Tributacion Estadal y Municipal
Tributacion Estadal y Municipal
Tributacion Estadal y Municipal
Impuesto es un tributo obligatorio regido por derecho pblico, que las personas
naturales y jurdicas deben pagar al Estado para contribuir con sus ingresos. A
travs de esta recaudacin, el Gobierno Nacional obtiene parte del ingreso pblico
para cubrir y costear la construccin de carreteras, puertos, aeropuertos,
prestacin de servicios pblicos de sanidad, educacin, defensa, sistemas de
proteccin social para el desempleo, prestaciones por invalidez o accidentes
laborales, entre otros.
CARACTERSTICAS
RGIMEN CONSTITUCIONAL
El Tesoro Estadal est conformado por los fondos y valores de la entidad y por
las obligaciones a su cargo.
BIENES ESTADALES
Los bienes muebles e inmuebles que por cualquier ttulo formen parte del
patrimonio del Estado, o aquellos destinados en forma permanente a algn
establecimiento pblico o servicio del Estado o a algn ramo de su administracin,
salvo disposicin o convenio expresos en contrario.
Las tierras, dentro de los lmites del Estado, que carezcan de dueo, sin
menoscabo de las presunciones constitucionales o legales sobre la titularidad
municipal ni de los derechos derivados de rgimen de las comunidades y pueblos
indgenas, conforme a la normativa aplicable.
Artculo 6. Los bienes de los Estados son del dominio pblico o del dominio
privado. Son bienes del dominio pblico de los Estados:
Las vas terrestres estadales, as como el lecho de los ros, lagos y lagunas
navegables ubicados en su territorio, sin perjuicio de la competencia nacional
relativa a la conservacin, fomento y aprovechamiento de las aguas, y en materia
de transporte fluvial y lacustre.
Los bienes del dominio pblico estadal son inalienables e imprescriptibles. Los
bienes de esta categora pueden adquirir la condicin de bienes enajenables
mediante desafectacin sancionada, a solicitud del Gobernador, por Acuerdo del
Consejo Legislativo con el voto favorable de las dos terceras partes de sus
integrantes. En el expediente administrativo de desafectacin debe constar la
opinin del Procurador del Estado y del Contralor del Estado.
INGRESOS ESTADALES
En este captulo resalta como positiva la disposicin del primer prrafo del
artculo 12 de la LOHPE de acuerdo con la cual Ni los estados ni los entes
creados por ellos no (sic) podrn realizar operaciones de crdito pblico externo ni
en moneda extranjera, ni garantizar obligaciones de terceros.
Tambin son positivas normas como la del artculo 13 y el 15, que someten
respectivamente el rgimen de causacin y clculo de intereses moratorios, y el
rgimen de prescripcin, a lo dispuesto en el Cdigo Tributario. Disposiciones de
esta ndole, al imponer normas uniformes en todo el mbito nacional, evitan el
desorden, la contradiccin y la incoherencia en las haciendas pblicas locales.
Sera deseable que la Ley incluyera otras disposiciones de dicha ndole en
materias en donde, por el contrario, propicia la dispersin y la proliferacin de
regmenes diferentes e inconciliables.
Artculo 12. Ni los Estados ni los entes creados por ellos podrn realizar
operaciones de crdito pblico externo ni en moneda extranjera, ni garantizar
obligaciones de terceros.
Los Estados, y los entes creados por ellos slo podrn realizar operaciones de
crdito pblico interno con la autorizacin de la Asamblea Nacional mediante ley
especial. En cada caso, la solicitud, formulada mediante Acuerdo del respectivo
Consejo Legislativo, a propuesta motivada del Ejecutivo estadal, ser sometida a
la consideracin del Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, a los
fines de la decisin sobre su inclusin en la solicitud de autorizacin legislativa
presentada por el Ejecutivo Nacional a la Asamblea Nacional para cada ejercicio
fiscal.
PASIVO DE LA HACIENDA PUBLICA ESTADAL
Todo Estado debe tener una forma para la satisfaccin de las necesidades
colectivas de sus ciudadanos.
IMPUESTOS MUNICIPALES
En las 335 alcaldas que se encuentran en Venezuela, existe un organismo
descentralizado que se encarga de recaudar los impuestos municipales que es el
SAMAT (Servicio Autnomo Municipal de la Administracin Tributaria), son tributos
del estado: tasas por el uso de sus bienes o servicios, tasas administrativas por
licencias o autorizaciones, impuestos sobre actividades econmicas de industria,
comercio, servicios o de ndole similar, impuesto sobre inmuebles urbanos,
vehculos, espectculos pblicos, juegos y apuestas licitas, propaganda y
publicidad comercial entre otros.
CARACTERSTICAS
Caractersticas
Caractersticas
RGIMEN CONSTITUCIONAL
BIENES MUNICIPALES
Artculo 134. Los bienes del dominio pblico del Municipio son inalienables e
imprescriptibles, salvo que el Concejo Municipal proceda a su desafectacin con el
voto favorable de las tres cuartas (3/4) partes de sus integrantes, previa consulta
con los Consejos Locales de Planificacin Pblica. En el expediente administrativo
de desafectacin debe constar la opinin del Sndico Procurador o Sndica
Procuradora y del Contralor o Contralora Municipal.
Cuando los inmuebles a que se refiere este artculo dejen de cumplir el fin
especfico para el cual se hizo la adjudicacin, revertirn o se restituirn de pleno
derecho al Municipio, libres de gravamen y sin pago alguno por parte de la
entidad. A fin de promover la transparencia de estos procesos, el alcalde o
alcaldesa incluir en la memoria y cuenta anual, informacin actualizada sobre el
estado de ejecucin de los proyectos cuya realizacin fue causa de la
adjudicacin.
INGRESOS MUNICIPALES
Son ingresos ordinarios del municipio, de acuerdo con el artculo 138 LOPPM
(Ley Orgnica del Poder Publico Municipal):
2. Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por
licencias o autorizaciones; los impuestos sobre actividades econmicas de
industria, comercio, servicios o de ndole similar, con las limitaciones establecidas
en la Constitucin de la Repblica; los impuestos sobre inmuebles urbanos,
vehculos, espectculos pblicos, juegos y apuestas lcitas, propaganda y
publicidad comercial; las contribuciones especiales por mejoras sobre plusvala de
las propiedades generadas por cambio de uso o de intensidad de
aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de ordenacin
urbanstica y cualesquiera otros que le sean asignados por ley.
Ingresos pblicos de Derecho privado: son los que el Estado obtiene de sus
actividades de carcter econmico. Provienen del patrimonio pblico constituido
por bienes de distinta naturaleza: territoriales, industriales, comerciales dominio
del Estado-, de los cuales deriva ingresos a ttulo de rentas de sus bienes o de
utilidades de sus inversiones, o dividendos de acciones de las que es propietario,
por ejemplo. A estos ingresos se les denomina tambin ingresos originarios o de
economa privada o de derecho privado, y estn regidos por normas del Derecho
privado, como los precios que dan origen a ingresos por las actividades de las
empresas pblicas rentables y patrimoniales, por enajenacin de bienes muebles
e inmuebles, participaciones financieras y rentas contractuales. A nivel del
Municipio, seran ingresos pblicos de derecho privado, entre otros, los
procedentes de la administracin de su patrimonio, incluido el producto de sus
ejidos y bienes, los dividendos o intereses por suscripcin de capital y el producto
del precio de venta de los ejidos y dems bienes muebles e inmuebles
municipales.
PASIVOS DE LA HACIENDA PBLICA MUNICIPAL
Bibliografa