Accidentes de Trabajo Cuestiones Procesales Cnat

Poder Judicial de la Nacin
ISSN 1850 - 4159
CMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO
BOLETN TEMTICO DE JURISPRUDENCIA
ACCIDENTES DE TRABAJO: CUESTIONES PROCESALES

(Jurisprudencia de la CSJN y CNAT)
OFICINA DE JURISPRUDENCIA
Dr. Claudio M. Riancho

Prosecretario General
USO OFICIAL
Dra. Claudia A. Priore

Prosecretaria Administrativa
2015
Domicilio Editorial: Lavalle 1554. 4piso.

(1048) Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Tel: 4124 5703
EMail:[email protected]
INDICE
Ley de Riesgos del Trabajo. (pg. 2)
I.- Cuestiones de Competencia (pg. 2).

1) Ley 24557. (pg. 2)
2) Ley 26773 (pg. 13)
a) Accidente anterior a la sancin de la ley. (pg. 13)
b) Accidente ocurrido vigente la ley. (pg. 21)
c) Posterior al precedente de la CSJN Urquiza. (pg. 33)
d) Accidentes in itinere (pg. 38)
II.- Cosa juzgada (pg. 41).
III.- Prescripcin. Cmputo. (pg. 42)
IV.- Citacin de terceros. (pg. 47)

a) Citacin de la ART. (pg. 47)
b) Citacin efectuada por la ART al empleador. (pg. 49)
c) Citacin de una ART a otra ART. (pg. 54)
1
d) Otros casos de intervencin de terceros. (pg. 55)

V.- Pacto cuota litis. (pg. 54)
a) Ley 24.557. (pg. 55)
b) Ley 26.773. (pg. 56)
- Doctrina (pg. 57)
Ley de Riesgos del Trabajo.
I.- Cuestiones de Competencia.
1) Ley 24557
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia.

La ley 24.557, adems de constituir el dispositivo sustancial reglamentario de los
riesgos del trabajo, introdujo preceptos procedimentales, destinados a regir los
aspectos relativos a la competencia de los tribunales respecto de eventuales
reclamos fundados en cuestiones inherentes a su materia. (Mayora: Molin
OConnor, Belluscio, Petracchi, Bossert, Vzquez).
CSJN C. 991. XXXIII Jordn, Antonio y otro c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires y otro s/ accidente - 30/6/1998. T. 321 P.1865.
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Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Accidente en hospital pblico.

Corresponde a la Justicia Nacional del Trabajo entender en la demanda por daos
y perjuicios interpuesta contra el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y un
hospital municipal pidiendo la reparacin del accidente sufrido por quien falleci
mientras prestaba servicios en el establecimiento pblico como consecuencia de
una intoxicacin, producida por el defectuoso funcionamiento de un calefn.
(Mayora: Molin OConnor, Belluscio, Petracchi, Bossert, Vzquez).
CSJN C. 991. XXXIII Jordn, Antonio y otro c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires y otro s/ accidente - 30/6/1998. T. 321 P.1865.
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Repeticin por parte de la ART.

Si bien la accin que posibilita a la aseguradora de riesgos del trabajo a repetir del
causante del dao las sumas que hubiere abonado a su asegurado es de origen
laboral (art. 39 inc. 5 ley 24557), es competente la justicia civil si lo reclamado
versa sobre un problema de responsabilidad extracontractual derivada de un
accidente de trnsito. (Mayora: Molin OConnor, Belluscio, Petracchi, Boggiano,
Bossert, Vzquez).
CSJN C. 524. XXXV Provincia ART SA c/ vila, Omar s/ cobro de pesos -
21/3/2000 T. 323 P.531.
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Conducta de la empleadora.

Es competente la justicia laboral si la conducta atribuida a la empleadora no
encuadra prima facie en el supuesto del art. 1072 del C. Civil que exige
perjuicio provocado a sabiendas y con la intencin de daar-, ni surge de la
demanda el reclamo de las prestaciones previstas por la ley de riesgos del
trabajo. (Molin OConnor, Fayt, Belluscio, Boggiano, Vzquez).
CSJN C.465. XXXVI Ruz, Jess c/ Transporte Ro Grande SA s/ accidente -
19/9/2000 T. 323 P.730.
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Empresa del estado, en liquidacin

citada como tercero.
Siendo Encotesa una empresa del estado Nacional, hoy en proceso de liquidacin,
corresponde, por imperio de lo previsto en los arts. 116 de la CN y 2, inc 6 y 12 de la
ley 48, entender a la justicia federal en la causa en que se peticiona el pago de las
indemnizaciones por accidente de trabajo y en la cual aquella empresa fue citada
como tercero de intervencin obligada (art. 94 del CPCCN). (Mayora: Molin
OConnor, Belluscio, Petracchi, Boggiano, Bossert, Vzquez)
2
CSJN C. 557. XXXVI Benicasa, Mabel c/ Correo Argentino s/ Indemnizacin por

enfermedad - accidente - 13/3/2001 T. 324 P.740.
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Locacin de obra.

Es competente la justicia Civil y no la del Trabajo, para conocer en la demanda de
daos y perjuicios entablada contra los propietarios del inmueble, por quien sufri un
accidente en el lugar donde prest servicios de limpieza, por cuanto una adecuada
hermenutica del art. 43 bis, inc. c), del decreto ley 1285/58 (ley 23367), conduce a
concluir que la justicia civil es competente ratione - materiae para entender en todos
los procesos derivados de contratos de locacin de obra, servicios y atpicos a los
que resulten aplicables las normas relativas a aqullos. (Mayora: Molin OConnor,
Fayt, Petracchi, Boggiano, Bossert).
CSJN C. 1514. XXXVI Blanco de Machado, Elida c/ Ciolli de Lagomarsino, Alicia s/
accidente - 26/10/2001 T.324 P.2031.
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda contra el Poder Judicial de

la Nacin y su ART.
Si la accin fue interpuesta contra el Poder Judicial de la Nacin y su aseguradora de
riesgos del trabajo peticionando el pago de una indemnizacin por daos y perjuicios,
lesiones incapacitantes, derivadas del accidente de trabajo sufrido como
consecuencia del riesgo o vicio de la cosa manipulada para dar cumplimiento a la
tarea y fue fundada en los arts. 512, 902, 909, 1074, 1081, 1113 y 1198 del C. Civil,
el vnculo resulta inequvocamente calificable como empleo pblico y al ser la Nacin
parte demandada, corresponde el juzgamiento a la justicia nacional en lo civil y
comercial federal (art. 2 inc. 6, de la ley 48 y art. 111 inc. 5 de la ley 1893) al resultar
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prevalecientes los aspectos relativos al derecho privado. (Del dictamen de la

Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema). (Mayora: Petacchi, Belluscio,
Fayt, Boggiano, Vzquez, Maqueda).
CSJN C. 1038. XXXIX Ramrez, Omar c/ Estado Nacional y otro s/ daos y
perjuicios - 24/2/2004 T.327 P.263.
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Comisiones mdicas.

Existe cuestin federal si el pronunciamiento que al declarar la inconstitucionalidad
del art. 46, inc. 1, de la ley 24557 de riesgos del trabajo- rechaz la excepcin de
incompetencia de la justicia provincial deducida por la aseguradora, impidiendo, sin
suministrar razones para ello, la intervencin de organismos de orden federal, como
son las comisiones mdicas previstas en los arts. 21 y 22 de la citada ley. (Mayora:
Petracchi, Belluscio, Fayt, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco).
CSJN C. 2605. XXXVIII Castillo, ngel c/ Cermica Alberdi SA - 7/9/2004 T. 327
P.3610.

No es constitucionalmente aceptable que la Nacin pueda, al reglamentar materias
que son como principio propias del derecho comn, ejercer una potestad distinta de
la que especficamente le confiere el art. 75, inc. 12 de la Ley Fundamental. Lo
contrario implicara tanto como reconocer que las pautas limitativas que fija la
Constitucin Nacional cuando se trata de derecho comn, referentes a la no
alteracin de las jurisdicciones locales y a la aplicacin de esas leyes por los
tribunales de provincias si las cosas o las personas cayeren bajo sus respectivas
jurisdicciones, pueden ser obviadas por la sola voluntad del legislador. (Mayora:
P.3610.

Las excepciones a la regla limitativa cuando se trata de materias propias del derecho
comn estn rigurosamente condicionadas a que los efectos de esa alteracin han
de ser tenidos por vlidos, siempre que la intencin de producirla sea inequvoca y
no se apoye en el mismo arbitrio del legislador, sino en necesidades reales y fines
federales legtimos, impuestos por circunstancias de notoria seriedad. (Mayora:
P.3610.
3
La ley de riesgos del trabajo no contiene disposicin expresa alguna que declare
federal el rgimen de reparaciones y regula sustancialmente slo relaciones entre
particulares las aseguradoras de riesgos del trabajo son entidades de derecho
privado-, por lo que de sus preceptos no aparece manifiesta la existencia de una
especfica finalidad federal. (Mayora: Petracchi, Belluscio, Fayt, Boggiano, Maqueda,
Zaffaroni, Highton de Nolasco).
P.3610.

La circunstancia de que la ley haya adoptado formas o bases nuevas para reglar las
relaciones de derecho privado nacidas de accidentes del trabajo por ser insuficientes
las adoptadas por el Cdigo Civil a las modernas necesidades creadas por el
progreso industrial, no le quita ni puede quitarle su carcter de ley comn destinada a
reglar derechos particulares, cualquiera que fuese la denominacin que se les de.
(Mayora: Petracchi, Belluscio, Fayt, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni, Highton de
Nolasco).
P.3610.

No se advierte ningn motivo para pensar, o siquiera sospechar, que la proteccin de
los intereses que la ley 24557 pone en juego, dejara de ser eficaz a travs de la
interpretacin y aplicacin por la justicia que las provincias organizaran dentro del
molde constitucional. Por lo contrario, un buen nmero de motivos militan en apoyo a
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la tesis opuesta. (Mayora: Petracchi, Belluscio, Fayt, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni,

Highton de Nolasco).
P.3610.

Toda pretensin tendiente a conferir naturaleza federal a normas que regularmente
pertenecen al orden comn, debe ser escrutada con el mayor rigor, sobre todo por
cuanto es deber indeclinable de la Corte Suprema impedir que, a travs de esos
medios, se restrinjan indebidamente las facultades jurisdiccionales de las provincias,
que son inherentes al concepto jurdico de autonoma. (Mayora: Petracchi, Belluscio,
Fayt, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco).
P.3610.

Corresponde confirmar la sentencia que mantuvo la resolucin que haba declarado
la inconstitucionalidad del art. 46, inc. 1 de la ley 24557, pues la Ley de Riesgos del
Trabajo ha producido dos consecuencias incompatibles con la Constitucin Nacional:
impedir que la justicia provincial cumpla la misin que le es propia, y desnaturalizar la
del juez federal al convertirlo en magistrado del fuero comn. (Mayora: Petracchi,
Belluscio, Fayt, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco).
P.3610.
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Discrepancia con el porcentaje de

discapacidad.
Es competencia de la justicia ordinaria local si la actora interpuso exclusivamente el
recurso contemplado en el art. 46 de la ley 24.557 por discrepar con el porcentaje de
discapacidad laboral otorgado por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo,
derivada del accidente padecido. (Del dictamen de la Procuracin General, al que
remiti la Corte Suprema) (Mayora: Petracchi, Belluscio, Boggiano, Maqueda,
Highton de Nolasco).
CSJN C. 1132. XXXVIII Ramos, Ariel c/ Comisin Mdica N 13 de Baha Blanca s/
apelacin- 8/2/2005 T. 328 P.76.
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Cuestionamiento de la instancia

previa y el pago peridico.
4
A fin de resolver las cuestiones de competencia se ha de tener en cuenta, primero, la

exposicin de los hechos efectuada en la demanda y, en la medida en que se
adecue a ellos, el derecho invocado como fundamento de la pretensin (conf. Fallos
303:1453; 1465; 306:229,2230: 311:157, 2198; 313:971, 1467; entre muchos otros).
En base a ello, cabe reiterar que el actor formaliz un planteo contra el Estado
Nacional, dirigido, en suma, a obtener el desembolso de una indemnizacin basada
en la LRT, cuestionando, entre otros tems, la instancia previa y el mecanismo de
pago peridico. Habiendo el Alto Cuerpo declarado la inconstitucionalidad del art. 46
de la ley 24557, y atendiendo a la naturaleza comn de la legislacin en la materia
(SC C 2605 XXXVIII Castillo, ngel c/ Cermica Alberdi SA del 7/9/04), en el
marco del art. 20 de la ley 18345, debe continuar entendiendo la justicia ordinaria.
(Del dictamen de la Procuradora Fiscal ante la CSJN, al que adhieren los ministros
Petracchi, Highton de Nolasco, Maqueda, Lorenzetti y Argibay).
CSJN C.68.XLII.COM Ramrez Fonseca, Miguel c/ Servicio Penitenciario Federal s/
ley 24557 - 11/7/2006.
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Reclamo por pago de las

prestaciones dinerarias.
Por resultar aplicable la doctrina del precedente registrado en Fallos: 327:3610
(Castillo), corresponde dejar sin efecto la sentencia de la Cmara Nacional de
Apelaciones del Trabajo que, al confirmar la resolucin que hizo lugar a la excepcin
opuesta por la aseguradora, declar la incompetencia del fuero para entender en la
causa en la que se reclama el pago de las prestaciones dinerarias que corresponden
al actor por una minusvala derivada de un infortunio laboral. Consecuentemente,
corresponde declarar competente para conocer en las actuaciones a la Justicia
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Nacional del Trabajo. (Lorenzetti Higthon de Nolasco Fayt (en disidencia)

Petracchi (en disidencia) Maqueda Argibay).
CSJN V.159.XLI. Venialgo, Inocencio c/Mapfre Aconcagua Aseguradora de Riesgos
del Trabajo - 13/3/2007
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda contra una ART.

Si se demanda a una entidad de derecho privado, como son las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo, a propsito de un planteo basado en disposiciones de
naturaleza comn, laboral o de la seguridad social, el reclamo resulta ajeno a la
excepcional competencia de la justicia federal.
CSJN C. 804. XLIII Marchetti, Nstor c/ La Caja ART SA s/ ley 24557 - 4/12/2007.
Ley de Riesgos del Trabajo. Jurisdiccin y competencia.

Si la actora demand a la aseguradora de riesgos del trabajo el pago de las
prestaciones de la ley 24.557 y la reparacin de los daos que le habra producido
cierto accidente de trabajo, plante la nulidad de lo actuado ante las comisiones
mdicas y pidi que se declare la inconstitucionalidad de distintas normas de la ley
de riesgos del trabajo, corresponde atribuir la causa a la justicia ordinaria, ya que la
cuestin debatida aparece directamente vinculada con aspectos del derecho laboral,
y tratndose las partes de sujetos de derecho privado, su tratamiento resulta ajeno al
fuero de la seguridad social.
CSJN C. 162.XLIV:COM. Carrasco, Jos Miguel c/ Luz ART s/ accidente
9/12/2009 T. 332 P. 2738.-
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia territorial. Accidente laboral.

Fundamento en la ley 24.557. Domicilio de la codemandada aseguradora.
Cuando ambas partes tienen domicilio en diferentes provincias o una en una
provincia y otra en la Ciudad de Buenos Aires, no es una disposicin local la que
puede establecer la competencia sino la ley de procedimientos nacional (Fallos: 306:
1059, etc.) que es la nica que puede legislar teniendo en cuenta la coexistencia de
las diversas jurisdicciones. Por ello, en los pleitos derivados de contratos laborales
entre particulares, segn lo dispone el art. 24 de la ley 18.345 (v.Fallos: 303:141 y
sus citas; 306:368 y sus citas: 311:72 y 323:718), ser competente a eleccin del
trabajador- o bien el juez del lugar del trabajo, o el del lugar de la celebracin del
contrato o el del domicilio del accionado empleador y que est inspirado por el
objeto evidente de proteger a los trabajadores que, en la casi totalidad de los casos,
sern los demandantes a que se refiere el precepto (v.Fallos: 315:2108). Por ende,
de conformidad con lo dictaminado por la Sra. Procuradora Fiscal, se declara que
resulta competente para conocer en las actuaciones la justicia nacional del trabajo
5
con asiento en la C.A.B.A., puesto que, de lo expresado en el escrito de demanda

al que debe estarse a los efectos de determinar la jurisdiccin (v. Fallos: 313: 971,
entre otros)-, surge claramente que el actor opt por tramitar la litis en el domicilio de
la co-demandada aseguradora. (Mayora: Petracchi Maqueda Zaffaroni
Argibay).
CSJN C.434.XLVII. Ruiz, Honorio Gustavo c/ A.G.A. S.R.L. s/accidente ley
especial - 27/9/2011.
Ley de Riesgos del Trabajo. Reclamo de intereses del pago de las

prestaciones. Personal de las fuerzas de seguridad. Competencia.
La CSJN determin que el hecho de que la demanda se entable contra un agente del
Estado Nacional, incluso miembros de las Fuerzas de Seguridad, no desplaza la
competencia del Fuero si la misma se encuentra fundada en la ley especial de
accidentes del trabajo (Camero, Fermn c/ Estado Nacional 6/6/85). Tambin
resulta importante destacar que en el caso la accin est asentada en las
disposiciones de una ley como la 24557, que bien puede ser calificada como referida
a los infortunios laborales por lo que encuadra en lo normado por el inc. a) del art. 21
de la ley 18345.
CNAT Sala X Expte N 17739/05 Sent. Int. N 13073 del 23/3/2006 Mareco,
Roberto c/ Estado Nacional Servicio Penitenciario Federal s/ accidente (Corach -
Scotti)
Ley de Riesgos del Trabajo. Demanda por deficiente atencin mdica

dispensada por la ART. Incompetencia.
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Cuando la demanda reclama daos y perjuicios que derivaran de la deficiente

atencin mdica dispensada por la ART, contra quien va dirigido el reclamo, tal
pretensin constituye una accin de responsabilidad derivada de la mala praxis
cuyo conocimiento corresponde a la Justicia Nacional en lo Civil, en razn de la
materia (cfr. art 43 bis del decreto 1285/58). Idntica solucin ha adoptado la CSJN
al resolver conflictos de competencia suscitados entre el fuero civil y del trabajo, con
motivo de acciones de responsabilidad por mala praxis del servicio mdico brindado
a instancias de la empleadora, en el marco del contrato de trabajo. (Confr.
Revaneira, Mara por s y en rep de su hijo menor c/ Hiplito, Marcela y otro s/ daos
y perjuicios Fallos 325:905 del 30/4/02 y Snchez, Luis c/ Clnica Dr. Antonio
Silvestris y otro Fallos 326:905 del 20/3/03).
CNAT Sala IV Expte N 22317/05 Sent. Int. N 43985 del 27/3/2006 Duarte, Antonio
c/ CNA ART SA s/ accidente .En igual sentido, Sala VIII Expte N 30269/06 Sent. N
28443 del 13/9/2007 Romero, Rubn c/ Provincia ART SA s/ accidente (Lescano -
Morando)
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Falta de registro de vnculo laboral.

Reclamo de prestaciones de la LRT.
Es evidente que la Justicia Nacional del Trabajo debe entender en la causa de
marras por cuanto, en primer lugar, corresponde asumir el conocimiento de las
causas en las cuales se denuncia la falta de registro del vnculo laboral y se
reclaman prestaciones de la Ley de Riesgos del Trabajo, por tratarse de conflictos
entre trabajadores y empleadores referidos al cumplimiento de obligaciones laborales
e incluidos en el marco de competencia del art. 20 de la Ley ritual. Asimismo, porque
la normativa invocada como fundamento de la accin es la Ley 24.557, que regula
una materia de esencia laboral, rigiendo en consecuencia el art.21 de la Ley 18.345
que prescribe que ...En especial, sern de competencia de la Justicia Nacional del
Trabajo: a) Las causas en las que tenga influencia decisiva la determinacin de
cuestiones directamente vinculadas con aspectos individuales o colectivos del
Derecho del Trabajo, resultando claro que el reclamo objeto de estudio se encuentra
comprendido en la norma citada ut supra. Consecuentemente, toda vez que la
cuestin guarda en alguna medida coherencia con la doctrina sentada por la CSJN
in re Castillo, ngel Santos c/ Cermica Alberdi S.A., corresponde revocar la
resolucin apelada en el punto objeto de anlisis y declarar la competencia de la
Justicia Nacional del Trabajo para entender en el reclamo fundado en la Ley 24.557.
CNAT Sala IX Expte N 12.493/05 Sent. Int. N 8.582 del 28/3/2006 Fernndez,
Roberto Ricardo c/ Alas Porteas SRL y otro s/ despido
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Amparo por agravamiento vinculado

a un infortunio laboral.
6
Para resolver una contienda negativa de competencia entre un Juzgado Nacional de

primera instancia del Trabajo y la Justicia Federal de la Seguridad Social, en este
caso concreto y toda vez que el actor inici una accin de amparo fundada en el art.
43 de la CN alegando un agravamiento de su salud, vinculado a un infortunio laboral
correspondera que la causa quede radicada ante el primer Magistrado que hubiese
conocido porque, an partiendo de posibles facetas dudosas, lo cierto es que las
actuaciones que conciernen al derecho a la salud, no permitiran devaneos en torno
a la competencia, y cabra una interpretacin analgica de lo dispuesto por el art. 4
de la ley 16986.(Del dictamen del Fiscal General N 42367 del 5/6/06, al que adhiere
la Sala).
CNAT Sala VI Expte N 27556/05 Sent. N 28842 del 20/6/2006 Astorga, Jorge c/
Provincia ART s/ amparo (Fontana - Fernndez Madrid)
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda que persigue el cobro de

prestaciones dinerarias por el perodo de incapacidad laboral temporaria.
Justicia del Trabajo.
Toda vez que en la presente demanda se persigue el cobro de las prestaciones
dinerarias correspondientes al perodo de incapacidad laboral temporaria, de acuerdo
con lo dictaminado por la Comisin Mdica interviniente a influjo del actor y de
conformidad con el sistema implementado por la LRT, resulta obligatorio para los
empleadores contratar un seguro con la ART que ellos elijan, la que se subroga en
las obligaciones de stos (conf. Arts. 3,4, 26 y concordantes), por lo que es
inaplicable en la especie la regla de competencia del art. 46 LRT. Esto es as pues
no se trata de un recurso sobre lo resuelto por la Comisin Mdica, sino de una
accin destinada a que la ART no slo respete la obligacin de brindarle la
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prestacin mdica especializada en psiquiatra y psicologa, sino que adems le

abone las prestaciones dinerarias correspondientes, supuesto en el que tiene
influencia decisiva la determinacin de cuestiones vinculadas a aspectos individuales
del derecho del trabajo (art. 21 inc. c) de la LO). (Del voto del Dr. Vzquez Vialard, en
mayora).
CNAT Sala II Expte N 130/06 Sent. Int. N 54347 del 24/5/2006 Prncipe, Cristian c/
Prevencin ART SA s/ accidente (Vzquez Vialard Gonzlez - Pirolo)
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda que persigue el cobro de

prestaciones dinerarias por el perodo de incapacidad laboral temporaria.
Justicia Federal de la Seguridad social.
La CSJN ha sostenido reiteradamente que las normas que atribuyen competencia a
determinados tribunales para entender en ciertas materias, cuando de recursos se
trata, son indicativas de una determinada especializacin que el ordenamiento les
reconoce y que constituye una relevante circunstancia a tener en cuenta cuando
esos mismos temas son objeto de una demanda, a falta de disposiciones legales que
impongan una atribucin distinta (Fallos 313:542, entre otros). En este caso concreto,
en el marco en que se promovi la accin, no existe otra posibilidad que otorgarle
preeminencia a la sistemtica del rgimen de la ley 24557 y al trnsito que la parte
hizo voluntariamente por las vas que prev. Desde esa perspectiva, dado que la
responsabilidad administrativo-jurisdiccional del sistema, en los aspectos que ataen
de modo general a los riesgos del trabajo, ha sido depositada en organismos de
orden federal y considerando, especialmente, la ausencia de objeciones de orden
constitucional verificadas al respecto por el actor en su escrito de inicio, se impone
atribuir conocimiento de la presente cuestin a la Justicia Federal de la Seguridad
Social (CSJN Torres, Martn c/ Carrascoso, Aldo ED 185-23). (Del voto de la Dra.
Gonzlez, en minora).
CNAT Sala II Expte N 130/06 Sent. Int. N 54347 del 24/5/2006 Prncipe, Cristian c/
Prevencin ART SA s/ accidente (Vzquez Vialard Gonzlez - Pirolo)
Ley de Riesgos del Trabajo. Reclamo de intereses. Competencia.

La demandante, luego de haber transitado el diseo de la ley 24.557 que concluyera
con una sentencia favorable de la Cmara Federal de la Seguridad Social inicia
demanda contra la ART tendiente a que se le abonen los intereses correspondientes
al perodo comprendido entre el momento en que acaeci el accidente de trabajo y la
fecha en que la citada aseguradora le abon la indemnizacin por incapacidad
permanente parcial definitiva. Admitir la competencia de esta justicia Nacional del
Trabajo provocara una inadmisible confluencia de rganos jurisdiccionales distintos
sobre una misma contienda, ya que mientras un fuero establecera el monto del
capital, otro lo hara con respecto a los intereses, siendo que stos resultan
7
accesorios de aqul. Por ello, carece de competencia esta Justicia del Trabajo para
entender en esta causa. (Del dictamen del FG N 42489 23/6/06 al que adhiere la
Sala).
CNAT Sala IV Expte N 4346/06 Sent. Int. N 44.266 del 14/7/2006 Romero, Manuel
c/ Asociart ART SA s/ accidente. En igual sentido CNAT Sala IX Expte N 13935/06
Sent. Int. N 9.466 del 23/3/2007 Ponce, Antonio c/ Asociart ART SA s/ accidente.
Ley de Riesgos del Trabajo. Reclamo de intereses. Competencia.

Cuando el demandante percibi la suma dineraria prevista en la LRT por parte de la
ART correspondiente, y reclama los intereses devengados desde el momento en que
el dao qued consolidado hasta la fecha del efectivo pago, debe entender la Justicia
Nacional del Trabajo. Ello es as pues no puede perderse de vista que el derecho
invocado como sustento de la accin es la Ley de Riesgos del Trabajo, la cual, ms
all de su autoproclamada naturaleza relativa a la seguridad social, regula una
materia de indudable esencia laboral y por lo tanto rige el art. 21 de a ley 18345. (Del
Dictamen FG N 42796 del 28/8/06 al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VI Expte N 11441/06 Sent. Int. N 29156 del 29/9/2006 Paradela,
Gustavo c/ La Caja ART SA s/ accidente (Fera - Stortini)
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Plan Jefes de Hogar.

Si el demandante aleg haber realizado tareas en el marco del programa Jefes de
Hogar, implementado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, y
sostiene haber sufrido un infortunio laboral cuyo resarcimiento pretende con
fundamento en el derecho civil, peticionando la inconstitucionalidad de la ley 24.557.
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Si bien es cierto que se alega en el caso la existencia de un programa asistencial,

donde podran estar en duda los alcances del vnculo y la interpretacin de la ley de
riesgos, resulta coherente otorgar aptitud jurisdiccional a esta Justicia Nacional del
Trabajo en razn del amplio diseo de su competencia y lo expresamente
establecido en el art. 21 inc. a) de la ley 18345.
CNAT Sala I Expte N 23409/04 Sent. Int. N 57.331 del 13/10/2006 Velzquez,
Anastacio c/ Ministerio de Trabajo y otro s/ accidente (Puppo - Vilela)
Ley de Riesgos del Trabajo. Contienda negativa de competencia. Reparacin de

las consecuencias derivadas de infortunios laborales dentro del mbito de la ley
24.557. Rgimen procesal previsto por los arts. 21 y 46 L.R.T. Cuestionamiento
constitucional.
A la hora de dirimir una contienda negativa de competencia entre la Justicia Federal de
la Seguridad Social y la Justicia Nacional del Trabajo, debe tenerse en cuenta que las
cuestiones relativas a la reparacin de las consecuencias derivadas de infortunios
laborales carecen de naturaleza federal aun en el supuesto de vincularse con las
prestaciones reconocidas por la ley 24.557. Por lo tanto, el conocimiento de dichas
cuestiones debe ser atribuido a los tribunales ordinarios con competencia laboral. En el
caso, la accin fue entablada contra una persona jurdica de derecho privado (ART) y
se persigue el resarcimiento de los daos provocados por un eventual accidente de
trabajo, en el contexto de la responsabilidad del empleador con aseguramiento
obligatorio; la controversia, entonces, encuadra en la rbita de competencia diseada
por los arts. 20 y 21 inc. a) de la ley 18.345. Dicho criterio guarda coherencia con el
fallo de la CSJN in re Castillo (Fallos 327:3610) y tambin con la sentencia del mismo
tribunal dictada el 13/03/2007 in re Venialgo, Inocencio c/Mapfre Aconcagua
Aseguradora de Riesgos del Trabajo s/otros, que lo ratifica. Cuando se cuestiona,
como en el caso, la validez constitucional del rgimen procesal previsto por los arts. 21
y 46 de la LRT (normas que otorgan competencia originaria a las comisiones mdicas),
es la Justicia Nacional del Trabajo quien debe entender. (Del voto del Dr. Maza).
CNAT Sala II Expte. N 17.574/2007 Sent. Int. N 55.877 del 13/11/2007 Hernndez,
Ariel German c/La Holando Sudamericana ART s/accin de amparo. (Maza - Pirolo).
Ley de Riesgos del Trabajo. Contienda negativa de competencia. Cuestin

relativa a la reparacin de las consecuencias derivadas de infortunios laborales
dentro del mbito de la ley 24.557. Rgimen procesal previsto por los arts. 21 y 46
LRT. Cuestionamiento constitucional.
De conformidad con el art. 21 inc. a) de la LO es la Justicia Nacional del Trabajo el
rgano que tiene aptitud para resolver el planteo constitucional dirigido contra las
disposiciones normativas que atribuyen la competencia material referida al
8
reconocimiento de las prestaciones reclamadas a otros rganos administrativos y

federales. Por ello, es competente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en el
cuestionamiento de la validez constitucional del rgimen procesal previsto por los arts.
21 y 46 de la LRT, sin que esto implique abrir juicio alguno acerca de la peticin misma
de inconstitucionalidad. (Del voto del Dr. Maza).
CNAT Sala II Expte. N 17.574/2007 Sent. Int. N 55.877 del 13/11/2007 Hernndez,
Ariel Germn c/La Holando Sudamericana ART s/accin de amparo. (Maza - Pirolo).
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Reclamos fundados en la ley 24.557.

Precedentes de la CSJN Venialgo y Marchetti.
Los Tribunales del Trabajo de la Capital Federal resultan competentes para tramitar y
dirimir los reclamos que los trabajadores inicien fundados en la ley 24557 - si las
reglas de atribucin de competencia territorial as lo autorizan en cada caso- y as lo
ha entendido la CSJN al dirimir conflictos negativos de competencia trabados entre
aquellos y la Justicia Federal de la Seguridad Social. En efecto, el Alto Tribunal ha
decidido en las causas Venialgo, Inocencio c/ MAPFRE Aconcagua ART S.A. del
13/3/07 y Marchetti, Hctor Gabriel c/ La Caja ART S.A. del 4/12/07, que los
conflictos contenciosos entre un trabajador y una persona de derecho privado con
una ART, basados en una ley de derecho comn como es la LRT, deben ser
resueltos por los tribunales de cada Estado Provincial pues nada justifica en tales
supuestos, la competencia Federal.
CNAT Sala II Expte N 26410/04 Sent. Def. N 95.723 del 25/4/2008 Espinosa,
Raimundo c/ Danone Argentina SA y otro s/ accidente (Maza - Pirolo). En igual
sentido: CNAT Sala VI Expte N 31787/07 Sent. Int. N 30.359 del 19/3/2008 Gross,
Jess c/ Consolidar ART SA s/ accidente; .Sala VII Expte N 5294/08 Sent. Int. N
USO OFICIAL
29.565 del 28/5/2008 Iiguez, Diana c/ Federacin Patronal de Seguros SA s/

accidente (Ferreirs - Rodrguez Brunengo); Sala VIII Expte N 17840/08 Sent.
35.630 del 31/10/08 Ibarra, Daniel c/ Provincia ART SA s/ accidente (Vzquez
Morando Catardo); Sala X Expte N 29163/05 Sent. Int. N 13929 del 14/12/06
orales, Roberto c/ Cise SRL y otro s/ accidente (Corach - Maza); Sala I Expte N
54.150/2010 Sent. Int. N 61.524 del 30/6/2011 Pintos, Vctor Hugo c/ SMG ART
S.A. s/accidente ley especial (Vzquez Vilela); Sala X Expte N 21.073/2011
Sent. Int. N 19.014 del 26/9/2011 Alvarado, Cristian Nahuel c/ Berkley Internacional
ART S.A. s/accidente ley especial (Corach Stortini); Sala IX Expte N
27.893/2011 Sent. Int. N 12.747 del 30/9/2011 Fernndez, Vctor Ezequiel c/
Consolidar ART S.A. s/accidente ley especial (Pompa Balestrini); Sala VII Expte
N 24.635/2011 Sent. Int. N 32.882 del 11/10/2011 Ledesma, Jos Santos c/La
Holando Sudamericana Ca. de Seguros S.A. s/ accidente ley especial (Rodrguez
Brunengo Fontana).
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia material. Demanda por accidente

iniciada por un miembro de la Polica Federal. Competencia de la Justicia
Nacional del Trabajo.
Resulta competente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en la causa por
accidente iniciada por un miembro de la Polica Federal. En este sentido, la propia ley
24.557 en su art. 2, punto 1, ap. a), comprende un extenso campo en lo que respecta a
su mbito de aplicacin personal y no distingue a los empleados privados de los
pblicos entre los que se encuentran incluidos los funcionarios y empleados del sector
pblico nacional-, ni excluye a los integrantes de la Polica Federal.
CNAT Sala VII Expte. N 38.162/08 Sent. Int. N. 30.492 del 30/04/2009 Vieyra,
Matas Daniel c/Ministerio del Interior Polica Federal Argentina s/accidente - accin
civil (Ferreirs Rodrguez Brunengo).
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Causas sobre la validez

constitucional del art. 46 LRT.
Teniendo en cuenta lo expuesto por la CSJN en los autos Venialgo, Inocencia
c/Mapfre Aconcagua ART y otro del 13/3/2007, resulta competente la Justicia
Nacional del Trabajo en aquellas causas en que se cuestiona la validez
constitucional del art. 46 de la Ley 24.557. (Del Dictamen FG, al cual adhiere la
Sala).
CNAT Sala V Expte N 32.098/09 Sent. Int, N 26.266 del 30/12/2009 Snchez,
Gerardo c/CNA Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. s/accidente ley especial
(Zas Garca Margalejo).
9
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia de la Justicia Nacional del Trabajo.

Juicio por accidente de trabajo. Miembro de la Polica Federal Argentina.
Frente a la denuncia de un suboficial escribiente de la Polica Federal Argentina de un
accidente de trabajo por el que reclama la reparacin de daos en los trminos de la
ley 24.557 y del art. 1113 Cd. Civil, corresponde declarar la competencia de la Justicia
Nacional del Trabajo, teniendo en cuenta el derecho invocado por el accionante y lo
dispuesto en el art. 20 de la ley 18.345.
CNAT Sala VI Expte. N 19.922/2010 Sent. Int. N 32.672 del 09/11/2010 Calizaza
Armando c/Ministerio de Justicia Seguridad y derechos humanos s/accidente - ley
especial (Fontana Fernndez Madrid).
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Enfermedad laboral no comprendida

en los trminos del art. 6 LRT. Dependiente de la Comisin Nacional de Energa
Atmica.
En atencin a que del escrito de inicio se desprende que el demandante, como
consecuencia de haber sufrido un infortunio laboral, recibi de la ART el tratamiento
correspondiente a su lesin, fue intervenido quirrgicamente y que se le otorg el alta
con secuelas, la que suscribi en disconformidad y que, ante los reclamos
formulados a la ART, se le comunic que la dolencia que padece no est
comprendida dentro de los trminos del art. 6 de la Ley 24.557, razn por la cual
reclama a la Comisin Nacional de Energa Atmica y a la ART por la incapacidad
permanente y parcial de la total obrera como consecuencia de la enfermedad laboral
sufrida y funda su peticin en normativa del derecho civil y en la LRT. Frente a ello, la
causa debera quedar radicada ante la Justicia Nacional del Trabajo porque, con la
sancin de la Ley 24.804 ha quedado dirimido cualquier conflicto al respecto, ya que
USO OFICIAL
la misma, en su art. 3 segundo prrafo dispone que: El personal de la comisin

estar sometido al rgimen de la LCT y a las condiciones especiales que se
establezcan en la reglamentacin. Por ende, la relacin del personal queda sujeta al
ordenamiento particular del ente y al Derecho del Trabajo privado (conf. art. 2 inc. a)
de la LCT) y, consecuentemente, la contienda encuadra en el dilatado espectro del
art. 20 de la Ley 18.345, el que establece la competencia material de este Fuero en
las causas entre trabajadores y empleadores relativas a un contrato de trabajo,
aunque se funden en disposiciones del derecho comn, como acontece en autos
(conf. Dictamen FG N 53.000 del 1/7/2011, Dr. lvarez, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala X Expte N 52.937 Sent. Int. N 18.905 del 31/8/2011 Ahumada, Oscar
c/Comisin Nacional de Energa Atmica y otro s/accidente accin civil (Brandolino
- Corach).
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia de la JNT. Precedentes CSJN

Castillo, Marchetti y Venialgo.
Cabe receptar la competencia de esta Justicia Nacional del Trabajo por razones de
celeridad procesal y de acatamiento institucional respecto de la doctrina fijada por el
mximo Tribunal. En efecto, la CSJN a partir del precedente Castillo (Fallos: 327:
3610) dej sentada, entre otros aspectos, la ndole comn de la normativa sobre
riesgos del trabajo y la calidad de entidades de derecho privado de las aseguradoras
de ese mbito. La doctrina del mentado precedente se proyecta sobre la presente
contienda, toda vez que el trabajador articula su demanda dineraria con apoyo en la
LRT contra una ART y la denunciada empleadora, pero asimismo, deduce objecin
constitucional sobre el trnsito de la va de las comisiones mdicas. A su vez, la
Corte Suprema, se ha pronunciado en sentido corroborante de la doctrina de
Castillo al dictar sentencia en los autos Venialgo (13/3/05) y luego en Marchetti
(4/12/2007), por lo que corresponde revocar la resolucin recurrida y declarar la
competencia material de la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala X Expte N 21.073/2011 Sent. Int. N 19.014 del 26/9/2011 Alvarado,
Cristian Nahuel c/ Berkley International ART S.A. s/ accidente ley especial.
(Corach Stortini )
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia territorial. Accidente ocurrido a bordo

de un buque nacional. Competencia de la JNT.
El art. 118 de la Ley de Seguros determina en su segundo prrafo que tambin es
competente para entender en la demanda el juez del lugar del hecho. De tal modo,
ante el caso de un accidente ocurrido a bordo de un buque de bandera nacional en
alta mar, debe entenderse que aconteci en territorio argentino, por lo que resulta
competente entonces la Justicia Nacional del Trabajo.
10
CNAT Sala VIII Expte N 23.375/2010 Sent. Int. N. 33.895 del 14/11/2011 Gallardo,
Carlos Alberto c/ Prevencin Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. s/ accidente
ley especial. (Catardo Pesino).
Ley de Riesgos del trabajo. Acciones en que se demanda exclusivamente a la

ART. Juez competente.
En acciones en las que se demanda exclusivamente a la ART en procura de las
prestaciones de la ley 24.557, el trabajador puede elegir demandar ante el juez del
lugar de trabajo o el del domicilio de la aseguradora.
CNAT Sala IV Expte. N 49.463 Sent. Def. N 96.370 del 14/06/2012 Paniagua, Jorge
Arnaldo c/Prevencin ART SA s/accidente - ley especial. (Guisado - Pinto Varela).
Ley de Riesgos del Trabajo. Validez constitucional del art. 46 ley 24557.
Competencia de la Justicia Nacional del Trabajo. Jurisprudencia de CSJN.
El trabajador articula su demanda dineraria contra una aseguradora de riesgos del
trabajo deduciendo objecin constitucional sobre el trnsito por la va de las comisiones
mdicas. En cuestiones de competencia, la Corte Suprema en Marchetti se ha
expedido a favor de la aptitud jurisdiccional de la Justicia Nacional del Trabajo en
supuestos en que se demanda a una entidad de derecho privado, como son las
aseguradoras de riesgos del trabajo, a propsito de un planteo basado en disposiciones
de naturaleza comn, laboral o de la seguridad social, y tal postura, en alguna medida y
ms all del alcance que se le atribuya guarda coherencia con la doctrina sentada,
tambin, por el Alto Tribunal en la sentencia dictada en Castillo, ngel Santos c/
Ceramica Alberdi SA y Venialgo Inocencio c/ Mapfre Aconcagua ART.
CNAT Sala V Expte N 1.761/2012 Sent. Int. N 28.849 del 28/06/2012 Bringas,
USO OFICIAL
Marcelo Alejandro c/ Consolidar ART SA s/ Accidente ley especial. (Zas Arias

Gibert)
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia territorial. Accidente del trabajo.

Domicilio de la ART.
El trabajador afectado se encuentra habilitado a interponer la demanda indistintamente
ante el Juez del lugar del hecho o del domicilio de cualquiera de las agencias o
sucursales de la aseguradora.
CNAT Sala VI Expte N 8474/2011 Sent. Int. N 34.452 del 21/06/2012 Suarez, Marcos
Daniel c/ Prevencin ART S.A. s/ Accidente ley especial. (Raffaghelli Craig)
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia material de la JNT. Accidente de

trabajo. Polica Federal.
Resulta competente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en las actuaciones
en la que un agente de la Polica Federal Argentina reclama la reparacin de los
perjuicios que dice haber sufrido como consecuencia de un accidente mientras
prestaba servicios para la demandada, fundando la responsabilidad que imputa en
disposiciones de la Ley de Riesgos del Trabajo N 24.557, Ley de Contrato de Trabajo
y Constitucin Nacional Argentina.
CNAT Sala VI Expte N 40.171/2011 Sent. Int. N 34.424 del 18/06/2012 Bassino,
Felipe Carlos Octavio c/ Ministerio de Justicia Seguridad y Derechos Humanos Polica
Federal Argentina s/ Accidente ley especial. (Fernndez Madrid Raffaghelli).
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia material. Accin de empleado pblico

contra el Estado Nacional fundada en la LRT. Juez competente
Si la accin ha sido interpuesta contra el Estado Nacional en procura de una
indemnizacin por daos y perjuicios derivados de un accidente de trabajo con
sustento en disposiciones del Cdigo Civil, y el vnculo resulta inequvocamente
calificable como empleo pblico, corresponde su juzgamiento a la Justicia en lo Civil y
Comercial Federal (CSJN 8/4/86 Salinas, Ramn Osvaldo c/Junta Nacional de
Granos, Fallos 308:488 y Ramrez, Omar c/Estado Nacional Poder Ejecutivo
Nacional y otro s/daos y perjuicios del 24/2/04). En cambio, la circunstancia de que
la demanda sea entablada por un agente del Estado Nacional, no desplaza la
competencia de la Justicia Laboral si aquella se encuentra fundada en la ley especial
de accidentes de trabajo o en la Ley de Riesgos del Trabajo.
CNAT Sala IX Expte. N 4.832/2012 Sent. Int. N 13.341 del 13/07/2012 Musolino
Ricardo Jos c/Estado Nacional Ministerio de Seguridad Polica Federal Argentina
s/accidente - ley especial. (Balestrini - Pompa).
11
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia material. Reclamo por accidente de un

soldado al Ejrcito Argentino. Incompetencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
Toda vez que no se est en el caso de la vinculacin entre el actor (soldado voluntario
del ejrcito argentino) y el ejrcito argentino, ante contrato de trabajo alguno sino ante
un empleo pblico, lo cual descarta el art. 20 LCT en tanto este se refiere a contratos
de trabajo y a causas entre trabajadores y empleadores relativas a un contrato de
trabajo, y excediendo el reclamo lo normado por la LRT, resulta incompetente la
Justicia Nacional del Trabajo para entender en el reclamo por accidente, siendo
competente la Justicia Nacional en lo Civil y Comercial Federal. (Del voto de la Dra.
Garca Margalejo, en mayora).
CNAT Sala V Expte. N 11.929/2012 Sent. Int. N 29.262 del 31/10/2012 Castro,
Natalio del Rito Hilarion c/Estado Nacional Ministerio de Defensa Ejrcito Argentino
s/accidente-accin civil. (Garca Margalejo Zas - Arias Gibert).
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia material. Reclamo por accidente de un

soldado al Ejrcito Argentino. Competencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
En el caso, de la demanda surge que el actor soldado voluntario del Ejrcito
Argentino- alega haber sufrido un accidente y reclama al Estado Nacional Ministerio
de Defensa-Ejrcito Argentino- las pertinentes prestaciones dinerarias y en especie
previstas en la ley 24.557, a cuyo fin plantea la inconstitucionalidad de los arts. 21, 22 y
50 de la ley citada y del dec. 717/1996. En este contexto, la cuestin en examen se
encuentra directa e inmediatamente relacionada con la aplicacin e interpretacin de
normas de derecho del trabajo, lo que habilita la actuacin del fuero laboral (conf. arts.
20 y 21, inc. a), L.O.), teniendo en cuenta la doctrina fijada por la CSJN en los casos
USO OFICIAL
Venialgo, sentencia del 13/03/2007, Marchetti, sentencia del 04/12/2007 y

Obregn, sentencia del 17/04/2012. No modifica esta conclusin la circunstancia de
que la demanda sea entablada por un agente del Estado Nacional, pues ello no
desplaza per se la competencia de la Justicia del Trabajo si aqulla se encuentra
fundada en la ley especial de accidentes del trabajo o en la Ley de Riesgos del Trabajo,
la cual regula una materia indudablemente laboral. (Del voto del Dr. Zas, en minora).
CNAT Sala V Expte. N 11.929/2012 Sent. Int. N 29.262 del 31/10/2012 Castro,
Natalio del Rito Hilarion c/Estado Nacional Ministerio de Defensa Ejrcito Argentino
s/accidente-accin civil. (Garca Margalejo - Zas-Arias Gibert).
Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia material. Demanda por accidente

entablada por un miembro de la Polica Federal Argentina. Incompetencia de la
Justicia Laboral.
La demanda por reparacin de daos derivados de un accidente durante la prestacin
de servicios por parte de un cabo primero de la Polica Federal Argentina, con
fundamento en la Ley 24557, deber tramitar ante la Justicia Civil y Comercial Federal.
Ello as puesto que aparece configurada una relacin de empleo pblico que desplaza
las disposiciones de la LCT. Tratndose de un reclamo dirigido contra un ente estatal y
no invocndose la aplicacin de normas laborales, dicha relacin excluye la posibilidad
de conocimiento de la Justicia Nacional del Trabajo atento lo dispuesto por el art. 20
LO.
CNAT Sala X Expte. N 27.646/2012 Sent. Int. N 20.656 del 07/12/2012 Espindola,
Armando Rubn c/Estado Nacional Ministerio de Seguridad Polica Federal Argentina
s/accidente - ley especial. (Corach Stortini - Brandolino).
Jurisprudencia de Primera Instancia
Ley de Riesgos del Trabajo. Empleadora no demandada en autos. Alcances

responsabilidad deriva de la existencia del vnculo laboral. Incompetencia JNT.
Nuestro ordenamiento procesal, al establecer la competencia de la Justicia Nacional
del Trabajo (arts. 20 y 21 inc.a LO), cuando se refiere al Derecho del trabajo o a un
contrato de trabajo, lo hace en clara alusin a aquellos vnculos entre trabajadores y
empleadores privados, quedando excluidos los casos en los que se dirimen conflictos
entre trabajadores y empleadores del sector pblico, ya que para dichos supuestos
salvo excepcin prevista por el art. 2 inc. a) LCT rigen las normas propias del
derecho administrativo. Desde tal perspectiva, el presente caso no encuadra en
ninguno de los supuestos que permiten atribuir competencia a la JNT, en tanto, si
bien en el caso, no fue demandada la empleadora (Escuela S. N 29 dependiente de
la Direccin Gral. de Cultura y Educacin de la PBA) sino que slo se accion contra
12
una persona de derecho privado, como lo es una ART, la relacin jurdica sustancial
que necesariamente deber ser objeto de anlisis en el iter de determinar la
responsabilidad de la accionada por el accidente denunciado, y en su caso,
establecer su cuantificacin, resulta ser propia del derecho pblico. Por ello, no
resulta razonable que sea un juez con competencia distinta a aqul que debera
resolver un conjetural conflicto relativo a la relacin jurdica sustancial, esto es, al
vnculo entre el trabajador y el empleador del sector pblico, a quien se le adjudique
la atribucin de analizar los alcances de una responsabilidad que deriva de la
existencia misma de tal vnculo laboral, pero propio de la incumbencia del derecho
administrativo, consecuentemente, la Justicia Nacional del Trabajo resulta
incompetente. Cabe aclarar que esta solucin no colisiona con los precedentes de la
CSJN Castillo y Marchetti, en tanto en estas causas se encontraba en debate dos
cuestiones ajenas al presente
Juzg. Trab. N 4 Expte N 2.354/12 Sent. Int. N 684 del 11/4/2012 Cejas, Brenda
Yanina c/ Provincia ART SA s/accidente ley especial (Dra. Laura Castagnino)
2.- Ley 26.773
a) Competencia. Accidente anterior a la sancin de la ley1.
Urquiza, Juan Carlos c/Provincia ART SA s/daos y perjuicios (accidente de

trabajo). Daos y perjuicios. Indemnizacin. Accin civil. Competencia por materia.
Accidente de fecha anterior a la ley 26.773. Demanda iniciada con posterioridad a
dicha norma. (Mayora: Higthon de Nolasco, Maqueda y Zaffaroni). Urquiza, Juan
USO OFICIAL
Carlos c/Provincia ART SA s/daos y perjuicios (accidente de trabajo). Daos

y perjuicios. Indemnizacin. Accin civil. Competencia por materia. Accidente de
fecha anterior a la ley 26.773. Demanda iniciada con posterioridad a dicha norma.
(Mayora: Higthon de Nolasco, Maqueda y Zaffaroni). C.72.L.COM 11/12/2014 - La
Corte, con remisin total al Dictamen PGN, declar la competencia de la Justicia
Nacional en lo Civil.
Puntos salientes del Dictamen de la PGN:

Las leyes modificatorias de la jurisdiccin y competencia, aun en caso de silencio,
se aplican de inmediato a las causas pendientes, sin que pueda argumentarse un
derecho adquirido a ser juzgado por un determinado sistema adjetivo, pues las
normas sobre procedimiento y jurisdiccin son de orden pblico, circunstancia que
resulta compatible con la garanta del art. 18 CN, siempre que no se prive de validez
a los actos procesales cumplidos ni se deje sin efecto lo actuado de conformidad con
las leyes anteriores (Fallos: 329:5586, entre otros).
Resulta aplicable a la presente causa (promovida el 12/11/2012), las previsiones de
la ley 26773 (B.O 26/10/2012)ordenamiento legal que establece que, en los
supuestos de acciones judiciales iniciadas con fundamento en el derecho civil tal
como ocurre en el caso se aplicar la legislacin de fondo, de forma y los principios
correspondientes al derecho civil, y ser competente en la Capital Federal, la justicia
nacional en lo civil (cfse. arts. 4, prrafos 1, 4 y 6, y 17, ap 2)
Asimismo, se destac que no obstaba a ello, el planteo de invalidez constitucional
interpuesto en la ampliacin de demanda, desde que no alcanzaba concretamente, a
las disposiciones aludidas en cuando se refieren a la organizacin de la
competencia.
CSJN C.72.L.COM Urquiza, Juan Carlos c/Provincia ART SA s/daos y perjuicios
(accidente de trabajo). - 11/12/2014 .-
Ley 26.773 Competencia material. Accin fundada en el derecho comn

habiendo ocurrido el siniestro con anterioridad a la sancin de la ley 26.773.
Competencia de la JNT.
Lo dispuesto en el art. 17 ap. 2do. de la ley 26.773 puede ser aplicable a las
acciones que emergen de la derogatoria del art. 17 inc. 1, o sea, las que nacen del
final del art. 39 de la ley 24.557. Un trabajador accidentado antes de la vigencia de la
ley 26.773 no puede interponer una accin fundada en el Derecho Civil partiendo de
la premisa de que se derog el art. 39, ya mencionado, sino que requiere un planteo
1
En el caso de accidentes y/o eventos daosos ocasionados con anterioridad a la vigencia de la ley
26773 y fundados en el derecho civil, todas las Salas de la CNAT declararon la competencia de la JNT.
13
de invalidez constitucional de dicha norma, con sustento en el caso Aquino. Frente

a ello resulta razonable sostener la aptitud jurisdiccional del fuero para hechos
acaecidos con anterioridad a la vigencia de la nueva ley, fundados en el derecho civil
frente a las particularidades que presenta la nueva norma y la restriccin de la
anterior normativa, que exiga un planteo de invalidez constitucional del afectado. La
accin fundada en el derecho civil que interpone un trabajador por un accidente
anterior a la vigencia de la ley 26.773 no es la accin del art. 4 de la nueva ley sino
otra que requiere una fundamentacin dismil, siendo competente para entender en
la causa la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala IV Expte. N 53.638/2012 Sent. Int. N 50.003 del 10/04/2013 Vidal,
Hugo Daniel c/Lacabril SA y otros s/accidente - ley especial. (Marino - Pinto Varela).
Ley 26.773. Competencia de la JNT. Determinacin del mbito de aplicacin

temporal de la Ley 26.773.
Es evidente que la norma aplicada por el magistrado de la anterior instancia no
resulta operativa en el caso, en tanto determina que la ley vigente al momento del
siniestro fija los alcances de la responsabilidad del empleador respecto de la
obligacin de indemnizar. Resolver de modo diverso sera conculcar lo establecido
en el art. 3 del CC y lo expresamente indicado en el art. 17 punto 5 de la ley 26.773
que claramente prescribe que las disposiciones de la ley entraran en vigencia a partir
de la publicacin en el Boletn Oficial y sus modificatorias, cuya primera
manifestacin invalidante se produzca a partir de esa fecha. Por lo tanto, como el
accidente denunciado en la causa data del 12 de octubre de 2010, esto es, dos aos
antes de la publicacin de la Ley de Ordenamiento de la Reparacin de los daos
derivados de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (B.O.
USO OFICIAL
26.10.2012), es claro que tal dispositivo legal no debe aplicarse, menos aun cuando
sta no resulta ser ms beneficiosa para el trabajador.
CNAT Sala VII Expte N 53.933/2012 Sent. Int. N 34.639 del 11/04/2013 Arone
Salas, Arturo c/ Aktura Trading SA s/ Despido (Rodrguez Brunengo - Ferreirs).
Ley 26.773. Competencia material. Acciones por accidentes acaecidos con

anterioridad a la promulgacin de la ley 26.773 y fundados en el derecho
comn.
Resulta competente la Justicia Nacional del Trabajo para entender en las acciones
civiles residuales, esto es, las iniciadas por accidentes acaecidos con anterioridad a
la vigencia de la ley 26.773 modificatoria de la LRT (cfm. doctrina dictamen N 56.350
Virgilli del 08/02/2013).
CNAT Sala X Expte. N 54.623/2012 Sent. Int. N 20.954 del 22/03/2013 Bez
Coria, Aaron Abraham c/Paseo La Vaca SA y otro s/accidente - accin civil.
(Brandolino - Corach)
Ley 26.773. Competencia material. Accin fundada en el derecho civil anterior a la

vigencia de la ley 26773. Competencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
Un trabajador accidentado antes de la vigencia de la ley 26.773 no puede interponer
una accin fundada en el derecho civil partiendo de la premisa de que se derog el art.
39 de la ley 24.557. Ante el supuesto de norma procesal llamada a regir una accin
que la ley crea para el futuro, el referido art. 39 sigue siendo aplicable para aquellas
personas que se accidentaron antes de que el Poder Legislativo hubiera remediado la
inconstitucionalidad de dicha norma con la ley 26.773. En consecuencia, la accin
fundada en el Derecho Civil no es la del art. 4 de esta norma, por lo cual, se torna
aplicable lo dispuesto por el art. 20 de la ley 18.345 y resulta competente la Justicia
Nacional del Trabajo
CNAT Sala VI Expte. N 57.989/2012 Sent. Int. N 35.429 del 18/04/2013 Fernndez,
Omar Hctor c/Laino, Alberto Leonardo y otro s/despido. (Craig - Raffaghelli).
Ley 26.773. Competencia material. Accidente acaecido con anterioridad a la

vigencia de la ley 26773. Competencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
Ante el caso de un accidente ocurrido con anterioridad a la vigencia de la ley 26.773, la
competencia para entender en la causa ser de la Justicia Nacional en lo Laboral,
debindose peticionar la inconstitucionalidad del art. 39 de la ley 24.557, conforme la
doctrina del fallo Aquino, aunque la demanda se interponga con posterioridad. Por lo
tanto, un trabajador accidentado antes de la vigencia de la ley 26.773 no puede
interponer una accin fundada en el derecho civil ante el fuero laboral partiendo de la
premisa de que se derog el referido artculo 39.
14
CNAT Sala I Expte. N 59880/2012 Sent. Int. N 63.823 del 29/04/2013 Medina,
Alejandro Pascual c/Concelec SRL y otros s/accidente. (Vzquez - Vilela)
Ley 26.773. Competencia material. Competencia de la JNT para la reparacin

integral de infortunios laborales.
Sin soslayar el criterio de nuestro mximo Tribunal segn el cual las leyes
modificatorias de la jurisdiccin y competencia, aun en casos de silencio, se aplican de
inmediato a las causas pendientes, el particular diseo de la ley 26.773 en cuya virtud
la competencia a la Justicia Nacional en lo Civil se cie exclusivamente a las acciones
comprendidas en el nuevo rgimen de reparacin con opcin civil excluyente con
renuncia, unido a la ausencia de disposicin que consagre la aplicacin retroactiva del
nuevo sistema, implica una excepcin a aquella doctrina. En este contexto, y ante la
ausencia de una ntida atribucin de competencia a la Justicia Nacional en lo Civil para
el conocimiento de acciones como las incoadas por el actor, rige la regla general del
art. 20 de la ley 18.345, teniendo en cuenta que el accionante demanda tambin a la
aseguradora de riesgos del trabajo de los ex empleadores, situacin esta ltima
encuadrable en las previsiones del art. 21 inc a) de la ley citada. (Del voto del Dr. Zas,
en mayora).
CNAT Sala V Expte N 53199/2012 Sent. Int. N 29.740 del 18/04/2013 Virgilli, Daro
Ernesto c/ Federacin Patronal Seguros SA y otros s/accidente - accin civil. (Arias
Gibert - Zas - Raffaghelli)
Ley 26.773. Competencia material. Aplicacin inmediata de la ley. Incompetencia

JNT.
La regla de competencia aplicable es la ley vigente al momento de la iniciacin de la
USO OFICIAL
demanda si no hay ninguna disposicin relativa a la ultraactividad de la ley anterior.

(Del voto del Dr. Arias Gibert, en minora)
Ley 26.773. Competencia material. Competencia de la JNT para la reparacin

integral de infortunios laborales. mbito de aplicacin temporal. Ley 26.773.
Es evidente que la norma aplicada por el magistrado de la anterior instancia no resulta
operativa en el caso particular, en tanto determina que la ley vigente al momento del
siniestro fija los alcances de la responsabilidad del empleador respecto de la obligacin
de indemnizar. Resolver de modo diverso sera conculcar lo establecido en el art. 3 del
CC y lo expresamente indicado en el art. 17 punto 5 de la ley 26.773 que claramente
prescribe que las disposiciones de la ley entrarn en vigencia a partir de la publicacin
en el Boletn Oficial y se aplicarn a las contingencias previstas en la ley 24.557 y sus
modificatorias, cuya primera manifestacin invalidante se produzca a partir de esa
fecha. Cabe tener presente los cuestionamientos constitucionales planteados respecto
de la ley 26.773, pero la solucin del caso torna innecesario considerarlos en este
tramo del proceso. Por lo tanto, como el accidente denunciado en la causa data del 11
de abril 2011, esto es, ao y medio antes de la publicacin de la Ley de Ordenamiento
citada (B.O. 26/10/2012), es claro que tal dispositivo legal no debe aplicarse, menos
aun cuando esta no resulta ser ms beneficiosa para el trabajador.
CNAT Sala VII Expte N 54.658/2012 Sent. Int. N 34.696 del 24/04/2013 Bentez,
Lucio Romn y otro c/ Gutirrez, Miguel ngel y otros s/accidente - accin civil.
(Fontana - Ferreirs)
Ley 26.773. Accin de derecho comn. Competencia material. Hechos acaecidos

con anterioridad a la vigencia de la ley 26773 fundados en el derecho civil.
Aptitud jurisdiccional de la JNT.
Compartiendo el razonamiento del Fiscal General, cabe sostener que lo dispuesto en el
art. 17 ap. 2 de la ley 26773 solo puede aplicarse a las acciones que emergen de la
derogatoria del art. 17 inc. 1, o sea, las que nacen del final del art. 39 de la ley 24.557.
Un trabajador accidentado antes de la vigencia de la ley 26773 no puede interponer
una accin fundada en el Derecho Civil partiendo de la premisa de que se derog el art.
39 LRT, sino que se requiere un planteo de invalidez constitucional de dicha norma,
con sustento en el caso Aquino. Debe declararse la aptitud jurisdiccional de la JNT
para hechos acaecidos con anterioridad a la vigencia de la ley 26773, fundados en el
derecho civil frente a las particularidades que presenta la nueva norma y la inexistencia
de accin con fundamento en el derecho civil, en la anterior normativa, que exiga un
planteo de invalidez del afectado. La accin fundada en el derecho civil que interpone
15
un trabajador por un accidente anterior a la vigencia de la ley 26773 no es la accin del

art. 4 de la nueva ley, y para entender en ella es competente la JNT. (Del voto de la
mayora, Dras. Pinto Varela y Marino).
CNAT Sala IV Expte. N 56.237/2012 Sent. Int. N 50.141 del 21/05/2013 Fernndez
Fernando Pablo c/Ajami Roberto Daniel y otro s/accidente - accin civil. (Pinto Varela -
Marino - Guisado).
Ley 26.773. Accidentes del Trabajo. Accin de derecho comn. Competencia

material. Acciones previstas en el art. 4 ltimo prrafo de la ley 26773 (va civil).
Incompetencia de la JNT.
Para establecer la competencia en las acciones iniciadas por la va del derecho civil no
cabe distinguir sobre la base de la fecha de la ocurrencia del siniestro, pues las normas
sobre competencia son de aplicacin inmediata, salvo previsin en contrario que
pudiera hacer el legislador. En la ley 26773 la norma atributiva de competencia (art.
17.2) es muy clara y no admite excepciones, en tanto dispone que ser competente en
la Capital Federal la Justicia Nacional en lo Civil a los efectos de las acciones
judiciales previstas en el art. 4 ltimo prrafo de la presente ley, vale decir para las
acciones iniciadas por la va del derecho civil (conf. art. 4 citado), sin efectuar
salvedad alguna vinculada con la fecha de nacimiento del crdito. No puede afirmarse
vlidamente que la esta ley haya creado ninguna nueva va. En todo caso, se ha
facilitado el acceso a la va del derecho civil. (Del voto en minora del Dr. Guisado).
CNAT Sala IV Expte. N 56.273/2012 Sent. Int. N 50.141 del 21/05/2013 Fernndez,
Fernando Pablo c/Ajami, Roberto Daniel y otro s/accidente - accin civil. (Pinto Varela -
Marino - Guisado).
USO OFICIAL
Ley 26.773. Competencia material. Desplazamiento del juez natural al trabajador

que sufre un accidente y escoge la va del derecho civil. Inconstitucionalidad art.
4 ley 26.773. Enfermedades anteriores y posteriores a la vigencia de la nueva ley.
El art. 4, y su complemento el art. 17 inc. 2, resultan inconstitucionales, pues al crear la
accin civil prev que sea el juez con competencia en esa materia quien atienda la
cuestin, y ms an, aplicando las normas de fondo, de forma y los principios de
derecho civil. En el Derecho del Trabajo, el juez debe mirar y guiar el proceso imbuido
de los principios de la especialidad, esos mismos que, por imperio de la nueva ley, no
resultaran aplicables si el trabajador opta por la accin civil. El desplazamiento del
trabajador de su juez natural, atrae hacia aquel una serie de perjuicios. Evidentemente
se trata de una discriminacin en tres sentidos. Por un lado, queda en peor posicin
quien se accidenta dentro del perodo de vigencia de la ley, que quien lo sufriera antes
de ella. En segundo lugar, porque quien se accidenta dentro de su vigencia, no tendra
los beneficios normativos e interpretativos de la disciplina especfica, con los que s
cuentan los trabajadores cuando reclaman por otras cuestiones. Finalmente, porque en
el proceso civil se parte de la igualdad de las partes, cuando el trabajador siempre est
en peor situacin, y se viola as el principio pro homine que resulta regresivo,
dificultando el acceso a la justicia.
CNAT Sala III Expte. N 55.744/2012 Sent. Int. N 62.974 del 28/06/2013 Aguirre,
Carlos c/Azul SA de Transporte automotor y otro s/accidente - accin civil. (Caal
Rodrguez Brunengo).
Ley 26.773. Competencia material. Modificacin de competencia de la ley 24.557.

Enfermedades anteriores y posteriores a la vigencia de la nueva ley.
La nueva ley de accidentes 26.773 modifica el rgimen de competencia en su artculo 4
complementado con el artculo 17 inc. 2. Esta nueva ley no veda el acceso a la accin
con fundamento en el derecho civil. Algunas normas de tipo adjetivo contenidas en la
ley resultan inmediatamente aplicables, por hechos anteriores. Un argumento
justificativo de dicha aplicabilidad inmediata, es que se trata de mejoras en la situacin
del trabajador, por imperio del art. 9 LCT y del principio de progresividad. De modo que
acaecido un accidente en vigencia de la nueva ley no cabe duda de que es la ley
aplicable, no as de un evento anterior. De acuerdo con el criterio del Fiscal General el
principio de aplicacin inmediata rige en tanto y en cuanto el derecho al que se aplica
la nueva norma procesal hubiese existido con anterioridad a la creacin de sta, y no
en aquellos casos,, en los cuales la misma ley prev una accin que no exista y le
prescribe un trmite especfico (Dictamen 56.350 del 6/2/13 Virgili).
CNAT Sala III Expte. N 55.744/2012 Sent. Int. N 62.974 del 28/06/2013 Aguirre,
Carlos c/Azul SA de Transporte automotor y otro s/accidente - accin civil. (Caal
Rodrguez Brunengo).
16
Ley 26.773. Competencia.

Tal como sostuviera el Fiscal General el principio de aplicacin inmediata de las
normas procedimentales rige en tanto y en cuanto el derecho al cual se le aplica la
nueva norma procesal hubiese existido con anterioridad a la creacin de sta, y no en
casos en que la ley prev una accin que en el anterior rgimen no exista y le
prescribe un trmite especfico. La ley establece para el futuro una accin que no
exista, y le crea un proceso adjetivo que, accesorio de lo sustantivo, slo puede regir
con aquella pretensin de fondo (del Dictamen del Fiscal General N 56.530). Por lo
tanto la accin fundada en el derecho civil interpuesta por un trabajador accidentado
con anterioridad a la vigencia de la ley 26.773 no es la accin del art. 4 de esta norma
sino otra diferente y, por ende, no alcanzada por la competencia asignada para dichas
acciones en el art. 17 inc. 2 del referido cuerpo normativo, es decir que resulta
competente la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala IX Expte. N 1.533/2013 Sent. Int. N 14.043 del 18/06/2013 Rueda,
Claudio Fernando c/Mapfre Argentina ART SA s/accidente - ley especial. (Pompa -
Balestrini).

Es evidente que el artculo 4 de la ley 26773, al desplazar la competencia sin
justificativo alguno, colocando en peor situacin al trabajador que ni siquiera ser
sometido a un proceso bajo los principios y reglas especficos del derecho laboral, viola
el principio pro homine y resulta regresivo, dificultando el acceso a la justicia. En
consecuencia, corresponde declarar la competencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala III Expte N 2.589/2013 Sent. Int. N 63.004 del 12/7/2013 Franco, Adriana
USO OFICIAL
Beatriz c/ SMG ART SA s/accidente - accin civil. (Caal Rodriguez Brunengo)
Ley 26.773. Competencia material. Accidente y consolidacin de los daos

anteriores a la entrada en vigencia de la ley.
En materia de reparacin de daos y perjuicios, la ley aplicable es la vigente al
momento en que el derecho nace, es decir, cuando se configura el presupuesto fctico
de operatividad del sistema de responsabilidad invocado, con independencia de la
efectiva promocin del pleito. En el caso, tanto el accidente de trabajo, cuanto la
consolidacin de los daos alegados como fundamento de la pretensin incoada,
habran ocurrido antes de la entrada en vigencia del nuevo rgimen de reparacin
fundado en el derecho civil, por lo que no corresponde la aplicacin de este ltimo. Ante
la ausencia de una ntida atribucin de competencia a la Justicia Nacional en lo Civil
para el conocimiento de la accin entablada contra la ART para la reparacin integral
de los daos y perjuicios con fundamento en el Cd. Civil, rige la regla general del art.
20 de la ley 18.345, siendo la situacin encuadrable en las previsiones del art. 21, inc.
a) de la LO. (Del voto del Dr. Zas, en mayora).
CNAT Sala V Expte. N 61.403/2012 Sent. Int. N 29.996 del 31/07/2013 Madia,
Salvador Esteban c/La Caja ART SA s/accidente - accin civil. (Arias Gibert Zas -
Raffaghelli).
Ley 26.773. Competencia material. Accidente y consolidacin de los daos

anteriores a entrada vigencia ley. Aplicacin ley anterior.
El art. 3 del Cdigo Civil determina la aplicacin inmediata de la ley. Tratndose de una
norma sustantiva o adjetiva la ley aplicable es la vigente al momento del hecho o acto
que produce la consecuencia jurdica en los trminos de los arts. 2 y 3 del Cd. Civil. El
principio es el mismo tanto para las disposiciones procesales como para las
proposiciones sustantivas. Para aplicar las consecuencias jurdicas del hecho jurdico
que da origen a la obligacin (en el caso el accidente) se toma en cuenta la ley vigente
al momento de su produccin. En el caso de la demanda, se toma en cuenta la ley
vigente al momento de la presentacin del escrito que configura el acto procesal. El
problema no es de la materia, sino del momento en que ocurre el hecho que establece
las consecuencias jurdicas. Por tanto la regla de competencia aplicable a la demanda
es la vigente al momento de la presentacin de sta. Por lo tanto en el caso, el
accidente, por ser anterior a la entrada en vigencia de la ley cuya aplicacin se
cuestiona, se resolver segn la ley anterior (esto es, la norma resultante del juego
armnico de todo el orden jurdico); la competencia respectiva, atento que la demanda
se interpuso con posterioridad a la vigencia de la ley 26.773, se le aplicar esta ltima.
(Del voto del Dr. Arias Gibert, en minora).
17
CNAT Sala V Expte. N 61.403/2012 Sent. Int. N 29.996 del 31/07/2013 Madia,
Salvador Esteban c/La Caja ART SA s/accidente - accin civil. (Arias Gibert Zas -
Raffaghelli).
Ley 26.773. Distincin entre toma de conocimiento de la incapacidad con hecho

generador del dao a los fines de fijar la competencia material. Competencia JNT.
No corresponde identificar de un modo dogmtico la toma de conocimiento de la
incapacidad con el hecho generador del dao. Y en el caso los hechos daosos que se
imputan como generadores de la responsabilidad (presiones en el ejercicio del trabajo,
falta de reconocimiento por las tareas, demora en otorgarle la real categora y
remuneracin y constantes modificaciones del lugar de trabajo), ocurrieron con
anterioridad a que se tornara operativa la ley 26.773, por lo cual resulta competente
para entender en el caso la Justicia Nacional del Trabajo, en la medida que la nueva
norma adjetiva prev una accin que antes no exista y determina para ello un trmite
especfico (Del Dictamen FG N 57.974 del 07/08/2013, al que adhiere la Sala)
CNAT Sala X Expte. N 13.339/2013 Sent. Int. N 21.692 del 30/8/2013 Bentez Mara
Rosa c/Banco Santander Ro SA s/accidente - accin civil. (Storini - Corach)
Ley 26.773. Competencia. Accidente ocurrido con anterioridad a la entrada en

vigencia. Demanda interpuesta con posterioridad. Ley aplicable.
En materia de reparacin de daos y perjuicios, la ley aplicable es la vigente al
momento en que el derecho nace, es decir, cuando se configura el presupuesto fctico
de operatividad del sistema de responsabilidad invocado, con independencia de la
efectiva promocin del pleito. Si bajo la vigencia de una ley el particular ha cumplido
todos los actos y condiciones sustanciales y los requisitos formales previstos para ser
USO OFICIAL
titular de un determinado derecho, debe considerarse que hay un derecho adquirido

aunque falte la declaracin formal de una sentencia o de un acto administrativo, pues
stos solo agregan el reconocimiento de ese derecho o el apoyo de la fuerza coactiva
necesaria para que se haga efectivo. En el caso, el infortunio por el que reclama habra
ocurrido antes de la entrada en vigencia del nuevo rgimen (Ley 26773) de reparacin
fundado en el derecho civil, por lo que no corresponde su aplicacin. (Del voto del Dr.
Zas, en mayora).
CNAT Sala V Expte N 1.108/2013 Sent. Int. N 30.186 del 30/09/2013 Espinoza,
Eugenio Evaristo c/ Horizonte y otro s/ accidente - accin civil. (Zas - Arias Gibert -
Raffaghelli)
Ley 26.773. Competencia Accidente ocurrido con anterioridad a la entrada en

vigencia. Demanda interpuesta con posterioridad. Ley aplicable.
El accidente, por ser anterior a la entrada en vigencia de la ley cuya aplicacin se
cuestiona, se resolver segn la ley anterior (esto es, la norma resultante del juego
armnico de todo el orden jurdico); a la competencia respectiva, atento que la
demanda se interpuso con posterioridad a la vigencia de la ley 26.773, se le aplicar
esta ltima. No es posible confundir el hecho que ha de determinar la vigencia
inmediata de la ley. En trminos procesales la ley que determina el juez competente es
la vigente al momento de la promocin de la demanda. (Del voto del Dr. Arias Gibert,
en minora)
CNAT Sala V Expte N 1.108/2013 Sent. Int. N 30.186 del 30/09/2013 Espinoza,
Eugenio Evaristo c/ Horizonte y otro s/ accidente - accin civil. (Zas - Arias Gibert -
Raffaghelli)
Ley 26.773. Competencia. Irretroactividad de dicha ley. Consolidacin del dao

anterior a vigencia ley. Competencia JNT.
Toda vez que la ley 26.773 no establece su aplicacin retroactiva, sino que ella se
refiere a los hechos ocurridos con posterioridad a su vigencia, es decir ocurridos a partir
del 4 de noviembre de 2012, resulta competente para entender en el caso la Justicia
Nacional del Trabajo, ya que se estableci como fecha de consolidacin del dao el 30
de agosto de 2012.
CNAT Sala VI Expte. N 8.564/2013 Sent. Int. N 36.187 del 30/09/2012 Das Da Silva,
Fabin Marcelo c/Helport SA y otro s/accidente - accin civil. (Craig - Raffaghelli).
Ley 26.773. Competencia. Accidente producido con anterioridad a la vigencia de

la ley 26.773. Competencia JNT.
En el caso, los hechos o eventos daosos se produjeron con anterioridad a
noviembre de 2010 y, asimismo las afecciones y secuelas incapacitantes han
18
quedado consolidadas antes de que se produjera la entrada en vigencia de la ley

26773 (BO 26/10/12). Si bien la interpretacin literal de las disposiciones de los arts.
4 y 17 inciso 2 de la ley 26773 importaran un desplazamiento de la competencia en
materia de acciones por el resarcimiento de daos fundadas en el derecho civil, lo
cierto es que, tomando en cuenta el particular diseo de la ley 24557 y las
modificaciones propiciadas por la ley 26773 en cuanto a la admisin de una accin
de reparacin sustentada en los arts. 1109 y 1113 CC antes vedada, conf. art. 39
LRT-, no correspondera estar a la pauta atributiva de competencia contenida en el
art. 4 de la nueva ley puesto que el rgimen de opcin all previsto resulta ajeno al
diseo originario del rgimen de la ley 24557. En efecto, el principio de aplicacin
inmediata de la nueva norma procesal rige en tanto y en cuanto el derecho al que
se refiere hubiere existido con anterioridad a su dictado y, no en aquellos casos -
como el de autos- en el que la misma ley prev una accin que no exista y le
prescribe un trmite especfico. Consecuentemente, un trabajador accidentado cuyas
secuelas incapacitantes se hubieren consolidado con anterioridad a noviembre de
2012, no puede reclamar por la va del derecho comn sin antes obtener la
declaracin de inconstitucionalidad del art. 39 de la LRT. La atribucin de
competencia prevista en la nueva ley 26773 no asume en forma expresa esta
circunstancia sino que se sustenta en la vigencia de la opcin excluyente a la que
alude su art. 4, por lo que no cabra presuponer la atribucin de aptitud
jurisdiccional a la Justicia Nacional en lo Civil para entender en los planteos atinentes
a la inconstitucionalidad de las normas del rgimen parcialmente derogado. No se
trata de transgredir el principio de aplicacin inmediata de las disposiciones
procesales, sino de efectuar un anlisis que no sea lineal y de advertir que esta
pauta no se vulnera cuando la norma de fondo y la de forma nacen en el mismo acto
USO OFICIAL
normativo. En efecto, la nueva ley prev para el futuro una accin bajo un
rgimen de opcin que anteriormente no exista y, consecuentemente, el rgimen
adjetivo all diseado resulta accesorio a la normativa sustancial que recin a travs
de la ley 26773 ha cobrado vigencia y ello toda vez que, a travs del Alto Tribunal
en contra de la validez de la disposicin contenida en el art. 39 de la ley 24557, dicha
norma continu vigente hasta la entrada en vigor de la nueva normativa, razn por la
cual, corresponde revocar la resolucin apelada y declarar competente a la Justicia
Nacional del Trabajo para entender respecto de todas las acciones comprendidas en
la demanda de autos. (Del voto de la Dra. Gonzlez).
CNAT Sala II Expte N 55.916/2012 Sent. Int N 63.509 del 21/3/2013 Sanabria,
Gustavo Adolfo c/ Los Constituyentes SA y otro s/despido (Gonzlez Maza)
Ley 26.773. Competencia. Accidente producido con anterioridad a la vigencia de

la ley 26.773. Competencia JNT.
La controvertida regla del art. 3 del CC sobre aplicacin inmediata de la nueva norma
a los efectos de situaciones jurdicas anteriores puede permitir que sobre
contingencias ya verificadas pero pendientes de satisfaccin se aplique el nuevo
rgimen pero nunca podra llevar a reconocer los efectos que no existan bajo la
norma anterior. De esta regla se deriva una de segundo orden y que constituye el
corazn de la cuestin que motiva esta intervencin del Tribunal: la regla
competencial contenida exclusivamente para la Capital Federal en los arts. 4 y
17 apartado 2 de la ley 26.773 para las acciones derivadas de la opcin por el
derecho civil slo rige cuando opera esta opcin. Ello es as puesto que el art. 17
apartado 2 establece en esta jurisdiccin la competencia de los tribunales civiles para
las acciones judiciales previstas en el artculo 4 ltimo prrafo de la presente ley y
dicho precepto se refiere exclusivamente a las acciones judiciales derivadas de
la opcin permitida por su primera parte. De ah que solamente resultan de
competencia civil en Capital Federal aquellas acciones fundadas en el derecho civil
que sean producto de una contingencia que, por su fecha de produccin, gocen de la
opcin prevista en el art. 4 de la nueva ley. A contrario sensu, aquellos reclamos
fundados en el Cdigo Civil provenientes de contingencias anteriores no gozan de la
opcin, cayendo bajo la veda formal del apartado 1 del art. 39 LRT y, por esto, tales
juicios son de competencia laboral de acuerdo a las reglas de la ley 18.345. (Del voto
del Dr. Maza)
CNAT Sala II Expte N 55.916/2012 Sent. Int N 63.509 del 21/3/2013 Sanabria,
Gustavo Adolfo c/ Los Constituyentes SA y otro s/despido (Gonzlez Maza)
Ley 26.773. Competencia. Trabajador accidentado con anterioridad a la vigencia

de la Ley 26773. Competencia JNT.
19
Lo dispuesto en el art 17 de la ley 26773 y el consecuente restablecimiento de la accin

civil, slo puede regir, para los infortunios acaecidos con posterioridad a los ocho das
de su publicacin. Por lo tanto, si un trabajador se accident con anterioridad a la
vigencia de la Ley 26.773, debe obtener un pronunciamiento judicial que invalide el art.
39 de la Ley 24.557, a la luz de la doctrina sentada en el caso Aquino, aunque su
accin la interponga luego. La reforma no prev una retroactividad expresa en este
punto, y no sera admisible la aplicacin del nuevo diseo para hechos generadores de
responsabilidad que constituyen facta pretrita. Tendremos, pues, una supervivencia
del precedente Aquino y no est mal si pensamos que tambin implica la celebrable
agona del art. 39 de la Ley 24.557. De este modo, el art. 17 inc. 2 de la Ley 26.773
que asombra al establecer la competencia de la Justicia Nacional en lo Civil para los
reclamos previstos en el ltimo prrafo del art. 4, o sea los iniciados por la va del
derecho civil, slo puede ser aplicable a las acciones que emergen de la derogatoria
del art.17 inc.1, o sea, las que nacen del final esperado del art. 39 de la Ley 24.557. Si
un trabajador accidentado antes de la vigencia de la Ley 26.773 no puede interponer
una accin fundada en el Derecho Civil partiendo de la premisa de que se derog el art.
39, ya mencionado. Es decir, la ley establece para el futuro una accin que no exista, y
le crea un proceso adjetivo que, accesorio de lo sustantivo, slo puede regir con
aquella pretensin de fondo. Una interpretacin contraria significara la retroactividad de
la porcin de la norma que slo fue concebida como aditamento porque, repito, una
accin fundada en el Derecho Civil, con sustento en un accidente anterior a la vigencia
de la Ley 26.773 debe presuponer una desactivacin constitucional del art. 39 de la Ley
24.557, y no es una accin del art. 4 ltimo prrafo, para utilizar la expresin del art.
17 inc. 2. En sntesis, la accin fundada en el Derecho Civil que interpone un
trabajador accidentado con anterioridad a la vigencia de la Ley 26.773, no es la accin
USO OFICIAL
del art. 4 de esta norma, sino otra, dismil, incluso en la fundamentacin que requiere,
razn por la cual resulta competente esta Justicia Nacional del Trabajo para conocer
en las presentes actuaciones. (Conf. DFG N 56.681 del 18/3/2013 y DFG 56373 del
13/2/2013, al que adhiere la Sala).
CNAT Sala VIII Expte N 53.120/2012 Sent. Int. N 34.918 del 8/4/2013 Molina Bauza,
Jorge Enrique c/Alpesca SA y otros s/accidente accin civil (Pesino Catardo).
Ley 26.773. Competencia. Trabajador lesionado en un dedo mientras laboraba

con una maza. Reclamo de prestaciones del sistema nicamente a la ART.
Supuesto en que resulta competente la JNT.
Si bien el siniestro cuyas consecuencias dan lugar a la accin se produjo con
posterioridad a la entrada en vigencia de la ley 26.773, result ser un accidente de
trabajo al golpear una maza violentamente el dedo pulgar izquierdo del actor en
circunstancias en que se encontraba trabajando, es decir claramente comprendido en
el art.6 de la ley 24.557, y por lo que se reclaman prestaciones del sistema, pero
solamente a la ART las prestaciones de la Ley de Riesgos del Trabajo, lo cual hace
procedente la competencia de la Justicia Nacional del Trabajo para entender en la
materia.
CNAT Sala VI Expte. N 14.799/2013 Sent. Int. N 36.106 del 23/09/2013 Leal,
Leandro Daniel c/QBE ART SA s/accidente - ley especial. (Fernndez Madrid -
Raffaghelli).

A partir del caso Bez Coria, Aaron Abraham c/Paseo La Vaca SA y otro (S.I. N
20.954 del 22/03/2013) se sostuvo que la nueva ley 26.773 remite a la competencia de
los jueces civiles los reclamos de infortunios laborales fundados en el derecho civil,
pero la norma slo resulta aplicable a las acciones que emergen de la derogatoria del
art. 17 inciso 1. Tal conclusin no implica soslayar el principio de aplicacin inmediata
de las normas adjetivas sino que la nueva ley ha fijado una accin que antes no exista
en el ordenamiento jurdico.
CNAT Sala X Expte. N 8.341/2013 Sent. int. N 21.779 del 25/09/2013 Toledo, Flix
Nemesio c/Divisin Industrial de Dinan SA y otro s/accidente - accin civil (Stortini -
Corach)
Ley 26.773. Competencia. Accidentes anteriores a la vigencia de la nueva

norma fundados en el derecho comn.
El art. 17, inc. 2 de la ley 26.773 establece la competencia de la Justicia Nacional en
lo civil para los reclamos previstos en el ltimo prrafo del art. 4 de dicha norma, o
sea los iniciados por la va del derecho civil, norma que slo puede ser aplicable a las
20
acciones que emergen de la derogatoria del art. 17, inc. 1, o sea, las que nacen del
final del art. 39 de la ley 24.557. De modo que un trabajador accidentado antes de la
vigencia de la ley 26.773 no puede interponer una accin fundada en el Derecho Civil
partiendo de la premisa de que se derog el art. 39, ya mencionado. Ante el
supuesto de norma procesal llamada a regir una accin que la ley crea para el futuro,
el referido art. 39 sigue siendo aplicable para aquellas personas que se accidentaron
antes de que el Poder Legislativo hubiera remediado la inconstitucionalidad de dicha
norma con la ley 26.773. En consecuencia, la accin fundada en el Derecho Civil que
interpone un trabajador accidentado con anterioridad a la vigencia de la ley 26.773,
no es la accin del art. 4 de esta norma, razn por la cual resulta competente en ese
caso la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala VI Expte. N 48.121/2013 Sent. Int. N 36.521 del 13/12/2013 Paladea,
ngel c/QBE ART SA y otro s/accidente - accin civil. (Craig - Raffaghelli).
b) Accidente ocurrido vigente la ley2.
Ley 26.773. Competencia. Contingencia ocurrida entrada en vigencia la ley.

Invocacin de incumplimientos a las disposiciones de la ley 19587 y del deber
de seguridad (art. 75 LCT).
Si bien la contingencia denunciada ocurri entrada en vigencia la ley 26773, lo cierto
es que la asignacin de competencia en el mbito de la Capital Federal a la Justicia
Nacional en lo Civil, a la que remite el art. 17.2 de la ley 26773, slo puede ser
concebida, como lo dispone la propia norma, a las acciones judiciales previstas en el
art. 4 ltimo prrafo de la ley, es decir, a las acciones expresamente circunscriptas
USO OFICIAL
por la va del derecho civil. De esta manera, la competencia prevista en el art. 17.2
en favor de la Justicia Nacional en lo Civil est inequvocamente condicionada a que
el demandante haya optado por la aplicacin de los sistemas de responsabilidad que
pudiere corresponderle segn el derecho civil, a los cuales se aplicarn la legislacin
de fondo, de forma y los principios correspondientes al derecho civil. Sin embargo,
como en las actuaciones la pretensin ha sido promovida, entre otras, en el
incumplimiento que se postula de obligaciones que han sido tipificadas por la
legislacin laboral, resulta de aplicacin lo resuelto por el Mximo Tribunal de Justicia
cuando resolvi que en tales supuestos, no resulta competente la Justicia del fuero
Civil (CSJN, Jaimes, Juan Toribio c/Alpargatas SA s/ accin cont. Art. 75 LCT
5/11/1996, S.C.Comp.219.L.XXXI)
CNAT Sala IX Expte N 31.563/2013 Sent. Int. N 14.518 del 6/12/2013 Surez,
Gastn Ariel c/Correo Oficial de la Repblica Argentina SA y otro s/accidente
accin civil (Pompa Balestrini). En el mismo sentido, Sala IX Expte N CNT
39.733/2014/CA1 Sent. Int N 15.657 del 4/2/2015 Meneghini, Elio Javier c/La
Segunda ART SA y otro s/ accidente accin civil (Pompa Balestrini)
Ley 26.773. Competencia. Contingencia ocurrida entrada en vigencia la ley.

Invocacin de incumplimientos a las disposiciones de la ley 19587 y del deber
de seguridad (art. 75 LCT).
Sin perjuicio de los diversos planteos de inconstitucionalidad que han sido
formulados y que la recurrente atribuye responsabilidad a los demandados con
fundamento en el derecho comn, lo cierto es que tambin se invoc como
presupuesto de responsabilidad y como fundamento del marco normativo del
reclamo, diversos incumplimientos a las disposiciones legales de Seguridad e
Higiene del Trabajo (ley 19.587) y del deber de seguridad que emerge del art. 75
LCT, habindose cuestionado incluso, la validez constitucional de las sumas no
remunerativas que habra percibido el trabajador al amparo del art. 103 bis LCT. Por
ende, en este caso en particular, sin que ello importe anticipar solucin alguna sobre
el fondo del litigio, se encuentra al abrigo de lo dispuesto por el art. 20 LO, que
habilita el conocimiento de la Justicia Nacional del Trabajo. Ello es as, pues como lo
resolviera la CSJN, una vez establecido que la disputa interesa al trabajo segn el
art. 14 bis CN, el principio protectorio que ste enuncia y el carcter inviolable de los
derechos que reconoce, conducen con necesidad a la indisponibilidad y a la
2
En el caso de accidentes y/o eventos daosos ocasionados a partir de la vigencia de la ley 26773 y
fundados en el derecho civil, la mayora de las Salas declaran la competencia de la Justicia Nacional del
Trabajo, a excepcin de: Sala I (en su nueva integracin), Sala II y Sala IV.
21
prohibicin de renuncia a la aplicacin de las normas que tutelan el trabajo en todas

sus formas (CSJN, REH Iribarne, Rodolfo Antonio c/Estado Nacional, 22/5/2012)
CNAT Sala IX Expte N 31.563/2013 Sent. Int. N 14.518 del 6/12/2013 Surez,
Gastn Ariel c/Correo Oficial de la Repblica Argentina SA y otro s/accidente
accin civil (Pompa Balestrini)
Ley 26.773. Competencia. Accidente posterior a la entrada en vigencia de la ley

26.773. Inaplicabilidad arts. 4 y 17 inc. 2 de la ley 26773. Competencia JNT.
La remisin a la justicia civil de las causas por infortunios laborales, carece de
razonabilidad ya que el inicio de acciones vinculadas a un contrato de trabajo con
fundamento civil, no implica ipso iure el desplazamiento de la competencia de la
justicia laboral, toda vez que ello pone en riesgo principios fundantes del Derecho del
Trabajo y del Derecho Procesal del Trabajo, alterando derechos fundamentales,
como el de acceso a la justicia y debido proceso (). Por otra parte, lo normado en
los arts. 4 y 17 inc. 2 de la Ley 26773 colisiona el art. 36 de la Carta Internacional
Americana de Garantas Sociales, y deja de lado la norma especial del art. 20/21 de
la Ley 18345 (to). No solo hay en materia hermenutica conflicto normativo sino
tambin de principios, ya que la norma cuestionada en autos, emite un mandato de
aplicacin de principios y procedimientos civiles en litigios de partes laborales,
partiendo de supuestos de igualdad de los litigantes, frente a principios de fondo y
forma del Derecho del Trabajo, que arrancan de la desigualdad de origen del proceso
laboral, construyendo instrumentos jurdicos para arribar a la igualdad, en base a la
lgica de proteccin del trabajo humano y de las presunciones legales y judiciales,
que en caso de aplicarse la Ley 26773 quedaran desactivadas. Por ende, se impone
declarar inaplicables al caso de autos las normas de los arts. 4 y 17 inc. 2 de la Ley
USO OFICIAL
26773, por no resultar conducentes con el declarado objetivo de proteccin del

trabajo, con los principios de igualdad ante la ley, del debido proceso y acceso a la
justicia garantizado por los arts. 14 bis, 16 y 18 de la Constitucin Nacional,
escogiendo por resultar coherente con las citadas garantas y el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos, los arts. 20 y 21 de la Ley 18345 y 36 de la
Carta Internacional Interamericana de Garantas Sociales y establecer la
competencia de la Justicia Nacional del Trabajo para conocer en la causa. (Del voto
del Dr. Raffaghelli).
CNAT Sala VI Expte N 37.931/2013 Sent. Int. N 36.492 del 9/12/2013 Diz, Hctor
Alberto c/Securitas Argentna SA y otros s/accidente accin civil (Raffaghelli
Craig Fernndez Madrid).En el mismo sentido, Sala VI Expte N 4889/2014 Sent.
Int. N 37.281 del 10/7/2014 Barrios, Hugo Daniel c/Acosta, Lorena Elizabeth y otros
s/accidente ley especial (Craig Fernndez Madrid)

El ltimo prrafo del art. 4 de la ley 26.773 en cuanto priva a la justicia laboral para
entender en una accin por accidente de trabajo, aunque se haya fundado en el
derecho civil, se aparta del principio protectorio que rige en la materia. El juez
laboral no puede eximirse de su obligacin de entender en todos los asuntos
inherentes al contrato de trabajo, lo que incluye el accidente y/o enfermedad
ocurrido o generado en el cumplimiento de las labores en el marco del vnculo
contractual. Es quien se encuentra mejor posicionado para evaluar las
condiciones del ambiente y las circunstancias en las cuales se produjo el dao.
El Derecho del Trabajo gira en torna del principio protectorio, el cual encuentra su
consagracin en la CN, normas y tratados internacionales, expresndose en
disposiciones que suplen la desigualdad sustancial de las partes en el contrato de
trabajo y reglas de interpretacin y aplicacin de la ley. Por todo ello, cabe declarar
inaplicable al caso los arts. 4 y 17. 2 de la ley 26.773 estableciendo la competencia
de la Justicia Nacional del Trabajo. (Del voto de la Dra. Craig).
Craig Fernndez Madrid).

Establecer como lo hace el art. 4 punto 4 de la ley 26.773 que la vctima o sus
causahabientes deben optar entre la accin civil o la accin especial, importando
la opcin por una la renuncia a la otra, configura una regresin inadmisible a un
22
mecanismo pergeado casi cien aos atrs. En los supuestos de acciones

judiciales iniciadas por la va del derecho civil se prescribe que se aplicar la
legislacin de fondo, de forma y los principios correspondientes al derecho civil, con
lo que el legislador altera la competencia natural. Resulta inapropiado que se
aplique a situaciones laborales los principios de un sistema normativo que apunta
de modo prevalente a la proteccin del patrimonio de los ciudadanos y a reglar
sus relaciones contractuales y las cuestiones de familia, derechos reales y
sucesiones, y en el que domina la regla de renunciabilidad de derechos y la
sumisin a los pactos en total oposicin a las normas del derecho del trabajo que
se inspiran en la centralidad del hombre y hace prevalecer el orden pblico laboral.
Todo ello justifica se declare inconstitucional la opcin con renuncia que contempla
la norma del art.4 punto 4, as como inaplicable al caso el art. 17 inc. 2 y
declarar competente a la Justicia Nacional del Trabajo. (Del voto del Dr. Fernndez
Madrid).
Craig Fernndez Madrid).
Ley 26.773. Competencia. Accidente producido vigente la ley.

Inconstitucionalidad del in. 2 del art. 17 ley 26773.
El accidente relatado en la demanda se habra producido cuando ya estaba vigente
la ley 26.773, cuyo art. 17 inc 2) dispone que A los efectos de las acciones judicial
previstas en el art. 4 ltimo prrafo de la presente ley ser competente en la Capital
Federal, la Justicia Nacional en lo Civil, norma que replica el art. 46 inc 2 LRT; esta
atribucin de competencia resulta violatoria de la garanta de igualdad ante la ley que
USO OFICIAL
prescribe el art. 16 CN, en tanto priva al trabajador de una opcin de competencia de

la que s pueden gozar el resto de los sujetos involucrados en la LRT. Adems, esta
imposicin de la competencia, contrara el principio protectorio garantizado y
receptado por el art. 14 bis CN, principio que no solamente incide en la elaboracin,
interpretacin y aplicacin de las normas que rigen las relaciones laborales, sino que
tambin se proyecta sobre las leyes procesales, en nuestro caso en la ley 18.345. Es
decir que la imposicin de la competencia de la justicia civil que dispone el art. 17 inc
2 de la ley 26.773, resulta violatoria de ese principio protectorio garantizado por el
art. 14 bis CN, en tanto tiene como consecuencia privar lisa y llanamente al
trabajador dependiente de las proyecciones procesales del mismo. En virtud de ello,
corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 17 inc 2 de la ley 26773 y
establecer, en consecuencia, la competencia de la Justicia Nacional del Trabajo para
entender en la causa. (Del voto de la Dra. Fontana).
CNAT Sala VII Expte N 27.890/2013 Sent. Int N 35.921 del 30/12/2014 Salas,
Leandro Mariano c/SMG ART SA s/accidente ley especial (Fontana Rodrguez
Brunengo).
Ley 26.773. Competencia. Accidente producido vigente la ley.

Inconstitucionalidad del in. 2 del art. 17 ley 26773.
En el ltimo prrafo del art. 4 de la ley 26773 se establece que, En los supuestos de
acciones judiciales iniciadas por la va del derecho civil se aplicar la legislacin de
fondo, de forma y los principios correspondientes al derecho civil, norma que se
complementa con el ap 2 del art. 17, que determina la competencia en la Capital
Federal de la Justicia Nacional en lo Civil, en un intento de desplazar a los
trabajadores de sus jueces naturales, soslayando que lo verdaderamente relevante a
efectos de fijar la competencia material es la alegacin de un vnculo de naturaleza
laboral. Lo que importa es que se trate de una relacin de linaje laboral y, por ello, las
leyes de procedimiento fijan competencia para los juicios aunque se funden en
disposiciones de derecho comn (art. 20 LO). Asimismo, se normativiza la violacin
del principio protectorio instaurado en el art. 14 bis CN como de las normativas de los
tratados internacionales que constituyen el Ius Cogens, de prioridad insoslayable y
de cumplimiento incuestionable ante lo dispuesto en la Convencin de Viena sobre
Derecho de los Tratados. Adems, al remitir a los preceptos procesales del fuero
civil, se da la espalda al principio favor operari, desprotegiendo as a las vctimas y
sus derechohabientes ya que, pierden la eximicin de gravmenes fiscales y
beneficios de gratuidad automticos, se quita el impulso procesal de oficio, se
establece la instancia de mediacin previa obligatoria que rige en el fuero civil sin el
mnimo control estatal, y se veda la interpretacin de normas de derecho comn a la
luz de los principios del derecho del trabajo que la adecuan a la realidad de las
23
relaciones laborales. Por todo ello, corresponde declarar la inconstitucionalidad de

los arts. 46 LRT, inc. 1) y 17 inc. 2 de la ley 26.773. (Del voto del Dr. Rodrguez
Brunengo).
CNAT Sala VII Expte N 27.890/2013 Sent. Int N 35.921 del 30/12/2014 Salas,
Leandro Mariano c/SMG ART SA s/accidente ley especial (Fontana Rodrguez
Brunengo).
Ley 26.773. Competencia. Accidente acaecido vigente la ley.

Inconstitucionalidad art 4 ltimo prrafo y art 17 inc. 2. Competencia JNT.
Es importante tener en cuenta la disimilitud de fundamento en el derecho de fondo
civil y el laboral y sus respectivos procedimientos, diversidad que hace evidente la
irrazonabilidad de las normas legales en cuestin (art 4 ltimo prrafo y art 17 inc 2
de la ley 26773), por cuanto se vulnera el principio protectorio de base
constitucional segn el art. 14 bis CN, ya que con la aplicacin del derecho civil
se procura brindar al trabajador una igualdad jurdica respecto del empleador. Se
lo obliga a litigar en el fuero civil donde el impulso procesal generalmente es a
peticin de parte, no obstante que en el procedimiento laboral rige un principio
bsico cual es el conocido impulso procesal de oficio. Se afecta asimismo el
principio protectorio de raigambre constitucional con la caducidad de la
instancia que rige en el proceso civil (institucin procesal no admitida en el
procedimiento laboral capitalino) y tambin porque en dicho proceso los plazos no
son perentorios y pueden prorrogarse a solicitud de parte, lo cual ocasiona una
demora en la sustanciacin de la causa. En suma, no existe justificacin vlida
para quitar al trabajador del juez natural y enviarlo a litigar ante el juez civil a poco
USO OFICIAL
que se advierta que la accin judicial, al tramitar en dicho fuero, estar regida
por principios y reglas diferentes tanto en el derecho sustancial como en el adjetivo,
lo cual viola derechos y garantas constitucionales. Por ende, corresponde declarar,
en el caso, la inconstitucionalidad de los arts. 4 ltimo prrafo y 17 inc 2 de la ley
26.773 como as tambin la competencia material de la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala X Expte N 56.531/2013 Sent. Int. N 22.591 del 31/3/2014 Bentez,
Mario Pedro c/Berkley International ART SA s/accidente ley especial (Stortini
Corach).
Ley 26.773. Accidente. Vigencia de la ley 26.773. Planteo de

inconstitucionalidad art. 17.2. Desestimacin. Incompetencia JNT.
El actor plantea la inconstitucionalidad del art. 17.2 de la ley 26.773, arguyendo que
la nueva norma desplazara de su juez natural a los accidentes y enfermedades
laborales, desconocindose as que la creacin de la justicia del trabajo fue una
enorme conquista social. Ms all del acierto o error, la conveniencia o
inconveniencia de la solucin legislativa (aspectos que escapan a la revisin judicial),
lo cierto es que la atribucin de competencia a los tribunales inferiores de la Nacin
no es tarea de los jueces, sino que concierne en forma exclusiva y excluyente al
Congreso de la Nacin (art. 108 CN) con el objeto de asegurar justamente la garanta
que el apelante invoca: la del juez natural (CSJN, 31/08/10, D.726.XLIII Desca SRL
s/apelacin art. 11 ley 18.695, Fallos:333:1643). La modificacin en examen de
ningn modo puede considerarse una vulneracin a la citada garanta constitucional
porque, como lo ha sealado el Mximo Tribunal, la facultad de cambiar las leyes
procesales es un derecho que pertenece a la soberana (Fallos: 163:231 y
316:2695) y no existe derecho adquirido a ser juzgado por un determinado rgimen
procesal, pues las leyes sobre procedimiento y jurisdiccin son de orden pblico.
(Fallos: 316:2695). Por ende, no existen razones que justifiquen la tacha de
inconstitucionalidad del art. 17.2 de la ley 26773. En virtud de todo ello, corresponde
confirmar la resolucin que declar la incompetencia de este Fuero para entender en
la accin por enfermedad laboral fundada en el derecho civil.
CNAT Sala IV Expte. N 31.884 Sent. Int. N 51.113 del 09/04/2014 Vellacich,
Mariana Salom c/National Game SA y otro s/accidente - accin civil. (Pinto Varela -
Guisado).
Ley 26.773. Competencia. Accidente producido una vez vigente la ley.

Competencia JNT.
El derecho procesal es el que posibilita declarar y realizar los derechos. La ley
procesal laboral requiere de un procedimiento gil, rpido y simple para as obtener
el reconocimiento del crdito que se trate pues, en caso contrario, el derecho que la
ley de fondo otorga al trabajador se convertira en ilusorio. Por ello es importante
24
tener en cuenta la disimilitud de fundamento en el derecho de fondo civil y el

laboral y sus respectivos procedimientos, diversidad que hace evidente la
irrazonabilidad de las normas legales en cuestin (art 4 ltimo prrafo y art 17 inc 2
de la ley 26773). Por ende, resulta violatorio de los derechos y garantas
constitucionales del trabajador que se lo envi ante el juez civil a accionar en un
fuero regido por principios y reglas diferentes tanto en el derecho sustancial como en
el adjetivo, quitndolo de su juez natural por lo que cabe entender que las normas
legales objetadas resultan irrazonables y contrarias al art. 28 CN porque alteran
derechos y garantas constitucionales, sin que el medio implementado por el
legislador en el aspecto en cuestin -, guarde proporcionalidad o equivalencia con
el fin pretendido. Por todo ello, cabe declarar en el caso la inconstitucionalidad del
art. 4 de la ley 26773 y del art. 17 inc 2 de la misma normativa y declarar la
competencia material en el caso de la Justicia Nacional del Trabajo. (Del voto del Dr.
Corach, en mayora)
CNAT Sala X Expte N49.114/2013 Sent. Int. del 19/9/2014 Villalba, Yesica Vanesa
c/Provincia ART SA s/accidente ley especial (Brandolino Corach Stortini).
Ley 26.773. Competencia. Accidente producido una vez vigente la ley.

Incompetencia JNT.
Atento la fecha en que se denunci la produccin del infortunio (4/3/2013), en el caso
rega el art. 17 inc 2 de la ley 26.773; por lo tanto, ante la aplicacin inmediata de las
disposiciones adjetivas, cobraba operatividad la atribucin de competencia civil
prevista por el art. 4 de la referida norma. Ello, por cuanto histricamente, en
conflictos de sucesin normativa entre leyes transaccionales de accidentes del
USO OFICIAL
trabajo como el presente - , la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo

sustent el principio de que la ley vigente al momento del siniestro fijaba los alcances
de la responsabilidad del empleador respecto de la obligacin a indemnizar (en este
sentido, v. Plenario N 225 Prestigicomo, Luis c/Pirelli SA, concerniente a la ley
21034), doctrina pacfica que luego fue reiterada en el Plenario N 277 Villamayor c/
La Franco Argentina SA). Por consiguiente, corresponde confirmar el decisorio de
grado en cuanto declar la incompetencia del fuero para entender en la presente
causa. (Del voto del Dr. Brandolino, quien comparti el criterio expuesto por el Sr.
Fiscal General CNAT, en minora).
CNAT Sala X Expte N49.114/2013 Sent. Int. del 19/9/2014 Villalba, Yesica Vanesa
c/Provincia ART SA s/accidente ley especial (Brandolino Corach Stortini).
Ley 26.773. Competencia. Toma de conocimiento de la primera manifestacin

invalidante. Vigencia ley 26773. Competencia JNT.
En el caso, el juez de grado se declar incompetente para entender en el accidente
en el que se tom conocimiento de la primera manifestacin invalidante en el mes de
febrero de 2013, es decir, con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley 26.773,
con sustento en las disposiciones del derecho civil, concluyendo que la JNT no es la
llamada a entender en la contienda por el accidente, ya que rega el art. 17 inc. 2 de
la ley 26.773. Como premisa, nadie puede sostener que la justicia laboral resulte
incompetente para entender en una accin por accidente de trabajo. Ello porque
existe una opcin implcita para el magistrado laboral de abocarse a todo lo
concerniente al conflicto laboral, especficamente en las relaciones laborales y
obviamente esto incluye los daos que puede sufrir el trabajador en el marco de un
accidente de trabajo. Son los principios generales y especiales de la disciplina, a la
luz de los cuales corresponde resolver la cuestin planteada teniendo en cuenta,
entre otras razones, el principio protectorio que lleva nsito el deber de previsin o
sea el conjunto de medidas y recursos tcnicos que el empleador debe adoptar
durante la prestacin de tareas. Por lo tanto es inaplicable al caso la norma de los
arts. 4 y 17.2 de la ley 26.773 resultando competente la JNT para entender en el
caso.
CNAT Sala VI Expte. N 9666/2014/CA1 Sent. Int. N 37497 del 18/09/2014
Fernndez, Hctor Manuel c/Pincesteel SRL y otros s/accidente - accin civil.
(Fernndez Madrid - Craig)
Ley 26.773. Competencia. Accidente producido encontrndose vigente ley

26773. Inconstitucionalidad del art. 17 inc 2 de la ley. Competencia JNT.
Si el accidente denunciado en la demanda se habra producido encontrndose
vigente la ley 26.773, cuyo art. 4 establece que en los supuestos de acciones
judiciales iniciadas por la va del derecho civil se aplicar la legislacin de fondo, de
25
forma y los principios correspondientes al derecho civil y, a su tiempo, el art. 17

inciso 2 dispone que, en tales acciones ser competente en la Capital Federal la
Justicia Nacional en lo Civil, se advierte que este precepto adjetivo, que asigna
competencia a la Justicia Nacional en lo Civil en los reclamos indemnizatorios de las
personas trabajadoras, cuando se fundan en el derecho comn, viola el principio
protectorio, de base constitucional (Art.14 bis CN). Es que ante la falta de igualdad
de la partes en el contrato, en un contexto de hipo suficiencia natural del
dependiente, se explica que las normas del derecho del trabajo tengan la nota de
ser imperativas, forzosas o de orden pblico, irrenunciables desde un plano relativo,
es decir, a menos que se acuerden condiciones superiores a las legales o
convencionales. En este sentido, el derecho procesal tambin debi acomodarse a
estas particulares caractersticas, porque la desigualdad que existe en el plano
sustancial tambin se proyecta en el de la defensa de los derechos subjetivos. El
dispositivo legal cuya validez constitucional se examina, ordena que la persona
trabajadora reclame sus derechos ante la Justicia Civil, que como regla parte de la
igualdad de las partes, proceso que se rige por el principio dispositivo con impulso
procesal a peticin de parte, no gratuito y con caducidades que no se aplican en el
proceso laboral, que es de oficio, celrico y donde la Judicatura interviniente impulsa
todos los actos procesales hasta llegar a la sentencia definitiva, incluida la liquidacin
de los crditos y la intimacin de pago al deudor. Por lo tanto, corresponde declarar
la inconstitucionalidad del art. 17 inc 2 de la ley 26773 y, a su vez, declarar la
competencia material en este supuesto debe atribuirse a la Justicia Nacional del
Trabajo por aplicacin del art. 20 de la ley 18345 en cuanto establece que
comprende las causas entre trabajadores y empleadores relativas a un contrato de
trabajo, aunque se funden en disposiciones del derecho comn.
USO OFICIAL
CNAT Sala I Expte N 29.324/2013 Sent. Int. N 66.204 del 3/11/2014 DAngelo,
Luis Sebastin c/Belclean Servicios Especiales SA y otros s/accidente accin civil.
(Vzquez Pasten de Ishihara)
Ley 26.773. Competencia. Accidente ocurrido vigente la ley 26773. No

inconstitucionalidad art. 17 inc. 2. Caso particular.
Es facultad discrecional del legislador local decidir qu tribunales sern los
competentes para tramitar y resolver los conflictos suscitados en su jurisdiccin, sin
que esa decisin est sometida a reglas limitantes. Al respecto cabe recordar que la
norma en anlisis fue dictada para regir exclusivamente en el mbito de la Capital
Federal, donde el Congreso Nacional goza de jurisdiccin a tal efecto (art. 75 inc 30
CN). Y, si bien puede no compartirse axiolgicamente el criterio del legislador
plasmado en el art. 17 apartado 2 de la ley 26.773, esa circunstancia subjetiva no
habilita el cuestionamiento constitucional de decisiones tomadas por el Congreso
Nacional dentro del marco de sus facultades constitucionales y en la medida que no
contradigan de modo claro y directo una regla supra legal. Tal como lo ha dicho la
Corte Suprema, el acierto o error, el mrito o la conveniencia de las soluciones
legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial deba pronunciarse, de all
que la pretensin de inconstitucionalidad de una ley no puede fundarse en
apreciaciones de tal naturaleza. Por el contrario, la gravedad institucional de la
peticin requiere sine qua non que la relacin de la norma con la clusula
constitucional sea absolutamente incompatible y que haya entre ellas evidente
oposicin, para internarse en el campo de lo irrazonable, inicuo o arbitrario; as como
el debido respeto que se debe a los altos poderes que concurren a la formacin de
las leyes impone que una declaracin como la pretendida slo encuentre cauce ante
una discordancia substancial de la norma tachada con los preceptos de la
Constitucin Nacional que sea manifiesta, pues aun en los casos de duda entre la
validez o invalidez ha de estarse por la legalidad (CSJN: entre muchos otros,
Asociacin de Magistrados y Funcionarios c/ Estado Nacional, 04/12/2012; Avegno
c/ Provincia de Buenos Aires Fallos 14:425). (Del voto del Dr. Maza).
CNAT Sala II Expte N 55.276/2013 Sent. Int. N 66.031 del 28/10/2014 Cortes,
Hctor Adolfo c/Galeno ART SA y otro s/accidente accin civil (Maza Gonzlez)

inconstitucionalidad art. 17 inc. 2. Caso particular3.
3
El Dr. Maza aclar que la posicin expuesta, se refiere exclusivamente a la regla impugnada
en autos, es decir el apartado 2 del art. 17 de la ley 26.773 sin que los fundamentos all
26
Es indudable que el art. 17 ap 2 de la ley 26773 no resulta absolutamente

incompatible con normas superiores ni que entre aqulla y la Constitucin Nacional
o normas supra nacionales exista una evidente oposicin ni una discordancia
substancial de la norma tachada con los preceptos superiores a la ley. Por lo dems,
se advierte en el caso que la norma legal repudiada por la parte actora no le provoca
un agravio concreto en lo que se refiere a las aludidas garantas del juez natural y
especializado ya que, como surge del escrito inicial, el accionante se domicilia en la
Provincia de Buenos Aires, ha desarrollado su vnculo laboral en dicha jurisdiccin y
el infortunio denunciado para iniciar estas actuaciones se habra verificado en tal
mbito territorial, todo lo cual permite afirmar sin duda alguna que el juez natural, tan
reclamado por la impugnante, es el correspondiente Tribunal de Trabajo de la
Provincia de Buenos Aires de acuerdo a la ley provincial 11.653. Por ende, no se
advierte que sea la regla legal constitucionalmente impugnada la que obstaculice el
acceso del pretensor a los tribunales del trabajo que reclama como especializados
para tramitar el reclamo sino que es la voluntaria decisin de la parte actora de
procurar desplazar la natural competencia de los tribunales del trabajo provinciales
(competentes en principio de acuerdo a la ley 11.653 de la PBA) hacia esta
jurisdiccin capitalina, aprovechando la excepcin contenida en el art. 24 de la ley
nacional 18.345, la que provocara la prdida de la tan requerida justicia laboral
especializada. Es decir que el eventual agravio esgrimido acerca de la necesidad de
que el pleito sea tramitado y dirimido por el juez natural y especializado en el derecho
laboral no se lo provoca al pretensor la ley cuestionada sino su propia decisin ya
que le bastara con deducir su demanda ante los tribunales del trabajo de la
Provincia de Buenos Aires, autntico juez natural del caso, para encontrar
satisfaccin a esas pretendidas garantas. (Del voto del Dr. Maza).
USO OFICIAL

inconstitucionalidad art. 17 inc. 2. Caso particular.
La modificacin de la aptitud jurisdiccional para entender en pleitos en los que se
pretende la reparacin integral de accidentes por la va civil, que materializa la ley
26.773, no implica la vulneracin de la garanta constitucional del juez natural, ya que
lo prohibido es la sustraccin del juez legal y, en este sentido, la Justicia Nacional en
lo Civil no podra ser considerada como un tribunal de excepcin en tanto debe
conocer en la causa incoada con fundamento en normas del cdigo civil. Como
sostuvo reiteradamente la CSJN dicha regla no pone a los ciudadanos a cubierto de
las modificaciones que el legislador quiera introducir en materia de competencia que,
a su entender, mejor atiendan al inters pblico (entre otros, Fallo 17:22). Ello, por
cuanto la disposicin legal que se trata, no supone la negacin de una jurisdiccin
especializada en conflictos individuales y colectivos de trabajo, dado que ella se
limita, en el mbito en el que el Gobierno Nacional est facultado para hacerlo, a
atribuir la competencia para conocer en reclamos fundados en el Derecho Civil a los
tribunales civiles de la Capital Federal. Al respecto, aun cuando se reconozca, como
corresponde, que el trabajador que padece un dao de origen laboral se halla
protegido por principios generales de nivel constitucional relativos a la
responsabilidad derivada de la prohibicin de daar (art. 19 CN), esto no lleva a
eliminar la facultad legislativa de atribuir competencia judicial en el mbito territorial
en el que el Congreso de la Nacin ejerce, a la jurisdiccin que considere
conveniente segn su criterio. Y, aun cuando pueda considerarse, que los reclamos
tendientes a lograr la reparacin de accidente acontecidos en la rbita del trabajo,
conllevan el tratamiento de facetas tpicamente laborales, ms all de que el
legislador no ha elegido la va ms apropiada para ventilar el reclamo, ello resulta
insuficiente para considerar que la norma que fija la competencia civil resulte lesiva
de garantas constitucionales y que, como tal deba ser tildada de inconstitucional.
(Del voto de la Dra. Gonzlez).
expresados puedan considerarse implcitamente aplicables, en su pensamiento, a otras

reglas de la misma ley no analizadas ni juzgadas en el presente caso.
27
Ley 26.773. Contingencia ocurrida entrada en vigencia la ley. Invocacin de

incumplimientos al deber de seguridad (art. 75 LCT). Competencia JNT.
Debe prevalecer la solucin de la norma ms favorable del art. 20 de la LO que no ha
sido derogada, cuando atribuye la competencia a la Justicia Nacional del Trabajo
sobre la Civil en esta materia, obviamente no por las personas u organismos que la
integran (cfr. art. 17.2 de la ley 26.773), sino porque la solucin del ltimo prrafo del
art. 4 de esa ley, cuando dispone que En los supuestos de acciones judiciales
iniciadas por la va del derecho civil se aplicar la legislacin de fondo, de forma y los
principios correspondientes al derecho civil, afecta sustancialmente la razn
histrica de la existencia de la Justicia Nacional del Trabajo y los principios
procesales que la rigen. Postulados que estn organizados en funcin de la tutela del
hiposuficiente y reconocen una dimensin social y poltica de un orden jurdico con
carcter integrador de las normas internacionales (cfr. Grijalbo Fernndez Coutinho,
Revista Asociacin Latinoamericana de Jueces del Trabajo - ALJT, ao 2, N3, p. 3),
cuando consagra un conjunto de principios como los de impulso procesal de oficio,
posibilidad de fallar ultra petita, control judicial del desistimiento de la accin y del
derecho y de la conciliacin, concentracin, inmediacin, gratuidad, entre otros (cfr.
Miguel . Pirolo, Cecilia M. Murray y Ana M. Otero, en Manual de derecho procesal
del trabajo, Editorial Astrea, pgs. 39 y ss), a los que cabe agregar un distinto diseo
de las instancias prejudiciales, la ausencia de la caducidad de la instancia como
regla, la indisponibilidad de los fondos judiciales en favor de los trabajadores, las
limitaciones a los pactos de cuota litis que pudieran celebrarse y la presencia de
presunciones con alcances ms amplios que los reconocidos en el proceso civil, a lo
que se debe sumar la consagracin del principio de la duda en favor del trabajador
USO OFICIAL
en la apreciacin de la prueba que surge del art. 9, segundo prrafo de la LCT.

Razones todas ellas que unidas al principio de progresividad, llevan a declarar en la
presente causa, la competencia de la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala IX Expte N CNT 39.733/2014 CA1 Sent. Int N 15.657 del 4/2/2015
Meneghini, Elio Javier c/La Segunda ART SA y otro s/ accidente accin civil
(Balestrini - Pompa)
Ley 26.773. Inconstitucionalidad del art 4 de la ley 26773. Competencia JNT.

Si por imperio de la realidad misma, la relacin del trabajador y su empleador, e
inclusive de la ART, no es de pares, el hecho de perder el juez natural con su
especial versacin, implica invertir la regla del paradigma vigente de los DDHHFF, y
que el sujeto especialmente protegido, quede a merced del mercado, por pura
discrecionalidad estatal (art. 18 CN, arts. 8 y 25 Convencin Americana DDHH). No
se comparte lo resuelto por la CSJN en la causa Urquiza, en donde la misma
remite al Dictamen de la Procuracin, en tanto en el acpite 2, segundo prrafo,
queda claro que se hace un uso indebido del derecho adjetivo, bajo la lgica de su
aplicacin inmediata. Seguir el criterio del Dictamen, y en consecuencia de la reforma
de la ley 26773, implica negar el derecho al juez natural (art 18 CN) y el derecho a
trabajar en condiciones dignas y equitativas de labor, asegurando la proteccin de la
ley (art 14 bis CN). Por ello, es evidente que el art. 4 de la ley 26773, al desplazar la
competencia sin justificativo alguno, termina por colocarla alejada a la trabajadora del
juez natural, e inhibiendo al juez civil de aplicar los principios propios de la disciplina,
en la posicin de par con su empleadora cuando el principio de la realidad
evidencia que no lo es. De tal suerte, se viola el principio pro homine y resulta
regresivo, dificultando el acceso a la justicia. Por lo tanto, dado que la trabajadora se
encontrara eminentemente perjudicada, corresponde declarar la inconstitucionalidad
del art. 4 de la ley 26773, revocar la resolucin de grado y determinar la competencia
de la justicia nacional del trabajo para entender en la causa.
CNAT Sala III Expte N 42.465/2014/CA1 Sent.Int. del 13/2/2015 Fernndez,
Elizabeth Cecilia c/Cotecsud Compaa Tcnica Sudamericana s/accidente ley
especial (Caal Pesino). En el mismo sentido, Sala III Expte N 28710/2014/CA1
Sent. Int. del 30/4/2015 Delgadillo Prusiono, ngel c/Mapfre Argentina ART SA
s/accidente ley especial (Caal Pesino Rodrguez Brunengo)
Ley 26.773. Competencia. Accidente ocurrido vigente la ley 26.773.

Inconstitucionalidad de la norma. Competencia de la JNT.
Si bien el accidente denunciado en la demanda se habra producido encontrndose
vigente la ley 26773 y, ms all de lo dispuesto en sus arts. 4 y 17 inc 2, no hay que
soslayar los principios del derecho del trabajo, ya que fundamentan el ordenamiento
jurdico y orientan al juez o al intrprete de la norma, cuya finalidad es proteger la
28
dignidad del trabajador y proyectar su eficacia. Por ello, en base a las normas
caracterizantes del proceso laboral se puede explicar por qu la normativa adjetiva
mencionada vulnera el principio protectorio de base constitucional establecido en el
art. 14bis CN que apunta a que la persona trabajadora logre una igualdad jurdica
respecto del empleador estableciendo que el trabajo en todas sus formas gozar de
la proteccin de las leyes. Este principio es de aplicacin no slo a las normas de
fondo sino tambin a las procesales, ya que la relacin asimtrica tpica del derecho
laboral, la persona trabajadora es sujeto de preferente tutela. La competencia
material en este supuesto debe atribuirse a la Justicia Nacional del Trabajo por
aplicacin del art. 20 LO, en cuanto establece que comprende las causas entre los
trabajadores y empleadores relativas a un contrato de trabajo, aunque se funden en
disposiciones del derecho comn, ya que se trata de una justicia especializada en el
derecho del trabajo, en relaciones donde rige el orden pblico laboral, con leyes
procesales que acompaan con impulso de oficio, celrico y gratuito. Razones todas
ellas que llevan a declarar la inconstitucionalidad de la normativa de la ley 26773 y la
competencia de la Justicia Nacional del Trabajo en las presentes actuaciones.
CNAT Sala VIII Expte N CNT 5316/2014/CA1 Sentencia Interlocutoria del 16/3/2015
Gmez, Alejandro Walter y otro c/New I & C SRL y otro s/accidente accin civil
(Catardo Pesino)
Ley 26.773. Accidente vigente la ley 26.773. Inconstitucionalidad e

inconvencionalidad de los art. 4 ltimo prrafo y 17, inc. 2 de la ley 26.773.
La atribucin de la competencia de los jueces y tribunales del trabajo para el
USO OFICIAL
conocimiento de las causas incoadas por los trabajadores y sus derechohabientes

con el propsito de obtener la reparacin integral de los daos sufridos como
consecuencia de accidentes o enfermedades del trabajo con fundamento en los
sistemas de derecho civil, responde al imperativo constitucional de hacer plenamente
operativo el derecho a la tutela judicial efectiva y a la defensa en juicio de los
precitados sujetos de preferente tutela. Por ello, el motivo invocado como
fundamento de la atribucin de competencia a la Justicia Nacional en lo Civil de la
Capital Federal en las acciones de daos derivados de accidentes y enfermedades
del trabajo fundadas en el derecho civil, y de regulacin del trmite por las normas
del proceso civil, no constituye un inters social de entidad tal que justifique esa
decisin, por lo cual, corresponde declarar la inconstitucionalidad e
inconvencionalidad de los arts. 4 ltimo prrafo en lo pertinente y 17, inc 2 de la ley
26773, en tanto vulneran el contenido esencial del derecho de la actora a la tutela
judicial efectiva y a la defensa en juicio integrante del jus cogens, sin que baste para
controvertir esta conclusin, la sola invocacin del carcter pblico de las normas
sobre organizacin judicial, distribucin de competencia, regulacin del proceso o
similares. (Del voto del Dr. Zas, en mayora)
CNAT Sala V Expte N CNT18.050/2014/CA1 Sent. Int. N 31.793 del 31/3/2015
Blasco, Nelson Alberto c/Asociart SA Aseguradora de Riesgos del Trabajo y otro
s/accidente accin civil (Zas Arias Gibert Raffaghelli)4
Ley 26.773. Accidente vigente la ley 26.773. Inconstitucionalidad e

En el proceso laboral en el que estn en juego necesidades alimentarias, las
enfermedades y accidentes requieren un proceso gil, verbal y expeditivo
complementado con las ventajas de las nuevas tecnologas. Asimismo, el
procedimiento laboral reconoce principios propios derivados de la particularidad de
su derecho material, tales como: igualdad por compensacin, libre investigacin
judicial, celeridad en la sustanciacin, inmediacin-publicidad, gratuidad y
magistratura especializada, los que de obviarse lesionaran el orden sustancial. Por
su parte, el reciente pronunciamiento de la CSJN en la causa Urquiza no conmueve
los fundamentos de la mayora en esta causa, ya que se trat de un infortunio
4
En la misma fecha, la Sala V se expidi en el mismo sentido en las causas: CNT63083/2013/CA1
Sent. Int. N 31.790 Alfonso, Vctor Adrin c/Exes SRL s/accidente accin civil; CNT
62371/2013/CA1 Sent.Int. N 31.791 Cabral, Fernando Gabriel c/Transporte Automotor Plaza SA
s/accidente accin civil y CNT 42576/2014/CA1 Sent. Int. N 31.792 Luna, Gerardo Daniel c/SMG
ART SA s/ accidente accin civil
29
anterior a la sancin de la ley 26.773 y se bas en el dictamen de la Procuracin

que el Tribunal hizo suyo en el que sostuvo que el planteo de inconstitucionalidad
no alcanza concretamente a las disposiciones aludidas en cuanto se refiere a la
organizacin de la competencia, lo que permite afirmar que la Corte no ha fijado
criterio respecto de las objeciones que en el presente merecieron las normas de los
arts. 4 in fine y art 17 inc 2 de la ley 26773, razn por la cual corresponde admitir en
la especie la competencia de la Justicia Nacional del Trabajo. (Del voto del Dr.
Raffaghelli, en mayora).
s/accidente accin civil (Zas Arias Gibert Raffaghelli)
Ley 26.773. Accidente vigente la ley 26.773. Incompetencia JNT. Agravio a

jueces civiles.
El art. 3 CC determina la aplicacin inmediata de la ley. Tratndose de una norma
sustantiva o adjetiva, la ley aplicable al momento del hecho o acto produce la
consecuencia jurdica en los trminos de los arts. 2 y 3 CC. Por otra parte, el juez
competente es determinado objetivamente por la ndole de las acciones planteadas,
sin que pueda admitirse que la eleccin entre distintos jueces sea el resultado de una
opcin del actor ni directamente mediante el ejercicio de una opcin. Por efecto de la
norma del art. 88 CPCCN el juez competente es el juez del proceso que ha de tratar
la accin principal. El juez que debe conocer en la causa es aquel a quien seala el
brocardo romano is de accesorio cognoscere debet qui cognoscit de principali.
Adems, los cuestionamientos constitucionales con relacin a las normas de la ley
USO OFICIAL
24557 son inadmisibles pues se refieren a normas que fueron dejadas sin efecto por
la ley 26773 y, el argumento relativo a la invocacin del art. 75 RCT en su redaccin
vigente carece de relacin con el objeto de la pretensin (reparacin integral). Por
ende, sostener que la atribucin de competencia a la Justicia Nacional en lo Civil
hace imposible el debido proceso, el derecho a obtener justicia o el derecho al
Derecho, constituye un agravio a los jueces civiles muy difcil de justificar, lo que
lleva a confirmar el decisorio de grado y declarar la incompetencia de la Justicia
Nacional del Trabajo (Del voto del Dr. Arias Gibert, en minora)
Ley 26.773. Competencia. Accidente ocurrido vigente la ley. Incompetencia

JNT.
Dado que el actor solicita una indemnizacin de daos y perjuicios originados en el
infortunio que dice haber sufrido el 13/12/2012, resultan de aplicacin las normas de
la ley 26.773, cuyo art. 17.2 dispone que, para este tipo de acciones (las iniciadas
por la va del derecho civil) ser competente en la Capital Federal la Justicia
Nacional en lo Civil. Y, ms all del acierto o el error, la conveniencia o
que el apelante invoca: la del juez natural (CSJN, 31/08/10, D.726.XLIII Decsa SRL
s/ apelacin [art. 11 ley 18.695], Fallos: 333:1643). La modificacin en examen de
ningn modo puede considerarse una vulneracin a la citada garanta constitucional,
porque, como lo ha sealado reiteradamente el mximo Tribunal, la facultad de
cambiar las leyes procesales es un derecho que pertenece a la soberana (CSJN,
Fallos: 163:231 y 316:2695) y no existe derecho adquirido a ser juzgado por un
determinado rgimen procesal, pues las leyes sobre procedimiento y jurisdiccin son
de orden pblico (CSJN, Fallos: 316:2695 y, ms recientemente, sentencia dictada
en el mencionado caso Urquiza). En este sentido, la Corte ha resuelto que esa
garanta no sufre menoscabo porque sea uno en vez de otro de los jueces
permanentes el que intervenga en la causa, con arreglo a la competencia que le
corresponda -que deriva no de la norma constitucional sino de las respectivas leyes
procesales (CSJN, Fallos: 303:1852). Tampoco se advierte que la atribucin de
competencia a los magistrados civiles desplace la aplicacin del principio de
gratuidad, como aduce el apelante. Como lo ha sealado el Alto Tribunal, la
conjuncin de las reglas constitucionales en materia de defensa en juicio y de las que
30
tutelan la persona del trabajador, arroja como resultado que el beneficio de gratuidad
abarque todas las etapas e instancias administrativas y judiciales establecidas en los
ordenamientos adjetivos pertinentes (CSJN, 30/12/14, Kuray, David Lionel s/ recurso
extraordinario"). Por todo ello, corresponde dirimir el conflicto de competencia
estableciendo que deber seguir conociendo en la causa la Justicia Nacional en lo
Civil.
CNAT Sala IV Expte N 23.751/2014 Sent. Int. N 52.297 del 20/4/2015 Perea,
Sebastin c/Cleverman Sociedad de Responsabilidad Limitada y otro s/ accidente
ley especial. (Guisado Pinto Varela). En el mismo sentido, Sala IV Expte N
33.418/2014 Sent. Int. N 52.321 del 23/4/2014 Quiroga, Luis Alberto c/ ART
Interaccin SA y otro s/accidente accin civil (Guisado Pinto Varela) y Sala IV
Expte N 69.215/2014 Sent. Int. N 52.359 del 30/4/2015 Bentez Gamarra, Christian
Ulisce c/Galeno ART SA y otro s/accidente accin civil (Guisado Pinto Varela)

Incompetencia JNT5.
Si el apelante no ha impugnado en el momento procesal oportuno, siquiera en forma
genrica, la legitimidad constitucional del art. 14 inc. 2 de la ley 26.773 en tanto
determina la competencia del Fuero Civil de la Capital Federal para conocer en
reclamos como el presente, ni a las que alude tambin su artculo 4 cuando, merced
a las pretensiones iniciales, la fecha del infortunio (vigente la ley 26.773) y dada la
ndole de la cuestin, imponan poner de relieve la presencia de un agravio tangible
con su consecuente fundamentacin. El reclamante recin en oportunidad de deducir
los agravios contra la resolucin de grado efectu consideraciones respecto de la
USO OFICIAL
norma sealada, los cuales resultan insuficientes e inatendibles por extemporneos

(cfr. Arts. 163 y 277 CPCCN). Sin perjuicio de lo expuesto, la modificacin respecto
de la competencia dispuesta en la ley 26.773 no implica una vulneracin a garanta
constitucional alguna, porque la versacin de la Justicia Nacional Civil no puede ser
cuestionada dogmticamente y lo cierto es que con la modificacin precitada se
encuentra garantizado el acceso a la jurisdiccin plena. Asimismo, es facultad
legislativa asignar la competencia y resolver que conflictos deben ser atribuidos a
cada jurisdiccin. Al respecto cabe recordar que la norma en anlisis fue dictada
para regir exclusivamente en el mbito de la Capital Federal, de conformidad con lo
que prescribe el art. 75, inciso 30 de la CN. Y, ms de all de no compartir
decididamente el criterio de asignacin plasmado en la ley 26.773, en cuanto dispone
el conocimiento de las causas con fundamento en el derecho comn a la Justicia
Nacional en lo Civil, dicha disposicin no afecta garantas de carcter constitucional,
en cuanto es una decisin adoptada en el marco de las facultades reconocidas al
Poder Legislativo, por la Constitucin Nacional. En consecuencia, dado que en el
caso se trata de hechos ocurridos con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley
26.773, corresponde confirmar la resolucin apelada en tanto declar la
incompetencia de este Fuero para intervenir en las presentes actuaciones y disponer
la remisin del expediente a la Justicia Nacional en lo Civil para seguir interviniendo
en la causa. (Del voto de la Dra. Gonzlez, en mayora)
CNAT Sala I Expte N 28.760/2014 Sent. Int. N 66.680 del 27/5/2015 Di Fazio,
Fernando Gabriel c/Siseg SRL y otro s/accidente ley especial (Pasten de Ishihara
Gonzlez Maza)

Incompetencia JNT.
Es facultad discrecional del legislador local decidir qu tribunales sern los
competentes para tramitar y resolver los conflictos suscitados en su jurisdiccin, sin
que esa decisin est sometida a reglas limitantes. Al respecto cabe recordar que la
norma en anlisis fue dictada para regir exclusivamente en el mbito de la Capital
Federal, donde el Congreso Nacional goza de jurisdiccin a tal efecto (art. 75 inciso
30 CN). Por otra parte, si bien no se comparte axiolgicamente el criterio del
legislador plasmado en el art. 17 apartado 2 de la ley 26.773, esa circunstancia
subjetiva no habilita el cuestionamiento constitucional de decisiones tomadas por el
Congreso Nacional dentro del marco de sus facultades constitucionales y en la
5
Criterio a partir de la nueva integracin que modifica la postura de la Sala I en la causa: D ngelo,
Luis Sebastin c/Belclean Servicios Especiales SA y otro s/accidente accin civil, Sent. Int. N
66204 del 3/11/2014
31
medida que no contradigan de modo claro y directo una regla supra legal. Tal como
lo ha dicho la CSJN inveteradamente, el acierto o error, el mrito o la conveniencia
de las soluciones legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial deba
pronunciarse, de all que la pretensin de inconstitucionalidad de una ley no puede
fundarse en apreciaciones de tal naturaleza. Por el contrario, la gravedad
institucional de la peticin requiere sine qua non que la relacin de la norma con la
clusula constitucional sea absolutamente incompatible y que haya entre ellas
evidente oposicin, para internarse en el campo de lo irrazonable, inicuo o arbitrario;
as como el debido respeto que se debe a los altos poderes que concurren a la
formacin de las leyes impone que una declaracin como la pretendida slo
encuentre cauce ante una discordancia substancial de la norma tachada con los
preceptos de la Constitucin Nacional que sea manifiesta, pues aun en los casos
de duda entre la validez o invalidez ha de estarse por la legalidad (CSJN: entre
muchos otros, Asociacin de Magistrados y Funcionarios c/ Estado Nacional,
04/12/2012; Avegno c/ Provincia de Buenos Aires Fallos 14:425). Por lo tanto, el
criterio asumido por la ley en este punto, es indudable que no resulta absolutamente
incompatible con normas superiores ni veo que haya entre el art. 17 apartado 2 de la
ley 26.773 y la Constitucin Nacional o normas supra nacionales una evidente
oposicin ni una discordancia substancial de la norma tachada con los preceptos
superiores a la ley. (Del voto del Dr. Maza, en mayora)
Gonzlez Maza)

USO OFICIAL
Incompetencia JNT.
En el caso, la norma legal repudiada por la parte actora no le provoca un agravio
concreto en lo que se refiere a las garantas del juez natural y especializado. Tal
como surge del escrito inicial, el accionante se domicilia en la Provincia de Buenos
Aires y ha desarrollado su vnculo laboral en dicha jurisdiccin con lo que las
condiciones de trabajo que invoca para iniciar estas actuaciones se habra verificado
en tal mbito territorial, todo lo cual permite afirmar sin duda alguna que el juez
natural, tan reclamado por la impugnante, es el correspondiente Tribunal de Trabajo
de la Provincia de Buenos Aires de acuerdo a la ley provincial 11.653.
Como consecuencia de ello no se advierte que sea la regla legal
constitucionalmente impugnada la que obstaculice el acceso del pretensor a los
tribunales del trabajo que reclama como especializados para tramitar el reclamo. Por
el contrario, en base a esas circunstancias fcticas es evidente que, en rigor, es la
voluntaria decisin de la parte actora de procurar desplazar la natural competencia
de los tribunales del trabajo provinciales (competentes en principio de acuerdo a la
ley 11.653 de la PBA) hacia esta jurisdiccin capitalina, aprovechando la excepcin
contenida en el art. 24 de la ley nacional 18.345, la que provocara la prdida de la
tan requerida justicia laboral especializada. Es decir que el eventual agravio
esgrimido acerca de la necesidad de que el pleito sea tramitado y dirimido por el juez
natural y especializado en el derecho laboral no se lo provoca al pretensor la ley
cuestionada sino su propia decisin ya que le bastara con deducir su demanda ante
los tribunales del trabajo de la Provincia de Buenos Aires, autntico juez natural del
caso, para encontrar satisfaccin a esas pretendidas garantas. (Del voto del Dr.
Maza, en mayora)
Gonzlez Maza)

Inconstitucionalidad del art. 17 inc. 2 de la ley. Competencia JNT.
competencia a la Justicia Nacional en lo Civil en los reclamos indemnizatorios de las
personas trabajadoras, cuando se fundan en el derecho comn, viola el principio
protectorio, de base constitucional (Art.14 bis CN). Es que ante la falta de igualdad
de la partes en el contrato, en un contexto de hipo suficiencia natural del
32
dependiente, se explica que las normas del derecho del trabajo tengan la nota de
ser imperativas, forzosas o de orden pblico, irrenunciables desde un plano relativo,
es decir, a menos que se acuerden condiciones superiores a las legales o
convencionales. En este sentido, el derecho procesal tambin debi acomodarse a
estas particulares caractersticas, porque la desigualdad que existe en el plano
sustancial tambin se proyecta en el de la defensa de los derechos subjetivos. El
dispositivo legal cuya validez constitucional se examina, ordena que la persona
trabajadora reclame sus derechos ante la Justicia Civil, que como regla parte de la
igualdad de las partes, proceso que se rige por el principio dispositivo con impulso
procesal a peticin de parte, no gratuito y con caducidades que no se aplican en el
proceso laboral, que es de oficio, celrico y donde la Judicatura interviniente impulsa
todos los actos procesales hasta llegar a la sentencia definitiva, incluida la liquidacin
de los crditos y la intimacin de pago al deudor. Por lo tanto, corresponde declarar
la inconstitucionalidad del art. 17 inc 2 de la ley 26773 y, a su vez, declarar la
competencia material en este supuesto debe atribuirse a la Justicia Nacional del
Trabajo por aplicacin del art. 20 de la ley 18345 en cuanto establece que
comprende las causas entre trabajadores y empleadores relativas a un contrato de
trabajo, aunque se funden en disposiciones del derecho comn. (Del voto de la Dra.
Pasten de Ishihara, en minora)
Gonzlez Maza)
USO OFICIAL
c) Posterior al precedente de la CSJN Urquiza
Ley 26.773. No aplicacin del fallo Urquiza. Competencia de la JNT.

La ley 26.773 ha derogado el art. 39 apartado 3 de la LRT y as establece una
accin por la va civil que antes estaba vedada, por lo cual en los infortunios
acaecidos con anterioridad a la vigencia de la ley 26.773 no rige la asignacin de
competencia de los jueces civiles segn el art. 17 inciso 2 de dicho cuerpo legal. Tal
como lo sostuvo el Fiscal General no se trata de transgredir el principio de
aplicacin inmediata de las disposiciones procesales, sino de efectuar un anlisis
que no sea lineal y de advertir que esta pauta no se vulnera cuando la norma de
fondo y la de forma nacen en el mismo acto normativo (dictamen N 56.350 del
8/02/2013 en autos Virgilli). Y, ms all de la reciente doctrina de la CSJN en el
caso Urquiza, Juan Carlos c/ Provincia ART S.A. s/ daos y perjuicios (accidente del
trabajo) en cuanto all se decidi la competencia de la Justicia Nacional en lo Civil
frente a un infortunio ocurrido antes de entrar en vigor la ley 26.773, lo cierto es que
tal doctrina del Alto Tribunal no es aplicable al presente porque en dicho precedente
la peticionada reparacin integral fue fundada en el derecho comn, aunque la
accin se dirigi exclusivamente contra la ART. Sin embargo, en el litigio que aqu
nos ocupa la accin est fundada en la normativa civil, con la diferencia que tambin
se ha codemandado a la empleadora y adems, expresamente en el escrito inicial
se ha efectuado un reclamo subsidiario con apoyo en el sistema tarifado de la Ley de
Riesgos del Trabajo, todo lo cual determina la competencia material de este Fuero
del Trabajo por va del dispositivo del art. 20 de la ley orgnica 18.345.
CNAT Sala X Expte N 64.228/2013 Sent. Int N 23.787 del 11/2/2015 Daz, Aldo
David c/Provincia ART SA y otro s/accidente accin civil .En el mismo sentido,
Sala X Expte N 47.882/2014 Sent. Int. N 23.788 del 12/2/2015 Osuna, Karina
Vernica c/Aerotax SRL y otro s/accidente ley especial (Stortini Brandolino)
Ley 26.773. No aplicacin fallo Urquiza. Inconstitucionalidad del art 4 de la ley

26773. Competencia JNT.
Si por imperio de la realidad misma, la relacin del trabajador y su empleador, e
inclusive de la ART, no es de pares, el hecho de perder el juez natural con su
especial versacin, implica invertir la regla del paradigma vigente de los DDHHFF, y
que el sujeto especialmente protegido, quede a merced del mercado, por pura
discrecionalidad estatal (art. 18 CN, arts. 8 y 25 Convencin Americana DDHH). No
se comparte lo resuelto por la CSJN en la causa Urquiza, en donde la misma
remite al Dictamen de la Procuracin, en tanto en el acpite 2, segundo prrafo,
queda claro que se hace un uso indebido del derecho adjetivo, bajo la lgica de su
aplicacin inmediata. Seguir el criterio del Dictamen, y en consecuencia de la reforma
33
de la ley 26773, implica negar el derecho al juez natural (art 18 CN) y el derecho a
trabajar en condiciones dignas y equitativas de labor, asegurando la proteccin de la
ley (art 14 bis CN). Por ello, es evidente que el art. 4 de la ley 26773, al desplazar la
competencia sin justificativo alguno, termina por colocarla alejada a la trabajadora del
juez natural, e inhibiendo al juez civil de aplicar los principios propios de la disciplina,
en la posicin de par con su empleadora cuando el principio de la realidad
evidencia que no lo es. De tal suerte, se viola el principio pro homine y resulta
regresivo, dificultando el acceso a la justicia. Por lo tanto, dado que la trabajadora se
encontrara eminentemente perjudicada, corresponde declarar la inconstitucionalidad
del art. 4 de la ley 26773, revocar la resolucin de grado y determinar la competencia
de la justicia nacional del trabajo para entender en la causa.
CNAT Sala III Expte N 42.465/2014/CA1 Sent.Int. del 13/2/2015 Fernndez,
Elizabeth Cecilia c/Cotecsud Compaa Tcnica Sudamericana s/accidente ley
especial (Caal Pesino). En el mismo sentido, Sala III Expte N 28710/2014/CA1
Sent. Int. del 30/4/2015 Delgadillo Prusiono, ngel c/Mapfre Argentina ART SA
s/accidente ley especial (Caal Pesino Rodrguez Brunengo)
Ley 26.773. No aplicacin fallo Urquiza. Inconstitucionalidad del inc. 2 del art.
17 de la ley. Competencia de la JNT.
La imposicin de la competencia de la justicia que dispone el art. 17 inc 2 de la ley
26.773, resulta violatoria del principio protectorio garantizado por el art 14bis CN, en
tanto tiene como consecuencia privar lisa y llanamente al trabajador dependiente de
las proyecciones procesales del mismo. Por ello, corresponde declarar la
USO OFICIAL
inconstitucionalidad del inc. 2 del art. 17 de la ley de mencin y establecer la

competencia de la Justicia Nacional del Trabajo para entender en la causa. No es
bice a lo expuesto, lo decidido por la CSJN in re Urquiza (11/12/2014), pues en
este precedente no se analiz la validez constitucional de la norma aqu objetada.
(Del voto de la Dra. Fontana)
CNAT Sala VII Expte N 25.119/2014 Sent. Int. N 37.676 del 9/3/2015 Acosta, Mirta
Estela c/Asociacin Civil Mutualista Centro Naval y otro s/accidente accin civil
(Fontana Rodrguez Brunengo). En el mismo sentido, Sala VII Expte N
66.113/2014 Sent. Int. N 38.722 del 16/3/2015 Fuoco, Javier Andrs c/Swiss
Medical ART SA y otro s/accidente accin civil (Fontana - Ferreirs)
Ley 26.773. Inconstitucionalidad del inc. 2 del art. 17 de la ley. Competencia

JNT.
En el ltimo prrafo del art. 4 de la ley 26773 se establece que, En los supuestos de
acciones judiciales iniciadas por la va del derecho civil se aplicar la legislacin de
fondo, de forma y los principios correspondientes al derecho civil, norma que se
complementa con el ap 2 del art. 17, que determina la competencia en la Capital
Federal de la Justicia Nacional en lo Civil, en un intento de desplazar a los
trabajadores de sus jueces naturales, soslayando que lo verdaderamente relevante a
efectos de fijar la competencia material es la alegacin de un vnculo de naturaleza
laboral. Lo que importa es que se trate de una relacin de linaje laboral y, por ello, las
leyes de procedimiento fijan competencia para los juicios aunque se funden en
disposiciones de derecho comn (art. 20 LO). Asimismo, se normativiza la violacin
del principio protectorio instaurado en el art. 14 bis CN como de las normativas de los
tratados internacionales que constituyen el Ius Cogens, de prioridad insoslayable y
de cumplimiento incuestionable ante lo dispuesto en la Convencin de Viena sobre
Derecho de los Tratados. Adems, al remitir a los preceptos procesales del fuero
civil, se da la espalda al principio favor operari, desprotegiendo as a las vctimas y
sus derechohabientes ya que, pierden la eximicin de gravmenes fiscales y
beneficios de gratuidad automticos, se quita el impulso procesal de oficio, se
establece la instancia de mediacin previa obligatoria que rige en el fuero civil sin el
mnimo control estatal, y se veda la interpretacin de normas de derecho comn a la
luz de los principios del derecho del trabajo que la adecuan a la realidad de las
relaciones laborales. Por todo ello, corresponde declarar la inconstitucionalidad de
los arts. 46 LRT, inc. 1) y 17 inc. 2 de la ley 26.773. (Del voto del Dr. Rodrguez
Brunengo).
CNAT Sala VII Expte N 25.119/2014 Sent. Int. N 37.676 del 9/3/2015 Acosta, Mirta
Estela c/Asociacin Civil Mutualista Centro Naval y otro s/accidente accin civil
(Fontana Rodrguez Brunengo).
34
Ley 26.773. No aplicacin fallo Urquiza. Inconstitucionalidad e

La atribucin de la competencia de los jueces y tribunales del trabajo para el
conocimiento de las causas incoadas por los trabajadores y sus derechohabientes
con el propsito de obtener la reparacin integral de los daos sufridos como
consecuencia de accidentes o enfermedades del trabajo con fundamento en los
sistemas de derecho civil, responde al imperativo constitucional de hacer plenamente
operativo el derecho a la tutela judicial efectiva y a la defensa en juicio de los
precitados sujetos de preferente tutela. Por ello, el motivo invocado como
fundamento de la atribucin de competencia a la Justicia Nacional en lo Civil de la
Capital Federal en las acciones de daos derivados de accidentes y enfermedades
del trabajo fundadas en el derecho civil, y de regulacin del trmite por las normas
del proceso civil, no constituye un inters social de entidad tal que justifique esa
decisin, por lo cual, corresponde declarar la inconstitucionalidad e
inconvencionalidad de los arts. 4 ltimo prrafo en lo pertinente y 17, inc 2 de la ley
26773, en tanto vulneran el contenido esencial del derecho de la actora a la tutela
judicial efectiva y a la defensa en juicio integrante del jus cogens, sin que baste para
controvertir esta conclusin, la sola invocacin del carcter pblico de las normas
sobre organizacin judicial, distribucin de competencia, regulacin del proceso o
similares. (Del voto del Dr. Zas, en mayora)
s/accidente accin civil (Zas Arias Gibert Raffaghelli)6
USO OFICIAL
Ley 26.773. No aplicacin fallo Urquiza. Inconstitucionalidad e

En el proceso laboral en el que estn en juego necesidades alimentarias, las
enfermedades y accidentes requieren un proceso gil, verbal y expeditivo
complementado con las ventajas de las nuevas tecnologas. Asimismo, el
procedimiento laboral reconoce principios propios derivados de la particularidad de
su derecho material, tales como: igualdad por compensacin, libre investigacin
judicial, celeridad en la sustanciacin, inmediacin-publicidad, gratuidad y
magistratura especializada, los que de obviarse lesionaran el orden sustancial. Por
su parte, el reciente pronunciamiento de la CSJN en la causa Urquiza no conmueve
los fundamentos de la mayora en esta causa, ya que se trat de un infortunio
anterior a la sancin de la ley 26.773 y se bas en el dictamen de la Procuracin
que el Tribunal hizo suyo en el que sostuvo que el planteo de inconstitucionalidad
no alcanza concretamente a las disposiciones aludidas en cuanto se refiere a la
organizacin de la competencia, lo que permite afirmar que la Corte no ha fijado
criterio respecto de las objeciones que en el presente merecieron las normas de los
arts. 4 in fine y art 17 inc 2 de la ley 26773, razn por la cual corresponde admitir en
la especie la competencia de la Justicia Nacional del Trabajo. (Del voto del Dr.
Raffaghelli, en mayora).
Ley 26.773. Incompetencia JNT. Agravio a jueces civiles.

El art. 3 CC determina la aplicacin inmediata de la ley. Tratndose de una norma
sustantiva o adjetiva, la ley aplicable al momento del hecho o acto produce la
consecuencia jurdica en los trminos de los arts. 2 y 3 CC. Por otra parte, el juez
competente es determinado objetivamente por la ndole de las acciones planteadas,
sin que pueda admitirse que la eleccin entre distintos jueces sea el resultado de una
opcin del actor ni directamente mediante el ejercicio de una opcin. Por efecto de la
6
En la misma fecha, la Sala V se expidi en el mismo sentido en las causas: CNT63083/2013/CA1
Sent. Int. N 31.790 Alfonso, Vctor Adrin c/Exes SRL s/accidente accin civil; CNT
62371/2013/CA1 Sent.Int. N 31.791 Cabral, Fernando Gabriel c/Transporte Automotor Plaza SA
s/accidente accin civil y CNT 42576/2014/CA1 Sent. Int. N 31.792 Luna, Gerardo Daniel c/SMG
ART SA s/ accidente accin civil
35
norma del art. 88 CPCCN el juez competente es el juez del proceso que ha de tratar
la accin principal. El juez que debe conocer en la causa es aquel a quien seala el
brocardo romano is de accesorio cognoscere debet qui cognoscit de principali.
Adems, los cuestionamientos constitucionales con relacin a las normas de la ley
24557 son inadmisibles pues se refieren a normas que fueron dejadas sin efecto por
la ley 26773 y, el argumento relativo a la invocacin del art. 75 RCT en su redaccin
vigente carece de relacin con el objeto de la pretensin (reparacin integral). Por
ende, sostener que la atribucin de competencia a la Justicia Nacional en lo Civil
hace imposible el debido proceso, el derecho a obtener justicia o el derecho al
Derecho, constituye un agravio a los jueces civiles muy difcil de justificar, lo que
lleva a confirmar el decisorio de grado y declarar la incompetencia de la Justicia
Nacional del Trabajo (Del voto del Dr. Arias Gibert, en minora)
Ley 26.773. Competencia. Accidente ocurrido vigente la ley. Post Urquiza.

Incompetencia JNT.
Dado que el actor solicita una indemnizacin de daos y perjuicios originados en el
infortunio que dice haber sufrido el 13/12/2012, resultan de aplicacin las normas de
la ley 26.773, cuyo art. 17.2 dispone que, para este tipo de acciones (las iniciadas
por la va del derecho civil) ser competente en la Capital Federal la Justicia
Nacional en lo Civil. Y, ms all del acierto o el error, la conveniencia o
USO OFICIAL

que el apelante invoca: la del juez natural (CSJN, 31/08/10, D.726.XLIII Decsa SRL
s/ apelacin [art. 11 ley 18.695], Fallos: 333:1643). La modificacin en examen de
ningn modo puede considerarse una vulneracin a la citada garanta constitucional,
porque, como lo ha sealado reiteradamente el mximo Tribunal, la facultad de
cambiar las leyes procesales es un derecho que pertenece a la soberana (CSJN,
Fallos: 163:231 y 316:2695) y no existe derecho adquirido a ser juzgado por un
determinado rgimen procesal, pues las leyes sobre procedimiento y jurisdiccin son
de orden pblico (CSJN, Fallos: 316:2695 y, ms recientemente, sentencia dictada
en el mencionado caso Urquiza). En este sentido, la Corte ha resuelto que esa
garanta no sufre menoscabo porque sea uno en vez de otro de los jueces
permanentes el que intervenga en la causa, con arreglo a la competencia que le
corresponda -que deriva no de la norma constitucional sino de las respectivas leyes
procesales (CSJN, Fallos: 303:1852). Tampoco se advierte que la atribucin de
competencia a los magistrados civiles desplace la aplicacin del principio de
gratuidad, como aduce el apelante. Como lo ha sealado el Alto Tribunal, la
conjuncin de las reglas constitucionales en materia de defensa en juicio y de las que
tutelan la persona del trabajador, arroja como resultado que el beneficio de gratuidad
abarque todas las etapas e instancias administrativas y judiciales establecidas en los
ordenamientos adjetivos pertinentes (CSJN, 30/12/14, Kuray, David Lionel s/ recurso
extraordinario"). Por todo ello, corresponde dirimir el conflicto de competencia
estableciendo que deber seguir conociendo en la causa la Justicia Nacional en lo
Civil.
CNAT Sala IV Expte N 23.751/2014 Sent. Int. N 52.297 del 20/4/2015 Perea,
Sebastin c/Cleverman Sociedad de Responsabilidad Limitada y otro s/ accidente
ley especial. (Guisado Pinto Varela). En el mismo sentido, Sala IV Expte N
33.418/2014 Sent. Int. N 52.321 del 23/4/2014 Quiroga, Luis Alberto c/ ART
Interaccin SA y otro s/accidente accin civil (Guisado Pinto Varela) y Sala IV
Expte N 69.215/2014 Sent. Int. N 52.359 del 30/4/2015 Bentez Gamarra, Christian
Ulisce c/Galeno ART SA y otro s/accidente accin civil (Guisado Pinto Varela)
Ley 26.773. Competencia. Accidente ocurrido vigente la ley. Art. 75 LCT. Post
Urquiza.
En el caso particular de autos se pretende el resarcimiento integral de las
consecuencias derivadas de un accidente por el hecho y en ocasin del trabajo que
habra ocurrido el 7/6/2013 y, sin perjuicio de los diversos planteos de
inconstitucionalidad que han sido formulados lo cierto es que la recurrente atribuye
responsabilidad a los demandados con fundamento en el derecho comn y adems,
36
tambin invoc como presupuesto de responsabilidad y como fundamento del marco

normativo del reclamo, el deber de seguridad que emerge del art. 75 de la LCT. En
virtud de ello, dado que la asignacin de competencia en el mbito de la Capital
Federal a la Justicia Nacional en lo Civil, a la que remite el art. 17.2 de la ley 26.773,
slo puede ser concebida, como la propia norma lo dispone, a las acciones judiciales
previstas en el art. 4, ltimo prrafo de la ley, es decir, a las acciones expresamente
circunscriptas por la va del derecho civil, vale decir que, la competencia prevista en
el art. 17.2 de la ley 26.773 en favor de la Justicia Nacional en lo Civil de la Capital
Federal est inequvocamente condicionada a que el demandante haya optado por la
aplicacin de los sistemas de responsabilidad que pudiere corresponderle segn el
derecho civil, a los cuales se aplicarn la legislacin de fondo, de forma y los
principios correspondientes al derecho civil. Y ms all de lo resuelto en el fallo
Urquiza por la CSJN del 11/12/2014, lo cierto es que dicho caso se fund
nicamente en las disposiciones del CC. Por lo tanto, toda vez que en las presentes
actuaciones la pretensin ha sido promovida, entre otras, con motivo del
incumplimiento que se postula de obligaciones que han sido tipificadas por la
legislacin laboral, resulta de aplicacin lo resuelto por el Mximo Tribunal de Justicia
cuando resolvi que en tales supuestos no resulta competente la Justicia del fuero
Civil (CSJN, Jaimes Juan Toribio c/ Alpargatas S.A. s/ Accin Cont. Art. 75 LCT,
del 5/11/96, S.C.Comp.219.L.XXXI), el caso particular de autos se encuentra al
abrigo de lo dispuesto por el art. 20 de la LO, norma que no ha sido derogada y que
habilita el conocimiento de la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala IX Expte N CNT 48981/2014/CA1 Sent. Int. N 15.873 del 21/5/2015
Barreto, Daniel ngel c/Swiss Medical ART SA s/ accidente ley especial (Pompa
Balestrini)
USO OFICIAL

Inconstitucionalidad del art. 17 inc. 2 de la ley. Post Urquiza. Competencia JNT.
competencia a la JNT en los reclamos indemnizatorios de las personas trabajadoras,
cuando se fundan en el derecho comn, viola el principio protectorio, de base
constitucional (Art.14 bis CN). Es que ante la falta de igualdad de la partes en el
contrato, en un contexto de hipo suficiencia natural del dependiente, se explica que
las normas del derecho del trabajo tengan la nota de ser imperativas, forzosas o de
orden pblico, irrenunciables desde un plano relativo, es decir, a menos que se
acuerden condiciones superiores a las legales o convencionales. En este sentido, el
derecho procesal tambin debi acomodarse a estas particulares caractersticas,
porque la desigualdad que existe en el plano sustancial tambin se proyecta en el de
la defensa de los derechos subjetivos. El dispositivo legal cuya validez constitucional
se examina, ordena que la persona trabajadora reclame sus derechos ante la Justicia
Civil, que como regla parte de la igualdad de las partes, proceso que se rige por el
principio dispositivo con impulso procesal a peticin de parte, no gratuito y con
caducidades que no se aplican en el proceso laboral, que es de oficio, celrico y
donde la Judicatura interviniente impulsa todos los actos procesales hasta llegar a la
sentencia definitiva, incluida la liquidacin de los crditos y la intimacin de pago al
deudor. Por lo tanto, corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 17 inc 2 de
la ley 26773 y, a su vez, declarar la competencia material en este supuesto debe
atribuirse a la Justicia Nacional del Trabajo por aplicacin del art. 20 de la ley 18345
en cuanto establece que comprende las causas entre trabajadores y empleadores
relativas a un contrato de trabajo, aunque se funden en disposiciones del derecho
comn. Por otra parte, si bien la CSJN con fecha 11/12/2014 se expidi en la causa:
Urquiza Juan Carlos c/ Provincia ART S.A. s/ daos y perjuicios (accidente de
trabajo), lo cierto es que all se dirimi un conflicto negativo de competencia que se
gener como consecuencia de una accin mediante la cual se pretenda la
reparacin integral por los daos padecidos a raz de un accidente ocurrido con
anterioridad a la vigencia de la Ley 26773, cuestin que slo fue abordada desde el
punto de vista de la aplicacin temporal de las normas procesales a diferencia de las
cuestiones que aqu se han examinado. Por otra parte, el Alto Tribunal hizo suyo el
dictamen del Sr. Procurador Fiscal de la Nacin, en el que se sostuvo que el planteo
de inconstitucionalidad interpuesto en la ampliacin de demanda no alcanza
37
concretamente a las disposiciones aludidas en cuanto se refiere a la organizacin de

la competencia, por ende, no se observa que el Alto Tribunal hubiera sentado
posicin alguna o desarrollado argumentos que deban ser controvertidos por este
Tribunal en cuanto al anlisis en torno a la validez constitucional del art.17 inc.2 de la
Ley 26773. (Del voto de la Dra. Pasten de Ishihara, en minora)
Gonzlez Maza)
Ley 26.773. No aplicacin del fallo Urquiza. Competencia de la JNT.

La ley 26.773 ha derogado el art. 39 apartado 3 de la LRT y as establece una
accin por la va civil que antes estaba vedada, por lo cual en los infortunios
acaecidos con anterioridad a la vigencia de la ley 26.773 no rige la asignacin de
competencia de los jueces civiles segn el art. 17 inciso 2 de dicho cuerpo legal. Tal
como lo sostuvo el Fiscal General no se trata de transgredir el principio de
aplicacin inmediata de las disposiciones procesales, sino de efectuar un anlisis
que no sea lineal y de advertir que esta pauta no se vulnera cuando la norma de
fondo y la de forma nacen en el mismo acto normativo (dictamen N 56.350 del
8/02/2013 en autos Virgilli). Y, ms all de la reciente doctrina de la CSJN en el
caso Urquiza, Juan Carlos c/ Provincia ART S.A. s/ daos y perjuicios (accidente del
trabajo) en cuanto all la accin se dirigi exclusivamente contra la ART, con
sustento en lo dispuesto por el art. 1074 CC y, por ende, no se enmarcara un
supuesto que exija, para su viabilidad, la declaracin de inconstitucionalidad del art.
39 de la ley 24557, a lo que se agrega que en el escrito inicial se efectu un reclamo
subsidiario con apoyo en el sistema tarifado de la LRT, circunstancias que
USO OFICIAL
determinan, en definitiva, la competencia material de este Fuero del Trabajo por va

del dispositivo del art. 20 de la ley orgnica 18.345. (En el caso, el accidente ocurri
con anterioridad a la vigencia de la ley, pero la demanda se inici con posterioridad
29/8/2014)
CNAT Sala X Expte N CNT 44.323/2014/CA1 Sent. Int. del 29/5/2015 Padilla, Jos
Mara c/Vctor Masson Transportes Cruz del Sur SA y otro s/accidente accin civil
(Brandolino Corach)
d) Accidentes in itinere.
Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Sentencia arbitraria. Prueba.

Recurso de apelacin.
A fin de evitar una mayor demora en la solucin de una causa de trmite ya
prolongado, con el consiguiente desmedro del eventual derecho del peticionario a un
crdito de naturaleza alimentaria y vinculado con una incapacidad no controvertida
del 62%, corresponde que la Corte, en ejercicio de la competencia prevista en el art.
16, segunda parte de la ley 48, examine sin ms el fondo del litigio y rechace el
recurso ordinario de la aseguradora que, ante la conclusin de la Comisin Mdica
en el sentido de que los diversos elementos de la ilustracin acreditaban que el
accidente se produjo in itinere, no se hizo cargo en manera alguna de la motivacin
fctica y probatoria, siendo insuficiente sostener una postura opuesta a la adoptada
por la resolucin que se pretende modificar, si ello no es seguido de una crtica
concreta y circunstancias de todos y cada uno de los argumentos en los que sta
encuentra sustento. (Mayora: Lorenzetti Highton de Nolasco Fayt Petracchi
Maqueda Zaffaroni)
CSJN O.659.XL: RHE. Ossa Pea, Danilo Enrique c/ Liberty Aseguradora de
Riesgos del trabajo s/ley 24.557 10/2/2009 T. 332 P. 60.
Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Sentencia arbitraria. Prueba.

Es arbitraria la sentencia que dej sin efecto el dictamen de la Comisin Mdica
Central en la medida en que haba reconocido que el accidente invocado por el actor
era calificable de In itinere ya que omiti toda consideracin acerca de la validez de
la prueba que resulta el nico fundamento de la sentencia, no obstante el cmulo de
singulares circunstancias que ataen a su produccin y contenido. (Mayora:
Lorenzetti Highton de Nolasco Fayt Petracchi Maqueda Zaffaroni)
CSJN O.659.XL: RHE. Ossa Pea, Danilo Enrique c/ Liberty Aseguradora de
Riesgos del trabajo s/ley 24.557 10/2/2009 T. 332 P. 60.
38
Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Aplicacin intertemporal de

las leyes comunes. Indemnizacin. Incapacidad laboral. Interpretacin de la ley.
La Corte, en mayora, adhiri en su totalidad al Dictamen de la Procuracin, en el
cual se estableci que "si el objeto del reclamo nunca pudo ser exigido antes de la
declaracin del carcter definitivo de la incapacidad laboral permanente, resultaba
razonable que se aplique la norma vigente al momento que es exigible dicho crdito
para su cobro. Mxime que encuentra explicacin el concepto de primera
manifestacin invalidante para otras prestaciones en especie y dinerarias, pero no
para la reclamada en autos". Adems, debern examinarse los principios del
precedente "Aveiro", en el que se seal que "si el decreto en juego, segn sus
propios considerandos, persegua fines "perentorios e impostergables", as como
procuraba dar respuesta a la "posibilidad y la necesidad de mejorar" el rgimen de la
LRT de inmediato con el propsito de "dar satisfaccin a necesidades
impostergables del trabajador o de sus derechos habientes originadas en el
infortunio laboral", la interpretacin del citado art. 19 deba realizarse con arreglo a
tales premisas".- Los jueces Lorenzetti y Petracchi - en disidencia - descalificaron la
sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Mendoza que concedi
el recurso extraordinario de la actora, por apartamiento infundado de la
jurisprudencia establecida por el mismo tribunal para casos anlogos.-
CSJN C.915.XLVI. REX. -"Caldern, Celia Marta c/Asociart ART SA s/accidente -
29/4/2014.-
Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Improcedencia. Trabajador que

fallece rumbo al trabajo por causas naturales.
USO OFICIAL
El actor falleci por causas naturales, sobre el cual no hay prueba alguna que lo
vincule en absoluto con la condicin de trabajador ni tampoco con el viaje que
necesariamente deba realizar para concurrir a su trabajo. Ello excluye la aplicacin de
la ley 24.557 que se refiere exclusivamente a accidentes del trabajo, es decir
acontecimiento sbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo, o en el
trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, o enfermedades
profesionales contradas con motivo de la prestacin de servicios, o bien afecciones o
influidas especficamente por las labores cumplidas. Por lo tanto, sufrir un paro
cardiorrespiratorio rumbo al trabajo no se encuentra dentro de las prescripciones de
la LRT.
CNAT Sala V Expte N 12.349/2010 Sent. Def. N 73.450 del 27/09/2011 Martnez,
Teodora c/ La Holando Sudamericana Ca. de Seguros S.A. s/ accidente - ley
especial. (Garca Margalejo Arias Gibert).
Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Accin civil. Principio iura novit
curia. Aplicacin de la LRT aunque no haya solicitado prestaciones de ley.
Si bien el actor inici su reclamo por daos y perjuicios por el accidente in itinere sufrido,
dado que el Juez est facultado a aplicar el derecho que regula la situacin fctica que,
denunciada por las partes, resulta acreditada en la causa, con prescindencia de las
afirmaciones o argumentaciones de orden legal formuladas por los litigantes e
independientemente del encuadre jurdico que ellos asignen a sus relaciones (conf. CSJN
G.619.XXII, en autos Gaspar, Rodolfo y otros c/Segba SA), ms all de que la parte
actora omiti peticionar las prestaciones de la LRT por el accidente acaecido, en virtud del
principio iura novit curia corresponde aplicar lo dispuesto en la LRT.
CNAT Sala III Expte N 20.545/06 Sent. Def. N 92.986 del 28/02/2012 Sampedro,
Manuel c/Transporte Santa Fe S. A Lnea 39 s/despido (Caal Catardo Rodrguez
Brunengo).
Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere slo resarcible por el empleador en
el marco de la LRT. Consecuencias.
Las consecuencias de un accidente in itinere solamente son resarcibles por el empleador
en el marco de las normas de la Ley de Riesgos del Trabajo y no constituyen un supuesto
de responsabilidad en el marco del Derecho Civil, salvo alguna circunstancia fctica muy
especial que no se da en el caso.
CNAT Sala VI Expte N 14.917/11 Sent. Int. N 34.047 del 29/02/2012 Martnez, Gustavo
Adolfo p/ si y en representacin de sus hijos menores c/ Rapipat S.A. y otro s/ accidente
accin civil. (Raffaghelli Craig).
Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Accin civil. Principio iura
novit curia. Aplicacin de la LRT
39
Si bien la parte actora refiri haber sufrido un accidente in itinere, plante la

inconstitucionalidad de la ley 24.557 y reclam la reparacin en los trminos del art.
1113 CC, la codemandada expuso que resultaba plenamente aplicable al caso la
LRT. Por ello, siendo que fue en estos trminos en que se defendi la codemandada,
no se encuentra violado el principio iura novti curia ya que, ms all de que es el
accionante quien debe relata los hechos es al Juez a quien en definitiva le
corresponde encuadrar en derecho. Por ende, dado que las prestaciones dinerarias
previstas en la LRT tienen carcter irrenunciable y son parte del orden pblico, en los
trminos del art. 12 de la LCT, 14bis CN y Tratados Internacionales a ella
incorporados y, al no encontrarse controvertidas las circunstancias fcticas que
determinan la procedencia de aqullas, como tampoco desconocido por el Ente de
satisfacerlas (ART), corresponde confirmar el fallo que hizo lugar a las mismas (Del
voto del Dr. Raffaghelli, en mayora).
CNAT Sala VI Expte N 3.697/2010 Sent. Def. N 63.829 del 28/3/2012 Andrade,
Carlos Alberto c/ Servicios On line SRL y otro s/accidente accin civil (Craig
Raffaghelli Fernndez Madrid).
Ley de Riesgos del Trabajo. Accidente in itinere. Accin civil. Aplicacin de la

LRT
La reparacin de los accidentes in itinere en los casos en que se invoca el respaldo
de la ley civil es una cuestin opinable, pues el art. 19 CN obliga a la reparacin
integral del dao correspondiendo determinar la concurrencia de los presupuestos
que permiten atribuir la responsabilidad del sujeto que lo produjo, y estas podran
quedar comprendidas en el riesgo del emprendimiento considerado con amplitud.
Dado que la parte actora inici la accin a fin de obtener una indemnizacin justa y
USO OFICIAL
equitativa para escapar del brete puesto por la LRT, podra mantenerse la cuestin
en el mbito de dicha ley, en que lo ha puesto la demandada, y juzgar de acuerdo a
sus disposiciones, reconociendo mejores derechos indemnizatorios a que pueda
tener derecho la vctima del infortunio. (Del voto del Dr. Fernndez Madrid).
Ley de Riesgos del Trabajo. Accin de derecho comn. Accidente in itinere.

Resarcible solamente por LRT.
El reclamo por una reparacin integral de la incapacidad del actor derivada del
accidente in itinere sufrido resulta improcedente, por cuanto las normas civiles
invocadas como sustento de tal pretensin, no prevn tal supuesto especfico de
responsabilidad. Ello, por cuanto las consecuencias de un accidente in itinere
solamente son resarcibles en el marco de las normas de la LRT y no constituyen un
supuesto de responsabilidad en el marco del derecho civil, por lo que la habilitacin
de la va de accin escogida para obtener la reparacin pretendida resulta intil. (Del
voto de la Dra. Craig, en minora).
Ley de Riesgos del Trabajo. Ley 26.773. Competencia. Accin por accidente in
itinere contra la ART de la empleadora. Conflicto negativo de competencia.
Por aplicacin de lo dispuesto en la ley 26773 corresponde declarar la aptitud
jurisdiccional de la Justicia Nacional en lo Civil para entender en la accin entablada
por el trabajador con fundamento en lo dispuesto en los arts. 1109, 1113 y concs.CC
contra la ART de su empleadora y a raz de los daos derivados del accidente in itinere
ocurrido con posterioridad a la vigencia de la ley referida. Al haberse sustentado el
reclamo indemnizatorio en un sistema de responsabilidad distinto al especficamente
regulado por la ley 24557 y sus complementarias, y el hecho de haberse dirigido la
accin contra la aseguradora de riesgos no autoriza a apartarse de las normas
atributivas de competencia establecidas en los arts. 4 y 17.2 de la ley 26773, por
cuanto en ellas se alude a las acciones judiciales con fundamento en otros sistemas
de responsabilidad (art. 4 ltimo prrafo) sin efectuarse distingo en relacin a los
eventuales sujetos pasivos de la accin. (En el caso, se plante un conflicto negativo
de competencia entre el juez laboral y el del fuero civil).
CNAT Sala II Expte. N 27.007/2013 Sent. Int. N 65.088 del 20/03/2014 Gutirrez,
Juan Manuel c/Provincia ART SA s/accidente-accin civil. (Maza - Gonzlez).
40
Ley de Riesgos del Trabajo. Ley 26.773. Competencia. Accin por accidente in
itinere. Accidente ocurrido vigente la ley. Art. 75 LCT.
En el caso particular de autos se pretende el resarcimiento integral de las
consecuencias derivadas de un accidente in itinere que habra ocurrido el 21/9/13 y,
sin perjuicio de los diversos planteos de inconstitucionalidad que han sido formulados
lo cierto es que la recurrente atribuye responsabilidad a los demandados con
fundamento en el derecho comn y adems, tambin invoc como presupuesto de
responsabilidad y como fundamento del marco normativo del reclamo, el deber de
seguridad que emerge del art. 75 de la LCT. En virtud de ello, dado que la asignacin
de competencia en el mbito de la Capital Federal a la Justicia Nacional en lo Civil, a
la que remite el art. 17.2 de la ley 26.773, slo puede ser concebida, como la propia
norma lo dispone, a las acciones judiciales previstas en el art. 4, ltimo prrafo de la
ley, es decir, a las acciones expresamente circunscriptas por la va del derecho civil,
vale decir que, la competencia prevista en el art. 17.2 de la ley 26.773 en favor de la
Justicia Nacional en lo Civil de la Capital Federal est inequvocamente condicionada
a que el demandante haya optado por la aplicacin de los sistemas de
responsabilidad que pudiere corresponderle segn el derecho civil, a los cuales se
aplicarn la legislacin de fondo, de forma y los principios correspondientes al
derecho civil. De este modo, toda vez que en las presentes actuaciones la pretensin
ha sido promovida, entre otras, con motivo del incumplimiento que se postula de
obligaciones que han sido tipificadas por la legislacin laboral, resulta de aplicacin
lo resuelto por el Mximo Tribunal de Justicia cuando resolvi que en tales
supuestos no resulta competente la Justicia del fuero Civil (CSJN, Jaimes Juan
Toribio c/ Alpargatas S.A. s/ Accin Cont. Art. 75 LCT, del 5/11/96,
S.C.Comp.219.L.XXXI), el caso particular de autos se encuentra al abrigo de lo
USO OFICIAL
dispuesto por el art. 20 de la LO, norma que no ha sido derogada y que habilita el
conocimiento de la Justicia Nacional del Trabajo.
CNAT Sala IX Expte N CNT 61402/2013/CA1 Sent. Int. N 15.556 del 5/11/2014
Herrera, ngel Clemente c/Hospital de Pediatra Profesor Dr. Juan Pedro Garrahan
y otro s/accidente accin civil (Pompa Balestrini)
II.- Cosa juzgada.
Ley de Riesgos del Trabajo. Cosa juzgada. Pretensin de condenar a la ART

por las normas del derecho civil, despus de transitar el procedimiento
administrativo. Improcedencia.
Ms all de compartirse o no la decisin legislativa plasmada en el art. 21 de la LRT
en particular, los actos que dictan las comisiones mdicas en el marco regular del
procedimiento instaurado por dicha norma, complementado por el rgimen recursivo
del art. 46 y reglamentado por el decreto 717/96 y la Res. SRT 45/97 constituyen
actos jurisdiccionales que, mientras no sean objeto de nulidad, gozan de los atributos
de la cosa juzgada en la medida que no sean modificados o revocados mediante el
sistema recursivo organizado por el mismo plexo normativo que les dio lugar. En el
caso, el actor no cuestion la resolucin que dict la Comisin Mdica en relacin al
infortunio sufrido y al grado de incapacidad asignado, por lo que tal decisin goza de
los atributos de la cosa juzgada. Consecuentemente, no puede ser modificado por un
proceso posterior y tampoco puede someterse a la ART, que fue parte de aqul
procedimiento, a una nueva discusin de una cuestin que qued resuelta y firme en
el trmite de la ley 24557, salvo que medien planteos de inconstitucionalidad o
nulidad de lo actuado en sede administrativa. (Del voto del Dr. Maza).
CNAT Sala X Expte N 9325/03 Sent. 14560 del 7/9/2006 Calizaya Soria, Everto c/
lvarez, Laudelina y otros s/ accidente (Maza - Scotti)
Ley de Riesgos del Trabajo. Cosa juzgada. Pretensin de condenar a la ART

por las normas del derecho civil, despus de transitar el procedimiento
administrativo. Improcedencia.
Sin entrar a analizar los recaudos requeridos para la revisin del acto administrativo
llevado a cabo por la Comisin Mdica (art. 46 ley 24557), la accin que persigue la
condena de la ART en forma solidaria con la otra litisconsorte, por la reparacin de
daos y perjuicios en el marco del derecho civil, no resulta procedente. Ello as, pues
la ART no responde por los reclamos asentados en el derecho civil, salvo supuesto
como responsabilidad por omisin de las obligaciones de control, y esto ltimo ni
siquiera se insinu en el escrito inicial. (Del voto el Dr. Scotti).
41
CNAT Sala X Expte N 9325/03 Sent. 14560 del 7/9/2006 Calizaya Soria, Everto c/
lvarez, Laudelina y otros s/ accidente (Maza - Scotti)
Ley de Riesgos del Trabajo. Cosa juzgada. Improcedencia. Posterior reclamo por
intereses compensatorios.
Si la Cmara Federal de la Seguridad Social slo intervino para decidir en torno a la
naturaleza de la minusvala padecida por el actor, en desacuerdo con lo establecido por
las Comisiones Mdicas, no puede afirmarse que tal decisin afecte el posterior
reclamo por intereses compensatorios, pues existe una diferencia sustancial entre el
objeto de la materia recursiva sometida a consideracin de la Excma. Cmara Federal
y el objeto del litigio, por lo que no se aprecia configurada una de las identidades que
caracterizan a la cosa juzgada.
CNAT Sala IV Expte N 24.352/2011 Sent. Int. N 49.306 del 14/08/2012 Hermida,
Juan Carlos c/ La Segunda ART SA s/accidente ley especial (Pinto Varela - Guisado)
Ley de Riesgos del Trabajo. Cosa Juzgada. Procedencia.

Si bien el solo hecho de que el actor se hubiera sometido al procedimiento
administrativo creado por la ley 24.557 no importa renuncia a efectuar una posterior
impugnacin constitucional contra el mismo, lo cierto es que esa cuestin no ha sido
introducida en el inicio e impide a esta sala una decisin a su respecto, en tanto la
peticin inicial no conlleva la revisin de la decisin adoptada por la Comisin Mdica
pues al respecto nada se solicit o argument. En tales condiciones y como es cierto
que la cuestin relativa al grado de incapacidad laboral generada a causa de un
accidente de trabajo (como ocurre en el caso) o a raz de una enfermedad
profesional es una cuestin nica y no desdodable, o sea, no existe una incapacidad
USO OFICIAL
laboral diferente o distinta de acuerdo al rgimen indemnizable en virtud del cual se

acciona (la incapacidad es nica), sino una diferente extensin de la reparacin, lo
que es distinto, de modo que lo resuelto en el trmite especial diseado por la ley
24.557 proyecta sus efectos por conexidad a este pleito que procura el resarcimiento
del dao provocado por el mismo hecho, aun cuando la rbita de la responsabilidad
que se reclamara fuere distinta. Consecuentemente, se evidencia una suerte de cosa
juzgada administrativa, perfectamente encuadrable en las disposiciones del art. 347
inc. 6to del CPCCN, pues existe de un examen de ambos procesos cierta
continencia, conexidad y accesoriedad, y la resolucin firme sobre las consecuencias
del infortunio constituye materia de esta nueva pretensin que no puede reveerse en
los trminos en los que se entabl la demanda y conducen a la confirmatoria de la
resolucin recurrida.
CNAT Sala X Expte N 34.851/2010 Sent. Int. N 20.811 del26/2/2013 Luna, Marcos
Damin c/Inc SA y otro s/accidente accin civil (Brandolino - Stortini)
Ley de Riesgos de Trabajo. Sentencia CFSS. Distinta afeccin. Cosa juzgada.

Desestimacin.
La afeccin reclamada en la causa es distinta de la que diera origen a la sentencia
dictada por la Sala I de la CFSS, con fecha 18/05/2011, por lo que la cosa juzgada
ha sido mal decretada por el sentenciante de grado. En efecto, conforme surge del
pronunciamiento emanado de la Cmara Federal de la Seguridad Social en los autos
Sotomayor, Celso Gabriel c/Provincia ART S.A. y otro s/Ley 24.557, Expte. N
89.937/2009, la Sala I se expidi acerca de la incapacidad laboral que, a
consecuencia la contusin de pie izquierdo, es portador el accionante, por lo que
cabe revocar la sentencia dictada en la anterior instancia en cuanto decret la cosa
juzgada respecto al accidente que motiv la presente accin.
CNAT Sala X Expte N 33.467/2011 Sent. Def. N 23.248 del 19/2/2015 Sotomayor,
Celso Gabriel c/Provincia ART SA y otro s/ accidente ley especial (Brandolino
Stortini)
III.- Prescripcin. Cmputo.
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Comienzo del cmputo.

Por aplicacin del art. 258 LCT, las acciones originadas en responsabilidad por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales prescriben a los dos aos, a
contar desde la determinacin de la incapacidad o fallecimiento de la vctima,
entendindose tal determinacin como la fijacin de la minusvala. (Levene,
Cavagna Martnez, Barra, Fayt, Petracchi, Nazareno, Molin O Connor, Bogiano
Abstencin del Dr. Belluscio).
42
CSJN F. 196. XXII Franco, Cantalicio c/ Provincia del Chaco - 10/6/1992 T. 315
P.1195.-
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Contrato de trabajo.

A los efectos de la prescripcin de las acciones originadas en responsabilidad por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, slo a partir del conocimiento,
por parte del trabajador interesado, del dictamen de la junta mdica emitido en sede
administrativa, queda determinada la incapacidad del reclamante. (Levene, Cavagna
Martnez, Barra, Fayt, Petracchi, Nazareno, Molin O Connor, Bogiano Abstencin
del Dr. Belluscio).
P.1195.-
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Contrato de trabajo. Sentencia

arbitraria. Accidentes de trabajo.
Corresponde dejar sin efecto la sentencia que admiti la excepcin de prescripcin
en un reclamo de indemnizacin por accidente de trabajo, omitiendo valorar, sobre la
base de la doctrina de la Corte, si caba asignar virtualidad a la opinin mdica
emitida en sede administrativa, dado que el dictamen haba sido declarado nulo y se
haba ordenado formar una nueva junta mdica. (Levene, Cavagna Martnez, Barra,
Fayt, Petracchi, Nazareno, Molin O Connor, Bogiano Abstencin del Dr.
Belluscio).
P.1195.-
USO OFICIAL
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Contrato de trabajo. Sentencia

arbitraria. Accidentes de trabajo.
Corresponde dejar sin efecto la sentencia que admiti la excepcin de prescripcin
en un reclamo de indemnizacin por accidente de trabajo, omitiendo considerar si las
reiteradas peticiones realizadas por la actora a la administracin habran producido, o
no, al menos los efectos determinados en el art. 3986, segunda parte, del Cdigo
Civil. (Levene, Cavagna Martnez, Barra, Fayt, Petracchi, Nazareno, Molin O
Connor, Bogiano Abstencin del Dr. Belluscio).
P.1195.-
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Prestaciones de pago mensual y

prestaciones de pago nico. Plazo bianual prescriptivo. Comienzo.
En el caso, la parte actora reclam el pago las prestaciones de la ley 24.557, que
derivan del estado definitivo de una incapacidad. Ahora bien, la prescripcin de las
acciones derivadas de la ley 24.557 est regulada en el art. 44 ap. 1 de la norma, y
debe ser interpretada en forma conjunta con lo dispuesto por los arts. 7 y 9 de la LRT.
Ello implica que las acciones correspondientes a prestaciones de pago mensual
prescriben a partir de los dos aos desde que se deveng cada crdito mensualmente;
y las acciones que corresponden a prestaciones de pago nico prescriben a partir de
los dos aos a contar desde que se configur el hecho que torna exigible dicho crdito
(es decir la declaracin definitiva de la incapacidad permanente parcial, total o gran
invalidez o la muerte del trabajador). Cabe puntualizar que el art. 9 ap. 2 de la ley
24.557, estableci que la incapacidad laboral permanente se configura con carcter
definitivo, a la fecha del cese del perodo de incapacidad temporaria. Asimismo, el art.
7 de la LRT establece que la incapacidad temporaria cesa entre otras razones por
alta mdica, o bien al haber transcurrido un ao desde la primer manifestacin
invalidante. En resumen, en los supuestos de accidente, el cmputo del plazo bianual
prescriptivo establecido por el art. 44 de la LRT que corresponde a la accin por el
resarcimiento del dao que pudiera haber originado el infortunio comienza: a) con el
alta mdica otorgada antes de que transcurriera el ao desde la ocurrencia del episodio
accidental; o b) al cumplirse un ao desde el acaecimiento del infortunio o desde el
comienzo de la incapacidad temporaria, si durante el transcurso de ese ao no se
hubiera otorgado el alta mdica definitiva.
CNAT Sala II Expte N 6435/04 Sent. Int. N 56.020 del 28/12/2007 Carabajal, Ana c/
Servicio Penitenciario Federal s/ accidente (Pirolo - Maza).
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Actuaciones administrativas.

Organismo pblico. Suspensin.
43
En los supuestos de accidente, el cmputo del plazo bianual prescriptivo establecido

por el art. 44 de la LRT que corresponde a la accin por el resarcimiento del dao
que pudiera haber originado el infortunio comienza: a) con el alta mdica otorgada
antes de que transcurriera el ao desde la ocurrencia del episodio accidental; o b) al
cumplirse el ao desde el acaecimiento del infortunio o desde el comienzo de la
incapacidad temporaria, si durante el transcurso de ese ao no se hubiera otorgado
el alta mdica definitiva. En este caso, al tratarse de una dependiente del Servicio
Penitenciario Federal, las actuaciones administrativas generadas en el mbito de la
propia institucin demandada, en las cuales sta reconoci que la actora padeca un
76% de incapacidad, afectan el curso de la prescripcin pues es razonable que la
trabajadora aguarde una respuesta cabal de su empleadora que, como organismo
pblico tramita en un marco sumarial lo concerniente a la viabilidad del reclamo. En
tal sentido dicho reclamo debe considerarse encuadrado en el supuesto previsto por
el art. 3986 2 prrafo del C. Civil, pues constituye un acto de constitucin en mora
del deudor respecto de la obligacin indemnizatoria cuyo reconocimiento se
pretende en la causa- que suspende el curso de la prescripcin, por una sola vez,
durante un ao.
CNAT Sala II Expte N 6435/04 Sent. Int. N 56.020 del 28/12/2007 Carabajal, Ana
c/ Servicio Penitenciario Federal s/ accidente (Pirolo - Maza)
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Actuaciones ante la ART y

Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Intimacin a la empleadora.
Interrupcin de la prescripcin. Excepcin rechazada.
A los efectos de establecer el comienzo del plazo prescriptivo de la accin por
accidente de trabajo, el trmite administrativo ante la ART y la Superintendencia de
USO OFICIAL
Riesgos del Trabajo, como la intimacin mediante despacho telegrfico a la

empleadora para que sean abonadas las sumas adeudadas, son susceptibles de ser
calificados como interpelacin fehaciente o hechos verdaderamente interruptivos de la
prescripcin liberatoria en los trminos del art. 3986 CC. (En el caso, el accidente tuvo
lugar el 26/12/02 mientras que la demanda fue interpuesta el 07/07/05. La primera de
las fechas no se tom como la correcta para el cmputo de la prescripcin y
consecuentemente, no se hizo lugar a la excepcin opuesta).
CNAT Sala VII Expte. N 13.851/07 Sent. Def. N 40.973 del 09/06/2008 Bernal, Jorge
Horacio y otros c/La Caja Aseguradora de Riesgos del Trabajo ART S.A. s/accidente-
ley especial. (Rodrguez Brunengo Ferreirs).
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Reclamo ante la Comisin mdica.

El reclamo ante la Comisin Mdica de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo,
previsto por la ley 24.557, es eficaz para interrumpir el plazo de prescripcin de la
accin que se pretende ejercer, puesto que rene los recaudos establecidos en el
primer prrafo del art. 3986 del Cdigo Civil.
CNAT Sala III Expte. N 25.425/06 Sent. Def. N 90.700 del 20/03/2009 Echevarra,
Leonardo Daniel c/Tubos Argentinos S.A. y otro s/accidente - accin civil. (Guibourg -
Porta).
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Carta documento en la que el

trabajador impone a su empleador de su incapacidad. Falta de constitucin en
mora. Efecto interruptivo del art. 3986 Cdigo Civil.
La carta documento mediante la cual el trabajador que ha sufrido un accidente pone en
conocimiento de su empleador que la ART le ha otorgado en forma provisoria un 21%
de incapacidad, resulta suficiente como para considerar que queda en evidencia su
voluntad de responsabilizarlo por las secuelas del infortunio padecido. Aun cuando de
dicha misiva no surja la intencin de constituir en mora al deudor, por no reclamarse
suma alguna, debe valorrsela a la luz de lo normado en el art. 9 LCT (ref. por la ley
26.428), y corresponde considerar que la misma surti los efectos previstos en la
segunda parte del art. 3986 CC.
CNAT Sala VII Expte. N 17.653/08 Sent. Int. N 30.599 del 29/05/2009 Villalba,
Amancio c/Ortiz, Juan Bautista y otro s/accidente - accin civil
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Incapacidad permanente parcial.

Comienzo del cmputo.
De acuerdo con lo previsto en el art. 44 de la ley 24.557, la fecha a partir de la cual
debe iniciarse el cmputo del lapso bienal de prescripcin es el momento en el que la
44
Comisin Mdica Central determina el carcter definitivo de la incapacidad permanente

parcial.
CNAT Sala VII Expte. N 28.367/10 Sent. Def. N 43.575 del 12/05/2011 Stepaczak,
Julio Carlos c/Provincia ART SA s/accin de amparo. (Rodrguez Brunengo -
Ferreirs).
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Contrato de renta vitalicia.

Obligaciones con vencimientos peridicos. Interrupcin.
Dado que la actora accion a fin de obtener el pago nico de las prestaciones
dinerarias en los trminos del art. 18 y ccdtes de la LRT por el fallecimiento de su
esposo y padre de su hijo, en virtud del contrato de renta vitalicia celebrado entre
aqulla y la codemandada San Cristbal Seguros de Retiro (lo que obliga a esta
ltima al pago de una renta mensual a cambio de una prima capital que, en el
caso fue transferida por la codemandada Provincia ART SA), se estara en presencia
de obligaciones con vencimientos peridicos y, aun cuando en el caso se
considerasen aplicables las previsiones del art. 256 LCT o el art. 58 de la ley 17.418,
dichos plazos no deben computarse a partir de la celebracin del contrato respectivo,
sino al vencimiento de cada una de las cuotas (rentas) pactadas, momento en que
cada una de ellas se hace exigible. Por otro lado, en atencin a que la transferencia
de los fondos que hizo la codemandada Provincia ART produjo el efecto interruptivo
de la prescripcin en los trminos del art. 3986 CC, y puede ser considerada como el
principio de ejecucin de la decisin administrativa, el plazo prescriptivo sera de diez
aos. Consecuentemente, la accin tendiente al pago del saldo restante en una sola
vez y como pago nico del capital oportunamente transferido por la ART no e
encuentra prescripta.
USO OFICIAL
CNAT Sala III Expte N 23.068/08 Sent. Def. N 61.914 del 24/6/2011 Catalano,
Mara Lucila c/Provincia ART SA y otro s/ accidente ley especial (Caal
Catardo)
Ley de Riesgos del Trabajo. Afecciones de evolucin progresiva. Prescripcin.

Cmputo desde la fecha de finalizacin de la relacin laboral.
En el caso de enfermedades de evolucin progresiva se entiende que el plazo de
prescripcin debe computarse desde el momento en que el trabajador tuvo pleno
conocimiento de hallarse incapacitado y que su minusvala guardaba vinculacin con
las tareas o el ambiente laborativo. Tal principio se aplica tanto a las acciones que se
inician con fundamento en la ley especial, como en cuanto a aquellas que se fundan
en el derecho comn. La mera existencia de la sintomatologa o de episodios
aislados impeditivos de la aptitud laboral no basta de ordinario para inferir que el
dao resultaba definitivo. Para ello es adems menester que medie una
determinacin de carcter objetivo que aleje toda duda en el afectado. Es decir, no
basta que el actor haya podido conocer la existencia de la enfermedad, sino adems
que sta alcanz su mayor grado invalidante y guarda vinculacin con el factor
laboral (confr. CNAT, Sala X, en autos "Leguizamn Marcelo Alfredo c/ Andrs
Lagomarsino e hijos S.A. y otros s/accidente-accin civil", S.D. 16.227 del 28/07/08).
En tal inteligencia, cuando se trata de dolencias de pausada y prolongada evolucin,
para calcular el lapso de prescripcin, el momento ms adecuado es, por su
objetividad aquel en que ha cesado la relacin laboral ya que con ello
indudablemente se ha puesto fin a los factores lesivos que eventualmente pudieren
resultar atribuibles como relacin causal.
CNAT Sala I Expte N 36.222/08 Sent. Def. N 87.456 del 29/2/2012 Arce, Marco
Antonio c/Coto CIC SA y otro s/ accidente accin civil (Vilela Pasten de Ishihara).
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Dolencias de pausada y prolongada

evolucin.
En materia de accidentes de trabajo rige el art. 258 LCT, cuando establece que las
acciones provenientes de la responsabilidad por accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, prescribirn a los dos aos, a contar desde la determinacin de la
incapacidad o el fallecimiento de la vctima. Y, cuando se trata de dolencias de
pausada y prolongada evolucin, para calcular el lapso de prescripcin corresponde
tener en cuenta el momento en que el trabajador toma cabal conocimiento de que se
encuentra incapacitado y que puede entonces reclamar un resarcimiento, lo que el
accionante plasm en la pieza telegrfica, al finalizar su licencia paga, solicitando
tareas acordes con su incapacidad residual, lo que fue negado por su empleadora
quien le indic el inicio de reserva del puesto, circunstancia que deriv en su
45
desvinculacin por despido indirecto el 6/6/2007. Por lo tanto, al momento de interponer

la demanda (27/12/2007), la accin no se encontraba prescripta.
CNAT Sala VII Expte N 37.464/07 Sent. Def. N 44.651 del 18/9/2012 Indrieri, Jacinto
Luciano c/Alto Palermo SA s/despido (Ferreirs Fontana)
Ley de Riesgos del Trabajo. Ley 26773. Prescripcin.

Si bien el art. 17, inc. 1 de la ley 26.773 derog el mentado art. 39, inc. 1, el nuevo
sistema consagra la opcin civil excluyente con renuncia, que slo puede ser
ejercitada a partir del da siguiente a la recepcin de la notificacin a los
damnificados o a sus derechohabientes de los importes que les corresponde percibir
por aplicacin del rgimen especial, fecha a partir de la cual comienza el
correspondiente plazo de prescripcin, y que resulta regida por la legislacin de
fondo, de forma y los principios correspondientes al derecho civil.
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Prestacin de pago nico.

Ante el supuesto de una enfermedad auditiva a la que se le atribuy carcter
profesional, no puede resolverse una cuestin como la prescripcin sin acudir a lo
prescripto por el art. 44 ap. 1 de la ley 24.557, que establece que "las acciones
derivadas de esta ley prescriben a los dos aos a contar de la fecha en que la
prestacin debi ser abonada o prestada y, en todo caso, a los dos aos desde el
cese de la relacin laboral" prescindiendo, en principio y a los fines del pago de
USO OFICIAL
la prestacin debida a causa de la determinacin de una secuela incapacitante,

de la fecha en que se realiz una denuncia con motivo de una contingencia
cubierta o no por la pliza de seguro. El referido precepto legal, debe ser
interpretado en forma conjunta con lo dispuesto por los arts. 7 y 9 del mismo,
lo que implica que las acciones que corresponden a prestaciones de pago nico
prescriben a partir de los dos aos a contar desde que se configur el hecho que
torna exigible dicho crdito, (es decir, la declaracin definitiva de la incapacidad
permanente parcial, total o gran invalidez o la muerte del trabajador) o en su caso
desde que cesa la incapacidad laboral temporaria en los trminos del art. 7 LRT.
CNAT Sala X Expte N 51.043/2011 Sent. Def. N 21.844 del 20/12/2013 Castillo,
Hctor Rodolfo c/La Caja ART SA s/accidente ley especial (Brandolino Corach)
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Reagravamiento de la afeccin. Fecha

de la determinacin de la incapacidad definitiva.
No obstante la determinacin de la incapacidad por parte de la Comisin Mdica del
ao 1999, la percepcin de la suma de dinero en el mismo ao, y las distintas
circunstancias acontecidas hasta el dictamen de la Junta Mdica del ao 2010, lo
cierto es que el actor tom conocimiento del reagravamiento de su afeccin en esa
oportunidad, al adquirir alguna certeza sobre el grado minusvalidante que lo afectaba
al tomar conocimiento del porcentaje de incapacidad que, ms all de lo vinculante
que pueda resultar, se aprecia muy superior al dictaminado en el ao 1999. Por
otra parte, la demandada no prob que el actor haya tomado conocimiento de la
incapacidad que actualmente verifica el perito mdico y cuyo resarcimiento reclama
en estos autos, en una fecha diferente a la alegada en el escrito inicial ni produjo
prueba alguna de que el actor, con anterioridad a la fecha denunciada en el escrito
inicial, conociera la naturaleza incapacitante de su padecimiento, ni que la minusvala
que verific el perito mdico hubiera sido conocida con anterioridad, por el
accionante. En consecuencia, ante la falta de toda evidencia objetiva de que el actor
haya tenido efectivo conocimiento de las secuelas incapacitantes que constat el
mdico con anterioridad a la fecha denunciada en la demanda, corresponde
confirmar el decisorio de grado en cuanto concluy que el 2/3/10 -fecha en que la
que la JSRM determin la incapacidad definitiva que, segn dicho organismo,
padece el actor- (conf. art. 258 LCT), es aquella a partir de la cual qued expedita la
accin para que el reclamante planteara el reconocimiento del derecho que entiende
le asiste a la indemnizacin derivada de la minusvala que padece y rechazar, por
tanto, la excepcin de prescripcin opuesta.
CNAT Sala II Expte N 25.504/2011Sent. Def. N 103.187 del 27/5/2014 Abella,
Alberto Oscar c/Provincia ART SA s/accidente ley especial (Gonzlez Pirolo)
46
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Fecha de inicio del cmputo.

El instituto de la prescripcin est impregnado de dos elementos fundamentales, a
saber: a) el transcurso del tiempo y b) la inaccin o silencio voluntario durante ese
lapso y en lo concerniente a ste ltimo, es indudable que debe tenerse conciencia
del momento en que nace el derecho al reclamo para determinar si hubo inaccin o
silencio. Asimismo, que en esa inteligencia cabe contemplar lo expresamente
expuesto en el art. 7 ap.2) de la ley 24.557 al disponer que La situacin de
incapacidad laboral temporaria cesa por: a) alta mdica; b) por declaracin de
incapacidad laboral permanente; c) transcurso de un ao desde la primera
manifestacin invalidante y d) muerte del damnificado. Por lo tanto, si bien el actor
sufri el accidente por el cual reclama el 27/01/2003 de los informes glosados surge
que la Comisin Mdica Central le otorg en el ao 2004 una incapacidad del
42,40% y que no obstante ello recin le fue otorgada el alta mdica el 18/09/07, por
lo que atendiendo a la restriccin con que cabe analizar el instituto de la prescripcin
y lo antes expuesto acerca de la fecha en que cabe contemplar como conocimiento
cabal de la minusvala, debe tomarse como fecha de inicio para el cmputo de la
prescripcin la del alta mdica mencionada, razn por la cual al iniciarse esta
demanda el 19/06/08, la accin no se encontraba prescripta (cf. art. 256, LCT).
CNAT Sala IX Expte N 15.976/08 Sent. Def. N 19.590 del 22/8/2014 Aguirre, Daro
de Jess c/Ledesma SAAI s/ accidente accin civil (Balestrini Corach)
Ley de Riesgos del Trabajo. Prescripcin. Art. 257 LCT. SECLO. Art. 9 LCT.
Interrupcin de la prescripcin.
La prescripcin es un instituto que debe ser analizado con carcter restrictivo,
privilegindose, en caso de duda, el mantenimiento de la accin; adems, resulta de
USO OFICIAL
aplicacin el principio del artculo 9 de la L.CT que, en su primer prrafo, indica que
debe optarse por la norma que resulta ms favorable para el trabajador. Por estos
argumentos, debe considerarse que la pretensin deducida ante el SECLO es
interruptiva de la prescripcin. Por lo tanto, si el actor, sufri un accidente el 02/6/2010,
suspendi por un ao el curso de la prescripcin ya que, transcurri un ao desde la
primera manifestacin invalidante (02/6/2011, artculo 7 inc. c LRT). A su vez, inici el
trmite administrativo el 26/12/2012, el cual se diera por finalizado el 13/3/2013. La
demanda fue deducida el 30/12/2013 dentro del plazo de dos aos posteriores a la
terminacin de ese trmite y, en consecuencia, habida cuenta de los efectos
interruptivos aludidos, corresponde la revisin de la sentencia por no hallarse
prescripta la accin al momento que fue interpuesta la demanda.
CNAT Sala VIII Expte N CNT 314/2014/CA1 Sentencia del 10/3/2015 Surez,
Gisela Emilce Alejandra c/Prevencin ART SA s/accidente ley especial (Catardo
Pesino)
IV.- Citacin de terceros.
a) Citacin de la ART.
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Citacin de la ART.

Improcedencia.
En atencin a que el actor reclam indemnizaciones por despido, diferencias
salariales y peticion la reparacin por dao moral producto del acoso psicolgico o
mobbing que dijo haber padecido por parte de su empleadora, no se verifican en el
sublite los extremos necesarios para admitir la citacin peticionada ya que, al no
haber reclamado la parte actora por la secuelas incapacitantes comprendidas en el
rgimen de la ley 24.557 no se vislumbra que la controversia pueda ser comn
respecto de la aseguradora ni tampoco se advierte la posibilidad de una accin de
regreso a su respecto de conformidad con las pautas que establece el art. 94
CPCCN, razn por la cual, en el caso no cabe admitir la citacin en el carcter
pretendido.
CNAT Sala II Expte N 7.521/2011 Sent. Int. N 61.310 del 30/8/2011 Martn,
Gisela Soledad c/Citytech S.A. s/diferencias de salarios (Maza Gonzlez).

Procedencia.
Si bien el actor persigue la reparacin de la minusvala que dice padecer como
consecuencia de una enfermedad (lumbociatalgia o lumbalgia), en base a normas del
derecho comn, tambin aleg el incumplimiento de disposiciones de higiene y
seguridad invocando las previsiones de los arts. 1109, 502 y 902 CC, por lo que
47
resulta razonable admitir la posibilidad de que el citante, ante un resultado adverso,

pueda llegar a ejercitar una eventual accin de regreso en contra de Mapfre
Argentina ART cuya intervencin se requiere, circunstancias que traslucen la
existencia de la conexin necesaria para configurar el recaudo de controversia
comn, por lo que corresponde hacer lugar a la citacin de tercero peticionada.
CNAT Sala II Expte N 46.694/2010 Sent. Int. N 61.387 del 8/9/2011 Daz,
Maximiliano Ezequiel c/ Adecco Argentina S.A. y otro s/despido (Pirolo Maza).
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Citacin de las ART

contratadas durante diferentes periodos de la relacin laboral. Procedencia.
Siendo que en el caso se persigue la reparacin integral de las afecciones que el
actor dijo padecer y que se vinculan con las tareas prestadas a las rdenes de la
demandada en las condiciones y durante el periodo que detall en el inicio; que
fund su reclamo en los arts. 1109, 1113 y 1074 entre otros y previo planteo de
inconstitucionalidad de diversas disposiciones de la ley 24.557 y que, la demandada
denunci haber contratado con varias ART el seguro de riesgos del trabajo en los
trminos de la ley 24.557, en diferentes periodos que coinciden con el tiempo durante
el cual transcurri la relacin laboral habida con el actor y, teniendo en cuenta la
naturaleza e ndole de la accin deducida, la normativa que se invoca y que no ha
mediado objecin por la parte actora a las citaciones pretendidas, se configura en el
caso la situacin prevista en el art. 94 CPCCN que habilita la intervencin de terceros
requerida.
CNAT Sala IX Expte N 9.032/2011 Sent. Int. N 12.738 del 29/9/2011 Barraza,
Marcelo Eduardo c/Guaicos S..A y otro s/accidente accin civil (Balestrini
Pompa).
USO OFICIAL
Ley de riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Citacin de una ART por
una compaa de seguros. Procedencia.
Siendo que en el caso se persigue la reparacin integral de las afecciones que el
actor dijo padecer y que se vinculan con las tareas prestadas a las rdenes de la
demandada en las condiciones y durante el periodo que detall en el inicio; que
fund su reclamo en los arts. 1109, 1113 y 1074 entre otros y previo planteo de
inconstitucionalidad de diversas disposiciones de la ley 24.557 y que, la compaa de
seguros codemandada denunci que la ART que pretende citar era la aseguradora
que tena contratada la empleadora del actor en los trminos de la LRT, en cierto
periodo del total que durara la relacin laboral entre aqullos y, en atencin a la
forma en que qued trabada la litis, la normativa que se invoca en sustento de la
pretensin de la parte actora y la ausencia de objecin de sta ltima a la citacin
pretendida, se configura la situacin prevista en el art. 94 CPCCN que habilita la
citacin requerida.
CNAT Sala IX Expte N 40.929/2010 Sent. Int. N 12.740 del 29/9/2011 Bergara,
Julio Csar c/Acerobueno S..A y otro s/accidente accin civil. (Balestrini Pompa)

Procedencia.
Ms all de la controversia que se suscita en torno de la ley 24.557 y la objecin
constitucional dirigida a sta, lo central del caso es que la demandada apelante
invoca que existira una eventual accin de repeticin por toda la suma y por
cualquier concepto que llegara a tener que abonar con motivo de estas actuaciones.
Por ello, ante estas condiciones singulares, el caso encuadra en el supuesto de
comunidad de controversia que prev el art. 94 CPCCN por lo que corresponde
revocar la resolucin apelada y admitir el pedido de citacin de la aseguradora de
riesgos del trabajo formulada por la accionada.
CNAT Sala VII Expte N 12.704/2011 Sent. Int. N 32.860 del 30/9/2011 Carmona,
Karen Natalia c/Santander Ro Servicios S.A. s/accidente accin civil. (Fontana -
Ferreirs)
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Citacin ART.

Procedencia.
En atencin a que la parte actora inici accin por despido, cobro de pesos,
accidente de trabajo y daos y perjuicios contra la demandada y pidi la citacin
como tercero de la ART, en su carcter de aseguradora de quien sindica como su
empleadora, teniendo en cuenta la naturaleza de las cuestiones debatidas en autos
y, particularmente, la invocacin de las previsiones de los arts. 1074 y 901 a 906 CC
48
a los fines de justificar una eventual condena de la ART, toda vez que podran
verificarse en autos las circunstancias que segn el art. 94 CPCCN justifican la
citacin como la pretendida, por lo que corresponde admitir la citacin como tercero
solicitada.
CNAT Sala IX Expte N 30.254/2011 Sent. Int. N 12.768 del 30/9/2011 Mendoza
Garca, Arnaldo c/ Daz, Marina Nuria Anglica y otro s/despido (Pompa
Balestrini).
b) Citacin efectuada por la ART al empleador.
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Citacin de la empleadora.

Procedencia.
La Ley de Riesgos del Trabajo impone tanto al empleador como a la ART la obligacin
de adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos de
trabajo. Desde este marco, teniendo en cuenta que, en el caso, el actor demand las
indemnizaciones derivadas de la ley 24.557 enfatizando en la adopcin de medidas de
seguridad especficas a su labor, y dada su postura de declinar expresamente toda
accin contra el empleador frente a la alternativa hipottica de una responsabilidad
concurrente, se configura la situacin prevista en el art. 94 del CPCCN y resulta
procedente la pretensin de la aseguradora demandada de citar a la empleadora.
CNAT Sala VI Expte. N 25.986/2009 Sent. Int. N. 33133 del 18/05/2011 Quiroga
Jorge Luis c/Consolidar Aseguradora de Riesgos del Trabajo SA s/accidente - accin
civil. (Raffaghelli Fernndez Madrid). En el mismo sentido, Sala VI Expte. N
44.213/10 Sent. Int. N 33.141 del 18/05/2011 Correa Rubn Gastn c/La Holando
Sudamericana Compaa de Seguros SA s/accidente-accin civil. (Fernndez Madrid -
USO OFICIAL
Craig).
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Pedido de la ART para

que se cite a la empleadora. Procedencia.
En atencin a que la parte actora adujo que contrajo hipoacusia bilateral e invoc la
concurrencia de responsabilidad de distintos espectros normativos (entre otros art.
1074 Cdigo Civil), a lo que se suma la vinculacin contractual que por la aplicacin
de la ley de riesgos existe entre la aseguradora y la empleadora, se torna procedente
la citacin peticionada porque est en tela de juicio lo concerniente a las normativas
de seguridad y existira al menos hipotticamente, una accin de regreso,
circunstancia que, en resguardo del derecho de defensa, no hace aconsejable la
aplicacin de un criterio restrictivo (doctrina art. 94 CPCCN)
CNAT Sala VII Expte N 24.975/2010 Sent. Int. N 32.531 del 31/5/2011 Frutos,
Gabriel Fernando Sebastin c/Liberty ART S.A. s/accidente accin civil (Fontana
- Rodrguez Brunengo)

que se cite a la empleadora. Falta de fundamentacin. Rechazo.
La intervencin de terceros es un instituto de aplicacin restringida y, para que sea
atendible su admisin, es necesario que se fundamente en forma cabal y extremada
la peticin, circunstancia que no se verifica en el caso ya que, no se cumple con lo
exigido por el art. 92 CPCCN, es decir, no respeta los requisitos de fundamentacin
suficiente de la demanda segn los arts. 65 LO y 330 CPCCN. Si bien se hizo alusin
al carcter de controversia y el reproche efectuado en los trminos de los arts. 1113
y 1074 CC, no se explic ni se aclararon las razones por las cuales sera procedente
y conducente su participacin del tercero en el pleito, ms an si se advierte que la
responsabilidad imputada (supuestos incumplimientos a los deberes impuestos por la
Ley 24.557), resulta de carcter subjetivo directo y no reflejo, por lo que no se
advierte la posibilidad de entablar una accin de regreso contra aqulla. Por ende, al
no verificarse las hiptesis contempladas en el art. 94 CPCCN corresponde rechazar
el pedido de citacin de tercero.
CNAT Sala X Expte N 20.682/2010 Sent. Int. N 18.720 del 30/6/2011 Lescano,
Oscar Atilio c/Liberty ART S.A. s/accidente accin civil (Brandolino - Corach)
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Peticin para que se cite a
la empleadora. Procedencia.
En atencin a los trminos en que se trab la litis, podra inferirse de la demanda
que, ms all del reclamo concreto (indemnizacin con sustento en los arts. 12, 14 y
15 LRT), el accionante invoc un supuesto derecho a peticionar por la va del Cdigo
49
Civil (puesto que plante la inconstitucionalidad de diversas normas de la Ley

24.557, entre ellas, la del art. 39, con fundamento en el cercenamiento a poder
obtener una reparacin plena con sustento en el derecho civil), extremo que fue
entendido as por la demandada, todo lo cual permite presumir que asiste razn a la
accionada en su planteo, pues podra eventualmente presentarse el supuesto de
controversia comn que prev el art. 94 del CPCCN, por lo que corresponde hacer
lugar a la citacin de tercero requerida por la demandada.
CNAT Sala III Expte N 4.091/2010 Sent. Int. N 61.984 del 17/8/2011 Ortiz, Hctor
Hugo c/Provincia Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. s/accidente accin civil
(Caal Rodrguez Brunengo).

Dado que en el caso se discute una intervencin coactiva, el requisito fundamental
para su admisibilidad es que la controversia sea comn, refirindose ello a la
posibilidad de que una de las partes, al resultar vencida, se halle habilitada para
intentar una pretensin de regreso contra el tercero, controversia que podra
originarse por cuanto el actor demand el cumplimiento de las obligaciones
derivadas de la ley 24.557 y pretende la declaracin de inconstitucionalidad de
distintos artculos (15 incs. 1 y 2, segundo prrafo, 21,22,39, ap. 1 y 46 inc. 1, etc.,)
de la LRT, adems de otras normas, lo que resultara suficiente para generar una
comunidad de litigio como la prevista en el art. 94 CPCCN que avale la
comparecencia de la empleadora del trabajador, correspondiendo, por ende, hacer
lugar a la peticin de tercero de dicha empresa.
CNAT Sala VII Expte N 17.722/2010 Sent. Int. N 32.770 del 30/8/2011 Santilln,
USO OFICIAL
Antonio Eduardo c/ Mapfre Argentina S.A. s/accidente accin especial (Rodrguez

Brunengo - Ferreirs)
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Citacin de la empleadora

a pedido de la ART. Procedencia.
El art. 94 CPCCN, al hacer referencia a la intervencin obligada, describe como
principal requisito para su procedencia la existencia de una controversia comn,
expresin que refiere a los supuestos en que la relacin o situacin jurdica sobre la
que versa el proceso, guarda conexin con otra situacin jurdica existente entre el
tercero y cualquiera de los litigantes originarios, de manera que el citado podra
haber asumido, inicialmente, la posicin de litisconsorte del actor o del demandado.
Desde esta perspectiva, dado que el actor entabla un reclamo en los trminos de la
LRT, pues imputa a la aseguradora un incumplimiento de las obligaciones impuestas
por la normativa citada. Es decir, afirma que las incapacidades laborativas que dice
padecer tienen directa relacin con la omisin en la observacin de la normativa de
Seguridad e Higiene, como as tambin, de las medidas preventivas que estn a
cargo de la demandada. Ante ello, an desde una visin hipottica, tales
acusaciones podran comprometer los intereses de la persona que se pretende citar,
esto es, la empleadora del demandante, ya que fue la propia actora quien aludi a
circunstancias fcticas que denotaran, al menos, una terica concurrencia de
responsabilidades en torno de los deberes de seguridad que la ley les atribuye, por lo
que corresponde admitir la citacin del empleador del actor por verificarse en el caso
la situacin de controversia comn a la que alude el art. 94 CPCCN. (Conf. DFG N
53.198 del 12/8/2011 que remite al N 52.857 del 8/6/2011, al que adhiere la Sala)
CNAT Sala I Expte N 3.591/2011 Sent. Int. N 61.703 del 31/8/2011 Romano, Hugo
Ubaldino c/Mapfre Argentina ART S.A. s/ accidente accin especial (Pasten de
Ishihara Vzquez).
Ley de Riesgos del Trabajo. Intervencin de terceros. Solicitud de la ART para

Dado que en el caso se persigue la reparacin integral de los daos de diversa
ndole sufridos por el actor mientras prestaba servicios de vigilancia a las rdenes de
su empleadora y en una tercera empresa, as como tambin por la deficiente
atencin mdica y por la cancelacin de las prestaciones en especie, todo ello con
fundamento en diversas disposiciones de distinto rango que cita y, en particular, los
arts. 1113, 1074, 522 y 1068 CC, previo planteo de inconstitucionalidad de diversas
disposiciones de la ley 24.557, no se puede soslayar que, dada la naturaleza del
planteo de autos podra haber concurrencia de responsabilidades con fundamento en
diferentes regmenes normativos, circunstancia que, ms all de lo que en definitiva
50
se pueda resolver en torno al eje central del debate, toda vez que se encuentra en
tela de juicio lo concerniente al cumplimiento de normas de higiene y seguridad en el
trabajo, podra existir al menos en algn aspecto, la hipottica accin de regreso a la
que se refiere el art. 94 CPCCN, circunstancia que, como expresa el Sr. Fiscal
General, impide la aplicacin de un criterio restrictivo, en resguardo del derecho de
defensa. Por lo tanto, resulta procedente la citacin como tercero a la empleadora
del actor.
CNAT Sala IX Expte N 7.669/2011 Sent. Int. N 12.701 del 31/8/2011 Lobo,
Fabin Roberto c/Mapfre Argentina ART S.A. s/accidente accin civil (Balestrini -
Pompa)

que se cite al empleador. Improcedencia.
Dado que el accionante reclama a la ART las prestaciones dinerarias derivadas de la
ley 24.557 a pesar de haber solicitado la inconstitucionalidad de varios artculos de
dicha ley - y no una reparacin integral derivada del derecho comn, como
consecuencia de la afeccin que invoc haber sufrido con motivo de las tareas
desempeadas para su empleadora y, si bien incluy en la demanda un rubro
extratarifario y bas la pretensin por dicho concepto en el art. 1074 CC, lo cierto es
que la pretensin resarcitoria est basada claramente en las disposiciones de la ley
24.557, al margen del cuestionamiento constitucional a las disposiciones que prevn
la intervencin de las comisiones mdicas y el recurso ante la Cmara Federal de la
Seguridad Social. Por lo tanto, resulta evidente que se reclama a la ART por
obligaciones emergentes de la pliza que admite haber otorgado a favor de la
empleadora, no resultando verosmilmente aceptable la posibilidad de que la citante,
USO OFICIAL
ante un resultado adverso, pudiera llegar a ejercitar una eventual accin de regreso
en contra de la empresa cuya intervencin se requiere; es decir que, ante la
inexistencia de la conexin necesaria para configurar el recaudo de controversia
comn con dicha empresa, corresponde confirmar la desestimacin de la citacin de
tercero pretendida.
CNAT Sala II Expte N 732/2011 Sent. Int. N 61.405 del 9/9/2011 Romero,
Gustavo Daniel c/Mapfre Argentina ART S.A. s/accidente Ley especial (Pirolo
Maza).

que se cite al empleador. Responsabilidad ART por omisin con posterioridad
al accidente in itinere. Improcedencia de la citacin.
Dado que en el caso se persigue la reparacin de los daos y perjuicios (reparacin
integral y dao moral) que emanan tanto del acaecimiento del siniestro como de
diversos incumplimientos atribuidos a la ART (desatencin de los profesionales y de
la Aseguradora, omisin de prestaciones mdicas adecuadas y negligencias e
impericias cometidas por los profesionales que hubieran intervenido en el tratamiento
del paciente) y se ha reclamado en forma subsidiaria, las prestaciones dinerarias
tarifadas derivadas de la ley 24.557, se advierte que, ms all del cmulo de normas
y reparaciones de distinta ndole y diversos rdenes jurdicos invocados en el inicio
(arts. 75 a 77 LCT y ley 19.587 como as tambin, la inconstitucionalidad de diversas
normas de la LRT y de la Res. 414/99 SRT), en definitiva, no se pretenden sino en
subsidio- las prestaciones de la LRT sino una reparacin integral, es decir que, en el
hipottico caso de ser admitida la accin no se verificara la posibilidad de una accin
de regreso contra la empleadora porque se han invocado como factores causantes
del dao al infortunio y a la deficiente o ausente atencin de la ART, cuestiones cuya
admisibilidad deber dilucidarse a la luz de la normativa invocada.
Consecuentemente, dado que en la lid no se advierte que se pretenda
responsabilizar a la accionada por el incumplimiento de las obligaciones a su cargo
impuestas por la LRT referentes al contralor y vigilancia respecto del cumplimiento de
la normativa de seguridad e higiene que pesa sobre el empleador sino que se achac
responsabilidad por su omisin en cuanto a los hechos acaecidos con posterioridad
al accidente in itinere denunciado, corresponde desestimar la citacin de tercero
solicitada.
CNAT Sala II Expte N 8.332/2011 Sent. Int. N 61.444 del 16/9/2011 Torres,
ngela Mariana c/ La Caja ART S.A. s/accidente Ley especial (Gonzlez
Pirolo).
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Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Responsabilidad ART por

atencin defectuosa. Citacin del empleador por parte de la ART. Improcedencia.
Si el demandante pretende atribuir responsabilidad a la ART en virtud de la ndole y
calidad de la atencin prestada por la aseguradora de riesgos del trabajo, es decir,
por el defectuoso e ineficiente cumplimiento de las obligaciones derivadas de la ley
24557 y reclama una indemnizacin por dao moral y lucro cesante entre otros, la
situacin prevista por el art. 94 del CPCCN no se configura, por lo que no resulta
procedente la pretensin de la demandada aseguradora de riesgos del trabajo de
citar a la empleadora del actor. Ello por cuanto en el caso, est en tela de juicio lo
concerniente a la responsabilidad de la ART frente a la incapacidad fsica y moral
que denuncia el trabajador como consecuencia de un accidente laboral, razn por la
que eventualmente no podra existir una accin regresiva de la ART contra el
empleador.
CNAT Sala X Expte N 20.109/2011 Sent. Int. N 19.083 del 30/9/2011 Molina
Coronel, Faustino c/ La Caja ART SA s/accidente - ley especial (Corach - Stortini)
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Accin fundada en la LRT.

Citacin del empleador a pedido de la ART. Improcedencia.
Toda vez que el actor no fund su reclamo de indemnizacin por accidente de trabajo
en normas de derecho comn, sino slo en la ley 24.557, no resulta procedente la
citacin de la empleadora y de la clnica donde fue atendido el actor, solicitada por la
ART demandada. Es que el pedido de integrar a un tercero a la litis, debe ser analizado
en forma estricta, teniendo en cuenta la excepcionalidad de la citacin de un tercero y
su carcter restrictivo, por lo que nicamente debe accederse a ello cuando se observa
USO OFICIAL
que la controversia es comn y que el tercero hubiera estado legitimado para ser
demandado.
CNAT Sala III Expte. N 41.996/2010 Sent. Int. N 62.245 del 22/02/2012 Rojas
Aguilar, Williams Alberto c/Federacin Patronal Seguros SA s/accidente - ley especial .
(Caal - Catardo).
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Demanda contra la ART.

Citacin del empleador. Procedencia.
Al existir una relacin directa entre la enfermedad sufrida por el actor (hernia) y el
ambiente de trabajo o modalidad de las tareas en el establecimiento del empleador, al
que se considera responsable del dao por falta de observancia de las normas de
seguridad e higiene, queda configurada una controversia comn que justifica la solicitud
de la demandada en los trminos del art. 94 CPCCN; a ello se agrega que no hay
mayor controversia entre las partes sobre la vinculacin contractual entre la accionada
y la sociedad cuya citacin como tercero se pide, lo cual corrobora dicha comunidad.
Por ende, resulta procedente la citacin efectuada por la ART respecto de la
empleadora del trabajador.
CNAT Sala V Expte. N 42.295/2011 Sent. Int. N 28.613 del 25/04/2012 Bentez,
Ramn Alberto c/Mapfre Argentina SA s/accidente - ley especial. (Garca Margalejo -
Zas).
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Citacin del empleador.

Improcedencia.
En el caso, el accionante persigue la reparacin de los daos y perjuicios padecidos
con motivo de la modalidad y condiciones de las tareas realizadas para su empleador,
imputndole exclusivamente a la ART demandada haber omitido adoptar las medidas
de seguridad en el lugar de trabajo, como as tambin controlar la entrega de
elementos de seguridad. sta, como defensa, asever que en su demanda el actor no
expres los fundamentos por los cuales debera progresar la accin. De acuerdo a la
forma en que ha quedado trabada la litis, no se advierte ninguna controversia en comn
en los trminos del art. 94 CPCCN respecto de quien se pretende traer como tercero
(el empleador del actor), porque no se le endilg al mismo responsabilidad alguna a sus
deberes de empleador, como para suponer o inferir alguna accin de repeticin.
Tampoco se estara frente a un supuesto de obligaciones solidarias sino de las
denominadas concurrentes, en las que si bien existe identidad de acreedor y de
objeto debido, las causas y consecuentes deudas son distintas e independientes entre
s, con lo cual no dan lugar a ninguna accin de repeticin porque cada uno responde
por la parte de la eventual responsabilidad que pudiera corresponderle.
CNAT Sala X Expte. N 45.144/2011 Sent. Int. N 19.975 del 25/06/2012 Altamirano,
ngel Alberto c/Provincia ART SA s/accidente - accin civil. (Corach - Brandolino).
52

Procedencia.
Corresponde citar como tercero al empleador del actor en el juicio donde fuera
demandada la aseguradora por un accidente de trabajo, con fundamento en los arts.
1113 y 1074 del Cd. Civil, y ante la eventualidad de una controversia comn o posible
accin de repeticin.
CNAT Sala IX Expte. N 40.905/2011 Sent. Int. N 13.336 del 12/07/2012 Cardozo,
Juan Ramn c/CAN ART SA s/accidente - accin civil. (Balestrini -Pompa).
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Empleador no demandado

en autos. Pedido de citacin por la ART.
El pedido de citacin como tercero del empleador por parte de la ART no genera
ninguna controversia en comn en los trminos del art. 94 CPCCN (respecto del
empleador), pues no se le ha endilgado responsabilidad alguna a sus deberes de
empleador como para suponer o inferir alguna accin de repeticin, o en su caso, de
considerarlo como tercero colegitimado; tampoco se estara frente a un supuesto de
obligaciones solidarias sino de las denominadas concurrentes en las que si bien
existe identidad de acreedor y objeto debido, las causas y consecuentes deudas son
distintas e independientes entre s, con lo cual no dan lugar a ninguna accin de
repeticin porque cada uno responde por la parte de la eventual responsabilidad que
pudiere corresponderle.
CNAT Sala X Expte. N 34.942/2011 Sent. Int. N 20.649 del 07/12/2012 Filippa, Juan
Manuel c/Consolidar ART SA s/accidente - accin civil. (Corach Stortini -Brandolino).
USO OFICIAL

Procedencia.
En el caso el actor denuncia una incapacidad originada como consecuencia de la
actividad laboral realizada. Inicia una accin fundada en la responsabilidad civil contra
la ART por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la ley 24.557,
especialmente la omisin de la adopcin de medidas de seguridad correspondientes a
su labor. La ART solicita la citacin como tercero de la empleadora. La LRT impone
tanto a la ART como a la empleadora la obligacin de adoptar medidas de prevencin
de los riesgos del trabajo. Por ello, ms all de la postura del actor de declinar toda
accin contra el empleador, frente a la alternativa hipottica de una responsabilidad
concurrente, se configura la situacin prevista en el art. 94 del CPCCN.
CNAT Sala VI Expte. N 42.066/2011 Sent. Int. N 35.100 del 26/12/2012 Nuez,
Javier Fernando c/Mapfre Argentina ART SA s/accidente - ley especial. (Craig -
Fernndez Madrid).
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Citacin del empleador a

pedido de la ART. Admisibilidad. Accin de regreso.
La citacin pretendida de la empresa empleadora le asiste a la aseguradora el derecho
que pretende se le reconozca para poder evitar, ante la posible solucin desfavorable
del litigio, que eventualmente se vea impedida de ejercer una accin de regreso contra
aquella con sustento en la excepcin de negligente defensa. Desde esta perspectiva,
resulta admisible la citacin del empleador a pedido de la aseguradora de riesgos del
trabajo, cuando se demanda a sta la reparacin integral de los daos y perjuicios
derivados de un accidente de trabajo (o de una enfermedad profesional) con sustento
en el derecho civil, por cuanto la aseguradora, en caso de resultar vencida, podra
intentar una accin de regreso contra aqul.
CNAT Sala IV Expte N 24.940/2012 Sent. Int. N 50.211 del 10/06/2013 Medina, Juan
Daniel c/ Liberty ART SA s/ Accidente Ley especial. (Pinto Varela - Marino)

pedido de la ART. Procedencia. Daos y perjuicios.
Resulta admisible la citacin del empleador a pedido de la aseguradora de riesgos del
trabajo cuando se demanda a sta la reparacin integral de los daos y perjuicios,
derivados de una enfermedad accidente con sustento en el derecho civil, por cuanto la
aseguradora, en caso de resultar vencida, podra intentar una accin de regreso contra
aqul.
CNAT Sala IV Expte N 46.628/2012 Sent. Int. N 50.557 del 30/09/2013 Ceballos,
Gastn Erasmo c/ Liberty ART SA s/ Accidente Ley especial (Pinto Varela - Marino)
53

pedido de la ART. Improcedencia.
Resulta improcedente hacer lugar al pedido de la ART a fin de citar como tercero al
empleador del actor, en tanto que de los trminos en que ha quedado trabada la Litis,
teniendo en cuenta las caractersticas del evento daoso invocado y la naturaleza
jurdica de la accin interpuesta surge que el demandante imputa incumplimientos de
la Ley de Riesgos del Trabajo propios de las obligaciones que la norma le atribuye a
las aseguradoras. Incluso, las indemnizaciones civiles que reclama tienen su origen
en aquellas presuntas violaciones. Por ende, no se evidencia controversia comn
entre la peticionaria y el tercero requerido, y tampoco se verifican los supuestos que
segn el art. 94 CPCCN tornaran viable la citacin pretendida.
CNAT Sala IX Expte N 29.344/2013 Sent. Int. N 14.868 del 16/5/2014 Mionis,
Julio Oscar c/Provincia ART SA s/accidente ley especial (Balestrini Pompa)
c) Citacin de una ART por otra ART
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Citacin de una ART por
otra ART. Procedencia.
En atencin a que la ART codemandada sostuvo que las obligaciones a su cargo ya
habran sido cumplidas, ya que ella resulta ser exclusivamente la Aseguradora de
Riesgos del Trabajo de la Provincia de Buenos Aires y que abonara parte del
salario en el marco del plan de empleo aprobado por el Dec. 1558/05 (Plan Bonus) -
y, dado que en el presente reclamo el actor persigue la percepcin, por parte de su
empleadora, de la diferencia indemnizatoria que le correspondera por haber sufrido
USO OFICIAL
un accidente de trabajo, esta situacin habilitara la intervencin de la Aseguradora

de sta ltima, ya que podra inferirse la existencia de una eventual accin regresiva
contra el tercero pretendido, por lo que cabe concluir que, - en el caso de marras
se justifica la citacin solicitada. (Conf. Dictamen FG N 52.865 del 9/6/2011 Dr.
lvarez).
CNAT Sala II Expte N 35.732/2010 Sent. Int. N 61.009 del 29/6/2011 Figueroa
Aguilar, Francisco Javier c/Perchet Argentina S.A. y otro s/accidente accin civil.
(Gonzlez Pirolo).
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Citacin coactiva de

tercero. Supuesto de cotizacin a diferentes ART. Art. 47 LRT.
El supuesto tpico de intervencin obligada de tercero se da cuando la parte
eventualmente vencida pudiere ser titular de una accin de regreso contra ste, a fin de
evitar la excepcin de negligente defensa en el posterior juicio que se instare. En orden
a ello, el art. 94 CPCCN de alguna manera delinea la persona del tercero al que se
refiere, como: aquel a cuyo respecto consideraren el actor o el demandado en su
caso- que la controversia es comn; circunstancia esta ltima que exige ms que un
mero inters entre el citante y el citado. En este sentido el art. 47 LRT 2 prrafo
dispone que cuando la contingencia se hubiere originado en un proceso desarrollado a
travs del tiempo y en circunstancias tales que se demostrare que hubo cotizacin a
diferentes ART, la ART obligada al pago segn el prrafo anterior podr repetir de las
restantes los costos de las prestaciones abonadas u otorgadas a los pagos efectuados,
en la proporcin en la que cada una de ellas sea responsable conforme el tiempo e
intensidad de exposicin al riesgo. Es decir que, a los fines de intentar una accin
regresiva contra una ART no demandada ser necesario citarla como tercero
necesario.
CNAT Sala IV Expte. N 32.201/2013 Sent. Int. N 51.159 del 23/4/2014 Echavarra,
Sergio Mariano c/Provincia ART SA s/accidente - ley especial. (Pinto Varela -
Marino).
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Citacin de una ART por
otra ART. Improcedencia.
Si bien la demandada solicit se cite a fin de que tomen intervencin en la causa a
las anteriores aseguradoras, tal citacin resulta improcedente atento que no se
advierte vinculacin alguna que amerite traer a juicio - en los trminos del art. 94 del
CPCCN - a quienes la accionada afirma que brindaron cobertura anterior al evento
daoso que invoc el actor. Por consiguiente, al no verificarse con relacin a ellas los
supuestos que segn el art. 94 CPCCN tornaran viable su citacin en la calidad
pretendida, corresponde desestimar el recurso impetrado.
CNAT Sala IX Expte N 29.344/2013 Sent. Int. N 14.868 del 16/5/2014 Mionis,
54
Julio Oscar c/Provincia ART SA s/accidente ley especial (Balestrini Pompa)
Ley de Riesgos del trabajo. Intervencin de terceros. Contratos de afiliacin del

empleador con varias aseguradoras.
En los supuestos en que existen contratos de afiliacin del empleador con varias
aseguradoras durante el lapso de prestacin de servicios del trabajador, y ante la
eventualidad de enfermedades que podran originarse por la prestacin de tareas a
travs del tiempo, la aseguradora demandada puede citar como tercero a otra u otras
aseguradoras pues podra llegar a tener una accin de regreso contra la anterior o
anteriores aseguradoras contratadas por el empleador.
CNAT Sala IV Expte. N 22.947/2013 Sent. Int. N 51.305 del 28/05/2014 Torres,
Rosa Gladys c/La Caja ART SA s/accidente - ley especial. (Guisado - Pinto Varela).
Intervencin de terceros. Demanda contra la ART con sustento en el derecho

civil. Pedido de citacin del empleador.
Procede la citacin del empleador a pedido de la aseguradora de riesgos del trabajo,
en casos en que se le demanda a sta la reparacin integral de los daos y
perjuicios derivados de un accidente de trabajo (o de una enfermedad profesional)
con sustento en el derecho civil, dado que la aseguradora, en caso de resultar
vencida, podra intentar una accin de regreso contra el empleador. No ocurre lo
mismo cuando el reclamo se funda en la ley 24.557, o sea en la ley especial. Ello as,
toda vez que en este supuesto la aseguradora no podr entablar una accin de
regreso contra el empleador, ya que ella es la responsable de las prestaciones de la
ley de riesgos del trabajo.
CNAT Sala IV Expte. N 46.315/2013 Sent. Int. N 51.306 del 28/05/2014 Pardo,
USO OFICIAL
Abelardo Jorge c/Berkley International ART SA s/accidente - ley especial. (Marino -

Guisado).
Intervencin de terceros. Pedido de citacin de aseguradoras de riesgos del

trabajo por la demandada Art. 94 CPCCN.
Dado el carcter de las lesiones reclamadas a la ART por el actor en su libelo, el
efecto del transcurso del tiempo que habra incidido en aqullas, la sucesin de
aseguradoras de riesgos del trabajo que intervinieron y lo dispuesto por el art. 47 de
la ley 24.557, cabe concluir que se configura la situacin prevista en el art. 94
CPCCN, que habilita la citacin como terceros de otras dos aseguradoras
contratadas durante la relacin laboral solicitada por la demandada.
CNAT Sala IX Expte. N 47.880/2013 Sent. Int. N 15.161 del 26/09/2014 Snchez,
Mario Adrin c/Asociart ART SA s/accidente - ley especial. (Balestrini - Pompa).
d) Otros casos de intervencin de terceros.
Intervencin de terceros. Accidente in itinere. Trabajador embestido por un

colectivo. Pedido de citacin de la empresa de transportes y de su
aseguradora.
Corresponde hacer lugar al pedido de citacin de una empresa de colectivos y de
su aseguradora planteada por la A.R.T. demandada por la actora, quien fuera
embestida por un chofer de la empresa de colectivos cuya citacin se pretende en un
accidente in itinere. Ello as, toda vez que de los arts. 94 y 96 del C.P.C.C.N., as
como de su exposicin de motivos, surge claramente que resulta admisible la
citacin de terceros cuando la controversia fuere comn y cuando la parte
eventualmente vencida pudiere ser titular de una accin regresiva contra el tercero, a
fin de evitar la excepcin de negligente defensa en juicio que se le pudiere iniciar al
interviniente.
CNAT Sala VII, Expte. N 44.216/2012 Sent. Int. N 36289 del 23/04/2014 Alaniz
Carlos Alberto en rep. de Garca Estrella c/SMG ART SA s/accidente - accin civil.
(Fontana - Ferreirs)
V.- Pacto de cuota litis
a) Ley 24557
Ley 24557. Pacto cuota litis. Procedencia.

Las derogadas Leyes 9688 y 24028, prevean una disposicin expresa que prohiba
la celebracin del pacto de cuota litis (ver arts. 24 y 13, inc. 5, respectivamente). Esta
55
prohibicin no ha sido legislada por la actual Ley de Riesgos del Trabajo, por lo que
puede entenderse vlidamente que el legislador decidi suprimirla. En consecuencia
ms all del juicio de valor que merezca tal decisin lo cierto es que no existe
obstculo formal, ni sustancial que obste a la celebracin del pacto de cuota litis en
los procesos por accidentes fundados en la Ley 24.557. Mxime en los casos, como
el que nos ocupa, que tal pacto asciende al 20 por ciento de las sumas que el actor
tenga a percibir. Y, dado que no se advierte ningn del consentimiento que permita
invalidar lo pactado, el acuerdo debidamente ratificado por el trabajador, no implica
violacin del orden pblico laboral, ni resulta contrario a la normativa vigente (ver
arts. 148 y 277 de la LCT) (Del Dictamen de la FG N 48.978 del 22/9/2009, al que
adhiere la Sala)
CNAT Sala IX Expte N 17.672/09 Sent. Int. N 11.472 del 20/11/2009 Cruz, Benito
Alfonso c/Crown SA s/accidente ley especial (Fera - Balestrini). En el mismo
sentido, Sala I Expte N 6019/2010 Sent. Def. N 88.448 del 28/12/2012 Franco,
Omar Exequiel c/ Mapfre ART SA s/accidente (Vzquez Pasten de Ishihara) y
Sala VI Expte N 48.775/2012 Sent. Int. N 35.867 del 30/7/2013 Pintos, Franco
Alfredo c/Liberty ART SA s/accidente ley especial (Fernndez Madrid Craig)
Ley 24557. Pacto de cuota litis. Procedencia.

El hecho de que las prestaciones dinerarias previstas en la ley 24.557 gocen de los
privilegios de los crditos alimentarios, que stos sean irrenunciables y que no
puedan ser cedidas ni enajenadas, no obsta en modo alguno la celebracin de un
convenio de honorario entre el accionante y el abogado que lo representa en el litigio.
Es que la LCT al regular el pago de juicios laborales, en el art. 277, bajo la forma
verbal de una prohibicin, autoriza expresamente el pacto de cuota litis como forma
USO OFICIAL
de retribucin al profesional, siempre que no exceda el 20% para los crditos

laborales. Adems, cuando el legislador ha querido poner un lmite a los convenios
de honorarios entre trabajadores y letrados, lo ha dicho de modo claro y preciso, tal
como lo dispone el art. 13 inc. 5 de la ley 24.028, segn la cual Ser nulo de
nulidad absoluta y sin ningn valor el pacto de cuota litis para las acciones
amparadas por dicha ley y an las derivadas de la opcin prevista por el art. 16., de
modo que la falta de prohibicin en la LRT, cabe concluir que no existe impedimento
alguno para la celebracin del acuerdo de honorarios, en tanto ste, como en autos,
no exceda el lmite del 20%. Consecuentemente, corresponde revocar la resolucin
de grado y proceder a su homologacin, previa ratificacin personal del actor
CNAT Sala VII Expte N 54.011/2013 Sent. Int. N 35.625 del 31/10/2013 Silva,
Matas Alexis c/Provincia ART SA s/ accidente ley especial incidente (Ferreirs -
Fontana)
Ley 24557. Pacto de cuota litis. Procedencia.

Dado que la fecha en la que ocurri el hecho generador de la responsabilidad -
04/03/12-
resulta de aplicacin lo establecido en la Ley 24.557 y en dicho rgimen se omiti
toda referencia al pacto de cuota litis. Por ende, ms all del juicio de valor que
pueda merecer tal decisin, lo cierto es que no existe obstculo formal, ni sustancial,
que obste a la celebracin del pacto en los procesos por accidentes, en los cuales
deben aplicarse las disposiciones de la denominada Ley Especial (ver, entre
muchos otros, Dictamen Nro. 48.978 del 22/09/2009 en autos Cruz Benito Alfonso
c/ Crown S.A. s/ Accidente Ley Especial Incidente Expte. Nro. 17.675/09 del
registro de la Sala IX y Dictamen Nro. 56.059 del 30/11/2012 en autos Franco Omar
Exequiel c/ Mapfre A.R.T. S.A. s/ Accidente - Accin Civil Expte. Nro. 6019/2010 del
registro de la Sala I, etc.). (Del Dictamen FG N 61.654 del 17/10/2014, ala que
adhiere la Sala)
CNAT Sala IV Expte N 467/2014 Sent. Def. N 98.540 del 16/12/2014 Beltrn,
Javier Marcos c/Mapfre Argentina ART SA s/accidente ley especial (Marino Pinto
Varela)
b) Ley 26773
Ley 26.773. Pacto cuota litis. Prohibicin.

La nueva normativa decreta especficamente que en las acciones judiciales con
fundamento en otros sistemas de responsabilidad rige la prohibicin contemplada en
el art. 277 de la LCT (ver en tal sentido el art. 17 apartado 3ro. de la Ley 26.773), y
56
entiendo que, una interpretacin armnica, permite afirmar que la prohibicin, con
mayor razn, atento a la naturaleza del Derecho del Trabajo, rige para todo tipo de
accidentes o enfermedad laboral.
Esta tesis se encuentra sustentada por los trminos vertidos en el Mensaje del Poder
Ejecutivo al elevar la Ley en anlisis al Honorable Congreso de la Nacin, en el que
se consign que la no admisibilidad del pacto de cuota litis en las indemnizaciones
provenientes de accidentes de trabajo, el proyecto mantiene el criterio limitativo que
nuestra legislacin en la materia viene sosteniendo desde su inicio ver Leyes Nros.
9.688 y 24.028- (ver, en particular, Antecedentes del Proyecto publicado en
Antecedentes Parlamentarios Noviembre de 2012 Ley 26.773 Nueva Ley de
Riesgos del Trabajo Rgimen de Ordenamiento de la Reparacin de los Daos,
Editorial La Ley Nro. 10).
Dictamen FG N 59.456 del 4/2/2014 Expte N 47.901/2013 Salazar, Miguel Angel
c/ La Caja ART S.A. s/accidente ley especial (La Sala X en su Sent. Int. N 22.402
del 27/02/2014, declar la cuestin abstracta en cuanto el actor no ratific el pacto de
cuota litis, es decir, no se perfeccion el acto como para que medie resolucin
judicial vlida)
Ley 26.773. Pacto cuota litis. Validez.

Corresponde dejar sin efecto la desestimacin del pacto de cuota litis denunciado
por el actor en el escrito inicial y posteriormente ratificado en una audiencia - con
fundamento en el art. 17 inc. 3 de la ley 26773, toda vez que la prohibicin de la
norma sealada, se refiere a las acciones judiciales previstas en el artculo 4
ltimo prrafo, razn por la cual no existe obstculo formal ni sustancial que
USO OFICIAL
obste a la celebracin del pacto de cuota litis en los procesos por accidentes
fundados en la ley especial. Cabe sealar que, el seor Fiscal General, en
cuestiones similares, ha sealado: que, las derogadas leyes 9.688 y 24.028,
prevean una disposicin expresa que prohiba la celebracin del pacto (artculos
24 y 13 inc 5, respectivamente), esta prohibicin no ha sido legislada por la
actual Ley de Riesgos del Trabajo, por lo que puede entenderse vlidamente que el
legislador decidi suprimirla (conf. Dict. N 56.059 del 30/11/2012 y 57.465 del
06/06/2013, entre otros). Y, en el caso, el pacto asciende al 20% de las sumas que
el actor tenga que percibir sin advertirse ningn vicio del consentimiento que permite
invalidar lo pactado. En definitiva, el acuerdo debidamente ratificado por el
trabajador no implica violacin del orden pblico laboral, ni resulta contrario a la
normativa vigente (artculos 148 y 277 de la LCT).
CNAT Sala VIII Expte N CNT 17.536/2014/CA1 Sent. Int. N 36.365 del 18/7/2014
Merchan, Francisco Bernardo c/Provincia ART SA s/ accidente ley especial
incidente (Pesino Catardo)
Doctrina
Foglia, Ricardo A.
Competencia en las acciones civiles con causa anterior a la ley 26.773.
En: LA LEY. REVISTA JURIDICA ARGENTINA, Buenos Aires, La Ley, Volumen:
2013-C
p. 616 - 620
Foglia, Ricardo A.
El fallo "Urquiza" de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin y la competencia del
fuero civil para entender en las acciones fundadas en el Cdigo Civil por infortunios
del trabajo anteriores a la vigencia de la ley 26773. Nota a fallo.
En: REVISTA DERECHO DEL TRABAJO, Buenos Aires, La Ley, Volumen: 2015-2
p. 411 - 419
Moreno Douglas Price, Santiago Hernn

Aspectos de la competencia civil en la ley n 26773. Nota a fallo.
57
p. 410
Tamagno, Lucas F.
La ley 26.773 y la competencia en razn de la materia a propsito de un fallo de la
Corte Suprema. Comentario al fallo "Urquiza, Juan Carlos c. Provincia ART S.A.
s/daos y perjuicios".
En: El Derecho, [262] - (15/04/2015, nro 13.707)
Carcavallo, Esteban
Aplicacin retroactiva de la ley 26.773 por fuera de los recaudos exigidos por el art.
3ro del cdigo civil: Breves apuntes acerca de lo decidido por la sala VI, CNAT en la
causa "Tonelli".
En: Trabajo y Seguridad Social 04/2013-258
Schick, Horacio
Accin autnoma laboral de la ley de contrato de trabajo luego del dictado de la ley
26.773.
p. 1150 - 1158
Schick, Horacio
Competencia laboral de las acciones civiles por eventos daosos anteriores a la ley
USO OFICIAL
26.773 iniciados con posterioridad a su entrada en vigencia y un anticipo sobre la

accin autnoma del art. 75.
p. 879-885
Schik, Horacio
Una decisin que causa perplejidad: la Corte Suprema decide la aplicacin
retroactiva de la ley 26773. Nota a fallo.
p. 391-404
Direccin Nacional de Derechos de Autor (ley 11723) Registro N 477834. ISSN

1850 - 4159.
Queda autorizada la reproduccin total o parcial de los contenidos de la presente
publicacin con expresa citacin de la fuente.
58

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Poder Judicial de la Nacin

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CMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO

BOLETN TEMTICO DE JURISPRUDENCIA

ACCIDENTES DE TRABAJO: CUESTIONES PROCESALES

Dr. Claudio M. Riancho

Dra. Claudia A. Priore

Domicilio Editorial: Lavalle 1554. 4piso.

Ley de Riesgos del Trabajo. (pg. 2)

I.- Cuestiones de Competencia (pg. 2).

II.- Cosa juzgada (pg. 41).

III.- Prescripcin. Cmputo. (pg. 42)

IV.- Citacin de terceros. (pg. 47)

d) Otros casos de intervencin de terceros. (pg. 55)

Ley de Riesgos del Trabajo.

I.- Cuestiones de Competencia.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Accidente en hospital pblico.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Repeticin por parte de la ART.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Conducta de la empleadora.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Empresa del estado, en liquidacin

CSJN C. 557. XXXVI Benicasa, Mabel c/ Correo Argentino s/ Indemnizacin por

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Locacin de obra.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda contra el Poder Judicial de

prevalecientes los aspectos relativos al derecho privado. (Del dictamen de la

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Comisiones mdicas.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Comisiones mdicas.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Comisiones mdicas.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Comisiones mdicas.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Comisiones mdicas.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Comisiones mdicas.

la tesis opuesta. (Mayora: Petracchi, Belluscio, Fayt, Boggiano, Maqueda, Zaffaroni,

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Comisiones mdicas.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Comisiones mdicas.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Discrepancia con el porcentaje de

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Cuestionamiento de la instancia

A fin de resolver las cuestiones de competencia se ha de tener en cuenta, primero, la

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Reclamo por pago de las

Nacional del Trabajo. (Lorenzetti Higthon de Nolasco Fayt (en disidencia)

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda contra una ART.

Ley de Riesgos del Trabajo. Jurisdiccin y competencia.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia territorial. Accidente laboral.

con asiento en la C.A.B.A., puesto que, de lo expresado en el escrito de demanda

Ley de Riesgos del Trabajo. Reclamo de intereses del pago de las

Ley de Riesgos del Trabajo. Demanda por deficiente atencin mdica

Cuando la demanda reclama daos y perjuicios que derivaran de la deficiente

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Falta de registro de vnculo laboral.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Amparo por agravamiento vinculado

Para resolver una contienda negativa de competencia entre un Juzgado Nacional de

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda que persigue el cobro de

prestacin mdica especializada en psiquiatra y psicologa, sino que adems le

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Demanda que persigue el cobro de

Ley de Riesgos del Trabajo. Reclamo de intereses. Competencia.

Ley de Riesgos del Trabajo. Reclamo de intereses. Competencia.

Ley de Riesgos del Trabajo. Competencia. Plan Jefes de Hogar.

Si bien es cierto que se alega en el caso la existencia de un programa asistencial,

Ley de Riesgos del Trabajo. Contienda negativa de competencia. Reparacin de

Ley de Riesgos del Trabajo. Contienda negativa de competencia. Cuestin

reconocimiento de las prestaciones reclamadas a otros rganos administrativos y