2-Nias 2011 1000-1004-1006-1010-1012-1013.
2-Nias 2011 1000-1004-1006-1010-1012-1013.
2-Nias 2011 1000-1004-1006-1010-1012-1013.
CONTENIDO
Prrafos
Introduccin..
1-4
Necesidad de confirmacin...
6-9
37
IAPS 1000
Introduccin
El propsito de esta Declaracin es proporcionar ayuda al auditor externo independiente y
tambin a la administracin de un banco, como auditores internos e inspectores, sobre los
procedimientos de confirmacin entre bancos. Los lineamientos contenidos en esta
Declaracin deberan contribuir a la efectividad de los procedimientos de confirmacin
entre bancos y a la eficiencia del procesamiento de respuestas.
2. Un importante paso de auditora en el exmen de los estados financieros e informacin
relacionada de un banco es solicitar confirmacion directa de otros bancos tanto de los saldos
y otras cantidades que aparecen en el balance general como de otra informacin que pueda
no estar mostrada en el frente del balance pero que pueda ser revelada en las notas a los
estados financieros. Las partidas aparte del estado de situacin financiera que requieren
confirmacin incluyen, partidas tales como garantas, compras anticipadas, y compromisos
de venta, opciones de recompra, y acuerdos de compensacin. Este tipo de evidencia de
auditora es valioso porque viene directamente de una fuente independiente y, por lo tanto,
proporciona mayor confiabilidad que la obtenida nicamente en los propios registros del
banco.
3. El auditor, al buscar obtener confirmaciones entre bancos puede encontrar dificultades en
relacin con el idioma, terminologa, interpretaciones consistentes y alcance de los asuntos
cubiertos por la respuesta. Frecuentemente, estas dificultades resultan del uso de diferentes
clases de solicitudes de confirmacin o de malos entendidos sobre lo que se supone que
cubren.
4. Los procedimientos de auditora pueden diferir de pas a pas, y consecuentemente las
prcticas locales tendrn relevancia para la forma en que se apliquen los procedimientos de
confirmacin entre bancos. Si bien esta Declaracin no pretende describir un conjunto
integral de procedimientos de auditora, no obstante, si enfatiza algunos pasos importantes
que deberan seguirse en el uso de una solicitud de confirmacin.
Necesidad de confirmacin
5. Una caracterstica esencial del control de la administracion sobre las relaciones de
negocios, con individuos o grupos de instituciones financieras, es la capacidad de obtener
confirmacin de las transacciones con dichas instituciones y de las posiciones resultantes.
El requerimiento de confirmacion por un banco surge de la necesidad de la administracin
IAPS 1000
38
del banco y de sus auditores de confirmar las relaciones financieras y de negocios entre los
siguientes:
Si bien las relaciones entre bancos son similares en naturaleza a las que hay entre el banco y
un cliente que no sea banco, puede haber un significado especial en algunas relaciones entre
bancos; por ejemplo, en conexin con ciertos tipos de transacciones aparte del estado de
situacin financiera, como contingencias, transacciones anticipadas, compromisos y
acuerdos de compensacin.
39
lAPS 1000
40
16. La informacin ms comnmente solicitada es respecto de los saldos vencidos al, o del,
banco que solicita en las cuentas corriente, de depsitos, de prstamos u otras. La carta de
solicitud debe proporcionar la descripcin de la cuenta, el nmero y el tipo de moneda para
la cuenta. Puede ser tambin aconsejable solicitar informacin sobre los saldos en cero en
cuentas de corresponsales, y cuentas de corresponsales que se cerraron en los doce meses
anteriores a Ia fecha de confirmacin escogida. El banco solicitante puede pedir
confirmacin no slo de los saldos sobre cuentas sino tambin. donde pueda ser til, otra
informacin, como los trminos de vencimiento e inters, recursos no usados, lneas de
crdito/recursos de reserva, cualquiera compensacin u otros derechos o gravmenes y
detalles de cualquier colateral dado o recibido.
17. Una parte importante dcl negocio bancario se relaciona con el control de aquellas
transacciones comnmente designadas como fuera del estado de situacin financiera.
Consecuentemente, es probable que el banco solicitante y sus auditores soliciten
confirmacin de pasivos contingentes, como los que surgen sobre garantIas, cartas confort y
cartas de compromiso, facturas, aceptaciones propias y endosos. Puede buscarse la
confirinacin tanto de los pasivos contingentes del banco solicitante al banco que confirma
como del banco que confirma al banco solicitante. Los detalles suministrados o solicitados
deben describir la naturaleza de los pasivos contingentes junto con su moneda y cantidad.
18. Debe buscarse tambin Ia confirmacin de convenios de recompra y reventa de activos
y de opciones vigentes en la fecha relevante. Dicha confirmacin debe describir el activo
cubierto por el convenio, la fecha en que se contrat la transaccin, su fecha de
vencimiento, y los trminos en los que se complet.
41
IAPS 1000
20. Los bancos generalmente tienen valores y otras partidas en custodia o en beneficio de
los clientes. As que, una carta de solicitud puede requerir la eonfirmacion de dichas
partidas que tiene el banco que confirma, en una fecha especfica. La confirmacion debe
incluir una descripcion de las partidas y la naturaleza de cualquier gravamen u otros
derechos sobre ellas.
IAPS 1000
42
PROCEDIMIENTOS DE CONFIRMACION ENTRE BANCOS
Apndice
Glosario
Este Apndice define ciertos trminos usados en esta Declaracin. La lista no pretende
incluir todos los trminos usados en una solicitud de confirmacin entre bancos. Las
definiciones han sido dadas dentro del contexto bancario, aunque el uso y la aplicacin legal
puedan diferir.
Colateral
Seguridad dada por alguien que pide prestado a un prestamista como prenda por el pago de
un prstamo, rara vez se da en el caso de negocios entre bancos. Dichos prestamistas se
vuelven asi acreedores garantizados; en caso de incumplimiento, dichos acreedores tienen
derecho a proceder contra el colateral para liquidacin de su reclamacin. Cualquier clase
de propiedad puede emplearse como colateral. Son ejemplos de colateral: bienes races,
bonos, acciones, notas, aceptaciones, enseres, conocimientos de embarque, recibos de
bodega, y deudas traspasadas.
Pasivos contingentes
Pasivos potenciales, que solo se cristalizan al cumplimiento de, o por la falta de
eumplimiento de, ciertas condiciones. Pueden originarse de la venta, traspaso, endoso, o
garanta de instrumentos negociables o de otras transacciones financieras. Por ejemplo,
pueden resultar de:
descuento de documentos par cobrar, aceptaciones comerciales y bancarias que surgen de
cartas comerciales de crdito;
garantias otorgadas; o
cartas de apoyo o confort.
Gravamen
Una reclamacin o derecho prendario, como una hipoteca sobre bienes raices, y que
disminuye el derecho del dueo en la propiedad.
Compensacin
El derecho de un banco, normalmente hecho evidente por escrito, a tomar posesin de
cualesquier saldos de cuenta que un fiador o deudo pueda tener con l para cubrir las
obligaciones con el banco del fiador, deudor o tercera parte.
43
Opciones
El derecho a comprar o vender o tanto a comprar como vender valores o mercanclas a
precios convenidos, dentro de un plazo fijo.
Convenio de recompra (o reventa)
Un convenio entre vendedor y comprador de que el vendedor (o comprador) comprar (o
vender) de nuevo los documentos, valores, o ambas propiedades al expirar un plazo, o al
completarse ciertas condiciones, o ambos.
Custodia
Un servicio ofrecido por los bancos a sus clientes para almacenar propiedades valiosas para
salvaguarda.
Lnea de crdito/recursos de reserva
Un monto mximo de fondos, convenido, que un banco hace disponible o se comprornete a
hacer disponible despus de un periodo especificado de tiempo.
44
DECLARACION INTERNACIONAL DE
PRCTICAS DE AUDITORIA 1004
CONTENIDO
--------------------------------------------------------------------------------------------------Prrafos
Introduccion
Responsabilidad del Consejo de Administracin y la
Administracin del Banco
El rol del auditor externo del banco ..
El rol del supervisor bancario .
Relacin entre el supervisor bancario y el
auditor externo del banco ..
Solicitudes adicionales para que el auditor externo
contribuya al proceso de supervisin .
Necesidad de un dilogo continuo entre los
supervisores bancarios y la profesin contable.. .
1-7
8-13
14-27
28-45
46-55
56-67
68-70
==================================================================================================================================================
45
IAPS 1004
IAPS 1004
46
Introduccin
1-Los bancos desempean un papel central en la economa. Guardan los ahorros del
pblico, proporcionan un medio de pago por bienes y servicios y financian el desarrollo de
los negocios y el comercio. Para desempenar estas funciones en forma segura y eficiente,
los bancos individuales deben inspirar confianza en el pblico y en aqullos con quienes
hacen negocios. La estabilidad del sistema bancario, tanto a nivel nacional como
internacional ha Ilegado, por lo tanto, a reconocerse como un asunto de inters pblico
general. Este inters pblico se refleja en la manera en que los bancos en casi todos los
pases, a diferencia de la mayora de otras empresas comerciales, estn sujetos a una
supervisin prudencial por parte de los bancos centrales o por dependencias oficiales
especficas.
2. Los estados financieros de los bancos tambin estn sujetos a auditora por auditores
externos. El auditor extemo conduce la auditora de acuerdo con normas ticas y de
auditoria aplicables, incluyendo las que requieren independencia, objetividad, competencia
profesional y debido cuidado asi como planeacin y supervisin adecuadas. La opinin del
auditor brinda credibilidad a los estados financieros y promueve la confianza en el sistema
bancario.
47
IAPS 1004
1-Las expresiones de consejo de directores y administracion Se usan, no para identificar constructos legales, sino para nombrar dos
funciones de toma de decisiones dentro de un banco. Bajo el Glosario de Trminos de las NIA, la administracin comprende a
funcionarios y otros que tambin desempean funciones de administracin Senior. Los Principios Centrales de Basilea Se refieren a las
funciones del consejo de directores para describir las funciones de los encargados del gobiemo corporativo de un banco. Los principios
expresados en este trabajo se deben aplicar dc acuerdo con la estructura corporativa de gobierno del pas sede del banco. Deber hacerse
referencia al trabajo del Comit de Basilea Mejoras del Gobierno Corporativo de Organizaciones Bancarias, publicado en septiembre de
1999.
IAPS 1004
48
49
IAPS 1004
IAPS 1004
50
51
IAPS 1004
sobre si los estados financieros del banco estn preparados, respecto de todo lo importante.
de acuerdo con un marco de referencia de informacin financiera identificado. Los estados
financieros ordinariamente se habrn preparado de acuerdo con el marco de referencia de
informacin financiera del pas en que el banco tiene su oficina matriz central, 3 y de
acuerdo con cualesquiera reglamentos relevantes prescritos por los reguladores de ese pas.
Los marcos de referencia de informacin financiera pueden diferir de pas a pas, y el
rgimen de informacin financiera para los bancos en cualquier pas dado puede ser muy
diferente de los rgimenes para otras entidades comerciales. La opinin del auditor sobre los
estados financieros, por lo tanto, se expresar en trminos del marco de referencia y de
reglamentos nacionales aplicables. Es posible que los estados financieros preparados bajo
diferentes marcos de referencia y reglamentos difieran de manera sustancial a un estando de
acuerdo con los requisitos nacionales aplicables. Por esta razn, la NIA 700, Formando una
opinion e informando sobre los estados financiero 4 requiere que el auditor identifique el
pas de orgen del marco de referencia de informacin financiera que se use para preparar
los estados financieros cuando dicho marco de referencia de informacin financiera no sea
las Normas Intemacionales de Contabilidad.
15. Ordinariamente, el dictamen del auditor externo se dirige en forma apropiada segn se
requiere por las circunstancias del trabajo, ya sea a los accionistas o al consejo de
directores. Sin embargo, el dictamen puede estar disponible a muchas otras partes, como
depositantes, otros acreedores y supervisores. La opinin del auditor ayuda a establecer la
credibilidad de los estados financieros. Sin embargo, no deber interpretarse que la opinin
del auditor proporciona certeza sobre la futura viabilidad del banco o una opinin en cuanto
a la eficiencia o efectividad con que la administracin ha conducido los asuntos del banco,
ya que stos no son objetivos de la auditora.
16. El auditor disea los procedimientos de auditora para reducir a un nivel bajo aceptable
el riesgo de emitir una opinin de auditora inapropiada cuando los estados financieros estn
presentados errneamente en atencin a la importancia relativa. El auditor evala el riesgo
inherente de presentaciones errneas de importancia relativa que ocurran (riesgo inherente)
y el riesgo de que los sistemas de contabilidad y de control interno de la entidad no
prevengan o detecten y corrijan las presentaciones errneas de importancia relativa con
oportunidad (riesgo de control). El auditor evala el riesgo de
------------------------3-En algunos pases tambln sc permite informar de acuerdo con normas de contabilidad intemacionalmente aceptadas, como las emitidas
o adoptadas por el Consejo de Normas.
4-La NIA 700, El dictamen del auditor sobre los estados financieros, ser derogada cuando la NIA 700 (revisada) Formando una opinin
e informando sabre los estados financieros entre en vigor. La NIA 700 (revisada) estar vigente para informes del auditor fechados en o
despus de diciembre de 2006.
IAPS 1004
52
control como alto a menos que el auditor pueda identificar controles que sea probable que
eviten o detecten y corrijan una presentacin errnea de importancia relativa y conduzca
pruebas de los controles que soporten una evaluacin ms baja del riesgo de control. Con
base en la evaluacin del riesgo inherente y de control, el auditor realiza procedimientos
sustantivos para reducir el riesgo general de auditora a un nivel aceptablemente bajo.
17. El auditor considera como podrian presentarse errneamente atendiendo a la
importancia relativa los estados financieros y considera si estn presentes o no factores de
riesgo de fraude que indiquen la posibilidad de informacin financiera fraudulenta o
malversacion de activos. El auditor disea procedimientos de auditora para reducir a un
nivel bajo aceptable el riesgo de que no se detecten presentaciones errneas originadas por
fraude o error que sean de importancia relativa para los estados financieros tomados como
un todo. La NIA 240, Responsabilidades del auditor en relacin con e1 fraude y
error en una auditora de estados financieros, lista los factores de riesgo de fraude
cuya presencia puede advertir al auditor la posibilidad de que exista fraude. En algunos
pases, cuando el auditor determina que existe evidencia de fraude, se requiere que el
auditor revele esta informacin al supervisor del banco.
18. Al llevar a cabo la auditora de los estados financieros de un banco, el auditor externo
reconoce que los bancos tienen las siguientes caractersticas que generalmente los
distinguen de la mayora de otras empresas comerciales, las cuales el auditor toma en cuenta
al evaluar el nivel de riego inherente:
Tienen la custodia de grandes cantidades de partidas monetarias, incluyendo efectivo e
instrumentos negociables, cuya seguridad fisica tiene que ser salvaguardada durante la
transferencia y mientras estn guardadas. Tambin tienen la custodia y control de
instrumentos negociables y otros activos que son fcilrnente transferibles de manera
electrnica. Las caracteristicas de liquidez de estas partidas hacen vulnerables a los bancos a
malversacin y fraude. Los bancos necesitan, por lo tanto, establecer procedimientos
operativos formales, lmites bien definidos pan la discrecin individual y sistemas rigurosos
de control interno.
A menudo participan en transacciones que se inician en unajurisdiccin, se registran en
otra jurisdiccin diferente y se administran en otra jurisdiccin ms.
Operan con muy alto apalancamiento (o sea, el coeficiente de capital a activos totales es
bajo), lo que incrementa Ia vulnerabilidad del banco a hechos econmicos desfavorables y
aumenta el riego de quiebra.
53
IAPS 1004
Tienen activos que pueden cambiar rpidamente de valor el cual a menudo es difcil de
determinar. En consecuencia, una disminucn relativamente pequea en los valores de
activos puede tener un efecto importante en su capital y potencialmente en su solvencia
reglamentaria.
Generalmente derivan una cantidad importante de sus fondos a partir de depsitos a corto
plazo (ya sea asegurados o no asegurados). La prdida de confianza de los depositantes en
Ia solvencia de un banco puede dar rpidamente como resultado una crisis de liquidez.
Tienen deberes fiduciarios respecto de los activos que poseen que pertenecen a otras
personas. Esto puede dar lugar a obligaciones por quebrantamiento de la conflanza. Por lo
tanto, los bancos necesitan establecer procedimientos operativos y controles internos
diseados para asegurar que manejan dichos activos slo de acuerdo a los trminos en que
se transfirieron los activos al banco.
Participan en un gran volumen y variedad de transacciones cuyo valor puede ser
importante. Esto requiere, necesariamente, sistemas complejos de contabilizacin y de
control interno y un uso extenso de tecnologia de TI.
Ordinariamente operan mediante una red de sucursales y departamentos que estn
dispersos geogrficamente. Esto, necesariamente, implica una mayor descentralizacin de la
autoridad y dispersin de las funciones de contabilidad y de control con las dificultadas
consiguientes para mantener prcticas operativas y sistemas de contabilidad uniformes,
particularmente cuando la red de sucursales sobrepasa las fronteras nacionales.
A menudo, las transacciones pueden iniciarse y completarse directamente por el cliente sin
ninguna intervencin de los empleados del banco, por ejemplo, por la Internet o mediante
cajeros automticos (ATM, en ingls).
Asumen a menudo compromisos importantes sin ningn traspaso inicial de fondos a no
ser, en algunos casos, el pago de honorarios. Estos compromisos pueden implicar
nicamente asientos contables en cuentas de orden. En consecuencia, puede ser difcil
detectar su existencia.
Son regulados por autoridades gubernamentales cuyos requisitos reglamentarios a menudo
influyen en los principios de contabilidad que siguen los bancos. El no cumplimiento de los
requisitos reglamentarios, por ejemplo, requisitos de adecuacin de capital, podria tener
IAPS 1004
54
55
IAPS 1004
21. La NIA 610, Uso del trabajo de auditores internos, requiere que los auditores extemos
consideren las actividades de los auditores internos y su efecto, si lo hay, en la naturaleza,
oportunidad y extensin de los procedimientos del auditor externo. El auditor externo
considera el estatus organizacional de la funcin de auditora interna, el alcance de su
funcin, la competencia tcnica de sus miembros y el cuidado profesional que ejercen
cuando evalan el trabajo del departamento.
22. El juicio impregna el trabajo del auditor. El auditor usa juicio profesional en areas
como:
Evaluar el riesgo inherente y de control y el riesgo de representacin errnea de
importancia relativa debido a fraude y error;
Decidir sobre la naturaleza, oportunidad y extensin de los procedimientos de auditoria;
Evaluar lo razonable de los juicios y estimaciones hechos por la administracin al preparar
los estados financieros.
23. Un auditor externo planea y conduce la auditora para obtener certeza razonable de que
se detecten las presentaciones errneas en los estados financieros del banco que,
individualmente o en agregado, sean de importancia relativa en relacin con la infomiacin
financiera presentada por estos estados. La evaluacin de lo que es de importancia relativa
es un caso de juicio profesional del auditor, y est influida por las decisiones econmicas
que los usuarios de los estados financieros del banco tomen sobre la base de dichos estados
financieros. El auditor considera la importancia relativa tanto a nivel de los estados
financieros globales como en relacin con las balanzas individuales de cuentas, clases de
transacciones y revelaciones. La importancia relativa puede ser influda por otras
consideraciones como los requisitos legales y reglamentarios asi como consideraciones
relativas a balanzas de cuentas y relaciones individuales en los estados financieros. El
proceso puede dar como resultado diferentes niveles de importancia relativa dependiendo
del aspecto de los estados financieros que se considere. De modo similar, el nivel de
importancia relativa usado por un auditor cuando informa sobre los estados financieros de
un banco puede ser diferente del nivel usado cuando se hacen informes especiales a los
supervisores bancarios. La NIA 320, Materialidad en la planeacin y ejecucin de una
auditora analiza esto con ms detalle.
24. Al formarse una opinin sobre los estados financieros, el auditor externo lleva a cabo
procedimientos diseados para obtener certeza razonable de que los estados financieros
estn preparados, respecto de todo lo importante, de acuerdo con un marco de referencia
identificado de informacin financiera.
IAPS 1004 56
Una auditora no garantiza que todas las presentaciones errneas de importancia relativa se
detectarn debido a factores tales como el uso de juicio, el uso de pruebas, las limitaciones
inherentes del control interno y el hecho de que mucha de la evidencia disponible al auditor
sea de naturaleza persuasiva ms que conclusiva. El riesgo de no detectar una presentacin
errnea de importancia relativa resultante de fraude es ms alto que el riesgo de no detectar
una presentacin errnea de importancia relativa resultante de error, porque el fraude puede
implicar engaos sofisticados y cuidadosamente organizados planeados para ocultarlo, tal
como falsificacin, omisin deliberada de registro de transacciones o que se haga una
representacin errnea intencional al auditor. Estos intentos de ocultamiento pueden ser
todava ms difciles de detectar cuando se acompaan de colusin. Ms an, el riesgo de
que el auditor no detecte una presentacidn errnea de importancia relativa resultante de
fraude de la administracin es mayor que para el fraude de empleados, porque los consejos
de directores y la administracin a menudo estn en una posicin que supone su integridad
y les posibilita sobrepasar los procedimientos de control formalmente establecidos. Por lo
tanto, el auditor planea y desempea una auditora con una actitud de escepticismo
profesional, reconociendo que pueden existir circunstancias que causen que los estados
financieros estn representados errneamente en una manera de importancia relativa.
25. Cuando el auditor descubre una presentacin errnea de importancia relativa para los
estados financieros tomados como un todo, incluyendo el uso de una poltica contable
inapropiada o una inapropiada valuacin de activos o una omisin de revelar informacin
esencial, el auditor pide a la administracin que ajuste los estados financieros para corregir
la presentacin errnea. Si la administracin se niega a hacer la correccin, el auditor emite
una opinin calificada o adversa sobre los estados financieros. Este informe podra tener un
efecto serio sobre la credibilidad y hasta la estabilidad del banco, por lo tanto, la
administracin generalmente da los pasos necesarios para evitarla. De modo parecido, un
auditor emite una opinin calificada o una abstencin de opinin si la administracin no ha
brindado al auditor toda la informacin o explicaciones que el auditor requiere.
57
IAPS 1004
IAPS 1004
58
31. Adems de extender licencias a nuevos bancos, la mayora de los supervisores bancarios
tienen la autoridad para revisar y rechazar cualquier propuesta para traspasar propiedad
importante o un inters de control de un banco existente a otras partes.
59
IAPS 1004
IAPS 1004
60
El supervisor busca quedar satisfecho de que los mtodos empleados y los juicios hechos
por la administracin para calcular las reservas producen un monto agregado de reservas
especficas y generales que es adecuado para absorber las prdidas por crdito estimadas, de
manera oportuna, de acuerdo con polticas y procedimientos apropiados. Adems, el
supervisor tambin busca asegurarse de que el riesgo de crdito est adecuadamente
diversificado por medio de reglas para limitar las exposiciones, ya sea en trminos de
solicitantes individuales de prstamos, sectores industriales o comerciales o pases o
regiones econmicas particulares.
36. Aunque es difcil de evaluar, la calidad de los prstamos y otros activos de un banco es
una de las determinantes ms crticas de su condicin financiera. Consecuentemente, la
valuacin exacta y prudente de los activos es de gran importancia para los supervisores
porque tiene una carga directa en la determinacinde la cantidad informada de capital del
banco. Como ya se indic, el capital es ampliamente usado como el estndar de supervision
contra el que se mide o limita la exposicin. Mientras que la valuacin apropiada de activos
es una de las responsabilidades primarias de la administracin, el proceso de valuacin a
menudo implica juicio considerable. En general, a menos que el supervisor lleve a cabo su
propia evaluacin de este proceso para determinar su exactitud y cumplimiento con polticas
y procedimientos documentados, el supervisor depende en gran parte del juicio de la
administracin sobre la valuacin apropiada de activos y del hecho de que las valuaciones
que aparecen en los estados financieros han sido sujetas a auditora externa.
37. Los supervisores atribuyen considerable importancia a la necesidad de que los bancos
tengan instalados controles internos que sean adecuados para la naturaleza, alcance y escala
de su negocio. El propsito de los controles internos es ayudar a lograr el objetivo de la
administracidn de asegurar, hasta donde sea factible, la conduccin ordenada y eficiente de
su negocio, incluyendo la adhesin a polticas administrativas, la salvaguarda de activos, la
prevencin y deteccin de fraude y error, la exactitud e integridad de los registros contables
asI como la preparacin oportuna de informacin financiera confiable.
38. El desarrollo de sistemas sofisticados de informacin computarizada de tiempo real ha
mejorado grandemente el potencial del control, pero a su vez ha trado con ello riesgos
adicionales que se originan de la posibilidad de fallos de computadora o fraude. La
introduccin del comercio electrnico (e-commerce) tambin ha traido nuevos riesgos
importantes y requiere, a su vez, de controles adicionales.
39. Los supervisores estn interesados en asegurar que la calidad de la administracin es
adecuada para la naturaleza y alcance del negocio. En
61 IAPS 1004
41. Los supervisores deben tenrr un medio de validar la informacin quc reciben ya sea
mediante inspecciones en el sitio o el uso de auditores externos. El trabajo en el sitio, ya sea
hecho por el propio personal de los supervisores bancarios comisionado por el supervisor
pero realizado per auditores extemos, se estructura para proporcionar una verificacin
independiente sobre si existe un adecuado sistema de control intemo que cumpla con los
criterios especificos que manda el supervisor en bancos individuales y si la informacin
proporcionada por los bancos es confiable.
43. Los supervisores bancarios tienen inters en asegurarse de que todo el trabajo
desempeado por los auditores externos se lleva cabo por auditores que:
-------------------------------5-El auditor cumple con normas ticas nacionales relevantes y con el Cdigo de tica para Contadores Profesionales, emitido por la
Federacion Internacional de Contadores.
63
IAPS 1004
Por lo tanto el supervisor monitorea la viabilidad presente y futura de los bancos y usa sus
estados financieros al evaluar su condicin y desempeo. El auditor externo, por otra parte,
est interesado principalmente en informar sobre los estados financieros del banco,
ordinariamente a los accionistas del banco o al consejo de directores. Al hacerlo, el auditor
considera si la administracin us de manera adecuada el supuesto de negocio en marcha.
El auditor considera si periodo de evaluacin usado por la administracin y, cuando ese
periodo es de menos de 12 meses desde la fecha del balance, pide a la administracin
extender el periodo de evaluacin a cuando menos 12 meses desde la fecha del balance. Si
la administracin se niega a hacerlo, la NIA 570, Negocio en marcha, requiere que el
auditor considere la necesidad de modificar el dictmen del auditor como resultado de la
limitacin al trabajo del auditor. El auditor tambin investiga con la administracin sobre su
conocimiento de hechos o condiciones ms all del periodo de evaluacin usado por la
administracin que puedan proyectar duda importante sobre la capacidad del banco de
continuar como un negocio en marcha.
El supervisor bancario debe quedar satisfecho de que cada banco mantiene registros
adecuados preparados de acuerdo con polticas y prcticas contables consistentes que
permitan al supervisor valuar la condicin financiera del banco y la rentabilidad de su
negocio, y de que el banco pblica o hace disponibles regularmente los estados financieros
que reflejan de un modo razonable su condicin. El auditor externo tiene inters en saber si
se mantienen registros contables adecuados y suficientemente confiables para hacer posible
a la entidad preparar estados financieros que no contengan presentaciones errneas de
importancia relativa y as posibiliten al auditor externo expresar una opinin sobre dichos
estados.
IAPS 1004
64
65
IAPS 1004
naturaleza se hagan por escrito, de modo que formen parte de los registros dcl banco a los
que la otra parte deber tener acceso.
51. Para preservar los intereses de ambas partes respecto de la confidencialidad de la
informacin adquirida mientras llevan a eabo sus respectivas funciones, es normal que,
cuando se hagan necesarios los contactos entre el supervisor bancario y el auditor externo,
la administracin del banco tambin est presente o cuando menos se le informe. Se
recomienda que se tomen medidas oportunas y apropiadas de modo que no pueda
responsabilizarse a los auditores externos por informacin revelada de buena fe a las
autoridades supervisoras de acuerdo con leyes y reglamentos aplicables. Estas medidas
pueden ser en forma de iniciativas legales o ser un acuerdo entre el banco, su
administracin, el auditor externo y la autoridad supervisora. Esto es particularmente cierto
cuando la presencia de la administracin podra comprometer la discusin, por ejemplo,
cuando el auditor cree que la administracin est implicada en conducta fraudulenta.
52. La NIA 260, Comunicacin con los encargados del gobierno corporativo,
identifica asuntos de inters para el mando y requiere que los auditores comuniquen estos
asuntos oportunamente a los encargados del gobierno corporativo 6. Los asuntos de
auditora de inters para el gobierno corporativo incluyen slo los asuntos que han llegado a
la atencin del auditor como resultado del desempeo de la auditora. No se requiere al
auditor, en una auditora de acuerdo con las NIA, que disee procedimientos para un fin
especfico de identificar asuntos de inters del gobierno corporativo. Es probable que ciertos
asuntos de auditora de inters del gobierno corporativo sean de inters para los
supervisores bancarios, particularmente donde dichos asuntos puedan requerir accin
urgente por el supervisor. Cuando se requiere por cl marco de referencia de supervisin
legal, o regulador, o por un acuerdo
----------------------------6- Ordinariamente estos asuntos incluyen:
El enfoque general y alcance global de la auditora, incluyendo cualesquier limitaciones esperadas en la misma, o cualesquiera requisitos
adicionales;
La seleccin de, o cambios en, polticas y prcticas contables importantes que tengan, o pudieran tener, no efecto de importancia relativa
sobre los estados financieros de la entidad;
El efecto potencial en los estados financieros de cualesquiera riesgos y exposiciones importantes como litigios pendientes que se
requiera revelar en los estados financieros;
Ajustes de auditora, registrados o no por la entidad, que tengan o pudieran tener, un efecto importante en los estados financieros de la
entidad;
Faltas de certeza de importancia relativa relacionadas con hechos y condiciones que puedan proyectar duda importante sobre la
capacidad de la entidad para continuar corno un negocio en marcha.
Desacuerdos con la administracin acerca de cuestiones que, individualmente o en conjunto, podra ser importante para los Estados
financieros de la entidad o el informe del auditor. Estas comunicaciones incluyen la consideracin de si lo tiene, o no ha sido resuelta, y la
importancia de la cuestin;
Esperar modificaciones para el informe dcl auditor;
Otros asuntos que merecen atencin para aquellos encargados del gobiemo corporativo, tales como materiales de las deficiencias del
control interno, preguntas con respecto a la integridad de la administracin y fraude de gestin; y
Cualquiera otra cuestin acordada en los trminos de la contratacin.
IAPS 1004
66
------------------7-Desacuerdos con Ia administracin sobre asuntos que, individualmente o en agregado, pudieran ser importantes para los estados
financieros de la entidad o el dictamen del auditor. Estas comunicaciones incluyen consideracin de si el asunto se ha resuelto o no, y la
importancia del mismo,
67
IAPS 1004
Son adecuados los sistemas para mantener registros contables y de otro tipo y los sistemas
de control interno;
Es adecuado el mtodo usado por el banco para preparar informes para el supervisor
bancario y si es exacta la informacin incluida en estos informes que puede incluir
coeficientes especificados de activos y pasivos asi como otros requisitos prudenciales;
Es adecuada la organizacin basada en criterios proporcionados por la autoridad de
supervision;
Se cumple con leyes y reglamentos; y
Hay adhesin a polticas contables apropiadas.
55. Los supervisores bancarios y los auditores internos y externos cooperan entre s para
hacer ms eficientes y efectivas sus aportaciones al proceso de supervisin. Esta
cooperacin optimiza la supervisin a la vez que permite a cada parte concentrarse en sus
propias responsabilidades. En algunos pases, la cooperacin puede basarse en reuniones
peridicas del supervisor y de los auditores internos y externos.
Solicitudes adicionales para que el auditor externo contribuya al
proceso de supervisin
56. La peticin de un supervisor a un auditor externo para que ayude en tareas especficas
de supervisin deber hacerse en el contexto de un marco de referencia bien definido que se
presenta en la ley aplicable o en un acuerdo contractual entre el banco y el supervisor. En
algunos casos, estas solicitudes pueden ser materia de un trabajo por separado. En esta
situacin, debern establecerse los siguientes criterios.
57. Primero. Ia responsabilidad bsica para suministrar informacin completa y exacta al
supervisor bancario debe descansar en la administracin del banco. El papel del auditor
externo es informar sobre dicha informacin o sobre la aplicacin de procedimientos
particulares. Como tal, el auditor no asume ninguna responsabilidad de supervisin, pero, al
proporcionar dicho informe, hace posible al supervisor emitir juicios sobre el banco ms
efectivamente.
58. Segundo, la relacin normal entre el auditor externo y el banco auditado necesita
salvaguardarse. Si no hay otros requisitos estatutarios o convenios contractuales que
gobiernen el trabajo del auditor externo, todos los flujos de informacin entre el supervisor
bancario y el auditor tipicamente se canalizan a travs del banco excepto en circunstancias
excepcionales. As, el supervisor
IAPS 1004
68
bancario solicitar al banco que arregle obtener la informacin que requiere del auditor y
dicha informacin se someter al supervisor mediante el banco. Cualquier reunin entre el
auditor externo y el supervisor bancario, excepto lo que se indica en los prrafos 51 y 52
anteriores, tendrn asistencia de representantes del banco y se requerir la aprobacin del
banco antes de que el auditor transmita copias de comunicaciones a la administracin as
como otros informes al supervisor.8
59. Tercero, antes de conclur cualesquiera arreglos con el supervisor bancario, el auditor
externo considera si pueden surgir conflictos de inters. Si es as, stos necesitan resolverse
de manera satisfactoria antes del inicio del trabajo, normalmente obteniendo la aprobacin
previa de la administracin del banco para llevar a cabo la encomienda.
60. Cuarto, los requisitos de supervisin deben ser especficos y claramente definidos con
relacin a la informacin requerida. Esto significa que el supervisor necesita, en lo que sea
posible, describir las normas contra las que puede medirse el desempeo del banco, de
modo que el auditor pueda informar si se han logrado o no. Si, por ejemplo, se requiere
informacin sobre la calidad de los activos de prstamos, el supervisor tiene que especificar
qu criterios se van a usar al clasificar los prstamos de acuerdo a la categora del riesgo. Dc
modo similar, donde sea posible, debe alcanzarse algn entendimiento entre los
supervisores bancarios y los auditores externos respecto del concepto de importancia
relativa.
61. Quinto, las tareas que el supervisor bancario pide al auditor externo que desempee
necesitan estar dentro de la competencia del auditor, tanto en la tcnica como en la prctica.
Puede pedirse al auditor, por ejemplo, que evale cl grado de exposicin de un banco a un
solicitante de prstamos o a un pas en particular. Sin embargo, sin lineamientos claros y
especficos, el auditor no estar en posicin de juzgar si alguna exposicin en particular es
excesiva. Adems, las auditoras se llevan a cabo a intervalos y no en forma continua, de
modo que, por ejemplo, no es razonable esperar que el auditor exteno, adems del trabajo
necesario para conducir la auditora, lleve a cabo una evaluacin completa del control
interno o monitoree el cumplimiento de un banco con todas las reglas de supervisin
excepto mediante un programa contnuo de trabajo durante un periodo.
62. Sexto, la tarea del auditor externo para el supervisor bancario debe tener un fundamento
racional. Esto significa que, excepto en circunstancias especiales, la tarea debe ser
complementaria del trabajo regular de auditora y debe poder desempearse de manera ms
econmica y expedita que por
----------------8-Muchos bancos suniinistran copias de las comunicaciones del auditor externo a la administracin y de otros informes especiales
directamente al supervisor bancario.
69
IAPS 1004
el supervisor, ya sea debido a las habilidades especializadas del auditor o a que se evita la
duplicidad.
63. Finalmente, necesitan protegerse ciertos aspectos de la confidencialidad, en particular la
confidencialidad de la informacin obtenida por el auditor externo a travs de relaciones
profesionaies con otros clientes de auditora y que no est disponible al banco ni al pblico.
64. La forma en que puede extenderse el papel del auditor depende de la naturaleza del
entorno nacional de supervisin. Por ejemplo, si el supervisor bancario sigue un enfoque
activo, con inspeccin frecuente y rigurosa, la ayuda que pudiera pedirse al auditor externo
normalmente ser minima. Si, por otra parte, hay una historia de supervision menos directa,
principalmente con base en el anlisis de informacin reportada proporcionada por la
administracin del banco, en oposicin a la inspeccin, o si los recursos de supervisin son
limitados, el supervisor puede beneficiarse con la ayuda que el auditor externo pueda
ofrecer al brindarle certeza sobre la informacin obtenida.
65. Actualmente, sin embargo, muchos pases practican un enfoque de supervisin que
contiene elementos tanto de inspeccin como de anlisis de la informacin reportada. Al
desarrollarse la complejidad de los bancos, la inspeccin prueba ser ms y ms demandante
en trminos de recursos de supervisin. Muchas autoridades de supervisin que practican
inspeccin en el sitio se ven inclinadas a tener mayor dependencia de la informacin
reportada, y acuden al auditor externo por ayuda en las reas para las que las habilidades del
auditor son particularmente adecuadas.
66. Donde los supervisores bancarios previamente se han apoyado exclusivamente en su
anlisis de declaraciones prudenciales, han encontrado que un cierto grado de exmen en el
lugar es una salvaguarda deseable. En esos pases, por lo tanto, los supervisores estn
apoyndose ms que antes en los auditores extemos para ayudarlos con el desempeo de
tareas especficas (ver prrafo 54).
67. En los pases donde los contactos entre auditores externos y supervisores bancarios han
sido estrechos durante un largo periodo, se ha establecido un vnculo de confianza mutua y
la extensa experiencia de colaboracin ha posibilitado que se beneficien mutuamente con el
trabajo de cada uno. La experiencia de dichos pases indica que los conflictos de inters que
los auditores puedan, en principio, percibir como impedimento para una cercana
colaboracin con los supervisores asumen menos importancia en la prctica y no presentan
un obstculo para un dilogo fructifero.
68. Si los supervisores bancarios pueden verse beneficiados dcl trabajo de los auditores
externos sobre una base continua, entonces debern entablar
IAPS 1004
70
discusiones sobre temas y areas de inters actual as como de supervisin con la profesin
contable, en su conjunto. Esto se puede lograr a travs de discusiones peridicas a nivel
nacional, entre las autoridades de control y los rganos profesionales de contabilidad. Tales
discusiones podran abarcar reas de inters mutuo. Para los auditores, es de gran apoyo en
la toma de decisiones, que quede lo ms claro posible una buena comprensin sobre la
experiencia de las autoridades supervisoras y su posicin en estos asuntos. En el curso de
tales discusiones, los supervisores tambin deben tener la oportuniclad de expresar sus
puntos de vista sobre las polticas contables y de auditora en general; asimismo, sobre los
procedimientos de auditora especficos, en particular. Esto ayudar a mejorar el nivel de la
auditora de los estados financieros de los bancos. Es recomendable que las asociaciones de
bancos participen en los debates sobre estos temas, por ejemplo, a travs del responsable de
auditoria interna, para garantizar que las opiniones de todas las partes se tomen en cuenta.
69. Las discusiones entre los supervisores bancarios y los rganos profesionales de
contabilidad, tambin podran inclur los principales problemas actuales sobre temas de
auditora y contabilidad, tales como las tcnicas contables apropiadas para los instrumentos
de nuevo desarrollo y otros aspectos de la innovacin financiera y la titulizacin de los
valores. Estas discusiones podran ayudar en la adopcin, por parte de los bancos, de las
polticas contables ms adecuadas.
70. Tanto los supervisores bancarios y la profesin contable tienen inters en lograr la
uniformidad de la aplicacin de las polticas contables apropiadas por parte de la banca. Los
supervisores bancarios son, a menudo, capces de ejercer una influencia persuasiva sobre
los bancos, en la consecucin de polticas uniformes debido a su facultad reglamentaria,
mientras que los auditores externos estn en mejores condiciones de supervisar y revisar la
aplicacin efectiva de esas polticas. El dilogo contnuo entre los organismos de
supervisin y de la profesin contable, podra contribuir, significativamente, a la
armonizacin de las normas contables para los bancos a nivel nacional.
71
IAPS 1004
DECLARACIN INTERNACIONAL DE
PRCTICAS DE AUDITORA 1006
CONTENIDO
-------------------------------------------------------------------------------------------------- Prrafos
Introduccin .
Objetivos de auditora ..
Acuerdo de los trminos del trabajo .
Planeacin de la auditora ..
Control interno
Desempeo de procedimientos sustantivos .
Informes sobre los estados financieros .
1-8
9-11
12-14
15-55
56-70
71-100
101-103
IAPS 1006
72
*El Comit de Basilea sobre Supervision Bancaria es un comit de autoridades bancarias y de supervisin que se estableci por los
gobemadores de los bancos centrales de diez pases en 1975. Est integrado por representantes de alto rango, autoridades supervisoras de
banco y de los bancos centrales de Belgica, Canada, Francia, Alemania, Italia, Japn, Luxemburgo, Pases Bajos, Suecia, Suiza, Reino
Unido y Estados Unidos. Generalmente, sc rene en el banco de Liquidaciones Internacionales de Basilea, donde se localiza su
secretariado permanente
73
IAPS 1006
Introduccin
El propsito de esta Declaracin es proporcionar ayuda prctica a los auditores y promover
la buena prctica al aplicar las Normas Internacionales deAuditora (NIA) en la auditora tie
los estados financieros del banco. Sin embargo, no se propone ser un listado exhaustivo de
los procedimientos y prcticas que deban usarse en dicha auditora. Al conducir una
auditoria de acuerdo con las NIA el auditor cumple con todos los requisitos de todas las
NIA.
2. En muchos pases, los supervisores bancarios requieren que el auditor informe ciertos
hechos a los reguladores o que les hagan otros informes, adems del dictamen de auditora
sobre los estados financieros de los bancos. Esta Declaracin no trata de dichos informes,
cuyos requisitos a menudo varan de manera importante de un pas a otro. La IAPS
(Declaracin Internacional de Prcticas de Auditora) 1004, Relacin entre supervisores
bancarios y auditores externos de bancos, discute esta materia con ms detalle.
3. Para fines de esta Declaracin, un banco es un tipo de institucin financiera cuya
principal actividad es la recepcin de depsitos y solicitar prstamos con el fin de prestar e
invertir y que se reconoce como un banco por las autoridades reguladoras en cualesquiera
pases donde opere. Hay un nmero de otros tipos de entidad que llevan a cabo funciones
similares, por ejemplo, sociedades inmobiliarias, uniones de crdito, mutualistas,
asociaciones de ahorros y prstamos e instituciones de ahorro. Las guas en esta Declaracin
son aplicables a auditoras de estados financieros que abarcan las actividades bancarias
llevadas a cabo por dichas entidades. Tambin, aplica a las auditoras de estados financieros
consolidados que incluyen los resultados de actividades bancarias realizadas por cualquier
miembro del grupo. Esta Declaracin se refiere a las afirmaciones hechas respecto de las
actividades bancarias en los estados financieros de la entidad y as indica qu afirmaciones
en los estados financieros de un banco causan dificultades particulares y por qu. Esto
necesita un enfoque que se base en los elementos de los estados financieros. Sin embargo, al
obtener evidencia de auditora para soportar las afirmaciones de los estados financieros, el
auditor a menudo realiza procedimientos basados en los tipos de actividades que la entidad
lleva a cabo y en la forma en que esas actividades afectan las afirmaciones de los estados
financieros.
4. Los bancos, comnmente, se ocupan de una amplia gama de actividades. Sin embargo, la
mayor parte de los bancos sigue teniendo en comn las actividades bsicas de recepcin de
depsitos, de pedir prestado, de prestar, de liquidacin, de operaciones comerciales y de
tesorera. El propsito primario de sta Declaracin es dar guas sobre las implicaciones de
auditora de dichas actividades. Adems, esta Declaracin proporciona guas limitadas
respecto
IAPS 1006
74
de colocacin y corretaje de valores asi como de administracin de activos, las cuales son
actividades que frecuentemente encuentran los auditores de los estados financieros de
banco. Los bancos, tipicamente, se encargan de actividades que implican instrumentos
financieros derivados. Esta Declaracin da guas sobre las implicaciones de auditora de
dichas actividades cuando son parte de las operaciones comerciales y de tesoreria del banco.
La IAPS 1012, Auditora de instrumentos financieros derivados, da guas sobre estas
actividades cuando el banco posee derivados como usuario final.
5. Esta Declaracin propone sealar los riesgos que son exclusivos de las actividades
bancarias. Hay muchos asuntos relativos a auditora que los bancos comparten con otras
entidades comerciales. Se espera que el auditor tenga entendimiento suficiente de tales
asuntos y as, aunque esos asuntos puedan afectar al enfoque de auditora o puedan tener un
efecto de materialidad sobre los estados financieros del banco, esta Declaracin no los
discute.
Esta Declaracin describe en trminos generales aspectos de las operaciones bancarias con
los que se familiariza un auditor antes de comenzar la auditora de los estados financieros de
un banco: no se propone describir las operaciones bancarias. Consecuentemente, esta
Declaracin por si misma no proporciona al auditor suficiente conocimiento de
antecedentes para emprender la auditora de los estados financieros de un banco. Sin
embargo, si seala reas donde se requiere ese conocimiento de antecedentes. Los auditores
suplementarn las guas de esta Declaracin con material de referencia apropiado y con
referencia al trabajo de expertos segn se requiera.
6. Los bancos tienen las siguientes caractersticas que, generalmente, los distinguen de la
mayor parte de otras empresas comerciales:
Tienen la custodia de grandes cantidades de partidas monetarias, incluyendo efectivo e
instrumentos negociables, cuya seguridad fsica tiene que ser salvaguardada durante su
transferencia y mientras estn guardados. Tienen tambin la custodia y control de
instrumentos negociables y otros activos que son fcilmente transferibles por medios
electrnicos. Las caracterIsticas de liquidz de estas partidas hacen vulnerables a los bancos
a la malversacin y al fraude. Por lo tanto, los bancos necesitan establecer procedimientos
formales de operacin, limites bien definidos para la discrecin individual y rigurosos
sistemas de control interno.
A menudo, participan en transacciones que se inician en una jurisdiccin, se registran en
una jurisdiccin diferente y se administran en otra jurisdiccin ms.
75
IAPS 1006
Operan con muy alto apalancamiento (es decir, el coeficiente de capital a activos totales es
bajo), lo que aumenta la vulnerabilidad del banco a hechos econmicos adversos e
incrementa el riesgo de quiebra.
Tienen activos que pueden cambiar, rpidamente, de valor que a menudo es difcil de
determinar. En consecuencia, una disminucin, relativamente pequea en las inversiones en
valores de los activos puede tener un importante efecto en su capital y, potencialmente, en
su solvencia reglamentaria.
Generalmente, derivan una parte muy importante de sus fondos de depsitos a corto plazo
(ya sea asegurados o sin asegurar). Una prdida de confianza por parte de los depositantes
en la solvencia de un banco puede convertirse, rpidamente, en una crisis de liquidez.
Tienen deberes fiduciarios respecto de los activos que retienen que pertenecen a otras
personas. Esto puede dar lugar a obligaciones por quebrantamiento de la confianza. Por lo
tanto, necesitan establecer procedimientos de operacin y controles internos diseados para
asegurar que manejan estos activos slo, de acuerdo con los trminos en que dichos activos
fueron transferidos al banco.
Participan en un gran volumen y variedad de transacciones cuyo valor puede ser
importante. Esto, ordinariamente, requiere sistemas de contabilidad y de control interno
complejos y un amplio uso de TI.
Ordinariamente, operan a travs de redes de sucursales y departamentos geogrficamente
dispersos. Esto, necesariamente, implica una mayor descentralizacion de autoridad y
dispersin de funciones de contabilidad y de control con las dificultades consecuentes para
mantener prcticas de operacin y sistemas de contabilidad uniformes, particularmente,
cuando la red de sucursales traspasa las fronteras nacionales.
Las transacciones a menudo pueden iniciarse y completarse, directamente, por el cliente
sin ninguna intervencin de los empleados del banco; per ejemplo, por internet o mediante
los cajeros automticos (ATM, en ingls).
A menudo asumen compromisos importantes sin ninguna transferencia inicial de fondos a
no ser, en algunos casos, el pago de comisiones. Estos compromisos pueden implicar slo
asientos en cuentas de orden. Consecuentemente, puede ser difcil detectar su existencia.
IAPS 1006
76
77
IAPS 1006
8. Esta Declaracin est organizada en una discusin de los diversos aspectos de la auditorla
de un banco con nfasis en los asuntos que son peculiares a, o de particular importancia, en
dicha auditora. Se incluyen apndices para ilustrar ejemplos de:
(a) Seales tpicas de advertencia de fraude en operaciones bancarias;
(b) Controles internos, pruebas de control y procedimientos sustantivos de auditora tpicos
para dos de las mayores areas de operacin de un banco: tesorera y operaciones
comerciales y actividades de prstamos;
(c) Coeficientes financieros usados comnmente en el anlisis de la condicin financiera y
desempeo de un banco; y
(d) Riesgos y problemas en operaciones de valores, banca privada y administracin de
activos.
Objetivos de auditora
9. La NIA 200, Objetivos generales del auditor independiente y la conduccin de una
auditora de acuerdo con Normas Internacionales de Auditora, declara:
El objetivo de una auditora de estados financieros es hacer posible al auditor expresar una
opinin sobre si los estados financieros estn preparados, respecto de todo lo sustancial. de
acuerdo con un marco de referencia para informes financieros identificado.
10. El objetivo de la auditora de los estados financieros de un banco conducida de acuerdo
con las NIA es, por lo tanto, facilitar al auditor expresar una opinin sobre los estados
financieros del banco, que estan preparados de acuerdo con un marco de referencia de
informacin financiera identificado.
11. El dictmen del auditor indica el marco de referencia de informacin financiera que se
ha utilizado para preparar los estados financieros del banco (incluyendo identificar el pas
de orgen del marco de referencia de informacin financiera cuando el marco de referencia
que se usa no son las Normas Internacionales de Contabilidad). Cuando informa sobre los
estados financieros de un banco preparados, especficamente, para usarse en un pas que no
sea el pas bajo cuya reglamentacin est establecido el banco, el auditor considera si los
estados financieros contienen revelaciones apropiadas sobre el marco de referenda de la
informacin fianciera utilizada. Los prrafos 101-103 de esta Declaracin discuten el
dictamen del auditor con ms detalle.
IAPS 1006
78
79
IAPS 1006
Prctica de Ia industria.
Los contenidos y forma del dictamen del auditor sobre los estados financieros y
cualesquiera informes de propsito especial requeridos del auditor, adems del dictamen
sobre los estados financieros. Esto incluye si dichos informes se refieren a la aplicacin de
principios de contabilidad reglamentarios u otros de propsito especial o describen
procedimientos realizados, especialmente, para cumplir con los requisitos reglamentarios.
La naturaleza de cualesquiera requisitos especiales de comunicacin o protocolos que
puedan existir entre el auditor y las autoridades de supervisin bancaria u otras autoridades
reguladoras.
El acceso que se permitir a los supervisores del banco a los papeles de trabajo del auditor
cuando dicho acceso se requiera por ley y el consentimiento par anticipado del banco para
este acceso.
Planeaein de la auditora
Introduccin
15. El plan de auditora incluye, entre otras cosas:
Obtener conocimiento suficiente del negocio de la entidad y estructura del gobiemo
corporativo, y suficiente entendimiento de los sistemas de contabilidad y de control intemo,
incluyendo administracin del riesgo y funciones de auditora intema;
Considerar las evaluaciones esperadas de los riesgos inherente y de control, siendo stos,
el riesgo de que ocurran presentaciones errneas (riesgo inherente) y el riego de que el
sistema de control intemo del banco no prevenga o detecte y corrija estas presentaciones
errneas oportunamente (riesgo de control):
Determinar la naturaleza, oportunidad y extensin de los procedimientos de auditora que
se van a desempear; y
Considerar el supuesto de negocio en marcha respecto de la capacidad de Ia entidad de
seguir en operacin por el futuro previsible que ser el periodo usado por la administracin
al hacer la evaluacin bajo el marco
IAPS 1006
80
81
IAPS 1006
20. Hay un nmero de riesgos asociados con actividades bancarias que, aunque no son
nicas de los bancos, son importantes en cuanto a que sirven para conformar las
operaciones bancarias. El auditor obtiene un entendimiento de la naturaleza de estos riesgos
y de cmo los administra el banco. El entendimiento permite al auditor evaluar los niveles
de riesgos: inherente y de control asociados con diferentes aspectos de las operaciones de un
banco y para determinar la naturaleza, oportunidad y extensin de los procedimientos de
auditora.
Entendimiento de la naturaleza de los riesgos bancarios
21. Los riesgos asociados con las actividades bancarias pueden clasificarse, en un sentido
amplio, como:
Riesgo de pas: El riesgo de que los clientes y contrapartes extranjeros dejen de liquidar sus
obligaciones debido a factores econmicos, polticos y sociales del pas de orgen de la
contraparte y extemos al cliente o contraparte
Riesgo de crdito: El riesgo de que un cliente o contraparte no liquide una obligacin por su
valor completo, ya sea cuando vence o en algn momento posterior. El riesgo de crdito,
particularmente por prstamos comerciales, puede considerarse el riesgo ms importante en
las operaciones bancarias. El riesgo de crdito se origina al prestar a individuos, compaias,
banco y gobiernos. Tambin existe en activos que no sean prstamos como inversiones,
saldos vencidos de otros bancos y en compromisos fuera del balance. El riesgo de crdito
tambin incluye riesgo de pas, riesgo de transferencia, riesgo de reposicin y riesgo de
liquidacin.
Riesgo cambiario: Originado por movimientos futuros en las tasas de cambio aplicables a
activos, pasivos, derechos y obligaciones en moneda extranjera.
Riesgo de tasa de El riesgo de que un movimiento en las tasas de inters inters: pudiera
tener un efecto contrario en el valor de activos y pasivos o pudiera afectar los flujos de
efectivo per inters.
IAPS 1006
82
Riesgo de liquidez: El riesgo de prdida que se origina de los cambios en la capacidad del
banco de vender o disponer de un activo.
Riesgo fiduciario: El riesgo de prdida originado por factores como el no mantener custodia
segura o negligencia en la administracin de activos a nombre de terceros.
Riesgo regulatorio: El riesgo de prdida que se origina por dejar de cumplir requisitos
regulatorios o legales en lajurisdiccin relevante en que opera el banco. Tambin incluye
cualquier prdida que pudiera surgir de cambios en requisitos regulatorios.
83
IAPS 1006
pueden estar correlacionados entre si. Por ejemplo, la exposicin de crdito de un banco en
una transaccin de valores puede aumentar como resultado de un incremento en el precio de
mercado de las inversiones en valores en cuestin. De modo similar, la falta de pago o falta
de liquidacin puede tener consecuencias para la posicin de liquidz de un banco. El
auditor, por lo tanto, considera estas correlaciones de riesgo y otras cuando analiza los
riesgos a los que est expuesto un banco.
24. Los bancos pueden estar sujetos a riesgos que se originan de la naturaleza de su
propiedad. Por ejemplo, el dueo de un banco o un grupo de dueos podran tratar de influr
en la asignacin del crdito. En un banco de participacin cerrada, los dueos pueden tener
importante influencia en la administracin del banco afectando su independencia y juicio.
El auditor considera estos riesgos.
25. Adems de entender los factores externos que pudieran indicar un riesgo aumentado, el
auditor considera la naturaleza de los riesgos que se originan de las operaciones del banco.
Los factores que contribuyen de manera importante al riesgo de operacin incluyen los
siguientes:
85
IAPS 1006
sumas de dinero, con el resultante riesgo de exposicin a prdida que se origina por pagos a
partes incorrectas mediante fraude o error.
(c) La conduccin de operaciones en muchas localidades con una resultante dispersin
geogrfica de procesamiento de transacciones y controles intemos. Como cuando:
(i) Hay un riesgo de que la exposicin del banco por cliente y por producto a nivel mundial
no pueda agregarse y monitorearse en forma adecuada; y
(ii) Puedan ocurrir fallas de control y pennanecer sin detectar o sin corregir debido a la
separacin fsica entre la administracin y quienes manejan las transacciones.
(d) La necesidad de monitorear y administrar las exposiciones importantes que pueden
surgir en cortos lapsos. El proceso de compensacin de las transacciones puede causar un
aumento importante de cuentas por cobrar y por pagar durante un dia, la mayora de las
cuales se liquidan para el final del da. Esto, ordinariamente, se conoce como riesgo de pago
intra-da (diario). Estas exposiciones surgen de transacciones con clientes y contrapartes y
pueden incluir riesgos de tasa de inters, cambiario y de mercado.
(e) El manejo de grandes volmenes de partdas monetarias, incluyendo efectivo,
instrumentos negociables y saldos transferibles de clientes con el resultante riesgo de
prdida que se origina por robo y fraude de empleados o terceros.
(f) La inherente complejidad y volatilidad del entorno en que operan los bancos, que da
como resultado el riesgo de estrategias de administracin de riesgos o tratamientos
contables inadecuados en relacin con asuntos como el desarrollo de nuevos productos y
servicios.
(g) Pueden imponerse restricciones de operacin como resultado de una falta de adhesin a
leyes y reglamentos. Las operaciones en el extranjero estn sujetas a las leyes y reglamentos
de los pases donde tienen lugar as como a las del pas en que la entidad matrz tiene sus
oficinas generales. Esto puede dar corno resultado la necesidad de adhesin a diferentes
requisitos y un riesgo de que los procedimientos de operacin que cumplan con los
reglamentos en algunas jurisdicciones no satisfagan los requisitos de otras.
IAPS 1006
86
26. Pueden darse actividades fraudulentas dentro de un banco por, o con la implicacin
conocida de, la administracin o personal del banco. Dichos fraudes pueden incluir
informacin financiera fraudulenta sin el motivo de ganancia personal, (por ejemplo, para
ocultar prdidas comerciales), o la malversacin de los aetivos del banco para ganancia
personal que puede o no implicar la falsificacin de registros. De forma alternativa, puede
perpetrarse fraude contra un banco sin el conocimiento o complicidad de los empleados del
mismo. La NIA 240, Responsabilidad del auditor el fraude en una auditora de estados
financieros, proporciona ms lineamientos sobre la naturaleza de las responsabilidades del
auditor respecto del fraude. Aunque muchas reas de las operaciones de un banco son
susceptibles a actividades fraudulentas, las ms comnes tienen lugar en las funciones de
prstamos, recepcin de depsitos y negociaciones. En el Apndice I, se exponen los
mtodos que se usan, comnmente, para perpetrar fraude y una seleccin de los factores de
riesgo de fraude que indican que puede haber ocurrido un fraude.
27. Por la naturaleza de su negocio, los bancos son blanco fcil para quienes se dedican a
actividades de lavado de dinero por medio de las cuales los productos de delitos se
convierten en fondos que parecen tener una fuente legtima. En aos recientes, los
traficantes de drogas en particular han contribuido en gran escala al lavado de dinero que se
da dentro de la industria bancaria. En muchas jurisdicciones, la legislacin requiere que los
bancos establezcan polticas, procedimientos y controles para impedir, reconocer e informar
sobre actividades de lavado de dinero. Estas polticas, procedimientos y controles
comnmente se extienden a lo siguiente:
87
IAPS 1006
En algunas jurisdicciones, los auditores pueden tener una obligacin expresa de informar a
las autoridades sobre ciertos tipos de transacciones que lleguen a su atencin. An donde no
exista esa obligacin, un auditor que descubre un posible caso de incumplimiento de las
leyes o reglamentos considera las implicaciones para los estados financieros y la opinin de
auditora sobre los mismos. La NIA 250, Consideracin de leyes y regulaciones en una
auditora de estados financieros, da lineamientos adicionales sobre esta materia.
Entendimiento del proceso de administracin del riesgo
28. La administracin desarrolla controles y usa indicadores de desempeo para ayudar al
manejo de los riesgos clave de negocios y financieros. Un sistema efectivo de
administracin del riesgo en un banco, generalmente, requiere lo siguiente:
Vigilancia e implicacin en el proceso de control de los encargados del gobierno
corporativo.
Los encargados del gobierno corporativo deben aprobar polticas escritas de administracin
del riesgo. Las polticas deben ser consistentes con las estrategias de negocios del banco,
fuerza de capital, pericia administrativa, requisitos de reglamentacin y los tipos y montos
de riesgo que el banco considera aceptables. Los encargados del gobierno corporativo son
tambin responsables de establecer una cultura dentro del banco que enfatice su
compromiso con los controles internos y normas de alta tica, y a menudo establecen
comits especiales para ayudar a descargar sus funciones. La administracin es responsable
de implementar las estrategias y polticas establecidas por los encargados del gobierno
corporativo y de asegurar que se establezca y mantenga un sistema de control interno
adecuado y efectivo.
Identificacin, medicin y monitoreo de riesgos.
Deben identificarse, medirse y monitorearse los riesgos que puedan tener un impacto
importante en el logro de los objetivos del banco contra lmites y criterios pre-aprobados.
Esta funcin puede conducirla una unidad independiente de administracin del riesgo, que
es tambin responsable de validar y poner a prueba de tensin los modelos de precios y
valuacin usados por las oficinas ejecutivas y las de procesamiento. Los bancos
ordinariamente tienen una unidad de administracin del riesgo que monitorea las
actividades de administracin del riesgo y evala la efectividad de los modelos de
administracin del riesgo, metodologias y supuestos usados. En esas situaciones, el auditor
considera si, y cmo, usar el trabajo de esa unidad.
IAPS 1006
88
Actividades de control
Un banco debe tener controles apropiados para administrar sus riesgos, incluyendo
segregacin efectiva de deberes (particularmente entre las oficinas ejecutivas y las de
procesamiento), medicin e informes exactos de posiciones, verificacin y aprobacin de
transacciones, conciliaciones deposiciones y resultados, establecimiento de lmites,
informacin y aprobacin de excepciones a lmites, seguridad fsica y planeacin de
contingencias.
Actividades de monitoreo.
Deben evaluarse y actualizarse regularmente los modelos de administracin del riesgo, las
metodologas y supuestos usados para medir y administrar el riesgo. Esta funcin puede
conducirla una unidad independiente de administracin del riesgo. La auditoria intema debe
someter a prueba el proceso de administracin del riesgo peridicamente para verificar si se
cumple con las polticas y procedimientos de la administracin y si los controles operativos
son efectivos. Tanto la unidad de administracin del riesgo como la auditora interna deben
tener una lnea de informacin hasta los encargados del gobierno corporativo y de la
administracin que sea independiente de aquellos sobre quienes informan.
29. Al desarrollar un plan global para Ia auditora de los estados financieros de un banco, el
auditor pone particular atencin en:
89
IAPS 1006
30. Los bancos, tpicamente, tienen una amplia diversidad de actividades, lo que significa
que a veces es difcil para un auditor entender, completamente, las implicaciones de
transacciones particulares. Las transacciones pueden ser tan complejas que la
administracin misma deja de analizar en forma apropiada los riesgos de nuevos productos
y servicios, La amplia gama geogrfica de las actividades de un banco puede llevar tambin
a dificultades. Los bancos realizan transacciones que tienen caractersticas subyacentes
complejas e importantes que puedcn no ser evidentes en la documentacin que se usa para
procesarlas y para incorporarlas en los registros contables del banco. Esto da como
resultado el riesgo de que no todos los aspectos de una transaccin puedan registrarse o
contabilizarse completarnente o correctamente, con los resultantes niesgos de:
IAPS 1006 90
91
IAPS 1006
Ejemplos de estas transacciones son los servicios de custodia de seguridad, garantas, cartas
de alivio y cartas de crdito, swaps de tasas de inters y de divisas, y compromisos y
opciones de compra y venta de divisas.
34. El auditor revisa las fuentes de ingresos del banco y obtiene suficiente evidencia
apropiada de auditora respecto de lo siguiente:
Consideraciones de reglamentacin
IAPS 1006
92
36. De acuerdo con la NIA 310, Conocimiento del negocio, 2 el auditor considera si las
aseveraciones en los estados financieros son consistentes con el conociiniento del negocio
por parte del auditor. En muchos marcos de referenda regulatorios, los niveles y tipos de
negocio que se permite a un banco emprender dependen del nivel de sus activos y pasivos y
de los tipos de los mismos y los riesgos pertinentes a esos activos y pasivos (Un marco de
referencia de capital de riesgo ponderado). En tales circunstancias, hay mayores presiones
para que la administracin participe en informacion financiera fraudulenta al clasificar por
categoras errneas activos y pasivos o al describirlos como con menos riesgo dcl que
realmente tienen, particularmente cuando el banco opera a, o cerca de, los niveles mnimos
de capital requerido.
37. Hay muchos procedimientos que llevan a cabo tanto auditores como supervisores
bancarios, incluyendo:
El desempeo de procedimientos analticos;
Obtener evidencia respecto de las operaciones del sistema de control interno; y
La revisin de Ia calidad de los activos de un banco y la evaluacin de los riesgos
bancarios.
Por lo tanto, es ventajoso para el auditor interactuar con los supervisores y tener acceso a
comunicaciones que los supervisores puedan haber dirigido a la administracin del banco
sobre los resultados de su trabajo. La evaluacin hecha por los supervisores en reas
importantes como lo adecuado de las prcticas de administracin del riesgo y las
provisiones para prdidas en prstamos y los coeficientes prudenciales utilizados por los
supervisores, pueden ser de ayuda para el auditor al desempear procedimientos analticos
al centrar su atencin en reas especficas de inters de supervisin.
Alcance de los TI y de otros sistemas
38. El alto volumen de transacciones y el breve tiempo en que deben procesarse tpicamente
da como resultado que la mayora de los bancos hagan un uso extenso de TI, TEF (Traspaso
Electrnico de Fondos) y otros sistemas de telecomunicacin. Las inquietudes sobre el
control que se originan por el uso
-------------------------2-La NIA 310, Conocimiento del negocio, fu derogada en diciembre de 2004, cuando la NIA 315, identificacin y evaluacin de los
riesgos de error material mediante el entendimiento de la entidad y sn entorno, entr en vigor.
93
IAPS 1006
de TI por un banco son similares a las que surgen cuando se usa TI por otras
organizaciones. Sin embargo, los asuntos que son de particular inters para el auditor de un
banco incluyen los siguientes:
La utilizacin de TI para calcular y registrar sustancialrnente todos los ingresos por inters
y gastos por inters que ordinariamente son dos de los elementos ms importantes en la
determinacin de las utilidades de un banco.
La utilizacion de TI y de sistemas de telecomunicacin pan determinar las posturas de
negociacin de las inversiones en valores y derivados en moneda extranjera y para calcular
y registrar ganancias y prdidas que se originan de ellos.
La dependencia es amplia, y en algunos casos, casi total, de los registros producidos por
TI, porque representan la nica fuente fcilmente accesible de informacin detallada
actualizada sobre las posiciones de activos y pasivos del banco, tales como saldos de
prstamos a clientes y depositos.
La utilizacin de modelos de valuacion complejos incorporados en los sistemas de TI.
Los modelos usados para valuar activos y los datos usados por estos modelos a menudo se
mantienen en hojas de clculo preparadas por personas en computadoras personales no
vinculadas a los sistemas principales de TI del banco y no sujetas a los mismos controles
que las aplicaciones en dichos sistemas. La IAPS 1001. Ambientes de CIS
Computadoras independientes 3 proporciona lineamientos a los auditores respecto de estas
aplicaciones
El uso de diferentes sistemas de TI que d como resultado riesgo de prdida del rastro de
auditora e incompatibilidad de sistemas diferentes.
Los sistemas de TEF se usan por los bancos tanto internamente (por ejemplo, para
transferencias entre sucursales y entre cajeros automticos y los archivos de computadora
que registran actividad de las cuentas) como externamente entre el banco y otras
instituciones financieras (por ejemplo, a travs de la red SWIFT) y tambin entre el banco y
sus clientes mediante internet u otros medios de comercio electrnico.
--------------------------------3-La IAPS 1001, Ambientes de CIS-Computadoras independientes, fue derogada en diciembre de 2004.
IAPS 1006
94
El auditor relaciona este entendimiento con los procesos principales del negocio o las
posiciones del balance para identificar los factores de riesgo para la organizacin y, por lo
tanto, para la auditora. Adems, es importante identificar el alcance del uso de aplicaciones
auto-desarrolladas o sistemas integrados que tendrn un efecto directo en el enfoque de
auditora. (Los sistemas auto-desarrollados requieren que el auditor se centre de manera ms
extensa en los controles de cambio de programa.)
40. Cuando se audita en un ambiente de TI distribuda, el auditor obtiene un entendirniento
de donde se localizan las aplicaciones esenciales de TI. Si la Red de Banda Ancha (WAN)
est dispersa en varios pases, podran aplicarse reglas legislativas especficas al
procesamiento de datos en el extranjero. En este entorno, es parte importante de la auditora
el trabajo de auditora sobre el sistema de control de acceso, especialmente, en el sisterna de
violacin del acceso.
41. Un ambiente de comercio electrnico cambia de manera importante la manera en que el
banco conduce su negocio. El comercio electrnico presenta nuevos aspectos de riesgo y
otras consideraciones de las que se ocupa el auditor. Por ejemplo, el auditor debe considerar
lo siguiente:
Los riesgos de negocio que presenta la estrategia de comercio electrnico del banco.
Los riesgos inherentes en la tecnologa que el banco ha escogido para implementar su
estrategia de comercio electrnico.
Respuestas de la administracin a los riesgos identificados, incluyendo consideraciones de
control respecto de:
Cumplimiento con requisitos legales y de reglamentacin respecto de transacciones en el
extranjero;
La seguridad y privacidad de transmisiones por internet; y
La integridad, exactitud, oportunidad y autorizacin de transacciones por internet al
registrarse en el sistema contable del banco.
El nivel de habilidades y competencia en TI y comercio electrnico que poseen el auditor
y sus ayudantes.
42. Una organizacin puede subcontratar actividades relacionadas con TI o TEF con un
proveedor externo de servicios. El auditor obtiene un entendimiento de los servicios
subcontratados y del sistema de control interno dentro dcl
95
IAPS 1006
IAPS 1006
96
97
IAPS 1006
Las utilidades de un banco son bajas cuando se comparan con sus activos y pasivos totales
y sus compromisos fuera del balance. Por lo tanto, los errores que se relacionan slo con
activos, pasivos y compromisos pueden ser menos importantes que los que pueden tambin
relacionarse con el estado de resultados.
Los bancos estn a menudo sujetos a requisitos de reglamentacin como el requisito de
mantener niveles mnimos de capital. El incumplimiento de estos requisitos podra hacer
cuestionar lo apropiado del uso de la administracin del supuesto de negocio en marcha. Por
lo tanto, el auditor establece un nivel de materialidad de modo que identifique los errores
que, si no son corregidos, daran como resultado una contravencin importante de dichos
requisitos reglamentarios.
Lo apropiado del supuesto de negocio en marcha a menudo depende de asuntos
relacionados con la reputacin del banco como institucin financiera solvente y con
acciones de los reguladores. Debido a esto, las transacciones de partes relacionadas y otros
asuntos que no seran de materialidad a entidades que no fueran banco pueden volverse de
materialidad para los estados financieros de un banco si pudieran afectar la reputacin del
banco o las acciones de los reguladores.
Declaraciones de la administracin
47. Las declaraciones de la administracin son relevantes en el contexto de la auditora de
un banco para ayudar al auditor a determinar si la informacin y evidencia obtenidas son
completas para los fines de la auditora. Esto es particularmente importante en las
transacciones del banco que no puedan, ordinariamente, reflejarse en los estados financieros
(partidas fuera del balance), pero que pueden hacerse evidentes por otros registros de los
que el auditor puede no tener conocimiento. A menudo, tambin, es necesario que el auditor
obtenga informes de la administracin respecto de cambios importantes en el negocio del
banco y en su perfil de riesgo. Puede, tambien, ser necesario que el auditor identifique reas
de las operaciones de un banco donde la evidencia de auditora que sea probable obtener
pueda necesitar suplementarse con reportes de la administracin, por ejemplo, estimaciones
para prdidas en prstamos y la integridad de la correspondencia con reglamentos. La NIA
580, Declaraciones escritas, proporciona lineamientos sobre el uso de informes de la
administracin como evidencia de auditora, los procedimientos que aplica el auditor al
evaluarlas y documentarlas asi como las circunstancias en que deben obtenerse informes por
escrito.
IAPS 1006
98
99
IAPS 1006
IAPS 1006
100
101
IAPS 1006
Cantidades en aumento de deudas con banco centrales, que pueden indicar que el banco no
pudo obtener liquidez en las fuentes normales del mercado.
Altas concentraciones de exposicin a prestamistas o a fuentes de fondos.
54. La NIA 570 tambin da lineamientos a los auditores cuando se ha identificado un hecho
o condicin que pueda proyectar una duda importante sobre la capacidad del banco de
continuar como un negocio en marcha. La NIA indica un nmero de procedimientos que
pueden ser relevantes y, adems de ellos, tambin pueden ser relevantes los siguientes
procedimientos.
Revisar la correspondencia con reguladores.
Revisar informes emitidos por reguladores como resultado de inspecciones reglamentarias.
Discutir los resultados de cualquier inspeccin, actualmente, en proceso.
55. El regimen de reglamentacin bajo el cual opera el banco puede requerir que el auditor
revele al regulador cualquier intencin de emitir una opinin modificada o cualquier
inquietud que pueda tener el auditor sobre la capacidad del banco de continuar como un
negocio en marcha. La IAPS 1004 proporciona discusiones adicionales de la relacin entre
el auditor y el supervisor bancario.
Control interno
Introduccin
56. El Comit de Basilea sobre Supervision Bancaria ha emitido un documento de poltica,
Marco de Referencia para Sistemas de Control Interno en Organizaciones Bancarias
(septiembre de 1998), que proporciona a los supervisores bancarios un marco de referencia
para evaluar los sistemas de control interno de los bancos. Este marco de referencia se
utiliza por muchos supervisores bancarios, y puede usarse durante discusiones sobre
supervisin con organizaciones bancarias en lo individual. Los auditores de estados
financieros de los bancos pueden encontrar til este marco de referencia para entender los
diversos elementos del sistema de control interno de un banco.
57. Las responsabilidades de la administracin incluyen el mantenimiento de un sistema de
contabilidad y de un sistema de control interno, adecuados, la
IAPS 1006
102
103
IAPS 1006
En el caso de los bancos, un objetivo adicional de los controles internos es asegurar que el
banco cumpla adecuadamente sus responsabilidades reglamentarias y fiduciarias, que se
originan en sus actividades como fiduciario. El auditor no tiene inters directo en estos
objetivos, excepto por lo que respecta a cualquier falta de cumplimiento de dichas
responsabilidades que pudiera haber llevado a que los estados financieros se presentaran de
una manera errnea, considerando su materialidad.
Las transacciones se ejecutan de acuerdo con la autorizacin
general o especfica de la administracin
59. La responsabilidad total por el sistema de control interno en un banco descansa en los
encargados del gobierno corporativo, quienes son responsables de las operaciones del
banco. Sin embargo, como las operaciones de los bancos generalmente son muchas y
dispersas, las funciones de toma de decisiones necesitan descentralizarse y la autoridad,
para comprometer al banco en transacciones de materialidad, ordinariamente se dispersa y
delega entre los diversos niveles de administracin y personal. Esta dispersin y delegacin
casi siempre se encontrar en las funciones de prstamos, tesorera y traspaso de fondos
donde, por ejemplo, las instrucciones de pago se mandan va un mensaje seguro. Esta
caracterstica de las operaciones bancarias crea la necesidad de un sistema estructurado de
delegacin de autoridad, que da como resultado la identificacin y documentacin formales
de:
Quines pueden autorizar transacciones especficas;
Procedimientos a seguir para otorgar la autorizacin; y
Lmites a las cantidades que pueden autorizarse por empleado individual o por nivel de
personal, as como cualesquier requisitos que puedan existir para una autorizacin
concurrente.
60. Los encargados del gobierno corporativo tambin necesitan asegurar que existen
procedimientos apropiados para monitorear el nivel de exposicin. Esto ordinariamente
implicar el agregado de exposiciones, no slo dentro de, sino tambien en todas las
diferentes actividades, departamentos y sucursales del banco.
Es importante para el auditor un exmen de los controles de autorizacin al considerar si se
ha participado en las transacciones de acuerdo con las polticas del banco y, por ejemplo, en
el caso de la funcin de prstamos que han sido sujetos a procedimientos apropiados de
evaluacin del crdito antes del desembolso de los fondos. El auditor, tipicamente,
encontrar que existen lmites para los niveles de exposicin respecto de diversos tipos de
IAPS 1006
104
105
IAPS 1006
IAPS 1006
106
107
IAPS 1006
108
109
IAPS 1006
---------------------------7-La NIA 500, Evidencia de auditora fue derogada en diciembre de 2004 cuando la NIA 500 (revisada) Evidencia de auditora entr en
vigor.
IAPS 1006
110
111
IAPS 1006
IAPS 1006
112
Cuentas de prstamos;
Cuentas de depsito;
Garantas; y
Cartas de crdito.
Opiniones legales sobre la validz de los derechos de un banco.
Clculo
79. El clculo consiste en verificar la exactitud aritmtica de los documentos fuente y
registros contables o en desempear clculos independientes. En el contexto de la auditora
de los estados financieros de un banco, el clculo es un procedimiento til para verificar la
aplicacin consistente de los modelos de valuacin.
Procedimientos analticos
80. Los procedimientos analticos consisten en el anlisis de coeficientes y tendencias
importantes incluyendo la investigacin resultante de fluctuaciones y relaciones que no sean
consistentes con otra informacin relevante o se desven de las cantidades pronosticadas. La
NIA 520, Procedimientos analticos, proporciona lineamientos sobre el uso de esta tcnica
por el auditor
81. Un banco invariablemente tiene activos individuales (por ejemplo, prstamos y,
posiblemente, inversiones) que son de tal tamao que el auditor los considera de modo
individual. Sin embargo, para la mayora de las partdas, los procedimientos analticos
pueden ser efectivos por las razones siguientes:
Ordinariamente dos de los ms importantes elementos en la determinacin de las utilidades
de un banco son el ingreso por inters y el gasto por inters. Tienen relacin directa con
activos que devengan inters y pasivos que devengan inters, respectivamente. Para
establecer lo razonable de estas relaciones, el auditor puede examinar el grado en que varan
el ingreso y gasto informados respecto de las cantidades calculadas sobre la base de saldos
promedio vigentes y de las tasas declaradas del banco durante el ao. Este exmen
ordinariamente se hace respecto de las categoras de activos y pasivos usados por el banco
en la administracin de su negocio. Este exmen podria, por ejemplo, senalar la existencia
de cantidades importantes de prstamos morosos o de depsitos no registrados. Adems, el
auditor puede
tambin considerar lo razonable de las tasas declaradas por el banco con las vigentes en el
mercado durante el ao para clases similares de prstamos y depsitos. En el caso de activos
por prstamos, la evidencia de tasas cargadas o permitidas por encima de las tasas de
mercado puede indicar la existencia de un riesgo excesivo. En el caso de pasivos en
depsitos, esta evidencia puede indicar dificultades de liquidez o de fondos. De modo
similar, el ingreso por comisiones, que es tambin un gran componente de las utilidades de
un banco, a menudo tiene una relacin directa con el volmen de obligaciones sobre las que
se han ganado las comisiones.
El procesamiento exacto del alto volmen de transacciones en que participa un banco y la
evaluacin del auditor de los controles internos del banco, pueden beneficiarse de la
revisin de coeficientes y tendencias asi como del grado en que varen de perodos
anteriores, de presupuestos y de los resultados de otras entidades similares.
Al utilizar procedimientos analticos, el auditor puede detectar circunstancias que hacen
cuestionar lo apropiado del supuesto de negocio en marcha, como la indebida concentracin
de riesgo en industrias particulares o en areas geogrficas y la exposicin potencial a tasa de
inters, divisas y desajustes en vencimiento.
En la mayora de los pases hay una mplia gama de informacin estadistica y financiera
disponible en fuentes reguladoras y de otro tipo que el auditor puede usar para conducir una
revisin analtica profunda de las tendencias y anlisis de grupos pares.
Un punto de partida til al considerar los procedimientos analticos apropiados es considerar
qu informacin e indicadores de desempeo o riesgo usa la administracin para monitorear
las actividades del banco. El Apendice 3 de esta Declaracin contiene ejemplos de los
coeficientes que se usan ms frecuentemente en la industria bancaria.
Procedimientos especficos respecto de partdas particulares de los estados financieros
82. Los prrafos 83-100 identifican las afirmaciones que ordinariamente son de particular
importancia en relacin con las partdas tpicas de los estados financieros de un banco.
Tambin describen algunas de las consideraciones de auditora que ayudan al auditor a
planear procedimientos sustantivos y sugieren algunas de las tcnicas que pudieran usarse
en relacion con las partidas que selecciona el auditor para poner a prueba. Los
procedimientos no
IAPS 1006
114
constituyen una lista exhaustiva de los que es posible realizar, ni representan un requisito
mnimo que debiera desempearse siempre.
Partida de las aseveraciones de los estados financieros de particular importancia
83. SALDOS CON OTROS BANCOS
Existencia
El auditor valora las contirmaciones de saldos por terceros. Cuando los saldos que se
tienen con otros bancos son resultado de grandes volmenes de transacciones, el recibo
de confirmaciones de esos otros bancos es probable que proporcione evidencia ms
concluyente en cuanto a la existencia de las transacciones y de los saldos resultantes entre
bancos que las pruebas de los controles intemos relacionados. En la IAPS 1000,
Procedimientos de confirmacin entre bancos, pueden encontrarse lineamientos sobre
procedimientos de confirmacin entre bancos, incluyendo terminologa y el contenido de las
solicitudes de confirmacin.
Valuacin
El auditor analiza la conveniencia de evaluar la probabilidad de cobro del depsito a la luz
de la solvencia dcl banco depositario. Los procedimientos requeridos en esta evaluacin son
similares a los usados en la auditora de valuacin de prstamos que se discute despus.
Presentacin y revelacin
El auditor valora si los saldos con otros bancos, a la fecha de los estados financieros,
representan transacciones comerciales de buena fe o, si cualquier variacin importante de
los niveles normales o esperados refleja transacciones en las que se particip,
principalmente, para proyectar una impresin equvoca de la posicin financiera del banco o
para mejorar los coeficientes de liquidez y de activos (a menudo conocido como
maquillar).
Cuando ocurra maquillaje de una magnitud que pueda distorsionar el punto de vista
razonable y justo de los estados financieros, el auditor solicita a la administracin que ajuste
los saldos mostrados en los estados financieros o que haga una revelacin adicional en las
notas. Si la administracin no hace esto, el auditor considera si ha de modificar el dictamen
de auditoria.
115
IAPS 1006
Existencia
El auditor considera la necesidad de inspeccin fsica o de confirmacin con los
custodios externos y la conciliacin de las cantidades relacionadas con los registros
contables.
Derechos y obligaciones
El auditor considera la factibilidad de verificar el recibo del ingreso respectivo como un
medio de establecer la propiedad. El auditor debe poner particular atencin en establecer la
propiedad de instrumentos que se tienen al portador. El auditor tambin dehe verificar si
hay gravmenes sobre el ttulo a los instrumentos.
Valuacin
El auditor evala lo apropiado de las tcnicas de valuacin empleadas a la luz de la
solvencia del emisor.
Medicin
El auditor considera si hay necesidad de hacer pruebas para la acumulacin apropiada del
ingreso devengado sobre instrumentos del mercado de dinero, lo que en algunos casos es
mediante la amortizacin de un descuento en Ia compra.
lAPS 1006
116
Cuando las inversiones en valores retenidos para fines de negociacin se asientan al valor
de mercado, el auditor considera si las inversiones en valores cuyo valor de mercado se ha
incrementado se han transferido arbitrariamente de inversiones en portafolios (ver prrafo
87), principalmente, para que pueda llevarse a resultados una ganancia no realizada.
El auditor tambin considera si debe reprocesar los clculos de valuacin y el alcance de las
pruebas de los controles sobre los procedimientos de valuacin del banco.
Medicin
El auditor tambin considera si:
La relacin entre los tipos de valores en propiedad y el ingreso respectivo es razonable; y
Todas las ganancias y prdidas importantes por ventas y revaluaciones se han informado
de acuerdo con el marco de referencia de informacin financiera (por ejemplo. donde las
ganancias y prdidas en valores de negociacin se traten de modo o diferente a las de
valores de inversion).
86. OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
(Aqullos que involucran inversiones en sociedades de inversin, por ejemplo: conjunto de
deudas adquiridas, activos burstiles.)
Derechos y obligaciones
El auditor debe examinar la documentacin relativa que soporta la compra de dichos
activos, para determinar si todos los derechos y obligaciones, tales como garantas y
opciones, se han contabilizado en forma apropiada.
Valuacin
El auditor considera lo apropiado de las tcnicas de valuacin utilizadas. En virtud de que
puede ser que no haya mercados establecidos para dichos activos, o pudiera resultar difcil
obtener evidencia independientemente del valor. Adicionalmente, an donde exista tal
evidencia, puede cuestionarse si hay suficiente profundidad en los mercados existentes para
confar en las inversiones en valores cotizados para el activo en cuestin y para cualesquiera
transacciones de cobertura de compensacin en que haya participado el banco en esos
mercados. El auditor tambin considera la naturaleza y extensin de cualesquiera revisiones
por deterioro que la administracin haya llevado a cabo y si sus resultados se reflejan en las
valuaciones de los activos.
119
IAPS 1006
Valuacin
El auditor considera las implicaciones de cualquier requisito legal o prctico para que el
banco proporcione soporte financiero futuro para asegurar el mantenimiento de operaciones
(y de aqu el valor de la inversin) de subsidiarias y compaas asociadas. El auditor
considera si las obligaciones financieras respectvas se registran como pasivos del banco.
El auditor determina si se hacen los ajustes apropiados cuando las polticas contables de las
compaas contabilizadas sobre una base de participacin o consolidadas no se conforman
con las del banco.
89. PRESTAMOS
(Comprenden anticipos. letras de cambio, cartas de crdito, aceptaciones, garantas y todas
las otras lineas de crdito extendido a clientes, incluyendo las relativas a cambio extranjero
y mercado de dinero.)
Personales.
Comerciales.
Gubernamentales.
Locales.
Extranjeras.
Existencia
El auditor considera la necesidad de confirmacin externa de la existencia de los prstamos.
Valuacin
El auditor considera lo apropiado de las estimaciones para prdidas por prstamos. El
auditor entiende las leyes y reglamentos que pueden influr en las cantidades determinadas
por la administracin. El Cornite de Basilea ha publicado un conjunto de Prcticas Slidas
para Contabilizacin y Revelacin de Prstamos, que proporcionan lineamientos a los
bancos y supervisores bancarios sobre el reconocimiento y medicin de prstamos,
establecimiento de estimaciones para prdidas por prstamos, revelacin del riesgo de
crdito y asuntos relacionados. Expone los puntos de vista de los supervisores bancarios
sabre una contabilidad de prstamos y prcticas de revelacin slidas para los bancos y as
poder influir en el marco de referencia
IAPS 1006
120
de informacin financiera dentro del que prepara un banco sus estados financieros. Sin
embargo, los estados financieros del banco se preparan de acuerdo con un marco de
referencia de informacin financiera especificado, y la estimacin para prdida por
prstamos debe hacerse de acuerdo con dicho marco de referencia. El Apndice 2 da ms
informacin sobre las consideraciones del auditor sobre prstamos.
El principal inters de auditora es lo adecuado de la estimacin registrada para prdidas por
prstamos.
Al establecer la naturaleza, extensin y oportunidad del trabajo por desarrollar, el auditor
considera los siguientes factores:
El grado de confianza que es razonable depositar en el sistema del banco de calificacin de
calidad de prstamos, y en sus procedimientos para asegurar que toda la documentacin se
completa en forma apropiada, en sus procedimientos de revisin interim de prstamos y en
el trabajo de auditora intema.
Dada la relativa importancia de prstamos extranjeros, el auditor ordinariamente examina:
La informacin sobre la que el banco evala y monitorea el riesgo de pas y los criterios
(por ejemplo, clasificaciones especficas y coeficientes de valuacin) que usa para este
propsito; y
Si se ponen lmites de crdito y, de ser as, quin los pone para los pases individuales,
cules son los lmites y hasta qu grado se han alcanzado.
La composicion de la cartera de prstamos, con particular atencin a:
La concentracin de prstamos a:
Solicitantes especficos y partes conectadas con ellos (incluyendo los procedimientos
establecidos para identificar dichas conexiones).
Sectores comerciales e industriales especficos;
Regiones geogrficas especficas; y
Pases especficos;
121 IAPS
1006
IAPS 1006
122
123
IAPS 1006
Identifica las actividades que tengan el potencial de generar activos o pasivos contingentes
(por ejemplo, bursatilizaciones);
Considera si el sistema de control interno del banco es adecuado para asegurar que los
activos o pasivos contingentes que se originan en dichas actividades se identifican y
registran de manera apropiada y que se retiene evidencia del acuerdo del cliente con los
trminos y condiciones respectivos;
Desempea procedimientos sustantivos para probar la integridad de los activos y pasivos
registrados. Estos procedimientos pueden incluir procedimientos de confirmacin as como
exmen del ingreso respectivo por comisiones respecto de dichas actividades y se
determinan tomando en cuenta el grado de riesgo adscrito al tipo particular de contingencia
que se considera;
Revisa lo razonable y las cifras de activos y pasivos contingentes al final del ejercicio a la
luz de la experiencia y conocimiento del auditor de las actividades del ao actual; y
Obtiene representacion de la administracin de que todos los activos y pasivos
contingentes se han registrado y revelado segn se requiere por el marco de referencia de
informacin financiera.
Valuacin
Muchas de estas transacciones son sustitutos de crdito o dependen para su conclusin de la
solvencia de la contraparte. Los riesgos asociados con estas transacciones no son en
principio nada diferentes de los asociados con Prstamos. Los objetivos y consideraciones
de auditora de particular importancia, discutidos en el prrafo 89 son igualmente relevantes
respecto de estas transacciones.
Presentacin y revelacin
Donde los activos y pasivos se han bursatilizado o de algn modo califican para un
tratamiento contable que los remueve del balance del banco, el auditor considera lo
apropiado dcl tratamiento contable y si se han hecho las provisiones apropiadas. De modo
similar, donde el banco es contraparte en una transaccin que permite a una entidad cliente
remover un activo o pasivo del balance del cliente, el auditor considera si hay algn activo o
pasivo que el marco de referencia de informacin financiera requiera que se presente en el
balance o en las notas a los estados financieros.
125
IAPS 1006
IAPS 1006
126
127
IAPS 1006
IAPS 1006
128
certeza que para instrumentos ms establecidos. De modo similar, puede ser difcil predecir
con un suficiente grado de certeza la correlacin de precios con otros instrumentos de
compensacin usados por el banco pam cubrir sus posiciones.
Los modelos usados para valuar estos instrumentos pueden no operar de manera apropiada
en condiciones anormales de mercado.
Medicin
El auditor considera el propsito por el que se particip en la transaccin que dio como
resultado el instrumento, en particular si la transaccin fue una transaccin de negociacin o
de cobertura. El banco puede haber estado operando como principal para crear una posicin
de negociacin o cubrir otro activo, o puede haber estado operando como intermediario o
corredor. El propsito puede determinar el tratamiento contable apropiado.
Ya que la liquidacin de estas transacciones es a una fecha futura, el auditor considera si se
ha originado una ganancia o prdida para el final del ejercicio que se requiera registrar en
los estados financieros.
El auditor considera si ha habido una reclasificacin de transacciones/ posiciones de
cobertura y de negociacin que puedan haberse hecho primariamente con vistas a tomar
ventaja de las diferencias por la oportunidad del reconocimiento de ganancia y prdida.
Presentacin y revelacin
En algunos marcos de referencia de informacin financiera, las normas de informacin
financiera relevantes requieren el registro de ganancias y prdidas acumuladas en
posiciones abiertas, ya sea que estas posiciones se registren o no en el balance. En otros
marcos de referencia de informacin financiera hay slo una obligacin de revelar el
compromiso. Donde ste sea el caso, el auditor considera si las cantidades no registradas
son de tal importancia como para requerir una revelacin en los estados financieros o
calificacin en el dictamen de auditora.
Pueden surgir las consideraciones adicionales siguientes:
El auditor considera el tratamiento contable apropiado y la presentacin de dichas
transacciones de acuerdo con los requisitos de informacin financiera relevantes. Donde
esos requisitos tengan diferentes tratamientos para las transacciones en que se participe para
fines de
129
IAPS 1006
apropiada; y
Algunos marcos de referenda de informacion financiera requieren la revelacin del
riesgo potencial que se originan en las posiciones abiertas, por ejemplo, si equivalente del
riesgo de crdito y el valor de reposicin de instrumentos fuera del balance vigentes.
94. INGRESO Y GASTOS POR INTERESES
Medicin
El ingreso y el gasto por inters ordinariamente comprenden dos de las principales partidas
en el estado de resultados de un banco. El auditor considera:
Si existen procedimientos satisfactorios para la contabilizacion apropiada del ingreso y
gasto acumulados al final del ao;
Evaluar lo adecuado del sistema de control interno respectivo; y
Usar procedimientos analticos para evaluar lo razonable de las cantidades informadas.
Estas tcnicas incluyen la comparacin de los rendimientos informados por intereses en
trminos de porcentajes:
Con tasas del mercado;
Con tasas del banco central;
Con publicadas (por tipo de prstamo o depsito); y
Entre carteras.
Al hacer estas comparaciones, se usan las tasas promedio en efecto (por ejemplo, por mes)
para evitar distorsiones causadas por cambios en tasas de inters.
El auditor considera lo razonable de la poltica aplicada al reconocimiento de ingreso en
prstamos morosos, especialmente cuando ese ingreso no se est recibiendo sobre una base
corriente. El auditor tambin considera si el reconocimiento de ingreso en los prstamos
morosos cumple con la poltica del banco, as como con los requisitos del marco de
referencia de informacin financiera aplicable.
IAPS 1006
130
131
IAPS 1006
IAPS 1006
132
si existen dichas garantas y si hay revelacin apropiada de las garantias en los estados
financieros del banco.
Valuacin
Las transacciones de partes relacionadas pueden ser tambin resultado de intentos de la
administracin de evitar ciertas circunstancias adversas. Por ejemplo, la administracin de
un banco puede traspasar activos problemticos a una entidad afiliada no consolidada al
final o cerca del final del ejercicio, o antes de un exmen regulatorio, para evitar una
deficiencia en la estimacin para prdidas por prstamos o para evitar crticas sobre la
calidad de los activos. El auditor considera revisar las transacciones que impliquen partes
relacionadas que se han contabilizado como transacciones de ventas para determinar si hay
involucradas obligaciones con recurso sin registrar, o de otros para entender el propsito de
negocio de una transaccin particular.
Generalmente se requieren declaraciones de la administracin para entender el propsito de
del negocio o transaccin en particular. Estos reportes se evalan a la luz de motivos
aparentes y de otra evidencia de auditora. Para obtener un entendimiento completo de una
transaccin, ciertas circunstancias pueden justificar una discusin con la parte relacionada.
su auditor, u otras partes como el consejero legal, que estn familiarizadas con la
transaccin. La NIA 580, Declaraciones de la administracin, da lineamientos adicionales
sabre el uso de reportes de la administracin.
99. ACTIVIDADES FIDUCIARIAS
Integridad
El auditor verifica si todo el ingreso del banco por dichas actividades se ha registrado y se
declara de manera razonable en los estados financieros del banco. El auditor tambin
verifica si el banco ha incurrido en algn pasivo de materialidad no revelado por un
incumplimiento de sus deberes fiduciarios, incluyendo la salvaguarda de activos.
Presentacin y revelacin
El auditor evala si el marco de referencia de informacin financiera requiere revelacin de
la naturaleza y extension de sus actividades fiduciarias en las notas a sus estados financieros
y si se han hecho las revelaciones requeridas.
133
IAPS 1006
IAPS 1006
134
del marco de referencia general, el auditor considera la necesidad de referirse a este hecho
en un prrafo de nfasis de asunto.
103. Los bancos a menudo presentan informacin adicional en los informes anuales que
tambin contienen estados financieros auditados. Esta informacin frecuentemente contiene
detalles del capital del banco ajustado por riesgo, y otra informacin relativa a la estabilidad
del banco, adems de cualesquier revelaciones en los estados financieros. La NIA 720, Otra
informacin en documentos que contienen estados jinancieros auditados, proporciona
lineamientos sobre los procedimientos que hay que llevar a cabo respecto de esta
informacidn adicional.
135
IAPS 1006
Apndice 1
Riesgos y problemas respecto del fraude y actos ilegales
El prrafo 26 de esta Declaracin indica algunas de las consideraciones generales respecto
del fraude. Se discuten tambin con ms detalle en Ia NIA 240, Responsabilidades del
auditor en relacin con el fraude y una auditoria de estados financieros.1 La NIA 240
requiere que el auditor considere si estn presentes factores de riesgo de fraude que
indiquen la posibilidad ya sea de informacin financiera fraudulenta o de malversacin de
activos. El Apndice 1 de esa NIA da una indicacion de los factores generales de riesgo de
fraude: este apndice da ejemplos de factores de riesgo de fraude aplicables a los bancos.
El riesgo de actividades fraudulentas o actos ilegales se origina en los bancos tanto desde
dentro de la instilucin como de terceros externos. Entre las muchas actividades
fraudulentas y actos ilegales a que pueden enfrentarse los bancos estn el fraude de
expedicin de cheques, convenios fraudulentos de prstamos o comerciales, lavado de
dinero y malversacin de activos del banco. Las actividades fraudulentas pueden implicar
colusin de la administracin del banco y sus clientes. Quienes perpetran las actividades
fraudulentas pueden preparar registros falsos y engaosos para justificar transacciones
inapropiadas y para ocultar actividades ilegales. La informacin financiera fraudulenta es
otra seria preocupacin.
Adems, los bancos se enfrentan a una amenaza contnua de fraude por computadora. Los
piratas informticos (hackers), y otros que pueden obtener acceso no autorizado a los
sistemas y bases de datos de las computadoras de los bancos, pueden hacer aplicaciones
indebidas de fondos a cuentas personales y robar informacin privada sobre la institucin y
sus clientes. Tambien, igual que en todos los negocios, el fraude y la actividad delictiva
perpetrada por los usuarios autorizados dentro del banco es de preocupacin particular.
Es ms probable que el fraude se perpetre en banco con serias deficiencias en el gobierno
corporativo y en el control interno. Pueden originarse prdidas importantes en las siguientes
categoras de fallas en el gobierno corporativo y el control interno:
La falta de supervisin y rendicin de cuentas adecuadas de la administracin, y el no
desarrollar una fuerte cultura de control dentro del banco, a menudo originan importantes
prdidas debido a fraude como una consecuencia de la falta de atencin de la administracin
a, y negligencia en, la cultura de control del banco, guas y supervisin insuficientes por
parte de los encargados del gobierno corporativo y de la administracin, y falta de una clara
rendicin de cuentas de la administracin mediante la asignacin de roles y
responsabilidades.
136
Estas situaciones tambin implican una falta de incentivos apropiados para que la
administracin lleve a cabo una fuerte supervisin de lneas y mantenga un alto nivel de
conciencia del control dentro de areas del negocio.
137
Toma de Depsitos
Fraude de la
administracion y
empleados
Negociaciones
Camuflaje de
depositantes
Organizaciones fuera
de Mercado
Tratos de personas
relacionadas
Robo de depsitos o
inversiones de
clientes,
particularmente de
cuentas inactivas
Comisiones especiales
a corredores
Tratos sin registrar
Asignaciones
retrasadas de tratos
Mal uso de cuentas
discrecionales
Explotar debilidades
en procedimientos de
cotejo
Colusin al
proporcionar
valuaciones
(Organizaciones de
valuacin)
138
Prstamos
Toma de Depsitos
Fraude externo
Negociaciones
Lavado de dinero
Ventas fraudulentas
de custodias
Instrucciones
fraudulentas
Informacin o
documentos falsos
referentes a
contrapartes
Divisas o giros
falsificados
Prstamos
Suplantacin de
personas e
informacin falsa en
solicitudes de
prstamos y
documentos
entregados despus
Colateral en doble
prenda
Uso fraudulento de
cheques flotantes
(Cheques al
descubierto)
Valuaciones
fraudulentas (Oferta
de terrenos)
Colateral falsificado o
sin valor
Malversacin de
fondos de prstamos
por agents/clients
Venta no autorizada
de colateral
Tratos falsos
Un nmero importante de tratos cancelados;
Valor inusualmente alto de transacciones no liquidadas.
Tratos no registrados
Altos niveles de ganancias por operadores particulares en relacin con Ia estrategia
establecida de negociaciones;
Nmero importante de confirmaciones de contrapartes sin equiparar.
140
Otro banco hace un depsito bancario, el cual se usa luego para asegurar un prstamo a un
beneficiario designado por el miembro fraudulento del personal del primer banco, quien
oculta el hecho de que el depsito es prendario.
Prendas sobre depsitos (reveladas por confirmaciones que han solicitado especficamente
que se revelen esas prendas);
Documentacin de archivos retenidos en las oficinas de directores o gerentes de alto rango
fuera de las reas usuales de archivos; depsitos rotados contnuamente o igualados cuando
la liquidez es estrecha.
141
142
Falta de control fsico de colateral que requiere posesin fsica para asegurar un prstamo
(por ejemplo, joyas, bonos al portador y obras de arte).
143
Apndice 2
Ejemplos de consideraciones de control interno y procedimientos sustantivos para dos reas
de las operaciones de un banco:
1-Los controles internos y procedimientos sustantivos que se listan adelante no representan
una lista exhaustiva de controles y procedimientos que debieran emprenderse ni representan
algn requisito mnimo que debe satisfacerse. Ms bien, proporcionan lineamientos sobre
los controles y procedimientos que el auditor puede considerar al tratar las reas siguientes:
(a) Operaciones de tesorera y de negociacin; y
(b) Prstamos y anticipos.
Operaciones de tesorera y de negociacin
Introduccin
2. Las operacines de tesorera, en este contexto, representan todas las actividades relativas
a la compra y venta de pedir prestado y prestar instrumentos financieros. Los instrumentos
financieros pueden ser valores, instrumentos del mercado de dinero o instrumentos
derivados. Los bancos, generalmente, participan en estas transacciones para su propio uso
(por ejemplo, con el fin de cubrir exposiciones al riesgo) o para satisfacer necesidades del
cliente. Tambin, llevan a cabo, en un grado mayor o menor, actividades de negociacin.
Actividades de negociacin o comercio puede definirse como la compra y venta de (u
originar y liquidar) instrumentos financieros (incluyendo derivados) con la intencin de
derivar una ganancia por el cambio en los parmetros de precios del mercado (por ejemplo.
tasas de cambio extranjero, tasas de inters, precios de capital) despus de un tiempo. Los
bancos administran y controlan sus actividades de tesorera sobre la base de los diversos
riesgos implicados ms que sobre la base del tipo particular de instrumentos financieros que
se manejan. El auditor, ordinariamente, adopta el mismo enfoque cuando obtiene evidencia
de auditora. La IAPS 1012 da lineamientos sobre las implicaciones de auditora de los
derivados adquiridos par el banco como usuario final.
Consideraciones de
control interno
3. Generalmente, las operaciones de tesorera implican transacciones que se registran por
sistemas de TI. El riesgo de procesar algun error en estas transacciones es, ordinariamente,
bajo siempre y cuando se procesen por sistemas confiables. Consecuentemente, el auditor
prueba si los controles
144
145
Controles operativos
5. Hay una apropiada segregacin de deberes entre las oficinas ejecutivas y las oficinas de
procesamiento?
Confirmacin de negociaciones;
Registro y conciliacin de posiciones y resultados;
Valuacin de negociaciones o verificacin independiente de precios de mercado; y
Liquidacin de negociaciones.
8. Tiene el banco un cdigo de conducta para sus operadores que se refiera a lo siguiente?:
9. Estn estructuradas las polticas de remuneracin para evitar alentar correr riesgos
excesivos?
10. Se introducen los productos nuevos slo despus de obtener las aprobaciones apropiadas
y de que estn establecidos los procedimientos adecuados y sistemas de control del riesgo?
146
147
148
28. Se notifican a diario todas las liquidaciones programadas (recibos y pagos) por escrito al
departamento de liquidaciones a modo de detectar enseguida y hacer seguimiento de las
solicitudes duplicadas y de pagos no recibidos?
29. Los asientos de contabilidad se preparan con, o se verifican contra, docunientacin
soporte por empleados operativos, que no sean los que mantienen los registros de contratos
sin cerrar o que realicen funciones de caja?
Registro
30. Se generan informes de excepcin per excesos en los lmites; incrementos repentinos en
volmen de operaciones por algn operador, cliente o contraparte; transacciones a tasas
contractuales inusuales, etcetera? Se monitorean inmediatamente e independientemente de
los operadores?
31. Tiene el banco procedimientos per escrito que requieran lo siguiente?:
La contabilizacin de todas las boletas de operaciones usadas o sin usar;
El registro inmediato en los registros contables de todas las transacciones, incluyendo
procedimientos para identificar y corregir las transacciones rechazadas, por una parte
independiente;
La conciliacin diaria de posiciones y ganancias de operadores contra los registros
contables y la inmediata investigacin de todas las diferencias; y para
Informes regulares a la administracin con el detalle apropiado que permita el monitoreo
de los lmites a que nos hemos referido antes.
32. Se realizan, frecuentemente, todas las conciliaciones de cuentas nuestras y ajenas, por
empleados independientes de la funcin de liquidacin?
33. Se revisan regularmente las cuentas transitorias?
34. Tiene el banco un sistema de contabilidad que le permita preparar informes que
muestren sus posiciones de contado, a futuro, abierta neta y global para los diferentes tipos
de productos, por ejemplo lo siguiente?:
Por compra y venta, por divisa;
Por fechas de vencimiento, por divisa; y
Por contraparte, por divisa.
149
35. Se revalan peridicamente las posiciones abiertas (por ejemplo, a diario) a las
inversiones en valores actuales con base en tasas cotizadas o tasas obtenidas directamente
de fuentes independientes?
37. Una vez que el auditor tiene este entendimiento y ha realizado pruebas de controles con
resultados satisfactorios, el auditor ordinariamente evala:
150
151
Procedimientos de valuacin
42. Los instrumentos fuera del balance ordinariamente se valan a valor de mercado o valor
razonable, excepto para instrumentos que se usan para fines de cobertura, los que, bajo
muchos marcos de referencia de informacion financiera, se valan sobre la misma base que
la partida fundamental que se cubre. Cuando no hay precios de mercado fcilmente
disponibles para un instrumento, pueden emplearse los modelos financieros que se usan
ampliamente por la industria bancaria para determinar el valor razonable. Adems de la
revelacin de las cantidades tericas de las posiciones abiertas, varios pases requieren la
revelacin del riesgo potencial que surge; por ejemplo, el equivalente del riesgo de crdito y
el valor de reposicin de dichos instrumentos vigentes.
153
IAPS APNDICE 2
la administracin del riesgo y esencial para el xito a largo plazo de cualquier organizacin
bancaria. Al administrar el riesgo de credito, los bancos deben considerar el nivel de riesgo
inherente tanto en crditos o transacciones individuales como en toda la cartera de activos.
Los bancos tambin necesitan analizar el riesgo entre riesgo de crdito y otros riesgos.
Cuestiones tpicas del control
49. Los riesgos de crdito se originan en caractersticas del prestatario y por la naturaleza de
la exposicin. La solvencia, pas de operacin y naturaleza del negocio del prestatario
afectan el grado de riesgo de crdito. De modo similar, el riesgo de crdito es influenciado
por el propsito y la estabilidad para la exposicin.
50. La funcin de crdito puede dividirse de manera conveniente en las categoras
siguientes:
(c) Creacin y desembolso;
(d) Monitoreo;
(e) Cobro; y
(f) Revisin y evaluacin peridicas.
Creacin y desembolso
51. Obtiene el banco solicitudes de prstamo completas y con informacin, inciuyendo
estados financieros del prestatario, la fuente del pago del prstamo y el uso planeado de los
ingresos?
52. Tiene el banco lineamientos por escrito en cuanto a los criterios que se usarn para
evaluar las solicitudes de prstamos (por ejemplo. fondos para intereses, requisitos de
margen, coeficientes deuda-capital)?
53. Obtiene el banco informes de crdito o hace que se conduzcan investigaciones sobre los
prestatarios prospectivos?
54. Tiene el banco procedimientos en uso para asegurar que se han identificado los
prstamos a partes relacionadas?
55. Hay un anlisis apropiado de informacin de crdito del cliente, incluyendo fuentes
proyectadas de servicio y pagos del prstamo?
154
155
156
79. Hay polticas apropiadas por escrito vigentes para establecer los criterios siguientes?:
80. Hay procedimientos establecidos para asegurar que todas las estimaciones requeridas se
asientan en los registros contables, oportunamente?
Planeacin
82. El auditor obtiene un conocimiento y entendimiento del mtodo del banco para control
del riesgo de crdito. Esto incluye asuntos como los siguientes:
El proceso de monitoreo de exposicin del banco y su sistema para asegurar que todos los
prstamos a partes conectadas se han identificado y agregado;
El mtodo del banco para tasar el valor del colateral por exposicin y para identificar las
prdidas potenciales y definidas; y
Las prcticas de prstamos del banco y su base de clientes.
157
158
Si los encargados del mando han aprobado las polticas y si el banco est en cumplimiento.
159
Procedimientos sustantivos
93. El auditor considera el alcance del conocimiento de la administraein de los propios
problemas de exposicin del crdito del banco, mediante revisiones selectivas de archivos
de exposiciones. Los criterios de seleccin incluyen lo siguiente:
160
94. Adems, cuando se ha pedido al personat dcl banco que resuma las caractersticas de
todas las exposiciones por encima de un tamao especificado agrupadas por su conexin, el
auditor revisa los resmenes. Las exposiciones con las siguientes caractersticas pueden
indicar necesidad de una revisin ms detallada:
95. El auditor selecciona las exposiciones para revision detallada en las listas de
exposiciones presentadas antes usando los criterios de seleccin de muestras determinados
antes y obtiene los documentos necesarios para considerar la probabilidad de cobro de las
exposiciones. Estos pueden inclur:
161
162
163
Apndicc 3
Ejemplos de informacin financiera. Coeficientes e indicadores usados
comnmente en el anlisis de la condicin y desempeo financicro de un banco
Hay un gran nmero de coeficientes financieros que se usan para analizar la condicin y
desempeo financiero de un banco. Mientras que estos coeficientes varan de algn modo
entre pases y entre banco, su propsito bsico tiende a permanecer iguales, es decir,
proporcionar medidas del desempeo en relacin con aos anteriores, con el presupuesto y
con otros bancos. El auditor considera los coeficientes obtenidos por un banco en el
contexto de coeficientes similares logrados por otros banco de los que el auditor tiene, o
puede obtener, suficiente informacin.
Calidad de activos;
Liquidez;
Utilidades;
Adecuacin de capital;
Riesgo de mercado; y
Riesgo financiero.
164
Efectivo y valores lquidos (por ejemplo, los que se vencen en 30 das) a activos totales;
Efectivo, valores lquidos y valores altamente comerciales a activos totales;
Pasivos de depsitos entre banco y del mercado de dinero a activos totales.
165
166
Apndice 4
Riesgos y problemas de colocacin de valores y corredura de valores
Colocacin de valores
Muchos bancos proporcionan servicios financieros como colocar ofertas pblicas de valores
o ayudar a la colocacin privada de valores. Los bancos que participan en estas actividades
pueden estar expuestos a riesgos sustanciales que tienen implicaciones de auditora. Estas
actividades y los riesgos asociados a ellas son bastante complejos, y se debe considerar la
consulta con expertos sobre estos asuntos.
El tipo de valor que se coloca, as como la estructura de la oferta, influyen en los riesgos
presentes en las actividades de colocacin de valores. Dependiendo de cmo se estructura
una oferta de valores, puede requerirse a un colocador que compre una porcin de las
posiciones ofrecidas. Esto crea la necesidad de financiar las porciones sin vender y expone a
la entidad al riesgo de mercado de propiedad.
Hay tambin un elemento importante de riesgo legal y de regulacin que es promovido por
la jurisdiccin en que la oferta de valores tiene lugar. Los ejemplos de reas de riesgo legal
y de regulacin incluyen la exposicin de un colocador por presentaciones errneas de
materialidad incluidas en un registro de valores o declaracin de oferta y por
reglamentacin local que regula la distribucin y negociacin de ofertas pblicas. Tambin
se incluyen los riesgos que se originan por negociaciones con informacin restringida y
manipulacin del mercado por la administracin o por el personal del banco. Las
colocaciones privadas ordinariamente se conducen por una agencia y, per tanto, dan como
resultado menos riesgo que el respectivo de una oferta pblica de valores. Sin embargo, el
auditor considra la reglamentacin local que cubre las colocaciones privadas.
Corredura de valores
Muchos bancos estn tambin implicados en actividades de corredura de valores que
incluyen facilitar las transacciones de valores de los clientes. Igual que en la colocacin de
valores, los bancos que participan en estas actividades (como corredor, operador o ambos)
pueden estar expuestos a riesgos sustanciales que tienen implicaciones de auditora. Estas
actividades y los riesgos respectivos son bastante complejos, y se debe considerar la
consulta con expertos en estos temas.
Los tipos de servicios ofrecidos a clientes y los mtodos usados para prestarlos determinan
el tipo y extension de los riesgos presentes en las actividades de corredura de valores. El
nmero de bolsas de valores en que el banco conduce negocios y ejecuta operaciones para
sus clientes, tambin influye en el perfil de riesgo. Un servicio que se ofrece a menudo es el
alcance de crdito a clientes que
167
han comprado valores al margen, dando como resultado un riesgo de crdito para el banco.
Otro servicio comn es actuar como depositario de valores propiedad de los clientes. Las
entidades estn expuestas tambin a riesgos de liquidez asociados con financiar operaciones
de corredura de valores. Los factores de riesgo de auditora respectivos son similares a los
expresados en el Apndice 5, Riesgos y Problemas en la Administracin de Activos.
Hay tambin un elemento importante de riesgo legal y de regulacion que es promovido por
la jurisdiccin en que las actividades de corredura de valores tienen lugar. Esto puede hacer
considerar informes de regulacin para el banco, informes directamente del auditor a
reguladores y tambin desde el punto de vista del riesgo de reputacin y financiero que
pueden ocurrir en caso de incumplimiento de regulaciones por parte del banco.
168
Apndice 5
Riesgos y problemas en la banca privada y en la administracin de activos
Banca privada
La prestacin de servicios bancarios de nivel superior a individuos, tpicamente personas
con un patrimonio importante, comnmente se conoce como banca privada. A menudo estos
individuos pueden tener su domicilio en un pas diferente al del banco. Antes de auditar las
actividades de banca privada, el auditor debe conocer los controles bsicos sobre estas
actividades. El auditor evala el grado de capacidad de la entidad para reconocer y
administrar el potencial de riesgo de reputacin y riesgo legal que pueden asociarse con el
conocimiento y entendimiento inadecuados de los antecedentes personales y de negocios de
sus clientes, sus fuentes de riqueza, y su uso de cuentas de la banca privada. El auditor
considera lo siguiente.
Si la supervisin de la administracin sobre las actividades de banca privada incluye la
creacin de una cultura corporativa apropiada. Adicionalmente, los mandos superiores de la
administracin deben establecer metas y objetivos y la administracin de alto rango debe
buscar activamente el cumplimiento de las polticas y procedimientos corporativos.
Las polticas y procedimientos sobre las actividades de banca privada deben constar por
escrito e inclur suficientes lineamientos para asegurar que hay un conocimiento adecuado
de los clientes de la entidad. Por ejemplo, las polticas y procedimientos deben requerir que
la entidad obtenga identificacin e informacin bsica de antecedentes de sus clientes,
describir la fuente de riqueza de los clientes y sus lineas de negocios, solicitar referencias,
manejar las recomendaciones e identificar las transacciones sospechosas. La entidad debe
tener tambin por escrito polticas y procedimientos de crdito adecuados que traten, entre
otras cosas, problemas relacionados con el lavado de dinero, como prstamos asegurados
por colateral en efectivo.
Las prctieas de administracin del riesgo y los sistemas de monitoreo deben subrayar la
importancia de la adquisicin y retencin de documentos relativos a los clientes, y la
importancia de la debida diligencia para obtener informacin de seguimiento cuando se
necesite para verificar o corroborar informacin dada por un cliente o su representante.
Inherente en las operaciones slidas de banca privada es la necesidad de cumplir con
cualesquier requisitos de identificacin de clientes. Los sistemas de informacin deben tener
la capacidad de monitorear todos los aspectos de las actividades de banca privada de una
entidad. Estas incluyen sistemas que brindan a la administracin informacin oportuna.
necesaria para
169
analizar y administrar de manera efectiva el negocio de banca privada, y sistemas que hagan
posible a la administracin monitorear cuentas en busca de transacciones sospechosas e
informar cualquiera de estos casos a las autoridades ejecutoras de la ley y a los supervisores
bancarios segn requieran los reglamentos o leyes.
El auditor analiza los niveles evaluados de riesgo inherente y de control relacionados con
las actividades de banca privada cuando determine la naturaleza, oportunidad y extensin de
los procedimientos sustantivos. La siguiente lista identifica muchos de los factores comnes
de riesgo de auditora a considerar cuando se determina la naturaleza, oportunidad y
extensin de los procedimientos por realizar. Como la banca privada frecuentemente
implica actividades de administracin de activos los factores de riesgo de auditora
asociados con actividades de administracin de activos tambin se incluyen adelante.
170
171
172
173
174
Glosario de trminos
Reservas ocultas: Algunos marcos de referencia de informacin financiera permiten a los
bancos manipular sus resultados informados con la transferencia de cantidades a reservas no
reveladas en los aos en que tienen grandes ganancias y transferir cantidades de esas
reservas cuando tienen prdidas o ganancias pequeas. Los resultados informados son la
cantidad despus de dichas transferencias. La prctica serva para hacer aparecer ms
estable al banco al reducir la volatilidad de sus utilidades, y ayudaba a prevenir una prdida
de confianza en el banco al reducir las ocasiones en que informaba utilidades bajas.
Nuestras: Cuentas retenidas a nombre del banco con un banco corresponsal.
Estimacin (o provisin): Un ajuste al valor en libros de un activo para tomar en cuenta
factores que podrian reducir el valor del activo para la entidad. A veces se llama reserva,
provisin o descuento.
Coeficientes prudenciales: Coeficientes usados por los reguladores para determinar los
tipos y cantidades de prstamos que puede asumir un banco.
Pruebas de tensin: Poner a prueba un modelo de valuacin usando supuestos y
datos iniciales ajenos a circunstancias normales del mercado y evaluar si las predicciones
del modelo siguen siendo confiables.
Ustedes: Cuentas retenidas por el banco a nombre de un banco corresponsal.
Material de referencia
La siguiente es una lista de material que pueden encontrar til los auditores de los estados
financieros de banco.
Comit de Basilea sobre Supervision de bancos
Publicacin 30: Principios Esenciales para Supervisin Bancaria Efectiva. Basilea, 1977.
175
176
DECLARACIN INTERNACIONAL DE
PRCTICA DE AUDITORA 1010
CONTENIDO
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Prrafos
1-12
Introduccin
Gua sobre la Aplicacin de la NIA 310
Conocimiento del Negocio 1.
Gua sobre la Aplicacin de la NIA 400
Evaluacin del Riesgo y Control Interno 2
Gua sobre la Aplicacin de la NIA 250.
Consideracin de Leyes y Reglamentos en una
Auditora de Estados Financieros
Procedimientos Sustantivos
Declaraciones de la Administracin
Informe .
13-16
17-29
30-34
35-47
48
49-50
Apndice 1: Obtencion del conocimiento del negocio desde un punto de vista ambiental.
Asuntos ilustrativos
Apndice 2: Procedimientos sustantivos para detectar errores importantes, derivados de
asuntos ambientales
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1-NIA 310, Conocimiento del negoclo fue derogada en diciembre de 2004 cuando la NIA 315, Identificacin y evaluacin de los
riesgos de error material mediante el entendimiento de la entidad y su entorno) entr en vigor
2-NIA 440), Evaluaciones de riesgo y control interno fue derogada en diciembre de 2004 cuando la NIA 315, Identificacn y
evaluacin de los riesgos de error material mediante el entendimiento de la entidad y su entornb y la NIA 330, Respuestas del
auditor a los riesgos evaluados entraron en vigor.
177
IAPS 1010
Esta Declaracin se aprob por el IAPC en marzo de 1998 para su publicacin en marzo de
1998.
IAPS 1010
178
Introduccin
Propsito de la declaracin
Los problemas ambientales se estn volviendo de importancia para un creciente nmero de
entidades y pueden, en ciertas circunstancias, tener un impacto importante sobre sus estados
financieros. Estos temas son de un inters creciente para los usuarios de estados financieros.
El reconocimiento, la medicin y revelacin de estos asuntos es responsabilidad de la
administracin.
2. Para algunas entidades, los asuntos ambientales no son significativos. Sin embargo,
cuando los asuntos ambientales son significativos para una entidad, puede haber riesgo de
un error importante (incluyendo revelacin inadecuada) en los estados financieros originada
por dichos asuntos; en estas circunstancias, el auditor necesita dar atencin a los asuntos
ambientales en la auditora de los estados financieros.
3. Los asuntos ambientales pueden ser complejos y pueden, por tanto, requerir atencin
adicional de los auditores. Esta Declaracin proporciona ayuda prctica a los auditores al
describir:
(a) Las principales consideraciones del auditor en una auditora de estados financieros con
respecto a los asuntos ambientales;
(b) Ejemplos de posibles impactos de los asuntos ambientales en los estados financieros; y
(c) Gua que el auditor puede considerar, cuando ejerza su juicio profesional en este
contexto, para determinar la naturaleza, oportunidad y extension de los procedimientos de
auditora con respecto a:
(i) Conocimiento del negocio (NIA 310, Conocimiento del negocio); 3
(ii) Evaluaciones del riesgo y control interno (NIA 400. Evaluaciones del riesgo y control
interno) ; 4
(iii) Consideraciones de leyes y reglamentos (NIA 250, Consideraciones de leyes y
regulacines en una auditora de estados financieros); y
(iv) Otros procedimientos sustantivos (NIA 620, Utilizacin del trabajo de un experto y
algunas otras).
179
IAPS 1010
La gua bajo (c) refleja la secuencia tpica del proceso de auditora. Habiendo adquirido un
conocimiento suficiente del negocio, el auditor evala el riesgo de un error importante en
los estados financieros. Esta evaluacin incluye la consideracin de leyes y reglamentos
ambientales que puedan afectar a la entidad y proporciona una base para que el auditor
decida si hay necesidad de prestar atencin a los asuntos ambientales en el curso de la
auditora de los estados financieros.
El Apndice 1 proporciona preguntas ilustrativas que un auditor puede en cualquier caso en
particular considerar cuando obtiene conocimiento del negocio, incluyendo una
comprensin del ambiente de control de la entidad y de los procedimientos de control,
desde un punto de vista ambiental. El Apndice 2 proporciona ejemplos de procedimientos
sustantivos que un auditor puede efectuar para detectar un error importante en los estados
financieros debido a asuntos ambientales. Estos apndices se incluyen nicamente para
fines ilustrativos. No se pretende que todas, o que alguna, de las preguntas o ejemplos sean
necesariamente apropiados.
4. Esta Declaracin no establece principios bsicos nuevos o procedimientos esenciales, su
propsito es ayudar a los auditores al desarrollo de una buena prctica, al proporcionar
guas sobre la aplicacion de las NIA en casos en que los asuntos ambientales sean
significativos para los estados financieros de la entidad. El alcance en la que cualquiera de
los procedimientos de auditora descritos en esta Declaracin, puedan ser apropiados en un
caso particular, requiere del ejercicio de juicio del auditor a la luz de los requisitos de las
NIA y de las circunstancias de la entidad,
5. Esta Declaracin no proporciona guas en la auditora de los estados financieros de
compaas de seguros con respecto a reclamaciones incurrdas bajo las plizas de seguro
relacionadas con asuntos ambientales que afecten a los tenedores de las plizas.
Las principales consideraciones del auditor con respecto a asuntos ambientales
6. El objetivo de una auditorla de estados financieros es:
[...] dar capacidad al auditor de expresar una opinin sobre si los estados financieros estn
preparados, en todos los aspectos importantes, de acuerdo con un marco conceptual de
informacin financiera.
(NIA 200, Objetivos generales del auditor independiente y la conduccin de una auditora
de acuerdo con Normas Internacionales de Auditora, prrafo 2).
IAPS 1010
180
5-
181
lAPS 1010
IAPS 1010
182
Una entidad puede necesitar revelar en las notas Ia existencia de un pasivo contingente,
cuando el gasto relativo a asuntos ambientales no pueda estimarse razonablemente: y
183
IAPS 1010
IAPS 1010
184
(iv) Pueda tener un impacto adverso en clientes, empleados, o personas que vivan en la
cercana de las instalaciones de la compaa.
Gua sobre la Aplicacin de la NIA 400, Evaluacin del riesgo y control interno 10
17. Esta seccin de la Declaracin proporciona una gua adicional en la aplicacin de
ciertos aspectos de la NIA 400, explicando la relacin entre problemas ambientales y el
modelo de riesgo de auditora. Especficamente, proporciona ejemplos de la posible
consideracin del auditor a problemas ambientales con respecto a:
(a) Evaluacin del riego inherente;
(b) Sistemas de contabilizacin y control interno;
(c) Entorno del control; y
(d) Procedimientos de control.
Riesgo inherente
18. El auditor usa el juicio profesional para valorar los factores relevantes de la evaluacin
del riesgo inherente para el desarrollo del plan global de auditora. En ciertas circunstancias,
estos factores pueden incluir el riesgo de un error importante en los estados financieros
debido a problemas ambientales (riesgo ambiental). As, el riesgo ambiental puede ser un
componente del riesgo inherente.
19. Son ejemplos de riesgo ambiental a nivel de los estados financieros:
El riesgo de costos de cumplimiento que surgen de la legislacin o de requisitos
contractuales;
El riesgo de incumplimiento con las leyes y reglamentos ambientales; y
Los posibles efectos de requisitos ambientales especficos de los clientes y sus posibles
reacciones a la conducta ambiental de la entidad.
20. Si el auditor considera que el riesgo ambiental es un componente significativo en la
evaluacin del riesgo inherente, el auditor relaciona esta evaluacin con los saldos de las
cuentas y las transacciones
----------------10-
185
IAPS 1010
IAPS 1010
186
Otras entidades disean y operan todos sus controles en un sistema de control integrado,
abarcando polticas y procedimientos relacionados con contabilizacin, aspectos
ambientales y otros asuntos (por ejemplo, calidad, salud y seguridad).
23. Para fines del auditor no hay diferencia en cmo logra realmente la adminislracin el
control sobre los asuntos ambientales. En particular, la falta de un EMS no significa en si
que el auditor tenga que concluir que hay un control inadecuado sobre los asuntos
ambientales del negocio.
24. Slo si, a juicio dcl auditor, los asuntos ambientales pudieran tener un efecto importante
en los estados financieros de una entidad, el auditor necesita obtener una comprensin de
las polticas y procedimientos significativos con respecto a su monitoreo y control (los
controles ambientales de la entidad), para planear la auditora y desarrollar un enfoque de
auditora efectivo. En estos casos, el auditor slo est interesado en aquellos controles
ambientales (dentro o fuera de los sistemas de contabiiidad y de control interno) que sean
considerados relevantes para Ia auditora de los estados financieros.
Ambiente de control
25. En todas las auditoras, el auditor obtiene una comprensin del ambiente de control
suficiente para evaluar las actitudes, conciencia, y acciones de directores y administracin
respecto a los controles intemos y su importancia en la entidad (NIA 400, prrafo 19).
Condiciones similares a las descritas en el parrafo 24 de esta Declaracin se aplican a la
necesidad del auditor de obtener una comprensin del entorno de control. Los factores para
obtener una comprensin del ambiente de control con respecto a asuntos ambientales
pueden incluir:
El funcionamiento del consejo de directores y sus comits, con respecto a los controles
ambientales de la entidad;
Filosofa y estilo de operacin de la administracin y su enfoque a asuntos ambientales,
tales como cualquier esfuerzo para mejorar el desempeo ambiental de la entidad.
participacin en programas de certificacin para el EMS de la entidad y la pubiicacin
voluntaria de reportes de desempeo ambiental.12 Esto tambin abarca la reaccin de la
administracin a influencias extemas como las relativas al monitoreo
-----------------------------12 Un reporte de desempeo ambiental es un reporte, separado de los estados financieros, en que una entidad proporciona a terceras
partes informacin cualitativa sobre los compromisos de la entidad hacia los aspectos ambientales del negocio, SuS polticas y metas en
dicho campo, su logro en la administracin de la relacin entre sus procesos de negocios y el riesgo ambiental, e informacin cuantitativa
sobre el desempeo ambiental.
187
IAPS 1010
IAPS 1010
188
189
IAPS 1010
es un incremento en las normas que podran hacer responsable a la entidad por desperdicios
desechados en aos previos, aun cuando la disposicin del desperdicio estuvo en
eumplimiento con la prctica entonces existente.
33. Como parte del proceso de planeacin de la auditora, el auditor obtiene una
comprensin general de las leyes y reglamentos ambientales que, si son violadas, podra
esperarse que razonablemente dieran como resultado errores en los estados financieros y en
las polticas y procedimientos usados por la entidad para cumplir con dichas leyes y
regulaciones. Al obtener esta comprensin general, el auditor reconoce que el
incumplimiento con algunas leyes y reglamentos ambientales puede impactar en forma
grave las operaciones de la entidad.
34. Para obtener una comprensin general de las leyes y reglamentos ambientales
relevantes, el auditor ordinariamente:
IAPS 1010
190
Procedimientos sustantivos
35. Esta seccin de la Declaracin proporciona gua sobre procedimientos sustantivos,
incluyendo la aplicacin de la NIA 620, Utilizacin del trabajo de un experto.
36. El auditor considera los niveles evaluados de riesgo inherente y de control al determinar
la naturaleza, oportunidad y extensin de los procedimientos sustantivos requeridos para
reducr el riesgo de no detectar errores importantes en los estados financieros hasta un nivel
aceptable, incluyendo cualesquier errores si la entidad deja de reconocer, medir o revelar en
forma apropiada los efectos de asuntos ambientales.
37. Los procedimientos sustantivos incluyen obtener evidencia mediante entrevistas tanto
con la administracin responsable de la preparacin de los estados financieros como con los
funcionarios clave responsables de los asuntos ambientales. El auditor considera la
necesidad de recopilar evidencia corroborativa de auditora para cualesquier aseveracin
ambiental de fuentes dentro o fuera de la entidad. En ciertas situaciones, el auditor puede
necesitar considerar el uso del trabajo de expertos ambientales.
38. En el Apndice 2 se proporcionan ejemplos de procedimientos sustantivos que un
auditor puede realizar para detectar un error en los estados financieros debido a asuntos
ambientales.
39. La mayor parte de la evidencia de auditora disponible al auditor es persuasiva ms que
concluyente. Por tanto, el auditor necesita usar su juicio profesional al determinar si los
procedimientos sustantivos planeados, ya sea individualmente o en combinacin, son
apropiados. El uso de juicio profesional puede volverse aun ms importante debido a un
nmero de dificultades con respecto al reconocimiento y medicin de las consecuencias de
asuntos ambientales en los estados financieros, por ejemplo:
A menudo hay un considerable retraso entre la actividad que bsicamente causa un
problema ambiental, y la identificacin del mismo por la entidad o los reguladores;
Las estimaciones contables pueden no tener un patrn histrico establecido o pueden tener
amplios rangos de razonabilidad a causa del nmero y naturaleza de los supuestos que
fundamenten la determinacin de estas estimaciones;
Las leyes o regulaciones ambientales estn evolucionando, y la interpretacin puede ser
difcil o ambigua. Puede ser necesario consultar a un experto para evaluar el impacto de
estas leyes y regulaciones en
191
IAPS 1010
la valuacin de ciertos activos (por ejemplo, activos que contienen asbesto). Puede tambin
parecer difcil en la prctica, hacer una estimacin razonable de los pasivos por obligaciones
conocidas; o
Pueden surgir pasivos de algn modo distinto que como resultado de obligaciones legales o
contractuales.
40. En el curso del proceso de auditora, por ejemplo al reunir el conocimiento del negocio,
en las evaluaciones de riesgo inberente y de control o al desempear ciertos procedimientos
sustantivos, puede llegar a la atencin del auditor evidencia que indique la existencia de un
riesgo de que los estados financieros puedan contener errores importantes debido a asuntos
ambientales. Ejemplos de tales circunstancias incluyen:
IAPS 1010
192
Expertos ambientales
41. La administracin es responsable de la contabilizacin de las estimaciones includas en
los estados financieros. La administracin puede requerir consejo tcnico de especialistas
tales como abogados, ingenieros o expertos ambientales para ayudar a desarrollar
estimaciones contables y revelaciones relacionadas con asuntos ambientales. Tales expertos
pueden ser involucrados en muchas etapas en el proceso de desarrollo de estimaciones
contables y revelaciones, incluyendo ayudar a la administracin en:
Identificar situaciones donde se requiera el reconocimiento de pasivos y las estimaciones
relacionadas (por ejemplo, un ingeniero ambiental puede hacer una investigacin preliminar
de un sitio para determinar si ha ocurrido contaminacin o un abogado puede contratarse
para determinar la responsabilidad legal de la entidad para restaurar el sitio);
Reunir los datos necesarios en los cuales basar las estimaciones y proporcionar detalles de
informacin que necesita revelarse en los estados financieros (por ejemplo, un experto
ambiental puede hacer pruebas en un sitio para ayudar a cuantificar la naturaleza y
extensin de la contaminacin y para considerar los mtodos alternativos aceptables para la
restauracin del sitio); y
Disear el plan de accin apropiado pan remedio y calcular las consecuencias financieras
relacionadas.
42. Si el auditor tiene intencin de usar los resultados de este trabajo como parte de la
auditora, valora lo adecuado del trabajo desempeado por los expertos ambientales para
fines de la auditora, as como la competencia y objetividad del experto, de acuerdo con la
NIA 620, Uso del trabajo de un experto. El auditor puede necesitar contratar a otro experto
al considerar dicho trabajo, para aplicar procedimientos adicionales, o para modificar la
opinin del auditor.
43. Como el rea ambiental es una especialidad emergente, la competencia profesional del
experto puede ser ms difcil de evaluar que en el caso de otros expertos, porque puede no
haber certificacin, licencia o membrecia, de un rgano profesional apropiado. En esta
situacin, puede ser necesario para el auditor dar particular atencin a la experiencia y
reputacin del experto ambiental.
44. Una comunicacin oportuna y contnua con el experto puede ayudar al auditor a
entender la naturaleza, alcance, objetivo y limitaciones del reporte del experto. El reporte
podra tratar de slo un aspecto de las operaciones de
193 IAPS
1010
la entidad. Por ejemplo, el reporte del experto puede basarse en estimaciones de costos
relacionados con slo un elemento de un asunto particular (por ejemplo, contaminacin del
suelo), ms que sobre estimaciones de costos de todos los asuntos relevantes (por ejemplo,
contaminacin del suelo y del agua subterrnea, incluyendo obligacin vicaria impuesta por
la ley). Es tambin necesario para el auditor discutir los supuestos, mtodos,
procedimientos, y datos fuente usados por el experto.
Auditora ambiental
45. Las Auditoras ambientales se estn volviendo cada vez ms comnes en ciertas
industrias.13 El trmino auditora ambiental tiene una mplia variedad de significados.
Pueden realizarse per expertos internos o externos (a veces incluyendo auditores internos), a
discrecin de la administracin de la entidad. En la prctica personas de diversas disciplinas
pueden calificar para desempear auditoras ambientales. A menudo, el trabajo es
realizado per un equipo multidisciplinario. Normalmente, las auditoras ambientales son
realizadas a peticin de la administracin y son para uso interno. Pueden referirse a diversos
asuntos, incluyendo contaminacin del lugar o cumplimiento con leyes y regulaciones
ambientales. Sin embargo, una auditora ambiental no es, necesariamente, un equivalente
de un reporte de auditora de desempeo ambiental.
46. El auditor de estados financieros de la entidad puede considerar el usar los resultados de
las auditoras ambientales como evidencia apropiada de auditoria. En esa situacin el
auditor tiene que decidir si la auditora ambiental cumple con los criterios de evaluacin
includos en la NIA 610, Consideracin del trabajo de la auditora interna o la NIA 620,
Utilizacin del trabajo de un experto. Los criterios importantes a considerar son:
(a) El impacto de los resultados de la auditora ambiental sobre los estados financieros;
(b) La competencia y pericia del equipo de auditora ambiental y la objetividad dc los
auditores, especialmente, cuando se seleccionan de entre el personal de la entidad;
(c) El alcance de la auditora ambiental, incluyendo reacciones de la administracin a las
recomendaciones que resulten de la auditora ambiental y como se pone esto en evidencia;
----------------13-Lineamientos para auditoria ambiental han sido emitidos por la Organizacin lnternacional para Normalizacin (ISO), Lineamientos
para auditora ambiental -Principios generales (Organizacion Internacional para Normalizacion, Ginebra, suiza, Primera Edicin 199610-01).
IAPS 1010
194
195
IAPS 1010
----------------------------14- La NIA 700. El informe del auditor sobre los estados financieros fue actualizado en diciembre de 2006, y sustituida por la nueva NIA
700, Informe del auditor independiente sobre un juego completo de estados financieros con propsito general, Se hizo vigente.
IAPS 1010
196
197
IAPS 1010
Apndice 1
Obtencin de conocimiento del negocio desde un punto de vista ambiental.
Preguntas ilustrativas
El propsito de este Apndice es proporcionar ejemplos de preguntas que un auditor puede
considerar cuando obtiene un conocimiento del negocio, incluyendo una comprensin del
entorno de control de la entidad y procedimientos de control, desde un punto de vista
ambiental.
Estos ejemplos se incluyen solamente para fines ilustrativos. No se pretende que todas las
preguntas aqu includas sean apropiadas en cualquier caso en particular. Las preguntas
necesitan ser ajustadas a la medida de las circunstancias particulares de cada trabajo. En
algunos casos, el auditor puede juzgar innecesario referirse a cualquiera de estas preguntas.
Puede ser necesario para el auditor el consultar a un experto ambiental cuando se encuentre
evaluando las respuestas recibidas de los funcionarios de la entidad.
Conocimiento del negocio
1. Opera la entidad en una industria que est expuesta a un riesgo ambiental significativo
que pueda afectar en forma adversa los estados financieros de la entidad?
2. Cules son los problernas ambientales en la industria de la entidad en general?
3. Que leyes y regulaciones ambientales son aplicables a la entidad?
4. Se usan algunas substancias en los productos o procesos de produccin de la entidad que
sean parte de un esquema requerido por la legislacin o adoptado voluntariarnente por la
industria en el cual opera el cliente?
5. Monitorean las dependencias ejecutoras el cumplimiento de la entidad con los requisitos
de leyes, regulaciones o licencias ambientales?
6. Se ha tornado alguna accin regulatoria o se han emitido reportes por parte de las
dependencias ejecutoras que puedan tener un impacto importante sobre la entidad y sus
estados financieros?
7. Se han programado iniciativas para prevenir, abatir, remediar el dao al ambiente o para
tratar sobre la conservacin de recursos renovables y no renovables?
198
8. Hay una historia de multas y procedimientos legales contra la entidad o sus directores en
conexin con problemas ambientales? Si es as, cules fueron las razones para dichas
acciones?
9. Hay algn procedimiento legal pendiente con respecto a cumplimiento con leyes y
regulaciones ambientales?
10. Son cubiertos por el seguro los riesgos ambientales?
Ambiente de control y procedimientos de control
11. Cul es Ia filosofa y estilo de operacin de la administracin con respecto a control
ambiental en general (a ser evaluado por el auditor, con base en su conocimiento de la
entidad en general)?
12. IncIuye la estructura operativa de la entidad el asignar responsabilidad, incluyendo
segregacin de funciones, a individuos especificos, por el control ambiental?
13. Mantiene la entidad un sistema de informacin de los riesgos ambientales, con base en
requisitos de los reguladores o de la propia evaluacin de la entidad? Este sistema puede
proporcionar, por ejemplo, informacin sobre cantidades fsicas de emisiones y desperdicios
peligrosos, eco-balance, caractersticas ambientales de los productos y servicios de la
entidad, resultados de inspecciones efectuadas por agencias ejecutoras, informacin sobre la
ocurrencia y efectos de incidentes y el nmero de reclamaciones hechas por los accionistas.
14. Opera la entidad un Sistema de Administracin Ambiental (EMS)? Si es asi, ha sido
certificado el EMS por un organismo certificador independiente? Son ejemplos de normas
reconocidas para un EMS, las normas internacionales ISO 14001 y el Esquema de EcoAdministracin y Auditora de la Comisin Europea (EMAS).
15. Ha publicado (voluntariamente) la entidad un reporte de desempeno ambiental? Si es
as, ha sido verificado por una tercera parte independiente?
16. Hay instalados procedimientos de control para identificar y evaluar el riesgo ambiental,
para monitorear el cumplimiento con leyes y regulaciones ambientales, y para monitorear
cambios posibles en la legislacin ambiental que sea probable que impacten a la entidad?
17. Tiene la entidad procedimientos de control para manejar las reclamaciones sobre
asuntos ambientales, incluyendo problemas de salud, de empleados o terceras partes?
200
Apndice 2
Procedimientos sustantivos para detectar un error importante debido a
problemas ambientales
El propsito de este Apndice es proporcionar ejemplos de procedimientos sustantivos que
un auditor puede efectuar, para detectar un error importante debido a asuntos ainbientales.
Estos ejemplos se incluyen solamente para fines ilustrativos. No se pretende que todos los
procedimientos ilustrados sean apropiados en cualquier caso particular los procedimientos
necesitan ser ajustados a la medida de las circunstancias particulares de cada trabajo. En
algunos casos, el auditor puede juzgar innecesario efectuar cualquiera de estos
procedimientos.
Puede ser necesario para el auditor consultar a un experto ambiental cuando evale los
resultados de procedimientos sustantivos con respecto a asuntos ambientales. La decisin de
involucrar a un experto es un asunto de juicio profesional, de acuerdo a las circunstancias y
aspectos tales como la situacin tecnolgica, complejidad e importancia de la partida
relativa.
General
Revisin documental
1. Considerar las minutas de juntas del consejo de administracin, comits de _____
auditoria, o cualesquier otros sub-comits especficamente responsables de
asuntos ambientales.
2. Considerar inforniacin de la industria disponible pblicamente para considerar cualquier
problema ambiental existente o posible en el futuro.
3. Tambin considerar comentarios generales disponibles de los medios, si los hay, donde
est disponible, considerar:
Reportes emitidos por expertos ambientales sobre la entidad, tales como evaluaciones del
sitio o estudios de impacto ambiental;
Informes de auditora interna;
Reportes de auditora ambiental;
Reportes sobre investigaciones en auditora de compra;
201
202
auditora de compra que la administracin condujo para considerar los efectos de asuntos
ambientales al establecer el precio de compra, tomando en cuenta los resultados de
investigaciones de costos de reparacin de daos y pasivos derivados de la restauracin del
sitio.
Inversiones a largo plazo
I 1. Leer y discutir con los responsables, los estados financieros que fundamenten las
inversiones a largo plazo y considerar el efecto de cualquier asunto ambiental revelado en
estos estados sobre la valuacin de dichas inversiones.
Deterioro de activos
12. Investigar sobre cualquier cambio planeado en activos capitalizables, por ejemplo, en
respuesta a cambios en legislacin ambiental o cambios en Ia estrategia del negocio, evaluar
sus influencias en la valuacin de estos activos o de la compaa en su totalidad.
13. Investigar sobre polticas y procedimientos para evaluar la necesidad de disminuir el
monto en libros de un activo en situaciones donde ha ocurrido un deterioro de un activo,
debido a asuntos ambientales.
14. Investigar sobre informacion en la cual se basan las estimaciones y supuestos
desarrollados, sobre el resultado ms probable para determinar la disminucin debido al
deterioro del activo.
15. Inspeccionar la documentacin que apoya el monto de posible deterioro del activo y
discutir dicha documentacion con la administracin.
16. Para cualquier deterioro de activos relacionados a problemas ambientales que existieron
en periodos anteriores, considerar si los supuestos que fundamentan una disminucin de
valor en libros siguen siendo apropiados.
Recuperabilidad de las reclamaciones
17. Revisar la recuperabilidad de las reclamaciones con respecto a asuntos ambientales que
se incluyan en los estados financieros.
204
205
Estimaciones contables
25. Al revisar y probar el proceso usado por la administncin para determinar las
estimaciones contables y las revelaciones, el auditor debe:
(a) Considerar lo adecuado del trabajo desempeado por expertos ambientales contratados
por la administracin, si los hay, aplicando los criterios expresados en la NIA 620,
Utilizacin del trabajo de un experto;
(b) Revisar los datos reunidos sobre los que se han basado las estimaciones;
(c) Considerar si los datos son relevantes, confiables y suficientes para el propsito;
(d) Evaluar si los supuestos son consistentes entre s, con los datos de apoyo. los datos
histricos relevantes, y los datos de la industria;
(e) Considerar si los cambios en el negocio o industria pueden causar que otros factores se
vuelvan importantes para los supuestos;
(f) Considerar la necesidad de contratar a un experto ambiental respecto de la revisin de
ciertos supuestos;
(g) Probar los clculos hechos por la administracin para convertir los supuestos a la
estimacin contable; y
(h) Considerar si la alta administracin ha revisado y aprobado las estimaciones contables
de importancia con respecto a asuntos ambientales.
26. Si las estimaciones de la administracin no son apropiadas, obtener una estimacin
independiente para corroborar la razonabilidad del estimado de la administracin.
27. Para pasivos, provisiones, o contingencias relacionadas con asuntos ambientales
considerar si los supuestos que fundamentan las estimaciones siguen siendo apropiados.
28. Comparar estimaciones de pasivos relativos a una localidad (por ejemplo, estimaciones
para la restauracin de un sitio o la futura remocin y costos de restauracin de un sitio en
una localidad especfica) con:
206
(a) Estimaciones de pasivos para otras localidades con problemas ambientales similares;
(b) Costos reales incurridos por otras localidades similares: o
(c) Estimaciones de costos de obligaciones ambientales reflejados en el precio de venta para
localidades similares vendidas durante el ejercicio.
Revisin documental
29. Inspeccionar y evaluar la documentacin que apoya el monto del pasivo, provisin o
contingencia ambiental y discutir dicha documentacin con los responsables, tales como:
(a) Estudios de limpieza o restauracin del sitio;
(b) Cotizaciones obtenidas para limpieza del sitio o costos de futura remocin y
restauracin del sitio; y
(c) Correspondencia con asesor legal en cuanto al monto de una reclamacin o el monto de
multas.
Revelacin
30. Revisar lo adecuado de la revelacin de los efectos de asuntos ambientales en los
estados financieros.
207
DECLARACIN INTERNACIONAL DE
PRCTICA DE AUDITORA 1012
AUDITORA DE INSTRUMENTOS FINANCIEROS
DERIVADOS
(Vigente)
CONTENIDO
--------------------------------------------------------------------------------------------------Prrafos
Introduccin
1
Instrumentos derivados y activiclades de derivados
2-7
Responsabilidad de la administracin y de los
encargados dcl gobierno..
8-10
Responsabilidad del auditor ..
11-15
Conocimiento dcl negocio
16-20
Riesgos financieros clave ..
21
Aseveraciones a cubrir ..
22
Evaluacion del riesgo y control interno .
23-65
Procedimientos sustantivos
66-76
Procedimientos sustantivos relativos a las aseveraciones .
77-89
Consideraciones adicionales sobre actividades de cobertura
90-91
Representaciones de la administracin.
92-93
Comunicaciones con la administracin y con los
encargados del gobierno
94
Glosario de trminos
---------------------------------------------------------------------------------------------------
IAPS 1012
208
Introduccin
El propsito de esta Declaracin Internacional de Prctica de Auditora (IAPS) es
proporcionar lineamientos al auditor para planear y realizar procedimientos de auditora
para las aseveraciones de los estados financieros relacionadas con instrumentos financieros
derivados. Esta IAPS se centra en la auditora de derivados mantenidos por usuarios finales,
incluyendo bancos y otras entidades del sector financiero cuando son los usuarios finales.
Un usuario final es una entidad que participa en una transaccin financiera ya sea por medio
de una bolsa organizada o de un corredor, para fines de cobertura, administracin de
activos/ pasivos o para especular. Los usuarios finales consisten primordialmente en
corporaciones, entidades del gobierno, inversionistas institucionales e instituciones
financieras. Las actividades de derivados de un usuario final a menudo estn relacionadas
con la produccin o uso por la entidad de un producto (commodity). Los asuntos de sistemas
de contabilidad y de control intemo asociados con la emisin o negociacin de derivados
pueden ser diferentes de los asociados con el uso de los derivados, IAPS 1006, La auditora
de estados financieros de bancos, proporciona lineamientos sobre las auditoras de bancos y
otras entidades del sector financiero, e incluye lineamientos sobre la auditora a bancos
comerciales internacionales que emiten o negocian derivados.
Instrumentos derivados y actividades de derivados
2. Los instrumentos financieros derivados se van haciendo ms complejos, su uso se hace
ms comn y van siendo ms los requerimientos contables para proporcionar el valor
razonable y otra informacin sobre los mismos en la presentacin y revelaciones de los
estados financieros. Los valores de los derivados pueden ser voltiles. Las disminuciones
grandes y repentinas en su valor pueden aumentar el riesgo de que la prdida para una
entidad que usa derivados pueda exceder el monto, si lo hay, registrado en el balance
general. Ms aun, debido a la complejidad de las actividades de derivados, puede ser que la
administracin no entienda por completo los riesgos de utilizar derivados.
3. Para muchas entidades, el empleo de derivados ha reducido la exposicin del riesgo en
las tasas de cambio, tasas de inters y precio de productos, asi como otros riegos. Por otra
parte, las caractersticas inherentes de las actividades de derivados y los instrumentos
financieros derivados pueden tambin dar como resultado mayor riesgo del negocio en
algunas entidades, incrementando a su vez el riesgo de auditora y presentando nuevos retos
al auditor.
4. Derivados es un trmino genrico usado para englobar una amplia variedad de
instrumentos financieros cuyo valor depende de o se deriva de una
209
IAPS 1012
tasa o precio subyacente o fundamental, tales como tasas de inters, tasas de cambio,
precios de capital, o precios de productos. Los contratos de derivados pueden ser lineales
o no lineales. Existen contratos que implican flujos de efectivo obligatorios en una fecha
futura (lineal) o tienen caractersticas opcionales donde una parte tiene el derecho pero no la
obligacin de exigir que otra parte entregue la partda subyacente al contrato (no lineal).
Algunos marcos de referencia, (Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIF)
y las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) contienen definiciones de los
derivados. Por ejemplo, NIC 39, Instrumentos financieros: Reconocimiento y valuacin,
define un derivado como un instrumento financiero:
Cuyo valor cambia en respuesta al cambio en una tasa de inters, en el precio de un valor,
precio de un producto, tasa de cambio extranjero, ndice de precios o de tasas, una tasa de
crdito o ndice de crdito, o variable similar (a veces conocida como el subyacente o
fundamental);
que no requiere inversin neta inicial o poca inversin neta inicial en relacin con otros
tipos de contratos que tienen respuesta similar a cambios en las condiciones del mercado; y
que se liquida en una fecha futura.
En adicin, distintos marcos de referencia nacionales para informacin financiera y las NIC
disponen diferentes tratamientos contables de los instrumentos financieros derivados.
5. Los contratos lineales ms comunes son contratos a futuro (por ejemplo, contratos de
cambio extranjero y convenios de tasas a futuro), contratos de futuros (por ejemplo, un
contrato de futuros para comprar un producto como petrleo o electricidad) y swaps
(cambios o trueques). Los contratos no lineales ms comunes son los de opciones, de
mximos, minimos y swaptions (combinacin de swap y option. cambio y opcin).
Los derivados que sean ms complejos pueden tener una combinacin de las caractersticas
de cada categora.
6. Las actividades de derivados varfan desde aqullas cuyo objetivo primario es:
administrar riesgos actuales o anticipados en relacin a operaciones y posicin financiera;
o
tomar posiciones abiertas o especulativas para beneficiarse por anticipado de los
movimientos esperados del mercado.
IAPS 1012
210
Algunas entidades pueden estar implicadas en derivados no slo desde una perspectiva de
tesorera corporativa sino tambin o, alternativamente, en asociacin con la produccin o
uso de un producto.
7. Mientras que todos los instrumentos financieros tienen ciertos riesgos, los derivados a
menudo tienen caractersticas particulares que apalancan los riesgos, tales como:
Se requiere poco o ningn flujo de salida/entrada de efectivo hasta el vencimiento de las
transacciones;
No se paga o recibe saldo alguno del principal u otra cantidad fija;
Los riesgos y beneficios potenciales pueden ser sustancialmente mayores que los
desembolsos reales; y
El valor del activo o pasivo de una entidad puede exceder el monto, si lo hay, del derivado
que se reconoce en los estados financieros, especialmente en entidades cuyos marcos de
referencia para informacin financiera (Principios de contabilidad utilizados por la entidad)
no requieran que los derivados se registren al valor razonable de mercado en los estados
financieros.
Responsabilidades de la administracin y de los encargados del gobierno
8. La NIA 200, Objetivo y principios generales que gobiernan una auditora de estados
financieros, declara que la administracin de la entidad es responsable de preparar y
presentar los estados financieros. Como parte del proceso de preparar dichos estados
financieros, la administracin hace aseveraciones especficas relacionadas con los
derivados. Dichas aseveraciones incluyen (donde el marco de referenda para informacin
financiera lo requiere) que todos los derivados registrados en los estados financieros
existen, que no hay derivados no registrados a la fecha del balance general, que los
derivados registrados en los estados financieros estn valuados y presentados en forma
apropiada, y que todas las revelaciones relevantes estn hechas en los estados financieros.
9. Mediante vigilancia a la administracin, los encargados del gobierno de una entidad, son
responsables de:
El diseo e implementacin de un sistema de control interno para:
Monitorear el riesgo y el control financiero;
211
IAPS 211
Proporcionar una certeza razonable de que el uso de derivados por parte de la entidad
est dentro de sus polticas de administracin del riesgo; y
Asegurar que la entidad cumpla con las leyes y reglamentaciones aplicables; y
La integridad de los sistemas de contabilidad e informacin financiera de la entidad para
asegurar la confiabilidad de la informacin financiera de la administracion sobre actividades
de derivados.
10. La auditora de los estados financieros no releva a la administracin ni a los encargados
del gobierno de sus responsabilidades.
La responsabilidad del auditor
11. La NIA 200 declara que el objetivo de la auditora es permitir al auditor expresar una
opinin sobre si los estados financieros estan preparados respecto de todos los aspectos
materiales, de acuerdo con el marco de referencia para informacin financiera aplicable
(NIIF utilizadas). La responsabilidad del auditor relacionada con instrumentos financieros
derivados, en el contexto de la auditora de los estados financieros tomados como un todo,
es considerar si las aseveraciones de la administracin relacionadas con los derivados dan
como resultado estados financieros preparados, tomados en su conjunto, de acuerdo con el
marco de referencia para informacion financiera aplicable (NIIF).
12. El auditor establece un entendimiento con la entidad de que el propsito del trabajo de
auditora es poder expresar una opinin sobre los estados financieros. El propsito de una
auditora de estados financieros no es proporcionar certeza sobre lo adecuado de la
administracin del riesgo por parte de la entidad en relacin a las actividades de derivados,
o de los controles sobre dichas actividades.
Para evitar cualquier malentendido el auditor puede discutir con la administracin la
naturaleza y extensin del trabajo de auditora relacionado con actividades de derivados. La
NIA 210, Acuerdos de los trminos de trabajos de auditora, proporciona lineamientos
sobre cmo convenir con una entidad los trminos del trabajo.
IAPS 1012
212
213
IAPS 1012
15. Los miembros del equipo de trabajo pueden tener la habilidad y conocimientos
necesarios para planear y realizar los procedimientos de auditora relacionados con
transacciones de derivados. Alternativamente, el auditor puede decidir buscar la ayuda de
un experto fuera de su firma, con las habilidades o conocimientos necesarios para planear y
realizar los procedimientos de auditora, especialmente cuando los derivados son muy
complejos, o cuando derivados simples se usan en situaciones complejas, cuando la entidad
participa en la negociacin activa de derivados, o la valuacin de los derivados se basa en
modelos complejos de fijacin de precios. La NIA 220, 1 control de calidad.d para una
auditora de estados financieros, proporciona lineamientos sobre la supervisin de
individuos que sirvan como miembros del equipo de trabajo y ayuden al auditor en la
planeacin y desempeo de los procedimientos de auditora. La NIA 620, Utilizacin del
trabajo de un experto, proporciona lineamientos sobre el uso del trabajo de un experto
como evidencia de auditora.
Conocimiento del negocio
16. La NIA 310, 2 Conocimiento del negocio, requiere que el auditor, al desempear una
auditora de estados financieros, tenga u obtenga un conocimiento suficiente del negocio
para posibilitarlo a identificar y entender los sucesos, transacciones y prcticas que, a su
juicio, puedan tener un efecto importante sobre los estados financieros, el exmen o el
dictamen de auditora. Por ejemplo, el auditor utiliza dicho conocimiento para evaluar los
riesgos inherente y de control y para determinar la naturaleza, oportunidad y alcance de los
procedimientos de auditora.
17. Debido a que las actividades de derivados generalmente soportan las actividades de
negocios de la entidad, los factores que afectan sus operaciones cotidianas tendrn tambin
efectos en sus actividades de derivados. Por ejemplo, debido a las condiciones econmicas
que afectan al precio de las materias primas principales de una entidad, esta entidad puede
participar en un contrato de futuros para cubrir el costo de su inventario. De modo similar,
las actividades de derivados pueden tener un efecto importante sobre las operaciones y
viabilidad de la entidad.
Factores econmicos generales
18. Es probable que los factores econmicos generales tengan una influencia sobre la
naturaleza y extensin de las actividades de derivados de una entidad. Por
----------------------1-La NIA 220, Control de calidad para el trabajo de auditora, fue derogada en junio de 2005 cuando la NIA 220, Control de calidad
para una auditora de estados financieros, entr en vigor.
2- La NIA 310, Conocimiento del negocia, fue derogada en diciembre de 2004 cuando la NIA 315,
Identificacin y evaluacin de los riesgos de error material mediante el entendimiento de la entidad y su entorno, entr en vigor.
IAPS 1012
214
ejemplo, cuando parece probable que las tasas de inters suban, una entidad puede tratar de
fijar el nivel efectivo de tasas de inters sobre sus prstamos de tasa flotante mediante el uso
de swaps de tasas de inters, convenios a futuro y mximos (techos). Los factores
econmicos generales que pueden ser relevantes incluyen:
La industria
19. Tambin es probable que las condiciones econmicas en la industria en que opera la
entidad influyan en sus actividades de derivados. Si la industria es de temporada o cclica,
puede ser inherentemente ms dificil pronosticar en forma adecuada la exposicin a tasa de
inters, a tipo de cambio extranjero o a liquidez. Una alta tasa de crecimiento o una
pronunciada tasa de cada en el negocio de una entidad puede tambin hacer difcil predecir
los niveles de actividad en general y, as, su nivel de actividad de derivados. Las
condiciones econmicas en una industria particular que pueden ser relevantes incluyen:
215
IAPS 1012
La entidad
20 Para obtener una comprensin suficiente de las actividades de derivados de una entidad,
para poder identificar y entender los sucesos, transacciones y prcticas que, a juicio del
auditor, pueden tener un efecto importante sobre los estados financieros o sobre el exmen o
dictamen de auditora, el auditor considera:
Conocimiento y experiencia de la administracin y de los encargados del gobierno. Las
actividades de derivados pueden ser complicadas y a menudo, slo unos cuantos individuos
dentro de una entidad entienden por completo estas actividades. En entidades que participan
en pocas actividades de derivados, la administracin puede carecer de experiencia aun en
transacciones relativamente simples de derivados. Ms aun, la complejidad de diversos
contratos o convenios hace posible que una entidad participe en forma inadvertida en una
transaccin de derivados. El uso importante de derivados, particularmente derivados
complejos, sin pericia relevante dentro de la entidad, aumenta el riesgo inherente. Esto
puede hacer que el auditor se cuestione si hay o no control adecuado de la administracin, y
puede afectar la evaluacin del riesgo por el auditor y la naturaleza, alcance y oportunidad
de las pruebas de auditora consideradas necesarias;
Disponibilidad de inforrnacin oportuna y confiable de la administracin.
El riesgo de control asociado con las actividades de derivados puede aumentar con la mayor
descentralizacin de dichas actividades. Esto puede ser especialmente cierto cuando una
entidad tiene ubicaciones en diferentes localidades, algunas quiz en otros paises. Las
actividades de derivados pueden manejarse en forma centralizada o descentralizada. Las
actividades de derivados y la toma de decisiones relacionada dependen en gran modo del
flujo de informacin exacta, confiable, y oportuna de la administracin. La dificultad de
reunir y acumular dicha informacion se incrementa con el nmero de localidades y negocios
en que est inmersa una entidad; y
Objetivos para el uso de derivados. Las actividades de derivados van desde aqullas cuyo
objetivo primario es reducir o eliminar el riesgo (cobertura) hasta aquellas cuyo objetivo
primario es maximizar las ganancias (especulacin). Con todo lo dems igual, el riesgo
aumenta cuando maximizar las ganancias se vuelve el centro de la actividad de derivados.
El auditor obtiene una comprensin de la estrategia detrs del uso de derivados por la
entidad e identifica dnde se ubican las actividades de derivados de la misma en el proceso
continuo de cobertura-especulacin.
IAPS 1012
216
217
IAPS 1012
Muchos derivados son negociados siguiendo reglas uniformes a travs de una bolsa
organizada (derivados negociados en bolsa). Los derivados negociados en bolsa
generalmente eliminan el riesgo de contraparte individual y el organismo de compensacin
sustituye como la parte que liquida. Tpicamente, los participantes en un derivado
negociado en bolsa ajustan los cambios en el valor de sus posiciones a diario, lo que
aminora ms el riesgo de crdito. Otros mtodos para minimizar el riesgo de crdito
incluyen requerir a la contraparte quc ofrezca colateral, o que asigne un lmite de crdito a
cada contraparte con base en su calificacin de crdito.
(c) El riesgo de liquidacin es el riesgo relacionado de que una parte de una transaccin se
liquide sin que se reciba algn valor del cliente o contrapane. Un mtodo para minimizar el
riesgo de liquidacin es participar en un convenio maestro de cancelacin mutua por saldos
netos, que permite a las partes compensar todas sus posiciones relacionadas por pagar y por
cobrar en la liquidacin
(d) Riesgo de solvencia se refiere al riesgo de que la entidad no tenga los fondos disponibles
para cumplr con los compromisos de salida de efectivo al vencimiento. Por ejemplo, un
movimiento adverso de precios en un contrato de futuros puede dar como resultado una
demanda de cobertura complementaria la que quiz no pueda cumplir la entidad por falta de
liquidez:
(e) Riesgo legal, se refiere a prdidas resultantes de una accin legal o reglamentaria que
invalide o de algn modo impida el desempeo por parte dcl usuario finaI o su contraparte
bajo los trminos del contrato o convenios rclacionados de cancelacin mutua a saldos
netos. Por ejemplo, pudiera originarse un riesgo legal por la insuficiente documentacin del
contrato, una falta de capacidad para ejecutar un convenio de cancelacin
IAPS 1012
218
mutua a saldos netos en una quiebra, cambios adversos en las leyes de impuestos, o
estatutos que prohban a las entidades invertir en ciertos tipos de derivados.
Existencia: Un activo o un pasivo existe en una fecha dada. Por ejemplo, los derivados
presentados en los estados financieros mediante su contabilizacin o revelacidn existen a la
fecha del balance general;
Derechos y obligaciones: Un activo o un pasivo pertenecen a la entidad en una fecha dada.
Por ejemplo, una entidad tiene los derechos y obligaciones asociados con los derivados
presentados en los estados financieros;
Ocurrencia: Tuvo lugar durante el periodo una transaccin o evento que pertenece a la
entidad. Por ejemplo, la transaccin que dio origen al derivado ocurri dentro del periodo
del informe financiero;
Inregridad: No hay activos, pasivos, transacciones o eventos, sin registrar, o partidas sin
revelar. Por ejemplo, todos los derivados de la entidad se informan en los estados
financieros mediante su contabilizacin o revelacin;
Valuacin: Un activo o pasivo se registra a un valor apropiado en libros. Por ejemplo, los
valores de los derivados presentados en los estados financieros mediante contabilizacin o
revelacin se determinaron de acuerdo con el marco de referencia para informacin
financiera (NIIF empleadas por la entidad);
Registro contable: Una transaccin o evento se registra por la cantidad apropiada y el
ingreso o gasto se asigna al periodo apropiado. Por ejemplo, las cantidades asociadas con
derivados presentados en los estados financieros mediante valuacin o revelacin se
determinaron de acuerdo con el marco de referencia para informacin financiera
219 IAPS
1012
IAPS 1012
220
27. La NIA 400 proporciona lineanientos al auditor al usar su juicio profesional para
evaluar numerosos factores que pueden afectar la evaluacin del riesgo inherente. Ejemplos
de factores que podran afectar a la evaluacin del auditor del riesgo inherente para las
aseveraciones sobre derivados incluyen:
Las actividades de derivados van desde posiciones donde el objetivo primario es reducir o
eliminar el riesgo (cobertura), a posiciones donde el objetivo primario es maximizar
ganancias (especulacin). Los riesgos inherentes asociados con la administracin del riesgo
difieren en forma importante de los asociados con la inversin especulativa;
221
IAPS 1012
IAPS 1012
222
223
IAPS 1012
IAPS 1012
224
34. La NIA 400 6 requiere que el auditor obtenga suficiente comprensin del ambiente de
control para evaluar las actitudes de la administracin y de los encargados del gobierno, su
conocimiento y las acciones respecto al control interno y su importancia en la entidad.
Sea apropiada y consistente con la actitud de la entidad hacia el riesgo segn sea
determinada por los encargados del gobierno;
Especifique los niveles de aprobacin para la autorizacin de diferentes tipos de
instrumentos y transacciones en las que se puede participar y para qu fines. Los
instrumentos permitidos y niveles de aprobacin debern reflejar la pericia de quienes
participan en las actividades de derivados;
Establezca lmites apropiados para la exposicin mxima permisible a cada tipo de riesgo
(incluyendo las contrapartes aprobadas). Los niveles de exposicin permisible pueden
variar dependiendo del tipo de riesgo, o de la contraparte;
Disponga el monitoreo independiente y oportuno de los riesgos financieros y
procedimientos de control; y
Disponga la informacin independiente y oportuna de la exposicin y riesgos y de los
resultados de las actividades de derivados en la administracin del riesgo.
36. La administracin deber establecer lineamientos adecuados para asegurar que las
actividades de derivados cumplan con las necesidades de la entidad. Al establecer
lineamientos adecuados, la administracin deber inclur reglas claras sobre el grado en que
se permite a los responsables de las actividades de derivados participar en los mercados de
derivados. Una vez hecho esto, la administracin puede adoptar sistemas adecuados para
administrar y controlar dichos riesgos. Tres elementos del ambiente de control rnerecen
----------------------------6
Ver nota3.
225
IAPS 1012
especial mencin por su efecto potencial en los controles sobre las actividades de derivados:
funciones. Cuando una entidad es demasiado pequea para lograr la apropiada segregacin
del trabajo.
Algunas entidades han establecido una cuarta funcin, Control de riesgo, que es la
responsable de monitorear las actividades de derivados y de informar sobre ellas. Ejemplos
de responsabilidades clave en esta rea pueden incluir:
37. Algunas entidades pueden operar un sistema de compensacin por incentivos para los
participantes en las transacciones de derivados. En tales situaciones, el auditor considera el
grado al cual se han establecdo lineamientos, lmites y controles apropiados para asegurar
si la operacin de ese sistema podra dar como resultado transacciones que sean
inconsistentes con los objetivos generales de la estrategia del manejo de riesgos de la
entidad.
227
IAPS 1012
38. Cuando una entidad usa el comercio electrnico para transacciones de derivados, deber
referirse a las consideraciones de seguridad y control relevantes al uso de una red
electrnica.
Objetivos del control y procedimientos
39. Los controles internos sobre transacciones de derivados debern prevenir o detectar los
problemas que hacen difcil a una entidad el logro de sus objetivos. Estos objetivos pueden
ser de naturaleza operacional, de informacin financiera, o de cumplimiento, y es necesario
el control interno para prevenir o detectar problemas en cada rea.
40. La NIA 400 7 requiere que el auditor obtenga suficiente comprensin de los
procedimientos de control para planear la auditora. Los procedimientos efectivos de control
sobre los derivados generalmente incluyen una segregacin adecuada de funciones,
monitoreo de la administracin del riesgo, supervisin de la administracin, y otras polticas
y procedimientos diseados para asegurar que los objetivos de control de la entidad se
cumplan. Esos objetivos de control incluyen:
Ejecucin autorizada. Las transacciones de derivados se ejecutan de acuerdo con las
polticas aprobadas de Ia entidad.
Informacin completa y exacta. La informacin relacionada a derivados, incluyendo
informacin sobre el valor razonable, se registra en forma oportuna. La informacin es
completa y exacta cuando se alimenta al sistema de contabilidad, y ha sido clasificada,
descrita y revelada en forma apropiada.
Prevencin o deteccin de errores. Las representaciones errneas en el procesamiento de
informacin contable para derivados se previenen o detectan de manera oportuna.
Monitoreo contnuo. Las actividades relativas a derivados se monitorean sobre una base
contnua para reconocer y medir los eventos que afectan las aseveraciones relacionadas con
los estados financieros.
Valuacion. Los cambios en el valor de derivados se contabilizan en forma apropiada y se
revelan por y a las personas indicadas desde el punto de vista operacional y de control.
--------------------------7-Ver nota 3.
IAPS 1012
228
Adems, para derivados designados como coberturas, los controles internos debern
asegurar que dichos derivados cumplan con los criterios para contabilidad de coberturas,
tanto en el inicio de la cobertura y sobre una base continua.
41. En cuanto se relaciona con la compra, venta y posesin de derivados, el nivel
de sofisticacin del control interno de una entidad variar de acuerdo con:
La complejidad del derivado y el riesgo inherente relacionado con las actividades de
derivados ms complejos requerirn sistemas ms sofisticados;
La exposicin al riesgo de transacciones de derivados en relacin con el capital empleado
porlIa entidad; y
El volmen de transaccionesentidades que no tengan un volmen importante de
transacciones de derivados requerirn sistemas de contabilidad y de control interno menos
sofisticados.
42. Al aumentar la sofisticacin de la actividad de derivados, as deber aumentar el control
interno. En algunos casos, una entidad puede expandir los tipos de actividades financieras
en las que participa sin hacer los ajustes correspondientes a su control interno.
43. En entidades ms grandes, los sistemas sofisticados de inforrnacin por computadora
generalmente siguen el rastro de las actividades de derivados, y para asegurar que las
liquidaciones ocurran cuando se venzan. Los sistemas de computacin ms complejos
pueden generar asientos automticos a cuentas de liquidacin para monitorear los
movimientos de efectivo. Los controles apropiados sobre el procesamiento ayudarn a
asegurar que las actividades de derivados se reflejen corrctamente en los registros de la
entidad. Los sistemas de computadora pueden estar diseados para producir informes de
excepcin para avisar a la administracin de situaciones donde los derivados no han sido
usados dentro de lmites autorizados o donde las transacciones realizadas no estaban dentro
de los lmites establecidos para las contrapartes escogidas. Incluso un sistema por
computadora sofisticado puede no asegurar que las transacciones de derivados estn
completas.
44. Por su misma naturaleza, los derivados pueden incluir la transferencia de cantidades
considerables de dinero tanto hacia la entidad como desde sta. A menudo, estos traspasos
tienen lugar al vencimiento. En muchos casos, al banco slo se le dan las instrucciones
apropiadas de pago o las notificaciones de recibos. Algunas entidades pueden usar sistemas
electrnicos de transferencia de fondos. Dichos sistemas pueden inclur contraseas
complejas y controles
229
IAPS 1012
45. Las conciliaciones regulares son un aspecto importante para controlar las actividades de
derivados. Debern realizarse conciliaciones formales regularmente. Para asegurar que los
registros financieros estn controlados en forma apropiada, que todos los asuntos se hacen
con prontitud y que los agentes negociadores tienen informacin adecuada y exacta de la
posicin antes de comprometer formalniente a la entidad a una transaccin que la
comprometa legalmente. Las conciliaciones debern documentarse en forma apropiada y
revisarse en forma independiente. Los siguientes son algunos de los tipos ms importantes
de procedimientos de conciliacin asociados con las actividades de derivados.
Conciliacin de registros de los agentes negociadores con registros usados para el proceso
contnuo de monitoreo y la posicin o ganancias y prdidas que presenta el libro mayor.
Conciliacin de mayores auxiliares, incluyendo los mantenidos en bases de datos
computarizadas, con el libro mayor general;
Conciliacin de todas las cuentas bancarias y de liquidacidn y las declaraciones de los
corredores para asegurar que todas las partidas vigentes se identifiquen y liquiden
oportunamente.
Conciliacin de registros contables de la entidad con registros mantenidos por las
organizaciones de servicios, donde sea aplicable.
------------------------------8-La NIA 401, Auditora en un ambiente de sistemas de informacin por computadora, fue derogada en diciembre de 2004 cuando la NIA
315, Identificacin y evaluacin de los riesgos de error material mediante el entendimiento de la entidad y su entorno y la NIA 330,
Respuesta del auditor a los riegos evaluados entraron en vigor.
IAPS 1012
230
47. Los registros de transaecin por derivados pueden mantenerse en una base de datos, en
un registro o un mayor auxiliar, que entonces se verifican para su exactitud con
confirmaciones independientes recibidas de las contrapartes en las transacciones.
231
IAPS 1012
contra los propios registros de la entidad. Se deber pedir a las contrapartes que devuelvan
las confirmaciones directamente a los empleados de la entidad que sean independientes de
los agentes, para evitar que los agentes supriman confirmaciones y oculten transacciones,
y todos los detalles debcrn verificarse contra los registros de la entidad. Los empleados
independientes del agente debern resolver cualquier excepcin contenida en las
confirmaciones, e investigar plenamente cualquier confirmacion que no se reciba.
49. Como parte de la evaluacin del control interno, el auditor considera el papel de
auditora interna. El conocimiento y habilidades requeridas para entender y auditar el uso de
derivados por una entidad son generalmente muy diferentes de los que se necesitan para
auditar otras partes del negocio. El auditor extemo considera el grado al cual la funcin de
auditora interna tiene el conocimiento y habilidades para cubrir, y ha cubierto de hecho, las
actividades de derivados de la entidad.
50. En muchas entidades, auditora interna forma una parte esencial de la funcin de control
del riesgo que permite a la alta administracin revisar y evaluar los procedimientos de
control que cubren el uso de derivados. El trabajo desempeado por la auditora interna
puede ayudar al auditor externo a evaluar los sistemas de contabilidad y controles internos y
por tanto, el riesgo de control. Las areas donde el trabajo desempeado por la auditora
interna puede ser particularmente relevante son:
233
IAPS 1012
cuando la entidad que se audita usa una organizacin de servicios. La NIA 402 requiere que
el auditor considere, cuando planea la auditora y desarrolla un enfoque efectvo de
auditora, cmo afecta a los sistemas de contabilidad y de control interno de la entidad el
empleo de una organizacin de servicios. La NIA 402 proporciona otros lineamientos para
auditar entidades que usan organizaciones de servicios. Cuando se aplica la NIA 402 a una
organizacin de servicios que participa en transacciones de derivados, el auditor considera
cmo afecta a los sistemas de contabilidad y de control interno de la entidad una
organizacin de servicios.
55. Debido a que las organizacioncs de servicios a menudo actan como asesores en
inversiones, el auditor puede considerar los riesgos asociados con las organizaciones de
servicios cuando actan como asesores en inversiones, incluyendo:
Cmo se vigilen y controlen sus servicios;
Los procedimientos en uso en el lugar para proteger la integridad y confidencialidad de la
informacin
Arreglos para casos de contingencia; y
Cualquier asunto relativo a partes relacionadas que pueda surgir porque las organizaciones
de servicios pueden participar en sus propias transacciones de derivados con la entidad. y al
mismo tiempo, son una parte relacionada.
Riesgo de control
56. El riesgo de control es un riesgo de que los sistemas de contabilidad y de control interno
de una entidad no prevengan o detecten y corrijan oportunamente, cualquier error material
en un saldo o clase de transacciones que pudiera ser de importancia relativa individualmente
o acumuladas con los errores materiales de otros saldos o clases de transacciones.
57. La NIA 400 9 requiere que el auditor, despus de obtener comprensin de los sistemas
de contabilidad y de control interno, haga una evaluacin preliminar del riesgo de control, a
nivel de aseveracin, para cada saldo o clase de transacciones que pudieran ser de
importancia relativa. La NIA requiere que la evaluacin preliminar de riesgo de control para
una aseveracin de los estados financieros sea alta, a menos que el auditor:
--------------------9-Ver nota 3.
IAPS 1012
234
(a) Pueda identificar los controles internos relevantes a Ia aseveracin que sea probable que
prevengan o detecten y corrijan una representacin errnea de importancia relativa; y
(b) Planee desempear pruebas de control para soportar la evaluacin.
58. Al desarrollar el enfoque de auditora, el auditor considera la evaluacin preliminar dcl
riesgo de control (conjuntamente con la evaluacin dcl riesgo inherente) para determinar la
naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos sustantivos para las aseveraciones
de los estados financieros.
59. Los ejemplos de consideraciones que podran afectar la evaluacin del auditor sobre el
riesgo de control, incluyen:
Si las polticas y procedimientos que rigen las actividades de derivados reflejan los
objetivos de la administracin;
Cmo informa la administracin a su personal sobre los controles;
Cmo captura la administracin la informacin sobre derivados; y.
Cmo se asegura la administracin de que los controles sobre derivados estn operando
segn se plane.
60. La NIA 400 10 requiere que el auditor, antes de la conclusin de la auditora, y con base
en los resultados de procedimientos sustantivos y otra evidencia de auditora obtenida,
considere si est confirmada la evaluacin del riesgo de control.
61. La evaluacin del riesgo de control depende del juicio del auditor en cuanto a la calidad
del ambiente de control y de los procedimientos de control establecidos. Para alcanzar una
decisin sobre la naturaleza, oportunidad y alcance de las pruebas de controles, el auditor
considera factores como:
La importancia de las actividades de derivados para la entidad;
La naturaleza, frecuencia y volmen de las transacciones de derivados;
El efecto potencial de cualquier falla identificada en los procedimientos de control;
Los tipos de controles que se ponen a prueba;
---------------10-Ver nota 3.
235 IAPS
1012
IAPS 1012
236
Lectura de minutas de juntas de los encargados del mando de Ia entidad (o, donde la
entidad haya establecido uno, el Comit de adrninistracin dcl riesgo de activos/pasivos o
grupo similar) para evidencia de la revisin peridica por dicho rgano de las actividades de
derivados, adhesion a las polticas establecidas, y revisin peridica de la efectividad de la
cobertura;
Comparar las transacciones de derivados, incluyendo las que han sido liquidadas, con las
polticas de la entidad, para determinar si la entidad est siguiendo dichas polticas. Por
ejemplo, el auditor podria:
Probar que las transacciones se hayan ejecutado de acuerdo con autorizaciones
especificadas en la poltica de la entidad;
Probar que se est realizando cualquier anlisis de susceptibilidad previo a la adquisicin
dictado por la poltica de inversiones;
Probar transacciones para determinar si la entidad obtuvo las aprobaciones requeridas para
las transacciones y si us slo corredores o contrapartes autorizados;
237
IAPS 1012
del auditor sobre los estados financieros,11requiere que el auditor emita una opinin con
salvedad o se abstenga de emitir una opinin. Ms am, la NIA 400 requiere que el auditor
haga del conocimiento de la administracin, tan pronto como sea posible y a un nivel
apropiado de responsabilidad, de las fallas de importancia relativa en el diseo u operacin
de los sistemas de contabilidad y de control interno que hayan llamado la atencin del
auditor.
Materialidad (importancia relativa)
68. La NIA 320, Materialidad en la planeacin y ejecucucin de una auditora, establece
que el auditor considera la materialidad (importancia relativa) tanto al nivel financiero
global como en relacin con los saldos de las cuentas, clases de transacciones y
revelaciones individuales. El juicio del auditor puede incluir la evaluacin de lo que
constituye la importancia relativa para ttulos importantes del balance general, estado de
resultados, y estado de flujos de efectivo tanto en lo individual, como para los estados
financieros como un todo.
69. La NIA 320 requiere que el auditor considere la materialidad cuando determine la
naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos de auditora. Mientras planea la
auditora, puede ser difcil evaluar la materialidad en relacin con las transacciones de
derivados, particularmente dadas algunas de sus caractersticas. La materialidad no puede
basarse solo en valores del balance general, ya que los derivados pueden tener poco efecto
sobre el balance general, an cuando los riesgos importantes puedan originarse de ellos.
Cuando evala la materialidad, el auditor puede tambin considerar el efecto potencial del
saldo de alguna cuenta o clase de transacciones sobre los estados financieros. Un derivado
altamente apalancado, o ms complejo, puede ser ms probable que tenga un efecto
importante sobre los estados financieros que el que tendra uno menos apalancado o ms
sencillo. Tambin existe un potencial mayor para el efecto sobre los estados financieros
cuando son altos los lmites de exposicin para participar en transacciones de derivados.
Tipos de procedimientos sustantivos
70. Los procedimientos sustantivos de auditora se ejecutan para obtener evidencia de
auditora para detectar errores materiales en los estados financieros, los cuales son de dos
tipos: (a) pruebas de detalle de transacciones y saldos, y (b) procedimientos analticos.
--------------11-La NIA 700, El dictamen del auditor sobre los estados financieros, ser derrogada en diciembre de 2006, cuando la NIA 700
(revisada), El dictamen del auditor independiente sobre un juego completo de estados financieros de propsito general entre en vigor.
239
IAPS 1012
Procedimientos analticos
72. La NIA 520, Procedimientos analticos, requiere que el auditor aplique procedimientos
analticos en la planeacin y etapas de revisin general de la auditora. Los procedimientos
analticos pueden tambin aplicarse en otras etapas de la auditora. Los procedimientos
analticos como un procedimiento sustantivo en la auditora de actividades de derivados
pueden dar informacin sobre el negocio de una entidad pero, por lo general, no es probable
que por s mismos, proporcionen suficiente evidencia con respecto a las aseveraciones
relacionadas con los derivados. La interacciOn compleja de los factores de los cuales se
derivan los valores de estos instnimentos a menudo oculta cualquier tendencia poco inusual
que pudiera surgir.
IAPS 1012
240
241
IAPS 1012
IAPS 1012
242
Totalidad
79. Las pruebas sustantivas para las aseveraciones de totalidad (de que la informacin est
completa) sobre los derivados pueden incluir:
Pedirle al tenedor de un derivado a o la contraparte en el mismo, que proporcione detalles
de todos los derivados y transacciones con la entidad. Al enviar solicitudes de confirmacin,
el auditor determina qu parte de la organizacin de la contraparte est respondiendo, y si el
que responde lo hace a nombre de todos los aspectos de sus operaciones;
Enviar corifirmaciones de saldo-cero a los tenedores potenciales o contrapartes de los
derivados para poner a prueba la totalidad de derivados incluidos en los registros
financieros;
Revisar las declaraciones de los corredores por la existencia de transacciones de derivados
y posiciones retenidas;
Revisar las confirmaciones de contrapartes recibidas pero no comparadas con los registros
de transacciones;
Revisar partidas en conciliacin sin resolver;
Inspeccionar convenios, como convenios de prstamo o de capital o contratos de venta,
por derivados incorporados. (El tratamiento contable de estos derivados incorporados puede
diferir entre los marcos de referencia para informacin financiera);
Inspeccionar documentaein por actividad posterior al final del periodo que se informa;
Investigacin y observacin; y
Leer otra informacion, tal como minutas de los encargados del mando, y papeles e
informes relacionados sobre actividades de derivados recibidos por el rgano de mando.
Valuacin y medicin
80. Las pruebas de aseveraciones de valuacin se disean de acuerdo con el mtodo de
valuacin usado para la medicin o revelacin. El marco de referencia para informacin
financiera puede requerir que un instrumento financiero se value con base en el costo, la
cantidad debida bajo un contrato, o el valor razonable. Tambin puede requerir revelaciones
sobre el vaior de
243
IAPS 1012
un derivado y especificar que las prdidas por deterioro se reconozcan en el resultado neto
antes de su realizacin. Los procedimientos sustantivos para obtener evidencia sobre la
valuacin de instrumentos financieros derivados pueden incluir: inspeccionar
documentacin del precio de compra;
Confirmar con el tenedor o la contraparte del derivado;
Revisar la solvencia de las contrapartes en la transaccin de derivados; y
Obtener evidencia que corrobore el valor razonable de derivados registrados o revelados a
valor razonable.
81. El auditor obtiene evidencia que corrobore el valor razonable de derivados registrados o
revelados a valor razonable. El mtodo para determinar el valor razonable puede variar
dependiendo de la industria en que opere Ia entidad, incluyendo cualquier marco de
referencia para informacin financiera especfico (NIIF) que pueda estar vigente para dicha
industria, o por la naturaleza de la entidad. Estas diferencias pueden relacionarse con la
consideracin de cotizaciones de precio de mercados inactivos y descuentos importantes por
liquidez, primas de control, y comisiones y otros costos en los que se incurrira al disponer
de un derivado. El mtodo para determinar el valor razonable tambin puede variar
dependiendo del tipo de activo o pasivo. La NIA 540 proporciona lineamientos sobre la
auditora de estimaciones contables contenidas en los estados financieros.
82. Los precios de mercado cotizados para ciertos derivados que estn listados en bolsas o
mercados fuera de bolsa estn disponibles de fuentes como publicaciones financieras, las
bolsas o servicios de fijacin de precios que se basan en fuentes como stas. Los precios de
mercado cotizados para otros derivados pueden obtenerse de agentes-corredores creadores
del mercado de dichos instrumentos. Si los precios de mercado cotizados para un derivado
no estn disponibles, las estimaciones del valor razonable pueden obtenerse de fuentes de
terceras partes con base en modelos patrimoniales o de los modelos desarrollados
intemamente o adquiridos por una entidad. Si la informacin sobre el valor razonable se
proporciona por una contraparte en el derivado, ci auditor considera si dicha informacin es
objetiva. En algunos casos, puede ser necesario obtener estimaciones de valor razonable de
fuentes independientes adicionales.
83. Generalmente, se considera que los precios de mercado cotizados obtenidos o de bolsas
de publicaciones proporcionan suficiente evidencia del valor de instrumentos financieros
derivados. Sin embargo, usar una cotizacin de precio para poner a prueba las aseveraciones
de valuacin puede requerir una comprensin especial de las circunstancias en que se
desarroll Ia cotizacin.
IAPS 1012
244
Por ejemplo, las cotizaciones proporcionadas por la cuntraparte en una opcin a participar
en un instrumento financiero derivado pueden no estar basadas en negociaciones recientes y
pueden ser slo una indicacin de inters. En algunas situaciones, el auditor puede
determinar que es necesario obtener estimaciones del valor razonable de corredores-agentes
o de otras fuentes de terceras panes. El auditor puede tambin determinar que es necesario
obtener estimaciones de ms de una fuente de fijacin de precios. Esto puede ser apropiado
si la fuente de fijacin de precios tiene una relacin con la entidad, lo que pudiera deteriorar
su objetividad.
84. Es responsabilidad de la administracin estimar el valor del instrumento derivado. Si
una entidad vala el derivado usando un modelo de valuacin, el auditor no funciona como
un valuador y el juicio del auditor no sustituye el de la administracin de la entidad. El
auditor puede poner a prueba las aseveraciones sobre el valor razonable determinado con el
uso de un modelo, mediante procedimientos como:
Evaluar la razonabilidad y lo adecuado del modelo. El auditor determina si las variables y
supuestos de mercado usados son razonables y estn soportados en forma apropiada. Ms
an, el auditor evala si las variables y supuestos de mercado son usados en forma
consistente, y si nuevas condiciones justificaran un cambio en las variables o supuestos de
mercado usados. La evaluacin sobre lo adecuado de los modelos de valuacin y de cada
una de las variables y supuestos usados en ellos puede requerir juicio considerable y
conocimiento de tcnicas de valuacin, factores del mercado que afectan al valor, y
condiciones del mercado, particularmente en relacin a instrumentos financieros similares.
Consecuentemente, el auditor puede considerar necesario incluir a un especialista en la
evaluacin del modelo;
Calcular el valor, por ejemplo, usando un modelo desarrollado por el auditor o por un
especialista contratado por el auditor. Volver a realizar las valuaciones usando los propios
modelos y datos del auditor hacer posible al auditor desarrollar una expectativa
independiente para usar y corroborar la razonabilidad del valor calculado por la entidad;
Comparar el valor razonable con transacciones recientes;
Considerar la susceptibilidad de la valuacin a cambios en las variables y supuestos.
incluyendo condiciones del mercado que puedan afectar el valor; e
Inspeccionar la documentacin de soporte por realizacin o liquidacin de la transaccin
del derivado despus del final del periodo que se
245
IAPS 1012
informa para obtener evidencia adicional sobre su valuacin en la fecha del balance general.
85. Algunos marcos de referencia para informacin financiera (NIIF), por ejemplo la NIA
39, suponen que el valor razonable puede determinarse confiablemente para la mayoria de
los activos financieros, incluyendo los derivados. Esa suposicin puede ser superada por
una inversin en un instrumento de capital (incluyendo una inversin que sea en sustancia
un instrumento de capital) que no tenga un precio de mercado cotizado en un mercado
activo y para el que otros mtodos para estimar razonablemente el valor razonable sean
claramente inapropiados o irrealizabies. La suposicin puede tambin superarse por un
derivado que est enlazado y deba liquidarse por entrega de un instrumento de capital no
cotizado as. Los derivados, para los que se ha superado la suposicin de que su valor
razonable puede determinarse confiablemente, y que tienen un vencimiento fijo, se miden al
costo amortizado usando el mtodo de tasa de inters efectiva. Los que no tengan un
vencimiento fijo se miden al costo.
86. El auditor rene evidencia de auditora para determinar si ha sido superado el supuesto
de que el valor razonable del derivado puede determinarse confiablemente, y si el derivado
est contabilizado en forma apropiada bajo el marco de referencia para informacin
financiera. Si la administracin no puede soportar quc haya superado el supuesto de que el
valor razonable dcl derivado puede determinarse confiabiemente, la NIA 700 12 rcquicre
quc ci auditor cxprcse una opinion con salvedad o una opinin adversa. Si el auditor no
puede obtener cvidencia suficiente y competente para determinar si se ha superado el
supuesto, hay una limitacin sobre ci alcance del trabajo del auditor. En ese caso, la NIA
700 requiere que el auditor exprese una opinin con salvedad o se abstenga de emitirla.
Presentacin y revelacin
87. La administracin es responsable de preparar y presentar los estados financieros de
acuerdo con el marco de referencia para informacin financiera (NIIF utilizados por la
cntidad), incluycndo presentar y revelar razonablemente y en forma completa los resultados
de las transacciones de derivados y las polticas contablcs relevantcs.
88. El auditor evala si la presentacin y revelacin de derivados est de confomiidad con el
marco de referencia para informacin financiera (NIIF utiiizadas por la entidad). La
conclusin del auditor sobre si los derivados se presentan en conformidad con el marco de
referencia para informacin
-----------------------------------
IAPS 1012
246
financiera (NIIF utilizados por la entidad) se basa en el juicio del auditor en cuanto a si:
---------------------------
13 Ver nota 3.
IAPS 1012
248
Representaciones de la administracin
92. La NIA 580, Declaraciones escritas, requiere que el auditor obtenga representaciones
apropiadas de la administracin, incluyendo representaciones escritas sobre asuntos de
materialidad para los estados financieros cuando no puede esperarse razonablemente que
exista otra evidencia suficiente de auditora. Aunque las cartas de representacin de la
administracin ordinariamente estn firmadas por personal con responsabilidad primaria por
la entidad y sus aspectos financieros (ordinariamente el funcionario ejecutivo Senior y el
funcionario de finanzas Senior), el auditor puede desear obtener representaciones sobre
actividades de derivados de los responsables de esas actividades dentro de la entidad.
Dependiendo del volumen y complejidad de las actividades de derivados, las
representaciones de la administracin sobre instruentos financieros derivados pueden incluir
representaciones sobre:
Si todas las transacciones han sido conducidas como una transaccin de libre competencia
y al valor razonable de mercado;
Los trminos de las transacciones de derivados;
Si hay algn convenio lateral asociado con algunos instrumentos derivados;
Si la entidad ha participado en algunas opciones por escrito; y,
Si la entidad cumple con los requerimientos de documentacin del marco de referencia
para informacin financiera para derivados que son condiciones precedentes a los
tratamientos especificados de contabilidad de coberturas.
249
IAPS 1012
IAPS 1012
250
Glosario de trminos
Administracin de activos/pasivos. Un proceso de planeacin y control, cuyo concepto
clave es equiparar la mezcla y vencimientos de activos y pasivos.
Administracin del riesgo. Usar derivados y otros instrumentos financieros para
incrementar o disminuir los riesgos asociados a las transacciones existentes o anticipadas.
Agente (negociador [dealer]). (Para fines de esta IAPS). La persona que compromete a la
entidad a una transaccin de derivados.
Anlisis de susceptibilidad. Una clase general de modelos disenados para evaluar el riesgo
de perdida en instrumentos susceptibles al riesgo de mercado con base en cambios
hipotticos en tasas o precios de mercado.
Base. La diferencia entre el precio de la partida cubierta y el precio del instrumento de
cobertura relacionado.
Cantidad nocional (determinada). Un nmero de unidades de moneda, acciones, bushels,
libras, u otras unidades especificadas en un instrumento derivado.
Cierre. Consumacin o liquidacin de una transaccin financiera.
Cobertura. Una estrategia que protege a una entidad contra el riesgo de precio desfavorable
o movimientos en la tasa de inters sobre ciertos de sus activos, pasivos o transacciones
anticipadas. Una cobertura se usa para evitar o reducir riesgos al crear una relacin por la
que se espera que las prdidas en ciertas posiciones se contrarresten en todo o en parte con
las ganancias sobre posiciones separadas en otro mercado.
Cobertura, (para fines de contabilizacin). Designar uno o ms instrumentos de cobertura
de modo que su cambio en valor razonable sea una compensacidn, completa o en parte, al
cambio en el valor razonable o flujos de efectivo de una partida cubierta
Colateral. Activos dados en prenda por un prestatario para asegurar un prstamo u otro
crdito; estn sujetos a embargo en caso de falta de pago.
Contraparte. La otra parte en una transaccin de derivados.
Contratos a futuro (a plazo). Un contrato negociado entre dos partes para comprar y vender
una cantidad especificada de un instrumento financiero, moneda extranjera, o materia prima
a un precio especificado al originarse el contrato, con entrega y liquidacin en una fecha
futura especificada.
251 IAPS
1012
IAPS 1012
252
253
IAPS 1012
Poltica. Dictado de la administracin de lo que deber hacerse para ejercer el control. Una
poltica sirve como base para los procedimientos y su implementacin.
Posicin. El estado o condicin de la red de demandas y obligaciones en los instrumentos
financieros de una entidad.
Riesgo de cambio extranjero. El riesgo de prdidas que se originen por el cambio de precio
de instrumentos en moneda extranjera debido a fluctuaciones en la tasa de cambio.
Riesgo de crdito. El riesgo de que un cliente o contraparte no liquide una obligacin por su
valor complete, ya sea a su vencimiento o en cualquier momento posterior.
Riesgo de la base. El riesgo de que la base cambie mientras el contrato de cobertura est
abierto y as, la correlacin de precios entre la partida cubierta y el instrumento de cobertura
no sea perfecta.
Riesgo de liquidacin. El riesgo de que un lado de una transaccidn se liquide sin que se
reciba valor alguno de la contraparte.
Riesgo de liquidez. Cambios en la capacidad de vender o disponer del derivado. Los
derivados conllevan el riesgo adicional de que una falta de contratos suficientes o de
contrapartes dispuestas puede hacer difcil liquidar el derivado o participar en un contrato
de compensacin.
Riesgo de mercado. El riesgo de que se originen prdidas a causa de cambios adversos en el
valor de derivados debido a cambios en precios de capital, tasas de inters, tasas de cambio
extranjero, precios de materias primas, u otros factores de mercado. El riesgo de tasa de
inters y el riesgo de tasa de cambio extranjero son subordinados al riesgo de mercado.
Riesgo de solvencia. El riesgo de que una entidad no tuviera fondos disponibles para
cumplir con compromisos de salida de efectivo al cumplirse stos.
Riesgo de tasa de inters. El riesgo de que un movimiento en las tasas de inters tenga un
efecto adverso en el valor de activos y pasivos o afecte los flujos de efectivo por inters.
Riesgo de valuacin. El riesgo de que el valor razonable del derivado se determine en
forma incorrecta.
Riesgo del modelo. El riesgo asociado a las imperfecciones y subjetividad de los modelos
de valuacin usados para determinar el valor razonable de un derivado.
255
IAPS 1012
Riesgo del precio. El riesgo de cambios en el nivel de precios debido a cambios en tasas de
inters, tasas de cambio extranjero, u otros factores que se relacionan con la volatilidad del
mercado de la tasa, ndice o precio subyacentes.
Riesgo fuera del balance general. El riesgo de prdida para la entidad en exceso de la
cantidad, si la hay, del activo o pasivo que se reconoce en el balance general.
Riesgo legal. El riesgo de que una accin legal o reguladora pudiera invalidar o de otra
manera impedir el cumplimiento al usuario final o su contraparte bajo los trminos del
contrato.
Subyacente (fundamental). Una tasa de inters, precio de un valor, precio de materia
prima, tasa de cambio extranjero, ndice de precios o tasas especificados, u otra variable.
Un subyacente o fundamental puede ser un precio o tasa de un activo o pasivo, pero no es el
activo o pasivo mismo.
Swap (trueque) de tasas de inters. Un contrato entre dos partes para intercambiar pagos
peridicos de inters sobre una cantidad determinada (conocida como el principal nocional
o predeterminada)) por un periodo especificado. En el caso ms comn, un swap de tasas de
inters representa el intercambio de flujos de pagos de inters de tasa variable y fija.
Swaption. Una combinacin de un swap (trueque) y una opcin (swap y option en ingls).
Techo (Mximos). Una serie de opciones de compra de acciones con base en una cantidad
nocional o determinada. El precio de ejecucin de estas opciones define un lmite superior a
las tasas de inters.
Usuario final. Una entidad que participa en una transaccin financiera, ya sea mediante una
bolsa organizada o un corredor, con el propsito de cobertura, administracin de
activos/pasivos, o de especular. Los usuarios finales consisten primordialmente en
corporaciones, entidades de gobiemo, inversionistas institucionales e instituciones
financieras. Las actividades de derivados de los usuarios finales a menudo se relacionan con
la produccin o uso de una materia prima por la entidad.
Valor al riesgo. Una clase general de modelos que proporciona una evaluacin
probabilstica del riesgo de prdida en instrumentos susceptibles al riesgo de mercado
despus de un periodo de tiempo, con una probabilidad seleccionada de ocurrencia con base
en intervalos de confianza seleccionados.
IAPS 1012
256
Valor razonable (fair value). La cantidad por la que pudiera cambiarse un activo o
liquidarse un pasivo, entre partes enteradas y dispuestas en una transaccin de libre
competencia.
257
IAPS 1012
DECLARACIN INTERNACIONAL DE
PRCTICAS DE AUDITORA 1013
(Vigente)
CONTENIDO
-----------------------------------------------------------------------------------------------Prrafos
Introduccin ..
1-5
Habilidades y conocimiento .
6-7
Conocimiento del negocio .
8-18
Identificacin del riesgo .
19-24
Consideraciones del control interno
25-34
El efecto de los registros electrnicos en la
evidencia de auditora
35-36
--------------------------------------------------------------------------------------------------
La declaracin Internacional de Prctica de Auditora (IAPS) 1012, Comercio electrnicoEfecto en la auditora de estados financieros. Otros trabajos para atestiguar y Servicios
Relacionados, que expone la aplicacin y la autoridad de las NIA. Esta declaracin
proporciona:
(a) Guas para la aplicacin de las NIA cuando una entidad use una red pblica, como
Internet, para el comercio electrnico.
b) Material para enriquecer la conciencia sobre asuntos de auditora de los estados
financieros en esta rea en rpido desarrollo.
Esta Declaracin fue aprobada por el IAPC para su publicacin en marzo de 2002.
IAPS 1013
258
Introduccion
El propsito de esta Declaracin Internacional de Prcticas de Auditora es proporcionar
guas para ayudar al auditor de los estados financieros cuando una entidad participe en una
actividad comercial que tenga lugar mediante equipos conectados a una red pblica, como
internet comercio electrnico (e-commerce)1. Los lineamientos de esta Declaracin son
particularmente relevantes para la aplicacin de la NIA 300, Planeacin,2 la NIA 310,
Conocimiento del Negocio 3 y la NIA 400, Evaluacin del Riesgo y Control Interno.4
2. Esta Declaracin identifica asuntos especficos para ayudar al auditor cuando considera la
importancia del comercio electrnico para las actividades de negocios de la entidad y el
efecto del mismo en las evaluaciones de los riesgos con el fin de formarse una opinin sobre
los estados financieros. El propsito del exmen del auditor no es formarse una opinin a
proporcionar recomendaciones de consultora concernientes a los sistemas o actividades de
comercio electrnico de la entidad en si mismos.
3. Las comunicaciones y transacciones en redes y mediante computadoras no son
caractersticas nuevas del entorno de los negocios. Por ejemplo, los procesos de negocios
frecuentemente implican interaccin con una computadora remota, el uso de redes de
computadoras, o el intercambio Electrnico de Datos (EDI, per sus siglas en ingls [IED, en
espaol]). Sin embargo, el creciente uso de la internet para el comercio electrnico de
negoco al consumidor, negocio a negocio, negocio a gobierno y negocio a empleado
introduce nuevos elernentos de riesgo de los que debe ocuparse la entidad y que el auditor
debe considerar al planear y desempear la auditora de los estados financieros.
4. Internet se refiere a la red mundial de redes de computadoras, es una red pblica
compartida que permite la comunicacin con otras entidades e individuos en todo el mundo.
Es interoperable, es decir, que cualquier computadora conectada
---------------------------1-El trnino comercio electrnico (e-commerce, en ingls) se usa en esta DIPA (IAPS). Tambin se usa comnmente negocio electrnico
(e-business) en un contexto similar. No hay definiciones generalmente aceptadas de estos terminus, y comercio electrnico y negocio
electrnico a menudo se utilizan en forma intercambiable. Cuando se hace distincin, comercio electrnico a veces se usa para referirse
nicamiente a actividades de transacciones (como la compra y venta de bienes y servicios) y negocio electrnico sc usa para referirse a
todas las actividades de negocios, tanto de transacciones como no de transacciones, tales como las relaciones y comunicaciones con
clientes,
2-La NIA 300, Planeacin fue derogada en diciembre de 2004 cuando la NIA 300, Planeacin de una, auditora de estados financieros,
entr en vigor.
3-La NIA 310, Conocimiento del Negocio, fue derogada en diciembre de 2004 cuando la NIA 315, ldentificacin y evaluacin de los
riesgos de error material mediante el entendimiento de la entidad y su entorno, entr en Vigor.
4-La NIA 400. Evaluaciones del riesgo y control interno; fue derogada en diciembre de 2004 cuando la NIA 315, Identificacin y
evaluacin de los riesgos de error material mediante el entendimiento de la entidad y su entorno y la NIA 330, Respuesta del auditor en a
los riegos evaluados, entraron en vigor.
259
IAPS 1013
a Internet puede comunicarse con cualquiera otra computadora conectada a esta red.
Internet es una red pblica, en contraste con una red privada que slo permite acceso a
personas o entidades autorizadas. El uso de una red pblica introduce riesgos especiales de
los que debe ocuparse la entidad. El crecirniento de la actividad de Internet sin la debida
atencin por la entidad a dichos riesgos puede afectar la evaluacin del riesgo por el auditor.
5. Aunque esta Declaracin se ha redactado para situaciones donde la entidad participa en
actividad cornercial por una red pblica como Internet, muchos de los linearnientos que
contiene pueden tambin aplicarse cuando la entidad usa una red privada. De modo similar,
aunque muchos de los linearnientos sern tiles cuando se audite a entidades formadas
principalmente para actividades de comercio electrnico (a menudo llamadas punto coms
o dot corns, en ingls), no pretende referirse a todos los temas de auditora que se tratarian
en el examen de esas organizaciones.
Habilidades y conocimiento
6. El nivel de habilidades y conocimiento requerido para entender el efecto del comercio
electrnico en la auditora variar con la complejidad de las actividades de comercio
electrnico de la entidad. El auditor considera si el personal asignado al trabajo tiene
conocimiento apropiado de TI (Tecnologa de la Informacin) 5 y de negocios por Internet
para desempear la auditora. Cuando el comercio electrnico tiene un efecto importante en
el negocio de la entidad, pueden requerirse niveles apropiados tanto de TI como de negocios
por Internet para entender hasta dnde pueden afectar a los estados financieros:
La estrategia y actividades de comercio electrnico de la entidad;
La tecnologa usada para tecnologa usada para facilitar las actividades de comercio
electrnico y las habilidades y conocimiento de TI del personal de la entidad;
Los riesgos implicados en el uso del comercio electrnico por la entidad y su enfoque para
administrarlos, particularmente lo adecuado del sistema de control interno, la infraestructura
de seguridad incluida y los controles relacionados, ya que afecta al proceso de informacin
financiera:
-------------5-La Guia Internacional de Educacin IEG II, Tecnologa de la informacin en el Currculo de Contabilida emitida por el Comit de
Educacin de IFAC, que define las reas amplias de contenido y las habilidades y conocimiento especficos que requieren todos los
contadores profesionales en conexin con TI aplicada en un contexto de negocios, puede ayudar al auditor a identificar las habilidades y
conocimiento apropiados.
IAPS 1013
260
nota 3.
261
IAPS 1013
10. Las actividades de comercio electrnico pueden ser complementarias para la actividad
tradicional de negocios de una entidad. Por ejemplo, la entidad puede usar Internet para
vender productos convencionales (como libros o discos compactos [CD)), entregados por
mtodos convencionales segn un contrato ejecutado en Internet. En contraste, el comercio
electrnico puede representar una nueva lnea de negocios y la entidad puede usar su sitio
web tanto para vender como para entregar productos digitales via Internet.
`
11- Internet no tiene las lneas geogrficas de trnsito fijas y claras que tradicionalmente
han caracterizado el comercio fsico de mercancas y servicios. En muchos casos,
particularmente cuando los bienes y servicios pueden entregarse via Internet, el comercio
electrnico ha reducido o eliminado muchas de las limitaciones impuestas por el tiempo y la
distancia.
12. Ciertas industrias son ms propicias para el uso del comercio electrnico; por lo tanto, el
comercio electrnico dicho en estas industrias est en una fase de mayor madurez de
desarrollo. Cuando la industria de una entidad ha sido influenciada de manera importante
por el comercio electrnico, pueden ser mayores los riesgos del negocio que afecten a los
estados financieros. Ejemplos de industrias que estn siendo transformadas por el comercio
electrnico incluyen:
IAPS 1013
262
Publicidad;
Medios de noticias; y
Educacin.
Adems, muchas otras industrias, en todos los sectores de negocios, se han visto afectadas
de manera importante por el comercio electrnico.
La estrategia de comercio electrnico de la entidad
13. La estrategia de comercio electrnico de la entidad, incluida Ia manera en que usa TI
para el comercio electrnico y su evaluacin de los niveles aceptables de riesgo, pueden
afectar la seguridad de los registros contables as como la integridad y confiabilidad de la
informacin financiera producida. Los asuntos que pueden ser relevantes para el auditor
cuando considera la estrategia de comercio electrnico de la entidad en el contexto de su
entendimiento del ambiente de control interno, incluyen:
Participacin de los encargados del mando al considerar la alineacin de actividades de
comercio electrnico con la estrategia global de negocios de la entidad;
Si el comercio electrnico soporta una nueva actividad para la entidad, o si se propone
hacer ms eficientes las actividades existentes o alcanzar nuevos mercados para las mismas;
Fuentes de ingresos para la entidad y cmo cambian stas (por ejemplo, si la cntidad
actuar como principal o como agente de los bienes o servicios que se venden):
La evaluacin de la administracin de cmo afecta el comercio electronico las utilidades
de la entidad y sus requerimientos financieros;
La actitud de la administracin hacia los riesgos y cmo pueden afectar estos el perfil de
riesgo de la entidad;
El grado en que que ha identificado la administracin las oportunidades y riesgos del
comercio electrnico en una estrategia documentada que es soportada por controles
apropiados, o si el comercio electrnico est sujeto a un desarrollo ad hoc que responde a
las oportunidades y riesgos cuando surgen; y
263
IAPS 1013
IAPS 1013
264
que les proporcionen muchos o todos los requerimientos de TI del comercio electronico. La
entidad puede tambin usar organizaciones de servicios para otras funciones en relacin con
sus actividades de comercio electrnico como tomar pedidos, entrega de mercancas.
operacin de centros de llamadas y ciertas funciones de contabilidad.
18. Cuando la entidad usa una organizacin de servicios, ciertas polticas, procedimientos y
registros mantenidos por la organizacin de servicios pueden ser relevantes para la auditora
de los estados financieros de la entidad. El auditor considera los acuerdos de
subcontratacin que usa la entidad para identificar cmo responde la entidad a los riesgos
que se originan de las actividades subcontratadas. La NIA 402, Consideraciones de
auditora relativas a una entidad que utiliza una organizacin de servicios, proporciona
lineamientos para evaluar los efectos que la entidad de servicio tiene en el riesgo de control.
IAPS 1013
Corte (por ejemplo, si las ventas slo se reconocen cuando las mercancas se han surtido
y los servicios se han prestado).
20. La entidad se ocupa de ciertos niesgos del negocio que se originan en el comercio
electrnico mediante la irnplementacin de una infraestructura apropiada de segunidad y
controles relacionados, lo que generalmente incluye medidas para:
21. El auditor usa el conocimiento que obtuvo del negocio para identificar los eventos,
transacciones y prcticas relacionados con los riesgos del negocio que se originan por las
actividades de comercio electrnico de la entidad y que a juicio del auditor, pueden dar
como resultado una representacin errnea de los estados financieros o tener un efecto
importante en los procedimientos del auditor o en el dictamen de auditora.
IAPS 1013
266
22. Todava no existe un marco de referencia legal internacional integral para el comercio
electrnico y una infraestructura eficiente para soportar dicho marco (firmas electrnicas,
registros de documentos, mecanismos para litgios, proteccin del consumidor, etctera).
Los marcos de referencia legal en diferentes jurisdicciones varan en su reconocimiento del
comercio electrnico. No obstante, la administracin necesita considerar asuntos legales y
de reglamentacin relacionados con las actividades de comercio electrnico de la entidad,
por ejemplo, si la entidad tiene mecanismos adecuados para reconocimiento de obligaciones
de impuestos, particularmente impuestos sobre ventas o al valor agregado, en diversas
jurisdicciones. Los factores que pueden dar orgen a impuestos sobre transacciones de
comercio electrnico incluyen el lugar donde:
Todos stos pueden estar en diferentes jurisdicciones. Esto puede dar orgen a un riesgo de
que los impuestos debidos sobre transacciones entre jurisdicciones no se reconozcan de
modo apropiado.
23. Los asuntos legales o de reglamentacin que pueden ser particularmente relevantes en
un entorno de comercio electrnico incluyen:
267
IAPS 1013
----------7-Ver nota 4.
IAPS 1013
268
-------------------8-DIPA 1009. Tienica de auditorla con ayuda de computadora. que fue derogada en diciembre de 2004.
269
IAPS 1013
Por ejemplo, mientras que algunos procedimientos de control, como los sistemas digitales
de codificacin certificados, pueden ser tcnicamente avanzados, pueden no ser efectivos si
operan dentro de un entorno de control inadecuado.
IAPS 1013
270
32. Alineacin del proceso se refiere a la manera en que diversos sistemas de TI se integran
entre s para operar, en efecto, cmo un sistema. En el entorno de comercio electrnico, es
importante que las transacciones generadas desde el sitio web de una entidad se procesen de
manera apropiada por los sistemas internos de la organizacin, como el sistema de
contabilidad, los sistemas de administracin de relaciones con clientes y sistemas de
administracin de inventarios (a menudo conocidos como sistemas de respaldo o sistemas
de procesamiento). Muchos sitios Web no estn integrados automticamente con los
sistemas internos.
271
IAPS 1013
34. Cuando sea relevante para las aseveraciones de los estados financieros, el auditor
considera los controles que gobiernan la integracin de las transacciones de comercio
electrnico con los sistemas internos, y los controles sobre los cambios en sistemas y
conversin de datos para automatizar la alineacin del proceso.
35. Puede no haber ningn registro en papel para las transacciones de comercio electrnico,
y los registros electrnicos pueden destruirse o alterarse ms fcilmente que los registros de
papel sin dejar evidencia de tal destruccin o alteracin. El auditor debe considerar si las
polticas de seguridad de la informacin de la entidad y los controles de seguridad segn
estn implementados, son adecuadas para prevenir cambios no autorizados al sistema o
registros de contabilidad, o a sistemas que proporcionan datos al sistema de contabilidad.
36. El auditor puede poner a prueba los controles automatizados como comprobaciones de
integridad de registros, sellos fechadores electrnicos, firmas digitales y controles de
versiones cuando considera la aseveraciones de integridad de la evidencia electrnica.
Dependiendo de la evaluacin del auditor de estos controles, l puede tambin considerar
realizar procedimientos adicionales como confirmar los detalles de las transacciones o
saldos de cuentas con terceras partes (referirse a la NIA 505, Confirmaciones externas).
IAPS 1013
272