Onapre y Cuentas Contables

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Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin


Instituto Politcnico Territorial de Falcn Alonso Gamero
Coro- Estado Falcn

Presup
uesto
Pblico

Integrantes:
Saray Pea
Mara Primera
Helen Daz
Mara Anglica
Snchez
Carlos Romero
Joufre Ortiz

Seccin 26.

Santa Ana de Coro, Septiembre del 2015

Introduccin

El Presupuesto Pblico es un instrumento utilizada, para la obtencin


de los gastos e ingresos posiblemente obtenidos en un periodo de tiempo
determinado, todo esto con el fin de crear un plan presupuestario que sea
utilizado para cumplir con las necesidades de la Nacin.
El presupuesto pblico es realizado por la ONAPRE un rgano pblico
que se encarga de ver por las necesidades latentes en el pas, este se
encarga de prever los gastos pblicos, al igual que las futuras obras a
realizar, todo esto es contabilizado en un plan de cuentas, pero en si Qu
es el presupuesto pblico? Qu es la ONAPRE? Y ms importante an
Qu es el plan de cuentas?

Segn Bastidas (2003) el presupuesto pblico, es un instrumento de


la planificacin expresado en trminos financieros, en el cual se reflejan
los gastos y aplicaciones as como los ingresos y fuentes de recursos, que
un organismo, sector, municipio, estado o nacin, tendr durante un perodo
determinado con base en polticas especficas que derivan en objetivos
definidos para las diversas reas que interactan en la accin de gobierno
Teniendo en cuenta esto se establece como Presupuesto al sistema
mediante el cual se elabora, coordina la ejecucin, controla y evala la
produccin pblica, de un ente u organizacin publica, con el fin de ayudar y
mejorar el rendimiento de la Nacin.
El presupuesto pblico se caracteriza, segn Albi Ibez (2009) por:

Anticipacin: El presupuesto es siempre una previsin que trata


de recoger las operaciones del Sector Pblico en un perodo

futuro (generalmente un ao mximo).


Cuantificacin: Se utiliza un lenguaje contable, clasificado de

acuerdo a cierto orden y criterios.


Obligatoriedad: El Sector Pblico est obligado legalmente a
cumplir el presupuesto. Las autorizaciones presupuestarias
tienen un carcter limitativo, y no pueden superarse salvo por
circunstancias especficas legalmente previstas. En el caso de
los ingresos estos pueden superar o no las proyecciones
estimadas.

Hay que destacar que el presupuesto pblico es muy importante ya que,


es un instrumento que hace cumplir el plan de la nacin, por lo tanto, debe
formularse, sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el logro de los

objetivos previstos en el plan. Por consiguiente es considerado una


herramienta de administracin, planificacin, control, gestin gubernamental
y jurdica.
El presupuesto pblico ofrece un espacio para la coordinacin de las
acciones relativas a asuntos polticos, econmicos y sociales. Sirviendo de
soporte para la asignacin de recursos y provee la base legal para la
realizacin del gasto pblico. Es un instrumento para la toma de decisiones
en el sector pblico. Delimitando y especificando con claridad las unidades o
funcionarios

responsables

de

ejecutar

los

programas

proyectos,

estableciendo as la base para vigilar el cumplimiento de los mandatos


establecidos en el presupuesto.
Hay que destacar que el presupuesto pblico es muy importante ya que
es el presupuesto que otorga la cantidad de recursos que sern dados a las
organizaciones pblicas, con el fin de hacer cumplir una obra, al igual que
establece el sueldo y salarios de los trabajo de todo aquel que elabore en
una entidad pblica.
Teniendo en cuenta esto el plan- presupuestario, Segn el Artculo 53 de
la Ley Orgnica de Planificacin Pblica y Popular(L.O.P.P.P)
Los rganos y entes sujetos a las disposiciones de la presente Ley, al
elaborar sus respectivos planes operativos, debern:

Elaborar el anteproyecto de presupuesto de conformidad con los

proyectos contenidos en el plan operativo.


Registrar los proyectos y acciones centralizadas en el sistema de
informacin sobre los proyectos pblicos que a tales efectos
establezca el rgano rector de la planificacin pblica.

Ajustar los planes y proyectos formulados con base a la cuota

asignada por el rgano con competencia en materia de presupuesto.


Verificar que los planes y proyectos se ajusten al logro de sus
objetivos y metas y a la posible modificacin de los recursos
Presupuestarios previamente aprobados.

Dejando esto en claro, todo plan presupuestario debe ser propuesto,


registrado, ajustado y verificado, todo con el fin de poder cumplir un objetivo,
siempre con la posibilidad de modificar los recursos presupuestarios
aprobados previamente. Teniendo esto en mente, el presupuesto pblico est
vinculado con el plan presupuestario, pues para llevar a cabo un plan debe
haber un presupuesto al que recurrir para medir el gasto posible que conlleva
realizar una obra predeterminad.
El presupuesto pblico se basa legalmente en:

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta

Oficial N 5.453 extraordinario de fecha 24 de marzo del 2000


Ley orgnica de la administracin financiera del sector publico Gaceta

oficial N 38198 de fecha 31 de mayo del 2005


Reglamento N1 de la Ley Orgnica de Administracin Financiera del
Sector Pblico, sobre el sistema presupuestario. Gaceta Oficial
Extraordinaria N 5.781 de fecha 12 de agosto del 2005

Mientras que la contabilidad gubernamental se basa legalmente en:

La Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico


(sistema de crdito pblico, sistema de contabilidad pblica, sistema
de tesorera).

Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema

Nacional de Control Fiscal.


Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de la

Repblica.
Reforma del Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General

de la Repblica.
La carta Magna y todas las leyes orgnicas, estatales y ordenanzas

municipales
Ley contra la Corrupcin.
Ley Orgnica de Hacienda Pblica Nacional.
Reglamento Parcial N 1, 2, 3 y 4 de la Ley Orgnica. de la

Administracin Financiera del Sector. Pblico.


Ley de Reforma Parcial de la LOAFSP del 05/09/2.000 de G.O. 37029
Ley de Reforma Parcial de la LOAFSP del 31/05/2005 publicada en

G.O. 38.198
Reglamento de la LOAFSP
Sistema de Contabilidad para los Organismos del poder pblico
Nacional. Instrucciones Aplicables al Presupuesto de Gastos del 2001.

G. O. 37228 del 27/06/2001


Normas generales de Contabilidad de la Contralora General de la
Repblica y la Superintendencia Nacional de Control Interno y
Contabilidad Pblica.

La Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), es el rgano que regula el


sistema del presupuesto pblico, dependiente del Ministerio del Poder
Popular para las Finanzas, rector del sistema presupuestario pblico. Su
importancia recae en que ejerce el control sobre el sistema presupuestario
nacional a travs de acciones como: preparar el proyecto de ley de
presupuesto, elaborar el presupuesto anual del sector pblico, crear
normas que rigen el desarrollo del proceso presupuestario, analizar las
modificaciones que requiera el presupuesto nacional as como evaluar su
ejecucin e informar sobre su gestin al ministerio de economa y finanzas.

La ONAPRE trabaja en conjunto con el ministerio de planificacin y


desarrollo, ministerio de economa y finanzas y el banco central de
Venezuela, y tambin mantiene enlace con todos los sectores de la
administracin pblica. Y sus bases legales se encuentran en la constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la ley orgnica de administracin
pblica y la ley orgnica de administracin financiera del sector pblico.
Al igual que la ONAPRE se encarga de realizar el presupuesto
pblico, la ONAPRE tambin es el responsable y el encargado del plan de
cuentas.
El plan de cuentas es un listado que presenta las cuentas necesarias
para registrar los hechos contables. Se trata de una ordenacin sistemtica
de todas las cuentas que forman parte de un sistema contable.
Para facilitar el reconocimiento de cada una de las cuentas, el plan de
cuentas suele ser codificado. Este proceso implica la asignacin de un
smbolo, que puede ser un nmero, una letra o una combinacin de ambos, a
cada cuenta.
Un ejemplo: 1401; que es en la actualidad la cuenta asignada para el
pago de los trabajadores de todo el sector pblico.
El plan de cuentas es utilizada con la finalidad de:

Hacer cumplir los objetivos planteados por la contabilidad.


Plasmar toda la informacin referente a los objetivos.
Facilitar el control de todos los ingresos y egresos.
provisionar unos registros contables que faciliten la imputacin.

Para realizar correctamente un plan de cuentas deben sistematizarse de


forma ordenada los datos, con una flexibilidad tal que permita que en un

futuro podamos agregar nuevas cuentas; adems, debe hacerse con la


suficiente claridad como para permitir que otros usuarios comprendan lo que
en ellas se ha plasmado.
Debe tenerse en cuenta que el fin fundamental que se persigue en este
tipo de documento es facilitar la lectura de las caractersticas de cada cuenta.
Adems, muchos sistemas vienen provistos de un esqueleto que les permite
ordenar los diferentes datos y agruparlos, tomando en cuenta la codificacin
que distingue a cada uno de ellos.

Conclusin
Para concluir podemos decir que la ONAPRE es un rgano muy
importante, ya que es el que se encarga de crear el presupuesto pblico al
igual que realizar el plan de cuentas, dejando en claro que toda organizacin
debe regirse por lo establecido en el plan de cuentas.

Hay que destacar que el plan de cuentas es actualizado todos los


aos y es obligacin de toda entidad pblica llevarlo, siempre cumpliendo lo
estipulado por la ley. El presupuesto pblico es realizado todos los aos por
la ONAPRE con el fin de hacer cumplir las necesidades de la Nacin.

Bibliografa

http://pptopub.blogspot.com/
http://www.monografias.com/trabajos87/el-presupuesto-publico/elpresupuesto-publico.shtml#caractersa
http://www.cpyd.usb.ve/sites/default/files/PDF/LOPPP
%20%28MinPPCI%29.pdf

http://es.slideshare.net/damendoza09/presupuesto-pblico-11466999
https://groups.google.com/forum/#!topic/seccion-3301-/-4eDozS-JCk
http://definicion.de/plan-de-cuentas/
http://epfinanzaspublicas.blogspot.com/2008/02/ensayo-onaprepresupuesto-pblico-y.html
http://paginafinanzaspublicas.blogspot.com/2008/02/qu-es-la-onaprefunciones-es-la-oficina.html
http://www.fundacitemiranda.gob.ve/Descargas/loafsp.pdf
http://www.monografias.com/trabajos87/el-presupuesto-publico/elpresupuesto-publico.shtml

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