UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
Profesor: WALTER PERALTA CABRERA

LA JURISDICCIÓN – POTESTAD JURISDICCIONAL

ÍNDICE

Índice……………………………………………………………………………. 01

I. INTRODUCCIÓN……………..………………………………………….. 02

II. CONCEPTO DE JURISDICCIÓN…………………….………………… 03

2.1. Etimología…………………….………………………………………… 03

2.2 La Doctrina……………………...………………………………………. 03

2.3 La Ley…………………………..……………………………………….. 03

III. LA JURISDICCIÓN EN MATERIA LABORAL………..……………... 05

3.1 La Jurisdicción en la Ley Procesal del Trabajo No 26636 y la Nueva

Ley Procesal del Trabajo No 29497……………………………………... 06

3.2 Órganos de la especialidad Jurisdiccional Laboral……………………… 06

FUENTES DE INFORMACIÓN........................................................................ 09

LA JURISDICCIÓN – POTESTAD JURISDICCIONAL

I. INTRODUCCIÓN

La Ley Procesal de Trabajo, Ley N° 26636, promulgada el 21 de junio de 1996,

publicado el 24 del mismo mes y vigente a partir del 22 de setiembre del mismo año, tuvo como

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precedente y base el Decreto Supremo 03–80–TR del 26 de Marzo de 1980, dispositivo legal
que legisló el procedimiento único para las reclamaciones tanto de carácter laboral, como
relativas a comunidades laborales; dispositivo que quedó derogado por la primera disposición
derogatoria, sustitutoria y final, de la Ley N° 26636.

La Ley Procesal de Trabajo se adecua al nuevo Código Procesal Civil Peruano vigente a
partir del 28 de julio de 1993, que se aplica en forma supletoria en todo lo no previsto en ésta,
así mismo su estructura es similar.

La Ley Procesal del Trabajo, materializa el carácter tuitivo del Derecho Procesal del
Trabajo, consustancial a su naturaleza en función al desequilibrio de la relación jurídica laboral
en virtud a la subordinación y dependencia del trabajador frente al empleador, determinante de
la desigualdad en el ejercicio de la autonomía de la voluntad a diferencia de la relación jurídica
civil en la que el equilibro se desprende del ejercicio pleno de la autonomía de la voluntad de los
sujetos de la relación civil, ya que actúan al mismo nivel.

Es por ello que, la finalidad del Derecho Procesal del Trabajo es superar el desequilibrio
de la relación jurídica laboral, para lograr el equilibrio que conduzca a la paz social,
indispensable para la consecución del desarrollo socio económico de un país.

Es así que como un aporte para el estudio y la comprensión del tema procesal en
materia laboral, el presente trabajo introducirá de manera clara y concisa los aspectos
relacionados al tema de la Jurisdicción.

II. CONCEPTO DE JURISDICCIÓN

2.1. Etimología:

La palabra jurisdicción proviene de los vocablos latinos ius que significa “Derecho” y
dicere que significa “decir”; por lo que etimológicamente significaría “declarar el derecho”.

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2.2. La Doctrina:

En nuestro país como en la mayoría de los países latinoamericanos, la palabra

jurisdicción tiene varias acepciones:

• Como ámbito territorial, cuando por ejemplo dicen que el inmueble “X” está ubicado en la
jurisdicción de determinado Juez.

• Como sinónimo de la competencia, cuando dicen que ese Juez ha perdido jurisdicción al
haber concedido una apelación con carácter suspensivo.

• Como conjunto de poderes o potestades, cuando afirman por ejemplo, que tal organismo
público tiene jurisdicción, refiriéndose a una potestad o una prerrogativa para imponer una
multa por haber infringido una regla de tránsito.

Según CARRIÓN LUGO, Jorge1 expresa que “la correcta acepción de la jurisdicción es
el deber que tiene el Estado, mediante los jueces, para administrar justicia”. Esto quiere decir
que la jurisdicción debe concebirse como una función que ejerce el Juez como integrante de un
órgano judicial al resolver los conflictos que se le someten a su decisión.

2.3. La Ley:

Según nuestra Constitución Política de 1993, en su artículo 138o, primer párrafo;

establece que:

“Artículo 138.- Función jurisdiccional.

La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el

Poder Judicial a través de sus órganos jerárquicos con arreglo a la Constitución y a las
leyes.

Este primer párrafo delega en el Poder Judicial, como un cuerpo unitario, la potestad de
administrar justicia, que emana del pueblo. Esta función se cumple con las especificidades y
garantías que corresponde de acuerdo con los procesos que la Constitución y las leyes

1
CARRIÓN LUGO, Jorge, “Tratado de Derecho Procesal Civil”, Págs. 77 y 78.

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establecen. Es decir, se está refiriendo, concretamente, a la capacidad del Poder Judicial de

ejercer jurisdicción.

o
Asimismo, dicho artículo concuerda con el artículo 25 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, la cual expresa que:

Artículo 25.- Funciones, gobierno y órganos encargados de administrar justicia.

El Poder Judicial desarrolla las funciones jurisdiccionales que la Constitución y las

leyes le otorgan. Para ello se gobierna institucionalmente con la autonomía, facultades y
limitaciones que la presente ley establece.

En esta ley se señalan los órganos encargados de administrar justicia en nombre del
pueblo y los que norman, rigen, controlan y ejecutan su propia actividad institucional y
administrativa.

Es así que se comprende que de acuerdo a lo que dictan las leyes, la unidad y la
exclusividad de la función jurisdiccional compete al Poder Judicial, a excepción de la
jurisdicción militar y la arbitral (Art. 139o, numeral 1, segundo párrafo – Constitución Política del
Perú).

De lo expuesto se desprende que nuestro ordenamiento jurídico no admite la posibilidad

que pueda existir actualmente una jurisdicción privativa, dotada de autonomía orgánica, que
tenga como función resolver los conflictos jurídicos de orden laboral, tal como ocurrió en el
pasado con el Fuero Privativo de Trabajo y Comunidades Laborales. Por este motivo es que no
se puede decir que en nuestro país exista una jurisdicción laboral, ni penal, ni de una
jurisdicción civil, ni de una jurisdicción de familia, sino como los llama ARÉVALO VELA
“especialidades jurisdiccionales2” que forman parte de la jurisdicción única, especialidades
entre las cuales se divide el trabajo en atención a la naturaleza de las pretensiones que se
reclaman ante el Poder Judicial.

2
ARÉVALO VELA, Javier, “Derecho Procesal del Trabajo”, Pág. 31.

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Como conclusión a esta primera parte, se puede establecer que la palabra

“jurisdicción” comprende:

• En término AMPLIO, la facultad que tiene el Estado, en ejercicio de la soberanía, para

administrar justicia.

• En sentido OBJETIVO, es el conjunto de asuntos que están encomendados a las

autoridades judiciales.

• Y en sentido SUBJETIVO significa una parte del poder del Estado destinada a la función de
administrar justicia.

III. LA JURISDICCIÓN EN MATERIA LABORAL

En primer término y a partir de todo el recuento realizado desde la etimología de la

palabra “jurisdicción”, pasando por la doctrina y estableciendo lo que dicta nuestro
ordenamiento jurídico, es que se llega al siguiente concepto de jurisdicción, teniendo en cuenta
el ámbito laboral.

Es aquella atribución o potestad del poder del Estado a través de órganos

especializados laborales que le permite resolver de manera válida y definitiva los
conflictos de intereses o incertidumbres jurídicas que se presentan con motivo de las
relaciones individuales y colectivas de trabajo y en aquellos casos en que se requiere el
control judicial de las decisiones de la administración pública que causan estado con
motivo de conflictos en materia laboral y de seguridad social, para dar seguridad
jurídica y estabilidad socioeconómica al Estado y promoviendo una sociedad con paz
social y procurando la justicia.

3.1 La Jurisdicción en la Ley Procesal del Trabajo No 26636 y la Nueva Ley Procesal
del Trabajo No 29497:

LPT No 26636 NLPT No 29497

SECCIÓN PRIMERA TÍTULO PRELIMINAR

JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA Art. II.- ÁMBITO DE LA JUSTICIA
LABORAL.
TÍTULO I

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“Corresponde a la justicia laboral resolver

los conflictos jurídicos que se originan con
ocasión de las prestaciones de servicios de
JURISDICCIÓN carácter personal, de naturaleza laboral,
formativa, cooperativista o administrativa;
Art. 1.- POTESTAD JURISDICCIONAL.
están excluidas las prestaciones de servicios
“La potestad jurisdiccional del Estado en de carácter civil, salvo que la demanda se
materia laboral se ejerce por los órganos sustente en el encubrimiento de relaciones
judiciales que contempla la Ley Orgánica de trabajo. Tales conflictos jurídicos pueden
del Poder Judicial.” ser individuales, plurales o colectivos, y estar
referidos a aspectos sustanciales o conexos,
incluso previos o posteriores a la prestación
efectiva de los servicios.”

- Establece el lugar o espacio de

resolución de conflictos laborales a la
“justicia laboral” como política pública
- Por mandato y en concordancia con la que busca resolver conflictos laborales
Constitución se encarga la resolución de surgidos de la relación entre el trabajador
conflictos laborales al Poder Judicial. y empleador, a través de un sistema oral,
público y transparente ante los tribunales
- Dicha potestad se ejerce por órganos
de Justicia.
establecidos en el artículo 26o de la LOPJ.
- Dicha justicia laboral se aplicará en
concordancia con lo establecido en la
Constitución y la LOPJ.

3.2 Órganos de la Especialidad Jurisdiccional Laboral

Entendiendo que jurisdicción es el conjunto de atribuciones que corresponden en una

materia y en cierta esfera territorial, la Ley Procesal del Trabajo, determina que la potestad
jurisdiccional del Estado en materia laboral se ejerce por los órganos jurisdiccionales de
conformidad con el artículo 26o de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

• Son Órganos Jurisdiccionales del Poder Judicial:

 La Corte Suprema de Justicia de la República.

 Las Cortes Superiores de Justicia en los respectivos Distritos Judiciales.

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 Los Juzgados Especializados y mixtos en las Provincias respectivas.

 Los Juzgados de Paz letrados, en la ciudad o población de su sede; y

 Los Juzgados de Paz.

En este marco, toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional, que corresponde al
Estado, conforme se desprende de lo legislado por el artículo 138 o y 139o de la Constitución
Política Peruana de 1993, del artículo 1° de la Ley Orgánica del Poder Judicial y del Artículo 1°
del Código Procesal Civil3.

Sin embargo, dentro del campo específico de la solución de conflictos de trabajo, se

tiene que el Poder Judicial administra justicia laboral a través de los órganos jurisdiccionales
siguientes:

1. La Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la

República: conformada por cinco (05) vocales, presidiéndola el más antiguo, que
generalmente es un Vocal Supremo Titular.

Resuelve en casación las causas laborales que por razón de cuantía y materia la ley
considera que deben ser de su conocimiento.

Actualmente, además de la Sala Permanente de Derecho Constitucional y Social de la Corte

Suprema de Justicia de la República, existe una Sala de Derecho Constitucional y
Autónoma.

2. Las Salas Laborales de las Cortes Superiores de Justicia: conformada por tres (03)
vocales cada una, presididas por el magistrado más antiguo entre los vocales superiores
titulares que la conforman. Por excepción, y sólo de manera breve, la presidencia de la Sala
puede recaer en vocales provisionales.

Conocen en segunda instancia las controversias de trabajo que les son elevadas vía el
recurso de apelación. Puesto que no en todas las Cortes Superiores del Perú existen Salas
Laborales, ante su inexistencia, las causas laborales son resueltas por las Salas Mixtas de
las Cortes Superiores de Justicia.

3
Art. 1.- Órganos y alcances de la potestad jurisdiccional civil.- La potestad jurisdiccional del Estado en materia
civil, la ejerce el Poder Judicial con exclusividad. La función jurisdiccional es indelegable y su ámbito abarca todo el
territorio de la República.

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3. Los Juzgados Especializados de Trabajo: son órganos unipersonales a cargo de un Juez

especializado.

Resuelve las causas laborales en primera instancia, también actúan como órganos
revisores de las apelaciones interpuestas contra las sentencias en materia laboral que
dicten los Juzgados de Paz Letrado. Donde no existan Juzgados Especializados de Trabajo
sus atribuciones recaen en los Juzgados Mixtos.

4. Los Juzgados de Paz Letrados: tienen una competencia muy restringida en materia
laboral, en función de la cuantía y de la simpleza de los casos que se someten a su
conocimiento.

5. Los Juzgados de Paz: estos órganos jurisdiccionales carecen de competencia en materia

laboral.

FUENTES DE INFORMACIÓN

Fuentes Bibliográficas

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1. AREVALO VELA, Jorge, 2007, Derecho Procesal del Trabajo, Editora Jurídica Grijley,
Lima, 435 Págs.

2. CARRIÓN LUGO, Jorge, 2007, Tratado de Derecho Procesal Civil, Tomo I, Editora
Jurídica Grijley, Lima, 461 Págs.

3. GÓMEZ VALDES, Francisco, 1998, La Ley Procesal del Trabajo, Editorial San Marcos,
Lima, 422 Págs.

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