Zapana Jayuma

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

ESTATUTO ORGNICO
Y
REGLAMENTO
INTERNO
Comunidad Originaria
ZAPANA JAYUMA
Desaguadero
La Paz - Bolivia
Gestin 2014

ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

INDICE
La impresin de este Estatuto Orgnico fue posible gracias al apoyo de:

1. PRESENTACIN

2. AUTORIDADES

3. COMISIN PARA LA ELABORACIN DEL ESTATUTO ORGNICO Y REGLAMENTO


INTERNO 6
4. COMIT DE SANEAMIENTO

5. ACTA DE APROBACIN Y PROMULGACIN DEL ESTATUTO ORGNICO Y


Edicin:

REGLAMENTO INTERNO

6. MAPA PARLANTE DE LA COMUNIDAD

8
9

7. PLANO GEOREFERENCIADO

10

8. ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

11

CAPTULO I GENERALIDADES

11

CAPTULO II DOMICILIO, DURACIN Y UBICACIN

12

CAPTULO III OBJETIVO, PRINCIPIOS Y FINES

12

CAPTULO IV DERECHOS Y DEBERES

13

CAPTULO V ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIN

13

CAPTULO VI ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES ORIGINARIAS

14

CAPTULO VII INSTANCIAS Y NVELES DE DECISIN ORGNICA

18

CAPTULO VIII ELECCIN Y REQUISITOS PARA EJERCER AUTORIDAD

18

Tiraje: 1000 Unidades

CAPTULO IX SMBOLOS Y REPRESENTACIN

19

Diagramacin e Impresin:
Imprenta Grfica Claros

CAPTULO X ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA ORIGINARIA

20

CAPTULO XI TIERRA Y TERRITORIO

24

La Paz - Bolivia, Mayo 2014

CAPTULO XII DESARROLLO COMUNAL PRODUCTIVO

27

CAPTULO XIII AUTOGOBIERNO Y LIBRE DETERMINACIN

28

TIERRA - Regional Altiplano


C. Hermanos Manchego N 2566 Telf: (591-2) 243 2263 - Fax: 211 1216
E-mail: [email protected]
Pgina Web: www.ftierra.org
Casilla Postal: 8155

Elaboracin de contenidos:
Comunidad Originaria Zapana Jayuma
D.L.: 4-2-1039-14

ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

CAPTULO XIV PATRIMONIO CULTURAL Y TURSTICO

28

CAPTULO XV VIGENCIA Y APLICACIN

29

9. REGLAMENTO INTERNO DEL ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD


ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

31

1 PRESENTACIN
En la comunidad originaria Zapana Jayuma, ubicada en la cuarta seccin del municipio
de Desaguadero de la provincia Ingavi del departamento de La Paz; se ha elaborado el
estatuto orgnico y reglamento interno, con el fin de responder a las nuevas exigencias de
los habitantes del lugar en nuestra condicin de pueblo milenario con historia.
Procedimientos propios y cultura originaria han permitido que sobrevivamos durante
siglos, lo que tambin nos ha fortalecido como comunidad parte de la nacin aymara. En
la actualidad nos encontramos en nueva etapa de nuestra historia, pero esta vez contando
con nuevos instrumentos que nos permiten buscar nuevos horizontes con las races
profundamente arraigadas en nuestra cultura y con una visin y misin renovada.
Nuestra visin consiste en lograr el ejercicio pleno de nuestros derechos individuales y
colectivos, a travs del fortalecimiento orgnico de nuestra comunidad en diferentes reas,
articulados con las organizaciones matrices hasta alcanzar el desarrollo integral.
Nuestra misin es promover la participacin activa de mujeres y hombres en la planificacin
de polticas pblicas y la gestin de recursos a todo nivel; haciendo respetar el ejercicio
de nuestras costumbres con equidad de gnero para alcanzar el desarrollo productivo
comunal.
El presente estatuto orgnico ser una herramienta de cohesin social, que nos permitir
convivir en armona y paz en la comunidad y con la naturaleza que nos rodea. Un manejo
adecuado, pertinente y eficaz del presente estatuto permitir que todos seamos responsables
y respetuosos en su cumplimiento. Del mismo modo, queremos resaltar y agradecer el
trabajo y aporte de todos quines participaron en la elaboracin del documento, ellos
impulsaron este arduo trabajo hasta la conclusin de la normativa comunal.
Adems expresamos nuestra profunda esperanza de que las futuras generaciones no
olviden las normas y procedimientos propios de la comunidad. Si todos y todos ponemos
nuestro granito de arena, trabajamos juntos en forma mancomunada, alcanzaremos el
suma qamaa (Vivir Bien). En este sentido, van nuestros mejores augurios para todos los
Jayumios.
Jallalla Zapaya Jayuma
Jallalla Marka Desaguadero
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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

2. AUTORIDADES

Asesores

Gestin 2013

Domingo Achu Aruquipa


Demetrio Aruquipa
Paula Callisaya Aruquipa
Martina Aruquipa de Quispe
Carmelo Quispe Cruz
Modesto Quispe Quispe
Josefa Achu Viuda de Quisbert
Cecilia Aruquipa Quispe

JILIRI MALLKU
SULLKA MALLKU
JALJA MALLKU
QULLQI QAMANI
ANAT QAMANI
QULLA QAMANI

Primitivo cha Aruquipa


Gernimo Achu Aruquipa
Lucia Ticona de Yujra
Florencia Acha de Quispe
Natalio Achu Aruquipa
Viviana Escalante de Arteaga

Gestin 2014
JILIRI MALLKU
SULLKA MALLKU
JALJA MALLKU
YAPU QAMANI
QULLA QAMANI
ANAT QAMANI

4. COMIT DE SANEAMIENTO
Mariano Achu Acarapi
Nazario Aruquipa Cahuana
Paula Callisaya Aruquipa
Florentino Quispe Aruquipa
Elas Ramallo Lafuente
Luis Fernando Quispe Gutirrez

Presidente
Vicepresidente
Secretario de actas
Secretario de hacienda

Victoriano Arteaga Quispe


Diego Aruquipa Aruquipa
Nilton Limachi Aruquipa
Maribel Achu de Mamani

3. COMISIN PARA LA ELABORACIN DEL ESTATUTO ORGNICO Y


REGLAMENTO INTERNO
Presidente
Vicepresidente
2do Vicepresidente
Secretario de actas
2do Secretario de actas

Alberto Aruquipa Chahuana


Natividad Aruquipa de Achu
Donato Arteaga Arteaga
Nazario Achu Aruquipa
Ceferina Lorenza Achu Acarapi

Relatores
Lucio Aruquipa Quispe
Demetrio Quispe Paco
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5. ACTA DE APROBACIN Y PROMULGACIN DEL ESTATUTO


ORGNICO.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

6. MAPA PARLANTE DE LA COMUNIDAD.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

7. PLANO GEOREFERENCIADO
ESTATUTO ORGNICO
DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA (ZAPANA JAYUMA)
CAPTULO I
GENERALIDADES
Articulo 1.- (DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA). Est constituida por
la totalidad de bolivianos y bolivianas pertenecientes a esta jurisdiccin originaria que
tienen, costumbres y tradiciones forma de vida y similares, con rasgos sociales culturales
idioma comn. Se constituye para la satisfaccin de sus necesidades econmicas y de
convivencia social dentro de la comunidad.
Articulo 2.- (DE LA CONSTITUCIN SOCIAL). En la comunidad originaria Zapana
Jayuma tiene Personalidad Jurdica otorgada por Resolucin Prefectural No 241/ 99 de
fecha 10/05/99, Resolucin Sub Prefectural No 021/99 de fecha 26/04/99, Resolucin
Municipal No 025/98 de fecha 22/12/98 de municipio de Desaguadero de provincia
Ingavi registro U.D.F.C. No 02/02/389 de la fecha 10/05/99, y est reconocida por la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia.
Artculo 3.- (DE LA NATURALEZA). La comunidad originaria de Zapana Jayuma es una
organizacin ancestral propia de la cultura milenaria de la nacin aymara: tiene como
legitimo derecho mantener y fortalecer su propia identidad cultural, historia, lengua,
expresin espiritual, sistema jurdico y material de su comunidad de acuerdo con su
propia cosmovisin enraizada en la tierra y territorio, el agua, aire, la biodiversidad y otros
recursos naturales, que tradicionalmente son parte de su territorio, sus habitantes conviven
de acuerdo con las normas y procedimientos propios de la comunidad.
Artculo 4.- (EXTENSION, SITUACIN Y DENOMINACIN). La comunidad originaria
Zapana Jayuma tiene una extensin de 311.9900 hectreas, y se encuentra a una altura
aproximada de 3.800 metros sobre el nivel del mar a una distancia aproximada de 101
kilmetros de la ciudad de La Paz.
Cuenta con las siguientes denominaciones: Thranka-jhawira, Chuja-phatilla, Thaipesirka, Jhuku-punko, Thola-potunko, Macha-machani- jhawira, Tha-willqui, Khala-Wajrani,
Llojtire cruz-phata, Kullko-kucho, Jhanku-khala, Quiso-khala, Uma-jhalanta, XhachaKamakani, Jhayo-jhawira, Quewi-sirka, Matarani-sirka. Qerini waranka, Cristal uma lado.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

CAPITULO II
DOMICILIO, DURACIN Y UBICACIN
Artculo 5.- (DOMICILIO). Es la sede social de la comunidad originaria que se encuentra
ubicada en el centro de la comunidad KUNTY- PHATA.
Artculo 6.- (DE LA DURACION). La duracin de la comunidad originaria Zapana Jayuma
ser de carcter indefinida por tratarse de una organizacin originaria comunitaria que
tiene una base territorial milenaria.
Artculo 7.- (UBICACIN). La comunidad se encuentra ubicada en la cuarta seccin del
municipio de Desaguadero de la provincia Ingavi del departamento de La Paz.
Limita referencialmente:
Al- Norte limita con lago Titicaca.
AL-Sur limita con las comunidades de San Pedro de Ukarani y Kailluma.
Al- Este limita con la comunidad de Yanari.
Al- Oeste limita con la comunidad de San Juan de Huancullo.

CAPTULO III
OBJETIVO, PRINCIPIOS Y FINES
Artculo 8.- (OBJETIVO). El presente estatuto tiene por objeto regular la actividad de
las autoridades originarias, la unidad con principios ticos morales de Ama-kella (no
seas flojo), Ama-llulla ( no seas mentiroso), Ama-suwa (no seas ladrn), justicia social,
proteccin, igualdad, cooperacin mutua, construir una sociedad justa, armoniosa sin
discriminacin, fortalecer la participacin en todas las actividades de la comunidad y
mejorar la calidad de vida de las familias y garantizar la igualdad de oportunidades en los
niveles de representacin y equidad de gnero (CHACHA Y WARMI)
Artculo 9.- (DE LOS PRINCIPIOS). La organizacin de la comunidad se sustenta bajo los
principios de:
a) Moral Constituida.- Moral implica respetar normas y reglas originarias de conducta
en un entorno de vida comunitaria, equivale a la amistad y a la fraternidad respecto
a todos los miembros a todos los habitantes en la comunidad. Amor reciproco de la
familia, ayuda mutua entre CHACHA y WARMI.
b) Trabajo comunitario y normas de la vida.- El trabajo comunitario se refleja en la
accin grupal equitativa. Es sobre todo humano, armonioso, alegre, participativo y
ayuda mutua.
Artculo 10.- (FINES). Son fines esenciales de la comunidad Zapana Jayuma y organizaciones
de mujeres Bartolina Sisa.
a) Reconstruir la nacin aymara con una sociedad justa y armonica sin discriminacin
con justicia social, para consolidar el proceso de cambio,
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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

b) Reformar y consolidar la unidad de los habitantes de la comunidad originaria de


Zapana Jayuma, tomando en cuenta la proteccin del medio ambiente y la madre
tierra, para vivir bien ( suma qamaa)
c) Promover y garantizar la participacin de las autoridades originarias y habitantes,
en el ejercicio de los principios, valores, derechos, y deberes consagrados por la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia.

CAPTULO IV
DERECHOS Y DEBERES
Artculo 11.- (DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES) Todas las personas de la comunidad
tienen derecho a: alimentacin, salud, educacin, vivienda. y servicios bsicos de forma
adecuada y suficiente, sin violencia sobre sus derechos fundamentales y sin discriminacin.
Por lo que se indican los siguientes derechos y deberes:
a) Derecho a proteger y respetar a sus habitantes y sus territorios.
b) Derecho a no ser discriminado en razn de edad, religin, filiacin poltica del
estado civil o social y de situacin de embarazo.
c) Derecho a la titulacin individual o colectiva de tierra y territorio.
d) Derecho a servicios bsicos.
e) Deber a participar con voz y voto en las asambleas ordinarias y extraordinarias.
f) Deber de asistir a las asambleas ordinarias y extraordinarias sin discriminacin
alguna.
g) Deber de trabajar segn su capacidad fsica intelectual la tierra originaria.
Artculo 12.- (DE LOS DEBERES DE LAS AUTORIDADES ORIGINARIAS Y COMUNARIAS).
Son deberes de las autoridades los siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir el estatuto orgnico y el reglamento interno de la
comunidad
b) Cuidar y conservar el medio ambiente, evitando toda forma de contaminacin
para el bien de nuestros hijos a futuro.
c) Valorar la lengua materna como herencia ancestral, originaria aymara, promoviendo
que sea hablada en actos pblicos, escrita en documentos y enseanzas en las
escuelas y colegios como lengua materna capaz de expresar la historia de nuestra
comunidad originaria.
d) Contribuir con ideas, propuestas y sugerencias para mejorar la calidad de vida de
la comunidad originaria.

CAPITULO V
ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIN
Artculo 13.- (DE LA ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIN). La estructura de autoridades
originarias est conformada por hombres y mujeres (CHACHA y WARMI) por equidad de
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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

gnero por derechos y obligaciones, organizaciones por jerarqua de acuerdo a los cargos
que desempean por el siguiente orden:
1.- Jiliri Mallku

Jiliri Mallkutayka
2.- Sullka Mallku

Sullka Mallkutayka
3.- Quilqir Mallku
Quilquir Mallkutayka
4.- Jaljiri Mallku

Jaljiri Mallkutayka
5.- Qullqi Qamani

Qullqi Mallkutayka
6.- Yapu Uywa Qamani

Yapu Uywa-Qamani Tayka
7.- Qulla Qamani

Qulla Qamani Tayka
8.- Anat Qamani

Anat Qamani Tayka
9.- Yati Qamani

Yati Qamani Tayka
10.-Chaski Qamani

Chaski Qamani Tayka
11.-Yati Qamani
12.-Comit de agua Potable
13.-Bartolina Sisa
Artculo 14.- (DURACIN). El periodo del ejercicio del cargo de las autoridades originarias
y Bartolina Sisa ser por el periodo de un ao calendario.
Artculo 15.- (DEBERES DE LAS AUTORIDADES ORIGINARIAS). Las autoridades
Mallkus y Mallkutaykas no deben ser autoritarias, ni individualistas, debern cumplir sus
funciones de manera respetuosa segn las carteras correspondientes.
Sus deberes fundamentales son:
a) Cumplir y hacer cumplir el estatuto comunal.
b) Llevar los libros de actas de cada gestin, que son aperturados por orden de
jerarqua de autoridades de la comunidad
c) Asistir obligatoriamente a las asambleas generales de la comunidad con sus
respectivas vestimentas de autoridad o poder de mando y participacin paritaria
de CHACHA y WARMI.
d) Informar obligatoriamente a las bases de todas las actividades que cumplen
e) Respetar y hacer respetar la jerarqua de nuestras autoridades originarias.

CAPITULO VI
ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES ORIGINARIAS
Artculo 16.- (DE LAS ATRIBUCIONES) Son atribuciones de las autoridades originarias.
a)
b)
c)
d)

PARA JILIRI MALLKU Y JILIRI MALLKU TAYKA


Respetar y hacer respetar el cumplimiento del estatuto comunal.
Elaborar un plan de trabajo para su gestin, en acuerdo con su directorio en pleno
y presentarlo en la primera asamblea de la comunidad.
Promover una adecuada planificacin participativa municipal.
Posesionar en su cargo a las autoridades comits y/o comisiones nombradas por
la comunidad.
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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

e) Autorizar y firmar documentos, como libro de acta, cartas circulares.


f) Reunirse con sus dems autoridades para planificar, coordinar cada asamblea
general y ordinaria.
a)
b)
c)
d)

PARA SULLKA MALLKU Y SULLKA MALLKUTAYKA


Reemplazar y asumir las funciones del Mallku originario en su ausencia.
Cooperar con los trabajos y trmites del Mallku.
Firmar los documentos, insumos de trabajo juntamente con el Mallku.
Asistir y participar en las reuniones y actos pblicos juntamente con Jiliri Mallku
y Mallkutayka.

PARA QUILQIR MALLKU Y QUILQIR MALLKUTAYKA


Preparar orden del da y control de la asistencia.
Redactar actas y hacer firmar para su constancia.
Elaborar las resoluciones de la asamblea cuando el caso as lo requiera.
Dar lectura del acta anterior de reuniones, Tantachawis y respetando la
aprobacin.
e) Acompaar de manera permanente al Jiliri Mallku en todos los eventos.
f) Registrar y guardar en el libro de inventario de bienes e inmuebles de la
comunidad.
g) Asistir y participar en las reuniones y actos pblicos conjuntamente con el Jiliri
Mallku y Mallkutayka.
a)
b)
c)
d)

PARA JALJIRI MALLKU Y JALJIRI MALLKUTAYKA


Es el encargado de intervenir y juzgar a los hechos de carcter conflictivo. Sus atribuciones
son:
a) Precisar y solucionar los conflictos.
b) Orientar a los comunarios y dar consejos de buena convivencia.
c) Conciliar los conflictos familiares suscitados en la comunidad segn los usos y
costumbres en coordinacin estricta con el directorio de autoridades.
d) Citar va memorndum a las partes en conflicto por la infraccin.
e) Informar sobre daos a los sembrados en una asamblea general.
f) Asistir y participar en las reuniones y actos pblicos conjuntamente con el Jiliri
Mallku y Mallkutayka.
PARA QULLQI QAMANI MALLKU Y QULLQI QAMANI MALLKUTAYKA
Es el encargado de controlar el estado financiero vigilando los ingresos e egresos de dinero
de sus funciones. Sus atribuciones son:
a) Llevar el libro de contabilidad.
b) Recoger aportes y cuotas bajo constancia de recibos.
c) Rendir cuentas mensualmente al directorio y cada cuatro meses a la comunidad.
d) Cumplir con arqueo de caja cada cuatro meses en la asamblea general.
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e) Asistir y participar en las reuniones y actos pblicos conjuntamente con el Jiliri


Mallku y Mallkutayka.
PARA YAPU QAMANI Y YAPO QAMANITAYKA
Es el encargado de velar por toda la actividad de la agropecuaria. Sus funciones son:
a) Atender los problemas relacionados con la agricultura y ganadera, siendo una
actividad fundamental en la vida cotidiana de la comunidad.
b) Cumplir con nuestras tradiciones ancestrales con las wajtas, despacho de granizo,
yap, misa, reuniones de perdn de oracin en coordinacin con los amawtas.
c) Estar alerta constantemente por los fenmenos naturales como: el granizo, la
helada, inundaciones y sequias promoviendo medias preventivas.
d) Supervisar, cuidar y proteger los sembrados
e) Asistir y participar en las reuniones y actos pblicos conjuntamente con el Jiliri
Mallku y Mallkutayka.
PARA QULLA QAMANI Y QULLA QAMANITAYKA
a)
b)
c)
d)
e)

Fortalecer la medicina ancestral, tradicional junto a la cientfica.


Velar por la salud integral de las familias de las comunidades.
Coordinar actividades con el personal de salud.
Planificar campaas de vacunacin.
Planificar, coordinar y apoyar en la planificacin de seminarios y talleres sobre la
salud de sus habitantes.
f) Asistir y participar en las reuniones y actos pblicos conjuntamente con Jiliri
Mallku y Mallkutayka.
PARA ANAT QAMANI Y ANAT QAMANITAYKA
a) Coordinar con los Mallkus Originarios.
b) Incentivar la actividad deportiva interna de la comunidad en Semana Santa.
c) Ejercer y gestionar ante el gobierno municipal la asignacin presupuestaria para
el deporte.
d) Asistir y participar en las reuniones y actos pblicos conjuntamente con el Jiliri
Mallku y Mallkutayka.
PARA YATY QAMANI Y YATY QAMANITAYKA
Articulo 17.- (DEL CONSEJO EDUCATIVO YATY QAMANI). Los miembros del consejo
educativo son elegidos por lista. Su gestin es de un ao calendario y son posesionados
por el Directorio Ncleo Educativo: sus actividades se rigen por lo establecido en la ley
No. 070 de la Educacin Avelino Siani y Elisardo Perez

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Artculo 18.- (DE LAS ATRIBUCIONES DE YATI QAMANI) Son los siguientes:
a) Coordinar con los mallkus originarios y coadyuvar para la regularidad anual de
las actividades
b) Permanecer en la unidad educativa por turno en la semana para controlar la
asistencia de los profesores e estudiantes, y hacer del proceso de enseanza y
aprendizaje
c) Recoger la alimentacin complementaria para los nios y nias
d) Asistir y participar en las reuniones y actos pblicos conjuntamente con el Jiliri
Mallku y Mallkutayka.
Articulo 19.- (DE LA ORGANIZACIN DE LAS MUJERES PARTE DE LA ORGANIZACIN
BARTOLINA SISA). Estn sujetas al presente estatuto y el reglamento interno de la
organizacin de Bartolina Sisa, por tanto asumen funciones de la organizacin de mujeres
originarias.
Artculo 20.- (DE LOS COMITES DE AGUA POTABLE). Los comits de agua estn
compuestos por dos personas, nombrados y elegidos de acuerdo a la lista, teniendo como
atribuciones especficas las siguientes:
a) Realizar la limpieza del estanque al menos dos veces al ao.
b) Controlar la red fundamental del sistema de agua potable cuantas veces sea
necesario.
c) Controlar a las familias cuantas veces sea necesario para verificar el mal uso del
agua e informar a la asamblea.
d) Al finalizar su gestin rendir cuentas a la asamblea general sobre el movimiento
econmico.
Articulo 21.- (CARACTERSTICAS DE LAS AUTORIDADES). La autoridad puede ser
hombre o mujer sin discriminacin alguna, desde el momento de asumir el cargo, debe
ejercerlo comprometiendo su servicio a la comunidad, construyendo y fortaleciendo la
vida orgnica y asumiendo las siguientes caractersticas: responsabilidad, puntualidad,
buen carcter, ser democrtico, respetuoso, tolerante, seguro, solidario, debe escuchar y
ser propositivo.
Artculo 22.- (DE LOS INSTRUMENTOS PARA LA GESTIN). Las autoridades originarias
deben tener el conocimiento y manejo de los instrumentos de gestin orgnica. Estos
instrumentos son convocatorias, resoluciones, instructivos, votos resolutivos, libro de acta
registro de actas, memorndums, estatuto comunal, credenciales, sello de la comunidad,
sello de pie de firmas, indumentaria o poder de mando.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

CAPTULO VII
INSTANCIAS Y NIVELES DE DECISIN ORGNICA
Articulo 23.- (DE LAS INSTANCIAS DE DECISIN). Para la buena marcha de la comunidad
segn sus takhes. Las instancias de decisin son las siguientes:
a) Asambleas ordinarias y extraordinarias.
b) Congreso ordinario orgnico educativo, agropecuario y otros.
Articulo 24.- (DE LA ASAMBLEA ORDINARIA). Es la mxima autoridad de la comunidad
con facultades para planificar, coordinar, ejecutar y hallar soluciones en bien de la
comunidad.
A) La asamblea ordinaria se instalar con participacin con cincuenta por
ciento mas uno de sus afiliados /as y, para casos de emisin y aprobacin de
resoluciones con dos tercios.
B) Las atribuciones de la asamblea general de la comunidad permitir el control
estricto de la gestin orgnica, productiva, educativa, poltica, administrativa,
social y el complimiento de roles y funciones de los Mallkus y Mallku Taykas y
las dems autoridades educativas, salud, y las bases de la comunidad. Asimismo,
podr aprobar la convocatoria a nuevas elecciones si corresponde.
Articulo 25.- (LA ASAMBLEA EXTRAORDINARIA Y DE EMERGENCIA). Las asambleas
se convocaran cuantas veces sean necesarias durante la gestin, segn la necesidad y
emergencia. La convocatoria ser atribucin a cargo de (mallkus y mallkutaykas) podr
declarar de ordinaria por la mayora de los asistentes de la comunidad en caso de ser
necesaria.

CAPTULO VIII
ELECCIN Y REQUISITOS PARA EJERCER AUTORIDAD
Artculo 26- El Jiliri Mallku en ejercicio deber convocar a una asamblea general antes de
90 das de su realizacin para nombrar al Jiliri Mallku de la siguiente gestin.
Articulo 27.- (REQUISITOS PARA SER ELEGIDOS). Los requisitos para ser elegido como
Mallku y Mallkutayka, son:
a) No tener antecedentes penales externos e internos.
b) Ser originario de la comunidad que incluye a los hijos polticos.
c) Ser dinmico, entusiasta y con conviccin por la comunidad.
d) Tener una ideologa con identidad.
e) No tener dualidad de cargos en la gestin orgnica.
f) Para asumir el cargo (Jiliri Mallku) debe cumplir el thakhe, es decir, haber
ejercido todos los cargos inferiores.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

Articulo 28.- (ELECCIONES DE LOS MALLKUS Y MALLKUTAYKAS). La eleccin es por


lista, que est registrada en el libro de acta de la comunidad, bajo usos y costumbres. En
caso de fallecimiento de la persona titular relevar su cnyuge o esposa, en caso de no
cumplirse con esa sucesin, ser el hijo o hija mayor.
Articulo 29.- (EQUIDAD DE GNERO) Las mujeres que son viudas y solteras, pueden y
deben asumir el cargo que le corresponde en la comunidad sin restriccin en el marco del
complimiento de la igualdad de genero.

CAPITULO IX
SMBOLOS Y REPRESENTACIN
Artculo 30.- (SMBOLOS). Son smbolos de la comunidad, la bandera tricolor (rojo,
amarillo y verde) la whipala aymara de siete colores del kurmi bandera de la comunidad
(bicolor Rojo y Blanco) y la imagen de Tpaj Katari y Bartolina Sisa como smbolos de
coraje.
SMBOLOS Y REPRESENTACIN DE MALLKUS
a) Puncho.- De color negro de uso diario en la comunidad significa que la autoridad
que protege bajo su poncho a su pueblo de todas las maldades.
b) Rimanasa.- Chalina LA cual debe ser color vicua con motivaciones, whipala,
significa madures personal y moral de la autoridad originaria.
c) Lluchu.- De color azul que representa la imagen de la comunidad y odos
cerrados ante los chismes.
d) Chutuqi.- Es el sombrero que protege la cabeza, que debe ser preferentemente
de color plomo, significa personalidad y madurez de la autoridad originaria.
e) Surixawa.- Chicote de cuero trenzado, plateado con mango negro de chima,
significa jerarqua respeto y justicia de la comunidad originaria.
f) Chuspa.- Es una prenda tejida de lana multicolor, la cual sirve para llevar la coca,
ligia o chancaca, tinka para su challa, que significa la amistad de la autoridad,
para con sus semejantes en el intercambio de ideas.
g) Chakana.- Es una cruz que significa la relacin directa y permanente del hombre
andino en el espacio csmico y los astros, la cual se debe llevar puesta en un
collar.
h) Chambi wara.- Es el bastn de mando que lleva la autoridad originaria, consiste
en un objeto de chima con anillos plateados y un centello con la whipala
correspondiente. El cual deber llevar la autoridad originaria.
i) Wallqipu.- Documento personal, consiste en la credencial otorgada por la
organizacin matriz (SIMACO) todas las autoridades originarias debern portarla
obligatoriamente.
j) Quincho.- Que porta en la cintura toda la bendicin de nuestra pacha-mama.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

SMBOLOS Y REPRESENTACIN DE MALLKUTAYKAS


Son smbolos de representacin:
a) Sombrero (Chutuqu) de color plomo.
b) Awayo de color negro.
c) Pollera de color negro.
d) Chicote o surixawa, awayo que carga en la espalda.
e) Istalla (Thari) con el contenido de coca, tinka, leja, y chancaca.

CAPTULO X
ADMINISTRACIN DE LA JURISDICCIN ORIGINARIA
Artculo 31.- (JURISDICCIN ORIGINARIA). La justicia se ejercer sujeto a los
procedimientos propios de la comunidad, de acuerdo con los artculos 190 al 192 de la
Constitucin Poltica del Estado, el Cdigo de Procedimiento Penal artculo 28 y la Ley
No. 73 de Deslinde Jurisdiccional y normas jurdicas relacionadas a la administracin de
la justicia ancestral, en el marco del pluralismo jurdico igualitarios.
Asimismo, en el convenio 169 de la OIT que respeta las formas de vida y polticas de las
comunidades reconocidos por los artculos 1, 8 y 9 y los artculos 5, 27, 34 y 40 de la
Declaracin de la Asamblea General de la ONU de fecha 19 de septiembre de 2007.
Artculo 32.- (PRINCIPIOS DE CONVIVENCIA).Las familias habitantes de la comunidad
asumirn los principios de transparencia, responsabilidad, sencillez, igualdad, solidaridad,
control y progresivo crecimiento econmico.
Articulo 33.- (CONCEJOS DE ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA ORIGINARIA). El
consejo de autoridades de administracin de justicia ordinaria, ser conformado por los
mallkus que han cumplido hasta el ltimo cargo (Ejercido Jaljiri Mallku) y las autoridades
en ejercicio, con cargo de Jaljiri Mallku.
Articulo 34.- (DE LAS FALTAS E INFRACCIONES DE LAS AUTORIDADES ORIGINARIAS
MALLKUS Y MALLKUTAYKAS). Las faltas sern sancionadas por el estatuto comunal de
acuerdo a la gravedad del hecho, con la aplicacin de la justicia ordinaria respetando los
derechos humanos establecidas por leyes del Estado. Las faltas estn tipificadas en:
a) Jisk a jucha ( Falta leve )
b) Jach a jucha ( Falta grave )
c) Sinti Jach a jucha ( Falta muy grave )
Artculo 35.- (FALTAS LEVES). Se consideran las siguientes:
a) Inasistencia a la asamblea ordinaria extraordinaria.
b) Inasistencia en los trabajos comunitarios.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

c)
d)
e)
f)
g)

Incumplimiento de tareas asignadas.


No dar informaciones a las bases.
Llegar atrasado media hora a las asambleas o reuniones.
Inasistencia a las marchas y desfiles cvicos provinciales y departamentos.
Contradecir y criticar a las autoridades superiores o a su directorio sin
fundamento alguno.
h) No portar credenciales, libro de acta, sello lineal, indumentaria de autoridad.
i) Provocar rias peleas a consecuencia de chismes
A las faltas cometidas en forma leve, son corregidas con reflexiones y amonestaciones
verbales. En caso de inasistencia a las asambleas ordinarias y extraordinarias, sern
sancionadas con una multa pecuniaria de llamada de atencin.
Artculo 36.- (FALTAS GRAVES). Se consideran faltas graves las siguientes:
a) Reincidencia a las faltas leves.
b) No cumplir con las resoluciones instructivos de los TANTACHAWIS.
c) No cumplir con el estatuto comunal.
d) No portar informe (Indumentaria) en los TANTACHAWIS.
e) Incumplimiento de los trabajos en funcin a las atribuciones de su cargo.
f) Falta de respeto a las bases o insulto.
g) No asistencia a los tantachawis.
h) Participar en las distintas reuniones (tantachawis ) en estado de ebriedad.
i) Vender la parcela a personas externas de la comunidad.
j) Utilizar palabras obscenas en conversaciones con las personas nios/as y
adolecentes.
Las faltas graves son sancionadas con trabajo para la comunidad, caso contrario se sujetara
a la decisin de la asamblea general de la comunidad. El acto ser registrado en el libro
de actas como antecedente negativo de los autores.
Artculo 37.- (FALTAS MUY GRAVES). Son faltas muy graves:
a) Reincidencia a las faltas graves.
b) Acudir a la polica, sin respetar los procedimientos propios de la comunidad.
c) Cambiar el sello de la comunidad sin consulta a la asamblea general.
d) Extravi de libro de actas.
e) Realizar trabajos poltica siendo Jiliri Mallku.
f) Abandono el cargo sin justificacin.
g) Hacer campaa poltico partidarios valindose del cargo.
h) Traicin a la comunidad.
i) Incurrir en la venta de patrimonio.
j) Abandono de la familia.
k) No rendir cuentas de su gestin.
l) Cometer actos inmorales.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

Sern sancionadas las faltas muy graves, previo sumario y verificacin de los hechos y
segn la gravedad del acto, la asamblea comunaria determinar la sancin. El caso se
registrar en el libro de actas como antecedente negativo. Las sanciones pueden ser:
a) Cumplir con trabajos comunitarios o su equivalente en especie de acuerdo
a la gravedad del caso y en conformidad a la decisin a la asamblea general
de la comunidad.
b) En caso de delitos graves, conflictos de inters o resistencia, se proceder a
la censura anulacin de cargo y/o expulsin de la comunidad dependiendo
de la severidad del caso.
Articulo 38.- (DE LAS AMENAZAS A LAS AUTORIDADES Y BASES). Las autoridades
originarias y los afiliados de la comunidad gozan de proteccin segn las normas
consuetudinarias, contra toda amenaza, agresin, represara o intimidad.
Articulo 39.- (DE LAS SANCIONES ANTE AMENAZAS). De comprobarse amenazas contra
la humanidad de las autoridades originarias y sus parientes mas cercanos e identificando
al autor intelectual y/o material, la asamblea general sancionar con la expulsin del
individuo y su familia de la comunidad, informando el hecho a otras jurisdicciones
reconocidas constitucionalmente Asimismo, se solicitara por las vas que correspondan, la
expropiacin de la comunidad.
Articulo 40.- (DE LAS FALTAS E INFRACCIONES DE LOS AFILIADOS/as). Las faltas
cometidas por los afiliados son imputables de acuerdo a la gravedad de los mismos, en la
aplicacin de la justicia originaria y el presente estatuto comunal.
Artculo 41.- (DEL REGISTRO EN EL LIBRO DE ACTAS DE FALTAS Y SANCIONES DE
LOS AFILIADOS). Las infracciones, previa comprobacin de los hechos por parte de los
Mallkus y Mallkutaykas y otras autoridades de competencia, sern registradas en el libro
de actas correspondientes, refrendados por los mallkus para constancia de la comunidad
y ser como un antecedente negativo de la persona, las faltas estn tipificadas en:
a) Jisk a Jucha (Falta leve)
b) Jach a jucha (Falta grave)
c) Sinti jach a jucha (Falta muy grave)
Artculo 42.- (FALTAS LEVES). Se las consideran faltas leves de los afiliados las siguientes:
a) Inasistencia a la asamblea ordinaria y extraordinaria
b) Inasistencia a los trabajos comunitarios.
c) No cumplimiento de las tareas asignadas.
d) Desconocer la ideologa poltica aymara.
Sobre las faltas leves, son corregidas con reflexiones y amonestaciones verbales y/o
escritas, y registradas en el libro de actas de la comunidad. Las inasistencias injustificadas
a la asamblea ordinarias y extraordinarias sern sancionadas con llamada de atencin.
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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

Artculo 43.- (FALTAS GRAVES). Se consideran faltas graves de los afiliados las siguientes:
a) Reincidencia a las faltas leves.
b) No cumplir con las resoluciones de la asamblea ordinaria.
c) Presentarse en estado de ebriedad a las asambleas (ordinaria y extraordinaria) y
hacer uso de la palabra.
d) No cumplir con los servicios a la comunidad de acuerdo al estatuto comunal.
e) Rebelda contra la decisin de la comunidad.
f) Negarse al cargo designado para la autoridad por la parcela o parcela que ocupa
y que le otorga derechos en la comunidad.
Las faltas graves sern sancionadas de acuerdo con las decisiones de la asamblea general
de la comunidad. Los antecedentes sern escritos en el registro del libro de actas de faltas
y sanciones para la constancia de antecedentes.
Artculo 44.- (FALTAS MUY GRAVES). Sern consideradas faltas muy graves de los afiliados
las siguientes:
a) Reincidencia a faltas graves.
b) Acudir a la polica sin consultar a las autoridades originarias de la comunidad.
c) Ingresar a casa ajenas sin consentimiento de su dueo y hurtar objetos.
d) Cometer actos de violacin sexual u otros hechos inmorales.
e) Cometer el delito de homicidio en contra de su prjimo, suceso que ser remitido
a la justicia ordinaria.
f) Abandonar a los hijos menores por otro hombre o mujer, teniendo su conyugue.
g) Falsificar firmas y sellos de autoridades y de otras personas.
h) Levantar el nombre de la comunidad por inters personal desconociendo a las
autoridades originarias y desobedecerlas.
i) Usurpar terrenos comunitarios y de personas invalidas y hurfanas.
j) Desurcar sembrados de los cultivos por venganza o por envidia.
k) Afectar los linderos de propiedades ajenas por inters personales.
l) Maltratar fsicamente y psicolgicamente a sus progenitores.
m) Inducir a la corrupcin a personas de escasos conocimientos ( nios, adolecentes
y ancianos)
n) Denigrar y mellar la dignidad de autoridades originarias, con falsos argumentos.
o) Desconocer a sus autoridades originarias y desobedecer a las disposiciones de la
asamblea general.
Las faltas muy graves, previo sumario y verificacin de los hechos, segn la gravedad de
los hechos, sern sancionadas por la asamblea general a travs de la justicia originaria o
se remitir el caso a la jurisdiccin ordinaria. Los antecedentes se registraran en el libro de
actas como antecedente negativo de los autores. En caso de reincidencia, la persona sufrir
la expulsin de la parcela y/o la comunidad previa decisin de la asamblea general con
una sancin de acuerdo a los usos y costumbres.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

Articulo 45.- (DE LOS CASOS EXTREMOS). Cuando corresponda los conflictos graves
deben pasar a las autoridades competentes: Subconsejo zonal, consejo cantonal,
provincial y departamental y/o instancias de jurisdiccin ordinaria en caso de delitos de
orden pblico.
Articulo 46.- (DE LOS ASESINATOS Y HOMICIDIOS). Los delitos de asesinatos y
homicidios sern considerados como (Jacha Jucha) los mismo sern remitidos a la justicia
ordinaria.

CAPTULO XI
TIERRA Y TERRITORIO
Articulo 47.- (DERECHO A LA PROPIEDAD). Toda persona tiene derecho a la propiedad
privada individual o colectiva, siempre que esta cumpla una funcin social y no sea
perjudicial al inters colectivo de la comunidad.
Articulo 48.- (DERECHO A LA SUCESION HEREDITARIA DE LA PROPIEDAD). La parcela
o la propiedad de la tierra pasar a los hijos/as, la viuda/o en igualdad de condiciones,
sin que ello signifique la innecesaria divisin de la propiedad familiar; en caso de no
existir hijos/as esta pasara a los parientes ms cercanos o a la persona que haya cuidado
de cerca la tierra. En caso de sucesin hereditaria que es una forma de adquirir el derecho
propietario sobre la tierra y para su aceptacin comunal, deber seguirse los siguientes
pasos:
a) Los herederos/as obligatoriamente debern suscribir un acta de acuerdo familiar
en la que se designarn a uno de ellos/as como representante de la familia.
b) Los herederos/as, debern presentar su acta de acuerdo familiar a la asamblea
general de la comunidad, con la finalidad de legitimar y convalidar el acuerdo.
c) La validacin comunal del acuerdo familiar, debe inscribirse en el libro de actas y
se entregarn copias a todos/as los y las interesados/as.
d) El representante ser inscrito en lista comunal; sin embargo, el cumplimiento de
la funcin social ser una responsabilidad de todos los miembros de la familia en
funcin al acuerdo mismo.
e) Los acuerdos familiares, en ninguna circunstancia podrn dividir la propiedad
familiar, en caso de pequeas propiedades.

ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

garantizar por medio de polticas, planes, programas y proyectos integrales de fomentos a


la produccin agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo.
Articulo 51.- (DE LA PROPIEDAD INDIVIDUAL). La propiedad individual se respeta,
porque es el medio de vida de la familia, en ella produce, se alimenta la familia y vive; por
tanto, los propietarios estn obligados a cumplir con la funcin social, respetando las
normas de la comunidad. Para evitar el minifundio, se prohbe la divisin del la pequea
propiedad de acuerdo al Art. 400 de la CPE.
Articulo 52.- (DE LA PEQUEA PROPIEDAD). Es considerada como pequea propiedad
la parcela que es indivisible, constituyente patrimonio familiar inembargable y no esta
sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria en concordancia con lo establecido en
el artculo 394 de la Constitucin Poltica del Estado.
Articulo 53.- (DE LA FUNCIN SOCIAL). El cumplimiento de la funcin social en la
comunidad es primordial, por eso los trabajos de la comunidad, las cuotas y los diferentes
cargos que se desempean, son una obligacin para las personas de la comunidad. Todo
titular o propietario/a tiene derecho y acceso a todos los beneficios de la comunidad en
tanto cumpla con los siguientes requisitos:
1) Tener titulo ejecutorial y estar afiliado a la comunidad o formar parte
de una familia.
2) Radicar en la comunidad, utilizar, disfrutar y gozar de la tierra, sea para
pastizal o sembrados.
3) Cumplir con los cargos de la autoridad originaria o consejo educativo.
En una familia podrn ocupar cargo cualquiera de los hermanos/as
segn el acuerdo familiar.
4) Salir a trabajos comunales para la comunidad.
5) Otras que no estn fijadas en el presente estatuto, se resolver en la
asamblea general, previa presentacin de documentos y justificacin
del caso.

Articulo 50.- (DEL DESARROLLO RURAL). Es una constante de la comunidad el


desarrollo rural e integral sustentable de la comunidad y que el Estado Plurinacional debe

Articulo 54.- (DE LA COMPRA VENTA DE TIERRAS). La compra venta de tierras est
reconocida por la comunidad, siempre y cuando sea con fines sociales y de beneficio
de las mismas familias o de los miembros de la comunidad, para garantizar el manejo
racional de la tierra respetando y cumpliendo las normas comunitarias. Entonces, se acepta
la compra venta cuando una de las partes se obligue a transferir la propiedad a otra
persona y esta se obliga a recibirla y pagar por ella un precio justo en dinero. La misma,
debe ser primero a los familiares descendientes, ascendientes, conyugues o convivientes,
luego familiares colaterales, despus a las familias de la comunidad y finalmente a las
personas fuera de la comunidad. Es decir:
1) La compra-venta ser preferente, en primer orden, entre miembros de la familia
2) La compra-venta, en segundo orden, entre los miembros de la misma comunidad

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Articulo 49.- (ADMISIN DE LOS AFILIADOS O PROPIETARIOS). Las familias habitantes


de la comunidad deben cumplir con servicio comunal y la funcin social productiva.
Aquellas familias que cuentan con parcelas en la comunidad deben velar por la igualdad
y bienestar de la comunidad y respetar las normas internas.

ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

3) La compra-venta, en tercer orden, con personas de otras comunidades y se


someter a las normas descritas en este estatuto.
Articulo 55.- (DE LA PARCELA ABANDONADA). Cuando se verifique el abandono de la
parcela se proceder de la siguiente forma:
a) Ante el abandono por menos de cinco aos y el incumplimiento de la funcin
social, sin previo aviso a las autoridades originarias de la comunidad, la asamblea
tiene potestad de enviar observaciones y sanciones al propietario con un trmino
de tiempo.
b) Ante el abandono por ms de cinco aos, sin previo aviso a los Mallkus y
Mallkutaykas de la comunidad, el propietario pierde el respaldo legtimo de la
comunidad. La asamblea general considerar las sanciones y decisiones segn
el caso, con la tendencia que la comunidad recupere la propiedad en beneficio
de sus afiliados o en su defecto para uso colectivo en cumplimiento a las normas
en vigencia.
Articulo 56.- (DE LA ENAJENACIN, EXPLOTACIN Y CONCESIN). No se permite la
usurpacin de la parcela familiar, quien cometa esta falta ser sancionado; tampoco se
admitir la explotacin por el Estado, con el pretexto de necesidad y/o utilidad pblica sin
que exista la consulta previa para las reas colectivas y no se permite el uso indebido de
la tierra que dae el medio ambiente.
Articulo 57.- (DE LOS LINDEROS). Los habitantes de la comunidad estn obligados a
rescatar sus linderos dejando cada uno las siguientes distancias o curvas:
a) De la comunidad a la comunidad
1metro
b) De la parcela a la parcela
50 centmetros
c) De aynuqa a aynuqa, de liwa a liwa, de ahijadero a ahijadero y otras 50
centmetros
Articulo 58.- (DE LOS CAMINOS VECINALES). Los caminos son las vas de comunicacin
terrestre inviolables y a la vez sirven de lindero entre comunidad y parcelas. Es una
tradicin de takhes del ancestro Quillana, sirve para la circulacin humana y animal
que es un derecho. Los caminos incluyen los caminos coloniales de herradura y sendas.
Por tanto su cuidado debe ser continuo con el objeto de evitar el pisoteo de los cultivos.

ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

A las faltas muy graves, corresponde la denuncia formal ante el INRA, con el
objeto de iniciar el proceso de expropiacin de la tierra, segn la normativa en
vigencia.
Artculo 60.- (USO DE LAS REAS COLECTIVAS O INDIVIDUALES).
Est totalmente prohibido hacer pasar los animales sobre las propiedades privadas
y pastorear en las parcelas privadas, el infractor pagara el dao.
Est prohibido ingresar a los sembrados, sean personas o animales, para evitar
daos, infecciones y propagacin de enfermedades en la poca verde. El infractor
ser sancionado, aparte de fumigar y reparar los daos ocasionados.
Artculo 61.- (DE LOS DERECHOS DE LA MUJER A LA TIERRA). En cumplimiento a
las disposiciones contenidas en la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas
de discriminacin contra la mujer, ratificada por Bolivia mediante Ley 11100, se aplica
criterios de equidad en la distribucin, administracin, tenencia y aprovechamiento de la
tierra a favor de la mujer (WARMI-CHACHA), independientemente de su estado civil,
Articulo 62.- (DEL CENSO Y ELECCIONES). Los comunarios deben censarse y sufragar
en la comunidad, como una forma de garantizar el derecho de propiedad de la parcela que
permite acceder a los proyectos del municipio de Desaguadero y en otras instancias del Estado.
Articulo 63.- (DEL LIBRO DE REGISTRO). Es obligacin de las autoridades originarias
de la comunidad, actualizar el libro de Registro Comunal de Derechos de Propiedad de la
Tierra. El registro de las propiedades familiares y comunales, se realizar progresivamente
en la siguiente manera:
1) Las familias interesadas debern hacer conocer su solitud de actualizacin
y registro de la propiedad ante las autoridades y a la asamblea general de la
comunidad.
2) Las autoridades originarias, luego de verificar el contenido de las carpetas
familiares, otorgaran su visto bueno para la aprobacin de la asamblea general.
3) Los datos de las carpetas son inscritos en el libro de registro comunal de derechos
de propiedad de la tierra.
4) Las autoridades encargadas aprobarn las carpetas, en la sede cultural. La
informacin tiene un acceso restringido a personas particulares.

Articulo 59.- (DEL INCUMPLIMIENTO DE LA FUNCIN SOCIAL). Por ser contrario al


inters social de la comunidad, el incumplimiento de la funcin social ser sancionado
de forma escalonada, considerando el grado de incumplimiento. Las sanciones sern
decididas por la asamblea general, tomando en cuenta los antecedentes del hecho. La
gradualidad de las penas considera la siguiente escala:
A las faltas leves, corresponde una llamada de atencin.
Si hay reincidencias y/o gravedad en las faltas, corresponde la imposicin de
sanciones ejemplares de acuerdo a los usos y costumbres.

Artculo 64.- (FOMENTO AL RESARROLLO Y AL FORTALICIMIENTO PRODUCTIVO).


Las asociaciones cooperativas, micro y pequea empresa familiar asumiendo los principios
de solidaridad, transparencia, responsabilidad, sencillez, igualdad, control y progreso
crecimiento econmico, se conectarn con instituciones pblicas y privadas para la
gestin de proyectos, velando los intereses y bienestar comunitario.

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CAPTULO XII
DESARROLLO COMUNAL PRODUCTIVO

ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

Artculo 65.- (APROVECHAMIENTO DE LA TIERRA ORIGINARIA). La comunidad Zapana


Jayuma considera la tierra originaria como recurso natural renovable la aprovechar de
manera sustentable y equilibrada, respetando sus usos, caractersticas y el valor de cada
ecosistema originario.
Artculo 66.- (EL AGUA). Las perforaciones de pozos, vertientes domesticas, la captacin
de tomas de agua en estanques, la construccin de represas y otros, son prioritarios
para consumo de agua de todas las familias y habitantes de la comunidad. El manejo
y administracin es controlada, bajo un reglamento especfico de uso de agua, que debe
garantizar su conservacin, proteccin, preservacin, restauracin y uso sustentable con
proyeccin de gestin integral. El agua es inalienable, inembargable e imprescriptible
puede tratarse de un recurso estratgico de la comunidad.

CAPITULO XIII
AUTOGOBIERNO Y LIBRE DETERMINACIN
Artculo 67.- (AUTOGOBIERNO). La comunidad est compuesta por hombres, mujeres,
representada por sus autoridades originarias (Jiliri Mallku y Jiliri Mallkutayka, directorio
en pleno y poblacin habitantes). Sus acciones y comportamientos estn amparadas por
usos y costumbres de la comunidad y normas jurdicas del Estado, siempre que no afecte
los derechos humanos de las personas de la comunidad. La comunidad tiene la libertad
de decidir su propio destino de manera democrtica y participativa, como ejercicio de la
libre determinacin y autogobierno de la comunidad originaria.
Artculo 68.- (LIBRE DETERMINACIN). El autogobierno de la comunidad es el ejercicio
de la libre determinacin. Los pobladores comparten territorio, cultura, historia, lenguas y
organizacin propia.
Artculo 69.- (PLANIFICACIN TERRITORIAL). La planificacin territorial, para el uso
adecuado del suelo y recursos naturales existentes, es una atribucin de la comunidad,
en funcin de las potencialidades y limitaciones determinadas por sus caractersticas del
medio ambiente, las condiciones socioeconmicas, culturales y polticas.

CAPITULO XIV
PATRIMONIO CULTURAL Y TURSTICO
Articulo 70.- (DEL PATRIMONIO). Son declarados parte del patrimonio de la comunidad,
los atractivos tursticos y culturales; todos los bienes muebles, e inmuebles: la iglesia,
unidad educativa, sede cultural, cancha deportiva, cementerio, cuatro tanques de agua.
Asimismo, los equipos adquiridos con fondos propios o a travs de donaciones que estn
en el inventario de la comunidad. Entre el patrimonio cultural, se tiene el idioma aymara,
danza y msica autctona akulliko, las wajtas, las fechas festivas, las narraciones y saberes
de los abuelos y abuelas (ACHACHILAS Y AWICHAS).
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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

Articulo 71.- (DE LA ADMINISTRACIN Y PATRIMONIO DE LA COMUNIDAD). Los


Mallkus y Mallkutaykas y qamanis en coordinacin con el consejo educativo, comit
de obras y otros, bajo el control de las bases, son los encargados de administrar el
patrimonio de la comunidad. El patrimonio no puede ser transferido a terceras personas,
en ningn caso.
Articulo 72.- (DEL PATRIMONIO ANCESTRAL DE LA COMUNIDAD). Es patrimonio
ancestral de la comunidad las tierras colectivas e individuales (aynuqas y parcelas), el agua
de pozos, los lugares venerables anualmente Uma Jalso la iglesia de la comunidad. En
cuanto a la fauna silvestre y flora silvestre, se encuentran: zorro, guila, pisaqa, allqamari,
lechusa, aatuya, patos, yakayaka, liqi-liqi, paloma, kullu kullu, picaflor. Las plantas
silvestres como waycha, jechu, chilliwa, sank ayu, tula, aawaya, quwa, siwinqa, hierba
buena, y otras, los rboles como el bosque de eucaliptos, pinos, ciprs, radiata y otras
especies ornamentales, que tambin son consideradas como patrimonio de la comunidad.
Articulo 73.- (DE LA ENTREGA DE INVENTARIO). En asamblea de la comunidad
se realizar la entrega de inventario hasta un plazo mximo de 15 das, despus de la
posesin de nuevo consejo de mallkus y mallkutayakas de la comunidad. Las autoridades
originarias salientes de cada gestin, entregarn el inventario existente sin hacer dao
a los bienes (inmuebles y muebles), si existiera alguna observacin de daos, deben ser
subsanados o repuestos con el fin de mantener los bienes comunitarios. De la misma
manera, las autoridades del consejo educativo social comunitario participarn en la entrega
de inventaro junto con los Mallkus y Yati Qamanis salientes, en una asamblea general.
Articulo 74.- (DEL PILLUMA). Es el acto de congratulacin a los mallkus, mallkutaykas y
qamanis cesantes, en reconocimiento por los servicios prestados durante su gestin y en
sea de agradecimiento y felicitaciones. Se colocan sartas de flores, frotas y panes a los
agasajados y a sus familiares en el cuello. Sombrero y espalda para luego hacer bailar a los
agasajados con msica autctona.

CAPTULO XV
VIGENCIA Y APLICACIN
Articulo 75.- (DE LA POTESTAD DE LA ASAMBLEA GENERAL). Todo asunto no previsto
en el presente estatuto comunal ser resuelto por la asamblea general ordinaria o
extraordinaria.
Articulo 76.- (DE LA MODIFICACION DEL ESTATUTO). Cualquier modificacin o
insercin a los captulos, e incisos del presente estatuto comunal, se sujetar a un estudio
minucioso a cargo de las autoridades originarias y bases de la comunidad, observando la
necesidad y la realidad de la comunidad. Sern ellos quienes recomendarn la necesidad
de cambios o en su caso la negativa. Si fuera necesario se someter la nocin a votacin
en la asamblea general.
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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

Articulo 77.- (DE LA VIGENCIA). El presente estatuto comunal entrar en vigencia una vez
aprobado en grande, en detalle, en revisin y una vez promulgado en un congreso orgnico.
El texto podr ser reformado parcial o totalmente cada tres aos, previa aprobacin y
consenso de la asamblea general.
Es dado en la Sede Social de la Comunidad campesina Challa Beln a los 17 das del mes
de agosto de dos mil trece aos.
Regstrese, comunquese, publquese, cmplase y archvese.

SIGLAS
CPE. Constitucin Poltica del Estado y Promulgado el 7 de febrero de 2009.
OIT. Organizacin Internacional del Trabajo.
POA. Plan Operativo Anual.
PDM. Plan de Desarrollo Municipal.
COMAC-TK Consejo Originario de Markas de la Comunidad de Desaguadero Tupaj Katari.
INRA. Instituto Nacional de Reforma Agraria.

GLOSARIO DE TRMINOS
Marka. El ncleo o matriz o tayka, es el conjunto de comunidades, conglomerado
poblacional humano organizado que ocupa un territorio.
La comunidad. Es la unidad social que agrupa sistemas amplios de parentesco en
un territorio continuo y discontinuo que a partir de una trama cultural y una ritualidad
compartida se reproduce a diferentes niveles, tanto en lo econmico, como en lo polticoideolgico y religioso. Por otro lado, es la clula social poltica econmica por excelencia
que dio origen a las sociedades.
Challa. Acto de rociar con bebida alcohlica en el suelo como ofrenda para que las
actividades sean exitosas.
Kuwadas. Quemar incens y hacer humear a las parcelas como ofrenda a las deidades.
Waxt a. Regado de sangre o sacrificio a la madre tierra.

ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

REGLAMENTO INTERNO DE LA
COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA
CAPTULO I
APLICACIN Y PRINCIPIOS DE LA COMUNIDAD (ZAPANA JAYUMA)
Artculo 1.- El reglamento es considerado como una instruccin escrita, destinado a regir
las instrucciones comunales y organizar las actividades de la comunidad originaria Zapana
Jayuma.
Artculo 2.- Los valores ancestrales que se protegen en este reglamento son:
a. Luchar contra la desaparicin de la lengua aymara a causa de intervenciones
externas.
b. Revalorar la cosmovisin andina de acuerdo a las cuatro estaciones de la comunidad.
Articulo 3.- (PERPETUIDAD DE NUESTRO ORIGEN). Los nombres y apellidos originarios
que fueron fundados sobre la cultura aymara, no sern modificados bajo ninguna
justificacin.
Articulo 4.- (DEFENSA Y PROTECCIN DEL TERRITORIO). La defensa total del territorio
es una obligacin que forma parte de la vida de los habitantes de la Comunidad Originaria
Zapana Jayuma. Mantener y defender mediante vas legales y legtimas sin usurpar a los
colindantes es un deber imprescriptible.
Artculo 5.- (FESTIVIDADES). En la comunidad Zapana Jayuma, la fiesta es el 24 de junio,
tambin es una tradicin la fiesta del nio San Juan, Candelaria, y Espritu Santo.

CAPTULO II
ORGANIZACIN DE LA DIRECTIVA DE LA COMUNIDAD
Artculo 6.- (CARGOS A CUMPLIR). Los cargos de la comunidad originaria Zapana Jayuma
mencionados en este reglamento interno, se sujetarn obligatoriamente de menor a mayor.
Artculo 7.- (EL INGRESO). El reconocimiento de los nuevos afiliados en la comunidad
originaria Zapana Jayuma se sujetar al cumplimiento de la funcin social y la prctica de
los usos y costumbres de la comunidad.
Articulo 8.- (DE LA ASAMBLEA). La asamblea es una instancia que acta como tribunal
de justicia comunitaria, tiene la responsabilidad y atribucin de un cuerpo legislativo que
regula los actos y hechos de la vida diaria de la comunidad.
La magna asamblea de la comunidad se realiza en la sede social de Zapana Jayuma, la
reunin se rige a las siguientes reglas.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

1. Los temas fundamentales a tratarse sern expresados, sin pasarlos


por alto y
sometidos al consenso mediante el voto directo de los
participantes.
2. El Mallku que dirige la asamblea dar la palabra con prioridad a los Mallkus y ex
mallkus, dos veces en cada punto porque son personas de experiencia y a la base
en general por razn de conocimiento de los antecedentes y luego se permitir una
ronda de intervenciones sobre el mismo tema.
3. En la asamblea de la comunidad los representantes harn el uso de la palabra de
manera prioritaria dando preferencia a temas considerados de importancia.
4. Ninguna persona en uso de la palabra ser cortada. Sin embargo, la autoridad que
dirija la asamblea, en caso de intervenciones con palabras y frases que vayan en
contra de la moral, interrumpir inmediatamente.
5. En el transcurso de las deliberaciones, la peticin de la palabra ser para
complementar el punto anterior o para fundamentar el tema a tratarse, para no
alterar el objeto de la decisin.
6. En caso que alguien se presentara a la asamblea en estado ebriedad e induzca a
discusiones o escndalos deber ser retirado de la sala y la accin; ser registrada
en el correspondiente libro de actas.
7. Los ex mallkus o personas de ms de 60 aos de edad por su experiencia y conocimiento
siempre sern los asistentes honorables y formarn la asamblea de asesores.

ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

FALTAS GRAVES
1. Reincidencia de las faltas leves.
2. Ejercer el cargo sin haber cumplido con los requisitos en el estatuto.
3. No cumplir con las atribuciones tipificadas en el estatuto.
4. Ser negligente, descuidado en el cumplimiento de sus funciones y causar
problemas en la asamblea de la comunidad.
5. Esconder, mentir sobre la realidad en busca de beneficios personales.
6. No convocar a tiempo a la asamblea extraordinaria en caso de urgencia.
7. No programar y ejecutar los proyectos de trabajo comunal.
8. No defender la integridad territorial de la comunidad.
9. No atender las necesidades urgentes.
10. No representar como autoridad en distintos eventos sociales.
11. No recibir visitas, delegaciones educativas y autoridades, cantonal, provincial,
departamental y nacional.
12. No levantar el informe de los desastres naturales.
13. No atender las demandas coyunturales sociales, econmicas, agrarias,
educativo, cultural, escritas en el estatuto.

Articulo 9.- (FALTAS EN EL EJERCICIO DE CARGOS). Las faltas son infracciones cometidas
en el ejercicio de los cargos al no cumplir las competencias, deberes y designaciones y que
se distinguen considerando el rango de la autoridad. En el caso de Mallkus Mallkutaykas
se considera.

FALTAS MUY GRAVES:


1. Reincidencia con las faltas graves.
2. Falsificar firmas, utilizar sellos y manipular documentos para intereses
personales.
3. Sacarse la vestimenta originaria el poncho, el llucho u otros smbolos
aymaras.
4. No defender a la comunidad originaria.
5. Vender la propiedad de la comunidad (recursos naturales arena, piedra,
agua, y otros).
6. No asistir a las marchas y desfiles cvicos.
7. Arreglar demandas y resolucin de conflictos fuera del horario que est
establecido en la comunidad.
8. Pretender solucionar los problemas de los comunarios en estado de ebriedad.

FALTAS LEVES:
1. Llegar con retraso a la asamblea.
2. No exigir a los miembros el cumplimiento de sus obligaciones.
3. Faltas a la asamblea sin justificacin valida.
4. Equivocarse en el desarrollo de la asamblea.
5. Incumplir con las citas, emisiones encomendadas.
6. No informar las convocatorias y resoluciones a la asamblea.
7. No atender las demandas de la comunidad.
8. Protestar pblicamente en contra de sus miembros.
9. No practicar las determinaciones del presente estatuto.

PARA SULLKA MALLKU


FALTAS LEVES:
1. Llegar con retraso a la asamblea extraordinaria y ordinaria.
2. Inasistencia a la asamblea.
3. Inasistencia al trabajo comunal.
4. No ayudar en los trmites al Mallku.
5. No asistir a las marchas, desfiles, concentraciones educativas de tipo cultural.
6. No dar parte inmediata de alguna noticia que interesa a la comunidad.
7. No entregar alguna correspondencia, recibos y memorndum a tiempo.
8. No disgustarse injustificadamente con el Mallku.

CAPTULO III
FALTAS Y SANCIONES A LOS MALLKUS
La conducta inadecuada puede originar errores leves propios de un ser humano, o por
imprudencia y/o negligencia, es por esta razn que las infracciones previstas en este
reglamento se clasifican en tres: leves, graves, muy graves.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

FALTAS GRAVES
1. Reincidencia de faltas leves.
2. No asumir funciones del Mallku originario en caso de ausencia o enfermedad
del Mallku.
3. No firmar documentos juntamente con el Mallku.
4. No cumplir con las rdenes del Mallku.
5. Faltar al respeto al Mallku.
6. Sobrepasar la autoridad del Mallku.
7. Dedicarse a la actividad poltica en perjuicio de la comunidad.
8. Actuar a nombre de la comunidad sin autorizacin de la asamblea.
9. Presentarse en estado de ebriedad a las asambleas y a las diferentes actividades
de la comunidad
10. No llevar puesto el smbolo ancestral de la comunidad.
11. Protestar pblicamente en contra a la comunidad.
FALTAS MUY GRAVES.
1. Reincidencia de faltas graves.
2. Usurpar del cargo.
3. Abandonar por completo sus funciones especficas.
4. No defender los intereses y la integridad territorial de la comunidad.
5. Aprovecharse del cargo para apropiarse de los inmuebles de la comunidad.
6. Ser cmplice en actividades que daan el prestigio a la comunidad.
7. Traicionar por inters personal al comunario.
PARA Q ILQIR MALLKU Y Q ILQIR MALLKUTAYKA
FALTAS LEVES
1. No elaborar las resoluciones de la asamblea.
2. No dar la lectura del acta anterior.
3. No hacer conocer la correspondencia recibida y enviada.
4. No llevar el registro ordenando que debe ser guardado en archivo.
5. No portar libro de actas
6. No cobrar los aportes aprobados de la comunidad.
7. No redactar las escrituras o documentos.
8. Saltar y no insistir en la lectura de actas.
9. No pasar lista a los asistentes.
10. Llegar retrasados a la asamblea.
FALTAS GRAVES:
1. Reincidencia a las faltas leves.
2. No redactar actas y firmas para su constancia.
3. No acompaar a los concejos centrales.
4. Utilizar los fondos econmicos de la inasistencia para distintos eventos.
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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

5.
6.
7.
8.

Estar ausente en momentos donde se arreglan problemas.


Cobrar dinero por cualquier redaccin dentro su funcin.
Chantaje a un dirigente de redactar en contra de l.
No llevar puesto el uniforme.

FALTAS MUY GRAVES:


1. Reincidencia en las faltas graves.
2. Modificar los puntos resueltos en la asamblea.
3. Arrancar las hojas del libro de actas por incumplimiento o favoritismo.
4. Abandonar el cargo sin justificacin.
5. Hacer desaparecer algunos documentos de la comunidad.
PARA JALJIRI MALLKU Y JALJIRI MALLKUTAYKA
FALTAS LEVES:
1. No orientar a la sociedad de la comunidad.
2. Inasistencia a la asamblea.
3. Atraso de media hora a la asamblea y a los actos que tratan conflictos
internos.
4. No coordinar positivamente con los dems miembros.
5. Descuidad sus funciones especficas.
6. No contribuir con los aportes a nivel directorio.
FALTAS GRAVES:
1. Reincidencia a una falta leve.
2. Inasistencia a reuniones que tratan conflictos internos y en otras
jurisdicciones.
3. Incumplimiento de no llevar memorndums y otros.
4. No resguardar la labor de la asamblea.
5. No llevar puesto los uniformes originarios.
6. Asistir a la asamblea en estado de ebriedad.
7. Poner suplentes para dedicarse a otras actividades.
8. No dar parte al Mallku o a la asamblea en caso de existir problemas
especficos.
9. Ofender a las autoridades, Mallku, Sullka y a la base.
FALTAS MUY
1.
2.
3.
4.
5.
6.

GRAVES:
Reincidencia a una falta grave.
Informalidad e irresponsabilidad para solucionar los conflictos internos.
Abandono del cargo.
Hacer contratos, convenios sin consultar a la comunidad.
Apropiarse de los bienes conseguidos a nombre de la comunidad.
Esconder y hacer desaparecer los bienes e inmuebles adquiridos a nombre
de la comunidad.
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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

PARA QULQI MALLKU Y QULQI MALLKUTAYKA


FALTAS LEVES:
1. No llevar el libro de contabilidad.
2. Inasistencia a la asamblea.
3. Atraso de media hora a la asamblea.
4. No coordinar positivamente con los dems miembros.
5. No contribuir con los aportes a nivel directorio.
FALTAS GRAVES:
1. Reincidencia de faltas leves.
2. No guardar recibos que justifican los gastos hechos en el ejercicio de su funcin
3. No rendir cuentas anualmente el estado financiero y los recursos propios.
4. Descuidad sus funciones especficas.
5. No llevar puesto el uniforme de autoridad originaria.
6. Asistir en estado de ebriedad a ala asamblea.
7. Inasistencia al trabajo comunal.
8. Ofender a las autoridades y a la base.
FALTAS MUY GRAVES:
1. Reincidencia a una falta grave.
2. Abandono del cargo por completo.
3. Apropiarse de los bienes de la comunidad.
4. Esconder y hacer desaparecer muebles adquiridos a nombre de la comunidad.
PARA YAPO UYWA QAMANI Y YAPO UYWA QAMANITAYKA
FALTAS LEVES:
1. Inasistencia a la asamblea y los dems actos de conflictos internos.
2. Atraso de media hora a la asamblea.
3. No coordinar positivamente con los dems miembros.
4. Descuidar sus funciones especficos
FALTAS GRAVES:
1. Reincidencia a faltas leves.
2. Incumplimiento a las obligaciones especficas.
3. No llevar puesto el uniforme originario.
4. Asistir en estado de ebriedad a la asamblea y a los temas de conflicto.
5. Poner un suplente para dedicarse a otras actividades.
6. No dar parte al Mallku y al consejo en caso de existir problemas.
7. Ofender a las autoridades o a la base.
FALTAS MUY GRAVES:
1. Reincidencia a faltas graves.
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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

2. No actuar oportunamente en el caso de presentarse fenmenos naturales


como ser granizadas, heladas, sequias.
3. No supervisar, cuidar y proteger, los sembrados.
4. Abandonar el cargo completo.
5. Apropiarse de bienes de la comunidad.
PARA MALLKUTAYKA
FALTAS LEVES:
1. No estar presente cerca del Mallku en las asambleas y otros eventos
sociales que existen en la comunidad.
2. No coordinar positivamente con las dems autoridades.
3. No atrasarse a la asamblea y a los eventos sociales.
FALTAS GRAVES:
1. Reincidencia a faltas leves.
2. Incumplimiento con sus obligaciones de Mallkutayka.
3. Asistir en estado de ebriedad en los distintos eventos.
4. No dar parte inmediata a su esposo Mallku en caso de existir problemas.
5. Ofender a las autoridades y a la base.
6. No llevar uniforme de Mallkutayka.
FALTAS MUY GRAVES:
1. Reincidencia a faltas graves.
2. Abandono total de su cargo.
3. Ser cmplice en apropiaciones de bienes de la comunidad.
4. No rendir cuentas de su gestin junto a su esposo.
5. Ser cmplice en hacer desaparecer los materiales adquiridos para la
comunidad.
SANCIONES PARA TODOS LOS MALLKUS
FALTA LEVE: Llamada de atencin.
FALTA GRAVE: Sancin determinada por la asamblea general de acuerdo a los
usos y costumbres.
FALTA MUY GRAVE: Se formar un tribunal de honor compuesto a la cabeza
por los comunarios ms representativos, reconocidos por su capacidad y moral,
y juntamente con toda la comunidad juzgarn los hechos y determinan una
sancin.
FALTAS PARA LAS BASES DE LA COMUNIDAD
FALTAS LEVES:
1. Faltarse sin justificacin a los tantachawis y a las asambleas.
2. Incumplir una vez con los trabajos comunales.
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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

3. Ser un comunario problemtico, provocando peleas en las asambleas y otros


eventos.
4. Ser chismoso causando susceptibilidad en la comunidad.
5. Aparentar estar enfermo para no cumplir con sus obligaciones.
6. No recoger la cosecha a su debido tiempo y hacer sufrir a sus animales.
7. Inasistencia a desfiles, marchas y concentraciones convocadas por el Mallku.
8. Incumplimiento con el trabajo designado.
9. Llegar atrasado media hora a la asamblea.
10. Traspaso de animales a la comunidad vecina.
11. Extraer hierbas de las (Chacras) cultivos sin el conocimiento del propietario.
12. Meter animales para pastear en parcelas ajenas en ausencia del dueo.
13. Sacar animales de otro comunario, arrojndoles piedras y matorrales.
14. Reir e insultar sin justificacin al prjimo.
15. No practicar y valorar la medicina nativa para el alma y el cuerpo.
16. No conservar la filosofa dual aymara Chacha-Warmi en distintos eventos.
17. No practicar el verdadero trabajo colectivo de ayuda mutua y de socorro como
el Ayni Minka y Yanapa.
18. No promover el trabajo productivo con la participacin activa de la mujer,
practicando la igualdad de gnero.
19. Quemar pastizales o destruir el medio ambiente.

ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

18. En el momento de arar la tierra, meter piedras a la qallpa de otro vecino.


19. No proteger el territorio comunal de contaminantes, qumicos dainos, plsticos,
naylon, animales muertos, plumas de ave etc.
20. Comercializar la piedra.
21. No preservar nuestra identidad cultural frente a los residentes.
22. No cuidar el patrimonio de la comunidad.
23. No respetar las instrucciones culturales.
24. No defender el escenario geogrfico de la comunidad, Marca Pacha (sub suelo)
Akapacha, (suelo terrestre) y Alaxpacha (cielo celeste).

FALTAS GRAVES:
1. Reincidencia a la falta leve.
2. Insultar a los Mallkus.
3. No trabajar y hacer sufrir econmicamente a su familia.
4. Beber por vicio y ser un mal ejemplo moral para sus hijos y familiares.
5. Hacer desaparecer los mojones, usurpar y provocar peleas entre comunarios.
6. Practicar la adulacin (llunku) a otros y valerse de ellos para humillar a los
comunarios.
7. Negar por segunda vez la designacin de cargo que le toca por turno.
8. Desobedecer las determinaciones del concejo del Mallku.
9. Valerse del polica por encima del Mallku, para justificar su conducta.
10. Vender la parcela a personas no aymaras sin previo aviso y autorizacin de la
comunidad.
11. Asistir a la asamblea en estado de ebriedad y ofender a las autoridades.
12. Desobedecer las disposiciones de la asamblea.
13. Hurtar los productos del comunario vecino.
14. Construir caminos por encima de sembrados de papa, cebada o pastar con
animales o transitar con autos y tractores por la propiedad ajena.
15. Desviar el curso del rio intencionalmente en perjuicio del prjimo.
16. Dedicarse a las actividades inmorales a nombre de la comunidad.
17. Atacar en estado de ebriedad la casa del vecino, por ciertos motivos e
inconvenientes.

FALTAS MUY GRAVES:=


1. Reincidencia a la falta grave.
2. Ser ladrn y acusado de ser cmplice e la aprobacin indebida de bienes o
valores ajenos.
3. Ser mentiroso con la finalidad de ocultar hechos culposos y dolosos.
4. Cometer violacin u otros hechos inmorales.
5. Asesinar o ser autor intelectual de la muerte de una persona.
6. Abandonar su familia e hijos por otro hombre o por otra mujer.
7. Vender la parcela sin el consentimiento de la familia y sin el conocimiento de
la comunidad.
8. Delatar los acuerdos estratgicos del consejo de las autoridades originarias a
terceros.
9. Falsificar firmas, utilizar sellos y manipular documentos.
10. Pertenecer a bandas de delincuentes y narcotraficantes.
11. Usar terrenos comunales, de personas ancianas y de nios hurfanos con fines
lucrativos sin conocimiento de los dems.
12. Dedicarse al hurto y robo de productos.
13. Destruir sembrados por envidia o venganza.
14. Agredir fsicamente a las autoridades.
15. Vender ganado vacuno sin el conocimiento de su dueo.
16. Causar la muerte de los animales al sacar de su pastizal.
17. Ocupar terrenos ajenos con el pretexto de estar abandonado sin conocimiento
de la comunidad.
18. Quemar los pastizales, cebada, habas de un comunario como acto de venganza.
19. Hacer tratos tramposos con personas de otra comunidad en perjuicio de la
comunidad.
20. Maltratar y votar de las casas sin reconocimiento de sus beneficios a comunarios
que vivieron y trabajaron la tierra.
21. Maltratar a los ancianos y expulsar de la casa haciendoles sufrir.
22. Aprovecharse de alguna designacin para causar daos y extraer dinero para
hacer compra de maquinaria agrcola en beneficio personal.
23. No cumplir las obligaciones, cargos, trabajos comunales con la escuela.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

24. No velar por una educacin integral fsica y mental, bilinge y comunitaria.
25. No cumplir poniendo hijos e hijas en la unidad educativa de Zapana Jayuma
para mantener la educacin siendo titulado, para salvaguardar el terreno.
26. No ser censado en la comunidad porque reducen los recursos asignados por el
Estado.
27. Cambiar de apellidos deslegitimando a sus ancestros y su identidad cultural.
28. Participar en partidos polticos sin conocimiento de las bases o autoridades
originarias de la comunidad.
29. Autonombrarse para participar como empleados o funcionarios publico en el
Gobierno Autnomo Municipal de Desaguadero.
30. Falsificacin de firmas y sellos de goma lineales.
31. El aborto provocado intencionalmente porque causa desprestigio y daos
atrayendo males que daan a nuestros cultivos que son de vital importancia.
32. El hurto, robo encontrado infraganti pasara al consenso de la comunidad.
FALTAS Y SACIONES PARA LAS AUTORIDADES Y BASES
FALTA LEVE: Llamada de atencin.
FALTA GRAVE: En consideracin del Tribunal de Justicia Comunitaria.
FALTA MUY GRAVE: Se formar un tribunal de honor a la cabeza de los
comunarios ms representativos, reconocidos por su capacidad y moral, quines
juntamente con toda la comunidad juzgarn los hechos y determinarn una
sancin.

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ESTATUTO ORGNICO DE LA COMUNIDAD ORIGINARIA ZAPANA JAYUMA

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