Plan de Emergencias

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Universidad del Valle

PLAN DE EMERGENCIAS, PRIMEROS AUXILIOS E INCENDIOS

El Plan de Emergencias
Tiene la finalidad de la planificación y organización humana para la utilización óptima de los
medios técnicos previstos con la finalidad de reducir al mínimo las posibles consecuencias
humanas y económicas que pudieran derivarse de la situación de emergencia.
Conocer los edificios y sus instalaciones, la peligrosidad de las distintas zonas de los
mismos, los medios de protección disponibles, las carencias existentes según normativa
vigente.

• Garantizar la fiabilidad de todos los medios de protección y las instalaciones generales.


• Evitar las causas de origen de emergencias.
• Disponer de personas organizadas, formadas y adiestradas que garanticen rapidez y
eficacia en el control de emergencias.
• Tener informados a todos los ocupantes del edificio de cómo deben actuar ante una
emergencia.
• Ordenanza municipal de protección contra incendios: indica las condiciones de protección
contra incendios que deben cumplir los establecimientos que radican en el municipio.

Evaluación del riesgo


Este tema tiene por objeto la identificación del riesgo potencial de incendio, su valoración y
su localización en el edificio.

Riesgo potencial
Para su identificación debe indicarse de modo detallado las situaciones peligrosas
existentes con todos sus factores de riesgo determinantes. En especial se describirán:

• Emplazamiento del establecimiento respecto a su entorno.


• Situación de los accesos, anchura de las vías públicas o privadas, accesibilidad de
vehículos de bomberos, etc.
• Ubicación de medios exteriores de protección: hidrantes, etc.
• Características constructivas del edificio, entre ellas: vías de evacuación, sectores de
incendio, etc.
• Actividades que se desarrollen en cada planta, con su situación y superficie que ocupen.

Jony Jonathan Rodríguez Quispe


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• Ubicación y características de las instalaciones y servicios.


• Número máximo de personas a evacuar en cada área con el cálculo de ocupación según
los criterios de la normativa vigente.

Evaluación
En este documento se realiza una valoración que pondere las condiciones del estado actual
de cada uno de los riesgos considerados en cada área, así como su interrelación.
Estos métodos clasifican el nivel de riesgo en alto, medio y bajo.
Independientemente de estos criterios de valoración; en función del uso del edificio, de la
peligrosidad de los productos o instalaciones existentes, de su complejidad o de otros
parámetros, se podrán utilizar para este método de evaluación específicos o más precisos.
Las condiciones de evacuación del edificio también deben ser evaluadas en función del
cumplimiento o no de la normativa vigente, definiéndose las condiciones de evacuación en
adecuadas e inadecuadas.

Medios de protección
Este documento es un inventario de los medios técnicos y humanos necesarios para
combatir las causas y consecuencias de las situaciones de emergencia.
Este documento incluye los siguientes apartados:

Inventario de medios técnicos


Se realiza una descripción detallada de los medios técnicos necesarios y que se dispongan
para la autoprotección. En particular se describirán las instalaciones de detección, de
alarma, los equipos de extinción de incendios, los alumbrados especiales (señalización,
emergencia, reemplazamiento) y los medios de socorro y rescate indicando para cada uno
de ellos sus características, ubicación, adecuación, nivel de dotación, estado de
mantenimiento, etc.

Inventario de medios humanos


Se efectuará una descripción detallada de los medios humanos necesarios y disponibles
para participar en las acciones de autoprotección. El inventario se efectuará para cada lugar
y para cada tiempo que implique diferentes disponibilidades humanas: día, noche, festivos,
vacaciones, etc.
Debe especificarse el número de equipos necesarios con el número de sus componentes
en función de sus cometidos. Debe justificarse la dotación de componentes de cada equipo,
así como su distribución en todo el edificio. Los equipos deben cubrir toda el área del

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edificio, repartiéndoselo por zonas, de manera que cada equipo tenga definida un área de
actuación, que generalmente se corresponderá con aquella en la que esté ubicados sus
puestos de trabajo.

Planos de edificio por plantas


Se representan gráficamente en planos la localización de los medios de protección y vías
de evacuación existentes.
Estos planos, deben estar realizados en un formato manejable y a escala adecuada, y
deben contener, como mínimo, la siguiente información:

• Compartimentación y resistencia al fuego.


• Vías de evacuación principales y alternativas.
• Medios de detección y alarma.
• Sistemas de extinción fijos y portátiles, manuales y automáticos.
• Señalización y alumbrado de emergencia.
• Almacén de materias inflamables y otros locales de especial peligrosidad.
• Ocupación por zonas.
• Situación de interruptores generales de suministro eléctrico, válvulas de cierre de las
instalaciones de suministro de gas, etc.
• Ubicación de medios materiales para los equipos de emergencia.

De estos planos se realizarán tres ejemplares, dándoseles idéntica distribución a la de los


planos de situación y emplazamiento de las zonas de riesgo: uno para el cuerpo de
bomberos, uno para la dirección del establecimiento y el tercero para depositarlo en un
armario o similar situado en la entrada principal del edificio e identificado con la leyenda
"uso exclusivo de bomberos".

Plan de Emergencias
Este documento contiene el esquema de actuaciones a realizar en caso de emergencia.
Del estudio anterior de los riesgos potenciales y de los medios de protección con los que
se cuenta, se derivarán las actuaciones que se plasmarán en el Plan de Emergencias.

El Plan de Emergencias ha de dar respuesta clara, concreta y concisa a las preguntas:


¿qué se hará?, ¿quién lo hará?, ¿cuándo?, ¿cómo? y ¿dónde se hará?, planificando la
organización humana con los medios necesarios que la posibilite.

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Clasificación de emergencias
La elaboración de los planes de actuación se hará teniendo en cuenta la gravedad de la
emergencia, las dificultades de controlarla y sus posibles consecuencias y la disponibilidad
de medios humanos.
En función de la gravedad de la emergencia, ésta suele clasificarse en distintos niveles:

a. Conato de emergencia: situación que puede ser controlada y solucionada de forma


sencilla y rápida por el personal y medios de protección del local, dependencia o sector.

b. Emergencia parcial: situación que para ser dominada requiere la actuación de equipos
especiales del sector. No es previsible que afecte a sectores colindantes.

c. Emergencia general: situación para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios
de protección propios y la ayuda de medios de socorro y salvamento externos.
Generalmente comportará evacuaciones totales o parciales.

En función de la disponibilidad de medios humanos, los planes de actuación pueden


clasificarse en diurnos (a turno completo y en condiciones normales de funcionamiento),
nocturnos, festivos, y vacacionales.

Acciones
Las distintas emergencias requerirán la intervención de personas y medios para garantizar
en todo momento:

• La alerta, que de la forma más rápida posible pondrá en acción a los equipos del personal
de primera intervención interiores e informará a los restantes equipos del personal interiores
y a las ayudas externas.
• La alarma para la evacuación de los ocupantes.
• La intervención para el control de las emergencias.
• El apoyo para la recepción e información a los servicios de ayuda exterior.

Para lograr una correcta coordinación entre todos los estamentos actuantes ante una
emergencia y dar eficacia y fluidez a las órdenes que darán lugar a la activación de las
distintas acciones a tomar, es aconsejable centralizar en un centro de control la información
y toma de decisiones durante el desarrollo de una situación de emergencia. Éste estará
ubicado en un lugar accesible y seguro del edificio. En el mismo estarán centralizados los

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medios de comunicación interior y exterior, números de teléfono importantes, centrales de


alarma y en general toda la información necesaria durante una emergencia.
Equipos de emergencia: denominación, composición y misiones.

Implantación
La adecuación de los medios humanos a las necesidades del plan no se limitará a la
constitución de equipos. A tal fin se celebrarán reuniones informativas a las que asistirán
todos los ocupantes habituales del edificio, en las que se explicará el Plan de Emergencias,
entregando a cada uno por escrito las consignas generales de autoprotección a conocer y
tomar. Estas se referirán, al menos, a:

• Precauciones a adoptar para evitar las causas que pueden originar una emergencia.
• Forma en que deben informar cuando detecten una emergencia.
• Forma en que se les transmitirá la alarma.
• Información sobre lo que se debe hacer y lo que no ante una emergencia.

Los equipos de emergencia y sus jefes recibirán formación y adiestramiento adecuados a


las misiones que se les encomiendan en el plan. Al menos una vez al año se programarán
cursos y actividades de este tipo.

Simulacros
Se efectuarán al menos una vez al año. Los objetivos principales de los simulacros son:
• Detectar errores u omisiones tanto en el contenido del Plan como en las actuaciones a
realizar para su puesta en práctica.
• Habituar a los ocupantes a evacuar el edificio.
• Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, alarma,
señalización, alumbrados especiales y de extinción en su caso.
• Adquirir experiencia y soltura en el uso de equipos y medios.
• Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de
intervención de ayudas externas.

Los simulacros deberían realizarse con el conocimiento y con la colaboración del cuerpo de
bomberos u otras ayudas externas que tengan que intervenir en caso de emergencia.
Asimismo, es necesario solicitar permiso de las autoridades en caso de que se prevea que
puedan ocasionarse problemas de tráfico.

Jony Jonathan Rodríguez Quispe


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La preparación de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor resquicio posible
a la improvisación, previendo, entre otros, los problemas que la interrupción de la actividad,
aunque sea por un espacio corto de tiempo, pueda ocasionar. Se debe disponer de personal
para el cronometraje.

Programa de implantación
Siguiendo un orden de prioridades, y de acuerdo con un calendario a fijar por la Dirección
de la empresa, se programarán, para la implantación del Manual, las actividades siguientes:

a) Estudio detallado del Manual de Autoprotección por parte de las personas designadas
para ello por la Dirección de la empresa.
b) Confección de las consignas de prevención y de actuación en caso de incendio, para
distribuirlas a la totalidad de las personas que trabajan en el recinto.
c) Colocación, en lugares estratégicos del centro, de directorio de emergencias, así como
la relación de personal designado.
d) Selección, formación y adiestramiento de los componentes de los distintos equipos de
emergencia.
e) Diseño y realización de un simulacro.
f) Reuniones informativas anuales con el personal.
h) Mantenimiento y revisiones de las medidas de emergencia.

Programa de mantenimiento
Se preparará un programa anual con su correspondiente calendario, que comprenderá las
actividades siguientes:

a) Cursos periódicos de formación y adiestramiento del personal.


b) Mantenimiento de las instalaciones que representen un riesgo potencial de incendio.
c) Mantenimiento de las instalaciones de detección, alarma y extinción.
d) Inspecciones de seguridad.
e) Simulacros de emergencia.

Jony Jonathan Rodríguez Quispe

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