Practica Cortes Generales y Gobierno

NZE ANSUE, SOFRONIO ENGONGA
PRACTICA CORTES GENERALES Y GOBIERNO

CURSO 2018-19
1.- Son incompatibles con el de senador los siguientes cargos:
a) El de ministro.
b) El de diputado.
c) El de diputado autonómico.
2.- La retribución de los parlamentarios es:
a) Una prerrogativa institucional derivada de la elección popular.
b) Un derecho.
c) Un deber que garantiza la independencia del Parlamento.
3.- Las Mesas de las Cámaras:
a) Han de estar integradas por varias fuerzas políticas.
b) Solo deben estar integradas por dos fuerzas políticas: el partido la mayoría y el
principal partido de la oposición.
c) No hay exigencia constitucional alguna al respecto.
4.- La prohibición de las Cortes (con el Rey) de un determinado matrimonio de una persona
perteneciente al orden sucesorio es:
a) Una función arbitral de las Cortes.
b) Una función legislativa.
c) Una función de dirección política.
5.- ¿Están prohibidos en nuestro ordenamiento jurídico los denominados Ministros sin cartera?
✓ No están prohibido los denominados ministros sin cartera porque según el articula 4.2
Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
6.- Enumera los principales requisitos exigidos para poder ser miembro del Gobierno.
✓ Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno Titulo II capítulo I Artículo 11 De los

requisitos de acceso al cargo: Para ser miembro del Gobierno se requiere ser español,
mayor de edad, disfrutar de los derechos de sufragio activo y pasivo, así como no estar
inhabilitado para ejercer empleo o cargo público por sentencia judicial firme y reunir el
resto de requisitos de idoneidad previstos en la Ley 3/2015, de 30 de marzo , reguladora
del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado.
7.- En caso de fallecimiento del Presidente/a del Gobierno ¿qué sucede con el Gobierno?
✓ En este caso, en un primer momento, las funciones del presidente serán asumidas por el
vicepresidente. Pero inmediatamente se pondrá en marcha el procedimiento previsto en
el artículo 99 C. El rey deberá poner fin a las funciones del presidente y del gobierno.
8.- ¿Se puede simultanear a la vez la condición de alcalde con la de ministro/a?
✓ No se pueden simultanear a la vez la condición de alcalde con la de ministro, porque

según el artículo 98.3 de la Constitución afirma que “los miembros del Gobierno no
podrán ejercer otras funciones representativas que las propias del mandato
parlamentario, ni cualquier otra función pública que no derive de su cargo, ni actividad
profesional o mercantil alguna".
9.- Si un ministro/a comete un delito ¿Es posible juzgarlo? ¿Ante quién?
✓ Según el artículo 102 de la Constitución, “1. La responsabilidad criminal del presidente

y los demás miembros del Gobierno será exigible, en su caso, ante la Sala de lo Penal
del Tribunal Supremo.
10.- ¿Entra dentro de las funciones del Gobierno, el nombramiento de Magistrados del Tribunal
Constitucional?
✓ Según el artículo 159.1 C. su función es Proponer al Rey para su nombramiento dos

magistrados para el Tribunal Constitucional.
CASO PRÁCTICO 1: Durante una manifestación popular en contra de las armas nucleares,
tres diputados se enfrentan verbalmente delante de varias personas. Dos de ellos son miembros
del mismo partido, PDE, y el tercero de un partido opuesto ideológicamente al de los otros dos,
el PRG. Uno de los diputados del PDE acusa frontalmente al diputado del PRG de haber
malversado fondos públicos. Ante la gravedad de la acusación interviene, intentando calmar el
ánimo, el otro diputado del PDE, ganándose la réplica airada de su compañero, que le dedica
palabras injuriosas. Los dos diputados verbalmente agredidos anuncian a su temperamental
compañero de Cámara su intención de querellarse, a lo que éste responde que todo será inútil,
pues se encuentra protegido por la inviolabilidad. (Comenta este supuesto y resuelve
argumentada mente)
SUPUESTO
✓ Uno de los diputados del PDE acusa frontalmente al diputado del PRG de haber
malversado fondos públicos y su compañero del mismo partido por querer calmar la
situación sufre la misma ira dedicándole palabras injuriosas.
RESOLUCION
✓ Ya que el diputado incumple con unos de los derechos fundamentales del artículo 10.1
de la constitución, que es la dignidad de la persona y también viola el artículo 18.1
sobre el derecho al honor y a la de propia imagen.
La Constitución protege a los parlamentarios en el artículo 71.1 Los Diputados y
Senadores gozarán de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de
sus funciones, En punto al ámbito material, el artículo 71.1 menciona escuetamente a
las "opiniones" como objeto de protección, pero el diputado aquí no opina sino acusa al
otro diputado de malversación de fondos público, ya que no todas las opiniones o
manifestaciones de los parlamentarios están protegidos por la prorrogativa de
inviolabilidad, solo están protegidos las manifestada en el ejercicio de sus funciones, y
atendiendo al caso, se ve claramente que no estaban en el lugar ni en el momento
adecuado para llevar a cabo esta situación, con esto creo que los otros compañeros
tienen derecho a querellarse ante la cámara y exigir que el diputado que ha acusado y
agredido verbalmente a los otros que si no tiene prueba a todo lo que ha expresado que
rectifique sus declaraciones y que pida perdón ante la cámara, y si se niega creo que se
realizara el acto conforme lo dicte la ley.
CASO PRÁCTICO 2: Celebradas las elecciones generales se constituyen las nuevas Cortes
Generales, tomando posesión de sus actas los/as representantes elegidos por el cuerpo electoral.
Los 350 parlamentarios/as que integran el Congreso de los Diputados comienzan a desarrollar
los trámites oportunos para llevar a cabo la investidura del futuro Presidente/a del Gobierno. En
este sentido, el Presidente del Congreso propone a cinco candidatos/as, que son los líderes de
cada uno de los grupos parlamentarios que han obtenido representación en la Cámara. Cada uno
de ellos expone su programa político en la Cámara, por un tiempo máximo de quince minutos.
Acto seguido el grueso de parlamentarios procede a votar cada una de las propuestas, con los
siguientes resultados: Candidato del partido A: 120 votos. Candidata del Partido B: 100 votos.
Candidato del Partido C: 76 votos. Candidata del Partido D: 40 votos. Candidata del Partido E:
14 votos.
A la vista de los mismos, se entiende dada la confianza parlamentaria al candidato del

Partido A, por lo que se le proclama como nuevo Presidente del Gobierno. Este pasa a nombrar
libremente a los integrantes de su Gabinete, decisión que se pone en conocimiento del Rey y
que aparece rubricada con el refrendo del Presidente del Congreso. Acto seguido se da traslado
del mismo al Senado, para que ratifique dicha decisión. Cumplido este trámite, el nuevo
Gobierno comienza su andadura.
Un partido político con cierto respaldo electoral cree haber observado algunas
irregularidades en el proceso de investidura. Por ello contacta con un experto/a jurista como tú,
al que le encarga la realización de un Dictamen donde se le pide:
1º) Indicar las irregularidades, si las hubiere.
✓ el Presidente del Congreso propone a cinco candidatos/as

✓ Cada uno de ellos expone su programa político en la Cámara, por un tiempo máximo de
quince minutos
✓ El candidato A obtiene un 120 votos y es proclamado presidente del gobierno
✓ Ser proclamado nuevo presidente del gobierno sin que el nombramiento del rey
✓ El presidente nombra libremente a sus ministros poniendo al rey solo en conocimiento
de dichos actos.
✓ Acto seguido se da traslado del mismo al Senado, para que ratifique dicha decisión
2º) Exponer cada una de ellas separadamente, expresando cuál hubiera sido la solución correcta
a la luz de la normativa aplicable al caso.
✓ El presidente del congreso no es el que propone los candidatos sino el Rey, previa
consulta con los representantes designados por los grupos políticos con representación
parlamentaria, y a través del Presidente del Congreso, propondrá un candidato a la

Presidencia del Gobierno.
✓ El candidato propuesto conforme a lo previsto de la constitución expone su programa
político ante el congreso, el tiempo es indefinido en la constitución.
✓ El candidato propuesto por el rey tendrá que obtener la mayoría absoluta en la primera
votación es decir 176 votos a favor, y aquí vemos que ha obtenido 120 votos a favor, en
caso de realizar la segunda votación pasado las 48 horas después de la anterior, con
mayoría simple basta.
✓ Tras obtener la confianza del congreso, el Rey nombrará al candidato investido,
Presidente del Gobierno, requiriendo el refrendo del Presidente del Congreso.
✓ El presidente de gobierno propone al rey sobre el nombramiento de los ministros es el
rey quien nombra a los ministros.
✓ El senado no tiene la competencia en la investidura del presidente del gobierno.
3º) A la vista de lo anterior, explicar las principales fases y características del proceso de
investidura del Presidente/a del Gobierno en nuestro sistema electoral.
FASES
1. Las consultas regias y la propuesta de un candidato.

2. El debate y la votación de investidura
3. El nombramiento regio del Presidente
4. Etapas sucesivas en el supuesto de fracaso inicial de la
Investidura.
En cuanto a las características, en el ejercicio número 2 de este caso práctico han sido casi
definidos, para no estar repitiendo la misma cosa me remito a esto.

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1.- Son incompatibles con el de senador los siguientes cargos:

2.- La retribución de los parlamentarios es:

a) Una prerrogativa institucional derivada de la elección popular.

c) Un deber que garantiza la independencia del Parlamento.

3.- Las Mesas de las Cámaras:

a) Han de estar integradas por varias fuerzas políticas.

c) No hay exigencia constitucional alguna al respecto.

a) Una función arbitral de las Cortes.

b) Una función legislativa.

c) Una función de dirección política.

✓ Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno Titulo II capítulo I Artículo 11 De los

8.- ¿Se puede simultanear a la vez la condición de alcalde con la de ministro/a?

✓ No se pueden simultanear a la vez la condición de alcalde con la de ministro, porque

9.- Si un ministro/a comete un delito ¿Es posible juzgarlo? ¿Ante quién?

✓ Según el artículo 102 de la Constitución, “1. La responsabilidad criminal del presidente

✓ Según el artículo 159.1 C. su función es Proponer al Rey para su nombramiento dos

A la vista de los mismos, se entiende dada la confianza parlamentaria al candidato del

1º) Indicar las irregularidades, si las hubiere.

✓ el Presidente del Congreso propone a cinco candidatos/as

parlamentaria, y a través del Presidente del Congreso, propondrá un candidato a la

1. Las consultas regias y la propuesta de un candidato.

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