Proyecto Onstruir Planta Rev Tecnica

Declaracin de Impacto Ambiental:
CONSTRUCCION CON SUBDIVISION DE PLANTA DE REVISION TECNICA BAJO MOLLE IQUIQUE
Iquique Septiembre 2011.
M & M Servicios y Construcciones Ltda. INDICE

1. ANTECEDENTES GENERALES. 4 4 4 5 5 5 5 6 8 8 14 15 20 20 21 21 22
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 2.
Introduccin Antecedentes de la empresa y representante legal ANEXO A y B Justificacin del proyecto ANEXO C Tipo de proyecto y pertinencia de ingreso al SEIA
DESCRIPCION DEL PROYECTO. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. Objetivo Localizacin Generalidades del Proyecto. Descripcin del proyecto o actividad REVISIN TECNICA VEHICULAR Infraestructura de Proyecto. ( Detalle ANEXO G) Descripcin de las etapas, acciones y obras fsicas del proyecto. Vida til del proyecto. Monto estimado de la inversin. Mano de obra del proyecto. Descripcin Cronolgica de las distintas reas. ( ANEXO K)
3. Los antecedentes necesarios que justifiquen la inexistencia de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 que pueden dar origen a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental. 3.1. Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos; 3.2. Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. 3.3. Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
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Direccin: Enrique Brenner (via4), manzana M, sitio 68, sector bajo molle, en la comuna de Iquique. Fono: 057-383000 e-mail: [email protected]
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M & M Servicios y Construcciones Ltda.

3.4. Localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. 3.5. Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin del valor paisajstico o turstico de una zona y. 3.6. Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. 4. INDICACIN DE NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE Y LA FORMA EN QUE SE CUMPLIRA. (ART 12 BIS C). 23
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5. INDICACIN DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES APLICABLES Y LOS ANTECEDENTES ASOCIADOS A LOS REQUISITOS Y EXIGENCIAS PARA EL RESPECTIVO PRONUNCIAMIENTO.(ART 12 BIS D )*
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6. DESCRIPCIN DE RELACIN ENTRE EL PROYECTO Y POLTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL (ART 9 TER)* 7. DESCRIPCIN DE RELACIN ENTRE EL PROYECTO Y PLANES DE DESARROLLO COMUNAL (ART 9 TER)* 8. 9. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS. FIRMA DE LA DECLARACIN JURADA
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10. ANEXOS
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M & M Servicios y Construcciones Ltda. 1.
ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO. 1.1. Introduccin.
El presente documento corresponde a la Declaracin de Impacto Ambiental del proyecto Subdivisin Predial para Construccin y Ampliacin de Planta de Revisin Tcnica Vehicular, desarrollado por la Empresa M y M Servicios y Construcciones Ltda, ubicado en la Comuna de Iquique, Regin de Tarapac, Chile, conforme a los contenidos mnimos establecidos en el artculo 14 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), de la Ley N 20.417/10 de Bases Generales del Medio Ambiente, dictado mediante D.S. N 95/02 del Ministerio Secretara General de la Presidencia (MINSEGPRES). Los principales contenidos de la presente Declaracin se refieren a la descripcin general del proyecto (objetivos, localizacin, obras, presupuesto), del rea de emplazamiento, de las emisiones, residuos y descargas al medio ambiente, todos estos antecedentes son los que determinan que el proyecto no requiere de la presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental, para el cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable, y de los compromisos ambientales voluntarios. 1.2. Antecedentes de la empresa y representante legal. - TITULAR EMPRESA: - RUT: - DOMICILIO CASA MATRIZ SOCIEDAD M & M SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES LIMITADA. 78.276.600-7 - Camino El Venado N 1320 departamento 1003, Comuna de San Pedro de la Paz., Concepcin, Regin del Bo Bo, Chile. - Enrique Brenner (via4), manzana M, sitio 68, sector bajo molle, en la comuna de Iquique - Rosa Fabiola Melo Betancur. - Mara Fabiola Echeverra Melo - Ricardo Mximo Echeverra Melo - REPRESENTACIN, ADMINISTRACIN Y USO DE RAZON SOCIAL - E-MAIL Fono [email protected] [email protected] [email protected] Fono: 09 - 98887913 Fono: 09 98796162 Fono: 09 98796239 - Rosa Fabiola Melo Betancur Rut: 6.508.949-1, derechos 54,77 %. Rut: 13.605.203-9, derechos 22,665%. Rut: 15.180.208-7, derechos 22,665%.
- SUCURSAL
- SOCIOS
En la presente DIA (electrnica) en sus correspondientes anexos se adjunta Los antecedentes legales que acreditan La constitucin de la Sociedad como su Representante Legal se adjuntan en ANEXO A Y B.
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1.3. Justificacin del Proyecto. Nuestro Pas cuenta con normativa y procedimientos claramente establecidos para resguardar la seguridad vial, tanto de las personas como del medio ambiente, es por ese motivo que el Estado de Chile a travs del ministerio de Transportes, entrega a particulares la tarea de revisar mediante tecnologa de punta, el real estado de los vehculos motorizados, en las plantas de Revisin Tcnica vehicular, donde se verifica peridicamente el estado mecnico de los vehculos y que el nivel de emisin de contaminantes de los mismos se encuentre bajo los mximos permisibles, lo que impacta positivamente en la condiciones de seguridad de circulacin y el medio ambiente.
1.4. Tipo de proyecto y pertinencia de ingreso al SEIA. Nuestro Proyecto consiste en la SUBDIVISION PREDIAL DE UN TERRENO de 29.260 m2, para CONSTRUIR PLANTA DE REVISION TECNICA VEHICULAR, ubicada en Bajo Molle, actualmente rea rural, segn lo establecido en Plan Regulador Vigente de la Ciudad de Iquique. Segn lo establecido en el D.S. N 95/01: REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL, especficamente en su artculo 3, letra g.2) Proyectos de equipamiento que correspondan a predios y/o edificios destinados en forma permanente a salud, educacin, seguridad, culto, deporte, esparcimiento, cultura, transporte, comercio o servicios, y que contemplen al menos una de las siguientes especificaciones, ms especficamente en g.2.2. Superficie predial igual o mayor a veinte mil metros cuadrados (20.000 m). Y en su Artculo 96, establece que el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algn sector rural, o habilitar un balneario o campamento turstico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los lmites urbanos, a que se refieren los incisos 3 y 4 del artculo 55 del D.F.L. N 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
2.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO. 2.1. Objetivo Obtener la Subdivisin predial para Construir y ampliar Planta de Revisin Tcnica Vehicular, luego
de la adjudicacin de un nuevo periodo de Concesin, segn consta en Resolucin Exenta N 63 / 2011( ANEXO C), que Adjudica la Concesin Dos, para operar una Planta Revisora Clase AB y una Planta Revisora BA, ambas en la Comuna de Iquique, de fecha 28 de enero de 2011, emitida por la
Subsecretara de Transportes, SEREMITT Regin de Tarapac.
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2.2. Localizacin: El Proyecto se encuentra ubicado en la Calle Enrique Brenner (via4), manzana M, sitio 68, sector bajo molle, en la comuna de Iquique, el cual contempla no solo construir una nueva Planta de Revisin Tcnica, sino que subdividir el Terreno original ( LOTE A) para emplazar nuestra nuestro edificio en el Lote propuesto ( LOTE A2).
Situacin Actual
Subdivisin
Resultante
1 Tipos de Superficie 1 Lote original o matriz 1 Lote Propuesto 1 Construida, existente Recepcin Municipal 1 Construida Proyectada 1 Total Construida 1 Superficie Libre
Superficie 29.260 m2 7.787,43 m2 N123 fecha 28-07-2000 550,99 m2 403,96 m2 954,95 m2 6.832,48 m2
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Fig N1 Ubicacin del Terreno
Fig N2: Ubicacin de edificacin existente y proyectada.
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2.3. Generalidades del Proyecto Actualmente se encuentra en pleno funcionamiento nuestra Planta Revisora, la cual se enmarca dentro del periodo de Concesin anterior, vigente desde 1999 (ANEXO D), contrato que solo concluir con las debida puesta en marcha de las nueva Plantas Revisoras recientemente concesionadas. (ANEXO C). En aquel entonces, nuestra empresa se incorporo a la modernidad, y por primera vez comienza a otorgar la prestacin del servicio automatizado. Para lo cual se construyo el edificio existente en un terreno de aproximadamente 3800 m2, arrendados a su propietario Sr. Humberto David Chirinos Agurto, con titulo de dominio de la propiedad a su nombre y vigencia al da, quien ante esta nueva adjudicacin accedi a la venta del terreno necesario para la correcta implementacin de ambas plantas en un terreno de 7.787,43 m2 ( Lote Propuesto). Se adjunta, contrato y prorroga de compraventa en (ANEXO E). Como antecedente cabe mencionar que en esa oportunidad se realiz cambio de uso suelo (ANEXO F) y se solicito permiso de edificacin y recepcin definitiva de la edificacin, la que actualmente se proyecta ampliar (ANEXO G). Actualmente en plena concordancia con las bases que regulan este proceso y dentro del plazo fijado en la referida resolucin, se dio cumplimiento a todas las exigencias y se firmo el Contrato de Concesin, concluyndole esta primera parte del proceso con la publicacin el da 01 de agosto del 2011, en el Diario Oficial del extracto de esa resolucin, lo anterior por un periodo mnimo de 8 aos. ( ANEXO C). Para la materializacin de esta nueva concesin se requiere ampliar el edificio existente y subdividir el terreno rural en el cual se emplaza actualmente la Planta Revisora. Este posee una superficie superior a 20.000m2, por lo que debemos acogernos al artculo al 55 del D.F.L. N 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo; a las disposiciones de la Ley N 19.300 y al D.S. 95/01 MINSEGPRES, del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), en sus artculo 3, letra g .2 ; g.2.2 y artculo 96.
2.4. Descripcin del proyecto o actividad: REVISIN TECNICA VEHICULAR. 2.4.1 Objetivo: El objetivo de una Revisin Tcnica es verificar peridicamente el estado mecnico de los vehculos y que el nivel de emisin de contaminantes de los mismos se encuentre bajo los mximos permisibles, lo que impacta positivamente en las condiciones de seguridad de circulacin y el medio ambiente. 2.4.2 Resea Histrica: Este proceso de se contemplaba en Chile en la ordenanza general del trnsito desde la dcada del 60. En el ao 1988 se publica la ley 18.696 que faculta al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones para fijar por regiones, provincias o comunas del pas establecimientos que practiquen Revisiones Tcnicas
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a los vehculos y a determinar las condiciones de la concesin. Asimismo fija la licitacin publica como procedimiento para otorgar la concesin. Posteriormente en el ao 1989 se otorgan las primeras concesiones a privados bajo la modalidad de licitacin pblica. Es relevante sealar, que por Ley es requisito para renovar el impuesto anual de circulacin, contar con un Certificado de Revisin Tcnica Vigente. Durante el ao 1997, se licitan las primeras Plantas de Revisin Tcnicas Automatizadas en la Regin Metropolitana de Santiago. Entre los aos 2000 y 2003, se automatizan las Plantas de Revisin Tcnica existentes en las Regiones I, II y V, donde podemos destacar nuestra implementacin.
2.4.3 DECRETO Supremo 156/91 MTT (ANEXO H) Tiene por objetivo establecer las disposiciones y obligaciones para el funcionamiento de plantas de revisin tcnica como as tambin regula los requisitos para otorgar autorizaciones para operar este tipo de establecimientos. Podemos destacar:
- Las concesiones son intransferibles e intransmisibles - Los establecimientos son de dedicacin exclusiva para efectuar revisiones tcnicas. - Establece el personal mnimo que debe existir para operar las plantas de revisin tcnica. Adems otorga la facultad de que en las bases de licitacin se establezcan requisitos ms exigentes. - Seala cual debe ser el equipamiento mnimo de una planta de revisin y otorga facultades para que en las bases de licitacin se establezcan requisitos adicionales. - Establece algunos requisitos de infraestructura. No obstante otorga las facultades para que las exigencias principales se hagan a travs de las Bases de Licitacin. ( ANEXO I ) - Establece la obligatoriedad y peridiocidad en la cual todos los vehculos motorizados deben efectuar revisiones tcnicas. - Establece que las plantas deben dar un resultado aprobado o rechazado a travs de un certificado. En el caso de los rechazos se debe otorgar un informe anexo con las fallas. - Especifica que las revisiones deben efectuarse de acuerdo al Manual de Procedimientos.( pag 12) - Establece quien o quienes sern las entidades fiscalizadoras y las facultades de las mismas. - Establece el tipo de sanciones a las cuales se exponen los concesionarios que no cumplan con la normativa vigente y los instructivos que al efecto entregue la autoridad.
Finalmente podemos concluir, que con la implementacin de este nuevo sistema se obtiene:
- Incorporar la automatizacin al sistema y disminuir efectos perversos. - Incorporar inversin privada y gestin empresarial en los servicios de revisin tcnica.
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- Se mejorar la calidad del servicio y la relacin precio/ calidad, ya que, se adjudica quien cumple con todos los requerimientos tcnicos pero que cobra el menor precio al usuario. - Se desarrollar y mejorar sistema de informacin disminuyendo el costo de fiscalizacin.
2.4.4 Ventajas de la automatizacin:
Se tiende a objetivizar las mediciones debido a la incorporacin de pruebas instrumentales, de carcter cuantitativo, lo que permite la disminucin de pruebas visuales y subjetivas, obtenindose un claro criterio de aprobacin y rechazo Las Plantas deben estar conectadas a un sistema informtico central (MTT), que permite evaluar el comportamiento y la evolucin del sistema al instante.
2.4.5 Exigencias relevantes de la Licitacin:
- Se establece la obligacin de contar con equipos de medicin de luces, frenos, emisiones contaminantes, alineacin y suspensin, conectados con un servidor central sin posibilidad de intervencin del mecnico revisor. Para la inspeccin visual se exige la implementacin de placas detectoras de holguras. Para el registro de datos, no pueden utilizarse lpices ni papel. Debe existir un contrato de mantencin y calibracin de equipos. Al segundo ao de haber entrado en operaciones deben estar certificados bajo norma ISO 9003. Se adjunta de detalle de nuestros equipos en ANEXO J. - Se fijan requisitos generales de los terrenos y construcciones, reas mnimas de estacionamientos de pre y post revisin, reas de circulacin interna, accesos, reas de recepcin de antecedentes, rea para el pblico, etc. - Exigencias mnimas calificacin personal tcnico - Las inspecciones se deben efectuar de acuerdo al Manual de Procedimiento e Interpretacin de Resultados elaborado por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones ( pag 12) - Los concesionarios deben ajustarse al Manual de Imagen Corporativa que entrega el MTT. - Los concesionarios deben disear una poltica de atencin al usuario. ( pag 13) - Los registros generados deben ser enviado al MTT va remota en forma instantnea una vez finalizada cada revisin. ( Figura N3, pag 11)
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Fig N3: Envo de informacin al Ministerio de Transportes.
2.4.6 Relacin Contractual MTT: - La contraparte administrativa de los concesionarios de plantas de revisin tcnica es el representante del Ministro de Transportes en cada Regin (Secretario Regional Ministerial de Transportes) - Con cada uno de dichos Secretarios Regionales, los concesionarios firman un contrato de concesin. ( ANEXO C Y D) - La fiscalizacin en terreno del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato la realizan inspectores del Departamento de Fiscalizacin del Ministerio de Transportes. - Los requisitos generales de operacin estn establecidos en el Decreto Supremo 156/90 MTT, descrito anteriormente. ( ANEXO H )
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2.4.7 Manuales de Revisin: - Tienen por objeto establecer los procedimientos que deben ser aplicados en cada tipo de planta de revisin tcnica. - Consta de cuatro partes: En la primera se establecen los principios generales de la revisin, los vehculos que cada tipo de planta puede revisar, la infraestructura mnima y la identificacin de las estaciones de inspeccin. En la segunda parte se describe detalladamente los procedimientos de medicin para cada una de las estaciones y equipos e instrumentos que las conforman. La tercera parte consiste en un detalle de los procedimientos administrativos que no se encuentran enmarcados en la revisin propiamente tal. La cuarta y ltima parte, presenta la interpretacin del resultado de cada una de las inspecciones detalladas en la seccin dos.
2.4.8 Calificacin de las Causales de Rechazo: DEFECTO MENOR (DM): Esta clasificacin corresponde a aquellos defectos incipientes, que no revisten peligro claro para la circulacin o para los pasajeros. El sentido de esta calificacin es puramente informativo por lo que no tiene implicancia alguna sobre el resultado global de la revisin tcnica. DEFECTO GRAVE (DG): Esta clasificacin corresponde a aquellos defectos que revisten un peligro para la circulacin vial o para los pasajeros. La existencia de este tipo de defectos demanda una nueva inspeccin, donde se verificar nicamente el(los) aspecto(s) que fueron calificado(s) de esta forma.
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2.4.9 Actual Proceso de Licitacin en Iquique: La evaluacin tcnica se efectu en base a antecedentes presentados por nuestra empresa, donde podemos destacar:
- Antecedentes Legales, Financieros y Contables que acreditan la seriedad y solvencia de nuestra Empresa. - Localizacin, especificaciones y caractersticas de terreno, as como los antecedentes de legales de este. - El proyecto de Arquitectura ( ANEXO G), que cumple con todos los requerimientos de cantidad y dimensiones de los espacios administrativos, estacionamientos ( pre y post revisin), reas de revisin de vehculos y otros establecidos en las Bases y sus respectivos anexos. - Manual de imagen Corporativa. ( ANEXO G) - Detalle de los elementos tcnicos con que contara la Planta ( ANEXO J) , donde podemos destacar la nomina de los equipos, ubicacin y secuencia de estos, es decir el Layout, programa de mantencin de los equipos extendido por el proveedor, catalogo de cada uno de los equipos y detalle del equipamiento computacional, entre otros.
Finalmente nuestra propuesta tcnica fue aprobada y nuestra oferta tarifaria calific en cuanto significa un menor costo a los usuarios en comparacin a otros oferentes. La concesin dos se encuentra adjudicada a nuestra empresa, con contrato firmado por un plazo de 8 aos.
2.4.10 Poltica de atencin de usuarios de nuestra Planta de Revisin Tcnica: Es un componente primordial en la implementacin de un sistema de excelencia que se preocupa del cumplimiento de las normas administrativas y tcnicas que rigen el proceso de Revisin Tcnica y de verificacin de emisin de contaminantes de vehculos, de la entrega de un servicio rpido y expedito a los clientes que estn legalmente obligados a someter sus vehculos a revisin tcnica. La empresa se encuentra comprometida con el tema de la Poltica de Atencin de Usuarios, como objetivo fundamental dentro de la bsqueda de generar trabajo transparente, creble para el usuario y de calidad para los mismos, con experiencia comprobada y consolidada en este rubro. Para los fines de transparencia resulta conveniente evitar el contacto entre mecnicos revisores y clientes, por lo cual es importante sealar que las siguientes descripciones, consideran que el usuario no conduce su vehculo mientras ste se encuentra en la zona de revisin. ( Diagrama de Flujo pag 17 y 18)
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2.5. Infraestructura del Proyecto: ( Detalle ANEXO G) 2.5.1 Esquema funcional propuesto Para optimizar la operacin prctica de la planta revisora se eligi un terreno que permite un flujo lineal y continuo, libre de interrupciones asegurando una circulacin expedita en todo el proceso de revisin, sin curvas cerradas ni estrechas, para lo cual se disearon accesos y salidas independientes, tanto para vehculos livianos como pesados, estacionamientos de pre y post revisin, al mismo tiempo se implementaron vas de escape que permitan la salida de aquellos vehculos que no sern revisados, sin que aquello origine el ms mnimo atochamiento en el proceso normal de revisin, tambin se contemplan estacionamientos para visitas y funcionarios. Por otra parte, el diseo permite que el cliente observe a 1mt de altura sobre el nivel en el cual se revisa su vehculo, por lo que tiene una visin panormica y de esta forma se crean dos zonas independientes pero visualmente conectadas e integradas.
2.5.2 Criterios de diseo adoptados: La transparencia en todo el proceso de revisin. El proyecto esta pensado de modo tal que permita al cliente tener un control visual completo de todo el proceso de revisin tcnica de su vehculo, incorporando el concepto de transparencia en el servicio en todas y cada una de sus etapas. Por otra parte, se contemplan condiciones ptimas en la sala de espera que permitan una buena acogida al cliente, con amplios espacios de estar, y con una adecuada materialidad (descrita en las Especificaciones Tcnicas).
Posibilidad de crecimiento futuro Se ha dejado un rea destinada para una futura ampliacin del galpn, la cual permitir la implementacin de equipos futuros como el Dinammetro y/o el sonmetro.
2.5.3 El terreno: Para determinar la eleccin del terreno en que se emplaza la nueva Planta de Revisin Tcnica AB de Iquique, se tuvieron en consideracin los siguientes aspectos:
Accesibilidad Expedita: Esta emplazado frente a la calle denominada Enrique Brenner (via4), el cual se ubica a dos cuadras del acceso sur de la ciudad, en un rea poco transitada, lo cual permite la fcil llegada de los vehculos por la inexistencia de aglomeraciones. Adems podemos destacar que se encuentra inserto en un rea rural, pero de uso espontneo industrial, por lo cual, no altera la vida cotidiana del sector. Dimensiones del terreno: Por otra parte, el terreno escogido posee una superficie que permite un
funcionamiento absolutamente holgado de todas las actividades y requerimientos de la Planta. Donde podemos destacar un gran nmero de estacionamientos de pre y post revisin, tanto para vehculos livianos como pesados. Direccin: Enrique Brenner (via4), manzana M, sitio 68, sector bajo molle, en la comuna de Iquique. Fono: 057-383000 e-mail: [email protected]
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2.5.4 Las construcciones
La materialidad propuesta tanto para el ncleo de administracin y servicios coma para el volumen correspondiente al galpn de revisin, corresponde a materiales de primera calidad los cuales permiten una vida til en perfecto estado de las construcciones de a lo menos de 20 aos. - Volumen de administracin y recintos de servicios: La materialidad predominante es de albailera de bloques de cemento con refuerzos de hormign armado, estucado por ambas caras, pintado, ventanas de aluminio, radieres de hormign, pavimentos cermicos, cielos de volcanita en todos los recintos, salvo en los baos, donde se contempla placa de fibrocemento, cermicos en todos los baos, cubierta en zincalum, etc. - Galpn: La materialidad propuesta para el galpn es en base a estructura de acero. Marcos que
conforman la totalidad de la estructura resistente, con fundaciones de hormign armado, radieres de hormign en toda el rea de revisin de vehculos. La estructura de acero soportante ser ntegramente protegida con pintura anticorrosiva, pintura intumescente y esmalte de terminacin. Todos los elementos menores de acero tales como costaneras de techumbre y laterales, sern protegidas con pintura anticorrosiva y esmalte. Los revestimientos laterales del galpn son en base a planchas de acero
prepintado Instapanel de 0,5 mm. de espesor, la cubierta es de planchas de zincalum de 0,5 mm. de espesor.
2.6. Descripcin de las etapas, acciones y obras fsicas del Proyecto. El proyecto contempla las etapas que se sealan a continuacin:
2.6.1 Etapa de Construccin:
Permisos y Obras Preliminares Despeje de Terreno Instalaciones Provisorias, Servicios y Cierros Provisorios
Obra Gruesa Excavaciones y Obras Civiles Fundaciones, Moldajes y Enfierraduras Hormign de Fundaciones Estructura Resistente Vertical, de Techumbre, Soportante Zona Revisin, Cerchas y Cubierta
Terminaciones Revestimientos Interiores y Exteriores, Pisos Oficinas, Junquillos, Cornizas y Guardapolvos Empastes y Pinturas
Instalaciones Direccin: Enrique Brenner (via4), manzana M, sitio 68, sector bajo molle, en la comuna de Iquique. Fono: 057-383000 e-mail: [email protected]
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Arranque y Conexin Agua Potable y Alcantarillado, Instalacin Artefactos Sanitarios. Empalme y Conexin Elctrica, Instalacin Interior y Tableros, Artefactos Elctricos. Corrientes Dbiles. Conectividad y Prueba de Comunicaciones
Pavimentacin y Obras Exteriores Obras Civiles y Anclajes de Equipos Pavimento Interior Zona de Revisin, Estacionamientos, Vas Internas de Acceso y Conexin Vial Terminaciones Pozos, Impermeabilizaciones Cierros Definitivos, reas Verdes Pintura de Demarcacin Trmino de las Obras Montaje de Equipos
MARCHA BLANCA
2.6.2 Etapa de Operacin de Planta de Revisin Tcnica.
2.6.2.1 Objetivos. Otorgar servicio de excelencia a los usuarios que demandan el servicio de Revisin
Tcnica, cuyo objeto es verificar si el vehculo rene las condiciones tcnicas necesarias que garantizan la seguridad de circulacin y la proteccin del medio ambiente, filosofa que constituye la misin y visin de nuestra empresa. Informar a los clientes de los parmetros mnimos a evaluar en su vehculo. Establecer los procedimientos de atencin al usuario que garanticen realizar la revisin
tcnica con honestidad, claridad y credibilidad de los resultados de manera segura y transparente, para el cliente, los funcionarios de la planta y el Ministerio de Transportes, organismo regulador de esta materia. Proporcionar adecuada y constante capacitacin de nuestro personal, tendiente a
optimizar los tiempos de atencin.
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2.6.2.2 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE REVISIN TCNICA:
CLIENTE
PERSONAL ADMINISTRATIVO
MECANICOS
ENTRADA A LA
RECEPCIN E IDENTIFICACIN DEL VEHICULO INGRESO AL SISTEMA (1
)
ALINEACIN Y PRUEBA DE FRENOS
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INSPECCION VISUAL Y HOLGURAS ( 3 )
EMISIN CONTAMINANTES Y LUCES ( 4) EMISIN DEL CERTIFICADOS ( 5
SALIDA DE LA PLANTA
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2.6.2.3 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE EMISIN DE CONTAMINANTES
CLIENTE ADMINISTRATIVO
PERSONAL
MECANICOS
ENTRADA A LA PLANTA
RECEPCIN E IDENTIFICACIN DEL VEHICULO
INGRESO AL SISTEMA SOLICITAR ( 1
)
EMISIN DE CONTAMINANTES ( 4
EMISIN DEL CERTIFICADO ( 5
SALIDA DE LA PLANTA
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2.6.2.4 Criterios de aprobacin y de Rechazo Recepcin e identificacin del vehiculo: ( N 1). N de Patente. N de Motor. N de VIN. Tipo de vehculo. Marca y modelo. Alineacin, Suspensin y Frenos. ( N 2). Deteccin de juego en volante de direccin. Verificacin de convergencia y divergencia. Deteccin de juego, retencin y carrera libre de pedal de freno. Estado de manmetro. Inspeccin Visual y Holguras. ( N 3) Parabrisas (parabrisas delantero, luneta trasera, ventanas laterales). Accesorios (Limpia parabrisas, espejos interiores y exteriores, cinturn de seguridad, bocina). Elementos de Seguridad (Extintor, Tringulos, Cuas, Alzador Hidrulico, Botiqun). Ruedas (estado de neumticos, rueda de repuesto, llantas y pernos). Carrocera (indicaciones interiores y exteriores, puertas y pisaderas, puertas y/o ventanas de escape, asiento conductor y pasajeros, pasamanos y manillas, timbre de aviso, porta equipaje, ventilacin, estado del piso). Chasis (largueros y travesaos, cardan y crucetas, parachoques, estanque de combustible, caera y niples, carburador y bomba inyectora). Suspensin (amortiguadores, barra de torsin, bujes y pasadores, caja de direccin terminal, ngulo de giro de las ruedas, paquete de resortes y pulmones). y
Buses Pullman (calefaccin, aire acondicionado, msica ambiental, toilette, cafetera).
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Emisin de Contaminantes y Luces: ( N 4) Verificar hermeticidad en sistema de escape. Medicin de porcentaje de CO, HC, CO2 y CO + CO2 segn corresponda. Alineacin e intensidad de luces altas y bajas. Verificacin de luces exteriores (Viraje, freno, estacionamiento, marcha atrs y emergencia). Verificacin de luces interiores (Bajada, pasillo, chofer, lectura). Emisin de Certificado: ( N 5) Pegar distintivo. Entregar documentos. El no cumplimiento de uno de los requisitos por desperfectos y fallas podrn ser considerados Defecto Menor, Grave o Muy Grave, lo que podr originar el rechazo del vehculo, dependiendo de la gravedad de esta, segn los parmetros de los Manuales de Revisin que establece la normativa vigente en nuestro Pas. 2.6.3 Etapa de Abandono: En virtud de la inversin realizada en cuanto al terreno, la construccin y los equipos, no se contempla etapa de abandono. En caso de finalizar la actividad propuesta se plantea la utilizacin de toda la infraestructura en servicio similar al propuesto.
2.7. Vida til del Proyecto: La vida til del proyecto, en lo que respecta al funcionamiento de la Planta de Revisin Tcnica es el periodo de duracin del contrato de concesin el cual contempla 8 aos ( prorrogables), No obstante, como prioridad existe el volver a participar en el proceso de Licitacin y obtener una nueva concesin. De lo contrario se plantea la implementacin de un Taller mecnico inofensivo, utilizando los equipos existentes para la revisin de los vehculos.
2.8. Monto estimado de la inversin: Item Construccin Equipos Software, hardware y otros Total Aproximado Monto USD 385.000 295.000 120.000 800.000
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El monto estimado de la inversin para la ejecucin del proyecto incluyendo la construccin y su implementacin asciende aproximadamente a $400.000.000 ( Cuatrocientos millones de pesos), equivalente a US $800.000. ( A la fecha)
2.9. Mano de obra del Proyecto. Etapa de Construccin: ANEXO G y K. Etapa de Operacin de Planta de Revisin Tcnica:
Para el correcto funcionamiento se requiere mensualmente de la siguiente dotacin minima de personal. El horario de atencin a clientes ser desde la 9 a las 17 horas en horario continuado y los das sbados a contar de las 9 horas hasta las 14 horas. Cargo Jefe de Planta Personal administrativo Jefes de Lnea Ayudante de Lnea TOTAL Profesin u oficio Ingeniero Ejecucin Mecnico Tcnico admin., Secretaria o Digitadota. Tcnico mecnico. Conocimiento mecnica. Cantidad 2 10 5 5 22
Etapa de Abandono: Para esta fase no se ocupar mano de obra.
2.10. Descripcin Cronolgica de las distintas reas Se Adjuntan cartas Gantt en ANEXO K.
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LOS ANTECEDENTES NECESARIOS QUE JUSTIFIQUEN LA INEXISTENCIA DE AQUELLOS EFECTOS, CARACTERSTICAS O CIRCUNSTANCIAS DEL ARTCULO 11 QUE PUEDEN DAR ORIGEN A LA NECESIDAD DE EFECTUAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. Basndose en los antecedentes evaluados, se puede concluir que corresponde la elaboracin de
una Declaracin de Impacto Ambiental, por cuanto no contempla la generacin de los efectos, caractersticas o circunstancias sealadas en el artculo 11, de la Ley 19.300. Los antecedentes que fundamentan esta afirmacin se detallan a continuacin: 3.1. Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos. La generacin de emisiones, provenientes de la generacin de material particulado y gases de combustin de los vehculos y maquinaria durante las diversas fases del proyecto, no sern significativos. El proyecto no constituye un aumento de la actual lnea de base del ruido de fondo generado en el rea de emplazamiento del complejo. Dadas las caractersticas del proyecto y la obras que se van a desarrollar, se estima que la generacin de ruidos ser menor al lmite establecido en el cuerpo legal de referencia (DS 146/97). La operacin del proyecto, por su naturaleza, no contempla la generacin de olores, puesto que la nica fuente de olores podra provenir de la acumulacin de basuras, especficamente, residuos domiciliarios. Parta evitar lo anterior la basura ser almacenada en basureros que estarn presentes en toda la extensin de la Planta Revisora y contenedores hermticos, para ser posteriormente retirados por el servicio municipal de recoleccin. Servicio que se encuentra actualmente contratado y se paga a la Municipalidad de Iquique al momento del pago de la Patente correspondiente.( Adjunto anexo Patente) 3.2. Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. El proyecto no contempla la afectacin de los recursos naturales renovables, ya que: - El suelo, no se ver afectado, toda vez que no se modificar el actual uso de este. - El aire, no se ver afectado por el proyecto, ya que las emisiones que se van a generar (material particulado y gases de combustin) sern menores. - La vegetacin, no se ver afectada ni por la ejecucin ni por el funcionamiento del proyecto, toda vez que en el predio en el cual se va a emplazar, no se encuentran especies arbreas (nativas o exticas)
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ni tampoco especies en alguna categora de conservacin. Por el contrario se plantea incorporar jardines en reas sealadas en planos adjuntos. 3.3. Reasentamiento de comunidades Humanas, o alteracin significativa de los Sistemas de Vida y Costumbre de los Grupos Humanos. Durante la construccin, operacin y eventual abandono del proyecto no se provocar reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, ya que no se alterar los ndices de poblacin total, de distribucin rural, de poblacin econmicamente activa, y/o distribucin por edades y sexo. En el lugar de emplazamiento del proyecto no se realizan ceremonias religiosas u otras manifestaciones propias de la cultura o del folclore del pueblo, comunidad o grupo humano. En el rea de desarrollo del proyecto no hay poblacin, comunidades o grupos humanos protegidos por leyes especiales. El proyecto no afectar negativamente la presencia de formas asociativas en el sistema de produccin, ni el acceso de la poblacin o grupos humanos a recursos naturales; como de igual forma no impedir su acceso a servicios y equipamientos bsicos. 3.4. Localizacin prxima a poblaciones, recursos y reas protegidas, susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. El Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, nos entrega la definicin de rea bajo proteccin oficial o rea protegida., entiendo por tal cualquier porcin de territorio, delimitada geogrficamente y establecida mediante acto de autoridad pblica, colocada bajo proteccin oficial con la finalidad de asegurar la diversidad biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental. Se deben cumplir algunas condiciones, tal como que el rea debe haber sido creada mediante un acto formal por parte de una autoridad que posee facultades legales para tal efecto y haber sido establecidas mediante un acto administrativo efectuado por una autoridad que posee atribuciones legales para ello. Normalmente dicho acto se expresa en una Resolucin o Decreto Supremo. Generalmente el objetivo de la creacin del rea obedece a razones ambientales aunque la normativa chilena Ley N 17.288 considera el establecimiento de reas bajo proteccin oficial, con finalidad o propsitos diversos. En funcin de lo anterior, y revisados los antecedentes oficiales, especficamente lo relacionado con la regin de Tarapac, considerando los antecedentes citados podemos concluir que no existen, en el rea de influencia del proyecto, algn tipo de rea protegida. En atencin a la localizacin del proyecto, no se contemplan posibles impactos negativos en los sitios, reas o lugares circundantes. Direccin: Enrique Brenner (via4), manzana M, sitio 68, sector bajo molle, en la comuna de Iquique. Fono: 057-383000 e-mail: [email protected]
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3.5. Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona y. El entorno del Proyecto no se ver afectado negativamente, toda vez que su elaboracin se ha hecho en forma armnica y teniendo en consideracin las caractersticas propias del entorno ( Uso Equipamiento y/o industrial), del sitio de emplazamiento. Cabe mencionar que tanto el diseo de nuestro edificio, como las reas exteriores, la incorporacin de jardines cumplen con los requisitos establecidos en la autorizacin de cambio de uso de suelo N86 de fecha 27 de agosto de 1999, donde se establece como condicin de edificacin y uso de suelo en Industria y/o almacenamiento inofensivo, aceptndose el emplazamiento de equipamiento a escala comunal. 3.6. Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. Revisados los antecedentes disponibles, cabe mencionar que se constat que en el sitio del emplazamiento del proyecto, no existen monumentos nacionales ni presenta una proximidad a algn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288, en trminos de afectar directamente sus estructuras o fachadas. No presenta proximidad a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore de algn pueblo, comunidad o grupo humano. Sin perjuicio de lo dicho anteriormente, se deja establecido que si durante la ejecucin del proyecto se produjera el hallazgo de un sitio arqueolgico, se dar estricto cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley N 17.288, dando aviso a la autoridad correspondiente. Finalmente basndonos en el anlisis de los antecedentes presentados anteriormente que el Proyecto CONSTRUCCION CON SUBDIVISION PLANTA DE REVISION TECNICA BAJO MOLLE , le corresponde la elaboracin de una Declaracin de Impacto Ambiental, por cuanto no contempla la generacin de los efectos, caractersticas o circunstancias sealadas en el Artculo 11, de la Ley 19.300.
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LA INDICACIN NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE, Y LA FORMA EN LA QUE SE CUMPLIR. (ART 12 BIS C).
- Normativa legal de carcter ambiental que rige al Proyecto y la forma de cumplimiento: 4.1. Ley 19.300: BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE En el artculo 8, inciso 1, seala que Los proyectos o actividades sealados en el artculo 10 slo podrn ejecutarse o modificarse previa evaluacin de su impacto ambiental, de acuerdo a lo establecido en la presente ley. Por su parte el artculo 10, establece aquellos proyectos o actividades que, en cualquiera de sus fases, sean susceptibles de causar impacto ambiental, deben someterse al sistema de evaluacin de impacto ambiental. Dentro de la enumeracin antes descrita, el proyecto que se somete a evaluacin, se enmarca dentro de la tipologa de la letra g), que seala Proyectos de desarrollo urbano o turstico, en zonas no comprendidas en alguno de los planes a los que alude la letra siguiente. Letra h) Planes regionales de desarrollo Urbano, planes intercomunales, planes reguladores comunales, planes seccionales, proyectos industriales o inmobiliarios que los modifiquen o que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas. 4.2. Ley 20.417: CREA EL MINISTERIO, EL SERVICIO DE EVALUACIN AMBIENTAL Y LA SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE. Crea una nueva institucionalidad medioambiental basada en cinco pilares de diseo que son: El Ministerio del Medio Ambiente, a cargo de las definiciones de polticas y regulacin; La Superintendencia del Medio Ambiente, como organismo central del modelo integrado de fiscalizacin ambiental; El Servicio de Evaluacin Ambiental, a cargo de la gestin de las autorizaciones ambientales; El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, como organismo de deliberacin de la poltica pblica. 4.3. D.S. N 95/01: REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL. En su artculo 3, el proyecto que se somete a evaluacin, se enmarca dentro de la tipologa de la letra g.2) Proyectos de equipamiento que correspondan a predios y/o edificios destinados en forma permanente a salud, educacin, seguridad, culto, deporte, esparcimiento, cultura, transporte, comercio o servicios, y que contemplen al menos una de las siguientes especificaciones: g.2.2. Superficie predial igual o mayor a veinte mil metros cuadrados (20.000 m). En su Artculo 96, establece que el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algn sector rural, o habilitar un balneario o campamento turstico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los lmites urbanos, a que se refieren los incisos 3 y 4 del artculo 55 del D.F.L. N 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos
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tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo.
- A continuacin se presenta la normativa de carcter ambiental relacionada con las actividades de construccin y operacin del Proyecto. 4.4. D.S. N 144/61: Ministerio de Salud, establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosfricos de Cualquier Naturaleza. Requisitos: En su artculo 1, seala que Los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquiera naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, debern captarse o eliminarse en forma tal que no causen peligros, daos o molestias al vecindario. Forma de cumplimiento: Durante la etapa de construccin las fuentes generadoras de emisiones atmosfricas correspondern principalmente a los motores de combustin interna de los vehculos y maquinarias que intervendrn en la obra, as como la generacin de material particulado. Por la transitoriedad y carcter puntual de las obras se considera que las emisiones asociadas al proyecto resultan inferiores a los lmites permitidos por la normativa vigente. No obstante, se adoptaran las siguientes medidas para dar cumplimiento a los requerimientos de la normativa: Instalacin de mallas en el permetro de la obra, de preferencia polietileno o rachel, para evitar la dispersin de polvo fugitivo por el aire. Restringir la velocidad mxima de circulacin a 20 km/hr para camiones. Humedecer las vas de circulacin al interior de la obra de camiones y maquinaria. Los escombros y ridos debern mojarse antes de ser conducidos hacia el lugar de disposicin final. Humedecer previamente el material transportado y hacerlo en camiones con lona hermtica, impermeable y sujeta a la carrocera que cubra la carga, manteniendo una distancia mnima de 10 cm entre la superficie de la carga y la cubierta. Todas las zonas de circulacin de vehculos debern mantenerse hmedas. Los acopios de escombros y ridos se mantendrn hmedos. Institucin fiscalizadora: SEREMI de Salud.
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4.5. D.S. N 146/97: Ministerio Secretara General de la Presidencia, Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas. Requisitos: Establece los niveles mximos permisibles de presin sonora continuos equivalentes y los criterios tcnicos para evaluar y calificar la emisin de ruidos molestos generales hacia la comunidad por fuentes fijas, tales como las actividades industriales, comerciales, recreacionales, artsticas u otras. Ello es sin perjuicio de que en los lugares de trabajo se aplicarn los lmites mximos permitidos, establecidos en las normas ambientales respectivas. Forma de cumplimiento: Las emisiones de ruido que se van a producir con la construccin sern de escasa importancia y no significarn una alteracin de las condiciones existentes en el lugar de emplazamiento del proyecto, no superndose el lmite establecido para dicha zona. Asimismo, el ruido ocasionado con el trnsito de los camiones que se van a utilizar en la etapa de construccin, no alterar la situacin actual. Se plantea como medida a implementar, que los trabajos y el trnsito de camiones sea efectuado slo en horario diurno. Durante el funcionamiento de la Planta Revisora de Vehculos, tanto los automviles como los camiones, de igual modo lo altera la situacin actual, el horario de funcionamiento tambin ser diurno. Institucin fiscalizadora: SEREMI de Salud. 4.6. D.S. N 148/03: Ministerio de Salud, Aprueba Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Requisitos: Especifica las condiciones sanitarias y de seguridad mnima a las que deber someterse la generacin, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reutilizacin, reciclaje, disposicin final y otras formas de eliminacin de residuos peligrosos. Forma de cumplimiento: Durante la etapa de construccin los residuos slidos sern principalmente materiales inertes derivados de excavaciones y movimientos de tierra, residuos slidos domiciliarios y eventualmente residuos peligrosos pinturas, barnices o pegamentos. En este caso, la cantidad a producir ser inferior a 12 toneladas, razn por la cual no se requerir elaborar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos. Durante la etapa de operacin, se realizar La Revisin Tcnica a vehculos en forma visual y con equipos elctricos, lo cual no implica generacin de residuos peligrosos. En caso de requerir ocasionalmente de almacenamiento temporal, esto se har de acuerdo a lo estipulado en este Decreto. Institucin fiscalizadora: SEREMI de Salud.
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4.7. D.S. N 47/92: Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y Construcciones. Requisitos: Establece exigencias para controlar las emisiones de materia particulada durante la ejecucin de las obras, adems norma todo lo relacionado con edificaciones. Forma de cumplimiento: Durante la ejecucin de las obras, el Proyecto cumplir con las medidas destinadas a minimizar las emisiones atmosfricas, humectando el terreno en forma oportuna y suficiente durante el perodo en que se realicen las faenas. Institucin fiscalizadora: Direccin de Obras Municipales de Iquique. 4.8. D.S. N 594/99: Ministerio de Salud, Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo. Requisitos: El artculo 17 dispone que En ningn caso podrn incorporarse a las napas de agua subterrnea de los subsuelos o arrojarse en los canales de regado, acueductos, ros, esteros, quebradas, lagos, lagunas, embalses o en masas o en cursos de agua en general, los relaves industriales o mineros o las aguas contaminadas con productos txicos de cualquier naturaleza, sin ser previamente sometidos a los tratamientos de neutralizacin o depuracin que prescriba en cada caso la autoridad sanitaria. El artculo 18, inc. 1, seala que La acumulacin, tratamiento y disposicin final de residuos industriales dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deber contar con la autorizacin sanitaria. El artculo 24, en materia de servicios higinicos dispone que En aquellas faenas temporales en que por su naturaleza no sea materialmente posible instalar servicios higinicos conectados a una red de alcantarillado, el empleador deber proveer como mnimo una letrina sanitaria o bao qumico, cuyo nmero total se calcular dividiendo por dos la cantidad de excusados indicados en el inciso primero del artculo 23. El transporte, habilitacin y limpieza de stos ser responsabilidad del empleador. Forma de cumplimiento: Por las caractersticas del proyecto que se somete a evaluacin, en su etapa de operacin no se producirn residuos industriales slidos, ya que slo se dar origen a residuos domsticos y asimilables a estos, los cuales se almacenaran en envases adecuados a las caractersticas del residuo (basureros establecidos en toda la extensin de la Planta Revisora), establecindose una frecuencia de retiro no mayor a dos das dependiendo de la temporada, para luego ser almacenados en contenedores. Finalmente, sern retirados utilizando el sistema de recoleccin municipal.
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En la etapa de construccin, tampoco se dar origen a residuos industriales slidos, ya que slo se producirn residuos propios de la construccin (escombros, excedentes de movimiento de tierras, nivelacin de terreno, etc.) y residuos domsticos y asimilables a stos. Una vez finalizada la faena temporal, el empleador ser responsable de reacondicionar sanitariamente el lugar que ocupaba la letrina o bao qumico, evitando la proliferacin de vectores, los malos olores, la contaminacin ambiental y la ocurrencia de accidentes causados por la instalacin. Institucin fiscalizadora: SEREMI de Salud.
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LA INDICACIN DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES APLICABLES, Y LOS ANTECEDENTES ASOCIADOS A LOS REQUISITOS Y EXIGENCIAS PARA EL RESPECTIVO PRONUNCIAMIENTO. .(ART 12 BIS D )* Al tratarse de la evaluacin de un proyecto que involucra la Construccin y Ampliacin de una
Planta de Revisin Tcnica Vehicular, en un rea geogrfica que constituye una zona rural, es pertinente presentar los antecedentes tcnicos para que el organismo competente, como es el Seremi de Agricultura, para que evale la propuesta e informe a la autoridad ambiental regional. Atendido lo anterior, se ha determinado procedente solicitar o fundamentar el permiso del artculo 96, que se refiere a: Artculo 96.- En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algn sector rural, o habilitar un balneario o campamento turstico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los lmites urbanos, a que se refieren los incisos 3 y 4 del artculo 55 del D.F.L. N 458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, sern los que se sealan en el presente artculo. En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las medidas y/o condiciones ambientales adecuadas, en consideracin a:: a) La prdida y degradacin del recurso natural suelo y b) Que no se generen nuevos ncleos urbanos al margen de la planificacin urbanaregional. Ambos requerimientos se encuentran plenamente abordados desde el ao 1999, oportunidad en la cual se tramit en cambio de uso de suelo correspondiente, el cual fue aprobado por el Comit Mixto con fecha 27 de agosto de 1999, Ord N 86. En este se establecen las condiciones de edificacin y de urbanizacin requeridas (ANEXO F). Del mismo modo, la Construccin existente en el predio posee tanto permiso de edificacin como recepcin definitiva (ANEXO G). Adems debemos considerar que la actividad proyectada en el terreno ser la misma desarrollada durante los ltimos 11 aos, la de Planta de Revisin Tcnica Vehicular. Con los antecedentes expuestos precedentemente podemos asegurar que la calidad del suelo permanecer con las mismas caractersticas de hoy en da y que la actividad a desarrollar constituye un servicio a la comunidad, un equipamiento, en ningn caso un nuevo ncleo urbano. Todo lo cual se verifica con la documentacin adjunta.
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DESCRIPCIN DE RELACIN ENTRE EL PROYECTO Y POLTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL (ART 9 TER)* En el momento que se desarrolla el actual plan estratgico regional de desarrollo, la regin
presenta una nueva divisin territorial debido a la separacin de las provincias de Arica y Parinacota, donde su realidad se ha modificado de ser una regin bi-fronteriza con Per y Bolivia a una que limita con un slo pas, Bolivia. Por otra parte, en los ltimos aos la regin ha tenido un abrupto cambio en trminos demogrficos debido al desarrollo de; la gran minera metlica; al crecimiento de empresarios usuarios de Zona Franca de Iquique provenientes del exterior; y a mano de obra menos calificada de inmigrantes de pases vecinos como Per, Bolivia, y de otros pases de Sudamrica. La Estrategia Regional de Desarrollo contempla cinco directrices con sus respectivos objetivos, polticas, metas, planes de accin e indicadores, donde podemos destacar: Mejorar la calidad del Recurso Humano de acuerdo a las necesidades de tcnicos y profesionales que requiere la regin para lograr la Visin Regional al 2020. Nuestro proyecto no se contrapone en ningn aspecto con el plan de desarrollo regional, muy por el contrario, frente al nuevo contexto regional ya descrito, nuestro proyecto viene en satisfacer la necesidad de realizar Revisin Tcnica de vehculos, no solo de usuarios particulares, similares a los del resto de nuestro Pas, si no, tambin de aquellos vehculos usados que ingresan, a valores bastante
mdicos, a travs de los grandes usuarios de zona Franca, con lo cual se promueve y contribuye con la proteccin; el cuidado y debido resguardo del medio ambiente en la regin, la que posee un gran
parque vehicular, producto de esa zona franca. Se hace presente que nuestro proyecto contempla el empleo de Mano de Mano de Obra Tcnica y especializada.
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DESCRIPCIN DE RELACIN ENTRE EL PROYECTO Y PLANES DE DESARROLLO COMUNAL (ART 9 TER)* A diferencia de otras comunas del pas, en Iquique nunca antes se haba trabajado sobre la base
de un plan de desarrollo, y las antiguas autoridades enfocaban sus proyectos dentro del perodo que duraba su gestin. Ahora, en cambio, se busca potenciar la mirada desde el 2009 hacia unos 20 aos ms. Es as finalmente La comuna de Iquique promulg durante el ao 2010 el Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) de Iquique 2010 2015. Mediante este instrumento la Comuna de Iquique fija las pautas de desarrollo que guiarn su accionar, en el perodo mencionado, en todos los mbitos que le compete segn su jurisdiccin y normas legales aplicables. En este sentido cabe tener presente que dichos planes estn sujetos a las normas del Plano Regulador Comunal de Iquique del ao 1981, aprobado por D.S. 233 (v.u.) de fecha 29 de Octubre de 1981. En las primeras referencias que se hacen al rea de Bajo Molle ( lugar de ubicacin de nuestro proyecto) el PLADECO define la superficie de la comuna como: La comuna actualmente tiene una superficie urbana de 2.059 H. A ellas se agregan 110 H en Bajo Molle. En el diagnstico Sectorial, la Municipalidad considera la realizacin de obras viales destinadas a dar fluidez al trnsito vehicular principalmente motivado por el acceso desde y hacia la zona sur de la comuna. En cuanto al ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LARGO PLAZO, se considera un conjunto de medidas destinadas a ampliar el rea urbana de la comuna en atencin a las carencias de terrenos, por lo que nuevos seccionales se encuentran en desarrollo. Es as como podemos concluir que nuestro proyecto en nada se contrapone a los planes de desarrollo comunales existentes, por el contrario fortalece uno de los propsitos establecidos, ya que se encuentra ubicado en Bajo Molle, un rea establecida en forma espontnea para el equipamiento, que se encuentra en proyecto de integracin a los limites urbanos de la ciudad, por lo cual nuestro emplazamiento adquiere gran fortaleza. Otro argumento que debemos considerar es la actividad que se desarrollar en nuestro proyecto, esto es el de Planta de Revisin Tcnica para todo tipo de vehculos.
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COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS Debemos informar que en nuestra postulacin a la Concesin, nuestra empresa propuso al
Ministerio de Transportes apoyar y contribuir a Una Cultura de Mantenimiento Vehicular permanente, mediante el Mximo De Difusin, tendiente a educar a la ciudadana en la toma de mayor
conciencia, y de importancia que reviste la mantencin de vehculos en buenas condiciones, para; Contribuir a la disminucin de los accidentes de transito. Contribuir al correspondiente cuidado del medio ambiente mediante el control efectivo de las emisiones contaminantes. Contribuir vehicular. La propia seguridad fsica de; conductores, peatones, pasajeros y resguardo en la seguridad vial. Con todo ello se encuentra fuertemente comprometida nuestra empresa, y constituye nuestra misin. Adems se considera implementar procedimientos claros y expeditos que aseguren la transparencia, el profesionalismo en una buena atencin, de modo que atraiga y comprometa al pblico usuario. Es decir, desde ya se establecen los siguientes compromisos; El mejoramiento contino de los procesos de la Planta de Revisin tcnica y su compatibilidad con el medio ambiente, a travs de la Competencia tcnica; la mantencin y optimizacin a la optimizacin del consumo energtico al mejorar el estado de la flota
en el uso de la maquinaria, contribuyendo as a la disminucin de los tiempos de espera. Educar a la poblacin en el proceso tcnico de revisin, y el uso de los recursos. Difusin de los deberes de un conductor responsable con el medio ambiente. Definicin Del Procedimiento de Atencin De Reclamos, que se describe a continuacin: Como se pide en el punto 3.2.3.9, letra b) de las bases de licitacin, nuestras plantas de revisin tcnica contarn con un libro foliado, enumerado correlativamente, de reclamos y sugerencias, el cual estar a disposicin del pblico en recepcin, donde los usuarios podrn estampar las observaciones, sugerencias y reclamos, que estimen pertinentes. Si el reclamo es planteado: Por una falla mecnica se ofrecer una nueva revisin como respuesta inmediata, si es que fuera el caso y si el cliente no quedara satisfecho an con la respuesta dada, dentro de un plazo de 5 das, desde que se formul el reclamo, ser el propio administrador de la planta el encargado de dar una solucin al cliente, incluida la entrega de informacin al usuario para que realice los descargos que estime conveniente en las instancias superiores que correspondan.
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Por un reclamo de aspecto tcnico, considerado una falta grave; se entender el hecho en que el vehculo del cliente sufre una falla/dao en la lnea, o durante el proceso de inspeccin, lo primero y en forma inmediata que se deber analizar son los daos del vehculo del cliente con el Jefe de Planta, para luego buscar las alternativas ms idneas ante la situacin, de este modo se busca subsanar el problema, de forma rpida y eficiente tratando siempre de que el cliente quede satisfecho con la solucin que se le brinde. Por una atencin indebida o descorts brindada por nuestro personal, se realizara la evaluacin del reclamo, por parte del Jefe Tcnico o administrador ( Si corresponde a aspectos administrativos), quien deber realizar la evaluacin del reclamo, para ello tendr que requerir informe verbal al funcionario involucrado o responsable, cotejando con el del cliente, adems de corroborar dichas palabras con el sistema de video, grabacin, si correspondiese, adoptando en forma inmediata, las acciones disciplinarias que amerite la situacin, pudiendo ir desde una amonestacin verbal hasta el despido. Sin embargo, ante cualquier reclamo de algn cliente insatisfecho por el servicio y de la respuesta dada, se dar informe de dicha anomala a la SEREMIT, mediante un oficio ordinario, con todos los antecedentes del caso. As tambin en forma diaria, el administrador de la Planta deber revisar si algn reclamo ha sido estampado en el libro correspondiente. De existir alguno, deber realizar una evaluacin del reclamo y, de ser posible, dar solucin inmediata. Si existiesen controversias respecto a lo reglamentario o a una respuesta o inquietud de nuestros clientes se consultar por fax, telfono o va e-mail a la SEREMIT, o direccin de Trnsito que corresponda.
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FIRMA DE LA DECLARACIN JURADA. De acuerdo al Ttulo III, prrafo 2, artculo 14 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, en representacin de la Empresa M y M servicios y Construcciones Ltda, declaramos bajo juramento que, sobre la base de los antecedentes presentados, se cumple con la normativa ambiental vigente aplicable a la ejecucin del proyecto CONSTRUCCION CON SUBDIVISION DE PLANTA DE REVISION TECNICA BAJO MOLLE - IQUIQUE a la comisin de Evaluacin de la Regin de Tarapac, solicitamos tener por presentada la Declaracin de Impacto Ambiental contenida en este escrito, declararla admisible para su tramitacin y una vez concluido el proceso de revisin de la misma, previos los trmites establecidos por la ley, aprobarla, calificando de manera favorable el proyecto sometido a su consideracin y dictando al efecto la resolucin pertinente.
___________________________________ Rosa Fabiola Melo Betancur 6.508.949-1 Ingeniero Comercial Gerente General M y M Ltda.
Iquique Septiembre 2011.
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M & M Servicios y Construcciones Ltda. 10. ANEXOS:
- ANEXO A: - ANEXO B: - ANEXO C:
ANTECEDENTES LEGALES DE CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD Y MODIFICACIONES. CERTIFICADO DE VIGENCIA DE LOS ANTECEDENTES LEGALES SOCIEDAD. RESOLUCIN EXENTA N 063/2011, SEREMITT I REGIN. .RESOLUCIN EXENTA N 109/2011. SEREMITT I REGIN - MODIFICACIN. RESOLUCIN N 122/2011, SEREMITT I REGIN APRUEBA CONTRATO. CONTRATO AD-REFERNDUM DE LA CONCESIN. (2011) ORDINARIO N 816-1/2011, SEREMITT I REGIN PUBLICACIN DIARIO OFICIAL EXTRACTO (PAGINA) DIARIO OFICIAL. ORD. N 348/99, SEREMITT, ADJUDICACIN LICITACIN PLANTA REVISIN TCNICA. CONTRATO AD-REFERNDUM CONCESIN AO 1999.PRORROGA ANTERIOR IMPACTO VIAL
- ANEXO D
- ANEXO E:
PROMESA COMPRAVENTA TERRENO SR. HUMBERTO CHIRINOS. PRORROGA DE LA MISMA.
- ANEXO F - ANEXO G:
CAMBIO USO DE SUELO. PERMISO DE EDIFICACIN Y RECEPCIN DEFINITIVA DE LA DOM, DE LA PLANTA EXISTENTE PROYECTO DE ARQUITECTURA, PLANOS. ESPECIFICACIONES TCNICAS. MANUAL DE IMAGEN CORPORATIVA.
- ANEXO H:
DECRETO SUPREMO 156.- REGLAMENTA REVISIONES TCNICAS Y LA AUTORIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA PLANTA REVISORAS.-
- ANEXO I:
RESOLUCIN N 2, (2003) BASES DE LICITACIN Y BASES ADMINISTRATIVAS.DETALLE DE LOS ELEMENTOS TCNICOS CON QUE CONTARA LA PLANTA. RESOLUCIN N 196, (2009), MTT, QUE MODIFICA BASES DE LICITACIN. RESOLUCIN N 197, (2009), MTT, QUE LLAMA A LICITACIN PUBLICA.
- ANEXO J:
DETALLE DE LOS ELEMENTOS TCNICOS CON QUE CONTARA LA PLANTA. NOMINA DE LOS EQUIPOS, UBICACIN Y SECUENCIA DE ESTOS, ES DECIR EL LAYOUT, MANUALES DE ELEMENTOS TCNICOS. CARTAS GANTT.
- ANEXO K:
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Declaracin de Impacto Ambiental:

CONSTRUCCION CON SUBDIVISION DE PLANTA DE REVISION TECNICA BAJO MOLLE IQUIQUE

Iquique Septiembre 2011.

M & M Servicios y Construcciones Ltda. INDICE

1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 2.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

M & M Servicios y Construcciones Ltda. 1.

ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO. 1.1. Introduccin.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

Subsecretara de Transportes, SEREMITT Regin de Tarapac.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

Fig N1 Ubicacin del Terreno

Fig N2: Ubicacin de edificacin existente y proyectada.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

2.4.4 Ventajas de la automatizacin:

2.4.5 Exigencias relevantes de la Licitacin:

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

Fig N3: Envo de informacin al Ministerio de Transportes.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

2.5.4 Las construcciones

2.6.1 Etapa de Construccin:

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

2.6.2 Etapa de Operacin de Planta de Revisin Tcnica.

optimizar los tiempos de atencin.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

RECEPCIN E IDENTIFICACIN DEL VEHICULO INGRESO AL SISTEMA (1

EMISIN CONTAMINANTES Y LUCES ( 4) EMISIN DEL CERTIFICADOS ( 5

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

RECEPCIN E IDENTIFICACIN DEL VEHICULO

INGRESO AL SISTEMA SOLICITAR ( 1

EMISIN DEL CERTIFICADO ( 5

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

Buses Pullman (calefaccin, aire acondicionado, msica ambiental, toilette, cafetera).

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

M & M Servicios y Construcciones Ltda.

Etapa de Abandono: Para esta fase no se ocupar mano de obra.

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Iquique Septiembre 2011.

M & M Servicios y Construcciones Ltda. 10. ANEXOS:

- ANEXO A: - ANEXO B: - ANEXO C:

PROMESA COMPRAVENTA TERRENO SR. HUMBERTO CHIRINOS. PRORROGA DE LA MISMA.