Derecho Registral

TEMA 1: DERECHO REGISTRAL 1
1.- CONCEPTO:

Para Martnez Alegra: es "la disciplina jurdica que estudia los mecanismos y las situaciones
jurdicas encargadas segn el ordenamiento positivo de la publicidad de las relaciones y de os
hechos jurdicos relativos a las personas y a los bienes, con la finalidad general de conservar el
orden y la seguridad jurdica dentro del Estado".

El Derecho Registral ha sido conceptuado como el conjunto de normas que regulan los
mecanismos e instituciones que realizan la publicidad registral de los hechos y relaciones
jurdicas referentes a las personas y los bienes.

Pascual Martn Prez: " El Derecho Registral Objetivo es el conjunto de normas
reguladoras de aquellos bienes aptos para engendrar titularidades Erga Omnes, mediante la
publicidad del registro.

El concepto viene de tres premisas:

1.- La publicidad es necesaria para garantizar los cambios en la titularidad de todos aquellos
bienes susceptibles de ser objeto de garantas.

2.- La publicidad es indispensable, asimismo para determinar y garantizar una serie de
patrimonios que aparecen como un todo orgnico y al admitirse como objeto del trfico
jurdico, exigen un instrumento registral adecuado para su constatacin. Las necesidades
apremiantes del momento actual del trfico jurdico nos demuestran que los conceptos de
derechos reales y derechos personales no son absolutos y tienden a ser superados en la
cambiante realidad jurdica. En su obra: "Introduccin al Derecho Registral", pens en que si
pudiese existir un organismo registral nico; el mismo sera creado por una Ley General con un
carcter puramente jurdico, prescindiendo de la distincin entre muebles e inmuebles, se
diese publicidad a los cambios que tienen lugar en la titularidad de estos bienes.

Para Cabanellas: "Es el conjunto de normas reguladoras de las relaciones jurdicas
relativas a aquellos bienes aptos para engendrar titularidades "Erga Omnes", mediante la
publicidad del registro". Gran similitud entre la definicin del Derecho Registral que nos da el
Diccionario de Derecho Usual del Cabanellas y sta del profesor Martn Prez, conteniendo
ambos elementos importantes que las hacen muy parecidas, sobre todo en el sentido de que
"El Derecho Registral se encarga de engendrar titularidades "Erga Omnes", que valen contra
todos".

2.- CONTENIDO.

Los elementos de estudio del Derecho Registral y que van a conformar su contenido
son:

1.- Los Sistemas Registrales (establecidos por las leyes).
2.- Los Principios Registrales.
3.- Los Organismos Registrales (creados por los instrumentos legales).
4.- La Publicidad Registral:
5.- Los Procedimientos necesarios para obtener la publicidad registral, haciendo nfasis en
los aspectos tcnicos.
6.- Los Hechos y Relaciones Jurdicas tuteladas por el Derecho Registral y efectos jurdicos
de los mismos.

3.- PRINCIPALES CARACTERES:

1.- Es un Derecho Regulador de la publicidad, consiste en la divulgacin de una situacin
jurdica a objeto del conocimiento de los interesados para la tutela de derechos y seguridad
del trnsito jurdico. La publicidad registral se extiende a las personas y bienes.
2.- Es un Derecho Legitimador, impone la credibilidad en el Registro. Acredita en forma
indubitada la existencia y legalidad del Ttulo del cual procede.
3.- Es un Derecho Protector, asegura y protege la confianza en la apariencia registral,
dando lugar a que el contenido registral prevalezca incontrovertible sobre la realidad jurdica
discordante.
4.- Carece de Sustantividad, el Derecho Registral no puede considerarse como una
disciplina jurdica independiente, sino como parte integrante del Derecho Civil.

4.- NATURALEZA JURDICA. POSICIONES Y CRTICAS:

Existen tres posiciones doctrinales bsicas acerca de la ubicacin del Derecho Registral
en el Derecho Pblico o en el Derecho Privado.

1.- Se considera como una disciplina independientemente del derecho, puede estar tanto
en el Derecho Pblico como en el Derecho Privado, debido a sus caractersticas especiales.

Crtica: Esta teora es muy poco propicia para dar lugar a una visin exacta de su
contenido, caracteres y fines, ms que todo por su amplitud.

2.- Los que opinan que el Derecho Registral carece de autonoma, pertenece ste al
Derecho Pblico o al Derecho Privado. Los que lo ubican en este ltimo, lo hacen en el Derecho
Civil (Derecho de las Cosas).

Crtica: Sus partidarios se basan en el Cdigo Civil como fuente del Derecho Registral,
por contemplar al Registro Civil y al Registro Pblico. Aqu slo se contempla parte de su
contenido, pues el Derecho Registral no es solo el Registro Civil y el Registro Pblico.

3.- Los que consideran al Derecho Registral como parte del Derecho Pblico y lo ubican en
el Derecho Administrativo.

Crtica: No toman en cuenta la naturaleza de los hechos y relaciones inscribibles que son
de ndole privada, ni tampoco que los efectos de los actos registrales no tienen carcter
administrativo.

5.- RELACIONES DEL DERECHO REGISTRAL CON OTRAS RAMAS JURDICAS:

Muchos autores han manifestado su conviccin de que el Derecho Inmobiliario Registral
es una rama independiente, dotado de sustantividad propia, observando al mismo tiempo que
tal autonoma constituye una nueva manifestacin que viene sufriendo el Derecho Civil. El
destacado tratadista Oliver, dice los siguiente: "Con la creacin de esta nueva rama de la
Legislacin Positiva, desprendida del gran cuerpo de leyes, conocido tradicionalmente con el
nombre de Derecho Civil, se dar lugar a que se formen otras, como las de Derecho de
Obligaciones, Derecho Mobiliario, Derecho Familiar y Derecho Sucesoral; las cuales llegarn a
constituir en el provenir ramas autnomas".

Los especialistas Morrel y ferry creen que la sustantividad del Derecho Inmobiliario
radica en un hecho natural y en una razn jurdica, de un lado las profundas diferencias fsicas,
econmicas y sociales, as como de permanencia que separan los bienes muebles e inmuebles
y por el otro lado la necesidad de someterlos a distintas reglamentaciones legales como
consecuencia de esas mismas diferencias. En efecto, la seguridad de las adquisiciones es
diversa en ambas clases de bienes. Por otra parte encontramos que los bienes inmuebles
emiten sobre s, ciertos derechos (censos, servidumbres, hipotecas y otros), mientras que los
muebles rechazan tales derechos y su rgimen judicial y financiero, en fin, presenta tambin
especialidades muy notables.

6.- RAMAS O DIVISIONES DEL DERECHO REGISTRAL.-

Segn la Legislacin Venezolana y en cuanto a sus fines, el Derecho Registral se divide
en:

Explicacin:

Jurdicamente, persona es todo ente susceptible de tener o ejercer derechos y estar
sujeto a obligaciones u obligarse. Son naturales o fsicas los seres humanos individualmente
considerados. Son jurdicas o colectivas el conjunto de dos o ms personas naturales que,
teniendo cierta permanencia, la Ley les reconoce determinados atributos, derechos o
facultades y tambin les impone obligaciones.

7.- DERECHO REGISTRAL RELATIVO A LAS PERSONAS:

1.- Relativo a persona natural o fsica:

El Derecho Registral relativo a la persona natural o fsica se denomina en Venezuela "Registro
Civil o Registro del Estado Civil", tiene por finalidad servir de fuente de informacin sobre el
Estado de las personas y suministrar medios probatorios de fcil obtencin y sealada eficacia
para demostrar el estado de las mismas.

2.- Relativo a la persona jurdica:

Tambin se denomina "Registro Mercantil". Este Registro es obligatorio para las Sociedades
Mercantiles de cualquier tipo que se organicen en el pas, como lo establece el Cdigo Civil en
su Art. 19.

El Registrador Mercantil se organiza para dar constancia y seguridad de los actos y contratos
de comercio, para que surtan plenos efectos contra terceros y dar fe sobre la legalidad de los
negocios, actos y contratos.

8.- DERECHO REGISTRAL VENEZOLANO:

El Legislador Venezolano hace una divisin de los bienes en muebles e inmuebles y
establece diferentes regmenes jurdicos para cada uno de dichos grupos. Para la
identificacin, enajenacin, transmisin de los bienes inmuebles y en razn principalmente de
su mayor valor econmico, se instituy el Registro Inmobiliario, mientras que ste requisito no
es obligatorio para todos los bienes muebles.

Legalmente existen en Venezuela un Registro Inmobiliario para los bienes Inmuebles y
un Registro Mobiliario para un determinado grupo de bienes muebles.

1.- Registro Inmobiliario:

Es una Institucin destinada a inscribir la Titularidad y condicin del dominio de un bien
inmueble determinado, a efectos de la contratacin sobre el mismo y como garanta para las
partes contratantes. Se inscriben tambin es este Registro, los Derecho Reales que pesen
sobre el inmueble.

2.- Registro Mobiliario:

Se instituye a efectos de la Publicidad Registral de un determinado grupo de bienes muebles
que se denominan "muebles registrados"; se cuentan entre ellos: las naves, aeronaves,
acciones o cuotas de participacin en las Sociedades Civiles o de Comercio (Ley de Aviacin
Civil, Ley de Hipoteca Mobiliaria y Prenda sin Desplazamiento de Posesin).

9.- DERECHO REGISTRAL INMOBILIARIO.-

En las relaciones jurdicas inmobiliarias, se observa la necesidad de la publicidad,
hacindose notar tambin que si al correr el tiempo ha variado de manera singular la forma
especfica adoptada como medio de publicidad inmobiliaria, modernamente, sin embargo, en
la generalidad de los pases se ha evolucionado aceleradamente hacia la frmula de la
registracin. En efecto, si se aspira a conseguir la efectiva publicidad de los derechos reales
sobre inmuebles se hace preciso disponer de un organismo tcnico adecuado, al cual deben ir
a parar las diversas manifestaciones del comercio inmobiliario.

Los registros de la propiedad inmueble estn dirigidos, fundamentalmente a dar
seguridad en el comercio de los bienes inmuebles. La publicidad registral, creando una
apariencia legitimadora suficiente como para proteger a quien en ella confa, se orienta a dar a
conocer los derechos reales a los terceros interesados, protegindolos contra el fraude y
mantenindose cubierto de aquellos derechos que por no haber acudido al registro se
conservan clandestinos.
TEMA 2: LA PUBLICIDAD REGISTRAL 2

1. Publicidad Registral:

Es aquella realizada por las instituciones especializadas (como los Registros y Notaras)
mediante un mecanismo o procedimiento regulador al igual que las instituciones, por el
ordenamiento jurdico, con normas especiales.

2. Finalidad de la Publicidad Registral:

Hacer posible que cualquier persona interesada, pueda corresponder a travs de los
asientos elaborados al efecto, (asientos registrales, que en sentido lato comprende a las
notaras), la situacin jurdica de las personas y bienes sujetos a ese rgimen de publicidad.

3. Clases de Publicidad Registral:

1. Publicidad Registral Inmobiliaria: se refiere a bienes inmuebles.

a. Publicidad Inmobiliaria Notificatoria.
b. Publicidad Inmobiliaria Declarativa.
c. Publicidad Inmobiliaria Constitutiva.

a. Publicidad Inmobiliaria Notificatoria:

Es aquella que se refiere a las formas de tener el carcter de una comunicacin que puede ser
oral como el pregn (anuncio del acto de remate de un inmueble por ejemplo) o escrita
(edicto, cartel, citacin).

Su efecto: Es poner en conocimiento a la persona o personas interesadas acerca de un hecho o
relacin jurdica sobre los bienes inmuebles para que puedan hacer uso de los derechos que le
corresponden.

b. Publicidad Inmobiliaria Declarativa:

Es aquella que tiene como efecto hacer oponible a los terceros el convenio, el hecho o relacin
jurdica referente a un bien inmueble.

c. Publicidad Inmobiliaria Constitutiva:

Es aquella cuyo efecto es la creacin o establecimiento del hecho o relacin jurdica a travs de
la publicidad y por lo tanto favorece al desarrollo del crdito territorial, promueve la
circulacin de los capitales y de los bienes inmuebles, previenen contra gravmenes ocultos y
ventas dobles, brinda seguridad para la constitucin de garantas. Se caracteriza por la
Publicidad Registral si sta se considera como actividad, Si se considera como disciplina la
publicidad registral estudiar los procedimientos para hacerlo.La Publicidad Registral es el
concepto bsico en esta materia como actividad. Se caracteriza por la interaccin de un
funcionario pblico.Pero hay tantos sistemas jurdicos como derechos positivos. El sistema
jurdico asigna su lugar a cada institucin. En el sistema registral el principio fundamental es la
Publicidad.

Agrupa a los sistemas en dos categoras:

Sistema Inmobiliario no Registral:

a. Sistema sin solemnidad constitutiva ni proteccin al adquiriente (Derecho Romano).

b. Sistema con solemnidad constitutiva y proteccin a terceros adquirientes (Derecho
Germnico)

Sistema Inmobiliario Registral.

4. PUBLICIDAD- IMPORTANCIA:

Por medio de la Publicidad Registral se facilita el acceso a cualquier persona para consultar e
investigar el dato que interesa en la negociacin que se propone llevar a cabo, evita la
ocultacin maliciosa de gravmenes, de doble venta, ampla y fomenta el ahorro de los
inversionistas grandes o pequeos que ven su propiedad garantizada, cuando figura inscrita en
un tipo de Registro exacto y seguro.

5. DOCTRINA SOBRE EL TERMINO JURIDICO PARTES.

Las dos personas que normalmente constituyen el contrato (comprador-vendedor), agotan el
concepto de partes en el Derecho Civil, pero no excluyen las dems personas o sujetos de
derechos, los cuales reciben la denominacin de terceros, en virtud de que no son ni una ni
otra parte del contrato, las personas entre quienes se polariza la relacin jurdica, son las
partes, los dems son terceros.

Son los testigos que intervienen en el Documento Partes?

La respuesta es negativa, debido a que slo lo son las personas que tienen un inters en
el acto, por ejemplo, el comprador y el vendedor. En este sentido tampoco sern partes el
Registrador, el Notario, los Testigos trados al acto por las partes o el Firmante a ruego.

LOS TERCEROS.-

El concepto de terceros es propio del Derecho Civil, por ello a los efectos registrales se
acepta el concepto de Derecho Civil, pero dejando establecido que en materia de Registro lo
que importa no es en si tal concepto, sino la situacin jurdica del tercero.

Para el Derecho Sustantivo Civil es tercero el que no es parte del contrato y partes son
las personas de los contratantes.

6. EL TERCERO REGISTRAL. CONCEPTO.-

El Tercero Registral es un Tercer Adquiriente que ha inscrito sus derechos y por esa razn no
puede afectarle los actos o contratos no inscritos, as como tampoco el derrumbe de la
titularidad de su causante por virtud de causa que no constaba en el Registro al inscribirse su
adquisicin.

En el Derecho Registral Venezolano para el Tercer Adquiriente, lo inscrito y nicamente
inscrito existe, lo no inscrito no puede perjudicarle, es decir, el Tercero es mantenido en su
adquisicin, ya que al mismo no se le puede oponer lo no registrado.

El Tercero Registral, para el Dr. ngel Cristbal Montes es "el destinatario de la proteccin de
la Fe Pblica Registral, o aquel Tercer Adquiriente que, habiendo inscrito su derecho, resulta
protegido por la Fe Pblica Registral y ello con indiferencia de cual sea la extensin e
intensidad con que juegue el referido principio en uno u otro concreto ordenamiento".

7. EFECTOS DE LA PROTECCIN REGISTRAL AL TERCERO:
Los efectos que procura el Principio de la Fe Pblica Registral provoca una legitimacin de
disposicin en cuya virtud el titular puede actuar como si fuera titular real del Derecho
Registrado, pero no alcanza a convalidad los otros presupuestos y elementos del Ttulo
Adquisitivo. En consecuencia, si el acto adquisitivo es invlido, el acto podr ser impugnado
por el verdadero titular, porque ste no ha perdido el derecho enajenado por el titular
registral por acto dispositivo invlido, as como tampoco como resultado de esto, el
causahabiente lo ha adquirido.

Los efectos de la proteccin registral, que en el Principio de la Fe Pblica Registral proporciona
al Tercer Adquiriente que inscribe, tiene lugar cuando el Ttulo Adquisitivo del mismo sea
intrnsecamente vlido, y cuando el Tercer Adquiriente llene los siguientes requisitos:

a.- Que el tercero haya registrado su ttulo adquisitivo.
b.- Que exista una previa registracin a favor del transferente del derecho transmitido o
gravado.
c.- Que la adquisicin sea a Ttulo Oneroso.
d.- Que el Tercero haya adquirido de buena fe.
Estas caractersticas debe poseerlas el Tercero conjuntamente.
TEMA 3: SISTEMA REGISTRAL

SISTEMAS REGISTRALES: Concepto. Clasificaciones. El sistema registral venezolano. Caracteres.
Crticas.

INSTRUMENTOS:

1. Cdigo Civil de Venezuela. G.O.N 2990 extraordinario de fecha 26 julio 1982

Por Sistema Registral o hipotecario (como dicen los espaoles entiende Sanz Fernndez
"al conjunto de normas que en un determinado pas, regulan las formas de publicidad, de los
derechos reales sobre los bienes inmuebles a travs de registros de la propiedad, as como el
rgimen y organizacin de esta Institucin, o ms sintticamente. El conjunto de normas
reguladoras de la Institucin del Registro de la Propiedad, tanto desde un punto de vista
sustantivo, valor de los asientos como forma de constitucin o publicidad de aquellos
derechos, como desde un punto de vista formal, organizacin y rgimen del Registro.

CLASIFICACIONES:

Dichas clasificaciones pueden darse desde el punto de vista sustantivo (valor jurdico de
los asientos registrales), o desde un punto de vista formal o adjetivo (organizacin y rgimen
de los Registros). Slo el primero entraa autntico inters cientfico y hace posible una
clasificacin completa. El segundo forzosamente debe tener carcter descriptivo y ha de ser
incompleto por la imposibilidad de desarrollar la organizacin de todos y cada uno de los
registros inmobiliarios existentes en el mundo. El ms difundido para la clasificacin de los
sistemas inmobiliarios registrales se agrupan as: el sistema francs, germnico y el
australiano. Cada uno con sus derivados.

Coviello, por su parte, estima dos grandes grupos de sistemas:

1. Sistema francs o de transcripcin (Francia, Italia, Blgica).

2. Sistema germnico o de inscripcin (Australia, Prusia y Austria)

Jernimo Gonzalez considera separadamente y en orden cronolgico los sistemas: francs,
australiano, alemn y suizo. Roca Sastre, aparte de considerar los sistemas inmobiliarios no
registrales, clasifica exhaustivamente los sistemas inmobiliarios registrales de la siguiente
manera:

a. Registro con efecto de requisito de oponibilidad:

1. De actos de gravmenes (antiguo oficios de hipotecas) y.

2. De actos de disposicin en general (Derecho Francs, belga, italiano y otros).

b. Registro con efecto de presuncin de exactitud y plena produccin de terceros:

1. Con inscripcin constitutiva (derecho alemn, suizo y otros).

2. Sin inscripcin constitutiva (derecho espaol y otros).

c. Registro con plena eficacia formal o sustantiva:
1. Sin ttulo real (Antigua Legislacin de Hamburgo, Sajonia, Lubeca y otras)
2. Con Ttulo Real (Derecho Australiano y otros).
CLASIFICACIN DE LOS SISTEMAS INMOBILIARIOS, REGISTRALES DESDE EL PUNTO DE VISTA
SUSTANTIVO:

Desde el punto de vista de la eficacia y valor jurdico de los asientos registrales, se
pueden clasificar los sistemas inmobiliarios:

a. Sistemas que reducen el Registro a fines de simple publicidad o que adoptan el
Registro con efectos de requisitos de oponibilidad:

En estos sistemas, la Constitucin o adquisicin del dominio y dems derechos reales
inmobiliarios se rigen por el Derecho Comn, careciendo el Registro totalmente de efectos
constitutivos. El Registro se limita a publicar derechos reales ya plenamente constituidos y
configurados.

En dichos sistemas, los actos y contratos registrales que no hayan sido registrados no pueden
hacerse valer contra terceros, no son oponibles; pero dentro de esta caracterstica general,
cabe distinguir entre aquellos sistemas en que los derechos reales no escritos no pueden
ejercitarse contra quienes perjudiquen (tercero cualificado).

El Registro no llega a involucrarse en el acto de enajenacin, el cual discurre por entero en el
mbito del derecho civil:"solo que para evitar en lo indispensable los males de la
clandestinidad y de la posible sorpresa y perjuicio de terceros, adquirientes, se exige la
registracin si el acto jurdico correspondiente quiere oponerse o hacerse valer contra quien le
pueda perjudicar".

b. Sistemas que atribuyen a los asientos registrales efectos convalidantes:

Presumen la exactitud del Registro y protegen plenamente a terceros.

En estos sistemas de la constitucin de los derechos reales est completamente desvinculada
de las formas de publicidad. La publicidad registral de los derechos reales inmobiliarios, cuyo
nacimiento y eficacia se rigen por el Derecho Civil, es y sta es la regla general, voluntaria, si
bien en algn supuesto, el derecho real no es eficaz hasta que se haya practicado el asiento
registral correspondiente (rgimen de hipotecas). Sin embargo, estos sistemas no limitan la
efectividad del registro a la mera publicidad y a la oponibilidad frente a terceros de los actos
registrados, sino que producen efectos convalidantes.

En tal sentido, en los referidos sistemas se establece la presuncin de exactitud del Registro, lo
que el Registro expresa es verdad, es decir, coincide, con la situacin jurdica en que el
inmueble se encuentre en la realidad: los derechos reales inscritos existen y disfrutan de
completa eficacia jurdica (tal es la llamada Legislacin Registral). Pero aparte del efecto
transcrito, en los sistemas registrales en cuestin, la eficacia convalidante del Registro se
manifiesta tambin en otra direccin: cuando las formas registrales contrastan con las formas
constitutivas civiles de los derechos reales, las primeras triunfan sobre las segundas, la
apariencia registral vence a la realidad jurdica extra registral y el titular inscrito es mantenido
en su adquisicin (Principio de la Fe Pblica Registral).

SISTEMA REGISTRAL VENEZOLANO.

El sistema venezolano es mixto, ya que rene caractersticas de diversas clases de sistemas
como lo son:
1. Sistema de oponibilidad de lo inscrito.
2. Convalidante.
3. Constitutivo de Folio Real.
4. Personal.
5. De inscripcin.
6. De transcripcin.

"Convalidante" porque adems de la oponibilidad de lo inscrito establece a favor de quien
inscribe una presuncin legal relativa o "Iuris Tantum" acerca de la veracidad (coincidencia
entre la verdad real y la registral) e integridad del contenido del registro, es decir que
comprende la titularidad del derecho en todos sus aspectos jurdicos en cuando a su contenido
y legitimidad del titular y la forma exigida si fuese el caso.

"de folio personal" porque las inscripciones registrales se organizan tomando como elemento
clasificador a las personas naturales o jurdicas.

"de transcripcin" pues la elaboracin de los asientos registrales se hace copiando los
documentos de forma fiel y exacta.

Casos Prcticos:

En la prctica, el sistema venezolano puede considerarse mixto, debido a que exige la
inscribilidad (Art. 1924 Cdigo Civil).

Art. 1924 Cdigo Civil: "Los documentos, actos y sentencias que la Ley sujeta a las
formalidades u que no hayan sido anteriormente registrados, no tienen ningn efecto contra
terceros, que por cualquier ttulo, hayan adquirido y conservado legalmente derechos sobre el
inmueble. Cuando la Ley exige un ttulo registrado para hacer valer un derecho, no puede
suplirse aqul con otra clase de prueba, salvo disposiciones especiales".

Es de hacer destacar que el Legislador venezolano se refiere a inmuebles especialmente
en este artculo, pero tambin nos remite al Art. 1920, referente a los actos que por
disposiciones especiales deben registrarse, someterse a las formalidades del registro y de los
ttulos que deben registrarse.

Art. 1920 Cdigo Civil: "Adems de los actos que por disposiciones especiales estn sometidos
a la formalidad del registro, deben reglamentarse:

1 Todo acto entre vivos, sea a ttulo gratuito, sea a ttulo oneroso, traslativo de propiedad
de inmuebles, o de otros bienes o derechos susceptibles de hipoteca.

2 Los actos entre vivos que constituyan o modifiquen servidumbres prediales, derechos de
uso o de habitacin, o que transfieran el ejercicio del derecho de usufructo.

3 Los actos entre vivos, de renuncia a los derechos anunciados en los dos nmeros
precedentes.

4 Los actos de adjudicacin judicial de inmuebles u otros bienes y derechos susceptibles
de hipoteca.

5 Los contratos de arrendamiento de inmuebles que excedan de seis aos.

6 Los contratos de sociedad que tengan por objeto el goce de bienes inmuebles, cuando la
duracin de la sociedad exceda de seis aos o sea indeterminada.

7 Los actos y las sentencias de los cuales resulte la liberacin o la cesin de alquileres o de
rentas an no vencidas, por un trmino que exceda un ao.

8 Las sentencias que declaren la existencia de una convencin verbal de la naturaleza de
las enunciadas en los nmeros precedentes.

El sistema venezolano sigue el criterio de la oponibilidad a terceros en cuando a que los
instrumentos privados, hechos para alterar o contrariar lo pactado en el instrumento pblico
no producen efecto sino entre los contratantes y sus sucesores a ttulo universal.
TEMA 4: PRINCIPIOS REGISTRALES

PRINCIPIOS REGISTRALES: Concepto. Enumeracin. Importancia en la materia registral. El
Documento. Concepto. Elementos. Clasificacin. Importancia y efectos en Derecho Registral
Venezolano.

INSTRUMENTOS:
1. Cdigo Civil de Venezuela. G.O.N 2990 extraordinario de fecha 26 julio 1982.
2. Ley de Registro Pblico: Decreto N 3251 de fecha 29 de enero de 1999. G.O.N
36.632.
3. Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado (G.O.N 37.333 de fecha
27 nov.2001)
PRINCIPIOS.-

De acuerdo con Cabanellas: "Es razn, fundamento u origen, son axiomas que sirven de
fundamento inmediato a las disposiciones jurdicas"-

PRINCIPIOS JURIDICOS REGISTRALES.-

Son axiomas que sirven de fundamentos inmediatos a las disposiciones jurdicas
registrales.

Francisco Luces:

"Los Principios Registrales son aquellas ideas o directrices bsicas en la que inspira la
ordenacin registral, extradas por vas de sntesis a travs de sucesivas abstracciones de las
normas particulares que la integran"

Sanz Fernndez:

"Los Principios Registrales son las reglas fundamentales que sirven de base al sistema
registral de un pas determinado y que pueden obtenerse por induccin o abstraccin de los
diversos preceptos del Derecho Positivo".

Roca Sastre:

"Se refiere a los Principios como sntesis o condenacin tcnica del ordenamiento
jurdico registral en una serie sistemtica de bases fundamentales, capitales, orientaciones o
lneas directrices del sistema".

UTILIDAD E IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS REGISTRALES.-

Los Principios Registrales se utilizan para la interpretacin del Derecho Registral
(entendiendo como conjunto de normas), esa interpretacin segn las personas que las
realicen pueden ser: Registradores, Notarios, Cnsules, Jefes Civiles, Jueces. De sta se deriva
otra aplicacin de los Principios Registrales, que se refiere a la creacin de la Jurisprudencia en
materia Judicial Registral.

Otra aplicacin es la utilizacin de los Principios Registrales en la orientacin de la aplicacin
del Derecho Registral.

Los Principios Registrales orientan al Legislador en la creacin de nuevas normas
jurdicas registrales tanto en casos de reforma parcial o total. Los Principios Registrales sirven
para el estudio del Derecho Registral.

PRINCIPIOS INMOBILIARIOS REGISTRALES Y SU APLICACIN EN VENEZUELA:

Se encuentran consagrados en el Decreto con Fuerza de Ley del Registro Pblico y Notario
(DFLRPN)

Art. 7 al 13 D.F.L.R.P.N:

Art. 7: "Con el fin de garantizar el fiel cumplimiento de su funcin, los Registros debern
observar en sus procedimientos los principios registrales enunciados en el presente Decreto".

Principio de Rogacin:

Art. 8:"La presentacin de un documento dar por iniciado el procedimiento registral, el cual
deber ser impulsado de oficio hasta su conclusin, siempre que haya sido debidamente
admitido".

Principio de Prioridad:

Art. 9: "Todo documento que ingrese al Registro deber inscribirse con prelacin a cualquier
otro ttulo presentado posteriormente".

Principio de Especialidad:

Art. 10: "Los bienes y derechos inscritos en el Registro debern estar definidos y precisados
respecto a su titularidad, naturaleza, contenido y limitaciones".

Principio de Consecutividad:

Art. 11: "De los asientos existentes en el Registro, relativo a un mismo bien, deber resultar
una perfecta secuencia y encadenamiento de las titularidades del dominio y de los dems
derechos registrados, as como la correlacin entre las inscripciones y sus modificaciones,
cancelaciones y extinciones".

Principio de Legalidad:

Art. 12: "Slo se inscribirn en el Registro los ttulos que renan los requisitos de fondo y
forma establecidos por la ley.

Principio de Publicidad:

Art. 13:" La fe pblica registral protege la verdad y certeza jurdica que muestran sus asientos.
La informacin contenida en los asientos de los Registros es pblica y puede ser consultada
por cualquier persona".

LOS DOCUMENTOS EN EL DERECHO VENEZOLANO.-

CONCEPTO:

Es el instrumento, objeto normalmente escrito, en cuyo texto se consigna o representa
alguna cosa apta para esclarecer un hecho o se deja constancia de una manifestacin de
voluntad que produce efectos jurdicos (couture).

Para el autor Aminio Borjas, "son instrumentos, documentos, Ttulos escritos y
escrituras", son vocablos sinnimos en lenguaje forense, y se entiende por tales: "todo escrito
en que se hace constar un hecho o una actuacin cualquiera".

ANALISIS ETIMOLOGICO DE LA PARABRA DOCUMENTO.

La palabra "documento" proviene del vocablo latino "documenti", derivada a su vez de
la palabra "doceo es, ere, docui, coctum" que significa ensear. En la lengua castellana aparece
esta palabra por primera vez en 1786 y en el castellano moderno se ha traducido como
"escrito": instrumento u otro papel autorizado, que sirva para justificar un acto, patentizar un
hecho o poder demostrar la existencia de una obligacin de dar, hacer o no hacer". La palabra
"instrumento", proviene del latn "instrumentum", quiere decir, todo papel escrito en el que se
hace constar algn hecho o acto que pueda justificar o probar alguna cosa.

EVOLUCION HISTORICA EN EL DERECHO VENEZOLANO.-

Los trminos "documento" e "instrumento", se han usado indistintamente en la
evolucin histrico-jurdica de Venezuela.

En la Ley de Registro Pblico de 1910, se utiliza en su Art. 55, las palabras "escrito, ttulo,
documento". En su Art. 67 seala:

Art. 67 Ley de Registro Pblico de 1910:

Se le prohibe a los Registradores Subalternos:

1- Llevar a efecto registro o archivos escritos o documento.

2- La protocolizacin de ttulos y documentos donde no se exprese el valor de la cosa o
cantidad.

CLASIFICACION DE LOS DOCUMENTOS.-

Se les clasifica en: Registrales, judiciales y Notariales.

Concepto de Documentos Pblicos:

En el Cdigo Civil Art. 1357:

Art. 1357 Cdigo Civil:

" El instrumento pblico o autntico es el que ha sido autorizado con las solemnidades legales
por un Registrado, por un Juez u otro funcionario o empleado pblico que tenga la facultad
para darle fe pblica en el lugar donde el instrumento se haya autorizado".

Registrales: son aquellos donde ha intervenido en su formacin el funcionario autorizado
segn la Ley de Registro Pblico y del Notariado para tales funciones. Art. 13- 23 y 25. Los
Registradores merecen Fe Pblica en todos los actos, declaraciones y certificaciones que con
tal carcter autoricen".
Principio de publicidad
Artculo 13. La fe pblica registral protege la verosimilitud y certeza jurdica que muestran sus
asientos. La informacin contenida en los asientos de los Registros es pblica y puede ser
consultada por cualquier persona.
Misin

Articulo 23. La misin de los Registros es garantizar la seguridad jurdica de los actos y de los
derechos Inscritos, con respecto a terceros, mediante la publicidad registral.

Efectos jurdicos

Artculo 25. Los asientos e informacin registrales contenidos y emanados oficialmente del
sistema registral surtirn todos los efectos jurdicos que corresponden a los documentos
pblicos.

Judiciales: son aquellos formulados por un Juez, tendiendo como fundamento legal lo
revisto por el Cdigo de Procedimiento Civil.

Notariales: son aquellos documentos a los cuales se refiere el Decreto con Fuerza de Ley
del Registro y del Notariado, dentro de las atribuciones de los Notarios Pblicos: Art.
74 Captulo II acerca de la Funcin Notarial.

Art. 74 D.F.L.R.P.N.: "Los notarios son competentes en el mbito de su jurisdiccin para dar fe
pblica de todos los actos, hechos y declaraciones que autoricen con tal carcter,
particularmente de las siguientes atribuciones:

1- Documentos, contratos y dems negocios jurdicos, unilaterales, bilaterales y
plurilaterales.

2- Poderes, sustituciones, renuncias y revocatorias, con excepcin de las situaciones
renuncias y revocatorias que se efecten en los expedientes judiciales.

3- Justificaciones para perpetua memoria, con excepcin de lo sealado en el Art. 937 del
Cdigo de Procedimiento Civil.

4- Protesto de los Ttulos de Crdito, de conformidad con lo previsto en el Cdigo de
Comercio.,

5- Otorgamiento de testamentos abiertos, de conformidad con os Art. 852 al 856 del Cdigo
Civil.

6- Presentacin y entrega de testamentos cerrados, con expresin de las formalidades
requeridas en los numerales 1, 2 3 del Art. 857 del Cdigo Civil.

7- Apertura de testamentos cerrados, de conformidad con lo previsto en los Art. 986 al 989
del Cdigo Civil y 913 al 920 del Cdigo de Procedimiento Civil. El notario tendr potestades
para realizar los actos que se atribuyen al Registrador Subalterno en el Cdigo Civil.

8- Capitulaciones matrimoniales.

9- Autorizacin de administracin separada de comunidad conyugal.

10- Autorizaciones de administracin de bienes de menores e incapaces.

11- Otorgamiento de hipotecas mobiliarias y prendas sin desplazamiento de posesin.

12- Otorgamiento de cualquier caucin o garanta civil o mercantil.

13- Constancia de cualquier hecho o acto a travs de inspeccin extrajudicial.

14- Transcripciones en acta o por cualquier medio de reproduccin o de grabacin del
contenido de archivos pblicos o de documentos privados, siempre u cuando no est
expresamente prohibido en el primer caso o lo autorice el dueo o depositario del documento
en el segundo caso.

15- Celebracin de Asambleas, reuniones o manifestaciones, dejando las constancias
personales, grficas o sonoras del caso.

16- Transacciones que ocurran en medios electrnicos.

17- Apertura de libros de asambleas de propietarios, actas de Juntas de Condominio,
Sociedades y Juntas Directivas.

18- Autenticar firmas autgrafas, electrnicas y huellas digitales.

19- Los dems que le atribuyan a otras leyes.

Administrativos: son aquellos documentos pblicos que provienen de un funcionario investido
de atribuciones administrativas, a tenor de lo dispuesto por el Art. 1375 del Cdigo Civil.


"El telegrama hace fe como instrumento privado cuando el original lleva la firma de la persona
designada en l como remitente, o cuando se prueba que el original se ha entregado o hecho
entregar en la Oficina Telegrfica en nombre de la misma persona, aunque sta no lo haya
firmado, siempre que la escritura sea autgrafa.

Si la firma del original se ha autenticado legalmente, se aplicarn las disposiciones que
quedan establecidas respecto de los instrumentos privados.

Si la identidad de la persona que lo ha firmado o que ha entregado el original se ha
comprobado por otros medios establecidos en los reglamentos telegrficos, se admitir la
prueba contraria.

La fecha del telegrama establece, hasta prueba de lo contrario el da y la hora en que
fue efectivamente expedido o recibido por las Oficinas Telegrficas.

2-Por su solemnidad:

a.Documentos ad solemnitatem: generen el acto y constituyen la nica forma de reconocer la
existencia de un acto jurdico determinado.

b.Documentos ad probationem: solo como prueba de este acto, que se puede acreditar
tambin por cualquier otro acto probatorio respectivamente.

3-Por su fuerza probatoria:

a.Documentos autnticos. Aquellos que se prueban por s mismos.

b.Documentos fehacientes: son aquellos que permiten presumir la existencia de un hecho.

ELEMENTOS SUSTANCIALES DE LOS DOCUMENTOS.-

En su aspecto material, en todo documento debemos considerar como elementos
sustanciales: la cosa, el autor y el contenido.

La Cosa: podemos entender en este sentido, el objeto causal o la accin que otorga
sustantividad al acto o relacin jurdica que motiva la expresin de voluntad de las partes o del
autor. Dependiendo de la naturaleza del acto o del objeto (bien), los documentos perfeccionan
su valor jurdico registral cuando son asentados en el Registro correspondientes: mercantil,
civil e inmobiliario, de manera de garantizar y fortalecer los diferentes actos y contratos.

El autor: En los documentos pblicos y privados surge necesariamente el sujeto de
voluntad o el instrumental o de conocimientos. El sujeto de la relacin jurdica sustantiva o
sujeto vinculado, aparece en el documento pblico ostentando su calidad de parte.

El Contenido: para que un documento sea tenido como tal, es necesario que la
manifestacin de voluntad de los otorgantes, tenga trascendencia jurdica y sirva para probar
los hechos a los que se refiere.

Por otra parte, el contenido debe estar acorde con los preceptos legales que rigen el acto
jurdico que forma su contexto, por cuanto no quedara legalizado por su mera existencia, sino
por su coincidencia con todo el campo jurdico condicionante y en especial con las leyes.

LA CTEDRA, considera que el sustrato tambin es un elemento del documento. En este
elemento se refleja la cosa, el autor y el contenido. En el pasado el papiro era el sustrato, hoy
es el papel sellado o lo que haga sus veces.

El concepto de documento privado no aparece definido en la Legislacin venezolana.
Por lo tanto, se consideran documentos privados, los que se otorgan las partes, con o sin
testigos, y sin asistencia de ninguna autoridad capaz de darles autenticidad. Segn Brewer
Caras "son todos los actos o escritos que emanen de las partes, sin intervencin del
Registrador, el Juez, del Notario o de otro funcionario competente, y que se refieren a hechos
jurdicos a los cuales pueden servir de pruebas.

IMPORTANCIA Y EFECTOS EN EL DERECHO REGISTRAL VENEZOLANO.-

El Documento Pblico hace buena fe de su contenido en todo lo que se refiera a las
afirmaciones hechas por el funcionario en su carcter legal y en el ejercicio de su funcin,
dejando constancia de todo aquello que fue por l realizado y de los dicho y hecho en su
presencia y de lo que por la Ley est llamado a dar fe. Se hace necesario, realizar una
distincin, por cuanto esta fe, no se extiende a lo relativo a sus apreciaciones, ni a lo referente
a la capacidad de las partes y libertad de contrato, debido a que por sus propios sentidos no
tiene noticias de ellos, sino que se informa a travs del texto del documento, ni le consta la
sinceridad de sus declaraciones; de as la diferencia establecida por el Legislador en lo tocante
a la manera de cmo puede ser atacado el contenido de un documento pblico.

Para impugnar la verdad de los dichos del funcionario, sobre lo que se ha hecho o dicho
en su presencia, habr que recurrir a la accin de tacha de falsedad; si lo que se enerva son las
obligaciones contenidas en el documento, no se est desconociendo su fuerza probatoria, sino
el concurso de voluntades y el negocio establecido, por lo que, la accin a promoverse ser la
simulacin, como bien lo seala el artculo 1360 del Cdigo Civil.

Art. 1360 del Cdigo Civil: "El instrumento Pblico hace plena fe as entre las partes, como
respecto de terceros, de la verdad de las declaraciones formuladas por los otorgantes, acerca
de la realizacin del hecho jurdico a que el instrumento de contrae, salvo que en los casos y
con los medios permitidos por la Ley, se demuestre la simulacin".

Las afirmaciones del funcionario contenidas en el documento, constituyen prueba legal
y plena, su valor es absoluto, erga omnes, pero su fe puede ser atacada por las llamadas
querella de falsedad (Art. 1380 Cdigo Civil),

Art. 1380 Cdigo Civil: "El instrumento pblico o que tenga las apariencias de tal puede
tacharse con accin principal o redargirse incidentalmente como falso, cuando se
alegare cualquiera de las siguientes causales:

1 Que no ha habido la intervencin del funcionario pblico que aparezca autorizndolo, sino
que la firma de ste fue falsificada.

2 Que an cuando sea autntica la firma del funcionario pblico, la del que apareciere
como otorgante del acto fue falsificada...",

Tambin se puede intentar la demanda de nulidad conforme a lo previsto en el Art. 53 de la
Ley de Registro Pblico, (ex lex).

Art. 53 de la Ley de Registro Pblico: (ex lex)

"..cuando alguien se considere lesionado por una inscripcin realizada en contravencin de la
Ley de Registro Pblico y otras Leyes de la Repblica".

TEMA 5: EL REGLAMENTO DE NOTARIAS PBLICAS

EL REGLAMENTO DE NOTARIAS PUBLICAS: Aspectos sustantivos. La Notara Publica
venezolana. Concepto. Diferencias con Notaras de otros pases. Organizacin Interna.
Funciones. El Notario Pblico. Concepto. Requisitos (personales y previos al ejercicio del
cargo). Atribuciones. Deberes. Responsabilidades y sanciones, Procedimiento.

INSTRUMENTOS:

27 nov.2001).

2. Reglamento de las Notaras Pblicas.

Los bienes inmuebles van a un registro especfico, as los actos con consecuencias jurdicas de
estos bienes se registran, no solo la venta sino la permuta, hipoteca, servidumbre, etc.; pero
no existe un registro especfico para bienes mobiliarios, los cuales solo necesitan la aprensin
de la cosa y el deseo de mantenerla para s.

La Notara Pblica venezolana es una oficina pblica de carcter administrativo, con
funcin autenticadota y jurisdiccin en los Municipios, cuya funcin especial es la de otorgar fe
pblica en todos los asuntos no contenciosos conforme a la Ley. Est regulada por el
Reglamento de Notara Pblica el cuan contiene el conjunto de normas jurdicas que regulan
los procedimientos de la Institucin llamada Notara.

Organizacin Interna:

De acuerdo al Reglamento de las Notaras Pblicas (RNP), cada una de ellas tendr:

a. Un notario (Art.1 RNP)

Art. 1- "Las Notaras Pblicas estarn a cargo, respectivamente, de un funcionario
denominado Notario Pblico, quien ser de libre nombramiento y remocin del Ejecutivo
Nacional, a travs del Ministerio de Justicia. Cuando las circunstancias, a juicio del Ministro, as
lo exijan, este cargo podr ser provisto mediante concurso...".

b. Un Jefe de Servicio Revisor, quien deber ser Abogado;

Art. 2- "Adems del Notario, cada Notara Pblica tendr un Jefe de Servicio - Revisor, quien
deber ser abogado; un Oficial -

c. Un escribiente: (Art. 34 RNP);

Art. 34 RNP- Cada Notara contar con el nmero de escribientes que le asigne el Ministerio
de Justicia, los cuales se clasificarn, de acuerdo a su antigedad y eficiencia, de la siguiente
manera:

Escribiente IV, Escribiente III, Escribiente II, Escribiente I. Clasificacin que se tomar de
manera ascendente.

d. Tesorero (Art. 31 RNP),

Art. 31- En cada Notara Pblica habr un Oficial - Tesorero de libre nombramiento y
remocin del Ministro de Justicia y quien deber tener conocimientos generales de
contabilidad. Su sueldo ser fijado y pagado directamente por el Ministerio de Justicia.

e. un Jefe de Archivo y

f. el personal subalterno necesario, quienes sern designados por el Ministro de
Justicia...".

Adems de los requisitos exigidos por la Ley y el Reglamento de Notaras Pblicas para ocupar
el cargo, debern prestar caucin o fianza, para responder de los perjuicios que puedan causar
al Estado o a los particulares en el desempeo de sus funciones. Para el Escribiente, Tesorero
ser por lo menos un milln de bolvares y ms de un milln de Bolvares para el Jefe de
Servicio Revisor.

Funciones del Notario:

Las funciones del Notario son descritas en el Art. 74 (encabezado) del Decreto con
Fuerza de Ley del Registro y Notariado (DFLRPN):

Art. 74 DFLRPN:

a. Dar fe pblica de actos, contratos, siendo el eje de la funcin notarial, para dispensar
la autenticidad de los actos y declaraciones celebradas por partes o interesados.

b. Certificacin de hechos en que ha intervenido por razones de su oficio, su presencia
es indispensable para la validez del acto.

c. Declaraciones que autoricen el asiento con tal carcter.

Concepto del Notario Pblico:

Es un funcionarios que se encarga de recibir dentro de su jurisdiccin todos los actos y
contratos con los cuales las partes deban o quieran dar el carcter autntico propio de los
actos de autoridad pblica, certificar la fecha de ellos, conservndolos en depsito y expedir
testimonios y copias.

Requisitos personales previos al cargo:

De acuerdo al Art. 1 del Reglamento de la Notara Pblica (RNP), son los siguientes:

Art. 1 RNP:

1.Para ser Notario Pblico se requiere ser abogado y reunir las siguientes condiciones:

a)Ser venezolano,

b)Mayor de edad,

c)Estar en el libro ejercicio de los derechos civiles y polticos,

d)Observar irreprochable conducta;

e)No ser militar en servicio activo, ni ministro de ningn culto, ni dirigente o activista poltico;

f)No tener impedimento fsico permanente que lo imposibilite para el ejercicio de las funciones
del cargo.

g)Poseer por lo menos, tres (3) aos de experiencia profesional como abogado (Art. 72
DCFLRPN). Y haber aprobado las condiciones relativas al cargo del Ministerio de Relaciones
Interiores y Justicia.

h)Antes de entrar en el ejercicio de su cargo, debern prestar caucin real o personal, la que
en ningn caso podr ser menor de dos millones de bolvares. Para responder por los
perjuicios que puedan causar al Estado o a los particulares en el desempeo de sus funciones
(Art. 9 RNP).

Atribuciones del Notario

(Art. 74 DCFLRYN)

1. Dar fe pblica a los documentos, contratos y dems negocios jurdicos unilaterales,
bilaterales y plurilaterales.

2. Otorgar poderes, sustituciones, renuncias y revocatorias, con excepcin de las
sustituciones, renuncias o revocatorias que se efecten en los expedientes judiciales.

3. Justificaciones para perpetua memoria, con excepcin en lo sealado en el Art. 937
del Cdigo de Procedimiento Civil.

4. Protestos de ttulos de crdito, de conformidad con lo previsto en el Cdigo de
Comercio.

5. Otorgamiento de testamentos abiertos, de conformidad con los Art. 852 al 856 del
C.C.

6. Presentacin y entrega de testamentos cerrados, con expresin de las formalidades
requeridas en los numerales 1, 2 y 3 del Art. 857 del C.C.-

7. Apertura de testamentos cerrados, de conformidad con lo previsto en los Art. 986 al
989 del C.C. y 913 al 920 del Cdigo de Procedimiento Civil. El Notario tendr potestades para
realizar los actos que se atribuyen al Registrador Subalterno en el Cdigo Civil.

8. Capitulaciones matrimoniales.

9. Autorizaciones de administracin separada de comunidad conyugal.

10. Autorizaciones de administracin de bienes de menores e incapaces.

11. Otorgamiento de hipotecas mobiliarias y prendas sin desplazamiento de posesin.

12. Otorgamiento de cualquier caucin o garanta civil o mercantil.

13. Constancias de cualquier hecho o acto a travs de la inspeccin extrajudicial.

14. Transcripciones en acto o por cualquier medio de reproduccin o de grabacin del
contenido de archivos pblicos o de documentos privados, siempre y cuando no est
expresamente prohibido en el primer caso, o lo autorice el dueo o depositario del documento
en el segundo caso.

15. Celebracin de Asambleas, reuniones o manifestaciones dejando las constancias
personales, grficas y sonoras del caso.

16. Transacciones que ocurran en medios electrnicos.

17. Apertura de libros de Asambleas de Propietarios, actas de Juntas de Condominios,
Sociedades y Juntas Directivas.

18. Autenticar firmas autgrafas, electrnicas y huellas digitales.

19. Las dems que le atribuyan otras leyes.

Deberes y Obligaciones del Notario: Art. 78 DCFLRN y Art. 11 al 17 RNP.

ART. 78 DCFLRPN:

1. Identificar a las partes y a los dems intervinientes en los actos o negocios jurdicos
que autoricen.

2. Informar a las partes del contenido, naturaleza, trascendencia y consecuencias
legales de los actos o negocios jurdicos otorgados en su presencia, as como de las renuncias,
reservas, gravmenes y cualquier otro elemento que afecten los bienes o derechos referidos
en el acto o negocio jurdico. El Notario dejar constancia en el acto del cumplimiento de esta
obligacin y su omisin lo hace responsable civil, penal y administrativamente.

3. Actuar de manera imparcial y objetiva en relacin con todas las personas que
intervienen en los actos o negocios jurdicos otorgados en su presencia.

4. Realizar las diligencias que le encomienden autoridades judiciales o administrativas,
de acuerdo con la Ley.

5. Ejercer cualquier otra funcin que le asigne la Ley.

Responsabilidades del Notario

Art. 83 del DCFLRPN:

Corresponde a la Direccin Nacional de Registros y del Notariado ejercer el rgimen
disciplinario de los Registradores y Notarios, de conformidad con las disposiciones del presente
Ttulo. A tal efecto el Director Nacional podr designar una Comisin Disciplinaria que se
encargar de la sustentacin de los expedientes disciplinarios, la imposicin de sanciones y la
ejecucin de las mismas.

Sanciones al Notario: (Art. 84 al DCFLRN)

Art. 84 DCFLRPN: "La sancin consistir en suspensin del cargo".

a. Suspensiones hasta por un mes: (Art. 85)

Art. 85 DCFLRPN: "Se impondr a los Registradores o Notarios, segn sea el caso, una
suspensin hasta por un mes de acuerdo con la gravedad de la falta, cuando:

1. Notificados por la Direccin Nacional de Registros y del Notariado actuaren sin estar al
da en la garanta exigida por este Decreto-Ley.

2. Actuaren con desapego o falta de inters a los lineamientos, las directrices y las
exigencias de la direccin.

3. Obstaculicen la exhibicin de documentos que tengan carcter de pblicos.

4. Incurran en descuido o negligencia en la guarda y conservacin de los documentos o
datos informticos que deben custodiar.

b. Suspensiones hasta por seis meses: (Art. 86)

Art. 86 DCFLRPN:"Se impondr a los Registradores y Notarios segn sea el caso, suspensin de
uno o seis meses, segn la gravedad de la falta cuando:

1. Atrasen durante ms de tres meses y por causa injustificable la tramitacin de
cualquier documento.

2. No se ajusten a los aranceles fijados oficialmente para la prestacin del servicio.

3. Autoricen actos o negocios jurdicos ilegales o ineficaces.

4. Transcriban, reproduzcan o expidan documentos sin ajustarse al contenido del
documento trascrito o reproducido.

5. Incumplan alguna disposicin, legal o reglamentaria, que les imponga deberes y
obligaciones sobre la forma en que deben ejercer la funcin notarial.

c. Sanciones de seis meses a tres aos: (Art. 87 DCFLRPN)

Art. 87 DCFLRPN:" Se impondr a los Registradores y Notarios segn sea el caso, suspensin
desde seis meses y hasta por tres aos cuando:

1. Incumplido alguno de los supuestos previstos en el artculo anterior, esto produzca
daos o perjuicios materiales a terceros.

2. Cuando continen ejerciendo funciones estando suspendidos.

Remocin: (Art. 88 DCFLRPN)

Art. 88 DCFLRPN: "Ser obligatoria la remocin del Registrador o Notario, segn sea el caso,
cuando:

1. Autoricen actos o negocios jurdicos cuyos otorgamientos no hayan presenciado y
estn obligados a ellos por Ley.

2. Expidan documentos falsos.

3. Modifiquen o alteren, mediante notas marginales o cualquier otro mecanismo,
elementos esenciales del acto o negocio autorizado, con perjuicio para algn otorgante.

LIBROS NOTARIALES:

1. Libro de Presentaciones para Documentos a Autenticar.

2. Libro de Inventarios.

3. Un Cuaderno de Comprobantes.

4. Un Cuaderno de Correspondencia Recibida.

5. Un Cuaderno de Correspondencia Despachada.

6. Un Libro Centralizador de Derechos Recibidos, Gastos y Distribucin Arancelaria.

7. Libro de Autenticaciones (Por duplicado).

8. Libro de Registro de Poderes (Por duplicado).

9. Libro ndice de Otorgantes (Por duplicado).

PROCEDIMIENTOS EN LA NOTARIA PBLICA:

Art. 22, 23, 24, 25 y 28 del Reglamento de Notaras Pblicas.
TEMA 6: LA LEY DEL REGISTRO PBLICO

EL REGISTRO PUBLICO VENEZOLANO. ORGANIZACIN EXTERNA E INTERNA. FUNCIONES. EL
REGISTRO PBLICO: CONCEPTO. REQUISITOS PERSONALES PREVIOS AL EJERCICIO DEL CARGO.
ATRIBUCIONES, DEBERES, RESPONSABILIDADES Y SANCIONES.-

INTRUMENTOS:
36.632.
27 nov.2001)
1. EL REGISTRO PBLICO VENEZOLANO:

Concepto: Los Registros Pblicos son Instituciones destinadas a dar fe pblico de actos,
documentos, contratos y resoluciones de ndole muy diversas, con preponderancia
Administrativa y Judicial.

Puede ser:
1. Registro Civil.
2. Registro de Propiedad Inmobiliaria (Registro Subalterno).
3. Registro Mercantil.
4. Registro de Propiedad Industrial.
As el Registro Pblico es una Institucin Jurdica que persigue determinados fines, es una
fuente de informacin donde se hace constar, mediante la extensin de asientos y dems
operaciones, los hechos, actos y situaciones de trascendencia jurdica, y donde se suministran
medios probatorios de fcil obtencin y sealada eficacia. Para demostrar el estado de las
personas, domicilio de la propiedad y dems derechos reales sobre los inmuebles o fincas.

En el Art. 1913 del Cdigo Civil vigente se hace referencia a los requisitos indispensables
para registrar todo Ttulo, o sea, nombre, apellido, edad, profesin, domicilio de las partes y la
fecha de la escritura en letras. En ese Ttulo XXII del Registro Civil, en los Art. 1913 al 1928 se
encuentran todas las disposiciones legales para registrar los Ttulos que deben registrarse, las
formas de Registro y de la Publicidad del Registrado.

2.- ORGANIZACIN EXTERNA E INTERNA DEL REGISTRO PBLICO:

A. ORGANIZACIN EXTERNA:

El Registro Pblico Venezolano funcionar por medio de Oficinas Principales y Oficinas
Subalternas del Registro.

La Oficina Principal del Registro Pblico estar en la Capital de la Repblica y en cada una de
las Capitales de cada Estado. En cada uno de los Municipios de los Estados, habr por lo menos
una.

La Oficina Subalterna del Registro (Art. 2 Ex Lex Registro Pblico)

Art. 2 Ley de Registro Pblico:

Tanto en la Capital de la Repblica como en cada una de las Capitales de los Estados, habr
una Oficina Principal de Registro; y en cada uno de los Municipios del Distrito Federal y de los
Municipios de los Estados, habr por lo menos una Oficina Subalterna de Registro, la cual
tendr su sede en la ciudad cabecera o en otra poblacin importante del Municipio.

Las dependencias federales estarn adscritas para los efectos del Registro a la
jurisdiccin de la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Vargas del Distrito Federal.

PARGRAFO NICO: En el caso de creacin de un nuevo Municipio, el Ejecutivo
Nacional podr mantener por tiempo limitado o indeterminado, la jurisdiccin de la Oficina u
Oficinas Subalternas que para tal momento la tengan sobre el territorio del nuevo Municipio.

Podr as mismo el Ejecutivo Nacional suprimir la Oficina Subalterna de un determinado
Municipio, ampliando simultneamente la jurisdiccin de otra u otras de las Oficinas
Subalternas que funcionen en los Municipios limtrofes del mismo Estado.

En caso de creacin de un nuevo Municipio, el Ejecutivo Nacional podr mantener por
tiempo limitado o indeterminado, la jurisdiccin de la Oficina Subalterna que para el momento
tengan sobre el territorio del nuevo Municipio. Tambin el Ejecutivo Nacional podr eliminar la
Oficina Subalterna de un Municipio ampliando simultneamente la jurisdiccin de otra u otras
Oficinas Subalternas que funcionen en los Municipios limtrofes del Estado.

B. ORGANIZACIN INTERNA:

La distribucin de un Registro debe ser:
1. Despacho del Jefe de Servicio, para recibir el pblico y calcular los impuestos,
emolumentos y la planilla de auto liquidacin de los documentos.
2. Una Dependencia para presentaciones, donde el usuario vuelve despus de haber
cancelado en el Banco.
3. La Secretaria.
4. Una dependencia para los Escribientes, que realizan los asientos en los Libros
respectivos.
5. Una dependencia para la fotocopiadora, en los sitios donde hay, sin acceso al pblico.
6. Una dependencia para el otorgamiento de los documentos.
7. El despacho del Registrador, para atender sus consultas.
8. Una Sala de Archivo, donde los Documentos y Libros deben estar en orden, bien
conservados y protegidos, la cual estar abierta al pblico.
9. Una Sala de Servicios.
10. Una dependencia para el visto bueno de todo Documento Original, donde se revisan el
tracto sucesoral o sucesin correcta de propietarios, tambin la conformidad de los
linderos con los linderos que se encuentran en los Protocolos.
3.- FUNCIONES DEL REGISTRO PBLICO:

Las funciones del Registro Pblico estn estipuladas en el Art. 1357 del Cdigo Civil donde se
expresa que los Registradores tienen la facultad de dar fe pblica de los Instrumentos Pblicos
o Autnticos, previas las solemnidades de Ley y en el sitio donde el instrumento se haya
autorizado, de los Art. 23 y 25 del Decreto con Fuerza de Ley del Registro Pblico y Notariado
se desprende que los registradores merecen fe pblica en todos los actos, declaraciones y
certificaciones que con tal carcter autoricen.

Art. 1.357 Cdigo Civil:

Instrumento pblico o autntico es el que ha sido autorizado con las solemnidades legales por
un Registrador, por un Juez u otro funcionario, o empleado pblico que tenga facultad para
darle fe pblica, en el lugar donde el instrumento se haya autorizado".

Misin

Articulo 23 DFLRPN: La misin de los Registros es garantizar la seguridad jurdica de los actos y
de los derechos Inscritos, con respecto a terceros, mediante la publicidad registral.

Efectos jurdicos

Artculo 25 DFLRPN: Los asientos e informacin registrales contenidos y emanados
oficialmente del sistema registral surtirn todos los efectos jurdicos que corresponden a los
documentos pblicos.

El Registrador Pblico tiene funcin Jurisdiccional porque a cada Oficina del Registro se
le asigna una determinada competencia territorial o geogrfica para el ejercicio de sus
funciones. A cada Registro Principal le corresponde Jurisdiccin en su respectivo Estado de la
Repblica y al Registro Principal de Caracas tiene la Jurisdiccin sobre el Distrito Capital.

El Registro Pblico como su nombre lo indica, tiene su funcin de Servicio Pblico,
representa al Estado frente a los particulares o usuarios del Registro. El Registrador es un
Funcionario Pblico.

4.- EL REGISTRADOR PBLICO.

Concepto:

El Registrador Pblico es un funcionario encargado de anotar, inscribir, certificar y dar fe
pblica de todos los actos que se encuentren en el Registro Pblico.

Como dice Cabanellas, en su Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual, es un
"funcionario o empleado encargado de un Registro Pblico".

5.- REQUISITOS PARA SER REGISTRADOR.-

Para se Registrador Principal o Subalterno, la Ex lex de Registro Pblico establece en el Art. 29
los siguientes requisitos previos:

a.- Ser venezolano por nacimiento y mayor de 25 aos.

b.- Tener reconocida honorabilidad.

c.- Poseer conocimientos suficientes de las materias relacionadas con el Registro Pblico.

d.- Saber leer y escribir correctamente el idioma castellano.

En ese mismo artculo se establecen las Prohibiciones para ejercer el Cargo de Registrador
Principal o Subalterno, que son:

a.- No Podrn desempear, ni aun eventualmente el Cargo de Registrador los que no
estuvieren en el libre ejercicio de sus Derechos Civiles, y los que estn sujetos a interdiccin o
a condena penal que envuelve la inhabilitacin poltica.

b.- Los militares en servicio activo.

c.- Los que padezcan de defecto fsico permanente que los incapacite para el ejercicio de
las funciones del cargo.

El Registrador Principal o Subalterno y los dems empleados de la Oficina Subalterna de
Registro, sern nombrados por el Ministro de Interior y Justicia (Art. 16 y 17 DCFLRPN).

Artculo 16 DCFLRPN: Los Registradores y Notarios, as como los funcionarios de sus
respectivas dependencias ocupan cargos de confianza y por lo tanto son de libre
nombramiento y remocin, de conformidad con lo establecido en el presente Decreto Ley y en
el reglamento correspondiente.

Registrador titular

Artculo 17 DCFLRPN: Cada Registro estar a cargo de un Registrador Titular, quien ser
responsable del funcionamiento de su dependencia. La eleccin de los Registradores Titulares
se efectuar mediante concurso de oposicin para cada especialidad registral, conforme a lo
establecido en el reglamento correspondiente, y su nombramiento estar a cargo del Ministro
del Interior y Justicia.

La remuneracin de los Registradores ser fijada por Resolucin del Ministro de Interior y
Justicia.

Los Registradores podrn proponer al Ministerio de Adscripcin el nombramiento y
remocin de los empleados subalternos de sus respectivas oficinas.

Los Registradores antes de encargarse de la Oficina de Registro Pblico debern rendir
examen de las materias relativas al Registro Pblico, otorgarn fianza o caucin y prestarn
Juramento de cumplir fiel y honradamente los deberes de su cargo (Art.19 DCFLRPN)

Responsabilidad y fianza

Artculo 19. El Registrador Titular responder disciplinaria, administrativa, civil y penalmente
por sus actos. Para entrar en posesin de su cargo, el Registrador Titular deber prestar fianza
bancaria o de empresa de seguros, a favor de la Repblica y a satisfaccin del Servicio
Autnomo.

6.- ATRIBUCIONES DEL REGISTRADOR PRINCIPAL:

Las atribuciones que le corresponden al Registrador son de planificar, dirigir, coordinar y
supervisar las tareas que se realizan en el Registro, dentro de las cuales encontraremos:

a.- Protocolizacin de Ttulos Universitarios, Cientficos y Despachos Militares.

b.- Patente de navegacin.

c.- Nombramiento de Empleados Pblicos que deban ser registrados.

d.- Manifestaciones de ser venezolano en los casos que lo exige la Constitucin.

e.- Legalizacin de firmas de Funcionarios Pblicos.

f.- Coordina y expide Copias Certificadas de Nacimiento, de Matrimonio y Defuncin.

g.- Expide certificaciones de Gravmenes de Inmuebles que hayan sido enajenados,
hipotecados o gravados y cuyos Protocolos se encuentren en su Despacho.

h.- Dirige, supervisa, coordina la apertura y cierre del Protocolo nico al comienzo y
finalizacin de cada trimestre.

i.- Recibe y custodia el Archivo de la Oficina, los duplicados de los Protocolos, Libros
Auxiliares y dems documentos y Libros que le son enviados desde las distintas oficinas de
Registro y Notaras Pblicas de su Jurisdiccin.

j.- Recibe y custodia los expedientes judiciales concluidos, los duplicados de los Libros del
Registro Civil que se llevan por ante las prefecturas y en general todos los dems Libros y
Documentos, Expedientes y Actuaciones de todas las Oficinas Pblicas cuya conservacin no
corresponda a otros archivos en razn de la Ley o alguna disposicin especial.

k.- Supervisa y controla los Libros Auxiliares que se llevan en el Registro: Presentaciones,
Diario, ndice, Inventario, Correspondencia, Cuaderno de Comprobantes y Estampillas.

l.- Acta como Agente del Fisco Nacional en la liquidacin de los Derechos de Registro.

m.- Evacua consultas de tipo legal al pblico usuario.

n.- Supervisa y controla el personal bajo su Jurisdiccin.

o.- Supervisa, dirige y controla el autofinanciamiento de su Registro.

7.- ATRIBUCIONES DEL REGISTRADOR SUBALTERNO:

El Registrador Subalterno es un funcionario que le corresponde el examen y calificacin
del Ttulo, tanto en el sentido formal como en el sentido material a objeto de proceder a
la publicidad de los Derechos Reales, confirindoles mediante la misma, una eficacia civil
especial que sirve para asegurar y garantizar el comercio inmobiliario.

Sus atribuciones principales son:
1. Protocolizacin de los Documentos que contengan las declaraciones, transmisin,
limitacin y gravamen de la propiedad.
2. Dar fe pblica de todos los actos de declaraciones y certificaciones que con tal carcter
autorice, confirindole al Ttulo una eficacia de la que antes careca.
3. Expedir copias certificadas de los asientos, planos, gravmenes y cualquier otro
instrumento jurdico que repose en los Archivos
4. Negar formalmente por escrito la protocolizacin de un Ttulo o Documento, cuando
considere que tiene algn defecto que impida su registro; tramitar dicho recurso por
ante el Ministerio de Interior y Justicia.
5. Revisin del Ttulo o Documento en cuando a Linderos, medidas, gravmenes y
prohibiciones.
6. Coordina, supervisa, tramita las notas de apertura y cierre trimestrales de los cuatro
Protocolos (Principal y Duplicado).
7. Controla los Protocolos, Libros, Documentos, Enseres y dems instrumentos legales de
la oficina y coordina y tramita la remisin de los Protocolos, Duplicados y otros a la
Oficina de Registro Principal de su Jurisdiccin.
8. Prepara los movimientos operaciones mensuales con el envo de las planillas
estadsticas (ER-2) al Ministerio de Interior y Justicia.
9. Evacua consultas legales al pblico usuario.
10. Supervisa y dirige al personal a su cargo.
11. Acta como Agente de Retencin del Fisco Nacional en la liquidacin de los Derechos
de Registro.
12. Vigila y mantiene que los Archivos se encuentre bien conservados y abiertos al pblico.
13. Supervisa, dirige, controla el autofinanciamiento de su Registro.
8.- DEBERES:

Los deberes se encuentran sealados en el Art. 18 DCFLRPN.

Deberes

Artculo 18 DCFLRPN: Son deberes de los Registradores Titulares:

1. Admitir o rechazar los documentos que se les presenten para su registro.

2. Dirigir y vigilar el funcionamiento de la dependencia a su cargo.

3. Los dems deberes que la ley les imponga.

9.- RESPONSABILIDAD:

Est pautada en el Art. 19 DCFLRPN.

Artculo 19. El Registrador Titular responder disciplinaria, administrativa, civil y penalmente
por sus actos. Para entrar en posesin de su cargo, el Registrador Titular deber prestar fianza
bancaria o de empresa de seguros, a favor de la Repblica y a satisfaccin del Servicio
Autnomo.

10.- SANCIONES:

Se contemplan en los Art. 83 al 88 del DCFLRPN.-

Competencia

Artculo 83. Corresponde a la Direccin Nacional de Registros y del Notariado ejercer el
rgimen disciplinario de los Registradores y Notarios, de conformidad con las disposiciones del
presente Ttulo. A tal efecto el Director Nacional podr designar una Comisin Disciplinaria que
se encargar de la sustanciacin de los expedientes disciplinarios, la imposicin de sanciones y
la ejecucin de las mismas.

Clases de sanciones

Artculo 84. Las sanciones consistirn en suspensin o destitucin del cargo.

Suspensiones hasta por un mes

Articulo 85. Se impondr a los Registradores o Notarios, segn sea el caso, una suspensin
hasta por un mes de acuerdo con la gravedad de la falta, cuando:
1. Notificados por la Direccin Nacional de Registros y del Notariado actuaren sin estar al
da en la garanta exigida por este Decreto Ley.
2. Actuaren con desapego o falta de inters a los lineamientos, las directrices y las
exigencias de la Direccin.
3. Obstaculicen la exhibicin de documentos que tengan carcter de pblicos.
4. Incurran en descuido o negligencia en la guarda y conservacin de los documentos o
datos informticos que deben custodiar.
Suspensiones hasta por seis meses

Artculo 86. Se impondr a los Registradores y Notarios, segn sea el caso, suspensin de uno
a seis meses, segn la gravedad de la falta, cuando:
1. Atrasen durante ms de tres meses y por causa injustificable la tramitacin de
cualquier documento.
2. No se ajusten a los aranceles fijados oficialmente para la prestacin del servicio.
3. Autoricen actos o negocios jurdicos ilegales o ineficaces.
4. Transcriban, reproduzcan o expidan documentos sin ajustarse al contenido del
documento transcrito o reproducido.
5. Incumplan alguna disposicin, legal o reglamentaria, que les imponga deberes y
obligaciones sobre la forma en que deben ejercer la funcin notarial.
Sanciones de seis meses a tres aos

Artculo 87. Se impondr a los Registradores y Notarios, segn sea el caso, sanciones desde
seis meses y hasta por tres aos, cuando:
1. Cumplido alguno de los supuestos previstos en el artculo anterior, esto produzca
daos o perjuicios materiales a terceros.
2. Cuando continen ejerciendo funciones estando suspendidos.
Remocin

Artculo 88. Ser obligatoria la remocin del Registrador o Notario, segn sea el caso, cuando:
1. Autoricen actos o negocios jurdicos cuyos otorgamientos no hayan presenciado y
estn obligados a ello por ley.
2. Expidan documentos falsos.
3. Modifiquen o alteren, mediante notas marginales o cualquier otro mecanismo,
elementos esenciales del acto o negocio autorizado, con perjuicio para algn
otorgante.
TEMA 7: DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRACION.
DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRACION. REGISTRACION EN MATERIA DE PERSONAS Y
BIENES: SUS EFECTOS. ESPECIAL MENCIN DE LOS DOCUMENTOS DE CONDOMINIO Y DE
PARCELAMIENTO. PROHIBICIONES DE REGISTRAR.

INSTRUMENTOS:
1. Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela fecha 24 de marzo del
2000. G.O.N 5.453.
36.632.
27 nov.2001)
5. Ley de Venta de Parcelas del 18 de agosto de 1983 (G.O.N 3.242).
6. Ley de la Propiedad Horizontal Gaceta Oficial N 3241 Extraordinario de fecha 18 de
Agosto de 1983.
DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRACION.-
A manera de prembulo, es necesario conocer que el autor Guillermo Cabanellas en su obra
"Diccionario de Derecho Usual" ha expresado:" Algn miope traductor lanz y por
inadvertencia ha arraigado en algunos sectores el barbarismo de registracin". La ctedra
respeta ese criterio y lo comparte. Los documentos sujetos a registro: son aquellas escrituras
o instrumentos con que se prueba o confirma un acto: patentizar un hecho o poder demostrar
la existencia de una obligacin de dar, hacer o no hacer, que al registrarse se le confiere fe
pblica con las solemnidades legales.

Si bien son registrales las sentencias o actos judiciales que declaren la existencia de algn
derecho real sobre inmuebles, para hacerlo es necesario que la sentencia o acto, al igual que
los voluntarios de transmisin o gravamen, aparezca el ttulo registrado que va a soportar la
nota marginal correspondiente, pues lo contrario conducira al absurdo de ttulo de propiedad
sin tracto previo. Por tanto, si alguien carece de ttulo de propiedad o dominio registrado nada
puede transmitir o ceder. Leer, copiar y analizar los artculos 1848 y 1920 del Cdigo Civil.EN EL
CDIGO civil en su Libro Tercero (De las maneras de adquirir y transmitir la propiedad y dems
derechos), Ttulo XXII (Del Registro Pblico), Captulo II, Seccin I, (De los ttulos que deben
registrarse), encontramos en el Artculo 1920, los actos que deben registrarse:

1. Todo acto entre vivos, sea a ttulo gratuito, sea a ttulo oneroso, traslativo de
propiedad de inmuebles o de otros bienes o derechos susceptibles de hipoteca;
2. Los actos entre vivos que constituyan o modifiquen servidumbres prediales, derecho
de uso o habitacin, o que transfieran el ejercicio del derecho de usufructo;
3. Los actos entre vivos, de renuncia a los derechos enunciados anteriormente;
4. Los actos de adjudicacin judicial de inmuebles y otros bienes y derechos susceptibles
de hipoteca;
5. Los contratos de arrendamientos de inmuebles que excedan de seis aos.
6. Los contratos de sociedad que tengan por objeto el goce de bienes inmuebles, cuando
la duracin de la sociedad exceda de seis aos o sea indeterminada.
7. Los actos y las sentencias de las cuales resulte la liberacin o la cesin de alquileres o
de rentas an no vencidas, por un trmino que no exceda de un ao;
8. Las sentencias que declaren la existencia de una convencin verbal de la naturaleza de
las enunciadas anteriormente.
En el Art. 1921 C.C., contemplan que deben igualmente registrarse:
1. El decreto de embargo de inmuebles;
2. Las demandas a que se refieren los Art. 1279, 121, 1350. 1466 y 1562.
Art. 1922 Cdigo Civil: se contempla que debe registrarse toda sentencia ejecutoria que
pronuncie la nulidad, de la resolucin o la revocacin de un acto registrado.

Art. 1923 Cdigo Civil: contempla que para poder registrar un documento privado es necesario
que la firma de los contratantes, o la de aquel contra quien obran haya sido autenticada o
comprobada judicialmente. Las sentencias y los actos ejecutados en Pas extranjero deben
legalizarse debidamente.

DOCUMENTOS QUE SE DEBEN PROTOCOLIZAR ANTE LA OFICINA PRINCIPAL DE REGISTRO:
En la oficina Principal de Registro se har el Registro de los Documentos siguientes (Art. 42 y
66 Ex-Ley LRP).
1. Ttulos o Diplomas Profesionales, Acadmicos de Universidades o de Institutos de
Educacin Superior.
2. Ttulos cientficos;
3. Ttulos Eclesisticos y Despachos militares.
4. Patentes de Navegacin
5. Nombramiento de Empleados Pblicos que deban ser registrados.
6. Manifestaciones de voluntad de ser venezolanos, en los casos que lo exige la
Constitucin:
7. Los dems documentos que ordenen registrar el las leyes respectivas.
8. Los duplicados de los Protocolos, ndices y dems libros y documentos que deben
enviarse las Oficinas Subalternas de Registro.
9. Los expedientes oficiales concluidos los duplicados de los registro civiles en su
jurisdiccin.
10. Las copias de los Asientos de los Registros de Poderes.
11. Todos los dems Libros, Expedientes y Actuaciones de todas las Oficinas Pblicas, cuya
conservacin no corresponda a otros archivos por virtud de alguna Ley o Disposicin
Especial.
DOCUMENTOS REGISTRABLES POR ANTE LAS OFICINAS SUBALTERNAS DE REGISTRO:
En las Oficinas Subalternas de Registro Pblico se protocolizarn los documentos de la
siguiente manera (Art. 43 DFLRYNP o Art. 69 Ex lex LRP).

En el PROTOCOLO PRIMERO, para los siguientes documentos:
1. Que contengan declaraciones, transmisin, limitacin y gravmenes de la propiedad,
para todo contrato, declaracin, transaccin, particin, adjudicacin, sentencia
ejecutoria, o cualquier otro acto en el que se declare, reconozca, transmita, ceda o
adjudique el dominio o propiedad de bienes o derechos reales o el derecho de
enfiteusis o usufructo, a excepcin de aquellos actos de deban registrarse en el
protocolo tercero.
2. Para la constitucin del hogar.
3. Para los contratos, declaraciones, transacciones, sentencias ejecutorias y otros actos
en que se establezcan sobre inmuebles, derechos de uso, habitacin o servidumbre o
se constituyan anticresis, hipotecas o se divida, se traslade o se reduzca alguno de esos
derechos.
4. Donde se arrienden bienes o se adelantan pensiones de arrendamiento o se
constituyan, modifiquen, prorroguen, o extinguen sociedades civiles,
5. Donde se limite de cualquier manera la libre disposicin de inmuebles pertenecientes
a las sociedades y para toda especie de fianza, pagars u otras obligaciones por
haberes pertenecientes a la Renta Nacional.
6. Tambin deben ser registrados en este mismo Protocolo:
7. Las declaraciones, los denuncios, los permisos, los contratos, los ttulos, las
concesiones y los dems documentos que conforme a la Ley de Minas e Hidrocarburos
y dems minerales combustibles deban registrarse y no tengan sealado Protocolo
Especial en la Ley de Registro.
8. Los contratos de opcin para adquirir derechos de todas clases, las copias de libelos de
demanda para interrumpir prescripcin y surtan otros efectos; y
9. Los contratos de Prenda Agraria.
En el PROTOCOLO SEGUNDO para los documentos concernientes:
1. Asuntos matrimoniales, tutelas y curatelas,
2. Para las capitulaciones matrimoniales, donaciones por causa de matrimonio,
sentencias de divorcio o de separacin de cuerpos.
3. Adopcin y emancipacin de hijos, reconocimiento de hijos nacidos fuera del
matrimonio o cualquier acto registrable que verse sobre las relaciones o derechos
entre cnyuges o entre estos y los hijos, y de los hijos entre si respecto de sus estados.
4. Para el discernimiento de las Fianzas de Tutela y Finiquitos de Cuentas de los Tutores y
para todo lo relativo a menores, entredichos o inhabilitados o a sus bienes del ausente
y cualquier otro acto relativo a la administracin y disposicin de stos.
5. Para los actos que determina el Ttulo XII del Libro Primero del Cdigo Civil, o sea de
los no presentes y de los ausentes.
En el PROTOCOLO TERCERO para los documentos concernientes:
1. Mercantiles y toda especie de mandato, incluso los Poderes otorgados para fijar
esponsales o contraer matrimonio.
2. Para todo contrato o acto que se mande a registrar por alguna disposicin del Cdigo
de Comercio.
3. Donde se constituyan, modifiquen, cedan, traspasan, prorroguen o extingan
Sociedades Mercantiles que comprendan inmuebles o eque se aporten stos a las
mismas.
4. Para todos los dems contratos, transacciones, arbitramentos, decisiones judiciales y
cualquiera otros actos que no tengan protocolos determinados,
5. Los que se presenten para su protocolizacin por va de autenticacin.
En el PROTOCOLO CUARTO para los documentos concernientes a:
1. Testamentos o codicilo,
2. Para los actos relativos a sucesiones testadas o intestadas,
3. Para los que por su naturaleza no correspondan al Protocolo Primero.
REGISTRACION EN MATERIA DE PERSONAS Y BIENES: SUS EFECTOS.
Es necesario para el registro de personas y bienes que se den algunas caractersticas legales
que le son sui generis. En lo que respecta al registro de personas, se refiere especial y
nicamente a personas naturales.
El Art. 6 de la Declaracin de los Derechos del Hombre establece:" Todo ser humano tiene
derecho en todas parte, al reconocimiento de su personalidad jurdica".
En Venezuela el Cdigo Civil en su Art. 24 clasifica a las personas en Venezolanos y Extranjeros.
Los Art. 25 y 26 del Cdigo Civil: tratan la precitada clasificacin:"Son personas venezolanas la
que la Constitucin y la Repblica declara tales" y "Las personas extranjeras gozan en
Venezuela de los mismos derechos civiles que las venezolanas, con las excepciones
establecidas o que se establezcan. Esto no impide la aplicacin de las leyes extranjeras
relativas al estado y capacidad de las personas en los casos autorizados por el Derecho
Internacional Privado".

La Persona se halla definida en el Cdigo Civil:

Art. 16: Todos los individuos de la especie humana son personas naturales. Esta norma implica
se objeto de derechos y obligaciones, principio ste que reafirma el Art. 43 de la CNRBV "
Todos tienen derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad" Art. 46 CNRPB: " Toda
persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral, en
consecuencia..."

La CNRBV en su Art. 156 Ordinal 5 atribuye al Poder Nacional: "Los servicios de identificacin y
de Polica Nacional", de la misma manera la Ley Orgnica de la Administracin Central en su
Ordinal 8 del Art. 24 trata lo relativo al Registro Civil. Con este nombre (Registro Civil) y con el
de Registro del Estado Civil, se conoce la Oficina Pblica confiada a la autoridad competente, y
a los necesarios auxiliares (empleados), donde consta de manera fehaciente -salvo
impugnacin por falsedad- lo relativo a nacimientos, matrimonio, emancipacin,
reconocimiento y legitimaciones de hijos, adopciones, naturalizaciones, vecindad (domicilio) y
defunciones de las personas fsicas o naturales,

El Sistema por el cual lleva a cabo el Estado la actividad constitucional de identificacin es el
Registro Civil; lo cual est regulado en el Cdigo Civil, Ttulo XIII Del Registro del estado Civil,
Captulos I al IX, Art. 445 al 523. La finalidad principal del Registro es la constatacin del
nacimiento, estado civil y defunciones de las personas.

EFECTOS O CONSECUENCIAS DEL ESTADO CIVIL

Los distintos estados civiles producen innumerables efectos, nos contentaremos con
mencionar los principales:
1. El Estado civil influye en la determinacin de la capacidad jurdica o de goce de las
personas: En cambio, en el derecho vigente no depende del estado civil, la atribucin
de la personalidad jurdica a los individuos de la especie humana, ya que todos ellos
son personas a diferencia de lo que ocurra en el Derecho Romano, conforme al cual
carecan de personalidad quienes no tenan el "status liberatis".
2. El esdo civil influye en la determinacin de la capacidad de obrar: as por ejemplo, el
menor de edad casado tiene mayor capacidad de obrar que el menor de edad soltero.
3. El estado civil influye decisivamente en la atribucin de derechos, poderes y deberes a
las personas: as por ejemplo el estado de padre es presupuesto del conjunto de
derechos, poderes y deberes que implica la patria potestad respecto de los hijos; de
derechos y deberes alimentarios, de derechos sucesorales y otros.
EFECTO DEL REGISTRO DE BIENES:
Pueden variar de un acto a otro.
1. Hay algunos actos que an cuando no se han registrado producen efecto entre las
partes que los suscriben, an cuando para ellos se exijan las formalidades del registro.
Ejemplo: la compra-venta de un inmueble.
2. Hay otros actos que no surten efectos ni an entre las partes cuando no han sido
registrados, como sucede con la constitucin de una hipoteca; Art. 1879 C.C.: "la
hipoteca no tiene efecto si no se ha registrado con arreglo a los dispuesto en el Ttulo
XXII de este Libro, ni puede subsistir sino sobre los bienes especialmente designados, y
por una cantidad determinada de dinero".
ESPECIAL MENCIN DE LOS DOCUMENTOS DE CONDOMINIO Y DE PARCELAMIENTO

DOCUMENTOS DE CONDOMINO. CONCEPTO:

Es un instrumento en el cual, el dominio o propiedad de una cosa perteneciente en comn a
dos o mas personas, se plasma a los fines de definir el uso y disfrute de las cosas comunes y se
establecen los gastos comunes del objeto del condominio. Es una titularidad compartida.
Antes de decidirse a la enajenacin de cualquiera de los apartamentos, locales de un edificio o
un conjunto residencial, el propietario o los propietarios de los inmuebles declaran por
documento protocolizado en la correspondiente Oficina Subalterna del Registro, su voluntad
de destinarlo para ser enajenado por apartamentos, viviendas o locales. Este requisito es
previo APRA poder vender. Este documento contendr adems de la descripcin de los ttulos
inmediatos de adquisicin, los pisos, apartamentos y dependencias de que consta;
especificacin de linderos de los apartamentos y locales, descripcin de cosas comunes
generales. Entre los requisitos de este documento estn: agregar planos y permiso de
habitabilidad. Debe acompaarse de un Reglamento de Condominio. Tambin de la
descripcin de las cosas comunes, el destino del edificio, vivienda, club de recreacin, etc.
Asimismo el valor que se da al edificio y a cada uno de los apartamentos con los porcentajes
correspondientes sobre el valor total; hipotecas y servidumbre que pesen sobre la propiedad y
consentimiento del acreedor hipotecario. ANEXOS: Los planos que hay que acompaar son los
de ubicacin de la parcela, plantas stanos, planta baja, planta tipo pent house. Tambin
deben acompaarse planos de electricidad y plomera para facilitar reparaciones futuras.

Cuando hay disparidad de criterios entre lo no previsto en el Documento de Condominio (o el
Reglamento), y la Ley de Propiedad Horizontal, hay que aplicar la Ley de Propiedad Horizontal.

REGISTRO EN MATERIA DE VENTA DE PARCELAS:

La Ley de Venta de Parcelas data del 18 de agosto de 1983 y est destinada a regir (GO 3242)
"Las enajenaciones de inmuebles urbanos y rurales por parcela y por oferta pblica".

Se entiende por oferta pblica a los fines de esta Ley la que se haga por cuales quiera de los
medios usuales de propaganda comercial.
Esta ley fue reglamentada por el Reglamento de Parcelamientos rurales del 14 de mayo de
1976, el cual dispone en su Art. 1: que la "enajenacin de los inmuebles rurales por parcelas
en oferta pblica se regirn por la Ley de Reforma Agraria o por la Ley de Venta de Parcelas, en
cuanto le sean aplicables por este reglamento. Al efecto se reglamenta que en los documentos
de parcelamientos rurales debern asignarse expresamente que han sido autorizados por el
Instituto Agrario Nacional, sealando la resolucin y estarn acompaados de copia certificada
de dicha resolucin que deber agregarse al Cuaderno de Comprobantes al efectuar la
protocolizacin respectiva.

REQUISITO PREVIO PARA EL REGISTRO: (Art. 2 Ley de Venta de Parcelas)

Artculo 2 LVP: "Antes de proceder a la enajenacin de un inmueble por parcelas y por oferta
pblica, el propietario o los copropietarios protocolizarn en la correspondiente Oficina
Subalterna de Registro de la ubicacin del inmueble, un documento que se denominar
"Documento de Urbanizacin o Parcelamiento", en el cual harn constar:
1. La voluntad de destinar el inmueble a la enajenacin por parcelas;
2. La denominacin del inmueble, si la tiene, y su ubicacin, rea, linderos, medidas y
dems caractersticas que sirvan para hacerlo conocer distintamente;
3. La relacin cronolgica de los ttulos de adquisicin en los veinte aos anteriores, con
indicacin de la naturaleza de estos ttulos y de la fecha y datos de registro de los
documentos correspondientes;
4. El porcentaje que represente el valor atribuido a cada parcela en relacin con el valor
fijado para la totalidad del rea destinada a la venta, a los efectos del artculo 13 de
esta Ley;
5. El nmero de parcelas en que se dividir el inmueble con forme al plano de
urbanismo o parcelamiento, con indicacin a su vez del nmero de parcelas destinadas
a un mismo uso y con igual zonificacin;
6. Las condiciones generales de urbanizacin o parcelamiento, y, especialmente, la
relacin de las obras y servicios esenciales con indicacin del trmino dentro del cual
estarn terminadas y en capacidad de cumplir cabalmente su finalidad de conformidad
con las leyes y ordenanzas municipales, as como la constancia de la aceptacin de los
respectivos proyectos por los organismos competentes.
7. Los gravmenes y las limitaciones de la propiedad que existan sobre el inmueble, con
indicacin de la fecha y datos de registro de los documentos respectivos.
Pargrafo nico: La protocolizacin de los documentos exigidos en este artculo podr ser
hecha para sectores parciales de la urbanizacin o parcelamiento general proyectado, en cuyo
caso slo se podrn ofrecer y enajenar las parcelas comprendidas en dichos sectores.

NEGATIVA DEL REGISTRADOR Y NOTAS MARGINALES:

Artculo 3 LVP: El Registrador no protocolizar el Documento de Urbanizacin o Parcelamiento
si no contiene todas las menciones exigidas por el artculo anterior al protocolizar el
documento, deber estampar las notas marginales a que se refiere el artculo 1.926 del Cdigo
Civil.
Establece el Art. 3 de la Ley de Venta de Parcelas que cuando el documento de Urbanizacin o
Parcelamiento no contenga todas las menciones del Art. 2, el Registrador NO PROTOCOLIZARA
el documento, pero la excepcin a esta regla la dispone el Art. 24 de la Ley en su prrafo nico
donde dice: Pargrafo nico: Cuando la enajenacin del inmueble prevista en este artculo
hubiere concluido sin haber terminado las obras y servicios determinados en el inciso f) del
artculo 29 de esta Ley, los adquirientes de parcelas podrn pedir judicialmente la fijacin de
trmino para la ejecucin de aquellos.

MODIFICACIONES Y REFORMAS AL PARCELAMIENTO: (Art. 4 LVP)

Artculo 4. Las modificaciones o reformas en la zonificacin de la urbanizacin o
parcelamiento que fueren aprobadas por las autoridades competentes, con posterioridad a la
fecha de protocolizacin del documento requerido por el artculo 29 de esta Ley, se harn
constar en un documento que tambin ser protocolizado.

El documento mencionado deber acompaarse con los planos y memorias tcnicas
correspondientes, que sern agregados al respectivo cuaderno de comprobantes, y el
Registrador estampar la nota marginal pertinente.

SANCIONES: Previstas en el Art. 5 LVP

Artculo 5 LVP: Toda enajenacin por parcelas y por oferta pblica ser nula si no se hubiere
protocolizado previamente el correspondiente Documento de Urbanizacin o parcelamiento.
El propietario o los copropietarios de un inmueble que procedan a su enajenacin por
parcelas y por oferta pblica sin haber protocolizado el Documento de Urbanizacin o
Parcelamiento sern castigados con prisin de cinco (5) a veinte (20) meses.

NOTA MARGINAL: Al protocolizar el documento, deber estampar las notas marginales a que
se refiere el Art. 1926 del Cdigo Civil. "Cuando se registre un documento en el cual se
renuncie, se rescinda, se resuelva, se extinga, se ceda o traspase algn derecho, o se modifique
algn acto, se pondr en el instrumento donde se haba declarado o creado el mismo derecho,
o hecho constar el acto, una nota marginal en la cual se expresan dichas circunstancias, y la
fecha y la oficina en que se ha efectuado el registro. Si este instrumento se halla en una
oficina o en un despacho distinto de aquel donde se registre el instrumento de renuncia,
rescisin, resolucin, cesin, traspaso o modificacin, El Registrador de este ltimo, a solicitud
de cualquiera de los interesados, dirigir un oficio al Registrador de la otra Jurisdiccin con
insercin del Instrumento Registrado para que se ponga en el instrumento correspondiente la
nota marginal de que se trata en este artculo, y para que lo inserte en el respectivo protocolo.
Este oficio se conservar en el respectivo cuaderno de comprobantes.

PROHIBICIONES DE REGISTRAR

Las prohibiciones a los Registradores Titulares Subalternos

(Art. 52 de la ex ley del LRP)
1. Efectuar el Registro de documentos en que el otorgante u otorgantes calumnien o
injurien autoridades, corporaciones o particulares o protesten contra las leyes
sancionadas.
2. Protocolizar documentos en los cuales se omite el valor del bien sujeto del contrato o
cuando se exprese un valor manifiestamente inferior al verdadero.
3. Protocolizar documentos cuando el Registrador le conste la incapacidad de sus
otorgantes.
4. Protocolizar documentos sobre los cuales tenga intereses el Fisco Nacional, sin la
previa presentacin de la Certificacin de Solvencia.
5. Protocolizar documentos si no se presenta Notificacin de Enajenacin de Inmuebles y
Solvencia de Impuesto Municipal.
6. Protocolizar documentos sujetos a Leyes Especiales, tales como la Ley de Propiedad
Horizontal y la Ley de Venta de Parcelas, sin que se haya dado cumplimiento a las
respectivas disposiciones.
7. Protocolizar documentos Autenticados o Reconocidos que hubieren sido alterados o
modificados despus del acto de autenticacin.
8. Protocolizar documentos reconocidos no originales,
9. Protocolizar documentos contra prohibicin expresa de un Juez, salvo que se trate de
Actas Judiciales de Remate.
Prohibiciones

Artculo 20 DFLRPYN. Se prohbe a los Registradores Titulares:
1. Calificar documentos en los cuales sean parte directa o indirectamente, as como
aquellos en los que aparezcan su cnyuge, ascendientes, descendientes o parientes
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad como interesados,
presentantes, representantes o apoderados.
2. Redactar documentos por encargo de particulares.
3. Ejercer cualquier profesin o actividad remunerada, a excepcin de los supuestos
establecidos en el Reglamento del presente Decreto Ley.
4. Autorizar la inscripcin de documentos cuando existan medidas cautelares o de
aseguramiento de bienes.
5. Tramitar documentos que no hayan cancelado los tributos correspondientes.
6. Las dems establecidas en la ley.
TEMA 8: ASIENTOS REGISTRALES

Los Asientos Registrales: Concepto. Clasificaciones. Importancia. Anulaciones. Copias:
Certificacin. Efectos. Certificaciones. Legalizacin de firmas. Derecho de Registro. Concepto.
Criterios para su determinacin.

INSTRUMENTOS:
27 nov.2001).
36.632.
LOS ASIENTOS REGISTRALES:

Es la inscripcin de los hechos con actos y situaciones de trascendencia jurdica inmobiliaria
que legalmente deben hacerse en el Registro Pblico, en el Tomo que seala la Ley o en los
libros especiales tambin designados por ellos.

CLASIFICACIN:

a. Por la naturaleza jurdica: El asiento registral puede ser escrito o mecnico.
1. Asiento escrito: es el realizado a puo y letra por los funcionarios designados por el
Registro. Esto se lleva a cabo en lugares donde no existe fotocopiadora. Tambin tiene
ligar cuando la parte solicita copia manuscrita del documento.
2. Asiento mecnico: son las trascripciones que se hacen por medios mecnicos
(fotocopiadora) a partir de la reforma de la Ley del ao 1978.
3. Asientos especiales: hay autores que opinan que la nota marginal es un asiento
especial, ya que en Venezuela se coloca al margen de los documentos con indicacin
de la fecha las partes principales del negocio jurdico, el Tomo, el Nmero que le
correspondi y las clases de operaciones.
Estos asientos son autorizados por nuestra Ley de Registro Pblico y tambin se encuentra en
el caso de gravmenes (hipoteca, anticresis) o prohibiciones de enajenar y el levantamiento de
las mismas medidas dictadas por el Tribunal competente.

IMPORTANCIA:

Los asientos le dan legalidad a los actos jurdicos, ya que se considera que si una operacin
no est asentada, no existe registralmente.

Los asientos secundarios como las notas marginales de cancelacin, sirven de Economa
Procesal para enterarse ms rpidamente de las operaciones.

Art. 28 al 31 del Decreto con Fuerza de Ley del Registro Pblico y del Notariado.

Base de datos nacional

Artculo 28. En el Distrito Metropolitano de Caracas funcionarn las bases de datos que
consolidarn y respaldarn la informacin de todas las materias Registrales correspondientes a
los Registros del pas, sin perjuicio de los respaldos que se puedan establecer en otras
entidades a los fines de salvaguardar la informacin contenida en la base de datos nacional.

Bases de datos regionales

Artculo 29. La Direccin Nacional de Registros y del Notariado determinar las entidades
regionales donde se mantendrn las bases de datos que consolidarn y respaldarn la
informacin de todas las materias correspondientes a los Registros. Cada Registro mantendr
un sistema de Informacin donde residirn los datos de su especialidad registral y los dems
que seale el Reglamento del presente Decreto Ley.

Digitalizacin de imgenes

Articulo 30. Las imgenes de los testimonios notariales y de los documentos judiciales y
administrativos que ingresan al Registro sern digitalizadas y relacionadas tecnolgicamente
por el sistema. Estas imgenes sern incorporadas en la base de datos y podrn ser
consultadas de manera simultnea con los asientos Registrales relacionados.

Propiedad de los sistemas Registrales

Artculo 31. Los sistemas, programas, aplicaciones y dems componentes informticos que
sirven de plataforma tecnolgica a la operacin registral en todo el pas, en sus vertientes
jurdicas, administrativas, contables y de comunicaciones, son propiedad de la Repblica.
Solamente sern permitidos aquellos cambios y usos de otros sistemas de informacin
autorizados por la Direccin Nacional de Registros y del Notariado.

ANULACION:

Consiste en la obligacin que tiene el Registrador de colocar una nota o sello, mediante el cual
se hace expresa, que ese Registro est anulado. Art.117 y 118 Ex Ley de Registro Pblico.

Art. 117 Ley del Registro Pblico (ex lex):

Si por cualquier circunstancia alguno de los otorgantes se negare, en el acto del otorgamiento
a que se contrae la Seccin I de este Captulo, a firmar el documento o su asiento en los
Protocolos, el Registrador declarar nulo el acto del Registro y estampar al pie del documento
y de las copias en los Protocolos, una nota en que se exprese aquella circunstancia y la nulidad
declarada en consecuencia. La nota ser firmada por el Registrador, los Testigos y las partes
que se avengan a ello.

Art. 118 Ley del Registro Pblico (ex lex):

El primer da no feriado de los meses de enero, abril, julio y octubre de cada ao y antes de
que tenga lugar el acto de clausura de los protocolos del trimestre inmediatamente vencido,
los Registradores anularn, en dichos Protocolos, todos los asientos e inserciones de los
documentos que los interesados no hubieren ocurrido a firmar.-

COPIAS:

Estn constituidas por los traslados o reproduccin permitida por la Ley de los Instrumentos
Pblicos o asientos que figuran en los registros.

Art. 1384 del Cdigo Civil: "Los traslados y las copias o testimonios de los instrumentos
pblicos o de cualquier otro documento autntico, hacen fe, si los ha expedido un funcionario
competente con arreglos de las leyes.

QUINES PUEDEN EXPEDIR COPIAS CERTIFICADAS?
1. El Registrador.
2. El Secretario del Tribunal.
3. El Alcalde.
4. El Prefecto.
5. El Notario.
El Cdigo exige que se trate de un funcionario competente. Para expedir cualquier copia
previamente debern pagarse los timbres fiscales y planillas de liquidacin.

b. Por la Participacin del Funcionario:

De acuerdo a los medios, el Art. 119 ex Ley de Registro Pblico dice:

Art. 119 Ley del Registro Pblico: (ex lex)

"Los registradores principales y subalternos expedirn escritas a mano o en mquinas, copias
certificadas de los documentos protocolizados y toda especie de documentos y expedientes
archivados en sus oficinas, a cualquiera persona que lo solicite por escrito".

Art. 120 EX LEX DEL REGISTRO PBLICO:

"Las copias certificadas de planos que estn archivados o que formen parte de algn
expediente, sern hechas por un Ingeniero o Agrimensor Pblico que designar el Registrador.
Dichas copias se suscribirn conjuntamente por el Registrador y el Ingeniero o Agrimensor.

Tambin podrn expedirse copia de planos o documentos por procedimientos fotogrficos,
fotostticos y otros semejantes de reproduccin. En estos casos la copia ser hecha por
persona capaz y debidamente autorizada por el Registrador, Este confrontar la copia y en la
nota en que se la certifique se indicar la persona que hubiere sido autorizada para hacerla y
deber ser suscrita por esta persona y el Registrador. Si se tratare de copias de planos, la
confrontacin se har por el Registrador, por un Ingeniero o Agrimensor Pblico, designado
por aquel y por el que las hubiere hecho. Las personas mencionadas suscribirn las notas en
que se certifiquen las copias de los planos.

Cuando la copia no tenga las mismas dimensiones que el original, se expresarn las medidas de
ste y cuando conste de dos o ms pginas, la copia de una de las pginas ser suscrita
individualmente ya se indicar en las notas el nmero de pginas.
1. Por la naturaleza de los documentos: (Art. 120 Ex Lex del Registro Pblico, Prrafo 1)
o Escrito.
o Planos.
2. Por la participacin del funcionario.
o Las copias simples: es una trascripcin mecnica que no lleva firma.
o Las copias certificadas: las cuales requieren de la firma de la persona que
realiz la copia y del funcionario Registrador, Secretario del Tribunal, Notario,

EFECTOS:

Segn el Art. 1384 del C.C, los traslados o copias de los instrumentos hacen fe pblica, quiero
decir, que pueden hacerse valer ante terceros o en juicios

PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 24 DF.L.R.N.: "La publicidad registral reside en las bases de datos del sistema
automatizado de los Registros, en la documentacin archivada que de ellas emanen y en las
certificaciones que se expidan."

Efecto registral

Artculo 41 D.F.L.R.N-: "La inscripcin no convalida los actas o negocias jurdicos inscritos que
sean nulos o anulables conforme a la Ley. Sin embargo, los asientos registrales en que consten
esos actos o negocios jurdicos solamente podrn ser anulados por sentencia definitivamente
firme".

CERTIFICACIONES:

Es el acto de expedir una copia por el Registrador, o por un funcionario autorizado, quiere
decir que despus de hacerse la transcripcin del documento se deber colocar un escrito
breve donde se deje constancia del documento.

Ejemplo: cuando uno se dirige al Registro y pide Copia Certificada, el Registrador o la persona
autorizada, al revisar el documento redacta: "Esta copia certificada es copia fiel y exacta de los
Libros de Registro en el folio N de fecha. Tomo Protocolo.- Art. 119, 120, 121, 122 Ex Ley de
Registro Pblico.

Art. 119 EX LEX REGISTRO PBLICO:

Los Registradores Principales y Subalternos expedirn, escritas a mano o en mquina, copias
certificadas de los documentos protocolizados y de toda especie de documentos y expedientes
archivados en sus oficinas a cualquier persona que las solicite por escrito.

Los gastos corrern a cargo del interesado.

Art. 120 EX LEX DEL REGISTRO PBLICO:

"Las copias certificadas de planos que estn archivados o que formen parte de algn
expediente, sern hechas por un Ingeniero o Agrimensor Pblico que designar el Registrador.
Dichas copias se suscribirn conjuntamente por el Registrador y el Ingeniero o Agrimensor.

Tambin podrn expedirse copia de planos o documentos por procedimientos fotogrficos,
fotostticos y otros semejantes de reproduccin. En estos casos la copia ser hecha por
persona capaz y debidamente autorizada por el Registrador, Este confrontar la copia y en la
nota en que se la certifique se indicar la persona que hubiere sido autorizada para hacerla y
deber ser suscrita por esta persona y el Registrador. Si se tratare de copias de planos, la
confrontacin se har por el Registrador, por un Ingeniero o Agrimensor Pblico, designado
por aquel y por el que las hubiere hecho. Las personas mencionadas suscribirn las notas en
que se certifiquen las copias de los planos.

Cuando la copia no tenga las mismas dimensiones que el original, se expresarn las medidas de
ste y cuando conste de dos o ms pginas, la copia de una de las pginas ser suscrita
individualmente ys e indicar en las notas el nmero de pginas.

ART. 121 EX LEX DEL REGISTRO PBLICO:

Las copias o certificaciones que expidieren los Registradores en virtud del decreto de un Juez
se extendern a continuacin del Decreto. Al efecto el Juez debe enviar, con oficio, la solicitud
y el Decreto originales, cuando stos no formen parte de un expediente, en caso contrario,
mandar copias.

ART. 122 EX LEX DEL REGISTRO PBLICO:

Los Registradores dejarn constancia en el Libro Diario de las copias o Certificaciones que
expidieron, con expresin de la fecha, del nmero de folios y de un extracto de las materias
que contengan. Cuando la copia o certificacin se expida por decreto de un Juez, se citarn
tambin las fechas de la solicitud y del Decreto, y el nmero del oficio.

LEGALIZACION DE FIRMAS:

Es un acto administrativo mediante el cual el Ministro de Interior y Justicia da fe de la firma de
los Registradores Principales, Art. 127 Ex. Ley de R.P (copia y analizar). Tambin los
Registradores Principales, darn fe de la autenticidad de la firma de los Empleados Pblicos en
su jurisdiccin, de los cuales tengan la debida constancia oficial.

Art. 127 Ex. Ley de Registro Pblico:

El Ministerio de Justicia dar fe de la firma de los Registradores Principales.

Los Registradores Principales anotarn en el libro Diario toda legalizacin de firma, Art 126 Ex ,
LRP. Legalizacin ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, para hacer valer este documento
en el exterior, el funcionario de Relaciones Exteriores legalizar el documento dando
constancia de la firma del Registrador.

Art. 126 Ex Lex Registro Pblico:

Los Registradores Principales darn fe de la autenticidad de las firmas de los empleados
pblicos en su jurisdiccin de las cuales tengan la debida constancia oficial. Podrn gestionar,
a instancia de los interesados, la obtencin de esa constancia cuando no la tuvieren.

DERECHO DE REGISTRO:

Son los pagos en especies fiscales, impuestos o planillas de liquidacin que deben ser
canceladas previamente al otorgamiento de un documento, copia, certificacin, expedida por
el Registro. El pago de los derechos es obligacin de la persona que presente un documento
para su registro o exija copia de otros. Consignarn las especies fiscales correspondientes al
monto y cancelar previamente la planilla de liquidacin correspondiente en una oficina
receptora de Fondos Nacionales. Art. 128 y 129 (copiar y analizar).
TEMA 9: EL CODIGO DE COMERCIO

EL CDIGO DE COMERCIO. EL REGISTRO MERCANTIL. CONCEPTO. DOCUMENTOS SUJETOS A
REGISTRO. EFECTOS.-

INSTRUMENTOS:
1. Cdigo de Comercio sancionado 1955. Reforma GO Extraordinaria N 475
27 nov.2001)
EL CDIGO DE COMERCIO: Es un cuerpo orgnico de normas jurdicas que rige las obligaciones
de los comerciantes en sus operaciones mercantiles y los actos de comercio, aunque sean
ejecutados por no comerciantes (Art. 1 Cdigo de Comercio).

Nuestro Cdigo de Comercio vigente data desde el 23 de Julio de 1955 y regula las actividades
mercantiles y por personas que an no siendo comerciantes realizan actividad mercantil.-

EL REGISTRO MERCANTIL.-

Es la Institucin Jurdica, que proporciona publicidad y firmeza a los actos y contratos del
comercio, mediante la inscripcin de las partes y de los negocios jurdicos en la Oficina Especial
confiada a un funcionario pblico que de fe de la autenticidad de las manifestaciones y de los
datos que constan en los libros y asientos por l autorizados.

Tambin podramos definir al Registro Mercantil como la Institucin que se ha creado, como
fuente de informacin para conocer el verdadero estado de las situaciones jurdicas en materia
comercial- La finalidad que persigue el Registro Mercantil es hacer pblica la vida mercantil del
comerciante, tanto en su capacidad, condiciones para obligarse, responsabilidad en sus
obligaciones, contratos, modificaciones y la solvencia en el respaldo de los actos de comercio.

El Registro Mercantil estar a cargo de un Registrador Mercantil en los lugares donde lo haya,
si no existe Registro Mercantil sern los Tribunales de Primera Instancia que conozcan de la
materia Mercantil y ellos cumplirn con todas las atribuciones previstas y desarrolladas en el
Cdigo de Comercio,(ahora en Venezuela en todos los Estados hay Registro Mercantil).

Para ser Registrador Mercantil se exigen los mismos requisitos que exige la Ley de Registro
Pblico, con la sola salvedad de que debe ser mayor de 30 aos y Abogado, conocedor de la
materia mercantil. Al igual que el Notario y los Registradores Principales y Subalternos, deben
prestar caucin o fianza fijada por el Ministerio de Interior y Justicia, presentar su declaracin
Jurada de Bienes y recibir bajo inventario.

El Registro Mercantil es pblico para todo aquel que quiera conocer cualquier actividad que
legalmente en el mismo se realice, cualquier persona puede pedir copias simples o certificadas
de los documentos all archivados, por lo tanto, se da una publicacin formal de los actos que
se encuentren asentados en los Libros del Registro Mercantil-

En el Registro Mercantil se llevan los libros por duplicados.
1. El Libro Principal,
2. Un Libro ndice de otorgantes en orden alfabtico.
3. Un expediente por comerciante.
4. Un libro diario.
5. Uno de presentacin.
Artculo 18 del Cdigo de Comercio:

"El registro se har en un libro de papel de hilo, empastado y foliado, que no podr ponerse en
uso sin una nota fechada y firmada en el primer folio, escrita por el Juez y su secretario o por el
Registrador Mercantil, en los lugares donde lo haya, en la que conste el nmero de hojas que
tiene el libro. Los asientos se harn numerados segn la fecha en que ocurran y sern suscritos
por el secretario del Tribunal o Jefe de la Oficina y por el interesado a cuya solicitud se haga el
registro.

Se llevar en otro libro empastado un ndice alfabtico de los documentos contenidos en el
registro, a medida que se fueren registrando, con anotacin del nmero que les corresponda y
del folio en que se hallan.

Todos los nombres de los interesados que se expresen en el documento que se registre, se
anotarn en el ndice en la letra correspondiente al apellido".

Y los sealados en el Art. 49 de la Ley de Registro Pblico y Notariado:

Artculo 49 Decreto con Fuerza de Ley del Registro Pblico y del Notariado: "El Registro
Mercantil tiene por objeto:
1. La inscripcin de los comerciantes individuales y sociales y dems sujetos sealados
por la ley, as como la inscripcin de los actos y contratos relativos a los mismos de
conformidad con la ley.
2. La inscripcin de los representantes o agentes comerciales de establecimientos
pblicos extranjeros o sociedades mercantiles constituidas fuera del pas, cuando
hagan negocios en la Repblica.
3. La legalizacin de los libros de los comerciantes.
4. El depsito y publicidad de los estados contables y de los informes peridicos de las
firmas mercantiles.
5. La centralizacin y publicacin de la informacin registral.
6. La inscripcin de cualquier otro acto sealado en la ley.
DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRO.-

Los Documentos que por Ley deben llevarse al Registro Mercantil para que surtan efectos
jurdicos, estn previstos en el Art. 19 del Cdigo de Comercio.-

Artculo 19 del Cdigo de Comercio:

Los documentos que deben anotarse en el Registro de Comercio, segn el Art. 17 son los
siguientes:
1. La autorizacin del curador y la aprobacin del Juez, en su caso habilitando a los
menores para comerciar.
2. El acuerdo o consentimiento del marido en lo que respecta a la responsabilidad de los
bienes de la sociedad conyugal no administrados por la mujer, conforme lo dispuesto
en el Artculo 16.
3. La revocacin de la autorizacin para comerciar dada al menor.
4. Las Capitulaciones matrimoniales, inventarios solemnes, testamentos, particiones,
sentencias ejecutadas o actos de adjudicacin y las escrituras pblicas que impongan
al cnyuge comerciante responsabilidad a favor del otro cnyuge.
5. Las demandas de separacin de bienes, las sentencias ejecutoriadas que las declaren y
las liquidaciones practicadas para determinar lo que cnyuge comerciante debe
entregar al otro cnyuge.
6. La demanda debe registrarse y fijarse en la Secretara del Tribunal de Comercio, con un
mes, por lo menos, de anticipacin a la sentencia de Primera Instancia, y caso
contrario, los acreedores mercantiles tendrn derecho a impugnar, por lo que mira a
sus intereses, los trminos de la separacin y las liquidaciones pendientes practicadas
para llevarla a cabo.
7. Los documentos justificativos de los haberes del hijo que est bajo la patria potestad,
o del menor, o del incapaz que est bajo la tutela o curatela de un comerciante.
8. La autorizacin dada al Padre o al tutor para continuar los negocios del
establecimiento mercantil correspondiente al menor.
9. Las firmas de Comercio, sean personales, sean sociales, de conformidad con las
disposiciones del pargrafo 2 de esta seccin.
10. Un extracto de las escrituras en que se forma, se prorroga, se hace alteracin que
interese a tercero o se disuelve una sociedad y las en que se nombren liquidadores.
11. La venta de un fondo de comercio o la de sus existencias, en totalidad o en lotes, de
modo que se haga cesar los negocios relacionados a su dueo.
12. Los poderes que los comerciantes otorgan a sus factores u dependientes para
administrar negocios.
13. La autorizacin que el Juez de Comercio acuerda a los corredores o venduteros con
carcter pblico para el ejercicio de sus cargos.
14. Los documentos de constitucin de hogar por el comerciante o por el que va a
dedicarse al comercio.-
Tambin la Ley del Registro Pblico y Notariado sealada anteriormente en su Art. 49 indicaba
los otros actos sealados en la Ley (ver pg 2).

En el Registro Mercantil encontramos una Publicidad Formal y otra material.

Publicidad Formal: es el derecho que tiene el usuario a que se muestren los protocolos y a
solicitar las respectivas copias.

Publicidad Material: es la publicidad que se le da a todos los documentos que se encuentren
debidamente protocolizados; en tal sentido los actos que no han sido protocolizados no valen
ni perjudican a los terceros de buena fe y no lo daan debido a que son negocios ilegales, ya
que no se encuentran protocolizados. Es decir, lo que no est inscrito no me es oponible, el no
registro de un documento es inefectivo.

Artculo 25 Cdigo de Comercio:

Los documentos expresados en los nmeros primero, segundo, tercero, sptimo, octavo,
noveno, dcimo, duodcimo primero, duodcimo segundo y duodcimo tercero del Art. 19 no
producen efecto sino despus de ser registrados y fijados.

Sin embargo, la falta de oportuno registro y fijacin no podrn oponerla a terceros de buena fe
los interesados en los documentos a que se refieren estos nmeros".

Art. 28 Cdigo de Comercio:

"Toda razn de comercio nueva debe distinguirse claramente de las existentes y que estn
inscritas en el Registro de Comercio.

Si un comerciante lleva el mismo nombre y apellido de otro que ya lo ha registrado como firma
mercantil suya, para servirse de l debe agregarle alguna enunciacin que lo distinga
claramente de la razn de comercio procedentemente inscrita".


"Se registrar en el Tribunal de Comercio de la Jurisdiccin y se publicar en un peridico que
se edite en la jurisdiccin del mismo Tribunal, un extracto del contrato..."


" Dentro de los quince das siguientes a la celebracin del contrato de compaa en nombre
colectivo o en comandita simple, se presentar al Juez de Comercio de la Jurisdiccin o al
Registrador Mercantil de la misma, el extracto a que se refiere el Art. 212, firmado por los
socios solidarios. Esta presentacin se har por los otorgantes personalmente o por medio de
apoderado. El funcionario respectivo, previa comprobacin de estar cumplidos los requisitos
legales, ordenar su registro publicacin..."

EFECTOS DEL REGISTRO MERCANTIL.-

El acto no registrado es inefectivo en el sentido de que no puede ser opuesto a terceros, esto
es, que mientras no se publique y se fije el acto, no produce efecto ante los terceros (Art. 25 y
151 del Cdigo de Comercio)

Artculo 25 Cdigo de Comercio:

Los documentos expresados en los nmeros primero, segundo, tercero, sptimo, octavo,
noveno, dcimo, duodcimo primero, duodcimo segundo y duodcimo tercero del Art. 19 no
producen efecto sino despus de ser registrados y fijados.

Sin embargo, la falta de oportuno registro y fijacin no podrn oponerla a terceros de buena fe
los interesados en los documentos a que se refieren estos nmeros".


"La enajenacin de un fondo de comercio, perteneciente a firma que est o no inscrita en el
Registro Mercantil, o la de sus existencias, en totalidad o en lotes, de modo que haga cesar los
negocios de su dueo, realizada...... Durante el lapso de las publicaciones a que se refiere el
encabezamiento de este artculo, los acreedores del enajenante, an los de plazo no vencido,
pueden pedir el pago de sus crditos o el otorgamiento de garanta para el pago".

El efecto principal del Registro Mercantil es dar fe pblica de la capacidad, condiciones para
obligarse, responsabilidad en sus obligaciones y solvencia de los comerciantes.

El Art. 50 del Decreto con Fuerza de Ley del Registro Pblico y del Notariado expresa:

"La inscripcin de un acto en el Registro Pblico su posterior publicacin, cuando esta es
requerida, crea una presuncin iuris et de iure sobre el conocimiento universal del acto
inscrito.

PROCEDIMIENTO EN EL REGISTRO MERCANTIL.-
1. Acude al Departamento de Clculo para que se determinen los montos a pagar, aqu
se elaboran tres planillas:
o Para pagar impuestos al SENIAT.
o Planillas para el pago del Impuesto por concepto de Estampillas.
o Planilla para el pago de los derechos del Registro Mercantil correspondiente a
los gastos de servicios autnomos. Aqu se acuerda si es sencillo o habilitado.
2. Las planillas para el pago de impuestos al SENIAT (2), deben ser canceladas en una
Oficina Receptora de Fondos Pblicos Nacionales (Banco).
3. Existe una CAJA en el Registro Mercantil donde el usuario cancela en dinero efectivo
los gastos de servicios autnomos del Registro.
4. Se debe acudir al Archivo, para que el documento sea revisado y donde se le aade un
sello al documento, y se firma un libro de entrega de documentos en donde se
establece cul es la fecha de entrega del documento. Esto es con el fin de verificar si
no existe otra firma mercantil con el mismo nombre. Se puede tambin reservar el
nombre a nivel nacional por una mdica cantidad.
5. Posteriormente el documento es llevado por el interesado a la caja y ellos
internamente lo entregan al Departamento Legal
6. Mediante un proceso interno el personal saca 2 fotocopias al documento los cuales
van a formar parte de los libros de Asientos Originales y Duplicados. Tambin el
documento es trascrito en el Sistema Computarizado que lleva dicho Registro; esto
sirve de fuente de informacin al Ejecutivo (SENIAT).
7. El da del otorgamiento el interesado acude con su planilla a la Sala de Otorgamiento
con la Cdula de Identidad y el documento es firmado por:
o por l.
o Por los testigos instrumentales (Escribientes del Registro).
o Por el Registrador Mercantil.
en donde se encuentra un Asesor Legal o Revisor Legal (Abogado). Este funcionario llama a los
interesados para hacer cualquier observacin; si existiera algn error en el documento a fin de
subsanar el error y posteriormente hacer el registro .
Luego recibe el documento y debe publicarlo en un diario de circulacin nacional crendose as
una presuncin iuris el de iure. (Art. 50 y 2 LRPN).Una vez publicado en el peridico se debe
traer un ejemplar al archivo para que se guarde con el resto de los papeles de la empresa.

Artculo 50 LRPN. "La inscripcin de un acto en el Registro Mercantil y su posterior
publicacin, cuando sta es requerida, crea una presuncin iuris et de iure sobre el
conocimiento universal del acto inscrito".

Artculo 2 LRPN. "Este Decreto Ley tiene como finalidad garantizar la seguridad jurdica, la
libertad contractual y el principio de legalidad de los actos o negocios jurdicos, bienes y
derechos reales, mediante la automatizacin progresiva de sus procesos registrales y
notariales.

Para el cumplimiento de las funciones registrales y notariales, de las formalidades y
solemnidades de los actos o negocios jurdicos, podrn aplicarse los mecanismos y la
utilizacin de los medios electrnicos consagrados en la ley."

ORGANIZACIN INTERNA DEL REGISTRO MERCANTIL.-
1. Un Registrador Mercantil.
2. Un Asesor o Revisor Legal.
3. Un Administrador.
4. Un Asistente Administrativo.
5. Un Calculista.
6. Un jefe de Archivo y Archivista.
7. Un jefe de Personal.
8. Un recepcionista que tiene a su cargo el Libro ndice de Otorgantes.-
TEMA 10: LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL

EL REGISTRO DE PROPIEDAD INDUSTRIAL. CONCEPTO. ORGANIZACIN INTERNA Y EXTERNA.
EL REGISTRADOR DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL. NOMBRAMIENTO. REQUISITOS.
ATRIBUCIONES. DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRO. EFECTOS

INSTRUMENTOS:
1. Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela fecha 24 de marzo del
2000. G.O.N 5.453.
27 nov.2001)
4. Ley de Propiedad Industrial. GON 24873 fecha 14 de octubre de 1955.
LA LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL:

Esta Ley fue creada con la finalidad de preservar y garantizar, el derecho exclusivo que tiene
una persona para usar, gozar y disponer de una cosa de manera exclusiva, con las solas
restricciones que impone la Ley; las producciones de ingenio o del talento de cualquier
persona son de su propiedad.

FUNDAMENTOS DE LA LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL.-

Est cimentada sobre el siguiente ordenamiento jurdico:
a. En la Constitucin Nacional determinados en los Art. 98 y 115.
Artculo 98 de la Constitucin Nacional:
"La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversin, produccin y
divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin
legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. El Estado reconocer y
proteger la propiedad intelectual sobre las obras cientficas, literarias y artsticas,
invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas de acuerdo con las
condiciones y excepciones que establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y
ratificados por la Repblica en esta materia"
Art. 115 Constitucin Nacional:
"Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y
disposicin de sus bienes. La propiedad estar sometida a las contribuciones, restricciones y
obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pblica o de inters general. Slo por
causa de utilidad pblica o inters social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa
indemnizacin, podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de bienes".

b. En el Cdigo Civil Venezolano en el Captulo Primero. Ttulo Segundo, Libro Segundo en
los artculos 545 y 546.
"La propiedad es el derecho de usar, gozar y disponer de una cosa de manera exclusiva, con las
restricciones y obligaciones establecidas por la Ley"
"El producto o valor del trabajo o industria lcitos, as como las producciones del ingenio o del
talento de cualquier persona, son propiedad suya, y se rigen por las leyes relativas a la
propiedad en general y las especiales sobre estas materias"

c. En la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos-
d. En la Ley de Propiedad Industrial.

CONCEPTO: Es el conjunto de normas que regulan los derechos de los inventores,
descubridores e introductores sobre las creaciones, inventos, descubrimientos, relacionados
con la industria; y los derechos de los productores, fabricantes o comerciantes sobre las fases
o signos especiales que adopten para distinguir los resultados de sus trabajos o actividad de
sus similares (L.P.I. Art. 1).

Artculo 1 LPI: La presente Ley regir los derechos de los inventores, descubridores e
introductores sobre las creaciones, inventos o descubrimientos relacionados con la industria; y
los de los productores, fabricantes o comerciantes sobre las frases o signos especiales que
adopten para distinguir de los similares los resultados de su trabajo o actividad.

LOS CERTIFICADOS DE REGISTRO:

Son otorgados a los Propietarios de marcas, lemas y denominaciones de marcas registradas. A
los propietarios de los inventos, mejoras, modelos o dibujos industriales y a los introductores
de inventos o mejoras se les otorga patentes.-

Artculo 2 LPI: El Estado otorgar certificados de registro a los propietarios de las marcas,
lemas y denominaciones comerciales, que se registren y patentes a los propietarios de los
inventos, mejoras, modelos o dibujos industriales, y a los introductores de inventos o mejoras,
que tambin se registren.

Se establece una diferencia entre certificados de registros y patentes.-

La Ley construye una presuncin de propiedad en beneficio de la persona a cuyo favor se haya
hecho el registro del invento, modelo o dibujo industrial o de las mejoras, lemas o
denominaciones comerciales.-

Artculo 3 LPI: Se presume que es propietario de un invento, mejora o modelo o dibujo
industriales, o de una marca, lema o denominacin comerciales, o introductor de un invento o
mejora, la persona a cuyo favor se haya hecho el correspondiente registro.

Una presuncin tambin es creada a favor del introductor de un invento o mejora que haya
efectuado el Registro.

Los Derechos de Propiedad Industrial son cesibles, pero el negocio traslativo de derecho no
sufrir efecto contra terceros, mientras no se haya efectuado la anotacin correspondiente en
los Libres de Registro. Art. 4 Ley de Propiedad Industrial.-

Artculo 4 LPI: La cesin de un derecho de propiedad industrial no surtir efecto contra
terceros mientras no se haya hecho la anotacin respectiva, en los libros de registro
correspondientes.

Pargrafo Primero: La cesin de una marca entraa la transferencia al cesionario de todo
derecho sobre otras marcas iguales o semejantes del cedente salvo expresa convencin en
contrario.

Pargrafo Segundo: Las denominaciones comerciales no podrn ser cedidas sino con el
negocio que distinguen y los dems comerciales con la marca a la cual correspondan

Ninguna patente podr versar sino sobre una sola creacin, invento o descubrimiento, las
Patentes confieren a sus titulares el privilegio del aprovechamiento exclusivo de la produccin
o procedimiento industrial. Las patentes de introduccin no impiden la importacin por otras
personas, de objetos similares o los comprendidos en la respectiva patente. (Art. 5 y 8 L.P.I.)

Artculo 5 LPI: Las patentes de invencin, de mejora, de modelo o dibujo industriales y las de
introduccin de invento o mejora, confieren a sus titulares el privilegio de aprovechar
exclusivamente la produccin o procedimiento industrial objeto de la patente, en los trminos
y condiciones que se establecen en esta Ley. Las patentes de introduccin no dan derecho a
sus titulares a impedir que otros importen al pas objetos similares a los que abarquen dichas
patentes.

Artculo 8 LPI: Ninguna patente podr versar sino sobre una sola creacin, invento o
descubrimiento.

Los titulares de patentes obtenidas en el exterior tendrn prioridad para obtenerlas tambin
en Venezuela (Art. 11 L.P.I.)

Artculo 11 LPI: Quien haya obtenido una patente en el exterior tendr prelacin para
obtenerla tambin en Venezuela dentro de los doce meses siguientes a la fecha de la patente
extranjera.

EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.-

CONCEPTO:

Es una oficina de Registro (organismo administrativo), de jerarqua intermedia, especializado
en la materia, con suficiente autonoma y poder de decisin sobre lo relativo a la propiedad
privada industrial, teniendo como rgano de alzada al Ministerio de Produccin y Comercio.
(Art. 37 L.P.I.)

Artculo 37 LPI: Todo lo relativo a la propiedad industrial estar a cargo de una oficina que se
denominar Registro de la Propiedad Industrial.

ORGANIZACIN INTERNA.-

La Organizacin Interna del Registro de Propiedad Industrial, trata acerca de ciertos
funcionamientos de la misma para poder cumplir con su funcin de registrar.-

a. Deber llevar un Registro de Agentes de Propiedad Industrial, ya que la Ley establece
que todas las gestiones relativas al Registro de Marcas y Patentes, deber ser hecho por los
propios interesados o por intermedio de agentes de propiedad industrial debidamente
autorizados, los cuales deben ser Abogados o Economistas. (Art. 51 al 53 de la Ley Propiedad
Industrial).

Artculo 51 LPI: Todas las gestiones relativas al registro de marcas y patentes, debern ser
hechas por los propios interesados o por intermedio de Agentes de la Propiedad Industrial
debidamente autorizados.

Artculo 52 LPI: Para ser Agente de la Propiedad Industrial se requiere:
1. Ser abogado o economista, o haber gestionado y obtenido con anterioridad a la
entrada en vigencia de esta Ley, en forma habitual, el registro de inventos y marcas, a
juicio del Registrador de la Propiedad Industrial, y
2. Estar debidamente inscrito en el Libro de Registro de Agentes de la Propiedad
Industrial que a tal efecto lleve la Oficina.
Artculo 53 LPI: Los Agentes de la Propiedad Industrial podrn ser suspendidos de sus
funciones hasta por cinco aos:
1. Cuando hagan falsas declaraciones verbales o por escrito ante los funcionarios
competentes de la Propiedad Industrial,
2. Cuando representen intereses contrapuestos, y
3. Por procedimientos incorrectos en el ejercicio de sus funciones.
Pargrafo Primero: La suspensin ser resuelta de oficio, por denuncia o a instancia de
cualquier interesado, por el Registrador de la Propiedad Industrial despus de or al Agente, a
quien el Registrador har citar personalmente o por medio de aviso en el Boletn de la
Propiedad Industrial, concedindole un plazo de ocho das, contados a partir de la fecha de
citacin o de publicacin del aviso, para comparecer. Si en dicho plazo el Agente no
compareciere, el Registrador resolver de acuerdo con los elementos de juicio de que
disponga.

Pargrafo Segundo: Los Agentes de la Propiedad Industrial que hayan sido suspendidos
conforme a este artculo, podrn apelar de dicha decisin para ante el ciudadano Ministro de
Fomento, dentro de los cinco das hbiles siguientes al recibo de la notificacin
correspondiente.

Peridicamente deber publicar el ndice de patentes y marcas ubicadas en el tiempo
respectivo.

Artculo 57 LPI: Peridicamente se publicar el ndice de marcas y patentes registradas
durante el lapso respectivo.

b. En el Registro se deber llevar un Cuaderno de Poderes en el que se depositarn en
orden y numerados los poderes que presenten los interesados para acreditar su mandato ante
la oficina.

Artculo 45 LPI: En el Registro de la Propiedad Industrial se llevar un Cuaderno de Poderes en
el que se depositarn en orden sucesivo y numerados los poderes que presenten los
interesados para acreditar su mandato ante la Oficina.

c. Debern tener sus respectivos libres de asientos de inscripciones de marcas, patentes e
invenciones y cumplir con las formalidades exigidas por la Ley (Art. 44 L.P.I.)

Artculo 44 LPI: En la Oficina de Registro de la Propiedad Industrial se llevarn con la debida
separacin, los libros que a continuacin se indican:

Libro Primero: para el registro de patentes de invencin y de mejoras.
Libro Segundo: Para el registro de patentes de modelos industriales.
Libro Tercero: para el registro de patentes de dibujos industriales.
Libro Cuarto: para el registro de patentes de introduccin.
Libro Quinto: para el registro de marcas, lemas y denominaciones comerciales.Adems de los
libros indicados, se llevarn dos libros de Estampillas, uno para impuestos de registro y otro
para anualidades de patentes, en los cuales el Registrador inutilizara las especies fiscales que
perciba de acuerdo con la Ley y especificar el nmero y serie de la planilla expedida, nmero
que corresponda al documento, el folio del libro el cual se inserte aqul y la de operacin que
se efecte. Los libros de que trata este artculo, sern suministrados por el Ministerio de
Fomento, empastados; tendrn en su cartula un rtulo en el que se exprese el nombre del
libro y perodo a que corresponda, y sern abiertos, foliados y clausurados por el Registrador,
quien especificar en la nota de apertura el nmero de folios de que conste el libro, y en la
clausura, el nmero de folios utilizados durante el perodo correspondiente. En caso de que no
se utilizare alguno de estos libros, el Registrador lo habilitar para el perodo siguiente,
estampando una nota en la que haga constar tal circunstancia.

CONCEPTO DE REGISTRADOR DE PROPIEDAD INDUSTRIAL

Es un funcionario pblico encargado de dar fe pblica a las producciones del talento y del
ingenio que le sean presentados formal y legalmente.

NOMBRAMIENTO.

El nombramiento del Registrador de la Propiedad Industrial lo lleva a cabo el Ejecutivo
Nacional, por rgano del Ministerio de Produccin y Comercio; adems cabe destacar que
deber ser una Abogado de la Repblica, inscrito en el Colegio de Abogados de la
Circunscripcin del Registro. El Ejecutivo Nacional tiene la facultad de libre eleccin y remocin
del mismo. (Art. 38 L.P.I.)

Artculo 38 L.P.I.: "El Registrador de la Propiedad Industrial deber ser abogado y de la libre
eleccin y remocin del Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Fomento".

REQUISITOS PARA SER REGISTRADOR.-
1. Venezolano mayor de 21 aos.
2. Abogado de la Repblica inscrito en el Colegio de Abogados.
ATRIBUCIONES: (Art. 42 L.P.I.)

Artculo 42 L.P.I.: "Son atribuciones del Registrador:
1. Estudiar los expedientes respectivos.
2. Autorizar o negar las solicitudes de registro, cesiones, cambios de nombre o
renovaciones que cursen ante la oficina, segn que estn o no de acuerdo con la Ley.
3. Certificar las copias de los documentos que existan en la oficina, salvo las
prohibiciones a que se hace referencia en el Artculo 40.
4. Firmar los ttulos correspondientes y los libros de registro.
5. Ordenar las publicaciones de Ley.
6. Autorizar con su firma los documentos que sean extendidos por la oficina.
7. Emitir dictamen sobre los asuntos de su competencia cuando as lo requieran las
autoridades judiciales o administrativas.
8. Conocer y decidir las oposiciones conforme a la Ley.
9. Organizar el trabajo de la Oficina y hacer al Ejecutivo Nacional, por rgano del
Ministerio de Fomento, las sugestiones que estime convenientes.
10. Autorizar las publicaciones de la Oficina.(Art. 54 al 57 Ley de Propiedad Industrial.)

Artculo 54. Todas las Publicaciones previstas en la presente Ley, debern hacerse en el Boletn
de la Propiedad Industrial que es el rgano de la Oficina de Registro. Los ejemplares de este
Boletn tendrn fuerza de instrumentos pblicos.

Artculo 55. Los actos y documentos cuya publicacin ordena la presente Ley, tendrn el
carcter de pblico por el hecho de aparecer en el Boletn de la Propiedad Industrial.

Artculo 56. Los actos y resoluciones del Registro de la Propiedad Industrial tendrn
autenticidad y vigor desde que aparezca en el Boletn de la Propiedad Industrial.

Artculo 57. Peridicamente se publicar el ndice de marcas y patentes registradas durante el
lapso respectivo.
1. Suspender a los Agentes Marcarios, de conformidad con el Artculo 53 de esta Ley, y
2. Las dems que sealen las leyes. "
Artculo 53. Los Agentes de la Propiedad Industrial podrn ser suspendidos de sus funciones
hasta por cinco aos:
1. Cuando hagan falsas declaraciones verbales o por escrito ante los funcionarios
competentes de la Propiedad Industrial,
2. Cuando representen intereses contrapuestos, y
3. Por procedimientos incorrectos en el ejercicio de sus funciones.

Pargrafo Primero: La suspensin ser resuelta de oficio, por denuncia o a instancia de
cualquier interesado, por el Registrador de la Propiedad Industrial despus de or al Agente, a
quien el Registrador har citar personalmente o por medio de aviso en el Boletn de la
Propiedad Industrial, concedindole un plazo de ocho das, contados a partir de la fecha de
citacin o de publicacin del aviso, para comparecer. Si en dicho plazo el Agente no
compareciere, el Registrador resolver de acuerdo con los elementos de juicio de que
disponga.

Pargrafo Segundo: Los Agentes de la Propiedad Industrial que hayan sido suspendidos
conforme a este artculo, podrn apelar de dicha decisin para ante el ciudadano Ministro de
Fomento, dentro de los cinco das hbiles siguientes al recibo de la notificacin
correspondiente.

DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRO (Art. 44 L.P.I.)

Artculo 44. En la Oficina de Registro de la Propiedad Industrial se llevarn con la debida
separacin, los libros que a continuacin se indican:

Libro Primero: para el registro de patentes de invencin y de mejoras.
Libro Segundo: Para el registro de patentes de modelos industriales.
Libro Tercero: para el registro de patentes de dibujos industriales.
Libro Cuarto: para el registro de patentes de introduccin.
Libro Quinto: para el registro de marcas, lemas y denominaciones comerciales.Adems de los
libros indicados, se llevarn dos libros de Estampillas, uno para impuestos de registro y otro
para anualidades de patentes, en los cuales el Registrador inutilizara las especies fiscales que
perciba de acuerdo con la Ley y especificar el nmero y serie de la planilla expedida, nmero
que corresponda al documento, el folio del libro el cual se inserte aqul y la de operacin que
se efecte. Los libros de que trata este artculo, sern suministrados por el Ministerio de
Fomento, empastados; tendrn en su cartula un rtulo en el que se exprese el nombre del
libro y perodo a que corresponda, y sern abiertos, foliados y clausurados por el Registrador,
quien especificar en la nota de apertura el nmero de folios de que conste el libro, y en la
clausura, el nmero de folios utilizados durante el perodo correspondiente. En caso de que no
se utilizare alguno de estos libros, el Registrador lo habilitar para el perodo siguiente,
estampando una nota en la que haga constar tal circunstancia.

Adems se llevar un Cuaderno de Poderes (Art. 45 L.P.I.)

Artculo 45. En el Registro de la Propiedad Industrial se llevar un Cuaderno de Poderes en el
que se depositarn en orden sucesivo y numerados los poderes que presenten los interesados
para acreditar su mandato ante la Oficina.

EFECTOS:

El principal efecto que se obtiene a travs del Registro de la Propiedad Industrial es la eficacia
plena que adquiere cualquiera de los documentos que se deban registrar, ya que el
Registrador Industrial est facultado para otorgar fe pblica, es decir que los actos y
documentos autorizados por l merecen fe pblica. (Art. 39 L.P.I.)

Artculo 39 LPI. Los actos y documentos que autorice el Registrador en el ejercicio de sus
TEMA 11: LAS ORDENANZAS MUNICIPALES

INSTRUMENTOS:
1. Constitucin Nacional Repblica Bolivariana de Venezuela fecha 24 de marzo del 2000.
Gaceta Oficial N 5.453.
2. Ley Orgnica del Rgimen Municipal, GO 4.109 de fecha 15 de Junio 1989.
3. Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia
LAS ORDENANZAS MUNICIPALES

LAS ORDENANZAS:

Son los instrumentos legales de mayor jerarqua, aplicables en el mbito Municipal,
contentivas de normas de aplicacin general; la Ley Orgnica del Rgimen Municipal, la define
expresamente as en su Art. 4:

Art. 4 LORM:

Los actos que sancionen los Consejos o los Cabildos para establecer normas de aplicacin
general sobre asuntos especficos de inters local, se denominarn Ordenanzas. Estos actos
recibirn por lo menos dos (2) discusiones en Cmara y en das diferentes; sern promulgados
por el Alcalde y publicados en la Gaceta Municipal o Distrital, segn los casos.

Las Ordenanzas tienen el carcter de Leyes Obligatorias para todos, en todo el mbito
territorial del correspondiente Municipio; sirven para establecer normas de aplicacin general,
sobre materia de competencia municipal, tales como Aseo Urbano, Ejidos, Hacienda, Catastro,
Espectculos Pblicos y otras reas. Las Ordenanzas son actos municipales de efectos
generales. En el Ordenamiento Constitucional Venezolano, dada la consagracin de la
autonoma del Municipio, que implica "la libre gestin en materia de su competencia (Art. 175
CNRBV), la cmara local que sea necesaria.- Las Ordenanzas Municipales por tanto, son las
"Leyes Locales" por excelencia, ya que mediante ellas es que la Autoridad Municipal estatuye
con carcter general a travs de un procedimiento especfico de formacin de las leyes locales,
sobre las materias propias de la vida local. Sobre este carcter de Leyes Locales de las
Ordenanzas Municipales, la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, ha sido reiterativa
al decir que las "Ordenanzas tiene el carcter de Leyes, puesto que se los da originariamente la
Constitucin Nacional y la misma del Estado, al erigir las municipalidades en poder y
atribuyndoles el ejercicio de una parte del Poder Pblico". A las Ordenanzas Municipales se
le aplican todos los principios jurisprudenciales y por estar sujetas a la Constitucin Nacional,
pueden ser susceptibles de impugnacin por va del Recurso de Inconstitucionalidad, nica
forma de revisin de las mismas por otra autoridad distinta de la propia Cmara Municipal que
las dict; tambin se dictan Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones Municipales los cuales
pueden ser atacados por ilegalidad, de conformidad con el Art. 181 y 185 de la Ley Orgnica de
la Corte Suprema de Justicia.-

Las Ordenanzas han sido clasificadas, tomando en consideracin la materia regulada en: sobre
Administracin, Impositivas y sobre Servicios Pblicos Municipales.

Las Ordenanzas sobre Administracin:

Son las referidas a la Organizacin de las estructuras organizativas, a la Organizacin del
personal y el funcionamiento de la Administracin Pblica y son las siguientes: Contralora,
Hacienda, Legislacin, Licitaciones, Pensiones y Jubilaciones de Personal, Administracin.

Las Ordenanzas Impositivas:

Son aquellas en las que se establecen los impuestos o tasas que deben cancelar los
contribuyentes municipales, y son los siguientes: Hacienda, Apuestas Lcitas, Construcciones,
Espectculos Pblicos, Patentes, Inmuebles Urbanos, Propiedad Inmobiliaria, Propaganda y
Publicidad Comercial.

Estas Ordenanzas se caracterizan porque entran en vigencia a los sesenta das de su
publicacin en la Gaceta Municipal.

Las Ordenanzas Sobre Servicios Pblicos Municipales:

Son aquellas que regulan las materias o la prestacin de los Servicios Pblicos, y estas son:
Urbanismo, Aseo Urbano, Polica Municipal, Cementerios, Mercado y Transporte.

EL CATASTRO. CONCEPTO

El Catastro es el inventario y Registro de la Propiedad Predial e Inmobiliaria Rural y Urbana en
sus aspectos fsicos, jurdicos y valorativos.

El Catastro constituye un sistema de administracin racional, de soluciones viables para una
recta ejecucin, relativa ala propiedad inmueble, dirigida, orientada y programada por el
Estado, cuyos efectos y alcances son los que indiquen las Leyes que lo consagran. La riqueza
inmobiliaria juega un papel de primer orden en el porvenir econmico y social de la s naciones,
en la medida en que el Estado la controle, se beneficiar de ella a travs de su enajenacin,
cuando es de su propiedad, o de su actividad impositiva; pero para ello requiere de la
existencia de un sistema de Administracin y manejo racional que permita determinar la
cantidad, dimensiones, ubicacin, condicin judicial, valor, zonificacin de eses riquezas
inmobiliarias, es decir, un inventario real de las mismas, lo cual se logra a travs de un
verdadero y acertado Procedimiento Catastral desarrollado por el Estado como ente soberano
de una actividad de naturaleza pblica cuyos efectos y alcances sean los mismos, indicados por
las Leyes que lo consagran. En la actualidad estn vigentes valiosas Leyes relacionadas con el
Catastro: Ley de Tierras Baldas y Ejidos de 1936 y su Reglamento; Ley de Reforma Agraria
derogada por la Ley de Tierras y diversas soluciones sobre la materia.

En materia Catastral es importante lo que a tal efecto afirma el autor Guillermo Cabanellas
cuando dice: Que el catastro es el censo descriptivo de las fincas rsticas y urbanas.
1. Enfoque doctrinal: Para Escriche, el Catastro es el Registro Pblico, que contiene la
cantidad, calidad y estimacin de los bienes posedos por cada vecino, para servir de
base en el arrepentimiento de contribuciones.
2. Propsito: El Catastro se denomina Parcelario, por seguir la subdivisin del terreno en
fincas y las de ste en Parcelas, por conveniencias tcnicas tiene por finalidad la
determinacin de la propiedad territorial en sus diversos aspectos, a fin de lograr que
sirva eficazmente para todas las aplicaciones econmicas, sociales y jurdicas con
especialidad para el equitativo reparto del impuesto territorial.
3. Contenido: El Catastro comprende tanto la numeracin y descripcin literal y
grfica de los predios rsticos y forestales, y todas las dems circunstancias que sirvan
para el conocimiento de la propiedad territorial definindola en sus diversos aspectos
y aplicaciones.
La Ctedra acoge en todo y cada uno de sus aspectos lo expresado por la tratadista
Cabanellas.-

CARACTERES:

Los elementos que caracterizan el Catastro son:
1. Elemento Fsico: Conformado por los caracteres materiales y fsicos del inmueble u
objeto que se evale, tales como la extensin, linderos y medidas.
2. Elemento Jurdico: Est representado por la documentacin que acredita la propiedad
del inmueble y la colaboracin de Abogados asesores, que permite establecer el
historial completo de la propiedad en su tracto sucesivo, orientado a la bsqueda del
documento originario de la propiedad que proporcione la descripcin fsica, jurdica,
econmica y fiscal de los predios rurales y urbanos.
3. Elemento Econmico: Relacionado con el valor econmico actual y futuro del
inmueble, cuestin de gran utilidad a los fines de determinar el precio de venta, si se
trata de un particular, y si se trata de una municipalidad para fijar o establecer la Tabla
de Valores y el Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (Derecho de Frente), segn la
zonificacin del rea donde est ubicado el inmueble y el valor del mismo.
CLASES DE CATASTRO:

Tomando en consideracin el objeto, la ubicacin y el carcter de los propietarios de los
bienes, se puede establecer las siguientes clases de Catastro:
1. POR EL OBJETO: Fiscalista y Multifinalitario.
o Fiscalista: Este tipo de Catastro se caracteriza porque su principal objetivo es
la obtencin de dinero, exigido en virtud del poder de imperio que le confiere
la Ley, de aquellas personas que se encuentran en las situaciones de hecho
previstas en las mismas.
o Multifinalitario: Es aquel que permite a travs de las informaciones obtenidas,
darle soluciones a los diferentes problemas que se le plantean al organismo
catastral. El Catastro Multifinalitario proporciona la descripcin fsica,
jurdica, econmica y fiscal de los predios; la existencia y consistencia de la
propiedad; las superficies prediales, las tierras baldas, nacionales, ejidales,
propias de los Municipios; de los Institutos Autnomos, de las extinguidas
comunidades indgenas, del dominio pblico, del dominio privado, de los entes
pblicos, de propiedad particular, sus respectivas dimensiones, zonificaciones,
afectaciones y el valor actual de cada una de ellas, que permitan establecer un
rgimen impositivo.
2. POR SU UBICACIN: Urbano y Rural.
o Urbano: Es aquel que se establece con carcter de regularidad, permanencia y
ser fuente de informacin pblica, para ser aplicado en las reas urbanas de
los Municipios, conforme a su ordenanza de zonificacin.
o Rural: El Catastro Rural es una actividad dirigida, orientada y programada por
el Estado, para ser realizado en las reas o superficies que se encuentran fuera
del permetro urbano o plan rector de la ciudad, y cuyos efectos y alcances se
encuentran consagrados en la Ley de Tierras Baldas y Ejidos, de Reforma
Agraria y sus respectivos Reglamentos.Ha sido considerado como uno de los
logros de la Reforma Agraria y justificada su verificacin, debido a que la tierra,
el ms importante de los recursos naturales, debe ser explotada en forma
racional y cientfica, pues su manejo irracional rompe el equilibrio ecolgico y
origina graves daos para la existencia de la vida humana y animal. La Ley de la
Reforma Agraria contempla el Catastro Agrario en su Art. 166 que dice: "Las
labores catastrales estarn a cargo de la Oficina Nacional de Catastro de
Tierras y Aguas, la cual funcionar como dependencia del Ministerio de
Agricultura y Tierra, pero en estrecha cooperacin con el MOP (hoy
Ministerio de Infraestructura, Direccin de Cartografa Nacional).
3. POR SU CARCTER: Bienes Pblicos y en Bienes Privados. Est referido a la actividad
catastral realizada sobre bienes que pertenecen a organismos pblicos (Nacin,
Estado, Municipio, Organismos Autnomos, Personas Jurdicas de carcter pblico), o
a Organismos Privados o particulares (no es descartable, pues los particulares estn en
la obligacin de producir informacin necesaria sobre el Catastro de sus propiedades.
A Ttulo de ilustracin es importante saber que por Resolucin N 71 del M.A.C. de fecha 21-
06-76 se dispone la creacin de la Oficina Subalterna de Catastro del Estado Anzotegui, con
sede en Barcelona, publicada en la Gaceta Oficial N 30.995 del 27-1-76.

EL CATASTRO URBANO.

El objetivo principal del Catastro Urbano es el reordenamiento de la propiedad urbana, privada
y pblica, mediante el establecimiento y aplicacin de una normativa mediante el
establecimiento y aplicacin de la normativa legal que garantice la seguridad jurdica de la
propiedad inmobiliaria y la exacta ubicacin de los inmuebles (terrenos, casas, edificios).

Tambin es menester conocer lo que dice el DCFLRPN en sus Art. 44 al 47 inclusive:
Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado:
Catastro
Artculo 44. El Catastro Municipal ser fuente de informacin registral inmobiliaria.
Requisitos mnimos
Artculo 45. Toda Inscripcin que se haga en el Registro Inmobiliario relativa a un inmueble o
derecho real deber contener:
1. Indicacin de la naturaleza del negocio jurdico.
2. Identificacin completa de las personas naturales o jurdicas y de sus representantes
legales.
3. Descripcin del inmueble, con sealamiento de su ubicacin fsica, medidas, linderos y
nmero catastral.
4. Los gravmenes, cargas y limitaciones legales que pesen sobre el derecho que se
inscriba o sobre el derecho que se constituya en un nuevo asiento registral.
Modificaciones:

Artculo 46. En las siguientes inscripciones relativas al mismo inmueble no se repetirn los
datos previstas en el numeral 3 del artculo precedente, pero se har referencia a las
modificaciones que indique el nuevo ttulo y del asiento en que se encuentre la inscripcin.

Contenido de la constancia

Artculo 47. La constancia de recepcin de documentos deber contener:
1. Hora, fecha y nmero de recepcin.
2. Identificacin de la persona que lo presenta.
3. Naturaleza del acto jurdico que deba inscribirse.
FUNCIONES DEL CATASTRO:
1. Funcin Fiscalista. Defnala Ud. Bachiller.
2. Funcin Asesora de la Cmara Municipal: Defnala Ud. Bachiller.
3. Funcin Investigadora: ya investig, Qu bien!.
4. Funcin Social: La cual realiza la de ubicar, describir, evaluar inmuebles en zonas
marginales, levantamiento de terrenos invadidas, municipales y particulares,
construcciones ilegales e inseguras en zonas de deslizamientos, cauces de quebradas y
otros.
5. Expedicin de la Placa Catastral: Referido a la nomenclatura asignada a cada uno de
los inmuebles inspeccionados, registrado y valuado por los funcionarios catastrales,
cuyo objetivo es la identificacin de cada inmueble urbano, lo que reporta una gran
utilidad.
La Cdula de Identidad del Inmueble lo constituye la Placa Catastral, que consiste en una
Placa Metlica que se coloca al frente del inmueble, despus que la Oficina Municipal de
Catastro o el Sndico Municipal han realizado la inspeccin fsica del inmueble y han
procedido a su registro y valuacin.
TEMA 12 LOS PROCEDIMIENTOS REGISTRALES

INSTRUMENTOS:
1. Cdigo Civil
36.632.
3. Ley de Timbre Fiscal.
4. Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado (G.O.N 37.333 de
fecha 27 nov.2001)
5. Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias del
Poder Pblico.
6. Ley de Propiedad Industrial. Gaceta Oficial N 3241 Extraordinario de fecha 18 de
Agosto de 1983.
7. Ley de Seguridad y Defensa.
1. Concepto. Es el conjunto de trmites o diligencias de carcter legal, que se cumplen con la
finalidad de inscribir (Registrar) un documento o Ttulo, inicindose con su recepcin y
concluyendo con el otorgamiento del mismo, para elevarlo a la categora de documento
pblico.
2. Clasificacin: La Doctrina clasifica los Procedimientos Registrales, de diversas maneras, la
siguiente clasificacin es a juicio de la Ctedra la ms ajustada al programa y a la realidad
jurdica.
2.1 De acuerdo a la naturaleza del bien:
2.1.1 Procedimiento Registral de Bienes Muebles: venta de vehculo en la Notara Pblica.
2.1.2 Procedimiento Registral de Bienes Inmuebles: venta de un inmueble en el Registro
Subalterno.
2.1.3 Procedimiento Registral de Acciones y Cuotas: venta de acciones y cuotas en un
Registro Mercantil.
2.2 De acuerdo con la Celeridad del Otorgamiento:
2.2.1 Otorgamiento dentro del plazo legal y normal estipulado por la Ley.
2.2.2 Otorgamiento anticipado (habilitado).
2.3 De acuerdo a la validez del Instrumento:
2.3.1 De efectos erga omnes: que tenga validez frente a todo el mundo.
2.3.2 De efectos iuris tantum: que solo tiene validez entre las personas contratantes,
admiten prueba en contrario.
2.4 De acuerdo al Sistema Registral Existente:
2.4.1 Procedimiento Registral de documento manuscrito.
2.4.2 Procedimiento Registral de documento fotocopiado.
2.5 De acuerdo a la Clase de Documento:
2.5.1 Privado.
2.5.2 Reconocido (ya no existe).
2.5.3 Autenticado:
2.5.3.1 Original.
2.5.3.2 Copia Certificada.
2.6 De acuerdo a los trmites necesarios para su inscripcin:
2.6.1 Entrega de documento y verificacin del contenido y de los recaudos para determinar
si el mismo es Registrable.
2.6.2 Elaboracin de planillas de liquidacin.
2.6.3 Anotacin en el Libro de Presentaciones.
2.6.4 Fotocopiado de documento y nota de registro, o transcripcin manual de documentos
en Protocolos.
2.6.5 Revisin del libro de prohibiciones y embargos, tracto sucesivo.
2.6.6 Identificacin de las partes, de los apoderados, revisin de instrumentos
2.6.7 Llenado de notas de registro, nota marginal.
2.6.8 Firma del Documento por las partes y otorgamiento del mismo. Sin embargo, a ttulo
de ilustracin podemos decir que otra parte de la doctrina clasifica a los procedimientos
registrales de acuerdo a la Institucin Registral que los realiza.
2.7 De acuerdo al Carcter:
2.7.1 De Carcter civil: Partidas de Nacimiento, Matrimonio o Defuncin, en el Registro
Civil.
2.7.2 De Carcter Inmobiliario: Documentos o Ttulos de Compra-Venta de inmuebles,
Hipotecas, Anticresis y otros en los Registros Subalternos.
2.7.3 De Carcter Comercial: Creacin de Sociedades o firmas comerciales, compra-venta
de acciones o Cuotas de Participacin y otras en el Registro Mercantil.
2.7.4 De Carcter Industrial: Patente de Invenciones, Marcas, Denominaciones, Lemas y
otras en el Registro de la Propiedad Industrial.
2.7.5 De Carcter Intelectual: Todo lo referente a los Derechos de Autor de obras
cientficas, literarias, artsticas en el Registro de la Produccin Intelectual.
2.8 Las Notaras Pblicas que les corresponde segn nuestra Legislacin dar Fe Pblica de los
actos y contratos y la certificacin de hechos que le sean presentados.
3. PROCEDIMIENTOS COMUNES EN LAS INSTITUCIONES REGISTRALES: En nuestra Legislacin
Registral, las instituciones que ms destacan debido a la cotidianidad en su uso y a los efectos
jurdicos que producen son:
1. Registro del Estado Civil.
2. Registro Principal.
3. Registro Subalterno.
4. Registro Mercantil.
5. Registro de la Propiedad Industrial.
6. Notara Pblica.
Nos referiremos a los procedimientos comunes, explicando brevemente cada uno de ellos,
existentes en las Leyes que rigen a las Instituciones Registrales.
1. Presentacin del Ttulo o Documentos ante la Oficina Respectiva de Registro.
2. Revisin o verificacin del Documento o Ttulo presentado con los siguientes
requisitos:
1.
Todos los asientos e inscripciones se harn en Tomos o Protocolos,
llamados Principal y Duplicado: Nuestras Instituciones Registrales,
tienen la caracterstica generalizada del Principio de la Inscripcin de
todos los actos y asientos que se quieran legalizar en ellas, lo cual se
efecta en dos ejemplares a fin de asegurar su existencia, ya que
posteriormente, uno de ellos ser archivado en otra oficina.
Todas las actuaciones de presentacin, asiento y obtencin de copia
certificada de los documentos existentes liquidarn a favor del Fisco
Nacional en Timbres Fiscales o Planillas de Liquidacin, los derechos
correspondientes a cada operacin, los cuales se encuentran indicados
en la Ley de Timbre Fiscal y en sus propias leyes.
o Es obligatorio el redactarlo en idioma castellano; pueden ser manuscritos o
mecanografiados; foliados en forma visible, en letras y nmeros que faciliten
el fotocopiado. (Art. 90 LRP). Ver anexo.
o Sin palabras enmendadas, interlineados o testadas, con la primera forma
siempre en el rengln seguido (Art. 92 L.R.P.) Ver anexo.
o Escritos en Papel Sellado, correspondiente a la Jurisdiccin respectiva (Art. 93
L.R.P), en la actualidad con los problemas presentados con el Papel Sellado y
en relacin con lo previsto en los Art. 31 y 32 de la Ley de Timbre Fiscal, el
Ministerio de Hacienda permite la inutilizacin en papel blanco comn de
estampillas fiscales por el valor equivalente al papel. Este papel debe ser de
oficio a doble espacio con un mnimo de treinta y dos (32) renglones y un
nmero de palabras que no exceda de diecisis (16) por lnea y cada margen
un Ancho no menor de tres (3) centmetros (Art. 96 LRP).
o Con la firma del Abogado Redactor del Documento (Art. 97 L.R.P)
3. Casi todas las Oficinas, donde ser realiza actividad registral, funcionan como archivos
de otras. El Registrador Principal archiva los tomos duplicados de los Registradores
Subalternos, Prefecturas, Alcaldas, Notaras y Tribunales (Expedientes concluidos). El
Registro Subalterno archiva los Tomos duplicados de los Juzgados de Municipios y de
Parroquias. Los Registradores Principales del Distrito Federal, reciben los Tomos de los
Registros Principales de los Estados.
4. Con el fin de asegurar a las personas que utilizan los servicios registrales, los derechos
personales y de propiedad que dicha actividad comporta, los Registradores y dems
funcionarios, estn obligados a cumplir las estipulaciones pautadas en sus respectivas
Leyes, de verificar el instrumento o el documento que se pretende registrar, con lo
cual se dara cumplimiento al Principio Registral de Legalidad.
5. Todos los instrumentos, asientos y actuaciones, relacionadas con las actividades
registrales, deben estar rubricadas con la firma de:
o Las partes intervinientes e interesadas.
o Los Funcionarios Pblicos (Registrador, Notarios).
o Los Testigos.
6. Conforme al Art. 1926 del Cdigo Civil, en todas las Instituciones Registrales en donde
se Registren Instrumentos, en que se renuncie, rescinda, se resuelva, se extinga, se
ceda o traspase algn derecho o se modifique algn acto, se pondr en el documento
donde se haba creado dicho derecho o acto, una nota marginal, en que se expresara
dicha circunstancia.
7. En cumplimiento al Principio de Publicidad Registral, dichas Instituciones, estn en la
obligacin de dar acceso a sus archivos y expedientes y expedir copia certificada de los
mismos, a las personas que as lo soliciten, salvo las limitaciones que imponga alguna
legislacin, como es el caso de la Ley de Propiedad Industrial en su Art. 40, que
prohibe la expedicin de copia de los instrumentos que en l se mencionan; igual
sucede con lo contemplado en la Ley de Seguridad y Defensa.
ANEXOS.
"Los Registradores no podrn aceptar para su registro documentos que estn manuscritos en
idioma castellano. Sin embargo, cuando se trate de oficinas en las cuales el Ejecutivo Nacional
haya puesto en uso un mecanismo registral basado en fotocopias de los instrumentos por
registrarse, conforme a lo previsto en el Art. 63 de esta Ley, los Registradores no podrn
aceptar sino documentos mecanografiados, los cuales debern estar foliados en forma visible,
en letras y nmeros.
En el primer caso, debern rechazar los documentos de difcil lectura, y en el caso del
mecanismo registral previsto en el artculo 63 ejusdem, aqullos de los que no se pueda
obtener fotocopia que sea totalmente satisfactoria.
Cuando en los documentos que se lleven al Registro para su protocolizacin, se sealan
medidas o cabidas estas debern expresarse en el sistema mtrico decimal.

Art. 92 Ley Registro Pblico:
Las palabras enmendadas, interlineadas o testadas en los documentos que se presenten para
se protocolizados, deben salvarse al fin del documento, dejando entre uno y otro de los
renglones en que se subsanen las faltas, la misma distancia que haya de rengln a rengln en
el cuerpo del documento. La primera firma debe ponerse siempre a rengln seguido.
No podrn salvarse, bajo ningn respecto, las palabras y expresiones sustanciales, tales como
los nombres de los interesados, cantidades, medidas, linderos y cualesquiera otras semejantes
que puedan alterar la figura jurdica o el contenido del acto que se expone, o que, en general
hagan dudoso el documento. Tampoco se permitir la correccin por medio de "otro si" de las
palabras y expresiones indicadas. En el caso de que hayan sido enmendadas, interlineas,
testadas o salvadas por medio de "otro si", tales palabras y expresiones, las partes debern
escribir de nuevo el documento para que pueda registrarse".

"Los documentos que se llevan a registrar deben ser extendidos en papel sellado
correspondiente a la jurisdiccin respectiva; pero los que se presenten para su registro, ya
autenticados o registrados en otra jurisdiccin, deben estar escritos en el papel del lugar
donde hubieren sido otorgados.
Queda a salvo lo previsto en los Art. 1 y 31 de la Ley de Timbre Fiscal".

Art. 1 Ley de Timbre Fiscal:
"La renta de timbre fiscal comprende los ramos de ingresos siguientes:
1. El de estampillas, constituido por las contribuciones recaudables por timbres mviles u
otros medios previstos en esta Ley, y
2. El de papel sellado, constituido por las recaudables mediante el timbre fijo, por los
actos o escritos realizados en jurisdiccin del Distrito Federal, en las Dependencias
Federales, ante autoridades nacionales en el exterior y en aquellos Estados de la
Repblica que no hubieran asumido por Ley Especial la competencia en materia de
organizacin, control y administracin del papel sellado, conforme al ordinal 1 del
artculo 11 de la Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de
Competencias del Poder Pblico.
PARGRAFO NICO: Se faculta a los Organismos del Estado y Servicios Autnomos para que
elaboren las planillas con el objeto de recaudar las tasas y contribuciones de su competencia y
ordenar el enterramiento mediante el pago en las Oficinas Receptoras de Fondos Nacionales
en los casos que no sean utilizables los timbres mviles".

Art. 11 Ordinal 1 Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin Y Transferencia de
Competencias del Poder Pblico:
"Por los actos y documentos que se indican a continuacin, se pagarn las siguientes tasas:
1) Registro de inversin extranjera y su actualizacin: Quince Unidades Tributarias (15 U.T.)

Art. 31 Ley de Timbre Fiscal:
"Se establece en dos centsimas de Unidad Tributaria (0,02 U.T.) el valor de cada papel
sellado.
El papel sellado cuya organizacin, recaudacin, control y adminis-tracin asuman los estados
tendr el valor que tiene el papel sellado nacional.
PARAGRAFO PRIMERO: La hoja de papel sellado ser de trescientos veinte (320) milmetros de
largo por doscientos veinticinco (225) milmetros de ancho y llevar impreso en la pare
superior central de su anverso el Escudo de Armas de la Repblica, orlado por las siguientes
inscripciones:"Repblica de Venezuela, Renta de Timbre Fiscal. Valor dos centsimas de
unidades tributarias (0,02 U.T.). Adems contendr las estampaciones y signos de control que
determine la Administracin Pblica.
Debajo del Estado se podr imprimir treinta (30) lneas horizontales para la escritura, cada una
de ciento setenta y cinco (175) milmetros de largo, numeradas en ambos extremos de 1 a 30,
en el reverso de la hoja, treinta y cuatro (34) lneas horizontales para la escritura, cada una de
ciento ciento setenta y cinco (175) milmetros de largo, numeradas en ambos extremos del 31
al 64.
La Administracin Tributaria podr ordenar la impresin de la hoja de papel sellado sin el
rayado correspondiente, pero en este caso no podr escribirse en el anverso y reverso de ella,
ms del nmero de lneas que respectivamente y con sus dimensiones se indican en este
artculo.
PARAGRAFO SEGUNDO: Los Estados, en la elaboracin del papel sellado, con las mismas
dimensiones antes sealadas; incorporarn en la parte superior central del anverso del papel
su Escudo de Armas; y contendr las estampaciones y signos de control que determine cada
Estado. Las dems caractersticas del papel sern determinadas por la Ley Especial de Asuncin
de esta renta, dictada por la Asamblea Legislativa de cada Estado.
PARAGRAFO TERCERO: Los actos o escritos conforme al Art. 32 deben extenderse en papel
sellado, en todos los casos en los cuales; conforme al artculo 1 numeral 2 de esta Ley,
pertenezcan al ramo nacional del papel sellado, podrn extenderse en papel comn donde no
podr escribirse en el anverso ms de treinta lneas horizontales y en el reverso treinta y
cuatro lnea horizontales, y en donde se inutilizarn estampillas fiscales por el valor que le
corresponda conforme a lo establecido en este artculo.
PARAGRAFO CUARTO: En caso de incrementos del valor del papel sellado nacional y mientras
los Estados actualizan sus inventarios, y el valor del papel sellado en sus jurisdicciones, se
inutilizarn estampillas fiscales por el valor equivalente a la correspondiente diferencia".

Artculo 32 Ley de Timbre Fiscal:
"Se extendern en papel sellado los siguientes actos o escritos:
Las representaciones, actuaciones, sustanciaciones o sentencias en los asuntos que conozcan
los Tribunales de la Repblica con las excepciones establecidas por las leyes.
1. Los documentos que se otorgan ante funcionarios judiciales o notarios pblicos y los
que deban asentarse en los protocolos de las oficinas principales y subalternas de
Registro Pblico y en el Registro Mercantil.
2. Las copias certificadas o autenticadas expedidas por los funcionarios pblicos. Las
licencias o permisos para espectculos o diversiones pblicas en los cuales se paguen
derechos de entrada.
3. Las licencias o constancias de empadronamiento para armas de cacera.
4. Las patentes otorgadas para el ejercicio de cualquiera industria o comercio.
5. Las actuaciones de partes civiles en juicios criminales.
6. Las Representaciones, peticiones, solicitudes o memoriales que se dirijan a los
funcionarios o a corporaciones pblicas nacionales, estadales y municipales.
PARGRAFO PRIMERO: no ser obligatorio extender en papel sellado:
1. Las declaraciones que con el exclusivo objeto de liquidar impuestos o tasas, por
mandato de la Ley, dirijan por escrito los contribuyentes a la Administracin.
2. Las representaciones que se dirijan a las autoridades aduaneras, portuarias y de
navegacin a los fines de las operaciones propias de los correspondientes servicios.
3. Las solicitudes que de conformidad con las leyes u reglamentos sobe el servicio militar
obligatorio dirijan los interesados a la Administracin; y
4. Las solicitudes que se hagan a funcionarios u organismos oficiales de educacin en
asuntos que se refieran exclusivamente a cuestiones docentes.
PARGRAFO SEGUNDO: Los actos o escritos enumerados en este artculo se extendern en
papel sellado nacional cuando se realicen en jurisdiccin del Distrito Federal, en las
Dependencias Federales, ante las autoridades de la Repblica en el exterior y en aquellos
Estados que no hayan asumido la compendia del ramo del papel sellado conforme al Art. 11
numeral 1 de la Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de
Competencia del Poder Pblico.

PARGRAFO TERCERO: En los Estados en los cuales, mediante Ley Especial, estos hayan
asumido la competencia en materia de organizacin, recaudacin, control y administracin del
papel sellado, los mencionados actos o escritos se extendern en papel sellado de los Estados.
Las leyes respectivas, sin embargo, debern establecer el rgimen transitorio que sea
necesario para hacer efectiva la recaudacin del tributo.

Queda encargado el Ministerio de Hacienda de inspeccionar las Oficinas de los Estados que
manejen esta especie fiscal, a fin de constatar su expendio dentro de sus territorios. En caso de
ser el expendio deficiente o escaso, queda facultado para dictar resoluciones de carcter
general con el objeto de restablecer en los Estados donde se constate esta irregularidad, el uso
de papel sellado nacional o la inutilizacin en papel comn de estampillas fiscales por un valor
equivalente del papel. En estas resoluciones el Ministerio de Hacienda deber establecer el
lapso de duracin de la medida. Su cumplimiento ser obligatorio para los funcionarios, ante
quienes los interesados deben extender en papel sellado los actos o escritos gravados por la
Ley.

Art. 96 L.R.P.-
"Los Registradores cuidarn de que en los documentos que se lleven a protocolizar se
cumplan, en sus casos, las disposiciones de las respectivas leyes de Papel Sellado, sobre el
nmero de renglones que debe contener cada pgina, nmero de palabras que debe contener
cada rengln y ancho de cada uno de los mrgenes. Pero si dichas leyes no dispusieran nada
sobre el particular, cuidarn de que cara pgina contenga cuando ms treinta y dos (32)
renglones, cada rengln un nmero de palabras que no excede de diecisis (16), siempre que
se conserve la debida claridad, y cada margen un ancho no menor de tres centmetros (3 cms.).

Art. 97 L.R.P.:
"Las escrituras contentivas de actos traslativos o declarativos de la propiedad de inmuebles,
documentos en que se impongan gravmenes, contratos de arrendamiento, poderes, y en
general, toda especie de escritura que versen sobre cualquier derecho, no podrn ser
registrados si no estn autorizados por la firma del abogado en ejercicio que los haya
redactado..."

"Cuando se registre un instrumento en el cual se renuncie, se resuelva, se extinga, se ceda o
traspase algn derecho o se modifique algn acto, se pondr en el instrumento donde se haba
declarado o creado el mismo derecho, o hecho constar el acto, una nota marginal en la cual se
expresan dichas circunstancias, y la fecha y la oficina en que se ha efectuado el registro..."

Art. 40 Ley de Propiedad Industrial:
El Registrador tiene el deber de hacer mostrar dentro de la oficina, a todo el que lo pida, los
libros, ndices, documentos, expedientes, actos y planos que existen en la oficina, sin poder
cobrar ningn emolumento por este trabajo ni por permitir que los solicitantes saquen las
copias simples que deseen. Se exceptan de esta disposicin los expedientes de patentes de
invencin que se hubieren mandado a reservar conforme a la Ley.

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