Este documento describe la organización de la Justicia Nacional Electoral en Argentina. Establece la creación de la Cámara Nacional Electoral, compuesta por 3 jueces, para dirigir el funcionamiento de los registros electorales a nivel nacional. También crea Secretarías Electorales en la Capital Federal y cada capital provincial, dependientes de los juzgados nacionales de primera instancia. Estos juzgados conocerán sobre faltas electorales y delitos relacionados con la ley electoral y los partidos políticos.
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Este documento describe la organización de la Justicia Nacional Electoral en Argentina. Establece la creación de la Cámara Nacional Electoral, compuesta por 3 jueces, para dirigir el funcionamiento de los registros electorales a nivel nacional. También crea Secretarías Electorales en la Capital Federal y cada capital provincial, dependientes de los juzgados nacionales de primera instancia. Estos juzgados conocerán sobre faltas electorales y delitos relacionados con la ley electoral y los partidos políticos.
Este documento describe la organización de la Justicia Nacional Electoral en Argentina. Establece la creación de la Cámara Nacional Electoral, compuesta por 3 jueces, para dirigir el funcionamiento de los registros electorales a nivel nacional. También crea Secretarías Electorales en la Capital Federal y cada capital provincial, dependientes de los juzgados nacionales de primera instancia. Estos juzgados conocerán sobre faltas electorales y delitos relacionados con la ley electoral y los partidos políticos.
Este documento describe la organización de la Justicia Nacional Electoral en Argentina. Establece la creación de la Cámara Nacional Electoral, compuesta por 3 jueces, para dirigir el funcionamiento de los registros electorales a nivel nacional. También crea Secretarías Electorales en la Capital Federal y cada capital provincial, dependientes de los juzgados nacionales de primera instancia. Estos juzgados conocerán sobre faltas electorales y delitos relacionados con la ley electoral y los partidos políticos.
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LEY 19108 ORGANIZACION DE LA JUSTICIA NACIONAL ELECTORAL
BUENOS AIRES, 5 de Julio de 1971 BOLETIN OFICIAL, 12 de Julio de 1971
Vigentes SUMARIO: ESTADO-PODER JUDICIAL-ORGANIZACION JUDICIAL-FUERO FEDERAL-JUSTICIA NACIONAL ELECTORAL-Sala de Cmara-COMPETENCIA-Cargos-Funciones- POLITICA-LEYES ELECTORALES-REGISTRO NACIONAL DE ELECTORES-REGISTRO NACIONAL DE AFILIADOS DE PARTIDOS POLITICOS-PARTIDOS POLITICOS- REGISTRO NACIONAL DE CARTAS DE CIUDADANIA- POBLACION-CIUDADANIA- REGISTRO GENERAL DE INHABILITADOS PARA EL EJERCICIO DE DERECHOS ELECTORALES- REGISTRO GENERAL DE FALTAS ELECTORALES-REGISTRO GENERAL DE NOMBRES,SIMBOLOS,EMBLEMAS Y NUMEROS DE IDENTIFICACION DE PARTIDOS POLITICOS: Secretaria Electoral-Competencia-JUZGADOS NACIONALES-DERECHO PROCESAL- PROCEDIMIENTO CIVIL Y COMERCIAL-- MODIFICA L. 17.455- MODIFICA D.L. 1.285/58
TEMA: ORGANIZACION DE LA JUSTICIA-CAMARA ELECTORAL: FUNCIONES-JUZGADOS FEDERALES: FUNCIONES
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto de la Revolucin Argentina, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY:
1.- DE LA SALA ELECTORAL (artculos 1 al 10) *ARTICULO 1.- Crase la Cmara Nacional Electoral que tendr asiento en la Capital Federal, con competencia en todo el territorio de la Nacin". Modificado por: Ley 19.277 Art.1 Sustituido. (B.O. 07-10-71).
*ARTICULO 2.- La Cmara Nacional Electoral estar compuesta por tres jueces quienes, adems de reunir las condiciones exigidas por el artculo 5 del decreto ley 1.285/58, no deben haber ocupado cargos partidarios hasta cuatro aos antes de la fecha de su designacin. Ref. Normativas: Decreto Ley 1.285/58 Art.5 Modificado por: Ley 19.277 Art.2 (B.O. 07-10-71).
*ARTICULO 3.- La Cmara designar DOS (2) Secretarios que, sin perjuicio de la especfica que contempla el artculo 2, debern reunir las mismas condiciones exigidas para ser juez nacional de primera instancia y tendr igual jerarqua. Modificado por: Ley 22.866 Art.1 Sustituido. (B.O. 04-08-83). Antecedentes: Ley 19.277 Art.2 (B.O. 07-10-71). Modificacin.
Artculo 4.- La Cmara Nacional Electoral tendr las siguientes atribuciones especiales: a) dirigir y fiscalizar el funcionamiento del Registro Nacional de electores y fiscalizar los de los distritos de acuerdo con las disposiciones de la Ley Electoral;
b) dirigir y fiscalizar el funcionamiento del Registro Nacional de Afiliados de los Partidos Polticos y fiscalizar los de los distritos, de acuerdo con las disposiciones de esta ley y de la Ley Orgnica de los Partidos Polticos;
c) dictar las normas a que deber sujetarse la formacin y funcionamiento de los Registros Generales, de distritos, de cartas de ciudadana, de inhabilitados, de faltas electorales, de juicios paralizados en razn de inmunidades, de nombres, smbolos, emblemas y nmero de identificacin de los Partidos Polticos y las caractersticas uniformes de las fichas de afiliacin que llevar y conservar la Justicia Federal Electoral;
d) organizar un Cuerpo de Auditores Contadores para verificar el estado contable de los partidos y el cumplimiento, en lo pertinente de las disposiciones legales aplicables. A estos fines, contar con un fondo anual especial que no podr ser inferior al cinco por ciento (5%) del Fondo Partidario Permanente, el cual se integrar con los aranceles percibidos por los trmites que se realizan ante su sede, con los fondos previstos en el Presupuesto General de la Nacin y con recursos provenientes del Fondo Partidario Permanente que administra el Ministerio del Interior en caso de no cubrirse el mnimo establecido. Trimestralmente el Tribunal verificar haber percibido al menos un cuarto de dicho monto mnimo y en caso de no alcanzar esa cantidad lo comunicar a la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior a fin de que sea completada;
e) implementar un sistema de auditora de medios de comunicacin;
f) administrar los recursos provenientes de los aranceles percibidos por los trmites que se realizan ante su sede, los que se asignen en el Presupuesto General de la Nacin y los provenientes de las transferencias especficas del Poder Ejecutivo nacional en ocasin de las elecciones nacionales y para el funcionamiento del Cuerpo de Auditores Contadores;
g) trasladar su sede, temporariamente a los distritos, si as lo exigiere el mejor cumplimiento de sus funciones;
h) dictar las reglas necesarias para el cumplimiento de las normas que rigen las materias propias de su competencia, respetando el espritu de las leyes y de sus disposiciones reglamentarias.
Ref. Normativas: Ley 19.102 Modificado por: Ley 26.215 Art.73 (B.O. 07-01-2007). Artculo sustituido Nota de redaccin. Ver: Resolucin 223/10 Art.2 (B.O. 25/03/2010) POR RES. DEL MINISTERIO DEL INTERIOR SE DETERMINA LA SUMA DE PESOS NOVECIENTOS VEINTE MIL DOSCIENTOS VEINTICUATRO CON DIECISEIS CENTAVOS ($920.224,16) A LOS EFECTOS ESTABLECIDOS EN EL INCISO D) Antecedentes: Ley 19.277 Art.2 (B.O. 07-10-77).
*ARTICULO 5.- La Cmara Nacional Electoral es la autoridad superior en la materia y conocer:
a) en grado de apelacin, de las resoluciones definitivas recadas en las cuestiones iniciadas ante los jueces nacionales de primera instancia en lo Federal con competencia electoral;
b) de los casos de excusacin de los jueces de la Sala y de los jueces nacionales de primera instancia federal con competencia electoral. Modificado por: Ley 19.277 Art.2 (B.O. 07-10-71).
*ARTICULO 6.- La jurisprudencia de la Cmara prevalecer sobre los criterios de las Juntas Electorales y tendr con respecto a stas y a los jueces de primera instancia el alcance previsto por el artculo 303 delCdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin Ref. Normativas: Ley 17.454 Art.303 Cdigo Procesal Civil y Comercial Modificado por: Ley 19.277 Art.2 (B.O. 07-10-71).
*ARTICULO 7.- Corresponder al Procurador Fiscal de Primera Instancia de la Capital Federal dictaminar:
a) I) en los casos del artculo 4, inciso d);
II) en los casos del artculo 5, inciso a) y del artculo 6.
Podr asimismo asistir a los acuerdos cuando fuese invitado;
b) deducir, en su caso, los recursos que fueren admisibles;
c) ejercer las dems funciones que prescriben las leyes orgnicas del Ministerio Pblico y las que especialmente se le confieren para la aplicacin de la Ley Orgnica de los Partidos Polticos. Ref. Normativas: Ley 19.102 Modificado por: Ley 19.277 Art.1 Sustituido. (B.O. 07-10-71).
*ARTICULO 8.- El Secretario de la Cmara Nacional Electoral, adems de las atribuciones que le asigne el reglamento interno, tiene a su cargo el Registro Nacional de Electores de acuerdo con las disposiciones de la Ley Electoral, el Registro Nacional de Afiliados de los Partidos Polticos, el Registro General de Cartas de Ciudadana, el Registro General de Inhabilitados para el ejercicio de los derechos electorales, el Registro General de Faltas Electorales y el Registro General de Nombres, Simbolos, Emblemas y Nmeros de identificacin de los partidos polticos. Modificado por: Ley 19.277 Art.2 (B.O. 07-10-71).
*ARTICULO 9.- Los jueces nacionales de primera instancia en lo federal con competencia electoral, que conocieren en las causas que versen sobre delitos electorales, cuya sustanciacin fuera dejada en suspenso a la espera del desafuero del imputado, en el caso que as correspondiere, dictada la respectiva resolucin, enviarn testimonio de la misma al Secretario de la Cmara Nacional Electoral que ordenar la pertinente anotacin en la fecha electoral respectiva. A estos efectos, se llevar, por separado, un registro especial en donde consten los antecedentes necesarios. El Secretario de la Cmara Nacional Electoral dar cuenta al Fiscal de la Cmara de la extincin de los fueros e inmunidades correspondientes a los imputados, el que lo pondr en conocimiento del juez de la causa, a sus efectos. Modificado por: Ley 19.277 Art.2 (B.O. 07-10-71).
*ARTICULO 10.- Cuando el Secretario de la Cmara Nacional Electoral advierta que hay dobles o mltiples inscripciones de un mismo ciudadano en el Registro Nacional de Afiliados, dar cuenta de inmediato a los jueces que correspondan a los efectos de la eliminacin de aqullos y del ejercicio de las acciones pertinentes. Es deber esencial de ese funcionario fiscalizar el exacto cumplimiento de esta prescripcin. Modificado por: Ley 19.277 Art.2 (B.O. 07-10-71).
2.- DE LOS JUECES NACIONALES DE PRIMERA INSTANCIA CON COMPETENCIA ELECTORAL Y DE LAS SECRETARIAS ELECTORALES. (Artculos 11 al 12)
ARTCULO 11.- En la Capital Federal y en cada capital de provincia habr una Secretara Electoral, que depender del Juzgado Nacional de Primera Instancia Federal actualmente a cargo de las mismas. Los jueces, procuradores fiscales y secretarios debern reunir, en lo pertinente, las condiciones especficas contempladas en el artculo 2.
*ARTCULO 12.- Los jueces nacionales de primera instancia federal con competencia electoral conocern, a pedido de parte o de oficio:
I) En primera y nica instancia en los juicios sobre faltas electorales previstas en la Ley Electoral.
II) En todas las cuestiones relacionadas con:
a) los delitos electorales, la aplicacin de la Ley Electoral, de la Ley Orgnica de los Partidos Polticos y de las disposiciones complementarias y reglamentarias, en todo lo que no fuere atribuido expresamente a las Juntas Electorales;
b) la fundacin, constitucin, organizacin, funcionamiento, caducidad y extincin de los partidos polticos de su distrito; y en su caso, de los partidos nacionales, confederaciones, alianzas o fusiones;
c) el efectivo control y fiscalizacin patrimonial de los partidos polticos mediante examen y aprobacin o desaprobacin de los estados contables que deben presentarse de conformidad al artculo 47 de laLey Orgnica de los Partidos Polticos, previo dictamen fiscal;
d) la organizacin, funcionamiento y fiscalizacin del Registro de Electores, de Inhabilitados para el ejercicio de los derechos electorales, de Faltas Electorales, de Nombres, Smbolos, Emblemas y Nmeros de Identificacin de los Partidos Polticos y de afiliados de los mismos en el distrito respectivo;
e) la eleccin, escrutinio y proclamacin de los candidatos a cargos electivos y podrn hacerlo respecto de la eleccin, escrutinio y proclamacin de las autoridades partidarias de su distrito.
Los procuradores fiscales actuantes ante dichos juzgados asumirn el ejercicio de los deberes y facultades a que se refiere el artculo 7 en lo pertinente. Es deber de los Secretarios Electorales comunicar a la Cmara Nacional Electoral la caducidad o extincin de los Partidos polticos, de conformidad al Ttulo VI, Captulo Unico de la Ley Orgnica de los Partidos Polticos. Ref. Normativas: Ley 19.102 Ley Orgnica de los Partidos Polticos Ley 19.102 Art.47 Ley Orgnica de los Partidos Polticos Modificado por: Ley 19.277 Art.2 (B.O. 07-10-71).
3.- DISPOSICIONES COMUNES Y TRANSITORIAS. (Artculos 13 al 19)
ARTCULO 13.- Las acciones que nacen de la violacin o incumplimiento de las normas de la Ley Orgnica de los Partidos Polticos podrn iniciarse:
I) Por denuncia de una agrupacin poltica o de algunos de sus afiliados.
II) De oficio, por los jueces o por accin fiscal directa o como consecuencia de sumarios preventivos sustanciados por las fuerzas de seguridad.
El rgimen procesal se ajustar a lo dispuesto en el artculo 54 de la Ley Orgnica de los Partidos Polticos y, supletoriamente, al Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. Ref. Normativas: Ley 19.102 Ley Orgnica de los Partidos Polticos Ley 19.102 Art.54 Ley Orgnica de los Partidos Polticos Ley 17.454
*ARTICULO 14.- Los Jueces de la Cmara Nacional Electoral, los jueces de primera instancia con competencia electoral y los procuradores fiscales actuantes ante los mismos, no podrn ser recusados sin expresin de causa. Debern excusarse de conocer en los juicios, o de actuar en las funciones determinadas por la Ley Orgnica de los Partidos Polticos, cuando los comprenda alguna de las causales siguientes:
a) parentesco por consanguinidad, dentro de cuarto grado, o afinidad en segundo grado, con algunas de las partes, candidatos, precandidatos o apoderados comprendidos en la causa;
b) amistad ntima, enemistad manifiesta o notoria vinculacin de intereses con dichas personas fsicas.
*En caso de recusacin, excusacin u otro impedimento de los jueces de la Cmara Nacional Electoral, sta se integrar en la forma establecida por el artculo 31 del decreto-ley 1.285/58 , ratificado por la ley 14.467. Ref. Normativas: Ley 19.102 Ley Orgnica de los Partidos Polticos Decreto Ley 1.285/58 Art.31 Ley 14.467 Modificado por: Ley 20.080 Art.1 (B.O. 09-01-73). Incorpora prrafo final.
*ARTICULO 15.- El Registro Nacional de Electores, el Registro de Cartas de Ciudadana y el Registro de Inhabilitados, actualmente a cargo de la Secretara Electoral de la Capital Federal, sern entregados bajo inventario a la Secretara de la Cmara Nacional Electoral, a cuya dependencia pasar a prestar servicios el personal de aqulla, que la Cmara determine en su oportunidad. Modificado por: Ley 19.277 Art.2 (B.O. 07-10-71).
*ARTICULO 16.- La presente ley, en lo pertinente, quedar incorporada al decreto ley 1.285/58. Para integrar la Cmara Nacional Electoral no se aplicar el procedimiento reglado por la ley 17.455. Modifica a: Decreto Ley 1.285/58 INCORPORADO Ref. Normativas: Ley 17.455 Modificado por: Ley 19.277 Art.2 (B.O. 07-10-71).
ARTICULO 17.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente se imputarn a rentas generales, hasta tanto sean incluidos en el Presupuesto General de la Nacin. Autorzase a la Corte Suprema para efectuar en su Presupuesto los ajustes necesarios.
*ARTICULO 18.- La Cmara Nacional Electoral, dentro de los treinta das de su constitucin, dictar su reglamento y estimar el presupuesto para su funcionamiento. Antecedentes: Ley 19.617 Art.2 (B.O. 15-05-72). Se establece prrroga ya cumplida.
ARTICULO 19.- Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y ARCHIVESE.
FIRMANTES LANUSSE - Gnavi - Rey - Mor Roig - Perriaux