Umdruck 19 01198
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Umdruck 19/1198
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Verwaltungsvereinbarung
zwischen
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Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
und
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Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
und
1 Die Borehole Markup Language (BoreholeML) beschreibt ein Datenmodell auf Basis der XML-
Technologie, welches die SGD und die BGR gemeinsam entwickelt haben. Es wird in der aktuellen
Version 3.x als Datenaustauschformat produktiv in der Internetanwendung Bohrpunktkarte
Deutschland eingesetzt, um Bohrungsinformationen über das Internet zu transportieren. Weitere
Informationen unter http://www.infogeo.de/home/boreholeML/, aufgerufen am: 11.01.2017.
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Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
§1
(1) Die BGR betreibt gemeinsam mit den SGD seit 2012 die Internetanwendung
„Bohrpunktkarte Deutschland“2 als technische Informationsplattform zur
flächendeckenden Bereitstellung von freigegebenen und interoperabel nutzbaren
Bohrungsinformationen. Im Sinne eines bundesweiten Bohrungsdatenportals dient
diese Plattform insbesondere der wissenschaftlichen Forschungsgemeinde und den
Ingenieurbüros aus der Wirtschaft als zentrale Rechercheanwendung zu allen
grenzüberschreitenden Fragestellungen bezüglich der geologischen Strukturen des
tieferen Untergrundes. Außerdem ist es das gemeinsame Nachweissystem über die
dezentral bei den SGD verwalteten Bohrdatenbestände durch die Ausweisung der
wesentlichen Metainformationen zu jeder abgeteuften Bohrung.
Die SGD bieten als datenhaltende Stellen die freigegebenen Bohrdaten über
interoperable Geodatendienste (WFS) an. Die BGR betreibt bereits jetzt die
Bohrpunktkarte zentral für alle. In dieser werden in BoreholeML gewandelte Bohrdaten
der beteiligten SGD visualisiert und zur Nachnutzung öffentlich zur Verfügung stellt.
(2) Zuständig für die Erhebung, Verwaltung und das Management sämtlicher
Informationen, die aus Bohrungen gewonnen werden, sind jeweils im eigenen
Zuständigkeitsbereich die SGD, da diese Informationen gemäß Lagerstättengesetz
anzeigepflichtig sind. Die Bohrdaten werden in Datenbanken in unterschiedlichen
Formaten bei den SGD gespeichert.
(3) Grundlage für die Daten dieser Internetanwendung ist das speziell für
Bohrungsinformationen konzipierte Datenaustauschformat BoreholeML (aktuell in der
Version 3.0.1), welches auf der standardisierten XML-Technologie basiert. Inhaltlich
können neben den Stamm- und Metadaten zusätzlich u.a. auch Schichtdaten
übertragen werden. Die beteiligten SGD konvertieren jeweils ihre Primärdaten in das
BoreholeML-Format und bieten diese Informationen über die genannte Schnittstelle
(Dienste) an.
(4) Gemäß der Umsetzung der Richtlinie 2007/2/EG des Europäischen Parlaments und
des Rates vom 14. März 2007 zur Schaffung einer Geodateninfrastruktur in der
Europäischen Gemeinschaft (INSPIRE)3 in entsprechende Gesetze sind alle SGD
aufgefordert, ihre Bohrdaten in das europaweit einheitliche Datenmodell im
Themenbereich Geologie zu transformieren und über standardisierte Schnittstellen
bereitzustellen. Die Bereitstellung muss gemäß der als Verordnung erlassenen
Durchführungsbestimmungen zu den Netzwerkdiensten (Network Services)4 als
sogenannte View- und Downloaddienste erfolgen. Sowohl die (Bohr-) Daten als auch
2
Bohrpunktkarte Deutschland: https://www.bgr.de/app/boreholemap, (Stand: 27.04.2016)
3
Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council of 14 March 2007 establishing an
Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE): http://eur-
lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32007L0002, zuletzt aufgerufen am 22.04.2016
4 Commission Regulation (EC) No 976/2009 of 19 October 2009 implementing Directive 2007/2/EC of
the European Parliament and of the Council as regards the Network Services: http://eur-
lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:02009R0976-20101228, zuletzt aufgerufen am
29.04.2016
4
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
§2
Die Leistungen der BGR sind zu differenzieren zwischen denen, die im Projekt
BoreholeML2INSPIRE erbracht werden und denen, die nach Projektabschluss zum Betrieb
der Fachinfrastruktur notwendig sind.
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Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
(4) Metadatenbeschreibung
Alle für die Arbeiten in den Absätzen 1 bis 3 erforderlichen Daten und Dienste werden
mit Metadaten durch die BGR in Abstimmung mit den SGD beschrieben. Die
Metadatenverwaltung und Publizierung erfolgen über das
Metadatenmanagementsystem der GDI-BGR. In den Metadaten wird auf die SGD als
jeweils datenverantwortliche Stelle verwiesen.
Die Metadaten werden über die GDI-DE an die Europäische Kommission geleitet. Der
INSPIRE Pflicht zur Metadatenbeschreibung für die Daten und Dienste wird gemäß der
INSPIRE Durchführungsbestimmung zu Metadaten7 entsprochen.
(5) Rahmenbedingungen
Die Projektleitung und -koordination liegen bei der BGR.
Die Details der Umsetzung zu den Arbeiten gemäß den Absätzen 1 bis 4 entwickelt
und implementiert die BGR im Rahmen des Projektes. Sie stimmt diese einvernehmlich
mit den SGD als den datenverantwortlichen Stellen ab.
Die Projektleitung bei der BGR initiiert regelmäßige Sitzungen für die SGD, um über
den Projektverlauf zu berichten.
Im Projekt wird ein detaillierter Architekturplan erstellt, dokumentiert und an die SGD
verteilt.
Technische Probleme werden bilateral zwischen BGR und SGD gelöst. Dafür werden
beidseitig jeweils ein technischer und ein fachlicher Ansprechpartner benannt. Die
Erreichbarkeit und entsprechende Vertretung wird sichergestellt.
Das Projekt endet mit der abgeschlossenen Umsetzung der Bohrungsdaten nach
INSPIRE und der Verfügbarmachung dieser im Internet. Die BGR wird die SGD
hierüber informieren.
6
Commission Regulation (EC) No 976/2009 of 19 October 2009 implementing Directive 2007/2/EC of the
European Parliament and of the Council as regards the Network Services: http://eur-lex.europa.eu/legal-
content/EN/ALL/?uri=CELEX:02009R0976-20101228. zuletzt aufgerufen am 29.04 2016
7
Commission Regulation (EC) No 1205/2008 of 3 December 2008 implementing Directive 2007/2/EC of the
European Parliament and of the Council as regards metadata: http://eur-lex.europa.eu/legal-
content/EN/ALL/?uri=CELEX:32008R1205. zuletzt aufgerufen am 29.04 2016
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Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
(7) Zugriffsstatistiken
Die BGR erstellt anonymisierte Zugriffsstatistiken und übermittelt diese regelmäßig an
die SGD.
§3
(1) Die SGD stellen jeweils ihre Bohrdaten über BoreholeML basierte
Austauschschnittstellen für die Bohrpunktkarte Deutschland bereit. Die SGD stellen
jeweils sicher, dass die INSPIRE relevanten Bohrungsinformationen über diese
Schnittstellen abrufbar sind. Die SGD gewährleisten die Funktionsfähigkeit und
Erreichbarkeit der jeweiligen Austauschschnittstellen.
(2) Aktualisierungen der Bohrdaten erfolgen jeweils durch die SGD, indem aktualisierte
BoreholeML-Daten über die Austauschschnittstellen verfügbar gemacht werden. Die
SGD verpflichten sich gemäß den Vorgaben von INSPIRE ihre BoreholeML-
Datenbestände regelmäßig zu aktualisieren.
§4
Projektorganisation
SGD und BGR arbeiten im Projekt eng zusammen und sichern gemeinsam die
erforderliche fachliche und technische Unterstützung, z. B. für Teststellungen und
Qualitätssicherungsmaßnahmen.
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Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
§5
Vergütung
(1) Die entstehenden Kosten aus den Leistungen der BGR werden von den SGD im
Innenverhältnis untereinander in der Aufteilung nach dem Königsteiner Schlüssel
getragen. Sollten sich nicht alle Bundesländer beteiligen, wird die Gesamtsumme
entsprechend auf die beteiligten SGD umgelegt.
(2) Zahlungen erfolgen auf Rechnungstellung der BGR für die Projektarbeiten zur
Systementwicklung in Form von zwei Abschlägen sowie einer Schlusszahlung und
jährlich pauschal für die laufende Pflege der bestehenden Fachinfrastruktur. Die
Höhe der Zahlungen ist jeweils in Anlage 1 spezifiziert.
(3) Etwaige Aufwendungen der BGR für neue/erweiterte Funktionalitäten (z. B.
Anpassung an veränderte Vorgaben durch die EU oder der GDI-DE) werden nach
Abstimmung mit den SGD gesondert angeboten und nach dem in Absatz (1)
definiertem Schlüssel in Rechnung gestellt. Eine Pflicht zur Angebotsannahme für
den einzelnen SGD besteht nicht, die Kosten werden dann entsprechend umgelegt
auf die beteiligten SGD.
(4) Die BGR und die SGD gehen davon aus, dass für die Leistungen gemäß diesem
Vertrag keine Umsatzsteuerpflicht besteht. Sollte eine Finanzbehörde feststellen,
dass doch Umsatzsteuerpflicht besteht, wird diese von dem jeweiligen SGD getragen.
Die SGD verzichten insoweit im Voraus auf den Einwand der Verjährung.
§6
(1) Aus den in §2 Teil 1 definierten Leistungen ergeben sich folgende Projektergebnisse:
x Programmcode zur Erweiterung des Harvesters (Individualsoftware)
x SQL-Skripte zur Erzeugung der erweiterten Datenstruktur der
Nachweisdatenbank
x Abbildungsregeln von BoreholeML auf das INSPIRE-Zielmodell
x Konfigurationsworkspace der Transformationssoftware zur Datenüberführung
x Konfigurationsdateien zum Aufsetzen der View- und Downloaddienste
x Dokumentationen zur Architektur, Installation und Betrieb
(2) Die SGD erhalten an diesen Ergebnissen jeweils ein nicht ausschließliches, zeitlich
und räumlich unbegrenztes Nutzungsrecht.
(3) Die BGR stellt den SGD einen technischen Zugriff zur Übernahme ihrer jeweiligen,
nach INSPIRE übersetzten Bohrungsdaten zur Verfügung.
9Subversion ist eine Software zur Versionsverwaltung von Quellcode und Dokumenten. Subversion
LfU: https://subversion.lfu.bayern.de/svn/bml, zuletzt aufgerufen am 12.01.2017
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Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
§7
Die SGD erklären jeweils, dass sie über die nach dieser Vereinbarung erforderlichen
Nutzungsrechte an den von ihnen zur Verfügung gestellten Daten verfügen und räumen der
BGR Nutzungsrechte an den Daten ausschließlich zur Erfüllung ihrer Pflichten nach dieser
Vereinbarung ein. Das umfasst die freie und öffentliche Datenbereitstellung über Dienste
gemäß § 2 Absätze 3 und 4.
§8
Haftung
(1) Die SGD stellen sich gegenseitig und die BGR jeweils von der Haftung gegenüber
Dritten wegen der Verletzung Rechter Dritter durch die Veröffentlichung der von den
SGD jeweils erhaltenen Daten frei.
(2) Die BGR haftet nicht für die Richtigkeit, Vollständigkeit und Verwendbarkeit der
bereitgestellten Daten, soweit die Unrichtigkeit, Unvollständigkeit oder fehlende
Verwendbarkeit nicht auf einer Verletzung der Pflichten nach § 2 beruht.
(3) Die BGR haftet gegenüber den SGD nicht wegen vorübergehender Störungen der
Leistungen nach § 2 Absatz 6 aus technischen Gründen. Unbeschadet Satz 1 hat die
BGR Störungen durch zumutbare Maßnahmen in angemessener Zeit zu beseitigen.
(4) Die Haftungsbeschränkungen nach den Absätzen 1 bis 3 gelten nicht in den Fällen
von Vorsatz und grober Fahrlässigkeit sowie bei Personenschäden.
§9
(1) Diese Vereinbarung tritt mit dem Datum der zuletzt vollzogenen Unterzeichnung in
Kraft.
(2) Die Vereinbarung ist unbefristet. Sie kann von jeder Partei mit einer Frist von drei
Monaten zum Jahresende nach dem Projektende gemäß § 2 Absatz (5) gekündigt
werden. Ausschlaggebend ist der Zugangszeitpunkt beim Kündigungsempfänger.
(3) Jede Kündigung hat schriftlich zu erfolgen. Für die Wirksamkeit der Kündigung eines
SGD genügt die Erklärung gegenüber der BGR. Die BGR wird die übrigen SGD über
die Kündigung eines SGD informieren. Die Vereinbarung mit den anderen beteiligten
SGD bleibt davon unberührt, mit Ausnahme der Betriebskosten, die in diesem Fall auf
die weiterhin beteiligten SGD gemäß § 5 Absatz 1 umgelegt werden. Im Falle der
Kündigung der BGR ist die Erklärung gegenüber allen SGD abzugeben.
(4) Im Falle der Kündigung eines SGD werden die transformierten Daten des kündigenden
SGD bei der BGR umgehend nach Wirksamwerden der Kündigung gelöscht.
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Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
§ 10
Schlussbestimmungen
10
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Hannover,
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11
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Regierungspräsidium Freiburg,
Abt. 9 Landesamt für Geologie, Rohstoffe und Umwelt (LGRB)
Freiburg,
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12
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Hof,
___________________________
13
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Berlin,
___________________________
14
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Cottbus,
___________________________
15
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Bremen,
___________________________
16
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Hamburg,
___________________________
17
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Wiesbaden,
___________________________
18
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Güstrow,
___________________________
19
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Hannover,
___________________________
20
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Krefeld,
___________________________
21
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Dresden,
___________________________
22
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Halle,
___________________________
23
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Flintbek,
___________________________
24
Verwaltungsvereinbarung im Projekt:
„INSPIRE konforme Bohrdatenbereitstellung in der Bundesrepublik Deutschland auf Basis von
BoreholeML (BoreholeML2INSPIRE)“
Jena,
___________________________
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