Navarrete Cabrera, Sary Nathalia

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2
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA ACADEMICO-PROFESIONAL
DE INGENIERIA INDUSTRIAL
“ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD PARA LA

INSTALACIÓN DE UN RELLENO SANITARIO PARA
LA LOCALIDAD DE TEMBLADERA - DISTRITO DE
YONÁN”
TESIS
PARA OPTAR EL TITULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
AUTORA : Br. NAVARRETE CABRERA, Sary Nathalia

ASESORA : Dra. OREJUELA GUERRERO, Luisa Angélica
TRUJILLO - PERU
(2016)
3
DEDICATORIAS
A Dios.
Por brindarme las fuerzas necesarias para poder lograr mis objetivos, también por
darme salud, además de su infinita bondad y amor
A mis Padres y Hermanos:
Por darme su apoyo incondicional, por sus consejos, sus valores y virtudes, por ser
ejemplo de perseverancia y constancia permitiéndome convertirme en una persona
de bien, pero más que nada, por su amor. Son mi motivo para ser mejor, deseo de
todo corazón ser el ejemplo que Adriana y Víctor se merecen.
A mi Familia:
Por ser partícipes activos en cada uno de mis logros.
A mi Amor:
Por tus palabras de aliento, tú compañía y apoyo constante; por ser parte de mis
sueños y por ser el artífice de mis días llenos de amor.
4
PRESENTACIÓN
El presente tema de investigación surgió ante la necesidad del cuidado del medio
ambiente en la Localidad de Tembladera, el distrito de Yonán, el cual viene siendo
afectado por el desinterés que muestra el gobierno e inversionistas privados de la
región, donde se puede observar con claridad una oportunidad de aprovechar un
recurso que aparentemente ya no tiene valor pero a su vez nos muestra otra realidad,
pues con su aprovechamiento puede generar trabajo y utilidades. Es por ello que en
este estudio se propone evaluar la viabilidad de instalación de un relleno sanitario.
Una de las acciones desarrolladas fue un estudio de mercado, para determinar la
demanda del servicio, y otra acción importante es el estudio económico para ver la
rentabilidad de ejecución de este estudio.
Esta tesis brinda la información necesaria para poder conocer diferentes

oportunidades que aún no se han explotado en el país, logrando así una propuesta
ambiental, social y económicamente rentable.
Los datos del presente documento contienen información veraz de fuentes tanto
nacionales como internacionales para el desarrollo de este estudio.
5
AGRADECIMIENTOS
A mi Asesora,
Por brindarme los conocimientos necesarios para desempeñarme en mi carrera

profesional y haberme apoyado en todo momento del desarrollo del presente estudio.
6
RESUMEN
La Localidad de Tembladera en el Distrito Yonán, adolece los problemas de

saneamiento ambiental por la existencia de puntos de acopio convertidos en
botaderos de basura distribuidos en la zona urbana y urbana marginal provocando el
deterioro de la calidad del aire, agua y suelo, atacando a la salud de las personas. De
esta manera, se propone el diseño de un relleno sanitario que beneficie
económicamente y también sea factible con la venta de los CER’s, el Relleno
Sanitario se ubica la zona “Las Huacas Parte Alta” y la planta de transferencia que
podrá ubicarse en el sector “Las Huacas”.
Por otro lado, la evaluación geológica ambiental determinó que el área conveniente
para la ubicación aproximadamente del relleno sanitario es a 6 Km del Distrito,
considerando condiciones climáticas, hidrológicas, topográficas, geológicas, la
temperatura promedio 24 °C, precipitación pluvial 17 mm.
El análisis financiero infiere que se necesita una inversión inicial de US$ 196,
365.23, un capital de trabajo de US$ $38,548.37; el punto de equilibrio el primer año
es 123.97 toneladas y el décimo año es 115.36 toneladas de residuos sólidos. La
inversión se recuperará el tercer año y a finales del décimo año se tendrá una utilidad
de US$ $95,289.56, obteniéndose una TIR de 30% y VAN de US$ $502,820.57,
determinando aceptada rentabilidad.
Palabras clave: Geología ambiental, relleno sanitario, Localidad de Tembladera.
7
ABSTRACT AND KEY WORDS
The town of Tembladera located in the Yonán district suffers of environmental

sanitation problems due to distribution centers turned into waste dumps distributed in
the urban and marginal-urban areas of the city causing deterioration in the air, water,
and soil quality attacking the health of people. In this way, it is proposed a design of
a sanitary landfill that will give economic benefits and will be feasible with the
CER's sale. The sanitary landfill is located in the upper side of “Las Huacas” zone
and the transference plant that could be located in “Las Huacas” area.
On the other hand, the environmental geological assessment determined that the
advisable area for the approximate location of the sanitary landfill is at 6 km of the
district considering weather, hydrologic, topographic, geologic conditions with an
average temperature of 24°C and a 17 mm rainfall.
Financial analysis infers that it is needed an initial investment of US$ 186 064.52,
and a working capital of US$ $37,598.38. The first-year breakeven point is 0.18 tons
and for the tenth year is 0.27 tons of solid waste. Investment will be recovered in the
third year and by the end of the tenth year it will have a profit of US$ $98,241.58
obtaining an IRR of 30% and a NPV of US$ $502,350.68 determining accepted
profitability.
Keywords: Environmental geology, sanitary landfill, Tembladera town.
8
ÍNDICE
ÍNDICE ........................................................................................................................ 8
INDICE DE TABLAS ............................................................................................... 12
INDICE DE GRÁFICAS ........................................................................................... 19
INDICE DE DIAGRAMAS ....................................................................................... 21
I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 22
1. METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO ................................................... 24
1.1. REALIDAD PROBLEMÁTICA .................................................................... 24
1.2. ENUNCIADO DEL PROBLEMA ................................................................. 26
1.3. MATRIZ DE MARCO LOGICO ................................................................... 29
1.4. HIPÓTESIS ..................................................................................................... 31
1.5. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................... 31
1.6. OBJETIVOS ................................................................................................... 32
1.6.1. OBJETIVO GENERAL ..................................................................... 32
1.6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................. 32
1.7. LIMITACIONES ............................................................................................ 33
II. MARCO TEORICO .............................................................................................. 34
2.1. ANTECEDENTES .......................................................................................... 35
2.2. MARCO TEÓRICO ........................................................................................ 39
2.2.1. RELLENO SANITARIO ................................................................... 39
2.2.2. TIPOS DE RELLENO SANITARIO ................................................. 42
2.2.3. MÉTODOS DE CONSTRUCCION DE UN RELLENO SANITARIO44
2.2.4. DEFINICIÓN DE RESIDUO .............................................................. 48
2.2.5. EVALUACIÓN GEOLÓGICA AMBIENTAL ................................... 51
9
2.2.6. MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO ..................................... 53
2.2.7. BONOS DE CARBONO (CER´s) ....................................................... 55
2.3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS ..................................................................... 57
III. ESTUDIO DE MERCADO ................................................................................. 59
3. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL ................................................................. 60
3.1. ESTUDIO GEOLÓGICO DEL ÁREA PARA EL RELLENO SANITARIO60
3.1.1. OBJETIVOS......................................................................................... 65
3.1.2. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL .............................. 65
3.1.3. PRODUCTO PRINCIPAL ................................................................. 113
3.1.4. PLANTA DE TRANSFERENCIA .................................................... 182
3.2. MATERIAS PRIMAS Y SUMINISTROS .................................................. 188
3.2.1. PLAN DE PRODUCCION ................................................................ 188
3.2.2. REQUERIMIENTOS DE MAQUINARIA Y EQUIPOS ................. 190
3.3. LOCALIZACION Y TAMAÑO .................................................................. 194
3.3.1. MACRO LOCALIZACION .............................................................. 194
3.3.2. MICRO LOCALIZACIÓN ................................................................ 204
3.3.3. TAMAÑO DE LA PLANTA ............................................................. 207
3.3.4. JUSTIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA

PLANTA ...................................................................................................... 207
3.4. INGENIERIA ............................................................................................... 208
3.4.1. PROCESO GLOBAL ......................................................................... 208
3.4.2. INDICADORES DEL PROCESO DE PRODUCCION .................... 215
3.4.3. TECNOLOGÍA .................................................................................. 218
3.4.4. METODO DE GUERCHET .............................................................. 234
3.4.5. DIAGRAMA DE DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTA ..................... 238
10
3.4.6. CONTROL DE CALIDAD ................................................................ 242
3.4.7. PLANIFICACIÓN OPERATIVA ...................................................... 244
3.5. RECURSOS HUMANOS Y ADMINISTRACION ............................. 245
3.5.1. RECURSOS HUMANOS .................................................................. 245
3.6. INVERSIONES ............................................................................................ 250
3.6.1. INVERSION FIJA ............................................................................. 250
3.6.2. INVERSION DIFERIDA ................................................................... 254
3.6.3. CAPITAL DE TRABAJO .................................................................. 256
3.6.4. INVERSION DIFERIDA ................................................................... 260
3.6.5. CAPITAL DE TRABAJO .................................................................. 261
3.7. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA ..................................... 262
3.7.1. PRESUPUESTO DE INGRESOS ..................................................... 262
3.7.2. PRESUPUESTO DE COSTOS .......................................................... 263
3.7.3. PUNTO DE EQUILIBRIO ECONOMICO ....................................... 267
3.7.4. ESTADOS FINANCIEROS PROYECTADOS ................................ 269
3.7.5. EVALUACION ECONOMICA FINANCIERA ............................... 273
3.8. ESTUDIO DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL .................................... 275
3.8.1. IMPACTOS AMBIENTALES DEL MANEJO ACTUAL DE LOS

RESIDUOS SOLIDOS ................................................................................ 276
3.9. SENSIBILIZACION DE LA POBLACION DE LA LOCALIDAD DE

TEMBLADERA .................................................................................................. 279
3.9.1. OBJETIVOS DE LA APLICACION DE UN PROGRAMA DE

EDUCACION AMBIENTAL ...................................................................... 281
3.9.2. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL282
3.10. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO .................................................... 288
IV. RESULTADOS Y CONCLUSIONES .............................................................. 289
11
4.1 RESULTADOS ............................................................................................. 290
4.2. CONCLUSIONES........................................................................................ 291
V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................ 293
VI. ANEXOS ........................................................................................................... 296
12
INDICE DE TABLAS
TABLA N° 1: Matriz de Marco Lógico ..................................................................... 29

TABLA N° 2: Índices de Producción de CER’s ....................................................... 37
TABLA N° 3: Ventajas y Desventajas del Relleno Sanitario ................................... 42
TABLA N° 4: Clasificación de los Residuos............................................................ 49
TABLA N° 5: Clasificación de los Residuos Sólidos Orgánicos ............................. 50
TABLA N° 6: Coordenadas y Altitud de la Localidad de Tembladera .................... 66
TABLA N° 7: Datos Generales de la Unidad Ejecutora ........................................... 71
TABLA N° 8: Efectos Negativos que Provoca un Botadero a Cielo Abierto .......... 74
TABLA N° 9: Población Según Género ................................................................... 75
TABLA N° 10: Proyección de Número de Habitantes ............................................. 75
TABLA N° 11: Proyección de la Población de la Localidad de Tembladera ........... 76
TABLA N° 12: Tipo de Seguro de Salud en Tembladera ........................................ 77
TABLA N° 13: Viviendas de Tembladera que Cuentan con Agua Potable
Diariamente ................................................................................................................ 81
TABLA N° 14: Abastecimiento de Agua en Tembladera ........................................ 81
TABLA N° 15: Viviendas que Disponen de Alumbrado Eléctrico en Tembladera . 82
TABLA N° 16: Viviendas que Disponen de Servicios Higiénicos en Tembladera.. 82
TABLA N° 17: Material predominante en las paredes de las viviendas .................. 84
TABLA N° 18: Material Predominante en los Pisos de las Viviendas ..................... 85
TABLA N° 19: Población que Sabe Leer y Escribir ................................................ 85
TABLA N° 20: Instituciones educativas del nivel inicial del distrito de Yonán ...... 87
TABLA N° 21: Instituciones Educativas del Nivel Primario del Distrito de Yonán 88
TABLA N° 22: Instituciones Educativas del Nivel Secundario del Distrito de Yonán
.................................................................................................................................... 89
TABLA N° 23: Indicadores de pobreza del distrito de Yonán ................................. 89
TABLA N° 24: Equipamiento de los Hogares.......................................................... 90
TABLA N° 25: Servicios de Información y Comunicación de los Hogares ............ 90
TABLA N° 26: Tipo de Combustible o Energía Utilizado para Cocinar ................. 91
TABLA N° 27: Personal Asignado al Servicio de Barrido Según Género ............... 98
13
TABLA N° 28: Personal Asignado al Servicio de Barrido Según Tipo de Contrato 98

TABLA N° 29: Relación de Personal Encargado de la Limpieza Pública en la
Ciudad ........................................................................................................................ 99
TABLA N° 30: Relación de Equipos de Limpieza Pública .................................... 100
TABLA N° 31: Descripción de los Vehículos Utilizados para la Recolección ...... 102
TABLA N° 32: Precios que Paga el Reciclador por Tipo de Material ................... 106
TABLA N° 33: Generación Per Cápita de Residuos Sólidos Domiciliarios de
Tembladera............................................................................................................... 115
TABLA N° 34: Generación Per Cápita y Generación de Residuos Sólidos de
Tembladera para el Año 2014 .................................................................................. 116
TABLA N° 35: Generación de Residuos Sólidos No Domiciliarios de Tembladera
para el año 2014 ....................................................................................................... 117
TABLA N° 36: Generación de Residuos Sólidos Municipales de Tembladera para el
Año 2014 .................................................................................................................. 118
TABLA N° 37: Componentes y Descripción de los Residuos Sólidos Domiciliarios
.................................................................................................................................. 119
TABLA N° 38: Composición Física de los Residuos Sólidos Domiciliarios de
Tembladera............................................................................................................... 120
Tembladera............................................................................................................... 121
TABLA N° 40: Lista de Vectores ........................................................................... 132
TABLA N° 41: Parámetros Utilizados para la determinación de la Demanda ....... 134
TABLA N° 42: Análisis de la Demanda para la Etapa de Almacenamiento .......... 135
TABLA N° 43: Análisis de la Demanda para la Etapa de Barrido ......................... 137
TABLA N° 44: Análisis de la Demanda para la Etapa de Recolección ................. 138
TABLA N° 45: Análisis de la Demanda para la Etapa de Transporte .................... 139
TABLA N° 46: Análisis de la Demanda para la Etapa de Reaprovechamiento
Orgánico ................................................................................................................... 140
Inorgánico ................................................................................................................ 141
TABLA N° 48: Análisis de la Demanda para la Etapa de Disposición Final ......... 142
14
TABLA N° 49: Resumen de la Demanda ............................................................... 143

TABLA N° 50: Análisis de la Oferta para la Etapa de Almacenamiento ............... 145
TABLA N° 51: Análisis de la Oferta para la Etapa de Barrido .............................. 146
TABLA N° 52: Análisis de la Oferta para la Etapa de Recolección ...................... 147
TABLA N° 53: Análisis de la Oferta Efectiva para la Etapa de Transporte .......... 148
TABLA N° 54: Análisis de la Oferta para la Etapa de Reaprovechamiento Residuos
.................................................................................................................................. 149
TABLA N° 55: Análisis de la Oferta para la Etapa de Disposición Final .............. 150
TABLA N° 56: Parámetros para el Cálculo del Área del Relleno .......................... 151
TABLA N° 57: Parámetros para el Cálculo de las Celdas del Relleno .................. 152
TABLA N° 58: Cálculo del Área de Relleno Sanitario .......................................... 153
TABLA N° 59: Resumen de la Oferta de las Etapas del Manejo de Residuos Sólidos
.................................................................................................................................. 154
TABLA N° 60: Balance de Oferta y Demanda ....................................................... 157
TABLA N° 61: Medios Fundamentales de Alternativas de Solución .................... 158
TABLA N° 62: Requerimiento de Recipientes de Almacenamiento ..................... 162
TABLA N° 63: Relación de Herramientas a Adquirir por Persona / Año .............. 164
TABLA N° 64: Relación de EPPS a Adquirir por Persona / por Año .................... 164
TABLA N° 65: Relación de EPP’s a adquirir por persona / por año ...................... 167
TABLA N° 66: Relación de Herramientas a adquirir por persona / por año .......... 168
TABLA N° 67: Análisis de Riesgo ......................................................................... 176
TABLA N° 68: Rangos de precio del Humus, Compost y CER´s en la Localidad de
Tembladera............................................................................................................... 178
TABLA N° 69: Generación de Bonos CERs .......................................................... 180
TABLA N° 70: Volumen de Residuos Sólidos para la Planta de Transferencia .... 184
TABLA N° 71: Precios de Compra de los Residuos Aprovechables en los Centros
de Reciclaje .............................................................................................................. 185
TABLA N° 72: Ingresos en Nuevos Soles Según Ventas ...................................... 186
TABLA N° 73: Plan de Producción para el Relleno Sanitario ............................... 189
TABLA N° 74: Plan de Producción para la Planta de Transferencia ..................... 190
15
TABLA N° 75: Requerimiento de Materiales para la Etapa de Recolección y

Transporte ................................................................................................................ 191
TABLA N° 76: Requerimiento de Materiales Para la Etapa de Reaprovechamiento
.................................................................................................................................. 191
TABLA N° 77: Requerimiento de Materiales para la Etapa de Disposición Final 192
TABLA N° 78: Requerimiento de Materiales para la Etapa de Barrido ................ 193
TABLA N° 79: Provincias de Cajamarca ............................................................... 194
TABLA N° 80: Coordenadas Del Departamento De Lambayeque ........................ 196
TABLA N° 81: Precio Medio De Electricidad Por Sectores y Actividad (Cent. Us)
.................................................................................................................................. 201
TABLA N° 82: Consumo De Energía Por Cada Maquinaria ................................. 211
TABLA N° 83: Diagrama De Operaciones De La Planta de transferencia ............ 215
TABLA N° 84: Resumen De Los Ciclos Por Estación De La Línea De Producción
Para La Planta De Transferencia .............................................................................. 217
TABLA N° 85: Capacidad De Producción Por Año (t) .......................................... 218
TABLA N° 86: Ficha Técnica De Camión Volquete (Capacidad 3 Tn.) ............... 222
TABLA N° 87: Ficha Técnica De Compactador Con Sistema Roll On ................. 222
TABLA N° 88: Ficha Técnica De Tanques De Agua (1100 L) .............................. 223
TABLA N° 89: Ficha Técnica De Trimoviles ........................................................ 223
TABLA N° 90: Ficha Técnica De Pala Cuchara .................................................... 224
TABLA N° 91: Ficha Técnica De Generador Eléctrico ......................................... 224
TABLA N° 92: Ficha Técnica De Electrobomba ................................................... 225
TABLA N° 93: Ficha Técnica De Cerco De Seguridad ......................................... 225
TABLA N° 94: Ficha Técnica De Rastrillo ............................................................ 226
TABLA N° 95: Ficha Técnica De Montacargas ..................................................... 226
TABLA N° 96: Ficha Técnica De Balanza De Plataforma .................................... 227
TABLA N° 97: Ficha Técnica De Balanza De Vehículos Calibrada (80 T – 18 T)
.................................................................................................................................. 227
TABLA N° 98: Ficha Técnica De Tolva Da Recepción ......................................... 228
TABLA N° 99: Ficha Técnica De Faja Transportadora ......................................... 228
TABLA N° 100: Ficha Técnica De Prensa Hidráulica ........................................... 229
16
TABLA N° 101: Ficha Técnica De Trituradora De Plástico .................................. 229

TABLA N° 102: Ficha Técnica De Enzunchadora ................................................. 230
TABLA N° 103: Ficha Técnica De Mesa Acero Inoxidable .................................. 230
TABLA N° 104: Ficha Técnica De Pallets ............................................................. 231
TABLA N° 105: Ficha Técnica De Conos De Seguridad ...................................... 231
TABLA N° 106: Ficha Técnica De Escobas De Baja Policía ................................ 232
TABLA N° 107: Ficha Técnica De Escobas Metálicas .......................................... 232
TABLA N° 108: Ficha Técnica De Recogedor Metálico ....................................... 233
TABLA N° 109: Ficha Técnica De Coches De Barrido De Polietileno De Alta
Densidad................................................................................................................... 233
TABLA N° 110: Ficha Técnica De Casilleros Metálicos (Lockers De 3 Cuerpos De
12 Casilleros) ........................................................................................................... 234
TABLA N° 111: Método De Guerchet Para El Relleno Sanitario.......................... 235
TABLA N° 112: Método De Guerchet Para El Área De La Planta de Transferencia
.................................................................................................................................. 236
TABLA N° 113: Descripción De Puestos De Trabajos .......................................... 246
TABLA N° 114: Costo De La Construcción y Edificaciones por m2 .................... 251
TABLA N° 115: Costo Total de las Construcciones y Edificaciones del Área del
Relleno Sanitario ...................................................................................................... 252
TABLA N° 116: Costo de Instalaciones Eléctricas y Sanitarias de la Empresa ..... 253
TABLA N° 117: Costo de la Maquinaria para el Relleno Sanitario ....................... 253
TABLA N° 118: Costo de los Mobiliarios y Equipos de Oficina .......................... 254
TABLA N° 119: Costos de Gastos Operativos ....................................................... 255
TABLA N° 120: Costos Directos ........................................................................... 256
TABLA N° 121: Gastos de Oficina ........................................................................ 257
TABLA N° 122: Gastos Administrativos ............................................................... 257
TABLA N° 124: Costo Total De La Infraestructura Del Área de la Planta de
Transferencia ............................................................................................................ 258
TABLA N° 125: Costo De Instalaciones Eléctricas y Sanitarias De La Empresa . 259
TABLA N° 126: Costo de la Maquinaria de la Planta de Transferencia ................ 259
17
TABLA N° 127: Inversión Total del Proyecto ....................................................... 262

TABLA N° 128: Presupuesto De Ingresos De Ventas ........................................... 263
TABLA N° 129: Costos de Producción para el Relleno Sanitario y la Planta de
Transferencia ............................................................................................................ 264
Transferencia ............................................................................................................ 264
TABLA N° 131: Salarios de Operarios del Relleno Sanitario y Planta de
Transferencia ............................................................................................................ 265
TABLA N° 134: Punto de Equilibrio Económico .................................................. 268
TABLA N° 135: Punto de Equilibrio Económico .................................................. 268
TABLA N° 136: Gastos de Comercialización ........................................................ 269
TABLA N° 137: Gastos de Comercialización ........................................................ 270
TABLA N° 138: Gastos de Financiamiento ........................................................... 270
TABLA N° 139: Gastos de Financiamiento ........................................................... 271
TABLA N° 140: Flujo de Caja Anual .................................................................... 272
TABLA N° 141: Tasa Interna de Retorno .............................................................. 273
TABLA N° 144: Análisis Beneficio – Costo .......................................................... 274
TABLA N° 145: Análisis Beneficio – Costo .......................................................... 274
TABLA N° 146: Análisis Beneficio - Costo .......................................................... 275
TABLA N° 147: Impactos Ambientales del Manejo Actual de Residuos Sólidos . 277
TABLA N° 148: Producción de Aguas Lixiviadas en un Relleno Sanitario .......... 298
TABLA N° 149: Producción de Aguas Lixiviadas en un Relleno Sanitario .......... 298
TABLA N° 150: Factores de Ponderación ............................................................. 301
TABLA N° 151: Método de Factores de Ponderación ........................................... 302
TABLA N° 152: Principales Factores Relacionados de Micro localización .......... 303
TABLA N° 153: Factores de Ponderación ............................................................. 304
TABLA N° 154: Método de Factores de Ponderación ........................................... 305
18
TABLA N° 155: Principales Factores Relacionados de Micro localización .......... 305

TABLA N° 156: Tasa aceptada de rendimiento ..................................................... 306
TABLA N° 157: Sensibilidad – variable precio ..................................................... 307
TABLA N° 158: Sensibilidad – Costo Variable ..................................................... 308
19
INDICE DE GRÁFICAS
GRÁFICA N° 1: Método de Trinchera para Construir un Relleno Sanitario ............ 45

GRÁFICA N° 2: Método de Área para Construir un Relleno Sanitario .................... 47
GRÁFICA N° 3: Combinación de Ambos Métodos para Construir un Relleno
Sanitario ..................................................................................................................... 48
GRÁFICA N° 4: Mecanismo de Desarrollo Limpio ................................................. 55
GRÁFICA N° 5: Estación Talla: Precipitaciones Máximas en 24 horas – 1998 (mm)
.................................................................................................................................... 64
GRÁFICA N° 6: Mapa Satelital de Ubicación de la Localidad de Tembladera ........ 66
GRÁFICA N° 7: Ubicación Geográfica de Yonán en el Perú ................................... 68
GRÁFICA N° 8: Ubicación Geográfica de Yonán en la Provincia de Contumazá ... 69
GRÁFICA N° 9: Ubicación Geográfica de Tembladera en el Mapa Distrital de
Yonán ......................................................................................................................... 70
GRÁFICA N° 10: Botadero de Residuos Sólidos de Tembladera............................. 74
GRÁFICA N° 11: Ámbito de la Micro Red de Salud Tembladera ........................... 77
GRÁFICA N° 12: Enfermedades del 2013 en Tembladera ....................................... 79
GRÁFICA N° 13: Mapa Endémico 2014 de Tembladera ......................................... 80
GRÁFICA N° 14: Nivel Educativo Alcanzado ......................................................... 86
GRÁFICA N° 15: Tipo de Recipiente en el que se Almacena los Residuos en Casa 93
GRÁFICA N° 16: Imágenes de Recipientes de Residuos Sólidos Domiciliarios ..... 93
GRÁFICA N° 17: Imágenes de Recipientes de Residuos Sólidos no Domiciliarios 94
GRÁFICA N° 18: Papeleras Ubicadas en el Perímetro de Tembladera .................... 95
GRÁFICA N° 19: Lugares de Acumulación de Basura (Puntos Críticos) ................ 97
GRÁFICA N° 20: Personal con Implementos de Barrido ....................................... 101
GRÁFICA N° 21: Recolección y Transporte de Residuos Domiciliarios y
Comerciales .............................................................................................................. 103
GRÁFICA N° 22: Reciclador de Tembladera ......................................................... 105
GRÁFICA N° 23: Residuos Generados Después del Mercado de los Días Jueves y
Domingos ................................................................................................................. 108
GRÁFICA N° 24: Contenedores de Residuos del Centro de Salud Tembladera .... 110
20
GRÁFICA N° 25: Contenedores de la Posta Médica ESSALUD- Tembladera ...... 111

GRÁFICA N° 26: Lugar donde Depositan y Queman Residuos Comunes en Centro
de Salud Tembladera ................................................................................................ 111
GRÁFICA N° 27: Acopio temporal de los residuos peligrosos en Centro Salud
Tembladera............................................................................................................... 111
GRÁFICA N° 28: Composición Física de los Residuos Sólidos Domiciliarios de
Tembladera............................................................................................................... 122
GRÁFICA N° 29: Sistema de Gestión de Residuos Sólidos para la Ciudad de
Tembladera............................................................................................................... 161
GRÁFICA N° 30: EPPS Necesarios para cada Barredor ........................................ 165
GRÁFICA N° 31: Vehículo Compactador .............................................................. 166
GRÁFICA N° 32: Proyección de Generación y Recuperación de Biogás del Relleno
Sanitario de la Localidad de Tembladera ................................................................. 181
GRÁFICA N° 33: Límites de Cajamarca ................................................................ 195
GRÁFICA N° 34: Líneas De Transmisión Eléctrica ............................................... 202
GRÁFICA N° 35: Lugar de Ubicación del Relleno Sanitario ................................. 206
GRÁFICA N° 36: Lugar de Ubicación de la Planta de Transferencia .................... 206
GRÁFICA N° 37: Contaminación de los Componentes Suelo, Aire y Paisajístico 279
GRÁFICA N° 38: Sensibilidad de Precio ................................................................ 307
GRÁFICA N° 39: Sensibilidad de Costo Variable .................................................. 308
21
INDICE DE DIAGRAMAS
DIAGRAMA N° 1: Diagrama de Ishikawa .............................................................. 27

DIAGRAMA N° 2: Árbol del Problema................................................................... 28
DIAGRAMA N° 3: Evaluación Geológica ambiental .............................................. 51
DIAGRAMA N° 4: Flujograma del Manejo de los Residuos Sólidos Domésticos y
Comerciales de Tembladera ..................................................................................... 113
DIAGRAMA N° 5: Venta de Bonos CER´s ........................................................... 182
DIAGRAMA N° 6: Venta de Residuos Reaprovechables ...................................... 188
DIAGRAMA N° 7: Diagrama de Proceso Del Relleno Sanitario .......................... 209
DIAGRAMA N° 8: Diagrama de Operaciones del Relleno Sanitario .................... 209
DIAGRAMA N° 9: Diagrama De Proceso De La Planta de transferencia ............. 211
DIAGRAMA N° 10: Diagrama De Operaciones De La Planta de transferencia ... 212
DIAGRAMA N° 11: Diagrama De Distribución Del Relleno Sanitario ................ 238
DIAGRAMA N° 12: Diagrama De Distribución De La Planta De Transferencia . 239
DIAGRAMA N° 13: Vistas del Relleno Sanitario ................................................. 240
DIAGRAMA N° 14: Clausura del Relleno Sanitario ............................................. 241
DIAGRAMA N° 15: Planificación Operativa - Cronograma de Ejecución ........... 244
DIAGRAMA N° 16: Organigrama ......................................................................... 245
22
I. INTRODUCCIÓN
23
En la actualidad, la sociedad en la que vivimos, no está ajena a los problemas de

contaminación del medio ambiente que existen, la cual se encuentra directamente
afectada por diferentes factores que además interactúan con el individuo y la
comunidad en que vive. Estos factores, generan impactos en el medio ambiente
afectando directamente a los seres vivos, los cuales pueden permitir que aparezcan
nuevas especies, formadas por organismos íntimamente relacionados con el medio
ambiente o la extinción de otras especies.
El presente proyecto pretende demostrar una de las mejores maneras de generar una
cultura de cuidado del medio ambiente, y es a través de implementación de un
relleno sanitario, lo que implica brindar capacitación constante con conocimientos
nuevos que promuevan e incentiven el interés y la colaboración de los pobladores
para el cuidado de su ciudad, que además les permitirá tomar conocimiento sobre los
beneficios que se obtiene del uso de un relleno sanitario, generar un ingreso
económico adicional para la comunidad y brindar buena salud a sus familias.
En tal sentido, el proyecto está estructurado en fases, las cuales permitirán dar a
conocer cuál es la situación actual del Distrito de Yonán - Tembladera y qué
beneficios se conseguirán con la instalación de un relleno sanitario para dicha
comunidad. En una fase se pretende dar a conocer la situación actual del Distrito de
Yonán - Tembladera, con respecto a su demanda de recolección de basura, de
acuerdo a la evaluación geológica ambiental de la zona donde se instalará el relleno
sanitario y realizando un diagnóstico de los residuos sólidos orgánicos urbanos de la
Localidad de Tembladera; en una segunda fase se dará a conocer como se debe
realizar una correcta instalación de un relleno sanitario, tomando en cuenta criterios
importantes, realizando el diseño del mismo y finalmente en la tercera fase se
determinará si la instalación de un relleno sanitario puede ser factible para el Distrito
de Yonán – Tembladera realizando una evaluación económica – financiera y también
los beneficios ambientales de la instalación del relleno sanitario.
24
1. METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO
1.1. REALIDAD PROBLEMÁTICA
En los últimos años las industrias y los hogares han aumentado su producción de
desechos, tanto orgánicos como inorgánicos, generando así una cuantiosa cantidad
de residuos sólidos, la cual constituye un importante factor de contaminación
ambiental, y de daños en la salud de las personas. Por ejemplo, en el Perú un
estudio de Perú Waste Innovation (PWI) revela que la generación de basura en
Lima Metropolitana aumentó de 6,300 toneladas por día a 9,950 toneladas diarias,
lo cual significa un incremento superior al 50% en los últimos cuatro años.
[DIARIO EL COMERCIO: 2010]
Tanto el desarrollo insuficiente que conduce a la pobreza, como el desarrollo

inadecuado que redunda en el consumo excesivo, combinado con el crecimiento de
la población mundial, provocan graves problemas de salud relacionados con el
ambiente en los países desarrollados y en los países en vías de desarrollo.
[ESCOBEDO: 2010]. Uno de los problemas experimentados por el Tercer Mundo
es la existencia de altos índices de contaminación como corresponde a una industria
que usa maquinarias antiguas, o la irresponsabilidad de la población respecto al
cuidado del medio ambiente, el intento de ahorrar costes para buscar un rápido
beneficio, la escasa capacidad e interés del Estado por intervenir en el control de las
actividades productivas privadas que surgen en el país, etc.
En la Conferencia Internacional de Río de Janeiro en 1992, los países ricos exigen a

los pobres que reduzcan sus índices de contaminación; los países subdesarrollados
se defienden, diciendo que han sido los países ricos los que hasta ahora han
contaminado más, y, gracias a su revolución industrial -hasta ahora muy sucia-, ha
adquirido altos niveles de bienestar. Los países ricos contestan que si no hay
cambios rápidos, el desastre ambiental repercutirá sobre todo en los países más
25
pobres del planeta, aquellos con climas y medio ambiente más sensibles y
vulnerables.
Frente a los grandes problemas que se van presentando en estos países tanto
desarrollados como sub desarrollados se mencionan las experiencias de
incorporación de mejores tecnologías en localidades pequeñas, donde cabe destacar
la introducción del relleno sanitario manual, que ha permitido extender los
beneficios de la disposición final sanitaria a localidades de menos de 50 000
habitantes. Las experiencias llevadas a cabo en Colombia y Chile han permitido
demostrar que es posible eliminar los basurales a cielo abierto como suelen utilizar
las localidades pequeñas, habilitando rellenos sanitarios de trinchera con operación
manual. A diferencia del relleno tradicional, el relleno manual sólo requiere de
apoyo de maquinaria pesada de movimiento de tierras de tres a cuatro veces por año
para excavar las trincheras, lo que permite evitar los altos costos de capital y de
operación que derivan de tener un tractor de uso exclusivo para la disposición final
de pequeñas cantidades de residuos. [ALMANZA y CANTU. 2002.]
Los residuos sólidos urbanos tienen varias posibilidades de ser tratados en plantas
de tratamientos, donde pueden ser recuperados y reconsiderados para la elaboración
de otros productos, pero hasta el momento en nuestro país no se intensificado y
aplicado a dicha materia prima. Uno de los proyectos de MDL 1 más exitosos
realizados en el Perú, por ejemplo, es el Relleno Sanitario de Huaycoloro llevado a
cabo por la empresa Petramas S.A.C. Dicho proyecto consiste en la captura de gas
metano (el mismo que tiene un impacto 21 veces mayor que el CO2 sobre el efecto
invernadero) y su posterior conversión en CO2. La inversión total del proyecto ha
sido de US$20 millones y se espera que este proyecto reduzca el equivalente a dos
millones de toneladas de CO2 en 6 años. Este tipo de proyectos tienen gran
potencial ya que solamente en Lima se generan 1,8 millones de toneladas de
residuos sólidos anualmente. [CONSEJO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE,
2005.]
1 Mecanismo de desarrollo limpio
26
En el Distrito de Yonán - Tembladera, no se cuenta con una planta de tratamientos

de residuos sólidos urbanos ni tampoco con un relleno sanitario, por el contrario
sólo cuentan con botaderos informales que han surgido a través del tiempo por la
necesidad de la población en eliminar su basura; donde eventualmente se quema la
basura que es depositada por los camiones municipales de recojo, lo cual permite
que exista contaminación en la localidad generando tres tipos de peligrosos
contaminantes en el ambiente: metales pesados tóxicos, químicos tóxicos producto
de la combustión incompleta y nuevos químicos formados durante el proceso de
incineración, impactando así negativamente sobre el aire, suelo, agua y la salud
humana.
Los residuos sólidos de gestión municipal provenientes de las actividades diarias de

los pobladores de las ciudades afrontan una situación que cada día se agrava más,
debido a que no cuentan con estrategias, medidas y tecnologías adecuadas para su
manejo apropiado, sumándose a esto la irresponsabilidad de los pobladores en sus
malos hábitos de consumo y de las autoridades competentes en una adecuada
disposición final de los mismos.
El reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos estipula que las

municipalidades distritales, son responsables por la gestión y manejo de los
residuos de origen domiciliario, comercial y similares a éstos originados por otras
actividades, y asegurar una adecuada prestación del servicio de limpieza,
recolección y transporte de residuos de su jurisdicción, debiendo garantizar la
adecuada disposición final de los mismos.
1.2. ENUNCIADO DEL PROBLEMA
¿Es Viable técnica, económica y ambientalmente la instalación de un relleno

sanitario en la Localidad de Tembladera – Distrito de Yonán?
DIAGRAMA N° 1: Diagrama de Ishikawa
MEDICIÓN MATERIALES MANO DE OBRA
No se ha diseñado e
implementado medidas de Personal obrero no está capacitado
Limitación de recursos para recojo de
control para la residuos solidos
contaminación producida
Población no está sensibilizada en temas del
cuidado de medio ambiente
No hay diseño y desarrollo de
Los residuos sólidos se depositan en un
indicadores del control de la
botadero a tajo abierto
contaminación
No existe personal administrativo No se ha
calificado en la localidad instalado un
relleno
sanitario para
la localidad de
Desarrollo de vectores que afectan No hay disponibilidad de equipos y Tembladera.
No existe servicio de monitoreo de
salud de pobladores maquinaria adecuada en la localidad
agentes biológicos y químicos
para la recolección de la basura.
Contaminación del medio ambiente por
malos olores
Quema de residuos sólidos a

tajo abierto
MEDIO AMBIENTE MÉTODO MAQUINARIA
DIAGRAMA N° 2: Árbol del Problema
29
1.3. MATRIZ DE MARCO LOGICO
TABLA N° 1: Matriz de Marco Lógico
NIVEL DE OBJETIVO INDICADOR MEDIO DE VERIFICACIÓN SUPUESTO

Fines: - Recuperación de los recursos - Información estadística del - La municipalidad se encuentra en
- Contribuir al mejoramiento paisajísticos y naturales de la INEI. la capacidad de brindar servicio
de la calidad ambiental de la localidad. - Informes de los Centros de adecuado (recolección de RS), a
Localidad de Tembladera. - Disminución de un 40% de las Salud, y encuestas periódicas la demanda poblacional creciente.
enfermedades gastrointestinales y realizadas por la Municipalidad.
cutáneas (vinculadas al manejo
deficiente de residuos sólidos).
- El 85% de la población reconoce una
mejora del ambiente, debido al buen
manejo de los residuos sólidos.
- Informe medioambientales de la
Municipalidad que refleje el avance
alcanzado.
Propósito: - El 70% de la población de la - Encuesta anual realizada por la - Existencia de un mercado de
- Adecuada disposición final localidad de Tembladera, aplican las Municipalidad a la población. productos reciclados y orgánicos
de residuos sólidos en la alternativas del manejo adecuado de - Informe de registros de ingreso creciente.
localidad de Tembladera. los residuos sólidos (clasificación, de residuos sólidos en los - Se promueve una correlación
compostaje) a finales del año 8. centros de acopio. positiva entre la vida útil del
vertedero y el mercado de
reciclaje
Componentes: - A fines del año 2, se han conformado - Registros de actas de - Mejoramiento creciente del
- Programa de difusión y al menos 5 grupos de acción conformación de grupos de comportamiento ambiental de la
educación ciudadana ciudadana para promover prácticas de acción ciudadana a través de la población.
implantado. manejo ambientalmente sustentable oficina de desarrollo - La capacidad del relleno sanitario
- Capacidad del Relleno (clasificación, compostaje). comunitario. soporta la demanda poblacional
Sanitario. - Al final del primer año se encuentra - Informe Técnico de proyectada.
30
- Sistema de Monitoreo y finalizado en relleno sanitario. conformidad de Obra. - Incremento del control y mayor
Evaluación implantado. - % de mejoramiento en cuanto al - Actas de asistencia a las penalización en la generación de
- Eficiente gestión nivel de eficiencia y eficacia de la capacitaciones. los microbasurales.
administrativa y operativa. gestión operativa y administrativa. - Informes de trabajo y - La capacidad del relleno sanitario
evaluaciones periódicas. soporta la demanda poblacional
proyectada.
- Los recursos son provistos de
manera oportuna según
cronograma de ejecución.
Actividades: - Programa de educación y difusión - Informe semestral y anual de los - Los recursos son provistos de
- Implementación del ciudadana implementado por un flujos de caja. manera oportuna según
programa de difusión. monto de US $ 10,000 dólares. - Informe de conformidad de la cronograma de ejecución.
- Implementación de un plan - Implementación del sistema y Municipalidad de Yonán.
de incentivos para la contratación de consultores para el
reducción de la generación Plan de Monitoreo y Evaluación por
de RS. US $ 15,000 dólares.
- Conformación de grupos - Infraestructura de servicios básicos
ciudadanos para la acción implementados por un monto de US
ambiental. $ 150.00 dólares.
- Instalación del relleno
sanitario.
- Conformación de la unidad
de Monitoreo y Evaluación.
- Diseño e implementación
del Plan de Monitoreo y
Evaluación.
1.4. HIPÓTESIS
La instalación de un relleno sanitario es viable técnica, económica y

ambientalmente en la etapa de prefactibilidad.
1.5. JUSTIFICACIÓN
La contaminación del medio ambiente es el resultado de la irresponsabilidad de los

pobladores en cuanto al cuidado del medio ambiente combinado con la mala
supervisión del desarrollo humano, esto se debe a que estamos inmersos en la
cultura de usar y tirar. Frente a esto se vienen planteando técnicas de solución
como: instalación de rellenos sanitarios, instalación de plantas de tratamientos de
residuos sólidos, plantas de reciclaje, etc. para poder combatir a la contaminación
que afecta de una manera directa el planeta.
Por ejemplo, en la ciudad de Celendín, Cajamarca, existía un gran problema con el

manejo de la basura al punto que se venía haciendo insoportable. El aspecto de
mayor preocupación fue el de los botaderos de residuos sólidos, acrecentado por el
continuo crecimiento de la ciudad y la ausencia de un sistema adecuado de
disposición final de los residuos. El resultado principal de esta actividad fue la
instalación y puesta en operación, de un Parque Municipal de Tratamiento de
Residuos Sólidos consistente de un nuevo sistema de relleno sanitario, una planta
de compostaje de materia orgánica y algunos elementos adicionales.
El Municipio de Yonán sigue haciendo uso del botadero informal en las afueras de
la localidad para dejar la basura que es recolectada por los camiones municipales.
La composición física de estos residuos sólidos urbanos está constituida en más del
50% por residuos orgánicos. Por ello, la instalación de un relleno sanitario ayudará
a dar un buen uso a estos residuos sólidos que son una fuente potencial de
contaminación no sólo para el distrito, sino también para la provincia de
Contumazá. Como aporte adicional al Municipio, será posible la venta de bonos de
32
carbono (CER’s) que se produzcan después de la instalación del relleno sanitario,

así económicamente, la descontaminación será rentable.
El presente trabajo de investigación se enfoca en un estudio de pre factibilidad para

la instalación de un relleno sanitario para la Localidad de Tembladera, Distrito de
Yonán. Con este estudio, se pretende además, que Yonán sea el primer distrito de la
región con gestión de carácter ambiental y un relleno sanitario que contribuya a la
generación de CER’s para que las empresas internacionales contaminantes
adquieran estos bonos de carbono, teniendo conocimiento además que el distrito
cuenta con áreas como referencia para la instalación del relleno sanitario.
1.6. OBJETIVOS
1.6.1. OBJETIVO GENERAL
Realizar un estudio de pre factibilidad para la instalación de un relleno sanitario

para la Localidad de Tembladera, Distrito de Yonán.
1.6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Realizar un diagnóstico de los Residuos Sólidos Orgánicos para la Localidad

de Tembladera, Distrito de Yonán.
 Diseñar un tipo de relleno sanitario adecuado para la Localidad de Tembladera,
Distrito de Yonán.
 Evaluar y determinar la contribución a la reducción de emisiones de CO2 y su
equivalencia en bonos de carbono (CER's).
 Efectuar un estudio económico – financiero de la instalación de un relleno
sanitario para la Localidad de Tembladera, Distrito de Yonán.
 Evaluar y determinar cuáles son los beneficios ambientales de la instalación del
relleno sanitario mediante el estudio geológico ambiental para la Localidad de
Tembladera, Distrito de Yonán.
33
1.7. LIMITACIONES
Las limitaciones están dadas por la información brindada por la Municipalidad de

Yonán, y por la recolección de datos estadísticos para el estudio del presente
trabajo.
34
II. MARCO TEORICO
35
2.1. ANTECEDENTES
ALLENDE. (2004) en su investigación titulada “Evaluación geológico ambiental

de áreas para relleno sanitario de las ciudades de Urubamba, Ollantaytambo y
Machupicchu, departamento de Cuzco”, realizó un estudio en las ciudades de
Urubamba, Ollantaytambo y Machupicchu del departamento de Cusco pues
adolecen de problemas de saneamiento ambiental por una disposición final de los
residuos sólidos sin criterio técnico, por la existencia de puntos de acopio
convertidos en botaderos de basura que están distribuidos en la zona urbana y
urbano marginal de estas ciudades, provocando el deterioro del aire, el agua y el
suelo y el riesgo a la salud de las personas. Se pretende llevar residuos sólidos a un
espacio físico donde no se va alterar los elementos del entorno ambiental. En este
sentido, el área propuesta fue sometida a una Evaluación Geológico Ambiental para
determinar la factibilidad de uso para relleno sanitario, con el fin de prevenir los
problemas legales, técnicos y ambientales que podrían rodear a este tipo de obra
como es el relleno sanitario.
Con el propósito de superar los problemas ambientales por el manejo de los

residuos sólidos, las autoridades locales propusieron áreas donde se pueda construir
un relleno sanitario que beneficie a las tres ciudades, ubicadas en las proximidades
del sector Yuncacha Huayco en el distrito de Maras, y en Algarrubillo en el distrito
de Ollantaytambo. Inicialmente se realizó el acopio de la información proveniente
de los reportes técnicos y las coordinaciones con las autoridades de las ciudades
antes mencionadas. El trabajo de campo se realizó en la ciudad del Cusco y se
inició con el apoyo técnico a las Municipalidades de Urubamba, Ollantaytambo y
Machupicchu a través del Grupo Técnico de Desechos Sólidos; mediante la
evaluación del área propuesta para la implantación de un relleno sanitario.
Se llegó a la conclusión con la evaluación geológica ambiental que las áreas del
sector Yuncacha Huayco y de Algarrubillo, tienen condiciones climáticas,
hidrológicas, topográficas y geológicas para manejar un proyecto sanitario en forma
36
adecuada, con lo cual justificaría realizar inversiones económicas y controlar la

contaminación del medio ambiente de la región, y aparentes restricciones en cuanto
al uso del suelo y a la propiedad del terreno.
SCS ENGINEERS (2005) en su investigación del “Relleno Sanitario Huaycoloro”,

implementó un sistema de colección, control y uso del biogás en el relleno sanitario
de Huaycoloro en Lima, Perú. El proyecto consiste en la instalación de un sistema
de colección de biogás para extraer el biogás y ser utilizado como combustible en
generadores combustión interna en una planta de energía (ver tabla adjunta). Los
ingresos del proyecto serán creados por las ventas de la energía eléctrica
(exportando la energía a la red eléctrica) y de la venta de Reducciones Certificadas
de Emisiones (CER’s) de gases invernadero. CER’s son generados por la
combustión de metano, que compone un 50% del biogás. Metano tiene un potencial
de caldeamiento global 21 veces más que el dióxido de carbono (CO2). El estudio
incluye un análisis sensitivo al precio de los CER’s. El relleno sanitario de
Huaycoloro fue seleccionado para ejecutar una prueba de extracción de biogás. La
investigación ha proveído información adicional con respecto al volumen
disponible y la calidad del biogás, al igual que información sobre las características
de los residuos sólidos y los niveles de lixiviado en el lugar. [Programa de
Adecuación y Manejo Ambiental – P.A.M.A. 2005] Los resultados de esta prueba
fueron utilizados para el refinamiento de las proyecciones de recuperación de
biogás en el relleno sanitario:
37
TABLA N° 2: Índices de Producción de CER’s
TASA
INVERSIÓN
ESCENARIO - VALOR NETO INTERNA
PRECIO DE INICIAL DE
PERIODO DEL AL PRESENTE DE
CER ($/T) PATRIMONIO
PROYECTO (X 1000 $) RETORNO
(%)
(%)
2005 - 2012 5 100 $1 410,00 15,00%
Energía
Plan de
2005 - 2012 5 25 $1 221,00 25,40%

2005 -2019 5 100 $7 439,00 25,20%
2005 -2019 5 25 $7 255,00 48,80%
2005 - 2012 5 100 $1 837,00 34,50%
Combustión
Solamente
2005 - 2012 5 25 $1 788,00 73,50%

2005 -2019 5 100 $4 465,00 40,00%
2005 -2019 5 25 $4 418,00 85,80%
FUENTE: SCS Engineers (2005)

ELABORACIÓN: Propia
PERALTA Y ZAMORA. (2002). En su investigación titulada “Contaminación

atmosférica producida por la quema de basura en las pampas de Reque”, realizaron
un estudio de los más graves problemas sanitarios que afectan a la ciudad de
Chiclayo, constituidos por la mala disposición final de los residuos sólidos, los
cuales son arrojados en las pampas de Reque, los mismos que son luego
incinerados, conduciendo a la liberación de peligrosos contaminantes,
constituyendo un grave problema sanitario, causante de efectos adversos al medio
ambiente. La quema de basura constituye un problema de contaminación ambiental
importante a tomar en cuenta en Chiclayo, percibiéndose la falta de interés por
parte de las autoridades para dar solución a este problema ambiental que se agudiza
cotidianamente.
ÁLVAREZ Y SUÁREZ. (2006). En su investigación titulada “Tratamiento

biológico del lixiviado generado en el relleno sanitario “El Guayabal” de la ciudad
San José de Cúcuta” realizo un estudio del diagnóstico de calidad y cantidad del
lixiviado generado en el relleno sanitario “El Guayabal” de la ciudad San José de
38
Cúcuta, y se evaluaron dos sistemas de tratamiento biológico a escala laboratorio

para este lixiviado. El lixiviado en el momento de la experiencia presentaba un
rango de DQO de 7,650 a 28,250 mg/l. Los sistemas de tratamiento ensayados
fueron: un reactor anaerobio del tipo UASB y un sistema de Biodiscos. La carga
máxima asimilada por el sistema de Biodiscos fue de 31 gDQO/m2.dia, con una
eficiencia de remoción promedio en DQO de 70% y eficiencias de remoción
máximas por encima del 90% para una carga óptima en un rango de 15 a 20
gDQO/m2.dia; además, este sistema presentó gran estabilidad frente a variaciones
importantes en cuanto a las características del lixiviado y ausencia de olores
desagradables. Los porcentajes de remoción de DQO en el reactor UASB eran muy
variables, con picos bajos y caídas muy marcadas, que indican que no se presentaba
un funcionamiento óptimo del proceso durante la mayor parte del período de
operación del reactor UASB; esto se debió principalmente a que no se tuvieron en
cuenta las estrictas condiciones de este sistema.
MONREAL. (2005). En su investigación titulada “La recuperación de biogás de

rellenos sanitarios en Santiago de Chile” realizo un estudio donde se describen las
condiciones bajo las cuales se realiza la extracción y aprovechamiento del biogás
producido por algunos rellenos sanitarios del país, 38ingeniería38, además, las
circunstancias que condujeron a tomar la decisión de explotar el biogás producido.
Se describen además algunos aspectos técnicos propios de la extracción,
conducción y utilización del biogás recuperado y se mencionan los principales
eventos de migraciones de biogás desde rellenos sanitarios hacia zonas aledañas
pobladas.
El relleno sanitario es el método de disposición final propuesto como

procedimiento de elección por la Autoridad Sanitaria Chilena, debido a su bajo
costo y a sus requerimientos tecnológicos acordes con la realidad y posibilidades
del país. Por regla general la ejecución de los rellenos se entrega a contratistas
privados a través del sistema de licitación pública, si bien, en algunos casos
excepcionales, el relleno ejecutado por el propio municipio. Fuera del relleno
39
sanitario, en Chile no se utiliza ningún otro sistema de tratamiento o disposición

final en el manejo de los residuos sólidos urbanos.
2.2. MARCO TEÓRICO
2.2.1. RELLENO SANITARIO
Cuando se habla de relleno sanitario, se hace referencia a un sitio de disposición

final de residuos. 2 Compuesto básicamente por una depresión en el terreno,
cubierta por una membrana inferior, un sistema de recolección de líquidos
lixiviados, un sistema de recolección de gases, y ocasionalmente, una cobertura
superior. No necesariamente todos estos elementos están presentes en todos los
rellenos sanitarios.
La membrana inferior generalmente está constituida por polietileno de alta

densidad (PEAD), y puede también contener una o más capas de arcilla. El
sistema de colección de líquidos consiste en caños emplazados en el fondo del
relleno. El líquido ingresa dentro de estos caños, y debido a la inclinación del
terreno, por gravedad son dirigidos hacia la Planta de Tratamientos de líquidos,
cuando ésta existe. El recubrimiento es una capa de protección que procura frenar
la entrada de agua, y así evitar la formación de más lixiviado. Está formada
generalmente por una membrana plástica o una capa arcillosa, cubierta por una
capa de arena o suelo muy permeable, tapada a su vez por una capa de tierra fértil.
2 [Greenpeace Argentina. 2004:28]
40
2.2.1.1.LOCALIZACIÓN DE UN RELLENO SANITARIO
A continuación se muestran algunas de las variables para la localización3:
 Distancia de transporte: en gran medida, de esto dependerá si se instalan o

no estaciones de transferencia.
 Restricciones en la localización: hace referencia a las restricciones asociadas
a la proximidad a centros urbanos o aeropuertos, zonas húmedas, zonas de
impacto sísmico o de suelos inestables, entre otras.
 Disponibilidad de terreno: se relaciona con la escala del dominio de manera
de que se considere una proyección de los residuos que se dispondrán a futuro
y que se cuente con suficiente terreno para las obras de mitigación de impacto
como el cerco perimetral, sistema de drenajes de aguas superficiales y de
lixiviados, Planta de Transferencia de lixiviados, estación de pesaje, etc.
 Acceso al lugar: la disponibilidad de vías de acceso (rutas, caminos) es otro
factor a tener en cuenta, especialmente si la distancia de los terrenos
disponibles no son cercanos a la zona de recogida.
 Condiciones climatológicas: son de importancia por las complicaciones que
pueden surgir para la accesibilidad al predio (fuertes vientos, anegamiento,
congelamiento del terreno, nieve excesiva) o su operatoria. Consideraciones
como el impacto de fuertes vientos que puedan provocar voladuras de
material o la prevención de inundaciones son determinantes de la
infraestructura.
 Condiciones geológicas e hidrológicas: las consideraciones en tanto a la
estructura geológica del terreno, las condiciones de inundabilidad
considerando incluso aquellas inundaciones de recurrencia de largo plazo (50
o 100 años).
 Uso potencial del lugar tras la clausura: relacionado con el uso que
posteriormente se prevé darle a las tierras, pasado el período post clausura. Es
3 [Tchobanoglous et al 1994:17]
41
importante la consideración a priori porque condicionará la infraestructura.

Experiencias locales demuestran que a estas condiciones se tienen que sumar
aquellas dificultades que surjan de la conflictividad social.
Otros factores a considerar y que adquieren mayor peso en el contexto global

actual, son las condiciones ecológicas, cuestiones como los Servicios Ecológicos
que prestan los ecosistemas que serían afectados, el Valor Conservativo de la
Biodiversidad y los flujos de materia y energía que se verían interrumpidos, son
algunas de las consideraciones que deben tenerse en cuenta en la evaluación y
ponderación previa de los distintos sitios disponibles para la localización del
dominio.
2.2.1.2.ESTRATEGIAS PARA LA LOCALIZACIÓN DEL SITIO Y LA

OBTENCIÓN DEL PERMISO
La localización de un relleno sanitario tendrá éxito si cuenta con el apoyo de la

comunidad. Este apoyo se manifiesta con la participación comunitaria y se
retroalimenta con la búsqueda, registro y evaluación de datos técnicos y
económicos.
 Participación comunitaria: dado que toda la comunidad genera residuos y

que su mal manejo crea problemas ambientales, es vital el apoyo comunitario,
involucrando a estos grupos en la selección del sitio de emplazamiento.
 Bases de datos: La selección de un sitio de emplazamiento requiere la

localización de un lugar y el desarrollo de una base de datos que justifique los
mismos. Los pasos en el proceso de localización incluyen:
- Identificación de lugares factibles.

- Desarrollo de criterios técnicos, científicos y económicos para la
comparación de los diferentes lugares.
42
- Evaluación y comparación de lugares factibles con el fin de seleccionar los

mejores para un análisis detallado.
- Investigación, evaluación y registro de los datos completos de los mejores
lugares escogidos para recomendar el sitio de emplazamiento final.
2.2.1.3.VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL RELLENO SANITARIO
En la Tabla N° 03 que a continuación se muestra, se realiza una comparación de

las ventajas y desventajas que puede tener un relleno sanitario.
TABLA N° 3: Ventajas y Desventajas del Relleno Sanitario
VENTAJAS DESVENTAJAS
- Se requiere inversión al inicio. - De no usarlo adecuadamente como relleno con
- Se puede maniobrar con mucha cantidad todas las reglas y normas se podría convertir en
de basura ocupando poco personal y un basurero clandestino y contaminante para el
maquinaria o equipo. aire.
- Se puede conseguir terrenos a bajos - Se tiene que ubicar lejos lo más posible de la
costos. ciudad o de casas habitacionales para que los
- No deja residuos al final del proceso. malos olores no afecten a la gente.
- Recibe todo tipo de residuos sólidos. - El relleno sanitario tendría que estar a una
- Cuando el relleno termina su función el distancia adecuada para que no salga tan caro el
terreno puede ser usado para campos transporte.
deportivos, estacionamientos, etc. - Se tienen que construir buenos asentamientos
que permitan controlar las emisiones de gas que
se generan.
FUENTE: Elaboración Propia, Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del

Ambiente División de Salud y Ambiente (2001)
2.2.2. TIPOS DE RELLENO SANITARIO
2.2.2.1.RELLENO SANITARIO MECANIZADO
El relleno sanitario mecanizado es aquel diseñado para las grandes ciudades y

poblaciones que generan más de 40 t/día. Por sus exigencias es un proyecto de
43
ingeniería bastante complejo, que va más allá de operar con equipo pesado. Esto
último está relacionado con la cantidad y el tipo de residuos, la planificación, la
selección del sitio, la extensión del terreno, el diseño y la ejecución del relleno, y
la infraestructura requerida, tanto para recibir los residuos como para el control
de las operaciones, el monto y manejo de las inversiones y los gastos de
operación y mantenimiento.
 Tecnología del relleno sanitario mecanizado: El relleno sanitario

mecanizado es una técnica de eliminación de los desechos sólidos en el suelo,
que no causa molestia ni peligro para la salud y seguridad pública; tampoco
perjudica el ambiente durante su operación ni después de terminado el
mismo. Esta técnica utiliza principios de ingeniería para confinar la basura en
un área lo más pequeña posible, cubriéndola con capas de tierra diariamente y
compactándola para reducir su volumen.
Las actividades básicas para la planificación de instalación son: selección del

sitio, diseño, construcción, operación y mantenimiento, información básica sobre
la población a servir, la procedencia, calidad y cantidad de desechos sólidos a
disponer, los posibles sitios disponibles, el uso futuro del terreno una vez
terminado el relleno.
Para operar este tipo de relleno sanitario se requiere del uso de un compactador
de residuos sólidos, así como equipo especializado para el movimiento de tierra:
tractor de oruga, retroexcavadora, cargador, volquete, etc.4
2.2.2.2.RELLENO SANITARIO SEMIMECANIZADO
Cuando la población genere o tenga que disponer entre 16 y 40 toneladas diarias

de RSM en el relleno sanitario, es conveniente usar maquinaria pesada como
apoyo al trabajo manual, a fin de hacer una buena compactación de la basura,
4 [Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente División de Salud y Ambiente, 2001:10]
44
estabilizar los terraplenes y dar mayor vida útil al relleno. En estos casos, el
tractor agrícola adaptado con una hoja topadora o cuchilla y con un cucharón o
rodillo para la compactación puede ser un equipo apropiado para operar este
relleno al que podríamos llamar semi mecanizado.
Es necesario el empleo de equipos de movimiento de tierras (tractores de orugas

o retroexcavadoras) en forma permanente cuando al relleno sanitario se llevan
más de 40 t/día de RSM. En la Región, esto equivale por lo general a
poblaciones mayores de 40.000 habitantes.
2.2.2.3.RELLENO SANITARIO MANUAL
Es una adaptación del concepto de relleno sanitario para las pequeñas

poblaciones que por la cantidad y el tipo de residuos que producen –menos de 15
t/día–, además de sus condiciones económicas, no están en capacidad de adquirir
el equipo pesado debido a sus altos costos de operación y mantenimiento.
El término manual se refiere a que la operación de compactación y

confinamiento de los residuos puede ser ejecutado con el apoyo de una cuadrilla
de hombres y el empleo de algunas herramientas.
2.2.3. MÉTODOS DE CONSTRUCCION DE UN RELLENO SANITARIO
El método constructivo y la subsecuente operación de un relleno sanitario están

determinados principalmente por la topografía del terreno, aunque dependen
también del tipo de suelo y de la profundidad del nivel freático. Existen dos
maneras básicas de construir un relleno sanitario.
45
2.2.3.1. MÉTODO DE ZANJA O DE TRINCHERA
Este método se utiliza en regiones planas y consiste en excavar periódicamente

zanjas de dos o tres metros de profundidad con una o un tractor de orugas. Hay
experiencias de excavación de trincheras de hasta de 7 metros de profundidad.
Se hace uso de este método cuando las poblaciones cuentan con un tractor de
orugas o una retroexcavadora, para la excavación periódica de las zanjas que
deberán tener una vida útil entre 30 y 90 días. La excavación de las zanjas
entonces se deberá planificar para todo el año, dependiendo de la disponibilidad
del equipo.
Antes de que se complete el período de vida útil de la zanja, se debe disponer del
equipo para proceder a la excavación de una nueva zanja, para poder continuar
con una disposición sanitaria final de los desechos sólidos y proteger el
ambiente. De lo contrario, el servicio sería interrumpido y se podría convertir el
lugar en un botadero abierto.
GRÁFICA N° 1: Método de Trinchera para Construir un Relleno Sanitario
FUENTE: Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente División de

Salud y Ambiente OPS / OMS.
46
2.2.3.2.MÉTODO DE ÁREA
En áreas relativamente planas, donde no sea factible excavar fosas o trincheras

para enterrar la basura, esta puede depositarse directamente sobre el suelo
original, el que debe elevarse algunos metros, previa impermeabilización del
terreno. En estos casos, el material de cobertura deberá ser transportado desde
otros sitios o, de ser posible, extraído de la capa superficial. Las fosas se
construyen con una pendiente suave en el talud para evitar deslizamientos y
lograr una mayor estabilidad a medida que se eleva el relleno.
El relleno se construye apoyando las celdas en la pendiente natural del terreno;

es decir, la basura se descarga en la base del talud, se extiende y apisona contra
él y se recubre diariamente con una capa de tierra. Se continúa la operación
avanzando sobre el terreno, conservando una pendiente suave de unos 18,4 a
26,5 grados en el talud; es decir, la relación vertical/horizontal de 1:3 a 1:2,
respectivamente, y de 1 a 2 grados en la superficie, o sea, de 2 a 3,5%.
47
GRÁFICA N° 2: Método de Área para Construir un Relleno Sanitario

2.2.3.3.COMBINACIÓN DE AMBOS MÉTODOS
Dado que estos dos métodos de construcción de rellenos sanitarios tienen

técnicas similares de operación, es posible combinar ambos para aprovechar
mejor el terreno y el material de cobertura, así como para obtener mejores
resultados.
48
GRÁFICA N° 3: Combinación de Ambos Métodos para Construir un Relleno

Sanitario

2.2.4. DEFINICIÓN DE RESIDUO
Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del consumo

o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales,
institucionales o de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que
es susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor
económico o de disposición final.5
2.2.4.1. CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Los residuos se pueden clasificar de varias formas, tanto por estado, origen o por
el tipo de manejo que se les debe dar.6
5 [Ministerio De Desarrollo Económico. Decreto 838 de 2005:35]

6 [FORTUNECITYS. Los residuos sólidos. Ingeniería ambiental y medio ambiente, 2000:30]
49
TABLA N° 4: Clasificación de los Residuos
POR ESTADO POR ORIGEN POR EL TIPO DE

MANEJO
De acuerdo al estado físico De acuerdo a la actividad que lo Pueden ser:
en que se encuentre. Existe origine. Según esta clasificación,
por lo tanto tres tipos de los tipos de residuos más - Residuo peligroso: son
residuos desde este punto de importantes son: auxiliares peligrosos para la salud o el
vista: sólidos, líquidos y empleadas, combustibles utilizados medio ambiente cuando son
gaseosos. y los envases y embalajes del manejados en forma
proceso. Dentro de los residuos que inapropiada.
genera la industria es conveniente - Residuos sólidos urbanos:
diferenciar entre: Los que componen la
basura doméstica.
- Residuos Inertes: son los - Residuos industriales:
escombros y materiales similares. generados por una industria.
- Residuos radiactivos: materiales - Residuo inerte: Residuo
que emiten radiactividad. estable en el tiempo, el cual
- Residuos tóxicos y peligrosos: este no producirá efectos
grupo de residuos exige, en ambientales apreciables al
función de sus características interactuar en el medio
físicas o químicas, un proceso de ambiente.
tratamiento, recuperación o
eliminación específica.
- Residuos mineros: los residuos
que son removidos para ganar
acceso a los minerales y todos los
residuos provenientes de los
procesos mineros.
- Residuos hospitalarios: Restos del
trabajo clínico o de investigación.
FUENTE: Elaboración Propia, Los residuos sólidos. Ingeniería ambiental y medio ambiente.
Noviembre de 2000.
2.2.4.2. DEFINICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS
Son aquellos residuos que provienen de restos de productos de origen orgánico,

la mayoría de ellos son biodegradables (se descomponen naturalmente). Se
pueden desintegrar o degradar rápidamente, transformándose en otro tipo de
materia orgánica. Por ejemplo: los restos de comida, frutas y verduras, carne,
huevos, etcétera, o pueden tener un tiempo de degradación más lento, como el
50
cartón y el papel. Se exceptúa de estas propiedades al plástico, porque a pesar de

tener su origen en un compuesto orgánico, posee una estructura molecular más
complicada.7
2.2.4.3. CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS
Los residuos sólidos orgánicos se han clasificado de acuerdo a la fuente de la

que se han generado y así como según su naturaleza, es decir por las
características físicas que puedan tener.
En la siguiente tabla N° 04 se mostrará en forma detallada las características que
pueden presentar de acuerdo a la clasificación antes mostrada:
TABLA N° 5: Clasificación de los Residuos Sólidos Orgánicos
SEGÚN SU FUENTE DE SEGÚN SU NATURALEZA Y/O

GENERACIÓN CARACTERÍSTICA FÍSICA
- Provenientes del barrido de las calles: - Residuos de alimentos: son restos de
consideramos dentro de esta fuente a los alimentos que provienen de diversas
residuos almacenados también en las fuentes, entre ellas: restaurantes,
papeleras públicas. comedores, hogares y otros
- Institucionales: residuos provenientes de establecimientos de expendio de alimentos.
instituciones públicas (gubernamentales) - Estiércol: son residuos fecales de animales
y privadas. (ganado) que se aprovechan para su
- De mercados: son aquellos residuos transformación en bio abono o para la
provenientes de mercados de abastos y generación de biogás.
otros centros de venta de productos - Restos vegetales: son residuos provenientes
alimenticios. de podas o deshierbe de jardines, parques u
- De origen comercial: son residuos otras áreas verdes.
provenientes de los establecimientos - Papel y cartón: son residuos con un gran
comerciales, entre los que se incluyen potencial para su reciclaje pero que no
tiendas y restaurantes. materia de desarrollo en éste trabajo.
- Domiciliarios: son residuos provenientes - Cuero: son residuos mayormente derivados
de hogares, cuya característica puede ser de artículos de cuero en desuso.
variada, pero que mayormente contienen
restos de verduras, frutas, residuos de
alimentos preparados, podas de jardín y
papeles.
FUENTE: Guía Práctica No. 2. Para el aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos.
7 [FLORES, Dante. Guía Práctica No. 2. Para el aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos, 2001: 8]
51
2.2.5. EVALUACIÓN GEOLÓGICA AMBIENTAL
Es un estudio que fija todos los aspectos técnico ambientales: ubicación,

accesibilidad, topografía, condiciones geológicas, climáticas, hidrológicas
superficiales y subterráneas, seguridad física; y los aspectos condicionantes:
seguridad aérea, integridad de los recursos naturales y bienes culturales,
infraestructura existente, los proyectos de desarrollo urbano, regional y nacional,
entre otros, tal como se aprecia en el diagrama N° 04:
DIAGRAMA N° 3: Evaluación Geológica ambiental
EVALUACIÓN GEOLOGICA AMBIENTAL DEL ÁREA PARA LA

IMPLEMENTACIÓN DE UN RELLENO SANITARIO
Diagnóstico situacional Disposición final de

de los residuos sólidos los residuos sólidos
Población Producción de
residuos sólidos
Botadero de Área para implementación de un relleno

basura sanitario
Restricciones para la Criterios de selección

ubicación de un relleno del terreno para
sanitario relleno sanitario
FUENTE: Allende. 2001. Evaluación Geológico-Ambiental En La Determinación De La

Factibilidad De Un Área Para Relleno Sanitario.
52
2.2.5.1. ESTUDIO GEOLÓGICO
Tiene como objetivo analizar y determinar los aspectos geológicos - geotécnicos

los cuales nos puedan brindar información para la construcción. La zona de
estudio puede tener como antecedente estudios hechos con anterioridad, y se
cuenta también fotografías aéreas.
El estudio será realizado en etapas, de la siguiente forma:
 Recopilaciones de información: se refiere a datos ya existentes de la zona de

estudio, los cuales nos ayudará a tener ya una idea por lo menos de que
formaciones existentes en la zona.
 Trabajo de campo: Esta etapa es el más importante porque se estará en situ.
Haciendo los reconocimientos al detalle del estudio geológico – geotécnico,
para esto se realizará un levantamiento topofigura el cual ayude con los
equipos topofiguras necesarios como es el teodolito y con un GPS.
 Ensayos de laboratorio: Realizar el análisis granulométrico, límite líquido,
límite plástico, contenido de humedad, ensayos de compresión uniaxial.
 Trabajo de gabinete: Teniendo la información obtenida en el campo se
procederá a la elaboración del mapa topo figura utilizando Auto CAD Land
2007 o el Map Info 8.0 con discover 5.0 para la elaboración del mapa
geomorfológico, estructural, litológico los cuales tendrán sus respectivos
perfiles geológicos. Luego de esto tendremos la etapa de análisis y posterior a
esto la interpretación de los resultados de laboratorio y campo para luego
proceder a nuestra elaboración de nuestro presente estudio.
 Geomorfología: Se hace el reconocimiento de los distintos afloramientos de
la zona que se presentan en varias unidades geomorfológicas regionales como
son típicos de nuestra región como planicies, valles, etc.
 Estratigrafía: Se describe las distintas formaciones y la descripción de su
edad para cada uno de ellos y de esto elaborar una columna estratigráfica
regional y luego local e la zona de estudio.
53
 Geología Estructural: Se refiere si la zona de estudio si pertenece al ciclo

orogénico andino y cuál es el dominio estructural definido, también se podrá
observar si existen fallas, plegamientos el cual lo detallaremos en el mapa
para su posterior interpretación para luego sacar nuestras conclusiones.
 Hidrología: Se tendrá que hacer estudios bien definidos cuyo sistema sea
muy favorable que al drenar sus aguas no produzcan escaseé en ciertas épocas
del año para esto se tendrá que revisar los 10 últimos años para saber cómo se
ha estado comportando las actividades de avenida cada año. El cual se tendrá
que recurrir a instituciones competentes.
2.2.6. MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
El MDL8 ofrece la oportunidad de movilizar fondos adicionales para inversiones

en países en vías de desarrollo, sobre todo en el ámbito de energías renovables y
el aumento de la eficiencia energética. Para hacer realidad los proyectos de MDL,
es indispensable que los países en contraparte cuenten con una estructura
institucional eficaz a nivel nacional, que permita la aprobación de dichos
proyectos, la suscripción de acuerdos marco y la definición de los tipos
prioritarios de proyectos. Además, la participación pública y la inclusión de
diversos grupos de interés son imprescindibles.
Al identificar los criterios de sostenibilidad, es necesario cuidar de que estos

criterios no sean demasiado estrechos, a fin de ofrecer una gama de opciones a los
inversionistas. Los posibles criterios incluyen:
 Medio ambiente: impactos ambientales positivos a nivel local.
 Sociedad: creación de empleo, beneficios para grupos de bajos ingresos, e
integración regional y sectorial, sin desplazamientos forzosos de los pobladores
y sin destrucción del hábitat de la población local.
 Economía: balanza de pagos, eficiencia de costos, maximización de los efectos
para el país contraparte.
8 Mecanismo de Desarrollo Limpio
54
 Tecnología: contribución a la autosuficiencia, la innovación y la posibilidad de

reproducir las experiencias.
2.2.6.1. FUNCIONAMIENTO DEL MECANISMO DE DESARROLLO

LIMPIO
En la producción industrial y de energía, los países industrializados suelen

emplear tecnología eficiente y avanzada. En cambio, en muchos países en
desarrollo predominan procesos obsoletos, que gastan un exceso de recursos. Por
ejemplo, mientras que en muchos países en desarrollo las plantas generadoras de
energía que funcionan con carbón operan con un grado de eficiencia por debajo
del 30%, las nuevas centrales eléctricas de carbón en países industrializados las
superan en eficiencia en más de un tercio. Sin embargo, el aumentar la eficiencia
de tecnologías avanzadas es mucho más costoso que reemplazar plantas
anticuadas. Por ello, los costos de evitar la emisión de una tonelada de gas
invernadero en países en desarrollo suelen ser considerablemente más bajos que
en los países industrializados.
Para el clima global no es relevante dónde se producen las reducciones de gases

invernadero. Por ello, el MDL ofrece beneficios a todos los participantes.
Las reducciones de emisión se miden y se contabilizan en forma de certificados

de reducción (RCE) a favor de las metas de emisión de los países inversionistas.
Tanto el inversionista como el país contraparte se benefician con el MDL, al
disminuir los costos y al fomentarse el desarrollo económico y social de un
modo ecológicamente sostenible.
A continuación, algunos ejemplos ilustrativos:
En Zimbawe se estudió la cantidad de energía eléctrica que puede producir una

planta de incineración de desechos de madera provenientes de plantaciones
55
forestales y aserraderos. Mientras hasta ahora el 90% de los desechos de madera

se queman sin provecho alguno, las centrales eléctricas operadas con estos
desechos lograrían no sólo cubrir la demanda energética de los aserraderos, sino
inclusive suministrar energía a la red eléctrica.
Dependiendo del método de determinación del escenario de referencia, se

calculó una reducción anual de CO2 entre 7 000 y 24 000 t. La creación de
empleo y la introducción de una nueva técnica de producción energética serían
beneficios adicionales.
GRÁFICA N° 4: Mecanismo de Desarrollo Limpio
FUENTE: Ministerio Federal De Cooperación Y Desarrollo Económico. 2004.
2.2.7. BONOS DE CARBONO (CER´s)
Son un mecanismo internacional de descontaminación para reducir las emisiones

contaminantes al medio ambiente, siendo uno de los tres mecanismos propuestos
en el Protocolo de Kioto para la reducción de emisiones causantes del
calentamiento global o efecto invernadero (GEI o gases de efecto invernadero).
56
El sistema ofrece incentivos económicos para que empresas privadas contribuyan

a la mejora de la calidad ambiental y se consiga regular la emisión generada por
sus procesos productivos, considerando el derecho a emitir CO2 como un bien
canjeable y con un precio establecido en el mercado. La transacción de los bonos
de carbono —un bono de carbono representa el derecho a emitir 1 t CO2—
permite mitigar la generación de gases invernadero, beneficiando a las empresas
que no emiten o disminuyen la emisión y haciendo pagar a las que emiten más de
lo permitido.
Las reducciones de emisiones de GEI se miden en toneladas de CO2 equivalente,

y se traducen en Certificados de Emisiones Reducidas (CER). Un CER equivale a
una tonelada de CO2 que se deja de emitir a la atmósfera, y puede ser vendido en
el mercado de carbono a países. Los tipos de proyecto que pueden aplicar a una
certificación son, por ejemplo, generación de energía renovable, mejoramiento de
eficiencia energética de procesos, forestación, limpieza de lagos y ríos, etc.
2.2.7.1. MERCADO DE CARBONO
El mercado se encuentra en la fase inicial de desarrollo. Su propósito es

establecer derechos de propiedad a un bien hasta ahora considerado un “bien
libre”, tal como el aire. Sus características intrínsecas exigen la existencia de una
entidad de regulación que a priori establezca y facilite las condiciones de su
intercambio. Así surge la Convención Básica para el Cambio Climático, la cual
entró en vigor el 21 de marzo de 1994. Hoy en día cuenta con un número de
miembros que la hace casi universal. Las denominadas «Partes en la
Convención» son los 195 países que la han ratificado. Incorporó una línea muy
importante de uno de los tratados multilaterales sobre medio ambiente que más
éxito han tenido en toda la historia: el Protocolo de Montreal de 1987, en virtud
de la cual los estados miembros están obligados a actuar en interés de la
seguridad humana incluso a falta de certeza científica.
57
Características:
- Muy dinámico.
- Fuerte demanda de CER´s.
- Oferta limitada (reacción lenta en cantidad de proyectos).
- Costos de transacción altos.
- Tiempos prolongados para el proceso de aprobación.
- El mercado actual está basado en proyectos y no en CER´s.
- Mercado secundario con riesgos importantes y posibilidad de grandes
ganancias.
2.3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
 Caracterización de residuos sólidos: Separación en origen considerando sus

cualidades particulares: basura orgánica o biodegradable y desecho inorgánico.
 Gestión Ambiental: Conjunto de decisiones generales o específicas, acciones

relacionadas con la política y legislación ambiental.
 Gestión de residuos sólidos urbanos: Conjunto de actividades encaminadas a

proporcionar el destino más adecuado de los residuos sólidos urbanos.
Comprende las operaciones de recogida, almacenamiento, transporte,
tratamiento y eliminación o transformación necesaria para su reutilización o
reciclaje.
 Impacto Ambiental: Es el cambio, modificación o alteración, repercusión o

influencia importante de los elementos del medio ambiente o de las relaciones
entre ellos, causados por una o varias acciones cerradas.
58
 Manejo de residuos sólidos: Toda actividad técnica operativa de residuos

sólidos que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, y posición
final.
 Confinamiento: Obra de ingeniería sanitaria y de seguridad para la disposición

final de residuos peligrosos, que garantice su apropiado aislamiento definitivo.
 Infraestructura de disposición final: Instalación debidamente equipada y

operada que permite disponer sanitaria y ambientalmente segura los residuos
sólidos, mediante rellenos sanitarios y rellenos de seguridad.
59
III. ESTUDIO DE
MERCADO
60
3. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
3.1. ESTUDIO GEOLÓGICO DEL ÁREA PARA EL RELLENO

SANITARIO
El estudio geológico ambiental para el relleno sanitario de la localidad de

Tembladera tiene de referencia el estudio geológico – hidrogeológico realizado al
Distrito de Yonán – Contumazá – Cajamarca en Enero del 2014.
A. GEOLOGÍA LOCAL
La geología de las zonas corresponde a materiales depositados, bancos de coluvio

- aluviales acumulados de edades comprendidas entre el Cretácico Medio y el
Paleógeno - Neógeno. Los complejos volcánicos y calderas, que ocupan gran
parte de la zona, evidencian el intenso volcanismo del Paleógeno-Neógeno.
Estructuralmente la secuencia se presenta afectada por fallas inversas de dirección

E – W, que controlan el desplazamiento del río Jequetepeque y presencia de fallas
de reacomodo local N-S, tipo Hort – Graven, el cual no representan un peligro en la
zona de construcción del Relleno Sanitario. Las estructuras, principalmente las de
dirección N - S, han generado un sistema de bloques estructurales que han
descontinuado la extensión lateral de la secuencia dejándola, en algunos sectores,
como rocas sellantes que ayudan a mantener la impermeabilidad de la represa del
Gallito Ciego; aislados sobre las Formaciones Cretácicas y andesitas de formación
Tembladera.
Estratigráficamente las alternativas se ubican en las siguientes formaciones:
 Formación Goyllarisquizga. (Ki-G).

Este grupo Litológicamente consiste en cuarcitas blancas masivas y areniscas
generalmente de grano medio y color blanquecino, en la parte inferior, con
61
intercalaciones delgadas de lutitas marrones y grises en la parte superior. La

estratificación cruzada es común en la mayoría de los afloramientos, su grosor
oscila entre los 200 y 500 metros, con tendencia a adelgazarse hacia la costa,
Infrayace sobre la Formación Chicama y subyace sobre la Formación Pariatambo,
en la zona se encuentra a una distancia aproximada de 500 metros, no contiene
fósiles diagnósticos.
 Formación Yumagual (Ki-Yu).

La formación Yumagual consiste en una secuencia de margas y calizas gris
parduzcas en bancos más o menos uniformes, destacando un miembro medio
lutáceo margoso amarillento, dentro de un conjunto homogéneo presenta escarpas
elongadas debido a su dureza uniforme. Algunas veces se intercalan bancos
calcáreos, compuestos en su mayor parte por restos de fósiles y microfósiles En
algunos horizontes se observan nodulaciones calcáreas. Tiene un grosor
aproximado de 700 m.
 Formación Pariatambo (Km-Pa)

En el área consiste de una alternancia de lutitas con lechos delgados de calizas
bituminosas negruzcas, estratos calcáreos con nódulos silíceos (chert) y
dolomíticos, con un característico olor fétido al fracturarlas. Generalmente, su
espesor oscila entre los 150 a 200 m. La formación Pariatambo yace
concordantemente sobre la formación Chúlec e infrayace, con suave discordancia a
la formación Yumagual; es observable a 700 m de longitud al Este de la zona de
estudio, donde se puede ver que han sido denudados y trasladados el material
calcáreo y acumulado como parte del banco aluvial en la zona de estudio.
 Volcánico Tembladera (Ti-VT)

Se denomina Volcánico Tembladera a una secuencia de rocas volcánicas
moderadamente plegadas, bien estratificadas y que afloran en el valle del río
Jequetepeque a 1 km. al este del pueblo del mismo nombre.
62
Litológicamente, la porción inferior se compone de bancos andesíticos, que se

intercalan con brechas de la misma naturaleza, con matices gris-verdosos; hacia las
partes superiores abundan tobas blanquecinas estratificadas en capas delgadas,
alternantes con delgados lechos de areniscas y lutitas tobáceas, verdosas o
moradas. El grosor aproximado es de 1,000 m. En la zona predomina a una
distancia de 100 metros, con plegamientos ondulados, pero consolidados y estables.
 Cuaternario Aluvial (Qr-Al)

En discordancia angular sobre todas las unidades descritas anteriormente se
tiene una variedad de depósitos cuaternarios, localizándose, los aluviales en las
faldas de cerros y laderas de valles, caracterizados por fragmentos angulosos de
rocas calcáreas gris oscuras de la Formación Pariatambo, fragmentos ángulos verde
oscuros del volcánico Tembladera y brechas cuarzosas con óxidos de fierro, etc.
contenidos en una matriz arcillosa tobácea, con coloraciones anaranjados de
sedimento fino, tiene un espesor aproximado de 9 metros.
B. ASPECTO GEOMORFOLOGICO
Las geoformas dominantes de las cuencas Jequetepeque y Chamán, están ligados

íntimamente a la actividad dinámica interna y externa de la corteza terrestre; regido
por las fallas geológicas; y que geomorfológicamente se agrupan en tres
geomorfoestructuras que caracterizan los escenarios del paisaje del Perú. Entre ellas
tenemos: a) La región marina litoral, b) La repisa continental y c)La Cordillera de
los Andes, diferenciables macroscópicamente y con estrecha interrelación de
procesos y efectos de geodinámica externa.
El área motivo del estudio se localiza en el margen derecho, aguas abajo de la

represa de Gallito Ciego, en la parte baja del Flanco Occidental de la Cordillera de
los Andes, unidad caracterizada por la morfología accidentada asociadas con
pequeñas colinas escarpadas en las partes altas y sub redondeados en las partes
bajas, el sector dispone de superficie casi plana por donde discurren dos quebradas
63
secas, siendo la quebrada oriental el que evacua ciertas cantidades de agua

superficial en invierno.
En la Región se reconocen los siguientes elementos geomorfológicos: Dos sectores

de llanos de sedimentación fluvial contenidos mínimamente en las quebradas
adyacentes y un cono de deyección aluvial.
C. TOPOGRAFÍA
La compleja topografía del distrito de Yonán es determinada por el ramal costero

de la Cordillera Occidental y los múltiples contrafuertes. Dicho ramal ha sufrido un
gran corte generado por el río Jequetepeque; este río y sus afluentes constituyen
agentes importantes en el modelado de la topografía de la Provincia. De los
numerosos contrafuertes andinos, de perfiles variados.
D. HIDROGEOLOGÍA
El Sistema Hidrográfico de la Cuenca del río Jequetepeque está conformado por 03

ríos principales, 30 ríos secundarios, y una red de pequeños ríos y quebradas en las
microcuencas. Todos estos cursos de agua se originan en las cumbres de la
cordillera occidental, como consecuencia de las precipitaciones que alcanza a 1 217
mm anuales.
El río principal Jequetepeque, resulta de la confluencia de los ríos Puclush y

Magdalena, los cuales se unen a la altura del pueblo de Llallán, en una cota
aproximada de 710 m.s.n.m. Aguas abajo, el río Jequetepeque recibe los aportes del
río Pallac por la margen derecha y de la quebrada Chausis por la margen izquierda.
En el año 1969, se iniciaron los aforos hidrométricos en las estaciones Las Paltas,
en el río San Miguel y Puente Chilete en el río Magdalena, afluentes del río
Jequetepeque aguas arriba de la Represa Gallito Ciego.
64
Con el inicio de la construcción del Embalse Gallito Ciego, el control del régimen
hidrológico, del río Jequetepeque así como el monitoreo de la calidad, se ha
realizado a partir de Octubre de 1975 en la estación hidrométrica Yonán, ubicada
aguas arriba del Embalse Gallito Ciego, y a unos cinco kilómetros, aguas arriba de
la ciudad Tembladera y de la cola del Embalse.
E. CLIMA
La posición geográfica de Yonán determina su clima sea cálido, templado con

diferenciales de temperatura cuyo promedio puede establecerse en 24° C oscilando
entre 35° C y 15° C durante la noche. La humedad relativa presenta ciertas
variaciones en relación con la precipitación y temperatura, hay cierta tendencia de
humedad en los meses de julio y agosto.
 Pluviometría:
En el distrito de Yonán al igual que toda la región las precipitaciones son
abundantes los primeros meses del año, a partir del mes de mayo comienzan a
decrecer los niveles de precipitación, lo que se acentúa en los meses de Junio, Julio
y Agosto. En cuanto a la precipitación total anual, está no sobrepasa los 17 mm.
GRÁFICA N° 5: Estación Talla: Precipitaciones Máximas en 24 horas – 1998

(mm)
246
250
Lluvias m.m.
200 148.2
150 104.7 104.4
100 50.7 38.9 46.3
50
18.6 5 3.7 8.4 19.7
0
Meses
FUENTE: Diagnóstico sobre el uso y aprovechamiento de los recursos agua y suelos dentro del
área de influencia de las obras de la II y III etapa del Proyecto Jequetepeque - Zaña. Recursos
Hídricos.
65
 Vientos:
El análisis de la dirección del viento es noroeste y la velocidad oscila entre 5 y 10
m/s (18-36 Km/hora) no se observa mayor variación del viento durante el año. La
dirección noroeste es condicionada por la dirección del valle Jequetepeque en el
sector cercano a la ciudad, se debe a la orientación de sus calles principales que
están en el mismo sentido de la corriente del viento, produciéndose levantamiento
de polvo que ocasionan fuerte contaminación ambiental.
3.1.1. OBJETIVOS
El planteamiento de opciones para el mejoramiento del manejo de residuos

sólidos domésticos podrá llevarse a cabo en la medida que la población sea capaz
de asumirlas y muestre su interés en el desarrollo de las mismas. Para esto, será
necesario el plan de manejo ambiental y sensibilización de la población de
Tembladera por parte de la Municipalidad Distrital de Yonán.
El aporte del presente proyecto servirá como una alternativa para el adecuado
manejo de la limpieza pública, con la finalidad de mitigar casos de contaminación
por residuos sólidos, por lo tanto los objetivos del estudio de mercado son conocer
y determinar la demanda y oferta de los residuos sólidos de la localidad de
Tembladera, y así determinar la demanda insatisfecha en el mercado.
3.1.2. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.2.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Departamento : Cajamarca
Provincia : Contumazá
66
Distrito : Yonán
Localidad : Tembladera
GRÁFICA N° 6: Mapa Satelital de Ubicación de la Localidad de Tembladera
FUENTE: Google Earth
TABLA N° 6: Coordenadas y Altitud de la Localidad de Tembladera
Coordenadas Altitud
Localidad
Latitud Longitud m. s. n. m9 Región
Tembladera 7°15′09″S 79°07′48″O 420 Yunga
FUENTE: Municipalidad distrital de Yonán – Tembladera.

9 Metros sobre el nivel del mar
67
3.1.2.2. CARACTERISTICAS GENERALES DEL DISTRITO DE YONÁN –

LOCALIDAD TEMBLADERA
El Distrito de Yonán pertenece políticamente a la provincia de Contumazá y

representa el punto más bajo del departamento de Cajamarca (420 m.s.n.m.); fue
creado por Ley N° 15046 de fecha 05 de junio de 1964 con su capital
Tembladera, ubicada en la margen derecha del río y valle de Jequetepeque.
Con su capital Tembladera, tiene una extensión de 547.25 km² y cuenta

territorialmente con dieciséis (16) caseríos que se encuentran dispersos en su
jurisdicción, encontrándose en la parte alta Yubed, Yatahual, El Pongo, Pampa
Larga, Yonán Nuevo y Yonán Viejo y en la parte baja Las Huacas, Gallito
Ciego, Pay Pay, El Mango, Ventanillas, La Florida, El Prado, Tolón, Cafetal y
Pitura.
 Límites:
- Por el Norte: con el distrito de San Gregorio (San Miguel) y Talambo

(Chepén - La Libertad)
- Por el Sur: con el distrito de Cupisnique,
- Por el Este: con los distritos de Chilete y Tantarica,
- Por Oeste con el distrito de San José (Pacasmayo - La Libertad).
68
GRÁFICA N° 7: Ubicación Geográfica de Yonán en el Perú
FUENTE: Google
69
GRÁFICA N° 8: Ubicación Geográfica de Yonán en la Provincia de Contumazá
FUENTE: Google
70
GRÁFICA N° 9: Ubicación Geográfica de Tembladera en el Mapa Distrital de

Yonán
FUENTE: Google
3.1.2.2.1. RECURSOS NATURALES DEL DISTRITO DE YONÁN –

LOCALIDAD DE TEMBLADERA
 Suelo:
Sus suelos son muy extensos, existen terrenos de cultivo algunos fértiles y
otros que presentan salinización, su flora y su fauna son escasos.
 Clima:
Yonán presenta un clima cálido que se localiza en la parte baja de los valles de
Jequetepeque. Tiene una temperatura promedio anual de 24°C y en los meses
de verano alcanzando a 33°C.
71
 Precipitación:
Registra una estación lluviosa que se inicia en el mes de Octubre con
declinaciones en el mes de Diciembre y continúa con mayores registros en los
meses de Marzo y Abril, presentándose una estación de verano en los meses de
enero a mayo, siendo los meses de junio, julio y Agosto los de estación
húmeda.
3.1.2.3. UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO PARA LA INSTALACION

DE UN RELLENO SANITARIO
TABLA N° 7: Datos Generales de la Unidad Ejecutora
Sector Gobierno Local

Pliego Municipalidad Distrital de Yonán - Tembladera
Dirección Parque Mariscal Castilla N° 341 – Tembladera
Teléfono 076-576355
Responsable De La Unidad Prof. Wilmer Franklin Durand Terrones
Ejecutora
Cargo Alcalde Distrital de Yonán – Tembladera
FUENTE: Municipalidad distrital de Yonán – Tembladera.

Para la ejecución del presente proyecto se propone como Unidad Ejecutora a la

Municipalidad Distrital de Yonán - Tembladera, por las siguientes razones:
- La Municipalidad como órgano del gobierno local, está dentro de sus

competencias el desarrollo de su ámbito de influencia, además de su
competencia funcional establecida por Ley cuenta con capacidad
administrativa, operativa y liderazgo necesario para ejecutar con eficiencia el
presente proyecto.
72
- Asimismo, las municipalidades son los órganos de gobierno local y de

acuerdo con las atribuciones y obligaciones que la Constitución Política del
Perú, La Ley Orgánica de Municipalidades, deben asumir principalmente la
promoción del desarrollo local, la administración del territorio y la
satisfacción de las necesidades básicas de la comunidad.
- Según el artículo 10º de la Modificatoria de la Ley General de Residuos

Sólidos Ley Nº 27314 (D.L. Nº 1065), Las Municipalidades son responsables
por la Gestión de Residuos Sólidos de origen domiciliario, comercial y de
aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ámbito
de su jurisdicción.
- El manejo de los residuos sólidos urbanos debe tener el carácter de integral,

pues las acciones de saneamiento y mantenimiento de condiciones adecuadas
que ejecutan los gobiernos locales, se diluyen cuando no se tiene un manejo
integral de los ciclos de saneamiento. Refiere que no tiene mucho sentido
recolectar la basura de las viviendas, si ésta es arrojada en vertederos locales
donde es acumulada sin ninguna medida de protección, los cuales se
convierten en focos de contaminación y generación de enfermedades.10
- Es importante resaltar que la Municipalidad de Yonán - Tembladera, cuenta

con experiencia en la ejecución de proyectos vinculados al tema de salud y
saneamiento en general, en el cual se enmarca el presente proyecto, así como
en otros sectores.
10 [Álvaro Ugarte, 2000:14]
73
3.1.2.4. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA QUE MOTIVAN EL

PROYECTO
La participación de los pobladores de la Localidad de Tembladera, con respecto

al desarrollo de su medio ambiente y cuidado del mismo es muy pobre, se carece
de información brindada por parte de las autoridades.
Otro problema detectado se refiere a la no incentivación de la Municipalidad con
respecto a sus trabajadores en el rubro de la limpieza pública y sus pobladores al
tener muy poca información con respecto al cuidado de su medio ambiente.
Algunos factores detectados que contribuyen a la degradación del medio
ambiente en la Localidad de Tembladera:
- Carencia de educación y conciencia ambiental ya que los malos hábitos de los

vecinos también han llevado a que algunas de las vías públicas y otros
espacios de la ciudad se hayan convertido en espacios de disposición final de
los residuos.
- Los pocos conocimientos en gestión ambiental que se ponen en práctica en la
Municipalidad no son los suficientes para poder realizar un adecuado
tratamiento de los residuos sólidos.
- Los residuos sólidos son eliminados a un botadero a cielo abierto.
- Las principales causas de morbilidad en el distrito de Yonán, figuran las
enfermedades que de alguna manera están asociadas al inadecuado manejo de
los residuos sólidos, como son: Infecciones agudas de las vías respiratorias
(34%), enfermedades de la cavidad bucal (15%), enfermedades infecciosas
intestinales (8%), enfermedades crónicas de las vías respiratorias (8%).
(Información obtenida de la Micro Red Salud Tembladera).
74
TABLA N° 8: Efectos Negativos que Provoca un Botadero a Cielo Abierto
MEDIOS CONTAMINADOS BOTADERO A CIELO ABIERTO

Contaminación a la materia orgánica, pérdida de valor
Suelo
como sustrato.
Agua Contaminación de agua superficial y subterránea.
Aire Producción de gases tóxicos, polvos, etc.
Flora y Fauna Silvestre Daño y muerte.
Fauna Nociva Proliferación de ratas, moscas, etc.
Incremento de vectores de enfermedades
Sanitarios
infectocontagiosas.
Socioeconómicos Reduce producción, pecuaria, agrícola, turística, etc.
Paisaje Alteración negativa.
FUENTE: Elaboración Propia, Municipalidad distrital de Yonán – Tembladera.
GRÁFICA N° 10: Botadero de Residuos Sólidos de Tembladera
FUENTE: Área de limpieza pública, Municipalidad distrital de Yonán – Tembladera.
3.1.2.5. DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
a) Población afectada:
Según el INEI en el XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2007, la

población total de la población de Tembladera es de 5134 habitantes.
75
TABLA N° 9: Población Según Género
GÉNERO HABITANTES %
Hombres 2552 49.71
Mujeres 2582 50.29
Total 5134 100.00
FUENTE: Elaboración Propia, INEI – XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007

Teniendo en consideración que el área de influencia del proyecto está

representado por la población de la ciudad de Tembladera Distrito - Yonán, se
ha considerado utilizar la Tasa de Crecimiento que es de 0.21% para la
proyección de la población; con lo que se tiene una población proyectada para el
2015 de 5221 habitantes y para el año 2024 un proyectado de 5320 habitantes.
TABLA N° 10: Proyección de Número de Habitantes
PO: NO NO
HABITANTES FÓRMULA HABITANTES
2007 2015
Habitantes 5134 Pt = Po*(1+r/100)n 5221
FUENTE: INEI – XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007

Dónde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar
Po = Población en el “año base” (año 2007)
r = Tasa de crecimiento anual: 0.21%
n = Número de años entre el “año base” (2007) y el año “n”:2015
76
Proyección de Población
TABLA N° 11: Proyección de la Población de la Localidad de Tembladera
PROYECCIÓN DE LA
AÑO
POBLACIÓN
2014 5210
2015 5221
2016 5232
2017 5243
2018 5254
2019 5265
2020 5276
2021 5287
2022 5298
2023 5309
2024 5320

En la tabla N° 11 se muestra la población proyectada hasta el año 2024 que es de

5320 habitantes, la cual se mostrada como la población afectada y además como
la población que oferta los residuos sólidos.
b) Salud, Higiene y Saneamiento básico:
b.1) Salud
Los servicios de salud que oferta el Sector en la provincia de Contumazá se dan

a través de un Hospital de Apoyo en la ciudad de Chilete, 03 Centros de Salud
en los distritos de Contumazá, San Benito y Yonán, 16 centros de Salud en
diferentes centros poblados de los ocho distritos.
La Micro Red de Salud 03 -Tembladera, es parte integrante de la Red de Salud
06 – Contumazá; esta Micro Red está conformada por un total de 25
localidades en dos distritos diferentes (15 localidades del distrito de Yonán y
77
10 localidades del distrito de Cupisnique). La MRS tiene como cabecera de

sede el Centro de Salud Tembladera, ubicado en la localidad de Tembladera.
Esta MR atiende una población estimada de 9456 personas que viven en los
distritos de Yonán y Cupisnique.
GRÁFICA N° 11: Ámbito de la Micro Red de Salud Tembladera
FUENTE: Área de limpieza pública, Municipalidad distrital de Yonán – Tembladera.
En la tabla Nº 12, se observa que la mayor parte de la población no cuenta con

algún tipo de seguro de salud (51%), en tanto que la población que cuenta con
seguro de salud (SIS, ESSALUD u otro) sólo alcanza el 49%.
TABLA N° 12: Tipo de Seguro de Salud en Tembladera

AFILIADOS A ALGÚN SEGURO PORCENTUAL SEGÚN GÉNERO
DE SALUD (%) HOMBRES MUJERES
SIS (Seguro Integral de Salud) 25.17 589 703
ESSALUD 23.33 612 586
Otro seguro de salud 3.49 107 72
Ninguno 48.01 1244 1221
Total 100.00 2552 2582

78
b.2) Higiene
En la siguiente Tabla Nº 11 se muestra los vectores que se desarrollan en los

residuos sólidos que se encuentran acumulados y estado de putrefacción.
TABLA N° 1: Enfermedades Relacionadas con Residuos Sólidos Transmitidas Por

Vectores
VECTORES FORMAS DE TRANSMISIÓN ENFERMEDADES

Fiebre Tifoidea
Salmonellosis
Disentería
Cólera
Vía mecánica Parasitosis Intestinal
MOSCAS
(alas, patas y cuerpo) Amibiasis
Malaria
Parasitosis Intestinal
Fiebre Amarilla
Dengue
Rabia
Peste Bubónica
RATAS Mordisco, orina y heces, pulgas
Tifus murino
Leptospirosis
Fiebre Tifoidea
Vía mecánica
CUCARACHAS Cólera
(alas, patas y cuerpo)
Giardiasis
Cisticercosis
Toxoplasmosis
CERDOS Ingestión de carne contaminada
Triquinosis
Teniasis
AVES Heces Toxoplasmosis
FUENTE: “Guía para el Diseño de Construcción y Operación de Rellenos Sanitarios
Manuales”
79
El siguiente gráfico nos presenta las enfermedades que de alguna manera están
asociadas al inadecuado manejo de los residuos sólidos, como son: Infecciones
agudas de las vías respiratorias (34%), enfermedades de la cavidad bucal
(15%), enfermedades infecciosas intestinales (8%), enfermedades crónicas de
las vías respiratorias (8%).
Se observa que las enfermedades del sistema respiratorio se encuentran entre
las que más predominan, junto con las enfermedades digestivas. Como es
sabido, las enfermedades respiratorias son ocasionadas generalmente por
microorganismos, sustancias tóxicas que se encuentran en el ambiente o bien
por alergias.
Las diarreas agudas pueden ser resultado de una infección intestinal, mal
nutrición, parasitosis intestinales, por consumir alimentos contaminados por
moscas u otros insectos. Algunas enfermedades infecciosas y del sistema
urinario se encuentran en último lugar pero no dejan de ser importantes.
GRÁFICA N° 12: Enfermedades del 2013 en Tembladera
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
FUENTE: Micro Red Salud Tembladera.

80
En el mapa endémico de la Figura N° 13 se describe información del

comportamiento de los eventos de interés en salud pública, en el cual se
muestra la información proporcionada por Micro Red de Salud de Tembladera,
siendo los casos más comunes el dengue clásico y la malaria.
GRÁFICA N° 13: Mapa Endémico 2014 de Tembladera
FUENTE: Micro Red Salud Tembladera.
Estos casos en su mayoría se pudieron detectar en localidades limitantes al

botadero de basura, con lo cual se vuelve un foco infeccioso para Tembladera.
b.3) Saneamiento básico:
 Abastecimiento de agua
La mayor parte de la población de Tembladera cuenta con el servicio de agua

potable (91.43%); mientras que la diferencia son 101 viviendas (8.57%) que no
cuentan con servicio potable diariamente.
81
TABLA N° 13: Viviendas de Tembladera que Cuentan con Agua Potable

Diariamente
SERVICIO DE AGUA POTABLE - TODOS

LOS DÍAS TOTAL TOTAL (%)
SI SI (%) NO NO (%)
1077 91.43% 101 8.57% 1178 100.00%

En la siguiente Tabla Nº 14 se puede observar que el mayor porcentaje de las

viviendas de Tembladera tienen abastecimiento de agua propia, estos alcanzan
el 83.26%; mientras que la población que utiliza una red pública fuera de su
vivienda es de 4.90%,
Es también importante la cantidad de viviendas que se abastecen del río,
acequia o manantial (5.05%); cabe indicar que son muy escasos aquellos
pobladores que utilizan otros medios como pilón, pozo, el vecino u otros.
TABLA N° 14: Abastecimiento de Agua en Tembladera
ABASTECIMIENTO DE NÚMERO DE
%
AGUA EN LA VIVIENDA VIVIENDAS
Red pública dentro de la vivienda
1104 83.26%
(Agua potable)
Red pública fuera de la vivienda 65 4.90%
Pilón de uso público 9 0.68%
Pozo 11 0.83%
Río, acequia, manantial o similar 67 5.05%
Vecino 54 4.07%
Otro 16 1.21%
Total 1326 65%

82
 Acceso a Alumbrado Eléctrico

Del total de viviendas existentes en el distrito (2035 viviendas), el 52.73% de
estas cuentan con alumbrado eléctrico y el restante 47.27% no dispone de este
servicio, tal como se aprecia en el cuadro siguiente:
TABLA N° 15: Viviendas que Disponen de Alumbrado Eléctrico en Tembladera
VIVIENDAS CON %
CASOS
ALUMBRADO ELÉCTRICO TOTAL
Si tiene alumbrado eléctrico 1073 52.73%
No tiene alumbrado eléctrico 962 47.27%
Total 2035 100%

 Servicios Higiénicos
En Tembladera, solamente el 37% de las viviendas están conectadas a la red
pública de desagüe, el mayor porcentaje de viviendas disponen de pozo ciego o
letrina y representan el 46.58%, asimismo el 11.40% de las viviendas no
cuentan con ningún servicio higiénico.
TABLA N° 16: Viviendas que Disponen de Servicios Higiénicos en Tembladera
SERVICIOS HIGIÉNICOS EN LA %
CASOS
VIVIENDA TOTAL
Si cuentan con desagüe dentro de la
751 36.90%
vivienda
Red pública de desagüe fuera de la
32 1.57%
Vivienda
Pozo séptico 64 3.14%
Pozo ciego o negro / letrina 948 46.58%
Río, acequia o canal 8 0.39%
No tiene 232 11.40%
Total 2035 100%
83
c) Características de las viviendas y el entorno urbano:
Según los datos del INEI Censo 2007, en Tembladera existen 2347 viviendas
particulares, de las cuales 2035 viviendas corresponden a viviendas particulares
con ocupantes presentes, 132 viviendas, a viviendas particulares con personas
ausentes y las 180 restantes corresponden a viviendas de uso ocasional. Los
cuadros estadísticos que a continuación se presentan corresponden a datos de las
viviendas con ocupantes presentes.
TABLA N° 2: Viviendas en Tembladera

VIVIENDAS CASOS % TOTAL
Viviendas particulares con ocupantes
2035 86.71%
presentes
Viviendas particulares con ocupantes
132 5.62%
ausentes.
Viviendas de uso ocasional 180 7.67%
Total 2347 100%

Las viviendas de Tembladera, en gran mayoría tienen como material

predominante el adobe o tapial, pisos de tierra y de cemento y, techos de madera
con cubierta de calamina.
Estos son los materiales predominantes para la construcción de viviendas, ya que
son de fácil disponibilidad en la zona, este tipo de construcción es relativamente
económica y generalmente la edificación la realizan maestros albañiles que
viven en las mismas localidades, además, los mismos propietarios participan en
la construcción de sus viviendas.
 Material predominante en las paredes de las viviendas

En cuanto a material predominante en las paredes de las viviendas, el 89% de las
viviendas son de adobe o tapial, otro material usado en la construcción de
84
viviendas es el ladrillo o bloques de cemento, aunque en los últimos años se

observa que vienen realizando construcciones de material noble en reemplazo de
las antiguas viviendas, ya que la disponibilidad de agregados es relativamente
fácil.
TABLA N° 17: Material predominante en las paredes de las viviendas

Ladrillo o Bloque de cemento 187 9.19%
Adobe o tapia 1817 89.29%
Madera 4 0.20%
Quincha 19 0.93%
Estera 3 0.15%
Piedra con barro 1 0.05%
Piedra o Sillar con cal o cemento 2 0.10%
Otro 2 0.10%
Total 2035 100%

 Material predominante en los pisos de las viviendas

Como se puede observar la mayor cantidad de los pisos de las viviendas son de
tierra (50.66%), el otro material que predomina en los pisos es el cemento
(48.06%), en menor proporción se tiene pisos de losetas, parquet y madera.
85
TABLA N° 18: Material Predominante en los Pisos de las Viviendas

Tierra 1031 50.66%
Cemento 978 48.06%
Losetas, terrazos 23 1.13%
Parquet o madera pulida 1 0.05%
Madera, entablados 1 0.05%
Otros materiales 1 0.05%
Total 2035 100%

d) Características de la educación:
Respecto al tema educativo en el distrito de Yonán, se puede indicar que la

mayor parte de la población en edad escolar (3 a más años) sí sabe leer y escribir
(91.50%). Asimismo tenemos que el 8.50% de la población en edad escolar son
analfabetos.
TABLA N° 19: Población que Sabe Leer y Escribir
POBLACIÓN QUE POBLACIÓN QUE SABE LEER Y

NÚMERO DE SABE LEER Y ESCRIBIR, SEGÚN SEXO
HABITANTES ESCRIBIR HOMBRES MUJERES
SI NO SI NO SI NO
Habitantes 4470 415 2251 170 2219 245
% 91.50 8.50 92.98 7.02 90.06 9.94

En el Gráfico Nº 14 podemos observar que la población en edad escolar (3 a más

años), que sabe leer y escribir, en su mayoría solo han alcanzado el Nivel
primario con 41.30%, en el nivel de instrucción secundario tenemos 29.10%.
86
En el nivel superior no universitaria tenemos que el 8.5% de la población ha

concluido sus estudios, esto debido a que en Tembladera existen dos
instituciones educativas técnicas que ofrecen carreras superiores.
Respecto a la educación universitaria observamos que solamente el 3.3% de la
población ha podido culminar satisfactoriamente sus estudios.
GRÁFICA N° 14: Nivel Educativo Alcanzado
Nivel Educativo Alcanzado

Sin Nivel 10.0%
Inicial 2.2%
Primaria 41.3%
Secundaria 29.1%
Sup. No Universtaria Incompleta 3.6%
Sup. No Universtaria Completa 8.5%
Sup. Universtaria Incompleta 2.0%
Sup. Universtaria Completa 3.3%

El distrito de Yonán, cuenta con 17 Instituciones de Educación del Nivel Inicial,

de las cuales nueve (9) son Jardines de Niños y las ocho (8) restantes son
PRONOEIS, del total general, 3 Jardines de Niños se ubican en la ciudad de
Tembladera y las restantes instituciones educativas del nivel inicial están
ubicadas en los centros poblados, albergando en total una población estudiantil
de 418 alumnos, 29 docentes y 53 aulas.
87
TABLA N° 20: Instituciones educativas del nivel inicial del distrito de Yonán
N° Y/O N° N° DE
CENTRO N° DE
NOMBRE DE DIRECCIÓN DOCENTES AULAS
POBLADO ALUMNOS
LA I. E. DE AULA EN USO
Jr. Cajamarca -
19 Tembladera 91 4 5
882
79 Jr. Junin - 190 Tembladera 86 5 5
Jr. Buenos Aires -
Toribio Alvarez Tembladera 9 2 1
614
121 Ventanillas S/N Ventanillas 39 1 3
326 Yonán Nuevo S/N Yonán nuevo 11 1 3
340 La Florida S/N La Florida 5 2 3
342 Cafetal S/N Cafetal 34 2 3
9 Jr. Sucre 141 Pay Pay 29 3 3
138 Tolon S/N Tolon 34 1 3
PRONOEI Yatahual Yatahual 12 1 3
PRONOEI Pampa Larga S/N Pampa Larga 8 1 3
PRONOEI Yubed S/N Yubed 9 1 3
PRONOEI Las Huacas S/N Las Huacas 8 1 3
Gallito
PRONOEI Gallito Ciego S/N 6 1 3
Ciego
PRONOEI Pitura S/N Pitura 16 1 3
PRONOEI El Mango S/N El Mango 8 1 3
PRONOEI El Prado S/N El Prado 13 1 3
Total 418 29 53
FUENTE: http://escale.minedu.gob.pe/padron-de-iiee
Todos los caseríos del distrito, cuenta con Institución Educativa del nivel
primario, en total existen 18 Instituciones Educativas, albergando un total de 770
alumnos y una plana docente conformada por 73 profesores y 102 aulas de
estudios.
88
TABLA N° 21: Instituciones Educativas del Nivel Primario del Distrito de Yonán
NOMBRE DE
N° NÚMERO
LA CENTRO N° DE
DIRECCIÓN DOCENTES DE
INSTITUCIÓN POBLADO ALUMNOS
DE AULA AULAS
EDUCATIVA
82566 Centenario Av. Miraflores -
Tembladera 75 9 6
109 512
82567 Toribio Jr. Buenos

Tembladera 196 14 13
Alvarez R. Aires - 614
Jr. Cajamarca -
82568 Tembladera 102 9 8
940
82570 Jr. Bolivar S/N Pay Pay 69 7 6
Pampa Larga
82074 Pampa Larga 8 1 5
S/N
Yonán
82571 Yonan S/N 7 1 5
Nuevo
82572 Cafetal S/N Cafetal 0 0 0
82655 Yubed S/N Yubed 11 2 5
82656 Yatahual Yatahual 17 3 5
82657 El Pongo S/N El Pongo 9 2 4
82658 Ventanillas S/N Ventanillas 69 8 6
82659 La Florida S/N La Florida 33 2 6
82660 El Prado S/N El Prado 29 3 6
821020 Tolon S/N Tolón 81 6 6
821190 El Mango S/N El Mango 14 2 4
821312 Pitura Pitura 18 2 6
821554 Las Huacas S/N Las Huacas 15 1 5
Gallito Ciego Gallito
821563 17 1 6
S/N Ciego
Total 770 73 102
En el distrito, existen 05 Instituciones Educativas de nivel secundario, de las

cuales 2 están ubicadas en la ciudad de tembladera y las restantes 3 en tres
caseríos del distrito, en total albergan 671 alumnos y una plana docente de 64
profesores.
89
TABLA N° 22: Instituciones Educativas del Nivel Secundario del Distrito de Yonán
NOMBRE DE LA N° NÚMERO
CENTRO N° DE
INSTITUCIÓN DIRECCIÓN DOCENTES DE
POBLADO ALUMNOS
EDUCATIVA DE AULA AULAS
San Isidro Jr. Junin - 315 Tembladera 346 30 17
Daniel Alcides Carrión Jr. San Martín - 211 Pay Pay 66 8 5

Jr. Virgen de Lourdes
Juan Velasco Alvarado Tolón 83 8 5
S/N
Luis Eduardo Valcarcel Ventanillas S/N Ventanillas 101 9 5
82566 - Centenario 109 Av. Miraflores S/N Tembladera 75 9 5

Total 671 64 37
e) Pobreza:
Una forma de medir la calidad de vida es a través del Índice de Desarrollo

Humano (IDH), que mide los logros promedio de un país en tres dimensiones
básicas del desarrollo humano: una vida longeva y sana, medida por la esperanza
de vida al nacer; el conocimiento, medido por la tasa de analfabetismo; la renta
real, medida por el PBI per cápita.
TABLA N° 23: Indicadores de pobreza del distrito de Yonán
ÍNDICE DE %
% POBL.
DESARROLLO % NIÑOS DESNUTRIC.
POBLACIÓN % POBL. SIN % POBL. SIN % MUJERES
HUMANO POBLAC. DE NIÑOS 6-9
AL 2007 RURAL DESAG. ELECTRICIDAD ANALFABETAS
SIN AGUA 0 - 12 AÑOS
/LETR.
AÑOS
IDH Rank.
7735 23% 0.6 508 14% 10% 46% 10% 23% 19%
FUENTE: Mapa de pobreza distrital de Foncodes 2006, con indicadores actualizados con el
censo del 2007.
90
f) Otros aspectos de hogar:
Referente al aspecto hogar, la información ha sido recogida de 2035 hogares en

viviendas con ocupantes presentes.
TABLA N° 24: Equipamiento de los Hogares
EQUIPAMIENTO DEL HOGAR CASOS %
Hogares Sin Ningún Equipo 328 16.12%

Radio 1553 76.31%
Televisor a color 928 45.60%
Equipo de sonido 395 19.41%
Lavadora de ropa 64 3.15%
Refrigeradora o congeladora 400 19.65%
Computadora 114 5.60%

TABLA N° 25: Servicios de Información y Comunicación de los Hogares
EQUIPAMIENTO DEL HOGAR CASOS %

Hogares Sin Ningún tipo se servicio 1203 59.11%
Teléfono Fijo 423 20.79%
Teléfono Celular 505 24.82%
Conexión a internet 20 0.98%
Conexión a TV por cable 505 24.82%

91
TABLA N° 26: Tipo de Combustible o Energía Utilizado para Cocinar
ENERGÍA UTILIZADA PARA COCINAR CASOS %
Electricidad 9 0.44%
Gas 820 40.29%
Kerosene 15 0.74%
Carbón 4 0.20%
Leña 1157 56.86%
No Cocinan 49 2.41%

3.1.2.5.1. GRAVEDAD DE LA SITUACION QUE SE PRETENDE

ATENDER
En Tembladera, el servicio de limpieza pública cuenta con ciertas deficiencias

principalmente en las etapas de recolección y transporte, y de disposición final.
Las rutas de recolección no son las adecuadas, y los residuos no son
clasificados, existe acumulación de residuos sólidos en las vías públicas. La
existencia de botaderos donde se disponen los residuos sin ningún tipo de
control, por parte de la Municipalidades o el MINSA, son focos infecciosos y
de crecimiento de vectores. Además está la ausencia de programas de
promoción y sensibilización a la población.
Características:
 El barrido si bien se realiza en las vías asfaltadas, a pesar de ello se pueden

encontrar puntos críticos ya sean temporales o permanentes.
 Las vías no cuentan con recipientes de almacenamiento público, sobre todo
en la zona del mercado (zona donde se realiza el mercado los días jueves y
domingo Jr. Parque Mariscal Castilla).
 La población no participa ni se involucra en el sistema de limpieza pública.
Esto debido a que existe un total divorcio entre la municipalidad y la
92
población, tampoco existen relaciones para llevar a cabo acciones conjuntas

entre la municipalidad y las instituciones públicas (salud, educación, etc.).
 La municipalidad distrital asume totalmente los costos de la prestación de
este servicio, la población paga por el servicio de limpieza pública S/. 3.00
por vivienda por mes, teniéndose una morosidad del 80%.
 No existe un sistema de tratamiento adecuado de los residuos sólidos para
su aprovechamiento mediante proceso de segregación y reciclaje formal. La
segregación lo realiza un solo reciclador informal, que acopia y
comercializa los residuos reciclables de Tembladera.
 El punto más crítico en el ámbito del servicio de limpieza pública en
Tembladera es la disposición final de los residuos, se hace en un botadero a
cielo abierto que se denomina “Relleno Sanitario Tembladera” que está
ubicado a 3.3 km de la ciudad, en el caserío las Huacas, al costado derecho
de la vía Tembladera – Ciudad de Dios, actualmente este lugar es un foco de
contaminación muy serio que existe.
3.1.2.6 ANÁLISIS DE LOS PROCESOS Y GESTIÓN ADMINISTRATIVA
3.1.2.6.1. ANALISIS DE LOS PROCESOS DEL SERVICIO ACTUAL
A continuación se presenta un resumen del análisis de los procesos que

conforman el actual servicio de residuos sólidos:
a. Almacenamiento:
 Almacenamiento de residuos domiciliarios:

Tomando los datos alcanzados del Estudio de Caracterización de los Residuos
Sólidos de Tembladera, se tiene que el recipiente más usado para el
almacenamiento de los residuos en los domicilios son las bolsas plásticas
(54.70%), la segunda forma más usada son los costales (41.30%) y luego están
los tachos plásticos (2.70%). Las demás formas de almacenamiento son los
cilindros, cajas u otros.
93
GRÁFICA N° 15: Tipo de Recipiente en el que se Almacena los Residuos en Casa
2.70% 0% 0% 1%
Caja
Cilindro
41.30% Bolsa Plastica

54.70% Costal
Tacho Plastico
otros
FUENTE: Diagnóstico Situacional RRSS. Tembladera

GRÁFICA N° 16: Imágenes de Recipientes de Residuos Sólidos Domiciliarios
FUENTE: Municipalidad de Tembladera, Diagnóstico Situacional RRSS. Tembladera
 Almacenamiento de Residuos Sólidos No Domiciliarios:

En cuanto al almacenamiento no domiciliario se tiene que, para el caso de las
instituciones educativas, estas cuentan con cilindros y tachos. En el caso de
restaurantes, hoteles, bodegas, panadería, etc. no se hace una separación de los
residuos que se generan con los de su domicilio, se presenta una mezcla de los
residuos y son depositados en cajas de cartón, costales y tachos. En el caso de
94
otras instituciones públicas (municipalidad, PNP, centro de salud, etc.), se

cuenta con tachos plásticos, cilindros y papeleras plásticas.
El colegio cuenta con 03 cilindros de metal de 200 litros para que los alumnos
depositen sus residuos; éstos se encuentran rotulados y pintados, pero no tienen
tapa para cubrir los residuos contenidos. En las aulas, utilizan tachos plásticos,
en el patio cuentan con latas como contenedores de residuos.
Los residuos son entregados al camión recolector por el personal de limpieza

los días de recojo lunes y viernes.
En las instituciones educativas visitadas se pudo constatar que no cuentan con

su Comisión Ambiental Escolar, la cual es la encargada de promover la
implementación del Sistema de Gestión Ambiental Escolar (SIGAE), coordinar
el Plan de Acción Ambiental en la institución educativa y otras funciones
orientadas a la prevención y solución de los problemas ambientales del centro
educativo.
GRÁFICA N° 17: Imágenes de Recipientes de Residuos Sólidos no Domiciliarios
95
 Almacenamiento de Residuos Sólidos en Lugares Públicos:

Para el almacenamiento público, el distrito cuenta con 14 papeleras de metal de
87 lt. de capacidad, ubicadas en la plaza de armas de la localidad y el parque
Víctor Raúl Haya de la Torre, éstas papeleras se encuentra en regular estado de
conservación. Como consecuencia de las escazas papeleras en todo el
perímetro urbano, se puede observar residuos diseminados en las calles.
Las calles más transitadas y donde se ubican la mayor cantidad de negocios de
la ciudad son:
- Av. Buenos Aires, desde el cruce con el Jr. Cajamarca en ambos lados.
- Jr. Cajamarca, desde el arco de ingreso hasta la plazuela Víctor Raúl.
- Psj. El Maestro hasta la Av. Miraflores
- Jr. Junín, desde la Av. Miraflores hasta la plazuela San Isidro
- Jr. Manco Capac hasta la Av. Miraflores.
- Jr. Arica, desde la Av. Miraflores hasta el estadio municipal.
GRÁFICA N° 18: Papeleras Ubicadas en el Perímetro de Tembladera
 Puntos Críticos:
Otro aspecto resaltante en el distrito es la acumulación de los residuos sólidos
en las vías o espacios públicos.
96
Algunos pobladores eliminan sus residuos en las áreas abiertas y verdes

(huertas o chacras), en los márgenes de la quebrada Honda (al pie de los
puentes) o al costado de los cercos vivos que hay tanto dentro como fuera del
casco urbano y otros lugares de la ciudad y la zona periférica.
Se ha identificado algunos puntos, como en la salida a Cajamarca,

aproximadamente a 500 metros, avenida Buenos Aires con salida a la costa
(revolcadero) a ambos márgenes de la vía , bajada al Gallito Ciego al costado
del restaurant Laguna de Ensueño, toda la rivera en la zona urbana de la
quebrada Honda y las intersecciones con los Jirones José Carlos Mariátegui,
Contumazá, Pasaje Santos Nuñez, Vía de Evitamiento lado derecho, recorrido
del canal del Pueblo, Cerro El Mirador, Libertad, Cajamarca, Avenida Buenos
Aires, Calle prolongación Tarapacá, Jr. Tarapacá y pasaje Nicaragua.
Estos puntos son focos potenciales de contaminación y proliferación de

vectores contaminantes como moscas, roedores, perros, gallinazos.
97
GRÁFICA N° 19: Lugares de Acumulación de Basura (Puntos Críticos)
Los residuos sólidos que se acumulan en estos puntos son tanto de origen
doméstico como desmonte y la frecuencia de acumulación es diaria.
El impacto directo de la acumulación de residuos se da sobre el paisaje, el cual
se ve deteriorado por la presencia de estos residuos, además de los malos olores
y proliferación de vectores que desfavorecen la salud de la población.
98
b. Barrido de Calles:
El barrido de las calles es manual, con fines operativos se ha sectorizado la

ciudad en trece (13) zonas, donde se presta el servicio a través de trece (13)
trabajadores de limpieza pública (8 mujeres y 5 hombre). Los trabajadores
tienen su tarea definida, es decir barren el espacio que les toca durante el
horario de trabajo que tienen.
TABLA N° 27: Personal Asignado al Servicio de Barrido Según Género
GÉNERO TOTAL DE TRABAJADORES %

Hombres 5 38.46%
Mujeres 8 61.54%
Total 13 100,00
FUENTE: Área de Limpieza Pública de la Municipalidad de Tembladera

El personal asignado a barrido de calles son 61,54% son mujeres y 38,46% son
hombres, de los cuales sólo 01 trabajador es nombrado, los demás trabajan bajo
la modalidad de CAS.
TABLA N° 28: Personal Asignado al Servicio de Barrido Según Tipo de Contrato
Tipo de Contrato
Género
Nombrados (%) CAS (%)
Hombres 0.00% 38.46%
Mujeres 7.69% 53.85%
Total 0 100,00

99
TABLA N° 29: Relación de Personal Encargado de la Limpieza Pública en la

Ciudad
N° NOMBRES Y APELLIDOS DNI

1 Carmen Morales Plasencia 27167958
2 Dora Morales Saldaña 18087399
3 Elkin Alva Alcántara 46534051
4 Elsa Altamirano Amaya 27167101
5 Ermila Cusco Culquichicon 27166928
6 Esgardo Castillo erez 27164195
7 Hubert Velarde Alvitres 27167342
8 Lida Rodriguez Jave 27168185
9 María Namoc Linares 6927169
10 Máximo León Tena 27165335
11 Nora Huaylla Amaya 19247996
12 Susana Astolingon Chicoma 27168641
13 William carrera Florián 27168214
FUENTE: Elaboración Propia, Área de Limpieza Pública de la Municipalidad de Tembladera

En la ciudad de Tembladera, las cuadras no tienen un tamaño uniforme, pero se

ha realizado la distribución de las calles de la forma más equitativa posible,
para lo cual el jefe de personal y los trabajadores han diseñado la distribución
de las rutas de barrido en la ciudad.
Aproximadamente el personal barre 11851 metros lineales, incluido ambas

aceras de las calles. La actividad de barrido se da en 8 horas de trabajo, el
horario de lunes a viernes es de 08:00 am. a 12:00 am. y en la tarde de 02:00
pm. a 06:00 pm., los días sábados barren de 08.00 a 12.00 y los días domingo
solamente trabajan tres personas que barren el mercado, plaza de armas y
pasaje El Maestro.
Los trabajadores de limpieza pública, disponen delos siguientes equipos para
realizar sus actividades: 01 overol, 01 par de guantes de cuero, 01 escoba
común, 01 recogedor de plástico y 01 contenedor rodante mediano.
100
El personal no ha recibido capacitación sobre manejo de residuos sólidos y los

riesgos que conllevan cuando no son manejados adecuadamente, no cuentan
con sus vacunas respectivas que son necesarias para este tipo de trabajo. No
cuentan con Equipos de Protección Personal (EPPS).
Se observó que los residuos que son más comunes que hay en las calles son las
envolturas de golosinas, papeles y bolsas plásticas, en menor cantidad restos
orgánicos (cáscaras de frutas y otros vegetales).
 Equipos
Este servicio se realiza de manera manual utilizando las siguientes
herramientas; contenedores de plástico rodante de 120 lt., escobas de paja,
recogedores. Los equipos e indumentaria usada por el personal de barrido se
muestran en la siguiente tabla:
TABLA N° 30: Relación de Equipos de Limpieza Pública
ESTADO
EQUIPO CANTIDAD
BUENO REGULAR MALO
Carretillas 5 3 2
Escobas de paja 17 13 4
Palana cuchara 6 2 4
Recogedor 18 6 12
Contenedores Rodantes 120 lt. 14 1 13

101
GRÁFICA N° 20: Personal con Implementos de Barrido
El gasto mensual de escobas es de 17 unidades en la actualidad. El indicador de

consumo de escobas (0.69) está por encima del rango establecido por CEPIS 11
que considera como aceptable de 0,02 a 0,04 escobas/km barrido para pistas
pavimentadas. Total de kms. es de (11.851).
c. Recolección y transporte de residuos sólidos municipales:
La Municipalidad distrital de Yonán realiza la recolección de los residuos

sólidos por “administración directa”, por lo cual el mayor esfuerzo (económico,
financiero, administrativo, gerencial, y técnico – operativo) recae en las
instituciones mencionadas.
No existe sectorización. Las rutas han sido establecidas según criterio del Jefe
de Personal y los trabajadores de limpieza pública. El inicio de la ruta es por la
parte baja de la ciudad y continua hasta la parte alta.
El servicio de recolección de residuos domiciliarios se realiza con una

frecuencia de 2 a 3 días y la municipalidad estima que la cobertura del servicio
se da al 90% incluyendo las áreas periféricas (no pavimentadas).
11 [Indicadores para el Gerenciamiento de Servicio de Limpieza Pública, 2002: 14 CEPIS]
102
Se observa que durante el proceso de recolección y transporte los trabajadores

(4 operarios y 1 chofer), utilizan un overol, guantes de cuero y ocasionalmente
mascarillas simples, asimismo se observa que los operarios que realizan la
recolección y descarga de los residuos, durante su recorrido recupera parte del
material eliminado, como botellas de plástico, principalmente.
 Vehículos para la recolección

Se cuenta con 02 vehículos para el servicio de recolección y transporte, aunque
ambos vehículos no son de uso exclusivo para el servicio de limpieza pública,
ya que el camión también es utilizado para recoger y transportar los escombros
o restos de construcción, que se encuentran en la ciudad, realizar apoyo social
y riego de plantas, esto lo realiza los días jueves.
TABLA N° 31: Descripción de los Vehículos Utilizados para la Recolección
CARACTERÍSTICAS CAMIÓN BARANDA MOTO CARGUERA

Marca Mitsubishu Yansumi
Año de Fabricación 1987 2013
Color Crema Rojo
Placa WO-7291 En tramite
SOAT No tiene No tiene
Medidas Longitud: 5.83 m Longitud: 2.20 m
Altura: 2.70 m Altura: 0.80 m
Ancho: 2.20 m Ancho: 1.40 m
Peso Seco 2.98 Tn. ND
Carga Útil 3.02 Tn. ND
Combustible Diesel Gasolina
Chofer Fabián Dávalos Morí Javier Verastegui Chichón
103
Fotos

El servicio se realiza mediante 02 viajes (el primer viaje lleva sobrepeso de

residuos, el segundo viaje es menor la cantidad que transporta al botadero.) los
días lunes y viernes, en forma diurna. Se hace la recolección “casa por casa”, el
camión realizar su recorrido parando un tiempo prudencial en las esquinas y/o
en la mitad de las calles esperando que los vecinos acerquen sus depósitos que
contiene los residuos sólidos al carro, ayudados por la cuadrilla de apoyo, de
04 ayudantes y 01 chofer que opera el camión recolector.
GRÁFICA N° 21: Recolección y Transporte de Residuos Domiciliarios y

Comerciales
104
Es necesario mencionar que el camión también es utilizado para recoger y

transportar los escombros o restos de construcción, que se encuentran en la
ciudad, realizar apoyo social y riego de plantas, esto lo realiza los días jueves.
d. Transferencia:
Los residuos recolectados durante las jornadas de trabajo diarias, son

trasladados a una zona de acopio temporal (depósito de servicios comunales de
la municipalidad, ubicado en la intersección de los jirones Junín y El Sol), en el
caso del personal femenino se observa que solamente recolectan residuos hasta
la mitad del contenedor, luego los trasladan a la zona de acopio temporal, en el
caso del personal masculino, van colocando los residuos del barrido y algunas
bolsas con residuos que entregan los pobladores hasta llenar su contenedor y
son trasladados al mismo acopio. De igual forma se observa que el personal
femenino generalmente realiza 02 viajes al acopio durante su turno, de
preferencia en la mañana; el personal masculino 1 viaje o 2 según se llenen y
puedan manipular el contenedor.
Los residuos recolectados durante el barrido diario, son dejados en la zona de
acopio, dentro de la tolva de la moto carguera, la cual una vez llena, traslada
los residuos al botadero; algunos días esta moto carguera, recorre las calles y
recoge los residuos de los contenedores que los trabajadores manipulan.
e. Tratamiento y Recuperación de Residuos Sólidos:
Esta labor de recuperación lo realiza un reciclador informal Don Cristóbal

Goicochea Días (61 años) y su hijo Don Cristian Goicochea Sánchez (26 años),
quienes viven en la misma ciudad de Tembladera, ellos acopian los residuos en
su vivienda ubicada en el Jr. El Sol N° 232, para esto los pobladores llevan los
materiales a la vivienda del reciclador, quien pesa los residuos y efectúa el
pago correspondiente, también el reciclador recorre las calles de la ciudad de
105
Tembladera, para comprar los residuos que los pobladores han recogido en sus
viviendas, entre los residuos sólidos que mayormente compra tenemos:
- Botellas de plástico descartable,
- Tinas, baldes u otros de plástico duro.
- Tarros de leche, atún, conservas, etc.
- Chatarra: tubos de fierro, latas de metal, aluminio, bronce, cobre
- Baterías usadas y Papel blanco
GRÁFICA N° 22: Reciclador de Tembladera
Según información del reciclador, semanalmente puede recuperar entre 30 a 40

kg. de material reciclable, este material es acopiado en su vivienda hasta un
periodo de entre 3 a 4 meses, y posteriormente transporta esta material
reciclable en su propio camión hasta la ciudad de Chiclayo donde los
comercializa.
106
TABLA N° 32: Precios que Paga el Reciclador por Tipo de Material
TIPO DE RESIDUO PRECIO (S/.)

Plástico Rígido (tinas, baldes, etc) 0.35 x Kg.
Chatarra (fierro, metal) 0.40 x Kg.
Aluminio 1.50 x Kg.
Bronce 5.00 x Kg.
Plástico Blando (botellas descartables) 0.50 x Kg.
Papel Blanco 0.4 x Kg.
Baterías 20.00 x unidad
FUENTE: Elaboración Propia, Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos

Municipales de Tembladera.
f. Disposición Final
Una vez terminada la recolección de los residuos sólidos, los vehículos se

dirigen al botadero mal denominado “Relleno Sanitario Tembladera” para la
descarga de los mismos, este botadero está ubicado a la margen derecha de la
vía Tembladera – Ciudad de Dios, específicamente en el caserío Las Huacas,
distante a 3.3 km. desde Tembladera.
El área aproximada del botadero es de unos 2500m2 siendo relativamente

plano. Fue dado en cesión de uso por la empresa Cementos Pacasmayo S.A.A.,
viene funcionando aproximadamente hace 10 años.
No hay vestigios de deslizamientos, inundaciones o movimientos de masas

recientes. La superficie presenta una escasa vegetación. Se evidencia que la
mayoría de los residuos de bajo peso como bolsas, papeles, envolturas, etc, son
dispersados por el viento fuera del botadero deteriorando el paisaje de la zona.
No existe señalización que indique la ubicación del botadero, existe un muro
perimétrico en la fachada de aproximadamente 50 m. de longitud, también
tiene una puerta metálica de acceso hacia el interior del botadero.
107
Se ha podido encontrar en algunas partes del botadero, que queman los

residuos, se desconoce quién lo realiza.
Cabe mencionar que como es usual en nuestro país estos botaderos no

controlados cuentan con la presencia de segregadores quienes están expuestos a
contraer diversos tipos de enfermedades; por lo cual existe presencia de
personas, incluidas menores de edad, que realizan la segregación de los
residuos reaprovechables para comercializarlos posteriormente. Esta actividad
la realizan algunas personas que viven en el lugar, sin contar con ningún tipo
de protección y están expuestas a altos riesgos para su salud.
g. Manejo de los Residuos en el Mercado:
El mercado se ubica en el Jr. Parque Mariscal Castilla. El mercado tiene 32

puestos de ventas, donde se expenden abarrotes, comidas preparadas, frutas,
verduras, pescado, carnes y pollo.
Los días jueves y domingos llegan comerciantes de diferentes lugares a

comercializar sus productos, éstos se ubican en el Jr Parque Mariscal Castilla,
frente a la puerta del mercado y El Jr Cajamarca.
Los residuos que más se generan residuos orgánicos (cáscaras de frutas y

demás restos vegetales, en menor porcentaje envolturas plásticas y papeles).
Los comerciantes depositan sus residuos en diferentes contenedores, como

costales, cajas de cartón, bolsas plásticas, baldes plásticos; diariamente son
sacados y colocados en costales en la puerta del mercado para que sean
recogidos por los trabajadores de limpieza, y los días de recojo por el carro
recolector.
108
GRÁFICA N° 23: Residuos Generados Después del Mercado de los Días Jueves y
Domingos
h. Manejo de Maleza y Poda de Jardines.
Respecto al manejo de residuos generados del mantenimiento de los jardines de

la plaza de armas y plazuelas. Todos los restos vegetales, son recolectados y
llevados al botadero por el carro recolector.
i. Manejo de los Residuos del Establecimientos de Salud
En lo referente al manejo de los residuos sólidos del Centro de Salud, los

ambientes de atención al público cuentan con sus respectivos contenedores
plásticos, generalmente, con sus bolsas de colores negro, amarillo y rojo, para
colocar los residuos comunes, especiales y biocontaminados respectivamente.
Según refieren, los restos de los partos (placentas) son colocados en una bolsa
plástica y entregados a las personas atendidas, éstas llevan los residuos a sus
domicilios o a un lugar para ser enterrados en un hoyo. El personal encargado
da las indicaciones necesarias para tal fin.
109
Los residuos biocontaminados, de atención al paciente, como gasas, algodones

y demás residuos de curaciones o atenciones del tópico y/o hospitalización, son
colocados en bolsas de color rojo, luego son llevados a un lugar de acopio
temporal hasta ser entregados al vehículo recolector los días de recojo.
Los biocontaminados, punzocortantes, son colocados en las cajas respectivas

(hazzard) una vez llenos son llevados a un acopio temporal hasta ser
entregados al carro recolector en los días de recojo.
Los residuos especiales, como residuos farmacéuticos, pilas, tonner, etc. son
colocados en bolsas amarillas y luego son trasladados al acopio temporal.
Los residuos comunes generados dentro de los ambientes del puesto de salud,
son almacenados en bolsas negras, siguen el mismo proceso de los anteriores.
Los residuos sólidos son manipulados por el personal de limpieza, este lleva
los residuos al punto de acopio temporal.
El acopio temporal donde se almacenan los residuos, se ubica en la parte

posterior del establecimiento, está al aire libre; los residuos, tanto peligrosos
son colocados en un solo contenedor metálico (cilindro) en mal estado de
conservación, sin tapa, sin rótulo. El lugar no se encuentra cubierto, no está
delimitado, expuesto a vectores como roedores y moscas, no tiene rótulo de
área restringida.
Adicionalmente, existe un lugar ubicado en la parte posterior, donde se ha

cavado un pequeño hoyo, y se han estado colocando los residuos comunes para
quemarlos, esta acción es totalmente contraria a lo normado por la misma
DIGESA.
Los residuos comunes y peligrosos son recolectados y trasladados en el camión
recolector, sin tomar las medidas necesarias de seguridad.
No tienen registro real de cantidad, tanto en peso como en volumen de los
residuos que generan biocontaminados y comunes, son solamente
estimaciones.
110
En ESSALUD, la situación es similar, en cuanto a los ambientes que cuentan

con sus contenedores con bolsas respectivas. Los residuos biocontaminados
son colocados en bolsas rojas y los comunes en bolsas negras.
Su acopio temporal, se encuentra en el tercer piso, azotea, donde los residuos
comunes y peligrosos son colocados dentro de un contenedor de plástico
rígido, de 200 litros aproximadamente, con su tapa, el lugar no se encuentra
delimitado, ni rotulado, si está parcialmente cubierto, ventilado, solamente
tiene acceso el personal autorizado de limpieza.
Los residuos generados son entregados a l camión recolector los días de recojo,
lunes y viernes, para luego ser trasladados al lugar de disposición final.
Cabe mencionar que en los dos establecimientos de salud, no se realiza el
tratamiento previo (autoclavado) de los residuos peligrosos, para su posterior
eliminación.
GRÁFICA N° 24: Contenedores de Residuos del Centro de Salud Tembladera
111
GRÁFICA N° 25: Contenedores de la Posta Médica ESSALUD- Tembladera
GRÁFICA N° 26: Lugar donde GRÁFICA N° 27: Acopio temporal

Depositan y Queman Residuos de los residuos peligrosos en Centro
Comunes en Centro de Salud Salud Tembladera
Tembladera
3.1.2.6.2. ANALISIS DE LA GESTION DEL SERVICIO
a. Administración del Servicio
De acuerdo a Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 del 20 Julio de

2000, las municipalidades provinciales son responsables de la correcta
prestación del servicio de limpieza pública y de promover explícitamente la
112
participación del sector privado en este servicio con sujeción a los principios de
minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el
bienestar de la persona humana. Puesto que dentro de los deberes primordiales
del Estado está garantizar la plena vigencia de los derechos humanos y
promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el
desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
Por lo tanto, el servicio de limpieza en el distrito y la gestión operativa de los
residuos sólidos es por administración directa de la Municipalidad Tembladera.
La tarifa por el servicio de limpieza pública equivale a 3 nuevos soles
mensuales, que equivale a 0.10 nuevos soles/día/usuario.
Los principales servicios que ofrece la municipalidad a la población, son los
siguientes:
- Barrido de calles, plaza de armas, mercado.

- Recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos de gestión
municipal y no municipal (residuos peligrosos del Centro de Salud y
ESSALUD, restos de construcción).
Las áreas o dependencias encargadas del servicio de limpieza pública, se

insertan plenamente en la estructura organizativa municipal. Por lo general,
estas áreas dependen de otras direcciones ediles para desarrollar una serie de
tareas esenciales como:
- Financiamiento, administración, logística, etc.
Este esquema fragmentado de organización no facilita un desempeño orgánico

de las dependencias de limpieza pública. Cada aspecto clave de la Sub
Gerencia de Servicios se maneja por separado, dificultando un planeamiento y
monitoreo más integrado.
113
DIAGRAMA N° 4: Flujograma del Manejo de los Residuos Sólidos Domésticos y

Comerciales de Tembladera
GENERACION ALMACENAJE RECOLECCION
INTRADOMICILIO
Domicilios Recipientes / Cilindros

Tiendas Sacos
Restaurantes Bolsas USUARIO OBRERO VEHICULO
Colegios Cajas
Mercados
Centro de
Salud/Posta Médica
DISPOSICION FINAL TRANSPORTE
Botadero Vehículos recolectores
FUENTE: Plan de Manejo de Residuos Sólidos de Tembladera

Para ello el municipio asigna anualmente un presupuesto para el servicio de

limpieza pública (PIA), el cual para el año 2013 ascendió a S/. 196613.00,
desagregada entre personal y obligaciones sociales (S/. 59858.00 y compra de
bienes y servicios S/. 136755.00).
3.1.3. PRODUCTO PRINCIPAL
3.1.3.1. RELLENO SANITARIO
En el presente trabajo a desarrollar, se entenderá por residuos sólidos, sólo

aquellos que son de responsabilidad de un municipio y que generalmente son
recolectados por el mismo. Las zonas residenciales, zonas comerciales y ciertas
operaciones industriales, son la fuente de los residuos municipales. El término
residuos sólidos municipales se aplica a los residuos de alimentos putrescibles
114
(biodegradables), llamados comúnmente basura, y a los residuos sólidos no

putrescibles, los que se designan simplemente como desechos. Los desechos
inorgánicos que incluyen diversos materiales, que pueden ser combustibles
(papel, plástico, textiles, etc.) y no combustibles (latas, vidrio, etc.). Los
objetivos de la gestión de residuos sólidos son controlar, recolectar, procesar,
reutilizar y eliminar los residuos de la manera más económica acorde con la
protección de la salud pública. Por este motivo, estos residuos sólidos serán
depositados en un relleno sanitario para su posterior tratamiento.
3.1.3.1.1. VOLUMENES DE RESIDUOS GENERADOS
La generación de residuos de una localidad es un parámetro que está

directamente ligado al número de habitantes de la misma, así como de sus
costumbres y hábitos de consumo que son los que determinan la generación
per-cápita (GPC) de residuos sólidos, esta GPC, nos permite conocer la
generación de residuos sólidos domiciliarios a nivel de localidad.
3.1.3.1.1.1 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

DOMICILIARIOS
Para el caso de Tembladera, tenemos que la GPC de su población urbana es de

0,36 kg/hab/día y que la población urbana del 2014 es 5210 habitantes,
obteniendo como resultado una generación de residuos domiciliarios de 685
(t/año) 12 tal como se aprecia en la tabla N° 33:
12 [Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales de Tembladera, 2014]
115
TABLA N° 33: Generación Per Cápita de Residuos Sólidos Domiciliarios de

Tembladera
GENERACIÓN PER. CÁPITA RSD GENERACIÓN

AÑO POBLACIÓN
(kg./hab/día) ANUAL (tn/año)
2014 5210 0.36 685
2015 5221 0.37 700
2016 5232 0.37 708
2017 5243 0.37 717
2018 5254 0.38 726
2019 5265 0.38 734
2020 5276 0.39 743
2021 5287 0.39 752
2022 5298 0.39 761
2023 5309 0.40 771
2024 5320 0.40 780
FUENTE: Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos Municipales de Tembladera

El valor de la generación per-cápita de residuos sólidos domiciliarios es un

dato técnico de importancia para cuantificar la problemática, así como para
diseñar y mejorar la operatividad del sistema de gestión de residuos sólidos.
Un indicador representativo para los resultados de la generación total de los
residuos sólidos municipales de Tembladera, es que el 67.75% (1.88 t/día)
representa la generación de los residuos sólidos domiciliarios y el 32.25%
(0.89 t/día) representa la generación de otros residuos de tipo municipal, como
se puede observar en la tabla N° 34:
116
TABLA N° 34: Generación Per Cápita y Generación de Residuos Sólidos de

Tembladera para el Año 2014
GENERACIÓN TOTAL
OTROS
POBLACIÓN PER. CÁPITA PRODUCCIÓN
DISTRITO RESIDUOS
2014 (HAB.) RSD DE RSD (t/día) (t/día)
(t/día)
(kg./hab/día)
Tembladera 5210 0.36 1.88 0.89 2.77
% 67.75 32.25 100.00
FUENTE: Estudios de Caracterización de los Residuos Sólidos Municipales de Tembladera

Se tienen que la generación per-cápita de residuos sólidos domiciliarios de

Tembladera es de 0.36 kg./hab./día, los cálculos han sido determinado
mediante los promedios ponderados obtenidos de la validación de los datos de
generación per-cápita; asimismo se tiene que la generación en Tembladera al
2014 es de 2.77 tn/día.
3.1.3.1.1.2 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO

DOMICILIARIOS
La generación de residuos sólidos municipales no domiciliarios, está

constituido por aquellos residuos generados por instituciones educativas,
restaurantes, hoteles, mercados, entre otros. En Tembladera, se han
identificado 6 tipos de generadores de residuos municipales no domiciliarios
que en su conjunto generan un total de 890.89 kg/día de residuos sólidos.
117
TABLA N° 35: Generación de Residuos Sólidos No Domiciliarios de Tembladera

para el año 2014
GENERACION DE GENERACION DE
RESIDUOS RESIDUOS
TIPO CANTIDAD GENERACION PER CAPITA SOLIDOS NO SOLIDOS NO
DOMICILIARIOS DOMICILIARIOS
(kg/día) (tn/día)
Instituciones
1239 0.05 Kg/alumno/día 61.95 0.06
Educativas
Establecimientos
Comerciales
93 1.28 Kg/establecimiento/día 119.04 0.12
(bodegas, farmacias,
otros)
Restaurantes 18 2.82 Kg/restaurante/día 50.76 0.05
Hoteles 6 1.21 Kg/hotel/día 7.26 0.01
Mercado 32 0.47 Kg/puesto/día 15.04 0.02
Instituciones
21 2.04 Kg/institución/día 42.84 0.04
Públicas
Barrido de Calles y
13 18 Kg/sector/día 234 0.23
Parques
Residuos de
Localidades 8 45 Kg/localidad/día 360 0.36
Aledañas.
TOTAL 890.89 0.89

3.1.3.1.1.3 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
La generación de residuos municipales estará constituida por la generación de

residuos sólidos en domicilios y los residuos sólidos no domiciliarios. En
Tembladera; se tiene una generación diaria de 1.88 Tn/población/día de
residuos sólidos domiciliarios. Para el caso de los residuos sólidos no
domiciliarios, se tiene una generación total de 0.89 Tn/día, haciendo una
generación total de 2.77 Tn/día.
118
TABLA N° 36: Generación de Residuos Sólidos Municipales de Tembladera para el

Año 2014
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE

TEMBLADERA
Generación / Sector Cantidad Unidades
Población total 2014 5210 habitantes
Generación per cápita domiciliaria 0.36 kg./hab./día
Generación de residuos sólidos domiciliarios 1.88 ton/día
Residuos sólidos del sector comercio
(bodegas, farmacias, 0.18 ton/día
restaurantes, hoteles)
Residuos sólidos de instituciones públicas,
0.11 ton/día
incluidas instituciones educativas
Residuos sólidos de mercados 0.02 ton/día
Barrido de Calles y Parques 0.23 ton/día
Residuos de Localidades Aledañas. 0.36 ton/día
Generación Total 2.77 ton/día

3.1.3.1.2. COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
El parámetro composición física de los residuos sólidos domésticos es

importante, especialmente para implementar programas formales de reciclaje y
reducción de los volúmenes a gestionar. El reciclaje contribuye de manera
significativa a alargar la vida útil de los rellenos sanitarios, cuya construcción y
operación es uno de los principales componentes del costo de los sistemas de
gestión de los residuos sólidos urbanos.
119
TABLA N° 37: Componentes y Descripción de los Residuos Sólidos Domiciliarios
RESIDUOS SÓLIDOS DETALLE

Considera restos de alimentos, cáscaras de frutas y
1. Materia orgánica vegetales, excrementos de animales menores, huesos y
similares
Considera ramas, tallos, raíces, hojas y cualquier otra parte
2. Madera , follaje
de las plantas producto del clima y las podas.
3. Papel Considera papel blanco tipo bond, papel periódico, otros
4.Cartón Considera cartón marrón, cartón blanco, cartón mixto
5.Vidrio Considera vidrio blanco, vidrio marrón, vidrio verde
6. Plástico PET Considera vidrio blanco, vidrio marrón, vidrio verde
5. Plástico duro Considera frascos, bateas, otros recipientes
6. Bolsas Se consideran a aquellas bolsas chequeras o de despacho.
Si es representativo considerarlo en este rubro, de lo
7. Tecknopor y similares
contrario incorporarlo en otros
Se considera envases de gaseosa en lata, marcos de ventana,
8. Aluminio
etc
9. Metales ferrosos Se considera latas de atún, leche, conservas, fierro
10. Telas y textiles Restos de telas , textiles
11. Caucho, cuero, jebe Se consideran restos de cartuchos, cuero o jebes
12.Pilas Son residuos de pilas
13. Restos de medicinas, focos, Considera restos de medicina, focos, fluorescentes, envases
fluorescentes, etc. de pintura, plaguicidas y similares.
14. Residuos de servicios
Considera papel higiénico, pañales y toallas higiénicas
higiénicos
15. Residuos inertes Considera, tierra, piedras y similares.
Se consideran aquellos restos que no se encuentran dentro
16. No Clasificados
de la clasificación por tipo de residuo

El rubro “No Clasificados” lo componen una serie de residuos que ya sea por
su bajo peso (no sensible para la balanza), su composición, etc. no pueden ser
colocados en otros rubros por lo tanto se agrupan bajo este nombre. Los
desechos inertes lo componen la tierra y similares.
120
Fórmula de Composición
𝑃𝑐 𝑥 100
𝑃𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 % =
𝑃𝑇
Pc = Peso de cada componente en los residuos sólidos (plástico vidrio metal

etc.)
PT= Peso total de los residuos sólidos recolectados en el día
Según las mediciones realizadas en el estudio de caracterización de la localidad

de Tembladera13, se obtuvo como resultado que el material predominante en
los residuos generados es el material orgánico con un 85.48% (compuesto
básicamente por fibra dura vegetal y restos de alimentos), estos residuos
podrían aprovecharse mediante un proceso de compostaje para la producción
de “compost” que sirve como mejorador de suelos agrícolas; mientras que el
material reciclable tales como: madera, papel, cartón, plástico PET, plástico
duro, vidrio, metales, tetrapack y bolsas de plástico se encuentra en 14.09%,
estos pueden recuperarse y comercializarse en el mercado nacional del
reciclaje; y finalmente, 0.43% son residuos sólidos no aprovechables que deben
ser depositados en infraestructuras adecuadas de disposición final.

Tembladera
COMPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Descripción %
Materia Orgánica 85.48%
Residuos Aprovechables 14.09%
Residuos No Aprovechables 0.43%
Total 100.00%
13[Estudio de Caracterización de Residuos de Residuos Sólidos Municipalidades de Tembladera -

2014.]
121

Tembladera
COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS DOMICILIARIOS DE TEMBLADERA
COMPONENTES %
Materia Orgánica 40.17%
Madera, Follaje 16.03%
Papel 1.31%
Cartón 1.58%
Vidrio 3.54%
Plástico PET 1.58%
Plástico Duro 1.81%
Bolsas Plásticas 2.44%
Tetra pack 0.12%
Tecnopor, Similares 0.08%
Metal (lata, otros) 0.23%
Telas, textiles 0.69%
Caucho, cuero, jebe 1.40%
Pilas 0.10%
Restos de Medicinas 0.00%
Residuos Sanitarios 14.91%
Desechos Inertes 13.68%
No Clasificados 0.33%
Total 100%

122
GRÁFICA N° 28: Composición Física de los Residuos Sólidos Domiciliarios de

Tembladera
Composición Física de los Residuos

Sólidos Domiciliarios de Tembladera
Materia Orgánica
Madera, Follaje
Papel
Cartón
Vidrio
Plástico PET
Plástico Duro
Bolsas Plásticas
Tetrapack
Tecnopor, Similares
Metal (lata, otros)
3.1.3.2. NORMAS PARA LA INSTALACION DE RELLENO SANITARIO
En el presente estudio de pre factibilidad de Gestión de Residuos Sólidos

Municipales se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial, el cual
según la artículo 119, del manejo de Residuos Sólidos, 119.2, de la Ley General
del Ambiente, ley 28611 menciona que el manejo de los residuos sólidos de
origen doméstico, comercial o que siendo de origen distinto presenten
características similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos
locales. Por ley se establece el régimen de gestión y manejo de los residuos
sólidos municipales. Mientras que la gestión de los residuos sólidos distintos a
los señalados en el párrafo precedente son de responsabilidad del generador
hasta su adecuada disposición final, bajo las condiciones de control y
supervisión establecidas en la legislación vigente.
Así mismo encontramos la siguiente base legal para la concepción y diseño del
proyecto:
La Constitución Política, Promulgada en el año 1993, fija normas que garantizan

el derecho que tiene toda persona a la protección de su salud y gozar de un
123
ambiente equilibrado. Establece asimismo que es el Estado quien determina las

políticas nacionales de salud y ambiente.
Decreto legislativo Nº 1065, que modifica algunos artículos de la Ley Nº 27314,

Ley General de Residuos Sólidos, publicado el 28 de junio del 2008.
Decreto legislativo que modifica la ley Nº 27314, Ley General de Residuos

Sólidos, en los aspectos principales de perfeccionar los lineamientos de política,
establece las competencias del Ministerio del Ambiente, especifica las
competencias de las autoridades sectoriales, la autoridad de salud, la autoridad
de transporte y comunicaciones, establece el rol de los gobiernos regionales y el
rol de las municipalidades, precisa las responsabilidades del generador de
residuos sólidos del ámbito no municipal, entre otros.
Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos; aprobado el 21 de julio del
2000, que presenta las recomendaciones y establece lineamientos generales a
tomar en consideración para la implementación y operación de las
infraestructuras de disposición final de residuo, así mismo establece la
obligatoriedad de elaborar Estudios de Impacto Ambiental en los proyectos de
infraestructura de residuos sólidos, entre ellos el relleno sanitario. Tomar en
consideración, la modificación de esta Ley dada por el Decreto Legislativo Nº
1065.
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos; aprobado mediante Decreto

Supremo Nº 057-2004-PCM, aprobado el 22 de julio del 2004. Reglamento de la
Ley General de Residuos Sólidos, establece los criterios mínimos para la
selección de sitio, habilitación, construcción, operación y cierre de las
infraestructuras de disposición final. En la actualidad el presente Reglamento se
encuentra en modificación.
Reglamento para la Disposición de Basuras Mediante el Empleo del Método de

Relleno Sanitario, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 06 - ST, el 09 de
124
enero de 1964. Reglamento para la disposición de basuras mediante el empleo

del método de relleno sanitario; mediante el cual se asigna a las municipalidades
la responsabilidad de efectuar la recolección de los residuos en su jurisdicción y
realizar su disposición final.
Ley Orgánica de las Municipalidades - Ley Nº 27972. Título V: Competencias y

Funciones Específicas de los Gobiernos Locales, artículo 73º, numeral 3 señalan
que las municipalidades distritales en materia de Protección y conservación del
Ambiente, cumplen las siguientes funciones:
- Formulan, aprueban, ejecutan y monitorean los planes y políticas locales en

materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
- Proponen la creación de áreas de conservación ambiental.
- Promueven la educación e investigación ambiental en su localidad e
incentivan la participación ciudadana en todos sus niveles
- Participan y apoyan a las comisiones ambientales regionales.
- Coordinan con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional,
la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y gestión
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
SANITARIO MANUAL”
Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611, hace una diferencia de
responsabilidades en cuanto al manejo de los residuos sólidos de origen
doméstico y comercial (municipales), y de otros tipos de residuos (no
municipales), cuyos generadores serán responsables de su adecuada disposición
final, bajo las condiciones de control y supervisión establecidas en la legislación
vigente.
Ley General de Salud - Ley Nº 26842, Ley Nº 26842 del 20-07-97 - en la cual se
reconoce la responsabilidad del Estado frente a la protección de la salud
ambiental. En su artículo 96 del Capítulo IV, se menciona que en la disposición
125
de sustancias y productos peligrosos deben tomarse todas las medidas y

precauciones necesarias para prevenir daños a la salud humana o al ambiente.
Asimismo, los artículos 99, 104 y 107 del Capítulo VIII tratan sobre los
desechos y la responsabilidad de las personas naturales o jurídicas de no efectuar
descargas de residuos o sustancias contaminantes al agua, el aire o al suelo. El
artículo 80º, numeral 3.1 de la misma Ley señala que en materia de saneamiento,
salubridad y salud, son funciones específicas de las municipalidades distritales:
proveer el servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación
de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de los
desperdicios.
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública - Ley Nº 27293, creada con la
finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a los proyectos
de inversión, en ese contexto se sitúan los proyectos de manejo de los residuos
sólidos municipales, creando para tal efecto el Sistema Nacional de Inversión
Pública, estableciendo además las fases a cumplir por todo proyecto de inversión
pública; y su modificatoria dada por Decreto Legislativo Nº 1091.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada Decreto legislativo Nº

757 (13 de noviembre de 1991) - que incentiva el crecimiento de la inversión
privada, y que en su artículo 55, precisa que se encuentra prohibido “internar al
territorio nacional residuos o desechos, cualquier sea su origen o estado materia,
que por su naturaleza, uso fines, resultan peligrosos radiactivo. El internamiento
de cualquier otro tipo de residuos o desechos sólo podrá estar destinado a su
reciclaje, reutilización o transformación”.
Ley de Bases de Descentralización - Ley Nº 27783, Que establece entre los

objetivos a nivel ambiental, la gestión sostenible de los recursos naturales y
mejoramiento de la calidad ambiental, además de incluir dentro de la asignación
de competencias de las municipalidades, la gestión de los residuos sólidos dentro
de su jurisdicción.
126
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - Ley Nº 27446,

Establece dentro de los criterios de protección ambiental, la protección de la
calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que
puedan producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas;
aspectos ambientales comunes a toda infraestructura de disposición final de
residuos sólidos. Así mismo define los estudios ambientales correspondientes a
cada tipo de proyecto dependiendo de la envergadura de éstos y la potencialidad
de los impactos en el ambiente.
Código Penal “Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley
General del Ambiente”, en el título XIII, capítulo I, sobre los Delitos
Ambientales, establece las penalidades por contaminación al ambiente y en su
artículo 306, por incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos
sólidos, define: El que sin autorización o aprobación de la autoridad competente,
establece un vertedero o botadero de residuos sólidos que pueda perjudicar
gravemente la calidad del ambiente, la salud humana o la integridad de los
procesos ecológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de 4
años. Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de
02 años. Con el agente, contraviniendo, leyes, reglamentos o disposiciones
establecidas, utiliza desechos sólidos para la alimentación de animales
destinados al consumo humano, la pena será no menor de 03 años no mayor de
06 años y con doscientos sesenta a cuatrocientos cincuenta días - multa. (Ver
Ley Nº 29263).
Lineamientos de la política de Gestión Integral; en el país existen lineamientos

de política, planes y estrategias para el manejo de los residuos sólidos definidos
en la Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314), su Reglamento y el D.L
N° 1065, que modifica la referida Ley, donde se indica los siguientes:
- Desarrollar acciones de educación y capacitación.
- Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos.
127
- Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de

los RRSS desde la generación hasta la disposición final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y al ambiente.
- Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y
comercialización que favorezcan la minimización y reaprovechamiento
adecuado.
- Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción
complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.
- Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.
- Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.
- Fomentar la formalización de las personas, operadores y demás entidades que
intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin las autorizaciones
correspondientes.
- Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación del servicio de
residuos sólidos se fijen en función a su costo real, calidad y eficiencia.
- Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental.
- Promover la inversión pública y privada en infraestructuras, instalaciones y
servicios de manejo de residuos sólidos.
3.1.3.3. ENTES SUPERVISORES
Los mecanismos de supervisión, fiscalización y sanción en lo que respecta a las

instalaciones de residuos sólidos; las operaciones y procesos de manejo de
residuos sólidos en espacios públicos, está definido por el art. 49 de la Ley
General de Residuos Sólidos, como competencia compartida del Ministerio de
Salud, las Municipalidades provinciales y las Municipalidades Distritales.
El Ministerio del Ambiente.- señala: “Toda persona tiene el derecho

irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
128
pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir a una efectiva gestión

ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva”.
Asimismo, el artículo 12° de la Ley General de Residuos Sólidos, establece que
la gestión de los residuos sólidos de responsabilidad municipal debe ser
coordinada y concertada, especialmente en las zonas conurbanas, en armonía
con las acciones de las autoridades sectoriales y las políticas de desarrollo
regional. Por su parte, la Ley Orgánica de Municipalidades establece que los
gobiernos locales promueven en forma participativa y concertada una adecuada
prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral sostenible y
armónico de su circunscripción para mejorar la calidad de vida de las personas.
Directorio – MTC.- Encargada de la supervisión de los aspectos sociales de las

obras de infraestructura vial. Será de utilidad para supervisar el transporte de
residuos peligrosos y no peligrosos así como el uso de las vías nacionales para
este fin.
Municipalidad Distrital de Yonán – Tembladera.- A través de su equipo técnico

ha realizado la evaluación e identificación de los espacios geográficos en su
jurisdicción que podrán ser utilizados para la instalación de la planta de
tratamiento y disposición final de residuos sólidos, además se ha considerado la
erradicación de los puntos críticos. También asume el compromiso de gestionar
el financiamiento y demás ayuda necesaria para ejecutar el proyecto.
Tiene como misión promover el Desarrollo Socio Económico Ambiental y
Turístico del Distrito, activa, concertada y transparente con las organizaciones
sociales, teniendo como finalidad mejorar la calidad de vida de la población
mediante un eficiente servicio.
Para el caso específico de los residuos sólidos, el Artículo 10° del Decreto
Legislativo N° 1065 que modifica la Ley General de Residuos Sólidos, establece
que el la Municipalidad Distrital tiene como competencias las siguientes:
129
- Son responsables por la prestación de los servicios de recolección y

transporte de los residuos sólidos municipales y la limpieza de vías, espacios
y monumentos públicos en su jurisdicción.
- Los residuos sólidos deberán ser conducidos a infraestructuras de residuos
autorizadas por la municipalidad provincial, estando obligados al pago del
servicio correspondiente Limpieza, recolección y transporte de Residuos
Sólidos.
- Asegurar que se cobren tarifas o tasas según los criterios fijados por la
Municipalidad Provincial.
- Supervisar los aspectos técnicos del manejo de Residuos Sólidos.
- Sancionar al generador que incumple Ley, Reglamento u otras normas.
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud

(MINSA).- Es el órgano técnico normativo en los aspectos relacionados al
saneamiento básico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y residuos
sólidos, tiene como funciones:
- Regular los aspectos de vigilancia sanitaria;
- Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y el Programa de
Adecuación Manejo Ambiental (PAMA) que corresponda a la infraestructura
de disposición final.
- Emitir opinión técnica favorable previa a la aprobación del proyecto de
Infraestructura por la autoridad municipal.
Dirección Regional de Salud Ambiental (DIRESA - Cajamarca) y la Red de

Salud de Contumazá.- La DIRESA es el órgano de línea que promueve y brinda
servicios de salud enfatizando en la prevención y promoción a la población,
desarrollando mecanismos de mejora en salud pública. También ejerce labores
de vigilancia sanitaria relacionadas con el manejo de residuos sólidos en el
departamento de Cajamarca. Complementariamente, la red tiene como
responsabilidad funcional la atención de la salud a los pobladores de su
130
jurisdicción. Asimismo, ejerce labores de control y fiscalización de las personas

relacionadas con el manejo de residuos sólidos, tiene como funciones:
- Aprobar los estudios de selección de área para las infraestructuras de
disposición final de residuos sólidos (IDF-RS) previa opinión de la
municipalidad provincial;
- Vigilar las condiciones sanitarias de las instalaciones de la infraestructura de
disposición final;
- Formular informes sobre las inspecciones sanitarias realizadas con una
frecuencia mensual, elevando un informe consolidado a la DIGESA;
- Aplicar medidas administrativas y de seguridad cuando las operaciones y
procesos empleados durante la disposición final de residuos representen
riesgo a la salud y el ambiente en sujeción a Ley General de Residuos Sólidos
y su Reglamento;
- Aprobar mediante resolución directoral el informe técnico que sustenta la
clausura definitiva de la infraestructura final de residuos sólidos que la
Municipalidad provincial de la jurisdicción deberá ejecutar;
- Sancionar las infracciones sanitarias cometidas al presente Reglamento, en
concordancia con lo establecido en la Ley Nº 26842, Ley General de Salud; y,
Comunicar a la Municipalidad respectiva las sanciones impuestas o medidas
de seguridad que los administradores de las infraestructuras de disposición
final deben implementar.
- Así mismo, el Artículo 7° del Decreto Legislativo N° 1065 que modifica la
Ley General de Residuos Sólidos, establece que el Sector Salud tiene como
competencias las siguientes:
- Normar aspectos técnicos-sanitarios del manejo de los residuos sólidos.
- Aprobar estudios ambientales y emitir opinión favorable a proyectos de
infraestructura de residuos sólidos municipales.
- Declarar zonas en estado de emergencia por el manejo inadecuado de los
residuos sólidos.
131
Dirección Regional de Educación e Instituciones educativas.- El principal

objetivo de la DRE es buscar la eficiencia en el proceso de formación integral
permanente de las personas, y la calidad de las instituciones o centros de
enseñanza de nivel primaria, secundaria o superior, cuya finalidad es impartir a
los alumnos conocimientos y formación integral para la vida; impartiendo
conocimientos y sensibilizando a los estudiantes en cuanto a sus
responsabilidades como ciudadanos para no atentar contra el medio ambiente
con malos hábitos que ocasionan un deterioro visual del lugar donde viven.
Medios de comunicación; estos cumplen un papel fundamental porque son la vía

por la cual se hace extensivo la situación actual en la que se encuentra el
servicio, los conflictos que nacen en torno al problema y apoyan en la
sensibilización de los actores involucrados.
Comité de presidentes de barrios del distrito de Yonán – Tembladera.- Vigilan

el cumplimiento de ordenanzas municipales.
Recicladores informales.- De acuerdo a lo dispuesto por la Municipalidad

participan en el proceso de la recuperación y comercialización de los residuos
sólidos aprovechables. En el Art. 5 de la Ley que Regula la Actividad de los
Recicladores, se indica “La actividad de los recicladores es regulada por los
gobiernos locales como entes rectores, en el marco de sus atribuciones. El
régimen de regulación local se orienta a incorporar a los recicladores como parte
del sistema local de gestión de residuos sólidos. Los gobiernos locales
establecen normas de promoción de la actividad que realizan los recicladores de
residuos sólidos no peligrosos en coordinación de las asociaciones de
recicladores registrados en su jurisdicción”.
Población beneficiaria.- La población beneficiaria del proyecto está conformada

por los vecinos, empresas privadas y entidades públicas del distrito de Yonán -
Tembladera, quienes contarán con un servicio integral de gestión de residuos
132
que comprenderá, almacenamiento público, los servicios de barrido, recolección

y transporte, aprovechamiento de los residuos sólidos, disposición final,
educación ambiental a la población y mejoramiento de las capacidades de
gestión técnica, administrativa, y financiera del servicio.
TABLA N° 40: Lista de Vectores
ENTIDAD
ACUERDOS Y
INVOLUCRADA O PROBLEMAS INTERÉS ESTRATEGIAS
COMPROMISOS
BENEFICIARIOS
Deficiente manejo Mejorar la gestión
Mejorar la relación
Municipalidad de los residuos de los residuos
entre las diferentes
Distrital de Yonán - sólidos sumado a sólidos en el distrito Ejecutar el proyecto
autoridades
Tembladera una falta de cultura de Yonán -
encargadas.
en la población Tembladera
Dirección Regional
de Salud (DIRESA) y Promover el recojo
Altos índices de
Red de Salud de Variación de los máximo de
enfermedades Promover acciones de
Contumazá y índices de residuos sólidos del
producto de la salud comunitaria
entidades a fines enfermedades distrito de Yonán –
contaminación
Tembladera.
Fiscalizadores de la
Inadecuado manejo Informar a los
gestión del manejo
de los residuos pobladores de las
Medios de Difundir campañas tanto del servicio
sólidos sumado a enfermedades
comunicación de sensibilización. en sí, así como de
una falta de cultura provocadas por la
la entidad que
en la población contaminación
brinda el servicio
Participar en las
Perciben Participación en la
acciones de
Recicladores inadecuadas Asegurar su fuente Mejora del sistema
recolección selectiva
informales condiciones de empleo de recolección y
en la etapa de
laborales barrido
reaprovechamiento
Apoyar en el Participación en las Participar en la
Padecimiento de
Población mejoramiento de la acciones de Mejora del sistema de
enfermedades y
Beneficiaria calidad de servicio recolección del reaprovechamiento de
dolores
de limpieza pública proyecto los residuos.
FUENTE: “Guía de diseño, construcción, operación, mantenimiento y cierre de relleno sanitario

manual - MINAM”
133
3.1.3.4. ZONA DE INFLUENCIA
El Área de Influencia del proyecto es el área donde está la población afectada,

comprende específicamente a la ciudad de Tembladera, ya que es aquí donde el
problema viene afectando directamente a la población, siendo además la capital
distrital y la zona urbana de distrito de Yonán.
El proyecto tendrá alcance al área urbana; por lo que se tiene como área de
influencia el espacio geográfico correspondiente a la ciudad de Tembladera, el
cual está relacionado con la población de referencia, la misma que será la
población objetivo del proyecto.
3.1.3.5. ANALISIS DE LA DEMANDA
La demanda de servicios de gestión de residuos sólidos es una demanda derivada

del nivel de actividad humana, la cual está relacionada con variables como el
crecimiento poblacional, aspectos socio-culturales, nivel de ingresos
económicos, hábitos de consumo, entre otras.
Por tratarse de una necesidad relacionada con la salud pública, partimos
asumiendo que la cantidad total de residuos generados en una localidad
constituye la demanda de tal población hasta que el residuo esté dispuesto en un
lugar definitivo y se haya eliminado el riesgo para la salud y medio ambiente.
Es decir, la demanda por el servicio está representada por el volumen total de
residuos sólidos generados por los hogares, negocios, instituciones y espacios
públicos en el ámbito del Proyecto, y dada la relación existente entre los
residuos sólidos y la salud pública, la cantidad de residuos que se genera
automáticamente se convierte en demanda para el servicio.
En conclusión, debido a la naturaleza del servicio en este proyecto utilizaremos
el término demanda para referirnos a la cantidad de residuos que se generan y
requieren ser almacenados, recogidos, transportados y eliminados técnicamente
en un relleno sanitario, incluyendo estrategias que permitan reducir la cantidad
de residuos sólidos.
134
TABLA N° 41: Parámetros Utilizados para la determinación de la Demanda
RUBRO VALOR FUENTE

Población afectada INEI – XI Censo de Población y VI de
al año 2014 5210 Vivienda 2007, proyección de la población
(habitantes) utilizando la tasa de crecimiento del distrito
INEI – XI Censo de Población y VI de
Tasa de crecimiento
0.21% Vivienda 2007, estimación propia detallada
poblacional (%)
en el capítulo de identificación.
Conforme a lo establecido en el documento
"Diagnostico de la situación del manejo de
Tasa de crecimiento
residuos sólidos municipales en América
anual de residuos 1%
Latina y el Caribe", segunda edición OPS,
sólidos
Washigton D.C 1998; se expresa en
Kg/hab./día
Generación per
Estudio de caracterización de residuos
cápita promedio 0.36
sólidos de Yonán - Tembladera
(Kg/hab./día)
Densidad de
residuos sólidos sin 214.83
compactar (Kg/m3)
Porcentaje de
materia orgánica 40.17
(%)
Porcentaje de
materia inorgánica 59.83
(%)

3.1.3.5.1. ANALISIS DE LA DEMANDA PARA LA ETAPA DE

ALMACENAMIENTO
La demanda del Servicio de Limpieza Publica en el proceso de

almacenamiento, está en función de la totalidad de vías, parques u otras áreas
públicas de mayor concentración y tránsito peatonal, que existen en el área de
influencia, pudiendo tener o no algún tipo de pavimento.
135
La estimación de la demanda en t/día se realiza, como aproximación, a partir

de la capacidad total de los recipientes instalados (papeleras, contenedores u
otros), asumiendo que la demanda de papeleras corresponde a espacios
públicos, lugares de alto tránsito y flujo peatonal, teniendo en cuenta lo
previsto según el desarrollo urbano (tales como, parques, plazas, centros
comerciales etc.).
i) Cálculo de la Demanda del Servicio de Almacenamiento Público:
La demanda de almacenamiento público está dada por los residuos de vías

públicas, parques, residuos domiciliarios que se colocan en los recipientes
públicos (contenedores 0.1323 t/día).
TABLA N° 42: Análisis de la Demanda para la Etapa de Almacenamiento
DEMANDA DE DEMANDA DE
AÑO ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO
(t/día) (t/año)
2015 0.252 78.88
2016 0.252 78.88
2017 0.252 78.88
2018 0.252 78.88
2019 0.252 78.88
2020 0.252 78.88
2021 0.252 78.88
2022 0.252 78.88
2023 0.252 78.88
2024 0.252 78.88

El cálculo de la demanda se realizó a través de una inspección por las

principales vías y parques.
136

BARRIDO
La localidad de Tembladera-Yonán, según el diagnóstico elaborado se barre un

total de 10.16 Km/día (oferta no optimizada), que equivalen a 3180.08 Km/año
y se cuenta con 13 barredores efectivos (barrido de vías). Se conoce que los
barredores trabajan 313 días/año y que al recolectan 0.234 t/día de residuos
sólidos. El personal de barrido cuenta uniformes y con herramientas tales
como; escoba, coches de barrido de polietileno de alta densidad y recogedor.
Las rutas de barrido están establecidas: Jr. Cajamarca, Jr. Buenos Aires, Jr.
Tarapacá, Av. Miraflores, Jr. 28 de Julio, Jr. Miguel Grau, Jr. Francisco
Bolognesi, Jr. Chiclayo, Jr. Ayacucho, Jr. Dos de Mayo, Jr. Parque Mariscal
Castilla, Psje. El Maestro, Jr. Ricardo Palma, Jr. Junín, Jr. Arica, Jr. Atahualpa,
Jr. 25 de Enero, Jr. San Martín de Porres, Plza. San Isidro, Cementerio,
Estadio, Jr. 15 de Febrero, Plaza de armas, Jr. Libertad, Jr. José C. Mariategui,
Jr. Porvenir, Jr. José Galvez, Jr. Contumazá, Jr. San Martín, Jr. Túpac Amaru,
Jr. Javier Heraud, Jr. Atahualpa, Jr. Cahuide.
137
TABLA N° 43: Análisis de la Demanda para la Etapa de Barrido
DEMANDA GENERACION GENERACION

DEMANDA DE
AÑO DE BARRIDO DE RESIDUOS DE RESIDUOS
BARRIDO (Km / año )
(Km / día ) SOLIDOS (t/dia) SOLIDOS (t/año)
2015 10.16 3,180.08 0.234 73.24
2016 10.16 3,180.08 0.234 73.24
2017 10.16 3,180.08 0.234 73.24
2018 10.16 3,180.08 0.234 73.24
2019 10.16 3,180.08 0.234 73.24
2020 10.16 3,180.08 0.234 73.24
2021 10.16 3,180.08 0.234 73.24
2022 10.16 3,180.08 0.234 73.24
2023 10.16 3,180.08 0.234 73.24
2024 10.16 3,180.08 0.234 73.24


RECOLECCION
La demanda de recolección está determinada por la totalidad de residuos

sólidos municipales producidos: residuos domésticos, generados por los
habitantes del distrito; no domésticos, generados por instituciones, comercios,
hoteles, mercados, restaurantes, colegios, barridos y camales. Al año 2015 se
tuvo una demanda de recolección de 755.73 t/año y al año 2024 esta se habrá
incrementado a 778.41 t/año. Este incremento tiene como factores la tasa de
crecimiento poblacional (0.21%) y el crecimiento de la GPC que para el año
2015 tiene un valor de 0,36 Kg/Hab/día y para el año 2024 es de 0,37
Kg/Hab/día.
138
TABLA N° 44: Análisis de la Demanda para la Etapa de Recolección
RECOLECCIÓN RECOLECCIÓN
GENERACIÓN GENERACIÓN DE
GPc DE RESIDUOS DE RESIDUOS
POBLACIÓN DE RESIDUOS RESIDUOS NO
AÑO (Kg./hab./ SÓLIDOS SÓLIDOS
(hab) DOMÉSTICOS DOMICILIARIOS
día) MUNICIPALES MUNICIPALES
(t/día) (t/día)
(t/día) (t/año)
2015 5221 0.36 1.88 0.53 2.41 755.73
2016 5232 0.36 1.89 0.53 2.42 758.21
2017 5243 0.36 1.90 0.53 2.43 760.70
2018 5254 0.36 1.91 0.53 2.44 763.20
2019 5265 0.36 1.92 0.53 2.45 765.71
2020 5276 0.36 1.92 0.53 2.45 768.23
2021 5287 0.37 1.93 0.53 2.46 770.76
2022 5298 0.37 1.94 0.53 2.47 773.30
2023 5309 0.37 1.95 0.53 2.48 775.85
2024 5320 0.37 1.96 0.53 2.49 778.41


TRANSPORTE
La demanda del transporte está determinada por la cantidad de residuos sólidos

que serán transportados mediante los vehículos de recolección (un camión
baranda = 5 tn. capacidad y un trimovil carguera = 0.5 tn. de capacidad). Por lo
tanto, la demanda de transporte al año 2015 es de 2.41 t/día hasta el año 2024
es de 2.49 t/día.
139
TABLA N° 45: Análisis de la Demanda para la Etapa de Transporte
DEMANDA
GENERACIÓN DE
RECOLECCIÓN DE
AÑO RESIDUOS SÓLIDOS
RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES (t/día)
MUNICIPALES (t/año)
2015 2.41 755.73
2016 2.42 758.21
2017 2.43 760.70
2018 2.44 763.20
2019 2.45 765.71
2020 2.45 768.23
2021 2.46 770.76
2022 2.47 773.30
2023 2.48 775.85
2024 2.49 778.41


REAPROVECHAMIENTO
Para el análisis de la demanda en la etapa de reaprovechamiento, se ha

considerado el reaprovechamiento de residuos reciclables y el
reaprovechamiento de materia orgánica:

REAPROVECHAMIENTO ORGÁNICO
La demanda de reaprovechamiento orgánico es para el año 2015 de 646.00

t/año y para el año 2024 es de 665.39 t/año. La cual tendrá como destino el
relleno sanitario para su tratamiento y se calculó con los resultados del estudio
de caracterización por la cantidad de residuos sólidos que se recolectan.
140

Orgánico
RECOLECCIÓN RECOLECCIÓN RESIDUOS

RESIDUOS PARA
DE RESIDUOS DE RESIDUOS PARA EL
EL RELLENO
AÑO SÓLIDOS SÓLIDOS RELLENO
SANITARIO
MUNICIPALES MUNICIPALES SANITARIO
(t/año)
(t/día) (t/año) (t/día)
2015 2.41 755.73 2.06 646.00
2016 2.42 758.21 2.07 648.12
2017 2.43 760.70 2.08 650.24
2018 2.44 763.20 2.08 652.38
2019 2.45 765.71 2.09 654.52
2020 2.45 768.23 2.10 656.68
2021 2.46 770.76 2.10 658.84
2022 2.47 773.30 2.11 661.02
2023 2.48 775.85 2.12 663.20
2024 2.49 778.41 2.13 665.39


REAPROVECHAMIENTO INORGANICO
La demanda de reaprovechamiento inorgánico es para el año 2015 de 106.48

t/año y para el año 2024 es de 109.68 t/año. La cual tendrá como destino la
planta de transferencia para su tratamiento y se calculó con los resultados del
estudio de caracterización por la cantidad de residuos sólidos que se recolectan.
141

Inorgánico
RECOLECCIÓN RECOLECCIÓN
RESIDUOS PARA RESIDUOS PARA
DE RESIDUOS DE RESIDUOS
LA PLANTA DE LA PLANTA DE
AÑO SÓLIDOS SÓLIDOS
TRANSFERENCIA TRANSFERENCIA
MUNICIPALES MUNICIPALES
(t/día)* (t/año)*
(t/día) (t/año)
2015 2.41 755.728 0.34 106.48
2016 2.42 758.207 0.34 106.83
2017 2.43 760.696 0.34 107.18
2018 2.44 763.195 0.34 107.53
2019 2.45 765.705 0.34 107.89
2020 2.45 768.226 0.35 108.24
2021 2.46 770.757 0.35 108.60
2022 2.47 773.299 0.35 108.96
2023 2.48 775.851 0.35 109.32
2024 2.49 778.414 0.35 109.68

3.1.3.5.8. ANALISIS DE LA DEMANDA PARA LA ETAPA

DISPOSICION FINAL
En la Localidad de Tembladera - Yonán, el servicio de disposición final de

residuos sólidos municipales, está basado en el uso del botadero “Relleno
Sanitario Tembladera” que se encuentra ubicado a la margen derecha de la vía
Tembladera – Ciudad de Dios, específicamente en el caserío Las Huacas,
distante a 3.3 km. desde Tembladera.
El área aproximada del botadero es de unos 2500m2, el cual debe ser
clausurado ya que no cuenta con las más mínimas medidas de control. Por lo
tanto la oferta actual de disposición final se centrara en el relleno sanitario.
142
TABLA N° 48: Análisis de la Demanda para la Etapa de Disposición Final
DISPOSICION DISPOSICION
AÑO
FINAL (t/día) FINAL (t/año)
2015 2.41 755.73
2016 2.42 758.21
2017 2.43 760.70
2018 2.44 763.20
2019 2.45 765.71
2020 2.45 768.23
2021 2.46 770.76
2022 2.47 773.30
2023 2.48 775.85
2024 2.49 778.41

3.1.3.5.9. RESUMEN DE LA DEMANDA
En la siguiente tabla N° 49, se muestra el resumen de los cálculos de la

demanda de acuerdo al servicio que demanda la población de la Localidad de
Tembladera - Yonán: almacenamiento público, barrido de calles, recolección y
transporte de residuos, disposición final de residuos tanto en el relleno sanitario
como en la planta de transferencia.
TABLA N° 49: Resumen de la Demanda
RECOLECCIÓN Y RESIDUOS PARA RESIDUOS PARA LA

DISPOSICIÓ
ALMACENAMIENTO BARRIDO DE TRANSPORTE DE RELLENO PLANTA DE
AÑO N FINAL
PÚBLICO (t/día) CALLES (t/día) RESIDUOS SÓLIDOS SANITARIO TRANSFERENCIA
(t/día)
(t/día) (t/día) (t/día)
2015 0.25 0.23 2.41 2.06 0.34 2.41
2016 0.25 0.23 2.42 2.07 0.34 2.42
2017 0.25 0.23 2.43 2.08 0.34 2.43
2018 0.25 0.23 2.44 2.08 0.34 2.44
2019 0.25 0.23 2.45 2.09 0.34 2.45
2020 0.25 0.23 2.45 2.10 0.35 2.45
2021 0.25 0.23 2.46 2.10 0.35 2.46
2022 0.25 0.23 2.47 2.11 0.35 2.47
2023 0.25 0.23 2.48 2.12 0.35 2.48
2024 0.25 0.23 2.49 2.13 0.35 2.49

3.1.3.5.10. ANALISIS DE LA DEMANDA DE LA GESTION

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
La gestión integral de residuos sólidos requiere de un sistema administrativo

que planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las
etapas del manejo de los residuos sólidos, de manera que estos se brinden de
forma eficiente y adecuada. Definiendo rutas óptimas para recolección y
transporte, rendimientos de personal y de vehículos, necesidades de
capacitación técnica y operativa del personal obrero, de supervisión y
administrativo; mejora de mecanismos de control y sanción. Todo esto
conllevará a una reducción en los costos del servicio.
3.1.3.6. ANÁLISIS DE LA OFERTA
3.1.3.6.1. ANÁLISIS DE LA OFERTA PARA LA ETAPA DE

ALMACENAMIENTO
La oferta de almacenamiento está dada por la capacidad municipal para proveer

de los recipientes necesarios para que se efectúe un adecuado almacenamiento
de los residuos sólidos municipales producidos en los parques, vías y zonas
donde la municipalidad haya colocado recipientes para residuos domiciliarios,
etc. Se considerara un 95% de oferta de almacenamiento en base a la demanda
de este servicio, ya que se considera una merma de 5% aceptable.
145
TABLA N° 50: Análisis de la Oferta para la Etapa de Almacenamiento
OFERTA DE OFERTA DE
AÑO ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO
(t/día) (t/año)
2015 0.24 74.93
2016 0.24 74.93
2017 0.24 74.93
2018 0.24 74.93
2019 0.24 74.93
2020 0.24 74.93
2021 0.24 74.93
2022 0.24 74.93
2023 0.24 74.93
2024 0.24 74.93

3.1.3.6.2. ANALISIS DE LA OFERTA PARA LA ETAPA DE BARRIDO
La oferta actual de este servicio está determinada por la totalidad de calles y

espacios públicos de la ciudad que necesitan ser barridos (en Km lineales/día
de vías). La longitud de las calles pavimentadas en el distrito (demanda) es de
10.16 Km/dia en el año 2015. El rendimiento promedio de barrido es de 0,78
km lineales/día por barredor ya que en la actualidad se cuenta con 13
barredores. La cantidad de residuos diarios generados por el barrido es de
0,22 toneladas/día.
146
TABLA N° 51: Análisis de la Oferta para la Etapa de Barrido
LONGITUD LONGITUD GENERACION GENERACION

DE DE DE RESIDUOS DE RESIDUOS
AÑO
BARRIDO BARRIDO SOLIDOS SOLIDOS
(KM/DÍA) (KM/AÑO) (T/DIA) (T/AÑO)
2015 10.16 3180.08 0.22 69.58
2016 10.16 3180.08 0.22 69.58
2017 10.16 3180.08 0.22 69.58
2018 10.16 3180.08 0.22 69.58
2019 10.16 3180.08 0.22 69.58
2020 10.16 3180.08 0.22 69.58
2021 10.16 3180.08 0.22 69.58
2022 10.16 3180.08 0.22 69.58
2023 10.16 3180.08 0.22 69.58
2024 10.16 3180.08 0.22 69.58

Las calles que se le brinda servicio de barrido son:
- Jr. Cajamarca
- Jr. Buenos Aires
- Jr. Tarapacá
- Av. Miraflores
- Jr. 28 de Julio
- Jr. Miguel Grau
- Jr. Francisco Bolognesi
- Jr. Chiclayo
- Jr. Ayacucho
- Jr. Dos de Mayo
- Jr. Parque Mariscal Castilla
- Psje. El Maestro
- Jr. Ricardo Palma
- Jr. Junín
147
- Jr. Arica
- Jr. Atahualpa
- Jr. 25 de Enero
- Plza. San Isidro, Cementerio
- Estadio
- Jr. 15 de Febrero
- Plaza de armas
- Jr. José Galvez
- Jr. Contumazá
- Jr. San Martín
3.1.3.6.3. ANALISIS DE LA OFERTA PARA LA ETAPA DE

RECOLECCION
La oferta de recolección está dada por la cantidad de vehículos recolectores con

las que contará el proyecto y que servirán para recoger la totalidad de los
residuos sólidos, según esto se tiene que la oferta de recolección al año 2015 es
de 2.29 t/día hasta el año 2024 es de 2.36 t/día.
TABLA N° 52: Análisis de la Oferta para la Etapa de Recolección
OFERTA DE OFERTA DE
AÑO RECOLECCIÓN RECOLECCIÓN
(t/día) (t/año)
2015 2.29 717.94
2016 2.30 720.30
2017 2.31 722.66
2018 2.32 725.04
2019 2.32 727.42
2020 2.33 729.81
2021 2.34 732.22
2022 2.35 734.63
2023 2.35 737.06
2024 2.36 739.49
148

TRANSPORTE
El transporte está determinado por la totalidad de residuos sólidos municipales

producidos que han sido recolectados y que demandan ser transportados hacia
su centro de disposición final, por lo tanto la demanda de transporte de residuos
sólidos municipales es la misma demanda de recolección.
TABLA N° 53: Análisis de la Oferta Efectiva para la Etapa de Transporte
OFERTA DE OFERTA DE
AÑO TRANSPORTE TRANSPORTE
(t/día) (t/año)
2015 2.29 717.94
2016 2.30 720.30
2017 2.31 722.66
2018 2.32 725.04
2019 2.32 727.42
2020 2.33 729.81
2021 2.34 732.22
2022 2.35 734.63
2023 2.35 737.06
2024 2.36 739.49


REAPROVECHAMIENTO
La oferta de reaprovechamiento está determinada por la realización de

actividades formales para reaprovechar los productos inorgánicos reciclables y
materia orgánica que es separada de los residuos para ser comercializada y
transformada en compost respectivamente, bajo los procedimientos técnicos
establecidos.
149
- Porcentaje de materia orgánica : 85.48 %

- Porcentaje de materia inorgánica reaprovechable : 14.09 %
El 85.48% de los residuos están compuestos por materia orgánica (residuos

orgánicos, malezas, follaje, etc.) y el 14.09% por materia inorgánica
reaprovechable. Para el reaprovechamiento de residuos sólidos inorgánicos se
implementará una planta de transferencia.
TABLA N° 54: Análisis de la Oferta para la Etapa de Reaprovechamiento Residuos
RESIDUOS RESIDUOS RESIDUOS RESIDUOS

SÓLIDOS SÓLIDOS SÓLIDOS SÓLIDOS
AÑO ORGÁNICOS ORGÁNICOS INORGÁNICOS INORGÁNICOS
APROVECHADOS APROVECHADOS APROVECHADOS APROVECHADOS
(t/día) (t/año) (t/día) (t/año)
2015 1.96 613.70 0.32 101.16
2016 1.97 615.71 0.32 101.49
2017 1.97 617.73 0.33 101.82
2018 1.98 619.76 0.33 102.16
2019 1.99 621.80 0.33 102.49
2020 1.99 623.85 0.33 102.83
2021 2.00 625.90 0.33 103.17
2022 2.01 627.96 0.33 103.51
2023 2.01 630.04 0.33 103.85
2024 2.02 632.12 0.33 104.19

Los residuos sólidos de mercados, centros comerciales, hoteles, hospitales, etc.

serán recogidos de forma separada a los demás residuos generados en el
distrito, para luego ser trasladados al relleno sanitario.
El recojo de los residuos inorgánicos reaprovechables, se realizará de forma
selectiva en una zona determinada, posteriormente serán descargados en la
planta de transferencia. En la zona seleccionada para el plan piloto, se deberán
realizar talleres con la población para no solo instruirlos en la adecuada
150
segregación en fuente, sino también coordinar con ellos cuales serían los días y
horarios preferentes para su recolección.
3.1.3.6.6. ANALISIS DE LA OFERTA PARA LA ETAPA DISPOSICION

FINAL
La oferta del servicio de disposición final es de 2.29 t/día para el año 2015 y
será de 2.36 t/día para el año 2024, la cual incluye los residuos domiciliarios y
los no domiciliarios de competencia municipal (comercios, mercados,
restaurantes, hoteles).
TABLA N° 55: Análisis de la Oferta para la Etapa de Disposición Final
OFERTA DE OFERTA DE
AÑO DISPOSICION DISPOSICION
FINAL (t/día) FINAL (t/año)
2015 2.29 717.94
2016 2.30 720.30
2017 2.31 722.66
2018 2.32 725.04
2019 2.32 727.42
2020 2.33 729.81
2021 2.34 732.22
2022 2.35 734.63
2023 2.35 737.06
2024 2.36 739.49

151
Datos para el cálculo de área de relleno sanitario:14
TABLA N° 56: Parámetros para el Cálculo del Área del Relleno
PARÁMETRO CANTIDAD
Densidad de residuos compactados 0,60 t/m3
Material de cobertura (MC) 20%
Altura promedio de la plataforma (H) 2,5 m
Área adicional para las demás instalaciones 30%
Tasa de crecimiento de generación per cápita 0,21%
FUENTE: Guía para el diseño de un relleno sanitario

En la tabla N° 56 se muestran los datos para el cálculo del relleno sanitario, los
cuales son: la densidad (0,60 t/m3) de los residuos sólidos, material de
cobertura (20 %) incluye el material que se utilizara para tapar los residuos
sólidos en las celdas, altura promedio (2.5 m), área adicional (30%) incluye el
material para las oficinas administrativas y demás áreas del relleno sanitario,
tasa de crecimiento (0.21 %) la cual muestra cómo crece la población de la
localidad de Tembladera – Yonán.
Datos para el cálculo de las celdas que serán necesarias para el relleno
sanitario: 15
14 [Guía para el diseño de un relleno sanitario. 2000:32]

15 [Guía para el diseño de un relleno sanitario. 2000:32]
152
TABLA N° 57: Parámetros para el Cálculo de las Celdas del Relleno
PARÁMETRO/FORMULA UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

Largo superior (ls) m 65
Ancho superior (as) m 20
Área superior (As) = ls x as m2 1,300
Altura = h m 2.5
Talud de la trinchera (H) 1
Talud de la trinchera (V) 1
Largo inferior (li) = ls - 2 x hH m 60
Ancho inferior (ai) = as - 2 x hV m 15
Area inferior (Ai) = li x ai m2 900
VUD = (As + Ai)/2 * h m3 2,750.00
FUENTE: Guía para el diseño de un relleno sanitario

La tabla N° 58 muestra los datos de las celdas que conforman el relleno sanitario, estas celdas tendrá una figura geométrica
como el Trapezoide lo cual facilitará la captación de los lixiviados (Ver Anexo N° 01) y generación de gases que se generen
durante el proceso.
TABLA N° 58: Cálculo del Área de Relleno Sanitario
RECOLECCIÓN RECOLECCIÓN VOLUMEN DE VOLUMEN DE VOLUMEN VOLUMEN DE VOLUMEN DEL

DE RESIDUOS DE RESIDUOS RESIDUOS MATERIAL ACUMULADO DE MATERIAL DE RELLENO
AÑO SÓLIDOS PARA SÓLIDOS PARA SÓLIDOS A DE RESIDUOS DISPUESTOS COBERTURA SANITARIO
RELLENO RELLENO DISPONER COBERTURA EN EL RELLENO ACUMULADO ACUMULADO
SANITARIO (t/día) SANITARIO (t/año) (m3/año) (m3/año) (m3/año) (m3/año) (m3/año)
2015 2.06 646.00 1,076.66 215.33 1,076.66 215.33 1,291.99
2016 2.07 648.12 1,080.19 216.04 2,156.85 431.37 2,588.22
2017 2.08 650.24 1,083.74 216.75 3,240.59 648.12 3,888.71
2018 2.08 652.38 1,087.30 217.46 4,327.89 865.58 5,193.47
2019 2.09 654.52 1,090.87 218.17 5,418.76 1,083.75 6,502.52
2020 2.10 656.68 1,094.47 218.89 6,513.23 1,302.65 7,815.87
2021 2.10 658.84 1,098.07 219.61 7,611.30 1,522.26 9,133.56
2022 2.11 661.02 1,101.69 220.34 8,712.99 1,742.60 10,455.59
2023 2.12 663.20 1,105.33 221.07 9,818.32 1,963.66 11,781.99
2024 2.13 665.39 1,108.98 221.80 10,927.30 2,185.46 13,112.76
TOTAL 71,764.69
TOTAL/2.5m (altura) 28,706
TOTAL = ha 2.87
En la tabla N° 58 se muestra el cálculo para el área del relleno sanitario,

tomando como referencia la tabla N° 57.
De esta manera se tiene que durante los 10 años se van a generar 10,927.30 m3
de residuos sólidos los cuales están multiplicados por el peso específico para
poder hallar su volumen (m3), además se conoce que el material de cobertura
(considerado el 20% del total anual de residuos sólidos) ocupa 2,185.46 m3.
Por lo tanto, tomando en cuenta que la celda puede almacenar 2,750 m3,
tendremos como resultado 5 celdas durante los 10 años de vida útil del relleno
sanitario.
Como resultado se necesitarán 2.87 has para el área total del relleno sanitario
de La Localidad de Tembladera que será utilizado en 10 años, el cual incluye el
área que ocupara el material de cobertura (tierra que se utilizara como capas
para tapar los residuos sólidos). La altura que se muestra de 2.5 m es la que
tendrá la infraestructura del relleno sanitario.
TABLA N° 59: Resumen de la Oferta de las Etapas del Manejo de Residuos Sólidos
RESIDUOS RESIDUOS
RECOLECCIÓN Y RESIDUOS PARA
ALMACENA. PARA EL PARA EL
BARRIDO TRANSPORTE DE LA PLANTA DE
AÑO PUBLICO RELLENO RELLENO
(t/día) RESIDUOS TRANSFERENCIA
(t/día) SANITARIO SANITARIO
SOLIDOS (t/día) (t/día)
(t/día) (t/día)
2015 0.24 0.22 2.29 0.32 1.96 2.29
2016 0.24 0.22 2.30 0.32 1.97 2.30
2017 0.24 0.22 2.31 0.33 1.97 2.31
2018 0.24 0.22 2.32 0.33 1.98 2.32
2019 0.24 0.22 2.32 0.33 1.99 2.32
2020 0.24 0.22 2.33 0.33 1.99 2.33
2021 0.24 0.22 2.34 0.33 2.00 2.34
2022 0.24 0.22 2.35 0.33 2.01 2.35
2023 0.24 0.22 2.35 0.33 2.01 2.35
2024 0.24 0.22 2.36 0.33 2.02 2.36

155
En la tabla N° 59, se muestra la tabla resumen de la oferta del servicio de

recojo de residuos sólidos para La Localidad de Tembladera desde el año 2015
hasta el 2024.
3.1.3.6.7. ANÁLISIS DE LA OFERTA DE LA GESTION

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
La gestión administrativa y financiera es deficiente, como se describe a

continuación:
- Ausencia de una autoridad que formule normas, políticas y estrategias

municipales para la gestión integral de residuos sólidos.
- Escasos recursos humanos capacitados.
- Carencia de información sobre manejo de residuos sólidos, en especial
carencia de información gerencial.
- Ausencia de programas de capacitación o entrenamiento.
- Existencia de restricciones económicas para el manejo adecuado de residuos
sólidos.
- Las estructuras de costos para el servicio de limpieza pública no reflejan los
costos reales incurridos para brindar dicho servicio, debido a que no se
incluyen algunos rubros como gastos de inversión de capital, seguros,
servicios, etc.; ni mucho menos se establece mediante esa estructura de
costos, los gastos operativos por cada uno de los servicios (barrido,
recolección, transporte y disposición final).
- Se carece de software que les permita efectuar un adecuado costeo de las
actividades de residuos sólidos y del equipo de cómputo para ello.
- Se carece de medidas de control y supervisión tanto de las actividades
realizadas por el personal de campo y el personal administrativo
(cumplimiento de horarios, metas, uso de recursos).
156
3.1.3.6.8. ANALISIS DE LA OFERTA DE SENSIBILIZACION PARA

LA ADOPCION DE ADECUADOS HABITOS Y COSTUMBRES DE LA
POBLACIÓN
La oferta actual de acciones orientadas a mejorar los hábitos y costumbres en

relación a los residuos sólidos es “cero”, no existe, debido a que no se efectúa
actividades de sensibilización dirigidas a la población.
Esto se ve reflejado en el pago de arbitrios de limpieza pública, los cuales no

cubren los costos operativos del servicio brindado a la población,
presentándose una morosidad por el pago del servicio.
3.1.3.7. BALANCE DE LA OFERTA-DEMANDA
En la siguiente tabla N° 60 se puede apreciar la brecha que existe entre la oferta

de los servicios y la demanda de los mismos. Para el cálculo del balance entre la
oferta y la demanda se ha considerado que solo se cubrirá el recojo de 95%,
considerando 5% por las pérdidas que ocurren en el proceso de recojo.
TABLA N° 60: Balance de Oferta y Demanda
RECOLECCIÓN Y RESIDUOS PARA LA

RESIDUOS PARA
ALMACENAMIENTO BARRIDO DE TRANSPORTE DE PLANTA DE DISPOSICIÓN FINAL
RELLENO SANITARIO
AÑO PÚBLICO (t/año) CALLES (t/año) RESIDUOS SÓLIDOS TRANSFERENCIA (t/año)
(tn/año)
(t/año) (t/año)
D O Balance D O Balance D O Balance D O Balance D O Balance D O Balance

2015 78.88 74.93 3.94 73.24 69.58 3.66 755.73 717.94 37.79 646.00 613.70 32.30 106.48 101.16 5.32 755.73 717.94 37.79
2016 78.88 74.93 3.94 73.24 69.58 3.66 758.21 720.30 37.91 648.12 615.71 32.41 106.83 101.49 5.34 758.21 720.30 37.91
2017 78.88 74.93 3.94 73.24 69.58 3.66 760.70 722.66 38.03 650.24 617.73 32.51 107.18 101.82 5.36 760.70 722.66 38.03
2018 78.88 74.93 3.94 73.24 69.58 3.66 763.20 725.04 38.16 652.38 619.76 32.62 107.53 102.16 5.38 763.20 725.04 38.16
2019 78.88 74.93 3.94 73.24 69.58 3.66 765.71 727.42 38.29 654.52 621.80 32.73 107.89 102.49 5.39 765.71 727.42 38.29
2020 78.88 74.93 3.94 73.24 69.58 3.66 768.23 729.81 38.41 656.68 623.85 32.83 108.24 102.83 5.41 768.23 729.81 38.41
2021 78.88 74.93 3.94 73.24 69.58 3.66 770.76 732.22 38.54 658.84 625.90 32.94 108.60 103.17 5.43 770.76 732.22 38.54
2022 78.88 74.93 3.94 73.24 69.58 3.66 773.30 734.63 38.66 661.02 627.96 33.05 108.96 103.51 5.45 773.30 734.63 38.66
2023 78.88 74.93 3.94 73.24 69.58 3.66 775.85 737.06 38.79 663.20 630.04 33.16 109.32 103.85 5.47 775.85 737.06 38.79
2024 78.88 74.93 3.94 73.24 69.58 3.66 778.41 739.49 38.92 665.39 632.12 33.27 109.68 104.19 5.48 778.41 739.49 38.92

3.1.3.8. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
A continuación se presentan las alternativas técnicamente viables para

solucionar el problema identificado:
TABLA N° 61: Medios Fundamentales de Alternativas de Solución
MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIÓN

Adquisición de recipientes para el almacenamiento
Suficiente implementos y equipamiento de residuos sólidos.
de barrido y almacenamiento, así como Personal capacitado en barrido; y adquisición de
personal instruido en barrido. implementos de seguridad para el personal de
barrido.
Adquisición de vehículos para la recolección y
transporte de residuos sólidos.
Personal capacitado en recolección y con
Suficiente equipamiento y personal
conocimiento del plan de ruta.
instruido de recolección y transporte.
Construcción de planta de Transferencia.
Habilitación de vía de acceso a lugar seleccionado
para disposición final.
Construcción de Planta de reaprovechamiento
Existencia de infraestructura y
Mecanizado para residuos sólidos Inorgánicos.
equipamiento para reaprovechamiento
Construcción de Planta de reaprovechamiento
de residuos inorgánicos.
Manual para residuos sólidos Inorgánicos.
Existencia de infraestructura y Construcción y Equipamiento de Planta de
equipamiento de residuos orgánicos. reaprovechamiento para residuos sólidos Orgánicos.
Existencia de personal capacitado para
Personal instruido para disposición final.
disposición final
Existencia de infraestructura apropiada Construcción de infraestructura para disposición
para disposición final final.
Suficiente equipamiento en disposición
Adquisición de equipamiento para disposición final.
final
Diseño de un Programa para el Fortalecimiento de
capacidades a nivel de funcionarios (instrumentos
de gestión, costeo del servicio, y Manejo de
Eficiente gestión Administrativa,
Residuos, legislación ambiental, gestión tributaria,
Financiera y Técnica en instrumentos
elaboración de manuales técnicos, mantenimiento
de gestión, costeo del servicio,
del servicio en estándares óptimos).
legislación ambiental, gestión tributaria,
Implementación pre operativa del Programa de
manuales técnicos sobre gestión,
Fortalecimiento de capacidades a nivel de
manejo y manipulación de residuos
funcionarios.
sólidos para funcionarios y personal
Diseño de un Programa de capacitación para los
operativo.
operarios de Limpieza (bioseguridad,
procedimientos técnicos, segregación y reciclaje,
normatividad).
159
Implementación de un Programa de capacitación

para los operarios de Limpieza.
Eficiente sistema de recaudación de Diseño de un plan de estrategias para incrementar la
arbitrios por limpieza pública recaudación tributaria.
Eficiente sistema de supervisión y
Vigilancia del sistema de recolección de RRSS
monitoreo del servicio del servicio de
(computadora, GPS, supervisión en campo).
limpieza pública.
Diseño de un programa de evaluación, inserción y
Adecuada interacción entre personal formalización de segregadores.
municipal y segregadores formales Implementación pre operativa de un programa de
inserción y formalización de segregadores.
Existencia de Manual Técnicos para
todas las etapas del servicio de Diseño de Manuales Técnicos de la Gestión.
recolección.
Diseño de un Plan estratégico municipal para
recompensar esfuerzo de los vecinos por la
segregación en la fuente (descuento en arbitrios,
Existencia de Programa de bonos, etc.).
comunicación, sensibilización y Programa de sensibilización de la población.
educación vecinal. Contratación consultor especialista en educación y
comunicación ambiental para implementar el
componente de sensibilización y capacitación a la
población.
Desarrollo de estudio técnico para la
implementación de programas de minimización y
reciclaje.
Campaña de difusión de las rutas, horarios del
servicio mejorado de recolección (volantes, paneles
Adecuadas prácticas ambientales y afiche.
ciudadanas relacionadas al servicio de Implementación del plan operativo de la mesa de
limpieza pública. concertación multisectorial para la gestión de RR.SS
Programa de Capacitación y sensibilización a
grupos organizados de la comunidad (docentes,
promotores vecinales, periodistas, juntas vecinales,
comedores populares, Asociaciones de Mercados,
Asociaciones de Hoteles y Restaurantes, empresas
generadoras de R.S)
Campaña Radial sobre Pago del Servicio:
Producción y Difusión (spots 30”).
Campaña Televisiva sobre Pago del Servicio
Existencia de iniciativas para promover Producción y Difusión (spots 30”).
el pago oportuno del servicio de Confección de banderolas: Pago de servicio y
limpieza pública. beneficios para vecinos puntuales.
Perifoneo en zonas alejadas y/o Asentamientos
Humanos. Altavoces para recordar fecha de pago de
servicio, beneficios y sanciones.
160
Mejoramiento y ampliación de la gestión integral de los residuos sólidos,

considerando una Planta de Transferencia de residuos sólidos inorgánicos
mecanizada.
La alternativa considera mejorar el servicio de almacenamiento y barrido a

través de la adquisición de equipos de almacenamiento (público y mercados) y
barrido, capacitación del personal, elaboración de manuales operativos. La
ampliación del servicio de transporte y recolección de residuos sólidos mediante
la adquisición de vehículos (camiones compactadores, madrina, volquete y
baranda), la construcción de una planta de transferencia de residuos que además
albergue el taller de maestranza, sala de supervisión en tiempo real de los
servicios y la Planta de Transferencia de residuos sólidos inorgánicos,
equipamiento y talleres dirigidos al personal.
La implementación de un plan piloto para el reaprovechamiento de residuos

sólidos, la construcción de una infraestructura de reaprovechamiento orgánico e
inorgánico en las cuales se dará empleo preferente a los segregadores informales
del botadero, el establecimiento de un programa de recolección selectiva
empleando trimotos para la recolección de inorgánicos. La adecuada disposición
final mediante la construcción y operación del nuevo relleno.
El mejoramiento de la gestión administrativa, financiera técnica a través de un

programa de fortalecimiento de las capacidades a nivel de funcionarios y de
personal operativo, así como el fortalecimiento de la labores de supervisión y
monitoreo mediante la sistematización (uso de rastreo satelital) y la
implementación preoperativa de este sistema. También incluye el diseño de un
Plan de Estrategias para incrementar la recaudación tributaria y el Diseño de un
Programa de comunicación, sensibilización y educación vecinal. Promover en la
población adecuadas prácticas ambientales y el diseño e implementación de
Campañas de sensibilización en segregación, reciclaje, minimización y otros
mecanismos de difusión en medios masivos; Dentro de la minimización de
161
residuos se plantea incorporar uso de bolsas de tela (Programa Bolsa Sana,

promovida por el MINAM) con el fin de reducir el uso de bolsas plásticas, y
minimizar la generación de residuos de este y otros (por imitación) tipos de
residuos.
Este proyecto esta descrito en el modelo de gestión integral de residuos sólidos

que se propone para la Localidad de Tembladera, bajo un enfoque moderno en la
gestión del servicio público, que genere VALOR a favor de nuestras sociedades
y una aptitud progresista frente a las necesidades de reducir los efectos de la
basura en el ambiente, con la participación de diversos actores en cada una de las
etapas del modelo.
GRÁFICA N° 29: Sistema de Gestión de Residuos Sólidos para la Ciudad de

Tembladera
ENFOQUE DE LAS 3R, se propone un sistema sustentado en principios de

Reducción, Reuso y Reciclaje, es por ello, que de los estudios de campo, se
162
describe los tipos de residuos que podrán ser reaprovechados adecuadamente y

los que irán a la disposición final, teniendo en cuenta su actual potencial de
comercialización.
a. Etapa de Almacenamiento
Se tiene que el déficit de almacenamiento público al año 2015 es de 0,10 t/día y

al año 2024 se tendría 0,10 t/día que con una densidad de residuos sueltos para
papeleras de 0,084 t/m3 16 representan un volumen diario necesario de almacenar
de 1,19 m3/día, el cual será atendido mediante la instalación de 22 recipientes de
almacenamiento público (22 papeleras) al 50% de su capacidad, capacidad útil
de cada recipiente, ubicadas zonas estratégicas. Teniendo en consideración que
actualmente existe instaladas un total de 14 papeleras, las cuales están en regular
estado de conservación, al presente año deben instalarse 8 papeleras adicionales.
En el caso de almacenamiento en mercados se instalaran 3 contenedores, la
densidad de dichos residuos es de 400L.
TABLA N° 62: Requerimiento de Recipientes de Almacenamiento
PAPELERAS
AÑO
DÉFICIT (t/día) DEMANDA (Papeleras 0.009t)
2015 0.01 1
2016 0.01 1
2017 0.01 1
2018 0.01 1
2019 0.01 1
2020 0.01 1
2021 0.01 1
2022 0.01 2
2023 0.01 2
2024 0.01 2

16 Determinada en campo, consulta realizada en Sodimac
163
La recolección de los residuos depositados en los recipientes de almacenamiento

público será efectuada diariamente por el personal de barrido.
b. Etapa de Barrido
El actual barrido es de 10.16 km/día es decir no existe déficit de personal de

barrido, ya que si se optimiza el rendimiento a 1.50 km/día, se requerirán sólo
siete (7) barredores que podrán cumplir con la meta de la etapa de barrido.
Actualmente 13 personas realizan esta actividad.
Para ello se considera las siguientes acciones:
 Adquisición de Equipos
Se considera necesaria la adquisición de un coche de barrido por cada barredor y

dos de reserva, se adquirirán un total de 10 coches de polietileno de alta
densidad de 120 litros para recolección de residuos de espacios públicos.
También se prevé la adquisición de 01 locker metálico de 3 cuerpos y 07
casilleros (un casillero por barrendero para que pueda guardar sus pertenencias y
útiles de aseo personal).
 Adquisición de herramientas
Para determinar el número de herramientas a adquirir se debe tomar en cuenta el

número de barredores propuestos y la vida útil de los equipos (que para este caso
se tiene en cuenta la zona de sierra). La tabla siguiente muestra la estimación de
la vida útil y por ende la cantidad necesaria de equipos, uniformes y equipos de
protección personal, a adquirir.
164
TABLA N° 63: Relación de Herramientas a Adquirir por Persona / Año
DESCRIPCIÓN CANTIDAD X PERSONA CANTIDAD X AÑO

Conos de Seguridad 2 14
Escobas Baja Policía 4 28
Palas Tipo Cuchara 1 7
Recogedor Metálico 1 7
Rastrillos 1 7
Triángulos de Seguridad 2 14
 Adquisición de Equipos de Protección Personal (EPP’s)
Se considera que un barredor debe contar con: 01 conjunto drill naranja, 01 polo,
01 gorro, 01 casco, 01 poncho, 01 fajín, 01 par de guantes, 01 par de lentes de
seguridad, 01 respirador 2 vías, 01 filtro para respirador, 01 par de botines punta
de acero, 01 par de botas de jebe con forro, 01 mochila. A partir de ello se toma
en cuenta además la vida útil de cada equipo de protección personal – EPP.
TABLA N° 64: Relación de EPPS a Adquirir por Persona / por Año
DESCRIPCIÓN CANTIDAD X PERSONA X AÑO CANTIDAD X AÑO
Conjunto Drill Naranja 2 14

Polo 4 28
Gorro 4 28
Casco 1 7
Poncho 1 7
Fajín 1 7
Guantes 6 42
Lentes de Seguridad 2 14
Respirador 2 vías 1 7
Filtro para respirador 2 14
Botas de Jebe 1 7
Zapatos Punta de Acero 1 7
Mochila 1 7
165
GRÁFICA N° 30: EPPS Necesarios para cada Barredor
 Diseño e implementación de Plan de Barrido
Finalmente se plantea el desarrollo de un plan que defina el programa de

operaciones, la sectorización y las rutas del servicio; este plan deberá
comprender la descripción de las zonas que se atenderán y las consideraciones
de seguridad, los tiempos estimados, la cantidad de personal necesario por cada
recorrido y el aseguramiento de los materiales y equipos necesarios.
c. Etapa de Recolección y Transporte
Se observa que al año 2024 existiría un déficit de recolección de 876.07 t/año

(2.80 t/día) y al año 2014 existe un déficit de 758.76 (2.42 t/día). Para ello se ha
considerado la implementación por etapas: la implementación se realizará con
01 compactador de 10 m3 para que pueda soportar la demanda del año 2014
(considerando 02 viajes por turno y 01 turno por día, trabajando 2 días de la
166
semana), asimismo, para el año 2019, se considera 01 compactador nuevo

(reemplazando al anterior por cumplir su vida útil), de igual forma para el año
2024, se cubrirá la demanda con el mismo número de compactadores con la
misma frecuencia (2 viajes por turno y 01 un turno por día, trabajando 2 días de
la semana). Esto se logrará si se cumple con el plan de rutas que se diseñará.
El personal asignado al vehículo será de un chofer con un ayudante (este

ayudante es el mismo que opera el trimovil carguero).
 Adquisición de Equipos
Se propone la adquisición de 01 vehículo compactador de 10 m³ de capacidad, se

recomienda que este vehículo brinde el servicio en la ciudad, en 1 turno,
realizando 02 viajes al relleno sanitario por día; con un trabajo de 2 días por
semana.
Dada la cantidad de vehículos, se estima la cantidad de personal de recolección
para poder así calcular la cantidad de herramientas y EPP’s necesarios para el
servicio. Se plantea la contratación de 2 trabajadores para el servicio de
recolección de residuos sólidos; 1 chofer para el vehículo compactador y 1
ayudante que es el mismo que opera el trimovil carguero.
GRÁFICA N° 31: Vehículo Compactador
167
 Adquisición de EPP’s
Se considera la adquisición de EPP’s para ayudantes y chofer del vehículo

compactador. Por las características de la labor que desempeña el personal, se
recomienda la distinción de EPP a usar y la capacitación al personal en su uso,
según se muestra en las siguientes tablas.
TABLA N° 65: Relación de EPP’s a adquirir por persona / por año
DESCRIPCIÓN CANTIDAD X PERSONA X AÑO CANTIDAD X AÑO

Conjunto Drill
2 4
Naranja
Polo 3 6
Gorro 3 6
Casco 1 2
Poncho 1 2
Fajín 1 2
Guantes 6 12
Lentes de Seguridad 2 4
Respirador 2 vías 2 4
Filtro para respirador 4 8
Botas de Jebe 1 2
Zapatos Punta de
1 2
Acero
Mochila 1 2
FUENTE: Elaboración Propia
 Adquisición de Herramientas
La tabla siguiente muestra la cantidad de herramientas a adquirir, que está en

función de la cantidad necesaria por vehículo y su vida útil en la zona sierra.
168
TABLA N° 66: Relación de Herramientas a adquirir por persona / por año
DESCRIPCIÓN CANTIDAD X PERSONA CANTIDAD X AÑO

Conos de Seguridad 2 4
Escobas Baja Policía 3 6
Palas Tipo Cuchara 1 2
Recogedor Metálico 3 6
Rastrillos 1 2
Manta de Nylon 1 2
Zapapico 1 2
 Diseño e implementación de rutas de recolección para la optimización del

servicio
Finalmente se plantea la elaboración de un plan de rutas que permita una

adecuada sectorización y optimización del servicio de recolección.
El diseño de rutas de recolección se deberá llevar a cabo tomando en cuenta los
tiempos de recorrido y las condiciones físicas del distrito, así como las zonas
diferenciadas del distrito; para esto se deberá considerar los sentidos de tránsito,
la densidad del tráfico en las vías principales, los tiempos de recorrido y las
diferencias entre las zonas de recolección.
d. Etapa de Reaprovechamiento
La etapa de reaprovechamiento de los residuos sólidos no necesariamente

generará utilidades, sin embargo, el mayor de los impactos, será la generación de
ecoeficiencia en el manejo de los residuos sólidos, ya que se espera además que
los costos de operación y mantenimiento del tratamiento de residuos sólidos sean
menores, así como de los impactos ambientales asociados, la utilización de
materiales reciclables como materia prima en procesos productivos, la
disminución de gases de efecto invernadero, generación de empleo, etc.
169
Esta intervención prevé la promoción de la formalización de los recicladores y la

elaboración de un plan piloto de recolección selectiva en la fuente.
Lo principal será la implementación de un relleno sanitario en donde se realizará

el tratamiento de residuos orgánicos y una planta de transferencia para el
tratamiento de los residuos inorgánicos. Dichas plazas laborales serán cubiertas
por segregadores del actual botadero y personal del área de limpieza pública de
la localidad de Tembladera. La infraestructura comprenderá lo siguiente:
- Zona de Acceso y Salida (Control y Pesaje): La zona de acceso y salida de

Vehículos estará ubicada con frente a la vía de acceso de la planta y cuenta
con Control y Vigilancia para el acceso de peatones y vehículos así como una
balanza de pesado de camiones al ingreso y salida de estos. Este bloque estará
compuesto por la balanza y por la caseta de control y pesaje.
- Zona de Estacionamiento Vehicular: La zona de estacionamiento Vehicular

se encontrará cercana a la zona administrativa y cuenta con estacionamiento
para vehículos. Esta área se encontrará debidamente aislada del tránsito de
otros vehículos.
- Zona Administrativa y de Confort de Personal: El modulo que conforman

el Área Administrativa del personal se encuentran cerca del acceso principal.
Estará compuesta por:
 Edificio de Administración
 Edificio de Enfermería
 Edificio de SS. HH. , Vestuarios y duchas del Personal.
- Zona de vías de Circulación de Vehículos Pesados (Camión baranda)
- Zona de Almacenes y Venta
170
- Zona de descarga, segregación y prensado: Está conformada por un solo

espacio techado conteniendo un área para descarga de bolsas con material
reciclable, área para trabajos de segregación de sólidos inertes de valor
comercial y área para el prensado y tratamiento de material segregado
seleccionado. Esta zona incluye una plataforma para el acceso y maniobra de
los camiones.
Dentro del equipamiento de esta actividad se adquirirá:
- Rampa Inclinada y Compuerta.- Elemento de dosificación de los residuos

sólidos orgánicos e inorgánicos, cuya función es la de recibir los materiales
de la plataforma de descarga y dosificar por su compuerta de descarga hacia
la faja de separación.
- Fajas Transportadora.- Comprende la selección adquisición e instalación

de todos los elementos necesarios para la instalación de las fajas
transportadoras.
- Prensa Hidráulica.- A fin de garantizar la capacidad de procesamiento de

los residuos sólidos, específicamente para los materiales ferrosos como latas
de conservas, indica la necesidad de obtener 01 prensa hidráulica.
- Trituradora de Plástico.- Con el fin de incrementar el valor agregado del

residuo plástico a comercializar y disminuir los costos por transporte (debido
a la disminución de su volumen) se empleará una picadora de plástico para el
tratamiento de dichos residuos.
- Enzunchadora.- Se emplea con el fin de empaquetar los residuos

compactados.
171
- Balanza de plataforma.- Permite llevar el control de los pesos de los

residuos que ingresan para su segregación y tratamiento, y salientes para su
comercialización.
Además, para el desarrollo de las actividades de reaprovechamiento se requieren

de 12 operarios para la segregación y tratamiento de residuos inorgánicos, de los
cuales 6 operarios controlaran la maquinaria de la planta, 1 operarios en control
de balanza, 2 operarios en el apilamiento de los residuos sólidos, 3 mecánicos de
los talleres. Estas plazas también serán cubiertas por segregadores del actual
botadero y personal del área de limpieza pública de la localidad de Tembladera,
quienes deberán contar con los equipos, materiales y herramientas respectivas,
así como sus implementos de seguridad personal.
e. Etapa de disposición final
El déficit de disposición final de residuos sólidos es de 0.16 ton/día al año 2024,

que será atendido por un relleno sanitario de 1.16 ha (que incluye el área para la
infraestructura de reaprovechamiento y áreas administrativas). El cual contará
con vías externas e internas, plataformas, chimeneas, drenes y poza de
lixiviados. El relleno sanitario constará de las siguientes zonas:
- Zona de Acceso y Salida (Control y Pesaje): La zona de acceso y salida de

Vehículos estará ubicada con frente a la vía de acceso de la planta y cuenta
con Control y Vigilancia para el acceso de peatones y vehículos así como una
balanza de pesado de camiones al ingreso y salida de estos. Este bloque estará
compuesto por la balanza y por la caseta de control y pesaje. Se considera
parte de él a la escalera que sirve de acceso al puente de vigilancia y el puente
mismo.
- Zona de Estacionamiento Vehicular: La zona de estacionamiento Vehicular

se encontrará cercana a la zona administrativa y cuenta con estacionamiento
172
para vehículos. Esta área se encontrará debidamente aislada del tránsito de

otros vehículos.
- Zona Administrativa y de Confort de Personal: El modulo que conforman

el Área Administrativa del personal se encuentran Cerca del acceso principal.
Estará compuesta por:
 Caseta de Administración
 Caseta de Vestidores de Personal, SS.HH. y duchas del Personal.
- Zona de vías de Circulación de Vehículos Pesados (Camión

Compactador).
- Zona de Almacenes y Venta.
- Poza de Captación de Lixiviados: La poza de lixiviados captará los

lixiviados que se producirán en el proceso del relleno sanitario; para luego ser
recirculados al relleno sanitario y continuar con el ciclo de recirculación. Esta
poza será de concreto simple, tarrajeado e impermeabilizado.
- Canaletas para lixiviados: Servirán para la derivación de los lixiviados

desde la zona del proceso del relleno hasta la poza de captación de lixiviados;
esta poza será de concreto simple e impermeabilizado.
- Zona Administrativa: Constará de la caseta administrativa (instalaciones

sanitarias y almacén). Con el fin de establecer un control sobre los vehículos
y personas que entran al relleno sanitario, se instalará una caseta de vigilancia
en la cual el personal destinado realizará sus funciones, además para llevar un
control específico sobre la cantidad de residuos sólidos que ingresen al
relleno sanitario, se construirá una caseta para el pesaje que contará con una
balanza y equipo electrónico que registre el peso de los vehículos, que
transportan los vehículos al relleno sanitario.
173
- Vía de Acceso Interior: Se construirán una vía de acceso interior desde el

ingreso principal hasta en la zona donde se encuentran proyectadas las áreas
administrativas; así mismo se destinará una ruta con dirección al inicio de las
plataformas, y otra ruta con dirección al área inicial de habilitación de la
trinchera, dividiéndose esta vía de acceso interior en dos tramos, el ancho
promedio de la sección transversal de la vía de acceso interior es de 6 metros.
- Zona Operativa del Relleno Sanitario: En esta zona se consideran las

infraestructuras para la fase operativa del relleno sanitario; es decir habilitar
las estructuras como la Construcción de las plataformas con sus respectivos
drenes de lixiviados, la Poza de Almacenamiento de Lixiviados, los Pozos de
Monitoreo, el Cerco Perimétrico.
- Plataformas: Para la conformación de la plataforma, se empleará un

cargador frontal y un camión volquete. Asimismo, se utilizará el mismo
criterio para la extracción de material de cobertura. La compactación de los
residuos sólidos se realizará con un tractor con orugas.
- Drenes y Poza de Lixiviados: El drenaje para lixiviados consistirá en una

red horizontal de zanjas de piedra, en el fondo de la plataforma. Para captar y
conducir los líquidos lixiviados dentro del relleno sanitario se dispondrán de
líneas de tuberías de PVC hidráulico perforados (drenes) a través de la
plataforma, estos drenes serán excavados en el terreno y se
impermeabilizaran con geomembrana, posteriormente se rellenaran con grava
y una capa de arena.
La impermeabilización de la plataforma y poza de lixiviados será efectuada

empleando geomembrana de polietileno de alta densidad. Además, se
construirá una poza de lixiviados adicional, se le dará pendientes adecuadas a
taludes y piso, la cual deberá de ser techada para evitar el aumento de su
174
volumen debido a las precipitaciones pluviales. Las vías de acceso externo e

interno serán asfaltadas y acondicionadas.
f. Aspectos educativos ambientales
El conocimiento, la sensibilidad y la adecuada actitud de la población en la

gestión de los residuos sólidos urbanos, contribuirá a mejorar la eficiencia en las
etapas de almacenamiento, recolección y transporte y aprovechamiento de los
residuos generados. Para ello, se contempla metas de educación ambiental
institucionalizadas en el tema del manejo adecuado de los residuos sólidos, a
través de jornadas a los diversos segmentos de la población, como el de las
instituciones educativas, instituciones públicas y privadas, organizaciones
sociales, entre otros. Al finalizar el proyecto, la población conocerá su rol y
participación en la gestión adecuada de los residuos sólidos.
3.1.3.8.1. ANALISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE

LOCALIZACION Y DISEÑO
En esta sección es importante determinar si en las decisiones de localización y

diseño, entre otras, se están incluyendo mecanismos para evitar la generación
de vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia en las
infraestructuras de residuos sólidos que se están incluyendo en el proyecto,
como son las de reaprovechamiento, tratamiento, transferencia, y disposición
final (relleno sanitario).
Por exposición se entiende a las decisiones y prácticas que ubican a una

infraestructura en las zonas de influencia de un peligro. Fragilidad se refiere al
nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro-amenaza, es
decir, a la inseguridad estructural de las edificaciones debido a formas
constructivas inadecuadas. Por último, la resiliencia está asociada al nivel de
175
asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la unidad social

(persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro-amenaza.
Al respecto, resulta necesario llenar la Lista de Generación de Vulnerabilidades
por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto. Si como resultado del
llenado de la Lista se observa que existen condiciones de peligro y/o
vulnerabilidad, será necesario que el proyecto incorpore las medidas
estructurales y no estructurales de reducción de riesgo que sean necesarias.
176
TABLA N° 67: Análisis de Riesgo
Análisis De Vulnerabilidades Por Exposición (Localización) Si No

 ¿La Localización escogida para la ubicación de la planta de transferencia,
Reaprovechamiento de Residuos Sólidos y Relleno Sanitario evita su exposición X
a peligros de origen natural?
 Si la localización prevista para la Planta de transferencia, Reaprovechamiento de
Residuos Sólidos y Relleno Sanitario se expone a situaciones de peligro ¿Es X
posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR FRAGILIDAD (DISEÑO)
1. ¿La infraestructura de la Planta de transferencia, Reaprovechamiento de Residuos
Sólidos y Relleno Sanitario, va a ser construida siguiendo la norma vigente, de X
acuerdo a la infraestructura que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño ha tomado en consideración las características geográficas y físicas de
X
la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta
las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR RESILENCIA
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la X
ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por X
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por X
4. El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres. X
La lista de verificación indica las condiciones de vulnerabilidad por

exposición, fragilidad y resiliencia. En general diseñar un sistema de manejo de
residuos sólidos que incluya un espacio para disposición final y
aprovechamiento de residuos sólidos parte de un proceso donde se evalúan los
diferentes componentes generando mecanismos de prevención o mitigación.
177
Como resultado, el proyecto toma en consideración para su ubicación las

condiciones climáticas, geográficas y físicas para minimizar el riesgo,
fortaleciéndose la Gestión Prospectiva de Riesgo.
La ubicación de las infraestructuras para el transporte, tratamiento y

disposición final de residuos sólidos municipales han sido seleccionados
respetando lo establecido en el Artículo 67º del Reglamento de la Ley General
de Residuos Sólidos, pues se ha tenido en consideración que no se encuentre
ubicada en una zona vulnerable a desastres naturales de origen hidrometeoro
lógico.
3.1.3.8.2. CRITERIOS TECNICOS DE SELECCION DEL LUGAR
La ubicación de las infraestructuras para el manejo de residuos sólidos

municipales, principalmente las referidas a la transferencia, tratamiento y
disposición final, han sido seleccionados respetando los criterios establecidos
en la Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314), su Reglamento (D.S.
Nº 057-2004) y la Modificatoria de la Ley (D.L. N°1065-2008); menciona que
la Municipalidad Provincial define y establece los espacios geográficos en su
jurisdicción para instalar infraestructuras de transferencia, tratamiento y
disposición final de residuos.
Los criterios de selección de sitio para relleno sanitario se encuentran

debidamente justificados en el documento “estudio de selección de sitio para
relleno sanitario de residuos sólidos”, en el cual se analiza tres (03) zonas
propuestas:
- Propuesta 01: “Las Huacas”

- Propuesta 02: “Las Huacas Parte Baja”
- Propuesta 03, “Las Huacas Parte Alta”
178
3.1.3.9. PRECIOS REFERENCIALES
En Tembladera la venta de abonos orgánicos como compost y humus es

realizada principalmente al menudeo, debido a que son escasos los centros de
producción de cantidades grandes de estos abonos, quienes además los producen
de manera intermitente, o según pedidos. Las tiendas de agroquímicos y
fertilizantes de la localidad son escasas las que ofrecen abonos orgánicos a la
venta.
Los rangos de precios de compost y humus se muestran en la tabla N°
TABLA N° 68: Rangos de precio del Humus, Compost y CER´s en la Localidad de

Tembladera
RANGO DE EQUIVALENTE
PRODUCTO PRECIOS POR EN US$ POR
TONELADA (S/.) TONELADA (*)
Compost 450 - 600 160 – 213
Humus 800 - 1200 284 - 426
CER´s 49,70 17,5
(*) Tipo de Cambio S/. 3.22 por cada US$

FUENTE: Informe del Mercado de Abonos Orgánicos de la localidad de Tembladera
3.1.3.10. PLAN DE VENTAS DE BONOS DE CARBONO (CER´s)
El plan de ventas de este estudio está en base de los años de funcionamiento del
relleno sanitario y a los años que emitirá el biogás.
Se deberá analizar si la localidad de Tembladera es atractiva para realizar
proyectos de Mercado de Carbono en el sector residuos ya que con
aproximadamente 500 mil habitantes (en la Provincia), la generación diaria de
residuos sólidos es de 235 ton/día (RSD), y la generación anual asciende a
179
aproximadamente 84 600 ton/año, y por lo tanto las emisiones de CO2 estimadas

anuales (Factor de conversión 319.5) son de 27 000 ton CO2 /año.
Para el caso particular del Relleno Sanitario de la localidad de Tembladera, se ha

desarrollado el modelamiento de la producción de biogás, empleando el modelo
matemático de producción de biogás en rellenos sanitarios o vertederos de
desechos de Ecuador (Ecuador LFG Model Vs. 1.1), el cual es una extensión del
modelo específico de biogás de México desarrollado por SCS Engineers bajo
contrato con la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos - USEPA
en el año 2009. Este Modelo fue recalibrado en base a estudios de prefactibilidad
y ensayos de bombeo realizados en algunos rellenos sanitarios de Ecuador. Sin
embargo, en el caso de la localidad de Tembladera esta hoja de cálculo ha sido
utilizada para obtener un valor referencial de la cantidad de Biogás a ser
generado por el Relleno Sanitario y así determinar su potencial como Proyecto
MDL; por tal razón, los resultados obtenidos deben ser considerados
referenciales.
Según los resultados arrojados por el Ecuador LFG Model Vs 1.1, tenemos que
al cabo de 30 años (10 de operación del relleno sanitario + 20 años posteriores
para el aprovechamiento de biogás) se obtienen un acumulado de 2440.09 t CO2
equivalente tal y como se muestra en la tabla N°, los cuales pueden ser reducidos
o evitados de las siguientes maneras:
a. Instalación de un sistema de recolección y captura del Biogás para su

posterior quema en Relleno Sanitario. Cada tonelada de residuo orgánico
acumulada (generando metano) y usada reduce entre 0,25 a 0,5 ton CO2
(dependiendo del tratamiento).
b. Generación de electricidad: Uso del Metano como fuente de energía.
c. Residuos orgánicos (domiciliarios o agrícolas):
180
Por ejemplo:
- Incinerado para generación de vapor, calor y/o energía
- Transformación en combustibles comerciales: briquetas, pellets, entre otros.
- Selección y Tratamiento de Residuos Orgánicos (MO) para compostaje
(abono orgánico)
- Generación de biogás con bioreactores.
- Los costos de implementación, operación y mantenimiento del Proyecto
dependerán de la tecnología a utilizar para evitar o reducir las emisiones de
CO2eq.
TABLA N° 69: Generación de Bonos CERs
GENERACIÓN DE BONOS CERS - 2015

Año Hab. kg/día t/día t/año t co2/año
500000 235000 235 84600 27000
2015 5221 2064 2.06 753.32 240.42
2016 5232 2071 2.07 755.79 241.21
2017 5243 2077 2.08 758.27 242.00
2018 5254 2084 2.08 760.76 242.80
2019 5265 2091 2.09 763.26 243.59
2020 5276 2098 2.10 765.78 244.40
2021 5287 2105 2.10 768.30 245.20
2022 5298 2112 2.11 770.83 246.01
2023 5309 2119 2.12 773.38 246.82
2024 5320 2126 2.13 775.93 247.64
TOTAL 2440.09
FUENTE: Consultoría de Desarrollo de una Estrategia y Promoción del Mercado de Carbono en

el Sector Residuos en el Perú.
181
GRÁFICA N° 32: Proyección de Generación y Recuperación de Biogás del Relleno

Sanitario de la Localidad de Tembladera
FUENTE: Ecuador LFG Model Vs. 1.1

Considerando que en la actualidad, cada tonelada de CO2 eq. evitado o reducido,

tiene un precio aproximado de US$17,75 en el mercado regulado por el
Protocolo de Kioto (PK), obtenemos un valor acumulado a percibir por la venta
de Certificados de Reducción de Emisiones (CER´s) del Relleno Sanitario de la
Localidad de Tembladera que asciende a US$ 42,701.61 durante un período de
30 años. Un CER equivale a 1 Tonelada de CO2 eq. reducida o evitada.
Para el caso del Relleno Sanitario de la Localidad de Tembladera se recomienda
su ingreso al Mercado regulado por el Protocolo de Kioto, en el cual ya se
encuentran dos proyectos de la misma índole: el Proyecto del Relleno sanitario
Huaycoloro, y el Proyecto del Relleno Sanitario de Ancón, los cuales en la
actualidad se encuentran percibiendo beneficios de la venta de CER´s.
182
3.1.3.11. COMERCIALIZACION DEL PRODUCTO
La comercialización de los bonos CER´s se realizará como producto terminado,

mediante el canal de distribución usado actualmente, tal como se muestra en el
Diagrama N° 5.
DIAGRAMA N° 5: Venta de Bonos CER´s
EMPRESA PRODUCTORA DE CER´S
Agente comprador
EMPRESA COMPRADORA DE CER´S
FUENTE: MINECO (2010)

3.1.4. PLANTA DE TRANSFERENCIA
En el presente trabajo también se tomaran en cuenta los residuos sólidos

inorgánicos, los cuales son considerados como residuos re aprovechables. El
objetivo de la gestión de estos residuos es encontrar la manera más económica de
tratarlos y que además puedan generar utilidad. Por este motivo, estos residuos
sólidos serán depositados en una planta de transferencia para su posterior
tratamiento.
3.1.4.1. NORMAS PARA LA INSTALACION DE UNA PLANTA DE

TRANSFERENCIA
“Las municipalidades distritales son responsables por la prestación de los

servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos indicados en el
artículo anterior y de la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su
jurisdicción. Los residuos sólidos en su totalidad deberán ser conducidos
183
directamente a la Planta de Transferencia o al lugar de disposición final

autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios
distritales al pago de los derechos correspondientes”17. De esta manera, las
normas para la instalación de la planta de transferencia se determinaran junto
con la instalación del relleno sanitario.
3.1.4.2. ENTES SUPERVISORES
Los mecanismos de supervisión, fiscalización y sanción en lo que respecta a las

instalaciones de residuos sólidos; las operaciones y procesos de manejo de
residuos sólidos en espacios públicos, están definidos por el art. 49 de la Ley
General de Residuos Sólidos, como competencia compartida del Ministerio de
Salud, las Municipalidades provinciales y las Municipalidades Distritales.
3.1.4.3. ZONA DE INFLUENCIA
El mercado objetivo para poder tener en funcionamiento la planta de

transferencia es la Localidad de Tembladera, ya que es aquí donde el problema
viene afectando directamente a la población, siendo además la capital distrital y
la zona urbana de distrito de Yonán.
La Localidad de Tembladera cuenta en el año 2014 con una población de 5210

habitantes en la zona urbana, la cual será el alcance del presente trabajo. Por lo
tanto se tiene como área de influencia el espacio geográfico correspondiente a la
Localidad de Tembladera.
3.1.4.4. ANALISIS DE LA DEMANDA
La cantidad total de Residuos Sólidos Municipales generados en el ámbito de

estudio, constituye la demanda total de dicha población y está representada por
17 [Ley General de los Residuos Sólidos. Ley 27314. 2009:12]
184
el volumen total de residuos sólidos generados por los pobladores en las

viviendas, instituciones, establecimientos comerciales y vía pública.
El análisis de la demanda para la planta de transferencia se desarrolló con el

análisis de la demanda para el relleno sanitario, como se pueden observar en la
tabla resumen de la demanda de residuos sólidos.
3.1.4.5. ANALISIS DE LA OFERTA
El análisis de la oferta para la planta de transferencia se desarrolló con el análisis

de la oferta del relleno sanitario, como se pueden observar en la tabla resumen
de la demanda de residuos sólidos.
3.1.4.6. VOLUMEN DE RESIDUOS SOLIDOS PARA LA PLANTA DE

TRANSFERENCIA
TABLA N° 70: Volumen de Residuos Sólidos para la Planta de Transferencia
RESIDUOS PARA LA RESIDUOS PARA LA

AÑO PLANTA DE PLANTA DE
TRANSFERENCIA (t/día)* TRANSFERENCIA (t/año)*
2015 0.34 106.48
2016 0.34 106.83
2017 0.34 107.18
2018 0.34 107.53
2019 0.34 107.89
2020 0.35 108.24
2021 0.35 108.60
2022 0.35 108.96
2023 0.35 109.32
2024 0.35 109.68
TOTAL 1080.71
FUENTE: Estudio de Caracterización de Residuos de Residuos Sólidos Municipalidades de

Tembladera – 2014
185
Como se puede observar en la tabla N° 70, se muestra el volumen de residuos

sólidos con el que se cuenta para el año 2015 es 106.48 t/año y para el año 2024
con 109.68 t/año.
3.1.4.7. PRECIOS REFERENCIALES
En la localidad de Tembladera, como en la gran mayoría de zonas urbanas de

nuestro país, existe una creciente actividad de reciclaje por parte de recicladores
informales, quienes recolectan los residuos inorgánicos aprovechables de las
bolsas de residuos sólidos que se dejan fuera de las casas, restaurantes,
comercios, etc. para luego venderlas. En el caso de Tembladera, esta labor de
recuperación lo realiza un reciclador informal y su hijo, ellos acopian los
residuos en su vivienda, para esto los pobladores llevan los materiales a la
vivienda del reciclador y/o recorren las calles de Tembladera, para comprar los
residuos que los pobladores han recogido en sus viviendas.
Este material es acopiado en su vivienda hasta un periodo de entre 3 a 4 meses, y
posteriormente transporta esta material reciclable en su propio camión hasta la
ciudad de Chiclayo o Trujillo donde los comercializa.
Con respecto a los precios a los que estas ciudades compran el material
reciclable tenemos:
TABLA N° 71: Precios de Compra de los Residuos Aprovechables en los Centros

de Reciclaje
MATERIAL PRECIO S/. / KILO

PET 0,8 – 1,0
PEAD 0,6 – 0,9
Vidrio Blanco 30,00 t
Papel Blanco 0,4 – 0,5
Cartón 0,25 – 0,3
Metal 0,3 – 0,4
Jebe 1,2
FUENTE: Informe de Mercado de residuos inorgánicos aprovechables

186
3.1.4.8. PLAN DE VENTAS
El plan de ventas de este estudio está en base de los años pronosticados tal como
se muestra en la tabla N° 72. En donde se puede observar que la venta del total
de los materiales hasta el año 2024 generaría una utilidad de $2 793,477.66.
TABLA N° 72: Ingresos en Nuevos Soles Según Ventas
AÑO Producto PRODUCCION (Kg) PRECIO INGRESOS (S/.)

PET 428057.97 S/. 1.00 S/. 428,057.97
PEAD 192732.57 S/. 0.75 S/. 144,549.43
Vidrio Blanco 376.95 S/. 30.00 S/. 11,308.40
2015 Papel Blanco 139491.53 S/. 0.45 S/. 62,771.19
Cartón 189538.11 S/. 0.28 S/. 52,122.98
Metal 24490.88 S/. 0.35 S/. 8,571.81
Jebe 149074.91 S/. 1.20 S/. 178,889.90
PET 429461.90 S/. 1.00 S/. 429,461.90
PEAD 193364.68 S/. 0.75 S/. 145,023.51
Vidrio Blanco 378.18 S/. 30.00 S/. 11,345.49
2016 Papel Blanco 139949.03 S/. 0.45 S/. 62,977.06
Cartón 190159.74 S/. 0.28 S/. 52,293.93
Metal 24571.20 S/. 0.35 S/. 8,599.92
Jebe 149563.84 S/. 1.20 S/. 179,476.61
PET 430871.72 S/. 1.00 S/. 430,871.72
PEAD 193999.46 S/. 0.75 S/. 145,499.59
Vidrio Blanco 379.42 S/. 30.00 S/. 11,382.73
2017 Papel Blanco 140408.45 S/. 0.45 S/. 63,183.80
Cartón 190784.00 S/. 0.28 S/. 52,465.60
Metal 24651.86 S/. 0.35 S/. 8,628.15
Jebe 150054.83 S/. 1.20 S/. 180,065.80
PET 432287.48 S/. 1.00 S/. 432,287.48
PEAD 194636.90 S/. 0.75 S/. 145,977.68
Vidrio Blanco 380.67 S/. 30.00 S/. 11,420.13
2018 Papel Blanco 140869.80 S/. 0.45 S/. 63,391.41
Cartón 191410.87 S/. 0.28 S/. 52,637.99
Metal 24732.87 S/. 0.35 S/. 8,656.50
Jebe 150547.88 S/. 1.20 S/. 180,657.45
PET 433709.19 S/. 1.00 S/. 433,709.19
2019 PEAD 195277.02 S/. 0.75 S/. 146,457.77
Vidrio Blanco 381.92 S/. 30.00 S/. 11,457.69
187
Papel Blanco 141333.09 S/. 0.45 S/. 63,599.89

Cartón 192040.39 S/. 0.28 S/. 52,811.11
Metal 24814.21 S/. 0.35 S/. 8,684.97
Jebe 151043.00 S/. 1.20 S/. 181,251.60
PET 435136.88 S/. 1.00 S/. 435,136.88
PEAD 195919.84 S/. 0.75 S/. 146,939.88
Vidrio Blanco 383.18 S/. 30.00 S/. 11,495.41
2020 Papel Blanco 141798.34 S/. 0.45 S/. 63,809.25
Cartón 192672.55 S/. 0.28 S/. 52,984.95
Metal 24895.89 S/. 0.35 S/. 8,713.56
Jebe 151540.21 S/. 1.20 S/. 181,848.25
PET 436570.57 S/. 1.00 S/. 436,570.57
PEAD 196565.35 S/. 0.75 S/. 147,424.02
Vidrio Blanco 384.44 S/. 30.00 S/. 11,533.28
2021 Papel Blanco 142265.53 S/. 0.45 S/. 64,019.49
Cartón 193307.37 S/. 0.28 S/. 53,159.53
Metal 24977.92 S/. 0.35 S/. 8,742.27
Jebe 152039.50 S/. 1.20 S/. 182,447.40
PET 438010.28 S/. 1.00 S/. 438,010.28
PEAD 197213.59 S/. 0.75 S/. 147,910.19
Vidrio Blanco 385.71 S/. 30.00 S/. 11,571.32
2022 Papel Blanco 142734.69 S/. 0.45 S/. 64,230.61
Cartón 193944.85 S/. 0.28 S/. 53,334.83
Metal 25060.29 S/. 0.35 S/. 8,771.10
Jebe 152540.89 S/. 1.20 S/. 183,049.07
PET 439456.05 S/. 1.00 S/. 439,456.05
PEAD 197864.54 S/. 0.75 S/. 148,398.41
Vidrio Blanco 386.98 S/. 30.00 S/. 11,609.51
2023 Papel Blanco 143205.83 S/. 0.45 S/. 64,442.62
Cartón 194585.02 S/. 0.28 S/. 53,510.88
Metal 25143.01 S/. 0.35 S/. 8,800.05
Jebe 153044.40 S/. 1.20 S/. 183,653.28
PET 440907.90 S/. 1.00 S/. 440,907.90
PEAD 198518.23 S/. 0.75 S/. 148,888.68
Vidrio Blanco 388.26 S/. 30.00 S/. 11,647.87
2024 Papel Blanco 143678.94 S/. 0.45 S/. 64,655.52
Cartón 195227.88 S/. 0.28 S/. 53,687.67
Metal 25226.07 S/. 0.35 S/. 8,829.13
Jebe 153550.02 S/. 1.20 S/. 184,260.02
TOTAL (Nuevos Soles) S/. 8,994,998.07
TOTAL (Dólares) $2,793,477.66
188
FUENTE: Estudio de Caracterización de Residuos de Residuos Sólidos Municipalidades de

Tembladera - 2014
3.1.4.9. COMERCIALIZACION DEL PRODUCTO
La comercialización de los residuos reaprovechables se realizará como producto

terminado, mediante el canal de distribución usado actualmente, tal como se
muestra en el Diagrama N° 6.
DIAGRAMA N° 6: Venta de Residuos Reaprovechables
PLANTA DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SOLIDOS
Agente comprador
EMPRESA COMPRADORA RESIDUOS REAPROVECHABLES
FUENTE: MINECO (2010)

3.2. MATERIAS PRIMAS Y SUMINISTROS
3.2.1. PLAN DE PRODUCCION
El plan de producción de bonos CER´s del relleno sanitario se toma en base a los
85.48% de la generación per cápita del total de la población por año la cual será
de materia orgánica y para la planta de transferencia también se asume del 14.09%
de la generación per cápita del total de la población por año la cual será de materia
inorgánica reaprovechable.
Cabe mencionar que para la producción de bonos CER´s que produce el relleno
sanitario tomara un mínimo de 6 meses para poder empezar su producción,
189
mientras que la Planta de Transferencias no tendrá un tiempo mínimo de

producción ya que será inmediata.
La materia prima para el relleno sanitario, serán los residuos sólidos que se
recolecten en los 10 años de acuerdo a la generación de los pobladores de la
localidad de Tembladera.
TABLA N° 73: Plan de Producción para el Relleno Sanitario
RESIDUOS PARA EL RESIDUOS PARA EL

AÑO RELLENO RELLENO SANITARIO
SANITARIO (t/día) (t/año)
2015 2.06 646.00
2016 2.07 648.12
2017 2.08 650.24
2018 2.08 652.38
2019 2.09 654.52
2020 2.10 656.68
2021 2.10 658.84
2022 2.11 661.02
2023 2.12 663.20
2024 2.13 665.39
FUENTE: Estudio de Caracterización de Residuos de Residuos Sólidos Municipalidades de Tembladera -

2014
3.2.1.2. PLANTA DE TRANSFERENCIA
La materia prima para la planta de transferencia, serán los residuos sólidos

inorgánicos que se recolecten en los 10 años de acuerdo a la generación de los
pobladores de la localidad de Tembladera. Con respecto a la política de
inventarios esta es dada por el corto almacenamiento de los productos
empaquetados y listos para su recojo el cual es inmediato.
190
TABLA N° 74: Plan de Producción para la Planta de Transferencia
RESIDUOS PARA RESIDUOS PARA LA

LA PLANTA DE PLANTA DE
AÑO
TRANSFERENCIA TRANSFERENCIA
(t/día)* (t/año)*
2015 0.34 106.48
2016 0.34 106.83
2017 0.34 107.18
2018 0.34 107.53
2019 0.34 107.89
2020 0.35 108.24
2021 0.35 108.60
2022 0.35 108.96
2023 0.35 109.32
2024 0.35 109.68
FUENTE: Estudio de Caracterización de Residuos de Residuos Sólidos Municipalidades de Tembladera –

2014
3.2.2. REQUERIMIENTOS DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
3.2.2.1. ETAPA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE
El requerimiento de materiales para esta etapa se basa en un total de 6

trabajadores. En la tabla N° 75 se muestra la cantidad de cada requerimiento que
se va a pedir, tomando en cuenta el tiempo de vida útil de cada material.
191
TABLA N° 75: Requerimiento de Materiales para la Etapa de Recolección y

Transporte
VECES A VECES A
ITEM CANTIDAD COMPRAR COMPRAR EN TOTAL
EN 1 AÑO 10 AÑOS
Volquete (capacidad 12 m3) 1 1 1 1
Vehículo compactador(capacidad 20
1 1 1 1
m3 con sistema roll-on)
Contenedores (Sistema Izadora) 1 1 1 1
Trimóviles (1 m3) 1 1 1 1
Pala cuchara 3 1 2 6
Manta de Nylon reforzado 3 1 2 6
Camisaco 6 1 5 30
Pantalón 6 1 5 30
Polos 6 1 5 30
Gorro 6 1 5 30
Chaleco Reflectivo 6 1 5 30
Lentes 6 1 5 30
Guantes de cuero reforzados 3 2 5 30
Mascarilla de Drill 3 2 5 30
Botín de cuero 6 2 3 36
Botas de jebe con forro 3 2 3 18
FUENTE: Modulo de Formación del PIP.

3.2.2.2. ETAPA DE REAPROVECHAMIENTO

trabajadores.
TABLA N° 76: Requerimiento de Materiales Para la Etapa de Reaprovechamiento
VECES A VECES A
ITEM CANTIDAD COMPRAR EN COMPRAR TOTAL
1 AÑO EN 10 AÑOS
Rastrillos 3 1 2 5
Montacarga 1 1 1 1
Camisaco 3 1 5 15
Pantalón de drill 3 1 5 15
192
Polos 3 1 5 15
Gorro 3 1 5 15
Lentes 3 2 5 27
Guantes de cuero reforzados 3 2 5 27
Mascarillas con filtros 3 2 5 27
Balanza de plataforma 1 1 1 1
Balanza de Vehículos
Calibrada (80 ton - 18 1 1 1 1
metros)
Tolva de recepcion 1 1 1 1
Faja transportadora 2 1 1 2
Prensa hidráulica 1 1 1 1
Trituradora de plástico 1 1 1 1
Enzunchadora 1 1 1 1
Mesa metálica 1 1 1 1
Pallets 10 1 1 10

3.2.2.3. ETAPA DE DISPOSICION FINAL

trabajadores.
TABLA N° 77: Requerimiento de Materiales para la Etapa de Disposición Final
VECES A VECES A
1 AÑO EN 10 AÑOS
Camisaco 2 1 5 8
Pantalón de drill 2 1 5 8
Polos 2 1 5 8
Gorro 2 1 5 8
Lentes 2 2 5 15
Guantes de cuero
2 2 5 15
reforzados
Botín de cuero 2 1 3 5
Mascarilla de doble
2 2 5 15
filtro
193
Filtros para
2 1 5 8
respiradores
Generador Eléctrico 1 1 1 1
Electrobomba 1 1 1 1

3.2.2.4. ETAPA DE BARRIDO

trabajadores.
TABLA N° 78: Requerimiento de Materiales para la Etapa de Barrido
VECES A VECES A
1 AÑO EN 10 AÑOS
Conos de seguridad 3 1 2 7
Escobas de baja policía 7 2 2 26
Escobas metálicas 7 2 2 26
Recogedor Metálico 7 1 2 13
Camisaco 7 1 5 33
Pantalón de Drill 7 1 5 33
Polo 7 2 5 65
Gorro 7 2 5 65
Chaleco Reflectivo 7 1 5 33
Guante respirable 7 2 5 65
Mascarilla de Drill 7 2 5 65
Botines de Cuero 7 2 3 39
Coches de barrido de polietileno de
3 1 1 3
alta densidad
Casillero metálicos (lockers de 3
3 1 1 3
cuerpos de 12 casilleros)

194
3.3. LOCALIZACION Y TAMAÑO
En este capítulo se determinará la localización y tamaño del relleno sanitario y la

planta de transferencia, para lo cual la localización será evaluada por los factores de
macro localización y micro localización, en las cuales se analizaran los aspectos
geofiguras, socioeconómicos e infraestructura, utilizando como herramienta de
análisis el método de factores ponderados, cada uno serán ponderados según su
importancia.
3.3.1. MACRO LOCALIZACION
De acuerdo al enfoque de este estudio la instalación de la planta de transferencia y el

relleno sanitario se realizara en el departamento de Cajamarca, el cual es uno de los
24 departamentos del Perú, situado en la parte noroccidental del país. Se encuentra
en la región Sierra. Tembladera de encuentra en la Provincia de Contumazá.
3.3.1.1. ASPECTOS GEOFIGURAS
Se tomará en cuenta dentro del departamento de Cajamarca como aspectos

geofiguras la superficie del territorio, la ubicación, el relieve y la hidrología.
3.3.1.1.1. SUPERFICIE
Su superficie 33 317 54 km² y está conformada por trece provincias:
TABLA N° 79: Provincias de Cajamarca
SUPERFICIE POBLACIÓN DENSIDAD

PROVINCIA CAPITAL
(KM²) CENSO 2007 (HAB./KM²)
1 Cajamarca Cajamarca 2979,78 316 152 106,1
2 Cajabamba Cajabamba 1807,64 74 287 41,1
3 Celendín Celendín 2641,59 88 508 33,5
4 Chota Chota 3795,10 160 447 42,3
5 Contumazá Contumazá 2070,33 31 369 15,2
195
6 Cutervo Cutervo 3028,46 138 213 45,6

7 Hualgayoc Bambamarca 777,15 89 813 115,6
8 Jaén Jaén 5232,57 183 634 35,1
9 San Ignacio San Ignacio 4990,30 131 239 26,3
10 San Marcos San Marcos 1362,32 51 031 37,5
San Miguel de
11 San Miguel 2542,08 56 146 22,1
Pallaques
12 San Pablo San Pablo 672,29 23 114 34,4
Santa Cruz de
13 Santa Cruz 1417,93 43 856 30,9
Succhabamba
3.3.1.1.2. UBICACIÓN
El departamento de Cajamarca está situado en la zona norandina, presenta zonas

de sierra y selva. Limita por el norte con Ecuador; por el sur con La Libertad; por
el oeste con Piura, Lambayeque y La Libertad y por el este con Amazonas. Su
capital Cajamarca, es una ciudad ubicada en el valle interandino del mismo
nombre, la ciudad se puede divisar desde la colina Santa Apolonia. Cajamarca
actualmente representa el núcleo económico, turístico, comercial y cultural de la
sierra norte del Perú.
GRÁFICA N° 33: Límites de Cajamarca
FUENTE: Internet, Wikipedia.
196
TABLA N° 80: Coordenadas Del Departamento De Lambayeque
ORIENTACIÓN COORDENADAS
Latitud Sur Entre Paralelos 4º33'7" y 8°2'12"
Longitud Oeste Entre Meridianos 78º42'27" y 77º44'20"
FUENTE: Google Earth.

3.3.1.1.3. RELIEVE
El relieve del departamento está marcado principalmente por el ramal occidental

de la Cordillera de los Andes y, en segundo plano, por el ramal oriental; en medio
de ambos se ubica una serie de valles interandinos como los de Cajamarca y
Condebamba. Ambos ramales, a su vez, determinan una zona de sierra y una zona
de selva alta hacia el noreste, donde el terreno es menos accidentado (Jaén y San
Ignacio). En Cajamarca, los Andes son menos elevados que en la sierra central o
del sur, razón por la cual no existen nevados en la región nororiental, aunque sí
hay elevaciones considerables.
El abra de Porculla (2 144 metros sobre el nivel del mar) en Piura, en la carretera
de Chiclayo a Jaén, es el tramo más bajo de la Cordillera de los Andes. El punto
más bajo entre los dos ramales de la cordillera es el lecho del río Chotano, a
aproximadamente 1 400 metros sobre el nivel del mar, condición aprovechada
para la construcción del túnel trasandino, que deriva un gran volumen de sus
aguas, originalmente de la vertiente del Atlántico, a la represa de Tinajones
(Lambayeque), en la vertiente del Pacífico. La cumbre más alta es Cumullca, a
4496 metros sobre el nivel del mar.
En el departamento se distinguen seis de las ocho regiones naturales peruanas. La
costa o chala (Jequetepeque), yunga (Chilete, Magdalena, Asunción, Yonán),
quechua (Cajamarca, Cajabamba, Celendín, Contumazá), jalca (Cumbemayo,
Hualgayoc), puna (Cumullca) y selva alta (Jaén y San Ignacio). No existen zonas
de janca (nevados) ni de selva baja.
197
3.3.1.1.4. CLIMATOLOGIA
Se pueden distinguir varias zonas climatológicas influenciadas por la altura. En la

zona suroccidental del departamento se extiende una región desértica donde casi
no llueve y que es bañada por los ríos Jequetepeque y Chicama y por sus
afluentes. En esta zona predomina un clima de estepa, con lluvias escasas durante
el verano, el cual se vuelve más frío al aumentar la altura hacia las cumbres de la
cordillera, donde se presentan precipitaciones estacionales.
Traspasadas las cumbres occidentales, se abre un extenso sector de valles
interandinos con clima templado, el cual es lluvioso en verano (de noviembre a
abril) y seco en invierno (de mayo a septiembre). Entre ambas estaciones hay
lluvias esporádicas e irregulares. En la ciudad de Cajamarca, ubicada en esta zona
climática, las temperaturas varían entre una media de 13ºC en invierno y 14,5ºC
en verano. Las precipitaciones anuales promedian los 700 mm. Los pobladores
denominan chirapa a este paradójico fenómeno de llovizna ligera; en días
soleados, al noreste predomina una región de selva tropical, en la cual hay fuertes
precipitaciones durante todo el año, con un promedio anual superior a los 750
mm. Las temperaturas oscilan entre los 20°C y 23ºC en San Ignacio y entre los
24°C y 26ºC en Jaén.
En el departamento se presenta ocasionalmente el fenómeno de las heladas,
producidas por los cielos despejados, que cubren los campos de escarcha y
queman los cultivos. Las heladas se concentran en los meses de junio (del 24 al
29), agosto (del 10 al 20), octubre-noviembre (helada de Todos los Santos) y
diciembre (helada del fenómeno de El Niño: del 20 al 25).
3.3.1.1.5. HIDROGRAFIA
La cadena occidental de los Andes conforma la divisoria de aguas entre la cuenca

amazónica y la cuenca del Pacífico. Los ríos que bajan a la costa nacen de esta
cadena. En las lagunas y quebradas interandinas del departamento nacen
198
importantes ríos como Jequetepeque, Chancay, Chotano, Chicama, Saña y La

Leche, los cuales desembocan en los departamentos de Lambayeque y La Libertad
luego de un recorrido bastante accidentado.
También algunos ríos amazónicos nacen o se alimentan en las mismas cordilleras,
con la diferencia de que su curso discurre hacia el este en vez de hacia el oeste.
Destacan las cuencas de los ríos Marañón, Huancabamba, Chamaya, Tabaconas,
Chotano, Llaucano, Cajamarquino y Crisnejas. Los ríos de la cuenca del
Amazonas forman fértiles valles interandinos al recorrer la cordillera y descienden
de manera accidentada hacia la llanura amazónica. En su conjunto, conforman un
importante potencial hídrico que no ha sido adecuadamente aprovechado.
En las zonas de puna del departamento hay significativas lagunas o cuerpos de
agua, aunque de pequeñas dimensiones. También hay gran cantidad de
manantiales o puquios, muchos de los cuales son aprovechados para el consumo
humano, y aguas termales, empleadas con fines terapéuticos, como en el famoso
balneario Baños del Inca y en Yumagual.
Como en toda la región andina, los ríos principales y sus afluentes han elaborado
profundos valles y cañones. Debido a la gran diversidad de pisos altitudinales, el
departamento tiene una gran variedad de climas y paisajes, lo que influye
poderosamente en la agricultura y la distribución de la población.
3.3.1.2. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS
3.3.1.2.1. POBLACIÓN
Cajamarca es uno de los departamentos más poblados del país, pues cuenta con
1´411,942 habitantes (estimación al año 2000). Sin embargo, su tasa de
crecimiento es baja. Ello se debe a la migración de un número importante de
habitantes hacia la costa con el fin de labrarse un mejor porvenir. En el interior
del departamento también hay una fuerte migración del campo a la ciudad,
debido a las malas condiciones económicas en las que se encuentran los
agricultores y los ganaderos del departamento. En la actualidad, una buena
199
parte de la población se concentra en la provincia de Cajamarca, a pesar de la

elevada tasa de crecimiento demográfico de Jaén y San Ignacio.
3.3.1.2.2 ECONOMÍA
El yacimiento de oro de Yanacocha (con los de Maqui Maqui y Cerro Corona)

muy productivo para Newmont Mining Corporation, se encuentra, ubicado a 27
kilómetros al norte de la Ciudad de Cajamarca, actualmente es la segunda mina
a nivel mundial, tanto por el volumen de producción, como por la extensión del
yacimiento, exportando 5 veces más que las demás auríferas nacionales juntas.
La Minera Yanacocha es un consorcio de Newmont Mining Corporation
(51,35%), Compañía de Minas Buenaventura (44,65%) y del Banco Mundial -
IFC (5%), que extrae, según el INEI entre 2.5 (1993) y 102.3 (2005) toneladas
métricas anuales de oro, además de cobre, plata, plomo y zinc, representando
"aproximadamente" la mitad de la producción anual aurífera (2005) del Perú;
se le calcula a la empresa aproximadamente ganancias por 50 mil millones de
dólares desde sus inicios hasta la actualidad; sin embargo, la Minera
Yanacocha únicamente aporta entre el 0.01% (1993) y el 1.17% (2005) al PBI
peruano. Existe también el yacimiento Michiquillay, el cual tiene un potencial
de extracción de hasta 90 000 tn. diarias de cobre.
En agricultura, Jaén es el máximo productor de café y uno de los mayores
productores de arroz y frutales del Perú. En el valle de Condebamba (entre las
provincias de San Marcos y Cajabamba) se siembra caña de azúcar de la que se
obtiene aguardiente y chancaca. Celendín es considerado un gran productor
de lentejas, maíz y pastos, además de tener una enorme riqueza forestal.
Es la primera región productora de ganado vacuno con 724 478 (2012) cabezas
de esta especie (14 % de la producción nacional). La estación piscícola del
distrito de Namora produce alevinos de truchas y pejerreyes.
En cuanto a industria, principalmente destacan los productos lácteos
(queso, yogur y mantequilla).
200
La artesanía de sombreros de paja de Celendín es muy atractiva a nivel

nacional.
En la provincia de Santa Cruz se obtiene energía gracias a la Central
Hidroeléctrica de Carhuaquero.
En resumen las principales actividades productoras son: En el sector agrícola
destaca la siembra de papa, trigo, cebada, maíz, oca, olluco, mashua, arracacha,
quinua, cañihua, arroz, café, yuca, camote, paprika, caña de azúcar (de la que
se obtiene Ron y Aguardiente), chirimoya (destacando su producción en el
distrito de San Juan, siendo primer productor nacional de la misma) y algodón.
En producción ganadera se tiene: vacuno (primer productor nacional), ovino y
caprino. Su producción minera: oro, plata, cobre, plomo yzinc.
3.3.1.3. INFRAESTRUCTURA
3.3.1.3.1. TRANSPORTE
El departamento de Cajamarca aún carece de adecuadas vías de comunicación

internas para su desarrollo. En la red vial predominan las carreteras afirmadas y
las trochas carrozables, pues sólo están pavimentadas las carreteras Chiclayo-
Jaén (acceso al Marañón y a la Carretera Marginal) y Pacasmayo-Cajamarca, la
cual presenta limitaciones para el tránsito de camiones de gran tonelaje por la
gradiente que le imprime el terreno para ascender desde la costa hasta
Cajamarca.
Desde Cajamarca parten carreteras afirmadas hacia el sur: San Marcos y
Cajabamba (de regular a buen estado); hacia el este: Celendín (de regular a
buen estado) y Chachapoyas (pésimo estado); y hacia el norte: San Miguel,
Bambamarca y Chota (regular estado). En el norte, Jaén y San Ignacio están
unidas por carretera pavimentada a la vía Chiclayo-Jaén, como lo están
Hualgayoc, Chota y Cutervo, pero con carretera afirmada. Las comunicaciones
entre el norte y el sur del departamento son regulares por el estado en que se
encuentran las carreteras y los efectos del clima (lluvias, huaycos, falta de
201
mantenimiento). Muchas localidades menores del departamento sólo están

conectadas por trochas y vías en mal estado.
El transporte aéreo se limita al aeropuerto Armando Revoredo Iglesias de la
ciudad de Cajamarca. Su pista de aterrizaje no es muy larga, lo cual limita el
tamaño de los aviones que pueden despegar y aterrizar en ella. Aun así, hay
vuelos hacia Trujillo y Lima.
3.3.1.3.2. ELECTRIFICACION
Cuenta con poco potencial capaz de atender la demanda energética, sin

embargo en el año 2012 se adjudicó el proyecto “Línea de Transmisión
Eléctrica Carhuaquero-Cajamarca Norte-Cáclic-Moyobamba en 220 kV. La
línea de transmisión adjudicada permitirá la cobertura del suministro en forma
oportuna y de calidad, a la zona oriental del país debido a que permitirá
completar la interconexión de los sistemas Bagua-Jaén, Cáclic-Chachapoyas y
Tarapoto-Moyobamba con el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional
(SEIN).
TABLA N° 81: Precio Medio De Electricidad Por Sectores y Actividad (Cent. Us)
COMERCIAL Y PRECIO MEDIO

REGIÓN INDUSTRIAL RESIDENCIAL
SERVICIOS TOTAL (S/.)
Amazonas 12,98 12,26 14,87 13,37
Anchas 5,36 10,13 12,66 9,38
Apurímac 7,51 13,85 16,26 12,54
Arequipa 4,46 9,84 13,04 9,11
Ayacucho 8,13 12,83 14,43 11,80
Cajamarca 4,97 11,80 13,00 9,92
Cusco 4,09 11,46 14,29 9,95
Huancavelica 5,85 12,68 16,63 11,72
Huánuco 6,82 13,48 15,00 11,77
Ica 5,53 9,95 12,81 9,43
Junín 5,60 12,47 14,67 10,91
La libertad 5,82 9,95 12,57 9,45
Lambayeque 7,37 10,72 12,95 10,35
202
Lima 6,29 9,27 11,17 8,91

Loreto 10,71 11,27 13,53 11,84
Madre de dios 14,40 14,32 15,87 14,86
Moquegua 9,29 9,88 13,02 10,73
Pasco 5,19 10,72 14,86 10,26
Piura 6,87 9,31 12,72 9,63
Puno 6,23 11,97 13,84 10,68
San Martín 9,00 12,16 13,80 11,65
Tacna 5,27 10,83 12,81 9,64
Tumbes 6,47 8,86 13,27 9,53
Ucayali 9,13 10,28 12,61 10,67
Precio medio
7,16 11,15 13,69 10,66
sector
FUENTE: Minem, 2009.

GRÁFICA N° 34: Líneas De Transmisión Eléctrica
203
FUENTE: Minem, 2009
3.3.1.4. FACTORES BÁSICOS QUE DETERMINAN LA

LOCALIZACION
3.3.1.4.1. ANALISIS DE LOS MERCADOS DE CONSUMO
El mercado de consumo de los bonos CER´s y del material reciclado serán las
empresas nacionales e internacionales que requieran del material como parte de
su proceso.
3.3.1.4.2. ESTUDIO DE DISPONIBILIDAD DE MATERIAS PRIMAS
En la localidad de Tembladera la demanda de recolección de los residuos

sólidos se presenta durante los 313 días del año, los cuales servirán para la
alimentación del relleno sanitario y de la planta de transferencia.
3.3.1.4.3. COSTOS DE TRANSPORTE
El coste de transporte estará determinado por el sistema de recolección que se

tendrá para poder recoger los residuos sólidos de cada hogar de la Localidad de
Tembladera.
204
3.3.1.4.4. IMPACTO ECOLOGICO Y AMBIENTAL
Para la instalación y funcionamiento de la planta se tendrá que cumplir las

leyes peruanas:
- Ley General de Residuos Sólidos LEY Nº 27314: “Establece derechos,

obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos
sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la
calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana”18.
- Ley de Recursos Hídricos LEY Nº 29338: Artículo 79.- Vertimiento de agua
residual: La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual
tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinión
técnica favorable de las Autoridades Ambiental y de Salud sobre el
cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental del Agua y Límites
Máximos Permisibles (LMP). Queda prohibido el vertimiento directo o
indirecto de agua residual sin dicha autorización. Corresponde a la autoridad
sectorial competente la autorización y el control de las descargas de agua
residual a los sistemas de drenaje urbano o alcantarillado [MTC, 2011].
3.3.2. MICRO LOCALIZACIÓN
La micro localización de este estudio se encuentra definida por la ubicación que

ha brindado la Municipalidad de Tembladera para el relleno sanitario y también
para la planta de transferencia. Ver Anexo N° 02.
18 [Sistema Nacional de Información Ambiental - SNIA. 2010:10]
205
3.3.2.1. DISPONIBILIDAD DE MATERIA PRIMA
La disponibilidad de materia prima (residuos sólidos) en el área destinada para el

tratamiento de los residuos sólidos estará determinada por las unidades
recolectoras que llegaran al sitio de disposición final.
3.3.2.2. DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
El área cuenta con todos los servicios públicos requeridos tales como el servicio
de agua y desagüe, energía eléctrica, servicio de telefonía e internet.
3.3.2.3. DISPONIBILIDAD DE MANO DE OBRA
En el área se cuenta con disponibilidad de mano de obra, ya que se encuentra

cerca de la Localidad de Tembladera se puede contar con especialistas que
contribuyan para las actividades que se desarrollaran en el tratamiento de los
residuos sólidos.
3.3.2.4. DISPONIBILIDAD DE TERRENO
La municipalidad de Tembladera ha dispuesto de la mejor zona para la ubicación

del relleno sanitario.
3.3.2.5. SERVICIOS DE TRANSPORTE
Como se mencionó en la macro localización el departamento de Cajamarca

cuenta con pistas asfaltadas, lo cual facilita el transporte de las unidades desde la
etapa de recolección hasta la etapa de disposición final.
3.3.2.6. UBICACION DEL RELLENO SANITARIO
En la Gráfica N° 35 se muestra donde se ubicara el relleno sanitario, se

encuentra ubicado al sur, una distancia de 5.66 kms. de la localidad de
Tembladera.
206
GRÁFICA N° 35: Lugar de Ubicación del Relleno Sanitario
3.3.2.7. UBICACION DE LA PLANTA DE TRANSFERENCIA
En la Figura Nº 18 se muestra donde se ubicará la planta de transferencia, de

propiedad de Empresa “Caliza del Norte S.A., se encuentra ubicado en el caserío
de Las Huacas, a una distancia recta de la localidad de Tembladera de 1.3 kms.
GRÁFICA N° 36: Lugar de Ubicación de la Planta de Transferencia
207
3.3.3. TAMAÑO DE LA PLANTA
3.3.3.1. TAMAÑO-MERCADO
En el capítulo del estudio de mercado del presente trabajo, se determinó que se

satisfacerá con la demanda de recolección de residuos sólidos municipales como
de los no municipales.
3.3.3.2. TAMAÑO-TECNOLOGIA
En cuanto a la tecnología, se determinará con ayuda de los procesos para el

Relleno Sanitario y la Planta de Transferencia de residuos sólidos, las cuales se
explicaran en el capítulo de Ingeniería del presente trabajo.
3.3.3.3. TAMAÑO-MATERIA PRIMA
Para el presente trabajo, la materia prima será los residuos sólidos que sean
recolectados por las unidades recolectoras, la cual se recogerá a lo largo de los
313 días del año, entre los años 2015 y 2024.
3.3.3.4. TAMAÑO-FINANCIAMIENTO
El financiamiento estará a cargo de la Municipalidad de Tembladera en un

94,16%, el promotor del proyecto en 0,84%.
3.3.4. JUSTIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA

PLANTA
La ubicación del relleno sanitario se plantea de acuerdo a la disposición de la

Municipalidad de Tembladera, el cual se ajusta a los factores de ubicación del
mismo; cumpliendo así con todos los requisitos ya mencionados en los
fundamentos teóricos resaltando el más importante, el cual es su ubicación lejos
de la población.
208
Esta ubicación se refiere a 5.66 kms. fuera de la localidad de Tembladera en el

Sector “Las Huacas parte Alta” para el Relleno Sanitario y a 1.3 kms en el Sector
“Las Huacas” para la Planta de Transferencia.
3.4. INGENIERIA
En el presente capítulo se desarrollaran los siguientes puntos: diagramas de proceso

y operaciones, indicadores de producción, balance de energía, las maquinarias que
intervendrán en el proceso de Transferencia de residuos sólidos tanto en la planta
como en el relleno sanitario.
3.4.1. PROCESO GLOBAL
El proceso que tiene lugar en el tratamiento de residuos sólidos tanto en el Relleno

Sanitario como en la Planta de Transferencia son procesos continuos, puesto que
son procesos con tiempos estandarizados para la producción de un producto.
El proceso que se llevara a cabo en el relleno sanitario es muy importante

conocerlo y para lo cual se hará uso de un diagrama de proceso, diagrama de
operaciones, materia prima, energía eléctrica es necesario utilizar para lograr su
buen funcionamiento.
209
DIAGRAMA N° 7: Diagrama de Proceso Del Relleno Sanitario
Recepción
Pesado
Llenado de celda
Compactación
Gases
Expulsión
Lixiviados
ELABORACION: Propia
DIAGRAMA N° 8: Diagrama de Operaciones del Relleno Sanitario
OPERACIONES
Recepción de residuos sólidos 4
1
2 Transporte de residuos sólidos
3 Pesado de residuos sólidos 5
4 Transporte de residuos sólidos a celdas

5 Llenado de celda 6
7 Compactación de residuos sólidos 7
8 Transporte a confinamiento
9 Expulsión de gases
8
10 Expulsión de lixiviados
11 Almacenado de residuos sólidos en celdas
9
10
11
11
ELABORACION: Propia
210
3.4.1.1.1. BALANCE DE ENERGIA DE ACUERDO A MAQUINARIA
En el balance de energía se han identificado las potencias de cada maquinaria a

usarse tanto en el relleno sanitario como en la planta de transferencia, donde se
mostrara en los siguientes puntos la cantidad de energía que se:
A. RELLENO SANITARIO
A.1. BALANZA DE VEHICULOS
Potencia = 0,220 KV * 6,66 A

Potencia = 1,4 Kw/h
Trabajo = 1,4 Kw/h * 1,67

Trabajo = 2,4 Kw/h
A.2. GENERADOR ELECTRICO
Potencia = 16 HP * 0,74
Potencia = 11.84 Kw/h
Trabajo = 11.84 Kw/h * 1,67

Trabajo = 19,77 Kw/h
A.3. ELECTROBOMBA
Potencia = 1,5 HP * 0,74

Potencia = 1,11 Kw/h
211
Trabajo = 1,11 Kw/h * 1,67

Trabajo = 1,85 Kw/h
De acuerdo a la tabla N° 82 se ha obtenido la energía necesaria para poder

realizar los procesamientos de residuos sólidos en el relleno sanitario y en la
planta de transferencia, lo cual nos servirá como factor para poder encontrar
el consumo de energía anual del estudio.
TABLA N° 82: Consumo De Energía Por Cada Maquinaria
MAQUINARIA KW/H
Balanza de vehículos 2.4
Generador eléctrico 19.77
Electrobomba 1.85
TOTAL 24.02
ELABORACION: Propia
3.4.1.2. PLANTA DE TRANSFERENCIA
DIAGRAMA N° 9: Diagrama De Proceso De La Planta de transferencia
Recojo
Pesado
Selección
Trituración
Prensado
Empaquetado
Almacenado
ELABORACION: Propia
212
DIAGRAMA N° 10: Diagrama De Operaciones De La Planta de transferencia
OPERACIONES
1
1 Recojo de residuos sólidos
2
3 Pesado de residuos sólidos 3
4 Transporte de residuos sólidos 4
5 Selección de residuos sólidos

5
6
7 Triturado de los residuos sólidos
7
9 Prensado de residuos sólidos 8
10 Transporte de residuos sólidos 9
11 Empaquetado de residuos sólidos

10
111
13 Almacenado de residuos sólidos
12
ELABORACION: Propia 13
3.4.1.2.1. BALANCE DE ENERGIA DE ACUERDO A MAQUINARIA
En el balance de energía se han identificado las potencias de cada maquinaria a

usarse tanto en el relleno sanitario como en la planta de transferencia, donde se
mostrará en los siguientes puntos la cantidad de energía que se ha obtenido:
213
B. PLANTA DE TRANSFERENCIA
B.1. MONTACARGA
Potencia = 180 HP * 0.74

Trabajo = 133.2 Kw/h * 1.67

Trabajo = 222.4 Kw/h
B.2. BALANZA DE PLATAFORMA
Potencia = 0.220 KV * 0.74

Potencia = 1.4 Kw/h
Trabajo = 1.4 Kw/h * 1.67

Trabajo = 2.4 Kw/h
B.3. BALANZA DE VEHICULOS
Potencia = 0.220 KV * 6.66 A

Potencia = 1.4 Kw/h

Trabajo = 2.4 Kw/h
B.4. FAJA TRANSPORTADORA
Trabajo = 0.25 Kw/h * 1.67

214
B.5. PRENSA HIDRAULICA
Potencia = 5 HP * 0.74
Potencia =3.7 Kw/h

Trabajo = 6.18 Kw/h
B.6. TRITURADOR PLASTICO
Potencia = 15 Kw/h
Trabajo = 294.4 Kw/h * 1. 67

B.7. ENZUNCHADORA
Trabajo = 0,850 Kw/h * 1,67

Trabajo = 1,42 Kw/h
B.8. TOLVA
Potencia = 360 HP * 0,74

Trabajo = 266,4 Kw/h * 1,67

Trabajo = 444,8 Kw/h
De acuerdo a la tabla N° 83 se ha obtenido la energía necesaria para poder

realizar los procesamientos de residuos sólidos en el relleno sanitario y en la
planta de transferencia, lo cual nos servirá como factor para poder encontrar
el consumo de energía anual del estudio.
215
TABLA N° 83: Diagrama De Operaciones De La Planta de transferencia
MAQUINARIA KW/H
Montacargas 222.4
Balanza de plataforma 2.4
Balanza de vehículos 2.4
Faja transportadora 0.418
Prensa hidráulica 6.18
Triturador plástico 25.05
Enzunchadora 1.42
Tolva 444.8
TOTAL 705.068
ELABORACION: Propia
3.4.2. INDICADORES DEL PROCESO DE PRODUCCION
Los indicadores de producción son de suma importancia para los procesos

productivos permitiendo la ejecución de la mejora continua. Entre los indicadores
podemos mencionar la productividad, la cual se define como la eficiencia de
sistemas de producción, o el cociente entre el resultado del sistema productivo y la
cantidad de recursos utilizados. Entre otros indicadores de producción podemos
determinar la eficiencia de la planta.
Los recursos en un sistema productivo determinara la cantidad de índices de

productividad, donde todos apuntaran a funcionar como indicadores de gestión
tradicional.
3.4.2.1. INDICADORES DE PRODUCCION DEL RELLENO

SANITARIO
Para el relleno sanitario la productividad será medida de acuerdo a los bonos

CER´s que se puedan producir para lo cual se tomaron las siguientes cantidades
para el primer año 2015:
216
Producción Obtenida
𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑 =
Cantidad de Recursos Empleados
240.42
753.32
𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑 = 0.32
3.4.2.2. INDICADORES DE PRODUCCION DE LA PLANTA DE

TRANSFERENCIA
Para la planta de transferencia la productividad será medida de acuerdo a los

residuos que son empaquetados para lo cual se tomaron las siguientes
cantidades. Para poder tener una productividad más exacta se asumirá la pérdida
del 3% de los residuos en la etapa de selección, con lo cual tenemos:
Producción Obtenida
Cantidad de Recursos Empleados
103.29
106.48
𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑 = 0.97
Entonces el relleno sanitario tiene una eficiencia del 97.00 % en la línea de

producción.
Para esta línea de producción es necesario conocer el número mínimo de

estaciones y la eficiencia de la planta, para lo cual es necesario conocer los
respectivos tiempos operación de cada operación, siendo las siguientes:
TIEMPO DE CICLO DE CADA

PROCESO
217
PESADO
60 min/h
P = 900 Kg/h c = 900 Kg/h
TB = 60 min/h
c = 0.067 min/Kg
60 min/h
TRITURADO c = 120 m3/h
P = 120 m3/h
TB = 60 min/h c = 0.5 min/m3
60 min/h
PRENSADO c = 3500 Kg/h
P = 3500 Kg/h
TB = 60 min/h c = 0.017 min/Kg
TABLA N° 84: Resumen De Los Ciclos Por Estación De La Línea De Producción

Para La Planta De Transferencia
ESTACIONES TIEMPO DE CICLO

Pesado 0.067
Triturado 0.5
Prensado 0.017
TOTAL 0.584
ELABORACION: Propia
Entonces:
Σ tiempos de cada tarea 0,584
N° minimo de estaciones = = = 5,84
tiempo de ciclo 0,1
≅ 6 estaciones
Σ tiempos de tareas 0,584

Eficiencia = =
(n° de estaciones)X(Tiempo de ciclo) (6)X(0,1)
218
= 0.973 , entonces la planta de transferencia tiene una eficiencia del 97,3 % en

la línea de producción.
3.4.3. TECNOLOGÍA
En la selección de maquinarias se tienen que tomar ciertos criterios en cuenta

como: la capacidad máxima de la planta, tecnología, los costos, los proveedores.
A. CAPACIDAD DE LA PLANTA
Para el funcionamiento de planta se tendrá en cuenta los 313 días del año puesto
que la generación de residuos es diaria. Se trabajará 1 turno de 8 horas por día.
De esta manera la capacidad de las maquinarias deben están en relación a la
producción por hora de la planta la cual se muestra en la tabla N° 85.
TABLA N° 85: Capacidad De Producción Por Año (t)
RESIDUOS PARA
RESIDUOS PARA LA PLANTA DE
AÑO RELLENO
TRANSFERENCIA (t/día)
SANITARIO (t/día)
2015 2.06 0.34
2016 2.07 0.34
2017 2.08 0.34
2018 2.08 0.34
2019 2.09 0.34
2020 2.10 0.35
2021 2.10 0.35
2022 2.11 0.35
2023 2.12 0.35
2024 2.13 0.35
ELABORACION: Propia
219
B. ECONOMICO
El aspecto económico relacionado con máquinas debe ser analizado en el

contexto de los siguientes aspectos:
- Adquisición: Es el monto que corresponde a la adquisición del equipo o de la

maquinaria que precisa el proyecto.
- Personal: Cuando exista la exigencia de ciertas calificaciones para el personal

que operará o hará el mantenimiento de los equipos, o cuando haya diferencia
numérica en cuanto al requerimiento de personal, debe estimarse el mayor
costo que corresponde a estos hechos.
- Materiales: Si los equipos y las máquinas presentan diferencias notorias en sus

requerimientos.
- Instalación: Puede obviarse si las diferencias se involucran en el rubro que

corresponde a la adquisición.
- Extensión: Si el tamaño los diferencia, de tal forma que exista un mayor

requerimiento de espacio físico.
- Operación: Cuando exista una marcada diferencia en los costos de operación

entre los equipos que se encuentra considerados en la selección.
C. RELACION CON PROVEEDORES
Tomando en consideración que los equipos y las máquinas que precise el proyecto
deben mantener un funcionamiento óptimo y permanente es necesario que en la
selección para su adquisición, se tome en consideración aquellos aspectos que
están relacionado con la actuación de los proveedores, tales como:
220
- Entrenamiento: Relacionada con las facilidades que puedan existir para

adiestrar al personal que operará y al personal que realizará el mantenimiento
de los equipos y las máquinas.
- Mantenimiento: Considerar el servicio de post-venta que ofrecen los

proveedores, para un adecuado mantenimiento, basado en una buena
infraestructura de personal, talleres, equipos de auxilio en el lugar y un
suficiente stock de repuestos.
- Simulación: Debe medirse la posibilidad que brinden los proveedores de

simular condiciones en las que operarán los equipos y las respuestas que
podemos esperar de éstas.
- Demostración: Debemos considerar como etapa previa a la adquisición, un

periodo de demostración de la operación de los equipos.
- Pruebas: Complementariamente a la demostración debe evaluarse la

posibilidad que el equipo o la máquina pueda someterse a una prueba de
operación en las condiciones reales en las que operará.
- Fecha de entrega: Se evaluará la conveniencia de contar con los equipos en la

oportunidad que se precise para el proyecto.
- Garantía: Debe considerarse todas las garantías que se ofrezca para los
equipos y luego evaluarlas adecuadamente, de tal forma que en la selección del
equipo se valore adecuadamente.
D. COMPORTAMIENTO
Un aspecto final a considerar en la selección de la maquinaria y del equipo

necesario para el proyecto, es todo aquello que está ligado a su funcionamiento en
sí, entre estas particularidades destacan las siguientes:
221
- Vida útil: Que tendrá el equipo y la maquinaria, y que debiera corresponder al

horizonte de vida del proyecto.
- Carga de trabajo: Que puede soportar cada alternativa de equipo que se esté
evaluando.
- Capacidad instalada: Que ofrece cada equipo aun cuando se buscará evaluar a
aquellos que tengan una capacidad similar.
- Modularidad: Considerando sobre todo para fines de incrementar la capacidad

de producción de la planta o de algunos productos, en función de implementar
módulos de producción.
- Requisitos especiales: Debemos considerar aquellas especificaciones que

requieran los equipos para que funcionen en forma óptima.
E. FLEXIBILIDAD
Cuando se realizan procesos dentro de ciertos rangos por ejemplo en ciertas

temperaturas, se generan diferentes cambios al producto.
F. CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA
Por lo general se indica en una placa en la máquina el consumo en watts/h.
3.4.3.1. MAQUINARIA PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS

SOLIDOS
De acuerdo a los criterios mencionados anteriormente y a base del manual de

producción de pequeños empresarios las maquinarias que se usaran en el
tratamiento de residuos sólidos son las siguientes:
222
A.1.- CAMION VOLQUETE (capacidad 3 Tn.)
TABLA N° 86: Ficha Técnica De Camión Volquete (Capacidad 3 Tn.)
MODELO ZB3046JDC
PROCEDENCIA China
MATERIAL Acero inoxidable.
DIMENSIONES Longitud: 5140 mm
Ancho: 2080 mm
Alto: 2260 mm
CAPACIDAD 3 Tn.
Peso: 3000 kg.
Dispositivos de potencia:
OTROS Motor generador:
Ventilador: 90 HP
Energía:
ELABORACION: Propia
A.2.- COMPACTADOR CON SISTEMA ROLL ON (capacidad 20 m3)
TABLA N° 87: Ficha Técnica De Compactador Con Sistema Roll On
MODELO TAJ1710
PROCEDENCIA China
Ancho: 1300 mm
Alto: 2100 mm
CAPACIDAD 3
20 m
Peso: 48000 kg.
Ventilador: 371 HP
Energía:
ELABORACION: Propia
223
A.3.- TANQUES DE AGUA (1100 L)
TABLA N° 88: Ficha Técnica De Tanques De Agua (1100 L)
MODELO MGB - 1100

PROCEDENCIA Perú
MATERIAL Plástico
Diámetro: 200 mm
Alto:
CAPACIDAD 1100 L
Peso: 56 Kg
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
A.4.- TRIMOVILES
TABLA N° 89: Ficha Técnica De Trimoviles
MODELO GP 300 ZH – D3R

PROCEDENCIA China
MATERIAL Acero inoxidable

Ancho: 1300 mm
Alto: 1450 mm
CAPACIDAD 1T
Peso: 1365 kg.
OTROS Motor generador: 22 HP
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
224
A.5.- PALA CUCHARA
TABLA N° 90: Ficha Técnica De Pala Cuchara
MODELO PFW - 254

PROCEDENCIA Perú
MATERIAL Acero y madera

Ancho: 400 mm
Alto: 700 mm
CAPACIDAD 30 Kg
Peso: 8 kg.
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Elaboración propia
A.6.- GENERADOR ELECTRICO
TABLA N° 91: Ficha Técnica De Generador Eléctrico
MODELO GS 8.5V
PROCEDENCIA EEUU

Ancho: 635 mm
Alto: 610 mm
CAPACIDAD
Peso: 97 Kg
Ventilador:
Energía:
225
A.7.- ELECTROBOMBA
TABLA N° 92: Ficha Técnica De Electrobomba
MODELO WX10
PROCEDENCIA Japón
MATERIAL Acero y plástico

Ancho: 250 mm
Alto: 325 mm
CAPACIDAD 130 L/min
Peso: 6.8 Kg
OTROS Motor generador: 1.5 HP
Ventilador:
Energía:
A.8.- CERCO DE SEGURIDAD
TABLA N° 93: Ficha Técnica De Cerco De Seguridad
MODELO PFIU 23
PROCEDENCIA Perú
MATERIAL Acero

Ancho: 400 mm
Alto: 1600 mm
CAPACIDAD
Peso: 10 kg.
Ventilador:
Energía:
226
3.4.3.2. MAQUINARIA PARA LA PLANTA DE TRANSFERENCIA
B.1.- RASTRILLO
TABLA N° 94: Ficha Técnica De Rastrillo
MODELO DJA - 584

PROCEDENCIA Perú
MATERIAL Acero

Ancho: 378 mm
Alto: 23 mm
CAPACIDAD 10 Kg
Peso: 5 kg.
OTROS Dispositivos de potencia:
Motor generador:
Ventilador:
B.2.- MONTACARGAS
TABLA N° 95: Ficha Técnica De Montacargas
MODELO KEF25
PROCEDENCIA Francia

Ancho: 2105 mm
Alto: 2540 mm
CAPACIDAD 2500 Kg
Peso: 5000 Kg
Ventilador:
Energía: 48 V
227
B.3.- BALANZA DE PLATAFORMA
TABLA N° 96: Ficha Técnica De Balanza De Plataforma
MODELO serie PCE-PM SST (clase III)

PROCEDENCIA Japón
MATERIAL Acero y plástico

Ancho: 460 mm
Alto: 600 mm
CAPACIDAD 30 Kg
Peso: 8 Kg
Ventilador:
Energía: 220 V / 12 V
ELABORACION: Propia
B.4.- BALANZA DE VEHICULOS CALIBRADA (80 t – 18 t)
TABLA N° 97: Ficha Técnica De Balanza De Vehículos Calibrada (80 T – 18 T)
MODELO PCE-WWSB 8 SET

PROCEDENCIA China
MATERIAL Aluminio y plástico

Ancho: 410 mm
Alto: 58 mm
CAPACIDAD 8T
Peso: 5 kg.
Ventilador:
Energía: 220 V / 12 V
ELABORACION: Propia
228
B.5.- TOLVA DE RECEPCION
TABLA N° 98: Ficha Técnica De Tolva Da Recepción
MODELO Reflectivos
PROCEDENCIA Colombia
MATERIAL Polietileno

Ancho: 250 mm
Alto: 750 mm
CAPACIDAD
Peso: 3.5 Kg
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
B.6.- FAJA TRANSPORTADORA
TABLA N° 99: Ficha Técnica De Faja Transportadora
MODELO PNL SERIE RAL9016

PROCEDENCIA Japón
MATERIAL Acero y caucho

Ancho: 500 mm
Alto: 1150 mm
CAPACIDAD 231 Kg
Peso: 12 Kg
OTROS Motor generador: motor reductor motovario
Ventilador:
Energía: 0,25Kw 220/380-50/60 Hz
ELABORACION: Propia
229
B.7.- PRENSA HIDRÁULICA
TABLA N° 100: Ficha Técnica De Prensa Hidráulica
MODELO S/M
PROCEDENCIA España

Ancho: 1000 mm
Alto: 800 mm
CAPACIDAD 0.15 T/h
Peso: 50 Kg
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
B.8.- TRITURADORA DE PLASTICO
TABLA N° 101: Ficha Técnica De Trituradora De Plástico
MODELO MODELO 4050

PROCEDENCIA España

Ancho: 960 mm
Alto: 1828 mm
CAPACIDAD 3
120 m /h
Peso: 1160 Kg
OTROS Motor generador: 15 Kw.
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
230
B.9.- ENZUNCHADORA
TABLA N° 102: Ficha Técnica De Enzunchadora
MODELO KZA-8060
PROCEDENCIA Chile

Ancho: 650 mm
Alto: 1565 mm
CAPACIDAD 2.15 seg/vuelta
Peso: 235 Kg
OTROS Motor generador: 850 W
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
B.10.- MESA ACERO INOXIDABLE
TABLA N° 103: Ficha Técnica De Mesa Acero Inoxidable
MODELO
PROCEDENCIA Perú

Ancho: 600 mm
Alto: 900 mm
CAPACIDAD 50 Kg
Peso: 6 Kg
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
231
B.11.- PALLETS
TABLA N° 104: Ficha Técnica De Pallets
MODELO pallet de madera CHEP

PROCEDENCIA Perú
MATERIAL Madera

Ancho: 1200 mm
Alto: 200 mm
CAPACIDAD 1000 Kg
Peso: 13 Kg
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
B.12.- CONOS DE SEGURIDAD
TABLA N° 105: Ficha Técnica De Conos De Seguridad
MODELO Reflectivos

Ancho: 250 mm
Alto: 750 mm
CAPACIDAD
Peso: 3.5 Kg
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
232
B.13.- ESCOBAS DE BAJA POLICIA
TABLA N° 106: Ficha Técnica De Escobas De Baja Policía
MODELO Baja policía

PROCEDENCIA Perú
MATERIAL Madera

Ancho: 400 mm
Alto: 1450 mm
CAPACIDAD
Peso: 2.5 Kg
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
B.14.- ESCOBAS METALICAS
TABLA N° 107: Ficha Técnica De Escobas Metálicas
MODELO DA28

Ancho: 250 mm
Alto: 750 mm
CAPACIDAD
Peso: 3.5 Kg
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
233
B.15.- RECOGEDOR METALICO
TABLA N° 108: Ficha Técnica De Recogedor Metálico
MODELO Metálico
PROCEDENCIA Perú
MATERIAL Madera y metal

Ancho: 500 mm
Alto: 1100 mm
CAPACIDAD
Peso: 2.5 Kg
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
B.16.- COCHES DE BARRIDO DE POLIETILENO DE ALTA

DENSIDAD
TABLA N° 109: Ficha Técnica De Coches De Barrido De Polietileno De Alta

Densidad
MODELO Brute – 9w22
PROCEDENCIA Francia

Ancho: 692 mm
Alto: 1155 mm
CAPACIDAD 359.6 L.
Peso: 16.3 Kg
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
234
B.17.- CASILLERO METALICOS (lockers de 3 cuerpos de 12 casilleros)
TABLA N° 110: Ficha Técnica De Casilleros Metálicos (Lockers De 3 Cuerpos De

12 Casilleros)
MODELO Para vestuario

PROCEDENCIA España

Ancho: 500 mm
Alto: 1950 mm
CAPACIDAD De acuerdo a necesidad
Peso: 100 kg.
Ventilador:
Energía:
ELABORACION: Propia
3.4.4. METODO DE GUERCHET
El método de guerchet nos permitirá conocer el área necesaria para el relleno

sanitario y la planta de transferencia, para lo cual es necesario conocer las
maquinarias tanto estáticas y móviles las cuales se detallaran en la tabla N° 111 y
N° 112.
TABLA N° 111: Método De Guerchet Para El Relleno Sanitario
EQUIPOS/MAQUINARIA D L A H # N Se Sg Sc St Se*h ST*#

Camión volquete (capacidad 3 Tn.) 5.14 2.08 2.26 1 2 10.69 21.38 55.00 87.07 24.16 87.07
Compactador(capacidad 20 m3 con sistema roll-on) 4.50 1.30 2.10 1 2 5.85 11.70 30.10 47.65 12.29 47.65
Pala cuchara 0.90 0.40 0.07 3 1 1.08 1.08 3.70 5.86 0.08 17.59
Trimóviles (1 m3) 2.30 1.30 1.45 1 2 2.99 5.98 15.38 24.35 4.34 24.35
Trabajadores 0.50 1.65 3 0.83 1.41 2.24 1.36 6.72
Operarios 0.50 1.65 5 0.83 1.41 2.24 1.36 11.87
Generador Eléctrico 0.82 0.64 0.61 1 2 0.52 1.04 2.66 4.21 0.32 4.21
Electrobomba 0.33 0.25 0.33 1 2 0.08 0.17 0.42 0.67 0.03 0.67
TOTAL 200.14
ELABORACION: Propia
En la tabla N° 111, se calculó mediante el método Guerchet el área para el relleno sanitario tomando en cuenta las dimensiones de
las maquinarias y equipos que serán necesarios para el proceso de producción, el cual tiene como resultado 200.14 m 2. Así mismo,
se puede observar que el factor K nos da como resultado 1.715 para poder realizar el cálculo del tamaño de la planta de
trasferencia.
236
se*h 43.58
se 22.26 1.715
k se*h 0.34
se 0.60
TABLA N° 112: Método De Guerchet Para El Área De La Planta de Transferencia
EQUIPOS/MAQUINARIA D L A H # N Se Sg Sc St Se*h St*#

Balanza de Vehículos Calibrada (80 ton - 18 metros) 0.40 0.41 0.06 1 1 0.16 0.16 0.56 0.89 0.01 1
Balanza de plataforma 0.40 0.46 0.60 1 1 0.18 0.18 0.63 1.00 0.11 1
Tolva de recepción 0.25 0.25 0.75 1 2 0.06 0.13 0.32 0.51 0.05 1
Faja transportadora 1.20 0.50 1.15 2 2 1.20 2.40 6.17 9.77 1.38 20
Prensa hidráulica 2.96 1.00 0.80 1 2 2.96 5.92 15.23 24.11 2.37 24
Trituradora de plástico 1.31 0.96 1.83 1 2 1.25 2.51 6.45 10.20 2.29 10
Enzunchadora 1.42 0.65 1.57 1 2 0.92 1.85 4.75 7.52 1.44 8
Mesa metálica 1.80 0.60 0.90 1 2 1.08 2.16 5.56 8.80 0.97 9
Módulos para la oficina 1.80 0.90 1.75 4 2 6.48 12.96 33.34 52.78 11.34 211
Escritorio 1.50 0.75 0.73 4 2 4.50 9.00 23.15 36.65 3.29 147
Casillero metálicos (lockers de 3 cuerpos de 12 casilleros) 0.40 0.50 1.95 3 1 0.60 0.60 2.06 3.26 1.17 10
Conos de seguridad 0.25 0.25 0.75 3 1 0.20 0.20 0.70 1.11 0.15 4
Escobas de baja policía 1.50 0.40 1.45 7 1 3.91 3.91 13.40 21.22 5.67 138
Escobas metálicas 0.25 0.25 0.75 7 1 0.41 0.41 1.40 2.21 0.31 14
237
Recogedor Metálico 1.00 0.50 1.10 7 1 3.26 3.26 11.17 17.68 3.58 115
Rastrillos 1.65 0.38 0.02 3 1 1.66 1.66 5.70 9.03 0.04 24
Coches de barrido de polietileno de alta densidad 0.91 0.69 1.16 3 2 2.06 4.12 10.60 16.77 2.38 55
Trabajadores 0.50 1.65 1 0.83 1.41 2.24 1.36 2
Operarios 0.50 1.65 15 0.83 1.41 2.24 1.36 33
Pallets 1.20 1.20 0.20 10 4 14.40 57.60 123.47 195.47 2.88 1251
Montacargas 4.84 2.11 2.54 1 1 10.18 10.18 34.91 55.26 25.85 55
TOTAL 2131
ELABORACION: Propia
En la tabla N° 112, se calculó mediante el método Guerchet el área para la planta de transferencia tomando en cuenta las
dimensiones de las maquinarias y equipos que serán necesarios para el proceso de producción, el cual tiene como resultado 2 131
m2. Así mismo, se puede observar que el factor K nos da como resultado 0.490 para poder realizar el cálculo del tamaño de la
planta de trasferencia.
se*h 43.00
se 34.85 0.490
k se*h 24.42
se 19.41
3.4.5. DIAGRAMA DE DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTA
DIAGRAMA N° 11: Diagrama De Distribución Del Relleno Sanitario
ELABORACION: Propia
239
DIAGRAMA N° 12: Diagrama De Distribución De La Planta De Transferencia
ELABORACION: Propia
240
DIAGRAMA N° 13: Vistas del Relleno Sanitario
ELABORACION: Propia
241
DIAGRAMA N° 14: Clausura del Relleno Sanitario
ELABORACION: Propia
3.4.6. CONTROL DE CALIDAD
En el presente trabajo se tomará en cuenta el tratamiento que se le dará a los

residuos sólidos para obtener productos de calidad, tanto en el relleno sanitario
como en la planta de transferencia.
De esta manera se cumplirán con las exigencias necesarias como un sistema de

gestión de calidad, conocido también el conjunto de actividades que se planifican
y realizan en una empresa, durante la fabricación de un producto o la prestación
de un servicio, para lograr efectivamente la calidad de ese producto o servicio,
tomando efectivamente la calidad de ese producto o servicio, tomando todas las
precauciones necesarias a fin de prevenir la aparición de fallas y desviaciones
durante el proceso productivo.
Las actividades de un sistema de calidad se pueden dividir en cuatro grupos:
- La Planificación de la calidad, son las actividades dirigidas a establecer los

objetivos y especificar los procesos y recursos necesarios para cumplir dichos
objetivos.
- Control de la calidad, son las actividades enfocadas a satisfacer los requisitos

establecidos.
- Aseguramiento de la calidad, son las actividades dirigidas a proporcionar

confianza al cliente de que la organización productiva ha tomado las medidas
necesarias para lograr la calidad y que la misma ha sido efectivamente
alcanzada, “aportando la documentación” que lo prueba.
- Mejora de la calidad, son las actividades enfocadas a aumentar la capacidad de

la organización para cumplir con los requisitos de calidad mejorando la
eficacia y la eficiencia.
243
Uno de los sistemas de gestión de calidad considerada para el funcionamiento de

la planta es la norma ISO 9001, que es más bien un conjunto de reglas de carácter
social y organizativo para mejorar y potenciar las relaciones entre los miembros
de una ISO 9001:2008 relaciones entre los miembros de una organización. Cuyo
último resultado, es mejorar las capacidades y rendimiento de la organización, y
conseguir un aumento por este procedimiento de la calidad final del producto.
A parte de la Norma ISO 9001, se considerará las Normas ISO 14000, esto se
debe a que es un sistema preventivo no correctivo donde se especifica claramente
todas las medidas que se deben aplicar para asegurar la inocuidad alimentaria de
un determinado producto obtenido.
244
3.4.7. PLANIFICACIÓN OPERATIVA
DIAGRAMA N° 15: Planificación Operativa - Cronograma de Ejecución
AÑO 2015 AÑO 2016

ACTIVIDAD Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto
CONSTRUCCIÓN
DEL RELLENO Y
DE LA PLANTA DE
TRANSFERENCIA
SUPERVISIÓN DE
LA
CONSTRUCCIÓN
INSTALACIÓN DE
EQUIPOS
SUPERVISIÓN DE
INSTALACIÓN DE
EQUIPOS
INICIACIÓN DE
OPERACIONES
PERIODO DE
PRUEBA
ELABORACION: Propia
El diagrama N° 15, muestra el orden cronológico de las actividades de ejecución para la instalación del relleno sanitario y de la
planta de transferencia.
245
3.5. RECURSOS HUMANOS Y ADMINISTRACION
3.5.1. RECURSOS HUMANOS
DIAGRAMA N° 16: Organigrama
Gerente General
Área de Área de Área Área Área

Producción Logística Comercial Financiera Ambiental
Área de
Calidad Mantenimiento Publicidad

Calidad Abastecimient Publicidad
Mantenimiento
Mantenimiento
ELABORACION: Propia
246
TABLA N° 113: Descripción De Puestos De Trabajos
PUESTO DE
CARACTERISTICAS GENERALES FORMACION PROFESIONAL COMPETENCIAS
TRABAJO
Titulado en Ingeniería Industrial,
Administración.
Estudios Complementarios: Computación,

administración, finanzas, contabilidad,  Visión estratégica y de negocio
comercialización y ventas.  Liderazgo, valores.
Capacidad para planificar, organizar y proponer
GERENTE  Análisis de problemas
estrategias para el crecimiento y posicionamiento
GENERAL Dominio del idioma inglés, amplios  Trabajo en equipo
de la empresa en el mercado internacional.
conocimientos en áreas administrativas,  Proactivo
industriales, comerciales.  Visión.
Experiencia mínima de 5 años con resultados

exitosos.
Titulado en Ingeniería Industrial,

especializado en programas de producción.
 Dirección y desarrollo de personas
Capacidad en la organización, gestión completa Conocimientos en la elaboración de Programa  Iniciativa e innovación.
y planificación de control de la producción. de Producción, seguimiento de producción y  Liderazgo, valores.
JEFE DE
procesos, Atención de diferentes clientes y  Análisis de problemas
PRODUCCIÓN
Seguimiento y verificación de inventario y de la seguimientos de avances de producción,  Trabajo en equipo
producción. Manejo de células de trabajo, balanceo de  Proactivo
líneas, elaboración de cotizaciones de nuevos
procesos y/o productos, manejo de costos
mano de obra y tiempos maquinas. Otros
247
conocimientos profesionales imprescindibles:

conocimientos en las áreas de
Aprovisionamiento, logística y fábrica.
Conocimiento avanzado herramientas
informáticas
Titular de la carrera de Ing. Industrial,  Análisis de problemas
Capacidad para definir la política de transporte de
especializado en Transporte o de Explotación  Trabajo en equipo
la compañía entre las sedes de producción y/o de
de los Transportes o Logística de
almacenaje y los clientes.  Proactivo
Distribución.
 Iniciativa e innovación.
JEFE DE
Organizar las relaciones con los transportistas,
Conocimientos en la legislación aduanera, de  Habilidad de comunicación
modifica y negocia los contratos de subcontratas. (negociación, persuasión y empatía).
LOGÍSTICA seguros y de derecho internacional.
 Capacidad de análisis y toma de
Asegurar las provisiones y optimiza los stocks en decisión.
Dominio en idioma inglés.
función del plan de producción, de los obstáculos  Perseverancia, la capacidad de
en las fábricas y de las previsiones de ventas, en convencer, el rigor y la organización
Experiencia 4 años.
relación con el marketing. tanto como la rapidez y la eficacia.
Titulación universitaria superior: Ingeniería,
Definir y diseñar los objetivos y estrategias Económicas o Administración de Empresas.  Visión estratégica y de negocio
comerciales de la empresa.  Orientación al cliente
Cursos máster del área comercial en escuelas  Orientación a resultados y a la mejora
Debe establecer las políticas de precios, de negocios de prestigio, nacionales o continua
condiciones de venta y canales de distribución extranjeras.  Compromiso con la compañía
para lo cual es necesario conocer la evolución
 Innovación y creatividad
JEFE COMERCIAL del mercado y de los productos para aplicar las Conocimiento del sector y dominio del inglés,
 Gestión de recursos
medidas necesarias adaptándose a las nuevas francés o italiano.
tendencias.  Sensibilidad interpersonal
Experiencia mínima exigida de 3 a 5 años a  Trabajo en equipo
Planificar áreas de actuación, asignar los recursos ser posible en el sector y con resultados  Liderazgo
humanos precisos para cada área y actividad y el probados de éxito.  Autoconocimiento y control emocional
presupuesto correspondiente a cada una de ellas.  Gestión del tiempo
Experiencia 4 años.
248
Formación Universitaria orientada en química

o industrial, con dominio del idioma.
Efectuar inspecciones y controles de la calidad de  Orientación a resultados y a la mejora
los productos en el proceso de fabricación. Indispensable experiencia en fábricas o continua
plantas de producción en un puesto similar.  Compromiso con la compañía
SUPERVISOR DE
Realizar controles de calidad de los distintos  Innovación y creatividad
CALIDAD
departamentos de la fábrica. Dominio de herramientas informáticas.  Gestión de recursos
 Sensibilidad interpersonal
Experiencia en la administración y el manejo  Trabajo en equipo
de equipos de medición.
Profesional de las carreras de Ingeniería

Ambiental, Industrial. Conocimiento
Asegurar el cumplimiento de las políticas,
avanzado del idioma inglés· Dominio de MS  Orientación a resultados y a la mejora
procedimientos, compromisos y programas de
Office y SIG. continua
medio ambiente de acuerdo a las regulaciones del
Estado peruano y Entidades internacionales.  Compromiso con la compañía
JEFE DE GESTION Experiencia de cuatro años en puestos
AMBIENTAL similares o relacionados.
Prevenir y coordinar con las áreas operativas la  Gestión de recursos
mitigación adecuada de los posibles impactos
Conocimiento de la normativa ambiental  Sensibilidad interpersonal
ambientales que se generen como producto de las
nacional e internacional y conocimiento de  Trabajo en equipo
operaciones.
sistemas de gestión ambiental.
Titular de la carrera de Ing. Industrial,  Análisis de problemas

especializado en finanzas y costos y
Capacidad para realizar la contabilidad de los  Trabajo en equipo
presupuestos.
costos.  Proactivo
 Iniciativa e innovación.
JEFE FINANZAS Conocimientos en la legislación aduanera, de
Organizar las relaciones los proveedores, con los
seguros y de derecho internacional.  Habilidad de comunicación
clientes en cuanto a pagos. (negociación, persuasión y empatía).
Dominio en idioma inglés.  Capacidad de análisis y toma de
decisión.
249
Experiencia 4 años.  Perseverancia, la capacidad de

convencer, el rigor y la organización
tanto como la rapidez y la eficacia.
Estudios técnicos.  Compromiso con la compañía

SUPERVISOR DE Capaz de realizar el mantenimiento de las
MANTENIMIENTO equipos y maquinaria de las instalaciones.
Experiencia laboral de 2 años.  Gestión del tiempo
Titulación universitaria superior: Ingeniería,  Análisis de problemas
Económicas o Administración de Empresas.  Trabajo en equipo
Cursos máster del área comercial en escuelas  Proactivo
de negocios de prestigio, nacionales o  Iniciativa e innovación.
SUPERVISOR DE
Capaz de tener relación con los proveedores y extranjeras.  Habilidad de comunicación
mantener en buen funcionamiento a los Conocimiento del sector y dominio del inglés, (negociación, persuasión y empatía).
ABASTECIMIENTO
inventarios. francés o italiano.  Capacidad de análisis y toma de
Experiencia mínima exigida de 3 a 5 años a decisión.
ser posible en el sector y con resultados Perseverancia, la capacidad de convencer,
probados de éxito. el rigor y la organización tanto como la
Experiencia 2 años. rapidez y la eficacia.
Titulación universitaria superior: Ingeniería,  Análisis de problemas
Económicas o Administración de Empresas.  Trabajo en equipo
Cursos máster del área comercial en escuelas  Proactivo
de negocios de prestigio, nacionales o  Iniciativa e innovación.
SUPERVISOR DE Capaz de tener una buena relación con los
extranjeras.  Habilidad de comunicación
Conocimiento del sector y dominio del inglés, (negociación, persuasión y empatía).
PUBLICIDAD clientes, destacando la calidad de los productos.
francés o italiano.  Capacidad de análisis y toma de
Experiencia mínima exigida de 3 a 5 años a decisión.
ser posible en el sector y con resultados Perseverancia, la capacidad de convencer,
probados de éxito. el rigor y la organización tanto como la
Experiencia 2 años rapidez y la eficacia.
ELABORACION: Propia
3.6. INVERSIONES
La instalación del relleno sanitario para la localidad de Tembladera como de la

planta de transferencia se utilizará los terrenos cedidos a la Municipalidad, los
cuales son adecuados. Es por ello que los costos de terrenos son referenciales. En
este análisis el tipo de cambio de soles a dólares es de S/.3.22 considerando que el
cambio de la moneda extranjera está sufriendo cambios19.
 Financiamiento mediante el pago de una tarifa:

El financiamiento del servicio de limpieza pública, se da a través del pago de una
tarifa normalmente diferenciada para los segmentos domiciliarios y el comercial,
pero esta no ha sido suficiente para cubrir costos por una mejora en el servicio.
3.6.1. INVERSION FIJA
A. INVERSIONES PARA LA INSTALACION DEL RELLENO

SANITARIO
a) Construcciones de las edificaciones y las infraestructuras
Para la edificación e infraestructura del área del relleno sanitario se tendrán en

cuenta los costos de bases, vigas, columnas muros, techos, pisos, revestimientos,
puertas, ventanas y baños por cada m2, tal como se muestra en la tabla N° 114.
19 Dólar ($)
251
TABLA N° 114: Costo De La Construcción y Edificaciones por m2
DESCRIPCIÓN EDIFICACIONES (S/m2) INFRAESTRUCTURA (S/m2)

Bases, vigas y columnas 241,12 241,12
Muros 167,71 373,98
Techos 123,71 78,52
Pisos 119,35 17,88
Revestimientos 46,23 46,23
Puertas y ventanas 61,20 39,31
Baños 39,34 39,34
FUENTE: El Peruano (2010)

Elaboración: Propia
Por lo tanto los costos totales de la construcción de las edificaciones y de la

infraestructura para el área del Relleno sanitario ascienden a un monto de
$70,689.03, tal como se puede observar en la tabla N° 115.
252
TABLA N° 115: Costo Total de las Construcciones y Edificaciones del Área del
Relleno Sanitario
COSTO COSTOS A PRECIO

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO ($) DE MERCADO
Costo de terreno m2 20 $0.31 $6.22
Construcción de Área
Global 2 $310.56 $621.55
Administrativa
Construcción de Área de Servicios
Global 2 $232.92 $466.17
Internos
Construcción de Estación de
Global 2 $310.56 $621.55
Transferencia
Construcción de Cabinas de
Global 0 $232.92 $46.58
Control
Obras de instalación y caseta de
Global 1 $3,105.59 $3,105.59
Balanza
Vía de Acceso Exterior Global 1 $6,211.18 $6,211.18
Rampa Global 1 $621.12 $621.12
Estructuras Sanitarias Global 1 $2,173.91 $2,173.91
Vía de acceso interior Global 1 $6,211.18 $6,211.18
Poza para lixiviados Global 1 $6,211.18 $6,211.18
Pozo de monitoreo Global 1 $1,552.80 $1,552.80
Cercos de Seguridad Global 12000 $3.57 $42,840.00
TOTAL $70,689.03
b) Instalaciones
Las instalaciones eléctricas y sanitarias tienen un costo por metro cuadrado tanto
para lo que es el área de producción y administrativa, la cual asciende a un monto
de $6,211.18
253
TABLA N° 116: Costo de Instalaciones Eléctricas y Sanitarias de la Empresa
COSTO COSTOS A
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO PRECIO DE
$ MERCADO
Instalaciones
Global 1 $3,105.59 $3,105.59
Sanitarias
Instalaciones
Global 1 $3,105.59 $3,105.59
Eléctricas
TOTAL $6,211.18
c) Maquinaria y Equipos de Producción
Las maquinarias para el relleno sanitario son los que se muestran a continuación,
con sus respectivos costos:
TABLA N° 117: Costo de la Maquinaria para el Relleno Sanitario
COSTO
COSTOS A PRECIO DE
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO
MERCADO
$
Generador
Unidad 1 $2,484.47 $2,484.47
Eléctrico
Electrobomba Unidad 1 $1,552.80 $1,552.80
TOTAL $4,037.27
d) Mobiliario y Equipo de oficina
Para la implementación de las oficinas para el personal administrativo serán

necesarios la adquisición de los mobiliarios y equipos de oficina, los que se
muestran en la tabla N°, obteniendo así un monto de $2,631.93.
254
TABLA N° 118: Costo de los Mobiliarios y Equipos de Oficina
COSTO COSTOS A
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO PRECIO DE
$ MERCADO
Lapiceros unidad 15 $0.16 $2.33
Papel A4 millar 8 $6.83 $54.66
Borrador unidad 10 $0.31 $3.11
Lápices unidad 15 $0.25 $3.73
Cuaderno T/oficio unidad 20 $0.81 $16.15
Grapas de 5000 caja 1 $0.62 $0.62
Grapador unidad 1 $2.33 $2.33
Perforador unidad 1 $2.42 $2.42
Archivadores
unidad 12
T/oficio $1.24 $14.91
Escritorios unidad 7 $177.02 $1,239.13
Sillas para oficina unidad 7 $36.02 $252.17
Sillas para recepción unidad 5 $21.74 $108.70
Mesa para junta unidad 1 $931.68 $931.68
TOTAL $2,631.93
3.6.2. INVERSION DIFERIDA
a) Contratos varios
Contrato de transporte: Para el relleno sanitario tendrá su propia flota de

camiones que le permitirá transportar los residuos de la planta de transferencia
hasta el mismo relleno, para lo cual los gastos serán autofinanciados.
Contrato de materia prima y empaques: La adquisición de la materia prima se

obtendrá del recojo diario de la basura de los habitantes de la localidad de
Tembladera lo cual será autofinanciado por el relleno sanitario. Con respecto a los
empaques, estos no se utilizarán en el relleno sanitario.
255
Contrato de venta: La venta de los bonos CER´s se realizara directamente con el

relleno sanitario.
b) Permisos
Los permisos a considerar son de construcción y de funcionamiento de la planta el

cual asciende a $ 4 000.00.
TABLA N° 119: Costos de Gastos Operativos
GASTOS COSTO TOTAL

CANTIDAD
OPERATIVOS UNITARIO US$
Permisos Municipales 1 $500.00 $500.00
Planos 1 $1,000.00 $1,000.00
Papeleo Defensa Civil 1 $800.00 $800.00
Movilidad varias 1 $700.00 $700.00
Comunicaciones 1 $1,000.00 $1,000.00
TOTAL $4,000.00
ELABORACION: Propia
c) Estudios y proyectos
Para poder llevar a cabo el proyecto se han tenido en cuenta realizar el estudio de
mercado, para saber la posición del producto a nivel internacional así como de sus
costos de venta, también realizar proyecciones para estimar a cuanto ascenderán
las ventas según la demanda establecida y entre otras series de actividades para
ello se han tenido que invertir un monto de $ 19,472.05.
256
3.6.3. CAPITAL DE TRABAJO
a) Materias primas y Envases
Para el primer año del funcionamiento del relleno sanitario es necesario disponer
con un monto de $38,548.37 para el pago de recojo de los residuos sólidos.
b) Mano de obra directa e indirecta
Para poder pagar los salarios de los obreros y choferes se tienen que disponer de
un total de $ 41,443.75 al año, dicho monto está incluido los beneficios
correspondientes para los trabajadores, pagándoles vacaciones, seguro,
escolaridad y CTS.
c) Servicios
Contará con el servicio externo de agua y luz, el cual se ha estimado y se ha

analizado.
TABLA N° 120: Costos Directos
COSTO
CANTIDAD TOTAL
UNITARIO
Agua 1 521.11 $0,49 $745.34
Electricidad 9 444.08 $0.26 $2,464.90
TOTAL $3 210.25
ELABORACION: Propia
El costo de la electricidad a pagar estimado para el relleno sanitario por cada año
es un monto estimado de $ 2,464.90
El costo del agua a pagar estimado para el relleno sanitario por cada año es un
monto estimado de $ 745.34.
257
d) Sueldos
Para el pago de los sueldos de los trabajadores se tendrá en cuenta un capital de

trabajo de $54,022.36 anuales para el primer año de inicio de actividades de la
fábrica.
e) Gastos de oficina y administrativos
Los gastos de oficina y administrativo para el funcionamiento se estima que se

necesita un monto de $ 1,219.79 y $ 75, 408.68 respectivamente
TABLA N° 121: Gastos de Oficina
COSTO COSTO
GASTOS
UNITARIO ANUAL
Teléfono 1 $288.11
Internet 1 $559.01
Comunicación con
1 $372.67
celulares
TOTAL $1219.79
ELABORACION: Propia
TABLA N° 122: Gastos Administrativos
1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año

Mano de Obra Indirecta $54,022.36 $54,022.36 $54,022.36 $54,022.36 $54,022.36
Materiales y útiles de Oficina $10,699.01 $10,699.01 $10,699.01 $10,699.01 $10,699.01
Consumo de energía eléctrica $2,464.90 $2,464.90 $2,464.90 $2,464.90 $2,464.90
Teléfono $288.11 $288.11 $288.11 $288.11 $288.11
Internet $559.01 $559.01 $559.01 $559.01 $559.01
Agua $745.34 $745.34 $745.34 $745.34 $745.34
Comunicación con celulares $372.67 $372.67 $372.67 $372.67 $372.67
Seguro (SOAT) $2,154.27 $2,154.27 $2,154.27 $2,154.27 $2,154.27
Uniformes de personal $4,103.01 $4,103.01 $4,103.01 $4,103.01 $4,103.01
GASTOS TOTAL $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68
ELABORACION: Propia
258

Materiales y útiles de Oficina $10,699.01 $10,699.01 $10,699.01 $10,699.01 $10,699.01
Consumo de energía eléctrica $2,464.90 $2,464.90 $2,464.90 $2,464.90 $2,464.90
Teléfono $288.11 $288.11 $288.11 $288.11 $288.11
Internet $559.01 $559.01 $559.01 $559.01 $559.01
agua $745.34 $745.34 $745.34 $745.34 $745.34
Comunicación con celulares $372.67 $372.67 $372.67 $372.67 $372.67
Seguro (SOAT) $2,154.27 $2,154.27 $2,154.27 $2,154.27 $2,154.27
GASTOS TOTAL $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68
ELABORACION: Propia
B. INVERSIONES PARA LA PLANTA DE TRANSFERENCIA
Para el funcionamiento de la planta de transferencia no se consideraran algunos

costos en la inversión debido a que ya se consideraron en la inversión del relleno
sanitario.
a) Construcciones de las edificaciones y las infraestructuras
Los costos totales de la construcción del área de la Planta de Transferencia

ascienden a un monto de $ $12,411.90
TABLA N° 124: Costo Total De La Infraestructura Del Área de la Planta de

Transferencia
COSTO COSTOS A
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO PRECIOS DEL
($) MERCADO ($)
Costo de Terreno m2 213 $46.58 $9,927.43
Patio de maniobras y accesos interiores Global 1 $2,484.47 $2,484.47
TOTAL $12,411.90
ELABORACION: Propia
259
b) Instalaciones
Las instalaciones eléctricas y sanitarias tienen un costo por metro cuadrado tanto
para lo que es el área de producción y administrativa, la cual asciende a un monto
de $6,211.18
TABLA N° 125: Costo De Instalaciones Eléctricas y Sanitarias De La Empresa
COSTOS A
COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO DE
UNITARIO $
MERCADO
Instalaciones Sanitarias Global 1 $3,105.59 $3,105.59
Instalaciones Eléctricas Global 1 $3,105.59 $3,105.59
TOTAL $6,211.18
ELABORACION: Propia
c) Maquinaria y equipos de producción
Los costos de las maquinarias a adquirir para el funcionamiento de la Planta de

transferencia se muestran a continuación:
TABLA N° 126: Costo de la Maquinaria de la Planta de Transferencia
Costos A
Cantidad Costo Unitario
Actividades Unidad Precios De
(Anual) ($)
Mercado ($)
Balanza de plataforma Unidad 1 $621.12 $621.12
Balanza de Vehículos Calibrada (80
Unidad 1 $621.12 $621.12
ton - 18 metros)
Tolva de recepción Unidad 1 $2,484.47 $2,484.47
Faja transportadora Unidad 2 $4,658.39 $9,316.77
Prensa hidráulica Unidad 1 $2,484.47 $2,484.47
Trituradora de plástico Unidad 1 $2,484.47 $2,484.47
Enzunchadora Unidad 1 $465.84 $465.84
Mesa metálica Unidad 2 $310.56 $310.56
Papeleras de 50 L (con instalación) Unidad 2 $62.11 $94.89
260
Coches de barrido de polietileno de

unidad 3 $108.70 $353.96
alta densidad
Casillero metálicos (lockers de 3
unidad 3 $108.70 $326.09
cuerpos de 12 casilleros)
Conos de seguridad unidad 7 $4.66 $30.34
Escobas de baja policía unidad 26 $3.11 $80.90
Escobas metálicas unidad 26 $3.11 $80.90
Recogedor Metálico unidad 13 $3.42 $44.50
Rastrillos unidad 5 $4.63 $24.68
Montacargas unidad 1 $6,211.18 $6,211.18
pallets unidad 8 $12.42 $99.38
TOTAL $ 26,135.64
ELABORACION: Propia
3.6.4. INVERSION DIFERIDA
a) Contratos varios
A igual que para el relleno sanitario, los contratos de la Planta de transferencia

son:
- Contrato de transporte: En este caso la planta contara con su propio servicio
de transporte.
- Contrato de envases: La adquisición de los la empresa comprara a los
productores bajo convenio de compra del 50% adelantado y el otro 50%
cuando los envases este en la empresa. Con respecto a los envases estos se
compraran al contado dependiendo lo estimado a producir.
- Contrato de venta: La venta del producto se realizara al contado, permitiendo
entregar el producto y recibir el pago al mismo momento, de acuerdo a la
conformidad del cliente.
b) Permisos
Los permisos a considerar son de construcción y de funcionamiento de la planta el

cual asciende a $ 4 000.00.
261
c) Estudios y proyectos
Para poder llevar a cabo el estudio se ha tenido que realizar el estudio de mercado,
para saber la posición del producto a nivel internacional así como de sus costos de
venta, también realizar proyecciones para estimar a cuanto ascenderán las ventas
según la demanda establecida y entre otras series de actividades para ello se han
tenido que invertir un monto de $19,472.05.
3.6.5. CAPITAL DE TRABAJO
- Materias primas: La materia prima para la planta de transferencia provienen

del recojo de los recolectores de la Localidad de Tembladera.
- Empaques y embalajes: Los envases que se usan son de acuerdo al tipo de

material que se empaquetara.
- Mano de obra directa e indirecta: Los costos de mano de obra directa están
incluidos en los costos de mano de obra del relleno sanitario.
- Servicios: Los costos de servicios de agua y de electricidad están incluidos en
los costos que se detallaron para el relleno sanitario
C. INVERSION GENERAL
Para una mayor visualización de la inversión que se realizara para la ejecución del
estudio se ha creído conveniente realizar una inversión total de $196,365.23, de
dicho monto el 48.50% será invertido por la Municipalidad de Tembladera,
46.51% por medio de financiamiento del banco y 4.99% por el promotor del
proyecto del presente estudio.
262
TABLA N° 127: Inversión Total del Proyecto
Descripción Inversión Promotor del Socio Financiamiento

Total $ Proyecto $ Estratégico $ $
CAPITAL DE TRABAJO $38,548.37 $38,548.37
Inversión Tangible
Terrenos $9,933.65 $9,933.65
Construcciones $53,308.65 $53,308.65
Maquinaria $22,515.53 $22,515.53
Equipo de Producción $1,441.23 $1,441.23
Equipos de Oficina $3,012.42 $3,012.42
Transporte $31,987.58 $31,987.58
Total Inversión Tangible $122,199.06 $3,012.42 $95,229.88 $23,956.76

Inversión Intangible
Estudios $19,472.05 $19,472.05
Gastos Pre operativos $4,000.00 $4,000.00
Promoción y publicidad $2,795.03 $2,795.03
Total Inversión Intangible $26,267.08 $6,795.03 $0.00 $19,472.05

Imprevistos 5% $9,350.73 $9,350.73
INVERSION TOTAL $196,365.23 $9,807.45 $95,229.88 $91,327.90
Porcentaje 100% 4.99% 48.50% 46.51%
ELABORACION: Propia
3.7. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA
Este capítulo está enfocado en evaluar económicamente la instalación del relleno

sanitario y de la planta de transferencia mediante la evaluación de la Tasa Interna
de Retorno y VAN.
3.7.1. PRESUPUESTO DE INGRESOS
El presupuesto de ingresos estará dado por las ventas realizadas de los bonos
CER´s y del material reciclado en los años de 2015 a 2024, en la tabla N° 128 se
263
muestran los ingresos según el volumen de venta estimado por el precio

proyectado.
TABLA N° 128: Presupuesto De Ingresos De Ventas
INGRESOS
INGRESOS DERECHOS INGRESOS
VENTAS DE
Año VENTAS CERS ARBITRIOS TOTALES
MATERIAL
($) ($) ($)
RECICLADO ($)
2015 $275,239.65 $4,255.45 $76,782.66 $356,277.75
2016 $276,142.37 $4,269.40 $76,943.90 $357,355.67
2017 $277,048.88 $4,283.42 $77,105.48 $358,437.78
2018 $277,959.21 $4,297.49 $77,267.40 $359,524.10
2019 $278,873.36 $4,311.63 $77,429.66 $360,614.65
2020 $279,791.36 $4,325.82 $77,592.27 $361,709.45
2021 $280,713.21 $4,340.07 $77,755.21 $362,808.50
2022 $281,638.95 $4,354.39 $77,918.50 $363,911.83
2023 $282,568.57 $4,368.76 $78,082.12 $365,019.46
2024 $283,502.11 $4,383.19 $78,246.10 $366,131.39
TOTAL $3,611,790.58
ELABORACION: Propia
3.7.2. PRESUPUESTO DE COSTOS
a) Costos de Producción
Los costos de producción están dados por la materia prima e insumos a emplear
en la producción.
264

Transferencia

Costos de Producción
Materiales Directos $22,359.61 $22,432.94 $22,506.58 $22,580.54 $22,654.80
Materiales Indirectos $27,949.51 $28,041.18 $28,133.23 $28,225.67 $28,318.50
Mano de Obra Directa $79,426.51 $79,426.51 $79,426.51 $79,426.51 $79,426.51
Gastos Generales de
$8,814.13 $8,814.13 $8,814.13 $8,814.13 $8,814.13
Fabricación
TOTAL COSTOS DE
$138,549.75 $138,714.75 $138,880.45 $139,046.84 $139,213.93
PRODUCCION
COSTO DE PRODUCTO $0.50 $0.49 $0.49 $0.49 $0.49
ELABORACION: Propia

Transferencia

Gastos Generales de
$8,814.13 $8,814.13 $8,814.13 $8,814.13 $8,814.13
Fabricación
TOTAL COSTOS DE
$139,381.73 $139,550.23 $139,719.44 $139,889.36 $140,059.99
PRODUCCION
COSTO DE PRODUCTO $0.49 $0.49 $0.49 $0.49 $0.49
ELABORACION: Propia
Así también es necesaria la mano de obra directa, con la cual se necesitará para el
funcionamiento del relleno sanitario y de la planta de transferencia, cabe
mencionar que los operarios que laboran en la línea de producción de ambos
productos contaran con todos los derechos laborales los cuales son el seguro,
AFP, las gratificaciones, vacaciones CTS y SCTR, tal como se muestra los
requerimientos de personal en la siguiente tabla:
265
TABLA N° 131: Salarios de Operarios del Relleno Sanitario y Planta de

Transferencia
BENEFICIOS SUB TOTAL

CARGO CANTIDAD SUELDO
51% TOTAL ANUAL
Jefe de Servicios
1 $559.01 $285.09 $844.10 $10,129.19
Públicos
Secretarias 1 $310.56 $158.39 $468.94 $5,627.33
Personal
1 $341.61 $174.22 $515.84 $6,190.06
Administrativo
Supervisor de
1 $248.45 $126.71 $375.16 $4,501.86
calidad
Supervisor de
1 $248.45 $126.71 $375.16 $4,501.86
mantenimiento
Supervisor de
1 $248.45 $126.71 $375.16 $4,501.86
logística
Supervisor de
1 $248.45 $126.71 $375.16 $4,501.86
medio ambiente
Jefe de finanzas y
1 $248.45 $126.71 $375.16 $4,501.86
ventas
Mecánicos 2 $263.98 $134.63 $398.60 $9,566.46
TOTAL $54,022.36
ELABORACION: Propia
b) Gastos administrativos y Ventas
Dentro de los gastos administrativos está contemplado el requerimiento del

personal administrativo de acuerdo al organigrama propuesto por el estudio, cabe
mencionar que al igual q los operarios tiene sus derechos laborales el personal
administrativo presenta los mismo derechos, tal como se muestra la tabla N°
donde se expresa los sueldos del personal y así de los beneficios por Ley, la cual
involucra el seguro de salud, las AFP, vacaciones, gratificaciones, CTS. Hay que
recalcar los administrativos que se contrataran será para ambas línea de
producción.
266

Materiales y útiles de
$10,699.01 $10,699.01 $10,699.01 $10,699.01 $10,699.01
Oficina
Consumo de energía
$2,464.90 $2,464.90 $2,464.90 $2,464.90 $2,464.90
eléctrica
Teléfono $288.11 $288.11 $288.11 $288.11 $288.11
Internet $559.01 $559.01 $559.01 $559.01 $559.01
Agua $745.34 $745.34 $745.34 $745.34 $745.34
Comunicación con
$372.67 $372.67 $372.67 $372.67 $372.67
celulares
Seguro (SOAT) $2,154.27 $2,154.27 $2,154.27 $2,154.27 $2,154.27
GASTOS TOTAL $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68
ELABORACION: Propia

Materiales y útiles de
$10,699.01 $10,699.01 $10,699.01 $10,699.01 $10,699.01
Oficina
Consumo de energía
$2,464.90 $2,464.90 $2,464.90 $2,464.90 $2,464.90
eléctrica
Teléfono $288.11 $288.11 $288.11 $288.11 $288.11
Internet $559.01 $559.01 $559.01 $559.01 $559.01
Agua $745.34 $745.34 $745.34 $745.34 $745.34
Comunicación con
$372.67 $372.67 $372.67 $372.67 $372.67
celulares
Seguro (SOAT) $2,154.27 $2,154.27 $2,154.27 $2,154.27 $2,154.27
GASTOS TOTAL $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68
ELABORACION: Propia
Aparte de los gastos administrativos, los gastos generales comprenden de igual

forma los de oficina, en estos se detallan la adquisición de equipos, mobiliarios y
útiles de escritorio.
267
También comprenden los gastos de energía eléctrica, en los cuales se calcula el

consumo de energía eléctrica de las maquinarias, el servicio de agua usado para el
proceso; de igual forma los gastos pre operativos que comprenden gastos
realizados durante el proceso de estudio como los viajes, la comunicación y el
pago del abogado. También se incluye los gastos por la instalación eléctrica del
área, el pago del seguro para el personal de toda la empresa, estudios y los gastos
de transporte interno y externo del producto terminado a los diversos puntos de
despacho.
3.7.3. PUNTO DE EQUILIBRIO ECONOMICO
Para el primer año de funcionamiento del relleno sanitario y de la planta de

transferencia sus utilidades brutas serán de $ 154,868.01, esto último nos da a
entender que conformen pasan los años el límite de ventas para que la empresa no
pierda se van reduciendo debido a las utilidades que esta va adquiriendo en el
proceso de los 10 años planteados como producción.
Tal como se observa en la tabla, muestra que para el Año 10 (2024) el punto de
equilibrio es de $ 142,628.12, dicho monto se encuentra expresado en dólares, el
cual indica que en ese punto la planta no gana ni pierde, dando entender que si la
planta desea tener ganancias deben superar este límite.
268
TABLA N° 134: Punto de Equilibrio Económico

Gastos Generales de
$8,814.13 $8,814.13 $8,814.13 $8,814.13 $8,814.13
Fabricación
COSTOS VARIABLES
$138,549.75 $138,714.75 $138,880.45 $139,046.84 $139,213.93
TOTALES
Gastos Operativos
Gastos Administrativos $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68
Gastos de Comercialización $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03
Gastos Financieros $16,439.02 $15,708.40 $14,977.78 $14,247.15 $13,516.53
COSTOS FIJOS TOTALES $94,642.74 $93,912.11 $93,181.49 $92,450.87 $91,720.24
INGRESO TOTALES $356,277.75 $357,355.67 $358,437.78 $359,524.10 $360,614.65
PUNTO DE EQUILIBRIO
$154,868.01 $153,493.80 $152,123.21 $150,756.20 $149,392.75
($)
PUNTO DE EQUILIBRIO
0.09 0.26 0.26 0.26 0.25
(toneladas)
ELABORACION: Propia
TABLA N° 135: Punto de Equilibrio Económico

Gastos Generales de
$8,814.13 $8,814.13 $8,814.13 $8,814.13 $8,814.13
Fabricación
COSTOS VARIABLES
$139,381.73 $139,550.23 $139,719.44 $139,889.36 $140,059.99
TOTALES
Gastos Operativos
Gastos Administrativos $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68
Gastos de Comercialización $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03
Gastos Financieros $12,785.91 $12,055.28 $11,324.66 $10,594.04 $9,863.41
COSTOS FIJOS TOTALES $90,989.62 $90,259.00 $89,528.37 $88,797.75 $88,067.13
INGRESO TOTALES 361709.4453 362808.498 363911.829 365019.456 366131.395
PUNTO DE EQUILIBRIO
$148,032.85 $146,676.45 $145,323.55 $143,974.11 $142,628.12
($)
PUNTO DE EQUILIBRIO
0.25 0.25 0.25 0.24 0.24
(toneladas)
ELABORACION: Propia
269
3.7.4. ESTADOS FINANCIEROS PROYECTADOS
a) Gastos de comercialización y financiamiento
Los gastos de comercialización nos ayudarán a saber cuánto se gastará en

publicidad, ventas y distribución durante el funcionamiento del relleno sanitario.
Para el primer año se tendrá un gasto de $2,795.03. En cuanto a los gastos de
publicidad, servirán para la adquisición de volantes, paneles informativos del
proyecto brindando un soporte al proyecto e información a la población en
general.
No se presentan gastos de Ventas ni Distribución puesto que el punto de venta

serán nuestras propias instalaciones; es decir, que la venta será puesto en nuestras
propias instalaciones, con recojo por parte del comprador.
TABLA N° 136: Gastos de Comercialización

Gastos de Marketing
Publicidad $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03
$0.00 $0.00 $0.00 $0.00
Subtotal $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03
Gastos de Ventas
SubTotal $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
Gastos de
Distribución
$0.00 $0.00 $0.00 $0.00
SubTotal $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
GASTOS TOTAL $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03
ELABORACION: Propia
270
TABLA N° 137: Gastos de Comercialización

Gastos de Marketing
Publicidad $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03
$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
Subtotal $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03
Gastos de Ventas
SubTotal $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
Gastos de
Distribución
$0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
SubTotal $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
GASTOS TOTAL $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03
ELABORACION: Propia
Los gastos de financiamiento nos ayudarán a saber a cuánto asciende las

amortizaciones por el préstamo de dinero para el funcionamiento del proyecto. El
préstamo es de $91,327.90 a una tasa del 8%, siendo para el primer año la
amortización de $16,439.02 y para el año 10 será de $9,863.41.
TABLA N° 138: Gastos de Financiamiento
PRE OPER 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año

PRESTAMO A LARGO
$91,327.90
PLAZO
INTERESES
Por Préstamos a Largo Plazo $7,306.23 $6,575.61 $5,844.99 $5,114.36 $4,383.74
AMORTIZACIONES/REEM
BOLSOS
SALDO DEUDOR
$91,327.90 $82,195.11 $73,062.32 $63,929.53 $54,796.74
PAGO TOTAL $16,439.02 $15,708.40 $14,977.78 $14,247.15 $13,516.53
ELABORACION: Propia
271
TABLA N° 139: Gastos de Financiamiento

PRESTAMO A LARGO PLAZO
INTERESES
Por Préstamos a Largo Plazo $3,653.12 $2,922.49 $2,191.87 $1,461.25 $730.62
AMORTIZACIONES/REEMBOLSOS
SALDO DEUDOR
$45,663.95 $36,531.16 $27,398.37 $18,265.58 $9,132.79
PAGO TOTAL $12,785.91 $12,055.28 $11,324.66 $10,594.04 $9,863.41
ELABORACION: Propia
b) Flujo de caja anual
A través del flujo de caja anual nos permite conocer las entradas y salidas en
efectivo esperadas por la ejecución de las actividades de la empresa.
Para el primer año de funcionamiento del relleno sanitario tiene ingresos

$356,277.75, de igual forma egresos de $ 235,068.83 e impuestos que ascienden a
$36,362.68, obteniéndose balance al primer año un saldo efectivo de $ 84,846.25.
Esto indica que a pesar de haber salidas de efectivo por las diversas actividades
que incluye el pago del préstamo para la ejecución de esa línea; queda un saldo
positivo, el cual aumenta gradualmente durante los diez años proyectados
obteniendo así que en el año 2024 se tiene un saldo restante de $ 136,127.94.
TABLA N° 140: Flujo de Caja Anual
0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año
INGRESOS
Entrada de Operaciones
Venta al Contado $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 $0.00
Cuentas por Cobrar (Ventas
$356,277.75 $357,355.67 $358,437.78 $359,524.10 $360,614.65 $361,709.45 $362,808.50 $363,911.83 $365,019.46 $366,131.39
a crédito)
TOTAL INGRESOS $0.00 $356,277.75 $357,355.67 $358,437.78 $359,524.10 $360,614.65 $361,709.45 $362,808.50 $363,911.83 $365,019.46 $366,131.39
EGRESOS
Costos de Producción $138,549.75 $138,714.75 $138,880.45 $139,046.84 $139,213.93 $139,381.73 $139,550.23 $139,719.44 $139,889.36 $140,059.99
Gastos administrativos $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68 $75,408.68
Gastos de comercialización $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03 $2,795.03
Intereses del préstamo $7,306.23 $6,575.61 $5,844.99 $5,114.36 $4,383.74 $3,653.12 $2,922.49 $2,191.87 $1,461.25 $730.62
Amortización de préstamo $9,132.79 $9,132.79 $9,132.79 $9,132.79 $9,132.79 $9,132.79 $9,132.79 $9,132.79 $9,132.79 $9,132.79
Depreciación $1,876.34 $1,876.34 $1,876.34 $1,876.34 $1,876.34 $1,876.34 $1,876.34 $1,876.34 $1,876.34 $1,876.34
Inversión Inicial $157,816.86
Capital de Trabajo $38,548.37
TOTAL EGRESOS $196,365.23 $235,068.83 $234,503.20 $233,938.28 $233,374.05 $232,810.51 $232,247.68 $231,685.56 $231,124.15 $230,563.44 $230,003.45
SALDO (Antes de
-$196,365.23 $121,208.92 $122,852.47 $124,499.51 $126,150.06 $127,804.14 $129,461.76 $131,122.94 $132,787.68 $134,456.01 $136,127.94
Impuestos)
Impuesto a la Renta (30%) $36,362.68 $36,855.74 $37,349.85 $37,845.02 $38,341.24 $38,838.53 $39,336.88 $39,836.31 $40,336.80 $40,838.38
SALDO (Deficit /
-$196,365.23 $84,846.25 $85,996.73 $87,149.65 $88,305.04 $89,462.90 $90,623.23 $91,786.06 $92,951.38 $94,119.21 $95,289.56
Superavit)
SALDO ACUMULADO -$196,365.23 -$160,002.56 -$74,005.83 $13,143.82 $101,448.86 $190,911.76 $281,534.99 $373,321.05 $466,272.43 $560,391.64 $655,681.20
ELABORACION: Propia
3.7.5. EVALUACION ECONOMICA FINANCIERA
a) Tasa de rentabilidad económica y social
La Tasa Interna de Retorno (TIR) es un indicador que muestra que tan rentable es
un proyecto. En términos conceptuales es la tasa de interés máxima a la que es
posible endeudarse para financiar el proyecto, sin que genere pérdidas. Dicha tasa
es decisiva para analizar si un proyecto es viable o no, y así poder determinar si
procede o se rechaza.
TABLA N° 141: Tasa Interna de Retorno
Pre Oper A1 A2 A3 A4 A5
SALDO (Deficit
-$196,365.23 $84,846.25 $85,996.73 $87,149.65 $88,305.04 $89,462.90
/ Superavit)
SALDO
-$196,365.23 -$160,002.56 -$74,005.83 $13,143.82 $101,448.86 $190,911.76
ACUMULADO
ELABORACION: Propia
A6 A7 A8 A9 A10
SALDO (Deficit
$90,623.23 $91,786.06 $92,951.38 $94,119.21 $95,289.56
/ Superavit)
SALDO
$281,534.99 $373,321.05 $466,272.43 $560,391.64 $655,681.20
ACUMULADO
ELABORACION: Propia
En la tabla N° 143 se puede observar que el TIR del relleno sanitario es de 30 %,

lo cual nos indica que llevar a cabo el proyecto es rentable. Se le considera un
proyecto rentable cuando el TIR está entre 26% a 36%. Cabe recalcar que planta
recién podrá recuperar lo invertido en el tercer año.
274
VAN. Valor actualizado neto al ( * ) $502,280.57

TIR - Tasa Interna de Retorno 30%
(*)Tasa de Evaluación 12%
ELABORACION: Propia
b) Análisis Beneficio – Costo:
La relación Beneficio - Costo (B/C) compara de forma directa los beneficios

(ingresos) y los costos. Para calcular la relación (B/C), primero se halla la suma de
los beneficios, traídos al presente, y se divide sobre la suma de los costos.
TABLA N° 144: Análisis Beneficio – Costo

Ingresos - 356,277.75 357,355.67 358,437.78 359,524.10
Egresos 196,365.23 235,068.83 234,503.20 233,938.28 233,374.05
Flujo neto + impuestos -196,365.23 84,846.25 85,996.73 87,149.65 88,305.04
(*)Tasa de Evaluación 1.12 1.25 1.40 1.57
ELABORACION: Propia
TABLA N° 145: Análisis Beneficio – Costo
5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año

Ingresos 360,614.65 361,709.45 362,808.50 363,911.83 365,019.46 366,131.39
Egresos 232,810.51 232,247.68 231,685.56 231,124.15 230,563.44 230,003.45
Flujo neto + impuestos 89,462.90 90,623.23 91,786.06 92,951.38 94,119.21 95,289.56
(*)Tasa de Evaluación 1.76 1.97 2.21 2.48 2.77 3.11
ELABORACION: Propia
275
Para una conclusión acerca de la viabilidad de un proyecto, bajo este enfoque, se

debe tener en cuenta la comparación de la relación B/C hallada en comparación
con 1, así tenemos lo siguiente:
 B/C > 1 indica que los beneficios superan los costes, por consiguiente el
proyecto debe ser considerado.
 B/C=1 Aquí no hay ganancias, pues los beneficios son iguales a los costes.
 B/C < 1, muestra que los costes son mayores que los beneficios, no se
debe considerar.
TABLA N° 146: Análisis Beneficio - Costo
Inversión $ 196,365.23
B/C $ 2.56
ELABORACION: Propia
En la tabla N° 146 se puede observar que el B/C del relleno sanitario es 2.56, lo
cual nos indica que el proyecto es rentable y debe ser considerado.
3.8. ESTUDIO DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
El desarrollo del siguiente capítulo está orientado a determinar los posibles

impactos que puedan ocurrir en la instalación del relleno sanitario y la planta de
transferencia, para lo cual se realizó una matriz de Leopold, una Evaluación de
Riesgo Ambiental y fichas de evaluación para ambas etapas del estudio.
Al separar este aspecto ambiental de este estudio en dos etapas, se observó que en
la etapa de construcción los impactos de mayor riesgo son la generación de polvo
ocasionado por las diversas actividades de esta etapa, en la cual incluye recepción
de materiales, nivelación de piso, levantamiento de bases y muros, entre otras; y
como segundo impacto la generación de residuos sólidos los cuales son los diversos
desmontes ocasionados en esta etapa, lo cual afecta al entorno de la zona de la
276
Planta en la cual incluye la población de la zona, cabe mencionar que también se

generaría contaminación acústica por el uso de maquinarias.
En el caso de la etapa de operación de la Planta, los posibles impactos se centran en
los olores de los residuos sólidos; y como segundo impacto la generación de ruidos
de la maquinaria, lo cual afectaría al entorno de la zona.
Ante estos posibles impactos que puedan darse se ha tomado en cuenta las
diferentes medidas de contingencia, prevención, monitoreo y actividades como
capacitación a los trabajadores, todo esto explica en la Declaración De Impacto
Ambiental, cabe recalcar que los resultados obtenidos de la Evaluación de Riesgo
de Ambiental arrojaron un impacto moderado, lo cual da entender que a pesar de
los posibles impactos que puedan suceder por la ejecución de este estudio en la
zona afectada no tendría consecuencias de que preocuparse, pero a pesar de ello
como se ha mencionado anteriormente se ha tomado las medias correspondientes.
3.8.1. IMPACTOS AMBIENTALES DEL MANEJO ACTUAL DE LOS

RESIDUOS SOLIDOS
A continuación se presentan los impactos ambientales, generado en cada etapa del

manejo de los residuos sólidos, que buscan ser mitigados con la implementación
del presente proyecto de inversión pública.
277
TABLA N° 147: Impactos Ambientales del Manejo Actual de Residuos Sólidos
Variables
Características Etapa Situación actual
Ambientales
Medio Físico
El tipo de suelo es Acumulación de residuos en vías, y
Almacenamient
predominante en el Botadero de Tembladera sobre
o
arcilloso y la suelo desnudo.
Suelo
topografía de La disposición en el Botadero de
Disposición
pendiente Tembladera ha ocasionado
Final
moderada. contaminación del Subsuelo
La presencia de puntos críticos y
Almacenamient
botaderos a cielo abierto genera
o y Disposición
Los vientos son olores y gases contaminantes
final
Aire moderados. Dispersión de los residuos livianos
como bolsas y papeles.
Disposición Quema de residuos en el Botadero de
final Tembladera
Almacenamient Puntos críticos que disminuyen el
Urbe
o atractivo de Tembladera
Paisaje
Disposición Espacio impactado por la inadecuada
Desierto
final disposición
Medio Biológico
No existen áreas
de conservación
La vegetación del área ha sufrido
cercanas.
Almacenamient problemas ambientales ocasionados
Vegetación No existen
o por la inadecuada gestión de residuos
especies de flora
sólidos.
en peligro de
extinción.
No existen áreas Existe presencia de perros callejeros
de conservación Almacenamient que se alimentan residuos
cercanas. o acumulados en la vía pública,
Fauna No existen principalmente en los puntos críticos.
especies de fauna Se ha incrementado la presencia de
Disposición
en peligro de roedores y canes por la inadecuada
final
extinción. disposición final.
Medio Social
La generación de residuos sólidos es
Generación proporcional con el crecimiento de la
Crecimiento
población
rápido de la
Afectación de las actividades
población Transporte y
económicas por la ausencia de
Social recolección
recolección de residuos sólidos
Deficiente Segregación informal en condiciones
supervisión y Disposición de insalubridad, causa el riesgo de
control en la final contraer enfermedades
segregación de infectocontagiosas.
278
materiales
reciclables y
orgánicos.
Dificultan las labores del servicio de
Barrido y
limpieza pública por la incorrecta
Recolección
La población evacuación de sus residuos sólidos,
mayoritaria carece deteriorando el ambiente.
de buenas Posibles enfermedades por el manejo
Transporte y
prácticas para el directo de los residuos para su
Cultural recolección
manejo de los movilización
residuos sólidos y Los malos hábitos de la población y
participación la constante formación de puntos
Almacenamient
ciudadana críticos de acumulación de residuos,
o
hacen que las ciudades se encuentren
sucias
ELABORACION: Propia
De la tabla N° 147, se concluye que la etapa de disposición final genera los

mayores impactos ambientales. En resumen, la situación actual presenta una
problemática de tipo ambiental, social, de salud pública y de gestión de servicios
urbanos, concluyéndose que:
- El manejo inadecuado de residuos de la Localidad de Tembladera,

principalmente en lo que respecta a la disposición final, está originando
problemas de contaminación ambiental y riesgo para la salud de la población.
- La existencia de problemas en el servicio de limpieza pública motiva el
rechazo de la población y refuerza la cultura de no pago por el servicio
prestado, por lo que se presentan elevadas tasas de morosidad.
- El transporte y recolección son también un problema importante, dado que no
cubre toda la demanda actual de la Localidad de Tembladera, ocasionando la
presencia de puntos críticos.
279
GRÁFICA N° 37: Contaminación de los Componentes Suelo, Aire y Paisajístico
3.9. SENSIBILIZACION DE LA POBLACION DE LA LOCALIDAD DE

TEMBLADERA
La educación ambiental es el conjunto de procesos dinámicos mediante los cuales

los seres humanos enriquecen y mejoran su conocimiento y comprensión acerca de
las formas de interacción sociedad - naturaleza, sus causas y consecuencias
tomando conciencia de los efectos de éstas interrelaciones en la sostenibilidad del
desarrollo y en la calidad de vida.
La educación ambiental aplicada mediante técnicas adecuadas ayuda a alcanzar

objetivos en la población para cambiar actitudes y promover formas de superación
en el accionar diario de la población.
Un programa de educación ambiental en residuos sólidos aplicado para cualquier

ciudad traería efectos positivos al momento de desarrollar un sistema integral de
residuos sólidos.
280
En esta concepción de Educación Ambiental se enfatiza:
- Dinamismo del Proceso, situando los fenómenos en un contexto dinámico de

interrelaciones y cambios permanentes.
- Comprensión de causas y consecuencias, de las interacciones entre lo social
y lo natural.
- Acción en forma de compromiso y de integración participativa
- Racionalidad en la Gestión Ambiental a través de la realización de acciones
concretas de remediación, mejoramiento y conservación del ambiente
orientadas a alcanzar un desarrollo a escala humana que sea sostenible y
asegure calidad de vida.
- Participación Intersectorial con inclusión de técnicas y procedimientos
estratégicos para estimular y comprometer a todos los sectores de la población
en la Gestión Ambiental en búsqueda del desarrollo sostenible.
Uno de los aspectos fundamentales para tener éxito en cualquier programa de

gestión de residuos sólidos que se quiera aplicar en estas ciudades tendrá que
desarrollarse en forma paralela a un programa de Educación Ambiental.
En la Localidad de Tembladera no se tiene en la actualidad un programa de

educación ambiental aplicado, algunas asociaciones y ONG preocupadas por el
medio ambiente, los cuales no son suficientes para crear en una sociedad una
conciencia permanente y una masa crítica que se pueda difundir en toda la sociedad
y producir un cambio que influya en el mejoramiento del comportamiento de la
sociedad frente a la problemática de los residuos sólidos.
Para aplicar un programa de educación ambiental muchas instituciones de la

localidad deben de estar comprometidas: órganos de difusión (televisoras, radios,
periódicos), instituciones educativas (colegios, institutos, universidades, etc.);
Órganos de gobierno, (municipalidades, sectores y subsectores), instituciones
privadas (ONG, empresas, etc.).
281
3.9.1. OBJETIVOS DE LA APLICACION DE UN PROGRAMA DE

EDUCACION AMBIENTAL
a. Formar y despertar una cultura ambiental adecuada entre los vecinos de estas
ciudades.
b. Generar en los habitantes, conocimiento y comprensión acerca de las formas de

interacción sociedad - residuos sólidos, sus causas y consecuencias tomando
conciencia de los efectos de éstas interrelaciones en la sostenibilidad del
desarrollo y en la calidad de vida.
c. Desarrollar actitudes de respeto y comprensión de las interrelaciones sociedad -

residuos sólidos en los vecinos de estas ciudades; y que ellos ejerzan un efecto
multiplicador de estas enseñanzas de Educación Ambiental en sus hogares y
familiares, en otras personas y diferentes grupos sociales.
d. Descubrir y cultivar aptitudes personales para la resolución de problemas

ambientales, tales como su comportamiento frente a la problemática de los
Residuos Sólidos.
e. Estimular la Participación Ciudadana en el respeto y cuidado del Ambiente que

los rodea, sobre todo que la estrategia irá dirigida hacia los residuos sólidos.
f. Desarrollar la capacidad de evaluación y resolución de problemas Ambientales.
282
3.9.2. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL
Los pasos a seguir serán:
PASO 1. Detección y Reconocimiento de los principales problemas sobre los

residuos sólidos de la Localidad de Tembladera.
Los principales problemas sobre residuos sólidos en el distrito son:
- No se dispone de una recogida diaria en todas las áreas de las ciudades.

- La población no se siente satisfecha con el sistema que emplea el Municipio
sobre los residuos sólidos que las ciudades generan.
- No existe una conciencia ciudadana ambiental responsable que colabore con el
sistema municipal actual.
- No se emplean campañas de motivación y conocimiento hacia la población
sobre un manejo adecuado de los residuos sólidos.
- No se emplean sistemas especializados de selección o separación de residuos
sólidos.
- En diferentes puntos del distrito se disponen desordenadamente montículos de
desmonte y residuos de construcción, causando un impacto visual negativo.
PASO 2. Determinación de alternativas existentes en cuanto a los problemas

señalados.
Las alternativas propuestas para la solución de los problemas señalados en el paso

1 son:
- No se dispone de una recogida diaria en todas las áreas, la solución sería

ampliar la cobertura de recogida de basura, es decir tener un servicio diario a
mayor cantidad de zonas de la ciudad.
283
- La maquinaria de recogida y transporte de residuos sólidos debe tener un

mantenimiento constante, de tal forma que pueda operar eficientemente
recogiendo y transportando una mayor cantidad de basura.
- Se deben realizar mejoras en toda la gestión integral de residuos sólidos de la
Municipalidad: recogida y transporte, barrido, reaprovechamiento y
disposición final.
- La alternativa al problema económico que tiene los Municipios está
relacionado directamente a una alta morosidad por parte de los ciudadanos y a
una falta de gestión administrativa para poder cobrar el dinero de la limpieza
pública. La alternativa de solución estaría dada en la aplicación de una
estrategia de cobranza agresiva y por otra parte la difusión por los medios de
comunicación de la realidad en que se encuentra el servicio de limpieza pública
y la necesidad de recursos económicos para superar los problemas.
- La educación de la población sobre temas ambientales y específicamente sobre
la gestión de residuos sólidos, cambiaría la actitud de los ciudadanos
haciéndolos responsables y conscientes de la problemática ambiental.
La educación sobre temas ambientales se debe desarrollar a todo nivel, es decir

desde los colegios iniciales hasta las universidades. La difusión en los medios de
comunicación (radio, televisión, periódicos, etc.), la elaboración de paneles,
propaganda en lugares estratégicamente diseñados.
Las campañas de motivación deben reflejarse en las comunicaciones a la

población sobre los siguientes aspectos: La problemática actual, los cambios que
se van a realizar y los resultados que se han obtenido. Asimismo, las
comunicaciones deben reflejar lo que la ciudad requiere del ciudadano o sea un
cambio de actitud o comportamiento frente a la situación de los residuos sólidos
de estas ciudades.
284
- Es importante diseñar un sistema de reciclaje:
 Reducir la cantidad de residuos sólidos que se recogen, transportan y

disponen.
 Generar una actividad productiva con los materiales reciclables.
 Cuidar al medio ambiente, utilizando las técnicas de reciclar, rehusar y
reducir.
- Se debe disponer los residuos sólidos de las ciudades en un relleno sanitario.
PASO 3. Análisis de las percepciones de los problemas y del grado de

conocimientos técnicos al respecto.
Se realizará una encuesta a la población sobre el presente estudio que permita

conocer la opinión sobre el servicio de limpieza pública que actualmente se
brinda, la población no tiene un conocimiento exacto sobre la problemática
existente de la limpieza pública en estas ciudades.
No existe una comunicación entre los responsables de los municipios y la

población en general, el único contacto que tienen con la gestión municipal son
las unidades móviles que recogen la basura.
Los vecinos de las ciudades, no tienen conocimiento del problema económico -

financiero que atraviesan los municipios ni de la alta morosidad existente, ni
tampoco conocen de los beneficios de un sistema de reciclaje.
PASO 4. Elaboración de las ideas centrales para la solución de los problemas

ambientales, selección y priorización de temas.
285
Las ideas centrales para la solución de los problemas ambientales son:
- Mejorar la captación de recursos económicos, mediante cobranzas coactivas

para la recuperación de la deuda ya existente, y realizar campañas de
motivación para que la población pague puntualmente el servicio de limpieza
pública.
- Mejorar el servicio de recogida de basura, sobre todo en los lugares de menores
recursos económicos, donde solo se recoge una vez por semana. Esto se puede
lograr poniendo en operación toda la capacidad instalada de unidades móviles
que tiene el municipio.
- Implantación de un sistema de selección In situ, para la implantación de un
sistema de reciclaje.
- Realizar campañas de motivación hacia la población como objetivo
fundamental de obtener un cambio de actitud en beneficio del sistema
implantado.
- Mejorar el sistema de disposición final mediante la construcción de un relleno
sanitario.
PASO 5. Elaboración de mensajes de acuerdo a la priorización de temas para

los diferentes medios de comunicación.
Después de conocer la problemática existente sobre el sistema empleado

actualmente para la gestión integral de residuos sólidos es fundamental la
generación de mensajes dirigidos a la población, con el fin de concientizarla y
motivarla para que tenga actitudes positivas en bien de los cambios que se quieren
obtener.
Los mensajes para estas ciudades deben de ser hechos por especialistas, en
comunicación, en temas ambientales específicamente en residuos sólidos,
asesorados por sociólogos y psicólogos que conozcan la realidad de la población.
286
Algunos de estos mensajes podrían tener textos como:
- Todos unidos haremos de (Nombre de la Ciudad) la ciudad más limpia del

Perú.
- No arrojes papeles, (Nombre de la Ciudad) te lo agradece.
- Mantener limpia a (Nombre de la Ciudad) es tarea de todos.
- (Nombre de la Ciudad), te quiero limpia.
- (Nombre de la Ciudad) ciudad limpia, nos sentimos orgullosos de ti.
- Una ciudad limpia es una ciudad desarrollada.
- Eliminando la basura, eliminaremos la contaminación.
- Una buena gestión se refleja en una ciudad limpia.
- Caminar por una ciudad limpia me hace sentir feliz.
PASO 6. Selección de estrategias para hacer llegar estos mensajes a la

población. Las estrategias para hacer llegar los mensajes hacia la población serían
las siguientes:
- La transmisión de estos mensajes por los medios de comunicación tradicionales

(televisión, radio, periódicos, etc.).
- Convocar reuniones informativas en diferentes instituciones públicas y
privadas (conferencias, charlas, talleres, seminarios, etc.)
- La formación de grupos de trabajo, dedicados a realizar una labor
multiplicativa sobre el cuidado del medio ambiente y su compromiso con este.
- Generar información escrita individual, la cual deberá llegar a toda la
población. Esta contendrá específicamente la problemática actual, las
soluciones propuestas y los requerimientos que la gestión actual requiere de la
población.
- La difusión por medio de paneles ubicados en diferentes puntos estratégicos de
la ciudad, donde puedan ser efectivos tanto de día como de noche.
- Gestionar ante las autoridades respectivas que en los cursos de formación de
medio ambiente en todos los niveles (colegios, institutos superiores,
287
universidades, etc.) se dé importancia a la problemática de la basura en la

ciudad y cuál debe ser la actitud de los estudiantes para solucionar estos
problemas.
PASO 7. Evaluación de las primeras etapas del Programa y determinación de

modificaciones a introducirse.
Es importante realizar una evaluación periódica sobre los resultados que se van
obteniendo producto de la implantación del sistema de educación ambiental.
La evaluación se realizará mediante encuestas periódicas, aplicadas directamente

a la población de la Localidad de Tembladera. Las encuestas darán información
específica sobre los resultados que se obtienen por la aplicación de las diferentes
estrategias del programa de educación ambiental.
Si los resultados de las encuestas no son satisfactorios, entonces se debe de aplicar

los correctivos correspondientes para obtener los objetivos deseados.
PASO 8. Seguimiento de resultados y opciones para la sostenibilidad de los

mismos.
Como medio de evaluar el programa de educación ambiental y asegurar el éxito

de su aplicación es importante realizar un seguimiento de los resultados obtenidos.
Los resultados al final de la aplicación del programa reflejarán la buena aplicación
del programa y asegurará la sostenibilidad a través del tiempo del mismo.
288
3.10. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
La Municipalidad de Yonán que se encuentra involucrada en el proyecto y dentro

del programa constituye una Institución comprometida con el desarrollo de la zona.
Hay compromisos por parte de la Municipalidad involucrada en que cofinanciaran

conjuntamente con un préstamo bancario la inversión en el Proyecto del Relleno
Sanitario para la localidad, además que conllevaran la puesta en funcionamiento de
la Gestión Integral (barrido, almacenamiento, recolección y transporte hasta la
Disposición final).
De acuerdo con la participación de la población, están dispuestos en participar

favorablemente en la ejecución del proyecto, también se debe mencionar que la
Municipalidad implantará una serie de capacitaciones a la población en su totalidad,
sensibilizando en el tema de residuos sólidos dentro de su proyecto.
289
IV. RESULTADOS Y
CONCLUSIONES
290
4.1 RESULTADOS
1. El cálculo para el tamaño del relleno sanitario da como resultado que se

necesitan 2.87 has, el cual incluye el área de almacenamiento de residuos
sólidos y también áreas de apoyo: enfermería, vestuarios, talleres,
administrativas. El relleno tendrá 10 años de operación donde necesitarán 5
celdas y podrá generar 2440.09 t CO2.
2. De acuerdo al estudio de mercado realizado se realizará una recolección de
2.41 t/día en el año 2015 y la oferta también será de 2.29 t/día siendo la
cobertura del 95% del servicio de recolección, con una merma del 5%. Los
servicios que se cubrirán: almacenamiento público 0.24 t/día, barrido de calles
0.22 t/día, recolección y transporte de residuos sólidos 2.26 t/día, disposición
final 2.29 t/día.
3. Para el funcionamiento del sistema del servicio de recolección de residuos
sólidos, fue necesaria la creación de una planta de transferencia la cual se
ubicará en el Sector “Las Huacas” a 1.3 k de la Localidad de Tembladera,
facilitando que los camiones recolectores de basura recojan la basura de una
manera más eficiente cubriendo la totalidad de las viviendas.
4. De acuerdo al diseño a las celdas para el relleno sanitario, se realizará una
espina de pescado para recolección de lixiviados colocándole también una
electrobomba, pozo de monitoreo de lixiviados para tener un control de estos.
También será necesario colocar columnas de piedras los cuales permitan la
captación del gas y chimeneas para poder quemar este gas y se disperse en la
atmosfera.
5. Para el presente proyecto es necesario no solo la instalación del relleno
sanitario sino también la planta de transferencia como ya se mencionó
anteriormente los cuales se ubicaran en los sectores de “Las Huacas Parte Alta”
y “Las Huacas”, respectivamente.
291
4.2. CONCLUSIONES
1. La gestión de los residuos sólidos urbanos constituye uno de los principales

problemas que enfrentan actualmente los gobiernos locales, problemática que
tiene su origen en diversos factores de índole económico, social, cultural y
tecnológico. Entre los factores que más contribuyen y agravan esta problemática
tenemos: la cantidad cada vez mayor de residuos que genera la población, la
crisis económica que ha obligado a mantener tarifas bajas, la falta de educación
y participación sanitaria de la comunidad.
2. El estudio geológico ambiental del relleno sanitario permitió determinar las
buenas condiciones que se presentan para poder realizar la instalación del
relleno, en cuanto a los factores ambientales como: clima, nivel freático,
precipitaciones fluviales, etc. El terreno de 2.87 has se encuentra a 5.66 Km de
la Localidad de Tembladera, el cual tiene: temperatura entre 15 °C y 35 °C de
acuerdo a la estación, las precipitaciones pluviales llegan a 17 mm y los meses
que más llueven son de enero a abril, el nivel del agua se encuentra a 50
m.s.n.m. Estos datos son importantes y con lo cual se sabe que el terreno es
óptimo para la instalación del relleno sanitario.
3. La demanda del servicio de recolección de residuos sólidos por parte de los
habitantes es de 2.41 t/día para el año 2015 y la oferta es de 2.29 t/día siendo la
cobertura del 95% del servicio de recolección de los residuos para darle el
tratamiento. Con estos datos se conoce que el balance de oferta y demanda es
3.94 t, siendo los servicios que se cubrirán: almacenamiento público 0.24 t/día,
barrido de calles 0.22 t/día, recolección y transporte de residuos sólidos 2.26
t/día, disposición final 2.29 t/día.
4. El relleno sanitario que se diseñó para este proyecto se centra en la cantidad de
residuos sólidos recolectados siendo 2.41 t/día. Para dicha cantidad se diseñó un
relleno sanitario semi mecanizado y de tipo trinchera, el cual permite la
captación de los lixiviados y los gases de metano que este genera. El área
destinada para el relleno sanitario es de 2.87 has y tendrá un funcionamiento de
10 años y además contara con 5 celdas durante ese tiempo.
292
5. El relleno sanitario durante sus 10 años de operatividad será capaz de generar

2440.09 t de gas metano o también conocido como su equivalente en bonos de
tCO2. Es importante conocer que con esta cantidad será capaz de generar
ingresos totales de $ 42,701.61.
6. El análisis financiero nos infiere que para iniciar las operaciones se necesita una
inversión inicial de US$ 186 064.52 y un capital de trabajo de US$ $38,548.37;
el punto de equilibrio para el primer año es de 123.97 toneladas y para el décimo
año es de 115.36 toneladas. La inversión se recuperará el tercer año y a finales
del décimo año se tendrá una utilidad de US$ $95,289.56, siendo su TIR de
30%, la cual nos afirma su alta rentabilidad y cuenta con un VAN de US$
$502,820.57
7. La sensibilización es muy importante para poder realizar proyectos de sistema de
gestión ambiental y además concientizar a la población, puesto que no existe una
cultura de cuidado del medio ambiente en la Localidad de Tembladera,
obteniéndose beneficios ambientales para la Localidad de Tembladera son
significativos en cuanto puede generar utilidades de acuerdo a la autogestión de
los residuos sólidos que emiten sus habitantes y también el cuidado del medio
ambiente. De esta manera, con la clausura del relleno sanitario se puede incluso
generar un parque ecológico que brindara bienestar a la población.
293
V. REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS
294
 ALEGRE, M., CANTANHEDE, A. y SANDOVAL, L., (1997) “Guía para

el Manejo de Residuos Sólidos en Ciudades Pequeñas y Zonas Rurales” -
Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente.
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Final de los Residuos Sólidos de la Ciudad de Huarmaca”
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 BOWLES, J., (1978) “Manual de Laboratorio de Suelos en Ingeniería Civil”
– Editorial Mc Graw Hill. Bogotá, Colombia.
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Orgánica de Municipalidades”. Publicada en: Diario Oficial El Peruano,
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<http://www.elperuano.com.pe>
 CONGRESO DE LA REPÚBLICA – LEY Nº 27314, (2000) “Ley General
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 INSTITUTO DE LA CONSTRUCCIÓN Y GERENCIA, (2004)
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 JARAMILLO, J., (2002) “Guía para el Diseño, Construcción y Operación
de Rellenos Sanitarios Manuales” – Centro Panamericano de Ingeniería
Sanitaria y Ciencias del Ambiente.
 LAGO PEREZ, L., (2003) “Identificación, Descripción y Evaluación de
Impacto Ambiental”. En: Monografías.com [en línea].
<http://www.monografias.com/trabajos14/impacto-ambient/impacto-
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 PROGRAMA APGEP - SENREM, (2002) “Hacia una Política Nacional de
Clausura de Botaderos” Convenio USAID – CONAM.
295
 ROBEN, E., (2002) “Diseño, Construcción, Operación y Cierre de Rellenos

Sanitarios Municipales” – DED / Municipio de Loja, Ecuador.
 SECRETARÍA DE ECOLOGÍA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE
MÉXICO, (2002) “Alternativas de Rellenos Sanitarios – Guía de Tomas de
Decisión” [en línea]. Secretaría de Ecología, México, noviembre del 2002.
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 TCHOBANOGLOUS, G., THEISEN, H. y VIGIL, S., (1994) “Gestión
Integral de Residuos Sólidos” Volumen I – McGraw–Hill / Interamericana de
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ambiente. Noviembre de 2000. [Sitio en internet].
http://www.fortunecity.es/expertos/profesor/171/residuos.html [Consultado:
10 de noviembre de 2007].
296
VI. ANEXOS
297
ANEXO N° 01: Cálculo de la Generación de Lixiviados
Casi todos los residuos sólidos sufren cierto grado de descomposición, pero es la
fracción orgánica la que presenta los mayores cambios. Los subproductos de la
descomposición están integrados por líquidos, gases y sólidos. La descomposición
o putrefacción natural de la basura produce un líquido maloliente de color negro,
conocido como lixiviado o percolado, parecido a las aguas residuales domésticas,
pero mucho más concentrado.
Las aguas de lluvia que atraviesan las capas de basura aumentan su volumen en
una proporción mucho mayor que la que produce la misma humedad de los
residuos sólidos, razón principal por lo que deben ser interceptadas y desviadas
para evitar el incremento de lixiviado; de lo contrario, podría haber problemas en
la operación del relleno y contaminación del agua subterránea.
Método N° 01: Este método utiliza el cuadro de producción de aguas lixiviadas,

en situaciones diferentes, desarrollado por el Servicio Alemán de Cooperación
Social – Técnica TED, este considera que la cantidad de las aguas lixiviadas que se
producen en un relleno sanitario depende de los siguientes factores: de la
precipitación, el área del relleno, el modo de operación y el tipo de basura.
298
TABLA N° 148: Producción de Aguas Lixiviadas en un Relleno Sanitario
PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN DE AGUAS LIXIVIADAS (m3/ha.dia)

DE AGUAS
TIPO DE
LIXIVIADAS (% PRECIPITACIÓN PRECIPITACIÓN PRECIPITACIÓN
RELLENO
DE LA 700 MM/AÑO 1500 MM/AÑO 3000 MM/AÑO
PRECIPITACIÓN)
Relleno manual 60 11.51 24.66 49.32
Relleno
compactado con 40 7.67 16.44 32.88
maquinaria liviana
Relleno
compactado con 25 4.79 10.27 20.55
maquinaria pesada
FUENTE: Diseño, construcción, operación y cierre de rellenos sanitarios municipales, DED

- Deutscher Entwicklungsdienst – Ilustre Municipalidad de Loja, Servicio Alemán de
Cooperación Social – Técnica Dirección de Higiene
La forma de uso correcto del cuadro genera el valor en función de un factor de

generación, para ambos casos se expresa en m3/año.
TABLA N° 149: Producción de Aguas Lixiviadas en un Relleno Sanitario
MODO DE AREA PRODUCCION PRODUCCION

PP FACTOR DE
OPERACIÓN DEL DE AGUAS DE AGUAS
ANUAL GENERACION
(TIPO DE 3 RELLENO LIXIVIADAS LIXIVIADAS
(MM) (m /HA.DIA)
RELLENO) (HAS)* (m3/DIA) (m3/AÑO)
Relleno
112 4.79 88.07 421.86 153977.23
mecanizado
* Avance anual de capa típica: tamaño de celda x 365 días
FUENTE: Diseño, construcción, operación y cierre de rellenos sanitarios municipales, DED

- Deutscher Entwicklungsdienst – Ilustre Municipalidad de Loja, Servicio Alemán de
Cooperación Social – Técnica Dirección de Higiene www.ded.org.ec,
www.municipioloja.com, [email protected], [email protected].
299
Para la captación y evacuación de lixiviados se instalará drenes en la base de la

infraestructura y al pie de los taludes de cada plataforma, considerando las siguientes
características:
1. En la base de la infraestructura serán dispuestos en forma de espina de pescado,

aprovechando el sistema de drenaje natural y otras formas.
2. Los drenes deben tener tuberías perforadas.
3. La pendiente longitudinal mínima del dren será de 2%.
4. Las dimensiones deben ser compatibles con los caudales esperados de
lixiviados.
5. La capa del material drenante debe ser de espesor no inferior a 0.30 m con un
coeficiente de permeabilidad no inferior a 10 -2 cm/s, debiéndose asegurar que
las cargas hidráulicas sobre el sistema de impermeabilización serán inferiores a
0.30 m.
Los drenes serán conectados a un sistema de almacenamiento de lixiviados, para su

respectivo tratamiento mediante un sistema que minimice a límites permisibles su
poder contaminante, se puede considerar la recirculación o inyección de lixiviados en
la infraestructura solo si esta no implica un deterioro en la estabilidad estructural de
la instalación, ni un incremento de la aparición de líquidos en los taludes de la
infraestructura.
La inyección de lixiviados se deberá realizar a través de sistemas de recirculación

especialmente implementados para tales efectos y que permitan su distribución
homogénea en la masa de residuos, no se debe utilizar para tal actividad el sistema de
evacuación del biogás (drenes verticales).
300
ANEXO N° 02: Microlocalización
I. RELLENO SANITARIO
La microlocalización del relleno sanitario se realizará tomándose en cuenta 3

opciones que están ubicadas en las afueras de la Localidad de Tembladera en el
Distrito de Yonán, las cuales son los Sectores “Las Huacas”, “Las Huacas Parte
Baja” y “Las Huacas Parte Alta”, posteriormente se procederá a la elección a través
del método de factores ponderados. Cabe recalcar que con la micro-localización solo
se indicará cual es la mejor alternativa de instalación dentro de la zona elegida, para
lo cual es necesarios tener en cuenta criterios de selección.
a) Distancia al centro de producción

b) Accesibilidad al sitio
c) Área del sitio
d) Uso actual del sitio
e) Pendiente del sitio
f) Profundidad hasta la roca dura
g) Posibilidad de material de cobertura
h) Profundidad de la tabla de agua
i) Efecto ambiental
j) Densidad poblacional en el sitio
k) Permeabilidad
l) Efecto de la congestión del tráfico vehicular
m)Impacto del trafico automotor sobre la comunidad
n) Rechazo de la comunidad
301
TABLA N° 150: Factores de Ponderación
DESCRIPCIÓN FACTORES
Distancia al centro de producción A
Accesibilidad al sitio B
Área del sitio C
Uso actual del sitio D
Pendiente del sitio E
Profundidad hasta la roca dura F
Posibilidad de material de cobertura G
Profundidad de la tabla de agua I
Efecto ambiental J
Densidad poblacional en el sitio K
Permeabilidad L
Efecto de la congestión del tráfico
M
vehicular
Impacto del trafico automotor sobre la
N
comunidad
Rechazo de la comunidad O
302
TABLA N° 151: Método de Factores de Ponderación
FACTOR
A B C D E F G H I J K L M N Puntaje %
ES
A X 1 1 1 1 0 0 0 1 1 0 1 1 1 9 0.11
B 1 X 0 1 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 7 0.08
C 1 1 X 1 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 8 0.10
D 1 1 1 X 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 8 0.10
E 0 0 0 0 X 1 1 0 0 0 1 0 0 0 3 0.04
F 0 0 0 0 1 X 1 1 1 0 0 0 0 0 4 0.05
G 0 0 0 0 1 1 X 1 0 0 1 0 0 0 4 0.05
H 0 0 0 0 0 0 0 X 0 0 1 0 0 0 1 0.01
I 0 0 1 1 1 1 1 1 X 1 1 1 1 1 11 0.13
J 1 1 1 1 1 0 0 0 1 X 1 0 0 1 8 0.10
K 0 0 0 0 1 1 1 1 1 0 X 0 0 0 5 0.06
L 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 X 1 0 3 0.04
M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 X 0 1 0.01
N 1 1 1 1 1 0 1 0 1 1 1 1 1 X 11 0.13
TOTAL 83 1.00
303
TABLA N° 152: Principales Factores Relacionados de Micro localización
LAS LAS HUACAS LAS HUACAS

FACTOR PESO
HUACAS PARTE BAJA PARTE ALTA
C % C % C %
Distancia al centro de producción 0.11 7 0.76 8 0.87 9 0.98
Accesibilidad al sitio 0.08 9 0.76 8 0.67 8 0.67
Área del sitio 0.10 5 0.48 6 0.58 8 0.77
Uso actual del sitio 0.10 6 0.58 7 0.67 9 0.87
Pendiente del sitio 0.04 9 0.33 6 0.22 6 0.22
Profundidad hasta la roca dura 0.05 2 0.10 2 0.10 2 0.10
Posibilidad de material de
0.05 7 0.34 7 0.34 7 0.34
cobertura
Profundidad de la tabla de agua 0.01 6 0.07 7 0.08 9 0.11
Efecto ambiental 0.13 8 1.06 9 1.19 6 0.80
Densidad poblacional en el sitio 0.10 8 0.77 6 0.58 6 0.58
Permeabilidad 0.06 6 0.36 7 0.42 8 0.48
Efecto de la congestión del
0.04 9 0.33 9 0.33 8 0.29
tráfico vehicular
Impacto del trafico automotor
0.01 10 0.12 8 0.10 6 0.07
sobre la comunidad
Rechazo de la comunidad 0.13 8 1.06 8 1.06 8 1.06
TOTAL 1.00 7.11 7.20 7.33
Como podemos ver en la tabla N° 152 al comparar los factores que facilitan la micro
localización del relleno sanitario obteniendo el mayor puntaje “Las Huacas Parte
Alta” teniendo: accesibilidad al sitio, área disponible en el sitio, no hay uso actual del
sitio, la pendiente del sitio es buena, se puede generar un buen efecto ambiental y no
hay densidad poblacional el cual se vea afectado. Como segunda opción se tiene a
“Las Huacas Parte Baja” y finalmente “Las Huacas”
II. PLANTA DE TRANSFERENCIA
La microlocalización de la planta de transferencia se realizará tomándose en cuenta

3 opciones que están ubicadas en las afueras de la Localidad de Tembladera en el
Distrito de Yonán, las cuales son los Sectores “Las Huacas”, “Las Huacas Parte
304
Baja” y “Las Huacas Parte Alta”, posteriormente se procederá a la elección a través

del método de factores ponderados. Cabe recalcar que con la micro-localización solo
se indicará cual es la mejor alternativa de instalación dentro de la zona elegida, para
lo cual es necesarios tener en cuenta criterios de selección.
a) Disponibilidad de materia prima

b) Disponibilidad de servicios públicos
c) Disponibilidad de mano de obra
d) Disponibilidad de terreno
e) Servicios de transporte
TABLA N° 153: Factores de Ponderación
DESCRIPCIÓN FACTORES
Disponibilidad de mano de obra
A
calificada
Servicios de transporte B
Condiciones de vida C
Disponibilidad de energía eléctrica D
Disponibilidad de agua E
Disponibilidad de materia prima F
Disponibilidad de terreno G
Disponibilidad de medios de
H
comunicación
305
TABLA N° 154: Método de Factores de Ponderación
FACTORES A B C D E F G H Puntaje %
A X 1 1 1 1 1 1 1 7 0.19
B 1 X 1 1 1 0 0 1 5 0.14
C 1 1 X 1 1 0 0 1 5 0.14
D 1 1 1 X 0 0 0 1 4 0.11
E 0 1 1 0 X 1 1 0 4 0.11
F 0 1 0 0 1 X 1 0 3 0.08
G 0 1 0 0 1 1 X 1 4 0.11
H 1 1 1 1 0 0 0 X 4 0.11
TOTAL 36 1.00
TABLA N° 155: Principales Factores Relacionados de Micro localización
LAS LAS
LAS HUACAS HUACAS
Factor Peso HUACAS PARTE PARTE
BAJA ALTA
C % C % C %
Disponibilidad de mano de obra
0.19 8 1.56 8 1.56 9 1.75
calificada
Servicios de transporte 0.14 9 1.25 8 1.11 8 1.11
Condiciones de vida 0.14 7 0.97 8 1.11 9 1.25
Disponibilidad de energía eléctrica 0.11 9 1.00 9 1.00 10 1.11
Disponibilidad de agua 0.11 9 1.00 9 1.00 9 1.00
Disponibilidad de materia prima 0.08 10 0.83 8 0.67 7 0.58
Disponibilidad de terreno 0.11 10 1.11 6 0.67 5 0.56
Disponibilidad de medios de
0.11 9 1.00 8 0.89 9 1.00
comunicación
TOTAL 1.00 8.72 8.00 8.36
Como podemos ver en la tabla N° 155 al comparar los factores que facilitan la micro
localización de la planta de transferencia obteniendo el mayor puntaje “Las Huacas”
306
teniendo: Servicios de transporte, disponibilidad de energía eléctrica, disponibilidad

de agua, disponibilidad de materia prima, disponibilidad de terreno y disponibilidad
de medios de comunicación. Como segunda opción se tiene a “Las Huacas Parte
Alta” y finalmente a “Las Huacas Parte Baja”.
Anexo N° 03: Análisis de sensibilidad financiero
I. TMAR (Tasa aceptada de rendimiento)
De acuerdo a los porcentajes de inversión de las partes y también a las

tasas de interés de los bancos, en la actualidad podemos obtener una tasa
aceptada de rendimiento igual al 25% según el análisis mostrado en la tabla
Nº 156, lo cual se comparará con el TIR que resulte de la evaluación de
diferentes escenarios, tomando en cuenta las siguientes variables: precio y
costo variable unitario. Se debe tomar en cuenta que de acuerdo al análisis
del TIR los porcentajes para evaluar el proyecto, asumiéndolo como
rentable resultó 30%.
Inversión TMAR = % Tasa inflacionaria + % de lo que se piensa ganar
TABLA N° 156: Tasa aceptada de rendimiento
Promotor del proyecto 8.00% 5.0% 13%

Socio Estratégico 8.00% 10.0% 18%
Financiamiento 30.0% 30%
% de aporte TMAR Ponderado
Promotor del proyecto 0.0499 0.1300 0.0065
Socio Estratégico 0.4850 0.2500 0.1212
Financiamiento 0.4651 0.2540 0.1181
TMAR GLOBAL 0,25
25%
307
II. ANALISIS DE SENSIBILIDAD – VARIABLE PRECIO
El análisis de sensibilidad, según lo mostrado en la Tabla N° 157 con una

variabilidad de porcentajes de ganancia y/o pérdida (-40, -30, -20, -10, 0,
10, 20, 30, 40), tomando en cuenta la variable precio, el TIR de -30 en
adelante no afecta la rentabilidad del proyecto tal y como se muestra a
partir del TIR 4.
TABLA N° 157: Sensibilidad – variable precio
TIR 1 -
TIR 2 1%
TIR 3 24%
TIR 4 44%
TIR 5 61%
TIR 6 63%
TIR 7 64%
TIR 8 81%
TIR 9 99%
TIR 10 117%
TIR 11 135%
GRÁFICA N° 38: Sensibilidad de Precio
SENSIBILIDAD PRECIO
160%
140%
120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
TIR 1 TIR 2 TIR 3 TIR 4 TIR 5 TIR 6 TIR 7 TIR 8 TIR 9 TIR 10 TIR 11
308
III. ANALISIS DE SENSIBILIDAD – COSTO VARIABLE
TABLA N° 158: Sensibilidad – Costo Variable
TIR 1 91%
TIR 2 84%
TIR 3 77%
TIR 4 70%
TIR 5 63%
TIR 6 63%
TIR 7 62%
TIR 8 55%
TIR 9 48%
TIR 10 41%
TIR 11 33%
GRÁFICA N° 39: Sensibilidad de Costo Variable
SENSIBILIDAD COSTO VARIABLE

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
TIR 1 TIR 2 TIR 3 TIR 4 TIR 5 TIR 6 TIR 7 TIR 8 TIR 9 TIR 10 TIR 11

Navarrete Cabrera, Sary Nathalia

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BIBLIOTECA DIGITAL - DIRECCIÓN DE SISTEMAS DE INFORMÁTICA Y COMUNICACIÓN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

“ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD PARA LA

AUTORA : Br. NAVARRETE CABRERA, Sary Nathalia

A mis Padres y Hermanos:

Por ser partícipes activos en cada uno de mis logros.

Esta tesis brinda la información necesaria para poder conocer diferentes

Por brindarme los conocimientos necesarios para desempeñarme en mi carrera

La Localidad de Tembladera en el Distrito Yonán, adolece los problemas de

Palabras clave: Geología ambiental, relleno sanitario, Localidad de Tembladera.

ABSTRACT AND KEY WORDS

The town of Tembladera located in the Yonán district suffers of environmental

Keywords: Environmental geology, sanitary landfill, Tembladera town.

INDICE DE TABLAS ............................................................................................... 12

INDICE DE GRÁFICAS ........................................................................................... 19

INDICE DE DIAGRAMAS ....................................................................................... 21

1. METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO ................................................... 24

1.1. REALIDAD PROBLEMÁTICA .................................................................... 24

1.2. ENUNCIADO DEL PROBLEMA ................................................................. 26

1.3. MATRIZ DE MARCO LOGICO ................................................................... 29

1.4. HIPÓTESIS ..................................................................................................... 31

1.5. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................... 31

1.6. OBJETIVOS ................................................................................................... 32

1.6.1. OBJETIVO GENERAL ..................................................................... 32

1.6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................. 32

1.7. LIMITACIONES ............................................................................................ 33

II. MARCO TEORICO .............................................................................................. 34

2.1. ANTECEDENTES .......................................................................................... 35

2.2. MARCO TEÓRICO ........................................................................................ 39

2.2.1. RELLENO SANITARIO ................................................................... 39

2.2.2. TIPOS DE RELLENO SANITARIO ................................................. 42

2.2.3. MÉTODOS DE CONSTRUCCION DE UN RELLENO SANITARIO44

2.2.4. DEFINICIÓN DE RESIDUO .............................................................. 48

2.2.5. EVALUACIÓN GEOLÓGICA AMBIENTAL ................................... 51

2.2.6. MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO ..................................... 53

2.2.7. BONOS DE CARBONO (CER´s) ....................................................... 55

2.3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS ..................................................................... 57

III. ESTUDIO DE MERCADO ................................................................................. 59

3. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL ................................................................. 60

3.1. ESTUDIO GEOLÓGICO DEL ÁREA PARA EL RELLENO SANITARIO60

3.1.2. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL .............................. 65

3.1.3. PRODUCTO PRINCIPAL ................................................................. 113

3.1.4. PLANTA DE TRANSFERENCIA .................................................... 182

3.2. MATERIAS PRIMAS Y SUMINISTROS .................................................. 188

3.2.1. PLAN DE PRODUCCION ................................................................ 188

3.2.2. REQUERIMIENTOS DE MAQUINARIA Y EQUIPOS ................. 190

3.3. LOCALIZACION Y TAMAÑO .................................................................. 194

3.3.1. MACRO LOCALIZACION .............................................................. 194

3.3.2. MICRO LOCALIZACIÓN ................................................................ 204

3.3.3. TAMAÑO DE LA PLANTA ............................................................. 207

3.3.4. JUSTIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA

3.4. INGENIERIA ............................................................................................... 208

3.4.1. PROCESO GLOBAL ......................................................................... 208

3.4.2. INDICADORES DEL PROCESO DE PRODUCCION .................... 215

3.4.3. TECNOLOGÍA .................................................................................. 218

3.4.4. METODO DE GUERCHET .............................................................. 234

3.4.5. DIAGRAMA DE DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTA ..................... 238

3.4.6. CONTROL DE CALIDAD ................................................................ 242

3.4.7. PLANIFICACIÓN OPERATIVA ...................................................... 244