UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

UNIDAD DE POSGRADO

DOCTORADO EN SALUD PÚBLICA

ANALISIS DE LA SITUACIÓN EN LA POBLACION DE
CHACLACAYO

LIC. JESUS ARMANDO GAMARRA MORALES

CALLAO, 2018
PERÚ

1
 ÍNDICE

I. ANÁLISIS SITUACIONAL DEL TERRITORIO

 Antecedentes históricos
 Caracterización del territorio local
 Variables estratégicas, indicadores, línea base y actores estratégicos
 Análisis final

ANEXOS

 Ficha Técnica cedula de indicadores

 Lista de actores participantes de los talleres de formulación PDLC
 Cargos de los oficios de remisión del proyecto PDLC al CCLD

2
I. ANALISIS SITUACIONAL DEL TERRITORIO

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

El origen Inca del Distrito se remonta a la influencia de la Cultura Aymara, lo cual queda
demostrado en el propio nombre del distrito de “Chaclacayo” que se deriva de una
expresión aymara producto de las voces “chajlla” (carrizo) y “kayo” (pie) que se traduce
como al “pie de los carrizos”.

Los ayllus de Mayopampa, Puruchuco, Huaycán y Cajamarquilla experimentaron la

presencia del pueblo de lo Huanchos, que fueron dominados por el Inca Pachacutec
quien sometió al cacique Cuismanco en su cuartel general de Mayopampa,
subordinándose al imperio Inca a todos los pueblos del Valle del Rímac, entre ellos a los
antiguos chaclacaínos.

Durante la colonia (S XVII-S XVIII) en Chaclacayo funcionó el corregimiento de la Buena

muerte con sede en la actual 4° cuadra de la Avenida Los Álamos.

Es entonces que empiezan a formarse los nueve fundos que pasado el tiempo darían
origen al distrito de Chaclacayo, y que son: Huascata, Morón, San Bartolomé, La Tuna,
Tupacocha, San Damián, Santa Inés, El Juzgado y Buenamuerte, sede del corregimiento.

En los fundos mencionados se cultivaba algodón y los forrajes para ganado vacuno,
como frutales. Artesanalmente, se fabricaban esteras debido a la presencia de grandes
cantidades de carrizos que bordeaban ambas riberas del río.

Con la Constitución Política de 1823, la República del Perú es dividida por

departamentos, provincias, distritos y parroquias. La provincia de Lima comprende los
siguientes diez distritos: Ate, Ancón, Lurigancho, Carabayllo, Magdalena, Miraflores, San
José de Surco, San José de Chorrillos, Pachacámac y Lurín.

El fundo Chaclacayo se formó por acumulación de las tierras correspondientes a La Tuna,

Tupacocha y San Damián, que eran pertenencias de las comunidades indígenas que
habitaban las alturas de Cocachacra y fueron adquiridas poco a poco por Raimundo
Laymito. La primera lotización que daría lugar a la actual ciudad de Chaclacayo fue
propiciada por Vidal Laymito G., en el año 1931, con la primera vivienda edificada de
propiedad del doctor Mario Accinelli, benefactor del distrito.

Las tierras que pertenecen al actual distrito de Chaclacayo eran compresión del distrito
de Ricardo Palma, provincia de Huarochirí, pero, por su proximidad a Chosica, se
incorpora a la administración municipal de esta hasta el 24 de abril de 1940, que durante
el mandato del presidente Manuel Prado Ugarteche, creó el distrito político de
Chaclacayo.

3
 Iglesia de CHACLACAYO en la
mitad del siglo XX

En 1942, se iniciaron los primeros Asentamientos Humanos en el distrito de Chaclacayo,

quienes en la actualidad conforman el mayor volumen poblacional del distrito, siendo
los más grandes: Morón, Huascata y Miguel Grau.

CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO LOCAL

El distrito de CHACLACAYO es uno de los 43 distritos de la provincia de Lima en el

Departamento de Lima-Perú, siendo sus límites distritales, los siguientes:

 Por el Norte: con el río Rímac

 Por el Sur: con la cadena de cerros rocosos paralelas al río Rímac
 Por el Este: con el distrito de Lurigancho-Chosica
 Por el Oeste: con el distrito de Ate

El distrito de Chaclacayo se ubica en un territorio donde los factores naturales, rio Rímac
y la cordillera de los Andes, determinan la expansión urbana que se generara en el
distrito.

Por lo tanto, al presentar un límite marcado como el río Rímac, la ciudad de Chaclacayo
mantiene una constante expansión urbana hacia la cordillera, haciendo uso de las
quebradas, proveyéndolas de servicios básicos y desarrollando urbanizaciones en dichas
zonas. Este tipo de expansiones urbanas generan que el distrito se disgregue y genere
problemas tanto en el control urbano como en la elaboración de proyectos de
integración del distrito, además de ser sectores que presentan un riesgo ante posibles
huaycos y/o derrumbes.

Además, la dimensión y ubicación de la Carretera Central y/o avenida Nicolás Ayllón

como de la vía férrea, como acceso principal hacia el distrito de Chaclacayo, generan un
límite interno que condiciona las características urbanas por sectores, tanto por la
cercanía al río Rímac como a la cadena de cerros rocosos. A su vez, existen otros puntos

4
de ingreso al distrito que son: el puente de Ñaña, el puente de Girasoles y el puente de
Huampaní; conexiones hacia el distrito de Lurigancho Chosica.

El distrito de Chaclacayo presenta actualmente un equipamiento urbano conformado

por 7 centros de salud, 57 colegios (públicos-privados), 1 comisaria, 26 losas deportivas
como complejos deportivos, 1 cementerio y 47 parques como parques lineales. El
comercio local se ha ubicado aledaño a la Carretera Central y avenida Nicolás Ayllón por
ser las vías arteriales de conexión con los distritos aledaños y con una mayor
concurrencia ya sea al mismo distrito o como parte del recorrido hacia la sierra o Lima
Metropolitana.

Cabe destacar que el distrito presenta 3 centros arqueológicos ubicados en la cadena de

cerros rocosos, conocidos como: Cerro Culebra 1, Cerro Culebra 2, Centro Arqueológico

Huascata, además de un centro tradicional, determinado por medio de la ordenanza N°

232-MDCH.
De esta manera, se refleja una serie de variables que explican cómo ha ido
evolucionando el distrito hasta nuestros días, los cuales se pasarán a explicar en base a
6 sistemas para la caracterización del territorio: Poblacional, relacional, ambiental,
productivo, equipamental y patrimonial.

Es así, que se busca hacer una descripción territorial a través de estos sistemas y como
cada uno de estos se ha ido relacionando, considerando que separar el análisis en este
tipo de sistemas es sólo con fines metodológicos, tomando en cuenta que la realidad
social está articulada y sus consecuencias influyen en todo el territorio a estudiar.

5
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE CHACLACAYO - PROVINCIA DE LIMA

PROVINCIA DE LIMA DISTRITO DE CHACLACAYO

Fuente: Elaboración propia basado en los datos del VI Informe de Percepción sobre calidad de vida - Encuesta Lima Cómo Vamos (2015)

6
 A. SISTEMA POBLACIONAL

El sistema Poblacional, relacionado a la dinámica habitacional y la ocupación del territorio, refleja

los núcleos poblacionales formados a través del tiempo, su dinámica en el distrito y su desarrollo
social y humano.

En ese sentido, se debe nombrar que el Distrito de Chaclacayo abarca un total de 39.5 Km2, siendo
este un 1.49% del total de la Provincia de Lima, ubicándose entre los distritos más pequeños1. Es
uno de los de menor densidad poblacional considerando las proyecciones del Instituto Nacional de
Estadística e Informática - INEI que llega a 41,110 habitantes (1,0028 hab/ Km2). Con estos datos
iniciales, se puede describir a Chaclacayo.

1. Población.-

Chaclacayo presenta una población de aproximadamente 41, 110 habitantes, acorde al Censo del
2007. Como se puede apreciar en el gráfico N° 01, la mayoría de habitantes se encuentra en un
rango de edad desde los 5 a 39 años de edad, por lo que se puede deducir que el distrito de
Chaclacayo está conformado por una población joven, siendo el 59.57% del total de habitantes.

A su vez, se observa que la población de 65 años a más posee una población de 3,459 habitantes
equivalente a un 8.4% del total de la población, por lo cual se deduce que el distrito de Chaclacayo,
si bien posee una población joven en un rango de 5 a 39 años de edad también posee una creciente
población de edad 65 a más años.

GRÁFICO: POBLACIÓN ACORDE A LA EDAD

4000

3500

3000

2500

2000

1500

1000 Meno De 1 a De 5 a De 10 De 15 De 20 De 25 De 30 De 35 De 40 De 45 De 50 De 55 De 60 De 65
500 res de a 14 a 19 a 24 a 29 a 34 a 39 a 44 a 49 a 54 a 59 a 64 y más
4 9 años años años años años años años años años años años años
TOTA0L 563 2689 3172 3599 3726 3774 3560 3550 3111 2624 2250 1984 1700 1349 3459

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas e Informática 2015

1
Plan de Desarrollo Regional de Lima Metropolitana 2012 - 2025. Pág. 27

7
 En cuanto al tipo de población del distrito, se presenta el cuadro N° 01 indicando la cantidad de
Hombres y Mujeres por edades desde el primer año de vida hasta los 65 años a más. Como se
observa, las mujeres presentan una población equivalente al 51.77% del total de la población,
predominando en un rango de 1.07 mujeres por cada hombre.

Como se puede observar en el gráfico, existe una clara diferencia entre la población de mujeres
que de hombres en el rango de 15 a 55 años de edad, a su vez se resalta que la población entre la
edad de 1 a 14 años y 60 años a más, posee una población equilibrado de hombres y mujeres

CUADRO: POBLACIÓN POR SEXO

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, URBANA

DISTRITO Y EDADES SIMPLES TOTAL HOMBRES MUJERES
Menores de 1 año 563 271 292
De 1 a 4 años 2689 1392 1297
De 5 a 9 años 3172 1547 1625
De 10 a 14 años 3599 1813 1786
De 15 a 19 años 3726 1823 1903
De 20 a 24 años 3774 1771 2003
De 25 a 29 años 3560 1694 1866
De 30 a 34 años 3550 1714 1836
De 35 a 39 años 3111 1476 1635
De 40 a 44 años 2624 1293 1331
De 45 a 49 años 2250 1074 1176
De 50 a 54 años 1984 875 1109
De 55 a 59 años 1700 810 890
De 60 a 64 años 1349 633 716
De 65 y más años 3459 1640 1819
Distrito CHACLACAYO 41110 19826 21284

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas e Informática 2015

2. Tipología de vivienda.-

El distrito de Chaclacayo posee un total de 9,965 viviendas particulares, de las cuales el 93.74% de
viviendas son casas independientes. (Ver gráfico N° 03). Además, 8,094 viviendas en Chaclacayo
poseen como material predominante el ladrillo o bloque de cemento equivalente al
81.22% del total de vivienda, 574 viviendas poseen como material predominante adobe o tapia con
5.76% del total de viviendas, 349 viviendas con madera como material predominante siendo 3.50% del
total de viviendas; y los materiales de estera, quincha, piedra de barro u otro material con un total de
572 viviendas equivalente al 9.52% del total de viviendas. (Ver gráfico N° 04)

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 GRÁFICO: TIPO DE VIVIENDAS PARTICULARES, POR CONDICIÓN DE OCUPACIÓN

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas e Informática 2007

GRÁFICO: MATERIAL PREDOMINANTE POR VIVIENDA

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas e Informática 2007

3. Dimensión Urbana.-

El distrito de Chaclacayo se ubica en un territorio donde los factores naturales, rio Rímac y la cadena
de cerros “La Culebra”, determinan la expansión urbana del distrito. El límite distrital del río Rímac
genera que la expansión urbana se dé solo por la cadena de cerros “

La Culebra”, haciendo uso de las Quebradas, como zonas de asentamiento humano de manera

9
espontánea ya que el crecimiento vertical presenta limitaciones con la escasez de dotación de agua
y desagüe.

Este tipo de expansiones urbanas generan que el distrito se disgregue y se cree una tendencia de
permanencia de conjuntos de viviendas en zonas que no se encuentran dotadas del
correspondiente equipamiento urbano. Basado en estas condicionantes, el distrito de Chaclacayo
ha sido dividido en 5 sectores.

GRAFICO: SECTORES DE CHACLACAYO

Fuente: Elaboración propia

Estos sectores se encuentran conformados de la siguiente forma:

Sector 1:
 Asociación de vivienda Villa Rica
 Asociación de Vivienda La Floresta
 Asentamiento Humano Santa Rosa de Lima
 Asentamiento Humano Villa Mercedes
 Asentamiento Humano Villa María
 Asentamiento Humano Cerro Vecino Huascata
 Asociación de Vivienda 1 ° de noviembre
 Asentamiento Humano Villa Huascata
 Clúster de Backus (Zona industrial) y la Fábrica Fiber Glass

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Sector 2:
 Asentamiento Humano Cultura y Progreso de Ñaña
 Asentamiento Humano Nueva Alianza
 Pueblo Joven Miguel Grau
 Conjunto Vecinal Luis F. de las Casas
 Cooperativa de vivienda Alfonso Cobián

Sector 3:
 Urbanización el Cuadro
 Panorama el Cuadro
 Zonas sin conjunto nombrado
 Asentamiento Humano el Cuadrito
 Asociación de propietarios de vivienda trabajadores municipales
 Asentamiento Humano Virgen de Fátima de Morón
 Asociación de vivienda APROVEGGI
 Asociación de vivienda las lomas de Chaclacayo
 Asociación de propietarios el Huascarán
 Asociación de vivienda valle hermoso
 Asociación de propietarios y residentes los cedros

Sector 4:
 Comunidad Campesina de Collapac
 Asentamiento Humano San Bartolomé Fundo el monte 1° y 2° etapa
 Urbanización Niagara
 Urbanización Zarumilla
 Asentamiento Humano los Cipreses
 Asociación de vivienda Villa el Rosario de Chaclacayo
 Monte Santa Inés
 Asentamiento Humano Santa Inés bajo
 Asentamiento Humano paraíso
 Asociación de casa huerta Los Paltos
 Asentamiento Humano el Milagro
 Asentamiento Humano Milagritos
 Pueblo Joven La Perla del Sol
 Asentamiento Humano La tapada
 Zonas sin conjunto nombrado

Sector 5:
 Urbanización Los Halcones
 Urbanización Semi-rústica Cusipata
 Urbanización El Abanico
 Asentamiento Humano marginal Don Bosco
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  Centro de Chaclacayo
 Urbanización Santa Inés
 Urbanización Garcilazo de la Vega
 Pueblo Joven 3 de octubre
 Urbanización los Ángeles

Actualmente, el desarrollo urbano de la ciudad de CHACLACAYO se encuentra condicionado por

tres aspectos:

 La Faja Marginal: Bien de dominio público hidráulico, considerado como zona de alto
riesgo, conformado por las áreas inmediatas superiores a las riberas de las fuentes de agua,
natural o artificial. Que puede poseer los siguientes usos y actividades:
a. Protección de los cursos fluviales y cuerpos de agua y Actividades de pesca
b. Vías de libre tránsito, caminos de acceso, vigilancia y/o mantenimiento de los cursos fluviales y
cuerpos de agua
c. Áreas de acceso para las presas, reservorios, embalses, obras de captación y derivación, canales
de riesgo, obras de drenaje, entre otros.
d. Áreas y acceso para la infraestructura de navegación y otros servicios
e. No apto para las edificaciones permanentes, viviendas.

 Ampliación de la Carretera Central: Conforme a la Ordenanza N° 341-2001-MML, se aprobó

el plano del Sistema Vial Metropolitano de Lima, que define la estructura del área
Metropolitana de Lima-Callao; dicha ordenanza indica que la Carretera Central presentara
una ampliación de 40 ml. De sección vial y de los tramos de la avenida Los Alamas hasta la
avenida Los Geranios de 20 ml.

 Cadena de Cerros “La Culebra”: Condicionante Natural que impide el crecimiento

planificado de la ciudad por su accidentada topografía

A. SECTOR N° 01:

Ubicación del sector 01.- El denominado “Sector 01” se ubica en el extremo este del distrito y posee
los siguientes límites distritales:
Norte: Río Rímac (Faja Marginal)
Oeste: Sector 2 y 3, Cordillera de los Andes
Este: Límite con distrito de Ate-Vitarte
Sur: Cadena de cerros “La Culebra”

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 GRÁFICO: UBICACIÓN DEL SECTOR 1 DE CHACLACAYO

Fuente: Elaboración propia

Composición.- El sector 01 de Chaclacayo se encuentra conformado por los denominados “8

pueblos” (Asociación de vivienda Villa Rica, Asociación de Vivienda La Floresta, Asentamiento
Humano Santa Rosa de Lima, Asentamiento Humano Villa Mercedes, Asentamiento Humano Villa
María, Asentamiento Humano Cerro Vecino Huascata, Asociación de Vivienda 1 ° de noviembre,
Asentamiento Humano Villa Huascata) y la zona industrial del Clúster de Backus, como la fábrica
Fiber Gla.

Características urbanas del sector 01.-

 Conforme al cuadro N° 03, se puede definir que el sector 01, se encuentra en un proceso
de implementación de pistas y veredas conforme a un proyecto integral de Habilitación
urbana. Donde predomina el uso constante del servicio de transporte vehicular menor o
medio como de mototaxis.
Las veredas no se encuentran ejecutadas o cuenta con un perfil o expediente técnico para su
ejecución, debido a que han sido edificadas por los propios pobladores y usados como terrazas o
jardines privados.

 El sector presenta un uso residencial casi en su totalidad, a excepción de las propiedades

con frente a la Carretera Central y Avenida la Floresta, debido a que ellos presentan una
zonificación de comercial vecinal y vivienda-taller, lo que permite establecer comercios que
abastecen de diversos servicios a todo el sector 01

 La trama urbana del sector 01, presenta dos tipos de tramado urbano, que son:

1. Trama urbana del tipo convexo: ubicado entre la Carretera Central y la acequia denominada “La
estrella”, presenta una clara intención de generar un tramado ortogonal en la lotización aledaña a
la Carretera Central pero que se adaptado a la acequia por su cercanía al cerro.
2. Trama urbana irregular: ubicado desde la acequia “La Estrella” hacia la cadena de cerros “La
Culebra”, presenta un tramado irregular debido a que se adaptó a la accidentada topografía de la
zona.

13
B. SECTOR N° 02:

Características urbanas del sector 02.-

 El sector 02 del distrito se encuentra con pistas completamente edificadas pero con
veredas improvisadas por los mismos pobladores dado que no presentan una sola
tipología, al ser usado y edificado conforme a las necesidades de cada propietario.
 Este sector presenta un uso residencial, casi en su totalidad, dado que el
Asentamiento Humano Virgen de Fátima de Morón, Asentamiento Humano Nueva Alianza
y Pueblo Joven Miguel Grau no presentan usos comerciales, salvo por pequeñas bodegas,
el mercado local y el mercado provisional.
Mientras que el Asentamiento Humano Cultura y Progreso de Ñaña presenta un uso comercial muy
concurrido en la Avenida Atahualpa, más conocido como Ñaña.
 La trama urbana que presenta el sector 02, es del tipo convexo debido a su colindancia
con la ribera del río Rímac, que a pesar de presentar una clara planificación y distribución
de equipamientos urbanos, esta se ha tenido que adaptar a la topografía de la zona.

C. SECTOR N° 03:

Ubicación del sector 03.- El denominado “Sector 03” se ubica a lo largo del distrito y colinda con la
Cordillera de los Andes y posee los siguientes límites distritales:
Norte: Carretera Central
Oeste: Sector 4
Este: Sector 1
Sur: Cadena de cerros “La Culebra”

14
 Gráfico: Ubicación del Sector 3 de Chaclacayo

Fuente: Elaboración propia

Composición del sector 03.- El sector 03 de Chaclacayo se encuentra conformado por los siguientes
grupos humanos: Cooperativa de vivienda Alfonso Cobián, Urbanización El Cuadro, Panorama el
Cuadro, Zonas sin conjunto nombrado.

Características urbanas del sector 03.-

 Acorde al cuadro N° 05, el sector 03 de Chaclacayo se encuentra con proyectos de

Habilitación urbana, dado que se encuentra provisto por pistas y veredas que están acorde
a un sistema planificado y adaptado a la topografía de la zona. Aunque existe pequeños
sectores que no presentan pista, es debido a que se ubican con frente a la Carretera
Central.
 El sector 03 presenta un uso residencial, a excepción de la Cooperativa de viviendas Alfonso
Cobián, dado que en el frente con la Carretera Central, se posee una zonificación de uso
comercio zonal, ubicándose algunos locales comerciales, más que todo bodegas o centros
educativos.
 La trama urbana de este sector es del tipo convexo debido a su cercanía con la cadena de
cerros “La Culebra”, por lo que la planificación urbana de dicha zona tuvo que adaptarse a
la accidentada topografía.

D. SECTOR N° 04:

Ubicación del sector 04.- El denominado “Sector 04” se ubica a lo largo del distrito, para luego
dirigirse hacia la cordillera de los Andes y posee los siguientes límites distritales:
Norte: Río Rímac
Oeste: Distrito de Lurigancho-Chosica
Este: Sector 2 y 3
Sur: Carretera Central y Cordillera de los Andes

15
GRÁFICO: UBICACIÓN DEL SECTOR 4 DE CHACLACAYO

Fuente: Elaboración propia

Composición del sector 04.- El sector 04 de Chaclacayo se encuentra conformado por los siguientes
grupos humanos: Asociación de vivienda Aproveggi, Asociación de propietarios de vivienda
trabajadores municipales, Asociación de vivienda las lomas de Chaclacayo, Asociación de
propietarios el Huascarán, Comunidad Campesina de Collapac, Asociación de vivienda valle
hermoso, Asociación de propietarios y residentes los cedros, Asociación residencial los pinos,
Asentamiento Humano San Bartolomé, Fundo el monte 1° y 2° etapa, Urbanización Niagara,
Urbanización Zarumilla, Asentamiento Humano los Cipreses, Asociación de vivienda Villa el Rosario
de Chaclacayo, Monte Santa Inés, Asentamiento Humano Santa Inés bajo, Asentamiento Humano
paraíso, Asociación de casa huerta Los Paltos, Asentamiento Humano el Milagro, Asentamiento
Humano Milagritos, Pueblo Joven La Perla del Sol, La tapada y Zonas sin conjunto nombrado.

Características urbanas del sector 04.-

 Acorde al cuadro N° 06, el sector 04 presenta una clara falta de planificación de pistas y
veredas, casi en su totalidad, debido a que gran parte del sector se encuentra conformado
por Asentamientos Humanos ubicados en la faja marginal o afectado por el derecho de
vía férrea.
 El sector 04 presenta un uso netamente residencial debido a que están ubicados a lo largo
de la ribera del río, a pesar que los lotes aledaños a la Carretera central presentan
zonificación de comercio vecinal y comercial.
 La trama urbana del sector 04 es del tipo convexo e irregular, debido a su cercanía a la
cadena de cerros “La Culebra” y el río Rímac, por lo que se generan asentamientos de
crecimiento espontáneos con deficientes equipamientos urbanos.

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E. SECTOR N° 05:

Ubicación del sector 05.- El denominado “Sector 05” se ubica a lo largo del distrito, y posee los
siguientes límites distritales:
Norte: Carretera Central
Oeste: Distrito de Lurigancho-Chosica
Este: Sector 4
Sur: Cadena de cerros “La Culebra”

Gráfico N° 17: Ubicación del Sector 5 de Chaclacayo

Fuente: Elaboración propia

Composición del sector 05.- El sector 05 de Chaclacayo se encuentra conformado por los siguientes
grupos humanos: Urbanización Los Halcones, Urbanización Semi-rústica Cusipata, Urbanización el
Abanico, Asentamiento Humano marginal Don Bosco, Centro de Chaclacayo, Urbanización Santa
Inés, Urbanización Garcilazo de la Vega, Pueblo Joven 3 de octubre y Urbanización Los Ángeles.

Características urbanas del sector 05.-

 Chaclacayo no presenta pistas y veredas en su totalidad, salvo el centro de Chaclacayo y la

Urbanización Los Halcones que si presenta pistas y veredas completas y planificadas.
 El sector 05 presenta un uso residencial, casi en su totalidad, salvo en el centro de
Chaclacayo que posee locales comerciales frente a la Carretera Central, al tener como
zonificación comercio zonal.

La trama urbana del sector 05 presenta tres tipos:

 Ortogonal: Siendo las zonas aledañas a la Carretera Central hasta su cercanía a la cadena
de cerros “La Culebra”.
 Convexo: Debido al encuentro entre el tramado urbano ortogonal con la topografía de los
cerros, el tramado se adapta a los factores naturales.
 Irregular: En zonas planificadas como no planificadas, que se ubican en la topografía del
propio cerro, obteniendo formas irregular para aprovechar la pendiente.
17
Gráfico: Plano del Sistema Poblacional

18
 B. SISTEMA RELACIONAL2

1. Movilidad Urbana.-

Con fines de evaluación del Distrito de Chaclacayo, se ha optado por dividir la movilidad urbana
en: Movilidad interior (para definir la movilización tanto peatonal como vehicular dentro del
distrito) y Movilidad exterior (para definir la movilización vehicular a nivel interdistrital).

a. Movilidad en el interior del Distrito.-

La movilidad interna del distrito tiene como fin determinar el transporte local
cotidiano que usan los habitantes del distrito de Chaclacayo para su movilización en
base a sus necesidades, los cuales son: transporte vehicular interno y movilización
peatonal.

Transporte vehicular interno: Este tipo de transporte está diferenciado según el tipo de
vehículo que se usa por los habitantes, que son:

 Moto-taxis:

En el Distrito de Chaclacayo, las Moto-Taxis son un medio de transporte usado

por los pobladores debido a su bajo costo y fácil acceso, sin embargo su presencia
se encuentra limitada en sectores puntuales del distrito, siendo los siguientes:

 8 pueblos:

El uso de moto-taxis en la zona de 8 pueblos ha generado diferentes

paraderos, tanto autorizados como informales, de uso cotidiano para los
pobladores de la zona.

 A.H. Cultura y progreso Ñaña

El uso comercial en la avenida Atahualpa y el acceso al distrito de

Lurigancho-Chosica, ha beneficiado al desarrollo comercial del entorno y
que debido a la gran demanda de un transporte menor, se ha originado
paraderos informales de mototaxis.

 A.H. Virgen Fátima de Morón

El uso de mototaxis en esta zona, es debido a la necesidad de transporte

en tramos cortos hacia colegios, zonas comerciales y centros de salud.

 Pueblo Joven Miguel Grau

2
Datos proporcionados por la División de Obras Públicas, Tránsito y Transporte de la Municipalidad de Chaclacayo.

19
 Al igual que el A.H. Virgen Fátima de Morón, el uso del sistema de transporte
menor es a través de las mototaxis, básicamente para el traslado de sus
viviendas hacia los colegios, escuelas, zonas comerciales y centros de salud.

En general, la presencia de las mototaxis se da en las cercanías de las zonas

comerciales del Distrito.

Vehículos privados: Los habitantes de Chaclacayo hacen uso de vehículos menores

como autos, camionetas, motos y cuatrimotos; para el transporte interno del
distrito.

• Movilidad peatonal:

• Circulación peatonal:

Los viajes a pie son muy frecuentes en el distrito debido a que este ofrece una

relación amigable con su entorno. Además, esto tiene beneficios en la salud por la
actividad física y sobre todo porque a diferencia de los vehículos no generan
emisiones de gases contaminantes.

• Bicicletas, patines:

En el Distrito de Chaclacayo, el uso de bicicletas se limita principalmente en

sectores de baja presencia vehicular, dado que no se cuenta con ciclovías, los
habitantes hacen uso de las vías vehiculares.

Por otro lado, el uso de patines es una actividad realizada por niños y jóvenes en
tramo cortos con fin recreativo o deportivo, sobre todo en las tardes y noches. El
lugar más usado es el Parque Central y un poco menos concurrido el Parque San
Juan.

Limitaciones en la movilidad interna del Distrito: Se identificaron tranqueras o

rejas en el distrito, principalmente en el Asentamiento Humano Virgen Fátima de
Morón, que obstaculizan el libre paso de los vehículos locales al impedir o
controlar sus accesos.

20
b. Movilidad en el exterior del Distrito.-

Carretera Central: Dividido en transporte público y privado.

 Transporte público:

El sistema de transporte público interdistrital utilizado por los

habitantes del distrito consta de micro-buses, taxis y taxis-colectivos.

 Micro Bus:

En el distrito de Chaclacayo, este medio de transporte es muy

importante ya que no solo nos permite ir conectarnos
interdistritalmente sino también transportarnos dentro distrito a
través de la Carretera Central.

 Taxis y Taxis-colectivos:

El servicio de transporte público-privado, esta diferenciado en

taxis y taxi- colectivos, según la necesidad del usuario. Aunque el
servicio de taxi- colectivo es el más concurrido por los habitantes
de Chaclacayo, debido a su bajo costo y gran oferta.

 Infraestructura Vial:

En la actualidad, la Carretera Central es la principal vía de acceso

interdistrital

ya que une Lima Centro con Lima Este llegando a extenderse hasta
la sierra del Perú, esta vía cuenta con paraderos establecidos en
diversos tramos.

Por otro lado cuenta con una señalización adecuada, elementos para
disminuir la velocidad y semáforos estratégicamente ubicados.

 Transporte privado:

En el distrito de Chaclacayo, el medio de transporte privado es usado

por la población económicamente activa con necesidad de

transporte interdistrital.

 Vía Férrea:

La vía Férrea, que atraviesa el distrito de Chaclacayo, es usada como

medio de transporte entre la sierra y Lima Metropolitana con la finalidad
de trasladar carga pesada.

2. Infraestructura de comunicaciones.-

El distrito de Chaclacayo presenta todo los sistemas de

comunicaciones actuales, tales como el internet, telefonía, etc.
Cabe resaltar que actualmente se está desarrollando una
ordenanza que regule las instalaciones de antenas de
21
 comunicaciones, debido a la existencia de antenas autorizadas
como no autorizadas, en zonas residenciales.

3. Redes de abastecimiento de agua potable y desagüe.-

En la actualidad el sistema de agua potable y desagüe del distrito de Chaclacayo está

administrada de tres formas: por SEDAPAL, la Municipalidad Distrital de Chaclacayo y de
forma privada
C. SISTEMA AMBIENTAL3

1. AREAS NATURALES PROTEGIDAS

Entendiéndose estas como Zonas del territorio nacional que el gobierno ha delimitado
porque sus recursos naturales aún no han sido alterados significativamente por la
actividad humana. Su riqueza biológica, cultural o histórica requieren ser preservadas y
restauradas. El distrito de Chaclacayo NO CUENTA CON ÁREAS NATURALES
PROTEGIDAS.

2. RED HÍDRICA PRINCIPAL

El distrito de Chaclacayo está localizado en el valle del río Rímac, río que desciende de
los Andes peruanos hacia la vertiente hidrográfica del océano Pacífico. El distrito de
Chaclacayo limita por el Norte con el río Rímac en un tramo de 11 kilómetros
comprendido desde filampa hasta el puente Los ángeles.

3. ZONAS CON ALTO GRADO DE CONTAMINACIÓN

El distrito de Chaclacayo es un distrito denominado como ecológico, por su gran
cantidad de áreas verdes; sin embargo la falta de planificación del territorio ha
definido la existencia de escenarios urbanos poco funcionales y carentes de seguridad
física ambiental; sin embargo el mayor vector de contaminación en el distrito se debe
a la emisión de gases por el parque automotor que circula diariamente por la carretera
central y la av. Nicolás Ayllón que son vías que cruzan todo el distrito.

4. ÁREAS VERDES DE GRAN IMPORTANCIA – CORREDORES VERDES

El distrito de Chaclacayo cuenta con 84 áreas verdes entre parques, bermas, alamedas,
jardines y campos deportivos; si bien todas las áreas verdes son importantes para el
desarrollo y disfrute de la población, se destacan unas de otras por su tamaño, tipo de
uso y concurrencia a estas de parte de los vecinos del distrito.

3
Datos proporcionados por la Gerencia Ambiental de la Municipalidad de Chaclacayo

22
 CUADRO: AREAS VERDES DE GRAN IMPORTANCIA

ÍTEM ÁREAS VERDES DE GRAN IMPORTANCIA UBICACIÓN METRAJE

1 Parque Central Casco Urbano 5304.3

2 Parque Lía Lavalle (Biblioteca) Casco Urbano 4624.99

3 Parque San Juan Casco Urbano 9538.86

4 Parque Los Halcones Casco Urbano 7267.66

5 Parque Naval AAHH Miguel 1980.00

Grau
6 Alameda Ñaña (Cultura y Progreso) Cultura y 3600.00
Progreso
7 Alameda Miguel Grau AAHH Miguel 2484.00
Grau

5. PROPORCIÓN DE ÁREAS VERDES POR HABITANTES

El distrito de Chaclacayo es un distrito afortunado al contar con un total de 357126.96
m2 de áreas verdes y teniendo en cuenta que según censo poblacional se cuenta con
39686 habitantes, se tiene una media de 8.99 metros cuadrados por habitante, valor
cercano al estimado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) que refiere que la
media ideal debiese ser de 9.2 m2 por habitante y que es muy superior a la media que
tienen otros distritos de la capital que en promedio llegan a los 4 m2 por habitante.
D. SISTEMA PRODUCTIVO

Hablar sobre este Sistema es focalizar las actividades económicas, financieras,

industriales y comerciales que se desarrollan en el distrito.

Por otro lado la Municipalidad ha venido desarrollando actividades como planes de

promoción empresarial priorizando el desarrollo de las Micro y Pequeñas Empresas
(MYPES). También ha desarrollado capacitaciones empresariales y laborales tales como
los cursos de promotores de empleo, así como trabajo, donde empresas presentan sus
ofertas laborales.

La informalidad es aspecto negativo que no deja a Chaclacayo desarrollarse

Económicamente, es por ello que se busca Capacitar a la población sobre los beneficios
de tener un distrito con negocios formales y legales.

Gráfico Definiciones técnicas relacionadas a la informalidad

Economía Informal Sector Informal Empleo Informal

Conjunto de Aquellos empleos que

Conformado por
actividades no cuentan con los
unidades
económicas beneficios estipulados
productivas no
desarrolladas por los por ley como el
constituidas en
trabajadores y las acceso a la seguridad
sociedad que no
unidades social pagada por los
están registradas en
productivas que no empleados,
la administración
cumplen con las vacaciones pagadas,
tributaria.
regulaciones del licencia por
Estado enfermedad, etc.
E. SISTEMA EQUIPAMENTAL

Comprendido por la infraestructura pública y/o privada destinada a satisfacer las necesidades
de educación, salud, recreación, deporte, seguridad y protección, Chaclacayo, al igual que los
distritos céntricos de la ciudad, cuenta con una oferta que permite satisfacer en mayor o
menor medida las demandas y necesidades poblacionales.

DIRECTORIO DE LOS CENTROS DE SALUD DEL DISTRITO DE CHACLACAYO

CEL.
N° NOMBRE TELEFONO CARGO DIRECCIÓN SECTOR
PERSONAL

1 P.M. HUASCATA 3591080 DR. JOSUÉ ALARCÓN BARTOLO 972994332 MZA. M LTE. 5 HUASCATA 1

2 C.S. VILLA RICA 3590299 DR. ANGEL CONDORI MAMANI 988762830 LOS EUCALIPTOS MZ. R. LOT. 1 1
DRA. CARMEN ROJAS JULIÁN -JEFA DE LA MICRO
3 C.S. MIGUEL GRAU 3593231 RED KM. 19.5 C.C S/N 2
DR. JOSE MOLINA TANTALEAN

4 C.S. PROGRESO 3590048 DRA. ANGIE MARY TORRES OBLITAS 989607117 AV. ATAHUALPA N° 373 2

5 C.S MORÓN 3582072 DR. JAVIER BAZÁN PALACIOS 991518435 AV. UNIÓN S/N VÍRGEN DE FÁTIMA 3

8 P.M PERLA DEL SOL 3580347 DR. OSCAR PALOMINO VALLENAS 996643089 AV. PERÚ LTE. 49 PERLA DEL SOL 4

6 C.S. LOPÉZ SILVA 3582258 DR. EDUARDO PEÑA RAMOS 996411040 LAS RETAMAS N° 300 5
ESQUINA CARLOS MARIÁTEGUI CON
7 P.M 3 DE OCTUBRE 3580949 DR. JAIRO CUEVA SOLÍS 995093101
HOYOS RUBIOS 5

NOTA:
LOS C.S. DE LA ERA Y ALTO HUAMPANI TRABAJAN CON LA MICRO RED DE CHACLACAYO

8 C.S. VIRGEN DEL CAR 3590344 DR. ODON ZAPATA 976583688

9 P.S ALTO HUAMPANI 3581133 DR. RICHARD HUMPIRI ARELA 943612564

F. SISTEMA PATRIMONIAL

Constituidos por el conjunto de elementos pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación,

que caracterizan la historia de la antropización de un territorio, se muestran sus
manifestaciones culturales, y hablar de ello en Lima Metropolitana es nombrar a Chaclacayo
como parte del legado cultural que ha dejado a través del tiempo. Cuenta con muy poca
presencia de sitios culturales e históricos.
Cuenta con una Zona Arqueológica y un Centro tradicional, tal como se muestra en el siguiente
plano del Sistema Patrimonial.
VARIABLES ESTRATÉGICAS, INDICADORES, LÍNEA BASE Y ACTORES
ESTRATÉGICOS

En base a los talleres de participación con los agentes locales, se determinó que los
principales puntos a tratar en el distrito se encuentran alrededor de los siguientes
temas: (1) El Saneamiento físico y legal, (2) Inclusión social, (3) Seguridad ciudadana, (4)
Actividades económicas locales, (5) Espacios públicos y (6) Desastres naturales.

Por lo tanto, el desarrollo de las variables estratégicas comenzó con las condiciones de
cambio que los pobladores deseaban en el distrito en base a los temas, ya expuestos,
con diversas razones que ellos mismos alegaban durante los talleres. Siendo las variables
estratégicas, las siguientes:

1. Acceso al Saneamiento Físico y Legal: Los pobladores requieren acceso al

saneamiento físico y legal para poder solicitar programas sociales o proyectos
de intervención a nivel comunal que permita mejorar sus condiciones de vida.

2. Nivel de Inclusión Social: Generar talleres de participación ciudadana y de

actividades deportivas, sociales y culturales para niños, jóvenes y población
vulnerable.

3. Nivel de percepción de seguridad ciudadana: La población chaclacaína

demuestra una alta preocupación por la seguridad distrital, dado que la
delincuencia se ha incrementado en los últimos años.

4. Articulación de las actividades económicas y usos urbanos como una ciudad

sostenible: Requieren más oportunidades económicas en el distrito para el
desarrollo de microempresas como sustento económico propio y atracción
turística.

5. Nivel de calidad ambiental en los espacios públicos: El distrito requiere una

mejora a nivel de espacio público como calidad ambiental, ya sea a través de
talleres de concientización como de nuevos proyectos de espacios públicos en
base a las necesidades del distrito.

6. Vulnerabilidad frente a desastres naturales: Siendo Chaclacayo un distrito

vulnerable a los desastres naturales por ubicarse entre quebradas y la ladera del
rio Rímac.
En base a las variables estratégicas, ya mencionadas, se procedió a determinar los
indicadores, temas de análisis en base a información cuantificada, que permitirían
caracterizar al distrito correctamente para así determinar una línea base actual, acorde
a los valores históricos de cada indicador.
 CUADRO: VARIABLES ESTRATÉGICAS, INDICADORES Y LÍNEA BASE

VARIABLES ESTRATEGICAS INDICADOR UNID LINEA BASE

Acceso al saneamiento físico Población que no posee un

% 5.00
y legal servicio básico mínimo
Nivel de inclusión Social Índice de Desarrollo Humano IDH 0.66
Nivel de percepción de
Percepción de inseguridad % 69.60
Inseguridad ciudadana
Articulación de las
actividades económicas y Tiempo de traslado a pie
Minutos 32.92
usos urbanos como una hacia una zona comercial
ciudad sostenible
Nivel de la calidad Consolidación de área verde
m2/Hab. 4.65
ambiental en los espacios publica
públicos Superficie total de plazas Plaza/Hab. 0.61
Zona de riesgo por
m2 711399.00
inundación
Vulnerabilidad frente a
Quebradas con posible
desastres naturales Cantidad 15.00
riesgo de Huayco
Zona de riesgo por sismos m2/Hab. 19.47
Fuente: Elaboración propia (Municipalidad de Chaclacayo)

Finalmente, se determinan los actores que influyen sobre cada variable como los actores
que se ven influenciados por las acciones tomadas por cada variable representado en el
siguiente cuadro:

CUADRO: ACTORES QUE INFLUYEN EN LAS VARIABLES ESTRATÉGICAS

ACTORES SOBRE LOS

ACTORES QUE INFLUYEN
VARIABLES CUALES LA VARIABLE
N° SOBRE LA VARIABLE
ESTRATEGICAS ESTRATEGICA TIENE
ESTRATEGICA
INFLUENCIA
Población sin
SUNARP, COFOPRI, saneamiento físico y
Municipalidad distrital, legal, Población en
Accesos al saneamiento
1 MDVCS, Población en general, busca de una mejora
físico y legal
Municipalidad Metropolitana local en base a
de Lima problemáticas de la
zona
2 Nivel de inclusión Social
 Municipalidad distrital,
Municipalidad Metropolitana Población en General,
de Lima, MIDIS, Ministerio de Municipalidad distrital
Cultura
CODISEC, PNP, Poder Judicial,
Ministerio Público,
Municipalidad distrital, Nivel de percepción de
3 Población en General
Municipalidad Metropolitana inseguridad ciudadana
de Lima, Juntas Vecinales,
Sociedad en general
MEF, Municipalidad Articulación de las Población en General,
Metropolitana de Lima, actividades económicas Microempresas y
4
Municipalidad distrital, y usos urbanos como Macroempresas,
MDVCS, MTC, MINSA, MINTRA una ciudad sostenible Inversionistas
SERPAR, SEDAPAL, Nivel de la calidad
Población en General,
5 Municipalidad distrital, ambiental en los
Turistas
Sociedad en general espacios públicos
MINEDU,MINSA, MIDIS,
Vulnerabilidad frente a
6 MINTRA, Sector privado, Población Vulnerable
desastres naturales
CENEPRED, INDECI
Fuente: Elaboración propia (Municipalidad de Chaclacayo)

Glosario:

 SUNARP: Superintendencia Nacional de Registro Públicos

 COFOPRI: Organismo de Formalización de la propiedad informal
 MDVCS: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
 MIDIS: Ministerio de Desarrollo e Inclusión
 CODISEC: Comité distrital de Seguridad Ciudadana
 PNP: Policía Nacional del Perú
 MEF: Ministerio de Economía y Finanzas
 MTC: Ministerio de Transporte y Comunicaciones
 MINSA: Ministerio de Salud
 MINTRA: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
 SERPAR: Servicios de parques de Lima
 SEDAPAL: Servicios de Agua potable y Alcantarillado de Lima
 MINEDU: Ministerio de Educación
 CENEPRED: Centro Nacional de estimación, prevención y reducción del riesgo
de desastres
 INDECI: Instituto Nacional de Defensa Civil
ANÁLISIS FINAL

Actualmente, la morfología urbana de la ciudad de Chaclacayo se encuentra

condicionada por (04) cuatro aspectos:

 La Faja Marginal: Son bienes de dominio público hidráulico, conformadas por

las áreas inmediatas superiores a las riberas de las fuentes de agua, naturales o
artificiales. Que puede poseer los siguientes usos y actividades:
a. Protección de los cursos fluviales y cuerpos de agua
b. Vías de libre tránsito, caminos de acceso, vigilancia y/o mantenimiento
de los cursos fluviales y cuerpos de agua
c. Áreas de acceso para las presas, reservorios, embalses, obras de
captación y derivación, canales de riesgo, obras de drenaje, entre otros.
d. Actividades de pesca
e. Áreas y acceso para la infraestructura de navegación y otros servicios

 Ampliación de la Carretera Central: Conforme a la Ordenanza N° 341-2001-

MML, se aprobó el plano del Sistema Vial Metropolitano de Lima, que define la
estructura del área Metropolitana de Lima-Callao; dicha ordenanza indica que
la Carretera Central y avenida Nicolás Ayllón presentara una ampliación de 45
ml. de sección vial y de los tramos de la calle Los Alamas a calle Los Geranios de
20 ml.

 Cadena de cerros rocosos: Condicionante Natural determinado como una zona

de protección y tratamiento paisajista que no permite el uso residencial y que
acorde a la ordenanza N° 1099-MML, sus quebradas permite la expansión
urbana no planificada de la ciudad, por su propia topografía.

 Derecho de vía férrea: La vía férrea se encuentra sobre algún desnivel deberá
tener una berma de 2 metros de ancho mínimo, pero si la vía férrea se encuentra
directamente sobre terreno natural, poseerá un ancho de 5 metros a cada lado
del eje de la vía, acorde al Decreto Supremo N° 032-2005-MTC. Además todo
tipo de edificación de hasta 5 metros de altura con salida a la vía férrea no podrá
encontrarse desde los 10 metros del límite de la zona del ferrocarril; por lo que
es una condicionante importante en el desarrollo de la propia ciudad.

En base a estos aspectos, el distrito de Chaclacayo presenta diversos sectores en riesgo,

siendo:
 Por inundación, siendo los Asentamientos Humanos aledaños al río Rímac.
Población afectada: A.H. Cultura y Progreso de Ñaña, A.H. Nueva Alianza,
Pueblo Joven Miguel Grau, A.H. Virgen Fátima de Morón, Conjunto Vecinal Luis
 Felipe de las Casas, A.H. San Bartolomé, Fundo El Monte 1° y 2° etapa,
Urbanización Niagara, Urbanización Zarumilla, Asociación de Vivienda Villa el
Rosario de Chaclacayo, Monte Santa Inés, A.H. Santa Inés Bajo, A.H. Paraíso,
Asociación Casa Huerta Los Paltos, A.H. El Milagro, A.H. Milagritos, Pueblo Joven
La perla del sol, La tapada, Chaclascamp.

 Por sismos, siendo los Asentamiento Humanos y/o urbanizaciones aledaños a la

ladera de cerros.
Población afectada: A.H. Santa Rosa de Lima, A.H. Villa Mercedes, A.H. Villa
María, Asociación de Viviendas Villa Rica, Cooperativa de Viviendas la Floresta,
Asociación de Viviendas Popular 1° de Noviembre, A.H. Villa Huascata, A.H.
Cerro Vecino Huascata, Cooperativa de Viviendas Alfonso Cobián, Fundo
Huascate, Fundo Chaclacayo, Pueblo Joven 3° de octubre, Urbanización
Garcilazo de la Vega.

 Por huaycos, siendo los Asentamientos Humanos y/o urbanizaciones ubicados

en las diferentes quebradas del distrito.
Población afectada: Asentamiento Humano Cerro Vecino Huascata, Asociación
de viviendas Popular 1° de Noviembre, Asentamiento Humano Villa Huascata,
Cooperativa de Vivienda la Floresta, Urbanización el Cuadro, Fundo Huascata,
Asociación pro de viviendas Trabajadores Municipales, Asociación de
Propietarios El Huascarán, Asociación de viviendas Valle Hermoso, Asociación
de propietarios y residentes los Cedros, Asociación residencial Los Pinos,
Urbanización semi-rústica Cusipata, Fundo Chaclacayo, Urbanización Santa
Inés, Pueblo Joven 3 de octubre, Urbanización Garcilazo de la Vega.

Por lo tanto, el distrito de Chaclacayo se ve condicionado por los factores naturales que
determinan su propia morfología urbana y zonas de posible expansión dentro de las
quebradas, generando que la población se ubique en zonas declaradas de alto riesgo
para el uso residencial. Siendo el tema de la vulnerabilidad ante desastres naturales, un
tema delicado en el distrito al presentar casi un 50% de la población afectada ante un
posible desastre natural.
 CUADRO: RESUMEN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

N° Verbo Condicion de Cambio Sujeto Objetivo Estratégico

Asegurar el acceso al saneamiento fisico y
1 Asegurar Acceso Sanemiento fisico y legal
legal

2 Aumentar Nivel Inclusion social Aumentar el nivel de inclusion social

Percepcion de inseguridad Disminuir el nivel de percepcion de

3 Disminuir Nivel
ciudadana inseguridad ciudadana

Actividades economicas y Desarrollar la articulacion de las actividades

4 Desarrollar Articulacion usos urbanos como una economicas y usos urbanos como una ciudad
ciudad sostenible sostenible

Calidad ambiental en los Mejorar el nivel de calidad ambiental en los

5 Mejorar Nivel
espacios publicos espacios publicos
Disminuir la vulnerabilidad de la poblacion
6 Disminuir Vulnerabilidad Desastres Naturales
ante desastres naturales