Divisin territorial de Espaa en 1833

de la provincia de Burgos y sus divisiones

administrativas, Aldecoa, Burgos, 1983. ISBN
84-7009-214-6

1 Divisin provincial y regional

La divisin territorial de Javier de Burgos de 1833 inclua 49 provincias. El detalle de 43 de dichas provincias
se haca aludiendo a su pertenencia a 11 regiones histricas que aparecan nombradas por orden alfabtico, en
tanto que las 6 provincias restantes de: Canarias, Palma
de Mallorca, Navarra, lava, Guipzcoa y Vizcaya fueron listadas de manera independiente a regin alguna y
slo en las dcadas posteriores a la entrada en vigor del
Decreto pasaran a ser consideradas a nivel prctico tambin como regiones (de carcter uniprovincial en el caso
de Canarias, Baleares y Navarra; de carcter pluriprovincial en el caso de Vascongadas agrupando a las provincias
de lava, Guipzcoa y Vizcaya), elevando el nmero total de regiones a 15.

Mapa de la divisin provincial y regional de Espaa.

Inmediatamente despus de la muerte de Fernando

VII[1] se trat de llegar a un acuerdo con los partidarios del
pretendiente al trono don Carlos Mara Isidro sin perder
el apoyo, al otro lado, de los liberales. Esa fue la misin
que se le con a Francisco Cea Bermdez, lder de un
gobierno que dur apenas tres meses. Sin embargo, aunque los esfuerzos por atraerse a los carlistas fueron vanos,
su gobierno emprendi una reforma de gran envergadura:
la divisin de Espaa en provincias y regiones.[2][3] Las
primeras siguen estando vigentes en la actualidad con la
nica excepcin de Canarias, que originalmente constitua una sola provincia.

De esta manera, el decreto de Javier de Burgos adscriba, de forma intencionada, un nivel superior al provincial, al hacer referencia expresa de varias provincias a un
ente denido, con independencia de si a tal ente supraprovincial se le atribuan, en tal momento o en momentos
posteriores, o no funciones administrativas.

Mediante una simple circular en noviembre de 1833,

su secretario de Estado de Fomento, Javier de Burgos,
cre un Estado centralizado,[4] dividido en 49 provincias y 15 regiones. Las provincias recibieron el nombre
de sus capitales (excepto cuatro de ellas, que conservaron sus antiguas denominaciones: Navarra, con capital en
Pamplona, lava con Vitoria, Guipzcoa con San Sebastin y Vizcaya con Bilbao).[5]

Tal situacin jurdica, como Regiones de Espaa, se mantuvo con la Constitucin Espaola de 1931, dando paso
ya a su constitucionalizacin y, por ende, prosiguen, como tales regiones constitucionales a lo largo del proceso
histrico subsiguiente.[7]
El territorio espaol en la Pennsula e Islas
adyacentes queda desde ahora dividido en cuarenta y nueve provincias que tomarn el nombre de sus capitales respectivas excepto las de
Navarra, lava, Guipzcoa y Vizcaya, que conservan sus actuales denominaciones.
:Fuente: Real Decreto de 30 de noviembre de

El proyecto de Javier de Burgos es prcticamente el mismo que el proyecto de 1822, pero sin las provincias de
Calatayud, Vierzo y Jtiva; adems, otras provincias cambian de nombre al cambiar de capital.[6]

1833[5]

Con todo a Don Javier de Burgos corresponde ms el mrito de haber emprendido, dirigido y elaborado una nueva divisin provincial de Espaa el valor y la voluntad poltica de
haber puesto en vigencia una divisin anterior
como la de 1822 con los retoques y modicaciones que crey oportunas.
Martnez Dez, Gonzalo, Gnesis histrica

La Andaluca , que comprende los reinos de

Crdoba, Granada, Jan y Sevilla, se divide en
las ocho provincias siguientes: Almera, Cdiz,
Crdoba, Granada, Huelva, Jan, Mlaga y Sevilla.
1

provincia, el gobierno de la nacin designara un representante, que ostentara el ttulo de jefe poltico.[9]

TOLEDO

SALAMANCA

MURCIA

PORTUGAL

Reino
de
Crdoba
Reino
de
Sevilla

MODIFICACIONES POSTERIORES

Reino de Jan

Reino de Granada

Los cuatro reinos de Andaluca.

El reino de Aragn se divide en tres provincias, a

saber: Huesca, Teruel y Zaragoza.
El principado de Asturias forma la provincia de
Oviedo.
Castilla la Nueva contina dividida en las cinco provincias: Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara,
Madrid y Toledo.
Castilla la Vieja: vila, Burgos, Logroo, Palencia,
Santander, Segovia, Soria y Valladolid.
Catalua: Barcelona, Gerona, Lrida y Tarragona.

Se recuperan los nombres tradicionales de las provincias

Vascongadas y Navarra, pero se hacen menos concesiones a la historia, ya que persisten muy pocos enclaves, los
ms importantes son: el Rincn de Ademuz (provincia
de Valencia) y el Enclave de Trevio (provincia de
Burgos).[10] Adems, obviando las reivindicaciones provinciales de Calatayud y Alcaiz.
Esta divisin provincial y regional de Espaa se consolida
e inserta en los Pueblos de Espaa, en la base de sus ciudadanos y cristaliza plenamente, hasta llegar a las realidades sociales, en nuestros das, de las referencias en la
Constitucin de 1931 y Constitucin de 1978", en expresin de Francisco Iglesias Carreo,[10][11][12] ya que inmediatamente se dota a las capitales de provincias de las
instituciones de gobierno bsicas,[12] crendose al tiempo
los jefes polticos (los futuros gobernadores civiles, hoy
delegados y subdelegados del Gobierno).[9] Adems, la
divisin provincial ser el soporte para todas las ramas
de la Administracin,[12] y las futuras divisiones.[10][12]
Todos los ayuntamientos, y su alfoz, deben estar ntegramente dentro de una provincia. Poco despus estn perfectamente delimitadas todas las provincias, con los enclaves correspondientes.

En 1834 se dividen las provincias en partidos judiciales,

y para ello se tienen en cuenta los lmites provinciales. En
los partidos judiciales se pondrn los juzgados de primera
Galicia en las provincias de: La Corua, Lugo,
instancia e instruccin, que ms tarde seran la base paOrense y Pontevedra.
ra los distritos electorales y la contribucin.[12] En 1868
El reino de Len se divide en las provincias de existan 463 partidos judiciales y unos 8.000 municipios.
Len, Salamanca y Zamora (como Regin de Len). En las elecciones municipales de 1999 haba 8.037 ayuntamientos, algunos no tenan ms de 10 aos.[12]
El reino de Murcia se divide en las provincias de
Estas provincias y regiones son asumidas tanto por la
Albacete y Murcia.
Primera Repblica Espaola de 1873, como por la
El reino de Valencia en las provincias de: Alicante, Segunda Repblica Espaola de 1931 y por la Monarqua
Castelln, y Valencia.
Constitucional de 1978. Y aunque el Proyecto de Constitucin Federal de 1873 no las respaldaba, las otras dos
Pamplona, Vitoria, Bilbao y San Sebastin son las
Constituciones (1931 y 1978) s que lo hacan y adems
capitales de las provincias de Navarra , lava ,
lleg a estar en vigor todo su articulado (art 2.).
Vizcaya y Guipzcoa .

Extremadura: Badajoz y Cceres.

Palma de Mallorca es la capital de las Islas Baleares

.
Santa Cruz de Tenerife es la capital de las Islas Canarias .

2 Modicaciones posteriores

Desde entonces, esta divisin ha sufrido retoques mnimos: algunas modicaciones de lmites y denominacin y
Adems del propuesto de 1822, el modelo de Javier de el cambio de nombre de jefe poltico, primero a gobernaBurgos eran los departamentos franceses[4][8] y si bien dor civil y, posteriormente, a subdelegado del gobierno.[9]
muchas de las decisiones de lmites y adscripciones a provincias pudieron parecer arbitrarias (de acuerdo a criterios histricos y geogrcos), no lo fueron tanto, puesto 2.1 Siglo XIX
que seguan ciertos criterios racionales: extensin (des En 1834 por Real Orden de 16 de abril, tras el rechade el punto ms alejado de la provincia debera poder llezo producido en los ayuntamientos del Bajo Aragn
garse a la capital en un da), poblacin (las provincias dea la demarcacin del lmite entre las provincias de
beran tener una poblacin entre 100.000 y 400.000 haZaragoza y Teruel establecida en la divisin provinbitantes) y coherencia geogrca.[8] A la cabeza de cada

2.3

Siglo XXI
cial de 1833, la comarca de Caspe, que haba sido
asignada inicialmente a la provincia de Teruel, fue
incorporada a la de Zaragoza; en tanto que la comarca de Calamocha, que la divisin de 1833 haba
asignado a la provincia de Zaragoza, fue traspasada
a la de Teruel.

Por Real Orden de 9 de septiembre de 1836 se ampla Valencia a costa de Alicante y esta ltima a costa de Albacete (Villena) y Murcia (Sax).[13]
En 1842, el municipio de Aranjuez es segregado de
la provincia de Toledo e incorporado a Madrid.
Entre 1844 y 1854, la capital de Guipzcoa pas de
San Sebastin a Tolosa.[14]
En 1845, el condado de Oate se incorpora a Guipzcoa.
Por Real Orden de 24 de marzo de 1846 se recticaron los lmites entre Ciudad Real y Albacete, con
la incorporacin de Villarrobledo a esta ltima.[13]
Por Real Orden de 25 de junio de 1851 Requena y
Utiel pasan de Cuenca a Valencia.[15][16]

2.2

Siglo XX

En 1927 se efecta la divisin de la provincia de

Canarias, que segn el Real Decreto de 10 de noviembre de 1833 deba llamarse Santa Cruz de
Tenerife,[17][18] en las dos provincias actuales. (R.D.
n 1586 de 21 de septiembre) Las Palmas y Santa
Cruz de Tenerife. Esta es la modicacin ms importante, ya que aumenta las provincias a 50.
En 1973 el municipio de San Quirce del Ro Pisuerga pasa de la provincia de Burgos a la de Palencia,
desaparece como municipio, se incorpora al municipio de Alar del Rey y se adhiere como divisin
administrativa del municipio de Alar del Rey.[19]
En 1979 por el Real Decreto de 27 de abril (Real
Decreto 2.508/1978, de 20 de septiembre), se incorpor el municipio de San Llorente de la Vega,
hasta entonces en la provincia de Palencia, al de
Melgar de Fernamental en la Provincia de Burgos,
provocando as el consiguiente cambio de lmites
provinciales.[20]
En 1980 se cambia de denominacin provincia de
Logroo por la de provincia de La Rioja.[21][22]
En 1982, como parte de la transformacin en comunidad autnoma, se modica la denominacin de la
provincia de Santander por la de provincia de Cantabria.[23]
En 1983 se cambia la denominacin de la provincia
de Oviedo por la de provincia de Asturias.[24]

3
En 1986 se aprueba la ley que permite el cambio de
denominacin de las provincias.
En 1992, las provincias de Gerona y Lrida cambian su nombre por las de provincias de Girona y
Lleida.[25] Esto implic el cambio de las letras identicativas de la placa de matrcula en Gerona pasando de ser GE a ser GI.[26]
En diciembre de 1995, el municipio de Gtova pasa
de la provincia de Castelln a la de Valencia.[27]
En 1997, la provincia de las Islas Baleares pasa a
llamarse provincia de Illes Balears.[28] Del mismo
modo la placa de matrcula qued modicada cambiando las siglas PM por IB.[29]
En 1998 se modic la denominacin ocial de las
provincias de La Corua y Orense por la de A Corua y Ourense.[30] La matrcula de Orense cambi
de OR a OU.[31]

2.3 Siglo XXI

En 2011 se modic la denominacin ocial de las
provincias de lava, Guipzcoa y Vizcaya por las de
Araba/lava, Gipuzkoa y Bizkaia.[32]
Las provincias denidas en 1833 siguen siendo, de acuerdo con la Constitucin Espaola de 1978, piezas bsicas
de la organizacin territorial de Espaa (artculo 141),
base de las circunscripciones electorales (artculo 68) y
las unidades de las que se componen las comunidades autnomas (artculo 143).[33][34] El Estatuto de Autonoma
de Catalua, cuya entrada en vigor fue en agosto de 2006,
obvia la divisin provincial, considerando una divisin en
siete vegueras.[35] No se prev que tal divisin modique la divisin provincial vigente para los cometidos del
Estado a n de no alterar, por ejemplo, el nmero de senadores o de diputados que Catalua aporta a las Cortes
Generales.

3 Referencias
[1] , La Monarqua Hispnica, Biblioteca Virtual Miguel Cervantes. Fecha de acceso 2000-12-30.
[2] Calle Cea Bermdez, ABC, 1954-10-06, p. 17. Fecha de
acceso 2009-12-31.
[3] Carlos Marichal, Spain, 1834-1844: A New Society
(1970), Coleccin Tamesis Serie A Monograas, Volume
72, ISBN 0729300579, p. 52 et. seq. La fuente usa intercambiable los apellidos his surnames inconsistently as Cea
Bermdez o Zea Bermdez.
[4] Luis Moreno, Ethnoterritorial Concurrence and Imperfect
Federalism in Spain, Instituto de Estudios Sociales Avanzados (CSIC) Working Paper 93-10, p. 12. Fecha de acceso 2000-12-30. En ingls.

ENLACES EXTERNOS

[5] Real Decreto de 30 de noviembre de 1833 en Wikisource;

Real Decreto de 30 de noviembre de 1833 en la red ocial
de las Canarias. Fecha de acceso 2009-12-31.

[25] Ley 2/1992, de 28 de febrero, por la que pasan a denominarse ocialmente Girona y Lleida las provincias de Gerona y Lrida, derecho.com. Fecha de acceso 2009-12-31.

[6] Jess Larios Martn. Dinastas reales de Espaa: Geografa poltica y eclesistica (1986), Ediciones Hidalguia. p.
48.

[26] Real Decreto 567/1992, de 29 de mayo, por el que se cambian las siglas de los permisos de circulacin y de las placas ociales de matrcula de los automviles de la provincia de Girona, modicando el artculo 233 del Cdigo
de la Circulacin, noticias.juridicas.com. Fecha de acceso
2009-12-31.

[7] Fuerzas polticas en el proceso autonmico de Castilla y

Len: 19751983, tesis doctoral de Mariano Gonzlez
Clavero, p. 60.
[8] Prez, Joseph (1999). Historia de Espaa. Barcelona: Crtica. p. 464. ISBN 84-8432-091-X.
[9] Jefes Polticos y Gobernadores Civiles, Diputacin de Albacete. Fecha de acceso 2000-12-30.
[10] Eduardo Barrenechea, Los 'gibraltares de unas regiones
en otras: Trevio, Llivia, Rincn de Ademuz..., El Pas,
1983-02-08. Fecha de acceso 2000-12-30.
[11] Daniele Conversi, The Spanish Federalist Tradition and
the 1978 Constitution, p. 12, footnote 63. Accessed online
2000-12-31.
[12] Santiago Pastrana, El siglo XIX y la revolucin liberal en
Pginas didcticas sobre geografa.
[13] Divisin provincial de Javier de Burgos de 1833, Jarique.
Fecha de acceso 2009-12-31.
[14] Historia, Ayuntamiento de Tolosa / Tolosako Udala web
ocial. Fecha de acceso 2009-12-31.
[15] Renfe Ceranas Valencia, RENFE. Fecha de acceso 200912-31.
[16] Ignacio Latorre Zacars, El Archivo Municipal de Requena Abre sus Puertas, en el web de la biblioteca pblica de
Requena. Fecha de acceso 2009-12-31.
[17] Real Decreto de 30 de noviembre de 1833 en Wikisource.
[18] Real Decreto de 30 de noviembre de 1833 en el sitio web
ocial del Gobierno de Canarias.

[27] Ley Orgnica 15/1995, de 27 de diciembre, sobre alteracin de los lmites provinciales consistente en la segregacin del municipio de Gtova de la provincia de Castelln
y su agregacin a la de Valencia, noticias.juridicas.com.
Fecha de acceso 2009-12-31.
[28] Ley 13/1997, de 25 de abril, por la que pasa a denominarse ocialmente Illes Balears la provincia de Baleares,
noticias.juridicas.com. Fecha de acceso 2009-12-31.
[29] Real Decreto 1209/1997, de 18 de julio por el que se modican las siglas de los permisos de circulacin y de las
placas ociales de matrcula de los vehculos de la provincia de Illes Balears, modicando el artculo 233 del Cdigo de la Circulacin, noticias.juridicas.com.
[30] Ley 2/1998, de 3 de marzo, sobre el cambio de denominacin de las provincias de La Corua y Orense, noticias.juridicas.com. Fecha de acceso 2009-12-31.
[31] Real Decreto 1735/1998, de 31 de julio, por el que se
modica el artculo 233 del Cdigo de la Circulacin, para cambiar las siglas de los permisos de circulacin y de
las placas ociales de matrcula de los vehculos de la provincia de Ourense, noticias.juridicas.com.
[32]
[33] Constitucin Espaola
[34] Vea tambin La integracin de municipios limtrofes, Jarique, fecha de acceso 2009-12-31.
[35] Esther Celma Reus, El Govern conrma que la llei territorial queda aparcada, El Peridico online, 2007-02-09.
Fecha de acceso 2009-12-31. En cataln.

[19] Decreto 202/1973.

[20] Orden de 27 de abril de 1979.
[21] The Autonomy Process of La Rioja, SiSpain.org. Fecha
de acceso 2009-12-31. En ingls.
[22] La Rioja: the Autonomous Community, TypicallySpanish.com. Fecha de acceso 2009-12-31. En ingls.
[23] LEY ORGNICA 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonoma para Cantabria, BOE nmero 9 de
11/1/1982. (BOE-A-1982-635). Aunque la ley fue aprobada en diciembre de 1981, se public (y con ello entr
en vigor) en 1982.
[24] Ley 1/1983, de 5 de abril, sobre cambio de denominacin
de la actual provincia de Oviedo por la de provincia de
Asturias, noticias.juridicas.com. Fecha de acceso 200912-31.

4 Vase tambin
Provincias de Espaa
Proyectos de divisin territorial de Espaa

5 Enlaces externos

Wikisource contiene obras originales de o

sobre Real Decreto de 30 de noviembre de
1833.Wikisource

Decreto que divide el territorio espaol en provincias. 1833.

5
La divisin provincial de Javier de Burgos de 1833
en Pginas didcticas sobre geografa, de Santiago
Pastrana.
El contenido de este artculo incorpora material de
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6 ORIGEN DEL TEXTO Y LAS IMGENES, COLABORADORES Y LICENCIAS

Origen del texto y las imgenes, colaboradores y licencias

6.1

Texto

Divisin territorial de Espaa en 1833 Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Divisi%C3%B3n_territorial_de_Espa%C3%B1a_en_

1833?oldid=94732197 Colaboradores: Oblongo, Jmabel (US), Tony Rotondas, Bigsus, Hinzel, Rondador, Rodrigouf, Laminitania, Ecemaml, Digigalos, Petronas, Johnbojaen, Orgullobot~eswiki, Yrbot, Dark512, Gaijin, YoaR, Ketamino, Rodriguillo, Carlosblh, Calducho-1,
CEM-bot, Rastrojo, Escarlati, Estevoaei, Lecuona, Alonsorgaz, Bentaguayre, Hanskarlperez, Nioger, VolkovBot, Martiko, Manuribadeo,
Jndalo, Arrap1988, Miguillen, Sancgalia, Jtspotau, FCPB, Wakinnebis, Nerika, LucienBOT, Rotger, Jacinto-Mirbriga, Flizzz, Miguelal84, Dreamerbcn, Mircalla22, Manrique1430, OestePurpura, FrescoBot, Undetalle, MAfotBOT, Alfredalva, Brgesto, Invadibot, Alevntate, Tximitx, Libertad 17, Elvisor, Asqueladd, Carlospina97, Helmy oved, Legobot, Balles2601, Taheba, Ramajero, BenjaBot, Grabado,
Abylingor, PascualTorres y Annimos: 72

6.2

Imgenes

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Fuente:
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Andaluc%C3%ADa.svg Licencia: CC-BY-SA-3.0 Colaboradores: self-made. El mbito territorial del Reino de Jan: una cuestin de
geografa histrica. Boletn del Instituto de Estudios Giennenses, ISSN 0561-3590, N. 112, 1982 , pags. 83-96
Artista original: Tyk based on Image:Cortes1591.svg created by Jompy
Archivo:Espaa_-_Divisin_provincial_y_regional_de_1833.svg
Fuente:
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/
4/41/Espa%C3%B1a_-_Divisi%C3%B3n_provincial_y_regional_de_1833.svg Licencia: CC BY 3.0 Colaboradores: Trabajo
propio=File:EspaaLoc.svg, de HansenBCN Artista original: Miguillen
Archivo:Wikisource-logo.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/4c/Wikisource-logo.svg Licencia: CC BYSA 3.0 Colaboradores: Rei-artur Artista original: Nicholas Moreau

6.3

Licencia del contenido

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