumento de gases invernadero
PLANETA atmosféricos ha incrementado la capacidad
que tiene para absorber ondas infrarrojas.
La vida es un fenómeno singular, que sólo Si intensificamos la capacidad de retener
se ha desarrollado en la Tierra como calor, se disipa menos calor hacia fuera y
resultado de muchas condiciones que hacen aumenta la temperatura en la atmósfera.
este planeta realmente especial en todo el Este aumento de la temperatura es lo que
universo conocido. Una de estas condiciones conocemos como el calentamiento global
es el efecto invernadero. del planeta.
Tal como hemos mencionado anteriormente, El vapor de agua es el agente principal en

el efecto de invernadero es un proceso este proceso, pero hay otros gases que
natural en el que la Tierra se calienta también cuentan y cuya concentración
gracias a la energía del Sol, la cual llega en la atmósfera ha aumentado
todos los días, desde que amanece hasta considerablemente en los últimos 150 años
el crepúsculo, en forma de rayos, como como consecuencia de la actividad humana,
radiación de onda corta. Una parte de los de modo que se está intensificando
rayos es reflejada por la atmósfera, las artificialmente el efecto invernadero, y
nubes y el suelo (31%), cerca del 20% es aumentando la temperatura del planeta.
absorbida por la atmósfera; y el 49%, es
absorbido por la superficie terrestre. El principal gas de efecto invernadero es
el dióxido de carbono (CO2), pero existen
Es decir, que una parte de la energía solar otros gases que emitimos en mucho menos
que nos llega es absorbida, que otros rayos cantidad como el metano (CH4), los óxidos
quedan atrapados en la atmósfera por la de nitrógeno (NOx) y los cloroflourocarbonos
acción de ciertos gases, y luego otra parte (CFC y HCFC). Los gases invernadero existen
es reflejada de nuevo hacia el espacio en en la atmósfera en pequeñísimas cantidades;
forma de calor (radiación térmica); teniendo sin embargo, su poder de atrapar el calor
como resultado previsible que la Tierra se es temible. Se estima que el del metano es
calienta, que mantiene en la superficie una unas 30 veces más potente que el CO2; el
temperatura adecuada para la vida (unos oxido de nitrógeno, unas 150 veces; el ozono
15 grados centígrados en promedio). de superficie, unas 2,000 veces; y el CFC,
de 10,000 a 23,000 veces.

El carbón, el petróleo y el gas natural Los combustibles fósiles contienen grandes
reciben el nombre genérico de combustibles cantidades de carbono y, cuando se queman,
fósiles. Se llaman combustibles fósiles liberan la energía que han acumulado
porque se han formado de los restos de durante estos millones de años, entonces
plantas y animales enterrados bajo el suelo emiten dióxido de carbono (CO 2 ) a la
a lo largo de unos 300 millones de años. atmósfera.
Figura 3: El efecto invernadero
INCREMENTO DE LAS el lugar donde un gas es emitido, mientras

CONCENTRACIONES DE LOS que un reservorio es un punto o lugar en el
GASES DE EFECTO cual el gas es removido de la atmósfera,
INVERNADERO ya sea por reacciones químicas o absorción
en otros componentes del sistema climático,
incluyendo océanos, hielos y tierra. El ciclo
Al estudiar los gases atmosféricos, incluidos
de vida expresa el periodo promedio que
los gases invernadero, es importante
una molécula se mantiene en la atmósfera.
identificar las fuentes, reservorios y el ciclo
de vida de cada uno de ellos. La fuente es
CAPÍTULO 1 13
Cuadro 1. Resumen de las concentraciones de gases invernadero-GEI-
Gas de efecto Concentración Concentración Fuerza radiativa

invernadero año 1750 año 2005 (W/m2)2
dióxido de carbono 280 ppmv 379 ppmv 1,66
metano 715 ppbv 1,744 ppbv 0,5
oxido nitroso 275 ppbv 310 ppbv 0,16
CFC-11 0 280 pptv (siguiente)
CFC-12 0 484 pptv 0,34 (todos los CFCs)
HCFCs/HFCs 0 Sin datos 0,05
ozono troposférico Sin datos Variable 0,35
ozono estratosférico Sin datos 300 unidad. dobson -0,1
El dióxido de carbono (CO2)

Es el gas de efecto invernadero Las causas principales del aumento del CO2
antropogénico más importante. En el año atmosférico son sus emisiones derivadas
de 2005 su concentración alcanzó 379 ppm del uso de combustibles fósiles y del impacto
(partes por millón de volumen), habiéndose del cambio en los usos del territorio en el
incrementado en más del 30% desde el carbono acumulados en las plantas y en el
despegue de la llamada Revolución suelo. A partir del año 1750, se calcula que
industrial, cuando su concentración era de aproximadamente dos tercios de las
unas 280 ppm. Su ciclo de vida varía entre emisiones de CO2 antropogénico provienen
50 y 200 años. de la quema de combustible fósil y un tercio
del cambio en el uso de la tierra.
2/Forzamiento radiativo es la medida de la influencia que un factor ejerce en el cambio del balance de la energía
entrante y saliente en el sistema atmosférico terrestre y es un índice de la importancia del factor como mecanismo
potencial del cambio climático. El forzamiento positivo tiende a calentar la superficie, mientras que el negativo
tiende a enfriarla.

Aproximadamente un 45% de este CO 2 por año) en el decenio de 1990, mientras
permanece en la atmósfera, mientras un que en el período de 2000 al 2005 su
30% permanece en los océanos y el resto promedio fue de 7,2 GtC año. Las emisiones
está en la biosfera terrestre. Cerca de la de CO2 calculadas asociadas con el cambio
mitad del CO2 emitido hacia la atmósfera en el uso de la tierra, de las que se
se elimina en un periodo de 30 años; otro extrajeron promedios en la década de 1990,
30% se elimina en pocos siglos y el 20% iban aproximadamente de 0,5 a 2,7 GtC
restante permanecerá en la atmósfera año, con una media aproximada de 1.6 Gt
durante miles de años. año.
Las emisiones de CO2 continúan aumentando Si bien el CO2 es el gas invernadero más
en los últimos decenios. Las emisiones abundante, se han identificado otros 30, y
anuales mundiales de CO2 fósil aumentaron es probable que existan más de los que aún
un promedio de 6,4 GtC año3 (Gigatoneladas no se tiene conocimiento.
Tabla 1: Incremento de la temperatura global según los diferentes

niveles de estabilización ( expresadas en concentraciones de CO2
equivalente).
3/3.76 gigatoneladas de CO2 equivalen a 1 gigatonelada de carbono.
CAPÍTULO 1 15
El metano (CH4) El ozono (O3)
El metano atmosférico es considerado como En la estratosfera filtra los rayos ultra
el segundo gas en importancia para el efecto violeta (UV) dañinos para las estructuras
de invernadero. Es emitido naturalmente biológicas, es también un gas invernadero
a través de la descomposición de materia que absorbe efectivamente la radiación
orgánica en condiciones anaeróbicas, infrarroja. La concentración de ozono en
también en los sistemas digestivos de la atmósfera no es uniforme sino que varía
termitas y rumiantes. según la altura.
Los niveles actuales de CH4 atmosférico se Se forma a través de reacciones

deben a las emisiones antropogénicas fotoquímicas que involucran radiación solar,
continuadas que superan las emisiones una molécula de O2 y un átomo solitario de
naturales. El total de emisiones de CH4 se oxígeno. También puede ser generado por
puede determinar a partir de complejas reacciones fotoquímicas
concentraciones observadas y cálculos de asociadas a emisiones antropogénicas y
las tasas de eliminación. Las emisiones de constituye un potente contaminante
fuentes de CH4 individuales no están tan atmosférico en la troposfera superficial.
bien cuantificadas como las emisiones
totales pero la mayoría es biogénica e La concentración es determinada por un
incluye emisiones de humedales, animales delicado proceso de balance entre su
rumiantes, cultivo de arroz y quema de creación y su destrucción. Son eliminados
biomasa, con el pequeño aporte de fuentes por agentes que contienen cloro (CFCs),
industriales que incluye la emisión de que en las alturas estratosféricas, donde
combustibles fósiles. está la capa de ozono, son transformadas
en radicales que alteran el fino balance
Los óxidos de nitrógeno (NOx) que mantiene esta capa protectora.
El óxido nitroso aumentó linealmente en Ya no existe la tendencia a destruir más la

un valor aproximado de 0,8 ppb año durante capa de ozono observada en el decenio de
las últimas décadas. A partir del período 1980 y 1990; sin embargo, el ozono
industrial el aumento de las concentraciones estratosférico mundial se encuentra aún
atmosféricas de N2O se debe principalmente por debajo del 4% de los valores anteriores
a las actividades humanas, concretamente al decenio de 1980 y no se sabe con
la agricultura y a los cambios asociados al exactitud si el ozono se recupera.
uso de la tierra. Los cálculos actuales
apuntan que alrededor de un 40% de las El ozono troposférico es un gas de efecto
emisiones totales de N2O son antropógenas. invernadero de corta vida producido por
Estas fuentes incluyen a la producción de las reacciones químicas de especies
nylon y ácido nítrico, prácticas agrícolas, precursoras en la atmósfera que tienen una
automóviles con convertidores catalíticos gran variabilidad espacial y temporal. Los
de tres vías, quema de biomasa y cambios en el ozono troposférico se vinculan
combustibles. Es emitido naturalmente en a la calidad del aire y al cambio climático.
océanos y bosques lluviosos.

Algunos estudios muestran que las fluorinados del Protocolo de Kyoto
concentraciones de ozono en días de verano (hidrofluorocarbonos (HFC), hidrocarburos
tienen una correlación fuerte con la perfluorados (PFC), hexafloruro de azufre
temperatura. La ola de calor durante el (SF6) son relativamente pequeñas pero
verano europeo del 2003 también se asocia aumentan con rapidez.
con niveles excepcionalmente altos de
ozono en la superficie. Vapor de agua
Los halocarbonos El vapor de agua es un constituyente vital
de la atmósfera, en promedio constituye
• Los clorofluorocarbonos (CFCs) el 1% del volumen, aunque con valores
significativos en las escalas temporales y
Son compuestos que contienen carbono y espaciales. Por su abundancia es el gas
halógenos como cloro, bromo y flúor; y a invernadero de mayor importancia, y juega
veces hidrógeno. Son gases que desde los un rol clave en el balance global energético
años 30’s del siglo pasado se han venido de la atmósfera.
usando en las refrigeradoras; y luego en los
equipos de aire acondicionado, en la La emisión directa de vapor de agua
fabricación de espumas y aerosoles. Estos ocasionado por las actividades humanas
son gases que antes no existían en la afecta al forzamiento radiativo. Sin
atmósfera. embargo, como aumentan las temperaturas
medias mundiales, aumentan las
Los CFCs son gases de efecto invernadero concentraciones troposféricas de vapor de
que tienen un origen antropogénico. Las agua y esto representa un retroefecto clave
emisiones de estos gases disminuyeron pero no un forzamiento de cambio climático.
debido al Protocolo de Montreal. Las La emisión directa de agua hacia la
concentraciones de CFC–11 y CFC–113 se atmósfera debida a actividades
atenuaron debido a los procesos naturales antropogénicas, principalmente el regadío,
de eliminación. El CFC–12 siguió siendo el es un factor posible de forzamiento pero
tercer agente más importante de representa menos del 1% de las fuentes
forzamiento radiativo de larga vida. naturales del vapor de agua atmosférico.
La inyección directa de vapor de agua en
• Los hidroclorofluorocarbonos (HCFCs) la atmósfera que proviene de combustibles
e hidrofluorocarbonos (HFCs) fósiles es significativamente menor que la
de actividades agrícolas.
Son compuestos de origen antrópico que
están usándose como sustitutos de los CFCs, Aerosoles
son considerados como productos de
transición ya que también tienen efectos La variación en la cantidad de aerosoles
de gas invernadero. Estos se degradan en afecta también el clima. Incluye polvo,
la troposfera por acción de fotodisociación. cenizas, cristales de sal oceánica, esporas,
bacterias, etc. Sus efectos sobre la turbidez
Las concentraciones de gases industriales atmosférica pueden variar en cortos
CAPÍTULO 1 17
períodos de tiempo, por ejemplo luego de nunca es completo. Las fuentes naturales
una erupción volcánica. se calculan que son 4 a 5 veces mayores
que las antropogénicas. Tienen el potencial
En el largo plazo, los efectos son bastantes de influenciar fuertemente la cantidad de
equilibrados debido al efecto natural de radiación de onda corta que llega a la
limpieza atmosférica, aunque el proceso superficie terrestre.
4. INTERRELACIÓN CON OTROS COMPONENTES

DE LA TIERRA
LA BIOSFERA LA HIDROSFERA
Es el espacio de la Tierra habitado por seres Es la parte de la biosfera formada por agua,
vivos, comprende un sector delgado que es decir por los ríos, lagos, lagunas,
está situado entre la corteza terrestre y el acuíferos, mares y océanos. El 97% de toda
espacio exterior. En la corteza alcanza el agua del mundo es salada, menos del 3%
pocos metros de profundidad; en el aire se es dulce. A ello hay que agregar que 2.4%
encuentra vida a varios kilómetros, mientras de la dulce está retenida en los casquetes
en el agua hay formas de seres vivientes polares. El resto de agua dulce se encuentra
en casi todas las profundidades. Se estima en la atmósfera (0.001%), en los ríos (0.02%)
que hasta un 80% del O2 producido por la y en los acuíferos (0.5%).
fotosíntesis es resultado de la acción de
algas marinas, especialmente en las áreas Cerca del 75% de la superficie terrestre
costeras. está cubierta por los océanos. Almacena
mucho más energía que la atmósfera debido
Está formada por elementos abióticos (agua, a la mayor capacidad calórica (4.2 veces
rocas, aire, minerales) y bióticos (plantas, mayor que la de la atmósfera) y su mayor
animales, micro organismos). La biosfera densidad (1000 veces mayor).
afecta el albedo de la Tierra, los flujos de
ciertos gases de invernadero, como el CO2 La estructura vertical de los océanos se
y el CH4; y la cantidad de aerosoles en la divide en dos capas: la inferior, que contiene
atmósfera. Billones de esporas, virus, las aguas frías y profundas, e involucra al
bacterias, polen y otras especies orgánicas 80% del volumen oceánico; y la capa
diminutas son transportadas por los vientos superior, que está en contacto íntimo con
y afectan la radiación solar incidente, la atmósfera, que se extiende sólo unos
influenciando el balance energético global. 100 metros de profundidad en los trópicos,
pero que llega a varios kilómetros en las

aguas polares. Esta capa almacena unas 30 consiste en suelos, sedimentos y rocas de
veces más energía que toda la atmósfera; esas masas de tierras. Su espesor va desde
por eso, pequeños cambios en el contenido los 10 Kms en los dorsales oceánicos a 150
energético de los océanos pueden tener un kms en las cordilleras terrestres. La corteza
efecto considerable sobre el clima global. terrestre es como un mosaico de placas,
con los continentes desplazándose por la
LA CRIOSFERA superficie del globo.
Está formada por las regiones cubiertas por Hay que tener en cuenta que una parte
hielo o nieve, ya sean tierra o mar; incluye fundamental de la vida en nuestro planeta
la Antártica, el Océano Ártico, Groenlandia, depende de esta frágil y delgada capa de
norte de Canadá, norte de Siberia y la suelo que cubre gran parte de las rocas que
mayoría de las cimas más altas de las forman la corteza terrestre. Es aquí donde
cadenas montañosas. viven las plantas y los animales, donde se
sustenta toda la diversidad biológica. El
Tienen un alto albedo, ya que algunas partes suelo es algo vivo que está formado por
de la Antártida reflejan hasta el 90% de la una parte orgánica y otra mineral; aquí
radiación incidente, comparado con el también son esenciales el aire, el agua, las
promedio global que es de 31%. Así sustancias minerales y los organismos vivos.
contribuye en la regulación del clima global,
ya que sin ella el albedo global sería Variaciones en el clima global que se
considerablemente más bajo, se absorbería extienden por decenas y centenas de
más energía a nivel de la superficie terrestre millones de años, se deben a modulaciones
dando como resultado una temperatura interiores de la Tierra. En escalas mucho
atmosférica más alta. menores de tiempo, procesos químicos y
físicos afectan ciertas características de
También tiene un rol en desconectar la los suelos, tales como la disponibilidad de
atmósfera de los océanos estabilizando las humedad, la escorrentía, y los flujos de
transferencias de energía en la atmósfera. gases invernadero y aerosoles hacia la
Además, su presencia afecta marcadamente atmósfera y los océanos.
el volumen de los océanos y de los niveles
globales del mar. Las erupciones volcánicas agregan dióxido
de carbono a la atmósfera que ha sido
LA GEOSFERA removida por la biosfera y emiten además,
grandes cantidades de polvo y aerosoles.
Es la capa rígida formada por la corteza Estos procesos explican como la geosfera
terrestre y la parte rígida del manto; puede afectar el sistema climático global.
CAPÍTULO 1 19
5. ¿QUÉ ES EL NIÑO-OSCILACIÓN del SUR?
El Niño- Oscilación del Sur (ENOS) es un y al este en Tahití, se conoce como

fenómeno oceánico - atmosférico que Oscilación del Sur (OS). Por tal razón, la
provoca alteraciones importantes del clima combinación de ambos eventos, los cuales
en grandes áreas geográficas del mundo. provocan la extensión de las aguas cálidas
El Niño consiste en la aparición y y que tienen implicaciones en el clima
persistencia por varios meses de aguas mundial se le llama ENOS, combinación de
superficiales más cálidas en el oriente y El Niño - Oscilación del Sur.
centro de la parte ecuatorial del Océano
Pacífico. Su aparición es cíclica pero no El Océano Pacífico también experimenta
periódica. Por lo general, se caracteriza fases de enfriamiento. Por oposición, a
porque la superficie del mar y la atmósfera estos episodios fríos se les conoce como La
sobre él, presenta un aumento en la Niña. Suele ocurrir a continuación, como
temperatura promedio de 1 a 5 ºC por un evento donde las aguas frías más
encima de lo normal. profundas del océano suben y alcanzan a
la superficie, registrándose temperaturas
Su nombre se originó cuando los pescadores inferiores a lo normal, con reducción de
de las costas del Perú en el siglo XIX lo las lluvias habituales, pudiendo provocar
llamaban aguas del niño al presentarse en un período de sequías donde quizás antes
épocas cercanas a la navidad. Cuando el hubo inundaciones.
evento alcanza su máximo desarrollo, el
área de las aguas cálidas se extiende desde El evento en general no tiene una frecuencia
el centro del Océano Pacífico a las costas determinada para aparecer, se indica que
del Ecuador y Perú. puede presentarse cada 2 a 7 años. Su
duración normal es de unos 18 meses, pero
La aparición de las aguas cálidas durante se han presentado casos muy particulares
los meses de diciembre y enero son una como el período de 1991 a 1994, el cual se
manifestación normal en las costas del considera que se mantuvo durante esos 4
Océano Pacífico de Ecuador y Perú. Cuando años. El desaparecimiento de un episodio
esta característica coincide con cambios de El Niño no significa que inmediatamente
en la dirección y velocidad del viento sobre se iniciará uno de La Niña o viceversa. Su
el Pacífico (entre Chile y Australia), esta intensidad es diferente cada vez que se
zona de aguas cálidas se extiende a gran establece, clasificándose de débiles,
parte del Océano. moderados, fuertes y muy fuertes.
La relación inversamente proporcional entre Según la intensidad de los cambios de

la presión al nivel del mar entre el Oriente temperatura de las aguas superficiales del
y el Occidente del Océano Pacífico tropical, Océano Pacifico Tropical respecto al
midiéndose la del oeste en Darwin Australia promedio, el fenómeno se clasifica de débil

a moderado cuando el rango de la anomalía provocado en nuestra región- lluvias
va de 0.3 a 0.8 ºC, de fuerte cuando la torrenciales, temporales y sequías-, es
misma es de 0.8 a 1.2 ºC, y muy fuerte solamente una fluctuación climática.
cuando es mayor de 1.2 ºC. Además, como
el calentamiento de las aguas no es Cada vez más científicos piensan que el
homogéneo en todo el Pacifico, se han comportamiento más agresivo de este
identificado 5 regiones a lo largo de la costa fenómeno es generado por la contaminación
Pacífica. del aire (calentamiento global) que está
causando la humanidad. En esa línea, el
En las últimas décadas, los episodios del Tercer Informe del IPCC del año 2001,
fenómeno ENOS en su fase cálida, El Niño, menciona que: "...el calentamiento global
se están volviendo más frecuentes y más es probable que produzca mayores extremos
intensos. Los más fuertes han sido el de de periodos secos y lluvia intensa y aumente
1982-1983 y el de 1997-1998. Para muchos el riesgo de sequías e inundaciones que
el comportamiento anormal de los episodios ocurren con los sucesos de El Niño en muchas
del Fenómeno El Niño y La Niña durante los regiones diferentes".
últimos años y que tantos daños han
CAPÍTULO 1 21
Capítulo 2
CAPÍTULO DOS
CAUSAS ANTROPOGÉNICAS
DEL CALENTAMIENTO DE LA TIERRA
Capítulo 2 CAPÍTULO DOS
CAUSAS ANTROPOGÉNICAS
DEL CALENTAMIENTO
DE LA TIERRA
“Las investigaciones científicas han confirmado que el problema
del cambio climático esta íntimamente ligado a la actividad
E
l clima está directamente relacionado la capa de gases que aumenta el calor. El
con la energía solar que llega hasta la invernadero se está convirtiendo en un horno.
superficie de la Tierra y vuelve al
espacio en forma de rayos infrarrojos. Solamente en la década recién pasada, según
Pero esa energía que sale, pasa por la los datos recabados por la OMM, tenemos que
atmósfera, la cual envuelve al planeta y forma en 2003 la temperatura global de la Tierra
un sistema ambiental integrado con todos los aumentó 0.45 ºC por encima de la media anual
componentes de la Tierra. registrada entre 1961-1990. En 2002, se produjo
un aumento de la temperatura de 0.48 ºC, y
Este sistema de control natural de la en 1998, el segundo año más caluroso hasta la
temperatura de la Tierra, cuyo equilibrio está fecha, hubo aumento de la temperatura de
basado en el "efecto invernadero" es lo que ha 0.55 ºC. Ademas, el año 2005 de acuerdo a la
creado las condiciones que permiten la vida en NASA es el año más caluroso del planeta desde
el planeta. El problema surge porque se ha que se tienen registros.
agregado una carga artificial de gases de efecto
invernadero a la atmósfera. Se esta engrosando
CAPÍTULO 2 25
Gráfico 1: Aumento de la temperatura superficial 1861-2005
Si bien el clima de la Tierra es inestable y de años, están los 11 más calurosos de la

más bien impredecible, la temperatura historia. Esta tendencia está directamente
probablemente no ha cambiado tanto en los relacionada con las actividades humanas,
últimos 200,000 años: las temperaturas de que están provocando un aumento de los
la última era glaciar fueron solamente 5 ºC niveles de gases de efecto invernadero
más frías que en el presente. La temperatura presentes en la atmósfera.
media de la Tierra es actualmente de
aproximadamente 14 ºC (sin el efecto Después de la revolución industrial y en
invernadero sería de -18 ºC). especial después de la Segunda Guerra
Mundial, la actividad industrial ha emitido
Sin embargo, en los últimos 200 años ha enormes cantidades de CO2 a la atmósfera
ocurrido un brusco aumento de temperatura. a través de la combustión de combustibles
La temperatura media de la superficie fósiles de depósitos subterráneos, de los
terrestre ha aumentado significativamente cuales los tres principales son carbón,
con respecto a la época preindustrial, y el petróleo y gas. La mayor parte de las
mayor aumento ha ocurrido en los últimos emisiones de CO2 son producidas por la
40 años. utilización de combustibles fósiles para
generar energía, los procesos industriales y
El calentamiento de la Tierra se ha hecho el transporte, pero también son producidas
evidente tanto en la superficie marina como por los procesos de deforestación y tala de
terrestre. A escala mundial, el 2005 ha sido bosques.
el año más caluroso y en la última docena
26 CAUSAS ANTROPOGÉNICAS DEL CALENTAMIENTO DE LA TIERRA

Gráfico 2: Fuentes de emisiones globales de gases de invernadero
Agricultura
5.6 Gt, 14% Energia -
25.6 Gt, 61%
Generación de
Consumo de
electricidad y
calor
combustibles
fósiles
Cambios de
uso de suelos
7.6 Gt, 18% Transporte
Otras energias Industria
Source: World Resources Institute. 2000 estimate GEI en CO2 equivalente
Tal como hemos descrito anteriormente, otros procesos hasta ahora desconocidos.
cuando abordamos el incremento de las Esta conducta indica que las emisiones de
concentraciones atmosféricas de los gases gases de efecto invernadero generadas por
de invernadero, las actividades agrícolas y actividades humanas pueden causar cambios
los cambios del uso de la tierra producen climáticos drásticos en el Siglo XXI
emisiones de CH4 y NO2, mientras que los (comenzando a partir de las próximas
procesos industriales también emiten décadas), con efectos de amplio alcance
productos químicos artificiales llamados en las sociedades y ecosistemas.
halocarbonos (CFCs, HFCs, PFCs). Los gases
clorofluorocarbonos (formados por El aumento del CO2 y de otros gases de
moléculas de carbono, cloro y fluor) son efecto invernadero responsables del cambio
totalmente antropogénicos y son producidos climático es una consecuencia de los
por aerosoles, refrigeradores y aparatos de actuales modelos de desarrollo -producción
aire acondicionado. Se considera que estos y consumo-que fomentan una utilización
gases han contribuido en gran medida al excesiva de combustibles no renovables así
calentamiento global. como de modelos de utilización de la tierra
inapropiados.
Hay que tener en cuenta que siendo un
sistema complejo, la evolución del clima En general, las emisiones de gases de efecto
no sigue un trayecto lineal ni regular, tiene invernadero de combustibles fósiles y el
sorpresas inesperadas y drásticas cuando modelo de consumo característico de la
los niveles de gases de efecto invernadero sociedad industrializada moderna van de
alcanzan un punto crítico que desencadena la mano. Se puede decir que cuanto más
CAPÍTULO 2 27
rico es un país, mayores son las emisiones. bosques y otros recursos del planeta que
Los países industrializados han explotado el Sur, lo que les permitió alcanzar el grado
y consumido más combustibles fósiles, de riqueza y poder actual.
1. CRECE EL INSOSTENIBLE
CONSUMO MUNDIAL DE PETRÓLEO
Desde el despegue de la revolución a las estadounidenses Exxon Mobil y Chevron

industrial, uno de los pilares en que la Texaco, la británica BP y la holandesa Royal
sociedad occidental ha basado su Dutch Shell), en buena medida se ha
acumulación de capital es el uso de construido sobre la base de devorar los
combustible fósiles: gas natural, petróleo cadáveres de nuestros antepasados y
y carbón. Nuestra civilización funciona a parientes lejanos.
base de quemar los restos de criaturas que
poblaron la Tierra centenares de millones Esta conducta disfrazada de progreso o de
de años antes de que aparecieran en escena desarrollo de los últimos 150 años está
los primeros seres humanos. El desarrollo llevando a un gran incremento de los gases
mundial se basa en la “economía del de efecto invernadero, en este período la
petróleo”, las economías industrializadas concentración de CO2 ha aumentado en
extraen el 80% de la energía que necesitan más del 32% desde la revolución industrial
de los combustibles fósiles, extraídos y más de las tres cuartas partes de este
naturalmente en países más pobres. aumento se deben a la quema de
combustibles fósiles, que es el cambio más
El inmenso poder financiero, político y rápido en la historia moderna, y que origina
militar de los países ricos y sus empresas el llamado cambio climático global.
transnacionales (entre las cuales tenemos
Tabla 2: Emisiones de CO2 -países seleccionados (1995)

Actualmente, los países industrializados, Holanda, Corea del Sur, Nueva Zelanda,
también llamados del Norte, consumen más República Checa, Noruega, Dinamarca,
del 50% de la energía en el Planeta. Los Polonia, Finlandia, Portugal, Francia,
principales consumidores de energía a nivel República Eslovaca, Alemania, España,
mundial son los países de la Organización Grecia, Suecia, Hungría, Suiza, Islandia,
para la Cooperación y el Desarrollo (OECD) Turquía, Irlanda, Reino Unido, Italia y
conformado por Australia, Japón, Austria, Estados Unidos.
Luxemburgo, Bélgica, México, Canadá,
Tabla 3: Evolución del consumo mundial de petróleo

Porcentaje del Porcentaje del
REGION total total 7287 Mtoe.
4606 Mtoe. 2003
OECD 61,7% 51,5%

Unión Soviética 12,8 8,5
China 8,0 12,3
Asia (excluyendo China) 7,1 12.1
América latina 3,8 5,0
Medio Oriente 0,9 4,0
África 4,2 5,7
Fuente: IEA Energy Statistic 2006.
Como puede verse en la tabla anterior, los de petróleo, gas y carbón. A los países
países de la OECD, consumían en 1973 el desarrollados corresponde
61,7% del consumo global y en el 2003 este aproximadamente un 73% del total de
porcentaje disminuyó al 51,5%, lo que no emisiones de CO2 de origen antropogénico,
significa menos consumo, sino la mientras que el 27% restante procede del
participación de otros países en el consumo mundo subdesarrollado.
total.
En 1995 a los países de Europa Occidental
“Estados Unidos producen el 25% de los correspondía un 17% de las emisiones
gases de invernadero del mundo; y apenas globales de CO2; a Europa Oriental (incluida
un cuarto de la población mundial, Rusia) un 27%; a China un 11%, al resto de
correspondiente a esos países, consume Asia un 13%; a América Latina un 4%; a
aproximadamente el 70% del total de África un 3%; al Cercano Oriente un 3%. A
energéticos fósiles”. Es decir, que los países esto hay que añadir Estados Unidos con un
del Norte donde vive cerca del 20% de la 22%.
población mundial, queman la mayor parte
CAPÍTULO 2 29
SE AGOTAN LAS RESERVAS DE que se va descubriendo. Actualmente el
petróleo total que queda por descubrir se
PETRÓLEO Y GAS NATURAL evalúa en alrededor de 163 Gb (Gigabarril
= mil millones de barriles), y se prevé un
Las predicciones más actualizadas prevén
aumento de extracción de 6 Gb/año.
que la tasa de extracción del petróleo en
Actualmente, las reservas totales ciertas y
el ámbito mundial se está acercando
probables se evalúan en 821 Gb, y las
rápidamente al máximo, el cual debería
posibles, alrededor de 150 Gb, proveyendo
alcanzarse alrededor del final de esta
una extracción actual de 23 Gb/año. Para
década; y luego, con seguridad, empezará
el gas natural las previsiones no son
a bajar. Alrededor de la mitad del presente
diferentes, sólo que el límite máximo
siglo la tasa mundial de extracción deberá
resultaría ligeramente atrasado, alrededor
reducirse más o menos a la mitad del actual.
del año 2030, pero con una baja sensible
Sin embargo, la demanda de petróleo sigue
hacia el año 2050.
aumentando. El Departamento de Energía
de Estados Unidos prevé que la demanda
En el siguiente cuadro se puede observar
mundial de crudo se incrementará el 61%
que a nivel mundial, las reservas totales al
en los próximos 25 años, con relación a la
ritmo de producción del 2001 se agotarían
del año 2003.
en unos 40 años, y que los niveles de reserva
en Norte América, dados los niveles de
Resulta claro que los nuevos descubrimientos
producción en el 2001 se agotarían en solo
no pueden reponer el petróleo que se
13.5 años (incluyendo las grandes reservas
extrae. El máximo del ritmo de
de México). En Europa, las reservas durarían
descubrimiento de nuevos depósitos de
menos de 8 años.
petróleo se alcanzó en 1965, el petróleo
que se extrae ha superado rápidamente lo
Cuadro 2 - Reservas Probadas: Producción y Horizonte de Producción de Petróleo
Reservas [R] Producción [P] R/P

miles de millones de millones de barriles en años
1981 1991 2001 1991 2001 2001

América del Norte 102,0 93,0 63,9 14,2 14,0 13,5
Europa 27,9 16,3 18,7 4,7 6,8 7,8
Medio Oriente 362,6 661,6 685,6 17,3 22,2 86,8
OPEP 435,2 767,1 818,4 24,7 30,2 76,6
Total Mundial 678,7 1.000,9 1.050,0 65,1 74,5 40,3
Fuente: “Statistical Review of World Energy, BP 2002” y “La Inversión Extranjera en América Latina y El Caribe, 2001” CEPAL.

Hace falta mencionar que existen inmensos convertido en objetivos militares a ser
depósitos, tanto de petróleo como de gases controlados, son la Guerra del Golfo de
¨no-convencionales¨, pero su extracción 1991 (la cual según Bob Dole, congresista
requiere una tecnología sofisticada y en republicano de entonces, “fue emprendida
parte todavía no disponible por sus costos solo por una razón: el petróleo”), las
adicionales; además, suelen contener menos invasiones empantanadas de los Estados
energía. Quedan grandes depósitos Unidos a Afganistán (2001) e Irak (2003);
mundiales de carbón, pero este combustible así como las reiteradas amenazas de invadir
es mucho más contaminante, y su uso Irán.
conlleva problemas y costos adicionales
(económicos, ambientales, sanitarios). Hay que tener en cuenta que
aproximadamente el 64% de las reservas
SE EXTIENDEN LAS GUERRAS conocidas se encuentran en el Oriente
POR EL CONTROL DEL Medio, y el 73% en países árabes; y que
cerca del 30% de las importaciones de
PETRÓLEO petróleo de Estados Unidos proceden del
Golfo Pérsico, donde Arabia Saudita e Irak
La disputa por el dominio de las fuentes o poseen la primera y segunda reserva más
reservas de combustibles fósiles ha sido un grande del mundo respectivamente; en un
factor importante en el origen de las contexto en que las reservas mundiales
guerras, incluyendo las pasadas dos guerras conocidas hasta hace 8 años escasamente
mundiales. Por ejemplo, la agresión del superaban el billón de barriles, y la
Japón al inicio de la Segunda Guerra Mundial extracción pasaba de los 20,000 millones
se explicó y justificó por el hecho que de barriles por año, es decir que cada año
estaba obligado a salvaguardar sus fuentes se consume cerca del 2% de las reservas
de petróleo. confirmadas.
Es ampliamente conocido que guerras Las guerras preventivas y-o combate al
pasadas – y actuales- de Estados Unidos han terrorismo en Irak y las amenazas sobre
sido en buena parte motivadas por el Irán, son animadas también por las
objetivo de controlar las áreas petroleras transnacionales del complejo militar
más importantes (Oriente Medio, repúblicas industrial, y tiene entre sus motivaciones
de Asia Central, así como Venezuela y principales el control de los pozos y reservas
México, mientras se agudiza el interés de petroleras, ya que según sus estimaciones,
Estados Unidos por África), y las áreas el subsuelo iraquí tiene capacidad para
estratégicas, en particular las que son asumir unos 250 millones de barriles de
necesarias para el transporte del petróleo crudo, cuyo valor en el mercado era de 2.9
y del gas natural (Balcanes, Afganistán, billones de dólares hace 3 años, descontando
Pakistán, Cáucaso). Ejemplos más cercanos los costes de producción. Además, posee
de que las reservas de petróleo son un botín actualmente unas reservas probadas de
apetecido por las naciones imperialistas y 112.5 millones de barriles de crudo, que
una gran fuente de ganancias para las representan el 11% de las reservas
trasnacionales petroleras, y que se han mundiales, aunque fuentes del Pentágono,
CAPÍTULO 2 31
estiman que puede llegar a los 400 millones fósiles. En Latinoamérica, por ejemplo, la
de barriles cuando se explore todo el frontera petrolera se sigue ampliando; en
territorio, convirtiéndose en la zona del Colombia, Perú, Venezuela y Bolivia se han
mundo con mayores reservas, por delante autorizado nuevas áreas para la exploración
incluso de Arabia Saudita. petrolera y de gas, atendiendo la demanda
de los Estados Unidos que no logra ser
El petróleo iraquí reúne además tres autosuficiente. Más del 30% de la producción
características muy importantes para las latinoamericana de petróleo, gas y carbón
petroleras: "un producto de alta calidad, es exportada hacia el Norte.
con extraordinarios bajos costes de
producción y un alto beneficio por barril". Además, los daños ambientales por la
La producción de un barril de crudo iraquí exploración y explotación petrolera son
es de muy bajo costo, incluyendo todos los numerosos: el entorno es transformado, los
procesos de exploración, refinado y costes ecosistemas destruidos y se aceleran los
de producción, similar al de Arabia Saudita; procesos de aniquilamiento físico y cultural
y cuatro veces menos que las otras zonas de los pueblos. También los estragos de la
de más bajo coste, como Malasia y Omán. lluvia ácida y de las catástrofes ecológicas
causadas por los vertidos de petróleo. La
Las petroleras estiman que si en la actual vulnerabilidad ambiental, social y cultural
etapa de “reconstrucción con democracia del Sur frente al cambio climático es mayor,
y seguridad” desarrollan la infraestructura haciendo casi imposible la recuperación de
necesaria derrotando a las fuerzas de su capacidad de sustentación.
resistencia, Irak podría alcanzar una
producción de 8 millones de barriles de A pesar de la grave situación que esto
petróleo al día, mas de 3 veces de lo que significa, las negociaciones actuales para
produce en estos momentos. Esta encontrar caminos de solución no están
circunstancia no solo bajaría los elevados tocando el asunto central y no hay un
precios y frenaría sus alzas, sino que compromiso serio para abordar soluciones
presionaría a algunos países miembros de de fondo al verdadero problema: los países
la Organización de Países Exportadores de del Norte siguen quemando combustibles
Petróleo -OPEP- (como Arabia Saudita, Irán, fósiles, al margen y en contraposición de
Kuwait o Venezuela) para que privaticen las limitaciones que urge acordar, mientras
sus compañías de petróleo y ofrezcan a las los gobiernos de muchos países del Sur,
transnacionales de Estados Unidos y Reino tienen la ilusión de encontrar en el marco
Unido – sin olvidar a las rusas, holandesas, de la Convención de Cambio Climático, con
francesas, chinas y alemanas-nuevas la implementación del Protocolo de Kyoto,
concesiones. algunos ingresos para sus precarias
economías.
¿QUIÉN PAGA LA CUENTA DE
LOS PAÍSES RICOS? Si bien es una necesidad urgente de la
humanidad reducir las emisiones, los países
Paradójicamente, países del Sur son los consumidores y productores y, las
mayores productores de combustibles transnacionales de los combustibles fósiles

cada día buscan excusas para enfrentar a la descapitalización de las economías
consecuentemente el problema. Las nacionales y a los cambios en el clima. La
empresas transnacionales del petróleo saben exploración de gas y petróleo que se
que una respuesta real frente al cambio desarrolla en diferentes partes del mundo
climático conducen a la disminución del no industrializado, no se justifica, pues las
uso de combustibles fósiles, lo cual es una reservas existentes superan con mucho la
amenaza para sus ganancias. capacidad de absorción del planeta de los
gases emitidos por su combustión.
El debate sobre el cambio climático tiene
de fondo la discusión sobre el modelo de Desde el punto de vista científico es
desarrollo imperante, altamente necesario no sólo detener el incremento
dependiente del uso de combustibles fósiles.
de emisiones, sino que es urgente
Es preciso transitar hacia el uso de energías
reducirlas. La quema de solamente una
alternativas, más livianas y menos
impactantes, en el marco de la construcción fracción de las reservas existentes de
de sociedades sustentables. De lo contrario, petróleo y gas asegurarían una catástrofe
la vida de todo el planeta estará cada vez climática, por lo que los países isleños del
más amenazada. OASIS han demandado una reducción de
por lo menos el 25% de las emisiones antes
LA DEMANDA DE LA DEUDA de finalizar este año. Los países
industrializados, por su parte, no solo que
ECOLÓGICA POR EL SAQUEO han encontrado caminos para evadir el
DEL PETRÓLEO ridículo compromiso de reducir inclusive
en un 5.5% de emisiones, sino que por el
Durante los últimos años, se ha extendido contrario, han aumentado en un 1% las
en el movimiento ambientalista del Sur el mismas.
reconocimiento y reivindicación del pago
de un componente central de la verdadera
Se ha visto que las empresas petroleras
deuda externa, la que los países ricos deben
han sostenido campañas permanentes para
a los pobres: la deuda ecológica por el
saqueo del petróleo. Aquí, retomamos los impedir las reducciones al consumo de
conceptos y demandas planteadas por uno petróleo, y hasta están logrando que otras
de los grupos ambientalistas más activos fuentes energéticas (eólicas, solares, entre
en esta demanda, Acción Ecológica de otras), sean sujetas a la apropiación y al
Ecuador, miembro de la Red Jubileo Sur. monopolio. Por ejemplo, Shell o BP están
haciendo gigantescas inversiones en el
La exploración, extracción, transporte, desarrollo de nuevos tipos de energía o
refinamiento y consumo de combustibles para sustituir las pequeñas represas por
fósiles están provocando impactos a nivel megaproyectos de energía.
local, nacional y global, que ponen en
riesgo la sobrevivencia de los pueblos, La actividad petrolera es una de las
debido a la destrucción de los ecosistemas, principales causas de la deforestación y
CAPÍTULO 2 33
pérdida de biodiversidad. Provoca agua y la contaminación de la atmósfera a
contaminación de aguas superficiales y nivel local y global.
subterráneas, la alteración de los ciclos de
LOS DIEZ FUNDAMENTOS DE LA DEUDA ECOLÓGICA POR LAS

ACTIVIDADES DE EXTRACCIÓN DE GAS Y PETRÓLEO
1. La desacralización de la tierra, pues las culturas ligadas a la tierra,

consideran a la tierra la madre y al petróleo su sangre.
2. El exterminio de culturas y el sacrificio de la salud de los pueblos.
3. La pérdida de biodiversidad silvestre y agrícola debido a la contaminación

que genera esta actividad.
4. La destrucción de ecosistemas (mares, costas, bosques, etc.) y la anulación

de los servicios ambientales que estos proveen.
5. La erosión o pérdida de otras fuentes de energía limpias, renovables y de

bajo impacto debido a la promoción de diferentes tipos de préstamos y a
la eliminación de impuestos.
6. La producción de toneladas de carbono que llegan inevitablemente a la

atmósfera y que rebasan la capacidad de absorción del planeta y que
provocan el aumento del efecto invernadero y los caos climáticos.
7. La imposición de aumentar las exportaciones de hidrocarburos para pagar

la creciente deuda externa.
8. La apropiación y control de bienes públicos.
9. El acaparamiento y control monopólico de un recurso estratégico, a través

de cual se controla la base del sistema productivo de la sociedad industrial.
10. Las exportaciones de petróleo y gas no incluyen los costos sociales y

ambientales, locales y globales.

2. LA DESTRUCCIÓN DE LOS BOSQUES
SIGUE EXPANDIÉNDOSE
La mitad de los bosques del mundo han Los bosques cumplen importantes funciones
desaparecido, y las áreas forestales con en materia climática: la enorme masa
mayor biodiversidad están en peligro. vegetal de los bosques ayuda a regular el
Actualmente los bosques cubren más del clima global, tanto en materia de
25% de las tierras continentales, excluyendo precipitaciones como de temperatura y
la Antártida y Groenlandia. La mitad de los régimen de vientos; constituyen un enorme
bosques están en los trópicos; y el resto en reservorio de carbono y su eliminación
las zonas templadas y boreales. Todos los contribuye al agravamiento del efecto
años desaparecen millones de hectáreas de invernadero (generado fundamentalmente
bosques tropicales. Se estima que entre por la utilización de combustibles fósiles).
1960 y 1995 por lo menos 5 millones de km2
de bosques tropicales han sido talados, Asia Más del 75% de la frontera forestal del
perdió un tercio de su superficie forestal, mundo, es decir los 13.5 millones de km2
y África y América Latina perdieron el 18% de bosques primarios que aún quedan están
cada una. en tres grandes áreas: los bosques boreales
de Canadá y Alaska, los bosques boreales
Únicamente siete países albergan más del de Rusia, y los bosques tropicales de la
60% de la superficie forestal mundial: Rusia, Amazonia. Sólo la frontera forestal almacena
Brasil, Canadá, Estados Unidos, China, 433,000 millones de toneladas de carbono,
Indonesia y Congo. La mitad de los bosques cifra equivalente a las emisiones de CO2
que una vez cubrieron la Tierra, 29 millones por la quema de combustibles fósiles y
de km2, han desaparecido, y lo que es más producción de cemento durante los próximos
importante en términos de biodiversidad, 70 años. Al ser incendiados o cortados, el
cerca del 78% de los bosques primarios han carbono almacenado durante siglos en los
sido ya destruidos y el 22% restante están bosques se incorpora a la atmósfera,
amenazados por la extracción de madera, aumentando así la concentración de carbono
la conversión a otros usos como la en la misma, agravando el efecto
agricultura y la ganadería, la especulación, invernadero.
la minería, los grandes embalses, las
carreteras y las pistas forestales, el PRINCIPALES CAUSAS DE LA
crecimiento demográfico y el cambio
climático. Este proceso de destrucción no
DEFORESTACIÓN Y DEL
se detiene, si no que se expande. Según la DETERIORO DE LOS BOSQUES
FAO, al terminar el Siglo XX hay una pérdida
neta anual de 11.3 millones de hectáreas Entre las principales causas directas de
de bosques. La deforestación incontrolada deforestación figuran el cambio de uso del
implica graves impactos a nivel global. suelo, pasando del bosque a la agricultura
CAPÍTULO 2 35
y a la cría de ganado, la urbanización y la más recursos, sólo para pagar sus intereses,
construcción de carreteras, la actividad de ha acrecentado la devastación.
las empresas madereras, la minería, la
explotación petrolera, la construcción de El Fondo Monetario Internacional-FMI-, el
oleoductos y gasoductos, la cría industrial Banco Mundial-BM-, los bancos multilaterales
de camarón (en el caso de los bosques de regionales (entre ellos el BID) y la
manglar), los incendios y la construcción Organización Mundial de Comercio-OMC-
de grandes represas hidroeléctricas. Las han sido fundamentales en todo el proceso,
grandes plantaciones forestales para impulsando y apoyando financieramente
abastecer a diferentes industrias de materia desde la construcción de carreteras y de
prima barata, son también causa directa represas hidroeléctricas, hasta forzando a
de deforestación en la medida que estos los gobiernos a centrar sus esfuerzos en
cultivos son precedidos generalmente por orientar la producción hacia la exportación,
la corta del ecosistema forestal nativo. con el objetivo de poder cumplir con el
servicio de la deuda externa. Además, el
Uno de los casos ejemplares que está ajuste estructural impuesto por esos
empujando la tala indiscriminada de los organismos ha implicado el "achique" del
bosques es el exagerado y creciente Estado, una de cuyas consecuencias ha sido
consumo de papel. En 1998 se consumieron la falta de recursos humanos y financieros
294 millones de toneladas de papel y cartón, a nivel del Estado para atender a la
lo que representa un consumo anual por protección y manejo sustentable de los
habitante de 50 kilogramos en el mundo, bosques.
aunque el consumo en muchos países
africanos no llegó ni a un kilogramo por También son importantes las estructuras
habitante, cifra muy alejada de los 330 sociales profundamente arraigadas que
kilos del norteamericano medio o los 135 provocan desigualdad en la tenencia de la
kilos de España. Estados Unidos, Europa tierra así como discriminación de los pueblos
Occidental y Japón, que representan menos indígenas, de los agricultores de subsistencia
del 15% de la población mundial, consumen y de los pobres en general. En otros casos
el 66 por ciento del papel y cartón. incluyen factores políticos tales como la
falta de democracia participativa, la
Sin embargo, el verdadero causante de que influencia de los militares y la explotación
todas estas actividades se realicen en forma de zonas rurales por élites urbanas.
depredadora e insustentable es el modelo
de "desarrollo" vigente. Este implica la EL IMPACTO DE LOS
explotación insaciable de todos los recursos
del planeta, con el objetivo de alimentar
INSUSTENTABLES MODELOS DE
un creciente mercado consumidor, en PRODUCCIÓN Y CONSUMO
particular en los países del Norte rico. La
desigualdad de los términos de intercambio Los modelos de producción y consumo
entre el Norte y el Sur, que ha generado desempeñan un papel importante en la
una creciente e impagable deuda externa deforestación. Muy pocas veces la
que obliga a extraer y exportar cada vez producción de alimentos para los pobres es

causa de deforestación. Por el contrario, Norte, generalmente a costa de los bosques.
las mayores superficies de bosques Las mismas políticas macroeconómicas han
convertidas a otros usos están dedicadas a desembocado en la concentración de la
la producción agropecuaria para riqueza en el Norte que, sumado a los
exportación. poderosos incentivos al consumo desmedido,
dieron como resultado modelos de consumo
La deforestación y la degradación de los insustentable con fuertes repercusiones,
bosques ocurren tanto en los países del en especial, en los bosques del Sur.
Norte como del Sur. Los países ricos no sólo
redujeron o degradaron sus propios bosques Los gobiernos y los grupos élites del Sur
en el pasado, sino que muchos lo siguen también tienen responsabilidad de la
haciendo en el presente, ya sea a través deforestación y deterioro de los bosques.
de la tala a gran escala o la simplificación Las políticas gubernamentales con respecto
--y por lo tanto degradación-- de los bosques a los derechos de los pueblos indígenas han
reduciéndolos a unas pocas especies de sido la causa estructural de muchos procesos
valor comercial a costa de la biodiversidad. de deforestación que no hubieran ocurrido
Al mismo tiempo, los problemas resultantes de haberse reconocido esos derechos. Las
del modelo de industrialización tienen un políticas gubernamentales sobre los
fuerte impacto en la degradación de los derechos a la tenencia de la tierra en
bosques. Algo similar ocurre en el Sur, general provocaron la concentración de las
donde algunos bosques están siendo talados mejores tierras agrícolas en unas pocas
para la agricultura orientada a la manos y la consiguiente migración de los
exportación, para la plantación de campesinos pobres a los bosques, lo que
monocultivos de árboles y palmas provocó una deforestación en gran escala.
oleaginosas o para la ganadería; o están No obstante, en la mayoría de los casos las
siendo degradados como resultado de la políticas gubernamentales están vinculadas
actividad maderera selectiva de las especies a actores externos como las instituciones
comercialmente más valiosas. multilaterales, los organismos de
"cooperación" y las empresas
Las políticas macroeconómicas de transnacionales, y por lo tanto la
orientación neoliberal impuestas al Sur a responsabilidad es compartida.
través de una serie de mecanismos figuran
entre las principales causas profundas de
la deforestación. Uno de los resultados más
obvios de tales políticas ha sido la creciente
incorporación de exportaciones agrícolas
de países del Sur a mercados de países del
CAPÍTULO 2 37
Mapa 1: Mapa mundi según emisiones de CO2 por país.

Capítulo 3
CAPÍTULO TRES
IMPACTOS GLOBALES Y REGIONALES
DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Capítulo 3 CAPÍTULO TRES
IMPACTOS GLOBALES Y REGIONALES
DEL CAMBIO CLIMÁTICO
L
os graves desastres socio naturales de soluciones urgentes ante el problema de las
la década de los años 70´s - emisiones de gases contaminantes de la
particularmente las crisis alimentaria atmósfera. A este respecto la Conferencia
y del agua que afectaron severamente destacó que:
en varias zonas del mundo, inicialmente
fueron considerados como problemas "La humanidad está llevando a cabo un
regionales. A partir de la década de los 80´s, experimento no intencionado, globalmente
al comprobarse los efectos derivados de la difusivo y penetrante, cuyas últimas
pérdida del ozono estratosférico y al evidenciar consecuencias podrían ocupar el segundo lugar
las severas disminuciones que dieron origen al inmediatamente detrás de las que ocurrirían
denominado agujero de la capa de ozono sobre después de una guerra mundial nuclear. La
la Antártida, se comienzan a globalizar estos atmósfera terrestre está siendo modificada
impactos, y se hizo evidente que ellos son con una rapidez sin precedentes por los
consecuencia de actividades humanas. contaminantes que resultan de la actividad
humana, el uso ineficiente y el derroche de
Si bien la discusión estaba en marcha, la
combustibles fósiles y los efectos de un
perspectiva de que las evidencias científicas
crecimiento rápido de la población en muchas
vinculadas al cambio climático están
regiones. Estos cambios representan un peligro
fuertemente sustentadas se abre paso en la
"Conferencia Mundial sobre la Atmósfera mayor para la seguridad mundial y están
Cambiante: Implicaciones para la seguridad teniendo consecuencias dañinas en muchas
Mundial", convocada por la Organización partes del globo". "Las mejores predicciones
Meteorológica Mundial el mes de junio de 1988, disponibles indican dislocaciones económicas
en la Universidad de Toronto, Canadá. Sus y sociales potencialmente severas para las
conclusiones destacaron la necesidad de encarar generaciones presentes y futuras; esto
CAPÍTULO 3 41
empeorará las tensiones internacionales e y biológicos y los cambios climáticos
incrementará los riesgos de conflictos entre regionales en ecosistemas de todos los
y dentro las naciones. Es imperativo actuar continentes.
ahora.
CAMBIOS OBSERVADOS EN EL
El documento de la Conferencia de Toronto SISTEMA CLIMÁTICO DURANTE
también decía que: "Los países
industrializados desarrollados del mundo
LAS ÚLTIMAS DÉCADAS
son la mayor fuente de gases de efecto
El Cuarto Informe de Evaluación del IPCC,
invernadero y, por lo tanto, asumen ante
publicado a lo largo del año 2007, confirma
la comunidad mundial el compromiso mayor
que el calentamiento del sistema climático
de asegurar la puesta en ejecución de
es innegable, como lo evidencian las
medidas para hacer frente a las cuestiones
observaciones de los incrementos en las
que deriven del cambio climático..."
temperaturas medias del aire y del océano,
el derretimiento generalizado del hielo y
Durante la década de los 90´s, se realizaron
de la nieve, y la elevación del nivel medio
numerosas investigaciones orientadas a
del mar en el mundo. Entre los datos de
medir los impactos del cambio proyectado
mayor relevancia mencionados en este
en el clima en el mundo entero. Aunque el
informe están los siguientes:
proceso de diagnóstico es complejo, una
serie de impactos para ciertas regiones han
• Once de los últimos doce años (1995–2006)
sido identificados por la comunidad
se encuentran entre los 12 años más
internacional de científicos.
calurosos (desde 1850). El aumento total
En 2001 se publicó el Tercer Informe de de la temperatura de 1850–1899 hasta
Evaluación del Panel Intergubernamental 2001–2005 es 0,76°C [0,57°C a 0,95°C].
de Expertos sobre el Cambio Climático- La temperatura de la troposfera inferior
IPCC-, que se encarga de evaluar los y de la media muestra ritmos de
impactos, adaptación y daños a la sociedad calentamiento similares a los del registro
y a la naturaleza debidos al Cambio de la temperatura de la superficie.
Climático. Este informe menciona un
aumento medio de la temperatura mundial • El promedio del contenido de vapor de
entre 1.4 y 5.8 ºC para el año 2100 en agua en la atmósfera ha aumentado, al
relación a la temperatura media de 1990. menos desde el decenio de 1980, tanto
en tierra como en el océano, así como
Sus conclusiones sobre impactos, adaptación en la troposfera superior.
y vulnerabilidad destacan que los cambios
previstos ya están en marcha: "Por las • La temperatura media de los océanos del
evidencias colectivas, existe una alta mundo ha aumentado hasta profundidades
certeza de que los recientes cambios de de, al menos, 3000 m y que el océano
temperatura han tenido impactos está absorbiendo más del 80% del calor
discernibles en muchos sistemas físicos y añadido al sistema climático. Dicho
biológicos". Se han documentado calentamiento hace que el agua de mar
asociaciones entre estos fenómenos físicos
42 IMPACTOS GLOBALES Y REGIONALES DEL CAMBIO CLIMÁTICO

se expanda, lo cual contribuye a elevar aproximadamente un 7% en el hemisferio
el nivel del mar. septentrional Norte desde 1900, con una
disminución en la primavera de hasta un
• Los glaciares de montaña y la cubierta 15%.
de nieve han disminuido como promedio
en ambos hemisferios. Las reducciones • Tendencias a largo plazo de 1900 a 2005
generalizadas en los glaciares y en los en la cantidad de las precipitaciones en
casquetes de hielo han contribuido a la muchas regiones extensas. Se ha observado
elevación del nivel del mar. un aumento significativo de las lluvias en
las regiones orientales de América del Norte
• El nivel medio del mar en el mundo se elevó y del Sur, en el norte de Europa y en Asia
a un ritmo medio de 1,8 mm anual desde septentrional y central. Se ha observado
1961 a 2003. El aumento total estimado una disminución de las precipitaciones en
del siglo XX es 0,17 m. el Sahel, el Mediterráneo, África meridional
y en partes de Asia meridional. Existe una
A escala continental, regional y de la cuenca gran variabilidad espacial y temporal en las
oceánica, se han observado numerosos precipitaciones, y los datos se limitan a
cambios climáticos a largo plazo. Estos algunas regiones. No se han observado
incluyen cambios en la temperatura y el tendencias a largo plazo en otras de las
hielo árticos, cambios generalizados en la extensas regiones evaluadas.
cantidad de precipitación, la salinidad de
los océanos, las pautas de los vientos y las • Los cambios en las precipitaciones y en la
condiciones climáticas extremas como evaporación en los océanos son debidos a
sequías, fuertes lluvias, olas de calor y en la menor salinidad de las aguas de latitudes
la intensidad de los ciclones tropicales. medias y altas, conjuntamente con un
aumento de la salinidad de las aguas de
• Las temperaturas medias árticas latitudes bajas.
aumentaron casi el doble que la media
mundial durante los últimos 100 años. Las • Los vientos del oeste de latitud media son
temperaturas árticas presentan una alta más fuertes en ambos hemisferios desde el
variabilidad por década, y también se decenio de 1960.
observó un período de calor desde 1925 a
1945. La extensión media anual del hielo • Hay sequías más prolongadas y más intensas
marino ártico ha disminuido un 2,7 % por en áreas más extensas desde el decenio de
década, con las mayores disminuciones de 1970, particularmente en los trópicos y los
7,4 % por década durante el verano. subtrópicos. Un aumento de la desecación
vinculado a temperaturas más altas y a la
• Las temperaturas en la parte superior de la disminución de la lluvia ha contribuido a
capa de permafrost han aumentado, por lo la aparición de cambios en la sequía. Los
general, desde la década de 1980 en el cambios en la temperatura de la superficie
Ártico (hasta 3°C). El área máxima cubierta marina, las pautas del viento y la
por suelo helado estacional ha disminuido disminución de la cubierta de nieve también
CAPÍTULO 3 43
se han relacionado con las sequías. heladas, mientras que los días y las noches
calurosas y las ondas de calor se han vuelto
• La frecuencia de fenómenos de más frecuentes.
precipitaciones fuertes se ha incrementado
en la mayoría de las áreas terrestres, en • Hay evidencias de un incremento en la
concordancia con el calentamiento y los intensa actividad ciclónica tropical en
aumentos observados del vapor de agua el Atlántico Norte desde 1970
atmosférico. aproximadamente, correlacionado con
aumentos de la temperatura de la superficie
• Durante los últimos 50 años, se han de los mares tropicales. No existe una
observado cambios generalizados en las tendencia definida en cuanto al número
temperaturas extremas. Cada vez son menos anual de ciclones tropicales.
frecuentes los días y las noches fríos y las
Figura 4: cambios de temperatura observados
(°C) en el periodo de 1970 al 2004

RELACIÓN ENTRE EL CAMBIO terrestres, incluyendo cambios tales como:
adelanto de los fenómenos de primavera,
CLIMÁTICO Y LOS CAMBIOS como el brote de las hojas, migración de
RECIENTES OBSERVADOS EN LOS las aves y desovación; cambios en el
ENTORNOS NATURALES Y desplazamiento hacia la zona polar y zonas
HUMANOS de mayor altitud del ámbito en
especies vegetales y animales.
El Cuarto Informe de Evaluación del IPCC,
en el Resumen del Grupo de Trabajo II, • En muchas regiones, desde principios de
reconoce la relación existente entre el la década de 1980, ha habido una tendencia
cambio climático observado y los cambios hacia un “reverdecimiento” temprano de
recientes observados en los entornos la vegetación en primavera vinculado a
naturales y humanos. A partir de este estaciones térmicas de crecimiento más
Informe de Evaluación se concluye que; prolongadas, debido al calentamiento
“Evidencias observadas en todos los actual.
continentes y la mayoría de los océanos
muestran que el cambio climático, en • En los sistemas biológicos marinos y de
particular el aumento de la temperatura, agua dulce los cambios observados están
afecta a muchos sistemas naturales”. Hay relacionados con el creciente aumento de
una confianza alta o muy alta de que: la temperatura del agua, así como con
cambios conexos en la cubierta de hielo,
• Los sistemas naturales estén afectados salinidad, niveles de oxígeno y circulación.
con respecto a cambios en la nieve, hielo Estos incluyen: cambios en las zonas de
y terreno congelado (incluido el distribución y en la abundancia de algas,
permafrost). Ejemplos: ampliación y plancton y peces en océanos de latitudes
aumento del número de lagos glaciares, altas; aumento de la abundancia de algas
aumento de la inestabilidad del terreno y zooplancton en lagos de altitudes y
en regiones de permafrost y avalancha latitudes altas; cambios en las zonas de
de rocas en regiones montañosas, cambios distribución y migraciones más tempranas
en algunos ecosistemas árticos y antárticos. de los peces en los ríos.
• En los sistemas hidrológicos se están El Cuarto Informe de Evaluación del IPCC

produciendo los siguientes efectos: muestra que es probable que el
aumento de la escorrentía y adelanto del calentamiento antropogénico haya tenido
nivel máximo de la descarga de primavera una influencia perceptible sobre muchos
en muchos ríos que se abastecen de nieve sistemas físicos y biológicos. La absorción
y de glaciares; calentamiento de ríos y de carbono antropogénico desde el año
lagos en muchas regiones. Esto provoca 1750 ha conducido a que el océano se vuelva
efectos en la estructura térmica y la calidad más ácido con una disminución promedio
del agua. en el pH de 0,1 unidades. No obstante, aún
no se han documentado los efectos
• El calentamiento reciente está afectando observados de la acidificación de los océanos
severamente a los sistemas biológicos sobre la biosfera marina.
7
CAPÍTULO 3 45
Durante los últimos cinco años se han como confianza media, incluyen los
acumulado muchas más evidencias que siguientes:
indican sobre que el calentamiento
antropogénico está relacionado con cambios • Efectos en la gestión agrícola y silvicultura
en muchos sistemas físicos y biológicos. El en las latitudes altas del hemisferio Norte,
Cuarto Informe mencionado concluye que tales como la siembra de cultivos más
la mayoría del aumento observado en la temprano en primavera y modificaciones
temperatura media mundial a partir de la en regímenes de alteraciones de los
mitad del siglo XX se debe muy bosques debido a incendios y plagas.
probablemente al aumento observado en
las concentraciones de gases de efecto • Algunos aspectos de la salud humana,
invernadero antropogénicos. tales como la mortalidad relacionada con
el calor en Europa, vectores de
Este informe demuestra incuestionablemente
enfermedades infecciosas en algunas
que es muy improbable que la concordancia
zonas y polen alergénico en las latitudes
espacial entre regiones con calentamiento
relevante alrededor del mundo y los lugares altas y medias del hemisferio Norte.
con cambios significativos observados en
muchos sistemas congruentes con el • Algunas actividades del ser humano en
calentamiento se deba solamente a la zonas del Ártico (por ejemplo, la caza y
variabilidad natural de la temperatura o viajes sobre nieve y hielo) y elevaciones
de los sistemas. alpinas bajas (tales como deportes de
montaña).
Por otro lado, están surgiendo otros efectos
de los cambios climáticos regionales sobre También se han observado recientes
entornos naturales y humanos, aunque cambios y variaciones climáticas que están
muchos son difíciles de percibir, debido a comenzando a tener efectos sobre muchos
la adaptación y a impulsores no climáticos. otros sistemas naturales y humanos. Sin
Algunos de los efectos del aumento de la embargo, los impactos todavía no
temperatura, que se han documentado constituyen tendencias establecidas.
1. IMPACTOS GLOBALES FUTUROS

EL TERCER INFORME DEL IPCC
El Tercer Informe de Evaluación del Panel principales del cambio climático para el
Intergubernamental de Expertos sobre el presente siglo:
Cambio Climático- IPCC, ya mencionado,
describe algunos de los impactos futuros "El aumento del nivel del mar y el

incremento de la intensidad de los ciclones países en vías de desarrollo, con aumento
desplazarían a decenas de millones de de la disparidad cuanto mayores sean los
personas de las zonas costeras". "Aumentos aumentos de temperatura previstos”.
en sequías, inundaciones y otros sucesos
extremos se añadirían a las presiones sobre * "Se prevé que habrá más gente dañada
los recursos de agua, la seguridad que beneficiada por el cambio climático,
alimentaria, salud humana, las incluso para incrementos de temperatura
infraestructuras”. "La extensión de los media mundial menores de unos pocos
rangos de vectores de enfermedades grados".
infecciosas afectaría gravemente a la salud
humana”. EL CUARTO INFORME DEL IPCC
* "El cambio climático exacerbaría los daños A partir del Tercer Informe de Evaluación
a la biodiversidad debidos a los cambios en del IPCC, muchos estudios adicionales han
el uso de la tierra. El aumento del nivel del posibilitado una comprensión más
mar pondría la seguridad ecológica en sistemática de cómo la ocurrencia y la
riesgo, incluyendo los manglares y los magnitud de los impactos pueden verse
arrecifes de coral. Muchas especies de afectadas por los cambios en el clima y en
mamíferos y aves podrían ser exterminadas el nivel del mar asociados con el cambio
como consecuencias de los efectos sinérgicos de la temperatura media global. Además,
del cambio climático y la fragmentación ha crecido la certidumbre de que algunos
del hábitat". "Se prevé una importante fenómenos y extremos meteorológicos serán
extinción de especies de plantas y animales más frecuentes, generalizados y/o más
y esto impactaría en la forma de vida rural intensos durante el siglo XXI; y ahora se
turismo y recursos genéticos". posee mayor conocimiento acerca de los
efectos potenciales de dichos cambios.
* "La fusión de las capas de hielo de Algunos fenómenos climáticos a gran escala
Groenlandia y Antártida Occidental, que tienen el potencial de ocasionar impactos
podrían elevar el nivel del mar 3 metros muy grandes, especialmente después del
cada una de ellas durante los próximos 1000 siglo XXI.
años y sumergir muchas pequeñas islas e
inundar extensas zonas costeras". A continuación se presentan los
descubrimientos más relevantes sobre
* "Los efectos más dañinos del cambio impactos previstos en cada sistema, sector
climático se espera que sean en los países y región para el margen de variación de
en vías de desarrollo en términos de cambios climáticos (no mitigados) durante
pérdidas de vida y relativo a inversiones y el presente siglo considerados pertinentes
economía". para las personas y el medioambiente. Los
impactos reflejan con frecuencia los cambios
"La distribución prevista de los impactos previstos en la precipitación y en otras
económicos es tal, que podría incrementar variables climáticas, además de la
la disparidad entre países desarrollados y temperatura el nivel del mar y la
CAPÍTULO 3 47
concentración de dióxido de carbono duración del cambio climático y, en algunos
atmosférico. La magnitud y la ocurrencia casos, la capacidad de adaptación.
de los impactos variarán con el tiempo de
Recursos de agua dulce y su gestión
Para mediados de siglo, se prevé un aumento del 10- 40% del promedio de la
escorrentía fluvial anual y de la disponibilidad de agua en latitudes altas y en
algunas zonas tropicales húmedas, y una disminución del 10- 30% en algunas
regiones secas en latitudes medias y en las zonas tropicales secas, algunas de las
cuales en la actualidad son zonas con estrés hídrico. En algunas zonas y en
estaciones específicas, los cambios difieren de estas cifras anuales.
Es probable que aumente la extensión de las zonas afectadas por la sequía. Los
fenómenos de fuertes precipitaciones, que muy probablemente aumentarán en
frecuencia, incrementarán el riesgo de inundación.
En el transcurso del siglo, se prevé una disminución de las reservas del agua
almacenada en glaciares y en la cubierta de nieve, lo que reduciría la disponibilidad
de agua en las regiones abastecidas por el agua del deshielo de los principales
grupos montañosos, donde vive en la actualidad más de un sexto de la población
mundial.
Ecosistemas
En este siglo, es probable que la elasticidad de muchos ecosistemas sea superada

por una combinación sin precedentes de cambio climático asociado con alteraciones
(por ejemplo, inundaciones, sequías, incendios, insectos y acidificación de los
océanos) y otros impulsores del cambio climático mundial (por ejemplo, cambio
en los usos del suelo, contaminación, sobreexplotación de recursos).
En el transcurso de este siglo, es probable que la absorción neta de carbono por

los ecosistemas terrestres alcance un nivel máximo antes de mediados de siglo
y luego se debilite e incluso se invierta, y amplíe el cambio climático.
Es probable que aproximadamente entre el 20-30% de las especies de plantas y

animales evaluadas hasta el momento estén en mayor riesgo de extinción si los
aumentos de la temperatura media mundial exceden de 1,5-2,5 ºC.
Para aumentos en la temperatura media mundial que excedan los 1,5-2,5°C y

en las concentraciones de dióxido de carbono atmosférico concomitantes, se
prevén cambios importantes en la estructura y función de los ecosistemas, las

interacciones ecológicas de las especies y en los ámbitos geográficos de las
especies. Estos cambios acarrearían consecuencias predominantemente negativas
para la biodiversidad y los bienes y servicios de los ecosistemas, por ejemplo,
en el abastecimiento de agua y alimentos.
Se espera que la acidificación progresiva de los océanos, debida al aumento del

dióxido de carbono atmosférico, tenga impactos negativos en la formación del
caparazón de organismos marinos (por ejemplo, corales) y sus especies dependientes.
Alimentos, fibra y productos forestales
Se prevé un aumento ligero del rendimiento de los cultivos en latitudes de medias

a altas, cuando aumente la temperatura media local de 1-3°C, según el tipo de
cultivo, y una disminución a partir de ahí en algunas regiones.
En latitudes más bajas, principalmente regiones tropicales estacionalmente secas,

se prevé la disminución del rendimiento de los cultivos incluso cuando la
temperatura local aumente ligeramente (1-2°C), lo cual puede aumentar el
riesgo de hambruna.
A nivel mundial, se prevé el aumento del potencial para la producción de alimentos

con aumentos en la temperatura promedio local en una tasa de 1-3ºC, pero se
proyecta una disminución por encima de este valor.
Se prevé que los aumentos en la frecuencia de sequías e inundaciones afecten

negativamente a la producción local de cultivos, principalmente los sectores de
subsistencia en latitudes bajas.
Para un calentamiento moderado, adaptaciones como la modificación de cultivos

y de su período de plantación permiten mantener o superar los rendimientos de
cereales de latitudes bajas y de media a altas.
A nivel mundial, la productividad de la madera de uso comercial aumenta

moderadamente con el cambio climático de corto a mediano plazo, con gran
variabilidad regional a lo largo de la tendencia mundial.
Se esperan cambios regionales en la distribución y producción de especies

específicas de peces debido al calentamiento continuado, con efectos adversos
para la acuicultura y pesquerías.
CAPÍTULO 3 49
Sistemas costeros y zonas bajas
Se prevé que las costas estén expuestas a crecientes riesgos, incluida la erosión
costera, a causa del cambio climático y la subida del nivel del mar. El aumento
de las presiones provocadas por el ser humano en zonas costeras exacerbará este
efecto.
Los corales son vulnerables al estrés térmico y presentan baja capacidad de

adaptación. Se prevé que el aumento de la temperatura de la superficie marina
de 1 a 3ºC aumente la frecuencia de decoloración de corales y la extensión de
su mortalidad, a no ser que haya adaptación térmica o aclimatación.
Se prevé que la subida del nivel del mar afecte negativamente a los humedales
costeros, incluidos marismas de agua salada y manglares, principalmente donde
existe contención del lado que da a la tierra o privación de sedimentos.
Se prevé que muchos millones de personas se vean afectadas por inundaciones

cada año, a raíz del aumento del nivel del mar para la década de 2080. Se
encuentran en riesgo principalmente las regiones densamente pobladas y zonas
bajas donde la capacidad de adaptación es relativamente baja, y que ya afrontan
otros desafíos tales como tormentas tropicales o hundimiento de las costas
locales. El número de damnificados será mayor en los mega-deltas de Asia y
África, mientras que serán especialmente vulnerables los pequeños territorios
insulares.
La adaptación de las costas será un reto mayor para los países en desarrollo que
para los países desarrollados debido a las limitaciones de la capacidad de
adaptación.
Industria, asentamientos humanos y sociedad
Los costes y beneficios del cambio climático para la industria, los asentamientos
humanos y la sociedad variarán ampliamente según la escala y el lugar. Sin
embargo, en conjunto, los efectos netos tenderán a ser más negativos a medida
que aumente el Cambio climático.
Generalmente, las industrias, asentamientos humanos y sociedades más vulnerables

son aquellos situados en llanuras de inundaciones costeras y fluviales, aquellas
cuyas economías están estrechamente relacionadas con los recursos sensibles al
clima y aquellos ubicados en zonas proclives a fenómenos meteorológicos extremos,

especialmente donde tiene lugar una rápida urbanización.
Las comunidades pobres pueden ser especialmente vulnerables, en particular las

concentradas en zonas de alto riesgo. Tienden a tener una capacidad de adaptación
más limitada y son más dependientes de recursos sensibles al clima tales como
abastecimiento local de agua y alimentos.
Donde aumente la intensidad y/o frecuencia de los fenómenos meteorológicos

extremos, aumentará el coste económico y social de estos fenómenos, y estos
aumentos serán sustanciales en las zonas afectadas directamente.
El impacto del cambio climático se extiende de zonas y sectores afectados

directamente a otras zonas y sectores mediante complejos y extensos vínculos.
Salud
Es probable que las exposiciones relacionadas con el cambio climático previsto

afecten la salud de millones de personas, específicamente las personas que poseen
capacidad de adaptación baja, mediante: aumento de la malnutrición y sus
consiguientes trastornos, con implicaciones para el desarrollo y crecimiento de
los niños; aumento de muertes, enfermedades y lesiones a raíz de las olas de
calor, inundaciones, tormentas, incendios y sequías; aumento de la carga de las
enfermedades diarreicas; aumento de la frecuencia de enfermedades cardio-
respiratorias ocasionadas por mayores concentraciones de ozono a nivel del suelo
debidas al cambio climático, y; modificación de la distribución espacial de algunos
vectores de enfermedades infecciosas.
Se espera que el cambio climático ocasione algunos efectos mezclados tales como
la disminución o aumento de la tasa y del potencial de transmisión del paludismo
en África.
En zonas templadas se prevé que el cambio climático proporcione algunos

beneficios, tales como la reducción de muertes por exposición al frío. En general,
se prevé que los efectos negativos en la salud provocados por el aumento de la
temperatura a nivel mundial, principalmente en países en desarrollo, superen
estos beneficios.
El equilibrio entre impactos positivos y negativos en la salud humana variará de

un lugar a otro y se modificarán en el tiempo, a medida que continúe el aumento
de las temperaturas. De importancia crítica son los factores que conforman
directamente la salud de las poblaciones, tales como educación, asistencia
sanitaria, iniciativas e infraestructuras de salud pública y desarrollo económico.
CAPÍTULO 3 51
Tabla 4: Impactos claves como una función del creciente cambio en la
temperatura media global.4
Ejemplos ilustrativos de los impactos mundiales de los cambios climáticos previstos (y el dióxido de carbono
a nivel del mar y atmosférico cuando es relevante) asociados a las diferentes cantidades de aumento de la
temperatura media global en superficie en el siglo XXI [T20.7] Las líneas negras vinculan los impactos, las
líneas discontinuas con flecha indican los impactos que continúan con el aumento de la temperatura. Las
entradas están situadas de tal modo que a la izquierda del texto indican el comienzo aproximado de un impacto
dado. Las entradas cuantitativas sobre la escasez de agua y sobre las inundaciones representan el impacto
adicional del cambio climático en relación con las condiciones previstas en la serie de escenarios. A1F1, A2,
B1 y B2 del Informe Especial sobre Escenarios de Emisiones (IE-EE) (Véase el recuadro 3). En estas estimaciones
no se incluye la adaptación a los cambios climáticos. Todas las entradas proceden de estudios publicados
presentados en capítulos del Informe de Evaluación. Las fuentes se ofrecen en la columna a la derecha de la
Tabla. Los niveles de confianza de todas las afirmaciones son elevados.
4/Los impactos variarán según extensión de la adaptación, tasa de cambio de temperatura y vía socioeconómica.

2. IMPACTOS REGIONALES FUTUROS
Actualmente, se cuenta con información África

más específica sobre la naturaleza de los
impactos futuros en las regiones del mundo, África es uno de los continentes más
incluidos algunos lugares no abordados en vulnerables a la variabilidad y al cambio
evaluaciones anteriores. Los impactos del climático debido a los factores de tensión
cambio climático variarán regionalmente, múltiples y a su baja capacidad de
pero de manera global y descontados del adaptación. Para 2020, se prevé que entre
presente, es muy probable que impongan 75 y 250 millones de personas estén
costes netos anuales, que se incrementarán expuestas al aumento del estrés hídrico
con el tiempo a medida que aumenten las debido al cambio climático. Si a eso se le
temperaturas mundiales. Queda claro que une el aumento de la demanda, afectará
los impactos de los futuros cambios adversamente a los medios de subsistencia
climáticos serán mixtos a lo largo de las y exacerbará los problemas relacionados
regiones. con el agua.
Para un aumento de la temperatura media Se prevé que el cambio y variabilidad

global de menos de 1 a 3°C respecto a los climáticos pongan en peligro seriamente a
niveles de 1990, se prevé que algunos la producción agrícola, incluido el acceso
impactos produzcan beneficios en algunos a los alimentos, en muchos países y regiones
lugares y sectores y generen costes en otros africanas. Se espera una disminución de las
sitios y sectores. No obstante, se espera áreas cultivables, de la duración de las
que en algunas latitudes bajas y regiones estaciones de crecimiento vegetativo y del
polares se experimenten costes netos incluso potencial productivo, específicamente a lo
por ligeros aumentos de temperatura. Es largo de zonas semiáridas y áridas. Esto
muy probable que muchas regiones afectaría aún más a la seguridad alimentaria
experimenten ya sea disminución en los y exacerbaría la malnutrición en el
beneficios netos o aumentos en los costes continente. En algunos países, podría
netos debido a subidas de la temperatura reducirse el rendimiento de la agricultura
por encima de 2 ó 3°C. Estas observaciones de secano hasta un 50% para 2020.
confirman las evidencias reportadas en el
Tercer Informe de Evaluación de que, si Se prevé que la disminución de los recursos
bien se espera que los países en desarrollo pesqueros en los lagos grandes debido al
experimenten porcentajes más elevados de aumento de las temperaturas del agua
pérdidas, las pérdidas mundiales podrían afecte al abastecimiento local de alimentos
ser de 1-5% del PIB para 4ºC de de manera negativa. El exceso de pesca
calentamiento. puede empeorar esta situación.
En cuanto a los continentes y regiones Hacia finales del siglo XXI, el aumento del
concretas, según el Cuarto Informe del nivel del mar previsto afectará a las zonas
IPCC, se tiene que los impactos serían: costeras bajas con grandes asentamientos
CAPÍTULO 3 53
poblacionales. Se prevé que los manglares enfermedades diarreicas asociadas
y arrecifes de coral se degraden aún más principalmente a inundaciones y sequías en
en el futuro, con consecuencias adicionales el este, sur y sudeste de Asia, debido a los
para las pesquerías y el turismo. cambios proyectados en el ciclo hidrológico
asociados al calentamiento global. El
Asia aumento de las temperaturas de las aguas
costeras podría exacerbar la abundancia
Se prevé que el derretimiento de los y/o toxicidad del cólera en el sur de Asia.
glaciares del Himalaya aumente el peligro
de inundaciones y avalanchas de rocas de América Latina
laderas desestabilizadas y afecte a los
recursos hídricos en las próximas dos o tres Para mediados de siglo, se prevé que el
décadas. A esto le seguiría la disminución aumento de temperatura y la disminución
del caudal de los ríos, a medida que se asociada del agua del suelo den como
reduzcan los glaciares. resultado el reemplazo gradual de los
bosques tropicales por sabanas en el este
Se prevé que disminuya la disponibilidad de la Amazonia. La vegetación árida tenderá
de agua dulce en el centro, sur, este y a reemplazar a la vegetación semiárida.
sudeste de Asia, específicamente en las Existe el riesgo de pérdida significativa de
grandes cuencas fluviales; lo cual, unido al biodiversidad, mediante la extinción de
crecimiento demográfico y al aumento de especies en muchas de sus zonas tropicales.
la esperanza de vida, podría afectar a más En las zonas más secas, se espera que el
de mil millones de personas en el decenio cambio climático provoque la salinización
de 2050. Las zonas costeras, especialmente y desertificación de la tierra agrícola. Se
las regiones de mega-deltas densamente prevé la disminución de la productividad
pobladas del sur, este y sudeste asiático, de algunos cultivos importantes y de la
tendrán mayor riesgo de inundaciones ganadería, con consecuencias adversas para
marinas y, en algunos mega-deltas, de la seguridad alimentaria. En las zonas
inundaciones fluviales. templadas, se prevé el aumento del
rendimiento del cultivo de soja.
Se estima que el rendimiento de los cultivos
podría aumentar hasta un 20% en el este y Se espera que la subida del nivel del mar
sudeste de Asia, a la vez que podrían aumente los riesgos de inundación en zonas
disminuir hasta un 30% en el centro y sur bajas. Se prevé que el aumento de la
de Asia para mediados del siglo XXI. Se temperatura marina en superficie debido
prevé que el riesgo de hambruna se al cambio climático tenga efectos adversos
mantenga alto, si se considera en conjunto en los arrecifes de coral mesoamericanos
la influencia del rápido crecimiento y cambie la ubicación de los bancos de
demográfico y la urbanización en muchos peces en el sudeste del Pacífico.
países en desarrollo.
Se prevé que los cambios en las pautas de
Se prevé un aumento de la morbilidad las precipitaciones y la desaparición de los
endémica y la mortalidad debidas a glaciares afecten significativamente a la

disponibilidad de agua para consumo Se prevé que, para mediados de siglo, el
humano, la agricultura y la generación de cambio climático disminuya los recursos
electricidad. hídricos en los pequeños territorios
insulares, por ejemplo, en el Caribe y en
Algunos países han hecho esfuerzos para el Pacífico, hasta el punto de volverse
lograr una adaptación, específicamente insuficientes para cubrir la demanda durante
mediante la conservación de ecosistemas los períodos de baja precipitación.
fundamentales, sistemas de alerta temprana
gestión de riesgos en la agricultura, Con la presencia de altas temperaturas, se
estrategias para la gestión de costas, sequías espera que aumente la invasión de especies
e inundaciones y sistemas de vigilancia de no autóctonas, particularmente en las islas
enfermedades. Sin embargo, la efectividad de latitudes medias y altas.
de estos esfuerzos se ve superada por: la
falta de información básica, sistemas de Regiones Polares
observación y supervisión; falta de
capacidad de construcción y de marcos En las regiones polares, se prevé que los
políticos, institucionales y tecnológicos principales efectos biofísicos sean
apropiados; ingresos bajos y asentamientos reducciones en el espesor y la extensión
humanos en zonas vulnerables, entre otros. de los glaciares y de los mantos de hielo,
así como cambios en los ecosistemas
Pequeños territorios insulares naturales con efectos perjudiciales en
muchos organismos, entre los que se
Los pequeños territorios insulares, tanto encuentran, las aves migratorias, los
los situados en los trópicos como en latitudes mamíferos y los superpredadores.
más elevadas, poseen características que
los hacen especialmente vulnerables a los En el Ártico, hay otros impactos adicionales
efectos del cambio climático, al aumento como la disminución de la extensión de los
del nivel del mar y a los fenómenos hielos marinos y del permafrost, aumento
extremos. de la erosión de las costas y un incremento
de la profundidad del deshielo estacional
El deterioro de las condiciones costeras, del permafrost.
por ejemplo, debido la erosión de las playas
y la decoloración de los corales, se espera Para las comunidades humanas del Ártico,
que afecte a los recursos locales, por se prevén impactos positivos y negativos,
ejemplo, la pesca y reduzca el valor de específicamente los resultantes de los
esos destinos turísticos. cambios en las condiciones del hielo y de
la nieve. Los efectos perjudiciales incluirían
Se espera que la subida del nivel del mar aquellos que afecten a las infraestructuras
agrave las inundaciones, las mareas de y a los modos de vida indígenas
tempestad, la erosión y otros riesgos tradicionales. Los impactos beneficiosos
costeros, y que amenace así a las principales incluirían reducción de los costes de
infraestructuras, los asentamientos y las calefacción y más rutas marítimas
instalaciones que sostienen los medios de navegables en el norte.
subsistencia de las comunidades isleñas.
CAPÍTULO 3 55
En ambas regiones polares, se prevé la Zelanda, se esperan beneficios iniciales en
vulnerabilidad de ecosistemas y hábitats zonas occidentales y meridionales y cerca
específicos, a medida que vayan de los ríos principales debido a la
disminuyendo las barreras que impiden la prolongación de la estación de crecimiento
invasión de especies. A pesar de la vegetativo, la disminución de las heladas
capacidad de resistencia demostrada y el aumento de las lluvias.
históricamente por las comunidades
indígenas del Ártico, algunos modos de vida La región tiene una capacidad de adaptación
tradicionales están siendo amenazados y considerable debido a economías bien
se precisan inversiones sustanciales para la desarrolladas y a la capacidad científica y
adaptación o reubicación de estructuras técnica, pero existen importantes
físicas y comunidades. limitaciones en la ejecución y grandes
desafíos a causa de los cambios en los
Australia y Nueva Zelanda fenómenos extremos. Los sistemas naturales
tienen una capacidad de adaptación
Como resultado de la reducción de limitada.
precipitaciones y del aumento de la
evaporación, se prevé la intensificación de Europa
los problemas de seguridad del agua para
2030 en grandes extensiones de Australia Por primera vez se documenta una amplia
y algunas regiones orientales de Nueva gama del impacto en el clima actual:
Zelanda. retroceso de glaciares, estaciones de
crecimiento vegetativo más prolongadas,
Se espera una pérdida significativa de cambios en los ámbitos de las especies e
biodiversidad para 2020 en algunos lugares impactos en la salud, ocasionados por una
ecológicamente ricos de las islas, los ola de calor de magnitud sin precedentes.
humedales, los territorios insulares Los cambios observados descritos
subantárticos y las zonas alpinas de ambos anteriormente son congruentes con los
países. previstos para el cambio climático futuro.
Se prevé que el desarrollo continuado de Se prevé que algunos impactos futuros del
las costas y el crecimiento demográfico en cambio climático afecten negativamente a
algunas áreas agraven los riesgos de la la mayoría de las regiones europeas; estos
subida del nivel del mar y el aumento de impactos impondrán retos a muchos sectores
la severidad y la frecuencia de tormentas económicos. Se espera que el cambio
e inundaciones costeras para 2050. climático aumente las diferencias regionales
de los recursos y los valores naturales de
En gran parte del sur y del este de Australia Europa. Los impactos negativos incluirán
meridional y en partes del este de Nueva aumento del riesgo de inundaciones
Zelanda se prevé una disminución de la repentinas en el interior, inundaciones
producción de la agricultura y la silvicultura costeras más frecuentes y aumento de la
para 2030 debido al aumento de los erosión (debido a tempestades y al aumento
incendios y sequías. Sin embargo, en Nueva del nivel del mar). La mayoría de los

ecosistemas y organismos se adaptarán con América del Norte
dificultad al cambio climático. Las zonas
montañosas se enfrentarán al retroceso de Se prevé que el calentamiento en las
glaciares, reducción de la cubierta de nieve montañas occidentales disminuya la
y del turismo de invierno y a extensas cantidad de nieve, aumente las inundaciones
pérdidas de especies (en algunas zonas en invierno y reduzca el volumen de los
hasta un 60% en escenarios de emisiones flujos de verano, lo cual exacerbaría la
altas para 2080). competencia por los recursos hídricos
sobreasignados.
En Europa meridional, se prevé que el
cambio climático empeore las condiciones Se prevé que las alteraciones de las plagas,
(temperaturas altas y sequía) en una región las enfermedades y los incendios tengan
ya vulnerable a la variabilidad del cambio crecientes impactos en los bosques, con un
climático y reduzca la disponibilidad de período más prolongado de alto riesgo de
agua, el potencial de generación incendios y grandes aumentos de las zonas
hidroeléctrica, el turismo de verano y, en quemadas.
general, el rendimiento de los cultivos. Se
esperan, además, más riesgos para la salud Durante las primeras décadas de este siglo
humana debido a las olas de calor y se espera que el cambio climático moderado
frecuencia de incendios descontrolados. aumente el rendimiento total de la
agricultura de secano entre 5-20%, pero
En Europa central y oriental, se prevé una con importante variabilidad entre las
disminución de las precipitaciones en regiones. Se esperan mayores dificultades
verano, lo cual causaría un mayor estrés en los cultivos próximos al límite de calor
hídrico. Se espera que las olas de calor adecuado de su margen de variación o que
aumenten los riesgos de salud humana. Se dependen de recursos hídricos altamente
prevé una disminución de la productividad utilizados.
de los bosques y el aumento de la frecuencia
de incendios en turberas. Se prevé que las ciudades que ya
experimentan los efectos de las olas de
En el norte de Europa, se prevé que el calor se vean cada vez más afectadas debido
cambio climático ocasione inicialmente al aumento, intensidad y duración de las
efectos mezclados, incluidos algunos olas de calor en el transcurso del siglo, con
beneficios tales como reducción de la impactos potenciales adversos para la salud
demanda de calefacción, aumento del humana. La población de ancianos tiene un
rendimiento de los cultivos y del crecimiento mayor riesgo.
de los bosques. Sin embargo, es probable
que, a medida que continúe el cambio Las comunidades y los hábitats de las costas
climático, sus impactos negativos (incluidas se verán cada vez más afectados debido a
inundaciones en invierno más frecuentes, las tensiones producidas por los impactos
ecosistemas en peligro y aumento de la del cambio climático en interacción con el
inestabilidad del terreno) superen a los desarrollo y la contaminación. El
beneficios. crecimiento de la población, unido al
CAPÍTULO 3 57
creciente valor de las infraestructuras en al futuro cambio climático, y se espera que
las zonas costeras, aumenta la las pérdidas sean mayores si la intensidad
vulnerabilidad a la variabilidad climática y de las tormentas tropicales aumenta.
3. ESCENARIOS POSIBLES DE LOS PRINCIPALES

IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL
ELEVACION DEL NIVEL DEL cuales habita en países del sudeste asiático,
MAR desde Pakistán hasta Vietnam, incluyendo
Indonesia y Filipinas, y también los de África
El nivel del mar subirá lenta pero Oriental y el Mediterráneo. Los pequeños
constantemente, y en el año 2080 estados insulares del Caribe, del Océano
aumentará unos 40 centímetros de promedio Indico y del Pacífico corren el riesgo de
global. El rango previsto de subida global desaparecer. Pero si se tomaran medidas
del nivel del mar durante el próximo siglo para disminuir las emisiones de CO2 y se
está ahora entre 9 y 88 cm. estabilizaran al 50% de las actuales, los
cálculos científicos indican que se retardaría
En consecuencia se calcula que unos 81 la subida del mar en unos 40 años,
millones de personas sufrirán inundaciones reduciendo el número de afectados por
por esta causa. La gran mayoría de los inundaciones en el 2080 en 75 millones de
Cuadro3:Elevacióndelniveldelmarporcalentamientoglobal

FUSIÓN DE LOS HIELOS POLARES Groenlandia. El derretimiento total del
manto de hielo de Groenlandia y el del
Los hielos del ártico están disminuyendo y Antártico occidental contribuiría a la subida
se aprecia el retroceso de los glaciares de del nivel del mar de hasta 7 m y unos 5 m,
montaña; la vegetación de la tundra respectivamente.
siberiana y la canadiense avanzan hacia el
norte; algunas especies de insectos están "El calentamiento alrededor de Groenlandia
ocupando hábitats en latitudes más altas es probable que sea de 1-3 veces el
de lo que en ellos era común hasta hace calentamiento medio mundial, que como
unos años. Los glaciares y los hielos polares se indica anteriormente se estima que esté
van a continuar fundiéndose, y se mantendrá en el rango de 1,4 - 5,8 ºC; por lo tanto,
la disminución de la cubierta de nieve y un calentamiento de 3 ºC alrededor de
hielo del hemisferio Norte. Aumentos muy Groenlandia parece probable para finales
elevados del nivel del mar resultantes del del próximo siglo.
derretimiento generalizado de los mantos
de hielo de Groenlandia y del Antártico DISMINUCIÓN DE LA
occidental implican cambios importantes DISPONIBILIDAD DE AGUA
en las costas y los ecosistemas e
inundaciones en las áreas bajas, con El aumento de temperatura junto con la
mayores efectos en los deltas de los ríos. alteración del régimen de lluvias y la
La reubicación de poblaciones, de la salinización de acuíferos costeros por
actividad económica y de las intrusión salina, harán que en muchas zonas
infraestructuras sería costosa y constituiría escasee el agua disponible, tanto para beber
un desafío. como para riegos.
En relación a su aporte a la subida del nivel Se estima que en el año 2080 unos 300
del mar, en Groenlandia, por ejemplo, "las millones de personas sufrirán escasez de
capas de hielo seguirán reaccionando al agua, especialmente en zonas que ya
calentamiento climático y contribuirán a padecen graves problemas de
la subida del nivel del mar durante miles abastecimiento: el norte de África, Oriente
de años después de que el clima se haya Medio y la India. También se prevé una
estabilizado… los modelos de capas de hielo disminución del caudal de los ríos en
estiman que un calentamiento local mayor Australia, la India, el Sur de África, la mayor
de 3 ºC, si se mantiene durante milenios, parte de Europa y Sudamérica, y Oriente
conduciría prácticamente a una fusión Medio.
completa de la capa de hielo de
CAPÍTULO 3 59
Figura 5: Cambios en el estrés de agua potable período 1995-2025
Los continentes se calentarán el doble de DETERIORO DE LA

rápido que los océanos, y también se notará
más el aumento de temperatura en los
BIODIVERSIDAD Y DESTRUCCIÓN
inviernos en latitudes altas. Lloverá más DE BOSQUES
en algunas regiones, pero menos en otras,
y los trópicos que son zonas de gran riqueza El cambio climático afectaría la salud y
ecológica, sufrirán notables alteraciones composición de los bosques del planeta.
de su régimen de lluvias. Algunas proyecciones indican que en un
plazo de cien años podría haber un
Si se redujesen los niveles de emisiones desplazamiento de entre 150 y 550 kms en
hasta estabilizarlos a un 50% por encima las zonas climática aptas para ciertos
de la concentración actual estos impactos bosques. En las regiones montañosas, ciertas
podrían mitigarse sustancialmente, especies y comunidades vegetales, en
retrasando más de un siglo el impacto sobre especial de árboles, podrían desaparecer
el caudal de los ríos y disminuyendo en totalmente por el desplazamiento hacia
2000 millones la población afectada por la latitudes superiores de especies que viven
escasez de agua. cerca de los bordes altos de las montañas.
La migración, que se produce por la
adaptación de las semillas diseminadas en
zonas más aptas, quedaría limitada por la
IMPACTOS GLOBALES Y REGIONALES DEL CAMBIO CLIMÁTICO 60

falta de espacio para que las semillas puedan La pérdida de la biodiversidad podría incluso
establecerse. desencadenar una serie de catástrofes que
podrían significar la extinción de la vida
Los bosques caducifoleos (que pierden las del planeta tal como la conocemos.
hojas anualmente) se desplazarían hacia
latitudes más altas, reemplazando en
muchas regiones a los bosques de coníferas.
INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y
Estudios realizados en Suiza sugieren que PROLIFERACIÓN DE HAMBRUNAS
un aumento de 3 ºC en la temperatura
provocaría una invasión de árboles Las cosechas se verán alteradas
caducifolios en el cinturón subalpino y la principalmente por dos factores: el calor,
invasión de árboles de coníferas en la zona que induce mayor evapotranspiración de
alpina. las plantas, que requieren por ello más
agua, y la abundancia de CO2, que tienen
Por otro lado hay especies de árboles que un efecto fertilizante. Las previsiones son
han desarrollado una ventaja comparativa de aumento de rendimiento en latitudes
que les permite sobrevivir en condiciones medias y altas, y de menor producción en
de suelo y clima muy específicas. Un zonas subtropicales, como en la India, y
cambio, siquiera mínimo, de las condiciones especialmente en África, que se enfrentará
las afectaría gravemente y podría provocar a nuevas hambrunas.
incluso su desaparición.
También se afecta el tiempo meteorológico
Pueden ocurrir numerosos cambios en los del planeta, haciendo imposible para los
bosques como consecuencia de alteraciones pequeños agricultores la programación de
sutiles del equilibrio competitivo entre las los tiempos de cultivo y cosecha, afectando
especies. Por ejemplo, el aumento de las su seguridad alimentaria. En los países del
temperaturas seguramente cambiaría el sur, que basan gran parte de su economía
intervalo entre la época de floración y la en la agricultura y cuya población, en su
estación en que pierden sus hojas, pero mayoría depende de los cultivos de
los efectos podrían ser diferentes para las subsistencia, las malas cosechas provocan
distintas especies. Todo esto, en definitiva, hambre y enfermedades y suponen una
implica que la diversidad biológica estaría catástrofe para sus economías. De hecho,
en peligro ya que el posible ritmo del cambio los fenómenos naturales de los últimos años
climático al cual estarían sujetos los bosques dejaron costos inmensos y agravaron la
será mayor que el ritmo al cual éstos puedan situación económica de los llamados países
adaptarse. en desarrollo.
Estos factores sumados implicarían el PROPAGACIÓN DE

colapso de numerosos ecosistemas frágiles ENFERMEDADES
(bosques y arrecifes de coral, por ejemplo),
que no pueden responder con la suficiente Según el informe "El cambio climático y sus
rapidez a los cambios bruscos de efectos en la salud humana", presentado
temperatura, con lo cual habría un aumento por la OMS en la IX Conferencia de las Partes
drástico del índice de pérdida de especies. de la Convención sobre el Cambio Climático
CAPÍTULO 3 61
de la ONU, el Cambio Climático seria y Tuberculosis, entre otras. Se estima que
responsable de unas 300 000 muertes anuales la Malaria en el año 2080 afectará a unos
desde el 2004, la mayoría de ellas ocurridas 290 millones de personas más que hoy, la
en los países pobres; aunque en Europa mayoría de ellas en China y Asia Central.
fallecieron el verano del 2003 unas 20,000 Pero también se ha calculado que un
personas como consecuencia del fuerte esfuerzo de reducción de emisiones
aumento de las temperaturas. disminuiría considerablemente este número
Además, el calentamiento global se de afectados.
encuentra en el origen del 2% los casos de
Malaria (Paludismo) en el mundo y de un Ante estas conclusiones se necesita negociar
porcentaje similar de los fallecimientos reducciones reales de las emisiones de gases
producidos por diarreas, en especial en los invernadero y tomar las firmes decisiones
niños a causa de la deshidratación, así como necesarias para transformar la economía
es causa de la Salmonelosis y otras mundial, de forma que ésta pase de estar
infecciones intestinales. basada en combustibles fósiles a un futuro
de energía renovable. Sólo de esta manera
El aumento global de temperatura dará podemos evitar los escenarios del cambio
lugar a una extensión del campo de acción climático estimados por los científicos en
de insectos portadores de enfermedades el Tercer y el Cuarto Informe de Evaluación
endémicas, como la Malaria, Dengue, Cólera del IPCC.
Tabla 5: Expansión de las principales enfermedades
tropicales

Capítulo 4
CAPÍTULO CUATRO
EMISIONES DE GASES INVERNADERO
E IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
EN EL SALVADOR
Capítulo 4 CAPÍTULO CUATRO
EMISIONES DE GASES INVERNADERO
E IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
EN EL SALVADOR
1. AGRAVAMIENTO DE LA CRISIS SOCIO AMBIENTAL
S
i bien es cierto que el proceso de Los recursos naturales son ¨gestionados¨ según
deterioro ambiental del país data de la ganancia que se puede obtener de ellos, y
más de dos siglos de evolución, la los que no habían sido privatizados, y muchos
población salvadoreña y nuestros de ellos, están pasando de ser bienes públicos
ecosistemas han sufrido los más a manos privadas (generalmente en forma de
perniciosos efectos de las políticas neoliberales concesiones). Con ese enfoque se utiliza y
ejecutadas durante los últimos 18 años. La ordena el territorio, en particular las tierras
severa crisis ambiental que enfrenta El Salvador cercanas a las grandes ciudades o a los parques
está muy vinculada al fenómeno de la pobreza maquileros; así se manejan las cuencas y
rural, a la exclusión y marginación urbana; a regiones hidrográficas, ese es el sentido del
los modelos extractivos y agro-exportadores desarrollo energético, de las políticas de
que se han implementado. Ante esta grave crisis transporte y de la ampliación de la
que está alcanzando niveles de irreversibilidad, infraestructura a escala nacional; con esa lógica
el Estado Salvadoreño, al tiempo que se se manejan los recursos costero-marinos, las
desarticula, no pasa de hacer propaganda verde áreas con cobertura vegetal y la biodiversidad
en el marco de un modelo de desarrollo en general.
esencialmente insustentable.
CAPÍTULO 4 65
El país sufre de altos niveles de los datos actuales, son los ríos Paz,
deforestación, erosión y deterioro de los Tamulasco, Torola, Quezalapa, y Sumpul.
suelos, degradación de las cuencas
hidrográficas, severa contaminación de las Una de las causas que incide en la reducción
aguas superficiales, acelerados procesos de de los caudales, es el efecto local de
urbanización descontrolada y no planificada, cambios en el uso del suelo, los cuales en
deterioro de los recursos costeros y marinos época de lluvias generan mayor
y una grave degeneración de la escurrimiento por la disminución de la
biodiversidad. Esto se agrava por la ausencia infiltración de agua en el suelo, lo que
de marcos legales e institucionales – conlleva a que en época seca el caudal base
adecuados e integrales – de protección del de los ríos sea menor.
medio ambiente, la falta de mecanismos e
instrumentos adecuados que incentiven la De las 3200 toneladas de desechos sólidos
rehabilitación ambiental y el manejo urbanos generadas diariamente, unas 2000
sostenible de los recursos naturales, como se depositan en rellenos sanitarios, en
también por la falta de instrumentos particular las provenientes de 10 municipios
adecuados para poner en marcha y del Área Metropolitana de San Salvador; las
monitorear las convenciones ambientales demás, unas 1000 toneladas, siguen
internacionales ratificadas por El Salvador. llevándose a botaderos a cielo abierto. San
Salvador es la ciudad centroamericana con
La crisis hídrica se ha vuelto el principal el mayor nivel de contaminación atmosférica
problema socio ambiental del país. La (el 70% de los contaminantes provienen de
disponibilidad de agua para consumo la planta vehicular).
humano decrece de manera acelerada,
llegando a unos 2500 m3 per cápita por año; En cuanto al consumo de energía, la leña
más del 95% de las fuentes de agua representa el 53% del consumo total (la
superficiales del país están entre moderada cocción utilizando el mismo combustible
y severamente contaminadas, mientras es cercana al 60% en las áreas urbanas y
menos del 5 % de los desechos industriales supera el 85% en las áreas rurales); seguida
reciben algún tratamiento antes de ser de manera decreciente por el petróleo en
vertidos. un 28.6%, que es completamente importado;
por la energía geotérmica 7%, de residuos
En el año 2002, el Servicio Nacional de vegetales 5.8%, y por generación hidráulica
Estudios Territoriales llevó a cabo una 5.5%. La alta prevalencia del uso de la leña
investigación sobre la reducción de los como fuente energética, también refleja
caudales superficiales a nivel generalizado los altos niveles de pobreza y exclusión
en el país, evidenciando una mayor y crítica social en que vive la mayoría de la población
reducción en las zonas de Chalatenango, salvadoreña.
Morazán y Suchitoto, del orden de 30 hasta
80% con base a los caudales registrados en Como factor adicional de deterioro
los años 70, en la época seca. Los ríos que ambiental se encuentran las prácticas
presentan mayor diferencia entre los agrícolas no compatibles con la vocación
caudales de la época de los años 70-80 con de los suelos: se estima que más del 50%
66 EMISIONES DE GASES INVERNADERO E IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL SALVADOR

de los suelos del país están siendo utilizados contradicciones entre el desarrollo y el
inadecuadamente, que entre un 60 y un mejoramiento del medio ambiente¨.
70 % de los granos básicos se cultivan en Además, ël libre comercio, las
pendientes de más de 15 grados, y las privatizaciones, los TLC, van a generar
prácticas de cultivos de roza -y- quema miles de empleos y mejorar, también, el
junto a la ganadería extensiva han reducido medio ambiente del país¨.
la cubierta vegetal en zonas de pastos. La
pérdida de fertilidad de los suelos en los Es tan primitiva la visión actual de la cúpula
ecosistemas cultivados reduce el nivel de empresarial y de los gobernantes, que siguen
las cosechas y la rentabilidad del agro. considerando a los recursos naturales como
fuentes gratuitas e inagotables de materia
La dinámica económica neoliberal de las prima. A pesar de haber asumido
últimas décadas, caracterizada por la oficialmente el discurso del desarrollo
implementación de los programas de ajuste sostenible, todavía no asoma a su actividad
estructural, incluyendo patrones de económica ni siquiera ël ambientalismo
urbanización, producción y consumo que neoliberal¨ que orienta a internalizar los
han subvertido el patrimonio natural del costes y cobrar servicios ambientales. En
país, han incrementado de manera actividades industriales, comerciales o de
dramática los niveles de vulnerabilidad otros servicios, se sigue utilizando procesos
ambiental de la nación; al mismo tiempo y tecnologías contaminantes y
que han profundizado la brecha entre ricos derrochadoras de energía.
y pobres, y presionado para que más de
una cuarta parte de la población emigre en Aquí la desacreditada regla de ¨quien
la búsqueda de mejor suerte en los Estados contamina, paga¨ es sediciosa, y ¨la
Unidos. producción limpia¨, es impagable. El nivel
y las fuentes de emisiones de CO2 y de otros
Por si todo eso fuera poco, uno de los gases de efecto invernadero no es
mejores atractivos que el país ofrece a los preocupación de los grandes empresarios
inversionistas extranjeros es la permisividad ni del gobierno, solo se pueden volver
para el deterioro ambiental; puesto que en interesantes si es posible hacer buen negocio
El Salvador, aunque la vulnerabilidad socio con los mecanismos de desarrollo limpio,
ambiental crece aceleradamente, según plantaciones forestales u otro tipo de
altos funcionarios del gobierno¨…no hay sumideros de carbono.
LA DEFORESTACION EN EL SALVADOR
El Salvador presenta una de las condiciones ambientales más deterioradas de la

región; cuenta con 2 % del territorio cubierto por bosque natural secundario y más
del 75 % de los suelos con algún grado de erosión. A pesar de la reducida cobertura
arbórea, la deforestación sigue avanzando en favor de los cafetales y plantaciones
forestales, aunque las principales causas de la deforestación parecen estar asociadas
a procesos de urbanización y concentración de poblaciones.
CAPÍTULO 4 67
La población está ligada al uso de los recursos naturales por razones de tradición
y costumbres culturales, y también debido a situaciones sociales y económicas. Con
una de las densidades de población más altas del mundo, la presión sobre los
recursos naturales casi ha eliminado la vegetación natural del país.
La cobertura arbórea de coníferas se estima en unas 25.000 ha. Los bosques

latifoliados mixtos, esparcidos como reductos de masas arbóreas entre campos
agrícolas y ganaderos, se estiman en unas 52.000 ha. Los bosques de manglares,
con aproximadamente 39.000 ha, y terrenos con vegetación arbustiva conforman
el resto de la cobertura boscosa.
Se calcula que entre 1977 y 1996 se produjo una reducción de la cobertura arbórea,
la que de 262.308 ha. bajó a 225.098 ha. Las observaciones de campo sugieren que
el proceso de deforestación ha continuado a un ritmo acelerado, dejando pequeñas
áreas aisladas de cobertura boscosa. En todo el país, las pequeñas áreas con
cobertura boscosa están sometidas a una fuerte presión de extracción de los recursos
naturales.
Según el Plan de Acción Forestal de El Salvador (1994), se han identificado 125

áreas naturales que cubren unos 372 km2 (menos del 1,8 % del territorio); la mayoría
de ellas con una extensión bastante reducida, pero con amplia biodiversidad.
Dada la baja cobertura forestal en El Salvador, las áreas cafetaleras adquieren

importancia desde el punto de vista hidrológico y de provisión de productos
energéticos como la leña, dado que la superficie de los cafetales superan a cualquier
otra superficie boscosa (entre 13 y 14 % de la superficie del país).
La demanda por leña ha aumentado en importancia, por lo que constituye un factor

que contribuye a la deforestación. Las estimaciones son variadas, pero según
estudios, entre el 51 y el 69 % del consumo energético del país proviene de la quema
de leña. A nivel del país, el 77 % de la población utiliza leña para cocinar. En el
campo, la leña representa el 92 % del consumo de energía, lo que junto con la
demanda por más tierra para fines agrícolas y pastizales ha incrementado la
deforestación a un promedio estimado de 4.500 ha. por año.
Varios estudios y múltiples experiencias anecdóticas indican que el consumo de

leña ya sobrepasa la producción sostenible. La demanda principal emana de tres
fuentes de usuarios: hogares, industrias (beneficios, ingenios, caleras, salineras,
ladrilleras) y negocios alimenticios (panaderías, tortillerías, comedores, pupuserías,
y otros).
Datos tomados de: Evaluación de los productos forestales no madereros en América Central. FAO.

2. NIVEL DE EMISIONES DE GASES INVERNADERO
En el año 2000 el MARN publicó un estudio de los gases de efecto invernadero –GEI-
multidisciplinario que constituía la Primera para cada una de las fuentes consideradas
Comunicación Nacional,5 el cual contenía en el Inventario Nacional de El Salvador,
el Inventario Nacional de Emisiones. En el para el año de referencia 1994.
siguiente cuadro se presentan las emisiones
Cuadro 4. Síntesis de las Emisiones de GEI para 1994 (Gg)
Emisiones Absorción
CH4 N2O CO NOx
de CO2 de CO2
Total Nacional de las

Emisiones/Absorciones 9,363.64 -718.70 148.50 13.21 512.66 34.02
1. Energía 4,224.18 18.09 0.52 437.48 31.03
2. Procesos Industriales 490.12
3. Agricultura 88.14 12.69 70.65 2.86
4. Cambio de Uso del 4,649.34 -718.70 0.52 3.6x10-3 4.53 0.13

Suelo y Silvicultura
5. Desechos 41.75
En el año de referencia de la primera transporte y producción energética

comunicación de emisiones, se estima que participan con el 46% y 32%
en El Salvador hubo una emisión neta de respectivamente. En cuanto al sector
CO2 de 8,644.94 Gg. Las principales fuentes industria, la producción de cemento
emisoras fueron: el sector energía con participa con el 93% de las emisiones; y en
4,224.18 Gg (49%), el sector industrial con el sector cambio de uso del suelo, la
490.12 Gg (6%) y el cambio del uso del suelo deforestación de los bosques contribuye
y silvicultura con 3,930.64 Gg (45%). Dentro con el 87%.
del sector energía, los subsectores
5/ Primera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático de El Salvador, MARN, 2000.
CAPÍTULO 4 69
Ese mismo año, la emisión de CH 4 se Este fenómeno cobra relevancia al momento
estima que fue de 148.50 Gg, siendo los de identificar y priorizar, en el ámbito
principales generadores los sectores: nacional, las medidas y políticas de
agricultura con 88.14 Gg (60%), desechos mitigación de los gases invernadero. Con
con 41.75 Gg (28%), energía con 18.09 Gg base en las proyecciones de las emisiones
(12%) y cambio del uso del suelo y del sector energía para 2020, las emisiones
silvicultura con 0.52 Gg (insignificante); y de CO2 del sector energía aumentarían 117%
la emisión de N2O se estimó en 13.214 en 2005, 129% en 2010 y 157% en 2020. En
Gg, siendo el principal contribuyente el el subsector producción energética, los
sector agricultura con 12.69 Gg (96%), el incrementos serán mayores que para el
sector energía con 0.52 Gg (4%) y el cambio sector energía en su conjunto,
del uso del suelo y silvicultura con 0.004 proyectándose 136% para 2005, 180% para
Gg (insignificante). 2010 y 271% para 2020. En el subsector
transporte los incrementos esperados son
Relacionando las cifras del Inventario 158% para 2005, 187% para 2010 y 299%
Nacional y la población de El Salvador para para 2020.
1994, se ha estimado una emisión de 1.6
toneladas de CO 2 por habitante en El siguiente cuadro muestra la importancia
promedio (1.6x10-3 Gg CO2 por habitante). relativa de los tres gases principales, vistos
Las emisiones de CH4 y N2O podrían llegar con un horizonte de tiempo de 20 años: el
a tener, al cabo de varios años, una CO2 representa el 42% de las emisiones
contribución relativa al calentamiento global netas de El Salvador, seguido del CH 4
mucho más alta que la que presentan en representando el 40%, y el N2O, el 18% de
el año de referencia. las emisiones.
Cuadro5.EmisionesdelostresGEIprincipales
Emisiones Brutas Absorción Emisiones Emisiones Emisiones

Gas en 1994 en 1994 Netas en 1994 Netas Netas
(Gg) (Gg) (Gg) en 20 años en 100 años
CO2 9,363.64 -718.70 8,644.94 8,644.94 8,644.94
CH4 148.50 148.50 8,316.00 3,118.50
N2O 13.21 13.21 3,699.81 4,095.10
Total 20,660.75 15,858.54

Es necesario tener en cuenta la diferencia ecosistemas manejados por el hombre. Las
entre las emisiones netas y emisiones brutas, emisiones brutas se refieren solamente a
ya que las emisiones netas son el resultado las emisiones efectivas de GEI derivadas de
de sustraer de las emisiones de gases las actividades humanas, sin incluir las
invernadero provocadas por las diferentes cantidades de gases absorbidas por los
fuentes, las absorciones de GEI realizadas ecosistemas.
por los sumideros provenientes de los
3. CAMBIOS OBSERVADOS E IMPACTOS FUTUROS
PRINCIPALES FENÓMENOS zonas ecológicas, las cuales van desde la

vegetación de sabana en la parte central
CLIMATOLÓGICOS del país, los bosques nebulosos en las partes
altas hasta los manglares en la zona costera.
El clima de El Salvador, como el de la Aproximadamente el 86% del territorio está
mayoría de los países localizados en la zona clasificado como bosque húmedo
tropical, presenta una variación subtropical, el 8% como bosque muy húmedo
relativamente pequeña en sus valores subtropical y el 4% como bosque húmedo
medios, en comparación con otros lugares tropical.
ubicados en latitudes más altas. A pesar de
ello, de año en año se producen anomalías La precipitación promedio anual varía entre
climáticas que ocasionan un impacto 1,525.8 mm y 2,127.2 mm, con una media
considerable en la vida económica y social de 1,823.6 mm. La temperatura promedio
del país. Entre los años 1960 y 1991, gracias anual fluctúa entre 24.2 y 25.9oC, con una
a su posición geográfica, El Salvador media de 24.8oC.
experimentó una variación muy pequeña
en energía solar. En la latitud en donde se El Salvador, presenta un régimen de lluvia
localiza, la variación global de vientos y las con dos épocas bien definidas: una lluviosa
montañas, contribuyen para consolidar su que se extiende de mayo a octubre y otra
clima. seca que va de diciembre a marzo. Los
meses de abril y noviembre son considerados
El clima del país está determinado por su de transición entre ellas. En la estación
orografía particular, por su proximidad al lluviosa cae el 90% de la precipitación y el
Océano Pacífico y por el efecto de las 10% restante en la estación seca. Los valores
corrientes atmosféricas de gran escala, lo promedios de precipitación por región se
que ha contribuido a la formación de varias distribuyen de la siguiente manera:
CAPÍTULO 4 71
Cuadro 6. Rangos de precipitación media anual
Región Precipitación media anual (mm)
Frontera Noroeste con Guatemala 1200

Partes altas de cordillera del Norte y serranías 2800
sur occidentales
Sierras y volcanes del Sur 1800
Zona costera y valles interiores 1600
Fuente: SNET
El Salvador es una región sujeta a fuertes encontró que en la cuenca del Río Grande
variaciones climáticas que afectan al de San Miguel disminuyen los días con lluvia
volumen y distribución de las y aumentan los días secos, especialmente
precipitaciones. Entre ellas es de destacar para los meses de agosto y octubre. García
la ocurrencia periódica del fenómeno de El (1996), al estudiar la distribución anual de
Niño que puede dar origen a sequías en las la lluvia, concluye que en eventos ENOS
zonas de la región con mayor escasez de fuertes y muy fuertes, disminuye la lluvia,
agua (desde áridas a sub-húmedas) que se siendo más notoria la disminución en los
sitúan principalmente en la vertiente del meses de julio y agosto al estudiar el
Pacífico. régimen de lluvias de cada diez días.
A nivel nacional el fenómeno ENOS se Los eventos El Niño – ENOS- más importantes
manifiesta como una perturbación en el del siglo pasado ocurrieron en los años 1918,
régimen de lluvias, atrasando el inicio de 1925, 1940-1941, 1957-1958, 1965/66, 1972-
la época lluviosa (la cual aparece desfasada 1973, 1976-1977, 1982-1983, 1986-1987,
entre 1 y 2 meses), y disminuyendo la 1990-1994, 1997-1998.
cantidad de precipitación, con el resultado
de aparecimiento de sequías tanto PRINCIPALES IMPACTOS DEL
moderadas como severas, denominadas
canículas, con períodos mayores de 15 días
CAMBIO CLIMATICO EN EL
sin lluvia, especialmente en el oriente del SALVADOR
país.
De acuerdo a estudios realizados en la
Según algunos estudios, se ha encontrado región, para 2010-2015 el mayor peso en
que debido a esta condición, en El Salvador el riesgo climático futuro estaría originado
las lluvias disminuyen significativamente por la vulnerabilidad; y posteriormente a
en el período de julio a octubre, situación esa fecha, la amenaza climática tendría
identificada por Aceituno y Roger, Rosa una mayor y creciente participación. El
(1994) y Soriano (1995). Chacón (1992) aumento de la población, junto con los
efectos en el ciclo hidrológico, podría

generar stress hídrico, impactando con estudiados manifiestan una clara tendencia
severidad a los grupos más vulnerables de al incremento de sus magnitudes en todos
la población (adultos mayores, niños, los meses, sin que se aprecien cambios
población rural o urbana marginalizada y importantes en la estructura del patrón de
pequeños agricultores). Entre los impactos variación anual. Se estima que la
observados y futuros más importantes del temperatura aumentaría 0.8 -1.1 oC en el
cambio climático en la sociedad y los 2020, y entre 2.5-3.7 o C en el 2100.
ecosistemas salvadoreños tenemos:
Los procesos de urbanización y de
AUMENTO DE TEMPERATURA crecimiento desordenado y sin visión de
ordenamiento ambiental de grandes
La temperatura superficial del aire, en ciudades están generando islas de calor,
promedio anual, ha aumentado 0.04 oC por creando microclimas e incidiendo en el
año en el período 1961-1990; 1.2 oC para clima local.
ese período; la década de los 80 fue la más
cálida del período, observándose a 1987, AGRAVAMIENTO DE LA CRISIS
1990 y 1983 como los tres años más calientes HÍDRICA
del mismo período, con anomalías de 1.1oC,
0.8°C y 0.7°C respectivamente. Hay que En estudios realizados hasta la fecha, las
tomar en cuenta que el mayor incremento ligeras tendencias estimadas hacia la
de temperatura se registra en el periodo disminución de los valores para
de 1987 a 1993; en este tiempo se precipitaciones anuales no han resultado
presentaron dos de los fenómenos del Niño significativas desde el punto de vista
más fuertes y prolongados registrados el estadístico y muestran una reducción de
siglo pasado, 1992 y 1987. apenas 0.38 mm/año; aunque muy pequeña,
esta tendencia a la reducción de los totales
Aunque de acuerdo a la NASA los años más anuales de lluvia, parece estar condicionada
cálidos en el planeta corresponden a 2005, por la disminución de las precipitaciones
1998, 2002, 2003 y 2004; en El Salvador, registradas en los meses del trimestre
las temperaturas más altas se han dado en septiembre a noviembre. Sin embargo, se
los años 1992, 1991, 1987, 1997 y 1998. ha detectado la existencia de variaciones
interanuales significativas, en el rango de
Es importante observar que las anomalías 3 a 6 años, con reducciones intensas en la
anuales de la temperatura en el país cantidad anual de lluvia acumulada, que
muestran un cambio importante en sus parecen estar relacionadas con los años
magnitudes a mediados de la década de los donde se desarrolló el evento El
años 70, el cual es consistente con el Niño/Oscilación del Sur (ENOS).
significativo calentamiento de las capas
bajas de la tropósfera que se inició alrededor En la época seca, de noviembre abril del
de esos años. período 1970-2002 se evidencia una
disminución de los caudales de los ríos
En el caso de la temperatura, las permanentes en temporales, y disminución
proyecciones de todos los modelos de los nacimientos de agua.
CAPÍTULO 4 73
Actualmente la precipitación anual en diferentes sectores relacionados con la
promedio varía entre 1,525.8 mm y 2,127.2 producción de alimentos o el
mm, con un promedio de 1,823.6 mm; aprovechamiento de los recursos hídricos.
noventa por ciento de la precipitación total
cae durante la estación de lluvias y el 10% Las reservas de agua dulce se verán
restante durante la estación seca. La afectadas a medida que cambian los
precipitación variaría entre -11.3% en el patrones de precipitación y evaporación
2020 hasta -36.6% y +11.1% en el año 2100. alrededor del mundo. Zonas húmedas
pueden sufrir pronunciadas sequías y las
Una característica importante, reflejada regiones habituadas a sequías recurrentes
en los patrones de la precipitación, es la pueden ver acentuado el fenómeno hasta
tendencia a la intensificación de la canícula el límite de la desertización.
o veranillo, que podría tener implicaciones
Mapa 1: Precipitación anual promedio: distribución espacial (1961-1990)

ELEVACION DEL NIVEL DEL MAR EVENTOS CLIMÁTICOS
EXTREMOS
Los resultados de los estudios realizados
sobre la posible elevación del nivel del mar En casi todas las proyecciones de eventos
son globales y no es probable que dicho climáticos extremos (tales como tormentas
incremento sea homogéneo en todo el tropicales, huracanes, marejadas, olas de
planeta. En este sentido se pueden producir calor, la Niña), se muestra una
variaciones espaciales en función de la intensificación del ciclo hidrológico.
razón de calentamiento en diferentes partes Asimismo, debido al aumento de las
del océano mundial y de las variaciones temperaturas de superficie habría mayor
espaciales de la presión atmosférica sobre inestabilidad y con ello mayor probabilidad
el océano, entre otros elementos. de que los huracanes que se formen sean
de mayor intensidad. Existe gran incerteza
Tomando en cuenta la observación anterior, sobre si el número de eventos ciclónicos
se estima que hacia el año 2100 que habrá aumentaría o permanecería de acuerdo al
una elevación del nivel del mar entre 0.13 promedio histórico.
metros-1.10 metros en el 2100. La zona
costera estaría expuesta en los próximos Por ser un país altamente vulnerable, tanto
100 años a una pérdida de área que iría en sus ecosistemas naturales, como en los
desde el 10% del total (149.1 km2) bajo un aspectos económicos y sociales, hecho que
escenario optimista de 13 cm. de quedó de manifiesto con el Huracán Mitch
incremento; hasta 27.6 % (400.7 km2), bajo en 1998 y el Stan en 2005, durante la
un escenario pesimista de 1.1 m de elevación ocurrencia eventos climáticos extremos
del nivel del mar. como tormentas tropicales, huracanes o
del evento La Niña, los impactos más
Se podría observar un aumento en la frecuentes son desbordamientos de
salinidad de la zona costera. En relación a quebradas y ríos, inundaciones de áreas
este aspecto, se prevé un impacto fuerte agrícolas y de asentamientos humanos,
sobre los manglares, derivado del deslizamientos y derrumbes, salinización y
desplazamiento de la línea costera tierra contaminación del agua subterránea y pozos,
adentro. El incremento de los niveles de erosión del suelo, pérdidas y daños de
salinidad en las aguas subterráneas reduciría infraestructura, viviendas, animales, bienes
el aprovisionamiento de agua dulce para la y vidas humanas, interrupción de servicios
actividad agropecuaria. públicos esenciales, brotes de epidemias y
mayor deterioro ambiental.
En la zona costera, la pérdida de
biodiversidad constituye también un riesgo Las inundaciones también afectan los
asociado a las modificaciones en las variables rendimientos de la ganadería y la industria
climáticas y a la elevación eventual del pesquera puesto que afectan la producción
nivel del mar. La pérdida de biodiversidad de pastos y causan la tensión a los animales.
quedaría de manifiesto con la reducción o El efecto combinado de estos dos conduce
extinción de varias especies de fauna y a la reducción de la producción y de la
flora, tanto marinas como continentales. productividad en este sub sector. Asimismo,
CAPÍTULO 4 75
el aumento de la frecuencia de períodos global, un calentamiento de 1°C, sin
de sequía, similares a los episodios del cambios en la precipitación, haría disminuir
ENOS, trae consecuencias negativas en las cosechas de maíz en 5%, pero un
actividades de la industria pesquera. Los incremento combinado de 2°C en la
impactos de los cambios debidos el ENO temperatura y una reducción de la
hacen emigrar las especies buscando aguas precipitación reduce la producción promedio
más profundas. Esta migración afecta la en un 20%. Otras investigaciones reportan
industria pesquera artesanal, cuyos que los lugares de producción de granos
volúmenes de pesca bajan entre 16% y el que serán afectados por el calentamiento
23% en el caso de algunas especies global y la sequía, pueden verse reducidos
comerciales como el camarón. de la cosecha de un 10 a 20%, sin considerar
las posibles pérdidas de producción debido
PROPAGACIÓN DEL HAMBRE Y a la calidad del suelo y la siembra en
ENFERMEDADES terrenos inadecuados.
Los agricultores podrían enfrentar ahora En lo relativo a los efectos del clima sobre
temperaturas más elevadas que cualquier la producción de granos básicos, se han
otra generación de agricultores desde que realizado diferentes estudios, más aún ante
se inició la agricultura hace unos 11,000 la presencia del fenómeno de ENOS, de
años; las temperaturas más elevadas ya consecuencias variadas en la producción.
provocan cosechas más reducidas de Según un Informe del MAG de 1998, el
cereales en todo el mundo. impacto negativo histórico en la producción
de granos básicos es significativo. Para el
Como en todo el mundo, los impactos caso de las sequías, se presenta una
podrían variar de acuerdo al tipo de cosecha, reducción promedio en los rendimientos de
y el incremento de la temperatura; podría 14% en maíz blanco, 9% en maicillo, 13% en
hacer descender los campos de cultivo, a arroz y 8% en frijol, cuando se comparan
causa de la reducción del tiempo de con años normales. Adicionalmente, las
desarrollo de la cosecha. Asimismo, la lluvias anormales, como suele ocurrir en
cantidad de humedad del suelo podría ser presencia del fenómeno ENOS, provocan
afectada independientemente de los pérdidas en frijol, con reducción promedio
cambios en la precipitación, y las de 23% en el rendimiento del maíz blanco,
temperaturas más altas favorecerían el 15% en sorgo (maicillo), 25% en arroz y 13%
incremento de la evaporación, y por tanto, en frijol.
reducirían el nivel de humedad necesario
para el crecimiento de las plantas. La La reducción de la productividad en la
disponibilidad de agua es un factor que agricultura como efecto de las alteraciones
limita el crecimiento de los cultivos, debido en las variables climáticas, tienen serias
a que cualquier incremento o reducción de repercusiones en la calidad de vida de la
la cantidad de precipitación puede afectar población, las que se manifiestan en la
significativamente la producción de éstos. salud, la nutrición, el trabajo y la educación.
En la medida que se reducen las
Existe un amplio consenso de que, a nivel producciones de granos básicos, se

incrementa los niveles de pobreza e enfermedades endémicas (vectores), como
insatisfacción de las necesidades básicas. la malaria, dengue, cólera y tuberculosis,
Estos cambios también inciden en los niveles entre otras. Un profundo desequilibrio
de mortalidad, morbilidad y esperanza de ambiental también puede dar origen al
vida de la población. surgimiento descontrolado de bacterias,
hongos o virus oportunistas, y causar graves
Un aumento sustancial de la temperatura, epidemias. El incremento de la inseguridad
tal como ya sucede durante los episodios alimentaria generará mayor déficit proteico
moderados o severos del fenómeno ENOS, energético principalmente en la población
creará condiciones propicias para la infantil y mujeres en edad reproductiva.
propagación de insectos portadores de
CAPÍTULO 4 77
Capítulo 5
CAPÍTULO CINCO
LAS NEGOCIACIONES
SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO:
TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS
Capítulo 5 EMISIONESLAS
CAPÍTULO CINCO
DE NEGOCIACIONES
GASES INVERNADERO
SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO:
TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS
D
ebido a que este año el cambio IPCC, el retorcido proceso del Protocolo de
climático fue parte medular de la Kyoto, la oposición de los gobiernos
agenda de reuniones de los principales estadounidenses, en especial los de Bush padre
grupos de poder, empresas e hijo; la demagogia y falta de acción de los
transnacionales, instituciones demás gobiernos, el chantaje de las
internacionales y gobiernos del mundo; desde corporaciones transnacionales y los signos
el Foro Económico de Davos, el Grupo de los inquietantes del cambio climático y sus graves
8, el Banco Mundial, hasta la Asamblea General impactos en la población más pobre del mundo,
de la ONU; además por haber tenido una todo parece indicar que nos acercamos al
cobertura mediática sin precedentes, el año momento de las grandes decisiones.
2007, es muy probable que sea considerado
como el año en que, por fin, ya no se pudo La preocupación sobre el calentamiento global
evadir y se comenzó a tomar en serio su debido a emisiones antropogénicas de dióxido
amenaza. Y es que las evidencias de que el de carbono y otros gases de invernadero, se
clima está cambiando son “inequívocas”, según remonta a Suecia, a finales del siglo XIX, cuando
el Cuarto Informe de Evaluación del IPCC. Este Svante Arrhenius lo planteó por primera vez.
año, aunque conservan todo su poderío político, A lo largo de casi todo el siglo XX la ciencia
económico y militar, los negacionistas y sobre el cambio climático avanzó lentamente,
escépticos prácticamente se han quedado hasta el surgimiento de nuevos planteamientos
aislados y desnudos, sin argumentos. de científicos que externaban su preocupación
a mediados de la década de los 70’s (al tiempo
Después de más de 20 años de escabrosas que se descubre los daños en la capa de ozono).
negociaciones internacionales, 4 informes del En 1988, año en que se realiza la Conferencia
CAPÍTULO 5 81
de Toronto, cuando ya es evidente la Nos quedan menos de 20 años para invertir
gravedad del problema, se pide una la tendencia y reformar el modelo
reducción del 20% de las emisiones para energético. Hay un amplio consenso
2005 respecto a los niveles de 1988 y se científico que dice que tenemos que evitar
crea el IPCC. Luego vendría la Cumbre de que la temperatura global aumente en más
la Tierra en Rio de Janeiro, en junio de de 2º C sobre los niveles preindustriales.
1992, previo a la cual se aprueba el Convenio Frenar e invertir tal tendencia implica
Marco sobre el Cambio Climático en Nueva aumentar la eficiencia, desarrollar las
York, y en diciembre de 1997 se aprueba energías renovables, promover el transporte
el Protocolo de Kyoto. público, descarbonizar paulatinamente
nuestro sistema energético y frenar la
Se sabe que durante miles de años anteriores deforestación, creando nuevas actividades,
a 1850, las concentraciones atmosféricas empresas y empleos. Habrá sectores que
de dióxido de carbono nunca superaron las ganen, pero también algunos sectores y
300 partes por millón, pero en 2007 llegamos empresas perderán. El coste será de poco
a 382 partes por millón y a 430 equivalentes, más del 0,1% del PIB mundial, pero sin
si incluimos el efecto de otros gases de embargo el coste de la inacción puede llegar
invernadero. También se sabe que cuando al 20% del PIB mundial.
se superen las 550 partes por millón, el
cambio climático puede adquirir A lo largo de los últimos años, en las
proporciones catastróficas, un límite que discusiones, debates y negociaciones acerca
muchos científicos sitúan en las 450 partes del origen del preocupante problema del
por millón. Subsisten, por supuesto, muchas cambio climático, se han enfrentado
incertidumbres, pero el más elemental distintas visiones, intereses y posiciones,
principio de precaución nos dice que algunas contradictorias y excluyentes.
sabemos lo suficiente para actuar,
reduciendo las emisiones y adaptándonos
a lo inevitable.
1. EL PESO E INFLUENCIA DE LOS NEGACIONISTAS
Una de estas visiones rechaza la tesis de internacionales dado que voceros de uno
que el calentamiento global sea provocado de sus agrupamientos visibles, la Coalición
por las emisiones antropogénicas, asegura Global por el Clima (Global Climate
que es un proceso natural y cíclico; algunas Coalition), además de otros institutos ligados
veces afirmaban que su magnitud no era al nodo duro de multinacionales, estableció
tan significativa, ni sus amenazas tan fuertes vínculos con los negociadores de
preocupantes. Este enfoque, que en los EE.UU., financia campañas millonarias de
procesos de negociaciones se vuelve “lobby” y divulga abundante información
obstruccionista, ha ejercido una gran resultante de sus ïnvestigaciones
influencia en las negociaciones científicas¨.
82 LAS NEGOCIACIONES SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO: TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS

Esta posición ha sido defendida cuenta con el apoyo de numerosos
obstinadamente por las grandes empresas consultores, agencias multilaterales,
multinacionales del petróleo y del empresas forestales e incluso de algunas
automóvil, las empresas del carbón y ONGs. Algunas de las empresas
Australia (el mayor exportador de carbón), transnacionales más poderosas involucradas
algunos países de la OPEP como Arabia son: Exxon/Mobil (Estados Unidos), Shell
Saudita y, sobre todo, los gobiernos de (Holanda), BP/Amoco (Inglaterra),
Estados Unidos, primero con Bush padre y Totalfinaelf (Francia/Bélgica),
sobre todo con Bush hijo, aunque los Chevron/Texaco (Estados Unidos), Repsol
demócratas Clinton y su vicepresidente Al (España), ENI/AGIP (Italia), OXY (Estados
Gore tampoco fueron distintos a los Unidos). Además, un buen numero de
republicanos. Por cierto que fue Al Gore “científicos”, comunicadores y empresas
–hoy premio nobel de la paz por su aporte de relaciones públicas se encarga de realizar
a la lucha contra el cambio climático- quien una permanente labor de “información de
logró reducir los objetivos de reducción de la ciudadanía”, para proteger los intereses
emisiones de los países industrializados del de estas empresas, y en torno al
Protocolo de Kyoto e impuso el mercado “negacionismo” se ha creado toda una
de emisiones en los llamados mecanismos próspera industria de relaciones públicas y
de desarrollo limpio – MDL-, aunque no cabildeo (“lobby”).
mantuvo la retórica ultrareaccionaria de
los republicanos. Aunque es ampliamente aceptado que los
países ricos -o desarrollados- producen
Los promotores de este enfoque proponen mucho más emisiones de CO2 per cápita
la aceptación de estrategias de corrección que los países pobres –o subdesarrollados;
basadas en la implementación de acciones es decir, que los primeros representan una
orientadas a modificar la biosfera y la carga mucho mayor para la capacidad de
corteza terrestre para permitir que absorban los mecanismos globales del ciclo del
más CO2; promovido con la idea que van carbono de mantener estables los niveles
hacer "más seguro" el elevado nivel de de CO2, los negacionistas toman el impacto
consumo de combustibles fósiles. En este desigual en el ciclo del carbono como un
esfuerzo, el gobierno estadounidense sigue mero dato de la realidad. No ponen en
estimulando la implementación de grandes discusión el hecho de que los países ricos
proyectos para la "manipulación" intensiva e industrializados han sobreutilizado la
de ecosistemas terrestres y oceánicos y de atmósfera a lo largo de la historia, sino que
la corteza terrestre, para que puedan sostienen que tienen el derecho a hacerlo
almacenar entre tres a seis veces más y a seguir haciéndolo. Esta visión no sólo
carbono que en la actualidad; lo que ignora la historia del uso desigual de los
permitiría el uso continuo y en gran escala depósitos y sumideros de carbono, sino que
de combustibles fósiles. colabora a agravar las desigualdades
existentes a nivel mundial en cuanto al
Este enfoque, que es promocionado como acceso a los recursos.
protector del medio ambiente -en particular
la promoción de plantaciones forestales- En ese mismo sentido, sostienen que
CAPÍTULO 5 83
cualquier nivel de emisiones de CO2 es LAS PREOCUPACIONES DEL
aceptable en tanto sea "compensado" por
alguna actividad que lo absorba. Un ejemplo
PENTÁGONO SOBRE EL CAMBIO
es la plantación de árboles dado que, a CLIMÁTICO
través de la fotosíntesis, éstos convierten
el CO2 en carbono que acumulan en su En contradicción a lo argumentado hasta
madera. De este modo, una empresa que hace unos meses por la administración Bush,
emite millones de toneladas de CO2 al año la cual distorsionaba repetidamente las
puede ser tan "neutra" en lo que respecta causas y hasta negaba la existencia del
a emisiones de carbono como un campesino cambio climático. Un informe secreto del
que emite una tonelada anual, siempre que Pentágono, divulgado en 2003 por el
dicha empresa plante miles de árboles. periódico ingles "The Observer", advierte
que importantes ciudades europeas serán
Según este punto de vista, por ejemplo, el anegadas por la subida de los mares,
uso veinte veces superior de la atmósfera mientras Gran Bretaña se verá conducida a
que hace un ciudadano estadunidense en un clima siberiano para el 2020. Conflictos
relación a uno de la India, le daría derecho nucleares, megasequías, hambre y revueltas
a utilizar también 20 veces más de otros masivas se extenderán alrededor del mundo.
recursos: veinte veces más tierra para
plantar árboles, veinte veces más El documento predice que el cambio
trabajadores para plantarlos y mantenerlos. climático abrupto podría llevar al planeta
Esta forma "sostenible" de apropiación de al borde de la anarquía mientras las naciones
los recursos necesariamente implica nuevas desarrollan amenazas nucleares para
presiones sobre los derechos sobre tierras defender y asegurar sus medios de
y aguas en el Sur; además, profundiza las producción de alimentos y sus fuentes de
desigualdades en el uso de los recursos entre energía y agua. El peligro que representa
el Norte y el Sur, asimismo las desigualdades para la estabilidad global eclipsa
entre las áreas urbanas y las rurales tanto sobradamente el del terrorismo. Para el
en el Norte como en el Sur. 2020 las carencias de suministro de agua y
energía "catastróficas" comenzarán a ser
Por las posiciones asumidas por sus gobiernos cada vez más difíciles de superar, llevando
en todos los escenarios y foros de al Planeta a la guerra. El estudio revela que
negociación, hay que tener en cuenta que hace 8,200 años las condiciones climáticas
Estados Unidos, sus multinacionales, sus trajeron un fracaso en las cosechas de amplio
grupos de presión y su clase política no están alcance, hambre, enfermedades y
dispuestos a adoptar medidas adecuadas a migraciones masivas de población que
su responsabilidad histórica en las emisiones podrían repetirse.
que están ocasionando el cambio climático,
lo que crea una grave amenaza hacia quienes Algunos expertos opinan que las conclusiones
más padecerán el cambio climático. de los militares pudieron ser un catalizador
de los que obligaron a Bush a aceptar el
Cambio Climático como un fenómeno real
y activo; ya que existen dos grupos a los
que la Administración Bush tiende a escuchar
con mucha atención: el lobby del petróleo
y el complejo militar industrial.
CONCLUSIONES CLAVES DEL INFORME DEL PENTÁGONO
· En el futuro las guerras serán a causa de cuestiones de supervivencia en vez de

religión, ideología u honor nacional.
· Para el 2007 violentas tormentas destruirán las barreras costeras convirtiendo

a gran parte de Holanda en inhabitable. Ciudades como la Haya estarán abandonadas.
En California los diques de las islas del Delta en el área del Río Sacramento estarán
interrumpiendo el sistema de transporte de agua de norte a sur mediante
acueductos.
· Entre el 2010 y el 2020 Europa será tremendamente afectada por el cambio

climático con una caída de la temperatura media anual en más de 6F. El clima
del Reino Unido será más frío y seco con patrones climáticos comenzando a parecer
Siberia.
· Las muertes causadas por el hambre y la guerra serán por millones hasta que
la población del planeta sea reducida a números que la Tierra pueda soportar.
· Revueltas y conflictos internos destrozaran India, Sur Africa e Indonesia.
· El acceso al agua será el mayor campo de batalla. El Nilo, el Danubio y el

Amazonas son todos mencionados como áreas de alto riesgo.
· Una "caída significativa" en la capacidad del planeta para mantener a la población

actual comenzara a ser aparente en los próximos veinte años.
· Áreas ricas como EE.UU. y Europa se convertirán en "fuertes virtuales" para

impedir la entrada a millones de inmigrantes forzosos tras haber perdido sus
tierras sumergidas por el aumento del nivel del mar o por no poder seguir
cultivando. Oleadas de pateras se convertirán en importantes problemas.
· La proliferación de armas nucleares es inevitable. Japón, Corea del Sur y

Alemania desarrollan capacidad para producir armas nucleares, como harán Irán,
Egipto y Corea del Norte. Israel, China, India y Pakistán también estarán parejos
para el uso de la Bomba.
· Para el 2010 los EE.UU. y Europa experimentarán periodos de calor con picos
de temperatura de más de 32,2º C. El clima comenzará a ser una "peste económica"
cuando tormentas, sequías, olas de calor causan devastación para los granjeros.
CAPÍTULO 5 85
· Más de 400 millones de personas en las regiones subtropicales en riesgo grave.
· Europa enfrentará enormes luchas internas cuando lidie con grandes números
de inmigrantes llegando a las costas. Los Inmigrantes escandinavos buscarán
climas más cálidos al sur. El Sur de Europa se encontrará sitiado por inmigrantes
provenientes de las zonas más afectadas de África.
· Megasequías afectarán a las mayores graneros del mundo, incluido el medio

oeste estadounidense, donde fuertes vientos causarán pérdida de suelo.
· La enorme población de China y su demanda alimenticia la hace especialmente

vulnerable. Bangladesh será prácticamente inhabitable debido al aumento del
nivel del mar, el cual contaminará los recursos hídricos del interior
2. LA CONVENCIÓN MARCO SOBRE

CAMBIO CLIMÁTICO
La creciente evidencia científica de la como Informe Brundtland en honor a su

relación entre las emisiones de gases de presidenta. En él se advierte el aumento
efecto invernadero procedentes de la del efecto invernadero y su intervención
actividad humana y el riesgo de un cambio frente a los cambios climáticos.
climático mundial, comenzó a suscitar
debates intensos y bastante preocupación En 1990, la Asamblea General de las
desde hace unas tres décadas; Naciones Unidas, estableció el Comité
contradictoriamente después que en 1975 Intergubernamental de negociación para
la Agencia Central de Inteligencia (CIA) una Convención Marco sobre Cambio
había advertido el “enfriamiento del Climático, cuyo Proyecto de Convención se
planeta”, el mismo año que científicos adoptó después de intensas negociaciones,
británicos confirmaron la presencia de un como la Convención Marco sobre el Cambio
agujero en la capa de ozono sobre la Climático, en la sede de la ONU en Nueva
Antártida. York, en mayo de 1992.
En 1987, la ONU publicó un informe sobre En la Convención hay un reconocimiento

la preocupante situación ambiental en todo del cambio acelerado que ha
el planeta, que fue elaborado por la experimentado el clima del planeta en los
Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y últimos 200 años, y los graves efectos
Desarrollo. Así surgió el célebre informe adversos que esto trae; admite que el origen
“Nuestro futuro común”, también conocido de ese cambio es el aumento de las

concentraciones de gases de efecto debería utilizarse la falta de total
invernadero en la atmósfera, el cual ha certidumbre científica como razón para
provocado un calentamiento de la superficie posponer tales medidas…”
de la Tierra y la atmósfera. También se
señala que la mayor parte de esas emisiones 4. “Las Partes tienen derecho al desarrollo
tienen su origen en los países desarrollados. sostenible y deberían promoverlo…”.
El objetivo final de la Convención es que 5. “Las Partes deberían cooperar en la

las concentraciones en la atmósfera de los promoción de un sistema económico
gases de efecto invernadero resultantes de internacional abierto y propicio que
las actividades humanas se estabilicen en condujera al crecimiento económico y
un nivel que no suponga un riesgo para el
desarrollo sostenibles de todas las Partes,
sistema climático.
particularmente de las Partes que son países
en desarrollo…”
LOS PRINCIPIOS DE LA
CONVENCIÓN LA CUMBRE DE LA TIERRA (RIO
Las Partes, en las medidas que adopten DE JANEIRO, 1992).
para lograr el objetivo de la Convención y
En junio de 1992 se celebró en Río de
aplicar sus disposiciones, se guiarán, entre
Janeiro, Brasil, la Conferencia de Las
otras cosas, por lo siguiente:
Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, llamada también “Cumbre de
1. “Las Partes deberían proteger el sistema
la Tierra”, en donde el cambio climático
climático en beneficio de las generaciones
era uno de los cuatro grandes temas
presentes y futuras, sobre la base de la principales. En esta cumbre que había
equidad y de conformidad con sus generado muchas expectativas en casi todo
responsabilidades comunes pero el mundo, participaron los presidentes o
diferenciadas y sus respectivas jefes de estado de 178 países.
capacidades…”
Los resultados fueron decepcionantes dado
2. “Deberían tenerse plenamente en cuenta la falta de compromiso de los firmantes
las necesidades específicas y las de la Convención Marco sobre el Cambio
circunstancias especiales de las Partes que Climático, que había sido adoptada el 9 de
son países en desarrollo, especialmente mayo de 1992 en Nueva York, tras cinco
aquellas que son particularmente sesiones del Comité Negociador celebradas
vulnerables a los efectos adversos del en año y medio. En el marco de esta
cambio climático…” cumbre, la Convención se abrió a la firma
de los que se convertirían en “parte”, y
3. “Las Partes deberían tomar medidas de fue firmada por 155 países.
precaución para prever, prevenir o reducir
al mínimo las causas del cambio climático A pesar del fracaso político, un logro
y mitigar sus efectos adversos. Cuando haya significativo alcanzado es que para todo el
amenaza de daño grave o irreversible, no mundo quedó claro que afrontar el problema
CAPÍTULO 5 87
del cambio climático exigía reducir las 130 países. Desde que entró en vigencia el
emisiones artificiales de gases de efecto Convenio Marco sobre Cambio Climático
invernadero, y que hacer esas reducciones (CMCC), el IPCC es la institución científica
exigía tomar medidas directas e y técnica que colabora y apoya a los Órganos
indirectamente económicas de gran impacto Subsidiarios del Convenio.
en las sociedades y con poderosa reticencia.
El IPCC desarrolla sus actividades a través
La Convención, de 26 artículos, constituye de sus Grupos de Trabajo, que están
un compromiso mundial, o si se quiere, una dedicados cada uno de ellos a tratar
declaración de intenciones, para moderar diferentes aspectos del cambio climático.
la conducta de la especie humana hacia el El Grupo de Trabajo I se encarga de los
medio ambiente, tras la responsabilidad de aspectos científicos, el Grupo de Trabajo
estar cambiando el proceso natural por el II analiza la vulnerabilidad de los sistemas
que la energía solar entra en nuestro planeta naturales y sociales ante el cambio climático
y sale otra vez al espacio garantizándonos y sus posibles estrategias de adaptación, y
un entorno apto para vivir. el Grupo de Trabajo III aborda la mitigación
del cambio climático, como las opciones
En 1994 entró en vigor el instrumento. La de reducción de las emisiones de gases de
Conferencia de las Partes (CP), órgano efecto invernadero. Además, hay un grupo
supremo de la Convención, celebró su dedicado a los Inventarios de gases de
primer período de sesiones en Berlín. En efecto invernadero. Desde su creación, el
esa reunión, la CP-1 aprobó el Mandato de IPCC ha preparado cuatro reveladores
Berlín, en virtud del cual se entablaron informes de evaluación.
nuevas conversaciones sobre el
fortalecimiento de dicha convención. El Cuarto Informe de Evaluación (AR4, en
sus siglas en inglés) consta de tres bloques
En diciembre de 1997 se celebra La CP-3, más el Informe de Síntesis. La Parte I es la
en Kyoto (Japón) adoptándose el Protocolo contribución del Grupo de Trabajo I, se
de Kyoto, por el cual las Partes se refiere a las bases científicas del cambio
comprometen a reducir sus emisiones de climático y fue aprobada en febrero de
gas de efecto invernadero por lo menos al 2007 en París. La Parte II, contribución del
5% por debajo de los niveles de 1990, en Grupo de Trabajo II, trata de los impactos
el período de 2008 al 2012. y la adaptación, y se aprobó en abril de
2007 en Bruselas. La Parte III, del Grupo
El Panel Intergubernamental de Trabajo III, sobre la mitigación, se aprobó
para el Cambio Climático - El en mayo en Bangkok. El Informe de Síntesis,
IPCC - fue aprobado en Valencia en noviembre y,
se presentó en la Conferencia de las Partes
Fue establecido en 1988 y está conformado 13, en Bali.
por unos 2500 científicos provenientes de

3. EL PROTOCOLO DE KYOTO
A pesar de sus grandes limitaciones e en una primera fase no obliga a los países
insuficiencias, la degeneración que ha en desarrollo, dado sus reducidas emisiones
sufrido y su entrada en vigencia hasta el per cápita. A pesar de esto EEUU, Australia
mes de febrero de 2005, después de más y Japón han condicionado la ratificación
de 7 años después de haber sido acordado, del Protocolo a la asunción de compromisos
el Protocolo de Kyoto es el mayor logro por parte de China (el segundo emisor
alcanzado en cuanto a la concreción de un mundial) y otros países en desarrollo,
compromiso de reducción de emisiones. En contradiciendo el llamado mandato de
él se establecen para los 39 países Berlín, alcanzado en la CP-1 en 1995.
industrializados, incluidos los de la antigua
Rusia, limites concretos de reducción o Para entrar en vigencia se requería la
limitación conjunta de emisiones de 6 tipos ratificación de por lo menos 55 países y
de gases invernadero (CO 2 , CH 4 , N 2 O, que entre ellos superasen el 55% de las
compuestos perfluorocarbonados (PFC), emisiones totales de gases invernadero.
compuestos hidrofluorocarbonados (HFC) y Hasta la fecha, cerca de dos años de estar
hexafluoruro de azufre, en relación al nivel vigente, el Protocolo ha sido ratificado por
de emisiones que tenían en 1990, y estas 177 partes (países firmantes) que alcanzan
reducciones deben ser alcanzadas en el más del 63 % de las emisiones. Si bien la
período 2008- 2012. cantidad mínima de países signatarios ya
había sido superada con mucha anterioridad,
Mientras se discutía y negociaba el no se había alcanzado el segundo requisito
Protocolo, el IPCC señaló que para evitar hasta que Rusia decidió ratificarlo a finales
cambios peligrosos en los sistemas climáticos del 2004. De los países desarrollados,
es necesario hacer una reducción global de grandes emisores de CO2, en el 2002 lo
las emisiones de los gases de efecto aceptaron Canadá y Nueva Zelandia; hace
invernadero del 60% para fines del siglo con unas semanas lo ratificó Australia, dejando
relación a los niveles de 1990; la disminución solo a Estados Unidos, que continúa su
global promedio alcanzada en el Protocolo política de rechazarlo, sabotearlo y
es slo de un 5,2 %. Los países denigrarlo sistemáticamente.
industrializados, con el 20% de la población
mundial, son responsables de más del 60% Para “facilitar” que la disminución de gases
de las emisiones actuales, y prácticamente se haga en las zonas o países del mundo
de la totalidad de emisiones históricas. donde resulte más barato, o con la
argumentación de ¨salvar¨ el Protocolo, se
Según el Protocolo, para los principales “introdujeron” en el mismo, bajo presión
países emisores, la reducción de emisiones sobre todo de EE UU, tres procedimientos
se reparte así: Unión Europea reducirá un llamados mecanismos de flexibilidad.
8%, EEUU un 7% y Japón un 6%; mientras
CAPÍTULO 5 89
1. Comercio de emisiones Quienes promueven el MDL plantean
que este podría, y debería, servir para
Consiste en que un país o países, en ayudar a los países en desarrollo a
especial los que más contaminan, alcanzar un desarrollo sostenible con
puedan apuntarse como reducción de equidad, dando prioridad a la mejora
emisiones aquellas que en realidad no de la eficiencia energética, a las
ha cumplido, por el simple método de energías renovables y al transporte
comprarlas. Por ejemplo, En 1990 la colectivo. Sin embargo, algunos países
antigua Unión Soviética entró en crisis, “también preocupados por el problema
se disolvió y su consumo de energía y por los pobres” proponen incluir en
descendió mucho, por eso ahora emite el listado de inversiones a la energía
menos CO2 que en 1990, pero Rusia nuclear, el carbón limpio, las grandes
ha firmado el Protocolo con 0% de centrales hidroeléctricas y los
reducción respecto 1990, luego la sumideros, como las extensas
diferencia entre lo que realmente plantaciones de eucaliptos.
emitirá entre 2008-2012 y lo que emitía
puede venderla a otro país, como cuota 3. Implementación Conjunta
de reducción.
Este se parece al anterior, pero los
2. Mecanismo para el Desarrollo Limpio dos países implicados tienen
-MDL- compromisos de reducción o control
de emisiones. Lo que no se establecen
Este permitirá a los países claramente son las cuotas máximas de
industrializados reducir sus esfuerzos compra, que tipo de proyectos son
domésticos de reducción de emisiones elegibles, cual es el método de
a cambio de actividades realizadas en contabilidad de las emisiones evitadas
los países pobres. y como se hará el control, no establece
sanciones.
Se puede hacer un acuerdo con un país
que haya firmado el Protocolo de Kyoto El principal problema que plantean es que
y que no tenga compromiso de reducir dado que las reducciones de emisiones
sus emisiones, para invertir en un tipo aprobadas en el Protocolo son muy bajas,
de instalación o proceso en su territorio estos mecanismos de flexibilidad van a
que de lugar a que la producción de permitir que los países con las mayores
gases de invernadero por ese tercer emisiones cumplan el Protocolo (o se puedan
país sea menor. Por ejemplo, ayudar acercar a cumplirlo) sin que sus emisiones
a que se sustituya una fabrica por otra nacionales disminuyan sustancialmente,
más eficiente, o a que se instale una con lo cual el tan discutido Protocolo no
logrará nada.
central energética menos emisora de
C0 2 , y la reducción lograda se le
Al ponerse en marcha estos mecanismos de
registra al inversor como propia.
flexibilidad, se descarta el compromiso que

en el futuro se utilice menos carbono. Los evitar medidas de reducción de emisiones.
países ricos e industrializados pueden seguir
adelante con sus emisiones, mejorando su
imagen mediante el pago de algunos miles ¿POR QUÉ SIGUEN
de dólares a los países pobres, que terminan
"vendiendo" su medio ambiente. Acosados
AUMENTANDO LOS NIVELES DE
por la pobreza, muchos son presionados a EMISIONES?
establecer plantaciones para que actúen
como sumideros de carbono. Prevalece la Los intereses en juego son enormes, y en
misma visión mercantil: los bosques no son él solo juegan los poderosos. Estados Unidos
ecosistemas vitales sino madera para la junto con sus aliados (Japón, Canadá y
industria, celulosa, y ahora sumideros con Australia, entre otros) trata de ensanchar
un valor de mercado. los hoyos del Protocolo de Kyoto para evitar
cualquier reducción en sus propios países
Un reciente comunicado de prensa de la y pretenden que los países subdesarrollados
Convención manifiesta uno de sus mejores se comprometan a reducir sus emisiones,
resultados, al decir que “El Protocolo de lo que va contra la equidad, el llamado
Kyoto generó un comercio internacional de Mandato de Berlín, y el espíritu y letra del
emisiones cuyo valor ascendió a US$ 30,000 Protocolo. Por su lado, Rusia y Ucrania
millones en 2006. La mayor parte del pretenden vender la llamada “burbuja
comercio de emisiones ocurrió en el sistema caliente” a EEUU y otros países, y están
de comercio de emisiones de la Unión más interesadas por los posibles ingresos
Europea (EU ETS), que el año próximo estará que por el propio cambio climático y sus
vinculado con la comercialización [de repercusiones.
emisiones de carbono] en virtud del
Protocolo de Kyoto. El MDL del Protocolo Como se sabe, la energía nuclear no es
ya está experimentando un rápido ninguna solución al cambio climático y es
crecimiento.” Parece que es el acceso a completamente incompatible con la
esos miles de millones de dólares, y no el sustentabilidad, a causa de la producción
clima, lo que importa. de residuos radioactivos, los problemas de
seguridad y proliferación, y los costos
Por si lo anterior no fuese suficiente, es económicos entre otros factores. Sin
que también entra en negociación la embargo, la industria nuclear pretende ser
contabilización de sumideros, los medios incluida como una alternativa limpia.
naturales de absorción del CO2,
principalmente los bosques; aunque Otra de los fraudes del Protocolo de Kyoto
inicialmente se consideraba que se sabe es la exclusión de las emisiones ocasionadas
demasiado poco sobre sus procesos de por el transporte aéreo y marítimo
absorción como para arriesgarse a incluirlos. internacional los llamados bunkers, lo que
Pese a todo, y sometidos a negociación los supondrá emitir a la atmósfera unos 90
métodos de cuantificación, control y de millones de toneladas anuales de carbono
selección de proyectos, el hecho de plantar en el año 2010 respecto al año base de
un bosque o incluso conservarlo servirá para 1990. Solamente entre 1990 y 1995 las
CAPÍTULO 5 91
emisiones de estos dos sectores aumentaron campañas ciudadanas deben aumentar la
en un 10%. conciencia de la opinión pública sobre este
grave problema, contribuyendo a
comprender las políticas a desarrollar, y
El Protocolo de Kyoto y sus mecanismos de participando en ellas. Sin la presión
flexibilidad sólo serán una opción válida si ciudadana no se forzará a las partes más
se logra derrotar la conducta de los países reticentes a aceptar compromisos que
ricos y las transnacionales petroleras, si supongan un paso importante para frenar
benefician al medio ambiente, se basan en el cambio climático y avanzar hacia la
estudios rigurosos, promueven la eficiencia sustentabilidad.
energética y las energías renovables; si no
van contra la equidad, si ponen en el centro EL FRACASO DE LAS
la sustentabilidad, y si son transparentes y
verificables por entidades independientes,
NEGOCIACIONES EN BALI
y no meras tretas o tácticas para que los La reciente reunión CP 13 de Bali fue
países con mayores niveles de emisiones antecedida por varias citas de alto nivel
por habitante contaminen aún más. que generaron expectativas a escala
mundial. Una de ellas fue la del “Grupo de
El Protocolo de Kyoto, el que se intenta los 8”, realizada durante el mes de junio
reemplazar a partir de las negociaciones del año en curso en Heiligendamm,
iniciadas en Bali, ha fracasado. Desde que Alemania; cuyos líderes al tratar sobre el
se firmó, se han acelerado las emisiones cambio climático acordaron velar por
globales: el ritmo de producción de CO2 recortes “sustanciales” en las emisiones de
excede el peor escenario del IPCC y está gases invernadero y prestarle una “seria
aumentando más rápidamente que en consideración” al objetivo de reducir en la
cualquier periodo desde la revolución mitad este tipo de emisiones para 2050. El
industrial. Y no son solo los chinos, acuerdo no compromete a nadie a metas
brasileños e hindúes. Un estudio publicado específicas, mucho menos a Estados Unidos.
recientemente en National Academy of Se alcanzó otro acuerdo más para hacer lo
Sciences dice que “no hay ninguna región que estos mismos países dijeron que harían
que esté descarbonizando sus fuentes de hace 15 años en la Cumbre de la Tierra,
energía”. En marzo recién pasado, un Rio 92.
informe de la administración Bush reveló
que se esperaba que las emisiones de Estados Unidos después de estar totalmente
Estados Unidos aumentaran casi tan aislado en el curso de las negociaciones,
rápidamente en la próxima década como finalmente se sumó al consenso y sobre la
lo hicieron durante la década anterior. hora de cierre aceptó la llamada Hoja de
Ruta de Bali, pero al precio de eliminar
Para que el Protocolo tenga fuerza, debe del documento final cualquier referencia
contar con mecanismos y órganos para a la necesidad de reducir las emisiones de
juzgar, sancionar y penalizar a las partes gases de efecto invernadero del 25 al 40 %
que no cumplen sus compromisos. Los por debajo de los niveles de 1990, hasta al
gobiernos solos no pueden resolver el grave año 2020, a fin de mantener el aumento
problema del cambio climático. Las

de la temperatura global promedio en 2.0
a 2.4 grados centígrados durante el siglo
XXI. • Establecimiento de un Fondo de
Adaptación, que fue puesto bajo
La Hoja de Ruta de Bali contempla una administración de la Facilidad
serie de decisiones y procesos a través de Ambiental Global (GEF) y del Banco
los cuales se intenta superar el actual estado Mundial. Fue rechazada la iniciativa
de estancamiento de las negociaciones de crear el Fondo Multilateral para la
sobre el cambio climático global, Adquisición de Tecnologías presentada
incorporando al proceso de las negociaciones por algunos países en desarrollo. Se
a todas las Partes, al final de la cual tendría presume que los fondos semilla de los
que haberse definido y negociado el régimen
países desarrollados sumarán entre
post-2012.
$18.6 y USS37.2 millones. Una suma
insignificante ya que un estudio de
Este cambio de posición de los negociadores
de la administración Bush no garantiza que Oxfam Internacional estima que será
abandonan sus tácticas obstruccionistas necesario un mínimo de US $50 mil
durante las negociaciones que continuarán millones anuales para asistir a todos
durante 2008 con el propósito de alcanzar los países en vías de desarrollo a
un acuerdo que contenga la obligación de adaptarse al cambio climático.
reducir las emisiones de gases de efecto Asimismo, se aprobó un "programa
invernadero por parte de los países estratégico" de desarrollo y
desarrollados. Al igual que en las transferencia de tecnología. El
negociaciones en Kyoto en 1997, cuando la programa fue establecido bajo el GEF
delegación estadunidense era liderada por sin asignaciones claras de
el ex vice presidente Al Gore, en Bali, financiamiento, para una empresa que
Estados Unidos, después de estar se espera costará centenares de
completamente aislado, bloqueando el billones de dólares.
acuerdo hasta las postrimerías de la reunión,
se llevó lo mejor de las dos partes: hundió • Adopción de la iniciativa REDD
el acuerdo y fue felicitado por salvarlo. (Reducción de Emisiones de la
Deforestación y Degradación),
Salvo por el plazo dado al Grupo de Trabajo impulsada por Indonesia y otros países
Ad Hoc sobre la Acción cooperativa a largo en desarrollo con grandes bosques en
plazo para que tenga su trabajo listo para vías de rápida eliminación. La idea es
la adopción en la Conferencia de Partes en conseguir que el mundo desarrollado
Copenhague en 2009 (CP 15), el objetivo
canalice dinero a estos países, vía
de conseguir la participación de Washington
mecanismos de ayuda o de mercado,
en el acuerdo final se tradujo en los escasos
para mantener estos bosques como
acuerdos en la reunión, después de una
semana de duras negociaciones Norte-Sur: sumideros de carbón.
CAPÍTULO 5 93
4. LAS FALSAS Y NOVEDOSAS SOLUCIONES
Los países desarrollados firmantes del al petróleo que se acaba, mitigando el

Protocolo de Kyoto tienen que cumplir cambio climático por medio de la reducción
ciertas obligaciones relacionadas con la de las emisiones de gases de efecto
reducción de sus emisiones de CO2; por lo invernadero, aumentando los ingresos de
que algunos de ellos ya se han los agricultores, y promoviendo el desarrollo
comprometido sustituir un 20 % del uso de rural. Sin embargo, rigurosas investigaciones
gasolina y diesel por fuentes no y análisis realizados por respetados
contaminantes hasta el año 2020. Con la ecologistas y cientistas sociales sugieren
excusa de estas medidas encaminadas a que el boom de la industria de
reducir el calentamiento de la atmósfera, biocombustibles a gran escala será
están surgiendo industrias, consultores y desastrosa para los agricultores, el medio
firmas especializadas que se ocupan en ambiente, la preservación de la
convertir estos compromisos en florecientes biodiversidad y para los consumidores,
negocios. particularmente, los pobres; quienes
consumen solamente el 3% de la energía
EL NEGOCIO DE LOS mundial.
AGROCOMBUSTIBLES
En investigaciones recientes (Pimentel y
Denominados apropiadamente por los Patzek, 2005), concluyeron que la
movimientos sociales como producción de etanol no provee un beneficio
agrocombustibles, los llamados energético neto. Por el contrario, revelaron
“biocombustibles” no cambian, sino que que requiere más energía fósil producirla
perpetuán el modelo de producción y que la que produce. En sus cálculos, la
consumo de la civilización moderna, urbana producción de etanol de maíz requiere 1.29
e industrial; aunque sean promovidos como galones de combustibles fósiles por galón
una prometedora alternativa al petróleo. de etanol producido, y la producción de
biodiesel de soja requiere 1.27 galones de
Los biocombustibles que se planea adoptar energía fósil por galón de diesel producido.
son productos que se obtienen a partir de Con estos resultados se puede predecir que
materia prima de origen agrícola para promoviendo el monocultivo mecanizado
producción de energía: el biodiesel que requiere de agroquímicos y maquinarias,
(obtenido de plantas oleaginosas) y el etanol lo más probable es un aumento en las
(que se obtiene de la fermentación de la emisiones de CO2 como resultado final; y
celulosa contenida en los vegetales). Entre que mientras los bosques captores de
los muchos cultivos posibles para ese fin, carbono son eliminados para abrirle el
se destacan la soja, el maíz, la colza, el camino a los cultivos destinados a los
maní, el girasol, la palma aceitera, la caña biocombustibles, las emisiones de CO 2
de azúcar, el álamo, el eucalipto. aumentarán en vez de disminuir.
Los promotores de los biocombustibles Para la expansión de los agrocombustibles,

afirman que servirán como una alternativa las empresas requieren mucha más tierra

de la usada actualmente. Por eso, se están los ambicionados carburantes.
ocupando para esos fines, campos que antes
se usaban para alimentos, con lo cual América latina es la región del mundo donde
provocan el alza del precio de éstos; se más se han expandido. Brasil fue el primer
invaden áreas que antes eran bosques y país en adoptar de manera masiva el uso
otras áreas de gran diversidad que así dejan de etanol como combustible para sus
de contribuir a la regulación ecológica y de vehículos, y es el primer productor y
suelos; se promueve que agricultores y consumidor a nivel mundial. Por otro lado,
campesinos siembren para la demanda casi todos los países latinoamericanos ha
industrial de agrocombustibles de los países manifestado su interés en desarrollar
del norte, sumiéndolos en mayor programas de biocombustibles, y cumplir
dependencia con las transnacionales, con las metas que se han propuesto: que
haciéndolos perder sus propias fuentes de para el año 2010 el 10% de la energía de la
alimento y erosionando sus suelos. región sea a partir de fuentes renovables.
Las principales empresas interesadas son Según afirma la organización internacional

las compañías de automóviles, las Grain en un documento reciente titulado
petroleras, las que controlan el comercio No a la fiebre de los agrocombustibles,
mundial de granos y las transnacionales de "para comprender lo que está ocurriendo,
transgénicos agrícolas. Otros sectores que es importante hacer hincapié en que la
esperan grandes negocios con los agenda de los agrocombustibles no la han
combustibles agroindustriales son las hecho autoridades preocupadas por evitar
grandes transnacionales forestales y de el calentamiento global o la destrucción
plantas de celulosa. Igualmente, fabricantes ambiental (...) La forma en que se van a
industriales de alimentos para engorde de expandir los agrocombustibles ya ha sido
pollos y ganado, para la fabricación de definida, y ese camino lo siguen las
biodiesel a partir de grasa animal. transnacionales y sus aliados políticos.
Quienes tienen el control son algunas de
Por otro lado, la Unión Europea y Estados las empresas más poderosas del planeta:
Unidos ya han establecido compromisos las industrias automovilísticas y petroleras,
millonarios para utilizar los los comerciantes del rubro alimenticio, las
agrocombustibles (que incluyen etanol y compañías biotecnológicas y las firmas
diesel obtenidos de cultivos agrícolas dedicadas a las inversiones a nivel mundial".
convencionales como oleaginosas, azúcar
o cereales), de manera creciente como LOS RIESGOS DE LA
sustitutos de la gasolina y el diesel. Es poco GEOINGENIERÍA
probable que Europa dedique sus suelos a
este tipo de cultivos. En este nuevo La geoingeniería consiste en la manipulación
escenario mundial los países del ambiente a gran escala para provocar
subdesarrollados - en especial de América cambios que contrarresten los efectos
Latina y África - tienen un papel importante colaterales nocivos de las actividades
que jugar: poner a disposición de las humanas.
transnacionales sus tierras fértiles y la mano
de obra barata para el establecimiento de Según una publicación reciente del Grupo
grandes plantaciones donde se refinarían ETC, “Jugando con Gaia”, la geoingeniería
CAPÍTULO 5 95
se refiere a diversas actividades: disparar • Cubrir desiertos con película reflejante
partículas de sulfuro a la estratosfera que para repeler los rayos solares.
formen un “escudo” contra los rayos solares;
distribuir partículas de hierro en los océanos • LA GUERRA CLIMÁTICA
para enriquecer el plancton y capturar
dióxido de carbono, o “sembrar” nubes con La posibilidad de que la “guerra climática”
químicos para estimular la producción de amenace seriamente el futuro de la
lluvia. David Keith, físico de la Universidad humanidad no aparece en el debate sobre
de Calgary, se refiere a la geoingeniería el cambio climático global y referencias a
como “una solución hipócrita que usa ella han sido excluidas de los informes del
tecnología adicional para contrarrestar IPCC. Sin embargo, tanto EE.UU. como Rusia
daños colaterales sin eliminar el problema han desarrollado capacidades para
que los ocasiona.” manipular el clima para el uso militar, a
pesar que en 1978, a petición de Estados
Entre algunas de las propuestas de la Unidos y la Unión Soviética, la Asamblea
geoingeniería que están logrando legitimidad General de la ONU adoptó la Convención
entre los elaboradores de políticas y los sobre la prohibición de utilizar técnicas de
científicos, tenemos: modificación ambiental (ENMOD, por sus
siglas en inglés), la cual prohíbe “el uso de
• Creación de vastas plantaciones de árboles técnicas militares u otras hostiles de
para producción de biocombustibles y modificación del medio ambiente que
captura de carbono; tengan efectos generalizados, duraderos o
• Proliferación de plantas de energía severos.”.
nuclear;
• Contaminación de los centros de En la actualidad, se puede modificar el
diversidad genética con ADN de cultivos clima del mundo con una nueva generación
genéticamente modificados; de armas electromagnéticas avanzadas.
• “Fertilizar” el océano con nanopartículas Está bien documentado que los militares
de hierro para enriquecer las reservas de norteamericanos han aplicado técnicas de
fitoplancton y capturar dióxido de modificación del medioambiente durante
carbono; más de medio siglo. Por ejemplo, durante
• Construir 16 billones de sombrillas en el la guerra de Vietnam, en el Proyecto
espacio para desviar los rayos del sol a Popeye, desde 1966 hasta 1973 se utilizaron
un kilómetro y medio de distancia de la técnicas de bombardeo de nubes para
Tierra; prolongar la estación del monzón y bloquear
• Lanzar entre 5 y treinta mil naves con rutas de suministro de los norvietnamitas
turbinas para disparar sal en spray, para a lo largo de la ruta Ho Chi Minh.
blanquear las nubes y que desvíen la luz
del sol; Las fuerzas armadas de EE.UU. han
• Confinar CO 2 comprimido en minas desarrollado capacidades que les permiten
abandonadas y en pozos petroleros alterar selectivamente los modelos
activos; climáticos. Esta tecnología está siendo
• Cada dos años, disparar aerosoles perfeccionada bajo el Programa de
derivados de sulfato a la estratosfera Investigación de Aurora Activa de Alta
para desviar la luz del sol; Frecuencia (HAARP), el cual fue establecido

por el Pentágono en 1992, en Alaska. Desde ofensivas y defensivas e incluso ser utilizada
el punto de vista militar, HAARP es un arma para propósitos de disuasión. La capacidad
de destrucción masiva, que opera desde la de generar precipitaciones, niebla y
atmósfera exterior y es capaz de tormentas en la tierra o de modificar el
desestabilizar sistemas agrícolas y ecológicos clima en el espacio... y la producción de
en todo el mundo. La manipulación clima artificial forman todas parte de un
climática es el arma preventiva por conjunto integrado de tecnologías
excelencia. Puede ser dirigida contra países (militares).”
enemigos o “naciones amigas” sin su
conocimiento, utilizada para desestabilizar LA FERTILIZACIÓN DE LOS
economías, ecosistemas y agricultura. OCÉANOS
Según sus promotores, en su informe, No solamente existen propuestas serias
Weather as a Force Multiplier: Owning the para reestructurar la estratosfera. Los
weather in 2025, la modificación del clima gobiernos y la industria también están
“…ofrece al combatiente en la guerra una considerando realizar cambios importantes
amplia gama de posibles opciones para a la superficie del océano. Desde 1933, se
derrotar o coercer a un adversario… sus han documentado al menos diez
capacidades, se extienden a la provocación experimentos, realizados por gobiernos o
de inundaciones, huracanes, sequías y por el sector privado, de “siembra” de
terremotos: La modificación del clima se secciones de la superficie del océano para
convertirá en parte de la seguridad interior demostrar que es posible la fertilización
e internacional y podría ser realizada con hierro, lograr captura de carbono y
unilateralmente... Podría tener aplicaciones contrarrestar el calentamiento global.
Sembrando mares. ¿Por qué la fertilización con hierro?
Los océanos juegan un papel clave en la regulación del clima mundial. A pesar
de su tamaño diminuto, los microorganismos que integran el fitoplancton (que
habitan en la superficie del océano) capturan en conjunto la mitad del dióxido
de carbono que absorben cada año las plantas de la atmósfera terrestre. Mediante
el proceso de fotosíntesis el plancton captura el carbono y la luz del sol para
crecer y liberar oxígeno a la atmósfera.
La productividad del fitoplancton en los océanos del mundo está declinando como
resultado del cambio climático y el alza en la temperatura. La cantidad de hierro
que de manera natural se deposita en los océanos proveniente del polvo atmosférico
(que da nutrientes al fitoplancton) también ha disminuido dramáticamente las
últimas décadas. Según información de satélite de la NASA, la vida vegetal
microscópica del océano ha disminuido significativamente con el calentamiento
del agua de 1999 a 2004. Los océanos alrededor del Ecuador en el Pacífico
sufrieron una disminución de más del 50% en la producción de fitoplancton. Los
CAPÍTULO 5 97
promotores de las estrategias de fertilización con hierro piensan que el hierro es
el nutriente que falta y que restaurará el fitoplancton y capturará de dos mil a
tres mil millones de toneladas adicionales de dióxido de carbono cada año —entre
un tercio y la mitad de las emisiones globales de la industria y los automóviles.
Algunas regiones del océano (especialmente cerca del Ártico y los círculos Antárticos)
son ricas en nutrientes, pero anémicas, es decir, les falta hierro suficiente para
estimular el crecimiento del plancton. Los científicos consideran que si se agrega
hierro en esas zonas anémicas pero saludables —conocidas como zonas HNLC (altas
en nitratos y bajas en clorofila, por sus siglas en inglés) podría incrementarse la
absorción de CO2 que realiza el plancton.
Tomado del Communiqué del Grupo ETC, Jugando con Gaia, 2007.
El Grupo ETC piensa que la geoingeniería nuevas, nuevos dispositivos y sistemas que
es la respuesta equivocada al cambio no existen en el mundo natural. Es también
climático. Cualquier experimentación que el rediseño de sistemas biológicos existentes
altere la estructura de los océanos o la para que ejecuten tareas específicas. Los
estratosfera no debe proceder sin un debate avances en las tecnologías nanoescalares
público profundo e informado sobre sus —la manipulación de la materia al nivel de
posibles consecuencias y sin autorización átomos y moléculas— contribuyen a los
de las Naciones Unidas. Ninguna nación avances de la biología sintética.
debe emprender unilateralmente la
geoingeniería. Conocida como “ingeniería genética con
esteroides”, la biología sintética implica
LA BIOLOGÍA SINTÉTICA amenazas sociales, ambientales y
armamentistas que rebasan todos los
Un pequeño grupo de científicos de las peligros y abusos posibles de la
empresas está montando compañías de biotecnología. La “synbio”, como le
biología sintética. Su propósito es nombran en el argot compacto de los
comercializar nuevas partes, dispositivos y laboratorios - por el acrónimo en inglés de
sistemas biológicos que no existen en el synthetic biology -, se inspira en la
mundo natural —algunos de los cuales fueron convergencia de biología, computación e
diseñados para ser liberados en el ambiente. ingeniería en la escala nanométrica.
Quienes proponen esto insisten en que la
biología sintética es la clave para producir Los promotores de la biología sintética
biocombustibles baratos, la cura de la esperan que la promesa de una “cura
malaria y remedios para el cambio climático. tecnológica verde” — microbios sintéticos
que fabriquen biocombustibles baratos o
La Biología sintética (conocida también pongan un alto al cambio climático— sea
como Synbio, Genómica Sintética, Biología tan seductora que la tecnología gane la
Constructiva o Biología de Sistemas), es el aceptación del público pese a sus riesgos
diseño y la construcción de partes biológicas y peligros.

5. HACIA UN RÉGIMEN DE JUSTICIA
CLIMÁTICA POST KYOTO
En relación a las marcadas diferencias de en por lo menos un 60% respecto de las

emisiones per cápita de CO2, entre las registradas en 1990.
poblaciones de los países ricos y pobres, se
considera esta desigualdad como un Los mecanismos para lograr la reducción
desequilibrio de poder que se encuentra adecuada de las emisiones por parte de los
en la raíz misma del problema ecológico. países industrializados y para evitar que las
Este enfoque apunta a la igualación de las naciones del Sur las aumenten por encima
emisiones per cápita a nivel mundial, junto de sus niveles actuales son bastante bien
a la reducción de las emisiones totales, sin conocidos. Ya están disponibles o podrían
forzar a ninguna de las dos partes a soportar desarrollarse muchas técnicas de
carencias innecesarias. Señalaría, por otra conservación de la energía y de mejora de
parte, que la "deuda de carbono" que el la eficiencia energética, junto con
Norte mantiene con el Sur por el sobreuso tecnologías a base de energía solar y de
que ha realizado de la atmósfera a lo largo otros tipos de energías renovables. Para tal
de la historia es una deuda ecológica- desarrollo se requeriría el mismo nivel de
algunos la señalan como la verdadera deuda inversiones que hoy se destinan a la
externa-, y que requiere ser pagada. investigación en energía nuclear o por el
uso de combustibles fósiles.
Hay un fuerte consenso científico que basta
con que la concentración de CO2 aumente LAS MUJERES EN LUCHA POR
al doble de la existente antes de la época LA JUSTICIA CLIMÁTICA
industrial para que se provoquen peligrosas
modificaciones en el clima mundial. Con Por primera vez en la historia de la
las actuales tendencias, ello puede suceder Convención Marco sobre el Cambio
hacia la mitad del presente siglo, ya que Climático, una coalición mundial de mujeres
los actuales niveles de CO2 ya son más del presentó documentos de posición con la
30% superiores a los de la época pre- perspectiva de género y de las mujeres
industrial. Si bien todavía no se sabe a sobre los asuntos más acuciantes negociados
partir de qué nivel la concentración de CO2 en la CP 13 celebrada recientemente en
en la atmósfera ha de afectar la Bali.
habitabilidad del Planeta, se busca no
sobrepasar el aumento de la temperatura Gender and Climate Change, la alianza
en dos grados Celsius. La estrategia que mundial de mujeres sobre género y cambio
apunta a una rápida y drástica disminución climático, presentó públicamente
de las emisiones es la que tiene fundamentos documentos de posición y distribuyó a los
teóricos más sólidos. Asegurarse de que el delegados gubernamentales. Una de las
volumen de CO2 no aumentará al doble declaraciones más importantes de dichos
requiere una disminución de las emisiones documentos es que “Las mujeres son las
CAPÍTULO 5 99
más afectadas por el cambio climático, Al mismo tiempo, en una declaración
pero también catalizadores clave para un presentada conjuntamente con la
cambio positivo. Su conocimiento y su organización Madre rechazaron los
experiencia son fundamentales para el agrocombustibles como fórmula válida de
éxito en la mitigación del cambio climático, reducción de emisiones de carbono y
así como para la adaptación al mismo”. exhortaron a todas las partes interesadas,
a apoyar la aplicación de una moratoria de
Exigieron “un futuro régimen climático cinco años a la producción de
diseñado en un marco de igualdad de género agrocombustibles, que al ocupar cada vez
y directrices de sustentabilidad en lugar de más tierras de cultivo contribuyen a
uno impulsado por los factores económicos aumentar el hambre en el mundo.
dominantes. Para mitigar el cambio
climático hay que encarar sus causas POSICIÓN DE LA VÍA CAMPESINA
profundas de una manera más medular”.
Demandaron también el “reconocimiento
SOBRE EL CALENTAMIENTO
de la contribución de las mujeres a la GLOBAL
conservación de los bosques. Las mujeres (Noviembre de 2007)
deberían estar incluidas en todo mecanismo
de protección de los bosques, medidas y Los pequeños productores están
planes de compensación. El comercio del enfriando el planeta
carbono, los grandes proyectos hídricos y
la expansión de los agrocombustibles no Las actuales formas globales de producción,
son la solución al cambio climático sino que consumo y mercado han causado una
más bien aumentan la deforestación”. destrucción masiva del medio ambiente
incluyendo el calentamiento global que está
Las mujeres cuestionaron la perspectiva poniendo en riesgo los ecosistemas de
dominante que se centra principalmente nuestro planeta y llevando a las
en la tecnología y los mercados y pidieron comunidades humanas hacia desastres. El
poner la justicia y el cuidado en el corazón calentamiento global muestra el fracaso
de las medidas y los mecanismos”. del modelo de desarrollo basado en el
Agregaron que “la falta de perspectivas de consumo de energía fósil, la sobreproducción
género en el actual proceso del clima no y el libre comercio.
solamente viola los derechos humanos de
las mujeres, principios fundamentales Los campesinos y campesinas de todo el
acordados por la comunidad de Naciones mundo unen sus manos con otros
Unidas, sino que también lleva a deficiencias movimientos sociales, organizaciones,
en la efectividad y la eficiencia de las personas y comunidades para pedir y
medidas y los instrumentos relacionados desarrollar radicales transformaciones
con el clima”. “Exhortamos a ustedes, sociales, económicas y políticas para invertir
nuestros gobiernos, a garantizar cortes la tendencia actual.
drásticos de las emisiones desde su fuente.
Ustedes tienen el poder de hacer esto aquí Los campesinos, especialmente los pequeños
y ahora. Las personas amenazadas por el productores, son los primeros en sufrir los
cambio climático no pueden esperar”. cambios climáticos. Los cambios en las

estaciones traen consigo sequías inusuales, Monetario Internacional, la comida se
inundaciones y tormentas, destruyendo produce con pesticidas derivados del
tierras de cultivo y las casas de campesinos. petróleo y fertilizantes, y transportadas
Más aún, las especies animales y vegetales por todo el mundo para su transformación
están desapareciendo a un ritmo sin y consumo.
precedentes. Los campesinos tienen que
acomodarse a nuevos patrones de clima, La Vía Campesina, un movimiento que reúne
adaptando sus semillas y sus sistemas de a millones de campesinos y productores de
producción habituales a una situación todo el mundo, se declara que es tiempo
impredecible. Más aún, las sequías e de cambiar de forma radical nuestra forma
inundaciones están llevando a fracasos en de producir, transformar, comerciar y
las cosechas aumentando el número de consumir alimentos y productos agrícolas.
personas hambrientas en el mundo. Hay Creemos que la agricultura sostenible a
estudios que predicen un descenso de la pequeña escala y el consumo local de
producción agrícola global de entre un 3 y alimentos va a invertir la devastación actual
un 16% para el año 2080. En las regiones y sustentar a millones de familias
tropicales, el calentamiento global es muy campesinas. La agricultura también puede
probable que lleve a un grave declive de contribuir a enfriar la tierra usando prácticas
la agricultura (más del 50% en Senegal y agrícolas que reduzcan las emisiones de
del 40% en India), y a la aceleración de la CO2 y el uso de energía por los campesinos.
desertificación de tierras de cultivo. Por
otro lado, enormes áreas en Rusia y Canadá Por otra parte, los campesinos también
se volverán cultivables por vez primera en pueden contribuir a la producción de energía
la historia humana, pero todavía se renovable, especialmente mediante la
desconoce cómo estas regiones se podrán energía solar y el biogás.
cultivar.
La agricultura globalizada y la agricultura
La producción y el consumo industrial de industrializada crean calentamiento global:
alimentos están contribuyendo de forma
significativa al calentamiento global y a la 1/ Por transportar alimentos por todo el
destrucción de comunidades rurales. El mundo
transporte intercontinental de alimentos,
el monocultivo intensivo, la destrucción de Se transportan alimentos frescos y
tierras y bosques y el uso de insumos empaquetados por todo el mundo y no es
químicos en la agricultura están raro ahora encontrar en Estados Unidos o
transformando la agricultura en un en Europa frutas, verduras, carne o vino
consumidor de energía, y están de África, Sudamérica u Oceanía; también
contribuyendo al cambio climático. encontramos arroz asiático en América o
en África.
Bajo las políticas neoliberales impuestas
por la Organización Mundial del Comercio, Los combustibles fósiles usados para
los acuerdos bilaterales de libre comercio, transporte de alimentos están liberando
así como el Banco Mundial y el Fondo toneladas de CO 2 a la atmósfera. La
CAPÍTULO 5 101
organización de campesinos suizos Uniterre destrozado este equilibrio con la imposición
calculó que un kilo de espárragos importado generalizada de la agricultura química (con
desde México necesita 5 litros de petróleo uso masivo de pesticidas y fertilizantes
para viajar por vía aérea (11,800 Km.) hasta procedentes del petróleo), con la quema
Suiza. Sin embargo un kilo de espárragos de bosques para plantaciones de
producido en Ginebra sólo necesita 0,3 monocultivos y destruyendo las tierras
litros de petróleo para llegar hasta el pantanosas y la biodiversidad.
consumidor.
4/ Convirtiendo la tierra y los bosques en
2/ Por la imposición de medios industriales áreas no agrícolas
de producción (mecanización,
intensificación, uso de agroquímicos, Bosques, pastizales y tierras cultivables
monocultivo...) están siendo convertidos rápidamente en
áreas de producción agrícola industrial, en
La llamada agricultura moderna, centros comerciales, en complejos
especialmente el monocultivo industrial, industriales, grandes casas, en grandes
está destruyendo los procesos naturales del proyectos de infraestructuras o en complejos
suelo (lo que lleva a la presencia de CO2 turísticos. Estos cambios causan liberaciones
en la materia orgánica) y lo reemplaza por masivas de carbono y reducen la capacidad
procesos químicos basados en fertilizantes del medio ambiente de absorber el carbono
y pesticidas. Debido sobre todo al uso de liberado a la atmósfera.
fertilizantes químicos, a la agricultura y
ganadería intensiva y a los monocultivos, 5/ Transformando la agricultura de una
se produce una importante cantidad de productora a una consumidora de energía
óxido nitroso (NO2), el tercer gas de efecto
invernadero con mayor efecto sobre el En términos energéticos, el primer papel
calentamiento global. En Europa, el 40% de de las plantas y de la agricultura es
la energía consumida en las explotaciones transformar la energía solar en la energía
agrarias se debe a la producción de contenida en los azúcares y celulosas que
fertilizantes nitrogenados. pueden ser directamente absorbidas en la
comida o transformadas por los animales
Por otra parte, la producción agraria en productos de origen animal. Este es un
industrial consume mucha más energía (y proceso natural que aporta energía en la
libera mucho más CO2) para mover sus cadena alimentaria.
gigantes tractores para labrar la tierra y
procesar la comida. No obstante, la industrialización del proceso
agrícola en los últimos doscientos años nos
3/ Por destruir la biodiversidad (y sumideros ha llevado a una agricultura que consume
de carbono) energía (usando tractores, agroquímicos
derivados del petróleo, fertilizantes...).
Este ciclo del carbono ha sido parte de la
estabilidad del clima durante millones de
años. Las empresas de agronegocios han

Falsas soluciones la reducción de sus propias emisiones. Están
siendo creadas de esta manera grandes
Agrocombustibles (combustibles producidos plantaciones o áreas naturales de
a partir de plantas y árboles) se han conservación en Asia, África, y América
presentado muchas veces como una solución Latina, expulsando a comunidades de sus
a la actual crisis energética. Según el tierras y reduciendo su derecho de acceso
protocolo de Kyoto, el 20% del consumo a sus propios bosques, campos y ríos.
global de energía debería provenir de
recursos renovables para 2020, y esto Cultivos y árboles transgénicos. Se están
incluye a los agrocombustibles. Sin embargo, ahora desarrollando árboles y cultivos
dejando aparte la locura de producir comida transgénicos para agrocombustibles. Los
para alimentar autos mientras muchos seres organismos genéticamente modificados no
humanos están muriendo de hambre, la resolverán ninguna crisis medioambiental
producción industrial de agrocombustibles sino que por si mismos ponen en riesgo el
va a aumentar el calentamiento global en medio ambiente, así como la salud y la
vez de reducirlo. A cambio de una reducción seguridad. Estos árboles y cultivos
pequeña y no probada (a excepción de la transgénicos son parte de la "segunda
caña de azúcar) de algunos gases de efecto generación" de agrocombustibles basados
invernadero comparando con los en la celulosa, mientras que la primera
combustibles fósiles, la producción de generación se basaba en distintas formas
agrocombustibles va a aumentar las de azúcar de las plantas. Aun en los casos
plantaciones intensivas de monocultivo de en los que no se usan variedades
palma, soja, maíz, o caña de azúcar; va a transgénicas esta "segunda generación"
contribuir a la deforestación y a la plantea los mismos problemas que la
destrucción de la biodiversidad. La anterior.
producción intensiva de agrocombustibles
no es una solución al calentamiento global, La Soberanía Alimentaría proporciona
ni va a resolver la crisis global en el sector medios de subsistencia a millones de
agrícola. personas y protege la vida en la Tierra.
El comercio de carbono. En el protocolo La Vía Campesina cree que las soluciones

de Kyoto y otros planes internacionales, el a la actual crisis tienen que surgir de actores
"comercio de carbono" se ha presentado sociales organizados que están desarrollando
como una solución para el calentamiento modelos de producción, comercio y consumo
global. Es una privatización del carbono basados en justicia, solidaridad y
posterior a la privatización de la tierra, del comunidades saludables. Ninguna solución
aire, las semillas, el agua y otros recursos. tecnológica va a resolver el desastre
Permite a los gobiernos asignar permisos a medioambiental y social. Sólo un cambio
enormes contaminadores industriales de radical en la forma en que producimos,
tal forma que puedan comprar el "derecho comerciamos y consumimos puede dar
a contaminar" entre ellos mismos. Algunos tierras para comunidades rurales y urbanas
otros programas fomentan que los países saludables. La agricultura sostenible a
industrializados financien vertederos baratos pequeña escala, un trabajo intensivo y de
de carbono tales como plantaciones a gran poco consumo de energía, puede contribuir
escala en el Sur, como una forma de evitar a enfriar la tierra:
CAPÍTULO 5 103
• Asumiendo más CO 2 en el suelo de Exigimos urgentemente a los encargados
manera orgánica a través de la de tomar decisiones locales, nacionales e
producción sostenible (la producción internacionales.
extensiva de vacas y ovejas en pastizales
tiene un positivo balance de gas 1/ El desmantelamiento completo de las
invernadero). compañías de agrocombustibles. Están
despojando a los pequeños productores de
• Reemplazando los fertilizantes sus tierras, produciendo comida basura y
nitrogenados por agricultura ecológica creando desastres medioambientales.
y/o cultivando proteaginosas que
capturan nitrógeno directamente del 2/ El reemplazo de la agricultura
aire. industrializada por la agricultura sostenible
a pequeña escala apoyada por verdaderos
• Produciendo biogás de residuos animales programas de reforma agraria.
y vegetales, con la condición de
mantener suficiente materia orgánica 3/ La promoción de políticas energéticas
en el suelo. sensatas y sostenibles. Esto incluye el
consumo de menos energía y la producción
• Produciendo energía solar en todos los de energía solar y biogás por los campesinos
tejados agrícolas (con apoyo a la en lugar de la promoción a gran escala de
inversión para los pequeños la producción de agrocombustibles, como
campesinos)... es el caso actualmente.
En todo el mubdo practicamos y defendemos 4/ La implementación de políticas de

la agricultura familiar sostenible y a pequeña agricultura y comercio a nivel local, nacional
escala y exigimos soberanía alimentaria. e internacional, dando apoyo a la agricultura
La soberanía alimentaria es el derecho de sostenible y al consumo de alimentos
las personas a los alimentos saludables y locales. Esto incluye la abolición total de
culturalmente apropiados producidos a los subsidios que llevan al dumping
través de métodos sostenibles y saludables, (competencia desleal) de comida barata en
y su derecho a definir sus propios alimentos los mercados de exportación y el dumping
y sistemas de agricultura. Colocamos en el de comida barata en mercados nacionales.
fundamento de los sistemas y de las políticas
alimentarias las aspiraciones y necesidades Por los medios de subsistencia de millones
de aquellos que producen, distribuyen y de pequeños productores en todo el mundo,
consumen alimentos, en lugar de las
demandas de los mercados y de las Por la salud de las personas y por la
multinacionales. La soberanía alimentaria supervivencia del planeta:
da prioridad a las economías y mercados
locales y nacionales, dando el poder a Exigimos soberanía alimentaria y nos
campesinos y pequeños agricultores, a los comprometemos a luchar de forma colectiva
pescadores tradicionales, a los pastores y para lograrla.
a la producción, distribución y consumo de
alimentos basada en la sostenibilidad
ambiental, social y económica.

Capítulo 6
CAPÍTULO SEIS
POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
DE MITIGACIÓN Y
ADAPTACIÓN AL CAMBIO
Capítulo 6 CAPÍTULO SEIS
POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN
AL CAMBIO CLIMÁTICO
S
Según informes del año 2004, los países Según el Cuarto Informe del IPCC, “…las
desarrollados y ricos con cerca del emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)
20 % de la población del mundo son se han incrementado desde la era preindustrial,
responsables del 46 % de las emisiones con un aumento de un 70% entre 1970 y 2004,
globales. Mientras, los países en vías de y con las políticas actuales de mitigación del
desarrollo generan un cuarto por las emisiones cambio climático y las prácticas relacionadas
per cápita de los países desarrollados. Los países de desarrollo sostenible, las emisiones
industrializados por lo tanto son los más mundiales de GEI continuarán en aumento en
responsables de cambio del clima y deben las próximas décadas”.
reconocer la necesidad de tomar el liderazgo
en la reducción substancial de las emisiones de En la búsqueda de soluciones viables, un buen
gases invernadero, en el espíritu de la número de científicos han llegado a consenso
Convención Marco de Naciones Unidas sobre el que las medidas concretas para luchar contra
cambio del clima (UNFCCC). el cambio climático desde el escenario local y
nacional deben hacerse desde dos ámbitos, en
Aunque El Salvador no sea uno de los países los que se debe actuar paralelamente:
ricos e industrializados que generan la mayor
parte de las emisiones de gases de efecto de 1. La mitigación o reducción de los gases de
invernadero, los impactos- sociales, económicos efecto de invernadero y,
y ambientales- negativos de los cambios globales
y locales en el clima afectan a todos los sectores 2. La adaptación a las modificaciones
y los niveles de la sociedad salvadoreña y sus climáticas que van surgiendo y a sus
ecosistemas. manifestaciones o consecuencias.
CAPÍTULO 6 107
Glosario de términos
Adaptación. Ajuste natural o por sistemas humanos en respuesta al actual o

esperado cambio climático o sus efectos, el cual reduce el daño o aprovecha las
oportunidades de beneficios. Existen varios tipos de adaptación: anticipada y
reactiva; privada y pública y autónoma y planeada.
Capacidad de Adaptación. La habilidad de un sistema para ajustarse al cambio

climático al moderar peligros potenciales, aprovechar oportunidades, o para
enfrentar consecuencias.
Estrategia de adaptación: Medidas para aumentar la elasticidad y la capacidad

de adaptación de los sistemas socio naturales expuestos a factores de exposición
climática.
Mitigación. Intervención humana para reducir los gases de efecto invernadero y

sus fuentes.
Variación Climática. Una fluctuación climática o componente de la misma, indica

las variaciones naturales comunes de un año al siguiente o cambios de una década
a la siguiente.
Traducidos de los glosarios del Tercer Reporte de Evaluación del IPCC.
1. PROPUESTAS DE POLITICAS DE MITIGACIÓN
MEDIDAS PROPUESTAS EN EL Entre las conclusiones del Tercer Informe

de Evaluación sobre políticas de económicas
TERCER INFORME DEL IPCC cabe destacar las siguientes:
Este Informe muestra claramente que las
* El coste de la reducción de emisiones de
medidas a adoptar para minimizar las
consecuencias del cambio climático gases invernadero es relativamente bajo:
reportarían beneficios económicos a medio "Políticas como la eliminación de
plazo: "la mitad de estas potenciales subvenciones a los combustibles fósiles
reducciones de emisiones pueden lograrse pueden incrementar los beneficios de toda
para 2020 con beneficios directos (energía la sociedad mediante ganancias en la
ahorrada) que superen los costes directos eficiencia económica...". "La disminución
(capital, de operación y mantenimiento) y de fallos en el mercado o institucionales
la otra mitad a costes directos netos de existentes y de otras barreras que impiden
hasta 100 dólares por tonelada equivalente la adopción de medidas efectivas en coste
de carbono (precios de de 1998)”. de reducción de emisiones pueden reducir
108 POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

los costes privados comparados con la carbón es más que suficiente para, si se
práctica actual". libera a la atmósfera, aumentar el CO2 a
niveles muy altos, de hecho sólo podemos
* Es posible la estabilización del CO 2 hacer uso de la cuarta parte las reservas
atmosférico por debajo de 450 ppmv: "Los actuales de combustibles fósiles si queremos
resultados de la mayoría de los modelos minimizar los impactos del cambio
indican que las opciones tecnológicas climático.
conocidas podrían conseguir una
estabilización de los niveles de CO 2 * Para reducir las emisiones y estabilizar
atmosférico, a un nivel de 550 ppmv, 450 la concentración de CO 2 se requieren
ppmv o incluso por debajo durante los diferentes desarrollos de la energía. "Los
próximos 100 años o más, pero la datos de estos recursos (combustibles
implantación requeriría cambios fósiles) pueden implicar un cambio en el
socioeconómicos e institucionales". 'mix' energético y la introducción de nuevas
fuentes de energía durante el siglo XXI".
* Para hacer posible la estabilización es
necesario cambiar las inversiones en * La elección de la transición a otras
energía: "Para el sector crucial de la tecnologías determinará si es posible o no
energía, casi todos los escenarios de la estabilización de CO2: "la elección del
disminución de emisiones de gases 'mix' energético e inversiones asociadas
invernadero y de estabilización de determinará si se pueden estabilizar y a
concentraciones están caracterizados por qué niveles y coste, las concentraciones de
la introducción de tecnologías eficientes gases invernadero”.
tanto en el uso como en el suministro de
energía, con bajo o ningún contenido en * El cambio del sistema energético mundial
carbono". Las inversiones en energía tienen hacia tecnologías de baja emisión de
larga vida y las elecciones de hoy carbono ha de hacerse de forma inmediata:
determinarán las oportunidades del futuro, "Este informe confirma las conclusiones del
por lo que es muy importante comenzar ya Segundo Informe de Evaluación de que se
este cambio, especialmente en países en han de tomar acciones de manera rápida,
vías de desarrollo: "La transferencia de incluyendo un abanico de reducción de
tecnología entre países y regiones ampliará emisiones, desarrollo de tecnología, y una
las opciones en el ámbito regional y las reducción de la incertidumbre científica,
economías de escala y aprendizaje bajarán y así aumentar la flexibilidad para moverse
los costes de su adopción." hacia la estabilización de las
concentraciones atmosféricas de gases
* Si se liberasen a la atmósfera las actuales invernadero."
reservas de combustibles fósiles, se elevaría
la concentración de CO2 a niveles muy altos. * Es necesario que los gobiernos apoyen
El carbono contenido en los depósitos de estos cambios con políticas adecuadas: "el
petróleo y gas no convencionales y en el coste de las acciones de reducción podría
CAPÍTULO 6 109
disminuirse mediante políticas adecuadas". ya existentes podrían reducir
"Las políticas como la supresión de considerablemente las emisiones de
subvenciones a los combustibles fósiles CO2 y aportar un beneficio económico
pueden incrementar las ganancias de la neto.
sociedad en general..., mientras que con
el uso de mecanismos del Protocolo de * El potencial económico en el
Kyoto se podría esperar que se reduzcan sector industrial se encuentra
los costes económicos netos de cumplir los predominantemente en las industrias
objetivos…”. de gran consumo de energía. Las
opciones de mitigación disponibles no
MEDIDAS PROPUESTAS EN EL se están aplicando plenamente ni en
CUARTO INFORME DEL IPCC los países industrializados ni en los
que están en desarrollo.
* El informe sostiene que los cambios
en el estilo de vida y los patrones de * Las prácticas agrícolas en conjunto
comportamiento pueden contribuir a pueden hacer una contribución
la mitigación del cambio climático en significativa a bajo coste los sumideros
todos los sectores. La función de las de carbono en el suelo, reducir las
prácticas de gestión también es emisiones de GEI y aportar materia
importante. prima para uso energético.
* Los beneficios conjuntos para la salud * Las actividades de mitigación

a corto plazo derivados de la reducción relacionadas con los bosques pueden
de los contaminantes del aire como reducir en gran medida las emisiones
resultado de las acciones para reducir de fuentes y aumentar la eliminación
las emisiones de GEI pueden ser de CO2 por los sumideros a bajo coste,
considerables y pueden compensar una y pueden ser diseñadas para crear
parte importante de los costes de sinergias con la adaptación y el
mitigación desarrollo sostenible.
* En el sector del transporte hay * Los desechos derivados del consumo

múltiples opciones de mitigación, pero constituyen una pequeña aportación
el crecimiento de ese sector puede a las emisiones de GEI globales (menos
contrarrestar sus efectos. Las opciones del 5%), pero el sector de los desechos
de mitigación se enfrentan a puede contribuir positivamente a la
numerosas barreras, tales como las mitigación de GEI a bajo coste y a
preferencias del consumidor y la fomentar el desarrollo sostenible.
carencia de marcos políticos.
* Con respecto a la mitigación a largo
* Las opciones de eficiencia energética plazo, el informe plantea que a fin
para los edificios nuevos y los de estabilizar la concentración de GEI

en la atmósfera, las emisiones tendrían considerablemente en comparación
que alcanzar su nivel máximo y luego con el promedio mundial.
disminuir. Cuanto más bajo sea el
nivel de estabilización, más * El apoyo gubernamental a través de
rápidamente ocurriría dicho nivel contribuciones financieras, créditos
máximo y posterior disminución. Los tributarios, fijación de normas, y
esfuerzos de mitigación que se lleven creación de mercado es importante
a cabo durante las próximas para el desarrollo de energías
dos o tres décadas producirán un gran eficientes, la innovación y el
impacto en las oportunidades para despliegue. La transferencia de
lograr niveles de estabilización más tecnología a los países en desarrollo
bajos. depende de las condiciones que la
posibiliten y de la financiación.
* El rango de los niveles de
estabilización evaluados puede * Finalmente, el informe sostiene que
alcanzarse mediante el despliegue de “hacer que el desarrollo sea más
una cartera de tecnologías disponibles sostenible mediante un cambio de las
actualmente y de las que se espera vías de desarrollo puede hacer una
que sean comercializadas en las importante contribución a la
próximas décadas. Esto supone la mitigación del cambio climático, pero
existencia de incentivos efectivos y su puesta en práctica puede requerir
apropiados para el desarrollo, recursos para salvar múltiples
adquisición, despliegue y difusión de barreras. Existe un creciente
tecnologías, y para enfrentar conocimiento de las posibilidades de
las barreras relacionadas. elección y aplicación de opciones de
mitigación en varios sectores
* En 2050 el coste macroeconómico para crear sinergias y evitar conflictos
medio mundial de la mitigación multi con otras dimensiones del desarrollo
gas incurrido para una estabilización sostenible”.
en el entorno de 710 a 445 ppm CO2
eq, se encuentra entre un 1% de
incremento y 5,5% de disminución del
PIB mundial. En cuanto a países y
sectores específicos, el coste
varía
CAPÍTULO 6 111
Tabla 66: Tecnologías y prácticas de mitigación claves por sector.
LA POLÍTICA DE MITIGACIÓN manera inesperada y sin ningún fundamento,

en la reunión de alto nivel sobre cambio
DEL GOBIERNO SALVADOREÑO climático organizada por la ONU el pasado
mes de septiembre en Nueva York, anunció
El presidente Elías Antonio Saca, sin mostrar que El Salvador reducirá sus emisiones de
compromisos de su gobierno de contribuir gases de invernadero en un 17%. Este
de manera responsable a la solución del compromiso fue reiterado por su ministro
problema del cambio climático ni en la de medio ambiente en la CP 13,
gestión ambiental en su conjunto; de recientemente en Bali.
6/Los sectores y tecnologías se enumeran sin ningún orden específico. Las prácticas no tecnológicas, como cambios
de estilo de vida, que afectan a varios sectores,, no se incluyen en esta tabla.

El Salvador, como Parte de la Convención el país tendría una reducción neta de sus
Marco sobre Cambio Climático (CMCC), tiene emisiones.
el compromiso de elaborar y actualizar su
inventario nacional de emisiones de gases Como parte de esta iniciativa, el Ministerio
de efecto invernadero; y formular y aplicar de Medio Ambiente ha elaborado un
programas nacionales con medidas para documento: “lineamientos, criterios y
reducir sus emisiones; así como implementar procedimientos de aprobación nacional
medidas para la adaptación al cambio para proyectos de reducción de emisiones
climático. También puede participar de de gases de efecto de invernadero bajo el
manera voluntaria en el Mecanismo para MDL”. Aunque las posibilidades de obtener
un Desarrollo Limpio - MDL- del protocolo financiamiento para proyectos rentables
de Kyoto. impulsados por empresas privadas ha
generado muchas expectativas en ese
El compromiso anunciado por el actual sector, y se han volcado a promover el
gobierno, ignora las cifras publicadas por desarrollo del sector energía mediante el
el Ministerio del Medio Ambiente en el año uso racional de los recursos naturales, hasta
2000, en la Primera Comunicación Nacional el año 2006, nuestro país había inscrito dos
sobre Cambio Climático de El Salvador, de los cinco proyectos en ese mecanismo
según las cuales hay una tendencia creciente que esperan registrar al año 2008 con los
en el incremento de las emisiones nacionales cuales “ se reducirán 475,444 tn/CO2 por
de CO2; las cuales, en el sector energía año, lo cual representa el 26% de las
estarían aumentando 117% en 2005, 129% reducciones en la región y el 0.2% a escala
en 2010 y 157% en 2020. Los incrementos mundial”:
proyectados en el subsector transporte son
mayores: de 158% para 2005, de 187% para 1. Empresa LaGEO. Ciclo Binario, en la
2010 y de 299% para 2020. En el subsector planta geotérmica de Berlín, que consiste
producción energética, los incrementos en aprovechar y utilizar la energía térmica
proyectados son de 136% para 2005, 180% residual del agua de re inyección y
para 2010 y 271% para 2020. Además, el convertirla en energía eléctrica.
sistema energético nacional se encamina
hacia una mayor dependencia del uso de 2. Empresa Biothermica Technologies Inc.
combustibles fósiles, aumentando su asociada a MIDES. Instalación de energía
participación en la matriz energética del de biogás en el relleno sanitario de Nejapa
41.5% en 1995 al 61.2% en 2020. para el aprovechamiento del gas metano
emanado, con el objetivo de recuperar y
La propuesta de reducir las emisiones utilizar, para la generación eléctrica.
nacionales de gases de efecto invernadero
en un 17%, solo responde a las reducciones Como se sabe, ambos proyectos son
“no reales” provenientes de una serie de rentables, y no deberían forman parte de
proyectos de producción energética los elegibles por su “adicionalidad” dentro
impulsados por empresas privadas y que del MDL del protocolo de Kyoto, puesto que
supuestamente son elegibles ante el MDL. dicho mecanismo está diseñado para
De lograrse el propósito de tales proyectos, incentivar las inversiones que en su ausencia
no representaría de ninguna manera que no serían viables de realizarse. Además, en
CAPÍTULO 6 113
el caso del proyecto geotérmico de LaGEO, En el caso de El Salvador, las acciones o
tampoco contribuye al desarrollo sostenible proyectos hasta hoy realizados se reducen
del país (otro requisito del MDL), ya que a evaluación de opciones de mitigación del
está contaminando el entorno natural, sector energético y forestal, dado que se
causando daños a las poblaciones rurales y señala que el país se encamina a depender
ciudades aledañas. cada día mas de los combustibles fósiles:
petróleo y carbón mineral.
Otros proyectos registrados y en proceso
de validación, propuestos al MDL son: uno La garantía para lograr los cambios
promovido por la Compañía Azucarera necesarios que eviten las catástrofes
Salvadoreña para la Cogeneración en la anunciadas sigue siendo la participación de
Central Izalco, y otro por el Ingenio El Ángel la sociedad civil cuestionando los criterios
para la Cogeneración El Ángel mercantilistas predominantes a nivel
empresarial y gubernamental y exigiendo
HACIA UNA ESTRATEGIA que se cumplan los compromisos que ya
fueron asumido pero aún permanecen
NACIONAL DE MITIGACIÓN incumplidos.
FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO
En este sentido hay que enfatizar que todos
Como ya se ha planteado en reiteradas los ciudadanos del mundo, en especial los
ocasiones, la única vía para mitigar los habitantes de las regiones más amenazadas,
impactos del cambio climático es disminuir como Centro América, no pueden
las emisiones de CO2 hasta niveles que permanecer de brazos cruzados ante esta
retrasen estos impactos, de modo que las grave amenaza; debemos forzar a que las
poblaciones y los ecosistemas tengan tiempo negociaciones, en las que se está decidiendo
suficiente para adaptarse. el futuro del clima mundial rindan frutos.
Es urgente reducir las emisiones de gases
Cuanto más tiempo nos tardemos en iniciar de invernadero que causan el cambio
la reducción de emisiones, mayores tendrán climático, y para ello es necesario
que ser éstas para contrarrestar el avance incrementar la conciencia ciudadana y la
en el calentamiento del planeta. movilización social en todo el país.
La verdadera solución es la conservación Hay que cambiarle el ritmo y el rumbo a
de energía, la reducción del consumo, una las negociaciones, dado que el proceso
utilización más equitativa de los recursos, actual se centra en el comercio de emisiones
y un desarrollo y distribución equitativas de carbono más que en abordar el tema
de fuentes de energías limpia, renovables del cambio climático. A menos que la
y de bajo impacto. En realidad, es algo presión pública obligue a los delegados
simple, pero para eso hace falta la voluntad gubernamentales de todos los países a
política del gobierno, que escasea o, cuando cambiar de curso en la dirección correcta,
existe, debe enfrentarse a intereses muy las negociaciones se centrarán en la
poderosos e implacables. búsqueda de fórmulas para generar mayores
ganancias a las empresas transnacionales.

Las organizaciones sociales debemos dejar Según el Cuarto Informe del IPCC, “nuevas
de asumir que el problema del cambio inversiones en infraestructuras energéticas
climático es un tema complicado y lejano, en los países en desarrollo, mejoras en las
cuyo abordaje pertenece al ámbito de los infraestructuras energéticas en los países
expertos; debemos incorporarlo a nuestra desarrollados y las políticas que promueven
agenda cotidiana. De lo contrario, quienes la seguridad energética pueden, en muchos
son y serán los sectores sociales más casos, reducir las emisiones de GEI
afectados por el cambio climático comparadas con los escenarios de
permanecerán totalmente fuera del referencia”.
proceso.
“Los beneficios conjuntos adicionales son
Esa movilización y presión social debe específicos en cada país pero a menudo
desencadenar procesos nacionales que incluyen la eliminación de la contaminación
obliguen a los sectores gubernamentales y del aire, equilibrio de las mejoras en la
empresariales a poner en marcha una negociación, suministro de servicios
agenda que conduzca a la elaboración de energéticos modernos y empleo en zonas
la Estrategia Nacional de Mitigación rurales”.
frente al cambio Climático, que
estableciendo medidas concretas para la Las energías renovables, llamadas también
disminución de emisiones por sector limpias por el escaso impacto ambiental
contenga los siguientes elementos que ocasionan, constituyen una fuente de
fundamentales: aprovechamiento inagotable, además de
obtener un ahorro considerable al actual
A. UN NUEVO MODELO derroche y una mejor eficacia energética,
más segura y, autónoma.
ENERGÉTICO.
Estas energías, en sus distintas
Cuando el cambio climático es un hecho
manifestaciones: eólica, solar, biomasa,
reconocido por todos los gobiernos del
mini hidráulica, marina y geotérmica,
mundo y el efecto invernadero nos amenaza
principalmente, intentan abrirse paso en
con igual agresividad por los métodos que
un sector protagonizado por fuentes
empleamos para obtener energía, base para
tradicionales (petróleo, carbón, gas,
que una sociedad progrese, expertos e
nuclear, presas de gran tamaño), y
instituciones ven en las energías renovables,
dominadas por unas reglas de competencia
un escape para solucionar estos graves
desigual y de numerosos obstáculos y
problemas que afectan a la Tierra. Un nuevo
contradicciones que dificultan su
modelo tendrá como objetivo la obtención
introducción en el mercado energético.
de los mismos bienes y servicios con menor
gasto de energía, y estaría basado
Las energías renovables han cubierto
fundamentalmente en energías renovables.
durante miles de años las necesidades
La eficiencia energética, el ahorro
energéticas de la humanidad y lo volverán
energético y las energías renovables son
a hacer en un futuro, tras un breve
las mejores vías para afrontar el cambio
paréntesis de apenas dos siglos, en los que
climático.
CAPÍTULO 6 115
las fuentes energéticas basadas en B. GESTIÓN SUSTENTABLE DE
combustibles fósiles y nucleares, han
devastado el planeta y continúan poniendo
LOS BOSQUES
en serio peligro la subsistencia de los seres
Se requieren nuevas políticas encaminadas
vivos.
al logro de la sustentabilidad que se
expresen en la creación de más áreas
El estudio “Evaluación de las opciones de
naturales protegidas, mayor eficiencia en
mitigación del sector energético en El
el consumo de madera, repoblaciones con
Salvador” plantea como alternativas:
especies adecuadas en zonas previamente
desarrollar sus recursos renovables,
deforestadas, mayor equidad social que
invirtiendo tanto en la construcción de
evite la emigración a la llamada frontera
centrales hidroeléctricas de mediana y
forestal, y prácticas de gestión forestal
pequeña escala, como centrales geotérmicas
menos depredadoras en la extracción de
y lograr un mejor aprovechamiento de sus
madera y otros productos forestales, la
recursos biomásicos, como el bagazo de la
caza y la pesca, el turismo y el ecoturismo,
caña de azúcar.
aumento del reciclaje de papel y cartón.
El estudio también plantea como opción,
Se ha propuesto que al menos el 10% de
el uso racional de la energía eléctrica por
cada tipo de ecosistema forestal sea zona
medio de la implementación de un programa
protegida, y que tal protección no sea
de eficiencia energética, que pretenda
meramente nominal, tal como ocurre en la
reducir el consumo en la iluminación, la
actualidad en gran parte de las áreas con
refrigeración y el aire acondicionado.
algún tipo de protección. Igualmente es
urgente establecer corredores entre las
Hay que tener en cuenta que el aumento
áreas protegidas, encaminados a conservar
en el consumo de energía que viene
la diversidad biológica.
experimentando nuestro país no responde
a la satisfacción de necesidades básicas
Urge frenar la guerra contra los bosques
de la gente, sino en gran medida, a la
iniciada hace cientos de años, y es necesario
creación de nuevas necesidades típicas de
dedicar todo tipo de esfuerzos y recursos
países ricos: por ejemplo el incremento de
a conservar lo que queda de los bosques
instalaciones de aires acondicionado que
primarios, algo que no será nada fácil como
ha supuesto un notable crecimiento del
muestra la rápida destrucción de los bosques
consumo eléctrico. En aras de la
tropicales.
sustentabilidad, es necesaria la elaboración
de un Plan de ahorro y eficiencia
En este campo, uno de los pocos avances
energética, junto al cual se promocionen
parece ser la “Formulación de una estrategia
diseños de edificios e infraestructuras que
para el Desarrollo Forestal” realizada entre
optimicen la ventilación e iluminación, y
los años 2002 y 2006. Uno de sus resultados
el uso adecuado de la electricidad, con los
estima que el potencial de captura o fijación
cuales se obtendrían ahorros considerables
de carbono del sector forestal en El Salvador
de emisiones.
es de aproximadamente 53 millones de
toneladas métricas de carbono, si se realizan

los procesos de reforestación indicada por a larga distancia e intentar que las personas
departamentos. desarrollen su vida cotidiana en su territorio,
generando proximidades es decir creando
C. UNA NUEVA POLÍTICA DE asentamientos humanos donde la vivienda,
trabajo y servicios estén próximos en el
TRANSPORTE espacio; estudiando los desplazamientos
de modo que se reduzca el recorrido total;
El transporte es un sector cuyas emisiones
el empleo de vehículos junto con otras
de CO2 en 1990 alcanzaban el 28% de las
personas; utilizando el transporte público;
emisiones de origen energético, y en la
cuando sea posible movilizarse de manera
actualidad continúan creciendo
no motorizada a pie o en bicicleta-.
rápidamente. El estudio sobre evaluación
de las opciones de mitigación antes citado,
Una nueva política de transporte debe
indica que, de continuar con la tendencia
reducir la necesidad de desplazarse y
del crecimiento del parque vehicular, para
orientar los usuarios hacia medios de
el año 2020 la demanda de combustible
transporte colectivo. Esta significaría una
fósiles aumentará en un 185%. Se propone
sensible reducción del consumo de energía,
las siguientes medidas de mitigación: a)
de la contaminación atmosférica y sónica,
cambios en las políticas de transporte
menor ocupación del espacio, reducción
colectivos e individuales; b) mejoras en el
de los tiempos de desplazamiento, entre
servicio del transporte colectivo; c)
otras.
ampliación de la infraestructura vial para
agilizar el flujo vehicular; d) promover el
uso de vehículos más eficientes y transporte D. MEDIDAS FISCALES:
no motorizado (bicicletas) orientados hacia ECOTASAS E IMPUESTOS VERDES
la reducción del consumo de derivados del
petróleo y e) intensificación del uso del Se trata de incorporar a la política fiscal
biodiesel. del país criterios que influyan en los precios
de los combustibles, de tal manera que se
Los automóviles originan el 40% del CO2 grave principalmente por su contenido
producido en el transporte. Cada litro de energético y por las emisiones de CO2. De
gasolina consumido emite a la atmósfera establecer ecotasas sobre la generación de
unos 2,600 gramos de CO2. Por tal razón emisiones de GEI, cuyos fondos recaudados
hay que potenciar los medios de transporte serían destinados a programas que
más eficientes como el transporte público promuevan la reducción de emisiones,
y valorar la promoción del ferrocarril priorizando las alternativas de emisión cero,
convencional para desplazamientos las alternativas de energía limpia y
interurbanos. También es necesario impulsar renovable; y desestimulen las iniciativas
la fabricación de motores de tecnología contaminantes o derrochadoras de energía.
menos consumidoras de carburantes.
Esta reforma fiscal debe incluir estímulos
Siempre que sea posible, hay que reducir económicos para la promoción del ahorro
transporte, hay que minimizar el transporte y uso eficiente de energía, y el desarrollo
CAPÍTULO 6 117
de energías renovables; tales como la Se deben utilizar medidas impositivas para
reducción de impuestos en las actividades desestimular el uso de automóviles de lujo,
económicas que usen energías renovables elevando los impuestos por su compra y
y promuevan la eficiencia energética, y en utilizando esos fondos para mejorar el
la compra o importación de tecnología no sistema de transporte público, por ejemplo.
contaminante.
2. PROPUESTAS DE ADAPTACIÓN
AL CAMBIO CLIMÁTICO
A partir del Cuarto Informe de Evaluación fundamentales, sistemas de alerta

del IPCC, se concluye que evidencias temprana, que fluctúa de siglos a milenios,
observadas en todos los continentes y la lo cual ocasionaría un aumento de la
mayoría de los océanos muestran que el temperatura media global de 1-4°C (con
cambio climático, en particular el aumento respecto a 1990-2000), y un aumento del
de la temperatura, afecta a muchos sistemas nivel del mar de 4-6 metros o más.
naturales. Existe certidumbre científica de
que el calentamiento reciente está El Informe asegura que la vulnerabilidad
afectando severamente a los sistemas en el futuro no solo depende del cambio
biológicos terrestres: sistema de agua dulce climático, sino también de las vías de
y su gestión, ecosistemas, alimento, fibra desarrollo. El desarrollo sostenible puede
y productos forestales; salud. reducir la vulnerabilidad al cambio climático
y el cambio climático podría impedir que
Actualmente, se están desarrollando la capacidad de las naciones logre vías de
procedimientos de adaptación y prácticas desarrollo sostenible. Muchos impactos
de gestión de riesgos para el sector hídrico pueden ser evitados, reducidos o retrasados
en algunos países y regiones que reconocen por mitigación.
los cambios hidrológicos previstos con
incertidumbres relacionadas. Además, hay Los llamados “países en vías de desarrollo”
información disponible más específica sobre han contribuido menos al cambio del clima,
la naturaleza de los impactos futuros en pero las reducciones de las emisiones no
las regiones del mundo, incluidos algunos se están alcanzando en la escala requerida
lugares no abordados en evaluaciones y muchos sufren ya los impactos negativos
anteriores. del cambio climático. Además, estos países
no pueden obtener las tecnologías y las
Algunos países han hecho esfuerzos para mejoras infraestructurales necesarias para
lograr una adaptación, específicamente hacer frente al cambio del clima. Las
mediante la conservación de ecosistemas comunidades más vulnerables de los países

afectados necesitan ayuda para adaptarse. vulnerabilidad al cambio climático es un
La aptitud para adaptarse y hacer frente a tema urgente para los países en desarrollo.
los impactos del cambio climático es
costosa, requiere miles y miles de millones El proceso de adaptación es aquel mediante
de dólares anuales. Según cálculos de la el cual los individuos, las comunidades y
organización no gubernamental Oxfam los países desarrollan y ejecutan estrategias
Internacional, la adaptación representará que buscan hacerle frente a las
como mínimo un coste de 50,000 millones consecuencias del cambio global del clima;
de dólares anuales, cifra que puede estrategias para moderar, tolerar y
aumentar de forma significativa si las aprovechar los efectos de la variabilidad o
emisiones globales no se reducen cambio climático.
rápidamente.
Aunque el proceso de adaptación a
Los países ricos deben comprometerse a situaciones cambiantes no es nuevo, el
impulsar la cooperación mundial necesaria cambio climático está obligando las
para combatir el cambio climático comunidades de los países pobres a
asumiendo su deber de financiar la adaptarse a un impacto sin precedentes.
adaptación al cambio de los países en Si bien los países ricos deben dejar de hacer
desarrollo, como es el caso de El Salvador. daño, deben también ayudar,
Deberán proporcionar un nivel adecuado proporcionando fondos, para la adaptación
de ayudas a la adaptación, de conformidad al cambio climático.
con su responsabilidad como contaminantes
y su capacidad de asistencia. Uno de los problemas para la adaptabilidad
es el hecho que existe una falta de
Para que los países en desarrollo puedan comprensión de los factores que amenazan
adaptarse al cambio climático se necesitan la adaptabilidad de las poblaciones y los
cambios a múltiples niveles. Las sistemas naturales vulnerables. Abordar el
comunidades han de protegerse adoptando tema de la vulnerabilidad climática implica
las tecnologías necesarias y diversificando un esfuerzo interdisciplinario donde se parta
sus medios de vida para poder hacer frente del conocimiento teórico y empírico y de
al impacto del cambio climático. Los las percepciones locales, mediante el
ministerios han de planificar sus rescate de la tradición oral y la participación
presupuestos teniendo en cuenta la activa, permanente y progresivamente
incertidumbre climática de la que estamos protagónica de los pobladores y
siendo testigos. Es necesario garantizar que organizaciones locales de las poblaciones
las infraestructuras nacionales, ya sean vulnerables.
antiguas o nuevas, como los hospitales, los
embalses y las carreteras, puedan resistir Es necesario intensificar el aprendizaje
al impacto del cambio. basado en la práctica- caracterizada por la
prueba y ensayo, el desarrollo de la
La implementación de procesos de capacidad organizativa y la implementación
adaptación, educando y sensibilizando a la de proyectos pilotos exitosos.
población. La disminución de la
CAPÍTULO 6 119
Los daños o desastres que ocasiona el injusticia económica y la exclusión social
cambio climático son expresiones del riesgo significa que cada vez más gente será más
como una combinación de una amenaza y vulnerable a las amenazas socio-naturales
de la vulnerabilidad que se tienen frente tales como sequías, inundaciones y
a ésta. El Salvador se encuentra afectado huracanes. La mitigación del cambio
por diferentes tipos de amenaza (naturales, climático tiene que estar bien articulada
socio-naturales, antropogénicas) y con la reducción de la vulnerabilidad de la
vulnerabilidades (ambiental, económica y gente al impacto que este tiene ya y tendrá
social). Por vulnerabilidad climática cada vez más en sus vidas.
entenderemos el grado al cual un sistema
es susceptible o incapaz de enfrentarse y Consideramos que la discusión sobre la
tolerar los efectos negativos del cambio adaptación debe basarse en arreglos
climático y la variabilidad o a la que un institucionales y de financiamientos de gran
sistema está expuesto. envergadura para ayudar a la gente más
pobre del mundo a preparar sus sociedades,
Conocer la vulnerabilidad al cambio comunidades y ambientes naturales para
climático permite asegurar el optimo uso hacer frente a los crecientes impactos del
de los recursos naturales disponibles medir cambio climático.
los impactos positivos y negativos, y con
ello seleccionar las medidas de adaptación Igualmente, es necesaria la transferencia
mas apropiadas para dar respuesta a dichos de tecnología adecuada para proveer de
impactos. nuevas vías de sustentabilidad, orientada
a mitigar la emisión de gases de invernadero
La adaptación de los sistemas naturales y y permitir a las sociedades a la adaptación
socio-naturales al cambio global del clima frente al cambio climático.
de la tierra requieren de metodologías
innovadoras para disminuir la vulnerabilidad Se requiere de una fuerte integración de
climática, y contribuir a la sustentabilidad las políticas, estrategias y medidas de
de las sociedades humanas y de los sistemas adaptación y los planes de reducción de
naturales. desastres en materia de gestión de riesgos,
conocimiento y educación para reforzar la
ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN resciliencia. Por ejemplo, se requiere
reconocer al Marco de Acción de Hyogo
AL CAMBIO CLIMÁTICO para ser utilizado como parte del Programa
de trabajo de Nairobi y vincularlo con el
Debe reconocerse con claridad a la
desarrollo de los planes nacionales de
mitigación como la mejor forma de
adaptación.
adaptación. La tendencia ascendente de
la variabilidad del clima y de los
El PNUD ha elaborado el marco de políticas
acontecimientos extremos del tiempo
de adaptación al cambio climático que
combinados con presiones dinámicas de las
constituye una orientación práctica acerca
sociedades, tales como el crecimiento de
de la adaptación por medio de evaluaciones
la población, la migración forzada , la
integradas. Este marco está estructurado

alrededor de cuatro principios a partir de local de referencia, entorno
los cuales pueden desarrollarse acciones económico,
integradas para adaptarse al cambio
climático: 4. Evaluación de riesgos climáticos
actuales.
• la adaptación a la variabilidad del
clima y a los eventos extremos a corto 5. Evaluación de riesgos climáticos
plazo, sirve como base para reducir futuros.
la vulnerabilidad al cambio climático
a largo plazo. 6. Formulación de la estrategia y medidas
de adaptación al cambio climático.
• La adaptación ocurre a distintos niveles
en la sociedad, incluso a nivel local; 7. C o n t i n u a c i ó n d e l p r o c e s o d e
adaptación.
• Las políticas y las medidas de
adaptación deben evaluarse en un Si bien la Convención Marco sobre Cambio
contexto de desarrollo; y Climático compromete a los países
industrializados a transferir recursos
• La estrategia de adaptación y el financieros a los países en desarrollo, para
proceso de participación de las partes ejecutar programas nacionales para prevenir
interesadas, mediante el cual se o minimizar los impactos del cambio
implementa, son igualmente importantes. climático mediante estrategias de
adaptación, es importante resaltar que las
El proceso para desarrollar evaluaciones políticas de desarrollo actuales nacionales
integradas de vulnerabilidad climática tiene son generadoras de riesgos climáticos, la
básicamente los siguientes pasos: vulnerabilidad de la sociedad y territorios
salvadoreños ha aumentado ante el clima
1. Identificación del sistema vulnerable. actual y futuro, los sistemas naturales y
las poblaciones humanas se han desadaptado
2. Caracterización del territorio al clima de su entorno propio, la
vulnerabilidad dificulta la adaptación al
seleccionado. (delimitación del
cambio climático proyectado.
territorio, dinámica natural y social)
3. Escenario de referencia (entorno

sociocultural, entorno natural, clima
CAPÍTULO 6 121
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124 BIBLIOGRAFÍA

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Ángel María Ibarra Turcios

Unidad Ecológica Salvadoreña

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Este libro se rige bajo los principios del copy left.

Unidad Ecológica Salvadoreña (UNES)

II- CAUSAS ANTROPOGÉNICAS DEL CALENTAMIENTO DE LA TIERRA 23

III- IMPACTOS GLOBALES Y REGIONALES DEL CAMBIO CLIMÁTICO 39

V. LAS NEGOCIACIONES SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO:

VI. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE MITIGACIÓN Y

Al abordar el tema del calentamiento del Planeta,

Figura1: balance de radiación térmica de la atmósfera

4 EL SISTEMA CLIMATICO: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA ATMÓSFERA

6 EL SISTEMA CLIMATICO: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA ATMÓSFERA

La atmósfera es la envoltura gaseosa que de carbono (CO2 , 0,033%) y otros gases

8 EL SISTEMA CLIMATICO: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA ATMÓSFERA

Figura 2: estructura vertical de la atmósfera

10 EL SISTEMA CLIMATICO: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA ATMÓSFERA

ANTECEDENTES DEL CAMBIO En segundo lugar, no deben confundirse los

Tal como hemos mencionado anteriormente, El vapor de agua es el agente principal en

12 EL SISTEMA CLIMATICO: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA ATMÓSFERA

Figura 3: El efecto invernadero

INCREMENTO DE LAS el lugar donde un gas es emitido, mientras

Gas de efecto Concentración Concentración Fuerza radiativa

dióxido de carbono 280 ppmv 379 ppmv 1,66

metano 715 ppbv 1,744 ppbv 0,5

oxido nitroso 275 ppbv 310 ppbv 0,16

CFC-11 0 280 pptv (siguiente)

CFC-12 0 484 pptv 0,34 (todos los CFCs)

HCFCs/HFCs 0 Sin datos 0,05

ozono troposférico Sin datos Variable 0,35

ozono estratosférico Sin datos 300 unidad. dobson -0,1

El dióxido de carbono (CO2)

14 EL SISTEMA CLIMATICO: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA ATMÓSFERA

Tabla 1: Incremento de la temperatura global según los diferentes

3/3.76 gigatoneladas de CO2 equivalen a 1 gigatonelada de carbono.

Los niveles actuales de CH4 atmosférico se Se forma a través de reacciones

El óxido nitroso aumentó linealmente en Ya no existe la tendencia a destruir más la

16 EL SISTEMA CLIMATICO: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA ATMÓSFERA

4. INTERRELACIÓN CON OTROS COMPONENTES

18 EL SISTEMA CLIMATICO: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA ATMÓSFERA

El Niño- Oscilación del Sur (ENOS) es un y al este en Tahití, se conoce como

La relación inversamente proporcional entre Según la intensidad de los cambios de

20 EL SISTEMA CLIMATICO: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL AL CLIMA Y LA ATMÓSFERA

Si bien el clima de la Tierra es inestable y de años, están los 11 más calurosos de la

26 CAUSAS ANTROPOGÉNICAS DEL CALENTAMIENTO DE LA TIERRA

Otras energias Industria

Source: World Resources Institute. 2000 estimate GEI en CO2 equivalente

Desde el despegue de la revolución a las estadounidenses Exxon Mobil y Chevron

Tabla 2: Emisiones de CO2 -países seleccionados (1995)

28 CAUSAS ANTROPOGÉNICAS DEL CALENTAMIENTO DE LA TIERRA

Tabla 3: Evolución del consumo mundial de petróleo

OECD 61,7% 51,5%

Fuente: IEA Energy Statistic 2006.

Cuadro 2 - Reservas Probadas: Producción y Horizonte de Producción de Petróleo

Reservas [R] Producción [P] R/P

1981 1991 2001 1991 2001 2001

30 CAUSAS ANTROPOGÉNICAS DEL CALENTAMIENTO DE LA TIERRA

32 CAUSAS ANTROPOGÉNICAS DEL CALENTAMIENTO DE LA TIERRA