Taller III:

Incumben
cia del
abogado

Todas las ctedras.

PM

Unidad I
El Conflicto como hecho objeto de resolucin.
Conflicto. Conceptualizaciones.
El conflicto est presente en todas las relaciones humanas, si no hay conflicto no hay
relacin. Es un trmino neutro, no es bueno ni malo.
Es un mito que el conflicto es negativo, pero tambin puede ser positivo porque se
puede solucionar la cuestin suscitada.
No todo se soluciona con el conflicto sino tambin hay mtodos alternativos de solucin
de conflictos como lo es la mediacin. Se da una divergencias de intereses.
De acuerdo al vocabulario vulgar, el trmino conflicto significa pelea, batalla o lucha
es decir, una confrontacin fsica entre las partes, pero el significado se ha extendido para
incluir un desacuerdo agudo u oposicin de intereses, ideas, etc. En una palabra el trmino
abarca los trasfondos psicolgicos de la confrontacin fsica adems de la confrontacin fsica
misma.
CONFLICTO, es la relacin entre partes en la que ambas procuran la obtencin de
objetivos que son, pueden ser, o parecen ser para alguna de ellas incompatibles O una
percibida divergencia de inters o una creencia de que las aspiraciones corrientes de las partes
no pueden lograrse simultneamente.
Elementos del conflicto.
1. Las partes. (personas que generan el conflicto)
2. El tercer lado. (Aquellas personas que se ven afectadas por el conflicto, pero no lo
provocaron. No son sus propietarios.) Por ejemplo: los hijos en el proceso de divorcio,
se ven afectados por el conflicto y pueden incidir en la decisin de los padres en la
solucin en forma pacfica.
3. Tercero. (Aquellas personas, grupos de personas, instituciones que se ven afectados pro
el conflicto, pero no pueden decidir en la instancia final).
4. Percepciones de las partes. (Tienen que ver con la percepcin de la realidad)
5. Posiciones de las partes (lo que la persona pide) responden al QUE
6. Intereses de las partes. (subyace a la posicin) responden al PORQUE. Tiene que ver
con lo que deseamos.
7. Necesidades. Es lo que debemos tener responden al PARA QUE.
Percepciones.

La verdad es una pero cada una de las partes la perciben de diferentes maneras.
El conflicto no est en la realidad objetiva pero si en la mente de las personas.
La realidad de cada persona es lo que constituye el problema a negociar, lo que se sabe
del mundo es una PERCEPCIN.
Tiene que ver con la percepcin de la realidad, esta realidad es objetiva, es una. Las
personas percibimos la realidad de manera parcial a travs de nuestros sentidos siempre
interpretamos lo que percibimos. Los filtros mentales combinados con los modelos
mentales originan la construccin de la percepcin de la realidad.
Los filtros mentales son: Obstculos que no me permiten apreciar la realidad tal cual es,
tienen que ver con, historias familiares, estados y traumas emocionales, sistemas de
creencias o paradigmas culturales.

Procesos de construccin de modelos mentales: Estos son:

Generalizacin, Ej.: todas las mujeres manejan mal
Eliminacin, Ej.: lo que nos conviene
Construccin, Ej.: imaginar, inventar
Distorsin, Ej.: Ver un lado de la realidad (+ o -)
La teora tradicional y el conflicto como proceso dinmico.
Teora tradicional.
El estudio del conflicto se remonta a la antigua Grecia y puede seguirse su evolucin a
travs de las distintas culturas. De acuerdo con el significado que se le atribuya a la palabra
conflicto se abre una teora que trata de describir, clasificar y analizar los conflictos y tambin
de acuerdo con el contexto de que se la formule lleva el enfoque propio de cada disciplina como
por ejemplo: derecho, psicologa, etc.
Existe un ncleo de conocimiento comn a todos ellos. Tal actividad constituye el
objeto de una disciplina sociolgica que en nuestro medio se conoce como Teora del
conflicto. Naci primero para la problemtica de los conflictos internacionales y se la lig a
investigaciones sobre la paz y especialmente sobre la guerra en Europa.
Conflicto como proceso dinmico.
El conflicto es esencialmente dinmico, sujeto a permanentes trasformaciones desde su
nacimiento hasta su resolucin.
Cuando el conflicto comienza, las partes que perciben la obtencin de sus objetivos y
por lo tanto una resolucin del conflicto manejan por s mismas las conductas conflictivas. En
realidad manejan la propia, pero al hacerlo manejan tambin la del oponente, ya que la
interaccin entre los protagonistas es de la esencia del conflicto.
La interaccin es un continuo de conductas sucesivas de distintos actores, cada una de
las cuales puede ser relacionada con la anterior como su consecuencia.
En la medida en que los contendientes no obtengan resolucin satisfactoria del
conflicto, la intensidad de la conducta tiende a aumentar lo cual produce un crecimiento de
hostilidad en el nivel emocional y un incremento de la cantidad de actos negativos que unos y
otros realizan.
El dinamismo de los conflictos hace que de un ciclo al siguiente de un mismo conflicto
los problemas o las formas del conflicto cambien de modo caracterstico.
La escalada de la disputa se refiere a la tendencia de una relacin a volverse cada vez
ms conflictiva. El desescalamiento designa la tendencia a la disminucin del conflicto.
Valor positivo del mismo.
Un sector de los estudiosos ve al conflicto como una enfermedad social, otro sector lo
ve como u elemento indispensable para la evolucin de la humanidad; en las ltimas dcadas ha
dado como resultado un visin positiva del conflicto.
Se lo concibe como un motor para el cambio, generador de energa creativa que puede
mejorar las situaciones, una oportunidad para el crecimiento y el enriquecimiento personal. El
conflicto puede ayudar a fortalecer los vnculos de los grupos, a reducir las tensiones.
En general, los participantes en un conflicto viven esa situacin como crisis, un choque
de intereses, de ideas, de emociones, cuya carga negativa se asocia con ideas como problema,
traba, atascamiento, ruptura, peligro, trauma u otros que tienen que ver con una situacin no
feliz.
El conflicto genera oportunidades de cambio, Conflicto y cambio son inseparables,
pueden generar creatividad y mejorar las condiciones humanas, pueden implementar

paradigmas nuevos que mejoren la calidad de vida, generan posibilidad de crecimiento personal,
ayuda a fortalecer vnculos entre las personas y entre los grupos. Si hay conflicto hay relacin
INTERPERSONAL.
El conflicto es a veces necesario para alcanzar la justicia.
En sntesis:
1. Es una oportunidad de cambio productivo.
2. Puede generar energa creativa y mejorar situaciones.
3. Puede introducir nuevos paradigmas que mejoren la calidad de vida.
Gestin del conflicto. Actitud frente al conflicto.
Son comportamientos frente al conflicto. Las conductas frente al conflicto son producto
de dos variables:
1. Mi preocupacin por mis metas, objetivos, etc.
2. La preocupacin por la que desea el otro u otros.
Estos dan como resultado la conducta que se va a tener frente al conflicto.
Frente al conflicto puedo:
Competir o contener: importa una priorizacin de las propias metas por encima de las del
otro. Ejemplo: amenaza de despido de un empleado que efecta un reclamo. (mtodos
adversariales)
Ceder o conceder: Implica la satisfaccin de los deseos y aspiraciones de la otra parte por
encima de los propios anhelos, es decir, acomodarse a las pretensiones de la otra parte.
Ejemplo: usualmente con los adolescentes no ponerles lmites.
Convenir o negociar: implica una concesin parcial, pues trae aparejada la satisfaccin de
alguno de los deseos propios y al menos alguno de los ajenos; ambas partes ceden algo de
su posicin originaria. Ejemplo: Es el tpico caso del regateo, uno hace una oferta, el otro
una contra oferta y se divide la diferencia.
Colaborar y resolver problemas: (negociacin cientfica Harvard) me interesa lo que yo
pido, mis metas, mis intereses, pero los del otro tambin, eso es resolver corporativamente.
No se trata de eliminar el procedimiento judicial, sino de analizar el conflicto, sus elementos
para saber que mtodo utilizo, no siempre se soluciona con mtodos adversariales, pero a
veces no queda otra que el procedimiento judicial. Se busca la solucin que ambos ganen. A
diferencia de negociar (dividir y repartir la torta) el esfuerzo radica en ampliarla e
incrementarla.
Evitar, no hacer nada o retirarse: No se enfrentan a la situacin de conflicto. Ejemplo el
divorcio de comn acuerdo de una pareja en conflicto es una forma de este comportamiento.
La mejor manera de resolver el conflicto es de manera colaborativa. Colaborar y
resolver el problema.
Diversidad y clases de conflictos:
1. Conflicto Manifiesto: es el problema que los actores involucrados reconocen a nivel
consciente como la base de tensin en las relaciones dentro del grupo, de la familia, en
la empresa, vecindario, etc. Es el conflicto que se declara y se comenta.
2. Conflicto Endmico: aquel con el que los actores han aprendido a convivir, se perciben
como normales y entran a formar parte del sistema de relaciones cotidianas.
3. Conflicto Invisible: aquel del cual no se llega a saber por cuanto los sujetos vulnerados
carecen de la informacin o de la autonoma psicolgica o jurdica, para acudir a las
instancias familiares, comunitarias o legales.
4. Conflicto Inexistente: refiere a la justificacin que hace el agredido del castigo,
maltrato o sancin, por cuanto su mal comportamiento lo hizo acreedor al castigo. Ej.
Las represalias del jefe al empleado que no se somete a su capricho.

5. Conflicto Enmascarado: aquel que esconde en su interior una cadena de conflictos,

agresiones, lesiones, que no se han resuelto, y por ello, se opta por decisiones ms
definitivas. Se ve y se trata solo la superficie sin ver el fondo.
6. Conflicto Institucionalizado: aquel que al agotarse la capacidad de resolucin en la
familia, vecindario, organizacin o grupo social, pasa a conocimiento y competencia de
instancias sociales formales o jurdicas.
INTERESES:
1. Comunes: las partes lo comparten, son buenos y hay que potenciarlos, Ej.: educacin de
los hijos.
2. Opuestos: las partes quieren lo mismo. Ej.: la tenencia de los hijos.
3. Diferentes: Ejemplo de la NARANJA: dos chicas se pelean por una naranja, una quera
el jugo para hacerse un exprimido de naranja y la otra quera la cscara para rayarla y
hacer una torta.
NECESIDADES: (Pirmide de las necesidades)
Autorrealizacin
Necesidades de reconocimiento
Necesidades de pertenencia
Necesidades de seguridad
Necesidades fsicas
Una vez satisfechas todas las necesidades, el hombre llega al punto mximo que es el de
la autorrealizacin.
Los sistemas de resolucin se basan en:
PODER
DERECHO
INTERESES
Objeto y posibles intervenciones.
Un tercero es aquel que es extrao a una disputa entre dos o ms personas y que ayuda a
los contendientes a llegar a un acuerdo.
Un tercero interviene:

Reuniendo a quienes estn en conflicto, para limar sus diferencias.

Recolectando y comunicando selectivamente datos confidenciales.
Ayudando a las partes a clarificar sus valores y explicitar sus exigencias mnimas.
Deflacionando los reclamos poco razonables y aflojando las posiciones (minimizar la
confrontacin)
Manteniendo viva la llama de la negociacin.
Diseando y redactando los ncleos del acuerdo.
Mitos del conflicto.
1. Es negativo.

2.
3.
4.
5.

Destruye las relaciones humanas.

Provoca agresividad.
Causa angustia, dolor, decepcin, temores, etc.
Debe negrselo, evadirlo, evitarlo o ganarlo.

El cambio como causa del conflicto.

Conflicto y cambio son inseparables.
Motivos del conflicto.
Los conflictos se pueden originar en causales relacionadas a:
1. Los bienes en juego o bienes materiales (pecuniarios) los principales.
Se refieren a cosas que tienen, o representan un valor material, dinero, tierra, propiedades,
poder. El deseo o necesidad de poseer ese bien puede ocasionar conflicto.
2. Los principios en juego.
Se usa para referirse a los elementos no materiales de un conflicto que constituyen valores.
Los principios abstractos (creencias religiosas, ideologas polticas, valores morales) pueden
defenderse con fervor. Estos valores son innegociables por los principios que llevan implcitos.
Es muy difcil que la persona cambie de opinin o de valores y seda con respecto a la otra parte
es de difcil solucin porque las personas no cambian rpidamente.
3. El territorio en juego.
Espacio geogrfico, espacio material que ocupo, espacio fsico ejemplo oficinas. Territorio
psicolgico, lugar que ocupo en la empresa, en mi casa, en una ctedra cuando se disputan la
titularidad los profesores de alguna materia. En caso de un divorcio, cada uno de los esposos
vive en una casa y la madre lo tiene que llevar al hijo a la casa del padre que vive con otra
mujer. Tambin pueden ser motivo de conflicto ejemplo la madrastra que quiere ocupar el lugar
de la madre; es smbolo de inseguridad.
4. Las relaciones interpersonales implcitas.
Contrato psicolgico, expectativa que tiene el uno con respecto a la actitud del otro. Es un
contrato tcito psicolgico de confianza, fidelidad. Cuando ese contrato se rompe, surge el
conflicto porque es una violacin al pacto tcito de confianza que tenemos.

Diferencias de poder: se dan relaciones asimtricas por ejemplo: director de la

empresa y ordenanza. El mediador debe equiparar la relacin porque el que
detenta el poder va a estar siempre firme en su posicin y el subordinado tendr
menos peso. Hay que eliminar estas diferencias de poder o aminorarlas.
Expectativas dentro de la relacin: No hizo lo que yo esperaba, yo soy honesto
y el otro me miente. No se cumple con esta expectativa.
Choque de personalidades: Tiene que ver con la qumica que hay entre las
personas. Cuando las personas tienen carcter fuerte y una se quiere imponer
sobre la otra, hay rechazo. Uno tiene que tratar de ponerse en el lugar del otro,
pensar lo que provoca el conflicto desde el punto de vista del otro.

Escalada del conflicto

Las conductas conflictivas van en aumento porque las partes evitan solucionarlo. Lo
contrario es la desescalada.
Hay escalada:
1. Si hay un incremento de emociones (bronca, ira, enojo).
2. Si aumentan las amenazas, los insultos.
3. Si se involucran a otras personas que toman partido por una u otra.
Hay desescalada:
1. Si se centra la atencin en el problema y no en las personas.
2. Cuando se controlan y disminuyen las emociones negativas.
3. Cuando se modifican las percepciones de amenaza.
4. Cuando son amigos y buscan solucionarlo.
Obstculos a la resolucin de los conflictos .Factores desencadenantes.
Ciertos problemas interpersonales pueden continuar como conflictos latentes, pues
existen barreras que impiden su manifestacin y declaracin.
Barreras:
1. Internas:
Actitudes
Valores
Necesidades, anhelos, ansiedades, etc.
2. Externas
Requisitos de la tarea
Normas del grupo
Imagen pblica
Percepciones de la vulnerabilidad del otro y la propia, etc.
Algn acontecimiento puede precipitar el conflicto, desencadenando un ciclo de
interacciones hostiles, un vigoroso desacuerdo, etc.
Pueden: 1. aumentar la magnitud e importancia del acuerdo. 2. reducir la barrera que obstruyen
la accin.

Unidad II
El carcter alternativo de la resolucin de conflictos no adversariales.
Mtodos de resolucin de conflictos.
Son diversas tcnicas para asistir a las partes en la resolucin de conflictos. Es una
nueva forma de pensar la administracin de justicia. justicia es encontrarle la solucin justa al
problema, la que va a surgir muchas veces de las propias partes.
Es un sistema de mayor solidaridad y democratizacin.
Algunos autores dicen adecuados en lugar de alternativos. Son mtodos adecuados
porque tienden a satisfacer el verdadero inters de las partes. Son mtodos ms rpidos y
econmicos de solucin. Slo las partes saben cules son sus verdaderos intereses e intervienen
directamente en la solucin del conflicto. Son mtodos justos, porque atienden a los intereses de
ambas partes y son mucho ms eficaces que cualquier otro mtodo. En los casos en que
intervenga un tercero, el mismo va a intervenir siempre de forma neutral, imparcial.
Son tambin llamados mtodos RAD (Resolucin Alternativa de Disputas).
Antecedentes.
Cultura de litigio, es un sistema jurdico, con un objetivo abstracto, descubrir la
verdad. Con lo que no siempre se soluciona el conflicto menos an en forma rpida y
econmica; lo que es necesario para dejar el conflicto atrs, para continuar su vida normal ( con
ms razn si debe continuar vindolo o le conviene mantener la relacin)
Tribunales: son mtodos adversariales, donde se produce el litigio, se enfrentan las
partes, presentan pruebas y el juez resuelve, luego de haberse ventilado los hechos en ese
procedimiento contencioso; lo que demanda tiempo, dinero, angustias, la no deseada publicidad
de los hechos, etc. Y esto trae como consecuencia la necesidad de encontrar otros mtodos de
solucin de controversias.
Nuestro sistema:
Es ineficaz ya que entran al tribunal mas causas de las que salen
La duracin de los procesos exceden los tiempos razonables, y otros para la ejecucin de la
sentencia.
Tienen un alto costo, no solo econmico, sino de energas, ansiedades, esperas e
incertidumbres.
La mayora de los casos se deciden en tribunales, algunos entre las partes. Otros por el
triunfo, por el triunfo del ms poderoso en la disputa. Otros tantos quedan sin resolver.
Un sistema seria eficiente cuando cuenta con numerosas instituciones y procedimientos
que permiten prevenir las controversias y resolverlas, en su mayor parte, con el menor costo
posible, partiendo de las necesidades e intereses de las partes. (Deberamos parecernos a este).
Sistemas alternativos (pticas):
Adems del litigio, siempre han existido otros modos de resolver conflictos, pues
indudablemente, no es el derecho la nica solucin a que acuden los contendientes. La cuestin
puede verse desde dos pticas:
Concepto amplio: Desde el punto de vista conceptual y del anlisis social, todos los conflictos
acaban por resolverse, sea por medio de la violencia, abandono de la pretensin, o la sumisin
autoritaria, etc.; de manera que en los hechos, toda sociedad presenta una amplia gama de
mecanismos informales de resolucin.
Concepto restringido: Lo que interesa no es introducir formas alternativas, sino las adecuadas
para encauzar positivamente las disputas, a ms de las que se solucionan por va de su ingreso al
sistema judicial, considerndose tales, en sentido estrecho, las que conocen los abogados:
arbitraje, mediacin, conciliacin.

Mtodos adversariales y no adversariales de resolucin de conflictos. Ventajas e

inconvenientes.
Los mtodos alternativos de resolucin de conflictos se clasifican en adversariales y no
adversariales.
Adversariales: Las partes son adversarias, se enfrentan entre s. (Juicio, arbitraje, guerra,
violencia) HETEROCOMPOSITIVOS, solucin impuesta.
1.
2.
3.
4.

Las partes estn enfrentadas y son contendientes,

Un tercero suple la voluntad de las partes y toma la decisin,
Si una parte gana, la otra necesariamente pierde, soluciones llamadas de todo o nada.
La decisin que pone fin al litigio se basa en la ley o en la aplicacin de un precedente,
por lo que no necesariamente resuelve el problema satisfaciendo el inters de las partes.

No adversariales: Las partes no estn enfrentadas, sino que actan en colaboracin para
resolver el conflicto. (Negociacin, gnero, mediacin, especie, conciliacin)
AUTOCOMPOSITIVO, se resuelve entre las partes.
1.
2.
3.
4.

Las partes actan juntas y cooperativamente,

las partes mantienen el control del procedimiento y acuerdan la propia decisin,
Todas las partes se benefician con la solucin que juntas han creado,
La decisin a la que arriban las partes resuelve el problema de conformidad a sus
propios intereses, sin importar la solucin jurdica o los precedentes judiciales.

Mtodos autocompositivos y heterocompositivos.

Otra forma de clasificarlos es en autocompositivos y heterocompositivos.
Autocompositivo: No es un tercero, sino las propias partes quienes arriban a su propia solucin
al conflicto. Ningn tercero tome ni impone una dedicin a lo sumo se utiliza a un tercero que
acta como facilitador de la comunicacin, que no ostenta poder de decisin, solo conduce la
audiencia de modo que puedan ponerse de manifiesto las verdaderas necesidades e intereses de
las partes por encima de las posiciones para que estas encuentren una solucin que favorezca a
todos.
Esto se cumple espontneamente con mayor frecuencia que en el caso de que sea auto
impuesto como por ejemplo en un juicio.
La autocomposicin puede servir de medio para arribar a la heterocomposicin cuando
se designa a un tercero que acta por voluntad acorde de ellas, por ejemplo un rbitro.
Heterocompositivo: es habitual que las partes acudan a esta, es decir, a una solucin impuesta
desde afuera, por un tercero. La heterocomposicin pura es el caso del proceso judicial.
Est en manos del estado restablecer ese orden jurdico alterado; el derecho se impone
coercitivamente, lo que implica usar la fuerza (principio de coercibilidad).
Es el estado el que prohbe la fuerza de los particulares, el estado tiene a su cargo esta
fuerza (funcin jurisdiccional), sino estaramos en el rgimen de la ley del talin.
En un proceso judicial, las partes no exponen nada, exponen los abogados, las partes
poco participan de ese proceso. Se trata de buscar la verdad a travs de ese litigio. Cmo
descubrimos la verdad? A travs de las pruebas, estas van a demostrar lo que paso. El
demandado debe responder porque de lo contrario se toman esos hechos como verdaderos. Cada
una de las partes trata de convencer al juez. El juez va a utilizar un sistema de adjudicacin. Los
tribunales usan un mtodo adversarial, donde las partes tienen un carcter combativo.

Paradigmas actuales de la resolucin de conflictos. (R.A.D.)

(Resolucin alternativa de disputas)
Objetivos:

Mitigar la congestin de los tribunales,

Reducir el costo y la demora en la resolucin de los conflictos,
Incrementar la participacin de la comunidad en la resolucin de conflictos,
Facilitar el acceso a la justicia, (lo cual es muy caro acudir al sistema judicial)
Suministrar a la sociedad una forma ms efectiva de resolucin de disputas.

No solo son innovaciones para llegar a acuerdos o soluciones fuera de los tribunales
sino tambin formas de remplazar los procesos antiguos. Ej.: en las empresas para tratar con los
empleados, en las familias, en las escuelas o los diplomticos para responder a las crisis
globales.
Ventajas.
Los mtodos alternativos de solucin de disputas llegan a resultados ms rpidos porque
el tercero neutral, sea arbitro, conciliador o mediador pueden ayudar a formular un resultado
antes de que el proceso avance o inclusive previo o en vez de que se inicie, descontando ya que
se haya intentado la negociacin directa entre las partes y que esta haya fracasado.

Rapidez, puede terminarse el problema en semanas o en una audiencia de horas.

Confidenciales, los procedimientos no son pblicos (puestas cerradas)
Informales, escaso formalismo que los rige
Flexibles, no estn predispuestas por el precedente legal, la justicia es del caso nico.
Econmicos, son ms baratos.
Justas, la solucin se adapta a las necesidades de las partes.
Exitosas, tienen resultados estadsticamente satisfactorios.

Nuevas premisas.

Ms rpido y barato.
Ms efectivo y satisfactorio.
Logra mayores acuerdos.
Los logros permanecen.

Aclaracin: no es vlido para todos los casos y es un complemento de la decisin judicial.

Crticas.

Hay desequilibrio de poder entre las partes ya que no todas las cosas son entre vecinos
iguales (situacin de igualdad).

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Hay falta de representacin suficiente para dar consentimiento, algunos abogados o

representantes de las personas jurdicas arriban a acuerdos que no son los que mejor
atienden a los intereses de sus clientes.
La falta de fundamento para la posterior actuacin judicial, no pone fin al litigio dicen
que el juicio es un remedio.
Es necesario promover una cultura de paz.

Formas de resolucin de conflictos: poder, derecho e intereses.

Estado:
1.
Poder judicial:
Est formado por los jueces, su funcin es mantener y restablecer el orden jurdico alterado.
Posibilidad del empleo de la fuerza Principio de coercibilidad
No solo se limita a establecer el derecho sino que garantiza su cumplimiento y este es el
contenido de la funcin jurisdiccional.
Tratndose de intereses privados el litigio puede solucionarse de distintas maneras antes de
la necesaria intervencin del estado. (Sumisin voluntaria)
Solo cuando no hay acuerdo ni sobre los hechos, ni sobre el modo de solucionar el
conflicto, no queda otro remedio que la intervencin del estado, para que se resuelva
conforme a la ley.
A travs del poder, hay guerra.
A travs del derecho, se resuelve a travs del derecho empleando los mtodos de la justicia.
A travs del inters, se intenta encontrar un mtodo de satisfaccin de las partes a travs de
un sistema alternativo de resolucin de conflictos.
El abogado es un humanista que debe encontrar una solucin al conflicto, es promotor de la
paz.
Hacia la justicia del siglo XXI: los RAD y el derecho.

Negociacin:

Es un mtodo no adversarial y, autocompositivo. Se hace directamente entre las partes, sin

ayuda ni facilitacin de terceros y no necesariamente implica disputa previa. Es un proceso
voluntario, informal, no estructurado, que las partes utilizan para llegar a un acuerdo
mutuamente aceptable.

Conciliacin:

Es un mtodo no adversarial y, autocompositivo. Aunque el trmino es ambiguo, podra

decirse que la conciliacin consiste en un intento de llegar voluntariamente a un acuerdo mutuo
en que puede ayudar un tercero quien interviene entre los contendientes en forma oficiosa y
desestructurada para dirigir la discusin sin un rol activo. Significa AJUSTAR.
Est previsto en los cdigos de procedimiento y se realiza ante el juez, quien convoca a las
partes en litigio a fin de intentar que lleguen a un avenimiento.
Proceso similar a la mediacin donde el conciliador puede proponer frmulas de arreglo
conservando las partes el poder de aceptarlas o no.
El tercero interviene necesariamente en la resolucin del conflicto.

Arbitraje:

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Es un mtodo de resolucin de conflictos heterocompositivo y, adversarial, si bien en

forma ms rpida y menos formal que a travs de un juicio es un tercero neutral quien decide la
cuestin planteada, siendo su decisin en principio obligatoria.
Procedimiento en el cual la solucin de la disputa se delega en un tercero (rbitro). Las partes
plantean sus posiciones, se pueden producir pruebas o no y se dicta un Laudo, Similar al juicio
pero este permite una resolucin ms rpida.

Mediacin:

Es un mtodo no adversarial y, autocompositivo, en el cual un tercero neutral ayuda a

las partes a negociar para llegar a un resultado mutuamente aceptable. No impone una decisin,
constituye un esfuerzo para facilitar la comunicacin entre las partes. En la mediacin todas las
partes resultan ganadoras puesto que se arriba a una solucin consensuada y no existe el
resentimiento de sentirse Perdedor al tener que cumplir lo decidido por el juez. En definitiva,
la mejor justicia es aquella a la que arriban las partes por s mismas.

Ombudsman (defensor del pueblo):

Ocupa un lugar alternativo al sistema adversarial especialmente para resolver disputas
entre los ciudadanos y reparticiones pblicas.
El defensor del pueblo, puede iniciar y proseguir de oficio o a peticin de cualquier
interesado, cualquier investigacin conducente al esclarecimiento de actos, hechos u omisiones
de la administracin pblica y sus agentes que impliquen el ejercicio ilegtimo y defectuoso,
irregular, abusiva, arbitrario, discriminatorio, negligente, inconveniente o inoportuno de sus
funciones incluyendo aquellos capaces de afectar los intereses difusos o colectivos, entre ellos
la tutela ambiental, el control del equilibrio ecolgico, etc.
Investiga revisa documentos, etc.

Med/arb: Las partes se comprometen a intentar la resolucin de su conflicto en forma

escalonada, usando la mediacin, y si esta fracasa continan con el arbitraje. Da la
seguridad de que saldrn con su conflicto resuelto.
Arb/Med: A la inversa comienza con el arbitraje y termina con la mediacin, comienza
con un juicio arbitral ordinario. El rbitro coloca al laudo en una mesa si no lo leen las
partes y hablan entre si el tercero se transforma en mediador. En caso de que lleguen a
un acuerdo el facilitador se guarda el sobre y nadie sabe cul era la decisin.
Mini juicio: No es un juicio, sino una presentacin oral efectuada por los abogados ante
los directivos de las empresas entre las que se ha suscitado una controversia, quienes
luego intentan arribar a u acuerdo.
Alquiler de un juez: Constituye una variante del arbitraje a la que se acude cuando los
tribunales estn atestados de casos y tienen una demora de varios aos, es un
procedimiento privado, las partes contratan a quienes debern actuar en la toma de
decisin, el que generalmente es un juez retirado.
Medaloa: Cuando el mediador advierte que las negociaciones estn trabadas, ya que
estn todas por levantarse de la mesa, sugiere una oportunidad ms para llegar a un
acuerdo: se ofrece a actuar como rbitro por el sistema del arbitraje de la ltima oferta,
es decir eligiendo entre la ltima oferta de cada una de las partes.
Grupo asesor circunscripto (Focusedgroup): Consiste en un panel de ciudadanos
seleccionados por las partes, que ofrece una opinin asesora.
Acuerdo determinado por el jurado (Jurydeterminedsettlement): Es similar al juicio
sumario por jurados, excepto en cuanto a que los participantes convienen por
adelantado en ciertos topes mximo y mnimo, dentro de los cuales aceptarn el
veredicto. En este procedimiento, la decisin es vinculante, aunque recortada dentro de
los lmites preestablecidos. Si el fallo constituye decisin intermedia, que no roza los
lmites, queda firme el laudo: si excede o es inferior a alguno de los lmites, la cantidad

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contenida en la condena se reduce o aumenta, y el laudo se torna obligatorio por la

cantidad ms alta o baja predispuesta de comn acuerdo.
Tribunales religiosos: Los grupos tnicos y religiosos han establecido histricamente
sus propios sistemas alternativos de solucin de desavenencias, a fin de eludir la
aplicacin de los valores gubernamentales de la mayora y conservar sus propias
tradiciones y medios de resolucin. Durante siglos, la iglesia o templo ha desempeado
un papel destacado en la resolucin de conflictos entre sus miembros. Con frecuencia el
prroco, sacerdote, ministro o rabino local eran invitados a intervenir como mediadores,
especialmente en desavenencias familiares, para sugerir formas en que los
contendientes podan convivir o reorganizar sus relaciones. Existe una rica tradicin de
mediacin en el Nuevo Testamento y la mediacin es congruente con el perdn, la
reconciliacin y la comunidad, con variadas bases bblicas que aprueban a los
mediadores como pacificadores.
Operador del proceso: A este tercero se le otorga, o tiene, el poder de manipular o
ajustar las normas del proceso, es decir de modificar las reglas de juego que se utilizan
en la negociacin, alterando o restringiendo el contexto en que se opera. Se trata de
imponer, no una solucin de fondo, sino un procedimiento para la resolucin de la
disputa.

Datos comparativos entre el arbitraje, el litigio y la mediacin.

En la mediacin un tercero neutral acta para alentar, estimular y facilitar la resolucin
de un conflicto sin indicar cul debe ser su solucin. Es un proceso informal no adversarial que
tiene como objetivo ayudar a las partes involucradas, a alcanzar una solucin satisfactoria para
todas. El mediador es un intermediario que no decide como juez ni asesora o aconseja a las
partes como abogado.
En el arbitraje, en cambio, el tercero neutral, sea individual o colegiado, atendiendo a
los argumentos de las partes, llega a una decisin que puede ser vinculante o no, segn el caso.
El arbitraje se distingue de la mediacin, en tanto requiere que se entregue el control del litigio a
una tercera persona que toma el lugar y la posicin de un juez. El arbitraje no ayuda ni invita a
las partes a que negocien y encuentren una solucin justa y factible de implementar. En el
arbitraje, como en los tribunales, debe convencerse al rbitro de que se tiene razn y de que el
contrario est equivocado. El rbitro es libre de conceder todo a una parte y nada a la otra,
pudiendo partir diferencias.
Si en la mediacin no se logra llegar a un acuerdo, las partes quedan libres para recurrir
a otra solucin.
Respecto del tiempo que insumen, se debe puntualizar que la mediacin es la que se
realiza en forma ms rpida, el arbitraje demora unos meses ms y en el litigio el tiempo que
transcurre hasta la decisin es, en general, considerable. A este acortamiento de los tiempos
ayuda la informalidaddel procedimiento y la falta de constriccin de las reglas procesales. Es
fcil en ambos mtodos descartar lo irrelevante para simplificar el caso o reducir el conflicto a
los puntos centrales, lo que no siempre se logra en el litigio judicial.
El arbitraje es confidencial como la mediacin, pues las audiencias son generalmente
privadas y no hay registro pblico; tambin es informal, pues no se aplican reglas de prueba
estrictas; y flexible, en el sentido que un rbitro no est vinculado por el derecho ni por el
precedente jurisprudencial; tiene amplia autoridad para dictar su decisin o laudo basado en los
hechos nicos del caso.
El costo es bajo en la mediacin, moderado en el arbitraje y alto en el litigio; tanto en el
arbitraje como en el litigio la relacin entre las partes es antagnica, mientras que en la
mediacin es de cooperacin; la comunicacin en el arbitraje y en el litigio est bloqueada y la
tensin en ambos contina; muchas veces quien pierde, se resiste o apela para evitar el
cumplimiento, el que en consecuencia deber ser forzoso.
En la mediacin hay compromiso, se afloja la tensin, hay mejor comunicacin y
generalmente se cumple espontneamente el acuerdo.

13

El arbitraje generalmente se adecua mejor a algunas clases de disputas que a otras.

Tiende a funcionar bien con casos que tienen una solucin en pesos y centavos. Los casos que
involucran disputas interpersonales en que las partes desean preservar una relacin, no son
generalmente apropiados para el arbitraje, sino para la mediacin.

14

Unidad III
Principales mecanismos heterocompositivos y autocompositivos.

Negociacin.
La negociacin es, de acuerdo a la definicin de Fred Charles Ikl, un proceso de
interaccin entre dos o ms partes con el propsito de llegar a un acuerdo sobre algn
intercambio, o a un acuerdo destinado a alcanzar el logro de intereses comunes en una situacin
en que existen intereses contrapuestos.
La negociacin se hace directamente entre las partes, sin ayuda ni facilitacin de
terceros y no necesariamente implica disputa previa. Es un proceso voluntario,
predominantemente informal, no estructurado, que las partes utilizan para llegar a un acuerdo
mutuamente aceptable.
Generalmente, las personas en controversia tienen posiciones asumidas respecto a cmo
quisieran que el conflicto se resuelva y ven a la negociacin como un choque al que van con
actitud defensiva o agresiva, lo que condiciona un esquema competitivo. Los negociadores
competitivos igualmente se sienten en confrontacin cuando se trata de celebrar un contrato,
tratando de obtener todo y destruyendo a la contraparte en el camino.
Con otros criterios ms colaborativos, se puede lograr pasar de las posiciones a los
intereses de las partes que subyacen bajo stas, generndose as opciones que permiten llegar a
una mejor solucin al problema, con lo cual ambos ganen ms que lo que hubieran obtenido de
su mejor alternativa fuera de la negociacin; o, conociendo cul es el lmite de su conveniencia,
pueden levantarse de la mesa sin haber arribado a un acuerdo, manteniendo la relacin para otra
oportunidad ms provechosa.
Se observan tres condiciones necesarias para que se d una negociacin:
1- Las partes deben tener intereses comunes. Esto quiere decir que las partes prefieren
en conjunto ciertos resultados por encima de otros.
2- Las partes deben tener intereses conflictivos. Ello significa que algunos de los
resultados deseados son mejores para una de las partes, mientras que otros son mejores
para la otra.
3- Las partes deben tener la posibilidad de comunicarse. Para que exista acuerdo es
necesario tener oportunidad de comunicar lo que se ofrece y lo que se acepta.
CARACTERISTICAS DESTACADAS:
1. Dos o ms partes
2. Conflicto de intereses
3. Posesin comn de intereses
4. Relacin voluntaria
5. Divisin de recursos o actividad de intercambio (negociacin) y/o de resolucin de cuestiones
intangibles.
6. Proceso consecutivo, dinmico
7. Condiciones de informacin imperfecta
8. Valores modificables mediante la persuasin y la influencia.
ESTILOS

Blando
Los participantes son amigos.

Duro
Los

participantes

Razonado
son Los participantes se renen para

15

El objetivo es llegar a un acuerdo.

Hacer concesiones para cultivar sus
relaciones.
Ser blando con los hombres y con la
controversia.
Tener confianza en los dems.
Cambiar de posicin sin dificultad.
Hacer ofertas.
Revelar sus exigencias mnimas.
Aceptar prdidas unilaterales para
llegar a un acuerdo.
Buscar la solucin nica, la que
aceptarn.
Lo importante es llegar a un acuerdo.
Evitar
un
enfrentamiento
de
voluntades.
Ceder ante las presiones.

enemigos.
resolver una diferencia.
El objetivo es ganar.
El
objetivo
es
concluir
amigablemente
un
acuerdo
justo y
Exigir concesiones como
eficaz.
condicin para continuar con
Tratar por separado los asuntos
las relaciones.
Ser duro con los hombres y personales y la controversia.
Ser blando con los hombres y duro
con la controversia.
con la diferencia.
Desconfiar en los dems.
No interviene la confianza.
Encerrarse en su posicin.
Concentrarse en los intereses en
Hacer amenazas.
Engaar en cuanto a sus juego y no en las posiciones.
Estudiar los intereses.
exigencias mnimas.
Exigir ventajas unilaterales Tratar de no tener exigencias
mnimas.
como precio de un acuerdo.

Buscar solucin nica, que se Imaginar soluciones para beneficio

mutuo.
aceptar.
Lo importante es conservar su Preparar soluciones variadas para
poder
escoger:
posponerla
posicin.
decisin.
Vencer en un enfrentamiento
Exigir el uso de criterios objetivos.
de voluntades.
Obtener un resultado fundado en
Ejercer presiones.
criterios independientes de la
voluntad.
Razonar y ser abierto ante las
razones del adversario: ceder ante
el principio, no ante las presiones.

Tipos de Negociaciones.
El conocimiento pleno del tipo de proceso negociador resulta de vital importancia para
su adecuada preparacin. Es por ello que, antes de enfrentarlo, es necesario definir con la mayor
claridad posible el tipo de negociacin en la que se va a participar. Las negociaciones pueden
clasificarse de la siguiente forma:
- Segn las personas involucradas: Las negociaciones pueden efectuarse entre individuos, entre
estos y grupos o entre grupos. A medida que intervienen ms personas se complejiza ms el
proceso pues entran a jugar mayor nmero de intereses, puntos de vista, comportamientos,
conductas, expectativas y niveles de satisfaccin, lo que genera un sinnmero de diferencias y
demanda una mayor preparacin del proceso.
- Segn la participacin de los interesados: Pueden clasificarse en negociaciones directas e
indirectas (a travs de mediadores, rbitros, abogados, etc.). En el primer caso, por lo general, el
proceso es ms expedito y dinmico, mientras que, en el segundo caso, el proceso se puede
retardar y, lo que puede ser ms peligroso, complicarse por la falta de comunicacin entre las
partes debido a la entrada de intermediarios.
- Segn asuntos que se negocian: Existe una gama amplia de asuntos que pueden negociarse,
desde aspectos polticos, comerciales y tcnicos, hasta personales y afectivos. En cada caso
resulta imprescindible tener un conocimiento adecuado del objeto de la negociacin, as como

16

crear el ambiente propicio para lograr el efecto deseado.

- Segn el status relativo de los negociadores. Bajo tal criterio las negociaciones pueden
clasificarse en horizontales, cuando las partes se encuentran en un mismo nivel de la escala
jerrquica; verticales, cuando las partes que negocian se encuentran vinculados a travs de una
relacin de subordinacin directa; o diagonales, cuando la negociacin se produce entre partes
que se encuentran en diferentes escaos de la pirmide jerrquica.
- Segn el clima humano. De acuerdo con este criterio las negociaciones pueden ser amistosas o
polmicas, as como abiertas y sinceras o manipuladas. Las negociaciones amistosas y abiertas y
sinceras resultan mucho ms fciles que el otro extremo.
- Segn los factores desencadenantes. De acuerdo con estas, las negociaciones pueden
clasificarse como: negociaciones libres (entre compradores y vendedores); forzadas, cuando un
hecho especfico provoca la negociacin, morales o afectivas, cuando la causa del proceso
negociador tiene que ver con comportamientos, actitudes o valores; y legales, cuando la causa
que la origina es una demanda judicial concreta.
- Segn canal de comunicacin. Pueden clasificarse en cara a cara, telefnicas, epistolares o
sobre la base de representantes. La diferencia fundamental entre ellas reside en el grado en que
fluye el proceso de comunicacin que se establece entre las partes.
- Segn el modo de negociacin. Pueden clasificarse en negociaciones competitivas y en
negociaciones cooperativas. Dentro de la misma negociacin se pueden presentar estos modos.
La comprensin de los mismos y su combinacin adecuada en el proceso puede ayudar en el
proceso de negociacin.
CLASES
La negociacin distributiva es aquella en la que una parte obtiene ventajas a expensas
de prdidas en la otra. Hay una cantidad fija de recursos que se reparten favoreciendo a una de
las partes. Por ejemplo, este tipo de negociacin se da cuando el comprador de un coche pide al
vendedor que le pague ms por su vehculo usado o que le d gratis alguna prestacin ms.
Cada beneficio de rebaja que consigue el comprador supone una prdida para el vendedor.
La negociacin integradora pretende llegar a acuerdos para que ambas partes ganen.
Sera el caso de una persona que no pueda afrontar uno de los pagos de un prstamo. El banco
no quiere perder su dinero y el cliente no quiere tener un embargo, as que acuerdan el
aplazamiento del prstamo.
Segn la representacin de las partes implicadas: negociacin directa o a travs de
representantes.
Negociacin Directa: Las partes interesadas se representan a s mismas. Ejemplo, una
negociacin entre una pareja para determinar las condiciones de su separacin.
Negociacin a travs de representantes: los negociadores representan a un colectivo. Se dan con
mucha frecuencia en las negociaciones laborales
En una situacin de negociacin distributiva, cada parte tienen un punto objetivo que
define lo que quiere alcanzar. Cada uno tiene tambin un punto der resistencia que marca el
menor resultado aceptable. El rango de acuerdo define el rea entre los puntos de resistencia de
cada parte. Siempre que haya un punto en el que cada parte supera lo que espera lograr, existe
un rango de acuerdo en el que las metas de cada una de las partes pueden acordarse.
NEGOCIAICN DISTRIBUTIVA
-Cantidad fija de recursos a ser dividida
-yo gano, tu pierdes
-ambas partes en oposicin
-a corto plazo

NEGOCIACIN INTERGRADORA
-cantidad variable de recursos a dividirse
.yo gano, tu ganas
-congruente con el otro
-a largo plazo

17

Negociacin mixta: es aquella en la que conviven elementos de los dos tipos de negociacin
antes mencionados. Esta ltima se da con mayor frecuencia, mientras que las negociaciones
distributivas e integrativas pocas veces se producen en estado puro.

NEGOCIANDO ENTRE POSICIONES E INTERESES

Las negociaciones basadas en posiciones son tiles en determinados momentos. En la
misma las personas adoptan una posicin como parte de una estrategia y no se mueve de la
misma hasta que adopta una posicin secundaria. En los procesos de negociaciones
posicionales, la persona utiliza elementos que justifican un paquete de opciones dentro del a
posicin primaria adoptada lo cual representa posibilidades a satisfacer. Negociar de forma
posicional es til cuando las relaciones futuras no son del todo prioritarias y cuando se negocia
asuntos de naturaleza econmica. En general, una persona que negocia de forma posicional
parte de la premisa de la pregunta bsica qu quiero? Esta pregunta y su contestacin son
por naturaleza muy especficas.
En trminos generales en la negociacin posicional, la parte que negocia define con
antelacin el proceso lo que constituye, segn la escuela de Harvard, la lnea superior de su
oferta y la lnea inferior de la misma. De esto se trata negociar buscando el mejor acuerdo ante
la metodologa seleccionada. La literatura sobre el tema habla del bestalternativefor a
negotiatedagreement (BATNA) lo cual constituye el identificar la lnea superior de la oferta y la
lnea de menor inters. El BATNA es til para establecer un imaginario que permita entender
que es la mejor opcin buscada (la ideal) y que representa la opcin satisfactoria de segunda
intencin.
De otro lado, las negociaciones basadas en intereses parten de la premisa que la persona
tiene dentro de un argumento inicial necesidades a satisfacer. Las necesidades a satisfacer,
distinto a una negociacin posicional, no son especficas. Se trata de elementos comprendidos
dentro de parmetros aceptables para la parte.
Se adopta una actitud cooperadora y flexible, cuando por el contrario se negocia basado
en intereses, por lo cual la parte en aras de preservar una relacin o de llegar a un acuerdo
mutuamente satisfactorio, est dispuesto a ceder, reconciliar necesidades y a llegar a
compromisos.
En una negociacin basada en intereses de ordinario la persona se hace la pregunta de
qu necesito? Esta pregunta en el mbito de negociar es importante dentro del tipo de escuela
de negociacin (intereses).
La posibilidad para utilizar dos tipos de acercamientos al proceso de negociacin es
real. Aunque es pertinente conocer cuando hacemos un tipo de acercamiento y cuando
realizamos otro.
La negociacin por posiciones.
-- El negociador asume una posicin inicial ancla y se defiende intentando no ceder frente a
las demandas del otro.
-- Si el otro adopta la misma tctica, se efectan concesiones a medida que transcurre la
negociacin, generalmente a cambio de las concesiones de su contraparte.
-- Generalmente el proceso llega a un acuerdo que es una posicin intermedia, pero no siempre

18

es as. Ej.: Bibliotecaria.

-- Mientras ms extremas sean las posiciones iniciales y ms pequeas las concesiones, ms
tiempo y esfuerzo se necesitarn para descubrir si un acuerdo es posible o no.
-- Tcticas como demoras, amenazas de rompimiento, la inmovilidad, se tornan comunes.
Aumentan el tiempo y los costos de un acuerdo, as como el riesgo de que no se logre
-- Esta negociacin conduce a un deterioro de tcticas como demoras, amenazas de
rompimiento, la inmovilidad, se tornan comunes. Aumentan el tiempo y los costos de un
acuerdo, as como el riesgo de que no se logre.
-- Esta negociacin conduce a un deterioro de la confianza entre las partes y refuerza la
sensacin de que el otro es un adversario
-- Tcticas como demoras, amenazas de rompimiento, la inmovilidad, se tornan comunes.
--Aumentan el tiempo y los costos de un acuerdo, as como el riesgo de que no se logre
-- Esta negociacin conduce a un deterioro de la confianza entre las partes y refuerza la
sensacin de que el otro es un adversario.
-- El problema bsico en una negociacin no es el conflicto entre posiciones, sino el conflicto
entre necesidades, deseos, preocupaciones y temores de las partes
-- Estos deseos y preocupaciones son intereses. Los intereses motivan a las personas a negociar,
son el resorte silencioso detrs de las posiciones. La posicin es algo que usted decide. Lo que
lo impuls a negociar son sus intereses
-- Posiciones: Demandas, pretensiones y exigencias que plantean las partes en una negociacin.
Son las partes concretas que las partes creen que desean: dinero, plazos, condiciones, etc.
Tienden a centrarse en resultados especficos y concretos. Limitan la solucin, crean
confrontacin
-- Negociar por intereses significa pasar por encima de lo aparente para llegar a lo sustancial, a
lo verdaderamente importante
-- Resulta fundamental la exploracin de los intereses y/o necesidades de la contraparte para
llegar a un acuerdo satisfactorio de las dos partes
-- El arte de la negociacin se basa en saber: Que ser lo quiere la otra persona, para luego
decidir si se lo doy, si se lo niego o si negocio lo que el otro quiere, por lo que yo quiero

NEGOCIACIN POR INTERESES

A la negociacin podamos definirla como un acto de comunicacin de ida y vuelta para
tratar de llegar a un acuerdo sobre un tema de inters comn.
Los rasgos que deberan estar presentes para que toda negociacin se establezca, son los
siguientes:
Toda negociacin implica interaccin e intercambio entre distintas partes, que tienen
como objetivo obtener algo de las otras a cambio de ceder algo de ellas.
Toda negociacin tiene por objeto zanjar alguna diferencia mediante un acuerdo. El
compromiso de buscar un acuerdo es lo que diferencia a la negociacin de otras instancias.
En toda negociacin las partes deben tener muy claros sus objetivos y el margen dentro del cual
pueden realizar concesiones y llegar, finalmente, a un acuerdo.

19

El problema bsico en una negociacin no es el conflicto entre posiciones, sino el conflicto

entre las necesidades, deseos, preocupaciones y temores de las partes. Estos deseos y
preocupaciones son intereses, los cuales motivan a las personas.
Los elementos fundamentales en las negociaciones por intereses que por lo general se observan
son:
escasa habilidad para comprender los intereses de la contraparte;
asumir intereses de la contraparte de una manera simplista, y no ser sensible a la bsqueda de
los intereses y necesidades que el otro siente (se le atribuyen intereses al otro, y durante la
negociacin no se evidencia casi ninguna preocupacin por indagar realmente los intereses de la
contraparte).
Estos dos elementos son una manifestacin de que los procesos de resolucin de conflictos son
invitaciones a participar en diferentes dominios explicativos de la experiencia; en una
negociacin no es la bsqueda de una supuesta realidad objetiva, sino ms bien la comprensin
a fondo de las experiencias y las interpretaciones de stas que han tenido y tienen los
negociadores.
En ocasiones, es difcil explorar los intereses de la contraparte porque sta se muestra reacia a
manifestarlos explcitamente.
A los intereses se los puede identificar como implcitos, intangibles y hasta inconsistentes. Para
comprender los intereses que entran en una negociacin se debe comprender los intereses
propios y los de la otra parte. Lo cual se da a travs de:
Ponerse en el lugar del otro y analizar cada una de las posiciones que se asume.
Identificar la decisin bsica que la otra parte probablemente cree que se le esta pidiendo.
Comprender que cada parte tiene muchos intereses y jams suponer que cada persona de la otra
parte tiene los mismos intereses.
La bsqueda de los intereses bsicos que estn motivando a todas las personas lo cual permitir
progresar en la negociacin.
El objeto de la negociacin es favorecer sus intereses y la posibilidad de que esto ocurra es
cuando la otra parte comprenda la importancia y legitimidad de los mismos, adems es
importante reconocer que los intereses de la otra parte son parte del problema por lo cual se
debe estar abierto para cualquier sugerencia.
Como conducir la negociacin por intereses.
Saber conducir una negociacin por intereses es muy importante, ya que se enfoca en
las necesidades de las partes, al comprender los intereses de la una parte sin descuidar los
propios.
Es importante identificar en la negociacin por intereses los errores que cometen ciertos
negociadores al no saber explorar los intereses que tiene la contraparte, no porque sta no desee
manifestarlos, sino porque el propio negociador carece de habilidades para conocerlos.
Citaremos varias alternativas en las cuales podemos observar el por qu no se puede
llegar a entender los intereses de la otra parte.
No somos consientes de que explorar los intereses y necesidades de la contraparte, resulta
valioso para nosotros como negociadores.
Se considera explorar los intereses de la contraparte debilita al negociador, ya que se puede
llegar a compartir motivaciones y de esta manera abandonar la defensa de nuestros intereses.
Pero se considera importante comprender ya que la forma de desarrollar una estrategia
victoriosa depende de la habilidad para adaptarse a la contraparte. Por ende, comprender la
conducta, las debilidades y fortalezas, los intereses y necesidades, los gustos, los recursos, etc.
resulta fundamental en la negociacin.
No somos sensibles a las oportunidades que la contraparte nos brinda para explorar sus
intereses.
En ocasiones los negociadores se concentran tanto en promover y defender sus propios
argumentos, que no pueden darse cuenta de las invitaciones de la contraparte a explorar sus
intereses.

20

Creemos que la negociacin es una actividad en la cual el que ms habla es el que mejores
resultados obtiene.
Sin embargo en las negociaciones ocurre todo lo contrario ya que aquel que sabe escuchar con
paciencia, es quien mejores resultados obtiene por lo tanto se considera que la negociacin no es
el arte de hablar, sino el de escuchar y planear coherentemente las acciones propias.
Pensamos que lo ms importante en negociacin es que nuestra contraparte entienda nuestras
preocupaciones y se comprometa a tratar de satisfacerlas.
Este punto es importante ya que muchas veces los negociadores se equivocan al suponer
que la contraparte debe tener inters en nuestra situacin y tratar de satisfacer los intereses
planteados.
Resulta mucho mejor una estrategia en la cual el otro opta por una alternativa porque l
o ella la consideran conveniente en relacin con sus propios intereses, pero que
simultneamente a nosotros tambin nos resulta conveniente.
La concepcin de este tipo de alternativas depende en gran medida de la habilidad que
podamos desarrollar para poder comprender integralmente a nuestra contraparte, y
especialmente, lo relativo a sus intereses y necesidades
Tenemos dificultad al indagar los intereses de la contraparte.
Indagar los intereses de la contraparte puede ser visto como un arte del buen negociador.
Indagar directamente al otro por sus intereses puede generar reacciones muy negativas por lo
cual existen diferentes opciones para explorar los intereses de la contraparte y es necesario ser
flexible en cuanto a la estrategia que se adopte para explorar dichos intereses.
Luego de haber identificado los problemas que generalmente ocurren en este tipo de
negociacin, sealaremos porque es importante centrarse en una negociacin por intereses y la
forma de hacerla.
Es importante optar por la negociacin por intereses por las siguientes razones:
Un inters se puede satisfacer a travs de ms de una solucin
Los intereses se concentran especficamente en el conflicto; mientras que en la posicin suele
darse motivaciones ajenas a los intereses
En posiciones contrapuestas hay intereses en conflicto, compartidos, compatibles o
complementarios
En la forma de negociar se considera como primer paso identificar los intereses en
conflicto. Ya que de esta forma se le puede preguntar a la otra parte por qu ha asumido una
posicin determinada, ya que quiz su motivacin no tiene nada que ver con los intereses que
persigue. Es importante preguntarse si hay motivos para que la otra parte deba mantener su
posicin, a fin de poder determinar si hay ms alternativas. Y por ltimo en este primer paso hay
que reconocer que la otra parte posee otros intereses e identificar las consecuencias que podra
tener esa solucin, es decir, si es conveniente para ambas partes.
En el segundo paso se debe comenzar con la discusin. Para que la misma no se centre
en posiciones rgidas. Se debe expresar el problema en forma clara y luego la solucin sin
indicarle a la otra parte qu es lo que tiene que hacer. No hay que demostrar que los intereses
del otro son ilegtimos o errneos, por el contrario, hay que expresar que la satisfaccin de los
mismos es necesaria para llegar a un acuerdo y por lo cual no simplemente se han escuchado
sino que adems se han comprendido claramente. Adems, se debe conservar flexibilidad
admitiendo que hay ms de una visin del problema.
Y por ltimo siempre se debe estar inventando alternativas las cuales acepten las dos
partes. Con respecto a las alternativas existen los siguientes obstculos que limitan su bsqueda:
Creer que lo que se debe hacer es elegir una propuesta y no cambiarla durante toda la
negociacin.
Tender a ver el problema en una sola magnitud sin considerar que ste puede aumentar o
multiplicarse al tener en cuenta otros intereses.
Considerar que la bsqueda de una solucin para la otra parte es un problema ajeno
De la misma forma se deben plantear alternativas las cuales busquen solucionar el problema:
Separar la bsqueda de alternativas del acto de juzgarlas o evaluarlas

21

Tener la conviccin de que no hay una solucin nica sino varias alternativas y estar preparado
para ampliarlas considerando hechos desconocidos.
Facilitar a la otra parte la toma de decisin no slo buscando puntos de coincidencia sino
proponiendo intereses mutuos y soluciones que satisfagan a ambas partes.
Para la bsqueda de alternativas es necesario de muchas personas, las cuales no busquen
sobresalir sino que aporten ideas las cuales permitan realizar un juicio en el cual se encierre los
intereses de las dos partes.
LA PIRAMIDE DE NECESIDADES

Pirmide
de
necesidades diseada por Abraham H. Maslow. Segn este autor, las necesidades del ser
humano estn jerarquizadas y escalonadas de forma tal que cuando quedan cubiertas las
necesidades de un orden es cuando se empiezan a sentir las necesidades del orden superior.
El escaln bsico de Maslow es el de las necesidades fisiolgicas, hambre y sed.
Cuando el ser humano tiene ya cubiertas estas necesidades empieza a preocuparse por la
seguridad de que las va a seguir teniendo cubiertas en el futuro y por la seguridad frente a
cualquier dao. Una vez que el individuo se siente fsicamente seguro, empieza a buscar la
aceptacin social; quiere identificarse y compartir las aficiones de un grupo social y quiere que
este grupo lo acepte como miembro. Cuando el individuo est integrado en grupos sociales
empieza a sentir la necesidad de obtener prestigio, xito, alabanza de los dems. Finalmente, los
individuos que tienen cubiertos todos estos escalones, llegan a la culminacin y desean sentir
que estn dando de s todo lo que pueden, desean crear.
En los pases desarrollados las necesidades fisiolgicas y de seguridad estn cubiertas
para la mayora de los miembros. Es por eso que las empresas producen y ofrecen medios de
satisfacer las necesidades de pertenencia a grupo o de prestigio social. La Coca-Cola no es un
producto para satisfacer la sed sino para satisfacer la necesidad de pertenecer al grupo de
jvenes que se divierten. El Mercedes Benz trata de satisfacer la necesidad de xito y prestigio
social.
EL MODELO DE NEGOCIACIN COLABORATIVA
LOS DOS TIPOS BSICOS DE NEGOCIACIN.
La forma ms comn de negociar es la que denominaramos Negociacin por
Posiciones. En ella, cada parte toma una posicin sobre el tema tratado -consistente, por
ejemplo, en estimar un precio para la compraventa de un determinado bien o pre-sentar la
solucin a un determinado conflicto- y trata de convencer al otro para que acepte su propuesta.
Para lograr esta aceptacin, los negociadores argumentarn y discutirn la bondad de

22

cada una de sus soluciones particulares y los inconvenientes de la propuesta por la parte
contraria, haciendo concesiones recprocas, y tratando con ello de alcanzar un acuerdo.
En este sencillo proceso, vamos a considerar que existen dos formas extremas de
"posicionarse": una dura y poco transigente, en la que cada negociador defender su idea y
atacar con vehemencia la idea del contrario, y otra ms flexible y condescendiente, que
tratar, no tanto de conseguir la victoria para una de las partes, como encontrar la mejor
solucin posible al conflicto planteado. Estos dos tipos de actitudes extremas, a la hora de
negociar, dan lugar a otros tantos tipos de negociaciones, las que denominaremos en lo sucesivo
Negociaciones Competitivas y Negociaciones Colaborativas. Basndonos en esta simple
diferenciacin, profundizaremos un poco ms en el conocimiento de ellas.En el Cuadro
adjunto se relacionan las caractersticas que definen los dos tipos sealados.

NEGOCIACIONES COMPETITIVAS

NEGOCIACIONE SCOLABORATIVAS

Los participantes son adversarios

* Los participantes son amistosos

El objetivo es la victoria

* El objetivo es el acuerdo

Se desconfa del otro

* Se confa en el otro

Se insiste en la posicin

* Se insiste en el acuerdo

Se contrarrestan argumentos

* Se informa

Se amenaza

* Se ofrece

No se muestra el lmite inferior

* Se muestra el lmite inferior

Negociaciones Competitivas vs. Negociaciones Colaborativas.

En el Cuadro anterior se han definido las caractersticas de los negociadores
competitivos o colaborativos. As, frente a una consideracin de la otra parte como
"amiga", por parte del negociador colaborativo, existir la consideracin de "adversario"
que establece el negociador competitivo; frente a la insistencia en alcanzar el acuerdo
del colaborativo, el competitivo insistir en que triunfe su posicin; frente a la
posibilidad de llegar a aceptar prdidas del colaborativo, el negociador competitivo slo
aceptar acuerdos que le supongan una ganancia, y as sucesivamente.
Es as que, a la hora de considerar resumidamente las concepciones en las que se basan
ambos tipos de negociacin, podramos sealar los puntos que se indican en el cuadro de
la pgina siguiente. Vemos as que hay una notable diferencia en la actitud de los negociadores,
segn se planteen uno u otro estilo de negociacin. Es ms, pudiera ser que estas diferentes
formas de pensar, esas distintas actitudes, sean tomadas antes incluso de que los negociadores
lleguen a conocerse, en respuesta a un planteamiento personal del concepto de negociacin.
NEGOCIACIONES COMPETITIVAS (YO GANO / TU PIERDES)
Se establecen en trminos de confrontacin.
No importa lo que siente el otro.
NEGOCIACIONES COLABORATIVAS (YO GANO / TU GANAS)
Se establecen en trminos de colaboracin.

23

La otra parte debe quedar satisfecha con el acuerdo

En efecto, hay personas que entienden que negociar es, por naturaleza y antes
que nada, un proceso en el que uno gana y otro pierde, lo que les lleva a
presuponer que hay que tratar, desde el principio, de sacar el mejor partido posible. Para
ellos la negociacin slo tiene sentido en forma de competencia.
Por el contrario, otras personas estn convencidas de que todas las negociaciones
deben llevarse adelante con el espritu de que ambas partes ganen y, por consiguiente,
entienden que su deber como negociadores consiste en adoptar desde el inicio una
actitud condescendiente con el otro.
Como crtica a estos planteamientos genricos debemos decir que ninguno de os dos
extremos tiene razn. La correcta eleccin del estilo negociador slo depende de
la naturaleza de la negociacin de que se trate, y en consecuencia, la doneidad de
mantener un estilo competitivo o colaborativo vendr definido por ella.
Por ejemplo, no ser lo mismo negociar la venta de una vez, y sin posibilidad
de elacin posterior, de un nico artculo a una persona desconocida, que negociar un
acuerdo de suministro por varios aos de una complicada maquinaria a un Cliente
habitual.
En el primero de los ejemplos el acuerdo puede resolverse de una manera simple:
tal precio, apretn de manos, intercambio de artculo por dinero,..., y "si te he visto no
me acuerdo".
En el segundo de los casos la posibilidad de acuerdo no ser tan fcil, pues a a vista de
la naturaleza de la negociacin, ya se aprecia que la obtencin del mismo ser bastante
ms compleja.
Dura

Negociacin competitiva

Posiciones
Blanda

Negociacin colaborativa o por intereses

Intereses y necesidades

ELEMENTOS DE LA NEGOCIACIN
(Los Siete Elementos de Negociacin de Harvard)
Una serie de pasos de una de las universidades ms importantes del mundo que sern
una gua para que los pongas en prctica son los hijos, los amigos, el jefe, los padres los
compaeros de trabajo o hasta con el seor de la tienda de la esquina, las personas estamos
constantemente enfrentadas a situaciones de negociacin, unas ms relevantes que otras. Sin
embargo, sin importar su trascendencia, cada uno de nosotros, consciente o inconscientemente,
tiene como objetivo sacar el mejor provecho, basados en nuestros propios intereses.
Entonces, si los humanos somos seres negociadores por naturaleza, por qu algunos
tienen ms xito que otros? Qu hace que ciertas personas se sientan ms seguras al negociar
que otras? Pues bien, no existe una clave especfica o una metodologa a seguir para lograr
desarrollar esta competencia, tan importante hoy en da. Lo importante es tener en cuenta que
negociar es una habilidad que se adquiere con la prctica.
Cmo hacerlo? Es claro que el principal objetivo de negociar es llegar a un acuerdo
satisfactorio entre dos partes enfrentadas, que quieren acercar posturas y estn dispuestos a
conceder algo por algo. Usted necesita llegar a acuerdos, establecer lmites, conceder mas no
ceder y detectar claramente cul es la necesidad que tanto usted como la otra parte necesita ser
cumplida por cada una de las partes.

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El Mtodo Harvard de la Negociacin, metodologa diseada por sus profesores

Roger Fisher, Bruce Patton y William Ury en 1980, le ensear los 7 aspectos bsicos que usted
debe tener en cuenta para enfrentar situaciones en las cuales se necesite llegar a acuerdos sin
perdedores.

Los 7 elementos del Mtodo Harvard

Fisher, Ury y Patton, establecieron 7 elementos del proceso que intervienen y se
relacionan entre s, que proporcionan un marco analtico y conceptual importante para la
obtencin de acuerdos gana gana, objetivo principal de ste mtodo: Intereses, Alternativas,
Opciones, Criterios Legtimos, Compromiso, Comunicacin y Relacin
1. Alternativas al no acuerdo
No todas las negociaciones terminan con un acuerdo. O bien se llega al acuerdo
precipitados a causa de la presin que ejerce la otra parte: Tmalo o djalo. Debemos
tener bien preparado lo que suceda si lo dejo. Cules son mis alternativas y las de
ellos?
2. Intereses y posiciones
El Inters es todo aquello que no podemos intercambiar con las otras partes y, las
posiciones es la actitud que tienes acerca del tema a negociar.
Un ejemplo sera: en la industria de la construccin, cuando queremos comprar un
material pero estamos en el estira y el afloje en el precio, en eso nos ofrecen uno a un
menor precio pero tambin a menor calidad, as que el dilema es escoger entre unos de
los dos materiales.
Es fcil confundir los objetivos a los temas de la negociacin con los intereses.
3. Opciones

Identificar toda la gama de posibilidades en que las partes pudieran llegar a un

acuerdo y satisfacer sus intereses.

Un acuerdo es mejor si se incorpora la mejor de muchas opciones.

Puntos bsicos para generar opciones:

*Conocer muy bien los procesos de crear valor, reclamar valor y la eleccin de
REC. CREAR .
*Separar el proceso de inventar y generar ideas del de decisin. Realizar
sesiones de lluvia de ideas con los equipos de negociacin de ambas partes.
*Los mejores valores estn en las diferencias. Por ejemplo, actitud frente al
riesgo, cadencia temporal, percepciones, valor marginal de la misma cosa.
4. Criterios

Los criterios tienen que delinearse perfectamente para que el acuerdo al que se
va llegar deba ser con prudencia y justo para ambas partes.

Es importante para nosotros que la otra parte tenga la sensacin de habernos

ganado, aunque ello no sea cierto y nosotros hayamos conseguido nuestros
objetivos. Este ejercicio ayudar adems a des cubrir nuevos intereses y
opciones tiles a la negociacin.

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5. Relacin

Las negociaciones ms importantes se hacen con las personas o instituciones

con las cuales hemos negociado antes y negociaremos de nuevo.

Para una buena relacin no debes mezclar problemas de relacin personal con
problemas esenciales de la negociacin.

6. Comunicacin

La forma que se utiliza para comunicar tiene un impacto crtico en el resultado de la

negociacin, especialmente cuando las dos partes no se conocen el beneficio puede ser
mucho mayor para ambos cuando se negocia cara a cara porque slo de esta forma es
posible compartir informacin vital.

Si el volumen de las transacciones a realizar es importante, vale la pena el ir a conocer

personalmente a la persona con la que luego deberemos negociar por telfono o e-mail.
Hemos comprobado que si ambas partes tienen en comn un conocimiento personal
positivo, entonces el mtodo de comunicacin (telfono, e-mail, etc.) debe tener
importancia para el buen resultado. Si los negociadores, al contrario no se conocen o son
extraos el medio se convierte en critico y marca la diferencia.

La confianza y la aportacin se establecen mucho ms fcilmente cuando las partes se

conocen, lo que sera imposible hacer por telfono o e-mail entre extraos.

7. Compromisos

Los compromisos son planteamientos verbales o escritos que especifican lo que una
parte har o no har. Podramos llamarlos el borrador del contrato. Pueden hacerse
en el curso de una negociacin. En general, un acuerdo ser mejor en la medida en que
las promesas hayan tenido: planteamiento, estructuracin y hayan sido diseadas para
que se conviertan en acuerdos duraderos, de fcil comprensin y verificables.

La negociacin basada en intereses parte de la idea de que se pueden satisfacer los

intereses de ambas partes de modo que todos salgan ganando. Aqu est la magia: se
trata de encontrar salidas que posibiliten una ganancia mutua: un resultado win-win
(ganar-ganar). Este resultado slo puede darse cuando las partes colaboran y dejan de
verse como adversarios.Veamos como ejemplo la crisis de los misiles nucleares en
Cuba en el ao 1962. Kennedy consigui que los rusos se llevaran los misiles que
haban enviado a Cuba, lo que no se supo hasta hace poco fue que los rusos
consiguieron que los norteamericanos quitaran los misiles nucleares que tenan
instalados en Turqua. As vemos como ambos bandos consiguieron su objetivo
compartido principal (evitar una contienda nuclear mundial) y tambin otros objetivos
propios como eliminar los misiles en zonas cercanas a cada pas. Los norteamericanos
tambin consiguieron que los rusos no divulgaran la retirada de los misiles en Turqua
con lo cual Kennedy no pareci hacer ninguna concesin.

Las capacidades necesarias para la negociacin difieren segn el tipo. En la

negociacin basada en posiciones se trata de poder evaluar quin, cundo y cmo se
debe hacer una oferta, si se deben hacer concesiones y cundo hacerlas, etc, El foco
est en el poder (el propio y el del oponente), el objetivo est en tener ms poder que el

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oponente y en disminuir el poder del ste. La clave del poder se encuentra en tener
alternativas (Plan B): si se tienen alternativas a un acuerdo negociado, se puede pedir
cualquier cosa, si se obtiene lo que se pide, pues bien, y si no se obtiene, pues ningn
problema, se pasa a la alternativa. Un cliente con varios proveedores con los que est
satisfecho o con tiempo para realizar su proyecto puede exigir ms que un cliente
desesperado, con poco tiempo y sin proveedores de confianza. Un proveedor al que le
sobran los clientes puede poner condiciones de trabajo que a un proveedor con pocos
clientes no se le pueden siquiera ocurrir (no aceptar al cliente! por ejemplo).

En la negociacin basada en intereses el proceso es diferente. Se comienza definiendo

los intereses propios, se trata de comprender la medida en que estos intereses son
compatibles con los de la otra parte. Luego se trabaja sobre las reas de compatibilidad
para desarrollar opciones de ganancia mutua. Mediante actividades creativas (entre
otras: brainstorming, generacin de soluciones ideales, jerarquizacin de
prioridades) se puede llegar a soluciones imposibles en el marco de una
negociacin competitiva.
Relacin
Comunicacin
Intereses
Opciones
Criterios objetivos o de
legitimidad
Alternativas
MAAAN (Mejor)
PAAAN (Peor)

Acuerdo

COMO SUPERAR LOS OBSTACULOS EN LA NEGOCIACIN

El problema bsico de la negociacin no es el conflicto entre partes que se encuentran, sino
entre las necesidades, preocupaciones y temores que padezcan y lleven al curso de las
entrevistas. La colisin posible entre los intereses no descarta la presencia cierta de otros que
puedan compatibilizarse. La funcin primordial del negociador ser encontrar esas fusiones,
demostrando con sus actos eludir las situaciones personales para ocuparse centralmente del
problema. Bien se dice que antes de dar respuestas se debe explicar el meollo crtico; soslayar el
juicio prematuro; la bsqueda de respuestas nicas y totalizadoras; la eliminacin anticipada de
opciones; o la creencia de que el problema no tiene solucin. Salidas alternativas; ingenio;
persuasin; razonabilidad y criterio, son prolegmenos necesarios en las frmulas de acuerdo y
bajo estas condiciones:
separar el acto de inventar opciones, del acto de juzgarlas;
ampliar las opciones en discusin en lugar de buscar respuestas nicas;
perseguir beneficios mutuos;
inventar maneras de facilitarles a los otros sudecisin.
LA TICA EN LA NEGOCIACIN
VALORES ETICOS
Son las aspiraciones ideales o los puntos de referencia que el ser humano busca con su
conducta en la historia. El valor tico se autopresenta a s mismo como valioso en la medida que
es deseable por el hombre no slo para s mismo, sino para todo el gnero humano.

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Todo sistema de pensamiento moral tiene un valor tico que podramos decir supremo,
mximo o ltimo, que hace de regla para juzgar a los dems.

Valores ticos bsicos:

Libertad
Igualdad
Justicia
Verdad
Fidelidad
tica Personalista y la Negociacin basada en Principios.
Al analizar las diversas teoras ticas, ya sea las deontolgicas, consecuencialistas, o
personalistas, se puede observar que la negociacin basada en principios es ms compatible con
una concepcin tica personalista.
Alcanza con recordar que para la tica Personalista, de entre todos los valores ticos, la
dignidad de la persona humana es el valor esencial o supremo, ms all del cual no se puede
pretender otra cosa.
Siendo ms especfico, se puede identificar con el Personalismo de la tica
comunicativa quienes llevaron adelante Adela Cortina y su maestro Apel.
El personalismo de la tica Comunicativa.
Apel busca una tica que tenga un criterio de universalidad y al mismo tiempo que
permita encontrar contenidos concretos aplicables a la interaccin humana. Es en el hecho de
que los hombres interactan entre s a travs de argumentacin, del dilogo, de la discusin,
donde estos autores se ubican para extraer de ese facto los valores ticos universalmente
vlidos, es decir parten de que la prctica comunicacional de todos los hombres es el
factum innegable y universal apropiado para fundamentar los cimientos de la moral. Nadie
puede desconocer que todo hombre racional interacta a travs de la comunicacin con los
dems. Quien quisiera negar ese hecho, ya est argumentando y practicando la comunicacin.
Entienden que la prctica humana de la comunicacin, es la base firme para fundamentar una
tica que sea al mismo tiempo formal (universalmente aceptada) y material (que permita a los
hombres solucionar los problemas en la prctica).
Anlisis.

Uno de los condicionantes bsicos para que pueda existir una negociacin es la
comunicacin entre las partes. Como defiende la tica personalista, es imprescindible la
interaccin entre las partes.

La interaccin entre las partes, debe producirse a travs del dilogo, y de la

argumentacin en el dilogo. (De lo contrario nos enfocamos en posiciones)
Cualquier mtodo de negociacin debe conducir a un acuerdo sensato (satisface los
intereses de las partes y de la comunidad) es decir, debe ser universalmente aceptado.

A travs del anlisis de una y otra forma de negociacin, se puede observar que la
negociacin en base a principios al admitir el intercambio de ideas, la discusin y la
argumentacin, est avalando la presencia de ciertos presupuestos o valores (igualdad, libertad,
veracidad).
Estos presupuestos de la igualdad, libertad, veracidad son llamados presupuestos
trascendentales de la argumentacin racional puesto que subyacen a toda comunicacin humana.

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Tanto Apel como Adela Cortina afirman que en todo discurso humano (independientemente del
tiempo y del espacio) siempre hay ciertos valores ticos slidos e incondicionales: la verdad,
la igualdad y la libertad.

Arbitraje.
Es la institucin que ms se aproxima al modelo adversarial del litigio comn. Es el
mtodo o tcnica por el que se trata de resolver extrajudicialmente las diferencias que
interceden en las relaciones entre dos o ms personas, para lo que se acuerda la intervencin de
un tercero (o tribunal) para que los resuelva.
Lo que le da acceso a este mecanismo es la concertacin entre contradictores, aunque
hay algunos arbitrajes obligatorios, ej: cod. Civil arts 1627 y 2621.
La decisin laudo obliga pero no somete. Determina efectos que vinculan el derecho
de las partes, pero la inejecucin no tiene sanciones de rbitros, son los jueces ordinarios
quienes asumen la competencia ejecutiva.
El arbitraje es un mtodo de resolucin de conflictos tradicional y de carcter
adversarial pues, si bien en forma ms rpida y menos formal que a travs de un juicio, es un
tercero neutral quien decide la cuestin planteada, siendo su decisin, en principio, obligatoria.
En consecuencia, las partes se convierten en contendientes a efectos de lograr un laudo
favorable a su posicin.
Es un mtodo adversarial y heterocompositivo.
Solo se pueden someter a arbitraje cuestiones que puedan ser objeto de transaccin.
Arbitro: en el caso en que sea un conflicto de derecho. Sus facultades derivan de la voluntad de
las partes expresadas de conformidad con la ley. Su decisin es irrevocable por voluntad de
partes, pero no es ejecutiva, sino vinculante. No tiene la potestad de imponer por la fuerza el
laudo, como si la tiene el juez con la sentencia. El laudo no tiene fuerza ejecutoria como las
sentencias.
Amigable componedor: en el caso en que sea un conflicto basado en la equidad.
Etimologa.
Adbiter = ad + arbiter. Tercero que se dirige a dos litigantes para entender su controversia.
Antecedentes.
La institucin toma cuerpo en las ms antiguas disposiciones de derecho, y aun en las
mismas voluntades humanas que preferan concordar sus entredichos sobre la base del consejo
de otra persona de confianza.
Las inscripciones babilnicas, los relatos bblicos y el sistema romano tenan referencias
sobre el arbitraje. En las Leyes de Partidas, la tercera deca: contiendas tienen entre s los
hombres algunas veces y las ponen en manos de avenidores, y la carta de avenencia llmanla
compromiso.
En un primer momento la Ley del Talin avanz en el uso desmedido de la fuerza, pero
luego la autocomposicin y la heterocomposicin sanearon la discordia.
La autocomposicin evita el conflicto por la decisin personal de quien la toma, que
entiende que no hay suficiente motivo o inters para litigar, y resuelve controversia por mera
pacificacin.
La heterocomposicin signific dos situaciones trascendentes: el nacimiento mismo del
proceso judicial, y la posibilidad de remitir a un tercero diferente del que propicia el estado
(juez) la respuesta al conflicto. Este es el nacimiento estricto del arbitraje.
Naturaleza (Teoras).

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Tesis contractualista: mira al arbitraje como una decisin voluntaria, libremente

concertada, de modo que sus fundamentos podran tener naturaleza contractual y estar
regida por disposiciones sustantivas. Parte de la interpretacin de la clusula
compromisoria. Hace hincapi en el origen del arbitraje, que es el acuerdo de las partes
por el cual deciden voluntariamente someterse a un rbitro.

Tesis jurisdiccionalista: atienden a la forma en que se resuelve el conflicto, y sealan la

naturaleza contractual del acto por estar presentes los tres componentes clsicos del
proceso (partes y tercero imparcial). Se basa en la funcin del rbitro y la finalidad
buscada por partes. El tercero no representa partes y es imparcial respecto del objeto
debatido. Pone nfasis en la funcin del tercero imparcial y en la decisin que tome
(laudo arbitral). Lo importante es la decisin que pone fin al conflicto.

Posiciones intermedias: pretenden demostrar aciertos y errores de las anteriores, segn

explicaciones criteriosas de las leyes que contienen el arbitraje. Hace hincapi en el
procedimiento a seguir para la resolucin del conflicto. El procedimiento es el mismo
que hace un juez para dictar sentencia. Principal expositor fue Francesco Carnelutti.

Clases: el arbitraje de derecho y de equidad..

Segn el origen:
a) Voluntario: de la libre determinacin de las partes, sin que preexista un compromiso
que los vincule.
Antes del conflicto: las partes previenen que si hay un conflicto lo van a
someter al arbitraje (clusula arbitral).
Despus del conflicto: una vez dado el conflicto, las partes deciden someterlo a
un arbitraje (compromiso arbitral).
b) Forzoso: las partes son obligadas al arbitraje.
Convencional: obligadas por su propio acuerdo.
Legal: obligadas por la ley. Ej. Cd. Proc. Civil y Com. Sta. Fe art. 417.
Segn la forma como se desarrolla:
a) De derecho o jurdico (juris): se requiere de rbitros capacitados en la materia a
resolver (abogados). El tercero debe actuar su voluntad regido por disposiciones legales,
que interpreta y aplica en los alcances precisos que su tcnica o especializacin le
faculta.Se aplica un ordenamiento jurdico determinado, el rbitro interpreta y ejecuta
una disposicin legal. No supone siempre un conflicto, puede usarse como remedio
preventivo y expedito. Es solo para casos que puedan ser objeto de transaccin.
b) De equidad(amigables componedores): basta con los buenos oficios (amigable
composicin). El rbitro activa soluciones o propuestas de acercamiento entre intereses
contrapuestos, con formulas equitativas cuya obligatoriedad es facultativa, se rigen por
reglas de caballerosidad y honor que el compromiso supone.Arbitro asume carcter de
amigable componedor, resuelve por la equidad y honradez, de su ntimo
convencimiento y su leal saber y entender. La dinmica y adaptacin de arbitro adapta
al conflicto por sobre las rigideces tcnicas y frialdades legales.
Segn la eleccin de la va:
a) Institucionalizado: cuando se designa a un organismo especializado. Ej. El que se da
en la bolsa de comercio.
b) Ad Hoc: cuando se constituye slo al efecto de resolver el conflicto.

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Segn las formas:

a) No formal: pueden ser pactadas, el procedimiento se ajusta a modalidades acordadas
por partes.
b) Formal: derivan de reglamentaciones procesales ordinarias, se aplican disposiciones
conocidas como las del juicio de conocimiento ordinario. O tambin se pueden aplicar
las disposiciones internas de los cuerpos de rbitros organizados.
*Las clases ms importantes son las dos primeras (segn el origen y segn la forma como se
desarrolla).
Ventajas y costos del arbitraje.
El arbitraje promete un cambio con bondades de reflejo inmediato:Celeridad,
disposicin absoluta entre las partes, informalismo, economa de gastos y esfuerzo, etc.
Sin embargo, no existe adecuacin entre el ndice de litigiosidad comn y el nmero de
arbitrajes.
La clusula arbitral o compromisoria y el compromiso arbitral.
Hay 2 modalidades para concertar el arbitraje: en ambas se pacta la exclusin de la
justicia ordinaria, que correspondera si el conflicto se ventila ante jurisdiccin estatal. Esto no
significa absoluta omisin, ya que existen medidas que solo la potestad judicial ofrece
(precautorias, ejecucin laudo).
La clusula compromisoria: es una clusula que se inserta en un contrato base por el que partes
deciden hacia el futuro someterse a arbitraje, si entre ellas surgen controversias respecto de una
determinada relacin jurdica.Su instrumentacin no se vincula con la existencia de conflicto,
sino con el obrar preventivo. La solemnidad requerida es la voluntad libremente pactada y
expresa, es decir, que se pacte en un contrato. En principio rige libertad de formas en la
celebracin; y puede ser pactada independientemente del contrato sustancial.
-Sus efectos son: excluye la actividad jurisdiccional futura, una parte puede alegar excepcin de
incompetencia si la otra promueve accin judicial. Y obliga a las partes a constituir el tribunal, o
llamar al rbitro preelegido cuando haya controversia.
Los interesados pueden renunciar al acuerdo expresa o tcitamente (presentando
demanda, omitiendo excepcin de incompetencia).
El compromiso arbitral: las partes deciden someterse al arbitraje una vez producido ya el
conflicto. Es un verdadero contrato en el que las partes designan al rbitro o tribunal arbitral, el
procedimiento a seguir, etc. Vincula a celebrantes a un rbitro que resolver la crisis presente
derivada de un negocio jurdico que los enfrenta.Se formaliza en un acto en que las partes en
cumplimiento de una clusula compromisoria (en este caso el compromiso concreta y define la
voluntad preventiva), o de una disposicin legal; someten a decisin arbitral cuestiones
concretas que en el documento determinan, designan o convocan los rbitros y fijan las
modalidades de la actividad.
Debe ser por escritura pblica, instrumento privado, o por acta extendida por el juez de
la causa.
-Sus requisitos, bajo pena de nulidad son:
Fecha.
nombre y domicilio de las partes.
nombre y domicilio de rbitros, salvo se delegue decisin a autoridad judicial.
cuestiones que se someten a juicio arbitral (conflicto a resolver).
estipulacin de multa para parte que no cumpla los actos indispensables para su
realizacin.

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Los concertantes tambin pueden pactar otras condiciones no esenciales (lugar, plazo,
facultades que atribuyen al rbitro). Se llaman requisitos facultativos. Si las partes no establecen
los requisitos facultativos, la ley suple ese vaco y se tratar como un arbitraje de equidad.
Como efecto principal se convierte en ley individual de partes para su acatamiento y
ejecucin, interrumpe prescripcin y caducidad de instancia.
Es formal ad-solemnitatem, se debe celebrar por escritura pblica, instrumento privado
o acta judicial de juez competente.
Qu efectos produce? Obstruye a los tribunales ordinarios del entendimiento del
conflicto.
Cules son las causas de extincin? La renuncia, la prescripcin del plazo de laudo (3
meses) y la muerte de una de las partes o del rbitro cuando haya sido elegido con condicin
sine qua non, es decir, por sus condiciones.
Reglamento de la Bolsa de Comercio.
En el arbitraje se pueden aplicar las formas que surgen de las disposiciones internas de
este cuerpo de rbitros organizado.
La Bolsa de Comercio de Santa Fe es una asociacin sin fines de lucro, cuyo objetivo
principal es la promocin y defensa de la accin humana sobre la que se funda el desarrollo de
la civilizacin, desde sus orgenes ms tempranos hasta nuestros vertiginosos das: el
comercio.Entre los objetivos de la Bolsa de Comercio de Santa Fe se destaca el aliento a la
formacin de Cmaras Gremiales que representen a los diferentes sectores econmicos de la
regin. La Bolsa pone a disposicin las herramientas y la tecnologa necesaria para la
realizacin de operaciones seguras y transparentes en el marco legal necesario, el respaldo y la
garanta que una Institucin de ms de un siglo de vida puede brindar, fomentando la fluidez de
la actividad comercial de la regin.
El arbitraje en el Derecho Argentino.
En nuestro pas, la experiencia potenciada a partir de numerosos tribunales de arbitraje
creados por distintas entidades (colegios de escribanos, abogados, contadores, etc.), no sirvieron
a los fines que fueron pensados. Alcanza con los dedos de una mano para numerar los casos
en estudio.
Segn Morello esta inconsecuencia se da por:
El temor de los abogados de que esos organismos no superen en seguridad jurdica,
imparcialidad y confianza a los registros de rganos de justicia estatal.
Temor de que los clientes se fuguen de su consejo y asistencia letrada, y queden
capturados por los rbitros que juzgan su caso.
Dudas sobre el costo genuino del arbitraje en comparacin con el del litigio comn.
El arbitraje en nuestro pas est regulado en el Cd. Proc. Civil y Comercial de
la Nacin (art. 736) y en el Cd. Proc. Civil y Comercial de la Provincia de Santa Fe
(art. 417) a nivel provincial. Tambin se encuentra regulado en la ley de Defensa del
Consumidor (art. 59). La Bolsa de Comercio es otro cuerpo normativo, donde est
institucionalizado el arbitraje.
Arbitraje Internacional.
El arbitraje ser internacional o no segn el tipo de documento que motiva la
constitucin y procedimiento arbitral. Cuando el desarrollo se rija por convenios
internacionales, hay que distinguir entre los terceros designados ad hoc (para ese caso) de
aquellos que integran instituciones con reglamentos propios y competencias especficas.
Para diferenciar cuando es internacional y cuando local, hay que ver que reglas aplican
los tribunales constituidos.

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Conciliacin.
Concepto y caracterizacin.
Aunque el trmino es ambiguo, podra decirse que la conciliacin consiste en un intento
de llegar voluntariamente a un acuerdo mutuo, en que puede ayudar un tercero quien interviene
entre los contendientes en forma oficiosa y desestructurada, para dirigir la discusin sin un rol
activo.
Puede tambin reservarse el vocablo para la facilitacin de un acuerdo presidido por un
juez, terminologa conforme con la mayora de los Cdigos Procesales de Latinoamrica. En tal
sentido, la conciliacin est regulada normativamente para permitir que el juez convoque a las
partes en litigio a fin de intentar que lleguen a un avenimiento.
Una de las formas ms antiguas para resolver disputas humanas. De conciliacin se
puede hablar en 2 sentidos:
1. Como resultado de actitudes libres y privadas: proviene del acuerdo de voluntades que
encuentra puntos de acercamiento entre los intereses que se enfrentan, sin que
intervengan terceros.
2. Cuando el 3 (conciliador) es impuesto por ley o elegido voluntariamente: hay actividad
dispuesta por otro, para aligerar las tensiones y desencuentros de las partes.
A veces la conciliacin es presupuesto previo para formalizar el reclamo ante la
jurisdiccin.
En la conciliacin no hay necesidad de formar ni procedimientos, basta con establecer
un mtodo para superar la crisis afrontada. La decisin consensuada debe ser el resultado.
La tcnica debe ser auspiciada, la preparacin del conciliador es muy importante; debe
informarse previamente de la situacin, ayudar a partes a explorar soluciones factibles y
predisponer la negociacin/transaccin/acuerdo y as alcanzar recprocas concesiones.
La conciliacin es el marco, la transaccin el contenido. Transaccin tiene relacin con
lo pecuniario, la conciliacin puede ser ms amplia.
Tipos: judicial y administrativa.
Preprocesal / Extrajudicial / Administrativa: est fuera de la nocin jurisdiccional, como
mecanismo alternativo de composicin por medio de personas o instituciones debidamente
respaldadas.
Tiende a resolver el conflicto antes de llegar a esfera litigiosa. A veces se impone como
condicin prejudicial y es obligatoria; tambin puede ser facultativa pero efectiva y til para
resolver sin crisis y fatiga jurisdiccional el problema.
El conciliador toma intervencin por la voluntad directa de las partes (no del estado), y
no ejercita heterocomposicin.
Este acto preventivo es un medio autocompositivo que se ofrece a partes, si se logra el
objetivo de acercamiento y avenencia la solucin puede ser: desistimiento/ allanamiento/
transaccin.
La actividad de buenos oficios del tercero se limita a intentar el acercamiento entre
partes. Pero sus recomendaciones no son obligatorias, solo oferta proposiciones de arreglo, que
las partes pueden o no seguir.
Procesal / Judicial: se instala en el curso de un proceso en trmite o en vas hacia ello. Es una
modalidad de los fines del derecho procesal: conciliar sin sacrificio de intereses.
La pacificacin que provoca el activismo judicial a travs de la audiencia, es para
atenuar nimos, y evitar que prolongue un pleito que tiene respuestas anticipadas sin necesidad
de obtener sentencia definitiva.
Es un acto del proceso, oportuno y eficaz para solucin de controversias sin alargar el
estado litigioso.
La presencia del juez en la audiencia provoca sensibilidades distintas en el nimo de
partes. Porque no es puro voluntarismo sino que hay un elemento de prudencia y consejo, que

33

sin generar prejuzgamiento les permite a partes conocer cierta postura ante los hechos que
afrontan.
El juez puede ordenar o no la comparecencia al avenimiento, dependiendo de qu partes
puedan obligarse con relacin al objeto del conflicto (ej: no los convocara si el objeto est
prohibido por alguna disposicin).
Segn Gozani es el mejor camino para la conciliacin, un acto de poder para el
juzgador y un derecho dispositivo para las partes.
Diferencias con la mediacin.
La mediacin tiene la intervencin de un tercero que ayuda a solucionar el conflicto y,
controla que las soluciones se ajusten a derecho.
En cambio en la conciliacin, el tercero (juez-funcionario) interviene en la decisin de
las partes, ya que el juez homologa (dicta resoluciones); y tiene una intervencin ms directa
con las partes.
Funciones y efectos de la conciliacin.
La finalidad es clara, alcanzar un acuerdo voluntario en la diferencia de pretensiones,
sin agotar una instancia judicial que es larga y fatigosa. El que concilia, no necesariamente
renuncia a su derecho subjetivo, sino que es menos excesivo en su pretensin.
Hay tres formas tpicas de avenencia:
Desistimiento: renuncia el actor totalmente a su pretensin. Fundado en principio de economa
procesal. Es la anttesis del allanamiento. Importa la voluntad de una parte de renunciar al:
derecho sustancial invocado: es un acto unilateral, no necesita el consentimiento de la
otra parte. Y no puede reclamar el derecho en otro proceso.
litigio/ proceso: puede reclamar el derecho en otro proceso sino prescribi.
antes de notificar demanda: no necesita consentimiento de la otra parte, pero se hace
cargo de costas.
despus: si necesita consentimiento.
Allanamiento: renuncia ntegramente el demandado. Acto por el que se admite o reconoce el
derecho o postulaciones planteadas por el accionante (en juicios ejecutivos no puede ser parcial,
ni con condicin).
Transaccin: ambos efectan concesiones recprocas (se prohbe si son derechos indisponibles).
Si la audiencia se da en un proceso ejecutivo hay modalidades parecidas como: quita,
espera, remisin o novacin de la deuda.
Efectos del acto conciliatorio:

Cuando se frustra el objeto tentado: Si fue preprocesal le sirve a partes para concretar
sus pretensiones futuras y conocer probables alternativas de composicin. Si fue
procesal el juez toma conocimiento del problema, conexin directa con hechos y partes,
as el expediente pierde la frialdad de su contenido (ya q en el papel no se advierten
comportamientos, emociones, sensaciones); a dems la audiencia sirve para depurar la
materia controvertida, fijar hechos, incorporar nuevos y propiciar medios de prueba ms
precisos y convincentes.
Cuando hay avenimiento: el juez debe encuadrar la figura concertada en las previstas
por Cd. Civil (renuncia/quita/espera/remisin/novacin) y derecho procesal
(allanamiento/desistimiento/transaccin).

34

La conciliacin en el derecho positivo argentino.

Despus de la Asamblea de 1813, se instituyo el tribunal de concordia, como justicia
depuradora y conciliatoria. Determinaba si hechos y pretensiones daban motivo a intervencin
jurisdiccional, si as era convocaba audiencia de avenimiento para evitar que proceda el
conflicto.
El estatuto provisional de 1815 derogo la modalidad, que hasta indicaba que los jueces
de 1 instancia deban invitar a partes a transaccin y conciliacin, antes de conocer
judicialmente.
Subsisti la tendencia de composicin amigable, en cada ordenamiento se previ la
posibilidad de conciliar, hasta en cualquier estado del proceso, ordenando comparecencia
personal de partes.
En nuestro pas la conciliacin de tipo corporativo es obligatoria para los conflictos de
trabajo.
Algunos ejemplos:
Art. 236 cd. Civil: separacin personal y divorcio por presentacin conjunta (vincular),
presentada la demanda el juez llama a audiencia de conciliacin. En esta los abogados
no entran y las manifestaciones hechas no constan en actas.
Si no hay advenimiento juez fija nueva fecha, esto porque si una parte no va, no se hace
por ser personal. Cuando se concurre a la segunda audiencia se puede hacer por
mandato especial (abogado expresa la voluntad de su mandante).
Ley defensa consumidor: art.45 (procedimiento y sanciones).
Ley de contrato de trabajo: art.15 / 263 (con intervencin de autoridad judicial o
administrativa).
La audiencia de conciliacin: caractersticas.
1. Oportunidad: sobre el tiempo dispensado para celebrar la audiencia hay distintos
sistemas:
Actividad preventiva, facultativa de partes que tienen un rgano del estado dispuesto a
componer el conflicto.
Actividad prejudicial, como requisito de admisibilidad de demanda.
Actividad celebrada en cualquier etapa del proceso, como actividad discrecional del
juez o disponibles a peticin de partes.
Actividad obligatoria de ciertos procesos (ej: divorcio/ nulidad matrimonio).
Actividad desplegada antes de abrir a prueba el litigio, usando el acto como tentativa de
conciliacin.
La audiencia preliminar y conciliacin son actitudes prudentes de buena orientacin.
2. Procedimiento: sin importar el tiempo o lugar, hay matices para lograr su eficacia:
Conveniencia de estar las partes asistidas por abogados.
Si es extrajudicial el patrocinio es tericamente imprescindible, pero si una de las partes
tiene hay que igualar la situacin para evitar desventajas. De todos modos la orientacin
y direccin ser por parte del conciliador, y es mejor que sea abogado ya que en su rol
preventivo persuadir a las partes a entender sus ventajas y posiciones. (En caso de ser
judicial, el conciliador es el juez).
Si se formula ritualmente se basa en la simplicidad e informalidad, pero obligando al
comparendo personal de partes.
Si es impuesta como etapa del proceso, se pueden agregar expresiones escritas de
proposiciones de acuerdo, o que dejen la iniciativa de estas a la deliberacin que surja
de la audiencia (y juez acte como conciliador).

35

La audiencia debe sustanciarse en un solo acto, porque no conviene su fraccionamiento.

Por el principio de concentracin y celeridad.
La presencia personal del juez en la audiencia y la homologacin del acto convenido
validan lo obrado y justifican la conciliacin.

El rol del juez como conciliador.

Tcnicas usadas:
-Hablar con los abogados sobre un acuerdo.
-Pedir a abogados que transen.
-Expresar que una cierta cifra es razonable.
-Sugerir una cantidad para acuerdo, despus de escuchar a ambos abogados.
-Al hablar a la parte, indicar lo justo de la cifra que menciona.
-Sugerir a la parte una cifra de acuerdo.
-Canalizar discusiones hacia reas con ms probabilidad de llegar a acuerdo.
-Decirle a abogado que hay gran riesgo si se lleva/continua el juicio.
-Hacer notar al abogado el alto costo del litigio.
-Decir a apoderados que se concentren en los puntos relevantes.
-Informar al abogado si no tuvo en cuenta cuestiones de hecho importantes.
-Convencer al abogado de que su visin del caso est distorsionada.
-Presionar al abogado mal preparado.
-Hacer saber a parte las ventajas del acuerdo anticipado.
-Enfatizar ante partes el riesgo del juicio.
-Presentar ante partes los pro y los contra del caso.
-Argumentar el caso a favor de una parte, a la otra.
-Comentar acerca de la credibilidad de lo dicho por un testigo.
-Hablar por separado con cada abogado sobre las ventajas del acuerdo.
-Argumentar a fin de lograr concesiones.
-Aprobar sutilmente concesiones logradas.
-Instar al abogado a hablar inmediatamente con cliente para responder una propuesta de
acuerdo.
-Hacer evolucin de posibilidades del caso para c/u o alguno de los abogados.
-Interpretar ciertos puntos para los abogados.
-Ofrecer formulas/soluciones que no hayan pensado los abogados.
-Indicar que se partan las diferencias.
-Informar a abogados sobre modo en que se transaron casos similares.
La formacin de los conciliadores.
Es necesario seguir ciertos pasos:
1) Resulta fundamental para un desarrollo exitoso de la audiencia conciliatoria que,
previamente, el juez interviniente haya tomado un cabal conocimiento de las
actuaciones judiciales.
2) Inicialmente, el juez conciliador debe informar a las partes sustanciales presentes los
alcances y fines de la audiencia de conciliacin. Respetando el principio de
confidencialidad y asegurando la necesidad de la asistencia personal de las partes.
3) Procurar la reduccin de la litis a trminos econmicos concretos.
4) Evitar ciertos dilogos o manifestaciones de los participantes en la audiencia de
conciliacin.
5) Colaboracin activa del juez en la bsqueda de formulas de conciliacin.
6) Siendo preciso agotar la instancia conciliatoria.
7) Finalmente la conveniencia de incluir, en un caso, una clusula resolutoria en el acuerdo
conciliatorio.

36

La conciliacin en el derecho internacional: PSJCR y otros tratados internac.

Puede ser la que se lleva a cabo entre distintos Estados, reglamentada por los tratados
internacionales en que ambos son miembros. Y segn lo establecido por los organismos que
dichos tratados crean.
Ley nacional de conciliacin laboral obligatoria N 24635.
LEY 24635 (1996)
Procedimiento laboral -- Conciliacin obligatoria previa
Modificacin de la ley 18.345.
TITULO I--Disposiciones generales
Art. 1 -- Los reclamos individuales y pluriindividuales que versen sobre conflictos de derecho
de la competencia de la justicia nacional del trabajo, sern dirimidos con carcter obligatorio y
previo a la demanda judicial, ante el organismo administrativo creado por el art. 4 de esta ley,
el que depender del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Art. 2 -- Quedan exceptuados del carcter obligatorio y previo de esta instancia:
La interposicin de acciones de amparo y medidas cautelares.
Las diligencias preliminares y prueba anticipada.
Cuando el reclamo individual o pluriindividual haya sido objeto de las acciones previstas en los
procedimientos de reestructuracin productiva, preventivo de crisis, o de conciliacin
obligatoria previstos en las leyes 24.013 y 14.786.
Las demandas contra empleadores concursados o quebrados.
Las demandas contra el Estado nacional, provincial y municipal.
Las acciones promovidas por menores que requieran la intervencin del Ministerio Pblico.
Art. 3 -- El procedimiento ser gratuito para el trabajador y sus derechohabientes.
TITULO II -- Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria y Registro Nacional de
Conciliadores Laborales
Art. 4 -- Crase el Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria dependiente del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social el que tendr a su cargo la sustanciacin del procedimiento
instaurado por esta ley.
Art. 5 -- Crase el Registro Nacional de Conciliadores Laborales dependiente del Ministerio de
Justicia, el que ser responsable de su constitucin, calificacin, coordinacin, depuracin,
actualizacin y gobierno.
Art. 6 -- Para ser conciliador se requerir poseer ttulo de abogado con antecedentes en materia
del derecho del trabajo.
TITULO III -- Demanda de conciliacin
Art. 7 -- El reclamante por s, o a travs de apoderado o representante sindical, formalizar el
reclamo ante el Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria, consignando sintticamente su
peticin en el formulario que reglamentariamente se apruebe.
Esta presentacin suspender el curso de la prescripcin por el trmino que establece el art. 257
de la ley de contrato de trabajo.
TITULO IV -- Designacin del conciliador
Art. 8 -- El Servicio de Conciliacin Laboral Obligatoria designar por sorteo pblico de entre
los inscriptos en el Registro Nacional, un conciliador que entender en el reclamo interpuesto.
Art. 9 -- El conciliador deber --bajo pena de inhabilitacin-- excusarse de intervenir en el caso
cuando concurran las causales previstas para los jueces en el Cdigo Procesal Civil y Comercial
de la Nacin.
Art. 10. -- Las partes podrn recusar con causa al conciliador, en los casos previstos por el
citado Cdigo. Si el conciliador rechazara la recusacin, el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social resolver sobre su procedencia.
Art. 11. -- El conciliador no podr representar, patrocinar o asesorar a quienes fueron partes en
actuaciones en las que hubiere intervenido como tal, sino luego de dos aos a partir de la fecha
de su cese en el Registro Nacional de Conciliadores Laborales.
TITULO V -- Retribucin del conciliador

37

Art. 12. -- El conciliador percibir por su gestin en cada conflicto en que deba intervenir,
cualquiera que sea el monto en discusin e independientemente de l, un honorario bsico que
determinar el Ministerio de Justicia.
Este honorario se incrementar en la proporcin que fije la reglamentacin cuando el trmite
culmine en un acuerdo conciliatorio homologado o en un laudo dictado en el caso en que las
partes defirieron al conciliador la calidad de rbitro.
Art. 13. -- En los supuestos previstos en el artculo anterior, el empleador depositar los
honorarios del conciliador, a su orden, en el Fondo de Financiamiento previsto en el art. 14 de la
presente ley, dentro de los cinco (5) das corridos de notificada la homologacin del acuerdo, o
en su caso, dentro de los tres (3) das corridos de consentido o ejecutoriado el laudo.
En caso de incumplimiento del empleador, el Fondo extender la certificacin correspondiente.
El fondo de financiamiento del presente rgimen tomar a su cargo el pago al conciliador del
honorario bsico a que se refiere el primer prrafo del art. 12 cuando el trmite culminare sin
acuerdo conciliatorio ni designacin de conciliador como rbitro. La eventual condena en costas
pronunciada en sede judicial impondr al empleador al reintegro al fondo, del honorario bsico
abonado al conciliador. En el caso de condena del empleador, la respectiva sentencia podr
imponer un recargo de ese honorario dentro de los mrgenes que fije la reglamentacin cuando
merituare en aqul un comportamiento abusivo que condujo a la frustracin del trmite
conciliatorio previsto en esta ley.
TITULO VI -- Fondo de Financiamiento
Art. 14. -- Crase un Fondo de Financiamiento a los fines de solventar el pago de los honorarios
bsicos debidos a los conciliadores en el caso del segundo prrafo del artculo anterior.
Dicho Fondo estar integrado con los siguientes recursos:
Los honorarios y recargos a que hace referencia el ltimo prrafo del artculo anterior.
Los depsitos que realicen el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social.
Las donaciones, legados y toda otra disposicin a ttulo gratuito en beneficio del servicio.
El monto de las multas a que hace referencia el art. 19.
Las sumas asignadas en las partidas del presupuesto nacional.
Toda otra suma que en el futuro se destine al presente Fondo.
Art. 15. -- La administracin del Fondo de Financiamiento estar a cargo del Ministerio de
Justicia, instrumentndose la misma por va de la reglamentacin pertinente.
TITULO VII -- Procedimiento de conciliacin
Art. 16. -- El Servicio de Conciliacin notificar al conciliador designado para el caso,
adjuntndole el formulario previsto en el art. 7, y citar a las partes a una audiencia que deber
celebrarse ante el conciliador dentro de los diez (10) das siguientes a la designacin de ste. De
lo actuado se labrar acta circunstanciada.
Art. 17. -- Las partes debern ser asistidas por un letrado, o --en el caso de los trabajadores-- por
la asociacin sindical de la actividad con personera gremial, o --en el caso de los empleadores-por sus organizaciones representativas.
Los letrados estn facultados a celebrar con sus patrocinados un pacto de cuota litis que no
exceda del diez por ciento (10 %) de la suma conciliada.
Art. 18. -- El conciliador dispondr de un plazo de veinte (20) das hbiles --contados desde la
celebracin de la audiencia-- para cumplir su cometido. Las partes, de comn acuerdo, podrn
proponer una prrroga de hasta quince (15) das, que el conciliador conceder si estima que la
misma es conducente a la solucin del conflicto. Tanto la concesin como la denegatoria de la
prrroga sern irrecurribles.
Vencido el plazo sin que se hubiere arribado a una solucin del conflicto, se labrar acta y
quedar expedita la va judicial ordinaria.
Art. 19. -- Dentro de los plazos anteriores, el conciliador podr convocar a las partes a las
audiencias que considere oportunas. Cada incomparecencia injustificada ser sancionada con
una multa equivalente al ciento por ciento (100 %) del valor del arancel que perciba el
conciliador por su gestin. La reglamentacin establecer el modo de pago de la multa fijada en
esta disposicin.

38

Con la certificacin del conciliador, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social promover la

ejecucin de la multa de conformidad con lo previsto en el art. 12 de la ley 18.695.
Art. 20. -- En forma supletoria y en la medida en que resulten compatibles, al procedimiento de
conciliacin regulado por la presente ley le sern aplicables la ley general de mediacin y
conciliacin, el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin y la ley 18.345.
TITULO VIII -- Acuerdos conciliatorios
Art. 21. -- El acuerdo conciliatorio se instrumentar en un acta especial firmada por el
conciliador y por las partes, sus asistentes y sus representantes, si hubieren intervenido y se
hallaren presentes.
Los trminos del acuerdo debern expresarse claramente en el acta especial.
Art. 22. -- El acuerdo se someter a la homologacin del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, el que la otorgar cuando entienda que el mismo implica una justa composicin del
derecho y de los intereses de las partes conforme a lo previsto en el art. 15 de la ley de contrato
de trabajo.
Art. 23. -- El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social emitir resolucin fundada homologando
o rechazando el acuerdo conciliatorio, dentro del plazo de tres (3) das contados a partir de su
elevacin.
Art. 24. -- El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr formular observaciones al
acuerdo, devolviendo las actuaciones al conciliador para que --en un plazo no mayor de diez
(10) das--intente lograr un nuevo acuerdo que contenga las observaciones sealadas.
Art. 25. -- En el supuesto que se deniegue la homologacin, el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, dar al interesado una certificacin de tal circunstancia a los efectos del art.
65, inc. 8 de la ley 18.345, quedando as expedita a las partes la va judicial ordinaria.
Art. 26. -- En caso de incumplimiento del acuerdo conciliatorio homologado, ste ser
ejecutable ante los juzgados nacionales de primera instancia del trabajo por el procedimiento de
ejecucin de sentencia de los arts. 132 a 136 de la ley 18.345. En este supuesto, el juez,
merituando la conducta del empleador, le impondr una multa a favor del trabajador de hasta el
treinta por ciento (30 %) del monto conciliado.
Art. 27. -- Cada acuerdo conciliatorio se comunicar --con fines estadsticos-- al Ministerio de
Justicia.
TITULO IX -- Arbitraje voluntario
Art. 28. -- Si fracasare la instancia de conciliacin, el conciliador podr proponer a las partes
que sometan voluntariamente sus discrepancias a un arbitraje, suscribiendo el respectivo
compromiso arbitral.
Art. 29. -- Aceptado el ofrecimiento, el compromiso deber contener:
Nombre del o de los rbitros;
Puntos sujetos a arbitraje;
Medios de prueba y plazos de ofrecimiento y produccin;
Plazo para el dictado del laudo;
Los honorarios del rbitro y la forma de pago.
Art. 30. -- El rbitro podr recabar informacin y pruebas complementarias de las partes.
Art. 31. -- El laudo ser recurrible, dentro del quinto da de notificado, ante la Cmara Nacional
de Apelaciones del Trabajo.
Los laudos consentidos sern ejecutables ante los juzgados nacionales de primera instancia del
trabajo.
Art. 32. -- A los fines de determinar el procedimiento arbitral, plazos y dems circunstancias
procesales no previstas expresamente en la presente ley, se aplicarn los principios y la
normativa establecidos en los arts. 736 y siguientes del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin.
TITULO X -- Modificaciones a la ley 18.345
Art. 33. -- Sustityese el art. 35 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 35.-- Las partes podrn actuar personalmente o representadas de acuerdo con las
disposiciones establecidas para la representacin en juicio. El trabajador tambin podr hacerse
representar por la asociacin profesional habilitada legalmente para hacerlo.

39

En casos urgentes, se podr admitir la comparecencia en juicio sin los instrumentos que
acrediten la personalidad, pero, si dentro del plazo de diez (10) das no fueren presentados o no
se ratificara la gestin, ser nulo todo lo actuado por el gestor y este pagar las costas causadas
sin perjuicio de la responsabilidad por los daos que hubiere ocasionado.
Art. 34. -- Sustityese el art. 46 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 46. -- El procedimiento ser impulsado de oficio por los jueces, con excepcin de la prueba
informativa. Este impulso de oficio cesar en oportunidad de practicarse la liquidacin, una vez
recibidos los autos de la Cmara o consentida o ejecutoriada la sentencia.
Art. 35. -- Sustityese el art. 48 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 48. -- Notificaciones. Las notificaciones sern personalmente o por cdula en los siguientes
casos:
La citacin para contestar la demanda;
El traslado de la contestacin de demanda y de la reconvencin;
Las citaciones para las audiencias;
ch) Las intimaciones o emplazamientos;
Las sanciones disciplinarias;
La sentencia definitiva, las interlocutorias que pongan fin total o parcialmente al proceso y las
dems que se dicten respecto de peticiones que, en resguardo del derecho de defensa, debieron
sustanciarse por controversia de parte;
Las regulaciones de honorarios;
Las providencias que ordenan la apertura a prueba y las que dispongan de oficio su produccin;
La devolucin de los autos, cuando tenga por efecto reanudar el curso de plazo;
El traslado de los incidentes mencionados en el inc. e);
La vista de las peritaciones con copia;
La providencia que declare la causa de puro derecho;
La resolucin que haga saber medidas cautelares cumplidas, su modificacin o levantamiento;
ll) La resolucin que desestima la respuesta a la intimacin al art. 67;
La primera providencia que se dicte despus de extrado el expediente del archivo;
La providencia que hace saber que los autos se encuentran en Secretara para alegar;
) El traslado de la expresin de agravios;
La denegatoria del recurso extraordinario;
Cuando el juez lo creyere conveniente para lo cual deber indicar expresamente esta forma de
notificacin.
Todas las dems providencias quedarn notificadas por ministerio de la ley los das martes y
viernes, o el siguiente hbil si alguno de ellos fuese feriado. No se considerar cumplida la
notificacin si el expediente no estuviere en secretara y se hiciere constar esa circunstancia en
el libro de asistencia. Incurrir en falta grave el oficial primero que no mantenga a disposicin
de los litigantes o profesionales el libro mencionado. Los funcionarios judiciales quedarn
notificados el da de la recepcin del expediente en su despacho. Debern devolverlo dentro del
da siguiente, bajo apercibimiento de las medidas disciplinarias a que hubiere lugar. En casos
excepcionales, el juez podr, por auto fundado ordenar notificacin telegrfica.
La notificacin personal se practicar firmando el interesado en el expediente, al pie de la
diligencia extendida por el oficial primero.
En oportunidad de examinar el expediente, el litigante que actuare sin representacin o el
profesional que interviniere en el proceso como apoderado, estar obligado a notificarse
expresamente de las resoluciones mencionadas en el presente artculo.
Si no lo hiciere, previo requerimiento que le formular el oficial primero o si el interesado no
supiere o no pudiere firmar, valdr como notificacin la atestacin acerca de tales circunstancias
y la firma de dicho empleado y la del secretario.
Art. 36. -- Incorprase como inc. 7 del art. 65 de la ley 18.345 el siguiente:
Inc. 7 -- Constancia de haber comparecido y agotado con carcter previo la instancia
conciliadora.
Art. 37. -- Sustityese el art. 68 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 68.-- Contestacin de demanda. Si la demanda cumpliera con los requisitos del art. 65 o
subsanados los defectos mencionados, se dar traslado de la accin a la demandada por diez

40

(10) das. En la notificacin al demandado, que se efectuar dentro de un plazo no mayor de

veinte (20) das de recibido el expediente en el juzgado, se deber indicar su obligacin de
contestar la demanda, ofrecer prueba y oponer las excepciones que tuviere. Si el demandado se
domiciliara fuera de la ciudad de Buenos Aires, estos plazos se ampliarn en razn de un (1) da
por cada cien (100) kilmetros.
Art. 38. -- Sustityese el art. 69 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 69.-- Conciliacin y transaccin. Los acuerdos conciliatorios o transaccionales celebrados
por las partes con intervencin del juzgado y los que ellas pacten espontneamente, con
homologacin judicial posterior pasarn en autoridad de cosa juzgada.
Art. 39. -- Sustityese el art. 70 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 70.-- Modificacin de la demanda. El actor podr modificar la demanda antes que sta sea
notificada. Podr asimismo, ampliar la cuanta de lo reclamado si antes de la sentencia
vencieren nuevos plazos o cuotas de la misma obligacin. Se considerarn comunes a la
ampliacin los trmites que la hayan precedido y se sustanciarn nicamente con un traslado a
la otra parte.
Art. 40. -- Sustityese el art. 71 de la ley 18.345, por el siguiente:
Art. 71 -- Contestacin de la demanda. La contestacin de la demanda se formular por escrito y
se ajustar, en lo aplicable, a lo dispuesto en el art. 65 de esta ley y en el art. 356 del Cdigo
Procesal Civil y Comercial de la Nacin. La carga prevista en el inc. 1 del art. 356 del Cdigo
Procesal Civil y Comercial de la Nacin no regir respecto de los representantes designados en
juicios universales.
Del responde y de su documentacin, se dar traslado al actor quien dentro del tercer da de
notificado ofrecer la prueba de la que intente valerse y reconocer o desconocer la
autenticidad de la documentacin aportada por la demanda.
Si el demandado debidamente citado no contestare la demanda en el plazo previsto en el art. 68
ser declarado rebelde, presumindose como ciertos los hechos expuestos en ella, salvo prueba
en contrario.
En caso de discordancia entre los datos de la persona demandada y los del que contesta la
demanda, el juez tendr por enderezada la accin, salvo oposicin expresa de la parte actora. Si
el trabajador actuare mediante apoderado se entender que el poder es suficiente para continuar
la accin contra quien ha contestado la demanda.
Art. 41. -- Derganse los arts. 72, 73 y 74 de la ley 18.345.
Art. 42. -- Sustityese el art. 75 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 75. -- Reconvencin. Al contestar la demanda, el demandado podr deducir reconvencin
cuando sta deba sustanciarse por el mismo procedimiento que aqulla, ofreciendo la prueba
referida a ella. El actor contestar la reconvencin en el plazo de diez (10) das y en idntico
trmino deber ofrecer la prueba relativa a la demanda y a la contestacin de la reconvencin.
Art. 43. -- Sustityese el art. 76 de la ley 18.345, por el siguiente:
Art. 76. -- Excepciones. Slo sern admisibles como excepciones de previo y especial
pronunciamiento la incompetencia, la falta de personera de las partes o de sus representantes, la
litispendencia, la cosa juzgada, la transaccin y la prescripcin. Junto con la oposicin de la
excepcin deber ofrecerse toda la prueba referida a ella.
Para la procedencia del carcter previo de la prescripcin ser necesario que ella no requiera la
produccin de prueba. El actor deber contestar las excepciones dentro del plazo de tres (3) das
de notificado su traslado y ofrecer dentro del mismo plazo la prueba de aqullas.
Art. 44. -- Dergase el art. 77 de la ley 18.345.
Art. 45. -- Sustityese el art. 80 de la ley 18.345, por el siguiente:
Art. 80. -- Providencia de prueba. El juez, previa vista al fiscal, resolver dentro del quinto da
de contestado su traslado, las excepciones que no requieran prueba alguna.
En el mismo plazo contado a partir del auto que tenga por contestada la demanda, la
reconvencin o las excepciones, proveer al ofrecimiento de prueba rechazando por resolucin
fundada la que a su juicio fuera manifiestamente innecesaria, o tendiera a acreditar extremos
ajenos a la forma en que quedara trabada la litis. Una vez examinada la prueba ofrecida y
eliminada la superflua dispondr que se produzca en primer lugar la correspondiente a las
excepciones previas.

41

La audiencia para la prueba oral se deber celebrar dentro de los diez (10) das posteriores al
trmino del plazo que prescribe este artculo. En ella el juez intentar obtener de las partes un
acuerdo conciliatorio.
En cualquier estado del juicio podr decretar las medidas de prueba que estime convenientes,
requerir que las partes litigantes reconozcan los documentos que se les atribuyan, interrogar
personalmente a las partes, a los peritos y a los testigos y recabar el asesoramiento de expertos;
tambin podr reiterar gestiones conciliatorias sin perjuicio de las que obligatoriamente deber
intentar en oportunidad de celebrarse la audiencia prevista en el prrafo tercero, in fine.
Asimismo, el juez proveer la liquidacin e intimar el pago de las sumas y crditos derivados
de la relacin de trabajo que hayan sido consentidos en forma expresa o tcita por las partes en
cualquier etapa procesal.
Art. 46. -- Sustityese el art. 81 de la ley 18.345, por el siguiente:
Art. 81. -- Resolucin de excepciones. Para la resolucin de las excepciones sujetas a
produccin de pruebas regirn las siguientes reglas:
El juez resolver las excepciones dentro de los cinco (5) das posteriores a la finalizacin de su
prueba. Durante ese plazo el juez podr suspender la recepcin de la prueba del fondo del
litigio.
En todos los casos de rechazo total o parcial de excepciones en que la prueba del fondo del
litigio haya quedado en suspenso, en la providencia en que se las resuelva se sealar en caso de
que hubiera quedado pendiente, la nueva audiencia para recibir la prueba oral que se deber
celebrar en el plazo de diez (10) das.
Art. 47. -- Sustityese el inc. b) del art. 82 de la ley 18.345 por el siguiente:
Para los documentos agregados en la oportunidad de los arts. 71 y 75, dentro de los tres (3) das
de notificada la intimacin expresa que formulara el juzgado junto con el auto de apertura a
prueba.
Art. 48. -- Sustityese el art. 84 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 84. -- Oficios y exhortos. Los oficios dirigidos a jueces nacionales y/o provinciales y los
exhortos sern confeccionados por las partes y firmados por el juez y el secretario en su caso,
entregndose al interesado bajo recibo en el expediente.
Se dejar copia fiel en el expediente de todo exhorto y oficio que se libre.
Los pedidos de informes, testimonios y certificados, as como los de remisin de expedientes
ordenados en el juicio sern requeridos mediante oficios firmados, sellados y diligenciados por
el letrado patrocinante, con transcripcin de la resolucin que los ordena y que fija el plazo en
que debern remitirse.
Deber otorgarse recibo del pedido de informes y remitirse las contestaciones directamente a la
Secretara con transcripcin o copia del oficio.
El plazo para contestar el informe ser de 20 das hbiles si se trata de oficinas pblicas y de 10
das hbiles cuando se solicitare a entidades privadas.
Las partes debern acreditar el diligenciamiento dentro de los sesenta das de la notificacin del
auto de apertura a prueba bajo pena de caducidad.
Art. 49. -- Sustityese el art. 85 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 85. -- Prueba de confesin. Unicamente en primera instancia cada parte podr exigir que la
contraria absuelva, con juramento o promesa de decir verdad, posiciones concernientes a las
cuestiones que se ventilan. Tambin se podrn pedir cuando se admita un hecho nuevo o se abra
a prueba un incidente.
Art. 50. -- Sustityese el art. 89 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 89. -- Prueba de testigos. Cada parte podr ofrecer hasta cinco testigos. Si la naturaleza del
juicio lo justificare, se podr admitir un nmero mayor. El juez designar la audiencia para
interrogar en el mismo da, a todos los testigos. Cuando el nmero de los ofrecidos por las
partes, permitiere suponer la imposibilidad de que todos declaren en la misma fecha, se
sealarn tantas audiencias sucesivas como fueren necesarias, determinando cules testigos
depondrn en cada una de ellas.
Los testigos que no comparecieren sin justa causa sern conducidos por medio de la fuerza
pblica, salvo que la parte que los propuso se comprometiere a hacerlos comparecer o a
desistirlos en caso de inasistencia. La denuncia de un domicilio falso o inexistente por segunda

42

vez obligar a la parte que propuso al testigo a asumir el compromiso de hacerlo comparecer o a
desistirlo en caso contrario.
Los testigos sern citados con una anticipacin no menor de tres das y en las citaciones se les
har conocer el apercibimiento de ser conducidos por la fuerza pblica.
Art. 51. -- Sustituir el art. 94 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 94. -- Alegato. Terminada la prueba, de oficio o dentro de los tres das de peticionado por
las partes, se pondrn los autos en Secretara para alegar.
Las partes podrn presentar una memoria escrita sobre el mrito de aqulla dentro de los diez
das de recibida la notificacin mencionada en el inc. n) del art. 48.
Si producida la prueba quedare pendiente nicamente la de informes, en su totalidad o parte, y
sta no fuere esencial, se pronunciar sentencia prescindiendo de ella, sin perjuicio de que sea
considerada en segunda instancia si fuere agregada cuando la causa se encontrare en la alzada.
Art. 52. -- Sustityese el art. 95 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 95. -- Plazo para la sentencia. Desde el vencimiento del plazo a que se refiere el artculo
anterior o desde que qued notificado el auto que declar la cuestin de puro derecho, se
computar el plazo para dictar sentencia.
Art. 53. -- Sustityese el primer prrafo del art. 106 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 106. -- Inapelabilidad por razn de monto. Sern inapelables todas las sentencias y
resoluciones, cuando el valor que se intenta cuestionar en la alzada, no exceda el equivalente a
300 veces el importe del derecho fijo previsto en el art. 51, de la ley 23.187. El clculo se
realizar al momento de tener que resolver sobre la concesin del recurso.
Art. 54. -- Se sustituye el art. 149 de la ley 18.345 por el siguiente:
Art. 149. -- Ofrecimiento de arbitraje. Si fracasaren las gestiones conciliatorias que se intentaren
en cualquier estado del juicio se propondr a las partes el sometimiento al arbitraje de todas o
algunas de las cuestiones objeto del litigio.
Art. 55. -- Para el cobro de los aportes y contribuciones previstos en las leyes 23.660 y 23.661
sern igualmente competentes los juzgados en lo civil y comercial de la jurisdiccin que
corresponda.
Art. 56. -- Facltase al Poder Ejecutivo a proceder al reordenamiento y remisiones del
articulado de la ley 18.345.
TITULO XI -- Incentivos
Art. 57. -- Los empleadores que celebren acuerdos conciliatorios o se sometan a la instancia
arbitral del ttulo IX, tendrn preferencia para acceder a los programas de empleo y formacin
profesional que gestione el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
TITULO XII -- Reglamentacin
Art. 58. -- El Poder Ejecutivo nacional a propuesta de los Ministerios de Trabajo y Seguridad
Social y de Justicia reglamentar la presente ley.
TITULO XIII -- Vigencia
Art. 59. -- El procedimiento creado por esta ley entrar en vigencia cuando lo dispongan los
Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Justicia, mediante resolucin conjunta.
Art. 60. -- La constancia prevista en el inc. 8 del art. 65 de la ley 18.345 ser exigible cuando se
encuentre en funcionamiento el Servicio de Conciliacin Laboral, previsto en el art. 4 de la
presente ley.
TITULO XIV -- Adhesin de las provincias
Art. 61. -- Invtase a las provincias a crear procedimientos de solucin no jurisdiccional de
conflictos individuales de trabajo.
Art. 62. -- Comunquese, etc.
Art. 19 Cd. Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Santa Fe
ARTICULO 19. Los jueces pueden disponer en cualquier momento la comparecencia personal
de las partes, para intentar una conciliacin o requerir las explicaciones que estimen necesarias
al objeto del pleito. Esta facultad se entender sin perjuicio de los trminos fijados para dictar
resolucin o sentencia, salvo lo dispuesto en el artculo 106.

43

Arts. 51 y 56 del Cd. Procesal Laboral de la Provincia de Santa Fe

ARTCULO 51 - Audiencia de trmite. Contestada la demanda y, en su caso, la reconvencin o
vencido el trmino para hacerlo, el juez proveer la prueba ofrecida y fijar de oficio una
audiencia que deber realizarse en un plazo no mayor de treinta das. Las partes debern
comparecer personalmente para lo cual, adems de la notificacin en el domicilio procesal, se
las citar en el real, con una anticipacin no menor de tres das, bajo apercibimiento de que la
inasistencia injustificada ser sancionada con una multa que graduar prudencialmente el juez,
sin perjuicio de otros que en su caso correspondan.
Tratndose de personas de existencia ideal, podrn ser representadas por los directores, socios,
gerentes o empleados superiores con poder suficiente y debidamente instruidos sobre los hechos
debatidos a los fines de asegurar el cumplimiento del objetivo de la audiencia.
La citacin a la audiencia de trmite se realizar con la prevencin de que, en casos
excepcionales de imposibilidad material de concurrir a la misma, las personas fsicas debern
hacerse representar en la conciliacin por apoderado especial con instrucciones y mandato
suficientes. Las notificaciones correspondientes se efectuarn con transcripcin de este prrafo.
El juez deber tomar personalmente bajo sancin de nulidad la audiencia de trmite; la que
ajustar al siguiente ordenamiento:
I.- Conciliacin:
a) El juez intentar conciliar a las partes, no significando prejuzgamiento las apreciaciones que
pudiere formular en las tratativas correspondientes.
b) La conciliacin podr promoverse en forma total o parcial respecto de las pretensiones
deducidas y estar dirigida hacia los siguientes fines:
1. Lograr el acuerdo de las partes. Si ello se consigue, se concretarn las bases del acuerdo de
manera que no afecten los derechos irrenunciables establecidos por las leyes.
2. Simplificar las cuestiones litigiosas.
3. Aclarar errores materiales.
4. Reducir la actividad probatoria en relacin a los hechos, tendiendo a la economa del proceso.
c) Obtenido un acuerdo entre las partes sobre cualquiera de los aspectos sealados, se har
constar en el acta de la audiencia, debiendo ser homologado por el juez en resolucin fundada.
La homologacin producir el efecto de cosa juzgada.
II.- Continuacin del Debate:
a) Si la conciliacin hubiera sido parcial el trmite proseguir respecto de los puntos no
avenidos, sin perjuicio del procedimiento de pronto pago que establece este Cdigo.
b) Si no hubiere conciliacin, continuar el procedimiento del juicio en la misma audiencia.
III.- Cuestin de Puro Derecho: Si la cuestin fuere de puro derecho, as se declarar por
decisin inapelable, sin perjuicio de los recursos que correspondan contra la sentencia. En estos
casos, las partes podrn alegar oralmente en el mismo acto, de cuyo contenido quedar
constancia en acta, o presentar un memorial escrito dentro de los cinco das. La sentencia se
dictar dentro de los diez das siguientes a la celebracin de la audiencia o, en su caso, de la
presentacin del memorial o de vencido el plazo para su presentacin.
IV.- Actividad Probatoria: La prueba que hubiere sido ofrecida para su produccin anticipada,
de acuerdo a la facultad de los incisos f) de los Artculos 39 y 47, deber proveerse en ocasin
de la demanda o contestacin. Sin perjuicio de ello, podr ofrecerse, reiterarse o ampliarse su
contenido en esta oportunidad.
Cuando hubiere hechos controvertidos o de demostracin necesaria en la cuestin principal, el
trmino de produccin de la prueba ser de cuarenta das. Se recibir la confesional de ambas
partes y el reconocimiento de documental por parte del actor.
Las partes ofrecern de inmediato y por su orden toda la prueba de que intenten valerse y que no
corresponda ofrecer o no haya sido ofrecida en la demanda, en la contestacin y en la
reconvencin y su contestacin. El juez proveer en el mismo acto. Cuando alguna diligencia
hubiere de realizarse fuera de la Provincia o la naturaleza de la cuestin en debate lo justificara,
el juez, por resolucin fundada podr ampliar el plazo hasta un mximo de veinte das ms.

44

ARTCULO 56 - Nuevas tratativas conciliatorias.- Sin perjuicio de lo dispuesto por el Artculo

51, y hasta el llamamiento de autos, el juez o tribunal podr convocar personalmente a las partes
a una audiencia de conciliacin. Esta medida no interrumpir ni suspender el trmite de la
causa ni el plazo para dictar sentencia.
Dichas tratativas podrn disponerse una sola vez, salvo acuerdo de partes, y la audiencia deber
ser fijada dentro del trmino de treinta das desde la fecha que la ordene.

45

Unidad IV
La autocomposicin como mecanismo no adversarial.

Mediacin.
Concepto.
La mediacin es un procedimiento no adversarial en el que un tercero neutral, que no
tiene poder sobre las partes, ayuda a estas a que en forma cooperativa encuentren el -punto de
armona en el conflicto. El mediador induce a las partes a identificar los puntos de la
controversia, a acomodar sus intereses a los de la contraria, a explorar frmulas de arreglo que
trascienden el nivel de la disputa, a tener del conflicto una visin productiva para ambas.
La diferencia con la negociacin es que no existe un tercero neutral.
En la mediacin el tercero neutral no debe, no puede asesorar a las partes sino facilitar
la comunicacin entre las partes.
Comnmente, la conciliacin adscribi a los conflictos derivados de una relacin
contractual que requera de soluciones jurdicas; mientras que la mediacin asuma el
acercamiento de intereses enfrentados aun cuando desarrollaba un trmite ms sacramental.
Carnelutti sostiene que la conciliacin tiene la estructura de la mediacin, ya que se traduce en
la intervencin de un tercero entre los portadores de los dos intereses en conflicto, con objeto de
inducirles a la composicin contractual; sin que la fisonoma de litigio que asume el trmite de
mediacin excluya la posibilidad de arreglo concertadas.
Ensea Sharon Press que la mediacin es un proceso en el cual una tercera persona
neutral, que no est involucrada en el conflicto, se rene con las partes, que pueden ser dos o
ms, y las ayuda para que puedan manifestar su particular situacin y el problema que los
afecta. El mediador facilita las cosas para que los que asisten a la audiencia puedan hablar
francamente de sus intereses, dejando de lado sus posiciones adversas. Mediante las preguntas
apropiadas y las tcnicas adecuadas, se puede llevar a las partes hacia los puntos de
coincidencia y, si ellas no llegan a un acuerdo, el mediador no puede tomar ninguna decisin al
respecto porque l no puede obligarlas a hacer o aceptar nada. Llegado el caso, ah termina la
mediacin.
La mediacin parte de una premisa diferente. No se trata de conciliar intereses opuestos
que miran una misma situacin (contractual o de hecho); sino de encontrar una respuesta
pacfica, una alternativa flexible que no tenga el marco preciso de la perspectiva analizada,
pudiendo conseguir resultados absolutamente diferentes del cuatro tpico que califica la
pretensin y su resistencia.
Mediar es interceder o rogar por alguien; tambin significa interponerse entre dos o
ms que rien, procurando reconciliarlos y unirlos en amistad.
Caractersticas.
1. Neutralidad: La cualidad ms importante de un mediador eficaz es su capacidad de
mantener un papel imparcial y neutral en medio de una controversia.
2. Capacidad para abstenerse de proyectar su propio juicio: El rol del mediador es
ayudar a que las partes lleguen a un acuerdo cuyos trminos sean aceptables para
ellas, aun cuando el mediador est en desacuerdo con la sabidura o la justicia de la
solucin.
3. Flexibilidad: Debe estimular la fluidez en las comunicaciones.
4. Inteligencia: Las partes buscan un mediador que les facilite el camino de la
resolucin, con una mentalidad gil y eficaz. Debe ser capaz de ver las cuestiones
en mltiples niveles, de tratar hechos complejos y de analizar los problemas.
5. Paciencia: Es importante que el mediador pueda esperar los tiempos necesarios
segn lo requieran las partes.
6. Empatia: El mediador debe ser capaz de valorar las percepciones, miedos e historia
que cada parte revele en la discusin. La confianza se instala a partir de esta
corriente personal.
7. Sensibilidad y respeto: El mediador debe ser respetuoso con las partes y sensible a
sus fuertes sentimientos valorativos incluyendo sexo, razas y diferencias culturales.

46

8. Oyente activo: Las partes deben sentir que el mediador ha odo las respectivas
presentaciones y dichos.
9. Imaginativo y hbil en recursos: Es importante que el mediador tenga capacidad
de aportar y generar ideas nuevas.
10. Enrgico y persuasivo: A travs de la conduccin del proceso, el mediador debe
intervenir eficazmente para lograr flexibilidad en las partes, aunque debe dirigir la
dinmica y controlar la audiencia sin ser autoritario.
11. Capacidad para tomar distancia en los ataques: Si alguna de las partes hace un
comentario despectivo o agresivo hacia el sistema de mediacin o hacia el
mediador, es conveniente no actuar a la defensiva, de lo contrario se establecera
una nueva disputa.
12. Objetivo: El mediador ser ms efectivo si permanece desligado del aspecto
emocional de la disputa.
13. Honesto: No debe prometer a las partes algo que no pueda cumplir.
14. Digno de confianza para guardar confidencias: Debe guardar confidencialidad y
las partes tienen que estar convencidas de que ello ser as.
15. Tener sentido el Humor: Es necesario para aflojar tensiones y crear un clima
favorable.
16. Perseverante: Cuando las partes llegan lentamente al acuerdo, el mediador debe
soportar la espera y la ansiedad que esto provoca.
Ventajas de la mediacin.
Esta forma de resolucin de disputas tiene las ventajas de ser:

Rpida: En vez de tardar aos, puede terminarse con el problema a las pocas semanas
de iniciado el conflicto, a veces en una sola audiencia de una o dos horas. Uno de los
inconvenientes ms graves del sistema judicial, no solo de Argentina sino de todo el mundo es
la tardanza, de modo tal que a menudo cuando llega la sentencia ya es tarde.

Confidencial: Una de las caractersticas del proceso mediado es la confidencialidad. No

hay mayor obligacin para el mediador que el deber de preservar el secreto de todo lo que sea
revelado en la o las audiencias. Sin este deber la mediacin no funcionaria porque las partes no
se sentiran libres de explorar honestamente todos los aspectos de su disputa y posibles caminos
para un acuerdo. Las partes deben estas seguras de que nada de lo que dicen debe ser usado en
su contra para el caso de que falle la mediacin y deban recurrir a un tribunal. Por ello, las
sesiones de mediacin son siempre a puertas cerradas; todo lo que se habla y se dice en las
audiencias es confidencial, no se transcribe en un expediente ni puede filtrarse a la prensa.

Econmica: Los servicios se dan a cambio de contribuciones mnimas, especialmente si

se las relaciona con el costo de litigar dentro del sistema de tribunales.

Justa: La solucin a toda controversia se adapta a la necesidad comn de ambas partes,

pues son ellas las que la encuentran.

Exitosa: Una vez que el programa se pone en marcha, de acuerdo a la experiencia de

pases que han experimentado la mediacin el resultado es estadsticamente muy satisfactorio.
Confidencialidad e imparcialidad.
Confidencialidad:
La mediacin es un procedimiento privado, aun cuando haya sido ordenado por un
tribunal u otra autoridad pblica. Las normas ticas requieren el cumplimiento estricto de la
promesa de confidencialidad como un elemento integral del proceso de mediacin. Con ella se
promueve la sinceridad, la divulgacin de informacin reservada, la total exploracin de los
temas y posibilidad de acuerdo y la aceptacin del tercero neutral.
En definitiva, la confidencialidad tiene diversos niveles que conllevan dificultades ticas:
1.
Con relacin a terceros:
Informacin sobre violencia o crmenes reales o amenazados.
Comunicacin de datos al tribunal sea espontneamente, sea a requerimiento de este.

47

2.

Con relacin a las partes:

Informacin que no conoce una de las partes y que, de conocerla probablemente no
suscribira al acuerdo al que ha llegado.
Informacin que no conoce una de las partes y que de conocerla probablemente llegara a
un acuerdo.
Es importante que las partes sepan desde el comienzo que se considera confidencial y
que no se considera confidencial, para lo cual se requiere que los mediadores expliquen a las
partes todas las excepciones a la confidencialidad.
El mediador debe informar a las partes en la primera reunin sobre todas las
restricciones a la confidencialidad, tal como la obligacin judicial o legal de revelar
informaciones. El mediador debe informar a las partes sobre las circunstancias en la que los
mediadores pueden ser compelidos a dar testimonios ante los tribunales. El mediador debe
discutir con los participantes sobre las consecuencias potenciales de la revelacin recproca de
hechos que se produzcan durante el proceso de mediacin.
Imparcialidad.
La imparcialidad es el componente fundamental de las responsabilidades ticas de los
mediadores.
El mediador debe mantener la imparcialidad hacia todas las partes, lo que significa estar
libre de favoritismos o sesgo, sea en apariencia, palabra o accin, y tambin implica asumir el
compromiso de servir a todas las partes y no a una sola.
La nocin tambin implica que los mediadores tambin deben revelar toda circunstancia
que sea susceptible a dar lugar a una posible parcialidad o perjuicio.
Hay dos reas en que pueden aparecer cuestiones problemticas de eventual parcialidad:
Relaciones con las partes o los abogados, tanto previas como posteriores.
Reacciones personales de simpata o antipata hacia las partes durante la mediacin.
El proceso de mediacin.
Los mediadores utilizan la palabra procedimiento con dos significados diferentes:
Para indicar la serie o conjunto de actos o de fases en la evolucin de la mediacin,
hasta llegar a su culminacin,
Para indicar el carcter, los medios y el mtodo con que esos actos se llevan a cabo.
Este segundo significado reviste la mayor importancia en la mediacin, pues el mediador tiene
la responsabilidad de la conduccin del procedimiento en cuanto a:
Como se comunican los protagonistas,
Como se expresan,
Como abordan los problemas,
Como se tratan entre ellos,
Como presentan nuevas ideas,
Como elaboran propuestas,
Como llegan a un acuerdo.
Audiencias conjunta Estn el mediador y las partes.
Audiencias privadas: (Caucus) El mediador las realiza por separado con cada una de las partes.
Se utiliza para resolver un conflicto donde las partes no tengan bien definido sus intereses; o
cuando se produce una escalada en el conflicto (insultos agravios). En esta situacin rige
totalmente el convenio de confidencialidad; con la excepcin de que de una de las partes nazca
una solucin, y el mediador, podr pedir permiso para informarlo en la mesa de negociacin.
Debe dedicarse el mismo tiempo a cada una de las partes.

1.
2.
1.
2.

Etapas de la mediacin (procedimiento):

Cuestiones Previas: etapa previa a la mediacin, donde el mediador se organiza para
que las partes se sientan cmodas durante la mediacin. Se ajustan detalles como la
ambientacin del lugar, la iluminacin, que haya agua y caf, un lugar apropiado con
sillas y una mesa preferentemente redonda para sentar a las partes juntas.

48

 Procedimiento:
1) Discurso introductorio: discurso en el que el mediador se presenta, informa a las partes
sobre que se trata una mediacin, aclara la voluntariedad y confidencialidad de la
mediacin, establece reglas de conducta y explica sobre el convenio de confidencialidad
previamente a pasar a firmarlo.
2) Relato: cada parte relata su versin de la historia. El mediador escucha y hace
preguntas.
3) Esclarecimiento de los intereses y las necesidades: el mediador busca cuales son los
verdaderos intereses de las partes y sus necesidades. Lo hace mediante tcnicas
(parafraseo, preguntas, escucha activa, empata).
4) Replanteo y generacin de opciones: una vez que se tienen en claro los intereses de las
partes, se replantea el conflicto en relacin a los intereses.
5) Se llega o no a un acuerdo.

El rol del mediador:

Durante el curso de la mediacin el mediador desempea varios roles en los que debe:
Facilitar la discusin,
Abrir los canales de comunicacin,
Traducir y transmitir informacin,
Distinguir posiciones e intereses,
Crear opciones,
Ser agente de realidad.
Supuestos en que la mediacin es recomendable.
1.
Cuando hay dos o ms partes que tienen una relacin que se perpeta en el tiempo, por lo
que quieren terminar con el problema pero no con la relacin.
2.
Cuando las partes quieren conservar el control sobre el resultado de su conflicto.
3.
Cuando las partes comparten algn grado de responsabilidad por el estado del conflicto.
4.
Cuando ambas partes tienen ambos argumentos y existen una verdadera gama de
posibilidades de resolucin del conflicto y de prevencin de litigios futuros.
5.
Cuando la ley no prev la solucin que desean las partes.
6.
Cuando la disputa no conviene a nadie y ninguno realmente desea entablar juicio.
7.
Cuando se desea mantener una situacin de anonimato, privacidad y confidencialidad.
8.
Cuando no existen grandes equilibrios de poder.
9.
Cuando la causa del conflicto radica en una mala comunicacin previa.
10. Cuando la partes necesiten ms que nada una oportunidad para desahogarse.
11. Cuando estn en juego cuestiones tcnicas muy complejas.
12. Cuando se quieran minimizar los costos.
13. Cuando se quiera resolver el conflicto rpidamente.
Supuestos en que no es recomendable la mediacin
1.
Cuando alguna de las partes quiere probar la verdad de hechos.
2.
Cuando alguna de las partes tiene una cuestin fundamental de principios e innegociables
de la que no puede salir por propia voluntad.
3.
cuando alguna de las partes tiene un inters punitivo o una nocin de justicia retributiva
que desea ver reconocidos en una decisin emanada de un juez.
4.
Cuando lo que se desea es sentar un precedente legal.
5.
Cuando una de la partes est ausente o incapacitada.
6.
Cuando una de las partes no tiene internes de llegar a un acuerdo.
7.
Cuando ninguna de las partes est en condiciones de considerar la posibilidad de una
avenencia.
8.
Cuando la lentitud del procedimiento judicial favorecer mucho por lo menos a una de las
partes.

49

9.
Cuando la controversia involucra un delito de accin pblica o violencia o malos tratos a
menores.
10. Cuando est involucrado el orden pblico y la jurisdiccin de un tribunal es esencial.
En materia Civil y Comercial la regla es que las partes lleguen en conjunto a la
mediacin, se realice la introduccin y luego o se sigue mediando en forma conjunta o se realiza
por separado. En materia Penal la regla se invierte, teniendo primero reuniones privadas para
ver si las partes son mediables.
El tiempo ideal para una mediacin es de dos horas. El tiempo lo establece el mediador en base
al tiempo del que dispone y puede consultar a las partes tambin.
Leer leyes de mediacin Nacional (ley 26.589) y Provincial (Santa Fe, ley 13.151).
Buscarlas al final del apunte.
DECRETO 1.467/11 Reglamentacin Ley de Mediacin Ciudad de Buenos Aires
Buenos Aires, 22 de setiembre de 2011
B.O.: 28/9/11
Mediacin y conciliacin. Carcter obligatorio de la mediacin previa a procesos judiciales. Ley
26.589. Reglamentacin.
Art. 1 Aprubase la reglamentacin de la Ley 26.589 que, como Anexo I, forma parte
integrante del presente decreto.
Art. 2 Facltase al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos a dictar las normas
complementarias y aclaratorias de la reglamentacin que se aprueba por este decreto, necesarias
para el funcionamiento del rgimen de mediacin prejudicial establecido por la Ley 26.589.
Art. 3 Facltase al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos a establecer los aranceles y
matrcula previstos por la Ley 26.589.
Art. 4 El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos contar con un sistema de gestin
informatizado que permita la registracin de los trmites de mediacin y la intercomunicacin
con los mediadores, profesionales asistentes, centros de mediacin, entidades formadoras y con
el Poder Judicial.
Art. 5 A los fines de la Ley 26.589 y su reglamentacin, los trminos requirente y
reclamante, por una parte, y requerido y reclamado, por la otra, podrn ser usados
indistintamente.
Art. 6 Aprubase el procedimiento disciplinario para los integrantes del Registro Nacional de
Mediacin, previsto por el art. 44 de la Ley 26.589, que integra como Anexo II el presente
decreto.
Art. 7 Aprubase el rgimen de honorarios de los mediadores previsto en el art. 35 de la Ley
26.589, que integra como Anexo III el presente decreto.
Art. 8 Derganse los Dtos. 91/98 del 26 de enero de 1998 y 1.465/07 del 16 de octubre de
2007, excepto en lo referente a los aranceles y gastos administrativos, previstos respectivamente
en los arts. 3, 4 y 5 del Anexo I del primero de ellos, con las modificaciones introducidas por el
segundo, hasta tanto sean establecidos por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
conforme lo dispuesto por el art. 3 del presente decreto.
Art. 9 De forma.
Tcnicas de la mediacin. La escucha activa y la empata. Ponerse en el lugar del otro.
Estrategias para la generacin de opciones. La comunicacin humana: concepto y
caractersticas. El pensamiento sistmico. La pregunta como herramienta estratgica:
Clases.
1.- PARAFRASEO.
El parafraseo es una tcnica consistente en decir lo mas importante de un prrafo con
tus propias palabras, utilizando la idea principal y las ideas secundarias. En sentido estricto,

50

parfrasis es la explicacin del contenido de un texto para aclararlo en todos sus aspectos y
facilitar su comprensin.
Cundo se recurre al parafraseo?
- Cuando lo que una parte acaba de decir genera malestar en la otra.
- Cuando la historia necesita ser re-situada.
- Cuando hay que devolver a la otra parte su propio discurso.
- Cuando es imperioso volver a encarrilar la conversacin.
- Cuando se quiere confirmar informacin.
- Cuando se quiere resumir lo que se ha dicho hasta el momento.
Para qu se recurre a l?
- Para confirmar informacin.
- Para demostrar comprensin.
- Para separar los hechos de las emociones o de las interpretaciones.
- Para reencuadrar la situacin problemtica.
- Para permitir a la otra parte escuchar un relato diferente.
- Para introducir la idea de que existen otros puntos de vista adems del propio.
Cmo?
- Separando a la persona del problema.
- Distinguiendo emociones de hechos.
- Incluyendo hechos y evitando interpretaciones.
- Evitando trminos negativos y acusadores.
- Personalizado la visin del conflicto.
Ejemplo: una de las partes dice: Con Andrs compartimos el casillero y yo no puedo dejar
nada porque me desaparecen las cosas. Yo quera cambiar de casillero para compartirlo con otra
persona, pero el problema es que nadie quiere compartirlo con l. Todo el mundo sabe que esun
ladrn. Siempre dice que se lleva las cosas sin darse cuenta porque siempre est apurado. Pero
ya nadie le cree. Lo peor es que a veces no te das cuenta de que te ha robado, hasta que ves un
CD tuyo en su casa.
El parafraseo recoje: A ver si lo he entendido bien, dices que compartes el casillero con
Andrs y ests molesto porque parece que no encuentras algunas de tus cosas que dejas debido a
que Andrs a veces te las coge, segn l sin darse cuenta.
El arte del parafraseo consiste en describir los hechos ocurridos sin darles la valoracin negativa
que las partes le otorgan, posibilitando as una percepcin diferente del problema.
Los alumnos desarrollarn el tema mediante ejercitaciones prcticas.
REPLANTEO.
El replanteo tiene lugar una vez que el mediador detect los intereses ms all de las
posiciones, y debe comunicarlo a las partes, replanteando el problema en trminos de intereses
en lugar de posiciones. Durante la mediacin habrn situaciones en las cuales las partes
manifestaran ciertas opiniones que sonaran muy inoportunas y pueden impedir una eficiente
comunicacin. El mediador a travs del replanteo tendr que utilizar esa energa negativa y
convertirla en energa positiva que favorezca la comunicacin en la audiencia de conciliacin.
En si el replanteo es la tcnica por la cual se responde a una persona de tal que es vlida su
experiencia y se le permite movilizarse desde su propia perspectiva y respuesta a otra mucho
ms constructiva (Schrock-Senk, 1995). La utilizacin del replanteo, segn lo seala
CarolynSchrock-Senk (1995), permite que el mediador actu con diversos propsitos: 1.Especificar las Generalizaciones: Afirmacin: "ella nunca hace lo que promete", Replanteo:
"nos podra decir que fue exactamente lo que ella no hizo" 2.- Identificar Sentimientos:
Afirmacin: "es mentira que seamos unos estafadores", Replanteo: "percibo que usted est muy
molesto de ser visto comoun estafador".- 3.- Neutralizar Ataques Verbales: Afirmacin: "Juan
es un holgazn y siempre llega tarde al trabajo". Replanteo: "le preocupa entonces que el
trabajo no llegue aconcluirse al final del da". 4.- Identificar Ofertas, Puntos de Acuerdo o
Puntos Comunes: Afirmacin: "si fuera ms respetuoso, yo le hubiera podido darfacilidades de
pago". Replanteo: "para usted entonces es muy importante una relacinrespetuosa" o "si todo
sale bien, una posible solucin sera el pagopor partes" .5.- Responder a afirmaciones que

51

afectan la imparcialidad del Mediador: Afirmacin: "usted es varn y sabe como son las cosas
en la casa". Replanteo: "me podra explicar cmo son las cosas en su casa". 6.- Personalizar el
Mensaje: Afirmacin: "nadie quiere que Juan sea el coordinador general". Replanteo:
"podramos centrarnos en las razones por las cuales ustedno desea que Juan sea coordinador".
7.- Responder a dos mensajes contradictorios: Afirmacin: "yo lo saludo a usted y usted me
ignora". Afirmacin: "no, el que saluda primero soy yo, usted no meresponde". Replanteo:
"como ustedes podran ver a ser muy difcil resolver el tema de quien saluda a quien y quien no
retorna el saludo, sugiero discutamos en todo caso como les gustara que sea su relacin
apartir de este momento".- 8.- Responder a afirmaciones culposas (contra el Mediador):
Afirmacin: "usted esta parcializndose con la seora, seor mediador" .Replanteo:
"comprendo su preocupacin por que la mediacin se conduzca en forma imparcial; tan solo
me estoy asegurando que el acuerdo entre ustedes dos sea examinado prolijamente en cuanto
asus consecuencias"
TORMENTA DE IDEAS.
Una de las tcnicas ms recurrentes para generar creatividad en un grupo de personas es
la llamada lluvia de ideas o brainstorming. Esta herramienta, creada por el estadounidense Alex
Osborne en la dcada de 1940, contina vigente y es comn en muchas empresas, que resuelven
los problemas en forma grupal, donde todos escuchan y son escuchados. En aquella
oportunidad, Osborne descubri que en las organizaciones se encontraban mejores soluciones
cuando participaban varias personas aportando opiniones diferentes. Algunas instrucciones
deben seguirse para que tenga lugar el procedimiento:
1.- Clima: informal, permisivo al mximo. 2. Objetivos: desarrollar y ejercitar la imaginacin
creadora, con capacidad para establecer nuevas relaciones entre las opciones o de integrarlas de
una manera distinta. Producir ideas originales o soluciones nuevas. 3. Pasos bsicos: buscar
cantidad, pasar del plano de la realidad con sentido crtico- la practicidad de las propuestas
ms valiosas; buscar calidad.
2. - ESCUCHA ACTIVA.
La escucha activa es una tcnica de comunicacin en la cual el mediador descifrar un
mensaje verbal, trata de percibir las emociones que contiene y despus reformula su contenido
emocional.
Segn Moore, cumple varias funciones al responder a los sentimientos d ela gente:
a) Asegura que el hablante fue tenido en cuenta.
b) Permite que ste y el oyente verifiquen que se percibi el significado exacto del mensaje.
c)
Demuestra la aceptabilidad de la expresin de las emociones.
d) Permite que el que habla explore y aclare sus propios sentimientos acerca de un tema, y la
razn de su propia reaccin.
e) Puede cumplir la funcin fisiolgica de alentar el aligeramiento de la tensin a travs de la
expresin de los sentimientos.
La escucha activa es una cualidad que debe tener un buen mediador y que resulta de
gran utilidad durante el proceso de mediacin. No slo debe traducir las palabras sino que
tambin debe estar atento al contenido integral del mensaje que elaboran las partes. As, muchas
veces las palabras tienen un gran contenido emocional, hay desagrado, resentimiento, etc. El
mediador, como escucha activa debe captar y descifrar el total contenido del relato, para
despus dirigirse al orador demostrando su comprensin.
La escucha activa tiene cuatro caractersticas:
1. Prestar atencin a lo que se est diciendo.
2. Pedir a la otra parte que diga en forma cuidadosa y clara lo que quiere decir.
3. Solicitar que se repitan las ideas si hay alguna ambigedad o duda.
4. Proponernos que mientras escuchamos no estaremos pensando en la respuesta.
3.- LA EMPATA

52

Reconoces los sentimientos de las dems personas? Comprendes por qu los dems se
sienten as? Esta es la habilidad de sentir con los dems, de experimentar las emociones de
los otros desde su mundo interno.
Cuando desarrollamos la empata, las emociones de los dems resuenan en nosotros.
Sentimos cules son los sentimientos del otro, cun fuertes son y qu cosas los provocan...
Por medio de la empata, entendemos los sentimientos de los dems porque los
sentimos en nuestros corazones adems de comprenderlos con nuestras mentes. Pero adems, y
fundamentalmente, la empata incluye la comprensin de las perspectivas, pensamientos,
deseos y creencias ajenos.
La empata es la nica posibilidad que tenemos de contactar el mundo interno del otro
y ver desde su propio marco de referencia; implica ponernos en sus zapatos, en sus
circunstancias especficas.
Una persona es adecuadamente emptica si puede mirar el mundo a travs de la
perspectiva o marco de referencia de la otra persona y tener el sentimiento de por qu el mundo
del otro es as, adems de poder comunicar al otro su entendimiento.
Para preocuparme por otra persona, debo ser capaz de entenderla a ella y su mundo
como si yo estuviera adentro. Debo ser capaz de ir a su mundo con ella para sentir desde dentro
lo que la vida es para ella, lo que est luchando por ser y lo que requiere para crecer.
Estrategias para el desarrollo de la empata.

Prestar atencin fsica y psicolgica a los mensajes transmitidos por la otra persona.
Escuchar los mensajes centrales.
Responder moderadamente, pero en forma frecuente a los mensajes principales.
Ser gentil, pero no dejar huir a la otra persona de los temas importantes.
Responder tanto a sentimientos como al contenido.
Avanzar gradualmente hacia la exploracin de puntos de vista o sentimientos crticos.
Despus de haber respondido, prestar atencin a las claves que confirmen o nieguen la exactitud de su
respuesta.

4.- PREGUNTAS
La formulacin de preguntas es la tcnica bsica del mediador; a partir
de ellas, es posible acceder a la forma en que las partes tiene organizada su
experiencia en torno a la situacin del conflicto (cul es su versin del
conflicto) y asimismo constituyen el vehculo que har posible la construccin
del acuerdo. Adems, es la nica forma de conocer los intereses reales de las
partes.
Los mediadores deben aprender a determinar las circunstancias que
rodean el conflicto, con el propsito de utilizar los diferentes tipos de
preguntas en el momento oportuno.
EL USO DE PREGUNTAS EFECTIVAS POR EL MEDIADOR.
El uso adecuado de las preguntas puede ser un instrumento efectivo en facilitar el
proceso de mediacin. Usadas pobremente, las preguntas pueden ahogar el proceso y ofender a
los participantes. Deben respetarse las siguientes caractersticas efectivas de interrogacin:
1.- La pregunta se hace en trminos simples; o sea, la pregunta se har de manera que el
interrogado pueda comprenderla.
2.- La pregunta se hace concisa. Las preguntas largas o complicadas son muy difciles de
contestar y tienden a confundir ms bien que aclarar.

53

3.- La pregunta se hace de manera que favorece el mtodo y la naturaleza de la informacin que
se busca. Cuando una respuesta especfica se desea, la pregunta debe ser especfica. Cuando el
interrogado tienen libertad para seleccionar el nivel de su respuesta, la pregunta puede ser ms
general.4.- La pregunta viene al caso en el contexto de la discusin y va de acuerdo con el punto de
referencia del que responde. Eso es, que la pregunta es relativa a lo que se est discutiendo y
cabe dentro del margen de lo que el que responde est haciendo.
5.- La pregunta requiere una respuesta. Frecuentemente hacemos preguntas que realmente son
respuestas y ninguna informacin nueva surge. Cualquier pregunta puede ser adaptada para
servir a varios propsitos.
Tipos de Preguntas.
Cada estilo de pregunta tiene un efecto diferente que puede ser o no congruente con la
intencin del facilitador. Todas son importantes y cada cual es til segn la necesidad del
facilitador. De all que existen diferentes tipos de preguntas segn el contexto del conflicto, la
intencin y la necesidad del mediador.
1. Preguntas Abiertas
Las preguntas abiertas son aquellas orientadas a recibir respuestas amplias, destinadas
a conocer circunstancias generales, estados de nimo, sensaciones y opiniones.
Estas son las preguntas ms utilizadas al iniciar las sesiones de conciliacin o mediacin, con
el fin de ubicar a las partes en el terreno que estn pisando y cules son las expectativas de la
otra parte.
Ejemplos:
Cmo describe sus funciones en la empresa?
Explqueme por qu es importante?
Cmo le afecta a usted la decisin de la gerencia?
Cul es su perspectiva del problema?
Cmo describe usted lo que sucede?
2. Preguntas Cerradas
Las preguntas cerradas buscan sealamientos puntuales, concretos, especficos.
Ejemplos:
Cul es su nombre?
Cuntos aos tiene viviendo en su casa?
Dnde trabaja?
Le gusta su trabajo?
Caf o t?
3. Preguntas Lineales
Son formuladas para orientar al orientador, al mediador o al conciliador en la situacin
de las partes, ya que permiten que las partes den una explicacin del problema, as como
tambin son tiles para la clarificacin y manejo de datos o informacin.
Ejemplos:
Quin hizo qu?
Dnde dej el carro?
Cundo compr el microondas?
Por qu lo hizo?
4. Preguntas Circulares
Permiten analizar las mismas situaciones desde perspectivas diferentes; poniendo en
evidencia las relaciones, acciones, percepciones, ideas, sentimientos y creencias de las partes.

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Adems, fomenta la comprensin integral de los acontecimientos, porque permite ponerse en el

lugar del otro.
Ejemplos:
Quines son las personas ms afectadas por este problema?
Cmo decidi solicitar la audiencia?
Cmo vera usted la situacin si se coloca en el lugar de la otra parte?
5. Preguntas Reflexivas
Se busca influenciar a las partes de forma indirecta, basando su pregunta en situaciones
hipotticas, creando el espacio para que las partes vean nuevas posibilidades.
Ejemplo:
Imaginemos qu pasara si usted...
Cmo podra hacer si usted se dispone a...?
6. Preguntas Estratgicas
Confrontan a las partes con la realidad
Persiguen la definicin de los intereses y las posibilidades de las partes
Buscan que las partes asuman y compartan sus responsabilidades.
Colocan a la persona frente a alternativas que debe asumir.
Ejemplos:
Y usted qu hizo para...?
Finalmente, usted qu decidir?

Efectos que producen las preguntas:

Abiertas: que las partes nos proporcionen la mayor cantidad de informacin.
Cerradas: repuestas concretas.
Lineales: Permiten el ordenamiento permanente de datos relevantes para la
comprensin del problema. Ubican a los participantes respecto a la informacin vital.
Son tiles para hacer precisiones sobre informacin especfica.
Circulares: Permite ponerse en el lugar del otro; propicia la participacin
comprometida para la comprensin del problema.
Reflexivas: Son hipotticas. Posibilitan una reevaluacin de las implicaciones de las
acciones cometidas por las partes. Proyectan la relacin de las partes ms all de la
solucin del conflicto.
Estratgicas: Exigen tomar una posicin especfica respecto al problema. Pueden ser
utilizadas para conducir a las partes a reconocer y abarcar una solucin obvia.

Tipos de preguntas.
a) Preguntas abiertas: este tipo de pregunta no se puede contestar con un si o un no. La
respuesta puede requerir ms de unas pocas palabras, y a veces invitan respuestas apresuradas o
divagantes. Hay alguna evidencia que sugiere que este tipo de pregunta llega al corazn de la
materia ms rpido que preguntas directas o cerradas. Ellas permiten al interrogado la libertad
para seleccionar la base de su respuesta desde sus propias alternativas. Por ejemplo, las
preguntas abiertas incluyen Cmo podemos lidiar nosotros con nuestras diferencias?; Qu
puedo hacer yo para ayudarlos a ustedes?; Qu ha sucedido?.
b) Preguntas directas o cerradas: estas preguntas buscan respuestas breves, resaltan los datos
especficos, no requieren respuestas largas, tienden a limitar la flexibilidad y alcance de las
respuestas, y tienden a forzar al interrogado a enfocar un tema o materia especfica. Hay varios
tipos de preguntas cerradas: Uno u otro: da dos tipos de alternativas para que el interrogado
seleccione una. Es difcil para ste contestarla cuando la eleccin no es ninguna de las
alternativas en la pregunta. Este tipo de preguntas elimina muchas opciones creativas que
pueden surgir del dilogo. Las preguntas frecuentemente crean hostilidad por parte del

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interrogado porque ellas limitan sus posibilidades. Ejemplo: Usted aprueba o desaprueba la
propuesta?; Cul le gusta, el rojo o el azul?.
c) Si o no: parecido a las anteriores en que comnmente hay solo dos respuestas (a veces una
tercera posibilidad ocurre como un no se u otra alternativa que surja). Sin embargo, la
naturaleza bsica de la pregunta es conseguir una respuesta afirmativa o negativa. Este tipo de
pregunta se usa mucho durante juicios por los abogados que conducen la interrogacin; ellos
frecuentemente frustran al interrogado y causan enojo o retraimiento. Ejemplo. Acepta usted
esta propuesta?, Estaba Ud. presente cuando la mquina se rompi?.
d) Preguntas principales o retricas: la respuesta est dentro de la misma pregunta. Estas
preguntas facilitan o tientan al interrogado a dar la respuesta deseada por el interrogador, y ellas
revelan a predisposicin del interrogador sobre lo que desea, valoriza o busca. Se usan para
persuadir o ampliar el punto de vista del interrogador. Son manipulativas porque frecuentemente
toman al interrogado inconsciente a su poder sutil de control. Igual que las preguntas de uno u
otro, estas preguntas se pueden contestar con un si o un no; pero se distinguen de las
anteriores porque no permiten elecciones ya que sugieren la respuesta deseada; dando realmente
solo la eleccin de ser afirmada o negada.
e) Preguntas por qu?: estas preguntas frecuentemente distraen y evitan que las personas
lidien con los temas presentes. Presume que la causa de lo que est sucediendo o sucedi es de
importancia primaria, y busca comprometer al interrogado a examinar esos factores causales. Su
uso es limitado en la mediacin porque comnmente distraen atencin lejos de los problemas y
los temas siendo considerados en el aqu y ahora. Cualquiera sea la causa de las
circunstancias actuales, la situacin tiene que cambiar; pero estancarse en las causas alegadas
que emanan de las preguntas por qu?, tienden a distraer a las partes de ese propsitoEjemplos: Por qu me cerr la puerta en la cara?, Por qu estn tristes los nios?.
No significa que no tengan valor del todo porque estas pueden ser tiles para lidiar puntos
oscuros que influyen en el presente, y pueden ayudar a descubrir condiciones que pudieran
necesitar ser cambiadas. Sin embargo su uso en situaciones de tensin tiende a ocasionar que el
interrogado se ponga en actitud defensiva y as impida la coleccin de informacin.
f) Preguntas que: la naturaleza de la pregunta es enfocar lo que sucede actualmente, para
prevenir factores que a lo mejor no estn presente en la situacin inmediata, y para evitar que
una persona se sienta que l, o ella, tenga que defender su comportamiento. Ejemplo: Qu
ests diciendo con tu silencio Andrs?, a lo mejor produce ms informacin que por qu est
callado, Andrs?; o Qu le est diciendo a Mara con tu gritero?, puede conseguir ms
informacin vital que Por qu estas gritando?.

Estrategias de interrogacin.
Las preguntas cerradas comnmente son usadas mejor despus que las partes se han
familiarizado con la situacin, el mtodo y el mediador. Si se usan demasiado temprano,
limitarn la cantidad de informacin presentada.
Las preguntas abiertas son tiles en las primeras etapas del proceso, ya que fomentan que el
interrogado hable y comparta. Ellas tambin permiten que surja confianza entre el interrogado y
el interrogador. Sin embargo, a veces las preguntas abiertas pueden ser tan abiertas que el
interrogado no maneje debidamente los temas actuales.
Demasiadas preguntas a la vez, o muchas preguntas juntas en una frase, tienen tendencia a
confundir al interrogado
Uso de lenguaje claro y sencillo que sea entendido por el interrogado.
Durante la etapa de investigacin de hechos en mediacin, ms preguntas cerradas y preguntas
uno u otro pueden ser tiles.
Al formular preguntas deben considerarse varias cosas: nivel de vocabulario y carcter,
pertinencia, nivel de informacin deseada, complejidad y capacidad de l interrogado a responder
a la pregunta.
Evitar tratar de buscar admisin de culpa o forzar una respuesta negativa que obviamente el
interrogado no quiere dar a conocer.

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PONERSE EN EL LUGAR DEL OTRO.

Es una habilidad importante en la mediacin que pretende promover entre las dos partes
del conflicto expresiones que demuestran a la persona que est hablando que la estamos
comprendiendo, haciendo que quien est escuchando repita con sus propias palabras lo que la
otra parte nos ha contado.
El ponerse en el lugar del otro tienen que ver con la empata, a la que solemos
entenderla como la capacidad de ponerse en el lugar del otro", en sus zapatos. Sin embargo, hoy
la definicin se ha complementado, y consiste en la "Capacidad y voluntad que tiene una
persona, en darse cuenta de alguna necesidad, problema, inquietud, motivo, requerimiento,
expectativa, emocin, etc. que nos transmite la otra persona, y poder responder concreta y
oportunamente a lo percibido, de manera positiva, o feed-back positivo, y que le ayude a
satisfacer su necesidad o problema". Se espera que la respuesta sea en base a alguna accin o
compromiso. Es tambin demostrar el inters en la otra persona en un momento de atencin y
disposicin.
Las personas tienden a ver lo que desean ver. En un conjunto de informacin detallada
se inclinan a seleccionar y a concentrarse en aquellos hechos que confirman sus percepciones
previas y a pasar por alto o interpretar errneamente aquellos que cuestionan o ponen en duda
sus percepciones. Una de las habilidades ms importantes que puede poseer un negociador es la
habilidad para apreciar la situacin como la aprecia la otra parte, por difcil que ello sea.
Estrategias para mediador: para generacin de ideas
La tcnica del torbellino de ideas.
El torbellino de ideas ("brainstorming") es una tcnica de comunicacin, de bsqueda
grupal de soluciones o resultados, que favorece la libre expresin individual de las ideas, sin
restricciones ni censuras, y trata de romper la influencia de la rutina, de lo ya establecido, para
buscar nuevas propuestas ms creativas e imaginativas.
El torbellino de ideas, centrado en un tema o problema a tratar, con frecuencia produce
ideas nuevas, planteos originales, entre los cuales puede ocasionalmente haber aportes muy
valiosos.
En el torbellino de ideas, el grupo se rene para tratar un asunto bien delimitado, que es
presentado por el coordinador y luego debatido por los asistentes. Los aportes de cada uno son
registrados para un tratamiento posterior.
Hay dos modalidades bsicas de trabajo: libre (cada uno habla a medida que se le ocurre
algo, sin ningn orden) y ordenada (sucesivamente cada uno expone una idea, formando una
"rueda de opiniones").
El torbellino de ideas es un modo de accin propicio al trabajo grupal y a la creatividad,
cuya utilidad no se limita a un tipo de problemas sino que puede aplicarse en forma muy
flexible a una gran variedad de situaciones.
Lo esencial del mtodo est en que cada uno se esfuerce en liberarse lo ms que pueda
de su autocensura, de sus prejuicios y rutinas, y busque expresarse con la mayor libertad y
espontaneidad, apoyndose en sus propias ideas y en las que escuche en la reunin.
Es tambin muy importante que el director del grupo acte solamente como animador y
coordinador, y no como lder formador de opinin.
Tanto el coordinador como los asistentes deben esforzarse para crear un clima cordial y
distendido, que facilite una gil y confiada exposicin de idea
COMUNICACIN.
El proceso de comunicacin.
En trminos lingsticos, la comunicacin puede estar definida como el proceso por el
cual se envan y se reciben mensajes. Ms all de la definicin, el proceso si se examina de
cerca- es en realidad bastante complejo.
RECEPTOR

EMISOR

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Mensaje
Codifica

Decodifica

Feedback
Comienza con el emisor que desea enviar un mensaje al receptor. Primero el emisor
debe codificar sus pensamientos (ponerlo en palabras). Y el receptor debe escuchar las palabras
y decodificar el mensaje (interpretar el sentido de las palabras). Una vez que el mensaje es
recibido, el receptor se transforma en el emisor y codifica el mensaje por s mismo, lo que se
denomina feedback. El feedback ayuda al que primero envi el mensaje a saber si su mensaje
fue correcto, entendido; de ese modo procede la comunicacin.
Cada paso en el proceso de comunicacin est lleno de posibilidades de error y malas
interpretaciones: el que enva puede no ser claro o no tener claro lo que desea decir; o el que
enva usa palabras o gestos ambiguos, lo que puede derivar en decodificar el mensaje de modo
incorrecto. Aun cuando el que enva sea claro como un cristal, si el receptor no lo escucha con
cuidado o asume la informacin de modo inadecuado, el mensaje puede llegar errado.
Por lo tanto, la comunicacin es una calle de dos vas. Si uno desea ser escuchado
correctamente, debe enviar un mensaje completo. Si uno desea escuchar correctamente, debe
escuchar con cuidado y dar feedback de lo que se entendi.
La comunicacin humana puede analizarse desde tres puntos de vista distintos:
1. Sintctico: canales que usamos los seres humanos para comunicarnos.
2. Semntico: atribucin de significados.
3. Pragmtico: efectos de la comunicacin sobre la conducta. Estudia cmo nos
comportamos da a da.
Los seres humanos nos comunicamos desde la concepcin hasta la muerte.
Axiomas (proposiciones que se consideran evidentes y se acepta sin requerir demostracin
previa):
1. Es imposible no comunicarse.
2. Toda comunicacin tiene un nivel de contenido y uno relacional.
3. La naturaleza de una relacin depende de la forma de puntuar las secuencias de
comunicacin que cada participante establece.
4. Las personas utilizan tanto comunicacin digital como analgica.
5. Todo intercambio comunicacional es simtrico o complementario segn est basado en
la igualdad o la diferencia.
Principios de la comunicacin humana.
1.- Es imposible no comunicarse.
2.- Toda comunicacin tiene un aspecto de contenido y un aspecto relacional.
3.- Los seres humanos se comunican de manera digital (comunicacin digital = verbal: es el
lenguaje, las palabras) o analgica (comunicacin analgica = no verbal, marca el contexto para
darnos cuenta de cmo debemos entender lo que se dice verbalmente).
4.- La naturaleza de una relacin depende de cmo se comuniquen las personas.
5.- Los intercambios que se producen en una comunicacin son simtricos o complementarios;
dependen de que estn basados en la igualdad o en la diferencia.
Comunicacin y negociacin.
Es importante para la buena comunicacin escuchar con atencin y mostrarle a la otra
parte que se ha entendido el mensaje. Durante toda la negociacin se debe tratar de cuidar y de
mejorar la comunicacin.
Cuando negociamos, nos deberamos preguntar si las partes desean escuchar y ser
escuchadas. Es importante que ambas partes entiendan que la comunicacin es una variable

58

importantsima, tanto en la formacin de conflictos, como en los intentos de resolucin. Los

participantes deben comprender que escuchar y entender es tan importante como dar feedback
para demostrar que se ha comprendido, lo cual permite que las partes no gasten energas en
repetir lo dicho.
Para tratar de convencerse entre s, cada parte en conflicto se percibe a s misma como
la que hace el pedido correcto y tiene la razn. Cada persona tiene un ritmo y necesidades
diferentes; es importante que las partes entiendan que es sumamente til respetar los silencios
y pensar lo dicho antes de contestar. Contar hasta cinco antes de contestar puede ser un buen
ejercicio que permite pensar y reflexionar antes de hablar, dado que la comunicacin bilateral es
la que permite una negociacin eficaz.
Estrategias de comunicacin.
1.-Negativas.
- Mirar de manera amenazante.
- Interrumpir constantemente, no dejando que termine de hablar o expresar sus sentimientos.
- Ser siempre negativo, ser el eterno pesimista, no hacer aportes positivos (Si, pero).
- Ser siempre entusiasta, apoyando con entusiasmo todas las ideas y a todos.
- Encerrarse, guardarse las opiniones, que los otros tengan que sacar con tirabuzn las propias
opiniones y comentarios.
- Desairar, no prestar atencin al otro; hablar sin mirar a los ojos; hablar de modo distrado.
- Insultar, abusar verbalmente, burlarse. (Una idea tan tonta solo se te puede ocurrir a vos).
2.-Positivas.
- Establecer contacto visual.
- Aceptar otros puntos de vista. Estar dispuesto a aceptar y mantener puntos de vista opuestos.
- Ser claro al expresar las ideas permite que los dems las comprendan.
- Escuchar bien. Prestar atencin a los comentarios de los dems, pedir explicaciones para ver si
entendimos, parafrasear y resumir para una buena escucha.
- Criticar ideas y no personas que las sugieran.
- Agradecer a los dems por sus ideas.
PENSAMIENTO SISTMICO
El pensamiento sistmico es la actitud del ser humano, que se basa en la percepcin del
mundo real en trminos de totalidades para su anlisis, comprensin y accionar, a diferencia del
planteamiento del mtodo cientfico, que slo percibe partes de ste y de manera inconexa.
El pensamiento sistmico aparece formalmente hace unos 45 aos atrs, a partir de los
cuestionamientos que desde el campo de la Biologa hizo Ludwing Von Bertalanffy, quien
cuestion la aplicacin del mtodo cientfico en los problemas de la Biologa, debido a que ste
se basaba en una visin mecanicista y causal, que lo haca dbil como esquema para la
explicacin de los grandes problemas que se dan en los sistemas vivos.
Este cuestionamiento lo llev a plantear un reformulamiento global en el paradigma
intelectual para entender mejor el mundo que nos rodea, surgiendo formalmente el paradigma de
sistemas.
El pensamiento sistmico es integrador, tanto en el anlisis de las situaciones como en
las conclusiones que nacen a partir de all, proponiendo soluciones en las cuales se tienen que
considerar diversos elementos y relaciones que conforman la estructura de lo que se define
como "sistema", as como tambin de todo aquello que conforma el entorno del sistema
definido. La base filosfica que sustenta esta posicin es el Holismo (del griego holos = entero).
Bajo la perspectiva del enfoque de sistemas la realidad que concibe el observador que aplica
esta disciplina se establece por una relacin muy estrecha entre l y el objeto observado, de
manera que su "realidad" es producto de un proceso de co-construccin entre l y el objeto
observado, en un espacio tiempo determinados, constituyndose dicha realidad en algo que ya
no es externo al observador y comn para todos, como lo plantea el enfoque tradicional, sino
que esa realidad se convierte en algo personal y particular, distinguindose claramente entre lo
que es el mundo real y la realidad que cada observador concibe para s. Las filosofas que
enriquecen el pensamiento sistmico contemporneo son la fenomenologa de Husserl y la

59

hermenutica de Gadamer, que a su vez se nutre del existencialismo de Heidegeer, del

historicismo de Dilthey y de la misma fenomenologa de Husserl.
La consecuencia de esta perspectiva sistmica, fenomenolgica y hermenutica es que
hace posible ver a la organizacin ya no como que tiene un fin predeterminado (por alguien),
como lo plantea el esquema tradicional, sino que dicha organizacin puede tener diversos fines
en funcin de la forma cmo los involucrados en su destino la vean, surgiendo as la variedad
interpretativa. Estas visiones estarn condicionadas por los intereses y valores que posean
dichos involucrados, existiendo solamente un inters comn centrado en la necesidad de la
supervivencia de la misma.
As, el Enfoque Sistmico contemporneo aplicado al estudio de las organizaciones
plantea una visin inter, multi y transdisciplinaria que le ayudar a analizar a su empresa de
manera integral permitindole identificar y comprender con mayor claridad y profundidad los
problemas organizacionales, sus mltiples causas y consecuencias. As mismo, viendo a la
organizacin como un ente integrado, conformada por partes que se interrelacionan entre s a
travs de una estructura que se desenvuelve en un entorno determinado, se estar en capacidad
de poder detectar con la amplitud requerida tanto la problemtica, como los procesos de cambio
que de manera integral, es decir a nivel humano, de recursos y procesos, seran necesarios de
implantar en la misma, para tener un crecimiento y desarrollo sostenibles y en trminos viables
en el tiempo.
La Teora General de Sistemas o su enfoque ms amplio, la "filosofa de sistemas" es la
reorientacin del pensamiento y la visin del mundo resultante de la introduccin del sistema
como nuevo paradigma cientfico, en el sentido que da a esta palabra Thomas Kuhn.
El paradigma constituye el trasfondo de toda investigacin cientfica y determina los
alcances de sta. Un cambio de paradigma representa una modificacin de la estructura que
percibimos en el mundo. Es como ver el mundo con anteojos de distintos colores. Un nuevo
paradigma no constituye, empero, la solucin definitiva de los problemas cientficos. Pueden,
inclusive, coexistir diversos paradigmas, sobre todo en las disciplinas menos desarrolladas. Por
ejemplo en el derecho coexisten el paradigma dogmtico, el jusnaturalista y an otros. .
El pensamiento sistmico implica una visin distinta de la, hasta ahora todava vigente,
caracterizada por el reduccionismo, el mtodo analtico y el determinismo. Plantea que en vez
de orientarse hacia las cosas o los objetos se oriente hacia las relaciones, interacciones y
procesos. Postula que la realidad no se puede escindir o fragmentar para entenderla, porque la
realidad no est hecha de elementos que interactan sino de procesos en
retroalimentacin dinmica y en mltiples niveles. La realidad es percibida como un todo
integrado y no como una discontinua coleccin de partes aisladas y que la relacin causa-efecto
no es la nica explicacin posible. Que en todo fenmeno hay una multiplicidad de causas.
Un sistema es un todo que funciona y que no puede ser dividido en partes
independientes, sin dejar de existir como entidad organizada. Existen leyes generales de
sistemas, aplicables a cualquier sistema de determinado tipo, sin importar las propiedades
particulares del mismo ni de los elementos participantes. La condicin de sistema no es una
cualidad intrnseca de las cosas, sino una actitud o apreciacin de cada uno. Cuando decimos
que tal cosa concreta o abstracta es un sistema deberamos decir que loconsideramos un
sistema.
Una de las virtudes esenciales de la sistmica es la de tratar a los sistemas, sin prescindir
de sus relaciones con su entorno, manteniendo adems las conexiones internas y externas de sus
elementos. Todo lo cual no puede ser separado sin destruir la esencia del sistema, es decir su
unidad.
Pues una de las ideas bsicas de la sistmica es que el todo es ms (y es otra cosa) que
la suma de sus partes porque las caractersticas constitutivas de ese todo no son explicables a
partir de las caractersticas de las partes aisladas. Es otra cosa y es ms porque la entidad de
nivel superior tiene otras capacidades que las partes que lo componen. Piensen ustedes en el
pan: sus partes son agua, levadura, harina, sal, entre otras, pero como totalidad es algo distinto y
tiene otras capacidades y propiedades que los ingredientes con los que lo hacemos.
Un sistema tiene partes que son subsistemas funcionales y estructurales a la vez. Un
subsistema se caracteriza por el hecho de que su existencia se justifica y es posible solo dentro

60

del sistema y en relacin con los otros subsistemas (por ej. en un hombre que es un sistema, el
subsistema digestivo, el subsistema nervioso, etc. ; en un automvil el subsistema de encendido,
el subsistema de direccin, etc. ). Las estructuras de un sistema corresponden a interconexiones
definidas de subsistemas y elementos entre s. . As pues, cada subsistema tiene, por lo general,
una estructura y funcionalidad propias y constituye, a su vez un sistema cuyo entorno inmediato
es el sistema del cual es parte. Un subsistema se caracteriza por el hecho de que su existencia se
justifica y es posible solo dentro del sistema y en relacin con los otros subsistemas. Los
subsistemas pueden ser relativamente simples o complejos, estables o inestables. Sus
interrelaciones pueden ser mutuas, lineales o no, intermitentes o no.
El comportamiento de un sistema est condicionado esencialmente por la interaccinde
todos sus subsistemas o de una gran parte de ellos y no por la suma de sus acciones
independientes. Los sistemas cerrados son los que funcionan independientemente del entorno,
que no admiten interferencias o intercambios con el exterior. Los sistemas abiertos son aquellos
cuyo funcionamiento est vinculado o interrelacionado con el entorno. Hay un flujo de materia,
energa e informacin que penetra en ellos a travs de determinados puntos, y luego sale,
asimismo por lugares especficos. En rigor puede decirse que, desde el punto de vista de la
sistmica no existe ningn sistema totalmente cerrado. Los sistemas son ms o menos abiertos,
o ms o menos cerrados. Todos los sistemas son autnomos, es decir, se manejan segn leyes
internas propias, pero esto solo se cumple hasta cierto lmite. La autonoma es siempre relativa
y no absoluta. Por ejemplo, el hombre es autnomo, pero en cierto modo depende de su
entorno; el aire, los alimentos, etc.

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MEDIACION Y CONCILIACION LEY NACIONAL N 26.589

Establcese con carcter obligatorio la mediacin previa a procesos judiciales.
B.O. 05/05/10
Sancionada: Abril 15 de 2010
Promulgada: Mayo 3 de 2010
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan
con fuerza de Ley:
ARTICULO 1 Objeto. Se establece con carcter obligatorio la
mediacin previa a todo proceso judicial, la que se regir por las disposiciones de la presente
ley. Este procedimiento promover la comunicacin directa entre las partes para la solucin
extrajudicial de la controversia.
ARTICULO 2 Requisito de admisin de la demanda. Al promoverse demanda judicial
deber acompaarse acta expedida y firmada por el mediador interviniente.
ARTICULO 3 Contenido del acta de mediacin.
En el acta de mediacin deber constar:
a) Identificacin de los involucrados en la controversia;
b) Existencia o inexistencia de acuerdo;
c) Comparecencia o incomparecencia del requerido o terceros citados notificados en forma
fehaciente o imposibilidad de notificarlos en el domicilio denunciado;
d) Objeto de la controversia;
e) Domicilios de las partes, en los cuales se realizaron las notificaciones de las audiencias de
mediacin;
f) Firma de las partes, los letrados de cada parte y el mediador interviniente;
g) Certificacin por parte del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, de la
firma del mediador interviniente en los trminos que establezca la reglamentacin de la presente
ley.
ARTICULO 4 Controversias comprendidas dentro del procedimiento de mediacin
prejudicial obligatoria. Quedan comprendidas dentro del procedimiento de mediacin
prejudicial obligatoria todo tipo de controversias, excepto las previstas en el artculo 5 de la
presente ley.
ARTICULO 5 Controversias excluidas del procedimiento de mediacin prejudicial
obligatoria.
El procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria no ser aplicable en los siguientes casos:
a) Acciones penales;

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b) Acciones de separacin personal y divorcio, nulidad de matrimonio, filiacin, patria potestad

y adopcin, con excepcin de las cuestiones patrimoniales derivadas de stas. El juez deber
dividir los procesos, derivando la parte patrimonial al mediador;
* c) Causas en que el Estado nacional, las provincias, los municipios o la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires o sus entidades descentralizadas sean parte, salvo en el caso que medie
autorizacin expresa y no se trate de ninguno de los supuestos a que se refiere el artculo 841
del Cdigo Civil;
d) Procesos de inhabilitacin, de declaracin de incapacidad y de rehabilitacin;
e) Amparos, hbeas corpus, hbeas data e interdictos;
f) Medidas cautelares;
g) Diligencias preliminares y prueba anticipada;
* h) Juicios sucesorios;
* i) Concursos preventivos y quiebras;
* j) Convocatoria a asamblea de copropietarios prevista por el artculo 10 de la ley 13.512;
k) Conflictos de competencia de la justicia del trabajo;
l) Procesos voluntarios.
ARTICULO 6 Aplicacin optativa del procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria.
En los casos de ejecucin y desalojos el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria ser
optativo para el reclamante sin que el requerido pueda cuestionar la va.
ARTICULO 7 Principios que rigen el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria.
El procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria se ajustar a los siguientes principios:
a) Imparcialidad del mediador en relacin a los intereses de las partes intervinientes en el
proceso de mediacin prejudicial obligatoria;
b) Libertad y voluntariedad de las partes en conflicto para participar en la mediacin;
c) Igualdad de las partes en el procedimiento de mediacin;
d) Consideracin especial de los intereses de los menores, personas con discapacidad y personas
mayores dependientes;
e) Confidencialidad respecto de la informacin divulgada por las partes, sus asesores o los
terceros citados durante el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria;
f) Promocin de la comunicacin directa entre las partes en miras a la bsqueda creativa y
cooperativa de la solucin del conflicto;

g) Celeridad del procedimiento en funcin del avance de las negociaciones y cumplimiento del
trmino fijado, si se hubiere establecido;
h) Conformidad expresa de las partes para que personas ajenas presencien el procedimiento de
mediacin prejudicial obligatoria.

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En la primera audiencia el mediador deber informar a las partes sobre los principios que rigen
el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria.
ARTICULO 8 Alcances de la confidencialidad.
La confidencialidad incluye el contenido de los papeles y/o cualquier otro material de trabajo
que las partes hayan confeccionado o evalen a los fines de la mediacin.
La confidencialidad no requiere acuerdo expreso de las partes.
ARTICULO 9 Cese de la confidencialidad.
La obligacin de la confidencialidad cesa en los siguientes casos:
a) Por dispensa expresa de todas las partes que intervinieron;
b) Para evitar la comisin de un delito o, si ste se est cometiendo, impedir que contine
cometindose.
El cese de la confidencialidad debe ser interpretado con carcter restrictivo y los supuestos de
excepcin surgir de manera evidente.
ARTICULO 10. Actuacin del mediador con profesionales asistentes. Los mediadores
podrn actuar, previo consentimiento de la totalidad de las partes, en colaboracin con
profesionales formados en disciplinas afines con el conflicto que sea materia de la mediacin, y
cuyas especialidades se establecern por va reglamentaria.
Estos profesionales actuarn en calidad de asistentes, bajo la direccin y responsabilidad del
mediador interviniente, y estarn sujetos a las disposiciones de la presente ley y su
reglamentacin.
ARTICULO 11. Requisitos para ser mediador.
Los mediadores debern reunir los siguientes requisitos:
a) Ttulo de abogado con tres (3) aos de antigedad en la matrcula;
b) Acreditar la capacitacin que exija la reglamentacin;
c) Aprobar un examen de idoneidad;
d) Contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Mediacin;
e) Cumplir con las dems exigencias que se establezcan reglamentariamente.
ARTICULO 12. Requisitos para ser profesional asistente. Los profesionales asistentes
debern reunir los requisitos exigidos para los mediadores en el artculo 11, incisos b), d) y e).
ARTICULO 13. Causas de excusacin de los mediadores. El mediador deber excusarse,
bajo pena de inhabilitacin, en todos los casos previstos por el Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Nacin para la excusacin de los jueces.
Tambin deber excusarse durante el curso de la mediacin, cuando advierta la existencia de
causas que puedan incidir en su imparcialidad.

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Cuando el mediador hubiera sido propuesto por el requirente, el excusado ser reemplazado por
quien le siga en el orden de la propuesta.
ARTICULO 14. Causas de recusacin de los mediadores. Las partes podrn recusar con
causa a los mediadores en los mismos supuestos mencionados en el primer prrafo del artculo
13, dentro de los cinco (5) das de conocida la designacin. Cuando el mediador hubiera sido
designado por sorteo, se practicar inmediatamente nuevo sorteo. Cuando el mediador hubiera
sido propuesto por el requirente, el recusado ser reemplazado por quien le siga en el orden de
la propuesta.
Cualquiera de las partes podr recusar al mediador durante el curso de la mediacin, cuando
advierta la existencia de causas sobrevinientes que puedan incidir en su imparcialidad. Si el
mediador no aceptara la recusacin la cuestin ser decidida judicialmente.
ARTICULO 15. Prohibicin para el mediador.
El mediador no podr asesorar ni patrocinar a ninguna de las partes intervinientes en los
procedimientos de mediacin prejudicial obligatoria en los que hubiera intervenido, hasta
pasado un (1) ao de su baja formal del Registro Nacional de Mediacin.
La prohibicin es absoluta en relacin al conflicto en que intervino como mediador.
ARTICULO 16. Designacin del mediador.
La designacin del mediador podr efectuarse:
a) Por acuerdo de partes, cuando las partes eligen al mediador por convenio escrito;
b) Por sorteo, cuando el reclamante formalice el requerimiento ante la mesa de entradas del
fuero ante el cual correspondera promover la demanda y con los requisitos que establezca la
autoridad judicial. La mesa de entradas sortear al mediador que intervendr en el reclamo y
asignar el juzgado que eventualmente entender en la causa. El presentante entregar al
mediador sorteado el formulario debidamente intervenido por la mesa de entradas del fuero en
el trmino de cinco (5) das hbiles;

c) Por propuesta del requirente al requerido, a los efectos de que ste seleccione un mediador de
un listado cuyo contenido y dems recaudos debern ser establecidos por va reglamentaria;
d) Durante la tramitacin del proceso, por nica vez, el juez actuante podr en un proceso
judicial derivar el expediente al procedimiento de mediacin. Esta mediacin se cumplir ante
mediadores inscriptos en el Registro Nacional de Mediacin, y su designacin se efectuar por
sorteo, salvo acuerdo de partes respecto a la persona del mediador.
ARTICULO 17. Suspensin de trminos. En los casos contemplados en el artculo 16 inciso
d), los trminos del expediente judicial quedarn suspendidos por treinta (30) das contados a
partir de la notificacin del mediador a impulso de cualquiera de las partes y se reanudar una
vez vencido. Este plazo podr prorrogarse por acuerdo expreso de las partes.
ARTICULO 18. Prescripcin y caducidad.
La mediacin suspende el plazo de prescripcin y de la caducidad en los siguientes casos:

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a) En la mediacin por acuerdo de partes, desde la fecha de imposicin del medio fehaciente de
notificacin de la primera audiencia al requerido, o desde la celebracin de la misma, lo que
ocurra primero;
b) En la mediacin por sorteo, desde la fecha de adjudicacin del mediador por la autoridad
judicial;
c) En la mediacin a propuesta del requirente, desde la fecha de imposicin del medio
fehaciente de notificacin de la primera audiencia al requerido, o desde la celebracin de la
misma, lo que ocurra primero.
En los dos primeros supuestos, la suspensin opera contra todas las partes. En el caso del inciso
c), nicamente contra aqul a quien se dirige la notificacin.
En todos los casos, el plazo de prescripcin y de caducidad se reanudar a partir de los veinte
(20) das contados desde el momento que el acta de cierre del procedimiento de mediacin
prejudicial obligatoria se encuentre a disposicin de las partes.
ARTICULO 19. Comparecencia personal y representacin. Las partes debern comparecer
personalmente y no podrn hacerlo por apoderado, exceptundose a las personas jurdicas y a
las domiciliadas a ms de ciento cincuenta (150) kilmetros de la ciudad en la que se celebren
las audiencias. El apoderado deber contar con facultad de acordar transacciones.
Quedan eximidos de comparecer personalmente quienes se encuentren autorizados a prestar
declaracin por oficio, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 407 del Cdigo Procesal
Civil y Comercial de la Nacin. La asistencia letrada es obligatoria. Se tendr por no
comparecida a la parte que concurriere a las audiencias sin asistencia letrada, salvo que las
partes acordaren la determinacin de una nueva fecha para subsanar la falta.

ARTICULO 20. Plazo para realizar la mediacin.

El plazo para realizar la mediacin ser de hasta sesenta (60) das corridos a partir de la ltima
notificacin al requerido o al tercero. En el caso previsto en el artculo 6, el plazo ser de
treinta (30) das corridos. En ambos supuestos el trmino podr prorrogarse por acuerdo de
partes.
ARTICULO 21. Contacto de las partes con el mediador antes de la fecha de audiencia. Las
partes podrn tomar contacto con el mediador designado antes de la fecha de la audiencia, con
el objeto de hacer conocer el alcance de sus pretensiones.
ARTICULO 22. Citacin de terceros. Cuando el mediador advirtiere que es necesaria la
intervencin de un tercero, de oficio, o a solicitud de cualquiera de las partes, o por el tercero,
en todos los casos con acuerdo de las partes, podr citarlo a fin de que comparezca a la instancia
mediadora.
El tercero cuya intervencin se requiera debe ser citado en la forma y con los recaudos
establecidos para la citacin de las partes.
Si el tercero incurriere en incomparecencia injustificada no podr intervenir en la mediacin
posteriormente.
ARTICULO 23. Audiencias de mediacin.

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El mediador fijar la fecha de la primera audiencia a la que debern comparecer las partes
dentro de los quince (15) das corridos de haberse notificado de su designacin.
Dentro del plazo establecido para la mediacin, el mediador podr convocar a las partes a todas
las audiencias que considere necesarias para el cumplimiento de los fines previstos en la
presente ley.
ARTICULO 24. Notificacin de la audiencia.
El mediador deber notificar la audiencia por un medio fehaciente o personalmente. La
notificacin deber ser recibida por las partes con una anticipacin no menor a tres (3) das
hbiles. La notificacin por cdula slo procede en las mediaciones previstas en el artculo 16
inciso b) de la presente ley. Si el requerido se domiciliase en extraa jurisdiccin, la diligencia
estar a cargo del letrado de la parte requirente y se ajustar a las normas procesales vigentes en
materia de comunicaciones entre distintas jurisdicciones. Si el requerido se domiciliase en otro
pas, se considerarn prorrogados los plazos durante el plazo de trmite de la notificacin. A
criterio del mediador, podr solicitarse la cooperacin del juez designado a fin de librar exhorto
o utilizar un medio que se considere fehaciente en el lugar donde se domicilie el requerido.
El contenido de la notificacin se establecer por va reglamentaria.

ARTICULO 25. Incomparecencia de las partes. Si una de las partes no asistiese a la primera
audiencia con causa justificada, el mediador fijar una nueva audiencia. Si la incomparecencia
de la parte requerida fuera injustificada, la parte requirente podr optar por concluir el
procedimiento de la mediacin o convocar a nueva audiencia.
Si la requirente incompareciera en forma injustificada, deber reiniciar el procedimiento de
mediacin prejudicial obligatoria.
ARTICULO 26. Conclusin con acuerdo.
Cuando durante el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria se arribara al acuerdo de
las partes, se labrar acta en la que constarn sus trminos. El acta deber ser firmada por el
mediador, las partes, los terceros si los hubiere, los letrados intervinientes, y los profesionales
asistentes si hubieran intervenido.
Cuando en el procedimiento de mediacin estuvieren involucrados intereses de incapaces y se
arribare a un acuerdo, ste deber ser posteriormente sometido a la homologacin judicial.
En el supuesto de llegar a la instancia de ejecucin, el juez podr aplicar, a pedido de parte, la
multa establecida en el artculo 45 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
ARTICULO 27. Conclusin sin acuerdo. Si el proceso de mediacin concluye sin acuerdo de
las partes, se labrar acta suscripta por todos los comparecientes donde se har constar el
resultado del procedimiento. El requirente queda habilitado para iniciar el proceso judicial
acompaando su ejemplar del acta con los recaudos establecidos en la presente ley.
La falta de acuerdo tambin habilita la va judicial para la reconvencin que pudiere interponer
el requerido, cuando hubiese expresado su pretensin durante el procedimiento de mediacin y
se lo hiciere constar en el acta.

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ARTICULO 28. Conclusin de la mediacin por incomparecencia de las partes. Si el proceso

de mediacin concluye por incomparecencia injustificada de alguna de las partes o por
imposibilidad de notificacin, se labrar acta suscripta por todos los comparecientes donde se
har constar el resultado del procedimiento.
El reclamante queda habilitado para iniciar el proceso judicial, a cuyo fin acompaar su
ejemplar del acta con los recaudos establecidos en la presente ley. La parte incompareciente
deber abonar una multa cuyo monto ser equivalente a un cinco por ciento (5%) del sueldo
bsico de un juez nacional de primera instancia y cuya modalidad de percepcin se establecer
por va reglamentaria.
ARTICULO 29. Todos los procedimientos mediatorios, al concluir, debern ser informados
al Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, a los fines de su registracin y
certificacin de los instrumentos pertinentes.
ARTICULO 30. Ejecutoriedad del acuerdo instrumentado en el acta de mediacin. El
acuerdo instrumentado en acta suscripta por el mediador ser ejecutable por el procedimiento de
ejecucin de sentencia, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 500 inciso 4) del Cdigo
Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
ARTICULO 31. Mediacin familiar. La mediacin familiar comprende las controversias
patrimoniales o extrapatrimoniales originadas en las relaciones de familia o que involucren
intereses de sus miembros o se relacionen con la subsistencia del vnculo matrimonial, a
excepcin de las excluidas por el artculo 5 inciso b) de la presente ley.
Se encuentran comprendidas dentro del proceso de mediacin familiar las controversias que
versen sobre:
a) Alimentos entre cnyuges o derivados del parentesco, salvo los provisorios que determina el
artculo 375 del Cdigo Civil;
b) Tenencia de menores, salvo cuando su privacin o modificacin se funde en motivos graves
que sern evaluados por el juez o ste disponga las medidas cautelares que estime pertinentes;
c) Rgimen de visitas de menores o incapaces, salvo que existan motivos graves y urgentes que
impongan sin dilacin la intervencin judicial;
d) Administracin y enajenacin de bienes sin divorcio en caso de controversia;
e) Separacin personal o separacin de bienes sin divorcio, en el supuesto del artculo 1294 del
Cdigo Civil;
f) Cuestiones patrimoniales derivadas del divorcio, separacin de bienes y nulidad de
matrimonio;
g) Daos y perjuicios derivados de las relaciones de familia.
ARTICULO 32. Conclusin de la mediacin familiar. Si durante el proceso de mediacin
familiar el mediador tornase conocimiento de circunstancias que impliquen un grave riesgo para
la integridad fsica o psquica de las partes involucradas o de su grupo familiar, dar por
concluida la mediacin. En caso de encontrarse afectados intereses de menores o incapaces, el
mediador lo pondr en conocimiento del Ministerio Pblico de la Defensa a fin de que solicite
las medidas pertinentes ante el juez competente.
ARTICULO 33. Mediadores de familia. Los mediadores de familia debern inscribirse en el
Registro Nacional de Mediacin que organizar y administrar el Ministerio de Justicia,
Seguridad y Derechos Humanos. El Poder Ejecutivo nacional dictar la reglamentacin que

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determinar los requisitos necesarios para la inscripcin, que deber incluir necesariamente la
capacitacin bsica en mediacin, y la capacitacin especfica que exija la autoridad de
aplicacin.

ARTICULO 34. Profesionales asistentes.

Los profesionales asistentes debern inscribirse en el Registro Nacional de Mediacin, en el
captulo correspondiente al Registro de Profesionales Asistentes que organizar y administrar
el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos. El Poder Ejecutivo nacional dictar la
reglamentacin que determinar los requisitos necesarios para la inscripcin, que deber incluir
necesariamente la capacitacin bsica en mediacin, y la capacitacin especfica que exija la
autoridad de aplicacin.
ARTICULO 35. Honorarios del mediador y de los profesionales asistentes. La intervencin
del mediador y de los profesionales asistentes se presume onerosa. El mediador percibir por su
desempeo en la mediacin, un honorario bsico cuyo monto y condiciones de pago se
establecern reglamentariamente por el Poder Ejecutivo nacional.
ARTICULO 36. Falta de recursos de las partes. Quien se encuentre en la necesidad de litigar
sin contar con recursos de subsistencia y acreditare esta circunstancia podr solicitar el
procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria en forma gratuita. El procedimiento de
mediacin prejudicial obligatoria y gratuita se llevar a cabo en los centros de mediacin del
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos y en centros de mediacin pblicos que
ofrezcan este servicio. El Poder Ejecutivo nacional establecer, en oportunidad de reglamentar
esta ley, la oficina administrativa que tomar a su cargo la diligencia, la forma y el modo en que
se realizar la peticin y la prestacin del servicio.
ARTICULO 37. Honorarios de los letrados de las partes. La remuneracin de los abogados
de las partes se regir de acuerdo con lo establecido por la Ley de Aranceles de Abogados y
Procuradores y las pautas del artculo 1627 del Cdigo Civil.
ARTICULO 38. Entidades formadoras. Se considerarn entidades formadoras a los fines de
la presente ley aquellas entidades pblicas o privadas, de composicin unipersonal o
pluripersonal, dedicadas de manera total o parcial a la formacin y capacitacin de mediadores.
ARTICULO 39. Requisitos de las entidades formadoras. Las entidades formadoras debern
encontrarse habilitadas conforme a las disposiciones contenidas en la reglamentacin que dicte
el Poder Ejecutivo nacional.
ARTICULO 40. Registro Nacional de Mediacin.
El Registro Nacional de Mediacin se compondr de los siguientes captulos:
a) Registro de Mediadores, que incluye en dos apartados a mediadores y mediadores familiares;
b) Registro de Centros de Mediacin;
c) Registro de Profesionales Asistentes;

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d) Registro de Entidades Formadoras.

El Registro de Mediadores tendr a su cargo la autorizacin, habilitacin y control sobre el
desempeo de los mediadores.
El Registro de Centros de Mediacin tendr a su cargo la autorizacin, habilitacin y control
sobre el funcionamiento de los mismos. Los centros de mediacin debern estar dirigidos por
mediadores registrados.
El Registro de Entidades Formadoras tendr a su cargo la autorizacin, habilitacin y control
sobre el funcionamiento de las entidades dedicadas a la formacin y capacitacin de los
mediadores.
La reglamentacin establecer los requisitos para la autorizacin y habilitacin de los
mediadores, centros de mediacin y entidades formadoras en mediacin.
La organizacin y administracin del Registro Nacional de Mediacin ser responsabilidad del
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos.
En la reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo nacional contemplar las normas a las que
deber ajustarse el funcionamiento del Registro Nacional de Mediacin y cada uno de sus
captulos.
ARTICULO 41. Inhabilidades e incompatibilidades.
No podrn desempearse como mediadores quienes:
a) Registren inhabilitaciones comerciales, civiles o penales o hubieren sido condenados con
pena de reclusin o prisin por delito doloso;
b) Se encontraren comprendidos en algunos de los supuestos previstos en el Cdigo Procesal
Civil y Comercial para los casos de excusacin de los jueces;
c) Se encontraren comprendidos por las incompatibilidades o impedimentos del artculo 3 de la
ley 23.187 para ejercer la profesin de abogado, con excepcin del inciso a) apartado 7, u otras
incompatibilidades emanadas de normas especficas.
ARTICULO 42. Matrcula. La incorporacin en el Registro Nacional de Mediacin requerir
el pago de una matrcula anual. La falta de acreditacin del pago de la matrcula durante dos (2)
aos consecutivos dar lugar a que el rgano de aplicacin excluya al matriculado del Registro
Nacional de Mediacin.
Regularizada la situacin, la reincorporacin del mediador al registro se producir en el perodo
consecutivo siguiente.
ARTICULO 43. Quedar en suspenso la aplicacin del presente rgimen a los juzgados
federales en todo el mbito del territorio nacional, hasta tanto se implemente el sistema en cada
uno de ellos, de las secciones judiciales en donde ejerzan su competencia.
ARTICULO 44. Procedimiento disciplinario de los mediadores. El Poder Ejecutivo nacional
incluir en la reglamentacin de esta ley el procedimiento disciplinario aplicable a los
mediadores, centros de mediacin, profesionales asistentes y a las entidades formadoras
inscriptas en los registros.

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ARTICULO 45. Prevenciones y sanciones.

Los mediadores matriculados estarn sujetos al siguiente rgimen de prevenciones y sanciones:
a) Llamado de atencin;
b) Advertencia;
c) Suspensin de hasta un (1) ao en el ejercicio de su actividad como mediador;
d) Exclusin de la matrcula.
Las sanciones aplicadas sern anotadas en el legajo correspondiente del profesional sancionado.
El Poder Ejecutivo nacional establecer por va reglamentaria las causas sobre las que
corresponde aplicar estas prevenciones y sanciones.
Las sanciones se graduarn segn la seriedad de la falta cometida y luego del procedimiento
sumarial que el Poder Ejecutivo nacional establezca a travs de la respectiva reglamentacin.
El mediador no podr ser excluido del Registro de Mediadores por causas disciplinarias sin
previo sumario, el que se desarrollar aplicndose las normas que dicte la autoridad de
aplicacin.
ARTICULO 46. Sentencia penal. En todos los casos que recaiga sentencia penal
condenatoria por delito doloso de un mediador, ser obligacin del tribunal o juzgado
interviniente comunicar al Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos la pena
aplicada, con remisin de copia ntegra del fallo recado y la certificacin de que la misma
se encuentra firme, siempre que le constare la condicin de mediador del condenado.
ARTICULO 47. Prescripcin de las acciones disciplinarias. Las acciones disciplinarias
prescribirn a los dos (2) aos de producidos los hechos que autoricen su ejercicio. Cuando
hubiere condena penal, el plazo de prescripcin de las acciones disciplinarias de esta ley ser de
seis (6) meses a contar desde la notificacin al Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
Humanos dispuesta por el artculo 46 de la presente ley.
ARTICULO 48. Fondo de financiamiento.
Crase un fondo de financiamiento que solventar las erogaciones que irrogue el
funcionamiento del sistema de mediacin, conforme lo establezca la reglamentacin.
ARTICULO 49. Integracin del fondo de financiamiento. El fondo de financiamiento se
integrar con los siguientes recursos:
a) Las sumas previstas en las partidas del presupuesto nacional;
b) Las donaciones, legados y toda otra disposicin a ttulo gratuito hecha en beneficio del
fondo;
c) Los aranceles administrativos y matrculas que se establezcan reglamentariamente por los
servicios que se presten en virtud de esta ley;
d) Las sumas resultantes de la multa establecida en el artculo 28 de la presente ley.

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ARTICULO 50. Administracin del fondo de financiamiento. La administracin del fondo

de financiamiento estar a cargo del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, en
los trminos que surjan de la reglamentacin que se dicte.
ARTICULO 51. Caducidad de la instancia de mediacin. Se producir la caducidad de la
instancia de la mediacin cuando no se inicie el proceso judicial dentro del ao a contar desde la
fecha en que se expidi el acta de cierre.
ARTICULO 52. Sustityese el artculo 34 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin por el siguiente:
Artculo 34: Deberes. Son deberes de los jueces:
1. Asistir a la audiencia preliminar y realizar personalmente las dems diligencias que este
Cdigo u otras leyes ponen a su cargo, con excepcin de aquellas en las que la delegacin
estuviere autorizada.
En el acto de la audiencia, o cuando lo considere pertinente, si las circunstancias lo justifican,
podr derivar a las partes a mediacin.
Los trminos del expediente judicial quedarn suspendidos por treinta (30) das contados a
partir de la notificacin del mediador a impulso de cualquiera de las partes y se reanudar una
vez vencido. Este plazo podr prorrogarse por acuerdo expreso de las partes.
En los juicios de divorcio, separacin personal y nulidad de matrimonio, en la providencia que
ordena el traslado de la demanda, se fijar una audiencia en la que debern comparecer
personalmente las partes y el representante del Ministerio Pblico, en su caso. En ella el juez
tratar de reconciliar a las partes y de avenirlas sobre cuestiones relacionadas con la tenencia de
hijos, rgimen de visitas y atribucin del hogar conyugal.
2. Decidir las causas, en lo posible, de acuerdo con el orden en que hayan quedado en estado,
salvo las preferencias establecidas en el Reglamento para la Justicia Nacional.
3. Dictar las resoluciones con sujecin a los siguientes plazos:
a) Las providencias simples, dentro de los tres (3) das de presentadas las peticiones por las
partes o del vencimiento del plazo conforme a lo prescripto en el artculo 36, inciso 1) e
inmediatamente, si debieran ser dictadas en una audiencia o revistieran carcter urgente;
b) Las sentencias interlocutorias y las sentencias homologatorias, salvo disposicin en contrario,
dentro de los diez (10) o quince (15) das de quedar el expediente a despacho, segn se trate de
juez unipersonal o de tribunal colegiado;
* c) Las sentencias definitivas en juicio ordinario salvo disposicin en contrario, dentro de los
cuarenta (40) o sesenta (60) das, segn se trate de juez unipersonal o de tribunal colegiado. El
plazo se computar, en el primer caso, desde que el llamamiento de autos para sentencia,
dictado en el plazo de las providencias simples, quede firme; en el segundo, desde la fecha de
sorteo del expediente, que se debe realizar dentro del plazo de quince (15) das de quedar en
estado;
d) Las sentencias definitivas en el juicio sumarsimo, dentro de los veinte (20) o treinta (30) das
de quedar el expediente a despacho, segn se trate de juez unipersonal o tribunal colegiado.
Cuando se tratare de procesos de amparo el plazo ser de diez (10) y quince (15) das,
respectivamente.

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En todos los supuestos, si se ordenase prueba de oficio, no se computarn los das que requiera
su cumplimiento.
4. Fundar toda sentencia definitiva o interlocutoria, bajo pena de nulidad, respetando la
jerarqua de las normas vigentes y el principio de congruencia.
5. Dirigir el procedimiento, debiendo, dentro de los lmites expresamente establecidos en este
Cdigo:
I. Concentrar en lo posible, en un mismo acto o audiencia, todas las diligencias que sea
menester realizar.
II. Sealar, antes de dar trmite a cualquier peticin, los defectos u omisiones de que adolezca,
ordenando que se subsanen dentro del plazo que fije, y disponer de oficio toda diligencia que
fuere necesaria para evitar o sanear nulidades.
III. Mantener la igualdad de las partes en el proceso.
IV. Prevenir y sancionar todo acto contrario al deber de lealtad, probidad y buena fe.
V. Vigilar para que en la tramitacin de la causa se procure la mayor economa procesal.
VI. Declarar, en oportunidad de dictar las sentencias definitivas, la temeridad o malicia en que
hubieran incurrido los litigantes o profesionales intervinientes.
ARTICULO 53. Sustityese el artculo 77 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, por el siguiente:
Artculo 77: Alcance de la condena en costas. La condena en costas comprender todos los
gastos causados u ocasionados por la sustanciacin del proceso y los que se hubiesen realizado
para evitar el pleito, mediante el cumplimiento de la obligacin, incluyendo los del
procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria.
Los correspondientes a pedidos desestimados sern a cargo de la parte que los efectu u origin,
aunque la sentencia le fuere favorable en lo principal.
No sern objeto de reintegro los gastos superfluos o intiles.
Si los gastos fuesen excesivos, el juez podr reducirlos prudencialmente.
Los peritos intervinientes podrn reclamar de la parte no condenada en costas hasta el cincuenta
por ciento (50%) de los honorarios que le fueran regulados, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 478.
ARTICULO 54. Sustityese el artculo 207 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, por el siguiente:
Artculo 207: Caducidad. Se producir la caducidad de pleno derecho de las medidas cautelares
que se hubieren ordenado y hecho efectivas antes del proceso, dentro de los diez (10) das
siguientes al de su traba, si tratndose de obligacin exigible no se interpusiere la demanda o no
se iniciare el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria, segn el caso, aunque la otra
parte hubiese deducido recurso. Cuando se hubiera iniciado el procedimiento de la mediacin, el
plazo se reiniciar una vez vencidos los veinte (20) das de la fecha en que el mediador expida
el acta con su firma certificada por el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos,
con la constancia de que no se lleg a acuerdo alguno o que la mediacin no pudo efectuarse

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por algunas de las causales autorizadas. Las costas y los daos y perjuicios causados sern a
cargo de quien hubiese obtenido la medida, y sta no podr proponerse nuevamente por la
misma causa y como previa a la promocin del proceso; una vez iniciado ste, podr ser
nuevamente requerida si concurrieren los requisitos de su procedencia.
Las inhibiciones y embargos se extinguirn a los cinco (5) aos de la fecha de su anotacin en el
registro que corresponda, salvo que a peticin de parte se reinscribieran antes del vencimiento
del plazo, por orden del juez que entendi en el proceso.
ARTICULO 55. Sustityese el artculo 360 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, por el siguiente:
Artculo 360: Audiencia preliminar. A los fines del artculo precedente el juez citar a las partes
a una audiencia, que presidir, con carcter indelegable. Si el juez no se hallare presente no se
realizar la audiencia, debindose dejar constancia en el libro de asistencia. En tal acto:
1. Invitar a las partes a una conciliacin o a encontrar otra forma de solucin de conflictos que
acordarn en la audiencia.
El juez podr, si la naturaleza y el estado del conflicto lo justifican, derivar a las partes a
mediacin. En este supuesto, se suspender el procedimiento por treinta (30) das contados a
partir de la notificacin del mediador a impulso de cualquiera de las partes. Vencido este plazo,
se reanudar el procedimiento a pedido de cualquiera de las partes, lo que dispondr el juez sin
sustanciacin, mediante auto que se notificar a la contraria.
2. Recibir las manifestaciones de las partes con referencia a lo prescripto en el artculo 361 del
presente Cdigo, debiendo resolver en el mismo acto.
3. Odas las partes, fijar los hechos articulados que sean conducentes a la decisin del juicio
sobre los cuales versar la prueba.
4. Recibir la prueba confesional si sta hubiera sido ofrecida por las partes. La ausencia de uno
de todos los absolventes, no impedir la celebracin de la audiencia preliminar.
5. Proveer en dicha audiencia las pruebas que considere admisibles y concentrar en una sola
audiencia la prueba testimonial, la que se celebrar con presencia del juez en las condiciones
establecidas en este captulo.
Esta obligacin nicamente podr delegarse en el secretario o en su caso, en el prosecretario
letrado.
6. Si correspondiere, decidir en el acto de la audiencia que la cuestin debe ser resuelta como
de puro derecho con lo que la causa quedar concluida para definitiva.
ARTICULO 56. Sustityese el artculo 500 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, por el siguiente:
Artculo 500: Aplicacin a otros ttulos ejecutables. Las disposiciones de este ttulo sern
asimismo aplicables:
1. A la ejecucin de transacciones o acuerdos homologados.

74

2. A la ejecucin de multas procesales.

3. Al cobro de honorarios regulados en concepto de costas.
4. Al acuerdo instrumentado en acta suscripta por el mediador, con la certificacin de su firma,
salvo en el supuesto en que se hayan controvertido derechos de menores e incapaces. En estos
casos, el representante legal con intervencin del ministerio pupilar, deber requerir
previamente, la homologacin del acuerdo al juez anteriormente sorteado o al que sea
competente de acuerdo a la materia. Tales actuaciones estarn exentas del pago de la tasa de
justicia.
ARTICULO 57. Sustityese el artculo 644 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin, por el siguiente:
Artculo 644: Sentencia. Cuando en la oportunidad prevista en el artculo 639 no se hubiere
llegado a un acuerdo, el juez, sin necesidad de peticin de parte, deber dictar sentencia dentro
de cinco (5) das, contados desde que se hubiese producido la prueba ofrecida por la parte
actora. Admitida la pretensin, el juez fijar la suma que considere equitativa y la mandar
abonar por meses anticipados, desde la fecha de interposicin de la mediacin.
Las cuotas mensuales a que se refiere este artculo, como tambin las suplementarias previstas
en el siguiente, devengarn intereses desde la fecha fijada en la sentencia para el pago de cada
una de ellas.
ARTICULO 58. Hasta el cumplimiento del trmino establecido en el artculo 63 de la
presente ley, el procedimiento de mediacin prejudicial obligatorio se llevar adelante con los
mediadores inscriptos en el registro creado por la Ley 24.573.
ARTICULO 59. Dentro de los noventa (90) das de publicada la presente en el Boletn
Oficial, los mediadores inscriptos en el registro creado por la Ley 24.573, debern manifestar su
voluntad de mantener su inscripcin en el Registro Nacional de Mediacin que crea esta ley, de
la manera que disponga la reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo nacional.
ARTICULO 60. Toda documentacin relativa a mediadores o entidades formadoras que
hubiesen renunciado o se los haya dado de baja en los diversos registros que crea esta ley o
anteriores a ella, podr ser destruida luego de transcurrido un (1) ao desde la notificacin del
acto administrativo, sin que se haya reclamado su devolucin y caducar todo derecho a objetar
el procedimiento al cual fuera sometida y su destino posterior.
ARTICULO 61. Los recursos remanentes del fondo de financiamiento creado por Ley
24.573 pasarn a formar parte del fondo de financiamiento creado por la presente ley.
ARTICULO 62. Derogaciones. A partir de la entrada en vigencia de la presente ley,
derganse los artculos 1 a 31 de la Ley 24.573, y las Leyes 25.287 y 26.094.
ARTICULO 63. Vigencia. Esta ley comenzar a aplicarse a partir de los noventa (90) das de
su publicacin en el Boletn Oficial.
ARTICULO 64. Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES,
A LOS QUINCE DIAS DEL MES DE ABRIL DEL AO DOS MIL DIEZ.
REGISTRADA BAJO EL N 26.589 JULIO C. C. COBOS. EDUARDO A.
FELLNER. Enrique Hidalgo. Juan H. Estrada

75

MEDIACION Y CONCILIACION
Decreto

619/2010

Promlgase la Ley N 26.589.

Bs. As., 3/5/2010
POR TANTO:Tngase por Ley de la Nacin N 26.589 cmplase, comunquese, publquese,
dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. FERNANDEZ DE
KIRCHNER. Anbal D. Fernndez. Julio C. Alak.

LEY N 13151
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE SANCIONA CON FUERZA DE LEY:
LEY DE MEDIACIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- Declrase de inters pblico provincial la utilizacin, promocin, difusin y
desarrollo de mtodos no adversariales y desjudicializados de resolucin de conflictos.
ARTCULO 2.- Instityese la Mediacin en todo el mbito de la Provincia, con carcter de
instancia previa obligatoria a la iniciacin del proceso judicial, en los trminos establecidos en
la presente ley.
ARTCULO 3.- El Registro de Mediadores y Comediadores se constituir en la rbita del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia, el que ser responsable de su
constitucin, calificacin, coordinacin, depuracin, actualizacin y gobierno, de acuerdo a lo
que disponga la reglamentacin.
ARTCULO 4.- El procedimiento de mediacin previsto por esta ley no ser de aplicacin en
los siguientes supuestos:
a) Causas penales y de violencia familiar, sin perjuicio de lo que se disponga en la normativa
respectiva.
b) Acciones de separacin personal y divorcio, nulidad de matrimonio, patria potestad, filiacin,
adopcin y alimentos provisorios que determina el artculo 375 del Cdigo Civil.
c) Causas en las que el Estado Provincial, sus municipios, comunas o sus entidades
descentralizadas sean parte.
d) Procesos de inhabilitacin, de declaracin de incapacidad y de rehabilitacin.
e) Acciones de amparo, habeas corpus, habeas data e interdictos.

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f) Medidas cautelares.
g) Medidas preparatorias y de aseguramiento de prueba.
h) Juicios sucesorios.
i) Concursos preventivos y quiebras.
j) Causas que sean de competencia de la Justicia Provincial del Trabajo.
k) Procesos voluntarios.
l) Convocatoria a asamblea de copropietarios prevista por el artculo 10 de la ley N 13.512.
m) En general, todas aquellas cuestiones en que est involucrado el orden pblico o, que
resulten indisponibles para los particulares.
ARTCULO 5.- En las cuestiones derivadas del derecho de familia, el requirente deber llevar a
mediacin previa obligatoria todos aquellos temas que refieran a cuestiones que no estuvieran
expresamente excluidas de la presente ley; en su defecto el juez, previo a todo trmite, deber
remitir estos temas a la instancia de mediacin.
ARTCULO 6.- En el caso de ejecuciones de ttulos ejecutivos y de sentencias as como juicios
de desalojos y cobro de alquileres, el presente rgimen de mediacin ser optativo para el titular
de la accin, debiendo en dicho supuesto el requerido ocurrir a tal instancia.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DE MEDIACIN
ARTCULO 7.- El requirente formalizar su peticin, con patrocinio letrado, ante la reparticin
que a tal fin designar el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a travs de un formulario
cuyos requisitos se establecern por va de reglamentacin. Cumplida la presentacin, se
proceder al sorteo del mediador.
ARTCULO 8.- El mediador ser notificado de su designacin, dentro del plazo de tres (3) das.
Dicha designacin no generar determinacin de la competencia judicial.
ARTCULO 9.- El mediador recibir el formulario de mediacin debiendo aceptar el cargo o
excusarse dentro del plazo de tres (3) das a contar desde la recepcin del mismo.
En caso de excusarse se realizar un nuevo sorteo y se lo reintegrar a la lista.
En caso de que no acepte el cargo se efectuar un nuevo sorteo y se actuar respecto del
mediador de acuerdo a lo previsto en esta ley.
ARTCULO 10.- El mediador convocar a las partes a una primera reunin, cuya fecha no
exceder del plazo de diez (10) das desde que acept el cargo para el que fue designado.
ARTCULO 11.- Las partes sern notificadas de la reunin con una antelacin mnima de tres
(3) das a la fecha de su celebracin.

77

ARTCULO 12.- El procedimiento se sujetar a lo dispuesto en la presente ley y en su

reglamentacin. Dentro de los plazos establecidos, el mediador convocar a las reuniones que
sean necesarias. En cada oportunidad labrar un acta con constancia de lugar, fecha, asistentes y,
en su caso, convocatoria a una prxima reunin. Los asistentes firmarn el acta, o de lo
contrario, el mediador dejar constancia de la negativa a hacerlo. Estar a cargo del mediador
exigir y comprobar el previo pago de la boleta de iniciacin de mediacin, conforme lo
establezca la reglamentacin.
ARTCULO 13.- El mediador, las partes y todos aquellos que intervengan en el procedimiento
de mediacin quedan sujetos al deber de confidencialidad y debern suscribir el respectivo
convenio. La actividad del mediador se encuentra amparada por el secreto profesional.
ARTCULO 14.- A las reuniones debern concurrir las partes personalmente, y no podrn
hacerlo por apoderado, exceptundose a las personas jurdicas y a los domiciliados en extraa
jurisdiccin de acuerdo a lo que se establezca en la reglamentacin. La asistencia letrada ser
obligatoria.
ARTCULO 15.- Si una de las partes no asistiera injustificadamente a la primera reunin, el
mediador deber convocarla nuevamente.
Si esta reunin fracasara por otra ausencia injustificada, el inasistente cargar con la retribucin
del mediador.
No tratndose del supuesto previsto en el artculo 32 de esta ley, la parte que concurra sin
patrocinio letrado ser tenida por inasistente, a menos que de comn acuerdo entre partes se
decida designar nueva fecha de reunin. Todo ello sin perjuicio de la responsabilidad
profesional que pudiere corresponder.
ARTCULO 16.- El procedimiento de mediacin tendr una duracin de hasta cuarenta y cinco
(45) das hbiles contados desde la fecha de la primera reunin, la cual podr prorrogarse por
acuerdo expreso entre las partes hasta un plazo mximo de seis (6) meses.
ARTCULO 17.- Previo consentimiento de las partes, el mediador podr actuar con un
comediador formado en disciplinas afines con el conflicto que sea materia de la mediacin.
Si la intervencin del comediador fuera solicitada por el mediador designado, no representar
mayor costo para las partes y ste compartir los honorarios en la siguiente proporcin: dos
tercios (2/3) para el mediador y un tercio (1/3) para el comediador.
Si la intervencin del comediador fuera solicitada por las partes, sus honorarios sern
equivalentes a un tercio (1/3) de lo que le correspondiese al mediador, siendo ellos asumidos por
las partes.
ARTCULO 18.- El mediador podr citar a terceros, de oficio o a solicitud de parte y siempre
que lo estime necesario, a fin de que comparezcan a la instancia mediadora.
ARTCULO 19.- El procedimiento de mediacin concluye:
a) Por acuerdo;
b) Por ausencia injustificada de la o las partes;
c) Por decisin del mediador;

78

d) Por decisin de cualquiera de las partes, exteriorizada a partir de la primera reunin de

mediacin;
e) Por agotamiento del plazo mximo del tiempo de mediacin.
ARTCULO 20.- En caso de acuerdo total o parcial el mediador labrar, adems del acta final,
un acta de acuerdo en la que constarn sus trminos.
Las actas sern firmadas por todos los participantes entregndose copias a cada uno de ellos.
Se proceder necesariamente a la homologacin del acuerdo slo cuando hubiere involucrados
intereses de menores e incapaces, previo los trmites de ley.
ARTCULO 21.- El acuerdo instrumentado en acta suscripta por el mediador y protocolizado en
el registro que a tal efecto deber llevar el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, ser
ejecutable por el procedimiento de ejecucin de sentencia, de conformidad con lo dispuesto por
la Ley N 5.531, Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia.
A los fines de la protocolizacin aludida precedentemente ser imprescindible acompaar los
comprobantes de pago de aportes a las respectivas cajas profesionales, de los apoderados de las
partes.
ARTCULO 22.- Concluida la mediacin sin acuerdo se labrar acta final dejando constancia de
ello, con firma de todos los participantes entregndose copia a cada uno de ellos. La negativa a
firmar el acta no obstar su validez siempre que se deje constancia de ese extremo.
El acta final de mediacin sin acuerdo total o parcial habilita la instancia judicial
correspondiente.
ARTCULO 23.- A los efectos previstos en el artculo 3.986, primer prrafo, del Cdigo Civil,
el requerimiento de mediacin equivale a interposicin de demanda.
La interrupcin de la prescripcin operar contra todos los requeridos y, en los trminos del
artculo 3.987 del Cdigo Civil, se tendr por no sucedida si el requirente no interpone la
demanda dentro de los seis (6) meses de la fecha del acta de finalizacin de la mediacin.
CAPTULO III
MEDIADORES Y LOS COMEDIADORES
ARTCULO 24.- Para ser mediador se requiere:
a) Ttulo universitario de abogado o procurador con tres (3) aos de ejercicio profesional;
b) Capacitacin adquirida en mediacin conforme se establezca en la reglamentacin;
c) Matriculacin vigente como abogado ante el Colegio de Abogados correspondiente de la
provincia de Santa Fe;
d) Inscripcin en el Registro de Mediadores y Comediadores del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos de la provincia de Santa Fe, de acuerdo a la reglamentacin pertinente;
e) No estar incurso en causal de inhabilidad.

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ARTCULO 25.- Para ser comediador se requiere:

a) Ttulo terciario o universitario segn corresponda;
b) Capacitacin adquirida en mediacin conforme se establezca en la reglamentacin;
c) Matriculacin vigente de la profesin que se invoque ante el Colegio Profesional
correspondiente de la provincia de Santa Fe;
d) Inscripcin en el Registro de Mediadores y Comediadores del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, de acuerdo a la reglamentacin pertinente;
e) No estar incurso en causal de inhabilidad.
CAUSALES DE EXCUSACIN Y RECUSACIN
ARTCULO 26.- El mediador, bajo pena de separacin del Registro de Mediadores y
Comediadores, deber excusarse de intervenir en el caso cuando concurran respecto de l y las
partes, las causales previstas para los jueces en la Ley N 5531 -Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Provincia.
Las partes podrn recusar con causa al mediador en los casos previstos en la Ley N 5531
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia. Si el mediador rechaza la recusacin, el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a travs de la reparticin que corresponda,
resolver sobre su procedencia.
INHABILIDADES
ARTCULO 27.- No podrn actuar como mediadores quienes registren inhabilitaciones
comerciales, civiles, penales o disciplinarias vinculadas a la actividad profesional, hasta que
obtengan la rehabilitacin judicial y de los tribunales de tica correspondientes.
Tampoco podrn hacerlo los condenados a penas privativas de la libertad durante el plazo de
duracin de ellas.
ARTCULO 28.- Las causales de suspensin y separacin del Registro de Mediadores y
Comediadores son:
a) Incumplimiento de los requisitos previstos en los artculos 24 y 25 de la presente ley;
b) Incumplimiento o mal desempeo de sus funciones;
c) Violacin a la confidencialidad, imparcialidad o secreto profesional;
d) Haber rechazado la designacin sin causa en tres oportunidades en los ltimos doce (12)
meses;
e) Incumplimiento del deber de excusacin y recusacin establecido en el Artculo 26 de la
presente ley, como cuando se acredite que el mediador se ha excusado sin derecho.
f) Incumplimiento de la prohibicin establecida en el artculo 29 de la presente ley.
g) Incumplimiento de la carga pblica establecida en el artculo 32 de la presente ley.

80

La reglamentacin de la presente ley estipular el procedimiento para aplicar tales sanciones.

PROHIBICIN
ARTCULO 29.- El mediador no podr asesorar, patrocinar ni representar a cualquiera de las
partes intervinientes en la mediacin durante el lapso de dos (2) aos desde que concluy el
procedimiento de mediacin. La prohibicin ser absoluta si la eventual actuacin profesional
se refiere a la misma causa en que haya intervenido como mediador.
CAPTULO IV
RETRIBUCIN DEL MEDIADOR Y DE LOS ABOGADOS DE PARTE
ARTCULO 30.- El mediador percibir por la tarea desempeada una suma que no ser inferior
a un (1) jus ni superior a los cinco (5) jus de acuerdo con lo que establezca la reglamentacin, la
que tambin determinar la forma de pago.
El pago deber efectuarse al concluir la mediacin, haya o no acuerdo.
Dicha suma ser abonada por la o las partes segn lo convengan, y en caso contrario por el
requirente. En todos los casos, formar parte de las costas del juicio que sobre el mismo objeto
eventualmente se promueva.
ARTCULO 31.- La remuneracin de los abogados y procuradores de las partes se regir de
acuerdo con lo establecido por las normas arancelarias vigentes y las pautas del artculo 1627
del Cdigo Civil si correspondiere.
Los aportes a las Cajas de Seguridad Social de Abogados y Procuradores y Forenses se
efectuarn sobre los honorarios correspondientes en la forma que determine la reglamentacin,
en consulta con las Cajas Profesionales.
Los honorarios devengados a favor del mediador, comediador y abogados de las partes, podrn
ser reclamados por va de apremio, o del artculo 260 de la Ley 5.531, Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Provincia.
ARTCULO 32.- Se proveer de asistencia jurdica gratuita y del servicio de mediacin, a quien
justifique no poder afrontar los gastos que demande el procedimiento previsto en la presente ley.
El procedimiento para la justificacin de la falta de recursos a que hace referencia el presente
artculo ser previsto reglamentariamente.
Los mediadores tendrn como carga pblica la tramitacin de mediaciones gratuitas de acuerdo
con lo que prevea la reglamentacin, debiendo respetarse la proporcionalidad con las
mediaciones rentadas, la distribucin de dicha carga ser proporcional entre todos los
mediadores.
CAPTULO V
FINANCIAMIENTO
ARTCULO 33.- Crase un fondo de financiamiento que solventar las erogaciones que irrogue
el funcionamiento del sistema de mediacin, conforme lo establezca la reglamentacin.

81

CAPTULO V
CLASULAS COMPLEMENTARIAS
ARTCULO 34.- El mediador deber mensualmente informar al organismo respectivo que
establezca el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el resultado de las mediaciones a los
fines estadsticos.
ARTCULO 35.- Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 28, el mediador y el comediador
estn sometidos a las normas ticas de los colegios profesionales respectivos.
ARTCULO 36.- Los plazos previstos en la presente ley se entendern hbiles, salvo que
expresamente se establezca lo contrario.
ARTCULO 37.- Modifcanse los artculos 130; 139; 268; 286; 394 de la Ley 5.531, Cdigo
Procesal Civil y Comercial de Santa Fe, los que quedarn redactados de la siguiente manera:
Artculo 130.- La demanda ser deducida por escrito y expresar:
1)
el nombre, domicilio real y legal, nacionalidad, estado civil, profesin u oficio del
demandante;
2) el nombre y domicilio del demandado, si se conocieren;
3) la designacin precisa de lo que se demanda y su apreciacin pecuniaria. Cuando no fuere
posible fijarla con exactitud, se suministrarn los antecedentes que puedan contribuir a su
determinacin aproximada;
4) las cuestiones de hecho y de derecho, separadamente. Las primeras sern numeradas y
expuestas en forma clara y sinttica, omitindose toda glosa o comentario, los que se podrn
hacer en la parte general del escrito;
5) la peticin en trminos claros y precisos.
En su caso, el escrito de demanda ser acompaado del acta de finalizacin del procedimiento
de mediacin prejudicial obligatoria.
Artculo 139.- Las nicas excepciones que pueden articularse como de previo y especial
pronunciamiento son:
1) incompetencia;
2) falta de personalidad en el actor o de personera en su procurador;
3) defecto legal en el modo de proponer la demanda;
4) falta de cumplimiento del procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria.
Artculo 268.- Lo dispuesto en este ttulo ser tambin aplicable cuando se trate de ejecutar
transacciones, acuerdos celebrados en el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria y
protocolizados ante el Registro que a tal efecto llevar el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, o acuerdos homologados por autoridad con facultad legal expresa para hacerlo.

82

Artculo 286.- Si el embargo se hubiera decretado antes de la demanda, caducar

automticamente si no se deduce la accin o se inician medidas preparatorias dentro de los
quince (15) das desde que aqul se trab o desde que la obligacin fuere exigible. En tal caso,
sern a cargo de quien solicit el embargo, las costas causadas.
Caducar, igualmente, en el caso de medidas preparatorias si no se entabla la demanda dentro de
los quince (15) das de realizadas.
Para los casos en que rija la mediacin prejudicial obligatoria, la caducidad operar en idnticos
plazos si no se inicia el respectivo procedimiento de mediacin. De igual modo, tambin
caducarn si no se entabla la demanda dentro de los quince (15) das de firmada el acta de
finalizacin del mismo.
Artculo 394.- Las medidas preparatorias se pedirn expresando claramente el motivo por el
cual se solicitan y las acciones que se proponen deducir o el litigio cuya iniciacin se tema.
El Juez acceder siempre y sin sustanciacin alguna, a no ser que las considere notoriamente
improcedentes. Las diligencias pedidas por el que pretende demandar no tendrn valor si no se
entabla demanda o si no se inicia el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria, en su
caso, dentro del trmino de quince (15) das de practicadas, sin necesidad de peticin de parte o
declaracin judicial. De igual modo, tambin caducarn automticamente si no se entabla la
demanda dentro de los quince (15) das de firmada el acta de finalizacin del mismo. En caso de
reconocimiento ficto, los quince (15) das corrern una vez ejecutoriado el auto que lo declare.
El auto en que se despachen las diligencias preparatorias no es apelable, pero s el que las
deniegue. El que las disponga contra un tercero que no haya de ser parte en el juicio ser
apelable en efecto devolutivo.
ARTICULO 38.- Sin perjuicio de la mediacin legislada en la presente ley, las partes de comn
acuerdo podrn solicitar o el juez podr disponer, teniendo en cuenta nuevas circunstancias de la
causa, una instancia de la mediacin obligatoria, por nica vez y antes del dictado del decreto de
clausura del perodo de pruebas o de la audiencia de vista de causa, segn corresponda. Esta
disposicin impide, en primera instancia judicial, el llamamiento futuro a la audiencia prevista
en el artculo 19 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia.
ARTCULO 39.- La providencia que ordene la mediacin obligatoria regulada en el artculo
anterior suspender el curso del proceso y los trminos de caducidad. Esta suspensin durar
hasta que concluya la mediacin o se agote el plazo mximo previsto por el artculo 16 de la
presente ley, vencido el cual la causa seguir segn su estado.
CAPITULO VII
CLAUSULAS TRANSITORIAS
ARTCULO 40.- Autorzase al Poder Ejecutivo y a la Corte Suprema de Justicia a realizar las
modificaciones presupuestarias que sean necesarias para el primer ao de vigencia de la
presente ley si al momento de su sancin el presupuesto ya estuviese sancionado.
ARTCULO 41.- Dergase la Ley 11.622 y cualquier otra que se oponga a la presente.
ARTCULO 42.- El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos reglamentar la presente ley en
un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das desde su promulgacin; pudiendo disponer su
puesta en marcha en forma progresiva en las diferentes circunscripciones judiciales de la
Provincia segn lo establezca el cronograma de implementacin respectivo.

83

La implementacin en toda la Provincia no deber exceder el plazo de tres (3) aos desde su
promulgacin.
A los fines de la ejecucin de lo previsto en el artculo 21 de la presente ley, el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos individualizar aquellos funcionarios y empleados que actuarn
como fedatarios a los efectos de la ejecucin de los trmites correspondientes.
ARTCULO 43.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE
SANTA FE, A LOS ONCE DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL DIEZ. .
EDUARDO ALFREDO DI POLLINA
Presidente Cmara de Diputados
GRISELDA TESSIO
Presidenta Cmara de Senadores
LISANDRO RUDY ENRICO
Secretario Parlamentario Cmara de Diputados
RICARDO H. PAULICHENCO
Secretario Legislativo Cmara de Senadores
DECRETO N 2476
SANTA FE, Cuna de la Constitucin Nacional, 07 DIC 2010
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
VISTO:
La aprobacin de la Ley que antecede N 13.151 efectuada por la H. Legislatura;
D E C R E T A:
Promlgase como Ley del Estado, insrtese en el Registro General de Leyes con el sello oficial,
publquese en el Boletn Oficial, cmplase por todos a quienes corresponde observarla y hacerla
observar.BINNER
Hctor Carlos Supert

84

Bibliografa

Mediacin para resolver conflictos Highton, Elena y Alvarez, Gladis; ed. Ad-Hoc,

Bs.As., 1995.
S De acuerdo, como negociar sin ceder Ury, Fisher y Patton; ed. Colombia,

1985.
Formas alternativas para la resolucin de conflictos Gozani, Osvaldo A.; ed.
Depalma, Bs.As., 1995.

85