Escuela Primaria Nro.

23 General
José de San Martín

Escuela Estatal en Allen, General Roca

 Ubicación: Río Negro

 Localidad: Allen (General Roca)
 Dirección: Juan B.justo 342
 Teléfono:

PRESENTACION

ESTE TRABAJO ESTA REALIZADO POR:

- ALEGRIA ADRIANA
- DURAN MARIA BELEN
- RAMIREZ ARNOLD
- VELAZQUEZ MATIAS
 Resumen

El presente trabajo es resultado del análisis realizado sobre la institución educativa escuela
primaria N°23 de la ciudad de Allen, el cual tiene por objetivo conocer los efectos de la estructura
organizacional escolar de la misma.
La calidad educativa es un componente que abarca las formas a través de las cuales la educación
permite satisfacer las necesidades y expectativas de la comunidad educativa en general
(estudiantes, docentes, padres de familia, personal administrativo y de servicios, así como la
comunidad en general) como entes involucrados en dicho proceso. Asimismo, la labor educativa
es un esfuerzo en común de un grupo de profesionales que unen sus habilidades para lograr que
el educando adquiera las competencias necesarias para desenvolverse en su vida diaria por lo
que la organización es de suma importancia en el logro de los objetivos de una comunidad
educativa.
Según Chiavenato (1994) se indica que “una organización solo existe cuando dos o más personas
se juntan para cooperar entre sí y alcanzar objetivos comunes, que no pueden lograrse mediante
iniciativa individual” (p.36). Se debe destacar que el logro de objetivos solo se puede lograr si
toda la comunidad educativa se siente identificada con su institución, como agentes libres de
presión, permitiéndoles desenvolverse a cabalidad y actuando de manera armónica con las
normas, valores, estilos de comunicación, liderazgo, y lenguaje.

INTRODUCCION

La escuela como organización

La organización es un elemento importante para toda institución dado que surge de la

misma sociedad, ya que los individuos se reúnen para trabajar en equipo y satisfacer sus
propias necesidades y así llegar a los objetivos propuestos.
A su vez la organización forma parte del porceso administrativos, el cual consta con
distintas funciones:
 Planeación
 Organización
 Integración
 Dirección
 Control
 Coordinación

La Escuela representa un tipo particular de organización

Todo sistema social intenta alcanzar dos objetivos sociales principales: lograr sus metas
y mantenerse en el tiempo. Se basa en las actitudes , percepciones,creencias ,
motivaciones y expectativas de las personas. En ocasiones, se observa divergencia entre
los miembros de un organismo social entorno a sus objetivos
y normas de comportamiento de sus integrantes, provocando una amplia variabilidad en
la conducta de los miembros y en los objetivos del organismo. Sin embargo, lo que
garantiza la eficacia en el funcionamiento de la organización es la estabilidad relativa en
cuanto a sus objetivos y la conducta de sus integrantes.
La escuela como organización se caracteriza por :
• Objetivo y misión
• Estructura jerárquica: sistema de roles
• Subsistemas
• Comunicación
• Conflictos
• Patrones motivacionales
• Cultura organizacional: valores, normas y roles
La estructura de roles esta formada por maestros, alumnos ,directivos y personal
administrativo y de servicio. A estos roles se les asignan tareas que se consideran
contribuyen al logro de la misión de la organización escolar: educar a los alumnos y
mantenerse como organización funcional.
Las normas y valores de la escuela integran los distintos roles lo que fundamenta
la filosofía de la organización en relación con sus tareas.
A pesar de las características comunes a cualquier otra organización social , la Escuela
posee otras que la distingue como son:
 La naturaleza compleja de los objetivos por no ser suficientemente precisos y medibles.

Cuando la Escuela se propone la preparación para la vida , o el desarrollo integral de los

alumnos y eso se traduce en los objetivos en los niveles y de los grados de enseñanza, no se
describe de manera clara las conductas cotidianas del maestro, su contribución para
alcanzar dicho objetivo. Además no se puede medir en el éxito del maestro en el
cumplimiento de su rol ya que no depende solo de su desempeño sino que representa una
tarea colectiva en la que participan numerosas personas: otros maestros, el personal de
apoyo a la docencia administrativos y de servicio con diferente preparación académica
 La variabilidad de la motivación para aprender de los estudiantes al ingresar a la escuela
.

Se expresa en los alumnos con un bajo nivel de esta motivación en conductas disruptivas
dentro y fuera del aula , en el cumplimiento asistemático de tareas docentes, en la
realización o no de actividades extracurriculares , en la participación formal de la vida
escolar en contraste, con los alumnos más motivados hacia el estudio que manifiestan
satisfacción con la ejecución de las tareas y actividades escolares y por el propio proceso de
aprender .Padres y maestros convocan a los niños y adolescentes a esforzarse en el presente
en aras del futuro que aun no se conforma en su subjetividad y se espera que autorregulen
su conducta , sino lo logran ni con reguladores externos (exigencias de los adultos)
mostraran poco interés y se convierten en fuente generadora de conflictos.
 Relativa invisibilidad del desempeño del rol del maestro. Se observa que aunque para el
logro de los objetivos se requiere del concurso de los esfuerzos de muchos, no es
suficiente la interdependencia entre los maestros ,la calidad del desempeño de un
maestro no afecta (aparentemente) directamente el adecuado ejercicio del profesional
de otros maestros. Algunos hablan de que" cada maestro tiene su librito ", otros se
refieren a que en el salón de clase lo que ocurre es privativo del maestro y de los
alumnos e incluso hay maestros que le expresan a sus estudiantes que "de eso no se
habla" .Afortunadamente esto es la excepción y no la regla .Sin embargo, queremos
llamar la atención a que la organización escolar no propicia todo lo que pudiera esa
 interdependencia aunque, en la actualidad en nuestro país se estén creando condiciones
para ello. De todo lo anterior, se podría explicar un comportamiento rutinario ,poco
creativo del maestro que en la soledad del aula repite monótonamente años tras años las
mismas clases con el empobrecimiento profesional y el efecto negativo en los alumnos.
 La obligatoriedad de la escolarización

No se ingresa a la escuela ni se continua en ella por una decisión personal de los alumnos.
Los padres preparan a sus hijos para este momento , en algunos casos no suficientemente
por falta de orientación para emprender acciones en esta dirección, y a lo largo de los años
de escolarización , no siempre la actividad de estudio se ubica en los primeros lugares de su
jerarquía motivacional , no obstante , el alumno asiste a clase, estudia y transita por
diferentes niveles de enseñanza.
 Las actividades ,hechos, eventos que acontecen en la Escuela son evaluados por
maestros , directivos ,alumnos ,padres y la sociedad

La actividad de estudio es una de las actividades rectora del desarrollo del escolar, del
adolescente y del joven. La valoración de los demás y de si mismo dependen de los avances
individuales .El éxito o el fracaso escolares del niño La valoración de una figura
de autoridad como el maestro acerca del éxito o el fracaso escolares del niño incide en las
relaciones con sus padres; en la posición que ocupa en el grupo de coetáneos y en su
autovaloración.
La actividad del maestro también es evaluada por los directivos y en los últimos años se ha
ido incorporando la opinión de los estudiantes en la evaluación oficial.
Por su parte, los padres y la sociedad en su conjunto emiten juicios de valor de la calidad de
la gestión de la Institución y de los maestros.
La escuela resulta ser una institución evaluadora y evaluada por la sociedad por los expertos
y la población en general en función del cumplimiento de las expectativas que entorno a su
desempeño poseen todos
¿En qué radica la importancia del dominio del carácter distintivo de la Escuela como
institución para la labor del psicólogo?
Considerar estas características permitirá una aproximación mas completa de la realidad
escolar, la comprensión de sus problemas y elegir alternativas de trabajo para la
intervención escolar.
Permite no traspasar los umbrales de la institución escolar a ciegas sino conocedores de las
características específicas que pudieran facilitar la comprensión de los éxitos ,los conflictos
,de los problemas que se suceden en ella. Además tener en cuenta estas características
influirá al decidir en qué esfera realizar el diagnóstico. al adoptar la estrategia de
intervención en la solución de problemas. En resumen, ubica al especialista en el contexto
institucional para entender sus impactos en la subjetividad individual y grupal de los
protagonistas de la trama escolar.
Por otra parte, entender la Escuela como organización laboral e institución favorece la
comprensión de los fenómenos escolares, conocedores de los factores organizacionales del
contexto social, del clima organizacional, de los roles y expectativas ,de las características
personales, de la motivación y necesidades tanto del profesorado como del alumnado.
La respuesta a las preguntas que relacionamos a continuación orientan al psicólogo en su
accionar en la escuela: ¿qué características tiene la comunidad en la que está enclavada la
escuela ?¿la cultura de la población de la que proviene tanto el personal como los alumnos?
¿ el tamaño de la escuela y su efecto sobre la participación de los alumnos en actividades
escolares y actividades extraescolares? entre otras ponen la mirada en la organización
escolar.
FUNCIONES DE LA ESCUELA
 Trasciende a ser un lugar de guardia y custodia.

La escuela prepara a los escolares en función de un curriculum oficial en el que se diseña

que deben aprender durante su escolaridad y este se transforma acorde con el contexto y la
época .El desarrollo de las habilidades de lecto-escritura son saberes indiscutibles a lograr
por los alumnos .Se introduce en los últimos años los temas sobre el respeto al entorno
ecológico por la agresión de la civilización al medio ambiente y el riesgo de no lograr un
desarrollo sostenible
 Promotora de valores

La institución escolar responde a los intereses de la clase en el poder y a la ideología oficial.

El maestro media entre la estructura social y los alumnos fomentando los valores que
ayuden a la convivencia humana.
En los países que existen escuelas privadas algunos proyectos educativos defienden una
educación no clasista, con una pluralidad de ideologías que queda en el plano declarativo,
en el currículo oficial, el propio proyecto educativo se estructura en dependencia de los
intereses de los propietarios de la institución, de los padres de los alumnos que ayudan a
financiarla que en ultima instancia responden a determinada clase por tanto es una falacia
plantear la educación no clasista.
 Conformadora de subjetividades

La escuela representa un espacio irrepetible de experiencias en la conformación de la

subjetividad del niño. Representa un ámbito de aprendizaje de cómo convivir en sociedad ,
a compartir con otros niños y adultos , a contener sus deseos de hacer lo que quieren
porque no son los únicos y a escuchar opiniones divergentes. Es un aprendizaje difícil y
complejo .En la escuela se producen conflictos y se traen tensiones generadas en otros
ambientes sociales ; se ayuda a interpretar la realidad y a comprender su entorno ;y a
profundizar en lo aprendido por otras vías informales (amigos, TV. en la calle
,la música etc..) La diversidad de influjos estimula el desarrollo psicológico del niño y del
adolescente, Sin embargo, la escuela juega un rol protagónico después de la familia . Los
distintos contextos educativos mencionados anteriormente ,intervienen directamente
aunque no siempre en el sentido de la continuidad y complementariedad necesaria para el
crecimiento armónico de la personalidad
Maestros y padres ,desde sus diferentes perspectivas ,tiene una inmensa tarea ,construir
puentes para que el niño y el adolescente no se sienta desorientado , no pierda el camino
bajo el bombardeo de mensajes y propuestas algunas deslumbrantes y enajenantes ,y que
reconozca puntos de convergencia entre la Escuela y los demás agentes educativos
Aula :complejidad de la relaciones interpersonales
El aula es uno de los subsistemas que integran a la institución escolar. Representa un
escenario social conformado por los maestro y los alumnos, pero además se incluye los
contenidos , las actividades de enseñanza ,los materiales los instrumentos para realizar las
prácticas y las evaluaciones los que interactúan entre si para imprimir a cada aula un sello
identitario.
Conceptualizar el aula de esta manera muestra una manera de abordar los problemas en el
aula, de diseñar programas desarrolladores que atiendas a estos elementos y a su
interrelación. Así preguntan que apuntan hacia el qué, cómo y en qué condiciones aprenden
los alumnos atendiendo a la concepción de aprendizaje del maestro.
El aula posee una dinámica interna pero se encuentra inserta en una red de relaciones
proveniente de diferentes sistemas de los cuales depende como la propia escuela, el sistema
escolar. con las decisiones de tipo curriculares, organizativos y administrativos así como las
influencias de la comunidad en que esta enclavada la escuela y la sociedad en su conjunto
contemplando la organización sociopolítica, económica y cultural. A pesar de esta madeja
de influencias la dinámica del aula no se reduce a ella sino que se caracteriza por ciertos
rasgos entre los que se destacan los siguientes:
1. Multidimensionalidad: En el aula ocurren diferentes y numerosos hechos
acontecimientos. Por ejemplo la maestra expone un material ,unos estudiantes
atienden y escriben ,otros solo escuchan ,uno mira por la ventana, hay quien se
levanta , los hay quienes conversan, no faltan quien se duerme ,los materiales para el
trabajo no alcanzan para cada uno o alguno esta incompleto
2. Simultaneidad: La diversidad de situaciones acontecen al mismo tiempo , durante la
clase
3. Inmediatez: Se suceden con rapidez
4. Impredictiblez: Los sucesos son inesperados y no planificados
5. Publicidad: Lo que acontece se comparte con otros.
6. Historicidad: Los hechos de hoy guardan relación con otros acontecidos en clases
anteriores

La dinámica particular y condicionada del aula influye en las relaciones profesor- alumno,
en las expectativas y percepciones mutuas, en el proceso de comunicación, en el interés y la
motivación de los estudiantes y en el propio proceso de aprendizaje.
La concepción de la escuela como organización le permite al psicólogo una mirada más
integradora al considerar las características de la misma, los subsistemas que la integran y
los vínculos con el entorno . Atender a estos factores y su interrelación posibilita
comprender su impacto en el maestro y en el aprendizaje y comportamiento de los alumnos
.

La organización hace referencia a las normas, procedimiento administrativo y sistema

de control necesarios para su funcionamiento y que denominamos escuela, como a
la disciplina académica (denominada "organización escolar") cuyo objeto de estudio son
las escuelas.
Los centros educativos no dejan de ser un tipo de organización, pero con características
específicas.
La organización escolar aspira a elaborar una teoría sobre la institución escolar que es
su objeto de estudio. Estudia cómo deben disponerse los elementos que forman la
escuela (recursos personales, ambientales, materiales, organizativos, legislativos), para
que la educación de los alumnos discurra de forma adecuada. En el caso de la escuela,
hablaríamos de la organización del sistema de acción escuela.1
En este sentido, la organización indica el conjunto formal de relaciones entre los
elementos constitutivos del sistema, es decir, aquellos elementos propios de la escuela.

Como punto de partida es preciso llamar la atención sobre dos ámbitos de influencia de
la acción de la escuela en tanto que organización: en primer lugar como marco
organizativo concreto que tiene lugar en un espacio físico, con determinadas
condiciones, en los que se desarrollan actuaciones básicamente de alumnos y profesores
y en segundo lugar la acción educadora, que como tal contexto organizativo puede
ejercer tanto en unos como en otros.

Este doble ámbito organizativo y educativo aunque susceptible de analizarse como dos
entidades separadas han de concebirse como realidades que mutuamente se
complementan aunque en último término es lo educativo quien da sentido o debiera
darlo a todo lo organizativo. Con demasiada frecuencia no sucede así; frente a
principios educativos aceptados sin reserva como los valores compartidos, la
colaboración, respeto mutuo, participación, trabajo en equipo, la realidad nos muestra
grandes tendencias al celularismo o la identificación de lo organizativo con la estructura
o las normas, la ausencia de cultura participativa.

Se han descrito diversos ámbitos en las organizaciones educativas (Porter y otros, 1975,
Peiró y Luque 1988):

 Los miembros de la organización. Básicamente alumnos y profesores con roles

diferenciados. Su incorporación a la institución y su participación en ella obedecen a
criterios distintos. Son también miembros de la escuela el personal de apoyo y cada
vez más, a medida que va haciéndose realidad la idea de comunidad educativa, los
representantes de otros sectores, de modo especial los padres.
 Los fines. Se acepta de modo casi general que el sistema educativo y cada escuela
en concreto tratan de educar, instruir, socializar. También se acepta que tras estos
principios generales existen componentes ideológicos, filosóficos, políticos que por
su propia amplitud y ambigüedad dan complejidad a la hora de hacerlos efectivos.
Junto a estos principios generales suele hacerse mención a otros objetivos
relacionados con la dinamización de la cultura, la contribución a la mejora del
bienestar social, la incorporación de los niños al mundo adulto. Esta amplitud y
ambigüedad de fines, fijados en gran parte por instancias externas a la escuela,
explica la exigencia de clarificarlos como paso previo a cualquier otra actuación
mediante el Proyecto de Centro.
 Diferenciación de funciones. Junto a las funciones básicas de educador, maestro,
educando, alumno, se han ido incorporando otras nuevas. En principio hay que
reseñar los cambios y la sucesiva complejidad que han ido adquiriendo el ser
profesor y alumno en una escuela actual. A ello hay que añadir funciones más
específicas como la dirección, la delimitación de funciones de otros órganos
unipersonales, la presencia de otros profesionales o las derivadas de las exigencias
de equipos, departamentalización, etc.
 Coordinación racional de funciones, tareas y roles. Esto tiene que ver con la
especificación de objetivos que clarifiquen tareas y las relaciones entre ellas y que
afectan a personas y grupos. Tiene que ver con la coordinación de actividades, la
transmisión de información y el establecimiento de una red de comunicaciones, la
selección e incorporación de nuevos miembros, etc.
 Continuidad y permanencia. Vienen requeridas de un modo especial por los fines
educativos y por las propias exigencias de los procesos educativos personales. Lo
 que no entra en contradicción con los necesarios cambios que progresivamente se
van realizando a lo largo del tiempo.
Características de la escuela como organización.

Las diversas revisiones realizadas tratando de identificar las características de la escuela

en tanto que organización han detectado distintas dimensiones que le hacen
diferenciarse de otras instituciones formales:

 Pluralidad de metas, debido a las diversas instancias que inciden en la escuela.

Pueden existir" conflicto de ideales" y metas poco claras.
 Ausencia de un poder central único. Existen departamentos, clases, grupos, etc. con
alto grado de autonomía.
 Ausencia de planificación y gestión administrativa. Se oscila entre la autocracia y la
total autonomía.
 Continua fluidez de miembros.
 Los miembros han de asumir distintos roles. Un profesor es tutor, evaluador, puede
ser director, etc.
 Poca claridad de la tecnología específica.
 Dependen en sus recursos de decisiones políticas.
 Es difícil evaluar la eficacia del funcionamiento de los centros.
 No invierten en la formación de sus miembros.
 Los alumnos no son productos manufacturados ni clientes.