El Instituto Costarricense de Ferrocarriles, creado por la Ley N 7001, del 19 de

setiembre de 1985, es una institucin de derecho pblico, con autonoma

administrativa, personalidad jurdica y patrimonio propio. Esta ley une los dos
ferrocarriles, Atlntico y Pacfico y abarca todos los ramales que desde 1871
han formado parte del patrimonio ferroviario nacional.
Entre 1990 y 1995, la actividad ferroviaria se vio sumida en una profunda crisis
econmica, por las altas deudas que no se podan cubrir, se decide realizar un
cierre tcnico, suspendiendo los servicios del ferrocarril en todo el territorio
nacional. A los trabajadores se les paga la cesanta y solo quedan algunos para
salvaguarda de los activos ferroviarios. Este cierre se efecta mediante el
Acuerdo SCD-106-95 del 28 de junio de 1995, dictado por el Consejo de
Gobierno del entonces Presidente de la Repblica, Ing. Jos Mara Figueres
Olsen.
En INCOFER se brinda el servicio de transporte pblico para la poblacin.
Adicional, se utiliza para el transporte de carga pesada agilizando tiempos de
transporte y disminuyendo los costos, esta es su actividad principal y la que
genera los recursos para la operacin.

Desarrollo Ferroviario Costa Rica

El ferrocarril transporte ferroviario es un sistema de transporte de personas y
mercancas guiado sobre una va frrea. Aunque normalmente se entiende que
los carriles o rieles son de acero o hierro, que hacen el camino o va frrea
sobre la cual circulan los trenes, dentro de esta clasificacin se incluyen medios
de transporte que emplean otros tipos de guiado, tales como los trenes de
levitacin magntica. En los aos siguientes, el xito de las locomotoras de vapor hizo
que las lneas de ferrocarril y las locomotoras se extendieran por todo el mundo.
Costa Rica ocupa en la Amrica Central una extensin de 54.000 kilmetros
cuadrados, poblados por 379.000 habitantes, lo acusan como un pas agrcola
de grandes esperanzas, y por lo mismo a donde los ferrocarriles estn llamados
a tener un gran desenvolvimiento. A pesar de que nuestra marcha ha sido
lenta, los 705 kilmetros, 896 metros de lneas existentes, que atraviesan,
ramificndose el pas de mar a mar son buena muestra de lo mucho que
tenemos derecho a esperar de las energas y de los recursos nacionales y
extranjeros, aqu donde se ignora lo que es guerra, y en donde, de otra parte,
todo el mundo encuentra garantizados sus derechos y sus intereses.
El cultivo y beneficio del caf se haba incrementado espectacularmente desde
sus inicios en la Costa Rica independiente. El costo de embarcar en Puntarenas
y hacer la travesa rodeando Amrica del Sur resultaba muy gravoso. Por esa
razn, fue idea fija de los costarricenses la construccin de un camino que

pusiese en comunicacin, breve y barata, los centros poblados y de produccin

cafetalera, con el Mar del Norte o Caribe.
La construccin de estas lneas abarca un periodo de poco ms de cincuenta
aos, es decir, de 1854 a 1910. As, pues, Centro Amrica aparece hoy con la
siguiente extensin de ferrocarriles:
Costa Rica . .... 705 km
Guatemala ...... 730 km

379.000 habitantes
2.000.000 habitantes

Nicaragua . .... 279 km

510.000 habitantes

Salvador ... .. 167 km

1.200.000 habitantes

Honduras ....... 92 km

350.000 habitantes

A este manifiesto progreso de los ferrocarriles debe Costa Rica en gran parte a
el grado de desarrollo alcanzado en la agricultura y en el comercio. En Europa,
ha dicho Blasco Ibez, los ferrocarriles se hacen para los pueblos; en
Argentina son los ferrocarriles y la agricultura, los que inventan pueblos;
creando, con su presencia, aldeas y pueblos, en pleno desierto... y cuando el
agricultor llega a una colonia ya se encuentra con el empleado que se ha de
encargar de la expedicin de sus futuras cosechas.
Por eso, conviene recordar la clebre frase de don Roque Sanz Pea:-Nuestra
agricultura fue obra del riel antes que del arado. En Costa Rica estamos
principiando la jornada. Nuestros ferrocarriles ocupan la faja central de la
Repblica, y an quedan los inmensos valles del Norte y del Sur, acaso los ms
feraces del pas, completamente inexplotados.
El Gobierno del General Guardia se decidi a adoptar un medio diferente y se
fue a buscar un emprstito para construir un ferrocarril al Caribe. El inicio de la
construccin en Alajuela fue el da 8 de octubre de 1871 y en Limn el 15 de
noviembre. El 30 de diciembre de 1872, la primera locomotora recorri la va
entre Alajuela y San Jos. El problema principal era la lluvia que se precipitaba
en cantidad inimaginable. Los campamentos permanecan inundados.
Abundaban los mosquitos y las enfermedades hacan estragos entre los
trabajadores. Fiebre amarilla, paludismo, aguas negras y parsitos de todo tipo.
El 21 de abril de 1884 el contrato fue aprobado (Contrato Soto-Keith)
autorizando a ste a hacer los arreglos de la deuda inglesa y a levantar capital
necesario para concluir la va frrea. El Gobierno cedera a la compaa, por el
trmino de 99 aos, en plena propiedad, los ferrocarriles terminados y el que
se iba a construir. Tambin segn la clausula XXII el gobierno concedi
ochocientos mil acres ( 325.000 hectreas) de las tierras situadas a ambos
lados de la lnea del ferrocarril o en otros lugares del pas, con todas las

riquezas naturales que contuvieran, adems de la trocha para la construccin

del ferrocarril y los terrenos para los edificios necesarios y lotes para los
muelles, bodegas y estaciones. Por fin, la construccin del ferrocarril lleg a su
trmino, la ltima pieza de la va se coloc el 6 de diciembre de 1890 y ese da
fue puesto al servicio del pblico. Terminado el ferrocarril Keith se dedic a
sembrar banano en toda la zona del Caribe costarricense. Adems adquiri
tierras en Bluefiels, Nicaragua, en Baha Almirante, Panam, en las
inmediaciones de Santa Marta, Colombia; en las que tambin sembr banano.
Pronto lleg Keith a ser el mayor productor de banano de los trpicos
americanos. La labor para completar ciento treinta millas haba durado 19
aos, y algunos dicen que result uno de los ferrocarriles ms caros del mundo
por el costo de cada milla de construccin. Tambin result una de las obras
que ha tenido un ms alto costo en vidas humanas.
https://historiacostarica.wordpress.com/2010/07/07/minor-keithel-ferrocarril-decosta-rica-y-la-united-fruit-com/

RESUMEN DEL FERROCARRIL DE Costa RCA

k. m.
Alajuela a Cartago ... . ........ 43 km ... . . 8.000.000.00
Limn a Siquirres ... . ........ 61 km . .... 8.000.000.00
Siquirres a Guapiles ... . . ...... 32 km ..... 2.000.000.00
Cartago a Reventazn . .. . . .... 84 km ........ 8. 764 42 I .69
Ramal del Cairo .............. 4 km ..... 75250.00
Prolongacin .. . . 4 km... . . 78.420.25
de La America ......... 4..... 54.825.00
del Cairo, Prolongacin .... 6 km . .... 200.000.00
de La Herediana .... . . 3 km . . . . .... 52500.00
Matina . 9 km 56.86o.oo
Totales ....... . . .. . 253km..... I9.282.276 94 colones
Cual fue la causa de traer ferrocarriles
Que es incofer

l Instituto Costarricense de Ferrocarriles, creado por la Ley N 7001, del 19 de

setiembre de 1985, es una institucin de derecho pblico, con autonoma
administrativa, personalidad jurdica y patrimonio propio, y se rige por las
disposiciones establecidas en dicha ley y sus reglamentos, as como en las
leyes que la complementen. Esta ley une los dos ferrocarriles, Atlntico y
Pacfico y abarca todos los ramales que desde 1871 han formado parte del
patrimonio ferroviario nacional. A partir del 1 de octubre de 1985 vuelve a
funcionar como ente autnomo denominndose: INSTITUTO COSTARRICENSE
DE FERROCARRILES (INCOFER), que tiene a su cargo toda la actividad
ferroviaria del pas. Entre 1990 y 1995, la actividad ferroviaria se vio sumida en
una profunda crisis econmica, por las altas deudas que no se podan cubrir, se
decide realizar un cierre tcnico, suspendiendo los servicios del ferrocarril en
todo el territorio nacional. El Gobierno del Lic. Miguel ngel Rodrguez
Echeverra, emite el Decreto N 035 del 9 de setiembre de 1998, acordando la
Reanudacin de la Actividad Ferroviaria en el transporte de personas y cosas,
comenzando por la regin Atlntica y en las dems regiones donde se estimase
oportuno.

El Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER), funciona bajo la direccin

superior del Consejo Directivo. En INCOFER se brinda el servicio de transporte
pblico para la poblacin. Adicional, se utiliza para el transporte de carga
pesada agilizando tiempos de transporte y disminuyendo los costos, esta es su
actividad principal y la que genera los recursos para la operacin.
http://www.incofer.go.cr/historia.php
Para que se utilizan los ferrocarriles hoy en Dia

Por que son un medio de trasporte importante con el paso del tiempo
Diariamente utilizamos a diario el Ferrocarril como medio de transporte
fundamental, teniendo ventajas no solo por su bajo costo sino por la alta
velocidad con la que nos deposita en el Destino Elegido, teniendo adems una
vital importancia para quienes buscan la proteccin del Medio Ambiente, ya
que realiza un menor consumo de combustible (que deriva en una menor
emisin de Dixido de Carbono)

Para quienes realizan inversiones y viven del mundo de los negocios, su

utilizacin para el transporte de altas cargas brinda una muy alta capacidad de
carga (que se referencia en cuanto a Toneladas por Kilmetro), siendo adems
muy econmico en comparacin a otros medios, por lo que podemos ver

frecuentemente la aparicin de Trenes de Carga en los que podemos observar

desde Automviles (que parten desde una casa matriz o bien desde la
Instalacin Ferroviaria que se emplaza justamente en los puertos)

... de Importancia: http://www.importancia.org/ferrocarril.php

Que beneficios traera los ferrocarriles en Costa Rica
Se trata de un transporte con ventajas comparativas en ciertos aspectos, tales como el
consumo de combustible por tonelada/kilmetro transportada, la entidad del impacto
ambiental que causa o la posibilidad de realizar transportes masivos, que hacen relevante su
uso en el mundo moderno.

Cuales son algunas Complicaciones en el desarrollo de los ferrocarriles

Los esfuerzos del Instituto Costarricense de Ferrocarril (INCOFER) han logrado
reactivar el sistema ferroviario nacional; pero se requieren esfuerzos e
inversiones para convertirlo en una opcin ms accesible para la ciudadana.
Despus de varios aos de abandono, la puesta en funcionamiento de este
modo de transporte ha sido paulatina. Hasta el momento los servicios de tren
ofrecen una cobertura geogrfica limitada, con servicio en cuatro rutas6 y
horario exclusivo para horas de alta demanda; con una velocidad de traslados
no competitiva en comparacin con los autobuses o los vehculos particulares.
En octubre del 2013, ms de 15.000 personas utilizaban diariamente el servicio
de tren ofrecido por el INCOFER, lo cual evidencia la viabilidad para que las
polticas en transporte pblico estn direccionadas a reactivar el sistema
frreo, modernizarlo, ampliar su cobertura e interconectarlo con otras
modalidades de transporte para facilitar la movilizacin de personas y carga.
Que planes en desarrollo tiene el incofer actualmente para este desarrollo
El INCOFER propone desarrollar un tren interurbano para la GAM, es decir un
sistema de transporte de personas de corta distancia con trenes ligeros, que
pueden alcanzar velocidades mximas de 80 a 100 km/h en va ferroviaria
convencional y 40 a 50 km/h en va tranviaria urbana. De acuerdo con la
informacin proporcionada por la empresa Ingeniera y Economa del
Transporte - INECO (2013), la inversin estimada para la implementacin del
sistema de transporte ferroviario en la GAM asciende a USD$ 535,8 millones,
aproximadamente16. Su operacin requiere entre 170 y 220 mil usuarios(as)
al da, con un servicio ofrecido cada 12 minutos y con un costo estimado por
persona de 475 colones, de acuerdo con los estudios de factibilidad. La
propuesta del tren interurbano cumple con las especificaciones del PNT, que
sealaba la necesidad de buscar opciones ferroviarias urbanas y
metropolitanas desde la perspectiva intermodal, permitiendo consolidar una
red de autobuses y de ferrocarril de 16 INECO. (2013). Estudio de factibilidad

para la implantacin de un sistema de transporte ferroviario en el rea

metropolitana de San Jos. Figura 1. Ruta propuesta para el Tren Interurbano
Fuente: De elaboracin propia con datos del INCOFER Estiven Gonzlez Jimnez
| Transporte pblico en Costa rica 6 calidad, eficiente y gestionada
adecuadamente17. Adems pretende incorporar la idea del tranva desde una
perspectiva ms integral.
'Las lneas existentes tienen r .o66 m. de trocha, y se dividen as:'
Ferrocarril de Costa Rica ..... . . 3-34 k. 716 m.
Ferrocarril del Norte. . . . . . ... . 225 )I8
Ferrocarril al Pacifico ......... . 1 33 926
Tranva de San Jos II 936
705 k. 896 m.

Intro
Las asociaciones y organizaciones de ingenieros de todo el continente, a travs
de la Unin Panamericana de Asociaciones de Ingenieros (UPADI), han
coincidido en que se observa un vaco generalizado en materia de planificacin
estratgica en los gobiernos de la regin especificamente en el rea de la
infraestructura que va a conformar la plataforma bsica para el desarrollo de

nuestros pueblos. Con base en lo anterior, se ha iniciado un proceso de aporte

fundamental a los gobiernos de cada pas miembro, con el desarrollo del
Proyecto Pensar en Amrica. Este proyecto se concreta en un documento de
planificacin estratgica en materia de infraestructura primaria, generado por
cada una de las organizaciones miembro de UPADI, para su propia nacin. En
Costa Rica, el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos (CFIA),
organizacin de la sociedad civil, creada por Ley de la Repblica como un ente
pblico no estatal, ha desarrollado el proyecto Pensar en Costa Rica 2025,
con el fin de dar un aporte significativo a la sociedad costarricense. Se
presenta, mediante este documento, la segunda fase del proyecto, una
propuesta integral de planificacin estratgica de largo plazo, que pretende ser
un marco orientador para las acciones de planificacin sectorial y la
racionalizacin de las futuras inversiones en la infraestructura primaria del
pas. Para este segundo acercamiento, el CFIA desarroll el diagnstico,
investigacin y propuestas para dos reas sensibles en el campo de la
inversin en infraestructura: Ordenamiento territorial y Aeropuertos. Adems
del trabajo terico realizado en dichas reas, el proyecto Pensar en Costa Rica
2025 realiz mesas redondas acerca de cada uno de estas temticas, con la
participacin de profesionales del CFIA, as como de funcionarios de las
diversas instituciones relacionadas con cada tema en particular. Las
exposiciones de los panelistas permitieron una mejor comprensin de las
particularidades de los asuntos tratados. Adicionalmente, los documentos
fueron puestos a disposicin de todos los profesionales miembros en la pgina
web del CFIA, y se habilit un blog para cada uno de los temas, con el fin de
promover la participacin y comentarios ms all de las mesas redondas
celebradas. El documento que se presenta resume los aspectos ms relevantes
en cada uno de estos temas. De esta manera, el CFIA pretende no slo
informar acerca de las necesidades ms urgentes, sino, sobre todo, ofrecer una
visin a largo plazo de la planificacin que especialistas en ingeniera y en
arquitectura recomiendan para el desarrollo de los prximos 15 aos en
nuestro pas. De esta manera, se espera que el proyecto se convierta en un
insumo estratgico para el Gobierno de la Repblica, con base en la urgencia
de fundamentar las decisiones polticas en criterios tcnicos, para beneficio de
los mejores intereses de toda la ciudadana costarricense.

CONCLUSIONES La actividad del Ordenamiento Territorial est inmersa en el

proceso de toma de decisiones por parte de la Presidencia de la Repblica,
cuya aplicacin ser en este caso promovida y facilitada por la Secretara
Ejecutiva de Planificacin de la Oficina de Ordenamiento Territorial, cuyo
resultado ser la elaboracin de planes parciales de accin dentro del contexto
de los lineamientos generales del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial,
bajo la responsabilidad de los actores sociales antes mencionados, para
planificar y programar globalmente nuestro desarrollo en lo regional, urbano y
local, sus programas de accin y ejecucin a travs del plan de ejecucin. Este
plan determinar el alcance de los programas de desarrollo que debemos de
ejecutar con el propsito de garantizar el impulso y fortalecimiento de nuestros
asentamientos humanos, para lograr los niveles mnimos de bienestar de la
poblacin. Presidencia de la Repblica Consejo de Gobierno Consejo
Presidencial Consejos Presidenciales Ambiental MIVAH MINAET MIDEPLAN MOPT
MAGI CT MOPT Equipo Tcnico INVU MIDEPLAN MIVAH SETENA IFAM AYA
Secretara Ejecutiva de Obra Pblica MOPT MINAET IFAM CNE AYA ICE Comisin
Consultiva y Coordinadora Participacin Ciudadana Gobiernos Locales
Empresas Nacionales de Obras Pblicas Empresas Municipales de Obras
Pblicas 43 La garanta de que esta accin se lleve a cabo, se reitera, radica en
la efectiva asignacin de nuestros recursos humanos, materiales y financieros
que el pas dispone, de acuerdo con un orden de prioridades que requiere
mayor incremento de recursos en los componentes del Ordenamiento Territorial
que a la vez demandan mayor impulso y apoyo. En este marco de trabajo debe
de inscribirse la gran concentracin de acciones elaboradas en la
administracin pblica a travs de convenios, de las municipalidades y de los
sectores privados y promotores del desarrollo mediante acuerdos de diversa
ndole, o sea, hay que sealar que existir una concertacin y negociacin de
acciones entre las dependencias que integran los diversos sectores, los
organismos que tienen relacin directa con ellos y los especialistas en la
materia. Este Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, es uno de los
elementos que dar vigencia y formalidad a la actividad NACIONAL, CONTINUA
e INSTITUCIONAL de planificar nuestro territorio. NACIONAL, porque
compromete a todos los niveles del Gobierno Central, Local, la Empresa Privada
y la propia Comunidad; CONTINUA, porque solo puede entenderse como un
proceso permanente para ajustarse a nuestra realidad, e INSTITUCIONAL,
porque se produce en acciones de todos los sectores de la Administracin
Pblica que ejercen efectos concretos en nuestro territorio. El Plan establecer
objetivos y polticas para el ordenamiento de nuestro territorio en material
regional-urbana y local, son lineamientos que dan cuerpo a la poltica nacional
en la materia, lineamientos obligatorios para el Sector Pblico y Privado y que
son dados como puntos bsicos de acuerdo, concertacin y solidaridad para
con los actores sociales responsables, para hacer posible contar con un cuerpo
congruente con el ordenamiento territorial y acorde con el espritu facilitador
inmerso en la creacin de la Secretara Ejecutiva de la Oficina de Ordenamiento

Territorial. A travs del Plan se determina y concreta las dos dimensiones

fundamentales que dan unidad a la integracin tcnica del proceso de
planificacin, de la poltica nacional en la materia: la espacial y la fsica. La
primera es una accin que comprende directamente el ordenamiento del
territorio nacional, a travs del anlisis de una serie de componentes del
desarrollo, dentro del contexto Inter-Institucional, en el marco conceptual de la
Planificacin Territorial Regional, Urbana y Local, a travs de los cuales se
contempla el desarrollo urbano de los centros de poblacin y la segunda
establece un orden para abarcar la planificacin de los elementos y
componentes de los centros de poblacin, sea, los planes de desarrollo urbano,
conocidos como planes reguladores. Estas dos dimensiones se estructuran de
acuerdo a lo previsto en relacin a que la planificacin del Desarrollo RegionalUrbano-Local, debe darse alrededor del Plan Nacional de Ordenamiento
Territorial, comprendiendo las instancias de los Planes Reguladores,
Municipales, Regionales, Interregionales (Eje interocenico-Eje Intercontinental)
y de Ordenamiento de la zona de conurbacin de San Jos (Plan Regional
Metropolitano-GAM), buscando congruencia entre los distintos instrumentos del
Desarrollo Regional Urbano y Local. El Plan debe ser concebido como un
mecanismo flexible en el que todo un conjunto de polticas se podrn ajustar
mediante un proceso continuo de evaluacin, que a la vez, permite plasmar y
detectar las dificultades en la aplicacin de las recomendaciones y el impacto
de los programas sobre los asuntos que se pretende cubrir. La valiosa
contribucin de todos los sectores del Gobierno a travs de la coordinacin de
la Presidencia de la Repblica, del Ministerio de la Presidencia, de la Secretara
Ejecutiva de la Oficina de Ordenamiento Territorial y de la secretara Ejecutiva
de Obra Pblica, har posible asegurar esta congruencia programtica deseada
para el desarrollo nacional en la materia.
La poltica nacional de transportes se ha enfocado en invertir la mayor cantidad
de dinero en carreteras y vehculos. Esto ha generado un aumento en el
consumo de energa, contaminacin de todo tipo, el colapso de las rutas
nacionales y la segregacin de la sociedad al premiar la individualizacin
mediante el uso intensivo de vehculos particulares. La ciudadana merece un
sistema de transporte pblico que resuelva sus necesidades, en tiempo, acceso
y costo. Es notorio que no existe en la regin la especializacin suficiente en
reas tcnicas, como economa o ingeniera en transporte que permitan
atender estos problemas de una manera ms especializada y autctona, sin
necesidad de depender de expertos internacionales para disear las soluciones
necesarias. Adems, que la ciudadana requiere involucrarse ms y exigir las
mejoras necesarias al sistema de transporte pblico en el pas. Las
instituciones del transporte pblico tienen la obligacin y potestad para
impulsar la sectorizacin de las rutas, la intermodalidad del transporte pblico
y el cambio paulatino en la flota vehicular; siempre orientados hacia la
satisfaccin de los usuarios. Se requiere una visin poltica clara sobre la

importancia del transporte pblico para la sociedad as como mayor

independencia de las instituciones para que puedan, sin presiones externas,
ejecutar los cambios necesarios para reivindicar el transporte como servicio
pblico. http://library.fes.de/pdf-files/bueros/fesamcentral/10443-20140121.pdf