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    Sobre Las Normas de Origen. Resumen

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    Sthefany Castillo
    Las normas de origen determinan la procedencia nacional de un producto para definir los derechos y restricciones a la importación. Para gozar de los beneficios arancelarios en una zona de libre comercio como el MERCOSUR, un producto debe presentar un certificado de origen emitido por los gobiernos. Los criterios para recibir el certificado son que sea un producto de la naturaleza o que tenga una transformación sustancial definida por un cambio en el número arancelario o porcentajes mínimos de insumos regionales en productos complejos.

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    Sobre Las Normas de Origen. Resumen

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    Sthefany Castillo
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    Las normas de origen determinan la procedencia nacional de un producto para definir los derechos y restricciones a la importación. Para gozar de los beneficios arancelarios en una zona de libre comercio como el MERCOSUR, un producto debe presentar un certificado de origen emitido por los gobiernos. Los criterios para recibir el certificado son que sea un producto de la naturaleza o que tenga una transformación sustancial definida por un cambio en el número arancelario o porcentajes mínimos de insumos regionales en productos complejos.

    Descripción original:

    comercio y aduanas

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    Las normas de origen determinan la procedencia nacional de un producto para definir los derechos y restricciones a la importación. Para gozar de los beneficios arancelarios en una zona de libre comercio como el MERCOSUR, un producto debe presentar un certificado de origen emitido por los gobiernos. Los criterios para recibir el certificado son que sea un producto de la naturaleza o que tenga una transformación sustancial definida por un cambio en el número arancelario o porcentajes mínimos de insumos regionales en productos complejos.

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    Las normas de origen determinan la procedencia nacional de un producto para definir los derechos y restricciones a la importación. Para gozar de los beneficios arancelarios en una zona de libre comercio como el MERCOSUR, un producto debe presentar un certificado de origen emitido por los gobiernos. Los criterios para recibir el certificado son que sea un producto de la naturaleza o que tenga una transformación sustancial definida por un cambio en el número arancelario o porcentajes mínimos de insumos regionales en productos complejos.

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    SOBRE LAS NORMAS DE ORIGEN

    De acuerdo a la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), las normas de


    origen son los criterios necesarios para determinar la procedencia nacional de un
    producto. Su importancia est en que, en el comercio internacional, el origen de
    un producto suele definir los derechos y restricciones a la importacin en un pas o
    territorio aduanero determinado.
    A fin de que un producto pueda gozar de los beneficios del programa de liberacin
    en una zona de libre comercio, se debe presentar un documento llamado
    certificado de origen.
    El certificado confirma que ese producto cumple con los criterios de origen que
    se han adoptado en el acuerdo. En el MERCOSUR, la emisin del certificado
    corresponde a los gobiernos.
    Los criterios que deben cumplir los productos para poder recibir el certificado en
    MERCOSUR son los siguientes:
    1. Que se trate de un producto integralmente producido de la naturaleza
    (vegetal, animal). Es el caso de materias primas o bienes de nulo valor
    agregado. No hay transformacin: se exporta el producto tal como lo
    produce la naturaleza.
    2. Si el producto tiene transformacin (es decir, si participan insumos en su
    produccin), el criterio bsico es el de la transformacin sustancial, que
    puede ser:
    a. Simple: es el caso de transformacin manufacturera con pocos
    insumos en el producto final de exportacin. La transformacin
    sustancial est determinada por el salto de partida, el cual implica
    que el producto final de exportacin tenga, una vez transformado, un
    nmero arancelario (primeros cuatro (4) dgitos) distinto al de los
    insumos utilizados. De darse este cambio, se recibe el certificado.
    Observaciones:
    i. Si dentro del proceso de manufactura son utilizados insumos
    importados, el uso de los mismos debe respetar los
    porcentajes permitidos por el MERCOSUR. De superarlos, el
    producto final de exportacin dejara de calificar como de
    produccin nacional o regional y, por lo tanto, no podra recibir
    el certificado.

    ii. Si el proceso de transformacin no tiene salto de partida, no


    recibe el certificado. No obstante, si el interesado argumenta
    que el proceso productivo s conlleva una transformacin
    sustancial, solicita ante la Comisin de Comercio del
    MERCOSUR la emisin de un requisito especfico de
    origen (REO). Si la institucin que hace la investigacin lo
    acepta, el producto, aun sin salto de partida, se considerar
    originario y podr recibir el certificado.
    b. Compleja: es el caso de transformaciones industriales
    manufactureras que involucran muchos insumos, de fabricacin ms
    compleja (automviles, aeronaves, etc.). El criterio central para la
    definicin del origen son los porcentajes de los insumos
    (nacionales, regionales o importados) que se negocien en cada caso.
    Por la complejidad del proceso productivo y cantidad de insumos, el
    salto de partida es obvio y no es el criterio central.
    Si la aduana tiene dudas sobre el certificado (informacin contenida, firmas, entre
    otros), se inicia una investigacin de control y exige fianza equivalente a lo que
    correspondera al pago del arancel. Si la investigacin no comprueba la duda, la
    fianza ser devuelta y el producto disfrutar del programa de liberacin.

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