Instructivos Contables
Instructivos Contables
Instructivos Contables
AMERICAS
FACULTAD: CIENCIAS EMPRESARIALES
ESPECIALIDAD: CONTABILIDAD Y
FINANZAS
CURSO: CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL I
INSTRUCTIVOS
CONTABLES
PROFESOR: CPC VICTOR FLORES QUIONES
INSTRUCTIVOS CONTABLES
INSTRUCTIVO N 1
"DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES"
INSTRUCTIVO N 2
CRITERIO DE VALUACION DE LOS BIENES DEL
ACTIVO FIJO, METODO Y PORCENTAJES DE
DEPRECIACION Y AMORTIZACION DE LOS
BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
PUBLICA
INSTRUCTIVO N 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS
INCOBRABLES
INSTRUCTIVOS CONTABLES
INSTRUCTIVO N 4
"CRITERIO DE VALUACION DE RECURSOS
NATURALES"
INSTRUCTIVO N 5
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO
INSTRUCTIVO N 8
CONTABILIZACIN DE LOS DOCUMENTOS
CANCELATORIOS - TESORO PBLICO
INSTRUCTIVOS CONTABLES
INSTRUCTIVO N 11
"DIVERSAS NORMAS"
INSTRUCTIVO N 12
REESTRUCTURACIN DE INFORMACIN Y
DOCUMENTACIN CONTABLE
INSTRUCTIVO N 16
PROCEDIMIENTO DE CONTABILIZACIN
DEL ENDEUDAMIENTO PBLICO INTERNO Y
EXTERNO
INSTRUCTIVOS CONTABLES
INSTRUCTIVO N 17
"PROCEDIMIENTO
DE
LA
CONTABILIZACIN
DE
CONSTRUCCIN
DE
NICHOS,
ADMINISTRACIN
CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS"
LA
DE
INSTRUCTIVO N 18
INSTRUCTIVO N 20
REGISTRO
Y
CONTROL
DE
LAS
PREVISIONALES A CARGO DEL ESTADO
OBLIGACIONES
INSTRUCTIVO N 21
PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO CONTABLE DE LAS
TRANSACCIONES DERIVADAS DEL PROCESO DE PROMOCIN
DE LA INVERSIN PRIVADA
INSTRUCTIVO N 1
"DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES
(R.C N 067-97-EF/93.01 - R.C N 180-2005-EF/93.01)
Objetiv
o
Finalida
d
Conteni
do
AREA DE
BIENES
AREA DE FONDOS
AREA DE
PRESUPUES
TO
AREA DE
OPERACIONES
COMPLEMENTARIA
S
PRINCIPAL
ES
AUXILIARE
S
LIBRO DE INVENTARIOS Y
BALANCES
Se
apertura
con el
inventario
inicial,
debindos
e revelar
lo
siguiente:
La relacin
exacta de
dinero,
valores,
crditos,
efectos por
cobrar,
bienes
muebles e
inmuebles,
mercaderas
y otros, que
constituyan el
activo.
La relacin
exacta de las
deudas y
toda clase de
obligaciones
pendientes, si
las tuviere, y
que formen el
pasivo de la
Entidad.
La entidad
adems al
finalizar el
ejercicio
reflejar en el
mismo libro
el Inventario
Final y
Balance
General de su
Gestin.
LIBRO DIARIO
Es un libro de
foliacin simple
Y sta contendr
en cada folio el
movimiento
diario del debe y
del haber.
LIBRO MAYOR
LIBRO AUXILIARES
El Libro caja:
Se usan los
reportes
generados por
el sistema
SIAF respecto
a la cuenta
Caja y Bancos
Registro de
Ventas:
actualmente
se usan los
libros
electrnicos
aprobados por
el ente
tributarios y
se genera a
travs del PLE
Registro de
Compras:
actualmente
se usan los
generados por
el programa
de libros
electrnicos
LIBRO AUXILIARES
Caja Chica:
Corresponde al
monto fijo
asignado por
parte de la
Tesorera General
de una Unidad
Ejecutora, se
utilizar formato
de rendicin de C.
Ch.
Libro Bancos:
Es un registro
auxiliar el que
se deber
aperturar por
cada cuenta
corriente
Auxiliar
Estndar: Son
formatos
establecidos
para generar
reportes por
cuenta y de
todas las
cuentas
contables
LIBRO AUXILIARES
Registro de Activos:
ste registro se debe
llevar por cada bien,
(fecha, monto,
activacin, adiciones y
mejoras, ajuste, para
facilitar su
depreciacin y/o
revaluacin.
LIBROS
CONTABLES
LEGALIZACION
La funcin de registro, foliacin y
rubricacin de los libros principales
y auxiliares, corresponde a las
OGAS u oficinas que hagan sus
veces en las entidades pblicas,
excepto Empresas; para tal efecto
se aperturar un registro en el que
se inscribir antes de ser usados,
actualmente se usan hojas sueltas.
INSTRUCTIVO N 2
CRITERIO DE VALUACION DE LOS BIENES DEL
ACTIVO FIJO,
Objetiv
o
Finalida
d
Conteni
do
INSTRUCTIVO N 2
CRITERIO DE VALUACION DE LOS BIENES DEL
ACTIVO FIJO,
Conteni
do
Conteni
do
6. Mejoras
7. Otros Casos
8. El valor mnimo de un activo es
de 1/8 de la UIT vigente
CRITERIOS DE VALUACION
Bienes Adquiridos
Se registrar al valor de adquisicin segn
factura o documento de transferencia, mas los
desembolsos necesarios efectuados hasta la
operatividad del bien, tales como: fletes,
seguros, gastos de despacho, impuestos
internos o derechos aduaneros, montaje,
honorarios por servicios tcnicos, comisiones
etc.
Los bienes construidos deben seguir el mismo
principio del costo de adquisicin, incluyendo,
por tanto, el valor de los insumos utilizados en
su construccin y todos los gastos incurridos
hasta instalarlo en el lugar y condiciones que
hagan posible su utilizacin.
Bienes construidos
CRITERIOS DE VALUACION
Bienes donados o
legados
Cuando se hayan adquiridos sin costo alguno
o a precios simblicos, su registro en libros,
se registrar a precio de mercado de los
respectivos bienes, o el que resulte de una
tasacin razonable a falta de este.
Bienes transferidos o
adjudicados
Los bienes recibidos o entregados
por
transferencia o adjudicacin, se registrar al
valor en libros de la entidad cedente. (costos
+ revaluaciones +mejoras depreciacin).
Los bienes entregados a las Empresas
Pblica, se registrar al valor de tasacin. La
diferencia, si lo hubiere, entre el valor de
tasacin y el de libros, se ajustar contra la
CRITERIOS DE VALUACION
Bienes usados
Cuando se adquieran bienes usados
se registrarn en libros el valor de
compra o valuacin y su depreciacin
acumulada a la fecha de incorporacin
en libros.
Bienes usados
CRITERIOS DE VALUACION
Nomencla
tura para
el calculo
de la
Depreciac
in
acumulad
a
CRITERIOS DE VALUACION
Form
ula
vu = 100/p
da = VN/sv
ve = (vu) - (sv)
VC = (vu) (da)
DA = VC - VN; o tambin
DA = (ve) (da)
CASO PRACTICO
Con fecha 25 de mayo de 2014, se mejora la capacidad de un vehculo, cuyo costo de
adquisicin es de S/.80,000.00, con vida til de 5 aos, depreciacin acumulada de
S/.32,000.00, saldo de vida til 3 aos, valor de la mejora S/. 8,000.00
Aumento de la capacidad de servicio:
Costo de adquisicin:
Vida til:
Depreciacin acumulada:
Saldo de la vida til:
Porcentaje:
Valor de la mejora:
Se proceder de la siguiente forma:
Costo de adquisicin:
(-) Depreciacin acumulada:
Valor neto:
(+) Costo de las mejoras:
Total Valor Neto de Depreciacin:
Total Valor Neto a Depreciar / Saldo de la Vida til
80,000.00
5 aos
32,000.00
3 aos
10%
8,000.00
80,000.00
-32,000.00
48,000.00
8,000.00
56,000.00
56,000.00 / 3
Entonces:
* El nuevo monto de depreciacin anual
18,666.67
CRITERIOS DE VALUACION
Mejoras
Los costos por mejoras en bienes del
activo fijo de las entidades, se deben
agregar al valor si reunen una o ms
de las siguientes caractersticas:
Contribuyan a aumentar su capacidad
de servicio y
Otros
Prolonguen su vida til
Lo no previsto en este instructivo
sern aplicables las practicas y PCGA.
El valor mnimo de un bien para ser
considerado un activo fijo debe ser de
1/8 de la UIT vigente y duracin mayor
a un ao
Mtodo y Porcentaje de
Depreciacin
Mtodo
Las entidades responsables a efectuar la
depreciacin de los bienes del activo
fijo
Los porcentajes
pueden
utilizarn el mtodo de lnea recta
Porcentajes
modificarse con
Res. Titular y dar
cuenta a la DGCP
Cargo: a la cuenta
9105 Bienes en
Prstamo, Custodia y
No Depreciables
9105.03 Bienes No
Depreciables
Abono: a la cuenta
9106 Control de Bienes
en Prstamo, Custodia
y No Depreciables
9106.03 Bienes No
Depreciables
OTRAS CONSIDERACIONES
Bienes Adquiridos
Aquellas adquisiciones efectuadas durante el
ejercicio sern depreciados en proporcin al
tiempo transcurrido desde la fecha de su
adquisicin y/o puesta en uso, segn sea el
Construcciones
en Curso
caso.
Se depreciar desde el momento en que se
utilizan los ambientes terminados, an
cuando la totalidad del proyecto no haya
sido concluido, se utilizar el mismo
porcentaje que para los edificios.
Valor residual
OTRAS CONSIDERACIONES
Venta de bienes dados de baja
Los bienes totalmente depreciados
debern
ser
dados
de
baja
contablemente para su posterior baja
fsica, procurando que su venta se realice
en actos de licitacin pblica - SBN.
OTRAS CONSIDERACIONES
Factores para ser un Activo Fijo
Que su vida til sea mayor a un ao
Que sea destinado para uso de la entidad
Que est sujeto a depreciacin, excepto los
terrenos
Que su valor monetario sea mayor a 1/8 de la
UIT vigente a la fecha de su adquisicin.
MTODO DE DEPRECIACIN
Lnea Recta: el porcentaje est en funcin a:
Infraestructura Pblica: se considera a las obras de
servicio pblico, incluyendo Puertos, aeropuertos,
instalaciones ferroviarias, escuelas, universidades,
hospitales, coliseos, campos deportivos, plazuelas,
parques, jardines, etc., NO TERRENO
Vida til
Vida til es el perodo durante el cual se espera
que un activo depreciable sea usado por la
entidad; o el nmero de unidades de produccin o
unidades similares que la entidad espera obtener
del activo, lo determina UN EXPERTO.
AMORTIZACIN
Intangibles:
Son valores de naturaleza inmaterial, que
representan derechos y privilegios de utilidad para
la Institucin o que proyectan la calidad del
producto o servicio, deben ser absorvidas a
travs de la amortizacin.
Periodo de Amortizacin
no debe exceder la vida til estimada del
intangible, y en todo caso, una vez determinada
sta, la cuota de amortizacin debe ser aplicada
uniformemente en todos los ejercicios, pueden ser
de lnea recta u otro mtodos mas apropiados.
INSTRUCTIVO N 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS
INCOBRABLES
Objeti
vo
Finalid
ad
Alcanc
e
Dictar
las
normas
que
reglamenten la provisin y
castigo
de
las
cuentas
incobrables en las entidades
Que
las entidades
del Sector
Pblico. usuarias del
Sistema
de
Contabilidad
Gubernamental, cuenten con
los lineamientos a considerar
para efecto de determinar la
provisin y castigo de las
Comprende
a las entidades del
cuentas incobrables.
Gobierno Central e Instancias
Descentralizadas del Sector
Pblico,
excepto
Empresas
Pblicas.
CONTENIDO
5.1 Provisin de las Cuentas de
Cobranza
Dudosa
de
Procedencia Tributaria y no
Tributaria
5.2 Determinacin del castigo
de las cuentas incobrables de
procedencia tributaria y no
tributaria.
Mtodo y Porcentaje
El funcionario
responsable de la
cartera de
cobranza,
comunicar
mensualmente al
Contador General
o a quien haga
sus veces,
respecto a las
cuentas por
cobrar que no se
hayan hecho
efectivas, para
reclasificar como
cobranza dudosa
provisin de
cobranza dudosa
ser en base a la
antigedad, bajo la
siguiente:
Los porcentajes
de la provisin
Escala
establecidos
%
debern ser
Por vencer
comunicados a la
A
Direccin General
Vencimiento a 30
de Contabilidad
das
B
Pblica para su
Vencimiento a 60
conocimiento.
das
C
Vencimiento a 90
das
D
La
Las cuentas
reclasificaci
que inciden
n se
El registro
contabilizar
en la
anual de la
con cargo a
reclasificaci
provisin
las
para cuentas n y provisin
respectivas
son las
de cobranza
divisionarias
siguientes:
dudosa, se
de las
efectuar con
1201.99,
cuentas de
cargo a la
1202.99
cobranza
cuenta que
1203.99,
dudosa, con
refleja las
1205.99
abono a las
provisiones
cuentas por
1209.01,
del Ejercicio.
cobrar
1209.02
correspondie
Tratamiento Contable
CASO PRACTICO
Al 31 de diciembre de 2014, el Programa Juntos del
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, mantiene
cuentas por cobrar diversas (1202.98) de 15
personas naturales que en suma asciende a S/.
10,000.00 con una antigedad de 3 aos, sobre los
cuales, la Unidad de Tesorera ha demostrado haber
reiterado su cobro mediante cartas notariales
reiterativas sin resultado alguno, informando tal
situacin a la Unidad de contabilidad para su
provisin
Desarrollo de Reclasificacin
Cuenta
Importe
del Debe
Descripcin
1202
CUENTAS
DIVERSAS
POR
1202.99
1202
CUENTAS
DIVERSAS
1202.98
POR
COBRAR
10,000.00
COBRAR
Importe
del haber
10,000.00
10,000.00
10,000.00
Desarrollo de la Provisin
Cuenta
Descripcin
5801
5801.05
Importe
del Debe
Importe
del haber
10,000.00
ESTIMACIN DE CUENTAS DE
COBRANZA DUDOSA
Cuentas por Cobrar Diversas de
Dudosa Recuperacin
Por la provisin de cuentas por cobrar
diversas por la dudosa recuperacin,
segn cartas notariales xxxx.
10,000.00
10,000.00
10,000.00
haya
Que se
ejecutado
haya
la accin
efectuado
administra
la
respectiva tiva hasta
provisin
el estado
para
de
cuentas de establecer
Cobranza
la
Dudosa;
incobrabili
dad;
Que la
monto
deuda
Directo
exigible por
haya
cada deuda
permaneci no supere
do impaga
una
remuneraci
por un
n
tiempo no
menor de
mnima
vital
un ao,
mensual
contado a
vigente al
partir de
momento
su
de
exigibilida determinar
El castigo
El funcionario
Administrativo
directo no
de la cartera de
Registrado la
significa
cobranza
provisin, el
extincin de
organizar la
Contador
documentacin la deuda, por
General
lo tanto se
pertinente y
solicitar al
proyectar la
continuarn
funcionario de
resolucin que
con el
la cartera de
autoriza el
procedimient
cobranza, inicie
castigo directo
o de
el tramite del
(Res. con VB
castigo directo
cobranza,
Tesorero,
mientras no
Contador) .
Tratamiento Contable
El Contador
General sustentar
su registro con la
copia autenticada
de la resolucin y
otros documentos,
el registro del
castigo ser con
cargo a la cuenta
1209 con abono a
las cuentas del
activo,
reclasificados como
cobranza dudosa.
Los documentos
fuente que
sustenten estos
registros, se
mantendrn
debidamente
archivados para
efectos de
auditoras.
Las cuentas de
cobranza
dudosa
castigadas
directamente y
cuyo derecho a
cobro no se ha
extinguido, se
controlar a
travs de las
cuentas de
orden
CASO PRACTICO
Al 31 de diciembre de 2013, la Unidad de
Tesorera del Programa Juntos del Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social, comunica el inicio de
las gestiones para el castigo cuentas por cobrar
diversas de dudosa recuperacin que asciende
a S/. 30,000.00 emitindose para tal efectos una
Resolucin Directoral, cuya copia fue recibida por
la Unidad de contabilidad
DESARROLLO
Cuenta
Importe
del Debe
Descripcin
1209
ESTIMACIN DE CUENTAS
COBRANZA DUDOSA
1209.02
1202
CUENTAS
DIVERSAS
1202.99
POR
DE
30,000.00
COBRAR
Importe
del haber
30,000.00
30,000.00
30,000.00
indirecto
Que se haya
efectuado la
respectiva
provisin
para cuentas
de Cobranza
Dudosa;
Que la
deuda, haya
permanecido
impaga por
un tiempo no
menor de un
ao, a partir
de su
exigibilidad;
Que el monto
Que se haya
de la cobranza
efectuado
dudosa, por
la(s)
cada deuda,
accin(es)
supere una
judicial(es), a
remuneracin
la que
mnima vital
corresponde
mensual,
segn ley,
vigente al
hasta
momento de
establecer la
determinar el
incobrabilidad;
castigo.
Administrativo
El funcionario de la
El funcionario
cartera de
responsable de la
Registrado la
cobranza, despus cobranza organizar
provisin, el
de haber agotado
la documentacin
Contador General las gestiones de original de cobranza
cobranza (max. 6 y los que prueban la
informar a la
meses) remitir a la incobrabilidad del
OGA y a la
adeudo,
OGA para que
Oficina de
procediendo a
traslade al Titular y
Tesorera
proyectar la
ste a su vez a la
resolucin.
P.P.
Tratamiento Contable
La
contabilizacin
del castigo
indirecto ser el
mismo
procedimiento.
castigo
directo
CASO PRACTICO
Al 31 de diciembre de 2013, la OGA del Programa
Juntos del Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social, comunica a la Oficina de Contabilidad el
castigo cuentas por cobrar diversas de dudosa
recuperacin de 12 personas naturales que en
suma asciende a S/. 30,000.00 mediante
Resolucin Directoral, cuya copia fue recibida por
la Unidad de contabilidad
DESARROLLO
Cuenta
Importe
del Debe
Descripcin
1209
ESTIMACIN DE CUENTAS
COBRANZA DUDOSA
1209.02
1202
CUENTAS
DIVERSAS
1202.99
POR
DE
30,000.00
COBRAR
Importe
del haber
30,000.00
30,000.00
30,000.00
OTRAS CONSIDERACIONES
Del castigo
Para efecto del castigo, el control administrativo de
la cobranza se har por cada deudor.
De las regularizaciones
Las entidades obligadas a aplicar el presente
Instructivo, que por cualquier razn estn
utilizando criterios distintos a los normados,
debern proceder a su regularizacin; y
INSTRUCTIVO N 12
REESTRUCTURACIN DE INFORMACIN Y
DOCUMENTACIN CONTABLE
Inventarios
Efectuar un inventario fsico, de los bienes muebles e inmuebles de propiedad
de la Entidad, ser practicado por un Contador Pblico Colegiado y con la
participacin de un funcionario de la Oficina de Control Interno de la Entidad.
Cuentas Corrientes
Efectuar un inventario de las cuentas bancarias que la Entidad tenga en los
bancos privados y en el Banco de la Nacin.
Bancos
Solicitar a los bancos los estados de cuentas corrientes, desde el ao en que no
se tiene informacin contable, para con ello poder efectuar la reestructuracin de
la contabilidad de los fondos de la Entidad
INSTRUCTIVO N 12
REESTRUCTURACIN DE INFORMACIN Y
DOCUMENTACIN CONTABLE
Planillas
Reconstruir la Planilla nica de Haberes desde el ltimo ao en que se tenga
informacin contable, pagos y movimiento de planillas.
Con las planillas restauradas efectuar ahora el clculo de las provisiones para
beneficios sociales.
Vida til
Sobre la base del Inventario de los bienes patrimoniales, calcular ahora la vida
til de los bienes que estn en condiciones de ser usados y que en el futuro le
sern de beneficio para la Entidad
La vida til y su valor de tasacin deber ser efectuada por el Contador
Libros
Comprar nuevos libros de contabilidad, que debern ser legalizados, en los que
el Notario dar a conocer las razones de la apertura de este nuevo libro
GRACIAS POR SU
ATENCIN