Organizaciones Internacionales

Gina Ramírez Sánchez

Resumen
Este trabajo presenta una vista sobre las distintas definiciones de las Organizaciones
Internacionales desde la perspectiva de varios autores y también su clasificación de acuerdo
a su intencionalidad, también muestra los tipos de Organizaciones Internacionales haciendo
un comparativo entre las OIG y las OING mostrando sus principales características y
aspectos generales, más adelante encontramos un enfoque hacia las Naciones Unidad desde
su origen hasta su papel en la actualidad.

Abstract
This paper presents an overview of the different definitions of International Organizations,
based on the viewpoint of different authors, and their classification based on their intent.
It also shows the types of International organizations, making comparisons between IGOs
and NGOs, showing their main features and general characteristics. At the end, there is a
focus in the United Nations from their origin to their role in the current time.

Palabras clave: Organizaciones Internacionales, Naciones Unidas, ONG, OIG, OING,

Internacional, ONU, actores Internacionales.
Keywords: International Organizations, United Nations, NGO, IGO, International, UN,
International Actor

Introducción

Las Organizaciones Internacionales han ido siendo cada vez más protagonistas como actores
internacionales y cada vez también mas en incremento, creando incluso normas y marcos
jurídicos para el comportamiento de los Estados y los gobiernos, con sus multiples formas,
funciones, y objetivos el mundo hoy por hoy tienen tanto Organizaciones Internacionales
Gubernamenales como No Gubernamentales que dan línea en prácticamente todas las áreas
de interés para los Estados, dentro de estas organizaciones una de las más importantes es la
Organización de Naciones Unidas la cual ha tenido un papel fundamental en los temas de
seguridad y orden mundial que ha determinado el evitar y prevenir el nacimiento de nuevas
guerras, así como el equilibrio entre los Estados.

1. ¿Qué es una organización internacional?

Aunque aún no se encuentra un consenso para una única definición podemos encontrar
algunas definiciones que nos permiten crear un concepto general, como la de Manuel Medina
que profesa: «Todo grupo o asociación que se extiende por encima de las fronteras de un
Estado y que adopta una estructura orgánica permanente» (Medina, 1979, pág. 29) , o la que
enseña Charles Rousseau “comunidades compuestas por diferentes Estados que, establecidos
de manera convencional, persiguen fines comunes por medio de órganos propios y que
desarrollan una voluntad legalmente distinta de la de los Estados Miembros y superior a esta”
(Rousseau, 1974, pág. 451), también más global como aquella que define el diccionario
juridico Espasa “ … organización internacional es todo grupo o asociación que se extiende
más allá de las fronteras de un Estado y que adopta una estructura orgánica permanente.”
(Diccionario jurídico Espasa, 2011) – La Organizaciones Internacionales son entes creados
por Estados y que no los sustituyen, pero su existencia y sus funciones ha generado unas
dinámicas propias que se acaba escapando del control de los Estados. (Rafols, 1999)

Vale la pena resaltar que las Organización Internacional se pueden clasificar de acuerdo a su
naturaleza o intencionalidad de la siguiente manera:

1. Por sus fines à Organizaciones de fines generales y de fines específicos.

2. Por su composición à Organizaciones de ámbito o vocación universal y de
carácter regional.
3. Por sus competencias à Organizaciones de cooperación o de coordinación y
Organizaciones de integración o de unificación.
 2. Composición estructural del sistema de Naciones Unidas.

Está compuesta por 193 Estados Miembros, y es el órgano

Asamblea General representante, normativo y deliberativo de la ONU, y el único que
cuenta con representación universal.
Tiene la responsabilidad principal de mantener la paz y seguridad
internacionales. Cuenta con 15 Miembros (5 permanentes y 10 no
Consejo de Seguridad permanentes). Cada uno tiene un voto, aunque los cinco
permanentes cuentan con el poder del veto.

Está formado por los cinco miembros permanentes del Consejo de

Seguridad, solamente se reúnen en el momento necesario, por su
decisión o la decisión de su presidente o a petición de una mayoría
Consejo de de sus miembros o de la Asamblea General o el Consejo de
Administración Seguridad. Tenía como misión la de supervisar internacional a los
Fiduciaria 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la administración de 7
Estados Miembros, y asegurar que se les preparaba para la
autonomía y la independencia.

Tiene 54 miembros, elegidos por períodos de tres años por la

Asamblea General. El Consejo Económico y Social es el
encargado de tratar los asuntos económicos, sociales y
medioambientales, mediante la revisión de las políticas que se
adaptan, su coordinación y la creación de recomendaciones.
Consejo Económico y
También vela por el cumplimiento de los objetivos de desarrollo
Social
acordados de manera internacional. Además, sirve como
mecanismo central para las actividades del sistema de la ONU y
sus agencias especializadas en campos económicos, sociales y
medioambientales, ya que supervisa los cuerpos subsidiarios y de
expertos.
Está integrada por 15 magistrados elegidos por la Asamblea
General y el Consejo de Seguridad, y es el órgano judicial
principal de las Naciones Unidas. Su función es resolver, de
La Corte Internacional
acuerdo con la legislación internacional, las disputas legales
de Justicia
presentadas ante ella por los distintos Estados y emitir dictámenes
consultivos acerca de las cuestiones legales que los órganos
autorizados y las agencias especiales le planteen.
Está encabezado por el Secretario General y lo conforman decenas
de miles de miembros de personal internacional, que trabajan en
distintas estaciones de destino por todo el mundo, realizando a
Secretaría
diario el trabajo estipulado por la Asamblea General y los otros
órganos principales. El Secretario General es el Oficial
Administrativo Jefe de la Organización.
 3. ¿Cuáles tipos de organizaciones internacionales existen?

Organizaciones
Tipo de Organizaciones Internacionales No
Internacionales
Organización Gubernamentales (OING y ONG)
Gubernamentales
(OIG)

Son aquellas entidades internacionales

que no parten de una iniciativa pública o
Son asociaciones de
gubernamental, sino que provienen de una
Estados conformadas por tres o
iniciativa privada, y que al igual que todo
más miembros para la
Definición actor internacional –a excepción de los
consecución de unos objetivos
Estados-, cumplen los requisitos esenciales
comunes.
para ser considerados como tales. Por
ejemplo: grupos sociales, étnicos, sindicales,
medios de comunicación, académicos…

Surgen mediante la
creación de un tratado
En la actualidad la doctrina
internacional suscrito entre las
internacionalista no ha podido establecer con
partes, y están dotadas de una
claridad una unica definición, ni motivación
estructura institucional
para la conformación de las ONG por la falta
compuesta por órganos
de normatividad y un marco juridico que les
permanentes, propios y
regule.
autónomos, situación que las
El surgimiento de las ONG se puede
hace absolutamente
atribuir a varios factores coyunturales de la
independiente de los Estados
Creación política internacional reciente, las necesidades
miembros, pues “aunque son
y conformación de los Estados y las múltiples posiciones
creadas y controladas por los
frente a ello a promovida la creación de
Estados, su rol y su estatus ha
cientos de ONG.
ido más allá de ser simples
agentes” pues han adquirido
No cuentan con Estados entre sus
una voluntad autónoma que les
miembros directos.
permite actuar como actores
individuales dentro sistema
internacional.
 Además de los Las ONG están sometidas al orden
requisitos propios que debe jurídico interno del Estado que las alberga, es
agotar toda entidad decir al derecho local.
internacional para ser
considerada como actor, José la Carta Democrática de la ONU
Antonio Pastor Ridruejo afirma en el artículo 71 del capítulo X que “El
(2012) reconoce otras Consejo Económico y Social podrá hacer
condiciones que debe cumplir arreglos adecuados para celebrar consultas
una agrupación para ser con organizaciones no gubernamentales que
considerada como se ocupen en asuntos de la competencia del
organización Consejo…”. Dicha situación les confiere a las
intergubernamental: ONG´s una etiqueta de credibilidad
a. Carácter interestatal, internacional, siempre y cuando cumplan con
lo cual implica que es los siguientes requisitos.
construida a partir de Estados. a. Deben poseer una estructura
b. Base voluntaria, ya internacional.
que la adhesión de sus b. Su origen no debe provenir de un
Requisitos integrantes responde a su acuerdo intergubernamental.
voluntad. c. No deben poseer una representación
c. Órganos gubernamental que pueda condicionar su
permanentes, encargados de actividad.
administrar el funcionamiento d. Deben estar organizados de forma
de la misma. democrática. La globalización en las
d. Voluntad autónoma, relaciones internacionales: Actores
que le permite tomar internacionales y sistema internacional
decisiones independientes de contemporáneo
los Estados que la integran. e. Deben ser organizaciones que no
e. Competencia propia, persigan ánimos lucrativos.
pues gestiona unos intereses f. Deben perseguir intereses
determinados. internacionales.
f. Cooperación entre g. Deben estar constituidas de
sus miembros, para la conformidad con el derecho interno del
construcción de los intereses Estado que las alberga.
comunes.

3. Cuáles son los tipos de miembros de Nacionales Unidas y quienes son.

Miembros actuales Los 193 Estados que la conforman
Miembros fundadores Los países que firmaron La Carta de la
ONU se firmó el 26 de junio de 1945
Miembros Observadores Santa Sede, Palestina . Tambien Los
Estados que son miembros de uno o más
organismos especializados pero que no son
 miembros de las Naciones Unidas pueden
solicitar ser reconocidos como misiones
permanentes de observación.

Análisis acerca de Naciones Unidas.

Tras el fin de la segunda guerra mundial se abre paso a la creación de las Naciones Unidas
como un mecanismo para promover la paz, marcando lo que vendría más adelante a
representar la importancia de las Organizaciones Internaciones en el marco del derecho
internacional, las relaciones internacionales y el sistema internacional siendo papel
fundamental en la toma de decisiones y las circunstancias que salvaguardaron el orden
mundial en determinadas circunstancias. La estructura de las Naciones Unidas a permitido
que puedan hacer un trabajo transversal en la búsqueda de la paz desde la seguridad como el
impacto en las distintas políticas económicas, sociales, de educación que contribuyan a la
igualdad y la no violencia.
La Naciones Unidas han jugado un papel fundamental en la transformación del Sistema
Internacional, solamente con dar una vista a las funciones dentro de su estructura, o al revisar
los puntos tratados en una asamblea o yendo más allá y mirando los hitos históricos de las
relaciones Internacionales y como las Naciones Unidas han determinado un desenlace menos
tormentoso, podemos ver su influencia y como sus normas rectoras han hecho la diferencia.
Basándonos en los interrogantes que nos plantea la teoría del constructivismo como: El
dinamismo de los cambios internacionales, la naturaleza de las prácticas
institucionales y el rol de los agentes no estatales en el problema de los derechos humanos,
podemos ver que el papel de las Naciones Unidas ha dado pautas en temas normativos, en
temas jurídicos, en temas de derechos humanos, que han contribuido en la manera como se
comportan los Estados frente a sus iguales, incluso muchas veces teniendo una voz más fuerte
que un Estado determinado, como lo dice Xavier Pons Rafols incluso por sus facultades dadas
muchas veces resulta riesgoso para la misma soberanía de los Estados, aquí valga decir que
las Naciones Unidas tienen como premisa el respetar la soberanía de los Estados, pero desde
el punto de vista constructivista la Naciones Unidas han aportado y siguen aportando en ese
papel de la transformación constante que tiene el sistema internacional como un actor activo
e influyente en la toma de decisiones internacionales pero también en un catalizador del
actuar de los Estados como intermediario por así decirlo para controlar por medio del derecho
internacional el orden mundial.
En la actualidad las Naciones Unidas pueden decir que han cumplido en gran medida la
misión para lo cual fue creada y es mantener la paz mundial, – en un mundo multipolar -
pues desde su creación no se ha detonado otra guerra mundial,- por supuesto con muchas
falencias y vacíos que dejan lugar a fenómenos que atentan contra los derechos humanos
como los que vemos hoy en día – y ha logrado mantener en relaciones cordiales a las
potencias mundiales y nucleares, también a sido pionero y abierto brecha para que nazcan
muchas organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales como actores
internacionales que influencian de manera importante a los Estados y sus políticas de
gobierno.
En la actualidad los actores internacionales tanto gubernamentales como no gubernamentales
tienen un papel protagónico en todo tipo de decisiones y en las políticas – económicas
principalmente - que rigen hoy en mundo y cada uno de sus países, desde los Estados, la
empresas, hasta cada individuo son activos con las nuevas dinámicas mundiales de la
comunicación y las relaciones.

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