Ley No.

339

Rafael Galo
1

LEY No. 339
1


EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE NICARAGUA

Hace saber al pueblo nicaragense que:

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DE NICARAGUA

En uso de sus facultades;

HA DICTADO
La siguiente:

LEY CREADORA DE LA DIRECCIN GENERAL DE SERVICIOS
ADUANEROS Y DE REFORMA A LA LEY CREADORA DE LA
DIRECCIN GENERAL DE INGRESOS

Captulo I
DISPOSICIONES GENERALES

Arto. 1. Objeto: La presente Ley tiene por objeto, organizar y redefinir la naturaleza,
funciones, mbito de competencia de la Direccin General de Ingresos (DGI), creada por
Decreto No. 243, publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 144 del 29 de Junio de
1957 y la creacin de la Direccin General de Servicios Aduaneros (DGA). Ambas
instituciones son sucesoras sin solucin de continuidad de las actuales Direccin
General de Ingresos y de la Direccin General de Aduanas respectivamente, con las
nuevas funciones y atribuciones que se derivan de la presente Ley.

Arto. 2. Naturaleza: La Direccin General de Ingresos (DGI) y la Direccin General de
Servicios Aduaneros (DGA) son entes descentralizados con personalidad jurdica propia,
que gozan de autonoma tcnica, administrativa y de gestin de sus recursos humanos.
Estn bajo la rectora sectorial del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, al que le
compete definir, supervisar y controlar la poltica tributaria del Estado y verificar el
cumplimiento de las recaudaciones y de los planes estratgicos y operativos de la DGI y
de la DGA.

Arto. 3. Objetivos de la DGI: La DGI tiene a su cargo la administracin de los Ingresos
Tributarios y las relaciones jurdicas derivadas de ellos, as como los otros Ingresos No
Tributarios que se regulen a favor del Estado, exceptuando los Tributos Aduaneros,
Municipales y las Contribuciones de Seguridad Social, que se rigen por sus leyes
especficas.




1

Publicada en el Diario Oficial La Gaceta No.69 del 6 de abril del 2000.
Publicada adems en la CT/030/2003


Ley Creadora de la DGA

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Arto. 4. Objetivos de la DGA: La Direccin General de Servicios Aduaneros, tiene a su
cargo la administracin de los Servicios Aduaneros para el control y facilitacin del
comercio exterior por medio del desarrollo y mejoramiento constantes de la tcnica
aduanera. Adems tiene a su cargo la administracin de los tributos establecidos
1
a
favor del Estado que gravan el trfico internacional de mercancas y las relaciones
jurdicas derivadas de ellos.

Arto. 5. Funciones de la DGI: La Direccin General de Ingresos tendr las siguientes
funciones:
2


1) Cumplir y hacer cumplir las leyes, actos y disposiciones que establecen o
regulan los ingresos a favor del Estado y que estn bajo su jurisdiccin, a fin de que
estos ingresos sean percibidos a su debido tiempo, con exactitud y justicia.

2) Requerir el pago y percibir de los contribuyentes y responsables los tributos
adeudados y, en su caso, los intereses y multas previstos en las leyes tributarias.

3) Indicar las personas naturales o jurdicas que deben presentar las
declaraciones tributarias dentro de los plazos o termines que sealan las leyes
tributarias y brindarles asesora para la formulacin de dichas declaraciones.

4) Asignar cl nmero RUC a contribuyentes y responsables.

5) Efectuar reparos conforme la ley para el efecto de liquidar el tributo.

6) Modificar las declaraciones, exigir aclaraciones y adiciones, y efectuar los
cambios que estime conveniente de acuerdo con las informaciones suministradas
por el declarante o las que se hallan recibido de otras fuentes.

7) Autorizar a determinados contribuyentes para que lleven una contabilidad
simplificada.

8) Otorgar autorizacin, previa solicitud del contribuyente y responsable, para
que los registros contables puedan llevarse por medios distintos al uso manual,
incluso la emisin de factura.

9) Verificar y controlar el cumplimiento de las normas tributarias y aplicar las
sanciones que legalmente correspondan a los infractores.

10) Requerir el auxilio de la fuerza pblica cuando hubiere impedimento en el
desempeo de las funciones y facultades que le confieren las leyes.


1
Aparte de los Derechos Arancelarios a la Importacin (DAI), la legislacin nacional establece:
el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC). Vea la Ley
No.453 (Ley 453-Ley de Equidad Fiscal- La Gaceta No.82 del 6 de Mayo del 2003.
2
El Arto.5 fue derogado por el Arto.225 # 3 de la Ley No.562-Cdigo Tributario (La
Gaceta No.227 del 23 de Noviembre del 2005)
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11) Establecer mediante disposicin administrativa las diferentes
clasificaciones de contribuyentes y responsables del sistema tributario a fin de
ejercer un mejor control fiscal.

12) Solicitar a instancias e instituciones pblicas extranjeras el acceso a la
informacin necesaria para evitar la evasin fiscal, de conformidad con las leyes y
tratados internacionales en materia fiscal.

13) Proporcionar bajo el principio de reciprocidad, la asistencia que le soliciten
instancias supervisoras y reguladoras de otros pases con los cuales se tengan
firmados acuerdos o formen parte de convenciones internacionales de las que
Nicaragua sea parte.

14) Requerir de todas las organizaciones del Estado las informaciones de
carcter tributario que demande para el ejercicio de sus funciones.

Las dems que le asignen otros cuerpos legales.

Arto. 6. Funciones de la DGA: La Direccin General de Servicios Aduaneros (DGA) tendr
las siguientes funciones:

1) Definir las polticas, directrices y disposiciones que regulan el sistema aduanero, de
conformidad con lo que establece la legislacin vigente y velar porque se apliquen
rigurosamente.

2) Dictar las disposiciones necesarias para el eficiente control, recaudacin y
fiscalizacin de los impuestos al comercio exterior y dems ingresos cuya recaudacin
est encomendada por ley.

3) Realizar las gestiones administrativas y judiciales para exigir el pago do los impuestos
bajo su control e imponer, en su caso, las sanciones correspondientes.

4) Normar y administrar la poltica aduanera, fortalecerla y consolidarla bajo los criterios
de modernizacin.

5) Brindar la asistencia que le soliciten las instancias que correspondan en el marco de
la reciprocidad del Convenio Multilateral de Cooperacin y Asistencia Mutua entre las
Direcciones Nacionales de Aduanas de Amrica Latina, Espaa y Portugal y otros
Convenios relativos a la materia.
1


1
En el Diario Oficial La Gaceta No.120 del 24 de Mayo de 1982 aparece publicado el Convenio Multilateral
sobre Cooperacin y Asistencia Mutua entre las Direcciones Nacionales de Aduanas, cuyo principal campo
de aplicacin es la prestacin de mutua asistencia con vistas a prevenir, investigar y reprimir las
infracciones aduaneras..., aunque tambin incluye otros aspectos de inters comn como la facilitacin
del trfico de mercaderas y personas a travs de la frontera comn, modernizacin de los servicios y
capacitacin tcnica del personal aduanero, as como los delitos relacionados con estupefacientes y
sicotrpicos, y el trfico de objetos de arte, antigedades y otros bienes culturales. ste Convenio fue
aprobado y ratificado mediante Decreto No. 1,000 (La Gaceta No. 79 de 5 de abril de 1982). Vea adems
el Decreto No. 473 publicado en La Gaceta No.246 de 28 de diciembre de 1989.

Vase tambin el Decreto A.N. # 3675: Aprobacin del Protocolo de Modificacin
suscrito en Mxico el 29/10/99 (La Gaceta No.208 del 3 de Noviembre de 2003).
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6) Planificar, dirigir, controlar, supervisar el servicio aduanero, as como el flujo de
mercancas que ingresan y salen del pas.

7) Brindar servicios aduaneros giles que faciliten el comercio internacional y asesorar a
los usuarios sobre sus deberes y derechos ante la administracin aduanera.

8) Verificar la correcta aplicacin del valor aduanero de mercancas.

9) Ejercer controles sobre mercancas que estn amparadas bajo Regmenes
Aduaneros Especiales: Almacenes Generales de Depsito, Depsitos Aduaneros,
Zonas Francas, Tiendas Libres, regmenes temporales y otros.

10) Requerir el auxilio judicial y policial cuando hubiere impedimento en el desempeo
de las funciones y facultades que le confieren las leyes.

11) Delimitar y administrar la zona de jurisdiccin aduanera de los permetros fronterizos
especiales y de las vas habilitadas, as como el establecimiento o supresiones de
Aduanas y oficinas aduaneras.
1


12) Conforme las leyes respectivas, someter a subasta pblica la mercadera en
abandono y la decomisada por defraudacin y contrabando aduanero.

13) Perseguir las infracciones y aplicar las sanciones correspondientes en el mbito
aduanero, de conformidad a la ley de la materia.

14) Las dems funciones que le asigne la Ley 265, Ley que Establece el Autodespacho
para la Importacin, Exportacin y Otros Regmenes.

Las dems que le asignen otros cuerpos legales.

Arto. 7 Jurisdiccin, Domicilio y Duracin: La Direccin General de Ingresos (DGI) y la
Direccin General de Servicios Aduaneros (DGA), tienen jurisdiccin en todo el
territorio nacional y cada una tiene su domicilio principal en la ciudad de Managua,
pudiendo establecer administraciones o delegaciones en cualquier punto del
territorio nacional y con la jurisdiccin que establece la ley. La DGI y la DGA tienen
duracin indefinida.

Para el ejercicio de la potestad aduanera, el territorio aduanero
2
se divide en Zona
Primaria y Zona Secundaria.

La Zona Primaria comprende todos los recintos aduaneros en espacios acuticos o
terrestres destinados a las operaciones de desembarque, embarque, movilizacin o
depsito de las mercancas, las oficinas, locales o dependencias destinadas al
servicio directo de la Direccin General de Servicios Aduaneros, Puertos, Aeropuertos,
caminos y predios autorizados para que se realicen operaciones aduaneras. Tambin

1
Vea los Comentarios al Pie del numeral 1) del Arto.61 de la Ley de Autodespacho y del Arto.66 de su
Reglamento.
2
Vea nuestro comentario al Arto.1 de la Ley 265-Ley de Autodespacho en relacin con las expresiones
territorio nacional y territorio aduanero.

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estn incluidos en el concepto anterior de los lugares habilitados por la autoridad
como recinto de Depsito Aduanero, donde se desarrollan las operaciones
mencionadas anteriormente.

La Zona Secundaria es el territorio aduanero no comprendido en la zona primaria y en
la que no se realizarn operaciones aduaneras, sin embargo, la Direccin General de
Servicios Aduaneros realizar, cuando corresponda, las funciones de vigilancia y
control aduanero a las personas, establecimientos y depsitos de mercancas de
distribucin mayoristas en esta zona.

Arto. 8. Ejecucin de Polticas: En el cumplimiento de sus objetivos y funciones
corresponde a la DGI y a la DGA, ejecutar en lo que corresponda tanto la poltica
tributaria, como la poltica arancelaria y de comercio exterior, las que sern definidas
por el Poder Ejecutivo.

Captulo II
ORGANIZACIN, ADMINISTRACIN, Y PLANIFICACIN

Arto. 9. Nombramiento y Calidades: La Direccin General de Ingresos (DGI) y la
Direccin General de Servicios Aduaneros (DGA) estarn dirigidas cada una, por un
Director General nombrado por el Ministro de Hacienda y Crdito Pblico.

Las calidades para ser Director General de estos entes descentralizados son las
establecidas en el Artculo 15 de la ley No. 290, "Ley de Organizacin, Competencia y
Procedimientos del Poder Ejecutivo" publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 102
del 3 de Junio de 1998.
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Arto. 10. Organizacin de la DGI: La Direccin General de Ingresos (DGI) estar
conformada por: la Direccin Superior, Sub Direccin General de Planes y Normas;
Sub Direccin General de Operaciones; Asesora, Divisin de Revisin de Recursos;
Divisin de Auditoria; Divisin General de Recursos Humanos; Divisin General de
Administracin Financiera, Divisin de Planes y Control de Gestin; Divisin Jurdico-
Tcnica, Divisin de Informacin y Sistemas; Divisin de Fiscalizacin; Divisin de
Administraciones de Rentas; Divisin de Control de Exoneraciones, Divisin de
Catastro Fiscal y Divisin de Asesora al Contribuyente. Esta organizacin puede ser
ampliada y modificada por el Reglamento de la presente ley.

1
El Arto. 15 de la Ley 290 dice: Para ser Ministro, Viceministro, Presidente o Director de Entes Autnomos y
Gubernamentales y Embajadores, se requiere de las siguientes calidades: 1. Ser nacional de Nicaragua,
conforme el Artculo 152, inciso 1, de la Constitucin Poltica. 2. Estar en pleno goce de sus derechos
polticos y civiles. 3. Haber cumplido veinticinco aos de edad. No podrn ser Ministros, Viceministros,
Presidentes o Directores de Entes Autnomos o Gubernamentales y Embajadores: a) Los militares en
servicio activo. b) Los que desempeen simultneamente otro cargo en alguno de los Poderes del Estado. c)
Los que hubieren renunciado en alguna oportunidad a la nacionalidad nicaragense, salvo que la hubiere
recuperado al menos cinco aos antes del nombramiento. d) Los que hubieren recaudado o administrado
fondo pblico o municipales, sin estar finiquitadas sus cuentas. e) Los deudores morosos de la Hacienda
Pblica. f) Los que estn comprendidos en el sexto prrafo del artculo 130 de la Constitucin Poltica.

El sexto prrafo del Artculo 130 de la Cn arriba citado dice: En todos los Poderes del Estado y sus
dependencias, as como en las instituciones creadas en esta Constitucin, no se podrn hacer recaer
nombramientos en personas que tengan parentesco cercano, con la autoridad que hace el nombramiento
y, en su caso, con la persona de donde hubiere emanado esta autoridad. Para los nombramiento de los
funcionarios principales regir la prohibicin del cuarto grado de consaguinidad y segundo de afinidad. La
ley regular esta materia.

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Arto. 11. Organizacin de la DGA: La Direccin General de Servicios Aduaneros estar
conformada por: la Direccin Superior, Divisin de Fiscalizacin Aduanera, Divisin
Tcnica, Divisin de Coordinacin de Aduanas, Divisin de Asesora Legal, Divisin de
Relaciones Internacionales, Divisin Administrativa Financiera, Divisin de
Planificacin, Divisin de Recursos Humanos y Relaciones Pblicas, Divisin de
Control Aduanero, Administraciones de Aduanas y Divisin de Asesora al Usuario de
Servicios Aduaneros. Esta estructura puede ser modificada a travs del Reglamento
de la presente Ley.

Arto. 12. Integracin de la Direccin Superior: la Direccin Superior de la D.G.I. y de la
D.G.A., estar integrada por los Directores Generales y los Sub-Directores Generales,
siendo estos ltimos nombrados por el Director General.

Arto. 13. Administracin: los Directores Generales de la DGI y de la DGA administrarn
y representarn legalmente a la institucin a su cargo con las facultades generales y
especiales que en su caso requieran conforme a la legislacin aplicable, pudiendo
delegar el ejercicio de sus facultades a los Sub-Directores Generales.

Los Informes sobre el cumplimiento y ejecucin de su Plan estratgico y Operativo se
rendirn de conformidad a los requerimientos del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico.

Arto. 14. Auditora Interna: Tanto la DGI, como la DGA, debern crear una unidad de
Auditora Interna, las cuales se organizarn conforme a las disposiciones de la
materia. Estas unidades debern establecer y aplicar mtodos y procedimientos de
Control Interno para salvaguardar los recursos institucionales, verificar la exactitud y
veracidad de la informacin financiera, tcnica y administrativa, promover la eficacia
en las operaciones, estimular la observacin de las polticas prescritas y lograr el
cumplimiento de las metas y objetivos programados para estas instituciones, de
conformidad con la ley.

Dichas Auditoras sern del conocimiento del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico y del Consejo Superior de la Contralora General de la Repblica, instituciones
con las cuales tendrn relacin jerrquica y funcional, respectivamente.

Arto. 15. Atribuciones de los Directores Generales: Sin perjuicio de las dems
facultades que otras leyes le asignen los Directores Generales, tendrn las siguientes
atribuciones:

1) Cumplir y hacer cumplir el ordenamiento jurdico que establece o regula ingresos
tributarios y no tributarios a favor del Estado y que estn bajo la jurisdiccin de la
Administracin de Ingresos y de igual manera con las normas de naturaleza
aduanera, arancelaria y no arancelaria de comercio exterior que estn bajo la
jurisdiccin de la DGA.

2) Dictar disposiciones tcnicas de carcter general para su cumplimiento obligatorio
por los responsables y contribuyentes con fundamentos en las leyes respectivas.

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3) Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades tcnicas y
administrativas de la institucin a su cargo, as como su estructura orgnica y
funcional.

4) Aprobar mediante Disposicin Administrativa expresa cada uno de los
procedimientos tcnicos y de administracin de los recursos materiales, financieros
y humanos de la institucin a su cargo.

5) Promover todas aquellas medidas que incrementen la eficiencia en la gestin de la
institucin a su cargo.

6) Suscribir acuerdos interinstitucionales de cooperacin tcnica.

7) Conocer y resolver de conformidad a la ley de la materia sobre los Recursos que
interpongan los contribuyentes y usuarios en el ejercicio de sus derechos.

8) Proponer al Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico, Reformas de leyes y reglamentos relativos a Ingresos Tributarios y
aduaneros.

Las dems que sean necesarias para llevar a cabo el cumplimiento de la misin,
funciones, objetivos, metas y actividades institucionales.

Arto. 16. Planificacin: La DGI y la DGA, debern dotarse de un Plan Estratgico, para
garantizar el cumplimiento de su Misin Institucional, que ser aprobado por el Ministro
de Hacienda y Crdito Pblico y conocido por la Asamblea Nacional. Este Plan
Estratgico deber abarcar perodos de por lo menos tres (3) aos y se expresar en
Planes Anuales Operativos.

Los Planes Anuales Operativos aprobados por el Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico, sern elaborados con el objetive de garantizar el cumplimiento de las metas de
recaudacin establecidas en el correspondiente Presupuesto General de la Repblica y
procurar el cumplimiento del Plan Estratgico.

Los recursos para la realizacin de las actividades contempladas en los Planes Anuales
Operativos sern previstos en el Presupuesto Anual de Gastos e Inversiones de la
Institucin conforme lo dispuesto en los Artculos 18, 19 y 20 de la presente Ley.

Captulo III
PATRIMONIO Y LOS RECURSOS MATERIALES
Y FINANCIEROS

Arto. 17. Patrimonio: La Direccin General de Ingresos y la Direccin General de
Servicios Aduaneros, poseen patrimonio propio. Por ministerio de esta Ley, los bienes
muebles e inmuebles que son propiedad del Estado y que actualmente estn siendo
utilizados por la Direccin General de Ingresos pasan a integrar el patrimonio de la
DGI como ente descentralizado. Asimismo, los bienes muebles e inmuebles que son
propiedad del Estado y que actualmente estn siendo utilizados por la Direccin
General de Aduanas pasan a integrar el patrimonio de la Direccin General de
Servicios Aduaneros.
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Las Rentas y el Patrimonio de estas instituciones quedan exentos de toda carga
tributaria nacional, regional o municipal.

Los bienes adjudicados judicial o administrativamente como producto de acciones de
cobro de tributos de parte de estas instituciones, sern trasladados ntegramente al
Misterio de Hacienda y Crdito Pblico y formarn parte del inventario de los bienes
del Estado.
1


Arto. 18. Presupuesto y financiamiento: Los Presupuestos Anuales de Gastos e
Inversiones tanto de la Direccin General de Ingresos como de la Direccin General
de Servicios Aduaneros, debern ser elaborados y ejecutados conforme a las normas y
mtodos vigentes con carcter general para la Administracin Pblica Nicaragense y
sern aprobados por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico con base en el Plan
Anual Operativo presentado por el Director General de cada entidad y consignados en
el Presupuesto General de la Repblica de cada ao.

Este Presupuesto Anual de Gastos e Inversiones ser financiado exclusivamente con:

1) Los recursos ordinarios que le sern trasladados por la Tesorera General de la
Repblica, conforme al Artculo 19 de esta Ley.

2) Las donaciones y otras fuentes de financiamiento provenientes de cooperacin
internacional, previamente aceptadas y destinadas a las Administraciones de
Ingresos Tributarios y Aduaneros, conforme a lo estipulado en las leyes
correspondientes.

3) Las transferencias de fondos pblicos que en forma justificada se le asigne del
Presupuesto General de la Repblica de conformidad con la legislacin de la
materia.

Arto. 19. Recursos Ordinarios: Los recursos ordinarios indicados en el artculo
precedente sern iguales, durante el primer quinquenio de vigencia de la presente
Ley, al 3% (tres por ciento) de la recaudacin que realice cada institucin. A partir del
segundo quinquenio, este porcentaje se reducir al 2.5% (dos punto cinco por ciento).
Estos porcentajes podrn ser modificados de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Anual
de Presupuesto General de la Repblica de conformidad con la legislacin de la
materia.

Si al cierre de un ejercicio presupuestario existiere una parte de estos recursos sin
haberse ejecutado o comprometido, este saldo pasar a disposicin de la Tesorera
General de la Repblica.
2



1
Como ejemplo, vase el Acuerdo No.01-2003 (La Gaceta No.8 del 13 de Enero de 2003).
2
ste artculo fue derogado por el numeral 13 del Arto.125 de la Ley No.453 - Ley de Equidad Fiscal (La
Gaceta No.82 del 6 de Mayo del 2003).
Posteriormente el numeral 13 del Arto.125 de la Ley 453, fue a su vez derogado por el Arto.18 de la Ley
No.528-Ley de Reformas y Adiciones a la Ley No.453, Ley de Equidad Fiscal (La Gaceta No.104 del
31/Mayo/2005), por tanto entindase restablecido el Arto.19 de la Ley No.339.

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Arto. 20. Recursos Adicionales para la DGA: Durante el primer quinquenio de la
vigencia de la presente Ley, el presupuesto anual de gastos e inversiones de la DGA se
financiar, adems de los recursos indicados en el Artculo 19 de la presente Ley, con lo
que obtengan por prestacin de servicios que le sean propios a que se refiere el Artculo
61 numeral 32) de la Ley No. 265, que Establece el Autodespacho para la Importacin,
Exportacin y Otros Regmenes.

Del monto recaudado proveniente de la subasta de mercadera en abandono, lo que
corresponde a impuesto que paga la mercadera objeto de subasta, pasar a la
cuenta del Fisco y el remanente que se genere del remate, pasar a la cuenta de los
fondos con destino especifico de la DGA a travs de la Tesorera General de la
Repblica.

Arto. 21. Ejecucin del Presupuesto: A la entrada en vigencia de la presente Ley, la
Direccin General de Ingresos (DGI) y la Direccin General de Servicios
Aduaneros(DGA), continuarn ejecutando el Presupuesto de Gastos aprobado para su
antecesora en el presupuesto General de la Repblica, hasta que sea sustituido por el
sistema porcentual a que se refiere el artculo anterior.

Arto. 22. Devoluciones: Las devoluciones de saldos a favor de Tributos Internos,
Aduaneros y Arancelarios de Comercio Exterior, determinados por la Direccin
General de Ingresos (DGI) y la Direccin General de Servicios Aduaneros (DGA) y los
beneficios y exoneraciones tributarias, se financiarn con recursos de la Tesorera
General de la Repblica, los cuales deben ser previstos e incluidos por el Presupuesto
General de la Repblica.

Captulo IV
RECURSOS HUMANOS

Arto. 23. Carrera Administrativa: La Direccin General de Ingresos (DGI) y la Direccin
General de Servicios Aduaneros (DGA), debern contar con un sistema de
administracin de sus recursos humanos que garantice el establecimiento de una
carrera administrativa, para contar con funcionarios fiscales y aduaneros calificados,
profesionales y especializados, los cuales estarn sujetos a un proceso permanente
de capacitacin y desarrollo, con base en un esquema de seleccin objetiva,
promociones, remuneraciones competitivas, estabilidad laboral, estmulos y retiros
conforme a los procedimientos establecidos en la Ley de Servicio Civil y Carrera
Administrativa
1
. El Reglamento de la presente ley dispondr el rgimen particular que
sea aplicable al personal.

Arto. 24. Clasificacin del Personal: Los funcionarios de la Direccin General de
Ingresos y de la Direccin General de Servicios Aduaneros se clasificarn as:

1. Funcionarios transitorios y de confianza, los que no formarn parte de la Carrera
Administrativa y cuyos nombramientos debern estar vinculados a cargos de alta
direccin y asesora del nivel central y de administracin de las operaciones en
el mbito territorial.

1
En el Diario Oficial La Gaceta No.235 del 11 de Diciembre de 2003, fue publicada la Ley
No.476: Ley de Servicio Civil y de la Carrera Administrativa.
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2. Funcionarios de carrera administrativa.

Los funcionarios transitorios y de confianza sern designados por el Director General,
de conformidad al procedimiento que se establezca en el Reglamento de la presente
ley.

Captulo V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS FISCALES

Arto. 25. Reparos y Rectificaciones: Las autoridades fiscales estn autorizadas a revisar
las declaraciones para el efecto de liquidar el impuesto y por tanto podrn hacer
reparos, exigir aclaraciones y adiciones, y efectuar los cambios que estimen
convenientes de acuerdo con las informaciones suministradas por el declarante o las
que se hayan recibido de otras fuentes.

De todo lo anterior deber darse audiencia por tres das al declarante y recibrsele dentro
de los ocho das siguientes las pruebas que tenga a bien presentar. *

Arto. 26. Recurso de reposicin o de Reclamo ante la DGI: De todas las Resoluciones
referentes a la determinacin y liquidacin de los impuestos o a las sanciones
respectivas, podr pedirse Recurso de Reposicin ante la autoridad que emiti la
Resolucin en el trmino de ocho das despus de notificado el contribuyente. Pasados
treinta das de haberse interpuesto el recurso, si la autoridad recurrida no hubiese
resuelto se considerar que la resolucin es a favor del contribuyente. Si la resolucin es
negativa podr interponerse Recurso de Revisin ante el Director General.
1
*

Arto. 27. Recurso de Revisin ante el Director General de la DGI: De todas las
Resoluciones dictadas para resolver Recursos de Reposicin o Reclamos podr pedirse
revisin ante el Director General en el trmino de ocho das despus de notificado el
contribuyente. Pasado cuarenticinco das de haberse interpuesto el recurso, si el Director
General no hubiese resuelto se considerar que la resolucin es a favor del
contribuyente. Si la resolucin es negativa podr apelarse dentro del trmino de quince
das a partir de la notificacin.*

Arto. 28. Recurso de Apelacin ante el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico: De toda
resolucin del Director General de Ingresos podr apelarse para ante la Asesora del
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. El trmino para apelar ser de quince das a
partir de la notificacin de la resolucin recurrida, siguindose para tramitarla y en lo
aplicable, el mismo procedimiento y condiciones establecidas en el Titulo IX del
Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta, publicado en La Gaceta No. 59 del
12 de marzo de mil novecientos cincuenta y tres. La apelacin deber interponerse ante
el Director General de Ingresos quin deber remitirla con un informe por escrito a la
Asesora Jurdica del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, quien deber resolver el
fondo del asunto en un trmino de noventa das, tiempo despus del cual en caso no
exista resolucin alguna, las partes podrn recurrir de Amparo en la va jurisdiccional.

1
Vea la Disposicin Tcnica de la DGI No.030-2004 referida a los das y horas hbiles
(La Gaceta No.196 del 8 de Octubre del 2004).
* Los Artos. 25, 26 y 27 fueron derogados por el Arto.225 # 3 de la Ley No.562-Cdigo
Tributario (La Gaceta No.227 del 23 de Noviembre del 2005).
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La Asesora Jurdica del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico podr imponer
costas a favor del beneficiado en su resolucin, en un monto no mayor de diez por
ciento de monto reclamado. *

Arto. 29. Condiciones Para el Trmite de los Recursos: La Direccin General de
Ingresos no tramitar los Recursos de Apelacin si antes el Contribuyente no otorgara
una fianza solidaria ante la DGI por el 50% del monto objeto de reclamo. *

Arto. 30. Recursos ante la DGA: Toda persona que se considere agraviada por las
Resoluciones o actuaciones de las autoridades Aduaneras, podr interponer los
Recursos Administrativos establecidos en el Cdigo Aduanero Uniforme (CAUCA)
1
y su
Reglamento
2
y en la Ley No. 265, ley que Establece el Autodespacho para la
Importacin, Exportacin y Otros Regmenes
3
, publicada en La Gaceta, Diario Oficial
Nmero 219 del 17 de noviembre de 1999
4
.

Captulo VI
DISPOSICIONES ESPECIALES

Arto. 31. Aplicacin: Facltese a los Directores Generales de La Direccin General de
Ingresos (DGI) y de la Direccin General de Servicios Aduaneros (DGA), para dictar las
normas necesarias para la correcta aplicacin de la presente Ley y su Reglamento.

Arto. 32. Sustitucin y Efectos Legales: A partir de la fecha de entrada en vigencia de
la presente Ley, la Direccin General de Aduanas (DGA) ser sustituida a todos los
efectos administrativos, civiles, contractuales, laborales, financieros, tributarios y
dems efectos legales por la Direccin General de Servicios Aduaneros (DGA).

En consecuencia, a partir de la misma fecha, toda norma legal vigente en la Repblica
de Nicaragua, todo documento legal y todo proceso legal en curso, que se refieran o
en los que sean parte la Direccin General de Aduanas, se entendern referidos a la
Direccin General de Servicios Aduaneros o al Director General de Servicios
Aduaneros y se les tomar como parte en pleno derecho en los mismos,
respectivamente.

Arto. 33. Valor de Documentos: Todos los documentos expedidos por la Direccin
General de Ingresos (DGI) y la Direccin General de Servicios Aduaneros (DGA),
relativos a la existencia de crditos a favor de dichas instituciones, prestarn mrito
ejecutivo.






1
Arto.127 de la modificacin vigente (CAUCA IV)
2
Artos. 623 al 629 del RECAUCA vigente
3
Vase nuestro comentario al Arto.75 de la Ley 265-Ley de Autodespacho
4
Error: la publicacin es de 1997.
* Los Artos. 28 y 29 fueron derogados por el Arto.225 # 3 de la Ley No.562-Cdigo
Tributario (La Gaceta No.227 del 23 de Noviembre del 2005).
Ley Creadora de la DGA

Rafael Galo
12
CAPTULO VII
DEROGACIONES Y VIGENCIA

Arto. 34. Derogaciones y modificaciones: La presente Ley reforma la Ley Creadora de
la Direccin General de Ingresos: Decreto No. 243, publicada en La Gaceta, Diario
Oficial No. 144 del 29 de junio de 1957 y el Decreto No. 979 Disposiciones
contenidas en la Ley Creadora de la Direccin General de Ingresos, publicado en La
Gaceta Diario Oficial No. 54 del 6 de marzo de 1982. As mismo esta Ley modifica el
Artculo 14 de la Ley No. 290 y el Decreto No. 71-98, Ley de Organizacin,
Competencia y Procedimiento del Poder Ejecutivo y su Reglamento respectivamente,
publicados en La Gaceta, Diario Oficial No.102 de 13 de Junio y 205 del 30 de
Octubre, ambos de 1998.
1


Arto. 35. Vigencia y Reglamentacin: La presente Ley entrar en vigencia noventa das
despus de su publicacin en La Gaceta, Diario Oficial y ser reglamentada conforme
lo establece el Artculo 150, numeral 10 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
2


Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los
nueve das del mes de Marzo del dos mil.-. IVN ESCOBAR FORNOS, Presidente de la
Asamblea Nacional.- PEDRO JOAQUN ROS CASTELLN, Secretario de la Asamblea
Nacional.

Por tanto: Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y Ejectese. Managua,
diecisiete de Marzo del ao dos mil.- Arnoldo Alemn Lacayo, Presidente de la
Repblica de Nicaragua.


1
En el caso de la DGA modifica particularmente los Artculos 90 a 94 del Decreto 71-98.
2
El Arto. 150 numeral 10 de la Cn. Se lee: Son atribuciones del Presidente de la Repblica las
siguientes: ...10) Reglamentar las leyes que lo requieran, en un plazo no mayor de sesenta
das. sta Ley fue reglamentada mediante Decreto No. 88-2000 del 4 de septiembre del
2000 (publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 172 del 11 de septiembre del 2000).
Ulteriormente el reglamento original sufri incorporaciones y reformas, quedando tal como se
incluye ntegramente en el Decreto No.20-2003 (La Gaceta No.40 del 26 de Febrero del
2003).