Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
LEGE Nr. 98/2016 din 19 mai 2016
privindăachizi iileăpublice
EMITENT:ăăăăăăPARLAMENTULăROMÂNIEI
PUBLICAT ăÎN:ăMONITORULăOFICIALăăNR.ă390ădină23ămaiă2016
ParlamentulăRomâniei adopt ăprezentaălege.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
SEC IUNEAă1
Obiect, scop şi principii
ART. 1
Prezentaălegeăreglementeaz ămodulădeărealizareăaăachizi iilorăpublice,ăprocedurileădeăatribuireăaă
contractelorădeăachizi ieăpublic ăşiădeăorganizareăaăconcursurilorădeăsolu ii,ăinstrumenteleăşiătehnicileă
specificeăcareăpotăfiăutilizateăpentruăatribuireaăcontractelorădeăachizi ieăpublic ,ăprecumăşiăanumiteă
aspecteăspecificeăînăleg tur ăcuăexecutareaăcontractelorădeăachizi ieăpublic .
ART. 2
(1)ă Scopulă prezenteiă legiă îl constituie asigurarea cadrului legal necesar pentru a realiza
achizi ionareaădeăbunuri,ăserviciiăşiălucr riăînăcondi iiădeăeficien ăeconomic ăşiăsocial .
(2)ă Principiileă careă stauă laă bazaă atribuiriiă contracteloră deă achizi ieă public ă şiă aă organiz riiă
concursurilorădeăsolu iiăsunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c)ărecunoaştereaăreciproc ;
d)ătransparen a;
e)ăpropor ionalitatea;
f)ăasumareaăr spunderii.
SEC IUNEAăaă2-a
Definiţii
ART. 3
(1)ăÎnăsensulăprezenteiălegi,ătermeniiăşiăexpresiileădeămaiăjosăauăurm toareleăsemnifica ii:
a) abatere profesională - oriceăcomportamentăculpabilăcareăafecteaz ăcredibilitateaăprofesional ăaă
operatoruluiă economică înă cauz ,ă cumă ară fiă înc lc riă aleă drepturiloră deă proprietateă intelectual ,ă
s vârşiteă cuă inten ieă sauă dină culp ă grav ,ă inclusivă înc lc riă aleă normeloră deă deontologieă înă sensulă
strictăalăprofesieiăc reiaăîiăapar ineăacestăoperator;
b) achiziţie sau achiziţie publică - achizi iaădeălucr ri,ădeăproduseăsauăde servicii prin intermediul
unuiăcontractădeăachizi ieăpublic ădeăc treăunaăoriămaiămulteăautorit iăcontractanteădeălaăoperatoriă
economiciă desemna iă deă c treă acestea,ă indiferentă dac ă lucr rile,ă produseleă sauă serviciileă suntă
destinateăoriănuărealiz riiăunui interes public;
c) acord-cadru - acordulăîncheiatăînăform ăscris ăîntreăunaăsauămaiămulteăautorit iăcontractanteăşiă
unulă oriă maiă mul iă operatoriă economiciă careă areă caă obiectă stabilireaă termeniloră şiă condi iiloră careă
guverneaz ă contracteleă deă achizi ieă public ă ceă urmeaz ă aă fiă atribuiteă într-oă anumit ă perioad ,ă înă
specialăînăceeaăceăpriveşteăpre ulăşi,ădup ăcaz,ăcantit ileăavuteăînăvedere;
d) activităţi de achiziţie auxiliare - activit iă careă constauă înă furnizareaă deă asisten ă şiă suportă
pentru activit ileă deă achizi ie,ă înă specială infrastructuraă tehnic ă careă s ă permit ă autorit iloră
contractanteă atribuireaă deă contracteă deă achizi ieă public ă sauă încheiereaă deă acorduri-cadru pentru
lucr ri,ă produseă oriă servicii,ă sauă asisten ă şiă consiliereă cuă privireă laă desf şurareaă oriă structurareaă
procedurilorădeăachizi ieăpublic ,ăsauăpreg tireaăşiăadministrareaăprocedurilorădeăatribuireăînănumeleă
1
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
şiăînăbeneficiulăautorit iiăcontractanteăînăcauz ;
e) activităţi de achiziţie centralizate - activit ileădesf şurateădeăoăunitateădeăachizi iiăcentralizateă
înămodăpermanentăprinăachizi iaăînănumeăpropriuădeăproduseăşi/sauăserviciiădestinateăunei/unorăalteă
autorit iă contractante,ă oriă prină atribuireaă deă contracteă deă achizi ieă public ă sauă încheiereaă deă
acorduri-cadru pentruălucr ri,ăproduseăoriăserviciiăînănumeleăşiăpentruăoăalt /alteăautoritate/autorit iă
contractante;
f) anunţ de intenţie valabil în mod continuu - anun ulă deă inten ieă publicată deă autoritateaă
contractant ă caă modalitateă deă ini iereă aă uneiă proceduriă de atribuireă pentruă achizi iaă deă serviciiă
socialeă oriă alteă serviciiă specifice,ă prev zuteă înă anexaă nr.ă 2,ă alternativ ă anun uluiă deă participare,ă înă
cuprinsulă c ruiaă seă faceă referireă înă modă specifică laă categoriileă deă serviciiă careă facă obiectulă
contractelor ce urmeaz ăs ăfieăatribuite,ăseăindic ăfaptulăc ărespectiveleăcontracteăsuntăatribuiteăf r ă
publicareaă ulterioar ă aă unuiă anun ă deă participareă şiă seă invit ă operatoriiă economiciă interesa iă s ă îşiă
exprimeăînăscrisăinteresulăpentruăparticipareaălaăproceduraădeăatribuire;
g) candidat - oriceă operatoră economică careă aă depusă oă solicitareă deă participareă înă cadrulă uneiă
proceduriă deă licita ieă restrâns ,ă negociereă competitiv ,ă dialogă competitivă sauă parteneriată pentruă
inovareăoriăcareăaăfostăinvitatăs ăparticipeălaăoăprocedur ădeănegociereăf r ăpublicareăprealabil ;
h) cerinţe de etichetare - cerin eleă careă trebuieă s ă fieă îndepliniteă deă lucr ri,ă produse,ă servicii,ă
proceseăsauăproceduriăpentruăaăob ineăoăanumit ăetichet ;
i) ciclu de viaţă - ansamblul etapelor succesiveăşi/sauăinterdependente,ăcareăincludăcercetareaăşiă
dezvoltareaăcareăurmeaz ăaăfiăefectuate,ăproduc ia,ăcomercializareaăşiăcondi iileăacesteia,ătransportul,ă
utilizareaăşiăîntre inerea,ăpeătoat ădurataăexisten eiăunuiăprodusăoriăaăuneiălucr riăsauăaăprest riiăunuiă
serviciu,ă deă laă achizi iaă materiiloră primeă oriă generareaă resurseloră pân ă laă eliminare,ă cur areaă
amplasamentuluiăşiăîncheiereaăserviciuluiăsauăaăutiliz rii;
j) concursuri de soluţii - procedurileă careă permită autorit iiă contractanteă s ă achizi ioneze,ă înă
specială înă domeniulă amenaj riiă teritoriuluiă şiă urbanismului,ă ală arhitecturiiă şiă inginerieiă sauă ală
prelucr riiă datelor,ă ună plană oriă ună proiectă selectată deă ună juriuă peă bazeă concuren iale,ă cuă sauă f r ă
acordarea de premii;
k) construcţie - rezultatulăunuiăansambluădeălucr riădeăconstruc iiădeăcl diriăsauălucr riădeăgeniuă
civil,ăcareăpoateăîndepliniăprinăelăînsuşiăoăfunc ieăeconomic ăsauătehnic ;
l) contract de achiziţie publică - contractul cu titlu oneros, asimilat, potrivit legii, actului
administrativ,ă încheiată înă scrisă întreă unulă sauă maiă mul iă operatoriă economiciă şiă unaă oriă maiă multeă
autorit iăcontractante,ăcareăareăcaăobiectăexecu iaădeălucr ri,ăfurnizareaădeăproduseăsauăprestarea de
servicii;
m) contract de achiziţie publică de lucrări - contractulădeăachizi ieăpublic ăcareăareăcaăobiect:ăfieă
exclusivăexecu ia,ăfieăatâtăproiectarea,ăcâtăşiăexecu iaădeălucr riăînăleg tur ăcuăunaădintreăactivit ileă
prev zuteăînăanexaănr.ă1;ăfieăexclusivăexecu ia,ăfieăatâtăproiectarea,ăcâtăşiăexecu iaăuneiăconstruc ii;ă
fieă realizarea,ă prină oriceă mijloace,ă aă uneiă construc iiă careă corespundeă cerin eloră stabiliteă deă
autoritateaă contractant ă careă exercit ă oă influen ă determinant ă asupraă tipuluiă sauă proiect riiă
construc iei;
n) contract de achiziţie publică de produse - contractulă deă achizi ieă public ă careă areă caă obiectă
achizi iaădeăproduseăprinăcump rare,ăinclusivăcuăplataăînărate,ăînchiriere,ăleasingăcuăsauăf r ăop iuneă
deă cump rareă oriă prină oriceă alteă modalit iă contractualeă înă temeiulă c roraă autoritateaă contractant ă
beneficiaz ă deă acesteă produse,ă indiferentă dac ă dobândeşteă sauă nuă proprietateaă asupraă acestora;ă
contractulădeăachizi ieăpublic ădeăproduseăpoateăinclude,ăcuătitluăaccesoriu,ălucr riăoriăopera iuniădeă
amplasareăşiădeăinstalare;
o) contract de achiziţie publică de servicii - contractulă deă achizi ieă public ă careă areă caă obiectă
prestareaădeăservicii,ăalteleădecâtăceleăcareăfacăobiectulăunuiăcontractădeăachizi ieăpublic ădeălucr ri
potrivit lit. m);
p) contract pe termen lung - contractulădeăachizi ieăpublic ăîncheiatăpeăoădurat ădeăcelăpu ină5ăaniă
careăcuprindeădurataădeăexecu ieăaălucr rilorăoriăaăconstruc iei,ădac ăacestaăareăoăcomponent ăcareă
const ăînăexecu ieădeălucr riăoriăaăuneiăconstruc ii,ăprecumăşiădurataădeăprestareăaăserviciilor,ăstabiliteă
astfelăîncâtăcontractantulăs ăob in ăunăprofitărezonabil;
2
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
q) contractant - oriceăoperatorăeconomicăcareăesteăparteălaăunăcontractădeăachizi ieăpublic ;
r) CPV - nomenclatorulădeăreferin ăînădomeniulăachizi iilorăpublice,ăadoptatăprinăRegulamentulă
(CE)ă nr.ă 2.195/2002ă ală Parlamentuluiă Europeană şiă ală Consiliuluiă dină 5ă noiembrieă 2002ă privindă
Vocabularulăcomunăprivindăachizi iileăpubliceă(CPV);
s) DUAE - documentul unic de achizi iiă europeană furnizată înă formată electronică prină utilizareaă
formatuluiăstandardăstabilitădeăComisiaăEuropean ,ăconstândăînă declara iaăpeăpropriaăr spundereăaă
operatoruluiăeconomicăcuăprivireălaăîndeplinireaăcriteriilorădeăcalificareăşiăselec ie;
t) e-Certis - sistemulă electronică implementată şiă administrată deă Comisiaă European ă cuprinzândă
informa iiăprivindăcertificateăşiăalteădocumenteăjustificativeăsolicitateăînămodăobişnuitădeăautorit ileă
contractanteăînăcadrulăprocedurilorădeăatribuire;
u) etichetă - oriceă document,ă certificată sauă atestareă careă confirm ă c ă lucr ri,ă produse,ă servicii,ă
proceseăsauăproceduriăîndeplinescăanumiteăcerin e;
v) evaluare tehnică europeană - evaluareaă documentat ă aă performan eloră unuiă produsă pentruă
construc ii,ăîn ceeaăceăpriveşteăcaracteristicileăesen ialeăaleăacestuia,ăînăconformitateăcuărespectivulă
documentădeăevaluareăeuropean,ăastfelăcumăesteădefinităînăart.ă2ăpct.ă12ădinăRegulamentulă(UE)ănr.ă
305/2011ăalăParlamentuluiăEuropeanăşiăalăConsiliuluiădină9ămartieă2011ădeăstabilireăaăunorăcondi iiă
armonizateă pentruă comercializareaă produseloră pentruă construc iiă şiă deă abrogareă aă Directiveiă
89/106/CEE a Consiliului;
w) furnizor - entitateaă careă puneă laă dispozi iaă unuiă contractantă produse,ă inclusivă serviciiă deă
instalareăsauăamplasareăaăacestora,ădac ăesteăcazul,ăoriăcareăpresteaz ăserviciiăc treăacesta,ăcareănuă
are calitatea de subcontractant;
x) furnizor de servicii de achiziţie - oăpersoan ădeădreptăpublicăsauădeădreptăprivatăcareăofer ăpeă
pia ăactivit iădeăachizi ieăauxiliare;
y) document al achiziţiei - anun ulă deă participare,ă documenta iaă deă atribuire,ă precumă şiă oriceă
documentă suplimentară emisă deă autoritateaă contractant ă sauă laă careă aceastaă faceă trimitereă pentruă aă
descrieăoriăstabiliăelementeăaleăachizi iei sau ale procedurii de atribuire;
z) documentaţia de atribuire - documentulăachizi ieiăcareăcuprindeăcerin ele,ăcriteriile,ăregulileăşiă
alteă informa iiă necesareă pentruă aă asiguraă operatoriloră economiciă oă informareă complet ,ă corect ă şiă
explicit cuă privireă laă cerin eă sauă elementeă aleă achizi iei,ă obiectulă contractuluiă şiă modulă deă
desf şurareă aă proceduriiă deă atribuire,ă inclusivă specifica iileă tehniceă oriă documentulă descriptiv,ă
condi iileăcontractualeăpropuse,ăformateleădeăprezentareăaădocumentelorădeăc treăcandida i/ofertan i,ă
informa iileăprivindăobliga iileăgeneraleăaplicabile;
aa) inovare - realizareaă unuiă produs,ă serviciuă sauă procesă nouă oriă careă esteă îmbun t ită înă modă
semnificativ,ăinclusivăproceseădeăproduc ieăsauădeăconstruc ie,ănoiămetode de comercializare ori noi
metodeăorganizatoriceăînăactivitateaăcomercial ,ăorganizareaăloculuiădeămunc ăsauărela iileăexterneă
aleăorganiza iei,ăprintreăaltele,ăcuăscopulădeăaăcontribuiălaăsolu ionareaăprovoc rilorăsocietaleăsauădeă
a sprijini strategia Europaă2020ăpentruăoăcreştereăinteligent ,ăecologic ăşiăfavorabil ăincluziunii;
bb) licitaţie electronică - procesulărepetitivădesf şuratăprinămijloaceăelectroniceădup ăoăevaluareă
ini ial ă complet ă aă ofertelor,ă înă cadrulă c ruiaă ofertan iiă auă posibilitateaă deă aă reduceă pre urileă
prezentateăşi/sauădeăaăîmbun t iăalteăvaloriăaleăunorăelementeăaleăofertei,ăcareăpermiteăclasificareaă
ofertelor prin metode automate de evaluare;
cc) liste oficiale - listeleă administrateă deă organismeleă competente,ă cuprinzândă informa iiă cuă
privireălaăoperatoriiăeconomiciăînscrişiăpeălisteăşiăcareăreprezint ăunămijlocădeădovad ăaăîndepliniriiă
cerin elorădeăcalificareăşiăselec ieăprev zuteăînăliste;
dd) lot - fiecareăparteădinăobiectulăcontractuluiădeăachizi ieăpublic ,ăobiect care este divizat pentru
aă adaptaă dimensiuneaă obiectuluiă contracteloră individualeă rezultateă astfelă încâtă s ă corespund ă maiă
bineănevoilorăautorit iiăcontractante,ăprecumăşiă capacit iiăîntreprinderilorămiciăşiămijlocii,ăsauăpeă
bazeă calitative,ă înă conformitateă cuă diferiteleă meseriiă şiă specializ riă implicate,ă pentruă aă adaptaă
con inutulăcontractelorăindividualeămaiăîndeaproapeălaăsectoareleăspecializateăaleăIMM-urilorăsauăînă
conformitate cu diferitele faze ulterioare ale proiectului;
ee) lucrări de geniu civil - lucr rileădeăconstruc iiăprev zuteăînăcadrulăclaseloră45.21,ă45.23,ă45.24ă
şiă45.25ădinăanexaănr.ă1,ăcuăexcep iaăcelorăcareăauăcaăobiectăconstruc iaădeăcl diri;
3
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
ff) mijloace electronice - echipamente electronice de procesare, inclusiv compresie digital ,ă şiă
stocareă aă dateloră emise,ă transmiseă şiă recep ionateă prină cablu,ă radio,ă mijloaceă opticeă sauă prină alteă
mijloace electromagnetice;
gg) ofertant - oriceăoperatorăeconomicăcareăaădepusăoăofert ăînăcadrulăuneiăproceduriădeăatribuire;
hh) ofertă - actulă juridică prină careă operatorulă economică îşiă manifest ă voin aă deă aă seă angajaă dină
punctădeăvedereăjuridicăîntr-unăcontractădeăachizi ieăpublic .ăOfertaăcuprindeăpropunereaăfinanciar ,ă
propunereaătehnic ,ăprecumăşiăalteădocumenteăstabiliteăprinădocumenta iaădeăatribuire;
ii) ofertă alternativă - ofertaă careă respect ă cerin eleă minimeă şiă eventualeleă cerin eă specificeă
prev zuteăînădocumenteleăachizi iei,ădarăcareăpropuneăoăsolu ieădiferit ăîntr-oăm sur ămaiămareăsauă
maiămic ;
jj) operator economic - oriceăpersoan ăfizic ăsauăjuridic ,ădeădreptăpublicăoriădeădreptăprivat,ăsauă
grupăoriăasociereădeăastfelădeăpersoane,ăcareăofer ăînămodălicităpeăpia ăexecutareaădeălucr riăşi/sauăaă
uneiă construc ii,ă furnizareaă deă produseă oriă prestareaă deă servicii,ă inclusivă oriceă asociereă temporar ă
format ăîntreădou ăoriămaiămulteădintreăacesteăentit i;
kk) parteneriat pentru inovare - proceduraădeăatribuireăutilizat ădeăautoritateaăcontractant ăpentruă
dezvoltareaăşiăachizi iaăulterioar ăaăunuiăprodus,ăserviciuăsau aăunorălucr riăinovatoare,ăînăcondi iileă
înă careă solu iileă disponibileă peă pia ă laă ună anumită momentă nuă satisfacă necesit ileă autorit iiă
contractante;
ll) persoane cu funcţii de decizie - conduc torulă autorit iiă contractante,ă membriiă organeloră
decizionaleăaleăautorit iiăcontractanteăceăauăleg tur ăcuăproceduraădeăatribuire,ăprecumăşiăoriceăalteă
persoaneădinăcadrulăautorit iiăcontractanteăceăpotăinfluen aăcon inutulădocumentelorăachizi ieiăşi/sauă
desf şurareaăproceduriiădeăatribuire;
mm) referinţă tehnică - oriceă specifica ieă elaborat ă deă organismeleă europeneă deă standardizare,ă
altaă decâtă standardeleă europeneă sauă alteă organiza iiă careă auă activit iă deă standardizareă laă careă
Româniaăesteăparte,ăînăconformitateăcuăproceduriăadaptateăînăfunc ieădeăevolu iaăcerin elorăpie ei;
nn) Sistemul electronic de achiziţii publice,ădenumităînăcontinuareăSEAP - desemneaz ăsistemulă
informaticădeăutilitateăpublic ,ăaccesibilăprinăinternetălaăoăadres ădedicat ,ăutilizatăînăscopulăaplic rii
prină mijloaceă electroniceă aă proceduriloră deă atribuireă şiă înă scopulă public riiă anun uriloră laă nivelă
na ional;
oo) scris(ă) sau în scris - oriceă ansambluă deă cuvinteă sauă cifreă careă poateă fiă citit,ă reprodusă şiă
comunicatăulterior,ăinclusivăinforma iiătransmiseăşiăstocateăprinămijloaceăelectronice;
pp) sistem dinamic de achiziţii - procesulă deă achizi ieă organizată înă integralitateă prină mijloaceă
electroniceă şiă deschis,ă peă întreagaă saă perioad ă deă valabilitate,ă oric ruiă operatoră economică careă
îndeplineşte criteriileă deă calificareă şiă selec ie,ă pentruă achizi iiă deă uză curent,ă aleă c roră caracteristiciă
generalădisponibileăpeăpia ăsatisfacănecesit ileăautorit iiăcontractante;
qq) solicitare de participare - solicitareaă transmis ă deă operatorulă economică împreun ă cuă
documenteleănecesareăînăvedereaăîndepliniriiăcerin elorădeăcalificareăînă primaăetap ăînă cadrulă uneiă
proceduriă deă licita ieă restrâns ,ă negociereă competitiv ,ă dialogă competitivă sauă parteneriată pentruă
inovare;
rr) specificaţii tehnice - cerin e,ă prescrip ii,ă caracteristiciă deă natur ă tehnic ă ceă permită fiec ruiă
produs,ă serviciuă sauă lucrareă s ă fieă descris,ă înă modă obiectiv,ă într-oă manier ă corespunz toareă
îndepliniriiănecesit iiăautorit iiăcontractante;
ss) specificaţie tehnică comună - o specifica ieă tehnic ă înă domeniulă tehnologieiă informa ieiă şiă
comunica iiloră elaborat ă înă conformitateă cuă articoleleă 13ă şiă 14ă dină Regulamentulă (UE)ă nr.ă
1.025/2012ă ală Parlamentuluiă Europeană şiă ală Consiliuluiă dină 25ă octombrieă 2012ă privindă
standardizareaăeuropean ,ăde modificareăaăDirectiveloră89/686/CEEăşiă93/15/CEEăaleăConsiliuluiăşiă
a Directivelor 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE,
2009/23/CEăşiă2009/105/CEăaleăParlamentuluiăEuropeanăşiăaleăConsiliuluiăşiădeăabrogareăaăDecizieiă
87/95/CEEăaăConsiliuluiăşiăaăDecizieiănr.ă1.673/2006/CEăaăParlamentuluiăEuropeanăşiăaăConsiliului;
tt) standard - oă specifica ieă tehnic ă adoptat ă caă standardă interna ional,ă standardă europeană sauă
standardă na ională deă c treă ună organismă deă standardizareă recunoscut,ă pentruă aplicareă repetat ă sauă
continu ,ăcareănuăesteăobligatorie;
4
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
uu) standard european - ună standardă adoptată deă oă organiza ieă deă standardizareă european ,ă careă
esteăpusălaădispozi iaăpublicului;
vv) standard internaţional - un standard adoptatădeăunăorganismădeăstandardizareăinterna ional,ă
careăesteăpusălaădispozi iaăpublicului;
ww) standard naţional - unăstandardăadoptatădeăunăorganismădeăstandardizareăna ional,ăcareăesteă
pusălaădispozi iaăpublicului;
xx) stat membru - orice stat membruăalăUniuniiăEuropeneăsauăalăSpa iuluiăEconomicăEuropean;
yy) subcontractant - oriceă operatoră economică careă nuă esteă parteă aă unuiă contractă deă achizi ieă
public ăşiăcareăexecut ăşi/sauăfurnizeaz ăanumiteăp r iăoriăelementeăaleălucr rilorăsauăaleăconstruc ieiă
oriăîndeplinescăactivit iăcareăfacăparteădinăobiectulăcontractuluiădeăachizi ieăpublic ,ăr spunzândăînă
fa aăcontractantuluiădeăorganizareaăşiăderulareaătuturorăetapelorănecesareăînăacestăscop;
zz) TFUE - Tratatulăprivindăfunc ionareaăUniuniiăEuropene;
aaa) Tratate - Tratatulă privindă Uniuneaă European ă şiă Tratatulă privindă func ionareaă Uniuniiă
Europene;
bbb) unitate de achiziţii centralizate - oă autoritateă contractant ă careă furnizeaz ă activit iă deă
achizi ieăcentralizateăşi,ădup ăcaz,ăactivit iădeăachizi ieăauxiliare;
ccc) unitate operaţională separată - structur ă dină cadrulă autorit iiă contractante,ă separat ă dină
punctădeăvedereătehnic,ăgeograficăsauăorganizatoricădeăalteăstructuriăaleăautorit iiăcontractante;
ddd) zile - zile calendaristice,ă cuă excep iaă cazuriloră înă careă seă prevedeă expresă c ă suntă zileă
lucr toare.
(2)ăTermeneleăprev zuteăînăcuprinsulăprezenteiălegiăseăcalculeaz ăconformăurm toarelorăreguli:
a)ă laă calcululă unuiă termenă exprimată înă zile,ă luniă sauă aniă deă laă un anumit eveniment ori act sau
ac iune,ădataălaăcareăseăproduceărespectivulăeveniment,ăactăoriăac iuneănuăseăiaăînăconsiderare;
b)ăcuăaplicareaăînămodăcorespunz torăaădispozi iilorălit.ăa)ăşiăd),ătermenulăexprimatăînăzileăîncepeă
s ăcurg ălaăînceputulăprimeiăoreăaăprimeiăzileăaătermenuluiăşiăseăîncheieălaăexpirareaăultimeiăoreăaă
ultimei zile a termenului;
c)ăcuăaplicareaăînămodăcorespunz torăaădispozi iilorălit.ăa)ăşiăd),ătermenulăexprimatăînăluniăsauăaniă
începeăs ăcurg ălaăînceputulăprimeiăoreăaăprimeiăzileăaătermenuluiăşiăseăîncheieălaăexpirareaăultimeiă
oreă aă zileiă careă reprezint ă ziuaă dină ultimaă lun ă sauă ană corespunz toareă zileiă înă careă aă începută s ă
curg ă termenul;ă dac ,ă înă cazulă termenuluiă exprimată înă luniă sauă ani,ă înă lunaă înă careă seă încheieă
termenulă nuă exist ă oă ziă corespunz toareă zileiă înă careă aă începută s ă curg ă termenul,ă termenulă seă
încheieălaăexpirareaăultimeiăoreăaăultimeiăzileăaăluniiărespective;
d)ă dac ă ultimaă ziă aă unuiă termenă exprimată înă zile,ă luniă sauă aniă esteă oă ziă deă s rb toareă legal ,ă
duminic ăsauăsâmb t ,ătermenulăseăîncheieălaăexpirareaăultimeiăoreăaăurm toareiăzileălucr toare;
e)ălaăcalcululăunuiătermenăexprimatăînăzileălucr toareăseăaplic ăînămodăcorespunz torădispozi iileă
lit.ăa),ăb)ăşiăd),ăcuădeosebireaăc ăzileleănelucr toareădinăcadrulătermenuluiănuăseăiauăînăconsiderare.
SEC IUNEAăaă3-a
Autorităţi contractante
ART. 4
(1)ăAuăcalitateaădeăautoritateăcontractant ăînăsensulăprezenteiălegi:
a)ă autorit ileă şiă institu iileă publiceă centraleă sauă locale,ă precumă şiă structurileă dină componen aă
acestoraă careă auă delegat ă calitateaă deă ordonatoră deă crediteă şiă careă auă stabiliteă competen eă înă
domeniulăachizi iilorăpublice;
b) organismele de drept public;
c)ăasocierileăcareăcuprindăcelăpu inăoăautoritateăcontractant ădintreăceleăprev zuteălaălit.ăa)ăsauăb).
(2) Prin organisme de drept public înăsensulăalin.ă(1)ălit.ăb)ăseăîn elegeăoriceăentit i,ăalteleădecâtă
celeăprev zuteălaăalin.ă(1)ălit.ăa)ăcare,ăindiferentădeăformaădeăconstituireăsauăorganizare,ăîndeplinescă
înămodăcumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ăsuntăînfiin ateăpentruăaăsatisfaceănevoiădeăinteresăgeneral,ăf r ăcaracterăcomercialăsauăindustrial;
b)ăauăpersonalitateăjuridic ;
5
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
c)ăsuntăfinan ate,ăînămajoritate,ădeăc treăentit iădintreăceleăprev zuteălaăalin.ă(1)ălit.ăa)ăsauădeăc treă
alteă organismeă deă dreptă publică oriă seă afl ă înă subordinea,ă subă autoritateaă sauă înă coordonareaă oriă
controlulă uneiă entit iă dintreă celeă prev zuteă laă alin.ă (1)ă lit.ă a)ă sauă aleă unuiă altă organismă deă dreptă
public ori mai mult deăjum tateădinămembriiăconsiliuluiădeăadministra ie/organuluiădeăconducereăsauă
deăsupraveghereăsuntănumi iădeăc treăoăentitateădintreăceleăprev zuteălaăalin.ă(1)ălit.ăa)ăoriădeăc treăună
alt organism de drept public.
SEC IUNEAăaă4-a
Domeniu de aplicare
Paragraful 1
Praguri
ART. 5
Dispozi iileă prezenteiă legiă suntă aplicabileă contracteloră deă achizi ieă public ,ă acordurilor-cadruă şiă
concursurilorădeăsolu ii.
ART. 6
(1)ăPrezentaălegeăseăaplic ăpentruăatribuireaădeăc treăoăentitateăjuridic ăf r ăcalitateădeăautoritateă
contractant ăaăunuiăcontractădeălucr ri,ăînăcazulăînăcareăseăîndeplinescăînămodăcumulativăurm toareleă
condi ii:
a)ă contractulă esteă finan at/subven ionată înă modă direct,ă înă propor ieă deă maiă multă deă 50%ă dină
valoarea acestuia,ădeăc treăoăautoritateăcontractant ;
b)ăvaloareaăestimat ,ăf r ăTVA,ăaăcontractuluiăesteăegal ăsauămaiămareădecâtăpragulăprev zutălaă
art. 7 alin. (1) lit. a);
c)ăcontractulăincludeăunaădintreăactivit ileămen ionateălaăalin.ă(2).
(2) Activit ileăcareăfacăobiectulăalin.ă(1)ălit.ăc)ăsuntăurm toarele:
a)ălucr riădeăgeniuăcivil;
b)ă lucr riă deă construc ieă pentruă spitale,ă facilit iă destinateă activit iloră sportive,ă recreativeă şiă deă
agrement,ă cl diriă aleă institu iiloră deă înv mântă preuniversitară şiă universitară şiă cl diriă deă uză
administrativ.
(3)ăPrezentaălegeăseăaplic ăpentruăatribuireaădeăc treăoăentitateăjuridic ăf r ăcalitateădeăautoritateă
contractant ă aă unuiă contractă deă servicii,ă înă cazulă înă careă seă îndeplinescă înă modă cumulativ
urm toareleăcondi ii:
a)ă contractulă esteă finan at/subven ionată înă modă direct,ă înă propor ieă deă maiă multă deă 50%ă dină
valoareaăacestuia,ădeăc treăoăautoritateăcontractant ;
b)ăvaloareaăestimat ,ăf r ăTVA,ăaăcontractuluiăesteăegal ăsauămaiămareădecâtăpragulăprev zutălaă
art. 7 alin. (1) lit. b);
c)ăcontractulăesteăînăleg tur ăcuăunăcontractădeălucr riăcareăfaceăobiectulăalin.ă(1).
(4)ăAutorit ileăcontractanteăcareăfinan eaz /subven ioneaz ăcontracteleămen ionateălaăalin.ă(1)ăşiă
(3)ăauăobliga iaădeăaăurm riărespectareaădispozi iilorăprezenteiălegiăatunciăcândănuăatribuieăeleăînseleă
contractulăfinan at/subven ionatăsauăatunciăcândăîlăatribuieăînănumeleăşiăpentruăalteăentit i.
ART. 7
(1) Procedurile de atribuire reglementate de prezenta legeăseăaplic ăînăcazulăatribuiriiăcontracteloră
deăachizi ieăpublic /acordurilor-cadruăaăc rorăvaloareăestimat ,ăf r ăTVA,ăesteăegal ăsauămaiămareă
decâtăurm toareleăpraguriăvalorice:
a)ă23.227.215ălei,ăpentruăcontracteleădeăachizi ieăpublic /acordurile-cadruădeălucr ri;
b)ă600.129ălei,ăpentruăcontracteleădeăachizi ieăpublic /acordurile-cadruădeăproduseăşiădeăservicii;
c)ă 3.334.050ă lei,ă pentruă contracteleă deă achizi ieă public /acordurile-cadru de servicii care au ca
obiectăserviciiăsocialeăşiăalte serviciiăspecifice,ăprev zuteăînăanexaănr.ă2.
(2)ă Autoritateaă contractant ă atribuieă contracteleă deă achizi ieă public /acordurile-cadruă şiă
organizeaz ăconcursurileădeăsolu iiăcareăprivescăachizi iiăpubliceăaăc rorăvaloareăestimat ăesteămaiă
mic ă decâtă pragurileă corespunz toareă prev zuteă laă alin.ă (1)ă prină aplicareaă uneiă proceduriă
6
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
simplificate,ăcuărespectareaăprincipiilorăprev zuteălaăart.ă2ăalin.ă(2).
(3)ăPrinănormeleămetodologiceădeăaplicareăaăprezenteiălegiăseăstabilescăcondi iileăşiămodalit ileă
de aplicareăaăproceduriiăsimplificateăprev zuteălaăalin.ă(2).
(4)ăCondi iileăşiămodalit ileădeăaplicareăaăproceduriiăsimplificateăprev zuteălaăalin.ă(2)ăpresupună
celă pu ină termeneă maiă scurteă decâtă celeă prev zuteă înă cuprinsulă prezenteiă legiă şiă formalit i
proceduraleă reduseă fa ă deă celeă prev zuteă înă cuprinsulă acesteiaă pentruă atribuireaă contracteloră deă
achizi ieăpublic ,ăacordurilor-cadruăşiăconcursurilorădeăsolu iiăaăc rorăvaloareăestimat ăesteămaiămareă
decâtăpragurileăcorespunz toareăprev zuteălaăalin.ă(1).
(5)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă achizi ionaă directă produseă sauă serviciiă înă cazulă înă
careăvaloareaăestimat ăaăachizi iei,ăf r ăTVA,ăesteămaiămic ădecâtă132.519ălei,ărespectivălucr ri,ăînă
cazulăînăcareăvaloareaăestimat ăaăachizi iei,ăf r ăTVA,ăesteămaiămic ădecâtă441.730ălei.
Paragraful 2
Revizuirea pragurilor
ART. 8
(1)ăPragurileăvaloriceăprev zuteălaăart.ă7ăalin.ă(1),ăprecumăşiăoriceăpraguriămodificateărezultateăînă
urmaă aplic riiă prezentuluiă alineată seă modific ă deă c treă Comisiaă European ă conformă reguliloră şiă
proceduriloră corespunz toareă prev zuteă laă art.ă 6ă dină Directivaă 2014/24/UEă aă Parlamentuluiă
Europeană şiă aă Consiliuluiă dină 26ă februarieă 2014ă privindă achizi iileă publiceă şiă deă abrogareă aă
Directivei 2004/18/CE.
(2) Deă laă dataă intr riiă înă vigoareă aă oric roră praguriă valoriceă modificateă deă c treă Comisiaă
European ă conformă reguliloră şiă proceduriloră corespunz toareă prev zuteă laă art.ă 6ă dină Directivaă
2014/24/UE,ăpragurileăvaloriceăprev zuteălaăart.ă7ăalin.ă(1)ăsauăoriceăpraguri modificate anterior se
înlocuiescă cuă pragurileă modificateă corespunz toare,ă iară oriceă referireă sauă trimitereă dină cuprinsulă
prezenteiă legiă laă pragurileă prev zuteă laă art.ă 7ă alin.ă (1)ă esteă în eleas ă caă referireă sauă trimitereă laă
pragurileăcorespunz toareăastfel modificate.
(3)ăAgen iaăNa ional ădeăAchizi iiăPublice,ădenumit ăînăcontinuareă ANAP,ăpublic ăpeăpaginaăsaă
deăinternetăpragurileăvaloriceăstabiliteădeăc treăComisiaăEuropean ăconformăregulilorăşiăproceduriloră
corespunz toareăprev zuteălaăart.ă6ădinăDirectivaă2014/24/UE,ălaădataăintr riiăînăvigoareăaăacestora.
Paragraful 3
Modul de calcul al valorii estimate a achiziţiei
ART. 9
(1)ăAutoritateaăcontractant ăcalculeaz ăvaloareaăestimat ăaăuneiăachizi iiăavândăînăvedereăvaloareaă
total ădeăplat ,ăf r ăTVA,ăestimat ădeăautoritateaăcontractant ,ăluândăînăconsiderareăoriceăeventualeă
formeădeăop iuniăşiăprelungiriăaleăcontractuluiămen ionateăînămodăexplicităînădocumenteleăachizi iei.
(2)ăÎnăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant ăprevede,ăînăconformitateăcuădispozi iileăprezenteiălegi,ă
acordareaăunorăpremii/primeăpentruăofertan iăsauăcandida i,ădeterminareaăvaloriiăestimateăaăachizi ieiă
trebuieăs ăinclud ăşiăvaloareaăpremiilor/primelorărespective.
ART. 10
(1)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă areă înă structuraă saă unit iă opera ionaleă separate,ă
valoareaă estimat ă seă calculeaz ă prină luareaă înă considerareă aă valoriiă estimateă totaleă pentruă toateă
unit ileăopera ionaleăluateăseparat.
(2)ăPrinăexcep ieădeălaăprevederileăalin.ă(1),ădac ăoăunitateăopera ional ăesteăresponsabil ăînămodă
independentăpentruăachizi iileăsaleăsauăpentruăanumiteăcategoriiăaleăacestora,ăvalorileăestimateăseăpotă
calculaălaănivelulăunit iiăînăcauz .
(3)ăÎnăsensulădispozi iilorăalin.ă(2),ăoăunitateăopera ional ăesteăresponsabil ăînă modăindependentă
pentruă achizi iileă saleă sauă pentruă anumiteă categoriiă aleă acestoraă dac ă suntă îndepliniteă înă modă
cumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ăunitateaăopera ional ădesf şoar ăînămodăindependent procedurile de atribuire;
7
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
b)ăunitateaăopera ional ăiaăînămodăindependentădeciziileăprivindăachizi iile;
c)ăunitateaăopera ional ăareălaădispozi ieăînă bugetă surseădeăfinan areăidentificateăînă modă distinctă
pentruăachizi ii;
d)ăunitateaăopera ional ăîncheieăînămodăindependentăcontracteleădeăachizi iiăpublice;
e)ăunitateaăopera ional ăasigur ăplataăcontractelorădeăachizi iiăpubliceădinăbugetulăpeăcareăîlăareălaă
dispozi ie.
ART. 11
(1)ă Autoritateaă contractant ă nuă areă dreptulă deă aă utiliza metode de calcul al valorii estimate a
achizi ieiăcuăscopulădeăaăevitaăaplicareaăprocedurilorădeăatribuireăprev zuteădeăprezentaălege.
(2)ăAutoritateaăcontractant ănuăareădreptulădeăaădivizaăcontractulădeăachizi ieăpublic ăînămaiămulteă
contracte distincteă deă valoareă maiă mic ă şiă niciă deă aă utilizaă metodeă deă calculă careă s ă conduc ă laă oă
subevaluareă aă valoriiă estimateă aă contractuluiă deă achizi ieă public ,ă cuă scopulă deă aă evitaă aplicareaă
procedurilor de atribuire reglementate de prezenta lege.
ART. 12
Valoareaă estimat ă aă achizi ieiă seă determin ă înainteă deă ini iereaă proceduriiă deă atribuireă şiă esteă
valabil ălaămomentulăini ieriiăproceduriiădeăatribuire.ăIni iereaăproceduriiădeăatribuireăseărealizeaz ă
prinăunaădintreăurm toareleămodalit i:
a) transmitereaăspreăpublicareăaăanun uluiădeăparticipare;
b)ă înă cazulă achizi ieiă deă serviciiă socialeă oriă alteă serviciiă specifice,ă prev zuteă înă anexaă nr.ă 2,ă
transmitereaăspreăpublicareăaăanun uluiădeăparticipareăoriăaăanun uluiădeăinten ieăcareăesteăvalabilăîn
mod continuu;
c)ă transmitereaă invita ieiă deă participareă laă proceduraă deă negociereă f r ă publicareaă prealabil ă aă
unuiăanun ădeăparticipare.
ART. 13
(1)ăÎnăcazulăconcursuluiădeăsolu iiăprev zutălaăart.ă105ălit.ăa),ăvaloareaăestimat ăseăcalculeaz pe
bazaăvaloriiă estimate,ăf r ăTVA,ăaăcontractuluiă deăachizi ieăpublic ădeăservicii,ăinclusivăaăoric roră
eventualeăpremiiăsauăpl iăc treăparticipan i.
(2)ăÎnăcazulăconcursuluiădeăsolu iiăprev zutălaăart.ă105ălit.ăb),ăvaloareaăestimat ăseăcalculeaz ăprin
raportareă laă valoareaă total ă aă premiiloră sauă pl iloră c treă participan iă şiă includeă valoareaă estimat ,ă
f r ă TVA,ă aă contractuluiă deă achizi ieă public ă deă serviciiă careă poateă fiă încheiată înă temeiulă
dispozi iilorăart.ă104ăalin.ă(7),ăînă cazulă înă careăautoritateaăcontractant ăşi-aăexprimată înă anun ulădeă
concursăinten iaădeăaăatribuiăacestăcontract.
ART. 14
Înăcazulăacordului-cadruăsauăalăsistemuluiădinamicădeăachizi ii,ăvaloareaăestimat ăaăachizi ieiăseă
consider ă aă fiă valoareaă maxim ă estimat ,ă f r ă TVA,ă aă tuturoră contracteloră deă achizi ieă public ă
subsecventeă careă seă anticipeaz ă c ă voră fiă atribuiteă înă bazaă acordului-cadru sau prin utilizarea
sistemuluiădinamicădeăachizi iiăpeăîntreagaăsaădurat .
ART. 15
Înă cazulă parteneriatuluiă pentruă inovare,ă valoareaă estimat ă aă achizi ieiă seă consider ă aă fiă valoareaă
maxim ăestimat ,ăf r ăTVA,ăaăactivit ilorădeăcercetareăşiădezvoltareăcareăurmeaz ăs ăseărealizezeăpeă
durataă tuturoră etapeloră parteneriatuluiă avută înă vedere,ă precumă şiă aă produselor,ă serviciiloră sauă
lucr rilorăcareăurmeaz ăs ăfieărealizateăşiăachizi ionateălaăsfârşitulăparteneriatuluiărespectiv.
ART. 16
Înă cazulă contracteloră deă achizi ieă public ă deă lucr riă valoareaă estimat ă aă achizi ieiă seă calculeaz ă
luândăînăconsiderareăatâtăcostulălucr rilor, câtăşiăvaloareaătotal ăestimat ăaăproduselorăşiăserviciiloră
puseă laă dispozi iaă contractantuluiă deă c treă autoritateaă contractant ,ă necesareă pentruă executareaă
lucr rilor.
ART. 17
(1)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă inten ioneaz ă s ă achizi ionezeă oă construc ieă sauă
servicii,ăiarăatribuireaăcontractelorăpoateăfiărealizat ăpeăloturiăseparate,ăvaloareaăestimat ăaăachizi ieiă
seădetermin ăluândăînăconsiderareăvaloareaăglobal ăestimat ăaătuturorăloturilor.
(2)ăÎnăcazulăînăcareăvaloareaăcumulat aăloturilorăesteăegal ăsauămaiămareădecâtăpragurileăvaloriceă
8
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
corespunz toareăprev zuteălaăart.ă7ăalin.ă(1),ăprocedurileădeăatribuireăreglementateădeăprezentaălegeă
seăaplic ăpentruăatribuireaăfiec ruiălot,ăindiferentădeăvaloareaăestimat ăaăacestuia.
ART. 18
(1)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă inten ioneaz ă s ă achizi ionezeă produseă similare,ă iară
atribuireaă contracteloră poateă fiă realizat ă peă loturiă separate,ă valoareaă estimat ă aă achizi ieiă seă
determin ăluândăînăconsiderareăvaloareaăglobal estimat ăaătuturorăloturilor.
(2)ăÎnăcazulăînăcareăvaloareaăcumulat ăaăloturilorăesteăegal ăsauămaiămareădecâtăpragurileăvaloriceă
corespunz toareăprev zuteălaăart.ă7ăalin.ă(1),ăprocedurileădeăatribuireăreglementateădeăprezentaălegeă
seăaplic ăpentruăatribuireaăfiec ruiălot.
(3)ă Înă sensulă dispozi iiloră alin.ă (1),ă prină produse similare seă în elegeă aceleă produseă careă
îndeplinescăînămodăcumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ăsuntădestinateăunorăutiliz riăidenticeăsauăsimilare;
b) fac parte din gama normal ă deă produseă careă suntă furnizate/comercializateă deă c treă operatoriă
economiciăcuăactivitateăconstant ăînăsectorulărespectiv.
ART. 19
Prină excep ieă deă laă prevederileă art.ă 17ă şiă 18,ă procedurileă deă atribuireă reglementateă deă prezentaă
lege nu se aplic ălaăatribuireaăcontractelorăpentruăloturiăindividualeăînăcazulăînăcareăsuntăîndepliniteă
înămodăcumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ă valoareaă estimat ,ă f r ă TVA,ă aă lotuluiă respectivă esteă maiă mic ă deă 355.632ă lei,ă înă cazulă
achizi ieiădeăproduseăsauăservicii,ăsauămaiămic ădeă4.445.400ălei,ăînăcazulăachizi ieiădeălucr ri;
b)ă valoareaă cumulat ă aă loturiloră pentruă careă esteă îndeplinit ă condi iaă prev zut ă laă lit.ă a)ă şiă careă
suntă sauă auă fostă atribuiteă înă temeiulă prezentuluiă articolă f r ă aplicareaă procedurilor de atribuire
reglementateă deă prezentaă legeă nuă dep şeşteă 20%ă dină valoareaă global ă aă tuturoră loturiloră înă careă aă
fostă împ r it ă construc iaă avut ă înă vedere,ă achizi iaă deă produseă similareă oriă serviciileă avuteă înă
vedere.
ART. 20
Înăcazulăcontractelorădeăachizi ieăpublic ădeăproduseăsauădeăserviciiăcuăcaracterădeăregularitateăoriă
careăseăinten ioneaz ăs ăfieăreînnoiteăînăcursulăuneiăanumiteăperioade,ăvaloareaăestimat ăaăachizi ieiă
seăcalculeaz ăpeăbazaăurm toarelor:
a)ăfieăvaloareaăreal ăglobal ăa tuturorăcontractelorăsimilareăsuccesiveăatribuiteăînăultimeleă12ăluniă
sauă înă anulă bugetară anterior,ă ajustat ,ă acoloă undeă esteă posibil,ă pentruă aă luaă înă considerareă
modific rileăcantitativeăşiăvaloriceăcareăpotăsurveniăîntr-un interval de 12 luni de la data contractului
ini ial;
b)ă fieă valoareaă estimat ă global ă aă tuturoră contracteloră succesiveă atribuiteă într-un interval de 12
luni de la prima livrare.
ART. 21
Înăcazulă contracteloră deăachizi ieăpublic ădeăproduseăprină cump rareăînărate,ăprinăînchiriere sau
prinăleasingăcuăsauăf r ăop iuneădeăcump rare,ăvaloareaăestimat ăaăachizi ieiăseăcalculeaz ăînăfunc ieă
de durata contractului, astfel:
a)ăînăcazulăcontractelorădeăachizi ieăpublic ăîncheiateăpeădurat ădeterminat ămaiămic ăsauăegal ăcuă
12 luni,ă valoareaă estimat ă esteă valoareaă total ă estimat ă pentruă întreagaă durat ă aă contractuluiă
respectiv;
b)ăînăcazulăcontractelorădeăachizi ieăpublic ăîncheiateăpeădurat ădeterminat ămaiămareădeă12ăluni,ă
valoareaăestimat ăesteăvaloareaătotal ăestimat ăpentru întreagaădurat ăaăcontractuluiărespectivălaăcareă
seă adaug ă valoareaă rezidual ă estimat ă aă produseloră laă sfârşitulă perioadeiă pentruă careă s-aă încheiată
contractul;
c)ăînăcazulăcontractelorădeăachizi ieăpublic ăîncheiateăpeădurat ănedeterminat ăsauăînăcazulăînăcareă
durataăacestoraănuăpoateăfiăstabilit ălaădataăestim rii,ăvaloareaăestimat ăseăcalculeaz ăprinăînmul ireaă
cu 48 a valorii lunare a contractului.
ART. 22
Înă cazulă contracteloră deă achizi ieă public ă deă serviciiă avândă caă obiectă serviciiă deă asigurare,
valoareaăestimat ăaăachizi ieiăseăcalculeaz ăpeăbazaăprimelorădeăasigurareăceăurmeaz ăaăfiăpl titeăşiăaă
9
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
oric rorăaltorăformeădeăremunerareăaferenteăserviciilorărespective.
ART. 23
Înă cazulă contracteloră deă achizi ieă public ă deă serviciiă având ca obiect servicii bancare sau alte
serviciiăfinanciare,ăvaloareaăestimat ăaăachizi ieiăseăcalculeaz ăpeăbazaăonorariilor,ăcomisioanelorăceă
urmeaz ă aă fiă pl tite,ă dobânziloră şiă aă oric roră altoră formeă deă remunerareă aferenteă serviciiloră
respective.
ART. 24
Înă cazulă contracteloră deă achizi ieă public ă deă serviciiă avândă caă obiectă serviciiă deă proiectare,ă
valoareaăestimat ăaăachizi ieiăseăcalculeaz ăpeăbazaăonorariilor,ăcomisioanelorăceăurmeaz ăaăfiăpl titeă
şiăaăoric rorăaltorăformeădeăremunerareăaferenteăserviciilor respective.
ART. 25
Înă cazulă contracteloră deă achizi ieă public ă deă serviciiă careă nuă prev dă ună pre ă total,ă valoareaă
estimat ăaăachizi ieiăseăcalculeaz ăînăfunc ieădeădurataăcontractului,ăastfel:
a)ăînăcazulăcontractelorădeăachizi ieăpublic ăîncheiateăpeădurat ădeterminat ămaiămic ăsauăegal ăcuă
48ădeăluni,ăvaloareaăestimat ăesteăvaloareaătotal ăaăcontractuluiăpentruăîntreagaădurat ăaăacestuia;
b)ă înă cazulă contracteloră deă achizi ieă public ă încheiateă peă durat ă nedeterminat ă sauă peă durat ă
determinat ămaiămareădeă48ădeăluni,ăvaloareaăestimat ăseăcalculeaz ăprinăînmul ireaăcuă48ăaăvaloriiă
lunare a contractului.
SEC IUNEAăaă5-a
Exceptări
Paragraful 1
Contracte din sectoarele de apă, energie, transporturi şi servicii poştale
ART. 26
(1)ăPrezentaălegeănuăseăaplic :
a)ă contracteloră deă achizi ieă sectorial ,ă acordurilor-cadruă sectorialeă şiă concursuriloră deă solu iiă
sectorialeăatribuiteăsauăorganizateădeăautorit iăcontractanteăcareăauăobliga iaădeăaăaplicaăprevederile
legiiăprivindăachizi iileăsectoriale;
b)ă contracteloră deă achizi ieă sectorial ,ă acordurilor-cadruă sectorialeă şiă concursuriloră deă solu iiă
sectorialeăexcluseădeălaăaplicareaădispozi iilorălegiiăprivindăachizi iileăsectoriale.
(2) Prezenta lege nu seăaplic ăcontractelorădeăachizi ieăpublic ,ăacordurilor-cadruăşiăconcursuriloră
deă solu iiă atribuiteă sauă organizateă deă oă autoritateă contractant ă careă furnizeaz ă serviciiă poştaleă înă
sensulădispozi iilorălegiiăprivindăachizi iileăsectorialeăînăscopulădesf şur riiăurm toarelorăactivit i:
a)ă serviciiă cuă valoareă ad ugat ă înă leg tur ă cuă poştaă electronic ,ă furnizateă integrală prină mijloaceă
electronice,ă inclusivă transmitereaă securizat ă prină mijloaceă electroniceă aă documenteloră codificate,ă
servicii de gestiune a adreselorăşiătransmitereaădeămesajeădeăpoşt ăelectronic ăînregistrat ;
b)ăserviciiăfinanciareăcareăfacăobiectulăcodurilorăCPVăcuprinseăîntreă66100000-1ăşiă66720000-3ăşiă
ală dispozi iiloră legiiă privindă achizi iileă sectoriale,ă careă includ,ă înă principal,ă mandateă poştaleă şiă
transferuriăpeăbaz ădeăconturiăcurenteăpoştale;
c) servicii filatelice;
d)ăserviciiădeălogistic ,ăconstândăînăserviciiăcareăcombin ălivrareaăfizic ăşi/sauădepozitareaăcuăalteă
func iiădecâtăceleăpoştale.
Paragraful 2
Exceptări specifice în domeniul comunicaţiilor electronice
ART. 27
(1)ăPrezentaălegeănuăseăaplic ăcontractelorădeăachizi ieăpublic ,ăacordurilor-cadruăşiăconcursuriloră
deă solu iiă careă auă caă scopă principală s ă permit ă autorit iloră contractanteă s ă furnizezeă sauă s ă
exploatezeăre eleăpubliceădeăcomunica iiăelectroniceăoriăs ăfurnizezeăc treăpublicăunulăsauămaiămulteă
10
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
serviciiădeăcomunica iiăelectronice.
(2)ăÎnăsensulădispozi iilorăalin.ă(1),ăno iunileăreţea publică de comunicaţii electronice şiăserviciu
de comunicaţii electronice auăîn elesurileăprev zuteălaăart.ă4ăalin.ă(1)ăpct.ă9ăşiă10ădinăOrdonan aădeă
urgen ă aă Guvernuluiă nr.ă 111/2011ă privindă comunica iileă electronice,ă aprobat ă cuă modific riă şiă
complet riăprinăLegeaănr.ă140/2012,ăcuămodific rileăşiăcomplet rileăulterioare.
Paragraful 3
Contracte de achiziţie publică/acorduri-cadru atribuite şi concursuri de soluţii organizate
conform unor norme internaţionale
ART. 28
(1)ăPrezentaălegeănuăseăaplic ăcontractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadruăşiăconcursuriloră
deăsolu iiăpeăcareăautoritateaăcontractant ăesteăobligat ăs ăleăatribuieăsauăs ăleăorganizezeăconformă
unorăproceduriădeăatribuireădiferiteădeăceleăprev zuteăînăprezentaălege,ăstabiliteăprintr-un instrument
juridic care creeaz ă obliga iiă deă dreptă interna ională public,ă încheiată înă conformitateă cuă Tratatele,ă
întreăRomâniaăşiăunaăoriămaiămulteă riăter eăsauăsubdiviziuniăaleăacestora,ăorganiza iiăinterna ionale,ă
careă vizeaz ă lucr ri,ă produseă oriă serviciiă destinateă implement riiă sauă exploat riiă înă comună aă unuiă
proiectădeăc treăsemnatari.
(2)ăAutorit ileăcontractanteăauăobliga iaădeăaăinformaăANAPăcuăprivireălaăacordurileăprev zuteălaă
alin.ă(1)ăexistenteăînădomeniulălorădeăactivitate,ăîncheiateăînăconformitateăcuăTratatele.
(3)ăANAPăareăobliga iaădeăaăcomunicaăComisieiăEuropeneăinforma iileăprimiteăpotrivităalin.ă(2).
(4)ăPrezentaălegeănuăseăaplic ăcontractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadruăşiăconcursuriloră
deăsolu iiăcareăsuntăatribuiteăsauăorganizateădeăautoritateaăcontractant ăînăconformitateăcuăregulileăînă
materieă deă achizi iiă stabiliteă deă oă organiza ieă interna ional ă oriă deă oă institu ieă financiar ă
interna ional ,ăînăcazulăînăcareăcontracteleădeăachizi ieăpublic /acordurile-cadru sau concursurile de
solu iiăînăcauz ăsuntăfinan ateăintegralădeăorganiza iaăoriăinstitu iaărespectiv .
(5)ă Înă cazulă contracteloră deă achizi ieă public /acordurilor-cadruă şiă ală concursuriloră deă solu iiă
cofinan ateă înă ceaă maiă mareă parteă deă oă organiza ieă interna ional ă sauă deă oă institu ieă financiar ă
interna ional ,ăp r ileăconvinăasupraăprocedurilorădeăatribuireăaplicabile.
(6)ăÎnăcazulăcontractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadruăşiăalăconcursurilorădeăsolu iiăcareă
implic ă aspecteă deă ap rareă sauă securitateă şiă careă suntă atribuiteă oriă seă organizeaz ă conformă unoră
normeăinterna ionaleăsuntăaplicabileădispozi iileăart.ă39.
Paragraful 4
Exceptări specifice pentru contractele de servicii
ART. 29
(1)ăPrezentaălegeănuăseăaplic ăpentruăatribuireaăcontractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadru
de servicii care au ca obiect:
a)ă cump rareaă sauă închirierea,ă prină oriceă mijloaceă financiare,ă deă terenuri,ă cl diriă existente,ă alteă
bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora;
b)ă cump rarea,ă dezvoltarea,ă produc iaă sauă coproduc iaă deă materialeă pentruă programeă destinateă
serviciilorămediaăaudiovizuale,ăatribuiteădeăfurnizoriădeăserviciiămedia,ăoriăcontractelorăpentruăspa iuă
de emisie sau furnizarea de programe care sunt atribuite furnizorilor de servicii media;
c)ăserviciiădeăarbitraj,ămediereăşiăalteăformeădeăsolu ionareăalternativ ăaădisputelor;
d)ăoricareădintreăserviciileăjuridiceăprev zuteălaăalin.ă(3);
e)ă serviciiă financiareă înă leg tur ă cuă emisiunea,ă vânzarea,ă cump rareaă sauă transferulă valoriloră
mobiliareă oriă ală altoră instrumenteă financiare,ă înă sensulă art.ă 4ă alin.ă (1)ă dină Regulamentulă (UE)ă nr.ă
575/2013ăalăParlamentuluiăEuropeanăşiăalăConsiliuluiădină26ăiunieă2013ăprivindăcerin eleăpruden ialeă
pentruă institu iileă deă credită şiă societ ileă deă investi iiă şiă deă modificareă aă Regulamentuluiă (UE)ă nr.ă
648/2012,ă serviciiă aleă b nciloră centraleă şiă opera iuniă efectuateă cuă Fondulă Europeană deă Stabilitateă
Financiar ăşiăcuăMecanismulăEuropeanădeăStabilitate;
11
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
f)ă împrumuturi,ă indiferentă dac ă suntă sauă nuă înă leg tur ă cuă emisiunea,ă vânzarea,ă cump rareaă oriă
transferul valorilor mobiliare sau al altor instrumente financiare;
g)ăcontracteădeămunc ;
h)ă serviciiă deă ap rareă civil ,ă protec ieă civil ă şiă prevenireaă pericolelor,ă prestateă deă persoaneă f r ă
scop patrimonial, care fac obiectul codurilor CPV 75250000-3, 75251000-0, 75251100-1,
75251110-4, 75251120-7, 75252000-7, 75222000-8, 98113100-9ă şiă 85143000-3,ă cuă excep iaă
serviciilorădeăambulan ăpentruătransportulăpacien ilor;
i)ăserviciiădeătransportăpublicădeăc l toriăferoviarăsauăcuămetroul.
(2)ăÎnăsensulăalin.ă(1)ălit.ăb):
a)ăno iunileăserviciu media audiovizual şiăfurnizor de servicii media auăîn elesurileăprev zuteălaă
art.ă1ăalin.ă(1)ăpct.ă1ăşiă12ădinăLegeaăaudiovizualuluiănr.ă504/2002,ăcuămodific rileăşiăcomplet rileă
ulterioare;
b)ăno iuneaă program cuprindeăatâtă programeleăavândăîn elesulăprev zută laăart.ă1ăalin.ă(1)ăpct.ă 4ă
dină Legeaă nr.ă 504/2002,ă cuă modific rileă şiă complet rileă ulterioare,ă incluseă într-un serviciu de
programeădeăteleviziune,ăcâtăşiăprogrameleăincluseăîntr-unăserviciuădeăprogrameădeăradiodifuziuneăşiă
materialeleăpentruăprograme,ăiarăno iuneaămaterial pentru programe areăacelaşiăîn elesăcuăno iuneaă
program.
(3)ăServiciileăjuridiceăcareăfacăobiectulăalin.ă(1)ălit.ăd)ăsuntăurm toarele:
a)ăasisten aăşiăreprezentareaăunuiăclientădeăc treăunăavocatăînăsensulăprevederilorăLegiiănr.ă51/1995ă
pentruă organizareaă şiă exercitareaă profesieiă deă avocat,ă republicat ,ă cuă modific rileă ulterioare,ă înă
cadrul unei proceduri de arbitraj sau de mediereă oriă ală alteiă formeă deă solu ionareă alternativ ă aă
disputelorădesf şurateăînăfa aăuneiăinstan eăsauăaltuiăorganismăna ionalădeăarbitrajăoriădeămediereăsauă
deă solu ionareă alternativ ă aă disputeloră înă alt ă form ă dină Româniaă oriă dină altă stată sauă înă fa aă uneiă
instan eăinterna ionaleădeăarbitrajă oriă deămediereăsauădeăsolu ionareăalternativ ăaădisputelorăînă alt ă
form ;
b)ă asisten aă şiă reprezentareaă unuiă clientă deă c treă ună avocată înă sensulă prevederiloră Legiiă nr.ă
51/1995,ărepublicat ,ăcuămodific rileăulterioare,ăînăcadrulăunorăproceduriăjudiciareăînăfa aăinstan eloră
deăjudecat ăsauăaăautorit ilorăpubliceăna ionaleădinăRomâniaăoriădinăaltăstatăsauăînăfa aăinstan elorădeă
judecat ăoriăaăinstitu iilorăinterna ionale;
c)ă asisten ă şiă consultan ă juridic ă acordat ă deă ună avocat,ă anticipată sauă înă vedereaă preg tiriiă
oric reiaădintreăprocedurileăprev zuteălaălit.ăa)ăşiăb)ăoriăînăcazulăînăcareăexist ăindiciiăconcreteăşiăoă
probabilitateăridicat ăcaă spe aăînă leg tur ăcuă careăsuntăacordateăasisten aă şiă consultan aăjuridic ăs ă
fac ăobiectulăunorăastfelădeăproceduri;
d)ă serviciiă deă certificareă şiă autentificareă aă documenteloră careă suntă prestateă deă notariă publiciă
potrivitădispozi iilorălegale;
e) servicii juridice furnizate de fiduciari sau administratori-sechestru ori alte servicii juridice
furnizateă deă entit iă desemnateă deă oă instan ă judec toreasc ă na ional ă sauă careă suntă desemna iă
potrivită dispozi iiloră legaleă s ă îndeplineasc ă sarciniă specificeă subă supraveghereaă şiă controlulă
instan elorăjudec toreşti;
f)ăserviciiăprestateădeăexecutoriiăjudec toreşti.
Paragraful 5
Contracte de servicii atribuite pe baza unui drept exclusiv
ART. 30
Prezentaălegeănuăseăaplic ăpentruăatribuireaăcontractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadru de
serviciiă deă c treă oă autoritateă contractant ă uneiă alteă autorit iă contractante/entit iă contractanteă
definiteă deă legeaă privindă achizi iileă sectorialeă sauă uneiă asocieriă deă autorit iă contractante/entit iă
contractante,ă înă bazaă unuiă dreptă exclusivă deă careă acesteaă beneficiaz ă pentruă prestareaă serviciiloră
respectiveă înă temeiulă unoră acteă cuă putereă deă legeă sauă acteă administrativeă cuă caracteră normativ,ă înă
m suraăînăcareăacesteaăsuntăcompatibileăcuăprevederile TFUE.
12
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
Paragraful 6
Contracte de achiziţii publice/acorduri-cadru încheiate între entităţi din sectorul public
ART. 31
(1)ă Prezentaă legeă nuă seă aplic ă contracteloră deă achizi ieă public /acordurilor-cadru atribuite de o
autoritate contractant ăuneiăpersoaneăjuridiceădeădreptăprivatăsauădeădreptăpublicăînăcazulăînăcareăsuntă
îndepliniteăcumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ăautoritateaăcontractant ăexercit ăasupraăpersoaneiăjuridiceăînăcauz ăunăcontrolăsimilarăceluiăpeă
careăîlăexercit ăasupra propriilor departamente sau servicii;
b)ă maiă multă deă 80%ă dină activit ileă persoaneiă juridiceă controlateă suntă efectuateă înă vedereaă
îndepliniriiă sarciniloră careă îiă suntă încredin ateă deă c treă autoritateaă contractant ă careă oă controleaz ă
sauădeăc treăalteăpersoaneăjuridiceăcontrolateădeărespectivaăautoritateăcontractant ;
c)ă nuă exist ă participareă privat ă direct ă laă capitalulă persoaneiă juridiceă controlate,ă cuă excep iaă
formelorădeăparticipareăaăcapitaluluiăprivatăcareănuăofer ăcontrolulăsauădreptulădeăveto,ădarăaăc roră
existen ăesteănecesar ăpotrivitădispozi iilorălegale,ăînăconformitateăcuăTratatele,ăşiăcareănuăexercit ăoă
influen ădeterminant ăasupraăpersoaneiăjuridiceăcontrolate.
(2)ă Înă sensulă alin.ă (1)ă lit.ă a),ă seă consider ă c ă oă autoritateă contractant ă exercit ă asupraă uneiă
persoaneă juridiceă ună controlă similară celuiă peă careă îlă exercit ă asupraă propriiloră departamenteă sauă
serviciiă atunciă cândă exercit ă oă influen ă determinant ă atâtă asupraă obiectiveloră strategice,ă câtă şiă
asupra deciziilor importante ale persoanei juridice controlate; un astfel de control poate fi exercitat
şiădeăoăalt ăpersoan ăjuridic ,ăeaăîns şiăcontrolat ăînăacelaşiămodădeăc treăautoritateaăcontractant .
(3)ăExcep iaădeălaăaplicareaăprezenteiălegiăprev zut ălaăalin.ă(1)ăseăaplic ăşiăatunciăcândăoăpersoan ă
juridic ă controlat ă careă areă calitateaă deă autoritateă contractant ă atribuieă ună contractă autorit iiă
contractanteă careă oă controleaz ă sauă uneiă alteă persoaneă juridiceă controlateă deă aceeaşiă autoritateă
contractant ,ăcuăcondi iaăs ănuăexisteăparticipareăprivat ădirect ălaăcapitalulăpersoaneiăjuridiceăc reiaă
iă seă atribuieă contractul,ă cuă excep iaă formeloră deă participareă aă capitaluluiă privată careă nuă ofer ă
controlulă sauă dreptulă deă veto,ă dară aă c roră existen ă esteă necesar ă potrivită dispozi iiloră legale,ă înă
conformitateă cuă Tratatele,ă şiă careă nuă exercit ă oă influen ă determinant ă asupraă persoaneiă juridiceă
controlate.
(4)ă Prezentaă legeă nuă seă aplic ă contracteloră deă achizi ieă public /acordurilor-cadru atribuite unei
persoane juridice de dreptă privată sauă deă dreptă publică deă c treă oă autoritateă contractant ă careă nuă
exercit ăasupraăaceleiăpersoaneăjuridiceăunăcontrolăînăsensulăalin.ă(1)ăînăcazulăînăcareăsuntăîndepliniteă
cumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ă autoritateaă contractant ă exercit ă înă comună cuă alteă autorit iă contractanteă asupraă persoaneiă
juridiceă înă cauz ă ună controlă similară celuiă peă careă îlă exercit ă asupraă propriiloră departamenteă sauă
servicii;
b)ă maiă multă deă 80%ă dină activit ileă respectiveiă persoaneă juridiceă suntă efectuateă înă vederea
îndepliniriiă sarciniloră careă îiă suntă încredin ateă deă c treă autorit ileă contractanteă careă oă controleaz ă
sauădeăc treăalteăpersoaneăjuridiceăcontrolateădeăaceleaşiăautorit iăcontractante;
c)ă nuă exist ă participareă privat ă direct ă laă capitalulă persoanei juridiceă controlate,ă cuă excep iaă
formelorădeăparticipareăaăcapitaluluiăprivatăcareănuăofer ăcontrolulăsauădreptulădeăveto,ădarăaăc roră
existen ăesteănecesar ăpotrivitădispozi iilorălegale,ăînăconformitateăcuăTratatele,ăşiăcareănuăexercit ăoă
influen ădeterminant ăasupraăpersoaneiăjuridiceăcontrolate.
(5)ă Înă sensulă alin.ă (4)ă lit.ă a),ă autorit ileă contractanteă exercit ă înă comună controlulă asupraă uneiă
persoaneăjuridiceădac ăsuntăîndepliniteăcumulativăurm toareleăcondi ii:
a) organele de decizie ale persoaneiăjuridiceăcontrolateăsuntăcompuseădinăreprezentan iăaiătuturoră
autorit ilorăcontractanteăparticipante,ăaceeaşiăpersoan ăavândădreptulădeăaăreprezentaămaiămulteăsauă
toateăautorit ileăcontractanteăparticipante;
b)ăautorit ileăcontractanteăsuntăînăm sur ăs ăexerciteăînăcomunăoăinfluen ădeterminant ăasupraă
obiectivelorăstrategiceăşiăaădeciziilorăimportanteăaleăpersoaneiăjuridiceăcontrolate;
c)ăpersoanaăjuridic ăcontrolat ănuăurm reşteăintereseăcontrareăcelorăaleăautorit ilorăcontractanteă
careăoăcontroleaz .
13
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(6)ăPrezentaălegeănuăseăaplic ăcontractelorăîncheiateăexclusivăîntreădou ăsauămaiămulteăautorit iă
contractanteăînăcazulăînăcareăsuntăîndepliniteăcumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ăcontractulăinstituieăsauăpuneăînăaplicareăoăcooperareăîntreăautorit ileăcontractanteăparticipante,ă
cuă scopulă deă aă asiguraă c ă serviciileă publiceă aă c roră realizareă trebuieă s ă oă asigureă suntă prestateă înă
vedereaăîndepliniriiăunorăobiectiveăcomune;
b)ăpunereaăînăaplicareăaăcooper riiăareălaăbaz ăexclusivăconsidera iiădeăinteresăpublic;
c)ă autorit ileă contractanteă participanteă desf şoar ă peă pia aă liber ă maiă pu ină deă 20%ă dină
activit ileăvizateădeăcooperare.
(7)ăProcenteleăprev zuteălaăalin.ă(1)ălit.ăb),ăalin.ă(4)ălit.ăb)ăşiălaăalin. (6) lit. c) se stabilesc pe baza
cifreiă mediiă deă afaceriă totaleă sauă aă unuiă indicatoră alternativă corespunz toră bazată peă activitateaă
desf şurat ,ăcumăarăfiăcosturileăsuportateădeăpersoanaăjuridic ăsauădeăautoritateaăcontractant ,ădup ă
caz,ăînăleg tur ăcu servicii,ăproduseăşiălucr riădinăultimiiă3ăaniăanterioriăatribuiriiăcontractului.
(8)ăÎnăcazulăînăcare,ăînăsitua iaăprev zut ălaăalin.ă(7),ădinăcauzaădateiălaăcareăpersoanaăjuridic ăsauă
autoritateaă contractant ,ă dup ă caz,ă aă fostă înfiin at ă oriă şi-aă început activitatea sau ca urmare a
reorganiz riiăactivit ilorăsale,ăcifraădeăafaceriăoriăunăaltăindicatorăalternativăcorespunz torăbazatăpeă
activitateaădesf şurat ,ăcumă arăfiăcosturile,ănuăesteădisponibilă pentruăultimiiă3ăaniă sauănuămaiăesteă
relevant, procenteleămen ionateălaăalin.ă(1)ălit.ăb),ăalin.ă(4)ălit.ăb)ăşiălaăalin.ă(6)ălit.ăc)ăpotăfiăstabiliteă
prinăutilizareaăunorămetodeăestimative,ăînăspecialăprinăutilizareaăpreviziunilorădeăafaceri.
Paragraful 7
Alte excepţii
ART. 32
(1) Prezentaă legeă nuă seă aplic ă acteloră juridice,ă alteleă decâtă contracteleă deă achizi ieă
public /acordurile-cadru,ă încheiateă deă oă persoan ă careă areă calitateaă deă autoritateă contractant ă
potrivităprezenteiălegi,ăcumăarăfiăacordareaădeăfinan riărambursabileăsauănerambursabile persoanelor
fiziceă oriă juridiceă înă condi iileă legisla ieiă specialeă oriă constituireaă împreun ă cuă persoaneă fiziceă oriă
juridiceădeăsociet iăsauăasocieriăf r ăpersonalitateăjuridic ăînăconformitateăcuădispozi iileăLegiiănr.ă
287/2009 privind Codul civil, republicat ,ăcuămodific rileăulterioare.
(2)ă Înă cazulă înă care,ă indiferentă deă denumireaă sauă formaă utilizat ,ă acteleă juridiceă încheiateă deă
persoaneă careă auă calitateaă deă autoritateă contractant ă potrivită prezenteiă legiă reprezint ă contracteă deă
achizi ieăpublic /acorduri-cadru,ăseăaplic ădispozi iileăprezenteiălegi.
ART. 33
(1)ăPrezentaălegeănuăseăaplic ăpentruăatribuireaăcontractelorădeăachizi ieăpublic ăpentruăstructurileă
autorit ilorăcontractanteăcareăfunc ioneaz ăpeăteritoriulăaltorăstateăatunci cândăvaloareaăcontractuluiă
esteămaiămic ădecâtăpragurileăvaloriceăprev zuteălaăart.ă7.
(2)ă Pentruă atribuireaă contracteloră deă achizi ieă public ă careă intr ă subă inciden aă prevederiloră alin.ă
(1)ă şiă aă c roră valoareă estimat ă esteă maiă mareă decâtă ceaă prev zut ă laă art.ă 7ă alin.ă (5),ă autoritateaă
contractant ăelaboreaz ănormeăpropriiăcareăs ăasigureăaplicareaăprincipiilorăprev zuteălaăart.ă2ăalin.ă
(2) din prezenta lege.
SEC IUNEAăaă6-a
Achiziţii mixte
ART. 34
(1)ă Înă cazulă contracteloră mixteă careă auă caă obiectă atâtă achizi iiă pentruă careă seă aplic ă dispozi iileă
prezenteiă legi,ă câtă şiă achizi iiă pentruă careă seă aplic ă dispozi iileă altoră acteă normative,ă iară diferiteleă
p r iă aleă unuiă anumită contractă mixtă suntă înă modă obiectivă separabile,ă autoritateaă contractant ă areă
dreptulă deă aă alegeă întreă aă atribuiă contracteă distincteă pentruă p r ileă separateă şiă aă atribuiă ună singură
contract.
(2)ă Înă cazulă înă care,ă înă temeiulă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă alegeă s ă atribuieă contracteă
distincteăpentruăp r ileăseparate,ăregimulăjuridicăşiăactulănormativăcareăseăaplic ăatribuiriiăfiec ruiaă
14
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
dintreă acesteă contracteă distincteă suntă celeă determinateă înă func ieă deă caracteristicileă fiec reiă p r iă
avuteăînăvedere.
(3)ă Înă cazulă înă care,ă înă temeiulă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă alegeă s ă atribuieă ună singură
contract,ăcuăexcep iaăsitua ieiăînăcareăsuntăaplicabileădispozi iileăart.ă38,ăatribuireaăcontractuluiămixtă
seă realizeaz ă potrivită dispozi iiloră prezenteiă legi,ă indiferentă deă valoareaă p r iloră care,ă dac ă ară fiă
cuprinseăîn contracteăseparate,ăarăfiăsupuseăunuiăaltăactănormativăşiăindiferentădeăactulănormativăcareă
s-arăaplicaăp r ilorărespective.
(4)ăÎnăcazulăcontractelorămixteăcareăauăcaăobiectăatâtăelementeădeăachizi ieădeăproduse,ălucr riăsauă
servicii,ăcâtăşiădeăconcesiuni,ădispozi iileăprezenteiălegiăseăaplic ăatribuiriiăcontractuluiăexclusivăînă
situa iileă înă careă valoareaă estimat ă aă p r ii/p r iloră dină contractă careă reprezint ă achizi ieă public ,ă
calculat ăpotrivitădispozi iilorăart.ă9ă- 25,ăesteăegal ăsauădep şeşteăpragurileăvaloriceăcorespunz toareă
prev zuteălaăart.ă7ăalin.ă(1).
(5)ă Prină excep ieă deă laă dispozi iileă alin.ă (3),ă atribuireaă contracteloră mixteă careă auă caă obiectă atâtă
achizi iiă pentruă careă seă aplic ă dispozi iileă prezenteiă legi,ă câtă şiă achizi iiă efectuateă înă scopulă
desf şur riiă uneiă activit iă careă faceă obiectulă dispozi iiloră legiiă privindă achizi iileă sectorialeă seă
realizeaz ăpotrivitădispozi iilorălegiiăprivindăachizi iileăsectoriale.
(6)ă Înă cazulă contracteloră mixteă careă auă caă obiectă atâtă achizi iiă pentruă careă seă aplic ă dispozi iileă
prezenteiă legi,ă câtă şiă achizi iiă pentruă careă seă aplic ă dispozi iileă altoră acteă normative,ă iară diferiteleă
p r iă aleă unuiă anumită contractă nuă suntă înă modă obiectivă separabile,ă contractulă esteă atribuită potrivită
actului normativ aplicabilăînăfunc ieădeăobiectulăs uăprincipal.
ART. 35
(1)ă Contracteleă careă auă caă obiectă celă pu ină dou ă tipuriă deă achizi ieă public ,ă constândă înă lucr ri,ă
serviciiă sauă produse,ă pentruă aă c roră atribuireă seă aplic ă dispozi iileă prezenteiă legiă seă atribuieă înă
conformitateăcuădispozi iileăprezenteiălegiăaplicabileăpentruătipulădeăachizi ieăcareăconstituieăobiectulă
principalăalăcontractuluiăînăcauz .
(2)ă Înă cazulă contracteloră mixteă careă auă caă obiectă atâtă serviciiă socialeă şiă alte servicii specifice,
prev zuteăînăanexaănr.ă2,ăcâtăşiăalteăservicii,ăprecumăşiăînăcazulăcontractelorămixteăcareăauăcaăobiectă
atâtă servicii,ă câtă şiă produse,ă obiectulă principală seă determin ă înă func ieă deă ceaă maiă mareă dintreă
valorile estimate ale serviciilor sau produselor respective.
SEC IUNEAăaă7-a
Situaţii speciale
Paragraful 1
Servicii de cercetare şi dezvoltare
ART. 36
Prezentaălegeăseăaplic ăcontractelorădeăachizi ieăpublic ădeăserviciiăcareăauăcaăobiectăprestareaădeă
serviciiă deă cercetareă şiă dezvoltareă careă facă obiectulă coduriloră CPVă cuprinseă întreă 73000000-2ă şiă
73120000-9, 73300000-5, 73420000-2 sau 73430000-5,ă doară dac ă suntă îndepliniteă înă modă
cumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ă rezultateleă suntă destinate,ă înă modă exclusiv,ă autorit iiă contractante,ă pentruă uză propriuă înă
exercitareaăproprieiăactivit i;ăşi
b)ăserviciulăprestatăesteăremuneratăînătotalitateădeăc treăautoritateaăcontractant .
Paragraful 2
Apărare şi securitate
ART. 37
(1) Prezenta lege seă aplic ă contracteloră deă achizi ieă public /acordurilor-cadruă atribuiteă şiă
concursuriloră deă solu iiă organizateă înă domeniileă ap r riiă şiă securit iiă na ionale,ă cuă excep iaă celoră
pentruăcareăseăaplic ădispozi iileăOrdonan eiădeăurgen ăaăGuvernuluiănr.ă114/2011 privind atribuirea
15
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
anumitorăcontracteădeăachizi iiăpubliceăînădomeniileăap r riiăşiăsecurit ii,ăaprobat ăcuămodific riăşiă
complet riă prină Legeaănr.ă195/2012,ă şiă aăcelorăpentruăcareănuăseăaplic ădispozi iileăOrdonan eiădeă
urgen ăaăGuvernuluiănr.ă114/2011,ăaprobat ăcuămodific riăşiăcomplet riăprină Legeaănr.ă195/2012,ă
potrivită art.ă 21,ă 22ă sauă art.ă 56ă dină Ordonan aă deă urgen ă aă Guvernuluiă nr.ă 114/2011,ă aprobat ă cuă
modific riăşiăcomplet riăprinăLegeaănr.ă195/2012.
(2)ă Prezentaă legeă nuă seă aplic ă contracteloră deă achizi ieă public /acordurilor-cadruă atribuiteă şiă
concursuriloră deă solu iiă organizateă înă domeniileă ap r riiă şiă securit iiă na ionaleă careă nuă suntă
exceptateă înă temeiulă alin.ă (1),ă înă m suraă înă careă protec iaă intereseloră esen ialeă deă securitateă aleă
statuluiănuăpoateăfiăgarantat ădoarăprinăm suriămaiăpu inăinvazive,ăcumăarăfiăimpunereaăunorăcerin eă
înă vedereaă protej riiă caracteruluiă confiden ială ală informa iiloră peă careă autoritateaă contractant ă leă
puneălaădispozi ieăînăcadrulăuneiăproceduriădeăatribuireăpotrivitădispozi iilorăprezenteiălegi.
(3)ă Prezentaă legeă nuă seă aplic ă contracteloră deă achizi ieă public /acordurilor-cadruă atribuiteă şiă
concursuriloră deă solu iiă organizateă înă domeniileă ap r riiă şiă securit iiă na ionaleă careă nuă suntă
exceptateă înă temeiulă alin.ă (1),ă înă m suraă înă careă aplicareaă prezenteiă legiă ară obligaă autoritateaă
contractant ă s ă furnizezeă informa iiă aă c roră divulgareă esteă contrar ă intereseloră esen ialeă aleă
securit iiăna ionaleăpotrivităart.ă346ăalin.ă(1)ălit.ăa)ădinăTFUE.
(4) Prezenta legeă nuă seă aplic ă contracteloră deă achizi ieă public /acordurilor-cadru sau
concursurilorădeăsolu iiăînăleg tur ăcuăcareăesteăîndeplinit ăcelăpu inăunaădintreăurm toareleăcondi ii:
a)ăatribuireaăşiăexecutareaăcontractuluiădeăachizi ieăpublic /acordului-cadru sau a concursului de
solu iiă reprezint ă informa iiă secreteă deă stat,ă înă conformitateăcuădispozi iileălegaleăprivindăprotec iaă
informa iilorăclasificate;
b)ăatribuireaăşiăexecutareaăcontractuluiădeăachizi ieăpublic /acordului-cadru sau a concursului de
solu iiănecesit ăimpunerea,ăpotrivitădispozi iilorălegale,ăaăunorăm suriăspecialeădeăsecuritateăpentruă
protejareaă unoră intereseă esen ialeă deă securitateă aleă statului,ă cuă condi iaă caă acesteaă s ă nuă poat ă fiă
garantateăprinăm suriămaiăpu inăinvazive,ăcumăar fiăcerin eleăprev zuteălaăalin.ă(2).
Paragraful 3
Achiziţii mixte care implică aspecte de apărare sau securitate
ART. 38
(1)ă Înă cazulă contracteloră mixteă careă auă caă obiectă atâtă achizi iiă pentruă careă seă aplic ă dispozi iile
prezenteiălegi,ăcâtăşiăachizi iiăpentruăcareăseăaplic ădispozi iileăOrdonan eiădeăurgen ăaăGuvernuluiă
nr.ă 114/2011,ă aprobat ă cuă modific riă şiă complet riă prină Legeaă nr.ă 195/2012,ă sauă aleă altoră acteă
normative/memorandumuriăemiseăînătemeiulăart.ă20ăalin.ă(3)ădinăOrdonan aădeăurgen ăaăGuvernuluiă
nr.ă114/2011,ăaprobat ăcuămodific riăşiăcomplet riăprinăLegeaănr.ă195/2012,ăînăleg tur ăcuăsitua iileă
prev zuteă laă art.ă 346ă dină TFUE,ă iară diferiteleă p r iă aleă unuiă anumită contractă mixtă suntă înă modă
obiectiv separabile,ăautoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăalegeăîntreăaăatribuiăcontracteădistincteă
pentruăp r ileăseparateăşiăaăatribuiăunăsingurăcontract.
(2)ă Înă cazulă înă care,ă înă temeiulă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă alegeă s ă atribuieă contracteă
distincteă pentruă p r ileă separate,ă regimulă juridică careă seă aplic ă atribuiriiă fiec ruiaă dintreă acesteă
contracteădistincteăesteăcelădeterminatăînăfunc ieădeăcaracteristicileăfiec reiăp r iăavuteăînăvedere.
(3)ă Înă cazulă înă care,ă înă temeiulă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă alegeă s ă atribuieă ună singură
contract,ă pentruă stabilireaă regimuluiă juridică aplicabilă atribuiriiă contractuluiă respectivă seă aplic ă
urm toareleăcriterii:
a)ăatunciăcândăoăparteăaăcontractuluiăfaceăobiectulăactelorănormativeăemiseăînătemeiulăart. 20 alin.
(3)ădinăOrdonan aădeăurgen ăaăGuvernuluiănr.ă114/2011,ăaprobat ăcuămodific riăşiăcomplet riăprină
Legeaă nr.ă 195/2012,ă înă leg tur ă cuă situa iileă prev zuteă laă art.ă 346ă dină TFUE,ă contractulă poateă fiă
atribuităf r ăaplicareaădispozi iilorăprezenteiălegi,ăcuăcondi iaăcaăatribuireaăunuiăsingurăcontractăs ăfieă
justificat ădeămotiveăobiective;
b)ă atunciă cândă oă parteă aă contractuluiă faceă obiectulă dispozi iiloră Ordonan eiă deă urgen ă aă
Guvernuluiănr.ă114/2011,ăaprobat ăcuămodific riăşiăcomplet riăprinăLegea nr. 195/2012, contractul
poateă fiă atribuită înă conformitateă cuă dispozi iileă Ordonan eiă deă urgen ă aă Guvernuluiă nr.ă 114/2011,ă
16
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
aprobat ăcuămodific riăşiăcomplet riăprinăLegeaănr.ă195/2012,ăcuăcondi iaăcaăatribuireaăunuiăsingură
contractăs ăfieăjustificat ăde motive obiective.
(4)ăDispozi iileăalin.ă(3)ălit.ăb)ănuăaducăatingereăpragurilorăşiăexcep iilorăprev zuteădeădispozi iileă
Ordonan eiădeăurgen ăaăGuvernuluiănr.ă114/2011,ăaprobat ăcuămodific riăşiăcomplet riăprinăLegeaă
nr. 195/2012.
(5)ăÎnăcazul înăcare,ăînăleg tur ăcuăunăanumităcontract,ăsuntăaplicabileăatâtădispozi iileăalin.ă(3)ălit.ă
a),ăcâtăşiăaleăalin.ă(3)ălit.ăb),ăseăaplic ădispozi iileăalin.ă(3)ălit.ăa).
(6)ăDeciziaădeăaăatribuiăunăsingurăcontractănuăpoateăfiăluat ădeăautoritateaăcontractant ăînătemeiulă
alin.ă(1)ăînăscopulăexcept riiăatribuiriiăunorăcontracteădeălaăaplicareaăprevederilorăprezenteiălegiăsauă
aleă Ordonan eiă deă urgen ă aă Guvernuluiă nr.ă 114/2011,ă aprobat ă cuă modific riă şiă complet riă prină
Legea nr. 195/2012.
(7)ă Înă cazulă contracteloră mixteă careă auă caă obiectă atâtă achizi iiă pentruă careă seă aplic ă dispozi iileă
prezenteiălegi,ăcâtăşiăachizi iiăpentruăcareăseăaplic ădispozi iileăOrdonan eiădeăurgen ăaăGuvernuluiă
nr.ă 114/2011,ă aprobat ă cuă modific riă şiă complet riă prină Legeaă nr.ă 195/2012, sau ale altor acte
normativeăemiseăînă temeiulăart.ă20ăalin.ă(3)ădină Ordonan aădeăurgen ăaă Guvernuluiănr.ă114/2011,ă
aprobat ăcuămodific riăşiăcomplet riăprinăLegeaănr.ă195/2012,ăînăleg tur ăcuăsitua iileăprev zuteălaă
art. 346 din TFUE, iar diferiteleă p r iă aleă unuiă anumită contractă mixtă nuă suntă înă modă obiectivă
separabile,ă contractulă poateă fiă atribuită înă conformitateă cuă dispozi iileă acteloră normativeă emiseă înă
temeiulăart.ă20ăalin.ă(3)ădinăOrdonan aădeăurgen ăaăGuvernuluiănr.ă114/2011,ăaprobat ăcuămodific riă
şiăcomplet riăprinăLegeaănr.ă195/2012,ădac ăincludeăelementeăînăleg tur ăcuăsitua iileăprev zuteălaă
art.ă 346ă dină TFUE,ă sauă înă conformitateă cuă prevederileă Ordonan eiă deă urgen ă aă Guvernuluiă nr.ă
114/2011,ăaprobat ăcuămodific riăşiăcomplet riăprinăLegeaănr.ă195/2012,ăînăcazăcontrar.
Paragraful 4
Contracte de achiziţie publică/acorduri-cadru şi concursuri de soluţii care implică aspecte de
apărare ori securitate, atribuite sau organizate conform unor norme internaţionale
ART. 39
(1) Prezentaălegeănuăseăaplic ăcontractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadruăşiăconcursuriloră
deăsolu iiăcareăimplic ăaspecteădeăap rareăsauăsecuritateăna ional ăşiăpeăcareăautoritateaăcontractant ă
esteăobligat ăs ăleăatribuieăoriăs ăleăorganizezeăconform unor proceduri de atribuire diferite de cele
prev zuteăînăprezentaălege,ăstabiliteăînăunulădintreăurm toareleămoduri:
a) printr-ună acordă sauă în elegereă interna ional ,ă încheiată înă conformitateă cuă Tratatele,ă întreă
Româniaăşiăunaăoriămaiămulteă riăter eăsauăsubdiviziuniăaleăacestora,ăcareăvizeaz ălucr ri,ăproduseă
sauăserviciiădestinateăimplement riiăoriăexploat riiăînăcomunăaăunuiăproiectădeăc treăsemnatari;
b) printr-unăacordăsauăunăaranjamentăinterna ionalăreferitorălaăsta ionareaădeătrupeăşiăcareăvizeaz ă
operatoriiăeconomiciăaiăunuiăstatămembruăsauăaiăuneiă riăter e;
c)ădeăc treăoăorganiza ieăinterna ional .
(2)ăAutorit ileăcontractanteăauăobliga iaădeăaăinformaăANAPăcuăprivireălaăacordurileăprev zuteălaă
alin.ă(1)ălit.ăa)ăexistenteăînădomeniul lor de activitate.
(3)ăANAPăareăobliga iaădeăaăcomunicaăComisieiăEuropeneăinforma iileăprimiteăpotrivităalin.ă(2).
(4)ăPrezentaălegeănuăseăaplic ăcontractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadruăşiăconcursuriloră
deă solu iiă careă implic ă aspecteă deă ap rareă sauă securitateă na ional ă şiă careă suntă atribuiteă sauă
organizateădeăautoritateaăcontractant ăînăconformitateăcuăregulileăînămaterieădeăachizi iiăstabiliteădeăoă
organiza ieăinterna ional ăoriădeăoăinstitu ieăfinanciar ăinterna ional ,ăînăcazulăînăcareăcontracteleădeă
achizi ieă public /acordurile-cadruă sauă concursurileă deă solu iiă înă cauz ă suntă finan ateă integrală deă
organiza iaăoriăinstitu iaărespectiv .
(5)ăÎnăcazulăcontractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadruăşiăalăconcursurilorădeăsolu iiăcareă
implic ă aspecteă deă ap rareă sauă securitateă cofinan ateă înă ceaă maiă mareă parteă deă oă organiza ieă
interna ional ă oriă deă oă institu ieă financiar ă interna ional ,ă p r ileă convină asupraă proceduriloră deă
atribuire aplicabile.
17
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
SEC IUNEAăaă8-a
Activităţi de achiziţie centralizate şi achiziţii comune ocazionale
Paragraful 1
Activităţi de achiziţie centralizată
ART. 40
Înfiin areaă deă unit iă deă achizi iiă centralizateă şiă situa iileă şiă condi iileă înă careă autorit iă
contractante achizi ioneaz ăproduseăsauăserviciiădeălaăunit iădeăachizi iiăcentralizateăcareăfurnizeaz ă
activit ileădeăachizi ieăcentralizate,ăprecumăşiăînăcareăunit iădeăachizi iiăcentralizateăcareăfurnizeaz ă
activit ileădeăachizi ieăcentralizateăatribuieăcontracteădeăachizi ieăpublic /încheieăacorduri-cadru de
lucr ri,ă produseă sauă serviciiă destinateă altoră autorit iă contractante,ă seă stabilescă prină hot râreă aă
Guvernului.
ART. 41
(1)ăAutoritateaăcontractant ănuăaplic ădispozi iileăprezenteiălegiăpentruăachizi iile careăîndeplinescă
unaădintreăurm toareleăcondi ii:
a)ă auă caă obiectă produseă sauă serviciiă achizi ionateă deă laă oă unitateă deă achizi iiă centralizateă careă
furnizeaz ăactivit ileădeăachizi ieăcentralizate;
b)ă auă caă obiectă lucr ri,ă produseă sauă serviciiă achizi ionateă înă temeiulă unoră contracteă atribuiteă deă
c treăoăunitateădeăachizi iiăcentralizateăcareăfurnizeaz ăactivit ileădeăachizi ieăcentralizate;
c)ă auă caă obiectă lucr ri,ă produseă sauă serviciiă aă c roră achizi ieă seă realizeaz ă prină utilizareaă unuiă
sistemă dinamică deă achizi iiă administrată deă oă unitateă deă achizi iiă centralizateă careă furnizeaz ă
activit ileădeăachizi ieăcentralizate;
d)ă auă caă obiectă lucr ri,ă produseă sauă serviciiă achizi ionateă printr-un acord-cadruă încheiată deă oă
unitateădeăachizi iiăcentralizateăcareăfurnizeaz ăactivit ileădeăachizi ieăcentralizate,ăînăm suraăînăcareă
identitateaăautorit iiăcontractanteăaăfostăprev zut ăînăcuprinsulăanun uluiădeăparticipareăpublicatăînă
cadrul procedurii de atribuire a acordului-cadruăorganizateădeăc treăunitateaădeăachizi iiăcentralizate.
(2)ă Înă cazulă prev zută laă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă aplicaă dispozi iileă
prezenteiălegiănumaiăînăceeaăceăpriveşteăactivit ileăpeăcareăleărealizeaz ăeaăîns şi,ăcumăarăfi:
a) atribuirea unuiăcontractăînăcadrulăunuiăsistemădinamicădeăachizi iiăcareăesteăadministratădeăc treă
oăunitateădeăachizi iiăcentralizate;
b)ăîncheiereaăunuiă contractă subsecventă prinăreluareaăcompeti ieiă înă executareaăunuiă acord-cadru
încheiatădeăc treăoăunitateădeăachizi iiăcentralizate;
c)ăstabilirea,ăînăconformitateăcuăprevederileăart.ă118ăalin.ă(1)ălit.ăa)ăşiăc),ăaăoperatorilorăeconomiciă
parte a acordului-cadruăcareăîndeplinescăoăanumit ăactivitateăînăexecutareaăunuiăacord-cadruăîncheiată
deăc treăoăunitateăde achizi iiăcentralizate.
ART. 42
Toateăprocedurileădeăatribuireăorganizateădeăoăunitateădeăachizi iiăcentralizateăseărealizeaz ăprină
mijloaceă electroniceă deă comunicare,ă înă conformitateă cuă prevederileă art.ă 64ă - 66ă şiă aleă normeloră
metodologice de aplicare a prezentei legi.
ART. 43
(1)ăAutoritateaăcontractant ănuăareăobliga iaădeăaăaplicaăprocedurileădeăatribuireăreglementateădeă
prezentaă legeă atunciă când,ă înă condi iileă stabiliteă prină hot râreaă Guvernuluiă prev zut ă laă art.ă 40,ă
atribuie unei unit iă deă achizi iiă centralizateă ună contractă deă achizi ieă public ă deă serviciiă avândă caă
obiectăfurnizareaădeăactivit iădeăachizi ieăcentralizate.
(2)ăContracteleădeăachizi ieăpublic ădeăserviciiăprev zuteălaăalin.ă(1)ăpotăincludeăşiăfurnizareaădeă
activit iădeăachizi ieăauxiliare.
(3)ă Atribuireaă contracteloră deă achizi iiă publiceă deă serviciiă privindă furnizareaă deă activit iă deă
achizi ieă auxiliareă altfelă decâtă deă c treă oă unitateă deă achizi iiă centralizateă potrivită alin.ă (2)ă seă
realizeaz ă prină aplicareaă proceduriloră deă atribuireă reglementateă deă prezentaă legeă înă cazulă
contractelorădeăachizi ieăpublic ădeăservicii.
(4)ăDispozi iileăprezenteiălegiănuăsuntăaplicabileăînăcazulăînăcareăoăunitateădeăachizi iiăcentralizateă
18
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
furnizeaz ă activit iă deă achizi ieă centralizateă sauă ună furnizoră deă serviciiă deă achizi ieă furnizeaz ă
activit iădeăachizi ieăauxiliareăpentruăoăautoritateăcontractant ăaltfelădecâtăînătemeiulăunuiăcontractă
deăachizi ieăpublic .
Paragraful 2
Achiziţii comune ocazionale
ART. 44
(1)ă Dou ă sauă maiă multeă autorit iă contractanteă potă conveniă s ă efectuezeă înă comună anumiteă
achizi iiăspecifice.
(2)ă Înă cazulă înă careă oă procedur ă deă achizi ieă public ă esteă organizat ă înă întregimeă înă comun,ă înă
numeleăşiăpeăseamaătuturorăautorit ilorăcontractanteăprev zuteălaăalin.ă(1),ăacesteaăsuntăresponsabileă
înămodăsolidarăpentruăîndeplinireaăobliga iilorăcareăleărevinăînătemeiulăprezenteiălegi.
(3)ă Dispozi iileă alin.ă (2)ă seă aplic ă înă modă corespunz toră înă cazulă înă careă oă singur autoritate
contractant ăorganizeaz ăproceduraădeăatribuire,ăac ionândăatâtăînănumeăpropriu,ăcâtăşiăînănumeleăşiă
peăseamaăcelorlalteăautorit iăcontractanteăprev zuteălaăalin.ă(1).
(4)ăÎnăcazulăînăcareăoăprocedur ădeăachizi ieăpublic ănuăesteăorganizat ăînăîntregimeăînănumeleăşiă
peăseamaăautorit ilorăcontractanteăprev zuteălaăalin.ă(1),ăacesteaăsuntăresponsabileăînă modă solidară
numaiăcuăprivireălaăactivit ileăefectuateăînăcomun.
(5)ă Înă cazulă prev zută laă alin.ă (4),ă fiecareă autoritateă contractant ă esteă responsabil ă înă modă
individuală pentruă îndeplinireaă obliga iiloră saleă înă temeiulă prezenteiă legiă înă ceeaă ceă priveşteă
activit ileăpeăcareăleărealizeaz ăînănumeăpropriu.
SEC IUNEAăaă9-a
Achiziţii care implică autorităţi contractante din alte state membre
ART. 45
(1)ă F r ă aă aduceă atingereă dispozi iiloră art.ă 31,ă autorit ileă contractanteă na ionaleă potă ac ionaă înă
comună cuă autorit iă contractanteă dină alteă stateă membreă pentruă atribuireaă contracteloră deă achizi ieă
public ăînăconformitateăcuădispozi iileăart.ă46ă- 48.
(2)ăAutorit ileăcontractanteăna ionaleănuăvoră folosiămijloaceleăşiă instrumenteleăreglementateădeă
dispozi iileă art.ă 46ă - 48ă înă scopulă evit riiă aplic riiă normeloră imperativeă na ionaleă deă dreptă publică
care,ăînăconformitateăcuădreptulăUniuniiăEuropene,ăseăaplic ăstatutuluiăsauăactivit ilorăacestora.
ART. 46
(1)ăAutorit ileăcontractanteăna ionaleăauădreptulădeăaăutilizaăactivit ileădeăachizi ieăcentralizateă
furnizateădeăoăunitateădeăachizi iiăcentralizateădintr-un alt stat membru.
(2)ă Furnizareaă activit iloră deă achizi ieă centralizateă deă c treă oă unitateă deă achizi iiă centralizateă
dintr-unăaltăstatămembruăseărealizeaz ăînăconformitateăcuădispozi iileălegisla ieiăna ionaleăaăstatuluiă
membruăînăcareăesteăsituat ăunitateaădeăachizi iiăcentralizate.
(3)ă Dispozi iileă legisla ieiă na ionaleă aă statuluiă membruă înă careă esteă situat ă unitateaă deă achizi iiă
centralizateăseăaplic ,ădeăasemenea,ăpentru:
a)ăatribuireaăunuiăcontractăînăcadrulăunuiăsistemădinamicădeăachizi ii;
b)ăîncheiereaăunuiăcontractăsubsecventăprinăreluareaăcompeti ieiăînăexecutareaăunuiăacord-cadru;
c)ăstabilirea,ăînăconformitateăcuăprevederileăart.ă118ăalin.ă(1)ălit.ăa)ăşiăc),ăaăoperatorilorăeconomiciă
parte a acordului-cadruăcareăîndeplinescăoăanumit ăactivitate.
(4)ă Autorit ileă contractanteă na ionaleă pot,ă împreun ă cuă autorit iă contractanteă dină alteă stateă
membre,ă s ă atribuieă înă comună ună contractă deă achizi ieă public ,ă s ă încheieă ună acord-cadruă sauă s ă
administrezeă ună sistemă dinamică deă achizi ii,ă precum şi,ă înă m suraă înă careă identitateaă autorit iloră
contractanteăaăfostăprev zut ăînăcuprinsulăanun uluiădeăparticipareăpublicatăînăcadrulăproceduriiădeă
atribuire a acordului-cadru,ă s ă încheieă contracteă înă executareaă acordului-cadruă sauă înă cadrulă
sistemului dinamicădeăachizi ii.
(5)ăÎnăcazulăprev zutălaăalin.ă(4)ăşiăcuăexcep iaăsitua ieiăînăcareăelementeleănecesareăsuntăstabiliteă
19
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
printr-ună acordă interna ională încheiată întreă Româniaă şiă statulă membruă înă cauz ,ă autorit ileă
contractanteăparticipanteăîncheieăun acord prin care stabilesc:
a)ăresponsabilit ileăp r ilorăşiădispozi iileădeădreptăna ionalăaplicabile;
b)ă aspecteleă deă organizareă intern ă aă proceduriiă deă atribuire,ă inclusivă organizareaă procedurii,ă
repartizareaă lucr rilor,ă produseloră sauă serviciiloră careă urmeaz ă s ă fieă achizi ionateă şiă încheiereaă
contractelor.
ART. 47
(1)ăAutoritateaăcontractant ăparticipant ălaăoăachizi ieărealizat ăînăconformitateăcuădispozi iileăart.ă
46ăalin.ă(4)ănuăareăobliga iaădeăaăaplicaădispozi iileăprezenteiălegi atunciăcândăachizi ioneaz ălucr ri,ă
produseă sauă serviciiă careă facă obiectulă achizi ieiă deă laă autoritateaă contractant ă responsabil ă pentruă
organizarea procedurii de atribuire.
(2)ăAutorit ileăcontractanteăparticipanteălaăoăachizi ieărealizat ăînăconformitateăcuădispozi iileăart.ă
46ă alin.ă (4)ă potă stabili,ă potrivită dispozi iiloră art.ă 46ă alin.ă (5)ă lit.ă a),ă repartizareaă responsabilit iloră
specificeăîntreăacesteaăşiăpotăconveniăasupraăaplic riiălegisla ieiăna ionaleăinterneăaăoric ruiaădintreă
statele membre undeăsuntăsituateăautorit ileăcontractanteăparticipante.
(3)ăModulădeărepartizareăaăresponsabilit ilorăşiălegisla iaăna ional ăaplicabil ăseămen ioneaz ăînă
documenta iaădeăatribuireăpentruăcontracteleădeăachizi ieăpublic ăatribuiteăînăcomunăînăconformitate
cuădispozi iileăart.ă46ăalin.ă(4).
ART. 48
(1)ăÎnăcazulăînăcareămaiămulteăautorit iăcontractanteădinăRomâniaăşiăalteăstateămembreăauăînfiin ată
oăentitateăcomun ,ăinclusivăoăgrupareăeuropean ădeăcooperareăteritorial ăînătemeiulăRegulamentului
(CE)ănr.ă1.082/2006ăalăParlamentuluiăEuropeanăşiăalăConsiliuluiădină5ăiulieă2006ăprivindăoăgrupareă
european ădeăcooperareăteritorial ă(GECT)ăsauăoăalt ăentitateăînătemeiulădreptuluiăUniuniiăEuropene,ă
autorit ileă contractanteă participanteă convin,ă prină decizieă aă organismuluiă competentă ală entit iiă
comune,ă asupraă aplic riiă dispozi iiloră deă dreptă na ională înă materieă deă achizi iiă publiceă aleă unuiaă
dintreăurm toareleăstateămembre:
a)ăstatulămembruăînăcareăentitateaăcomun ăîşiăareăsediul;
b)ăstatulămembruăînăcareăentitateaăcomun ăîşiădesf şoar ăactivit ile.
(2)ăAcordulăprev zutălaăalin.ă(1)ăpoateăproduceăefecteăpeăoăperioad ănedeterminat ,ăatunciăcândă
esteăîncorporatăînăactulăconstitutivăalăentit iiăcomune,ăsauăpoateăfiălimitatăla oăperioad ădeterminat ,ă
anumite tipuri de contracte ori una sau mai multe atribuiri de contracte individuale.
CAPITOLUL II
Reguliăgeneraleădeăparticipareăşiădesf şurareăaăprocedurilorădeăatribuire
SEC IUNEAă1
Operatori economici
ART. 49
Autorit ileă contractanteă auă obliga iaă s ă acordeă operatoriloră economiciă ună tratamentă egală şiă
nediscriminatoriuăşiăs ăac ionezeăîntr-oămanier ătransparent ăşiăpropor ional .
ART. 50
(1)ăAutorit ileăcontractanteănuăvorăconcepeăsauăstructura achizi iileăoriăelementeăaleăacestoraăcuă
scopulăexcept riiăacestoraădeălaăaplicareaădispozi iilorăprezenteiălegiăoriăalărestrângeriiăartificialeăaă
concuren ei.
(2)ăÎnăsensulăalin.ă(1),ăseăconsider ăc ăexist ăoărestrângereăartificial ăaăconcuren eiăînăcazulăînăcareă
achizi iaă oriă elementeă aleă acesteiaă suntă conceputeă sauă structurateă cuă scopulă deă aă favorizaă oriă
dezavantajaăînămodănejustificatăanumi iăoperatoriăeconomici.
ART. 51
(1)ăAutoritateaăcontractant ăprecizeaz ăînădocumenta iaădeăatribuireăreglement rileăobligatoriiăînă
domeniileă mediului,ă socială şiă ală rela iiloră deă munc ,ă stabiliteă prină legisla iaă adoptat ă laă nivelulă
Uniuniiă Europene,ă legisla iaă na ional ,ă prină acorduriă colectiveă sauă prină tratatele,ă conven iileă şiă
20
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
acordurileă interna ionaleă în acesteă domenii,ă careă trebuieă respectateă peă parcursulă execut riiă
contractuluiădeăachizi ieăpublic ăoriăs ăindiceăinstitu iileăcompetenteădeălaăcareăoperatoriiăeconomiciă
potăob ineăinforma iiădetaliateăprivindăreglement rileărespective.
(2)ă Înă cazulă prev zută laă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă areă totodat ă obliga iaă deă aă solicitaă
operatoriloră economiciă s ă indiceă înă cadrulă oferteiă faptulă c ă laă elaborareaă acesteiaă auă inută contă deă
obliga iileărelevanteădinădomeniileămediului,ăsocialăşiăalărela iilorădeămunc .
ART. 52
(1)ă Operatoriiă economiciă care,ă potrivită legisla ieiă statuluiă înă careă suntă stabili i,ă auă dreptulă s ă
prestezeăoăanumit ăactivitateăinclus ăînăobiectulăachizi ieiănuăpotăfiărespinşiănumaiăpeămotivăc ,ăînă
temeiulălegisla ieiăstatuluiămembruăînăcareăseăatribuieăcontractul,ăsuntăobliga iăs ăfieăpersoaneăfiziceă
sau persoane juridice.
(2)ă Înă cazulă contracteloră deă achizi ieă public ă deă servicii,ă ală contracteloră deă achizi ieă public ă deă
lucr riă şiă ală contracteloră deă achizi ieă public ă deă produseă careă includă şiă serviciiă sauă lucr riă oriă
opera iuniădeăamplasareăşiădeăinstalare,ăautoritateaăcontractant ăpoateăobligaăpersoaneleăjuridiceăsauă
alteăentit iăconstituiteăîntr-oăalt ăform ădeăorganizareăprev zut ădeădispozi iileălegaleăs ăindice,ăînă
cadrulă oferteloră oriă solicit riloră deă participare,ă numeleă şiă calific rileă profesionaleă relevanteă aleă
persoanelorăfiziceăresponsabileăcuăexecutareaăcontractuluiăînăcauz .
ART. 53
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuireăînăcalitateădeăofertantă
sauă candidat,ă individuală oriă înă comună cuă al iă operatoriă economici,ă inclusivă înă formeă deă asociereă
temporar ăconstituiteăînăscopulăparticip riiălaăproceduraădeăatribuire,ăsubcontractantăpropusăsauăter ă
sus in tor,ăînăcondi iileăprev zuteădeăprezentaălege.
ART. 54
(1)ăAutoritateaăcontractant ănuăareădreptulădeăaăimpuneăoperatorilorăeconomiciăcareăparticip ăînă
comună laă proceduraă deă atribuireă s ă adopteă sauă s ă constituieă oă anumit ă form ă juridic ă pentruă
depunerea unei oferte ori a uneiăsolicit riădeăparticipare.
(2)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăsolicitaăoperatorilorăeconomiciăparticipan iăînăcomună
laăproceduraădeăatribuireăaăc rorăofert ăaăfostădesemnat ăcâştig toareăs ăadopteăsauăs ăconstituieăoă
anumit ă form ă juridic ,ă cuă condi iaă caă acestă lucruă s ă fiă fostă prev zută înă anun ulă deă participareă şiă
documenta iaădeăatribuireăşiăînăm suraăînăcareăoăastfelădeămodificareăesteănecesar ăpentruăexecutareaă
înămodăcorespunz torăaăcontractuluiădeăachizi ieăpublic .
(3) Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă stabiliă prină documenta iaă deă atribuire,ă atunciă cândă
esteă necesară şiă justificată dină motiveă obiective,ă modulă înă careă operatoriiă economiciă urmeaz ă s ă
îndeplineasc ă cerin eleă referitoareă laă capacitateaă economic ă şiă financiar ă şiă capacitateaă tehnic ă şiă
profesional ă înă cazulă particip riiă înă comună laă proceduraă deă atribuire,ă cuă respectareaă principiuluiă
propor ionalit ii.
(4)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă stabiliă prină documenta iaă deă atribuireă anumiteă
condi iiă specificeă privindă executareaă contractuluiă deă achizi ieă public /acordului-cadruă înă cazulă înă
careă operatoriiă economiciă particip ă înă comună laă proceduraă deă atribuire,ă diferiteă deă celeă aplicabileă
ofertan iloră individuali,ă justificateă deă motiveă obiectiveă şiă cuă respectarea principiului
propor ionalit ii.
(5)ă Prină normeleă metodologiceă deă aplicareă aă prezenteiă legiă seă stabilescă prevederiă sauă cerin eă
standardă înă leg tur ă cuă modalit ileă deă îndeplinireă deă c treă operatoriiă economiciă careă particip ă înă
comun la proceduraă deă atribuireă aă cerin eloră referitoareă laă capacitateaă economic ă şiă financiar ă şiă
capacitateaătehnic ăşiăprofesional .
ART. 55
(1)ăAutoritateaăcontractant ăsolicit ăofertantului/candidatuluiăs ăprecizezeăînăofert ori solicitarea
deă participareă partea/p r ileă dină contractă peă careă urmeaz ă s ă leă subcontractezeă şiă dateleă deă
identificareăaleăsubcontractan ilorăpropuşi.
(2)ă Subcontractan iiă propuşiă trebuieă s ă respecteă aceleaşiă obliga iiă caă şiă ofertan ii,ă înă domeniul
mediului,ă socială şiă ală rela iiloră deă munc ,ă stabiliteă prină legisla iaă adoptat ă laă nivelulă Uniuniiă
Europene,ălegisla iaăna ional ,ăprinăacorduriăcolectiveăsauăprinătratateleăşiăacordurileăinterna ionaleă
21
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
înăacesteădomenii,ăprev zuteăînădocumenta iaădeăatribuire potrivit art. 51 alin. (1).
SEC IUNEAăaă2-a
Contracte rezervate
ART. 56
(1)ă Autoritateaă contractant ă poateă rezervaă dreptulă deă participareă laă proceduraă deă atribuireă doară
unit iloră protejateă autorizateă conformă Legiiă nr.ă 448/2006ă privindă protec iaă şiă promovareaă
drepturiloră persoaneloră cuă handicap,ă republicat ,ă cuă modific rileă şiă complet rileă ulterioare,ă şiă
întreprinderilorăsocialeădeăinser ieăprev zuteădeăLegeaănr.ă219/2015ăprivindăeconomiaăsocial .
(2)ăÎnăanun ul/invita iaădeăparticipareăautoritateaăcontractant ăprecizeaz ăexplicităprezentulăarticolă
ca temei legal al procedurii de atribuire.
SEC IUNEAăaă3-a
Confidenţialitate
ART. 57
(1)ă F r ă aă aduceă atingereă celorlalteă prevederiă aleă prezenteiă legiă sauă dispozi iilor legale privind
liberulă accesă laă informa iileă deă interesă publică oriă aleă altoră acteă normativeă careă reglementeaz ă
activitateaă autorit iiă contractante,ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă nuă dezv luiă
informa iileă transmiseă deă operatoriiă economiciă indicateă deă aceştiaă caă fiindă confiden iale,ă inclusivă
secreteătehniceăsauăcomercialeăşiăelementeleăconfiden ialeăaleăofertelor.
(2)ă Dispozi iileă alin.ă (1)ă nuă afecteaz ă obliga iileă autorit iiă contractanteă prev zuteă laă art.ă 145ă şiă
215ă înă leg tur ă cuă transmitereaă spreă publicareă aă anun uluiă deă atribuireă şi,ă respectiv,ă comunicareaă
rezultatuluiăproceduriiădeăatribuireăc treăcandida i/ofertan i.
(3)ă Autoritateaă contractant ă poateă impuneă operatoriloră economiciă anumiteă cerin eă înă vedereaă
protej riiă caracterului confiden ială ală informa iiloră peă careă aceastaă leă puneă laă dispozi ieă peă durataă
întregiiăproceduriădeăatribuire.
SEC IUNEAăaă4-a
Reguli de evitare a conflictului de interese
ART. 58
Peăparcursulăaplic riiăproceduriiădeăatribuire,ăautoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăluaătoateă
m surileănecesareăpentruăaăpreveni,ăidentificaăşiăremediaăsitua iileădeăconflictădeăinterese,ăînăscopulă
evit riiădenatur riiăconcuren eiăşiăalăasigur riiătratamentuluiăegalăpentruăto iăoperatoriiăeconomici.
ART. 59
Înă sensulă prezenteiă legi,ă prină conflict de interese seă în elegeă oriceă situa ieă înă careă membriiă
personaluluiă autorit iiă contractanteăsauăaiă unuiă furnizorădeăserviciiădeăachizi ieăcareăac ioneaz ăînă
numeleăautorit iiăcontractante,ăcareăsuntăimplica iăînădesf şurareaăproceduriiădeăatribuireăsauăcareă
potăinfluen aărezultatulăacesteiaăau,ăînămodădirectăsauăindirect,ăunăinteresăfinanciar,ăeconomicăsauăună
altă interesă personal,ă careă ară puteaă fiă percepută caă elementă careă compromiteă impar ialitateaă oriă
independen aălorăînăcontextulăproceduriiădeăatribuire.
ART. 60
(1)ăReprezint ăsitua iiăpoten ialăgeneratoareădeăconflictădeăintereseăoriceăsitua iiăcareăarăputeaăduceă
laă apari iaă unuiă conflictă deă intereseă înă sensulă art.ă 59,ă cumă ară fiă urm toarele,ă reglementate cu titlu
exemplificativ:
a)ă participareaă înă procesulă deă verificare/evaluareă aă solicit riloră deă participare/oferteloră aă
persoaneloră careă de ină p r iă sociale,ă p r iă deă interes,ă ac iuniă dină capitalulă subscrisă ală unuiaă dintreă
ofertan i/candida i,ăter iăsus in toriăsauăsubcontractan iăpropuşiăoriăaăpersoanelorăcareăfacăparteădină
consiliulă deă administra ie/organulă deă conducereă sauă deă supervizareă aă unuiaă dintreă
ofertan i/candida i,ăter iăsus in toriăoriăsubcontractan iăpropuşi;
22
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
b) participarea înă procesulă deă verificare/evaluareă aă solicit riloră deă participare/oferteloră aă uneiă
persoaneă careă esteă so /so ie,ă rud ă sauă afin,ă pân ă laă gradulă ală doileaă inclusiv,ă cuă persoaneă careă facă
parteă dină consiliulă deă administra ie/organulă deă conducereă sauă deă supervizare a unuia dintre
ofertan i/candida i,ăter iăsus in toriăoriăsubcontractan iăpropuşi;
c)ă participareaă înă procesulă deă verificare/evaluareă aă solicit riloră deă participare/oferteloră aă uneiă
persoaneădespreăcareăseăconstat ăsauăcuăprivireălaăcareăexist ăindiciiărezonabile/informa iiăconcreteă
c ăpoateăavea,ădirectăoriăindirect,ăunăinteresăpersonal,ăfinanciar,ăeconomicăsauădeăalt ănatur ,ăoriăseă
afl ă într-oă alt ă situa ieă deă natur ă s ă îiă afectezeă independen aă şiă impar ialitateaă peă parcursulă
procesului de evaluare;
d)ă situa iaă înă careă ofertantulă individual/ofertantulă asociat/candidatul/subcontractantulă
propus/ter ulă sus in toră areă dreptă membriă înă cadrulă consiliuluiă deă administra ie/organuluiă deă
conducereă sauă deă supervizareă şi/sauă areă ac ionariă oriă asocia iă semnificativi persoane care sunt
so /so ie,ă rud ă sauă afină pân ă laă gradulă ală doileaă inclusivă oriă careă seă afl ă înă rela iiă comercialeă cuă
persoaneă cuă func iiă deă decizieă înă cadrulă autorit iiă contractanteă sauă ală furnizoruluiă deă serviciiă deă
achizi ieăimplicatăînăprocedura de atribuire;
e)ă situa iaă înă careă ofertantul/candidatulă aă nominalizată printreă principaleleă persoaneă desemnateă
pentruă executareaă contractuluiă persoaneă careă suntă so /so ie,ă rud ă sauă afină pân ă laă gradulă ală doileaă
inclusivăoriăcareăseăafl ăînărela iiăcomercialeăcuăpersoaneăcuăfunc iiădeădecizieăînăcadrulăautorit iiă
contractanteăsauăalăfurnizoruluiădeăserviciiădeăachizi ieăimplicatăînăproceduraădeăatribuire.
(2)ă Înă sensulă dispozi iiloră alin.ă (1)ă lit.ă d),ă prină acţionar sau asociat semnificativ seă în elegeă
persoanaă careă exercit ă drepturiă aferenteă unoră ac iuniă care,ă cumulate,ă reprezint ă celă pu ină 10%ă dină
capitalulăsocialăsauăîiăconfer ăde in toruluiăcelăpu ină10%ădinătotalulădrepturilorădeăvotăînăadunareaă
general .
ART. 61
Ofertantul declarată câştig toră cuă careă autoritateaă contractant ă aă încheiată contractulă deă achizi ieă
public ă nuă areă dreptulă deă aă angajaă sauă încheiaă oriceă alteă în elegeriă privindă prestareaă deă servicii,ă
directă oriă indirect,ă înă scopulă îndepliniriiă contractuluiă deă achizi ieă public ,ă cuă persoaneă fiziceă sauă
juridiceă careă auă fostă implicateă înă procesulă deă verificare/evaluareă aă solicit riloră deă
participare/oferteloră depuseă înă cadrulă uneiă proceduriă deă atribuireă oriă angaja i/foştiă angaja iă aiă
autorit iiăcontractanteăsauăaiăfurnizoruluiădeăserviciiădeăachizi ieăimplicatăînăproceduraădeăatribuireă
cuăcareăautoritateaăcontractant /furnizorulădeăserviciiădeăachizi ieăimplicatăînăproceduraădeăatribuireă
aăîncetatărela iileăcontractualeăulteriorăatribuiriiăcontractuluiădeăachizi ieăpublic ,ăpe parcursul unei
perioadeădeăcelăpu ină12ăluniădeălaăîncheiereaăcontractului,ăsubăsanc iuneaărezolu iuniiăoriărezilieriiă
de drept a contractului respectiv.
ART. 62
(1)ăÎnăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant ăidentific ăoăsitua ieăpoten ialăgeneratoare de conflict
deăintereseăînăsensulăart.ă59,ăaceastaăareăobliga iaădeăaăîntreprindeăoriceădemersuriănecesareăpentruăaă
stabiliă dac ă situa iaă respectiv ă reprezint ă oă situa ieă deă conflictă deă intereseă şiă deă aă prezentaă
candidatului/ofertantuluiăaflatăînărespectivaăsitua ieăoăexpunereăaămotivelorăcare,ăînăopiniaăautorit iiă
contractante,ăsuntădeănatur ăs ăduc ălaăunăconflictădeăinterese.
(2)ă Înă cazulă prev zută laă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă solicit ă candidatului/ofertantuluiă
transmiterea punctului s uădeăvedereăcuăprivireălaărespectivaăsitua ie.
(3)ă Înă cazulă înă care,ă înă urmaă aplic riiă dispozi iiloră alin.ă (1)ă şiă (2),ă autoritateaă contractant ă
stabileşteăc ăexist ăunăconflictădeăinterese,ăautoritateaăcontractant ăadopt ăm surileănecesareăpentruă
eliminareaă circumstan eloră careă auă generată conflictulă deă interese,ă dispunândă m suriă cumă ară fiă
înlocuireaă persoaneloră responsabileă cuă evaluareaă ofertelor,ă atunciă cândă leă esteă afectat ă
impar ialitatea,ă acoloă undeă esteă posibil,ă sauă eliminareaă ofertantului/candidatuluiă aflată înă rela ieă cuă
persoaneleăcuăfunc iiădeădecizieădinăcadrulăautorit iiăcontractante.
ART. 63
(1)ă Autoritateaă contractant ă precizeaz ă înă documenteleă achizi ieiă numeleă persoaneloră cuă func iiă
deă decizieă înă cadrulă autorit iiă contractanteă sauă ală furnizoruluiă deă serviciiă deă achizi ieă implicată înă
procedura de atribuire.
23
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(2)ăAutoritateaăcontractant ăpublic ăprinămijloaceăelectroniceădenumireaăşiădateleădeăidentificareă
aleăofertantului/candidatului/subcontractantuluiăpropus/ter uluiăsus in tor,ăînătermenădeămaximumă5ă
zile de la expirarea termenului-limit ădeădepunereăaăsolicit rilorădeăparticipare/ofertelor,ăcuăexcep iaă
persoanelorăfizice,ăînăcazulăc roraăseăpublic ădoarănumele.
SEC IUNEAăaă5-a
Reguli aplicabile comunicărilor
ART. 64
(1)ăOriceăcomunicare,ăsolicitare,ăinformare,ănotificareăşiăalteleăasemenea,ăprev zuteădeăprezentaă
lege,ă suntă transmiseă înă scris,ă prină mijloaceă electroniceă deă comunicareă sau,ă caă excep ie,ă prină alteă
mijloaceădecâtăceleăelectronice.
(2) Instrumenteleăşiădispozitiveleăutilizateăpentruăcomunicareaăprinămijloaceăelectronice,ăprecumă
şiă caracteristicileă tehniceă aleă acestoraă trebuieă s ă fieă nediscriminatorii,ă disponibileă cuă caracteră
general,ă trebuieă s ă asigureă interoperabilitateaă cuă produseleă deă uză generală înă domeniulă tehnologieiă
informa ieiă şiă comunica iiloră şiă s ă nuă limitezeă accesulă operatoriloră economiciă laă proceduraă deă
atribuire.
(3)ă Prină excep ieă deă laă prevederileă alin.ă (1),ă comunicareaă verbal ă poateă fiă utilizat ă pentruă alteă
comunic riă decâtă cele privindă elementeleă esen ialeă aleă uneiă proceduriă deă atribuire,ă cuă condi iaă
consemn riiă înă scrisă aă principaleloră elementeă aleă con inutuluiă comunic riiă verbale,ă cuă condi iaă
respect riiăprocedurilorădeăatribuire,ăcuăinformareaătuturorăparticipan ilor.
(4) Înă sensulă dispozi iiloră alin.ă (3),ă elementeleă esen ialeă aleă proceduriiă deă atribuireă includă
documenteleăachizi iei,ăsolicit rileădeăparticipareăşiăofertele.
(5)ă Con inutulă comunic riloră verbaleă cuă ofertan iiă careă ară puteaă aveaă ună impactă semnificativă
asupraăcon inutuluiăşiăevalu riiăofertelorăseăconsemneaz ăprinămijloaceăcorespunz toare,ăcumăarăfiă
minute,ăînregistr riăaudioăsauăsintezeăaleăprincipalelorăelementeăaleăcomunic rii.
ART. 65
(1)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă asiguraă protejareaă integrit iiă datelor,ă aă
confiden ialit iiă oferteloră şiă aă solicit riloră deă participareă înă cadrulă tuturoră opera iuniloră deă
comunicare,ătransmitereăşiăstocareăaăinforma iilor.
(2)ăCon inutulăofertelorăşiăalăsolicit rilorădeăparticipare,ăprecumăşiăcelăalăplanurilor/proiectelorăînă
cazulăconcursurilorădeăsolu iiăesteăconfiden ialăpân ălaădataăstabilit ăpentruădeschidereaăacestora.
(3)ăAutoritateaăcontractant ăiaăcunoştin ădeăcon inutulăofertelor,ăalăsolicit rilor de participare sau
ală planurilor/proiecteloră înă cazulă concursuriloră deă solu iiă numaiă deă laă dataă stabilit ă pentruă
deschiderea acestora.
ART. 66
(1)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptul,ădac ăesteănecesar,ăs ăimpun ăutilizareaăunorăinstrumenteă
şiădispozitiveăcareănuăsuntădisponibileăcuăcaracterăgeneral,ăcuăcondi iaăs ăofereămijloaceăalternativeă
de acces.
(2)ă Autoritateaă contractant ă ofer ă mijloaceă alternativeă deă accesă adecvateă dac ă seă afl ă într-una
dintreăurm toareleăsitua ii:
a)ă ofer ă accesă direct,ă liber,ă completă şiă gratuit,ă prină mijloaceă electronice,ă laă instrumenteleă şiă
dispozitiveleă prev zuteă laă alin.ă (1)ă deă laă dataă public riiă anun uluiă deă participare;ă înă cuprinsulă
anun uluiădeăparticipareăseăspecific ăadresaădeăinternetălaăcareăsuntăaccesibileăacesteăinstrumenteăşiă
dispozitive;
b)ăasigur ăc ăoperatoriiăeconomiciăcareănuăauăaccesălaăinstrumenteleăşiădispozitiveleăprev zuteălaă
alin.ă(1)ăşiăniciăposibilitateaădeăaăleăob ineăînătermeneleăstabilite,ăcuăcondi iaăcaălipsaăaccesuluiăs ănuă
poat ă fiă atribuit ă operatoruluiă economică înă cauz ,ă potă aveaă accesă laă proceduraă deă atribuireă prină
utilizareaăunorădispozitiveăprovizoriiăpuseălaădispozi ieăcuătitluăgratuităonline;
c)ăasigur ădisponibilitateaăuneiămetodeăalternativeăpentruădepunereaăelectronic ăaăofertelor.
ART. 67
Prină normeleă metodologiceă deă aplicareă aă prezenteiă legiă seă stabilesc,ă cuă luareaă înă considerareă aă
24
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
progresuluiătehnologic,ăurm toarele:
a)ă situa iileă şiă condi iileă înă careă esteă permis ă folosireaă altoră mijloaceă deă comunicareă decâtă celeă
electronice;
b)ă regulileă şiă cerin eleă careă trebuieă îndepliniteă deă dispozitiveleă şiă instrumenteleă utilizateă înă
leg tur ă cuă transmitereaă şiă primireaă ofertelor,ă aă solicit riloră deă participareă sauă aă
planurilor/proiectelorăînăcazulăconcursurilorădeăsolu ii,ăinclusivăsitua iileăşiăcondi iileăînăcareăpoateăfiă
solicitat ă sauă esteă necesar ă utilizareaă semn turiiă electroniceă extinse,ă precumă şiă modalit ileă deă
implementare a acesteia;
c)ă utilizareaă unoră standardeă tehniceă specificeă înă vedereaă asigur riiă interoperabilit iiă
instrumentelorăşiădispozitivelorăutilizateăpentruăcomunicareaăelectronic .
CAPITOLUL III
Modalit ţiădeăatribuire
SEC IUNEAă1
Procedurile de atribuire
Paragraful 1
Aplicarea procedurilor de atribuire
ART. 68
Procedurile de atribuire reglementate de prezenta lege, aplicabile pentru atribuirea contractelor de
achizi ieă public /acordurilor-cadruă sauă organizareaă concursuriloră deă solu iiă cuă oă valoareă estimat ă
egal ăsauămaiămareădecâtăpragurileăprev zuteălaăart.ă7ăalin.ă(5),ăsuntăurm toarele:
a)ălicita iaădeschis ;
b)ălicita iaărestrâns ;
c)ănegociereaăcompetitiv ;
d) dialogul competitiv;
e) parteneriatul pentru inovare;
f)ănegociereaăf r ăpublicareăprealabil ;
g)ăconcursulădeăsolu ii;
h)ăproceduraădeăatribuireăaplicabil ăînăcazulăserviciilorăsocialeăşiăalăaltorăserviciiăspecifice;
i)ăproceduraăsimplificat .
ART. 69
(1)ăAutoritateaăcontractant ăatribuieăcontracteleădeăachizi ieăpublic /acordurile-cadru,ăînăcazulăînă
careăvaloareaăestimat ăesteămaiămareăsauăegal ăcuăpragurileăvaloriceăprev zuteălaăart.ă7ăalin.ă(1),ăprină
aplicareaăprocedurilorădeălicita ieădeschis ăsauălicita ieărestrâns .
(2)ă Prină excep ieă deă laă prevederileă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă aplicaă
parteneriatulăpentruăinovareăînăcondi iileăprev zuteălaăart.ă95ă- 103.
(3)ă Prină excep ieă deă laă prevederileă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă aplicaă
procedurileădeănegociereăcompetitiv ăşiădialogăcompetitivănumaiăînăcazurileăşiăcondi iileăprev zuteă
la art. 70.
(4)ă Prină excep ieă deă laă prevederileă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă aplicaă
proceduraădeănegociereăf r ăpublicareaăprealabil ăaăunuiăanun ădeăparticipareăexclusivăînăcazurileăşiă
condi iileăprev zuteălaăart.ă104.
(5)ăPrinăexcep ieădeălaăprevederileăalin.ă(1),ăautoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăorganizaăună
concursădeăsolu iiăînăcondi iileăprev zuteălaăart.ă3ăalin.ă(1)ălit.ăj)ăşiăart.ă105ă- 110.
(6) Prin excep ieă deă laă prevederileă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă atribuieă contracteleă deă
achizi ieă public /acordurile-cadruă avândă caă obiectă serviciiă socialeă şiă alteă serviciiă specificeă înă
condi iileăprev zuteălaăart.ă111ăşiă112.
ART. 70
(1) Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă aplicaă proceduraă deă negociereă competitiv ă sauă
25
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
proceduraă deă dialogă competitivă înă cazulă achizi ion riiă deă lucr ri,ă produseă sauă servicii,ă dac ă seă
îndeplineşteăcelăpu inăunulădintreăurm toareleăcriterii:
a)ă necesit ileă autorit iiă contractanteă nuă potă fiă asigurateă f r ă adaptareaă solu iiloră disponibileă înă
modărapidăpeăpia ;
b)ălucr rile,ăproduseleăsauăserviciileăincludăsolu iiădeăproiectareăsauăsolu iiăinovatoare;
c)ăcontractulănuăpoateăfiăatribuităf r ănegocieriăprealabileădinăcauzaăunorăcircumstan eăspecificeă
legateădeănaturaăoriăcomplexitateaăsaăsauădeăstructuraăjuridic ăşiăfinanciar ăoriădinăcauzaăriscuriloră
legate de acestea;
d)ăspecifica iileătehniceănuăpotăfiădefiniteăcuăsuficient ăprecizieădeăc treăautoritateaăcontractant ă
prină trimitereă laă ună standard,ă oă evaluareă tehnic ă european ,ă oă specifica ieă tehnic ă comun ă sauă oă
referin ătehnic .
(2)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă aplicaă proceduraă deă negociereă competitiv ă sauă
procedura de dialog competitivăpentruăachizi iaădeălucr ri,ăproduseăsauăserviciiăînăcazulăînăcare,ăînă
urmaă uneiă proceduriă deă licita ieă deschis ă sauă deă licita ieă restrâns ,ă auă fostă depuseă numaiă oferteă
neconforme sau inacceptabile.
(3)ăÎnăcazulăprev zutălaăalin.ă(2),ăautoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaănuăpublicaăunăanun ădeă
participareă dac ă invit ă laă proceduraă deă atribuireă exclusivă aceiă ofertan iă care,ă înă cadrulă proceduriiă
anterioareădeălicita ieădeschis ăsauălicita ieărestrâns ,ăauăîndeplinităcriteriileădeăcalificareăşiăau depus
oferteăînăconformitateăcuăcerin eleăformaleăaleăproceduriiădeăatribuire.
Paragraful 2
Licitaţia deschisă
ART. 71
Înăcadrulăproceduriiădeălicita ieădeschis ăoriceăoperatorăeconomicăareădreptulădeăaădepuneăofert ă
înăurmaăpublic riiăunuiăanun ădeăparticipare.
ART. 72
Licita iaă deschis ă seă ini iaz ă prină transmitereaă spreă publicareă aă unuiă anun ă deă participare,ă înă
conformitateă cuă prevederileă art.ă 144ă alin.ă (2)ă şiă (3),ă prină careă autoritateaă contractant ă solicit ă
operatorilor economici depunerea de oferte.
ART. 73
(1)ăProceduraădeălicita ieădeschis ăseădesf şoar ăîntr-oăsingur ăetap ăobligatorie.
(2)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă decideă organizareaă uneiă etapeă finaleă deă licita ieă
electronic ,ă cază înă careă areă obliga iaă deă aă precizaă aceast ă decizieă înă anun ulă deă participareă şiă înă
documenta iaădeăatribuire.
ART. 74
(1)ă Perioadaă cuprins ă întreă dataă transmiteriiă anun uluiă deă participareă spreă publicareă înă Jurnalulă
OficialăalăUniuniiăEuropeneăşiădata-limit ădeădepunereăaăofertelorăesteădeăcelăpu ină35ădeăzile.
(2)ăÎnăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant ăaăpublicatăunăanun ădeăinten ieăreferitorălaăcontractulă
deăachizi ieăpublic ăceăurmeaz ăs ăfieăatribuit,ăaceastaăareădreptulădeăaăreduceăperioadaăprev zut ălaă
alin.ă(1)ălaăcelăpu ină15ăzileădac ăsuntăîndepliniteăînămodăcumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ăanun ulădeăinten ieăaăinclusătoateăinforma iileănecesareăpentruăanun ulădeăparticipare,ăînăm suraă
înăcareăinforma iileărespectiveăerauădisponibileăînămomentulăpublic riiăanun uluiădeăinten ie;
b)ăanun ulădeăinten ieăaăfostătransmisăspreăpublicareăcuăoăperioad ăcuprins ăîntreă35ădeăzileăşiă12ă
luniăînainteădeădataătransmiteriiăanun uluiădeăparticipare.
(3)ăÎnăcazulăînăcareăoăsitua ieădeăurgen ,ădemonstrat ăînămodăcorespunz torădeăc treăautoritateaă
contractant ,ă faceă imposibilă deă respectată perioadaă prev zut ă laă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă
poateăstabiliăoăperioad ăredus ăpentruădepunereaăofertelor,ăcareănuăpoateăfiămaiămic ădeă15ăzile de la
dataătransmiteriiăspreăpublicareăaăanun uluiădeăparticipare.
(4)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăreduceăcuă5ăzileăperioadaăpentruădepunereaăoferteloră
prev zut ă laă alin.ă (1)ă înă cazulă înă careă accept ă depunereaă oferteloră prină mijloaceă electronice,ă înă
condi iileăprezenteiălegi.
26
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
ART. 75
Ofertantulă depuneă ofertaă elaborat ă înă conformitateă cuă informa iileă şiă cerin eleă prev zuteă înă
documenteleă achizi iei,ă înso it ă deă documenteleă sauă deă documentulă unică deă achizi ieă european,ă înă
conformitateă cuădispozi iileăart.ă193ă - 197,ădup ă caz,ăcareădemonstreaz ăîndeplinireaă criteriilorădeă
calificareăstabiliteădeăautoritateaăcontractant .
Paragraful 3
Licitaţia restrânsă
ART. 76
Înă cadrulă proceduriiă deă licita ieă restrâns ă oriceă operator economic are dreptul de a depune o
solicitareă deă participareă înă urmaă public riiă unuiă anun ă deă participare,ă urmândă caă numaiă candida iiă
careăîndeplinescăcriteriileădeăcalificareăşiăselec ieăstabiliteădeăautoritateaăcontractant ăs ăaib ădreptulă
de a depuneăofertaăînăetapaăulterioar .
ART. 77
Licita iaă restrâns ă seă ini iaz ă prină transmitereaă spreă publicareă aă unuiă anun ă deă participare,ă înă
conformitateă cuă prevederileă art.ă 144ă alin.ă (2)ă şiă (3),ă prină careă autoritateaă contractant ă solicit ă
operatorilor economiciă depunereaă deă solicit riă deă participareă înă vedereaă furniz riiă informa iiloră şiă
documentelorăpentruăcalificareăşiăselec ieăstabiliteădeăautoritateaăcontractant .
ART. 78
(1)ăProceduraădeălicita ieărestrâns ăseădesf şoar ăînădou ăetapeăobligatorii:
a)ăetapaădepuneriiăsolicit rilorădeăparticipareăşiăaăselect riiăcandida ilor,ăprinăaplicareaăcriteriiloră
deăcalificareăşiăselec ie;
b)ă etapaă depuneriiă oferteloră deă c treă candida iiă selecta iă înă cadrulă primeiă etapeă şiă aă evalu riiă
acestora, prinăaplicareaăcriteriuluiădeăatribuireăşiăaăfactorilorădeăevaluare.
(2)ăÎnăetapaăprev zut ălaăalin.ă(1)ălit.ăa),ăautoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaălimitaănum rulădeă
candida iăcareăîndeplinescăcriteriileădeăcalificareăşiăselec ieăşiăcareăvorăfi invita iăs ădepun ăoferteăînă
etapaăaădoua,ăcuăcondi iaăs ăfieăasiguratăunăanumitănum răminimădeăcandida i.
(3)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă indicaă înă anun ulă deă participareă criteriileă sauă
regulileăobiectiveăşiănediscriminatoriiăpeăcareăinten ioneaz ăs ăleăaplice,ănum rulăminimădeăcandida iă
peăcareăinten ioneaz ăs ăîiăinviteăs ădepun ăoferteăînăetapaăaădouaăaăproceduriiăşi,ădac ăesteăcazul,ă
num rulămaxim.
(4)ăNum rulăminimădeăcandida iăindicatăînăanun ulădeăparticipareăconformădispozi iilorăalin.ă(3)ă
trebuieăs ăfieăsuficientăpentruăaăasiguraăoăconcuren ăreal ăşi,ăînăoriceăsitua ie,ănuăpoateăfiămaiămicădeă
5.
(5)ă Atunciă cândă selecteaz ă candida ii,ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă aplicaă numaiă
criteriileădeăselec ieăprev zuteăînăanun ulădeăparticipare.
(6)ă Înă urmaă finaliz riiă etapeiă prev zuteă laă alin.ă (1)ă lit.ă a),ă autoritateaă contractant ă transmiteă
simultanătuturorăcandida ilorăselecta iăoăinvita ieădeăparticipareălaăetapaăaădoua.
(7)ăAutoritateaăcontractant areăobliga iaădeăaăinvitaăînă etapaăaădouaăunănum rădeă candida iă celă
pu ină egală cuă num rulă minimă deă candida iă indicată înă anun ulă deă participareă conformă dispozi iiloră
alin. (4).
(8)ăÎnăcazulă înă careănum rulă deăcandida iă careăîndeplinescăcriteriileădeăcalificareăşiă selec ieăesteă
maiă mică decâtă num rulă minimă indicată înă anun ulă deă participareă conformă dispozi iiloră alin.ă (4),ă
autoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăoptaăîntreăaăcontinuaăproceduraădeăatribuireănumaiăcuăacelă
candidat/aceiă candida iă careă îndeplineşte/îndeplinescă cerin eleă solicitateă şiă aă anulaă procedura,ă înă
condi iileăprev zuteălaăart.ă213.
(9)ăAutoritateaăcontractant ănuăareădreptulădeăaăinvitaăînăetapaăaădouaăunăoperatorăeconomicăcareă
nuă aă depusă oă solicitareă deă participareă înă primaă etap ă sauă nuă aă îndeplinită criteriileă deă calificareă şiă
selec ie.
(10)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă decideă organizareaă uneiă etapeă finaleă deă licita ieă
electronic ,ă cază înă careă areă obliga iaă deă aă precizaă aceast ă decizieă înă anun ulă deă participareă şiă înă
27
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
documenta iaădeăatribuire.
ART. 79
(1)ă Perioadaă cuprins ă întreă dataă transmiteriiă anun uluiă deă participareă spreă publicareă înă Jurnalulă
OficialăalăUniuniiăEuropeneăşiădata-limit ădeădepunereăaăsolicit rilorădeăparticipareăesteădeăcelăpu ină
30 de zile.
(2)ăPerioadaăcuprins ăîntreădataătransmiteriiăinvita ieiădeăparticipareălaăetapaăaădouaăaăproceduriiă
deăatribuireăşiădata-limit ădeădepunereăaăofertelorăesteădeăcelăpu ină30ădeăzile.
(3)ăÎnăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant ăaăpublicatăunăanun ădeăinten ieăreferitorălaăcontractulă
deăachizi ieăpublic /acordul-cadruăceăurmeaz ăaăfiăatribuit,ăaceastaăareădreptulădeăaăreduceăperioadaă
prev zut ă laă alin.ă (2)ă laă celă pu ină 10ă zileă dac ă suntă îndepliniteă înă modă cumulativă urm toareleă
condi ii:
a) anun ulădeăinten ieăaăinclusătoateăinforma iileănecesareăpentruăanun ulădeăparticipare,ăînăm suraă
înăcareăinforma iileărespectiveăerauădisponibileăînămomentulăpublic riiăanun uluiădeăinten ie;
b)ăanun ulădeăinten ieăaăfostătransmisăspreăpublicareăcuăoăperioad ăcuprins ăîntreă35ădeăzileăşiă12ă
luniăînainteădeădataătransmiteriiăanun uluiădeăparticipare.
(4)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăreduceăcuă5ăzileăperioadaăpentruădepunereaăoferteloră
prev zut ă laă alin.ă (2)ă înă cazulă înă careă accept ă depunereaă oferteloră prină mijloaceă electronice,ă înă
condi iileăprezenteiălegi.
(5)ăÎnăcazulăînăcareăoăsitua ieădeăurgen ,ădemonstrat ăînămodăcorespunz torădeăc treăautoritateaă
contractant ,ăfaceăimposibilădeărespectatăperioadeleăprev zuteălaăalin.ă(1)ăsauă(2)ăoriăceaărezultat ăînă
urmaăaplic riiăalin.ă(3),ăautoritateaăcontractant ăpoateăstabili:
a)ăoăperioad ăredus ăpentruădepunereaăsolicit rilorădeăparticipare,ăcareănuăpoateăfiămaiămic ădeă15ă
zileădeălaădataătransmiteriiăspreăpublicareăaăanun uluiădeăparticipare;
b)ăoăperioad ăredus ăpentruădepunereaăofertelor,ăcareănuăpoateăfiămaiămic ădeă10ăzileădeălaădataă
transmiteriiăinvita ieiădeăparticipareălaăetapaăaădouaăaăproceduriiădeăatribuire.
Paragraful 4
Negocierea competitivă
ART. 80
În cadrulăproceduriiădeănegociereăcompetitiv ăoriceăoperatorăeconomicăareădreptulădeăaădepuneăoă
solicitareă deă participareă înă urmaă public riiă unuiă anun ă deă participare,ă urmândă caă numaiă candida iiă
careăîndeplinescăcriteriileădeăcalificareăşiăselec ieăstabilite deăautoritateaăcontractant ăs ăaib ădreptulă
deă aă depuneă oferteă ini ialeă înă etapaă ulterioar ,ă peă bazaă c roraă autoritateaă contractant ă vaă derulaă
negocieriăînăvedereaăîmbun t iriiăacestora.
ART. 81
Negociereaăcompetitiv ăseăini iaz ăprinătransmitereaăspreăpublicareăaăunuiăanun ădeăparticipare,ăînă
conformitateă cuă prevederileă art.ă 144ă alin.ă (2)ă şiă (3),ă prină careă autoritateaă contractant ă solicit ă
operatoriloră economiciă depunereaă deă solicit riă deă participareă înă vedereaă furniz riiă informa iiloră şiă
documentelorăpentruăcalificareăşiăselec ieăstabiliteădeăautoritateaăcontractant .
ART. 82
(1)ăProceduraădeănegociereăcompetitiv ăseădesf şoar ,ădeăregul ,ăînădou ăetapeăobligatorii:
a)ăetapaădepuneriiăsolicit rilorădeăparticipareăşiăaăselect riiăcandida ilor,ăprinăaplicareaăcriteriiloră
deăcalificareăşiăselec ie;
b)ă etapaă depuneriiă oferteloră ini ialeă deă c treă candida iiă selecta iă înă cadrulă primeiă etapeă şiă aă
evalu riiăconformit iiăacestoraăcuăcerin eleăminimeăstabiliteădeăautoritateaăcontractant ăpotrivit art.
83ăalin.ă(2)ăşiănegocierileăînăvedereaăîmbun t iriiăofertelorăini iale,ăaădepuneriiăofertelorăfinaleăşiăaă
evalu riiăacestora,ăprinăaplicareaăcriteriuluiădeăatribuireăşiăaăfactorilorădeăevaluare.
(2)ăÎnăetapaăprev zut ălaăalin.ă(1)ălit.ăa), autoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaălimitaănum rulădeă
candida iă careă îndeplinescă criteriileă deă calificareă şiă selec ieă şiă careă voră fiă invita iă s ă depun ă oferteă
ini iale,ăcuăcondi iaăs ăfieăasiguratăunănum rădeăminimumă3ăcandida i.
(3)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă indicaă înă anun ulă deă participareă criteriileă sauă
28
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
regulileăobiectiveăşiănediscriminatoriiăpeăcareăinten ioneaz ăs ăleăaplice,ănum rulăminimădeăcandida iă
peăcareăinten ioneaz ăs ăîiăinviteăs ădepun ăoferteăini ialeăînăetapaăaădouaăaăproceduriiăşi,ădac ăesteă
cazul,ănum rulămaxim.
(4)ăNum rulăminimădeăcandida iăindicatăînăanun ulădeăparticipareăconformădispozi iilorăalin.ă(3)ă
trebuieăs ăfieăsuficientăpentruăaăasiguraăoăconcuren ăreal ăcuăcondi iaăs ăfieăasiguratăunănum rădeă
minimumă3ăcandida i.
(5)ă Atunciă cândă selecteaz ă candida ii,ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă aplicaă numaiă
criteriileădeăselec ieăprev zuteăînăanun ulădeăparticipare.
(6)ă Înă urmaă finaliz riiă etapeiă prev zuteă laă alin.ă (1)ă lit.ă a),ă autoritateaă contractant ă transmiteă
simultanătuturorăcandida ilorăselecta iăoăinvita ieădeăparticipareălaăetapaăaădoua.
(7)ăAutoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăinvitaăînă etapaăaădouaăunănum rădeă candida iă celă
pu ină egală cuă num rulă minimă deă candida iă indicată înă anun ulă deă participareă conformă dispozi iiloră
alin. (4).
(8)ăÎnăcazulă înă careănum rulă deăcandida iă careăîndeplinescăcriteriileădeăcalificareăşiă selec ieăesteă
maiă mică decâtă num rulă minimă indicată înă anun ulă deă participare,ă conformă dispozi iiloră alin.ă (4),ă
autoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăoptaăîntreăaăcontinuaăproceduraădeăatribuireănumaiăcuăacelă
candidat/aceiă candida iă careă îndeplineşte/îndeplinescă cerin eleă solicitateă şiă aă anulaă procedura,ă înă
condi iileăprev zuteălaăart. 213.
(9)ăAutoritateaăcontractant ănuăareădreptulădeăaăinvitaăînăetapaăaădouaăunăoperatorăeconomicăcareă
nuă aă depusă oă solicitareă deă participareă înă primaă etap ă sauă nuă aă îndeplinită criteriileă deă calificareă şiă
selec ie.
(10)ăAutoritateaăcontractant ăpoateăatribuiăcontractulădeăachizi ieăpublic /acordul-cadru pe baza
oferteloră ini iale,ă f r ă negociere,ă înă cazulă înă careă şi-aă rezervată aceast ă posibilitateă prină anun ulă deă
participare.
(11)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă decideă organizareaă uneiă etapeă finaleă deă licita ieă
electronic ,ă cază înă careă areă obliga iaă deă aă precizaă aceast ă decizieă înă anun ulă deă participareă şiă înă
documenta iaădeăatribuire.
ART. 83
(1)ă Înă cuprinsulă documenta ieiă deă atribuireă autoritateaă contractant ă defineşteă obiectulă achizi ieiă
prinădescriereaănecesit ilorăautorit iiăcontractanteăşiăaăcaracteristicilorăsolicitateăpentruăprodusele,ă
lucr rileăsauăserviciileăcareăurmeaz ăaăfiăachizi ionateăşiăstabileşteăcriteriulădeăatribuireăşiăfactoriiădeă
evaluare a ofertelor.
(2)ăÎnăcadrulădescrieriiăelementelorăprev zuteălaăalin.ă(1),ăautoritateaăcontractant ăstabileşteăcareă
suntăcerin eleăminimeăînăleg tur ăcuăacesteaăpeăcareăoferteleătrebuieăs ăleăîndeplineasc .
(3)ăInforma iileăfurnizateăprinădocumenta iaădeăatribuireătrebuieăs ăfieăsuficientădeăpreciseăpentruă
aă permiteă operatoriloră economiciă s ă determineă naturaă şiă obiectulă generală ală achizi ieiă şi,ă peă bazaă
acestora,ă s ă decid ă transmitereaă uneiă solicit riă deă participareă sauă neparticipareaă laă proceduraă deă
atribuire.
ART. 84
(1)ă Perioadaă cuprins ă întreă dataă transmiteriiă anun uluiă deă participareă spreă publicareă înă Jurnalulă
OficialăalăUniuniiăEuropeneăşiădata-limit ădeădepunereăaăsolicit rilorădeăparticipareăesteădeăcelăpu ină
30 de zile.
(2)ăPerioadaăcuprins ăîntreădataătransmiteriiăinvita ieiădeăparticipareălaăetapaăaădouaăaăproceduriiă
deăatribuireăşiădataălimit ădeădepunereăaăofertelorăini ialeăesteădeăcelăpu ină30ădeăzile.
(3)ăÎnăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant ăaăpublicatăunăanun ădeăinten ieăreferitor la contractul
deăachizi ieăpublic /acordul-cadruăceăurmeaz ăaăfiăatribuit,ăaceastaăareădreptulădeăaăreduceăperioadaă
prev zut ă laă alin.ă (2)ă laă celă pu ină 10ă zileă dac ă suntă îndepliniteă înă modă cumulativă urm toareleă
condi ii:
a)ăanun ulădeăinten ieăaăinclusătoateăinforma iileănecesareăpentruăanun ulădeăparticipare,ăînăm suraă
înăcareăinforma iileărespectiveăerauădisponibileăînămomentulăpublic riiăanun uluiădeăinten ie;
b)ăanun ulădeăinten ieăaăfostătransmisăspreăpublicareăcuăoăperioad ăcuprins ăîntreă35 deăzileăşiă12ă
luniăînainteădeădataătransmiteriiăanun uluiădeăparticipare.
29
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(4)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăreduceăcuă5ăzileăperioadaăpentruădepunereaăoferteloră
ini ialeăprev zut ălaăalin.ă(2)ăînăcazulăînăcareăaccept ădepunereaăofertelorăprin mijloace electronice,
înăcondi iileăprezenteiălegi.
(5)ăÎnăcazulăînăcareăoăsitua ieădeăurgen ,ădemonstrat ăînămodăcorespunz torădeăc treăautoritateaă
contractant ,ăfaceăimposibilădeărespectatăperioadeleăprev zuteălaăalin.ă(1)ăsauă(2)ăoriăceaărezultat ăînă
urmaăaplic riiăalin.ă(4),ăautoritateaăcontractant ăpoateăstabili:
a)ăoăperioad ăredus ăpentruădepunereaăsolicit rilorădeăparticipare,ăcareănuăpoateăfiămaiămic ădeă15ă
zileădeălaădataătransmiteriiăspreăpublicareăaăanun uluiădeăparticipare;
b) oăperioad ăredus ăpentruădepunereaăofertelorăini iale,ăcareănuăpoateăfiămaiămic ădeă10ăzileădeălaă
dataătransmiteriiăinvita ieiădeăparticipareălaăetapaăaădouaăaăproceduriiădeăatribuire.
ART. 85
(1)ă Cuă excep iaă situa ieiă prev zuteă laă art.ă 82ă alin.ă (10),ă autoritateaă contractant ă negociaz ă cuă
ofertan iiăoferteleăini ialeăşiătoateăoferteleăulterioareădepuseădeăaceştia,ăcuăexcep iaăofertelorăfinale,ă
înăvedereaăîmbun t iriiăcon inutuluiăacestora.
(2)ă Cerin eleă minimeă stabiliteă deă autoritateaă contractant ă potrivită art.ă 83ă alin.ă (2),ă criteriulă deă
atribuireăşiăfactoriiădeăevaluareănuăpotăfaceăobiectăalănegocierilor.
(3)ă Peă durataă negocierilor,ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă asiguraă respectareaă
principiuluiă tratamentuluiă egală fa ă deă to iă ofertan iiă şiă deă aă nuă furnizaă informa iiă într-oă manier ă
discriminatorie,ăcareăarăputeaăcreaăunuia/unoraădintreăofertan iăunăavantajăînăraportăcuăceilal i.
(4)ăAutoritateaăcontractant ăinformeaz ăînăscrisăto iăofertan iiăaleăc rorăoferteănuăauăfostăeliminate
dinăcompeti ieăpotrivităalin.ă(8)ăşiă(9)ăînăleg tur ăcuăoriceămodific riăaleăspecifica iilorătehniceăsauă
aleăaltorădocumenteăaleăachizi iei,ăcuăexcep iaăprevederilorăreferitoareălaăcerin eleăminimeăstabiliteă
deăautoritateaăcontractant ăpotrivităart.ă83 alin. (2), care nu pot fi modificate.
(5)ă Înă urmaă modific riloră prev zuteă laă alin.ă (4),ă autoritateaă contractant ă acord ă oă perioad ă
suficient ăofertan ilorăpentruămodificareaăofertelorăşiăretransmitereaăofertelorămodificate,ădac ăesteă
cazul.
(6)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă nuă dezv luiă celorlal iă participan iă informa iiă
confiden ialeăcomunicateădeăunăcandidatăsauăofertantăcareăparticip ălaănegocieri,ăf r ăacordulăscrisăală
acestuia.
(7)ă Acordulă prev zută laă alin.ă (6)ă nuă poate fi exprimat cu caracter general, ci este exprimat cu
privireălaăfiecareăinten ieădeăcomunicareăaăanumitorăinforma iiăspecifice.
(8)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaădesf şuraănegocierileăînărundeăsuccesive,ăcuăscopulă
deăaăreduceănum rulăde oferteăcareăurmeaz ăs ăfieănegociate.
(9)ă Reducereaă num ruluiă deă oferteă potrivită dispozi iiloră alin.ă (8)ă seă realizeaz ă numaiă peă bazaă
factorilorădeăevaluareăstabili iăprinăanun ulădeăparticipareăsauăaltădocumentăalăachizi iei.
(10)ăAplicareaăop iuniiăprev zuteălaăalin.ă(8)ătrebuieăindicat ădeăautoritateaăcontractant ăînăcadrulă
anun uluiădeăparticipareăsauăalăaltuiădocumentăalăachizi iei.
(11)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă inten ioneaz ă s ă încheieă negocierile,ă aceastaă îiă
informeaz ăpe ofertan iiăr maşiăînăcompeti ieăşiăstabileşteăunătermenăpentruădepunereaăunorăoferteă
noiăsauărevizuite,ăcareăreprezint ăoferteleăfinale.
(12)ăAutoritateaăcontractant ăverific ădac ăoferteleăfinaleăprev zuteălaăalin.ă(11)ărespect ăcerin eleă
minime stabiliteădeăautoritateaăcontractant ăpotrivităart.ă83ăalin.ă(2)ăşiăcelelalteăcerin eăprev zuteăînă
documenta iaă deă atribuire,ă evalueaz ă oferteleă finaleă şiă atribuieă contractulă peă bazaă criteriuluiă deă
atribuireăşiăaăfactorilorădeăevaluare.
Paragraful 5
Dialogul competitiv
ART. 86
Înă cadrulă proceduriiă deă dialogă competitivă oriceă operatoră economică areă dreptulă deă aă depuneă oă
solicitareă deă participareă înă urmaă public riiă unuiă anun ă deă participare,ă urmândă caă numaiă candida iiă
careăîndeplinescăcriteriileădeăcalificareăşiăselec ieăstabiliteădeăautoritateaăcontractant ăs ăaib ădreptulă
30
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
deăaăparticipaălaăetapaădeădialog,ăiarăcandida iiăr maşiălaăsfârşitulăetapeiă deădialogăauădreptulădeăaă
depune oferte finale.
ART. 87
Procedura de dialog competitiv se ini iaz ă prină transmitereaă spreă publicareă aă unuiă anun ă deă
participare,ăînăconformitateăcuăprevederileăart.ă144ăalin.ă(2)ăşiă(3),ăprinăcareăautoritateaăcontractant ă
solicit ă operatoriloră economiciă depunereaă deă solicit riă deă participareă înă vedereaă furniz riiă
informa iilorăşiădocumentelorăpentruăcalificareăşiăselec ieăstabiliteădeăautoritateaăcontractant .
ART. 88
(1)ăProceduraădeădialogăcompetitivăseădesf şoar ăînătreiăetape:
a)ăetapaădepuneriiăsolicit rilorădeăparticipareăşiăaăselect riiăcandida ilor, prin aplicarea criteriilor
deăcalificareăşiăselec ie;
b)ă etapaă dialoguluiă cuă candida iiă selecta i,ă înă vedereaă identific riiă solu iei/solu iiloră apteă s ă
r spund ănecesit ilorăautorit iiăcontractanteăşiăpeăbazaăc reia/c roraăseăvorădepuneăoferteleăfinale;
c)ăetapaădepuneriiăofertelorăfinaleădeăc treăcandida iiăr maşiăînăurmaăetapeiădeădialogăşiăaăevalu riiă
acestora,ăprinăaplicareaăcriteriuluiădeăatribuireăşiăaăfactorilorădeăevaluare.
(2)ăÎnăetapaăprev zut ălaăalin.ă(1)ălit.ăa),ăautoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaălimitaănum rulădeă
candida iăcareăîndeplinescăcriteriileădeăcalificareăşiăselec ieăşiăcareăvorăfiăinvita iăs ăparticipeăînăetapaă
deădialog,ăcuăcondi iaăs ăfieăasiguratăunăanumitănum răminimădeăcandida i.
(3) Autoritatea contractant ă areă obliga iaă deă aă indicaă înă anun ulă deă participareă criteriileă sauă
regulileăobiectiveăşiănediscriminatoriiăpeăcareăinten ioneaz ăs ăleăaplice,ănum rulăminimădeăcandida iă
peăcareăinten ioneaz ăs ăîiăinviteăînăetapaăaădouaăaăproceduriiăşi,ădac ăeste cazul,ănum rulămaxim.
(4)ăNum rulăminimădeăcandida iăindicatăînăanun ulădeăparticipareăconformădispozi iilorăalin.ă(3)ă
trebuieăs ăfieăsuficientăpentruăaăasiguraăoăconcuren ăreal ăşi,ăînăoriceăsitua ie,ănuăpoateăfiămaiămicădeă
3.
(5)ă Atunciă cândă selecteaz ă candida ii,ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă aplicaă numaiă
criteriileădeăselec ieăprev zuteăînăanun ulădeăparticipare.
(6)ă Înă urmaă finaliz riiă etapeiă prev zuteă laă alin.ă (1)ă lit.ă a),ă autoritateaă contractant ă transmiteă
simultan tuturor candida ilorăselecta iăoăinvita ieădeăparticipareălaăetapaăaădoua.
(7)ăAutoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăinvitaăînă etapaăaădouaăunănum rădeă candida iă celă
pu ină egală cuă num rulă minimă deă candida iă indicată înă anun ulă deă participareă conformă dispozi iiloră
alin. (4).
(8)ăÎnăcazulă înă careănum rulă deăcandida iă careăîndeplinescăcriteriileădeăcalificareăşiă selec ieăesteă
maiă mică decâtă num rulă minimă indicată înă anun ulă deă participareă conformă dispozi iiloră alin.ă (4),ă
autoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăoptaăîntreăaăcontinuaăproceduraădeăatribuireănumaiăcuăacelă
candidat/aceiă candida iă careă îndeplineşte/îndeplinescă cerin eleă solicitateă şiă aă anulaă procedura,ă înă
condi iileăprev zuteălaăart.ă213.
(9)ăAutoritateaăcontractant nuăareădreptulădeăaăinvitaăînăetapaăaădouaăunăoperatorăeconomicăcareă
nuă aă depusă oă solicitareă deă participareă înă primaă etap ă sauă nuă aă îndeplinită criteriileă deă calificareă şiă
selec ie.
(10)ă Înă urmaă finaliz riiă etapeiă prev zuteă laă alin.ă (1)ă lit.ă b),ă autoritateaă contractant ă transmiteă
simultanătuturorăcandida ilorăr maşiăînăcompeti ieăoăinvita ieădeădepunereăaăofertelorăfinale.
ART. 89
Perioadaăcuprins ăîntreădataătransmiteriiăanun uluiădeăparticipareăspreăpublicareăînăJurnalulăOficială
al Uniunii Europeneăşiădata-limit ădeădepunereăaăsolicit rilorădeăparticipareăesteădeăcelăpu ină30ădeă
zile.
ART. 90
(1)ăAutoritateaăcontractant ăîşiăstabileşteănecesit ileăşiăcerin eleăprinăanun ulădeăparticipareăşiăleă
defineşteăînăcadrulăanun uluiădeăparticipareăşi/sauăalăunuiădocumentădescriptiv.
(2)ă Autoritateaă contractant ă stabileşteă şiă defineşteă înă cadrulă anun uluiă deă participareă şi/sauă ală
documentuluiă descriptivă prev zută laă alin.ă (1)ă criteriulă deă atribuireă şiă factoriiă deă evaluareă aleşi,ă
precumăşiăunătermenăorientativăpentruădesf şurareaăproceduriiădeăatribuire.
(3)ăCriteriileădeăatribuireăutilizateăînăcazulăproceduriiădeădialogăcompetitivăsuntăcelămaiăbunăraportă
31
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
calitate-pre ăsauăcelămaiăbunăraportăcalitate-cost,ăprev zuteălaăart.ă187ăalin.ă(3)ălit. c)ăşiăd).
ART. 91
(1)ă Autoritateaă contractant ă desf şoar ă etapaă dialoguluiă cuă fiecareă candidată selectată înă parte,ă înă
scopulăidentific riiăşiădefiniriiăcelorămaiăbuneămijloaceăpentruăsatisfacereaănecesit ilorăsale.
(2)ă Numaiă candida iiă selecta iă deă autoritateaă contractant ă înă urmaă finaliz riiă etapeiă prev zuteă laă
art. 88 alin. (1) lit. a) pot participa la etapa dialogului.
(3)ăÎnăcadrulădialoguluiăautoritateaăcontractant ăşiăcandida iiăselecta iăpotădiscutaătoateăaspecteleă
referitoare la achizi ie.
(4)ă Peă durataă dialogului,ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă asiguraă respectareaă
principiuluiă tratamentuluiă egală fa ă deă to iă candida iiă şiă deă aă nuă furnizaă informa iiă într-oă manier ă
discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintreăcandida iăunăavantajăînăraportăcuăceilal i.
(5)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă nuă dezv luiă celorlal iă candida iă solu iileă propuseă
sauă alteă informa iiă confiden ialeă comunicateă deă ună candidată careă particip ă laă dialog,ă f r ă acordulă
scris al acestuia.
(6)ă Acordulă prev zută laă alin.ă (5)ă nuă poateă fiă exprimată cuă caracteră general,ă ciă esteă exprimată cuă
privireălaăfiecareăinten ieădeăcomunicareăaăanumitorăinforma iiăspecifice.
ART. 92
(1)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaădesf şuraădialogulăînărundeăsuccesive,ăcuăscopulădeăaă
reduceănum rulădeăsolu iiăcareăurmeaz ăs ăfieădiscutateăînăetapaădialogului.
(2)ă Reducereaă num ruluiă deă solu iiă potrivită dispozi iiloră alin.ă (1)ă seă realizeaz ă numaiă peă bazaă
factorilorădeăevaluareăstabili iă prină anun ulădeăparticipareăşi/sauădocumentulă descriptivăprev zută laă
art. 90 alin. (1).
(3)ăAplicareaăop iuniiăprev zuteălaăalin.ă(1)ătrebuieăindicat ădeăautoritateaăcontractant ăînăcadrulă
anun uluiădeăparticipareăşi/sauăalădocumentuluiădescriptivăprev zutălaăart.ă90ăalin.ă(1).
(4)ă Autoritateaă contractant ă continu ă dialogulă pân ă cândă esteă înă m sur ă s ă identificeă
solu ia/solu iileăapteăs ăsatisfac ănecesit ileăsale.
(5)ăDup ăceăaădeclaratăîncheiat ăetapaădialoguluiăşiăaăinformatăînăacestăsensăcandida iiăr maşiăînă
competi ie,ă autoritateaă contractant ă îiă invit ă peă fiecareă dintreă aceştiaă s ă depun ă oferteleă finaleă peă
bazaăsolu ieiăsauăsolu iilorăprezentateăşiăspecificateăînăcursulădialogului.
(6)ă Oferteleă finaleă prev zuteă laă alin.ă (5)ă cuprindă toateă elementeleă solicitateă şiă necesareă pentruă
realizarea proiectului.
(7)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă solicitaă clarific ri,ă preciz riă şiă îmbun t iriă aleă
ofertelor finale.
(8)ă Clarific rile,ă preciz rileă şiă îmbun t irileă prev zuteă laă alin.ă (7),ă precumă şiă oriceă informa iiă
suplimentareă transmiseă deă ofertantă nuă potă s ă conduc ă laă modificareaă elementeloră esen ialeă aleă
proceduriiădeăatribuire,ăinclusivăaleănecesit ilorăşiăcerin elorăstabiliteăînăanun ulădeăparticipareăşi/sauă
documentul descriptivă prev zută laă art.ă 90ă alin.ă (1),ă înă cazulă înă careă modificareaă acestoră elemente,ă
necesit iăşiăcerin eăesteăsusceptibil ăaădenaturaăconcuren aăsauăaăaveaăunăefectădiscriminatoriu.
ART. 93
(1)ă Autoritateaă contractant ă evalueaz ă oferteleă primiteă pe bazaă criteriuluiă deă atribuireă şiă aă
factorilorădeăevaluareăstabili iăprinăanun ulădeăparticipareăşi/sauăînădocumentulădescriptivăprev zutălaă
art. 90 alin. (1).
(2)ă Laă solicitareaă autorit iiă contractanteă seă potă desf şuraă negocieriă cuă ofertantulă aă c rui ofert ă
final ăaăfostădesemnat ăcaăprezentândăcelămaiăbunăraportăcalitate-pre ăînăurmaăaplic riiăfactorilorădeă
evaluareăstabili iădeăautoritateaăcontractant ,ăavândăcaăobiectăconfirmareaăangajamentelorăfinanciareă
sauă aă altoră termeniă sauă condi iiă incluseă în ofert ă înă vedereaă stabiliriiă clauzeloră contractului,ă cuă
condi iaă caă acesteă negocieriă s ă nuă conduc ă laă modific riă substan ialeă aleă aspecteloră esen ialeă aleă
oferteiă sauă aleă achizi ieiă publice,ă inclusivă aleă necesit iloră şiă cerin eloră stabiliteă prină anun ulă de
participareă sauă documentulă descriptivă prev zută laă art.ă 90ă alin.ă (1),ă şiă s ă nuă rişteă s ă denaturezeă
concuren aăsauăs ăconduc ălaădiscriminare.
ART. 94
Autoritateaăcontractant ăpoateăprevedeaăprimeăsauăpl iăpentruăparticipan iiălaădialogăînăcondi iile
32
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
stabiliteăprinădocumenteleăachizi iei.
Paragraful 6
Parteneriatul pentru inovare
ART. 95
Înă cadrulă parteneriatuluiă pentruă inovareă oriceă operatoră economică areă dreptulă deă aă depuneă oă
solicitareă deă participareă înă urmaă public riiă unuiă anun ă deă participare,ă urmândă caă numaiă candida iiă
careăîndeplinescăcriteriileădeăcalificareăşiăselec ieăstabiliteădeăautoritateaăcontractant ăs ăaib ădreptulă
deăaădepuneăoferteăini ialeăînăetapaăulterioar ,ăpeăbazaăc roraăautoritateaăcontractant ăvaădesf şuraă
negocieriăînăvedereaăîmbun t iriiăacestora.
ART. 96
Parteneriatulă pentruă inovareă seă ini iaz ă prină transmitereaă spreă publicareă aă unuiă anun ă deă
participare,ăînăconformitateăcuăprevederileăart.ă144ăalin.ă(2)ăşiă(3),ăprinăcareăautoritateaăcontractant
solicit ă operatoriloră economiciă depunereaă deă solicit riă deă participareă înă vedereaă furniz riiă
informa iilorăşiădocumentelorăpentruăcalificareăşiăselec ieăstabiliteădeăautoritateaăcontractant .
ART. 97
(1)ăParteneriatulăpentruăinovareăseădesf şoar ăînătreiăetape:
a)ăetapaădepuneriiăsolicit rilorădeăparticipareăşiăaăselect riiăcandida ilor,ăprinăaplicareaăcriteriiloră
deăcalificareăşiăselec ie;
b)ă etapaă depuneriiă oferteloră ini ialeă deă c treă candida iiă selecta iă înă cadrulă primeiă etapeă şiă aă
evalu riiăconformit iiăacestoraăcuăcerin eleăstabiliteădeăautoritateaăcontractant ăpotrivităart.ă98ăalin.ă
(3);
c)ă etapaă negocieriloră înă vedereaă îmbun t iriiă oferteloră ini iale,ă aă depuneriiă oferteloră finaleă şiă aă
evalu riiăacestora,ăprinăaplicareaăcriteriuluiădeăatribuireăşiăaăfactorilorădeăevaluare.
(2)ăÎnăetapaăprev zut ălaăalin.ă(1)ălit.ăa),ăautoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaălimitaănum rulădeă
candida iă careă îndeplinescă criteriileă deă calificareă şiă selec ieă şiă careă voră fiă invita iă s ă depun ă oferte
ini iale,ăcuăcondi iaăs ăfieăasiguratăunăanumitănum răminimădeăcandida i.
(3)ăAutoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăindicaăînăanun ulădeăparticipareăcriteriileădeăselec ieă
şiă regulileă obiectiveă şiă nediscriminatoriiă peă careă inten ioneaz ă s ă leă apliceă pentruă selec iaă
candida ilor,ă num rulă minimă deă candida iă peă careă inten ioneaz ă s -iă inviteă înă etapaă aă douaă aă
proceduriiăşi,ădup ăcaz,ănum rulămaxim.
(4)ăNum rulăminimădeăcandida iăindicatăînăanun ulădeăparticipareăconformădispozi iilorăalin.ă(3)
trebuieăs ăfieăsuficientăpentruăaăasiguraăoăconcuren ăreal ăşi,ăînăoriceăsitua ie,ănuăpoateăfiămaiămicădeă
trei.
(5)ă Atunciă cândă selecteaz ă candida ii,ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă aplicaă numaiă
criteriileădeăcalificareăşiăselec ieăprev zuteăînăanun ulădeăparticipare.
(6)ă Înă urmaă finaliz riiă etapeiă prev zuteă laă alin.ă (1)ă lit.ă a),ă autoritateaă contractant ă transmiteă
simultanătuturorăcandida ilorăselecta iăoăinvita ieădeăparticipareălaăetapaăaădoua.
(7)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă invitaă înă etapaă aă douaă celă pu ină ună num ră deă
candida iăegalăcuănum rulăminimădeăcandida iăindicatăînăanun ulădeăparticipareăconformădispozi iiloră
alin. (4).
(8)ăÎnăcazulă înă careănum rulă deăcandida iă careăîndeplinescăcriteriileădeăcalificareăşiă selec ieăesteă
maiă mică decâtă num rulă minimă indicată înă anun ulă deă participareă conformă dispozi iiloră alin.ă (4),ă
autoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăoptaăîntreăaăcontinuaăproceduraădeăatribuireănumaiăcuăacelă
candidat/aceiă candida iă careă îndeplineşte/îndeplinescă cerin eleă solicitateă şiă aă anulaă procedura,ă înă
condi iileăprev zuteălaăart.ă213.
(9)ă Înă urmaă finaliz riiă etapeiă prev zuteă laă alin.ă (1)ă lit.ă b),ă autoritateaă contractant ă transmiteă
simultanătuturorăcandida ilorăoăinvita ieădeăparticipareălaăetapa a treia a procedurii de atribuire.
ART. 98
(1)ăAutoritateaăcontractant ăaplic ăparteneriatulăpentruăinovareăatunciăcândăidentific ănecesitateaă
dezvolt riiă şiă achizi ieiă ulterioareă aă unuiă produs,ă serviciuă sauă aă unoră lucr riă inovatoare,ă necesitate
33
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
careănuăpoateăfiăsatisf cut ădeăsolu iileădisponibileăpeăpia ălaăunăanumitămoment.
(2)ăÎnăcuprinsulădocumenta ieiădeăatribuireăautoritateaăcontractant ădescrieănecesit ileăcuăprivireă
laă produsul,ă serviciulă sauă lucr rileă inovatoareă careă nuă potă fiă satisf cuteă prină achizi iaă produselor,ă
serviciilorăsauălucr rilorădisponibileăpeăpia ălaăacelămoment.
(3)ăÎnăcadrulă descrieriiăelementelorăprev zuteălaăalin.ă(2)ă autoritateaă contractant ăstabileşteăcareă
suntăcerin eleăminimeăînăleg tur ăcuăacesteaăpeăcareăoferteleătrebuieăs ăleăîndeplineasc .
(4)ăInforma iileăfurnizateăprinădocumenteleăachizi ieiătrebuieăs ăfieăsuficientădeăpreciseăpentruăaă
permiteă operatoriloră economiciă s ă determineă naturaă şiă obiectulă solu ieiă solicitateă şi,ă peă bazaă
acestora,ă s ă decid ă transmitereaă uneiă solicit riă deă participareă sauă neparticipareaă laă proceduraă deă
atribuire.
(5)ă Autoritateaă contractant ă poateă decideă s ă implementezeă parteneriatulă pentruă inovareă cuă ună
singură parteneră sauă cuă maiă mul iă parteneriă careă desf şoar ă activit iă deă cercetareă şiă dezvoltareă
separate.
(6)ăCriteriileădeăatribuireăutilizateăînăcazulăparteneriatuluiăpentruăinovareăsuntăcelămaiăbunăraportă
calitate-pre ăsauăcelămaiăbunăraportăcalitate-cost,ăprev zuteălaăart.ă187ăalin.ă(3)ălit.ăc)ăşiăd).
ART. 99
Perioadaăcuprins ăîntreădataătransmiteriiăanun uluiădeăparticipareăspreăpublicareăînăJurnalulăOficială
alăUniuniiăEuropeneăşiădata-limit ădeădepunereăaăsolicit rilorădeăparticipareăesteădeăcelăpu ină30ădeă
zile.
ART. 100
Parteneriatul pentru inovare are ca scop dezvoltarea unui produs, a unui serviciu inovator sau a
unoră lucr riă inovatoareă şiă achizi iaă ulterioar ă aă produselor,ă serviciiloră sauă lucr riloră rezultate,ă cuă
condi iaă caă acesteaă s ă corespund ă niveluriloră deă performan ă şiă costuriloră maximeă conveniteă întreă
autoritateaăcontractant ăşiăparticipan i.
ART. 101
(1)ăParteneriatulăpentruăinovareăseădesf şoar ăînăfazeăsuccesive,ăurmândăsuccesiuneaăstadiilorădină
procesulă deă cercetareă şiă deă inovare,ă careă poateă includeă fabricareaă produselor, prestarea serviciilor
sauăfinalizareaălucr rilor.
(2)ă Înă cadrulă parteneriatuluiă pentruă inovareă seă stabilescă obiectiveă intermediareă careă trebuieă
realizateădeăc treăparteneri,ăprecumăşiăplataăpre uluiăînătranşeăcorespunz toare.
(3) Pe baza obiectiveloră stabiliteă potrivită alin.ă (2),ă autoritateaă contractant ă poateă decideă dup ă
fiecareă faz ă s ă încetezeă parteneriatulă pentruă inovareă sau,ă înă cazulă unuiă parteneriată pentruă inovareă
încheiată cuă maiă mul iă parteneri,ă s ă reduc ă num rulă deă parteneriă prină încetarea anumitor contracte
individuale,ă cuă condi iaă caă autoritateaă contractant ă s ă fiă men ionată înă documenta iaă deă atribuireă
acesteăposibilit i,ăprecumăşiăcondi iileăaplic riiăacestora.
ART. 102
(1)ăÎnăleg tur ăcuăcalificareaăşiăselec iaăcandida ilor,ăautoritateaăcontractant ăstabileşteăînăspecială
criteriiălegateădeăcapacitateaăcandida ilorăînă domeniulă cercet riiăşiă dezvolt rii,ăelabor riiădeăsolu iiă
inovatoareăşiăimplement riiăacestora.
(2)ă Numaiă candida iiă selecta iă deă autoritateaă contractant ă înă urmaă finaliz riiă etapeiă prev zuteă laă
art.ă 97ă alin.ă (1)ă lit.ă a)ă potă prezentaă proiecteă deă cercetareă şiă inovareă careă s ă r spund ă necesit iloră
identificateădeăautoritateaăcontractant ăcareănuăpotăfiăsatisf cuteădeăsolu iileăexistente.
(3)ă Înă cadrulă documenta ieiă deă atribuire,ă autoritateaă contractant ă defineşteă regulileă aplicabileă
drepturilorădeăproprietateăintelectual .
(4)ăÎnăcazulăparteneriatuluiăpentruăinovareăîncheiatăcuămaiămul iăparteneri,ăautoritateaăcontractant ă
areăobliga iaădeăaănuădezv luiăcelorlal iăparteneriăsolu iileăpropuseăsauăalteăinforma iiăconfiden ialeă
comunicateădeăunăpartenerăînăcadrulăparteneriatului,ăf r ăacordulăacestuia.
(5)ă Acordulă prev zută laă alin.ă (4)ă nuă poateă fiă exprimată cuă caracteră general,ă ciă esteă exprimată cuă
privireălaăfiecareăinten ieădeăcomunicareăaăanumitorăinforma iiăspecifice.
(6)ăAutoritateaăcontractant ăseăasigur ăc ăstructuraăparteneriatuluiăşi,ăînăspecial,ădurataăşiăvaloareaă
diferitelorăfazeăaleăacestuiaăreflect ăgradulădeăinova ieăalăsolu ieiăpropuseăşiăsuccesiuneaăactivit iloră
deăcercetareăşiăinovareănecesareăpentruădezvoltareaăuneiăsolu iiăinovatoareăcareănuăesteădisponibil ă
34
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
peăpia .
(7)ăValoareaăestimat ăaăproduselor,ăserviciilorăsauălucr rilorănuătrebuieăs ăfieădispropor ionat ăînă
raport cuăinvesti iileănecesareăpentruădezvoltareaăacestora.
ART. 103
(1)ă Autoritateaă contractant ă negociaz ă cuă ofertan iiă oferteleă ini ialeă şiă toateă oferteleă ulterioareă
depuseădeăaceştia,ăcuăexcep iaăofertelorăfinale,ăînăvedereaăîmbun t iriiăcon inutului acestora.
(2)ă Cerin eleă minimeă stabiliteă deă autoritateaă contractant ă potrivită art.ă 98ă alin.ă (3),ă criteriulă deă
atribuireăşiăfactoriiădeăevaluareănuăpotăfaceăobiectăalănegocierilor.
(3)ă Peă durataă negocierilor,ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă de a asigura respectarea
principiuluiă tratamentuluiă egală fa ă deă to iă ofertan iiă şiă deă aă nuă furnizaă informa iiă într-oă manier ă
discriminatorie,ăcareăarăputeaăcreaăunuia/unoraădintreăofertan iăunăavantajăînăraportăcuăceilal i.
(4) Autoritatea contractant ăinformeaz ăînăscrisăto iăofertan iiăaleăc rorăoferteănuăauăfostăeliminateă
dinăcompeti ieăpotrivităalin.ă(8)ăşiă(9)ăînăleg tur ăcuăoriceămodific riăaleăspecifica iilorătehniceăsauă
aleăaltorădocumenteăaleăachizi iei,ăcuăexcep iaăprevederilorăreferitoareăla cerin eleăminimeăstabiliteă
deăautoritateaăcontractant ăpotrivităart.ă98ăalin.ă(3),ăcareănuăpotăfiămodificate.
(5)ă Înă urmaă modific riloră prev zuteă laă alin.ă (4),ă autoritateaă contractant ă acord ă oă perioad ă
suficient ăofertan ilorăpentruămodificareaăofertelorăşiăretransmitereaăofertelorămodificate,ădac ăesteă
cazul.
(6)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă nuă dezv luiă celorlal iă participan iă informa iiă
confiden ialeăcomunicateădeăunăcandidatăsauăofertantăcareăparticip ălaănegocieri,ăf r ăacordulăscris al
acestuia.
(7)ă Acordulă prev zută laă alin.ă (6)ă nuă poateă fiă exprimată cuă caracteră general,ă ciă esteă exprimată cuă
privireălaăfiecareăinten ieădeăcomunicareăaăanumitorăinforma iiăspecifice.
(8)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaădesf şuraănegocierileăînărundeăsuccesive,ăcuăscopulă
deăaăreduceănum rulădeăoferteăcareăurmeaz ăs ăfieănegociate.
(9)ă Reducereaă num ruluiă deă oferteă potrivită dispozi iiloră alin.ă (8)ă seă realizeaz ă numaiă peă bazaă
factorilorădeăevaluareăstabili iăprinăanun ulădeăparticipareăsauăaltădocumentăalăachizi iei.
(10)ăAplicareaăop iuniiăprev zuteălaăalin.ă(8)ătrebuieăindicat ădeăautoritateaăcontractant ăînăcadrulă
anun uluiădeăparticipareăsauăalăaltuiădocumentăalăachizi iei.
Paragraful 7
Negocierea fără publicare prealabilă
ART. 104
(1)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă aplicaă proceduraă deă negociereă f r ă publicareaă
prealabil ăaăunuiăanun ădeăparticipareăpentruăatribuireaăcontractelorădeăachizi iiăpublice/acordurilorcadruădeălucr ri,ădeăproduseăsauădeăserviciiăîntr-unulădinăurm toareleăcazuri:
a)ă dac ă înă cadrulă uneiă proceduriă deă licita ieă deschis ă oriă licita ieă restrâns ă organizateă pentruă
achizi iaăproduselor,ăserviciilorăsauălucr rilorărespectiveănuăaăfostădepus ănicioăofert /solicitare de
participareăsauăauăfostădepuseănumaiăoferte/solicit riădeăparticipareăneconforme,ăcuăcondi iaăs ănuăseă
modificeăînămodăsubstan ialăcondi iileăini ialeăaleăachizi ieiăşi,ălaăsolicitareaăComisieiăEuropene,ăs ă
fie transmis acesteia un raport;
b) dac ă lucr rile,ă produseleă sauă serviciileă potă fiă furnizateă numaiă deă c treă ună anumită operatoră
economicăpentruăunulădintreămotiveleăprev zuteălaăalin.ă(2);
c)ă caă oă m sur ă strictă necesar ,ă atunciă cândă perioadeleă deă aplicareă aă proceduriloră deă licita ieă
deschis ,ă licita ieă restrâns ă sauă negociereă competitiv ă nuă potă fiă respectateă dină motiveă deă extrem ă
urgen ,ă determinateă deă evenimenteă imprevizibileă şiă careă nuă seă datoreaz ă subă nicioă form ă uneiă
ac iuniăsauăinac iuniăaăautorit iiăcontractante.
(2) Motivele prev zuteălaăalin.ă(1)ălit.ăb)ăsuntăurm toarele:
a)ă scopulă achizi ieiă esteă creareaă sauă achizi ionareaă uneiă opereă deă art ă sauă uneiă reprezenta iiă
artistice unice;
b)ăconcuren aălipseşteădinămotiveătehnice;
35
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
c)ăprotec iaăunorădrepturiăexclusive,ăinclusivădrepturiădeăproprietateăintelectual .
(3)ăAutoritateaăcontractant ăpoateăaplicaăproceduraădeănegociereăf r ăpublicareaăprealabil ăaăunuiă
anun ă deă participareă înă cazulă prev zută laă alin.ă (1)ă lit.ă b)ă numaiă dac ,ă înă leg tur ă cuă motiveleă
prev zuteălaăalin.ă(2)ălit.ăb)ăşiăc),ănuăexist ăoăsolu ieăalternativ ăsauăînlocuitoareărezonabil ,ăcumăarăfiă
utilizareaă unoră canaleă deă distribu ieă alternativeă peă teritoriulă Românieiă oriă înă afaraă acestuiaă sauă
achizi iaăunorălucr ri,ăproduseăsauăserviciiăcomparabileădinăpunctădeăvedereăfunc ional,ăiarăabsen aă
concuren eiăsauăprotec iaădrepturilorăexclusiveănuăsuntărezultatulăuneiărestrângeriăartificialeădeăc treă
autoritateaăcontractant ăaăparametrilorăachizi ieiăînăvedereaăviitoareiăproceduriădeăatribuire.ăMotiveleă
tehnice potă fiă generate,ă deă asemenea,ă deă cerin eă specificeă privindă interoperabilitateaă careă trebuieă
îndepliniteă pentruă aă asiguraă func ionareaă lucr rilor,ă produseloră sauă serviciiloră careă urmeaz ă aă fiă
achizi ionate.
(4)ăÎnăcazulăprev zutălaăalin.ă(1)ălit.ăc),ăautoritateaăcontractant ănuăareădreptulădeăaăstabiliădurataă
contractuluiăpeăoăperioad ămaiămareădecâtăceaănecesar ăpentruăaăfaceăfa ăsitua ieiădeăurgen ăcareăaă
determinatăaplicareaăproceduriiădeănegociereăf r ăpublicareaăprealabil ăaăunuiăanun ădeăparticipare.
(5)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă aplicaă proceduraă deă negociereă f r ă publicareaă
prealabil ăaăunuiăanun ădeăparticipareăpentruăatribuireaăcontractelorădeăachizi iiăpubliceădeăproduseă
într-unulădinăurm toareleăcazuri:
a)ăatunciăcând produseleăcareăfacăobiectulăachizi ieiăsuntăfabricateăexclusivăînăscopădeăcercetareă
ştiin ific ,ăexperimental,ădeăstudiuăsauădeădezvoltare,ăiarăcontractulădeăachizi ieăpublic ănuăprevedeă
produc iaă înă serieă aă unoră cantit iă aleă produsuluiă înă vedereaă stabiliriiă viabilit iiă comercialeă aă
acestuiaăsauărecuperareaăcosturilorădeăcercetareăşiădezvoltare;
b)ăatunciăcândăesteănecesar ăachizi ionareaădeălaăcontractantulăini ialăaăunorăcantit iăsuplimentareă
deăproduseădestinateăînlocuiriiăpar ialeăsauăextinderii produselorăsauăinstala iilorăexistenteăşiănumaiă
dac ăschimbareaă contractantuluiăini ială arăpuneăautoritateaăcontractant ăînăsitua iaădeăaăachizi ionaă
produse cu caracteristici tehnice diferite de cele deja existente care ar conduce la incompatibilitate
sauălaădificult iătehniceădispropor ionateădeăutilizareăşiăîntre inere;
c)ă pentruă produseleă cotateă şiă achizi ionateă peă oă pia ă deă m rfuri,ă cumă ară fiă produseleă agricole,ă
materiileă primeă şiă burseleă deă energie,ă înă cazulă înă careă structuraă multilateral ă deă tranzac ionareă
reglementat ăşiăsupravegheat ăgaranteaz ăînămodănaturalăpre urileăpie ei;
d)ă pentruă cump rareaă deă produseă sauă serviciiă înă condi iiă specialeă avantajoaseă deă laă ună operatoră
economică careă înceteaz ă definitivă activit ileă comercialeă sauă careă seă afl ă într-oă procedur ă deă
faliment,ădeăconcordatăpreventivăsauăîntr-oăprocedur ăsimilar .
(6)ăDurataăcontractelor/actelorăadi ionaleăîncheiateăpotrivităprevederilorăalin.ă(5)ălit.ăb),ăprecumăşiă
durataăcontractelorăini ialeănuăpotădep şi,ădeăregul ,ătrei ani.
(7)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă aplicaă proceduraă deă negociereă f r ă publicareaă
prealabil ăaăunuiăanun ă deăparticipareăpentruăatribuireaăcontractelorădeăachizi iiăpubliceădeăserviciiă
atunciăcând,ăcaăurmareăaăunuiăconcursădeăsolu ii, contractulădeăachizi iiăpubliceădeăserviciiăurmeaz ă
s ă fieă atribuit,ă conformă reguliloră stabiliteă înă cadrulă concursuluiă deă solu iiă respectiv,ă concurentuluiă
câştig toră sauă unuiaă dintreă concuren iiă câştig toriă aiă concursuluiă respectiv;ă înă acestă dină urm ă caz,
autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă transmiteă invita ieă laă negocieriă tuturoră concuren iloră
câştig tori.
(8)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă aplicaă proceduraă deă negociereă f r ă publicareaă
prealabil ă aă unuiă anun ă deă participareă atunciă când,ă ulterioră atribuiriiă unuiă contractă deă achizi ieă
public ădeălucr riăsauădeăservicii,ăautoritateaăcontractant ăinten ioneaz ăs ăachizi ionezeălucr riăsauă
serviciiănoiăşiănumaiădac ăseăîndeplinescăînămodăcumulativăurm toareleăcondi ii:
a) atribuirea seă faceă contractantuluiă ini ial,ă iară noileă lucr ri,ă respectivă noileă serviciiă constauă înă
repetareaăunorălucr riăsauăserviciiăsimilareăprev zuteăînăcontractulăatribuităini ialăşiăsuntăconformeăcuă
cerin eleăprev zuteăînădocumenteleăachizi ieiăelaborateăcuăocaziaăatribuiriiăcontractuluiăini ial;
b)ă valoareaă estimat ă aă contractuluiă ini ială deă lucr riă sauă serviciiă s-aă determinată prină luareaă înă
considerareăinclusivăaălucr rilorăsauăserviciilorănoiăcareăpotăfiăachizi ionateăulterior;
c)ăînăanun ulădeăparticipareălaăproceduraăaplicat ăpentruăatribuireaăcontractuluiăini ialăs-a precizat
faptulăc ăautoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăoptaăpentruăachizi ionareaăulterioar ădeănoiălucr ri,ă
36
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
respectivănoiăservicii,ădeălaăoperatorulăeconomicăaăc ruiăofert ăvaăfiădeclarat ăcâştig toareăînăcadrulă
procedurii respective;
d)ăproceduraădeănegociereăf r ăpublicareaăprealabil ăaăunuiăanun ădeăparticipareăesteăaplicat ăîntrunăintervalăcareănuăpoateădep şiă3ăaniădeălaăîncheiereaăcontractuluiăini ial.
Paragraful 8
Concursul de soluţii
ART. 105
Concursulădeăsolu iiăpoateăfiăorganizatăînăunaădintreăurm toareleămodalit i:
a)ăînăcadrulăuneiăproceduriădeăatribuireăaăunuiăcontractădeăachizi ieăpublic ădeăservicii;
b)ăcaăoăprocedur ădeăatribuireădistinct ,ăcuăpremiiăsauăpl iăacordateăparticipan ilor.
ART. 106
(1)ăConcursulădeăsolu iiăseăini iaz ăprinăpublicareaădeăc treăautoritateaăcontractant ăaăunuiăanun ă
deăconcursăprinăcareăsolicit ăoperatorilorăeconomiciăinteresa iădepunereaădeăproiecte.
(2)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă inten ioneaz ă s ă atribuieă ună contractă subsecventă deă
achizi ieă public ă deă serviciiă caă urmareă aă uneiă proceduriă deă negociereă f r ă publicareă prealabil ă
potrivită dispozi iiloră art.ă 104ă alin.ă (7),ă autoritateaă contractant ă indic ă acestă lucruă înă anun ulă deă
concurs.
(3)ă Autoritateaă contractant ă careă aă organizată ună concursă deă solu iiă transmiteă spreă publicareă ună
anun ă cuă privireă laă rezultateleă concursuluiă şiă trebuieă s ă fieă înă m sur ă s ă fac ă dovadaă dateiă
transmiteriiăanun ului.
(4)ă Prină excep ieă deă laă prevederileă alin.ă (3),ă înă cazulă înă careă comunicareaă informa iiloră privindă
rezultatulăconcursuluiăarăîmpiedicaăaplicareaăunorădispozi iiălegale,ăarăfiăcontrar ăinteresuluiăpublic,ă
ar aduce atingere intereselor comercialeă legitimeă aleă uneiă întreprinderiă publiceă sauă privateă sauă ară
puteaăaduceăatingereăconcuren eiăloialeăîntreăprestatoriiădeăservicii,ăpublicareaăacestorăinforma iiănuă
este obligatorie.
ART. 107
Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă inten ioneaz ă s ă limitezeă num rulă deă participan iă înă
cadrulă unuiă concursă deă solu ii,ă autoritateaă contractant ă stabileşteă criteriiă deă calificareă şiă selec ieă
clare,ă obiectiveă şiă nediscriminatorii,ă careă trebuieă s ă fieă precizateă înă modă explicită înă documenteleă
achizi iei.
ART. 108
(1)ă Înă scopulă evalu riiă proiecteloră prezentateă înă cadrulă unuiă concursă deă solu ii,ă autoritateaă
contractant ănumeşteăunăjuriuăalc tuităexclusivădinăpersoaneăfiziceăindependenteăfa ădeăparticipan iiă
la concurs.
(2)ăÎnăcazulăînăcareăparticipan ilorălaăconcursăliăseăsolicit ăoăanumit ăcalificareăprofesional ,ăcelă
pu ină oă treimeă dină num rulă membriloră juriuluiă trebuieă s ă de in ă calificareaă respectiv ă sauă oă
calificareăechivalent .
ART. 109
(1)ăJuriulăesteăautonomăînădeciziileăşiăopiniile pe care le emite.
(2)ă Juriulă areă obliga iaă deă aă evalua,ă înă modă anonimă şiă exclusivă peă bazaă criteriiloră indicateă înă
anun ulădeăconcurs,ăplanurileăşiăproiecteleădepuseădeăcandida i.
(3)ăAnonimatulăesteămen inutăpân ălaămomentulălaăcareăjuriulăadopt ăoădecizieăsauăformuleaz ăoă
opinie.
(4)ăPeăbazaăevalu riiăcalitativeăaăfiec ruiăproiect,ăjuriulăstabileşteăclasamentulăproiectelor,ăprecumă
şiăobserva iileăşiăaspecteleăcareăarătrebuiăclarificate,ăîntr-unăraportăsemnatădeăto iămembriiăjuriului.
(5)ă Candida iiă potă fiă invita i,ă dac ă esteă necesar,ă s ă r spund ă întreb riloră consemnateă înă raportulă
întocmitădeăjuriu,ăînăvedereaăclarific riiăoric ruiăaspectăprivindăproiectele.
(6)ăJuriulăareăobliga iaădeăaăredactaăunăproces-verbal complet al dialogului dintre membrii juriului
şiăcandida i.
ART. 110
37
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
Regulileă detaliateă privindă organizareaă concursuluiă deă solu iiă seă stabilescă prină normeleă
metodologice de aplicare a prezentei legi.
Paragraful 9
Servicii sociale şi alte servicii specifice
ART. 111
(1)ă Înă cazulă atribuiriiă unuiă contractă deă achizi ieă public /acord-cadru care are ca obiect servicii
socialeăşiăalteăserviciiăspecifice,ăprev zuteăînăanexaănr.ă2,ăcuăoăvaloareăestimat ăegal ăsauămaiămareă
decâtăpragulăprev zutălaăart.ă7ăalin. (1)ălit.ăc),ăautoritateaăcontractant ăareăurm toareleăobliga ii:
a) de a-şiă faceă cunoscut ă inten iaă deă aă achizi ionaă respectiveleă serviciiă fieă prină publicareaă unuiă
anun ădeăparticipare,ăfieăprinăintermediulăunuiăanun ădeăinten ieăvalabilăînămodăcontinuu;
b)ădeăaăpublicaăunăanun ădeăatribuireăaăcontractului.
(2)ă Alternativă public riiă unoră anun uriă deă atribuireă individuale,ă autoritateaă contractant ă areă
dreptulă deă aă grupaă trimestrială anun urileă deă atribuireă prev zuteă laă alin.ă (1)ă lit.ă b),ă cază înă care
autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă transmiteă spreă publicareă anun urileă deă atribuireă astfelă
grupateăînătermenădeă30ădeăzileădeălaăîncheiereaăfiec ruiătrimestru.
(3)ăDispozi iileăalin.ă(1)ălit.ăa)ănuăseăaplic ăînăcazulăînăcareăcontractulădeăachizi ieăpublic /acordulcadruăavândăcaăobiectăserviciiăsocialeăşiăalteăserviciiăspecifice,ăprev zuteăînăanexaănr.ă2,ăesteăatribuită
prinăproceduraădeănegociereăf r ăpublicareăprealabil ,ăînăconformitateăcuădispozi iileăart.ă104.
(4) Criteriile de atribuireăutilizateăpentruăatribuireaăcontractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilorcadruăavândăcaăobiectăserviciiăsocialeăşiăalteăserviciiăspecifice,ăprev zuteăînăanexaănr.ă2,ăsuntăcelămaiă
bun raport calitate-pre ăsauăcelămaiăbunăraportăcalitate-cost,ăprev zuteălaăart.ă187ăalin.ă(3)ălit.ăc)ăşiăd),ă
inându-seăseamaădeăcriteriileădeăcalitateăşiădeădurabilitateăaleăserviciilorăsociale.
ART. 112
(1)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă stabiliă caă participareaă laă procedurileă deă atribuireă aă
contractelor deăachizi iiăpubliceăavândăcaăobiectăexclusivăserviciileădeăs n tate,ăsocialeăşiăculturaleă
prev zuteă laă art.ă 111ă careă facă obiectulă coduriloră CPVă 75121000-0, 75122000-7, 75123000-4,
79622000-0, 79624000-4, 79625000-1, 80110000-8, 80300000-7, 80420000-4, 80430000-7,
80511000-9, 80520000-5, 80590000-6,ă cuprinseă întreă 85000000-9 la 85323000-9, 92500000-6,
92600000-7, 98133000-4, 98133110-8ăs ăfieărezervat ăunorăoperatoriăeconomici,ăcumăarăfiăpersoaneă
juridiceăf r ăscopălucrativ,ăîntreprinderiăsocialeăşiăunit i protejate, acreditate ca furnizori de servicii
sociale, furnizori publici de servicii sociale.
(2)ă Operatoriiă economiciă c roraă leă poateă fiă rezervat ă participareaă laă procedurileă deă atribuireă
prev zuteălaăalin.ă(1)ătrebuieăs ăîndeplineasc ăînămodăcumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ă scopulă pentruă careă aă fostă înfiin ată operatorulă economică esteă îndeplinireaă unoră obiectiveă înă
domeniulăserviciilorăpublice,ăînăleg tur ăcuăprestareaăserviciilorăprev zuteălaăalin.ă(1);
b)ăprofitulăob inutădeăoperatorulăeconomicăesteăreinvestităînăvedereaăîndepliniriiăscopuluiăpentruă
careă acestaă aă fostă înfiin at;ă înă cazulă înă careă profitulă esteă distribuită sauă redistribuit,ă acestă lucruă seă
bazeaz ă peă considerenteă legateă deă participareaă angaja iloră laă beneficiileă activit iiă operatorului
economic;
c)ă organizareaă structuriloră deă conducereă sauă aă structuriloră careă de ină operatorulă economică careă
execut ăcontractulăseăbazeaz ăpeăprincipiulăparticip riiăangaja ilorăînă cadrulăstructurilorăcareăde ină
operatorul economic sau necesit ăparticipareaăactiv ăaăangaja ilor,ăaăutilizatorilorăsauăaăaltorăentit iă
interesate;
d) operatorului economic nu i-aă fostă atribuită ună contractă pentruă serviciileă înă cauz ă deă c treă
autoritateaăcontractant ărespectiv ,ăînătemeiulăprezentuluiăarticol,ăîn ultimii 3 ani.
(3)ăDurataămaxim ăaăcontractelorădeăachizi ieăpublic ăprev zuteălaăalin.ă(1)ăesteădeă3ăani.
(4)ă Înă cuprinsulă anun uriloră prev zuteă laă art.ă 111ă alin.ă (1)ă lit.ă a)ă publicateă înă vedereaă atribuiriiă
contractelorădeăachizi ieăpublic ăprev zute la alin. (1) se face trimitere la prezentul articol.
Paragraful 10
38
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
Procedura simplificată
ART. 113
(1)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăaplicaăproceduraăsimplificat ăînăcondi iileăprev zuteă
la art. 7 alin. (2).
(2) Proceduraă simplificat ă seă ini iaz ă prină publicareaă înă SEAPă aă unuiă anun ă deă participareă
simplificat,ăînso itădeădocumenta iaădeăatribuireăaferent .
(3)ăAutoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăstabiliăperioadaădeădepunereăaăofertelorăînăfunc ieă
de complexitateaă contractuluiă deă achizi ieă public /acordului-cadruă şiă deă cerin eleă specifice,ă astfelă
încâtăoperatoriiăeconomiciăinteresa iăs ăbeneficiezeădeăunăintervalădeătimpăadecvatăşiăsuficientăpentruă
elaborareaăofertelorăşiă pentruăpreg tireaădocumentelorădeăcalificareăşiă selec ie,ădac ăsuntăsolicitateă
prinădocumenteleăachizi iei.
(4)ăAutoritateaăcontractant ăpoateădecideădesf şurareaăproceduriiăsimplificate:
a)ăfieăîntr-oăetap ;
b)ăfieăînămaiămulteăetapeăcareăpresupunăatâtăselec iaăcandida ilor,ăcâtă şiănegociereaăşiăevaluareaă
ofertelor.
(5)ăConformăalin.ă(4)ălit.ăa)ăşiăf r ăaăaduceăatingereădispozi iilorăalin.ă(3),ăperioadaăminim ăîntreă
dataă transmiteriiă anun uluiă deă participareă laă proceduraă simplificat ă şiă data-limit ă deă depunereă aă
ofertelor este deăcelăpu in:
a)ă10ăzile,ăînăcazulăînăcareăseăareăînăvedereăatribuireaăunuiăcontractădeăachizi ieăpublic ădeăserviciiă
sau produse;
b)ă6ăzile,ăînăcazulăînăcareăseăareăînăvedereăatribuireaăunuiăcontractădeăachizi ieăpublic ădeăproduseă
de complexitateăredus ;
c)ă15ăzile,ăînăcazulăînăcareăseăareăînăvedereăatribuireaăunuiăcontractădeăachizi ieăpublic ădeălucr ri.
(6)ăÎnăcazulăprev zutălaăalin.ă(4)ălit.ăb),ădac ăautoritateaăcontractant ădecideăorganizareaăuneiăetapeă
de negociere a ofertelor, acestăaspectăîlăprecizeaz ăînăanun ulădeăparticipareăsimplificat.
(7)ă Înă cazulă prev zută laă alin.ă (4)ă lit.ă b),ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă transmiteă
anun ulădeăparticipareăsimplificat,ăspreăpublicareăînăSEAP,ăcuăcelăpu ină10ăzileăînainteădeădata-limit ă
pentruădepunereaăsolicit rilorădeăparticipare.
(8)ă Înă cazulă prev zută laă alin.ă (4)ă lit.ă b),ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă transmiteă
simultan,ătuturorăcandida ilorăselecta i,ăoăinvita ieădeăparticipareălaăetapaăaădoua.
(9)ăÎnăetapaăaădouaăaăcazuluiăprev zutălaăalin.ă(4)ălit.ăb),ăperioadaăminim ăîntreădataătransmiteriiă
invita ieiădeăparticipareăşiădata-limit ădeădepunereăaăofertelorăesteădeăcelă pu ină10ăzile.ăÎnăcazulăînă
careăseăareăînăvedereăatribuireaăunuiăcontractădeăachizi ieăpublic ădeăproduseădeăcomplexitateăredus ,ă
perioadaăminim ăesteădeăcelăpu ină6ăzile.
(10)ăÎnăcazulăînăcareăoăsitua ieădeăurgen ,ădemonstrat ăînămodăcorespunz torădeăc treăautoritateaă
contractant ,ă faceă imposibilă deă respectată perioadeleă prev zuteă la alin. (5) sau alin. (9), autoritatea
contractant ă poateă stabiliă oă perioad ă redus ă pentruă depunereaă solicit riloră deă participare/ofertelor,ă
careănuăpoateăfiămaiămic ădeă6ăzileădeălaădataătransmiteriiăspreăpublicareăaăanun uluiădeăparticipare,ă
respectiv transmiteriiăinvita ieiădeăparticipare,ăînăcazulăatribuiriiăunuiăcontractădeăachizi ieăpublic ădeă
serviciiăsauăproduse,ărespectivădeă9ăzile,ăînăcazulăunuiăcontractădeăachizi ieăpublic ădeălucr ri.
(11)ăDac ăautoritateaăcontractant ădecideăs ăsoliciteăcriteriiădeăcalificareăşiăselec ie,ăaceastaăpoateă
solicitaădoarăcerin eăprivind:
a)ămotiveădeăexcludere,ăînăconformitateăcuăcapitolulăIV,ăsec iuneaăaă6-a, paragraful 2;
b)ăcapacitateaădeăexercitareăaăactivit iiăprofesionale,ăînăconformitateăcuăart.ă173;
c)ăexperien aăsimilar ,ăînăconformitateăcuăart.ă179ălit.ăa)ăşiăb).
(12)ă Înă cazulă aplic riiă proceduriiă simplificate,ă operatorulă economică poateă s ă invoceă sus inereaă
unui/unorăter /ter iăpentruămaximumă50%ădinăcerin aăceăaăfostăstabilit ăînăconformitate cu alin. (11)
lit. c).
(13)ă Înă cazulă înă careă exist ă listeă oficialeă aleă operatoriloră economiciă agrea iă sauă modalit iă deă
certificareă sauă includereă aă acestoraă înă astfelă deă liste,ă aprobateă prină hot râreă deă guvernă pentruă
anumite domenii, autoritatea contractant ă areă dreptulă deă aă leă utilizaă atunciă cândă aplic ă proceduraă
39
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
simplificat .
SEC IUNEAăaă2-a
Instrumente şi tehnici specifice de atribuire a contractelor de achiziţie publică
Paragraful 1
Acordul-cadru
ART. 114
Autoritateaă contractant ă atribuieă acordurile-cadruă prină aplicareaă proceduriloră corespunz toareă
prev zuteălaăart.ă68ă- 112.
ART. 115
(1) Durata unui acord-cadruă nuă poateă dep şiă 4ă ani,ă cuă excep iaă cazuriloră excep ionaleă peă careă
autoritateaăcontractant ăleăjustific ătemeinic,ăînăspecialăprinăobiectulăacordului-cadru respectiv.
(2)ă Înă cadrulă proceduriiă deă atribuireă aă acordului-cadru,ă autoritateaă contractant ă stabileşteă prină
documenteleăachizi ieiăc ăacordul-cadruăseăîncheieăînăunaădintreăurm toareleămodalit i:
a) cu un singur operator economic;
b)ăcuămaiămul iăoperatoriăeconomici.
(3)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă stabiliă operatorulă economică sau,ă dup ă caz,ă
operatorii economici care sunt parte a acordului-cadru respectiv prin aplicarea criteriilor de
calificareă şiă selec ie,ă aă criteriuluiă deă atribuireă şiă aă factoriloră deă evaluareă prev zu iă înă documenteleă
achizi iei.
ART. 116
(1)ă Contracteleă careă seă atribuieă înă executareaă unuiă acord-cadru nu potă fiă încheiateă decâtă întreă
autoritateaăcontractant /autorit ileăcontractanteămen ionateăînăanun ulădeăparticipareăprinăcareăaăfostă
ini iat ă proceduraă deă atribuireă aă acordului-cadruă şiă operatorulă economic/operatoriiă economiciă careă
sunt parte a acordului respectiv.
(2)ăClauzeleăunuiăcontractăatribuităînăexecutareaăunuiăacord-cadruănuăpotăînăniciunăcazăs ăaduc ă
modific riăsubstan ialeătermenilorăşiăcondi iilorăstabiliteăini ialăprinăacordul-cadru respectiv.
ART. 117
(1)ă Înă cazulă înă careă acordul-cadruă esteă încheiată cuă ună singură operatoră economic,ă acordul-cadru
trebuieăs ăprevad ăcelăpu in:
a)ăobliga iileăprincipaleăpeăcareăoperatorulăeconomicăşiăle-aăasumatăprinăofert ;
b)ă pre ulă unitară peă careă operatorulă economică l-aă prev zută înă ofert ă şiă peă bazaă c ruiaă seă vaă
determinaăpre ulăfiec ruiăcontractăatribuităulterior.
(2)ăAutoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăatribuiăcontracteleădeăachizi ieăpublic ăsubsecventeă
acordului-cadruă numaiă cuă respectareaă condi iiloră tehniceă şiă financiareă stabiliteă înă acordul-cadru
respectiv.
(3)ăDeăfiecareădat ăcândăinten ioneaz ăs ăatribuieăunăcontractădeăachizi ieăpublic ăsubsecventăunuiă
acord-cadru,ă autoritateaă contractant ă poateă consulta,ă înă scris,ă operatorulă economic,ă solicitându-i
acestuia,ădac ăesteănecesar, completarea ofertei.
ART. 118
(1)ăÎnăcazulăînăcareăacordul-cadruăesteăîncheiatăcuămaiămul iăoperatoriăeconomici,ăacordul-cadru
seăexecut ăînăunulădintreăurm toareleămoduri:
a)ăf r ăreluareaăcompeti iei,ăînăconformitateăcuătermeniiăşiăcondi iileăprev zuteăînăcuprinsulăs u,ăînă
cazulă înă careă acordul-cadruă stabileşteă to iă termeniiă şiă condi iileă careă reglementeaz ă execu iaă
lucr rilor,ă prestareaă serviciiloră şiă furnizareaă produseloră careă constituieă obiectulă s u,ă precumă şiă
condi iileăobiectiveăînăfunc ieădeăcareăseăstabileşteăcareădintreăoperatoriiăeconomiciăparteălaăacordulcadruăvaăexecutaălucr rile,ăvaăprestaăserviciileăsauăvaăfurnizaăprodusele;
b)ăcuăreluareaăcompeti ieiăîntreăoperatoriiăeconomiciăcareăsuntăparteălaăacordul-cadru,ăînăcazulăînă
care acordul-cadruă nuă stabileşteă to iă termeniiă şiă condi iileă careă reglementeaz ă execu iaă lucr rilor,ă
prestareaăserviciilorăşiăfurnizareaăproduselorăcareăconstituieăobiectulăs u;
40
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
c)ăpar ialăf r ăreluareaăcompeti ieiăîntreăoperatoriiăeconomici,ăînăconformitateăcuălit.ăa),ăşiăpar ială
cuăreluareaăcompeti iei,ăînăconformitateăcuălit.ăb),ănumaiădac ăaceast ăposibilitateăaăfostăprev zut ăînă
documenta iaădeăatribuireăelaborat ăînăcadrulăproceduriiădeăatribuireăaăacordului-cadru,ăînăcazulăînă
care acordul-cadruă stabileşteă to iă termeniiă şiă condi iileă careă reglementeaz ă execu iaă lucr rilor,ă
prestareaăserviciilorăşiăfurnizareaăproduselorăcareăconstituieăobiectulăs u.
(2)ăDispozi iileăalin.ă(1)ălit.ăa)ăsuntăaplicabileăînăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant a precizat
expresă înă documenta iaă deă atribuireă elaborat ă înă cadrulă proceduriiă deă atribuireă aă acordului-cadru
criteriileăobiectiveăînăfunc ieădeăcareăseăstabileşteăcareădintreăoperatoriiăeconomiciăparteălaăacordulcadruăvaăexecutaălucr rile,ăvaăprestaăserviciileăsauăvaăfurnizaăproduseleăcareăconstituieăobiectulăs u.
(3)ăDispozi iileăalin.ă(1)ălit.ăc)ăsuntăaplicabileăînăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant ăaăprecizată
expresă înă documenta iaă deă atribuireă elaborat ă înă cadrulă proceduriiă deă atribuireă aă acordului-cadru
criteriileăobiectiveăînăfunc ieădeăcareăseăstabileşteădac ăanumiteălucr ri,ăproduseăsauăserviciiăcareăfacă
obiectul acordului-cadruă seă achizi ioneaz ă cuă reluareaă competi ieiă sauă direct,ă f r ă reluareaă
competi iei,ăînăconformitateăcuătermeniiăşiăcondi iileăprev zuteăînăacordul-cadru,ăprecumăşiătermeniiă
şiăcondi iileăprev zuteăînăacordul-cadruăpentruăcareăseăpoateăreluaăcompeti ia.
(4)ă Dispozi iileă alin.ă (1)ă lit.ă c)ă seă aplic ă înă modă corespunz toră oric ruiă lotă dintr-un acord-cadru
pentru care au fostă stabili iă to iă termeniiă şiă condi iileă careă reglementeaz ă execu iaă lucr rilor,ă
prestareaă serviciiloră şiă furnizareaă produseloră careă constituieă obiectulă lotuluiă respectiv,ă indiferentă
dac ă auă fostă sauă nuă stabili iă to iă termeniiă şiă condi iileă careă reglementeaz ă execu iaă lucr rilor,ă
prestareaăserviciilorăşiăfurnizareaăproduselorăcareăconstituieăobiectulăcelorlalteăloturi.
ART. 119
Înăcazurileăprev zuteălaăart.ă118ăalin.ă(1)ălit.ăb)ăşiăc),ăautoritateaăcontractant ăreiaăcompeti iaăpeă
bazaă aceloraşiă termeniă şiă condi iiă aplicateă pentruă atribuireaă acordului-cadru, detaliate acolo unde
esteănecesarăşiăcompletateădac ăesteăcazulăcuăal iătermeniăşiăcondi iiăprev zuteăînădocumenta iaădeă
atribuireăelaborat ăînăcadrulăproceduriiădeăatribuireăaăacordului-cadru,ăşiăcuărespectareaăurm toareloră
reguli procedurale:
a)ă pentruă fiecareă contractă careă urmeaz ă aă fiă atribuit,ă autoritateaă contractant ă consult ă înă scrisă
operatorii economici parte la acordul-cadruărespectivăcareăsuntăcapabiliăs ăexecuteăcontractul;
b) autoritateaă contractant ă stabileşteă oă perioad ă suficient ă pentruă depunereaă oferteloră pentruă
atribuireaă contractului,ă inândă seamaă deă elementeă specificeă precumă complexitateaă obiectuluiă
contractuluiăşiătimpulănecesarăpentruătransmitereaăofertelor;
c) oferteleăseădepunăînăscris,ăiarăacesteaănuăvorăfiădeschiseăpân ălaăexpirareaăperioadeiăstabiliteădeă
autoritateaăcontractant ;
d)ă autoritateaă contractant ă atribuieă fiecareă contractă ofertantuluiă careă prezint ă ofertaă ceaă maiă
avantajoas ,ădesemnat ăprinăaplicareaăcriteriuluiădeăatribuireăşiăaăfactorilorădeăevaluareămen iona iăînă
documenta iaădeăatribuireăelaborat ăînăcadrulăproceduriiădeăatribuireăaăacordului-cadru.
Paragraful 2
Sistemul dinamic de achiziţii
ART. 120
(1)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăutilizaăunăsistemădinamicădeăachizi iiăpentruăachizi iiă
deă uză curent,ă aleă c roră caracteristiciă generală disponibileă peă pia ă satisfacă necesit ileă autorit iiă
contractante.
(2) Sistemul dinamic de achizi iiă esteă organizată şiă func ioneaz ă înă integralitateă caă ună procesă
electronică şiă esteă deschis,ă peă întreagaă saă perioad ă deă valabilitate,ă oric ruiă operatoră economică careă
îndeplineşteăcriteriileădeăcalificareăşiăselec ie.
(3)ăSistemulădinamicădeăachizi iiăpoateăfiăîmp r ităpeăcategoriiădeăproduse,ălucr riăsauăserviciiăcareă
suntă definiteă înă modă obiectiv,ă peă bazaă caracteristiciloră achizi iiloră careă urmeaz ă aă fiă realizateă înă
cadrulă categorieiă înă cauz ,ă caracteristiciă careă potă includeă referin eă laă dimensiuneaă maxim ă
admisibil ăaăcontractelorăsubsecventeăspecificeăsauălaăoăanumit ăzon ăgeografic ăînăcareăcontracteleă
subsecvente specifice vor fi executate.
41
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
ART. 121
(1)ă Pentruă efectuareaă uneiă achizi iiă înă cadrulă unuiă sistemă dinamică deă achizi ii,ă autoritateaă
contractant ă aplic ă regulileă licita ieiă restrânse,ă precumă şiă regulileă specificeă prev zuteă înă cuprinsulă
prezentului paragraf.
(2)ă To iă candida iiă careă îndeplinescă criteriileă deă calificareă şiă selec ieă suntă admişiă înă sistem,ă
autoritateaă contractant ă neavândă dreptulă deă aă limitaă num rulă deă candida iă careă voră fiă admişiă înă
cadrul sistemului.
(3)ăÎnăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant ăaăîmp r ităsistemulăpeăcategoriiădeăproduse,ălucr riăsauă
serviciiăînăconformitateăcuădispozi iileăart.ă120ăalin.ă(3),ăautoritateaăcontractant ăspecific ăcriteriileă
deăcalificareăşiăselec ieăaplicabileăpentruăfiecareăcategorie.
ART. 122
(1)ăAutoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaărespectaăurm toareleătermene:
a)ă perioadaă minim ă pentruă depunereaă solicit riloră de participare este de 30 de zile de la data
transmiteriiăspreăpublicareăaăanun uluiădeăparticipare;
b)ăperioadaăminim ăpentruădepunereaăofertelorăesteădeă10ăzileădeălaădataătransmiteriiăinvita ieiădeă
depunere a ofertelor.
(2) Din momentul transmiteriiăinvita ieiădeăparticipareălaăetapaăaădouaăaăproceduriiăpentruăprimaă
achizi ieăspecific ăînă cadrulăunuiă sistemădinamică deăachizi iiănuăseămaiăaplic ăalteătermeneăpentruă
depunereaăsolicit rilorădeăparticipare.
(3)ă Dispozi iileă art.ă 79ă alin.ă (3)ă şiă (4) privind reducerea perioadelor de depunere a ofertelor nu
suntăaplicabileăînăcazulăsistemuluiădinamicădeăachizi ii.
ART. 123
Toateăcomunic rileăînăcadrulăunuiăsistemădinamicădeăachizi iiăseărealizeaz ăexclusivăprinămijloaceă
electronice,ă înă conformitateă cuă dispozi iileă art.ă 64ă alin.ă (1)ă şiă (2),ă art.ă 65,ă art.ă 66ă şiă aleă normeloră
metodologice de aplicare a prezentei legi.
ART. 124
Laăatribuireaăcontractelorăînăcadrulăunuiăsistemădinamicădeăachizi ii,ăautoritateaăcontractant ăareă
urm toareleăobliga ii:
a)ă deă aă publicaă ună anun ă deă participareă înă careă seă precizeaz ă înă modă clară faptulă c ă pentruă
atribuireaăcontractului/contractelorădeăachizi ieăpublic ăseăutilizeaz ăunăsistemădinamicădeăachizi ii;
b)ădeăaăindicaăînădocumenteleăachizi ieiăcelăpu inănaturaăşiăcantitateaăestimat ăaăachizi iilorăavuteă
înă vedere,ă precumă şiă toateă informa iileă necesareă privindă sistemulă dinamică deă achizi ii,ă inclusivă cuă
privireă laă modulă deă func ionareă aă acestuia,ă echipamenteleă electroniceă utilizateă şiă modalit ileă şiă
specifica iileătehniceădeăconectare;
c)ădeăaăindicaăoriceăîmp r ireăpeăcategoriiădeăproduse,ălucr riăsauăserviciiăşiăcaracteristicileăcareăleă
definesc;
d)ă deă aă permite,ă înă conformitateă cuă dispozi iileă art.ă 150,ă peă toat ă perioadaă deă valabilitateă aă
sistemuluiădinamicădeăachizi ii,ăîncepândăcuămomentulăpublic riiăanun uluiădeăparticipareăşiăpân ălaă
închidereaă sistemului,ă accesulă nerestric ionat,ă directă şiă completă laă con inutulă documenteloră
achizi iei.
ART. 125
(1)ă Dup ă lansareaă sistemuluiă dinamică deă achizi iiă şiă peă întreagaă perioad ă deă valabilitateă aă
acestuia,ăînăcondi iileăprev zuteălaăart.ă121ăşiă122,ăautoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăpermiteă
oric ruiăoperatorăeconomicăinteresatăs ădepun ăoăsolicitareădeăparticipareăcuăscopulădeăaăfi admisăînă
sistem.
(2)ăDup ăprimireaăuneiăsolicit riădeăparticipare,ăautoritateaăcontractant ăevalueaz ăîndeplinireaădeă
c treăcandidatăaăcriteriilorădeăcalificareăşiăselec ieăstabilite.
(3)ăAutoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăfinalizaăevaluareaăprev zut ălaăalin.ă(2)ăînătermenă
deă10ăzileălucr toareădeălaădataăprimiriiăsolicit riiădeăparticipare.
(4)ăTermenulăprev zutălaăalin.ă(3)ăpoateăfiăprelungităpân ălaă15ăzileălucr toareăînăsitua iiăspecifice,ă
înăcazulăînăcareăesteăjustificatăîn special prin necesitatea de a examina documente suplimentare sau
deăaăverificaăînăaltămodăîndeplinireaăcriteriilorădeăcalificareăşiăselec ie.
42
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(5)ăPrinăexcep ieădeălaădispozi iileăalin.ă(3)ăşiă(4),ăatâtătimpăcâtănuăaăfostătransmisăspreăpublicareă
anun ulă deă participareă pentruă primaă achizi ieă specific ă înă cadrulă sistemuluiă dinamică deă achizi ii,ă
autoritateaă contractant ă poateă prelungiă perioadaă deă evaluare,ă cuă condi iaă caă nicioă invita ieă deă
participareălaăetapaăaădouaăaăproceduriiăs ănuăfieătransmis ăînăperioadaădeăevaluareăastfelăprelungit .
(6)ă Autoritateaă contractant ă indic ă înă documenteleă achizi ieiă durataă prelungiriiă peă careă
inten ioneaz ăs ăoăaplice.
(7)ăAutoritateaăcontractant ăinformeaz ăoperatoriiăeconomiciăcuăprivireălaăadmitereaăînăsistemul
dinamică deă achizi iiă sau,ă dup ă caz,ă respingereaă solicit riiă deă participareă imediată dup ă finalizareaă
evalu riiăprev zuteălaăalin.ă(2),ăînăconformitateăcuădispozi iileăart.ă214ăşiă215.
ART. 126
(1)ăAutoritateaăcontractant ătransmite,ăînăconformitateăcuădispozi iileăart.ă151,ăcâteăoăinvita ieădeă
participareă tuturoră participan iloră admişiă înă cadrulă sistemuluiă dinamică deă achizi ii,ă înă vedereaă
depuneriiădeăoferteăpentruăfiecareăachizi ieăspecific ăînăcadrulăsistemului.
(2)ăÎnăcazulăînăcareăsistemul dinamicădeăachizi iiăaăfostăîmp r ităpeăcategoriiădeălucr ri,ăproduseă
sauă servicii,ă autoritateaă contractant ă transmite,ă înă conformitateă cuă dispozi iileă art.ă 151,ă câteă oă
invita ieă deă participareă tuturoră participan iloră careă auă fostă admişiă înă cadrulă sistemului dinamic de
achizi iiă înă categoriaă corespunz toareă achizi ieiă specificeă înă cauz ,ă înă vedereaă depuneriiă deă oferteă
pentruăfiecareăachizi ieăspecific ăînăcadrulăcategorieiărespective.
ART. 127
(1)ă Autoritateaă contractant ă atribuieă contractulă deă achizi ieă public ă ofertantuluiă careă prezint ă
ofertaă ceaă maiă avantajoas ,ă desemnat ă prină aplicareaă criteriuluiă deă atribuireă şiă aă factoriloră deă
evaluareă stabili iă prină anun ulă deă participareă publicată cuă ocaziaă lans riiă sistemuluiă dinamică deă
achizi ii.
(2) Dac ă esteă cazul,ă criteriulă deă atribuireă şiă factoriiă deă evaluareă prev zu iă laă alin.ă (1)ă potă fiă
detalia iăînăcadrulăinvita ieiădeăparticipareăprev zuteălaăart.ă126.
ART. 128
(1)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptul,ăînăoriceămomentăpeăparcursulăperioadei de valabilitate a
sistemuluiă dinamică deă achizi ii,ă deă aă solicitaă participan iloră admişiă s ă depun ,ă înă conformitateă cuă
dispozi iileăart.ă193ăşiă194,ăoădeclara ieăpeăpropriaăr spundereăreînnoit ăşiăactualizat ,ăînătermenădeă5ă
zileălucr toareădeălaădataătransmiteriiăsolicit rii.
(2)ăDispozi iileăart.ă196ă- 198ăseăaplic ăpeăîntreagaăperioad ădeăvalabilitateăaăsistemuluiădinamică
deăachizi ii.
ART. 129
(1)ă Autoritateaă contractant ă indic ă perioadaă deă valabilitateă aă sistemuluiă dinamică deă achizi iiă în
anun ulădeăparticipare.
(2)ă Autoritateaă contractant ă informeaz ă Comisiaă European ă cuă privireă laă oriceă modificareă aă
perioadeiădeăvalabilitateăaăsistemuluiădinamicădeăachizi ii,ăfolosindăurm toareleăformulareăstandard:
a) formularul utilizat pentru anun ulădeăparticipareălaăsistemulădinamicădeăachizi ii,ădac ăperioadaă
deăvalabilitateăesteămodificat ăf r ăînchidereaăsistemului;
b)ăformularulăutilizatăpentruăanun ulădeăatribuire,ădac ăsistemulădinamicădeăachizi iiăesteăînchis.
ART. 130
Esteăinterzis ăpercepereaădeătarifeăoperatorilorăeconomiciăinteresa iăsauăparticipan ilorălaăsistemulă
dinamicădeăachizi ii.
Paragraful 3
Licitaţia electronică
ART. 131
(1)ăAutoritateaăcontractant ăpoateăs ăutilizezeălicita iaăelectronic ăînăurm toareleăsitua iiăşiănumaiă
dac ă con inutulă documenteloră achizi iei,ă înă specială specifica iileă tehnice,ă poateă fiă stabilită înă modă
precis:
a)ă caă oă etap ă final ă aă proceduriiă deă licita ieă deschis ,ă licita ieă restrâns ă sauă deă negociereă
43
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
competitiv ;
b) laă reluareaă competi ieiă dintreă operatoriiă economiciă parteă laă ună acord-cadru, potrivit
dispozi iilorăart.ă118ăalin.ă(1)ălit.ăb)ăşiăc);
c)ă laă depunereaă oferteloră înă vedereaă atribuiriiă unuiă contractă deă achizi ieă public ă în cadrul unui
sistemădinamicădeăachizi ii.
(2)ăAutoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăanun aădeciziaădeăaăorganizaăoălicita ieăelectronic ă
înăanun ulădeăparticipareăşiăînădocumenta iaădeăatribuire.
(3) Prin normele metodologice de aplicare a prezenteiălegiăseăstabilescăinforma iileăminimeăcareă
trebuieăincluseăînădocumenteleăachizi ieiăînăleg tur ăcuăorganizareaăuneiălicita iiăelectronice.
ART. 132
(1)ă Licita iaă electronic ă nuă poateă fiă utilizat ă pentruă atribuireaă contracteloră deă achizi ie
public /acordurilor-cadruă deă serviciiă şiă deă lucr riă careă auă incluseă înă obiectulă acestoraă presta iiă
intelectuale,ă cumă ară fiă proiectareaă lucr rilor,ă întrucâtă acesteaă nuă potă fiă clasificateă prină metodeă deă
evaluareăautomat .
(2) Prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stabilesc categoriile de contracte
careăfacăobiectulăalin.ă(1),ăpentruăaăc rorăatribuireănuăpoateăfiăutilizat ălicita iaăelectronic .
ART. 133
Licita iaăelectronic ăseăbazeaz ăpeăunulădintreăurm toareleăelementeăaleăofertelor:
a)ăexclusivăpeăpre uri,ăînă cazulă înă careăcontractulăesteăatribuită peăbazaă criteriuluiă deă atribuireă ală
pre uluiăcelămaiăsc zut;
b)ăpeăpre uriăşi/sauăpeănoileăvaloriăaleăelementelorăofertelorăindicateăînădocumenteleăachizi iei,ăînă
cazulăîn care contractul este atribuit pe baza criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate-pre ă
sauăcostulăcelămaiăsc zut.
ART. 134
(1)ăÎnainteădeăîncepereaălicita ieiăelectronice,ăautoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaărealizaăoă
evaluare ini ial ăintegral ăaăofertelor,ăînăconformitateăcuăcriteriulădeăatribuireăşiăfactoriiădeăevaluareă
stabili iăprinădocumenteleăachizi iei.
(2)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă transmite,ă simultan,ă prină mijloaceă electronice,ă
invita iaălaălicita ia electronic ăc treăto iăofertan iiăcareăauădepusăoferteăadmisibile.
(3)ă Invita iaălaălicita iaăelectronic ătrebuieăs ă precizezeădataăşiă momentulădeăîncepută ală licita ieiă
electronice,ă precumă şiă instruc iunileă necesareă pentruă realizareaă conect riiă individuale la
echipamentulăelectronicăutilizatăpentruăparticipareaălaălicita iaăelectronic .
(4)ăAutoritateaăcontractant ănuăareădreptulădeăaăîncepeălicita iaăelectronic ămaiădevremeădeădou ă
zileălucr toareădeălaădataălaăcareăauăfostătransmiseăinvita iileălaălicita iaăelectronic .
(5)ăLicita iaăelectronic ăseădesf şoar ăînăunaăsauămaiămulteărundeăsuccesive.
ART. 135
(1)ăInvita iaălaălicita iaăelectronic ăesteăînso it ăde:
a)ărezultatulăevalu riiăintegraleăaăoferteiădepuseădeăofertantulăcalificatăşiăc ruiaăîiăesteătransmis ă
invita ia,ă realizat ă prină aplicareaă criteriuluiă deă atribuireă şiă aă factoriloră deă evaluareă stabili iă prină
documenteleăachizi iei;
b)ăformulaămatematic ăceăvaăfiăutilizat ăînăcadrulălicita ieiăelectroniceăpentruăstabilireaăautomat ăaă
nouluiăclasament,ăpeăbazaănoilorăpre uriăşi/sauăaănoilorăvaloriăprezentateădeăofertan i.
(2)ăCuăexcep iaăcazurilorăînăcareăofertaăceaămaiăavantajoas ădinăpunctă deăvedereăeconomicăesteă
desemnat ăprinăaplicareaăcriteriuluiăpre uluiăcelă maiăsc zut,ăformulaămatematic ăprev zut ălaăalin.ă
(1)ă lit.ă b)ă încorporeaz ă ponderileă tuturoră factoriloră deă evaluareă ceă urmeaz ă aă fiă aplica iă pentruă
determinareaăoferteiăceleiămaiăavantajoaseădinăpunctădeăvedereăeconomicăconformămen iunilorădină
anun ulădeăparticipareăsauădinăcelelalteădocumenteăaleăachizi iei.
(3)ă Înă situa iaă prev zut ă laă alin.ă (2),ă eventualeleă intervaleă valoriceă suntă reduseă înă prealabilă laă
valori determinate.
(4)ăÎnăcazulăînăcareăsuntăpermiseăoferteăalternative,ăpentruăfiecareăofert ăalternativ ăseăfurnizeaz ă
oăformul ăseparat .
ART. 136
44
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(1)ăPeăparcursulăfiec reiărundeăaălicita ieiăelectronice,ăautoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaă
comunicaăînămodăinstantaneuătuturorăofertan ilorăcelăpu inăinforma iileăcareăsuntăsuficienteăpentru ca
aceştiaăs -şiăpoat ădetermina,ăînăoriceămoment,ăpozi iaăpeăcareăoăocup ăînăclasament.
(2)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăcomunicaăşiăalteăinforma iiăprivind:
a)ănum rulăparticipan ilorăînărundaărespectiv ăaălicita ieiăelectronice;
b)ă pre urileă sauă valorileă noiă prezentateă înă cadrulă rundeiă respectiveă deă c treă al iă ofertan i,ă numaiă
dac ăacestălucruăaăfostăprev zutăînădocumenteleăachizi iei.
(3)ă Peă parcursulă desf şur riiă rundeloră licita ieiă electronice,ă autoritateaă contractant nu poate
dezv lui,ăînănicioăsitua ie,ăidentitateaăofertan ilor.
ART. 137
(1)ăAutoritateaăcontractant ăfinalizeaz ălicita iaăelectronic ăprinăunaădintreăurm toareleămodalit iă
sau printr-oăcombina ieăaăacestora:
a)ălaădataăşiăoraăindicateăanterior;
b)ă dac ă nuă seă maiă primescă pre uriă şi/sauă valoriă noiă careă îndeplinescă cerin eleă cuă privireă laă
diferen eleăminime,ăcuăcondi iaăs ăseăfiăspecificatăunătermenăcareăvaăfiăl satăs ăcurg ădeălaăprimireaă
ultimeiăoferteăpân ălaăfinalizareaălicita ieiăelectronice;
c)ăcândănum rulădeărundeădeălicitareăindicatăînăprealabilăaăfostăepuizat.
(2)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă inten ioneaz ă s ă finalizezeă licita iaă electronic ă înă
modalitateaă prev zut ă laă alin.ă (1)ă lit.ă a),ă lit.ă c)ă sauă înă modalitateaă prev zut ă laă alin.ă (1)ă lit.ă c)ă înă
combina ieă cuă modalitateaă prev zut ă laă alin.ă (1)ă lit.ă b),ă înă invita iaă deă participareă laă licita iaă
electronic ăesteăindicatăcalendarulăfiec reiărundeădeălicitare.
ART. 138
Autoritateaă contractant ă atribuieă contractulă deă achizi ieă public ă prină aplicareaă criteriuluiă deă
atribuireăşiăaăfactorilorădeăevaluareăstabili iăprinădocumenteleăachizi iei,ăpeăbazaărezultatuluiăob inută
înăurmaăfinaliz riiălicita ieiăelectronice.
CAPITOLUL IV
Organizareaăşiădesf şurarea procedurii de atribuire
SEC IUNEAă1
Consultarea pieţei
ART. 139
(1)ăÎnainteădeăini iereaăproceduriiădeăatribuire,ăautoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăorganizaă
consult riă aleă pie eiă înă vedereaă preg tiriiă achizi iei,ă prin raportare la obiectul contractului de
achizi ieă public ,ă şiă pentruă aă informaă operatoriiă economiciă cuă privireă laă planurileă deă achizi ieă şiă
cerin eleăavuteăînăvedereăînăleg tur ăcuăacestea,ăf cândăcunoscutăacestălucruăprinăintermediulăSEAP,ă
precumăşiăprinăorice alte mijloace.
(2)ă Înă cadrulă consult riloră prev zuteă laă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă invitaă
exper iăindependen i,ăautorit iăpubliceăsauăoperatoriăeconomici,ăinclusivăorganiza iiăreprezentativeă
ale acestora.
(3) Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă utilizaă sauă implementaă opiniile,ă sugestiileă sauă
recomand rileă primiteă înă cadrulă consult riloră prev zuteă laă alin.ă (1)ă pentruă preg tireaă achizi ieiă şiă
pentruă organizareaă şiă desf şurareaă proceduriiă deă atribuire,ă cuă condi ia ca utilizarea sau
implementareaăacestorăopinii,ăsugestiiăsauărecomand riăs ănuăaib ăcaăefectădenaturareaăconcuren eiă
şi/sauăînc lcareaăprincipiilorănediscrimin riiăşiătransparen ei.
(4)ăModalit ile,ăcondi iileăşiăproceduraădeăorganizareăşiădeădesf şurareăaăconsult rilorăprev zuteă
la alin. (1) se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
ART. 140
(1)ăÎnăsitua iaăînăcareăunăcandidat/ofertantăsauăoăentitateăcareăareăleg turiăcuăunăcandidat/ofertantăaă
oferit opinii, sugestiiăsauărecomand riăautorit iiăcontractanteăînăleg tur ăcuăpreg tireaăproceduriiădeă
atribuire,ăînăcadrulăconsult rilorăprev zuteălaăart.ă139ăsauăînăoriceăaltămod,ăinclusivăcaăparteăaăunoră
45
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
serviciiădeăconsultan ,ă oriă aăparticipată înăaltămodălaăpreg tireaăprocedurii de atribuire, autoritatea
contractant ă iaă toateă m surileă necesareă pentruă aă seă asiguraă c ă participareaă respectivuluiă
candidat/ofertantălaăproceduraădeăatribuireănuăesteădeănatur ăaădenaturaăconcuren a.
(2)ă M surileă prev zuteă laă alin.ă (1)ă potă include,ă printreă altele,ă comunicareaă c treă ceilal iă
candida i/ofertan iă aă informa iiloră relevanteă careă auă fostă transmiseă înă contextulă particip riiă
candidatului/ofertantuluiălaăpreg tireaăproceduriiădeăatribuireăsauăcareădecurgădinăaceast ăparticipareă
şiăstabilireaăunorătermeneăcorespunz toareăpentruădepunereaăofertelor.
(3)ăÎnainteădeăoriceăastfelădeăexcludere,ăcandida iiăsauăofertan iiătrebuieăs ăaib ăposibilitateaădeăaă
demonstraăc ăimplicareaălorăînăpreg tireaăproceduriiădeăachizi ieănuăpoateădenaturaăconcuren a.
SEC IUNEAăaă2-a
Împărţirea pe loturi
ART. 141
(1)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă recurgeă laă atribuireaă peă loturiă aă contracteloră deă
achizi ieăpublic ăşiăaăacordurilor-cadruăşi,ăînăacestăcaz,ădeăaăstabiliădimensiuneaăşi obiectul loturilor,
cuăcondi iaăincluderiiăacestorăinforma iiăînădocumenteleăachizi iei.
(2)ăÎnăsensulăalin.ă(1),ăautoritateaăcontractant ăvaăstabiliăobiectulăfiec ruiălot,ăpeăbazeăcantitative,ă
adaptândă dimensiuneaă contracteloră individualeă astfelă încâtă s ă corespund ă maiă bineă capacit iiă
întreprinderiloră miciă şiă mijlocii,ă sauă peă bazeă calitative,ă înă conformitateă cuă diferiteleă meseriiă şiă
specializ riă implicate,ă pentruă aă adaptaă con inutulă contracteloră individualeă maiă îndeaproapeă laă
sectoarele specializate ale IMM-uriloră sauă înă conformitateă cuă diferiteleă fazeă ulterioareă aleă
proiectului.
(3)ă Înă situa iaă înă careă autoritateaă contractant ă nuă recurgeă laă atribuireaă contractuluiă peă loturi,ă
aceastaăareăobliga iaădeăaăjustificaădeciziaădeăaănuăatribuiăcontractul pe loturi.
(4)ăÎnăcazulăprev zutălaăalin.ă(1),ăautoritateaăcontractant ăprecizeaz ăînăanun ulădeăparticipareădac ă
ofertele pot fi depuse pentru unul, pentru mai multe sau pentru toate loturile.
(5)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptul,ăchiarăşiăîn cazulăînăcareăpotăfiădepuseăoferteăpentruămaiă
multeăsauăpentruătoateăloturile,ăs ălimitezeănum rulădeăloturiăcareăpotăfiăatribuiteăaceluiaşiăofertant.
(6)ăÎnăsitua iaăprev zut ălaăalin.ă(5),ăautoritateaăcontractant ăprecizeaz ăînăanun ulădeăparticipare
num rulămaximădeăloturiăcareăpotăfiăatribuiteăunuiăofertant.
(7)ăAutoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăindicaăînădocumenteleăachizi ieiăcriteriileăşiăregulileă
obiectiveă şiă nediscriminatoriiă careă seă voră aplicaă pentruă stabilireaă loturiloră careă vor fi atribuite
aceluiaşiăofertant,ăînăcazulăînăcareăînăurmaăaplic riiăcriteriuluiădeăatribuireăşiăaăfactorilorădeăevaluareă
arărezultaăatribuireaăc treăunăofertantăaăunuiănum rădeăloturiămaiămareădecâtănum rulămaximăadmis.
(8)ăÎnăcazulăînăcareăaceluiaşi ofertantăîiăpotăfiăatribuiteămaiămulteăloturi,ăautoritateaăcontractant ă
are dreptul de a decide atribuirea contractului/contractelor prin reunirea mai multor loturi sau a
tuturoră loturiloră şiă atribuireaă acestoraă aceluiaşiă ofertant,ă dac ă aă precizată înă anun ulă deă participareă
faptulăc ăîşiărezerv ădreptulădeăaăfaceăacestălucruăşiăaăindicatăloturileăsauăgrupurileădeăloturiăcareăpotă
fi reunite.
(9)ăÎnăcazulăînăcareăaceluiaşiăofertantăîiăpotăfiăatribuiteămaiămulteăloturi,ăautoritateaăcontractant ă
efectueaz ă oă evaluareă comparativ ă aă ofertelor,ă pentruă aă stabiliă dac ă oferteleă depuseă deă c treă ună
ofertantăpentruăoăanumit ăcombina ieădeăloturiăluateăînăansambluăarăprimiăunăpunctajăsuperiorăprină
aplicareaăcriteriuluiădeăatribuireăşiăaăfactorilorădeăevaluareăstabili iăînădocumenta iaădeăatribuireăprină
raportareălaăloturileărespectiveăfa ădeăpunctajulătotalăob inutădeăoferteleăpentruăloturileăindividualeă
înăcauz ăluateăseparat.
(10)ă Autoritateaă contractant ă efectueaz ă evaluareaă comparativ ă prev zut ă laă alin.ă (9)ă prin
stabilireaăînăprimulărândăaăpunctajelorăofertelorăpentruăfiecareălotăînăparteăprinăaplicareaăcriteriuluiă
deăatribuireăşiăaăfactorilorădeăevaluareăstabili iăînădocumenta iaădeăatribuireăşi,ăapoi,ăprinăcomparareaă
punctajuluiă totală astfelă ob inută cuă punctajulă atribuită oferteloră depuseă deă c treă ună ofertantă pentruă
combina iaădeăloturiărespectiv ,ăînăansamblu.
SEC IUNEAăaă3-a
46
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
Reguli de publicitate şi transparenţă
ART. 142
Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă asiguraă transparen aă procedurii de atribuire a
contracteloră deă achizi ieă public /acordurilor-cadruă prină publicarea,ă înă conformitateă cuă dispozi iileă
prezenteiălegi,ăaăanun urilorădeăinten ie,ăanun urilorădeăparticipareăşiăaăanun urilorădeăatribuire.
ART. 143
(1) Autoritatea contractant ăîşiăpoateăfaceăcunoscuteăinten iileăcuăprivireălaăachizi iileăplanificateă
prinăpublicareaăunuiăanun ădeăinten ie.
(2)ăAnun ulădeăinten ieăseăpublic ăînăJurnalulăOficialăalăUniuniiăEuropeneăşiălaănivelăna ional,ăînă
conformitate cu prevederile art. 146 - 148.
ART. 144
(1)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă transmiteă spreă publicareă ună anun ă deă participareă
atunciăcând:
a)ă ini iaz ă proceduraă deă licita ieă deschis ,ă licita ieă restrâns ,ă dialogă competitivă sauă negociereă
competitiv ă oriă ună parteneriată pentruă inovare,ă pentruă atribuireaă contracteloră deă achizi ieă
public /acordurilor-cadru;
b)ălanseaz ăunăsistemădinamicădeăachizi ii;
c)ăorganizeaz ăunăconcursădeăsolu ii;
d)ă ini iaz ă proceduraă deă atribuireă aă contracteloră de achizi ieă public /acordurilor-cadru pentru
serviciiăsocialeăşiăalteăserviciiăspecifice,ăprev zuteăînăanexaănr.ă2,ăcuăexcep iaăcazuluiăînăcareăaăfostă
publicatăunăanun ădeăinten ieăvalabilăînămodăcontinuu.
(2)ăPublicareaăanun uluiădeăparticipareăînăJurnalulăOficialăalăUniuniiăEuropeneăesteăobligatorieăînă
toateăsitua iileăînăcareăvaloareaăestimat ăaăcontractuluiădeăachizi ieăpublic /acordului-cadru este mai
mareăsauăegal ăcuăpragurileăvaloriceăprev zuteălaăart.ă7ăalin.ă(1).
(3)ăAnun ulădeăparticipareăseăpublic ăînăJurnalulăOficialăalăUniuniiăEuropeneăşiălaănivelăna ional,ă
înăconformitateăcuăprevederileăart.ă146ă- 148.
ART. 145
(1)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă transmiteă spreă publicareă ună anun ă deă atribuireă în
termen de 30 de zile de la data:
a)ă încheieriiă contractuluiă deă achizi ieă public /acordului-cadruă înă urmaă finaliz riiă proceduriiă deă
atribuire;
b)ăfinaliz riiăunuiăconcursădeăsolu iiăprinăstabilireaăconcurentuluiăcâştig tor;
c) atribuirii unui contractădeăachizi ieăpublic ăprintr-unăsistemădinamicădeăachizi ii;
d)ăînchideriiăunuiăsistemădinamicădeăachizi ii.
(2)ăÎnăcazulăcontractelorădeăachizi ieăpublic ăîncheiateăînăexecutareaăacordurilor-cadru, autoritatea
contractant ăgrupeaz ătrimestrialăanun urileădeăatribuireăşiăareăobliga iaădeăaătransmiteăspreăpublicareă
anun urileădeăatribuireăastfelăgrupateăînătermenădeă30ădeăzileădeălaăîncheiereaăfiec ruiătrimestru.
(3)ăÎnăcazulăcontractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadru atribuite printr-un sistem dinamic
deăachizi ii,ăautoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăgrupaătrimestrialăanun urileădeăatribuireăşiăareă
obliga iaădeăaătransmiteăspreăpublicareăanun urileădeăatribuire,ăastfelăgrupate,ăînătermenădeă30ădeăzileă
deălaăîncheiereaăfiec rui trimestru.
(4)ă Înă cazulă înă careă comunicareaă unoră informa iiă privindă atribuireaă contractuluiă deă achizi ieă
public /acordului-cadruă ară împiedicaă aplicareaă unoră dispozi iiă legale,ă ară fiă contrar ă interesuluiă
public, ar aduce atingere intereselor comerciale legitime ale unui anumit operator economic, public
sauă privat,ă sauă ară puteaă aduceă atingereă concuren eiă loialeă întreă operatoriiă economici,ă publicareaă
acestorăinforma iiănuăesteăobligatorie.
(5)ăAnun ulădeăatribuireăseăpublic ăînăJurnalulăOficialăalăUniuniiăEuropeneăşiălaănivelăna ional,ăînă
conformitate cu prevederile art. 146 - 148.
ART. 146
Anun urileă prev zuteă laă art.ă 142,ă inclusivă anun urileă corespunz toareă tipă erat ,ă seă transmită spreă
publicareă deă c treă autoritateaă contractant ă prină mijloaceă electroniceă înă condi iileă prev zuteă prină
47
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
normeleă metodologiceă deă aplicareă aă prezenteiă legiă şiă seă public ă înă Jurnalulă Oficială ală Uniuniiă
Europene cu respectarea formatelor-standardăstabiliteădeăComisiaăEuropean ăînătemeiulădispozi iiloră
art. 51 din Directivaă2014/24/UEăaăParlamentuluiăEuropeanăşiăaăConsiliuluiădină26ăfebruarieă2014.
ART. 147
(1)ăAnun urileăprev zuteălaăart.ă142ănuăpotăfiăpublicateălaănivelăna ionalăînainteădeădataăpublic riiă
acestoraăînăJurnalulăOficialăalăUniuniiăEuropene.
(2)ăPrinăexcep ieădeălaădispozi iileăalin.ă(1),ăpublicareaălaănivelăna ionalăaăanun urilorăprev zuteălaă
art.ă142ăesteăpermis ăatunciăcândăautoritateaăcontractant ănuăaăfostănotificat ădeăc treăOficiulăpentruă
Publica iiă ală Uniuniiă Europeneă cuă privireă laă publicareaă înă Jurnalulă Oficială ală Uniuniiă Europeneă aă
anun uriloră transmiseă spreă publicareă înă termenă deă 48ă deă oreă deă laă confirmareaă primiriiă deă c treă
OficiulăpentruăPublica iiăalăUniuniiăEuropeneăaăanun uluiătransmisăspreăpublicare.
ART. 148
Anun urileăprev zuteălaăart.ă142ăpublicateălaănivelăna ionalănuătrebuieăs ăcon in ăalteăinforma iiă
fa ă deă celeă existenteă înă anun urileă corespunz toareă publicateă înă Jurnalulă Oficială ală Uniuniiă
Europeneă şiă trebuieă s ă men ionezeă dataă transmiteriiă c treă Oficiulă pentruă Publica iiă ală Uniuniiă
Europene.
ART. 149
Înăcazulăatribuiriiăcontractelorădeăpublicitateămediaăcuăoăvaloareăestimat ămaiămareăsauăegal ăcuă
pragurileă valoriceă prev zuteă laă art.ă 7ă alin.ă (1)ă lit.ă b),ă autoritateaă contractant ă areă urm toareleă
obliga iiă specificeă deă publicitateă şiă transparen ,ă suplimentareă celoră prev zuteă deă dispozi iileă
prezenteiă sec iuniă înă leg tur ă cuă publicitateaă şiă transparen aă contracteloră deă achizi ieă public ă deă
servicii:
a)ă obliga iaă deă aă publicaă ună anun ă deă participareă peă platformaă electronic ă utilizat ă pentruă
realizareaă achizi iei,ă laă oă adres ă dedicat ,ă precumă şiă peă paginaă proprieă deă internet,ă înso ită deă
justificareaăoportunit iiăachizi iei;
b)ăobliga iaădeăaăpublicaăunăanun ădeăatribuireăpeăplatformaăelectronic ăutilizat ăpentruărealizareaă
achizi iei,ălaăoăadres ădedicat ,ăprecumăşiăpeăpaginaăproprieădeăinternet;
c)ălaăîncetareaăcontractuluiădeăpublicitateămedia,ăobliga iaădeăaăpublicaăpeăplatformaăelectronic ă
utilizat ă pentruă realizareaă achizi ieiă ună raportă deă evaluareă aă impactuluiă achizi ieiă serviciiloră deă
publicitate respective.
ART. 150
(1)ă Autoritateaă contractant ă asigur ă prină mijloaceă electronice,ă prină intermediulă SEAP,ă accesulă
direct,ă complet,ă nerestric ionată şiă gratuită ală operatoriloră economiciă laă documenteleă achizi ieiă
începândăcuădataăpublic riiăanun uluiădeăparticipare.
(2)ă Autoritateaă contractant ă prevedeă înă cuprinsulă anun uluiă deă participareă adresaă deă internetă laă
careăsuntădisponibileădocumenteleăachizi iei.
(3)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă nuă poateă asiguraă prină mijloaceă electroniceă accesulă
direct,ă complet,ă nerestric ionată şiă gratuită laă anumiteă documenteă aleă achizi iei,ă iară autoritateaă
contractant ă seă afl ă înă unaă dintreă situa iileă prev zuteă deă normeleă metodologiceă deă aplicareă aă
prezenteiă legiă înă careă esteă permis ă folosireaă altoră mijloaceă deă comunicareă decâtă celeă electronice,ă
autoritateaă contractant ă indic ă înă anun ulă deă participareă modalitateaă prină careă asigur ă accesulă
operatorilorăeconomiciălaădocumenteleăachizi iei.
(4)ăÎnăcazulăprev zutălaăalin.ă(3),ăautoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăprelungiătermenulădeă
depunereă aă oferteloră sauă solicit riloră deă participareă cuă 5ă zile,ă cuă excep iaă situa iiloră deă urgen ă
demonstrateăînămodăcorespunz torădeăautoritateaăcontractant ,ăprev zuteălaăart.ă74ăalin.ă(3),ăart.ă79ă
alin.ă(5)ăşiăart.ă84ăalin.ă(5).
(5)ăÎnăsitua iaăînăcareăautoritateaăcontractant ,ădinămotiveălegateădeăprotejareaănaturiiăconfiden ialeă
aă informa iilor,ă nuă poateă asiguraă prină mijloaceă electroniceă accesă direct,ă complet,ă nerestric ionată şiă
gratuită laă anumiteă documenteă aleă achizi iei,ă aceastaă areă obliga iaă s ă precizezeă înă anun ulă deă
participareă m surileă peă careă leă solicit ă înă scopulă protej riiă naturiiă confiden ialeă aă informa iilor,ă
precumăşiămodalitateaăprinăcareăasigur ăaccesulăoperatorilorăeconomiciălaădocumenteleărespective.
(6)ăÎnăcazulăprev zutălaăalin.ă(5),ăautoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăprelungiătermenulădeă
48
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
depunereăaăofertelorăcuă5ăzile,ăcuăexcep iaăsitua iilorădeăurgen ădemonstrateăînămodăcorespunz toră
deăautoritateaăcontractant ,ăprev zuteălaăart.ă74ăalin.ă(3),ăart.ă79ăalin.ă(5)ăşiăart.ă84ăalin.ă(5).
ART. 151
(1)ă Înă cadrulă proceduriloră deă licita ieă restrâns ,ă dialogă competitiv,ă negociereă competitiv ă şiă ală
parteneriatului pentruă inovare,ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă transmiteă invita iaă deă
participareălaăetapaăaădouaăaăproceduriiătuturorăcandida ilorăselecta i,ăsimultanăşiăînăscris.
(2)ăInvita iaădeăparticipareăprev zut ălaăalin.ă(1)ăincludeăoăreferin ălaăadresaăelectronic ălaăcareă
documenteleăachizi ieiăauăfostăpuseălaădispozi iaăoperatorilorăeconomiciăprinămijloaceăelectronice.
(3)ăÎnăcazulăînăcare,ăpentruăunulădintreămotiveleăprev zuteălaăart.ă150ăalin.ă(3)ăsauă(5),ăautoritateaă
contractant ănuăaăpututăasiguraăprinămijloaceăelectroniceăaccesulădirect,ăcomplet,ănerestric ionatăşiă
gratuitălaăanumiteădocumenteăaleăachizi iei,ăiarăacesteaănuăauăfostăpuseălaădispozi ieăîntr-un alt mod,
autoritateaăcontractant ăataşeaz ădocumenteleăachizi ieiălaăinvita iaădeăparticipareăprev zut ălaăalin.ă
(1).
(4)ă Informa iileăcareătrebuieăincluseăînă invita iaădeăparticipareăprev zut ălaăalin.ă(1)ăseăstabilescă
prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
ART. 152
(1)ăF r ăaăafectaăaplicabilitateaăprevederilor prezentei legi referitoare la perioadele minime care
trebuieăasigurateăîntre,ăpeădeăoăparte,ădataătransmiteriiăspreăpublicareăaăanun urilorădeăparticipareăşi,ă
peă deă alt ă parte,ă data-limit ă pentruă depunereaă oferteloră sauă solicit riloră deă participare,ă autoritatea
contractant ă areă obliga iaă deă aă corelaă şiă stabiliă perioadaă deă depunereă aă oferteloră înă func ieă deă
complexitateaăcontractuluiădeăachizi ieăpublic /acordului-cadruăşiădeăcerin eleăspecifice,ăastfelăîncâtă
operatoriiă economiciă interesa iă s ă beneficiezeă deă ună intervală deă timpă adecvată şiă suficientă pentruă
elaborareaăofertelorăsauăsolicit rilorădeăparticipareăşiăpentruăpreg tireaădocumentelorădeăcalificareăşiă
selec ieăcareăsuntăsolicitateăprinădocumenteleăachizi iei.
(2)ă Înă situa iaă înă careă oferteleă sauă solicit rileă deă participareă nuă potă fiă elaborateă decâtă dup ă
vizitareaă amplasamentuluiă sauă dup ă consultareaă laă fa aă loculuiă aă unoră documenteă suplimentareă peă
careă seă bazeaz ă documenteleă achizi iei,ă perioadaă stabilit ă deă autoritateaă contractant ă pentruă
depunereaă ofertelor/solicit riloră deă participareă esteă maiă mareă decâtă perioadaă minim ă prev zut ă deă
prezentaălegeăpentruăproceduraădeăatribuireăutilizat ăşiăesteăstabilit ăastfelăîncâtăoperatoriiăeconomiciă
interesa iă s ă aib ă posibilitateaă real ă şiă efectiv ă deă aă ob ineă toateă informa iileă necesareă pentruă
preg tireaăcorespunz toareăaăofertelor/solicit rilorădeăparticipare.
ART. 153
(1)ă Autoritateaă contractant ă prelungeşteă perioadaă stabilit ă înă anun ulă deă participareă sauă înă
documenteleăachizi ieiăpentruădepunereaăofertelor/solicit rilorădeăparticipare,ăînăurm toareleăcazuri:
a)ă înă cazulă înă care,ă dină oriceă motiv,ă informa iileă suplimentareă sauă r spunsulă autorit iiă
contractanteă laă solicitareaă deă clarific riă nuă suntă transmiseă înă termeneleă prev zuteă laă art.ă 161,ă deşiă
clarific rileă sauă informa iileă suplimentareă auă fostă solicitateă deă operatorulă economică înă timpă util,ă
inândăseamaădeătermenulădeăr spunsăalăautorit iiăcontractanteăprev zutălaăart.ă160ăalin.ă(2);
b)ăînăcazulăînăcareăseămodific ăsemnificativădocumenteleăachizi iei.
(2)ă Durataă prelungiriiă perioadeiă stabiliteă potrivită alin.ă (1)ă esteă propor ional ă cuă volumulă şiă
complexitateaă informa iiloră transmiseă prină clarific ri,ă aă informa iiloră suplimentareă sauă aă
modific rilorăaduseădocumentelorăachizi iei.
(3)ăDurataăprelungiriiăperioadeiăprev zuteălaăalin.ă(2)ănuăpoateăfiămaiămic ădeă6ăzile,ărespectivă4ă
zileăînăsitua iileădeăurgen ădemonstrateăcorespunz torădeăautoritateaăcontractant ,ăprev zuteădeăart.ă
74ă alin.ă (3)ă şiă art.ă 79ă alin.ă (5),ă termeneă careă se calculeaz ă deă laă dataă transmiteriiă informa iiloră
suplimentareăşiăpân ălaătermenulăstabilităpentruădepunereaăofertelorăsauăsolicit rilorădeăparticipare.
(4)ă Înă cazulă înă careă informa iileă suplimentareă nuă auă fostă transmiseă înă timpă utilă sauă informa iileă
transmiseădeăautoritateaă contractant ăsuntănesemnificativeăînă ceeaă ceăpriveşteăelaborareaăofertelor,ă
autoritateaăcontractant ănuăareăobliga iaădeăaăprelungiăperioadaăpentruădepunereaăofertelor.
SEC IUNEAăaă4-a
Elaborarea documentaţiei de atribuire
49
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
ART. 154
Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă elaboraă documenta iaă deă atribuireă careă con ineă toateă
informa iileă necesareă pentruă aă asiguraă operatoriloră economiciă oă informareă complet ,ă corect ă şiă
precis ăcuăprivireălaăcerin eleăachizi iei,ăobiectulăcontractuluiăşiămodulădeădesf şurareăaăproceduriiă
de atribuire.
ART. 155
(1)ăSpecifica iileătehniceăsuntăstabiliteăprină documenta iaădeăatribuireăşiădefinescăcaracteristicileă
solicitate privind lucrarea, serviciul sau produsele care fac obiectulăachizi iei.
(2)ăCaracteristicileăprev zuteălaăalin.ă(1)ăpotădeăasemeneaăs ăvizezeăprocesulăsauămetodaăspecific ă
deă execu ieă aă lucr rilor,ă fabrica ieă aă produseloră sauă prestareă aă serviciiloră solicitateă sauă ună procesă
specific pentru un alt stadiu al cicluluiădeăvia ăalăacestora,ăchiarădac ăacesteăelementeănuăfacăparteă
dinăcon inutulămaterialăalăproduselor,ălucr rilorăsauăserviciilorăcareăurmeaz ăs ăfieăachizi ionate,ădară
cuă condi iaă caă acesteă caracteristiciă s ă aib ă leg tur ă cuă obiectulă contractuluiă deă achizi ieă
public /acordului-cadruăşiăs ăfieăpropor ionaleăprinăraportareălaăvaloareaăşiăobiectiveleăacestuia.
(3)ăPrinăspecifica iileătehniceăseăpoateădeăasemeneaăstabiliădac ăseăsolicit ătransferulădrepturiloră
deăproprietateăintelectual .
(4) Pentruătoateăachizi iileădestinateăutiliz riiădeăc treăpersoaneăfizice,ăindiferentădac ăesteăvorbaă
deă publiculă largă sauă deă personalulă autorit iiă contractante,ă specifica iileă tehniceă seă definescă astfelă
încâtăs ă in ăseamaădeăcerin eleădeăaccesibilitateăaleăpersoanelorăcuădizabilit iăsauădeăconceptulădeă
proiectareăpentruătoateăcategoriileădeăutilizatori,ăcuăexcep iaăcazurilorătemeinicăjustificate.
(5)ă Înă cazulă înă careă printr-un act normativ adoptat la nivelul Uniunii Europene sunt introduse
cerin eădeăaccesibilitateăobligatorii,ăspecifica iileătehniceăseădefinesc,ăînăceeaăceăpriveşteăcerin eleădeă
accesibilitateăpentruăpersoaneleăcuădizabilit iăsauăconceptulădeăproiectareăpentruătoateăcategoriileădeă
utilizatori,ăprinătrimitereălaăcerin eleăobligatoriiăastfel introduse.
(6)ă Specifica iileă tehniceă trebuieă s ă permit ă tuturoră operatoriloră economiciă accesulă egală laă
proceduraădeăatribuireăşiănuătrebuieăs ăaib ăcaăefectăintroducereaăunorăobstacoleănejustificateăfa ădeă
asigurareaăuneiăconcuren eăefectiveăîntre operatorii economici.
ART. 156
(1)ăF r ăaăaduceăatingereănormelorătehniceăobligatoriiădeălaănivelăna ional,ăînăm suraăînăcareăsuntă
compatibileă cuă acteleă normativeă adoptateă laă nivelulă Uniuniiă Europene,ă specifica iileă tehniceă seă
stabilescăînăuna dintreăurm toareleămodalit i:
a)ă prină raportareă laă cerin eă deă performan ă sauă cerin eă func ionale,ă inclusivă caracteristiciă deă
mediu,ăcuăcondi iaăcaăparametriiăs ăfieăsuficientădeăprecişiăpentruăaăpermiteăofertan ilorăs ădetermineă
obiectul contractuluiăşiăautorit ileăcontractanteăs ăatribuieăcontractul;
b)ă prină trimitereă laă specifica iiă tehniceă şi,ă caă ordineă deă prioritate,ă laă standardeă na ionaleă careă
transpună standardeă europene,ă evalu riă tehniceă europene,ă specifica iiă tehniceă comune,ă standardeă
interna ionale,ă alteă sistemeă deă referin ă tehniceă instituiteă deă c treă organismeleă deă standardizareă
europeneăsau,ăînălipsaăoric roraădintreăacestea,ălaăstandardeăna ionale,ălaăagrementeătehniceăna ionaleă
sauă specifica iiă tehniceă na ionaleă referitoareă laă proiectarea,ă calculareaă şiă execu iaă lucr riloră şiă laă
utilizareaăproduselor;ăfiecareătrimitereăesteăînso it ădeămen iuneaă"sauăechivalent";
c)ăprinăraportareălaăcerin eădeăperforman ăsauăcerin eăfunc ionale,ăpotrivitălit.ăa),ăşiăprinătrimitereă
laăspecifica iileătehniceăprev zuteălaălit.ăb)ăcaămodalitateădeăaăprezumaăconformitateaăcuărespectiveleă
cerin eădeăperforman ăsauăcerin eăfunc ionale;
d)ă prină trimitereă laă specifica iileă tehniceă prev zuteă laă lit.ă b)ă pentruă uneleă caracteristiciă şiă prină
raportare la cerin eă deă performan ă sauă cerin eă func ionaleă prev zuteă laă lit.ă a)ă pentruă alteă
caracteristici.
(2)ă Cuă excep iaă cazuluiă înă careă acestă lucruă esteă justificată deă obiectulă contractului,ă specifica iileă
tehniceă nuă precizeaz ă ună anumită produc tor,ă oă anumit ă origine sau un anumit procedeu care
caracterizeaz ăproduseleăsauăserviciileăfurnizateădeăunăanumităoperatorăeconomicăşiăniciănuăseărefer ă
laăm rci,ăbrevete,ătipuri,ălaăoăorigineăsauălaăoăproduc ieăspecific ,ăcareăarăaveaăcaăefectăfavorizareaă
sau eliminarea anumitor operatori economici sau produse.
50
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(3)ă Prină excep ieă deă laă prevederileă alin.ă (2),ă stabilireaă specifica iiloră tehniceă prină precizareaă
elementeloră prev zuteă laă alin.ă (2)ă esteă permis ă înă situa iiă excep ionale,ă înă cazulă înă careă nuă esteă
posibil ăoădescriereăsuficientădeăprecis ăşiădeăinteligibil ăaăobiectuluiăcontractuluiăînăconformitateăcuă
dispozi iileăalin.ă(1);ăînăacesteăsitua ii,ăprecizareaăelementelorăprev zuteălaăalin.ă(2)ăesteăînso it ădeă
cuvintele "sau echivalent".
(4)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă stabileşteă specifica iileă tehniceă potrivită dispozi iiloră
alin.ă(1)ălit.ăb),ăaceastaănuărespingeăoăofert ăpeămotivăc ălucr rile,ăproduseleăsauăserviciileăoferiteănuă
suntă conformeă cuă specifica iileă tehniceă laă careă seă faceă trimitere,ă dac ă ofertantulă demonstreaz ă înă
ofertaă sa,ă prină oriceă mijloaceă adecvate,ă c ă solu iileă propuseă îndeplinescă într-un mod echivalent
cerin eleădefiniteăprinăspecifica iileătehnice.
(5)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă stabileşteă specifica iileă tehniceă potrivită dispozi iiloră
alin.ă(1)ălit.ăa),ăaceastaănuărespingeăoăofert ăpentruălucr ri,ăproduseăsauăserviciiăcareăsuntăconformeă
cuăunăstandardăna ionalăcareătranspuneăunăstandardăeuropean,ăcuăunăagrementătehnicăeuropean,ăcuăoă
specifica ieă tehnic ă comun ,ă cuă ună standardă interna ională sauă cuă ună sistemă deă referin ă tehnică
elaborată deă ună organismă europeană deă standardizare,ă dac ă acesteă specifica iiă vizeaz ă cerin eleă deă
performan eăsauăcerin eleăfunc ionaleăstabiliteădeăautoritateaăcontractant .
(6)ă Înă cazul prev zută laă alin.ă (5),ă ofertantulă demonstreaz ă înă ofertaă sa,ă prină oriceă mijloaceă
adecvate,ă inclusivă celeă prev zuteă laă art.ă 158,ă c ă lucr rile,ă produseleă sauă serviciileă conformeă
standarduluiă satisfacă cerin eleă deă performan ă sauă cerin eleă func ionaleă stabilite de autoritatea
contractant .
ART. 157
(1)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă inten ioneaz ă s ă achizi ionezeă lucr ri,ă produseă sauă
serviciiă cuă anumiteă caracteristiciă deă mediu,ă socialeă sauă deă alt ă natur ,ă aceastaă poateă solicitaă prină
specifica iileătehnice,ăfactoriiădeăevaluareăsauăprinăcondi iileădeăexecutareăaăcontractuluiăoăetichet ă
specific ă dreptă dovad ă c ă lucr rile,ă serviciileă sauă produseleă corespundă cerin eloră solicitate,ă dac ă
urm toareleăcondi iiăsuntăîndepliniteăînămodăcumulativ:
a)ăcerin eleădeăetichetareăseărefer ănumaiălaăcriteriiăcareăsuntălegateădeăobiectulăcontractuluiăşiăsuntă
potriviteăpentruăaădefiniăcaracteristicileălucr rilor,ăproduselorăsauăserviciilorăcareăconstituieăobiectulă
contractului;
b)ăcerin eleădeăetichetareăseăbazeaz ăpeăcriteriiănediscriminatoriiăşiăverificabileăînămodăobiectiv;
c) etichetele sunt create printr-oăprocedur ădeschis ăşiătransparent ,ăînăcadrulăc reiaăpotăparticipaă
toateă entit ileă interesateă relevante,ă inclusivă organismeă guvernamentale,ă consumatori, parteneri
sociali,ăproduc tori,ădistribuitoriăşiăorganiza iiăneguvernamentale;
d)ăeticheteleăsuntăaccesibileătuturorăentit ilorăinteresate;
e)ăcerin eleădeăetichetareăsuntăstabiliteădeăoăentitateăter ăasupraăc reiaăoperatorulăeconomic care
solicit ăacordareaăeticheteiănuăpoateăexercitaăoăinfluen ădeterminant .
(2)ă Înă cazulă înă careă nuă impuneă caă lucr rile,ă produseleă sauă serviciileă s ă îndeplineasc ă toateă
cerin eleă deă etichetare,ă autoritateaă contractant ă precizeaz ă cerin eleă deă etichetare care trebuie
îndeplinite.
(3)ăÎnăsitua iaăînăcare,ăînăconformitateăcuădispozi iileăalin.ă(1),ăautoritateaăcontractant ăimpuneăînă
leg tur ăcuălucr rile,ăproduseleăsauăserviciileăpeăcareăleăachizi ioneaz ăoăetichet ăspecific ,ăaceastaă
accept ă toate eticheteleă careă confirm ă c ă lucr rile,ă produseleă sauă serviciileă îndeplinescă cerin eă deă
etichetare echivalente.
(4)ăÎnăcazulăînăcareăoperatorulăeconomicăpoateădemonstraăc ănuăareănicioăposibilitateădeăaăob ineă
etichetaă specific ă solicitat ă deă autoritateaă contractant ă sauă oă etichet ă echivalent ă înă termeneleă
stabilite,ădinămotiveăcareănuăîiăsuntăimputabile,ăautoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăacceptaăşiă
alteămijloaceădeăprob ăadecvate,ăcareăpotăincludeăunădosarătehnicăalăproduc torului,ăcuăcondi ia ca
operatorulăeconomicăînăcauz ăs ădemonstrezeăc ălucr rile,ăproduseleăsauăserviciileăpeăcareăurmeaz ă
s ă leă execute/furnizeze/prestezeă îndeplinescă cerin eleă eticheteiă specificeă sauă cerin eleă specificeă
solicitateădeăautoritateaăcontractant .
(5)ăÎnăcazulăînăcareăoăetichet ăîndeplineşteăcondi iileăprev zuteălaăalin.ă(1)ălit.ăb)ă- e),ădarăstabileşteă
şiăcerin eăcareănuăsuntălegateădeăobiectulăcontractului,ăautoritateaăcontractant ănuăsolicit ăetichetaăcaă
51
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
atare,ădarăpoateădefiniăspecifica iileătehniceăprin trimitereălaăaceleăspecifica iiădetaliateăaleăeticheteiă
respectiveă sau,ă atunciă cândă esteă necesar,ă laă p r iă aleă acestora,ă careă suntă legateă deă obiectulă
contractuluiăşiăsuntăpotriviteăpentruăaădefiniăcaracteristicileăobiectuluiăcontractului.
ART. 158
(1)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăsolicitaăoperatorilorăeconomiciăs ăfurnizezeăunăraportă
deăîncercareăeliberatădeăunăorganismădeăevaluareăaăconformit iiăsauăunăcertificatăemisădeăunăastfelă
deăorganismădreptămijlocădeăprob ăcareăs ăatesteăconformitateaăproduselor,ăserviciilorăsauălucr riloră
careăfacăobiectulăachizi ieiăcuăcerin eleăsauăcriteriileăstabiliteăprinăspecifica iileătehnice,ăfactoriiădeă
evaluareăsauăcondi iileădeăexecutareăaăcontractului.
(2)ă Înă cazulă prev zută laă alin.ă (1)ă înă care autoritateaă contractant ă solicit ă prezentareaă unoră
certificateăemiseădeăunăanumită organismădeăevaluareă aă conformit ii,ăaceastaăaccept ăşiă certificateă
echivalenteăemiseădeăalteăorganismeădeăevaluareăaăconformit ii.
(3)ă Înă sensulă alin.ă (1)ă şiă (2),ă ună organismă deă evaluareă aă conformit iiă esteă ună organismă careă
efectueaz ă activit iă deă evaluareă aă conformit ii,ă inclusivă etalonare,ă încercare,ă certificareă şiă
inspec ie,ă acreditată înă conformitateă cuă dispozi iileă Regulamentuluiă (CE)ă nr.ă 765/2008ă ală
ParlamentuluiăEuropeanăşiăalăConsiliuluiădină9ăiulieă2008ădeăstabilireăaăcerin elorădeăacreditareăşiădeă
supraveghereă aă pie eiă înă ceeaă ceă priveşteă comercializareaă produseloră şiă deă abrogareă aă
Regulamentului (CEE) nr. 339/93.
ART. 159
Înăcazulăînăcareăunăoperatorăeconomicănuăde ineăcertificateleăsauărapoarteleădeăîncercareăprev zuteă
laăart.ă158ăalin.ă(1)ăsauănuăareăposibilitateaădeăaăleăob ineăînătermeneleăstabilite,ăpentruămotiveăcareă
nuă îiă suntă imputabile,ă autoritateaă contractant ă areă obliga ia deă aă acceptaă şiă alteă mijloaceă deă prob ă
adecvate,ăcumăarăfiăunădosarătehnicăalăproduc torului,ăînăm suraăînăcareăastfelădeămijloaceădeăprob ă
atest ă faptulă c ă lucr rile,ă produseleă sauă serviciileă executate/furnizate/prestateă îndeplinescă cerin eleă
sau criteriileă stabiliteă prină specifica iileă tehnice,ă factoriiă deă evaluareă sauă condi iileă deă executareă aă
contractului.
ART. 160
(1)ă Oriceă operatoră economică interesată areă dreptulă deă aă solicitaă clarific riă sauă informa iiă
suplimentareăînăleg tur ăcuădocumenta ia de atribuire.
(2)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă r spundeă înă modă clară şiă complet,ă câtă maiă repedeă
posibil,ălaăoriceăsolicitareădeăclarific riăsauăinforma iiăsuplimentare,ăîntr-oăperioad ăcareănuătrebuieă
s ă dep şeasc ,ă deă regul ,ă 3ă zileă lucr toareă deă laă primireaă uneiă astfelă deă solicit riă dină parteaă unuiă
operator economic.
(3)ăAutoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăpublicaăr spunsurileăînso iteădeăîntreb rileăaferenteă
laă adresaă deă internetă laă careă suntă disponibileă documenteleă achizi iei,ă indicat ă potrivită dispozi iiloră
art.ă 150ă alin.ă (2),ă luândă m suriă pentruă aă nuă dezv luiă identitateaă operatoruluiă economică careă aă
solicitatăclarific rileăsauăinforma iileăsuplimentareărespective.
(4)ă Dispozi iileă art.ă 150ă alin.ă (3)ă - (6) sunt aplicabileă înă modă corespunz toră înă ceeaă ceă priveşteă
r spunsurileălaăsolicit riădeăclarific riăsauăinforma iiăsuplimentare.
ART. 161
Înă m suraă înă careă solicit rileă deă clarific riă sauă informa iiă suplimentareă auă fostă adresateă înă timpă
util,ă inândă seamaă deă termenulă deă r spunsă ală autorit iiă contractanteă prev zută laă art.ă 160ă alin.ă (2),ă
r spunsulă autorit iiă contractanteă laă acesteă solicit riă trebuieă s ă fieă transmisă cuă celă pu ină 6ă zile,ă
respectivă 4ă zileă înă situa iileă deă urgen ă demonstrateă înă modă corespunz toră de autoritatea
contractant ,ă prev zuteă laă art.ă 74ă alin.ă (3)ă şiă art.ă 79ă alin.ă (5),ă înainteă deă termenulă stabilită pentruă
depunereaăofertelorăsauăsolicit rilorădeăparticipare.
SEC IUNEAăaă5-a
Oferte alternative
ART. 162
(1) Autoritatea contractant ă areă dreptulă deă aă permiteă sauă solicitaă ofertan iloră s ă depun ă oferteă
52
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
alternativeănumaiădac ăaăprecizatăexplicităînăanun ulădeăparticipareăc ăpermiteăsauăsolicit ădepunereaă
de oferte alternative.
(2)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă nuă aă precizată explicită c ă permiteă sauă solicit ă
depunereaădeăoferteăalternativeăconformădispozi iilorăalin.ă(1),ăautoritateaăcontractant ănuăareădreptulă
deăaăluaăînăconsiderareăoferteleăalternative.
(3)ă Oferteleă alternativeă trebuieă s ă fieă înă leg tur ă cuă obiectulă contractuluiă deă achizi ieă
public /acordului-cadru.
(4)ăAutoritateaăcontractant ăcareăpermiteăsauăsolicit ădepunereaădeăoferteăalternativeăareăobliga iaă
deă aă precizaă înă documenteleă achizi ieiă cerin eleă minimeă obligatoriiă peă careă acesteaă trebuieă s ă le
respecteă şiă oriceă alteă cerin eă specificeă pentruă prezentareaă oferteloră alternative,ă înă specială dac ă
oferteleăalternativeăpotăfiădepuseănumaiăînăcazulăînăcareăaăfostădepus ăşiăoăofert ăcareănuăesteăoăofert ă
alternativ .
(5)ăÎnăsitua iaăprev zut ălaăalin.ă(4),ăautoritateaăcontractant ătrebuieăs ăseăasigureăc ăesteăposibil ă
aplicareaăcriteriuluiădeăatribuireăşiăaăfactorilorădeăevaluareăstabili iăatâtăînăcazulăofertelorăalternativeă
careă îndeplinescă cerin eleă minimeă stabiliteă înă conformitateă cuă dispozi iileă alin.ă (4),ă câtă şiă înă cazulă
ofertelor conforme care nu sunt oferte alternative.
(6)ăAutoritateaă contractant ă areăobliga iaădeăaănuăluaăînăconsiderareăoferteleă alternativeăcareănuă
respect ăcerin eleăminimeăstabiliteăînăconformitateăcuădispozi iileăalin.ă(4).
(7)ă Înă cazulă proceduriloră deă atribuireă aă unoră contracteă deă achizi iiă publiceă deă produseă sauă deă
servicii,ă autoritateaă contractant ă careă aă permisă sauă solicitată depunereaă deă oferteă alternativeă nuă areă
dreptulă deă aă respingeă oă astfelă deă ofert ă alternativ ă pentruă singurulă motivă c ,ă dac ă aceastaă esteă
declarat ăcâştig toare:
a)ă contractulă deă furnizareă pentruă atribuireaă c ruiaă s-aă organizată proceduraă seă calific ă dreptă
contract de servicii; sau
b)ăcontractulădeăserviciiăpentruăatribuireaăc ruiaăs-a organizatăproceduraăseăcalific ădreptăcontractă
de furnizare.
(8)ăÎnăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant ăpermiteăsauăsolicit ădepunereaădeăoferteăalternative,ă
ofertan iiăpotădepuneădoarăofert ăalternativ .
SEC IUNEAăaă6-a
Criterii de calificare şi selecţie
Paragraful 1
Aplicarea criteriilor de calificare şi selecţie
ART. 163
Autoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăaplicaăînăcadrulăproceduriiădeăatribuireănumaiăcriteriiădeă
calificareăşiăselec ieăreferitoareăla:
a) motive de excludere a candidatului/ofertantului;
b) capacitatea candidatului/ofertantului.
Paragraful 2
Motive de excludere a candidatului/ofertantului
ART. 164
(1)ă Autoritateaă contractant ă excludeă dină proceduraă deă atribuireă aă contractuluiă deă achizi ieă
public /acordului-cadruă oriceă operatoră economică cuă privireă laă careă aă stabilit,ă înă urmaă analizeiă
informa iilorăşiădocumentelorăprezentateădeăacesta,ăsauăaăluatăcunoştin ăînăoriceăaltămodăc ăaăfostă
condamnată prină hot râreă definitiv ă aă uneiă instan eă judec toreşti,ă pentruă comitereaă uneiaă dintreă
urm toareleăinfrac iuni:
a)ă constituireaă unuiă grupă infrac ională organizat,ă prev zut ă deă art.ă 367ă dină Legeaă nr.ă 286/2009ă
privindăCodulăpenal,ăcuămodific rileăşiăcomplet rileăulterioare,ăsauă deădispozi iileăcorespunz toareă
53
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
aleălegisla ieiăpenaleăaăstatuluiăînăcareărespectivulăoperatorăeconomicăaăfostăcondamnat;
b)ăinfrac iuniădeăcorup ie,ăprev zuteădeăart.ă289ă- 294ădinăLegeaănr.ă286/2009,ăcuămodific rileăşiă
complet rileă ulterioare,ă şiă infrac iuniă asimilateă infrac iuniloră deă corup ieă prev zuteă deă art.ă 10ă - 13
dină Legeaă nr.ă 78/2000ă pentruă prevenirea,ă descoperireaă şiă sanc ionareaă fapteloră deă corup ie,ă cuă
modific rileă şiă complet rileă ulterioare,ă sauă deă dispozi iileă corespunz toareă aleă legisla iei penale a
statuluiăînăcareărespectivulăoperatorăeconomicăaăfostăcondamnat;
c)ăinfrac iuniăîmpotrivaăintereselorăfinanciareăaleăUniuniiăEuropene,ăprev zuteădeăart.ă18^1ă- 18^5
dinăLegeaănr.ă78/2000,ăcuămodific rileăşiăcomplet rileăulterioare,ăsauădeădispozi iileăcorespunz toareă
aleălegisla ieiăpenaleăaăstatuluiăînăcareărespectivulăoperatorăeconomicăaăfostăcondamnat;
d)ă acteă deă terorism,ă prev zuteă deă art.ă 32ă - 35ă şiă art.ă 37ă - 38 din Legea nr. 535/2004 privind
prevenireaăşiăcombatereaăterorismului,ăcuămodific rileăşiăcomplet rileăulterioare,ăsauădeădispozi iileă
corespunz toareă aleă legisla ieiă penaleă aă statuluiă înă careă respectivulă operatoră economică aă fostă
condamnat;
e)ăsp lareaăbanilor,ăprev zut ădeăart.ă29ădinăLegeaănr.ă656/2002ăpentruăprevenirea şiăsanc ionareaă
sp l riiă banilor,ă precumă şiă pentruă instituireaă unoră m suriă deă prevenireă şiă combatereă aă finan riiă
terorismului,ărepublicat ,ăcuămodific rileăulterioare,ăsauăfinan areaăterorismului,ăprev zut ădeăart.ă36ă
dină Legeaă nr.ă 535/2004,ă cuă modific rileă şiă complet rileă ulterioare,ă sauă deă dispozi iileă
corespunz toareă aleă legisla ieiă penaleă aă statuluiă înă careă respectivulă operatoră economică aă fostă
condamnat;
f)ă traficulă şiă exploatareaă persoaneloră vulnerabile,ă prev zuteă deă art.ă 209ă - 217 din Legea nr.
286/2009,ă cuă modific rileă şiă complet rileă ulterioare,ă sauă deă dispozi iileă corespunz toareă aleă
legisla ieiăpenaleăaăstatuluiăînăcareărespectivulăoperatorăeconomicăaăfostăcondamnat;
g)ă fraud ,ă înă sensulă articoluluiă 1ă dină Conven iaă privindă protejareaă intereselor financiare ale
Comunit ilorăEuropeneădină27ănoiembrieă1995.
(2)ăObliga iaădeăaăexcludeădină proceduraădeăatribuireăunăoperatoră economic,ăînă conformitateăcuă
dispozi iileăalin.ă(1),ăseăaplic ăşiăînăcazulăînăcareăpersoanaăcondamnat ăprintr-oăhot râreădefinitiv ă
este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului
operatorăeconomicăsauăareăputereădeăreprezentare,ădeădecizieăsauădeăcontrolăînăcadrulăacestuia.
ART. 165
(1)ă Autoritateaă contractant ă exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre
careăareăcunoştin ăc ăşi-aăînc lcatăobliga iileăprivindăplataăimpozitelor,ătaxelorăsauăaăcontribu iiloră
la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-oă hot râreă judec toreasc ă sauă
decizieăadministrativ ăavândăcaracterădefinitivăşiăobligatoriuăînăconformitateăcuălegeaăstatuluiăînăcareă
respectivulăoperatorăeconomicăesteăînfiin at.
(2)ăAutoritateaăcontractant ăexcludeădinăproceduraădeăatribuireăunăoperatorăeconomicăînăcazul înă
careă poateă demonstraă prină oriceă mijloaceă adecvateă c ă respectivulă operatoră economică şi-aă înc lcată
obliga iileăprivindăplataăimpozitelor,ătaxelorăsauăaăcontribu iilorălaăbugetulăgeneralăconsolidat.
(3) Operatorul economic nu este exclus din procedura deă atribuireă dac ,ă anterioră decizieiă deă
excludere,ă îşiă îndeplineşteă obliga iileă prină plataă impozitelor,ă taxeloră sauă contribu iiloră laă bugetulă
generală consolidată datorateă oriă prină alteă modalit iă deă stingereă aă acestoraă sauă beneficiaz ,ă înă
condi iileălegii, deăeşalonareaăacestoraăoriădeăalteăfacilit iăînăvedereaăpl iiăacestora,ăinclusiv,ădup ă
caz,ăaăeventualelorădobânziăoriăpenalit iădeăîntârziereăacumulateăsauăaăamenzilor.
ART. 166
(1)ă Prină excep ieă deă laă dispozi iileă art.ă 164ă alin.ă (1)ă şiă (2),ă înă cazuriă excep ionale,ă autoritateaă
contractant ă areă dreptulă deă aă nuă excludeă dină proceduraă deă atribuireă ună operatoră economică careă seă
afl ăîntr-unaădintreăsitua iileăprev zuteălaăart.ă164ăalin.ă(1)ăşiă(2),ăpentruămotiveăimperativeădeăinteresă
general, precum s n tateaăpublic ăsauăprotec iaămediului.
(2)ăPrinăexcep ieădeălaădispozi iileăart.ă165ăalin.ă(1)ăşiă(2),ăunăoperatorăeconomicănuăesteăexclusă
dină proceduraă deă atribuireă atunciă cândă cuantumulă impozitelor,ă taxeloră şiă contribu iiloră laă bugetulă
general consolidatădatorateăşiărestante,ăîndeplineşteăunaădinăurm toareleăcondi ii:
a) este mai mic de 4.000 lei;
b)ăesteămaiămareădeă4.000ăleiăşiămaiămicădeă5%ădinătotalulăimpozitelor,ătaxelorăşiăcontribu iilor
54
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
datorateădeăoperatorulăeconomicălaăceaămaiărecent ădat ăscadent ăaăacestora.
ART. 167
(1)ă Autoritateaă contractant ă excludeă dină proceduraă deă atribuireă aă contractuluiă deă achizi ieă
public /acordului-cadruăoriceăoperatorăeconomicăcareăseăafl ăînăoricareădintreăurm toareleăsitua ii:
a)ăaăînc lcatăobliga iileăstabiliteăpotrivităart.ă51,ăiarăautoritateaăcontractant ăpoateădemonstraăacestă
lucruăprinăoriceămijlocădeăprob ăadecvat,ăcumăarăfiădeciziiăaleăautorit ilorăcompetenteăprinăcareăseă
constat înc lcareaăacestorăobliga ii;
b)ă seă afl ă înă proceduraă insolven eiă sauă înă lichidare,ă înă supraveghereă judiciar ă sauă înă încetareaă
activit ii;
c)ă aă comisă oă abatereă profesional ă grav ă careă îiă puneă înă discu ieă integritatea,ă iară autoritateaă
contractant poateădemonstraăacestălucruăprinăoriceămijlocădeăprob ăadecvat,ăcumăarăfiăoădecizieăaă
uneiăinstan eăjudec toreştiăsauăaăuneiăautorit iăadministrative;
d)ăautoritateaăcontractant ăareăsuficienteăindiciiărezonabile/informa iiăconcreteăpentruăaăconsidera
c ă operatorulă economică aă încheiată cuă al iă operatoriă economiciă acorduriă careă vizeaz ă denaturareaă
concuren eiăînăcadrulăsauăînăleg tur ăcuăproceduraăînăcauz ;
e)ăseăafl ăîntr-oăsitua ieădeăconflictădeăintereseăînăcadrulăsauăînăleg tur ăcuăproceduraăînăcauz ,ăiară
aceast ăsitua ieănuăpoateăfiăremediat ăînămodăefectivăprinăalteăm suriămaiăpu inăsevere;
f)ăparticipareaăanterioar ăaăoperatoruluiăeconomicălaăpreg tireaăproceduriiădeăatribuireăaăcondusălaă
oădistorsionareăaă concuren ei,ăiarăaceast ăsitua ie nuăpoateăfiăremediat ăprinăalteăm suriă maiăpu ină
severe;
g)ăoperatorulăeconomicăşi-aăînc lcatăînămodăgravăsauărepetatăobliga iileăprincipaleăce-i reveneau
înă cadrulă unuiă contractă deă achizi iiă publice,ă ală unuiă contractă deă achizi iiă sectorialeă sauă ală unui
contractă deă concesiuneă încheiateă anterior,ă iară acesteă înc lc riă auă dusă laă încetareaă anticipat ă aă
respectivului contract, plata de daune-intereseăsauăalteăsanc iuniăcomparabile;
h) operatorul economic s-aăf cutăvinovatădeădeclara iiăfalseăînăcon inutulăinforma iilorătransmiseă
laă solicitareaă autorit iiă contractanteă înă scopulă verific riiă absen eiă motiveloră deă excludereă sauă ală
îndepliniriiăcriteriilorădeăcalificareăşiăselec ie,ănuăaăprezentatăacesteăinforma iiăsauănuăesteăînăm sur ă
s ăprezinteădocumentele justificative solicitate;
i)ăoperatorulăeconomicăaăîncercatăs ăinfluen ezeăînămodănelegalăprocesulădecizionalăalăautorit iiă
contractante,ă s ă ob in ă informa iiă confiden ialeă careă i-ară puteaă conferiă avantajeă nejustificateă înă
cadrul procedurii de atribuireă sauă aă furnizată dină neglijen ă informa iiă eronateă careă potă aveaă oă
influen ăsemnificativ ăasupraădeciziilorăautorit iiăcontractanteăprivindăexcludereaădinăproceduraădeă
atribuire a respectivului operator economic, selectarea acestuia sau atribuirea contractului de
achizi ieăpublic /acordului-cadruăc treărespectivulăoperatorăeconomic.
(2)ă Prină excep ieă deă laă dispozi iileă alin.ă (1)ă lit.ă b),ă autoritateaă contractant ă nuă excludeă dină
proceduraă deă atribuireă ună operatoră economică împotrivaă c ruiaă s-a deschisă proceduraă general ă deă
insolven ăatunciăcând,ăpeăbazaăinforma iilorăşi/sauădocumentelorăprezentateădeăoperatorulăeconomică
înă cauz ,ă stabileşteă c ă acestaă areă capacitateaă deă aă executaă contractulă deă achizi ieă public /acordulcadru.ă Aceastaă presupuneă c ă respectivulă operatoră economică seă afl ă fieă înă fazaă deă observa ieă şiă aă
adoptatăm surileănecesareăpentruăaăîntocmiăunăplanădeăreorganizareăfezabil,ăceăpermiteăcontinuarea,ă
deă oă manier ă sustenabil ,ă aă activit iiă curente,ă fieă esteă înă cadrulă fazeiă deă reorganizareă judiciar ă şiă
respect ăintegralăgraficulădeăimplementareăaăplanuluiădeăreorganizareăaprobatădeăinstan .
(3)ăÎnăsensulădispozi iilorăalin.ă(1)ălit.ăc),ăprinăabatereăprofesional ăgrav ăseăîn elegeăoriceăabatereă
comis ădeăoperatorulăeconomicăcareăafecteaz reputa iaăprofesional ăaăacestuia,ăcumăarăfiăînc lc riă
aleăregulilorădeăconcuren ădeătipăcartelăcareăvizeaz ătrucareaălicita iilorăsauăînc lc riăaleădrepturiloră
deăproprietateăintelectual ,ăs vârşit ăcuăinten ieăsauădinăculp ăgrav .
(4)ăDispozi iileăalin.ă(1)ălit.ăc)ăsuntăaplicabileăşiăînăsitua iaăînăcareăoperatorulăeconomicăsauăunaă
dintreăpersoaneleăprev zuteălaăart.ă164ăalin.ă(2)ăesteăsupus ăuneiăproceduriăjudiciareădeăinvestiga ieă
înăleg tur ăcuăs vârşireaăuneia/unoraădintreăfapteleăprev zuteălaăart. 164 alin. (1).
(5)ă Înă sensulă dispozi iiloră alin.ă (1)ă lit.ă d)ă seă consider ă c ă autoritateaă contractant ă areă suficienteă
indiciiăplauzibileăpentruăaăconsideraăc ăoperatorulăeconomicăaăîncheiatăcuăal iăoperatoriăeconomiciă
acorduriă careă vizeaz ă denaturareaă concuren eiă înă cadrulă sauă înă leg tur ă cuă proceduraă înă cauz ă înă
55
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
urm toareleăsitua ii,ăreglementateăcuătitluăexemplificativ:
a)ă oferteleă sauă solicit rileă deă participareă transmiseă deă 2ă sauă maiă mul iă operatoriă economiciă
participan iă laă proceduraă deă atribuireă prezint ă asem n riă semnificativeă dină punctă deă vedereă ală
con inutuluiădocumentelorănestandardizateăpotrivitădocumenta ieiădeăatribuire;
b)ă înă cadrulă organeloră deă conducereă aă 2ă sauă maiă multoră operatoriă economiciă participan iă laă
procedura de atribuireăseăreg sescăaceleaşiăpersoaneăsauăpersoaneăcareăsuntăso /so ie,ărud ăsauăafină
pân ă laă gradulă ală doileaă inclusivă oriă careă auă intereseă comuneă deă natur ă personal ,ă financiar ă sauă
economic ăsauădeăoriceăalt ănatur ;
c)ăunăofertant/candidatăaădepusădou ăsauămaiămulteăoferte/solicit riădeăparticipare,ăatâtăindividuală
câtăşiăînăcomunăcuăal iăoperatoriăeconomiciăsauădoarăînăcomunăcuăal iăoperatoriăeconomici;
d)ă ună ofertant/candidată aă depusă ofert /solicitareă deă participareă individual /înă comună cuă al iă
operatoriă economiciă şiă esteă nominalizată caă subcontractantă înă cadrulă uneiă alteă oferte/solicit riă deă
participare.
(6)ă Înainteă deă excludereaă unuiă operatoră economică înă temeiulă alin.ă (1)ă lit.ă d),ă autoritateaă
contractant ă solicit ă înă scrisă Consiliuluiă Concuren ei punctul de vedere cu privire la indiciile
identificateăcareăvizeaz ădenaturareaăconcuren eiăînăcadrulăsauăînăleg tur ăcuăproceduraădeăatribuireă
înăcauz ,ăpeăcareăacestaăîlăvaăînaintaăînătermenădeămaximumă15ăzile.
(7)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă furniz riiă tuturoră informa iiloră solicitateă deă Consiliulă
Concuren ei,ăînăvedereaăformul riiăpunctuluiădeăvedere,ăconformădispozi iilorăalin.ă(6).
(8)ăÎnăsensulădispozi iilorăalin.ă(1)ălit.ăg)ăseăconsider ăînc lc riăgraveăaleăobliga iilorăcontractuale,
cu titlu exemplificativ, neexecutarea contractului, livrarea/prestarea/executarea unor
produse/servicii/lucr riăcareăprezint ăneconformit iămajoreăcareăleăfacăimpropriiăutiliz riiăconformă
destina ieiăprev zuteăînăcontract.
ART. 168
(1) Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă acceptaă caă fiindă suficientă şiă relevantă pentruă
demonstrareaăfaptuluiăc ăofertantul/candidatulănuăseăîncadreaz ăînăunaădintreăsitua iileăprev zuteălaă
art.ă 164,ă 165ă şiă 167,ă oriceă documentă considerată edificator,ă dină acest punctă deă vedere,ă înă araă deă
origineăsauăînă araăînăcareăofertantul/candidatulăesteăstabilit,ăcumăarăfiăcertificate,ăcaziereăjudiciareă
sauăalteădocumenteăechivalenteăemiseădeăautorit iăcompetenteădină araărespectiv .
(2)ăÎnăcazulăînăcareăexist ăincertitudiniăînăceeaăceăpriveşteăexisten aăsauăinexisten aăuneiăsitua iiădeă
excludere,ăautoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăsolicitaăînămodădirectăinforma iiădeălaăautorit ileă
competenteăstr ineăprev zuteălaăalin.ă(1).
(3)ăÎnăcazulăînăcareăînă araădeă origineăsauăînă araăînăcareăesteăstabilităofertantul/candidatulănuăseă
emitădocumenteădeănaturaăcelorăprev zuteălaăalin.ă(1)ăsauărespectiveleădocumenteănuăvizeaz ătoateă
situa iileă prev zuteă laă art.ă 164,ă 165ă şiă 167,ă autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă a accepta o
declara ieăpeăpropriaăr spundereăsau,ădac ăînă araărespectiv ănuăexist ăprevederiălegaleăreferitoareălaă
declara iaă peă propriaă r spundere,ă oă declara ieă autentic ă dat ă înă fa aă unuiă notar,ă aă uneiă autorit iă
administrative sau judiciare sau a unei asocia iiăprofesionaleăcareăareăcompeten eăînăacestăsens.
ART. 169
Autoritateaăcontractant ăexcludeăunăoperatorăeconomicăînăoriceămomentăalăproceduriiădeăatribuireă
înă careă iaă laă cunoştin ă c ă operatorulă economică seă afl ,ă avândă înă vedereă ac iunileă sauă inac iunileă
s vârşiteăînainteăsauăînăcursulăprocedurii,ăînăunaădintreăsitua iileăprev zuteălaăart.ă164,ă165ăşiă167,ădeă
natur ăs ăatrag ăexcludereaădinăproceduraădeăatribuire.
ART. 170
(1)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă verificaă inexisten aă uneiă situa iiă deă excludereă
prev zuteălaăart.ă164,ă165ăşiă167ăînăleg tur ăcuăsubcontractan iiăpropuşi.
(2)ăÎnăcazulăînăcareăesteăidentificat ăoăsitua ieădeăexcludere,ăcuăaplicareaăînămodăcorespunz torăaă
dispozi iiloră art.ă 171,ă autoritateaă contractant ă solicit ă ofertantului/candidatuluiă oă singur ă dat ă s ă
înlocuiasc ăunăsubcontractantăînăleg tur ăcuăcareăaărezultat,ăînăurmaăverific rii,ăc ăseăafl ăînăaceast ă
situa ie.
(3)ăÎnăscopulăverific riiăprev zuteălaăalin.ă(1),ăsubcontractantulăcompleteaz ădeclara iaăpeăproprieă
r spundereăînăconformitateăcuăprevederileăart.ă193ă - 195,ăprecizândăc ănuăseăafl ăînăniciunaădintreă
56
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
situa iileăceăatragăexcludereaădinăproceduraădeăatribuire.
ART. 171
(1)ăOriceăoperatorăeconomicăaflatăînăoricareădintreăsitua iileăprev zuteălaăart.ă164ăşiă167ăcareăatragă
excludereaădinăproceduraădeăatribuireăpoateăfurnizaădoveziăcareăs ăarateăc ăm surileăluateădeăacestaă
sunt suficiente pentru a-şiă demonstraă înă concretă credibilitateaă prină raportareă laă motiveleă deă
excludere.
(2)ăÎnăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant ăconsider ădovezileăprezentateădeăoperatorulăeconomică
înă conformitateă cuă prevederileă alin.ă (1)ă caă fiindă suficienteă pentruă demonstrareaă înă concretă aă
credibilit ii,ăautoritateaăcontractant ănuăexcludeăoperatorul economic din procedura de atribuire.
(3)ăDovezileăpeăcareăoperatorulăeconomicăaflatăînăoricareădintreăsitua iileăprev zuteălaăart.ă164ăşiă
167ăleăpoateăfurnizaăautorit iiăcontractante,ăînăsensulăprevederilorăalin.ă(1),ăseărefer ălaăefectuareaă
deăc treăoperatorulăeconomicăaăpl iiăsauălaăasumareaădeăc treăoperatorulăeconomicăaăobliga ieiădeă
plat ă aă desp gubiriloră înă ceeaă ceă priveşteă eventualeleă prejudiciiă cauzateă printr-oă infrac iuneă sauă
printr-oă alt ă fapt ă ilicit ,ă clarificareaă deă c treă operatorulă economică înă modă completă aă fapteloră şiă
împrejur riloră înă careă aă fostă comis ă infrac iuneaă sauă alt ă fapt ă ilicit ,ă prină cooperareaă activ ă cuă
autorit ileăcareăefectueaz ăinvestiga ia,ăşiălaăadoptareaădeăc treăoperatorulăeconomicăaăunorăm suriă
concreteăşiăadecvateălaănivelătehnic,ăorganiza ionalăşiăînămaterieădeăpersonal,ăcumăarăfiăeliminareaă
leg turiloră cuă persoaneleă şiă organiza iileă implicateă înă comportamentulă necorespunz tor,ă m suriă deă
reorganizareă aă personalului,ă implementareaă unoră sistemeă deă controlă şi raportare, crearea unei
structuriă deă audită internă pentruă verificareaă respect riiă dispozi iiloră legaleă şiă aă altoră normeă sauă
adoptareaă unoră reguliă interneă privindă r spundereaă şiă plataă desp gubirilor,ă pentruă aă preveniă
s vârşireaăunorănoiăinfrac iuniăsauăalte fapte ilicite.
(4)ăÎnăcazulăînăcareăoperatoruluiăeconomicăi-aăfostăaplicat ăprinăhot râreădefinitiv ăaăuneiăinstan eă
deăjudecat ăm suraăinterdic ieiădeăaăparticipaălaăproceduriădeăatribuireăaăunuiăcontractădeăachizi ieă
public /acord-cadru sau a unui contractădeăconcesiune,ăcareăproduceăefecteăînăRomânia,ăprevederileă
alin. (1) - (3)ănuăsuntăaplicabileăpeătoat ăperioadaădeăexcludereăstabilit ăprinărespectivaăhot râre.
(5)ă Înă cazulă înă careă operatoruluiă economică nuă i-aă fostă aplicat ă prină hot râreă definitiv ă aă uneiă
instan eă deă judecat ă m suraă interdic ieiă deă aă participaă laă proceduriă deă atribuireă aă unuiă contractă deă
achizi ieăpublic /acord-cadruăsauăaăunuiăcontractădeăconcesiuneăpentruăoăanumit ăperioad ,ăsitua iileă
deăexcludereăprev zuteălaăart.ă164ăşiă167ănuăseăaplic :
a)ădac ,ăînăcazulăfaptelorăprev zuteălaăart.ă164,ăaăexpiratăoăperioad ădeă5ăaniădeălaădataăhot râriiă
definitive de condamnare;
b)ădac ,ăînăcazulăsitua iilor,ăfaptelorăsauăevenimentelorăprev zuteălaăart.ă167,ăaăexpiratăoăperioad ă
de 3ăaniădeălaădataăapari ieiăsitua iei,ăs vârşiriiăfapteiăsauăproduceriiăevenimentuluiărelevant.
Paragraful 3
Criterii privind capacitatea
ART. 172
(1)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaăaplicaăînăcadrulăproceduriiădeăatribuireănumai criterii
de capacitate referitoare la:
a)ăcapacitateaădeăexercitareăaăactivit iiăprofesionale;
b)ăsitua iaăeconomic ăşiăfinanciar ;
c)ăcapacitateaătehnic ăşiăprofesional .
(2)ă Autoritateaă contractant ă nuă areă dreptulă deă aă impuneă operatoriloră economiciă alteă cerin eă deă
capacitateăprivindăparticipareaălaăproceduraădeăatribuireăfa ădeăceleăprev zuteălaăalin.ă(1).
(3)ăAutoritateaăcontractant ăstabileşteănumaiăcerin eădeăparticipareăcareăsuntănecesareăşiăadecvateă
pentruă aă seă asiguraă c ă ună candidat/ofertantă areă capacitateaă juridic ă şiă financiar ă şiă competen eleă
tehniceăşiăprofesionaleăpentruăaăexecutaăcontractulădeăachizi ieăpublic /acordul-cadruăcareăurmeaz ă
s ăfieăatribuit.
(4)ăAutoritateaăcontractant ănuăpoateăstabiliăcerin eădeăparticipareăpentruăsubcontractan iiăpropuşiă
deăofertant/candidatăînăofert ăsauăsolicitareaădeăparticipare,ădarăiaăînăconsiderareăcapacitateaătehnic ă
57
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
şiă profesional ă aă subcontractan iloră propuşiă pentruă parteaă loră deă implicareă înă contractulă careă
urmeaz ăs ăfieăîndeplinit,ădac ădocumenteleăprezentateăsuntărelevanteăînăacestăsens.
(5)ă Toateă cerin eleă privindă capacitateaă solicitateă deă autoritateaă contractant ă trebuieă s ă aib ă
leg tur ă cuă obiectulă contractuluiă deă achizi ieă public /acordului-cadruă şiă s ă fieă propor ionale prin
raportare la obiectul acestuia.
ART. 173
(1)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă solicitaă oric ruiă operatoră economică s ă prezinteă
documenteă relevanteă careă s ă dovedeasc ă formaă deă înregistrareă şi,ă dup ă caz,ă deă atestareă oriă
apartenen ădinăpunctădeăvedereăprofesional,ăînăconformitateăcuăcerin eleălegaleădină araăînăcareăesteă
stabilit operatorul economic.
(2)ăÎnăprocedurileădeăatribuireăaăcontractelorădeăachizi ieăpublic ădeăservicii,ăînăcazulăînăcare este
necesarăcaăoperatoriiăeconomiciăs ăde in ăoăautoriza ieăspecial ăsauăs ăfieămembriăaiăuneiăanumiteă
organiza iiăpentruăaăputeaăprestaăserviciileăînăcauz ăînăstatulădeăorigine,ăautoritateaăcontractant ăareă
dreptulădeăaăsolicitaăacestoraăs ădemonstrezeăc ăde inăoăastfelădeăautoriza ieăsauăc ăsuntămembriăaiă
uneiăastfelădeăorganiza ii.
ART. 174
(1)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă solicitaă ofertantului/candidatuluiă s ă transmit ă
informa iiă şiă documenteă relevanteă referitoareă laă capacitatea tehnic ă şiă profesional ă aă
subcontractan ilorăpropuşi,ă cuăprivireălaăpartea/p r ileădină contractă peă careăaceştiaăurmeaz ăs ăo/leă
îndeplineasc ăefectiv.
(2)ă Înă cazulă înă careă dină informa iileă şiă documenteleă prezentateă potrivită alin.ă (1)ă nuă rezult ă c ă
subcontractantulă propusă areă capacitateaă tehnic ă şiă profesional ă necesar ă pentruă partea/p r ileă dină
contractă peă careă acestaă urmeaz ă s ă o/leă îndeplineasc ă efectiv,ă autoritateaă contractant ă respingeă
subcontractantulă propusă şiă solicit ă ofertantului/candidatuluiă o singur ă dat ă înlocuireaă acestuiaă şiă
prezentareaăunuiăaltăsubcontractantăcareăs ăaib ăcapacitateaătehnic ăşiăprofesional ănecesar ăpentruă
partea/p r ileădinăcontractăpeăcareăacestaăurmeaz ăs ăo/leăîndeplineasc ăefectiv.
ART. 175
(1) Autoritatea contractant ăareădreptulădeăaăstabiliăprinădocumenta iaădeăatribuireăcerin eăprivindă
situa iaă economic ă şiă financiar ă careă suntă necesareă şiă adecvateă pentruă aă seă asiguraă c ă operatoriiă
economiciă dispună deă capacitateaă economic ă şiă financiar ă necesar ă pentruă aă executa contractul de
achizi ieă public /acordul-cadruă şiă pentruă aă fiă protejat ă fa ă deă ună eventuală riscă deă neîndeplinireă
corespunz toareăaăcontractului.
(2)ăCerin eleăprivindăsitua iaăeconomic ăşiăfinanciar ăstabiliteădeăautoritateaăcontractant ăpotăviza
elemente cum ar fi:
a)ăunăanumitănivelăminimăalăcifreiădeăafaceriăanuale,ăinclusivăoăanumit ăcifr ădeăafaceriăminim ăînă
domeniulă obiectuluiă contractuluiă deă achizi ieă public /acordului-cadru;ă cifraă deă afaceriă minim ă
anual ă impus ă operatoriloră economici nuă trebuieă s ă dep şeasc ă deă dou ă oriă valoareaă estimat ă aă
contractuluiădeăachizi ieăpublic /acordului-cadru;
b) anumite niveluri ale altor indicatori economico-financiariă relevan i,ă precumă nivelulă deă
lichiditateăanual ;
c)ăunănivelăcorespunz torăal asigur riiădeăriscăprofesional.
(3)ă Prină excep ieă deă laă prevederileă alin.ă (2)ă lit.ă a),ă cifraă deă afaceriă minim ă anual ă impus ă
operatorilorăeconomiciăpoateădep şiălimitaăprev zut ălaăalin.ă(2)ălit.ăa)ăînăcazuriătemeinicăjustificate,ă
precum cele legate deă existen aă unoră riscuriă specialeă aferenteă naturiiă lucr rilor,ă serviciiloră sauă
produselorăcareăfacăobiectulăcontractuluiădeăachizi ieăpublic /acordului-cadru.
(4)ă Înă cazulă prev zută laă alin.ă (3),ă autoritateaă contractant ă indic ă înă documenteleă achizi iei
principaleleămotiveăcareăjustific ăoăastfelădeăcerin .
ART. 176
(1)ăÎnăcazulăînăcareăurmeaz ăs ăfieăatribuiteăcontracteădeăachizi iiăpubliceăînăbazaăunuiăacord-cadru
cuăreluareaăcompeti iei,ănivelulăcifreiădeăafaceriăminimeăanualeăprev zutălaăart. 175 alin. (2) lit. a) se
raporteaz ă laă valoareaă maxim ă anticipat ă aă contracteloră subsecventeă ceă urmeaz ă s ă seă executeă înă
acelaşiătimpăsau,ădac ăaceastaănuăesteăcunoscut ,ălaăvaloareaăestimat ăaăacordului-cadru.
58
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(2)ăÎnăcazulăunuiăsistemădinamicădeăachizi ii,ănivelulăcifreiădeăafaceriăminimeăanualeăprev zutălaă
art.ă175ăalin.ă(2)ălit.ăa)ăseăraporteaz ălaăvaloareaămaxim ăanticipat ăaăcontractelorăsubsecventeăcareă
urmeaz ăs ăfieăatribuiteăînăcadrulăsistemuluiărespectiv.
ART. 177
(1) Operatorul economică faceă dovadaă îndepliniriiă cerin eloră privindă situa iaă economic ă şiă
financiar ,ă deă regul ,ă prină prezentarea,ă dup ă caz,ă aă unoraă sauă maiă multoraă dintreă urm toareleă
informa iiăşiădocumente:
a)ădeclara iiăsauăextraseăbancareăcorespunz toareăsau,ăacoloăundeăesteăcazul,ădovadaăasigur riiădeă
risc profesional;
b)ă prezentareaă situa iiloră financiareă sauă aă extraseloră dină situa iileă financiare,ă înă cazulă înă careă
publicareaă situa iiloră financiareă esteă prev zut ă deă legisla iaă riiă înă careă esteă stabilită operatorul
economic;
c)ăoădeclara ieăprivindăcifraătotal ădeă afaceriăaăoperatoruluiăeconomicăşi,ă acoloă undeăesteăcazul,ă
cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru cel mult ultimele
treiăexerci iiăfinanciareădisponibile,ăînăfunc ieădeădataăînfiin riiăsauăînceperiiăactivit iiăoperatoruluiă
economic,ăînăm suraăînăcareăinforma iileăprivindăcifreleădeăafaceriăsuntădisponibile.
(2)ăÎnăcazulăînăcare,ădinămotiveăobiectiveăşiăjustificate,ăoperatorulăeconomicănuăesteăînăm sur ăs ă
prezinteă unaă sauă maiă multeă dintreă informa iileă şiă documenteleă prev zuteă laă alin.ă (1),ă operatorulă
economicăesteăautorizatăs ăfac ădovadaăsitua ieiăsaleăeconomiceăşiăfinanciareăprinăoriceăaltădocumentă
peăcareăautoritateaăcontractant ăîlăconsider ăadecvat.
ART. 178
(1)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă stabiliă prină documenteleă achizi ieiă cerin eă privindă
capacitateaătehnic ăşiăprofesional ăcareăsuntănecesareăşiăadecvateăpentruăaăseăasiguraăc ăoperatoriiă
economiciă de ină resurseleă umaneă şiă tehniceă şiă experien aă necesareă pentruă aă executaă contractulă deă
achizi ieăpublic /acordul-cadruălaăunăstandardădeăcalitateăcorespunz tor.
(2)ă Cerin eleă privindă capacitateaă tehnic ă şiă profesional ă stabiliteă deă autoritateaă contractant ă potă
vizaă înă specială existen aă unuiă nivelă corespunz toră deă experien ,ă prină raportareă laă contracteleă
executateăînătrecut.
(3)ă Înă cazulă proceduriloră deă atribuireă aă contracteloră deă achizi ieă public /acordurilor-cadru de
serviciiă sauă deă lucr riă oriă aă contracteloră deă achizi ieă public /acordurilor-cadru de produse care
necesit ă lucr riă sauă opera iuniă deă amplasareă sauă instalare,ă capacitateaă profesional ă aă operatoriloră
economiciă deăaăprestaăserviciileăsauădeăaăexecutaăconstruc iaăsauăopera iunileădeăinstalareăpoateăfiă
evaluat ăînăfunc ieădeăaptitudinile,ăcompeten ele,ăeficien a,ăexperien aăşiăpoten ialulăacestora.
ART. 179
Operatorulă economică faceă dovadaă îndepliniriiă cerin eloră privindă capacitateaă tehnic ă şiă
profesional ă prină prezentarea,ă dup ă caz,ă aă unoraă sauă maiă multoraă dintreă urm toareleă informa iiă şiă
documente:
a)ăoălist ăaălucr rilorărealizateăînăcursulăuneiăperioadeăcareăacoper ăcelămultăultimiiă5ăani,ăînso it ă
deă certificateă deă bun ă execu ieă pentruă lucr rileă celeă maiă importante;ă atunciă cândă esteă necesară înă
scopul asigur riiă unuiă nivelă corespunz toră deă concuren ,ă autoritateaă contractant ă poateă stabiliă c ă
suntăluateăînăconsiderareălucr riărelevanteărealizateăcuămaiămultădeă5ăaniăînăurm ;
b)ălistaăprincipalelorălivr riădeăproduseăefectuateăsauăaăprincipalelorăserviciiăprestateăînăcursulăuneiă
perioadeăcareăacoper ăcelămultăultimiiă3ăani,ăcuăindicareaăvalorilor,ădatelorăşiăaăbeneficiarilorăpubliciă
sauă priva i;ă atunciă cândă esteă necesară înă scopulă asigur riiă unuiă nivelă corespunz toră deă concuren ,ă
autoritateaă contractant ă poateă stabiliă c ă suntă luateă înă considerareă livr riă deă produseă relevanteă
efectuateăsauăserviciiărelevanteăprestateăcuămaiămultădeă3ăaniăînăurm ;
c) indicarea tehnicienilor sau a organismelor tehnice implicate,ăindiferentă dac ăfacăsauănuăparteă
dină organiza iaă operatoruluiă economic,ă înă specială aă celoră careă r spundă deă controlulă calit iiă şi,ă înă
cazulă contracteloră deă achizi iiă publiceă deă lucr ri,ă aă celoră afla iă laă dispozi iaă contractantuluiă înă
vederea execut riiălucr rilor;
d)ă descriereaă facilit iloră tehniceă şiă aă m suriloră utilizateă deă operatorulă economică înă vedereaă
asigur riiăcalit iiăşiăaăfacilit ilorăsaleădeăstudiuăşiădeăcercetare;
59
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
e)ăprecizareaăsistemelorădeămanagementăşiădeătrasabilitateădinăcadrulălan uluiădeăaprovizionareăpeă
careăoperatorulăeconomicăleăvaăputeaăaplicaăpeăparcursulăexecut riiăcontractului;
f)ă înă cazulă înă careă produseleă sauă serviciileă careă urmeaz ă s ă fieă furnizateă suntă complexeă sau,ă cuă
caracterăexcep ional,ăsuntădestinateăunui scop special, rezultatele unui control efectuat de autoritatea
contractant ăsau,ăînănumeleăacesteia,ădeăunăorganismăoficialăcompetentădină araăînăcareăesteăstabilită
operatorulă economic,ă subă rezervaă acorduluiă respectivuluiă organism,ă careă vizeaz ă capacit ileă deă
produc ieă aleă operatoruluiă economică careă furnizeaz ă produseleă sauă capacitateaă tehnic ă aă
operatoruluiă economică careă presteaz ă serviciileă şi,ă dac ă esteă necesar,ă facilit ileă deă studiuă şiă deă
cercetareăcareăsuntălaădispozi iaăacestuiaăşiăm surileădeăcontrolăalăcalit iiăpeăcareăacestaăurmeaz ăs ă
le aplice;
g)ă calific rileă educa ionaleă şiă profesionaleă aleă operatoruluiă economică careă presteaz ă serviciiă oriă
execut ă lucr riă sauă aleă personaluluiă deă conducereă ală operatoruluiă economic,ă dac ă acesteaă nuă
constituie factori de evaluare;
h)ăprecizareaăm surilorădeămanagementădeămediuăpeăcareăoperatorulăeconomicăleăvaăputeaăaplicaă
peăparcursulăexecut riiăcontractului;
i)ă oă declara ieă cuă privireă laă num rulă mediuă anuală deă personală ală operatoruluiă economică care
presteaz ăserviciiăoriăexecut ălucr riăşiănum rulăpersonaluluiădeăconducereădinăultimiiă3ăani;
j)ăoădeclara ieăcuăprivireălaăutilajele,ăinstala iileăşiăechipamenteleătehniceălaădispozi iaăoperatoruluiă
economicăcareăpresteaz ăserviciiăoriăexecut ălucr riăpentruăexecutareaăcontractului;
k)ă precizareaă p r ii/p r iloră dină contractă peă careă operatorulă economică inten ioneaz ă s ă o/leă
subcontracteze;
l)ăeşantioane,ădescrieriăsauăfotografiiăaleăproduselorăcareăurmeaz ăaăfiălivrate,ăaăc rorăautenticitate
trebuieăcertificat ălaăsolicitareaăautorit iiăcontractante;
m)ă certificateă emiseă deă instituteă oficialeă responsabileă cuă controlulă calit iiă sauă organismeă cuă
competen eărecunoscute,ăcareăatest ăconformitateaăproduselorăcareăurmeaz ăaăfiălivrate,ăidentificat ă
înămodăclarăprinătrimitereălaăspecifica iiătehniceăsauăstandarde.
ART. 180
(1)ă Atunciă cândă inten ioneaz ă s ă atribuieă ună contractă deă achizi ieă public /acord-cadru pe loturi,
autoritateaăcontractant ăaplic ăcerin eleăprivindăcapacitateaăprin raportareălaăfiecareălotăînăparte.
(2)ăPrinăexcep ieădeălaăprevederileăalin.ă(1),ăautoritateaăcontractant ăpoateăstabiliăcerin eleăprivindă
nivelulă cifreiă deă afaceriă minimeă anualeă prină raportareă laă grupuriă deă loturi,ă înă cazulă înă careă esteă
permis ă atribuireaă maiă multoră loturiă aceluiaşiă ofertant,ă iară contracteleă pentruă acesteaă trebuieă
executateăînăacelaşiătimp.
(3)ă Prină excep ieă deă laă prevederileă alin.ă (1),ă caă oă condi ieă pentruă posibilitateaă atribuiriiă
contractelor ce fac obiectul mai multor loturi aceluiaşiăofertant,ăautoritateaăcontractant ăpoateăstabiliă
cerin eleăprivindăresurseleătehniceăşi/sauăprofesionaleăprinăraportareălaăgrupuriădeăloturi,ăatunciăcândă
utilizareaă acestoră resurseă înă cadrulă contracteloră seă realizeaz ă simultană sauă facă imposibil ă alocarea
aceleiaşi/aceloraşiăresurseăpentruămaiămulteăcontracteăcareăseăexecut ăînăacelaşiătimp.
ART. 181
Criteriileăprivindăcapacitateaăşiăcerin eleăminimeăsolicitateăpentruăîndeplinireaăacestora,ăîmpreun ă
cuămijloaceleădeăprob ăcorespunz toare,ăsuntăprev zuteăînăanun ulădeăparticipare.
ART. 182
(1)ă Operatorulă economică areă dreptul,ă dac ă esteă cazulă şiă înă leg tur ă cuă ună anumită contractă deă
achizi ieă public /acord-cadru,ă s ă invoceă sus inereaă unui/unoră ter /ter iă înă ceeaă ceă priveşteă
îndeplinireaă criteriiloră referitoareă laă situa iaă economic ă şiă financiar ă şi/sauă aă criteriiloră privindă
capacitateaătehnic ăşiăprofesional ,ăindiferentădeănaturaărela iilorăjuridiceăexistenteăîntreăoperatorulă
economicăşiăter ul/ter iiărespectiv/respectivi.
(2) Operatorulăeconomicăareădreptulăs ăinvoceăsus inereaăunui/unorăter /ter iăînă ceeaăceăpriveşteă
îndeplinireaăcriteriilorăreferitoareălaăcalific rileăeduca ionaleăşiăprofesionaleăprev zuteălaăart.ă179ălit.ă
g)ă doară dac ă ter ulă vaă desf şuraă efectivă lucr rileă sauă serviciileă înă leg tur ă cuă careă suntă necesareă
respectiveleăcalific ri.
(3)ăÎnăcazulăînăcareăoperatorulăeconomicăîşiădemonstreaz ăsitua iaăeconomic ăşiăfinanciar ăşi/sauă
60
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
capacitateaă tehnic ă şi/sauă profesional ă invocândă şiă sus inereaă acordat ,ă înă conformitateă cu
prevederileăalin.ă(1)ăşiă(2),ădeăc treăunulăsauămaiămul iăter i,ăatunciăoperatorulăeconomicăareăobliga iaă
deă aă dovediă autorit iiă contractanteă c ă aă luată toateă m surileă necesareă pentruă aă aveaă accesă înă oriceă
momentălaăresurseleănecesare,ăprezentândăunăangajamentăînăacestăsensădinăparteaăter ului/ter ilor.
(4)ăOdat ăcuăangajamentulădeăsus inere,ăofertantul/candidatulăareăobliga iaăs ăprezinteădocumenteă
transmiseăacestuiaădeăc treăter ul/ter iiăsus in tor/sus in tori,ădinăcareăs ărezulteămodulăefectivăprin
careăter ul/ter iiăsus in tor/sus in toriăva/vorăasiguraăîndeplinireaăpropriuluiăangajamentădeăsus inere,ă
documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
(5)ă Înă cazulă înă careă sus inereaă ter ului/ter iloră vizeaz ă resurseă netransferabile, angajamentul
asigur ă autorit iiă contractanteă îndeplinireaă obliga iiloră asumateă prină acesta,ă înă situa iaă înă careă
contractantulăîntâmpin ădificult iăpeăparcursulăderul riiăcontractului.
ART. 183
(1)ă Autoritateaă contractant ă verific ă dac ă ter ul/ter iiă careă asigur ă sus inereaă înă ceeaă ceă priveşteă
îndeplinireaăcriteriilorăreferitoareălaăsitua iaăeconomic ăşiăfinanciar ăoriăprivindăcapacitateaătehnic ă
şi/sauă profesional ă îndeplineşte/îndeplinescă criteriileă relevanteă privindă capacitateaă sauă nuă seă
încadreaz ăînămotiveleădeăexcludereăprev zuteălaăart.ă164,ă165ăşiă167.
(2)ă Dac ă ter ul/ter iiă nuă îndeplineşte/îndeplinescă criteriileă relevanteă privindă capacitateaă sauă seă
încadreaz ă înă unulă dintreă motiveleă deă excludereă prev zuteă laă art.ă 164,ă 165ă şiă 167,ă autoritatea
contractant ă solicit ,ă oă singur ă dat ,ă caă operatorulă economică s ă înlocuiasc ă ter ul/ter iiă
sus in tor/sus in toriăf r ăcaăacestăaspectăs ăaduc ăatingereăprincipiuluiătratamentuluiăegalăprev zută
la art. 2 alin. (2) lit. b).
ART. 184
Înăcazulăînăcareăunăoperatorăeconomicădemonstreaz ăîndeplinireaăcriteriilorăreferitoareălaăsitua iaă
economic ăşiăfinanciar ăinvocândăsus inereaăunui/unorăter /ter i,ăautoritateaăcontractant ăsolicit ăcaă
operatorulă economică şiă ter ul/ter iiă sus in tor/sus in toriă s ă r spund ă înă modă solidară pentruă
executareaăcontractuluiădeăachizi ieăpublic /acordului-cadru.ăR spundereaăsolidar ăaăter ului/ter iloră
sus in tor/sus in toriăseăvaăangajaăsubăcondi iaăneîndepliniriiădeăc treăacesta/aceştiaăaăobliga iilorădeă
sus inere asumate prin angajament.
ART. 185
(1)ăÎnăcazulăînăcareămaiămul iăoperatoriăeconomiciăparticip ăînăcomunălaăproceduraădeăatribuire,ă
îndeplinireaă criteriiloră privindă capacitateaă tehnic ă şiă profesional ă seă demonstreaz ă prină luareaă înă
considerare a resurselorătuturorămembrilorăgrupului,ăiarăautoritateaăcontractant ăsolicit ăcaăaceştiaăs ă
r spund ăînămodăsolidarăpentruăexecutareaăcontractuluiădeăachizi ieăpublic /acordului-cadru.
(2)ăÎnăcazulăînăcareămaiămul iăoperatoriăeconomiciăparticip ăînăcomun la procedura de atribuire,
aceştiaăpotăbeneficiaădeăsus inereaăunuiăter ăînăceeaăceăpriveşteăîndeplinireaăcriteriilorăreferitoareălaă
situa iaă economic ă şiă financiar ă şi/sauă capacitateaă tehnic ă şiă profesional ,ă înă condi iileă prezenteiă
legi.
ART. 186
Înăcazulăcontractelorădeăachizi ieăpublic ădeălucr riăsauădeăserviciiăşiăalălucr rilorăsauăopera iuniloră
deăamplasareăsauădeăinstalareădină cadrulăunuiă contractă deăachizi ieăpublic ădeăproduse,ăautoritateaă
contractant ă poateă impuneă caă anumiteă sarciniă esen ialeă s ă fieă realizateă înă modă directă deă c treă
ofertantăsau,ăînăcazulăuneiăoferteădepuseădeăoăasociereădeăoperatoriăeconomici,ădeăunăanumitămembruă
al asocierii.
SEC IUNEAăaă7-a
Criterii de atribuire
ART. 187
(1)ăF r ăaăaduceăatingereădispozi iilorălegaleăsauăadministrativeăprivindăpre ulăanumitorăproduseă
oriă remunerareaă anumitoră servicii,ă autoritateaă contractant ă atribuieă contractulă deă achizi ieă
public /acordul-cadruă ofertantuluiă careă aă depusă ofertaă ceaă maiă avantajoas ă dină punctă deă vedereă
economic.
61
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(2)ăÎnăsensulădispozi iilorăalin.ă(1),ăautoritateaăcontractant ăstabileşteăofertaăceaămaiăavantajoas ă
dinăpunctădeăvedereăeconomicăpeăbazaăcriteriuluiădeăatribuireăşiăaăfactorilorădeăevaluareăprev zu iăînă
documenteleăachizi iei.
(3) Pentruă determinareaă oferteiă celeiă maiă avantajoaseă dină punctă deă vedereă economică înă
conformitateă cuă dispozi iileă alin.ă (2),ă autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă aplicaă unulă dintreă
urm toareleăcriteriiădeăatribuire:
a)ăpre ulăcelămaiăsc zut;
b) costul celămaiăsc zut;
c) cel mai bun raport calitate-pre ;
d) cel mai bun raport calitate-cost.
(4)ă Înă sensulă alin.ă (3)ă lit.ă c)ă şiă d),ă celă maiă bună raportă calitate-pre /calitate-costă seă determin ă peă
baza unor factori de evaluare care includ aspecte calitative,ădeămediuăşi/sauăsociale,ăînăleg tur ăcuă
obiectulăcontractuluiădeăachizi ieăpublic /acordului-cadru.
(5)ăFactoriiădeăevaluareăprev zu iălaăalin.ă(4)ăpotăviza,ăprintreăaltele:
a) calitatea, inclusiv avantajele tehnice, caracteristicile esteticeă şiă func ionale,ă accesibilitatea,ă
conceptulă deă proiectareă pentruă to iă utilizatorii,ă caracteristicileă sociale,ă deă mediuă şiă inovatoareă şiă
comercializareaăşiăcondi iileăacesteia;
b)ăorganizarea,ăcalificareaăşiăexperien aăpersonaluluiădesemnatăpentruăexecutareaăcontractului,ăînă
cazulăînăcareăcalitateaăpersonaluluiădesemnatăpoateăs ăaib ăunăimpactăsemnificativăasupraăniveluluiă
calitativ de executare a contractului;
c)ăserviciileăpostvânzare,ăasisten aătehnic ăşiăcondi iileădeălivrare,ăcumăarăfiădata livr rii,ăprocesulă
deălivrareăşiătermenulădeălivrareăsauădeăfinalizare.
(6)ăÎnăsensulăalin.ă(3)ălit.ăc),ăcriteriulădeăatribuireăcelămaiăbunăraportăcalitate-pre ăincludeădeăregul ă
ună elementă deă pre ă sauă deă cost;ă înă situa iaă înă careă autoritateaă contractant ă ini iaz ă oă procedur ă deă
atribuireă cuă bugetă fix,ă înă careă elementulă deă pre ă sauă deă costă esteă ună pre ă sauă costă fix,ă factoriiă deă
evaluareă seă refer ă numaiă laă aspecteă calitativeă aleă produselor,ă serviciiloră sauă lucr riloră careă facă
obiectulăachizi iei.
(7)ăÎnăsensulăalin.ă(3)ălit.ăb),ăcostulăcelămaiăsc zutăseădetermin ăpeăconsiderenteădeărentabilitate,ă
utilizândăfactoriăprecumăcalculareaăcosturilorăpeăciclulădeăvia .
(8)ăAutoritateaăcontractant ănuăvaăutilizaăcostulăcelămaiăsc zut/pre ulăcelămaiăsc zut drept criteriu
deăatribuireăînăcazul:
a)ă anumitoră categoriiă deă contracteă deă achizi ieă public /acorduri-cadruă deă lucr riă sauă deă serviciiă
careăauăcaăobiectăserviciiăintelectualeăşiăcareăpresupunăactivit iăcuănivelădeăcomplexitateăridicat;
b) contractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadruădeălucr riăsauădeăserviciiăcareăsuntăaferenteă
proiecteloră deă infrastructur ă deă transportă transeuropene,ă aşaă cumă suntă definiteă înă prezentaă lege,ă şiă
drumuriăjude ene.
(9)ăCategoriileădeăcontracteădeăachizi ieăpublic /acorduri-cadruăprev zuteălaăalin.ă(8),ăprecumăşiă
pondereaă maxim ă peă careă elementulă pre ă sauă costă oă poateă aveaă înă cadrulă criteriuluiă deă atribuireă aă
acestor contracte se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
(10)ă În cazulă înă careă dou ă sauă maiă multeă oferteă suntă echivalente,ă autorit ileă contractanteă potă
aplicaă ună criteriuă suplimentar,ă deă exemplu:ă combatereaă şomajului,ă ceă seă vaă men ionaă explicită înă
anun ulădeăparticipare.
ART. 188
(1)ăFactoriiădeăevaluareăprev zu iălaăart.ă187ăalin.ă(4)ăauăleg tur ădirect ăcuăobiectulăcontractuluiă
deăachizi ieăpublic /acordului-cadruăatunciăcândăseărefer ăînăoriceămodălaăprodusele,ăserviciileăsauă
lucr rileă careă urmeaz ă aă fiă furnizate/prestate/executateă înă temeiulă contractuluiă de achizi ieă
public /acordului-cadruă şiă înă oriceă stadiuă ală cicluluiă loră deă via ,ă chiară dac ă aceştiă factoriă nuă facă
parteădinăsubstan aămaterial ăaăproduselor,ăserviciilorăsauălucr rilorărespective.
(2)ă Înă sensulă dispozi iiloră alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă poateă aveaă înă vedereă factoriă deă
evaluareăînăleg tur ăcu:
a)ă procesulă specifică deă produc ie,ă furnizareă sauă comercializareă aă lucr rilor,ă produseloră sauă
serviciilor;
62
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
b)ă ună procesă specifică pentruă ună altă stadiuă ală cicluluiă deă via ă aă lucr rilor, produselor sau
serviciilor.
ART. 189
(1)ă Autoritateaă contractant ă nuă areă dreptulă deă aă utilizaă factoriă deă evaluareă careă s ă conduc ă laă oă
libertateădeăapreciereănelimitat .
(2)ăÎnăsensulăalin.ă(1),ăfactoriiădeăevaluareăutiliza iădeăautoritateaăcontractant ătrebuieăs ăasigureăoă
concuren ăreal ăîntreăoperatoriiăeconomiciăşiăs ăfieăînso i iădeăprevederiăcareăs ăpermit ăverificareaă
efectiv ăaăinforma iilorăfurnizateădeăc treăofertan i,ăînăscopulăaplic riiăfactorilorădeăevaluare.
(3)ă Atunciă cândă consider ă necesar,ă autoritateaă contractant ă verific ă exactitateaă informa iiloră şiă
dovezilorăfurnizateădeăofertan i.
ART. 190
(1)ă Autoritateaă contractant ă precizeaz ă înă documenteleă achizi ieiă pondereaă relativ ă peă careă oă
acord ăfiec ruiăfactorădeăevaluare ce va fi aplicat pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase
dinăpunctădeăvedereăeconomic,ăcuăexcep iaăcazuluiăînăcareăofertaăceaămaiăavantajoas ădinăpunctădeă
vedereăeconomicăesteădeterminat ăprinăaplicareaăcriteriuluiăpre uluiăcelămaiăsc zut.
(2)ăPonderileărelativeăprev zuteălaăalin.ă(1)ăpotăfiăacordateăprinăraportareălaăintervaleăvalorice.
(3)ă Înă cazulă înă careă stabilireaă uneiă ponderiă nuă esteă posibil ă dină motiveă obiective,ă autoritateaă
contractant ăindic ăfactoriiădeăevaluareăînăordineaădescresc toareăaăimportan ei.
ART. 191
Calculareaăcosturilorăpeăparcursulăcicluluiădeăvia ăacoper ,ăînăm suraăînăcareăsuntărelevante,ătoateă
sauăoăparteădintreăurm toareleăcosturiăpeăparcursulăcicluluiădeăvia ăalăunuiăprodus,ăserviciuăsauăală
unei lucr ri:
a)ăcosturiăsuportateădeăautoritateaăcontractant ăsauădeăal iăutilizatori,ăcumăarăfiăcosturiălegateădeă
achizi ie,ăcosturiădeăutilizare,ăprecumăconsumulădeăenergieăşiădeăalteăresurse,ăcosturiădeăîntre inere,ă
costuriădeălaăsfârşitulăcicluluiădeăvia ,ăprecumăcosturileădeăcolectareăşiăreciclare;
b)ă costuriă determinateă deă efecteă externeă asupraă mediuluiă înă leg tur ă cuă produsul,ă serviciulă sauă
lucrareaăpeăparcursulăcicluluiălorădeăvia ,ăcuăcondi iaăcaăvaloareaăpecuniar ăaăacestoraăs ăpoat ăfiă
determinat ăşiăverificat ;ăacesteăcosturiăpotăs ăinclud ăcostulăemisiilorădeăgazeăcuăefectădeăser ăşiăală
altorăemisiiăpoluanteăşiăalteăcosturiădeăatenuareăaăefectelorăschimb rilorăclimatice.
ART. 192
(1)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă evalueaz ă costurileă folosindă oă abordareă peă bazaă
costuluiă peăparcursulă cicluluiădeăvia ,ăaceastaăindic ăînă documenteleăachizi ieiădateleăcareătrebuieă
furnizateădeăc treăofertan i,ăprecumăşiămetodaăpeăcareăautoritateaăcontractant ăurmeaz ăs ăoăutilizezeă
pentru a stabiliăcosturileăpeăparcursulăcicluluiădeăvia ăpeăbazaădatelorărespective.
(2)ă Metodaă utilizat ă deă autoritateaă contractant ă pentruă evaluareaă costuriloră determinateă deă
efecteleă externeă asupraă mediuluiă prev zuteă laă art.ă 191ă lit.ă b)ă trebuieă s ă îndeplineasc ă înă modă
cumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ăseăbazeaz ăpeăcriteriiănediscriminatoriiăşiă verificabileăînă modă obiectiv;ă înă special,ăînă cazulăînă
careănuăaăfostăstabilit ăînăvedereaăaplic riiărepetateăsauăcontinue,ănuăfavorizeaz ăsauădezavantajeaz ă
înămodănejustificatăanumi iăoperatoriăeconomici;
b)ăesteăaccesibil ătuturorăp r ilorăinteresate;
c) datele solicitate pot fi furnizate printr-unăefortărezonabilădeăc treăoperatoriăeconomiciăcareădauă
dovad ă deă oă diligen ă obişnuit ,ă inclusivă deă operatori economiciă dină riă ter eă careă suntă parteă aă
Acorduluiă privindă achizi iileă publiceă ală Organiza ieiă Mondialeă aă Comer uluiă sauă laă alteă acorduriă
interna ionaleăînăcadrulăc roraăUniuneaăEuropean ăşi-aăasumatăobliga ii.
(3)ăÎnătoateăcazurileăînăcareăoămetod comun ădeăcalculareăaăcosturilorăpeăparcursulă cicluluiădeă
via ă aă devenită obligatorieă printr-un act normativ adoptat la nivelul Uniunii Europene, respectiva
metod ăcomun ăseăaplic ăpentruăevaluareaăcosturilorăpeăparcursulăcicluluiădeăvia .
SEC IUNEA a 8-a
Documentul unic de achiziţie european. E-Certis
63
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
ART. 193
(1)ă Autoritateaă contractant ă accept ă laă momentulă depuneriiă solicit riloră deă participareă sauă
ofertelorăDUAE,ăconstândăîntr-oădeclara ieăpeăpropriaăr spundereăactualizat ,ăcaădovad preliminar ă
înă loculă certificateloră eliberateă deă c treă autorit ileă publiceă sauă deă c treă ter iă careă confirm ă c ă
operatorulăeconomicăînăcauz ăîndeplineşteăurm toareleăcondi ii:
a)ănuăseăafl ăînăniciunaădinăsitua iileădeăexcludereămen ionateălaăart.ă164,ă165ăşiă167;
b)ă îndeplineşteă criteriileă privindă capacitatea,ă astfelă cumă auă fostă solicitateă deă autoritateaă
contractant ;
c)ă dac ă esteă cazul,ă îndeplineşteă criteriileă deă selec ieă stabiliteă deă autoritateaă contractant ă înă
conformitate cu prevederile prezentei legi.
(2)ă Înă cazulă înă careă operatorulă economică demonstreaz ă îndeplinireaă criteriiloră referitoareă laă
situa iaăeconomic ăşiăfinanciar ăoriăprivindăcapacitateaătehnic ăşiăprofesional ăinvocândăsus inereaă
unuiăter ,ăDUAEăincludeăinforma iileămen ionateălaăalin.ă(1)ăcuăprivireălaăter ulăsus in tor.
(3)ă Înă cazulă înă careă operatorulă economică inten ioneaz ă s ă subcontractezeă oă parte/p r iă dină
contract,ăDUAEăincludeăşiăinforma iileăsolicitateăcuăprivireălaăsubcontractan i.
(4)ă Peă lâng ă informa iile prev zuteă laă alin.ă (1)ă - (3),ă DUAEă con ineă şiă informa iiă cuă privireă laă
autoritateaăpublic ăsauăparteaăter ăresponsabil ăcuăîntocmireaădocumentelorăjustificative,ăprecumăşiă
oădeclara ieăoficial ăcareăs ăatesteăc ăoperatorulăeconomicăareăobliga iaăs ăfurnizeze,ălaăcerereăşiăf r ă
întârziere,ădocumenteleăjustificativeărespective.
(5)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă poateă ob ineă documenteleă justificativeă prev zuteă laă
alin.ă(4)ăînămodădirect,ăprinăaccesareaăuneiăbazeădeădate,ăDUAEăcuprinde,ădeăasemenea,ăinforma iileă
solicitateă înă acestă scop,ă cumă ară fiă adresaă deă internetă aă bazeiă deă date,ă oriceă dat ă deă identificareă şi,ă
dac ăesteăcazul,ădeclara iaănecesar ădeăacordareăaăconsim mântului.
ART. 194
Operatorii economici pot reutiliza un DUAE deja utilizată într-oă procedur ă deă atribuireă
precedent ,ăcuăcondi iaăs ăconfirmeăc ăinforma iileăcuprinseăînăacestaăsuntăînăcontinuareăcorecteăşiă
valabile la data depunerii acestuia.
ART. 195
DUAEă seă elaboreaz ă peă bazaă unuiă formulară standardă aprobată deă Comisiaă European ă şiă seă
furnizeaz ăexclusivăînăformatăelectronic.
ART. 196
(1)ă Autoritateaă contractant ă poateă solicitaă candida ilor/ofertan iloră s ă depun ă toateă sauă oă parteă
dintreădocumenteleăjustificativeăcaădovad ăaăinforma iilorăcuprinseăînăDUAE,ăînăoriceămomentăpeă
durataă desf şur riiă uneiă proceduriă deă atribuire,ă dac ă acestă lucruă esteă necesară pentruă aă asiguraă
desf şurareaăcorespunz toareăaăprocedurii.
(2)ă Înainteă deă atribuireaă contractuluiă deă achizi ieă public /acordului-cadru,ă cuă excep iaă situa ieiă
contracteloră subsecventeă atribuiteă înă executareaă unuiă acord-cadru,ă autoritateaă contractant ă solicit ă
ofertantuluiă clasată peă primulă locă dup ă aplicareaă criteriuluiă deă atribuireă s ă prezinteă documenteă
justificativeă actualizateă prină careă s ă demonstrezeă îndeplinireaă tuturoră criteriiloră deă calificareă şiă
selec ie,ăînăconformitateăcuăinforma iileăcuprinseăînăDUAE,ăcuăexcep iaăprocedurilorădesf şurateăînă
maiă multeă etapeă cândă documenteleă justificativeă suntă solicitateă înainteă deă transmitereaă invita iiloră
pentru etapaăaădouaăc treăcandida iiăselecta i.
(3)ă Autoritateaă contractant ă poateă invitaă candida ii/ofertan iiă s ă completezeă sauă s ă clarificeă
documenteleăprev zuteălaăalin.ă(1)ăsauă(2).
ART. 197
(1)ă Prină excep ieă deă laă dispozi iileă art.ă 196,ă operatoriiă economiciă nuă suntă obliga iă s ă prezinteă
documenteă justificativeă sauă alteă probeă înă sprijinulă informa iiloră declarateă înă DUAEă înă cazulă şiă înă
m suraă înă careă autoritateaă contractant ă areă posibilitateaă deă aă ob ineă certificateleă sauă informa iileă
relevanteă înă modă direct,ă prină accesareaă uneiă bazeă deă dateă na ionaleă dină oriceă stată membru,ă
disponibileăînămodăgratuit,ăcumăarăfiăunăregistruăna ionalăalăachizi iilorăpublice,ăunădosarăvirtualăală
societ ilor,ăunăsistemăelectronicădeăstocareăaădocumentelorăsauăunăsistemădeăpreselec ie.
(2)ă Prină excep ieă deă laă dispozi iileă art.ă 196,ă operatoriiă economiciă nuă suntă obliga iă s ă prezinteă
64
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
documenteă justificativeă înă sprijinulă informa iiloră declarateă înă DUAEă înă cazulă înă careă autoritateaă
contractant ăcareăaăatribuităcontractulădeăachizi ieăpublic ăsauăaăîncheiatăacordul-cadruăesteădejaăînă
posesia documentelor respective.
(3)ă Înă sensulă prevederiloră alin.ă (1),ă bazeleă deă dateă careă con ină informa iiă relevanteă privindă
operatoriiă economiciă trebuieă s ă fieă accesibileă tuturoră autorit iloră contractanteă dină toateă stateleă
membreăşiătrebuieăs ăfieăactualizateăperiodicăînămodăcorespunz tor.
ART. 198
ANAPăpuneălaădispozi iaăComisieiăEuropeneăşiăactualizeaz ăînăe-Certisălistaăcomplet ăaăbazeloră
deădateăcareăcon inăinforma iiărelevanteăprivindăoperatoriiăeconomiciăstabili iăînăRomânia.
ART. 199
(1)ă Pentruă aă facilitaă procedurileă deă atribuireă transfrontaliere,ă ANAPă seă asigur ă c ă informa iileă
privindăcertificateleăşiăalteăformeădeădocumenteăjustificativeăintroduseăînăe-Certis sunt actualizateăînă
permanen .
(2)ă Autorit ileă contractanteă utilizeaz ă e-Certisă şiă solicit ă înă principală aceleă tipuriă deă certificateă
sauăformeădeădocumenteăjustificativeăcareăsuntădisponibileăînăe-Certis.
ART. 200
(1)ăAutoritateaăcontractant areădreptulădeăaăimpuneăoperatorilorăeconomiciăobliga iaăprezent riiă
unorăcertific riăspecifice,ăacordateădeăorganismeădeăcertificareăacreditate,ăcareăatest ărespectareaădeă
c treă aceştiaă aă anumitoră standardeă deă asigurareă aă calit ii,ă inclusivă privindă accesibilitatea pentru
persoaneleăcuădizabilit i,ăsauăstandardeăoriăsistemeădeămanagementădeămediu.
(2)ăAutoritateaăcontractant ăareăobliga ia,ăînăconformitateăcuăprincipiulărecunoaşteriiăreciproce,ădeă
aă acceptaă certificateă echivalenteă cuă celeă prev zuteă la alin. (1), emise de organisme de certificare
acreditateăstabiliteăînăalteăstateămembre.
(3)ăÎnăcazulăînăcareăseăpoateădemonstraăc ăunăoperatorăeconomicănuăaăavutăaccesălaăunăcertificatădeă
calitate sau de mediu astfel cum este solicitat de autoritatea contractant ăoriănuăareăposibilitateaădeă
a-lăob ineăînătermeneleăstabilite,ădinămotiveăcareănuăîiăsuntăimputabile,ăautoritateaăcontractant ăareă
obliga iaădeăaăacceptaăoriceăalteăprobeăsauădoveziă prezentateădeăoperatorulă economicărespectiv,ăînă
m suraăînăcareăprobele/dovezileăprezentateăconfirm ăasigurareaăunuiănivelăcorespunz torăalăcalit iiă
ori,ădup ăcaz,ăalăprotec ieiămediului,ăechivalentăcuăcelăsolicitatădeăautoritateaăcontractant .
SEC IUNEAăaă9-a
Liste oficiale ale operatorilor economici agreaţi şi certificarea de către organisme de drept
public sau privat
ART. 201
(1)ăPrinănormeleămetodologiceădeăaplicareăaăprezenteiălegiăseăstabilescă modalit iădeăcertificareă
sauă includereă peă listeă oficiale,ă laă nivelă na ional,ă aă operatoriloră economiciă careă opteaz ă pentruă ună
sistem de certificare.
(2)ăANAPăareăobliga iaădeăaăinformaăComisiaăEuropean ăcuăprivireălaăcoordonateleăşiămodulădeă
func ionareăaăsistemuluiădeăcertificareăprev zutălaăalin.ă(1).
(3)ă Operatoriiă economiciă înscrişiă peă listeleă oficialeă sauă careă de ină ună certificată potă depuneă laă
autorit ileă contractante,ă înă cadrulă uneiă proceduriă deă atribuireă aă unuiă contractă deă achizi ieă
public /acord-cadru,ă ună certificată deă înregistrareă eliberată deă autoritateaă competent ă sauă deă
organismul de certificareă competent;ă certificateleă respectiveă indic ă referin eleă careă auă stată laă bazaă
înscrieriiăoperatorilorăeconomiciăpeălistaăoficial ăsauăaăcertific riiăacestora,ăprecumăşiăclasificareaăpeă
listaărespectiv .
(4)ăÎnscriereaăoperatorilorăeconomiciăpe listele oficiale certificate de organismele competente sau
unăcertificatăeliberatădeăunăorganismădeăcertificareăreprezint ăoăprezum ieărelativ ăînăceeaăceăpriveşteă
îndeplinireaă deă c treă operatorulă economică înscrisă peă respectivaă list ă sauă careă de ineă respectivul
certificatăaăcerin elorădeăcalificareăşiăselec ieăacoperiteădeălistaăoficial ăsauădeăacelăcertificat.
ART. 202
(1)ă Informa iileă careă rezult ă dină înscriereaă peă listeleă oficialeă sauă dină certificateleă eliberateă deă
65
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
organisme de certificare nu potăfiăpuseălaăîndoial ăf r ăjustificare.
(2)ăÎnăceeaăceăpriveşteăplataăimpozitelor,ătaxelorăşiăaăcontribu iilorălaăbugetulăgeneralăconsolidat,ă
seăpoateăsolicitaăunăcertificatăsuplimentarădeălaăoriceăoperatorăeconomicăînscrisăpeăoălist ăoficial ăsauă
care de ineăunăcertificat,ăatunciăcândăseăatribuieăunăcontractădeăachizi ieăpublic /acord-cadru.
(3)ăOperatoriiăeconomiciădinăalteăstateămembreănuăauăobliga iaădeăaăseăînscrieăpeăoălist ăoficial ă
organizat ăpotrivitădispozi iilorăprezenteiălegiăsauădeăaăob ineăînăRomâniaăoăcertificareădeătipulăceleiă
reglementateăînăcuprinsulăprezenteiăsec iuniăînăvedereaăparticip riiălaăoăprocedur ădeăatribuireăaăunuiă
contractădeăachizi ieăpublic /acord-cadru.
(4)ăÎnăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant ăsolicit ăînăcadrul unei proceduri de atribuire anumite
certificate,ăaceastaăareăobliga iaădeăaăacceptaăcertificateăechivalenteăeliberateădeăorganismeăstabiliteă
înăalteăstateămembreăsauăalteămijloaceădeăprob ăechivalente.
SEC IUNEAăaă10-a
Cataloage electronice
ART. 203
(1)ă Înă cazulă înă careă dispozi iileă legaleă impună utilizareaă mijloaceloră electroniceă deă comunicare,ă
autoritateaăcontractant ă poateăsolicitaăcaăoferteleăs ăfieăprezentateăsubăform ădeăcatalogăelectronică
sauăs ăinclud ăunăcatalogăelectronic.
(2)ăPrinănormeleămetodologiceădeăaplicareăaăprezenteiălegiăseăstabilescăcategoriileădeăachizi iiăcuă
privireălaăcareăautoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeăaăimpuneăutilizareaăcataloagelorăelectronice.
(3)ăOferteleăprezentateăsubăform ădeăcataloage electroniceăpotăfiăînso iteădeăalteădocumenteăcareă
leăcompleteaz .
ART. 204
(1)ăCataloageleăelectroniceăsuntăelaborateădeăc treăcandida i/ofertan iăînăvedereaăparticip riiălaăoă
anumit ă procedur ă deă atribuire,ă înă conformitateă cuă specifica iileă tehniceă şiă formatulă stabiliteă deă
autoritateaăcontractant .
(2)ă Cataloageleă electroniceă respect ă cerin eleă aplicabileă instrumenteloră deă comunicareă
electronice,ă precumă şiă oriceă cerin eă suplimentareă stabiliteă deă autoritateaă contractant ,ă în
conformitate cu prevederile art. 64 - 66ăşiăaleănormelorămetodologiceădeăaplicareăaăprezenteiălegi.
ART. 205
(1)ă Atunciă cândă accept ă sauă solicit ă prezentareaă oferteloră subă form ă deă cataloageă electronice,ă
autoritateaăcontractant :
a) precizeaz ăacestălucruăînăanun ulădeăparticipare;
b)ă indic ă înă documenteleă achizi ieiă toateă informa iileă necesareă referitoareă laă formatul,ă
echipamenteleă electroniceă utilizateă şiă aranjamenteleă şiă specifica iileă tehniceă deă conectareă pentruă
catalog.
(2)ăÎnăcazulăînăcareăaăfostăîncheiatăunăacord-cadruăcuămaiămul iăoperatoriăeconomiciăpeăbaz ădeă
oferteă prezentateă subă form ă deă cataloageă electronice,ă autoritateaă contractant ă poateă prevedeaă c ă
reluareaă competi ieiă pentruă atribuireaă contracteloră subsecventeă seă realizeaz ă peă bazaă cataloageloră
actualizate.
(3)ăÎnăcazulăprev zutălaăalin.ă(2),ăautoritateaăcontractant ăfoloseşteăunaădintreăurm toareleămetode:
a)ăinvit ăofertan iiăs ătransmit ădinănouăcataloageleăelectronice,ăadaptateălaăcerin eleăcontractuluiă
înăcauz ;
b)ăinformeaz ăofertan iiăc ăinten ioneaz ăs ăcolectezeădinăcataloageleăelectroniceăcareăauăfostădejaă
transmiseăinforma iileănecesareăpentruăaăconstituiăoferteăadaptateălaăcerin eleăcontractuluiăînăcauz ,ă
cuăcondi iaăcaăutilizareaăacesteiămetodeăs fiăfostăanun at ăînădocumenteleăachizi ieiăcareăauăstatălaă
bazaăîncheieriiăacordului-cadru.
(4)ă Înă cazulă înă careă autoritateaă contractant ă reiaă competi iaă pentruă atribuireaă contracteloră
subsecventeă înă executareaă acordului-cadruă înă conformitateă cuă dispozi iileă alin.ă (3)ă lit.ă b),ă aceastaă
notific ă ofertan iiă cuă privireă laă dataă şiă oraă laă careă inten ioneaz ă s ă colectezeă informa iileă necesareă
pentruăaăconstituiăoferteăadaptateălaăcerin eleăcontractuluiăînăcauz ăşiăleăd ăofertan ilorăposibilitateaă
66
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
de a refuza aceast ăcolectareădeăinforma ii.
(5)ă Autoritateaă contractant ă trebuieă s ă prevad ă oă perioad ă corespunz toareă deă timpă întreă
notificareaăprev zut ălaăalin.ă(4)ăşiăcolectareaăefectiv ăaăinforma iilor.
(6)ă Înainteă deă atribuireaă contractului,ă autoritatea contractant ă prezint ă informa iileă colectateă înă
conformitateăcuădispozi iileăalin.ă(4)ăofertantuluiăînăcauz ,ăpentruăa-i da acestuia posibilitatea de a
contestaăsauăconfirmaăc ăofertaăastfelăconstituit ănuăcon ineăeroriăsemnificative.
ART. 206
(1) Autoritateaă contractant ă poateă atribuiă contracteă deă achizi ieă public ă peă bazaă unuiă sistemă
dinamică deă achizi ii,ă solicitândă prezentareaă oferteloră pentruă ună contractă specifică subă formaă unuiă
catalog electronic.
(2)ăAutoritateaăcontractant ăpoate,ădeăasemenea,ăs ăatribuieăcontracteădeăachizi ieăpublic ăpeăbazaă
unuiăsistemădinamicădeăachizi ii,ăînăconformitateăcuădispozi iileăart.ă205ăalin.ă(3)ălit.ăb)ăşiăalin.ă(4)ă(6),ă cuă condi iaă caă solicitareaă deă participareă laă sistemulă dinamică deă achizi iiă s ă fieă înso it ă deă ună
catalogă electronică conformă cuă specifica iileă tehniceă şiă formatulă stabiliteă deă c treă autoritateaă
contractant .
(3)ă Catalogulă electronică prev zută laă alin.ă (2)ă esteă completată ulterioră deă c treă candida i,ă cândă
aceştiaă suntă informa iă cuă privireă laă inten iaă autorit iiă contractanteă deă aă constituiă oferteă peă bazaă
proceduriiăprev zuteălaăart.ă205ăalin.ă(3)ălit.ăb).
SEC IUNEAăaă11-a
Atribuirea contractelor de achiziţie publică şi încheierea acordurilor-cadru
ART. 207
(1) Autoritatea contractant ă stabileşteă ofertaă câştig toareă peă bazaă criteriuluiă deă atribuireă şiă aă
factoriloră deă evaluareă preciza iă înă invita iaă deă participare/anun ulă deă participareă şiă înă documenteleă
achizi iei,ădac ăsuntăîndepliniteăînămodăcumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ă ofertaă respectiv ă îndeplineşteă toateă cerin ele,ă condi iileă şiă criteriileă stabiliteă prină anun ulă deă
participareăşiădocumenteleăachizi iei,ăavândăînăvedere,ădac ăesteăcazul,ădispozi iileăart.ă162;
b)ăofertaărespectiv ăaăfostădepus ădeăunăofertantăcareăîndeplineşteăcriteriileăprivindăcalificareaăşi,ă
dac ăesteăcazul,ăcriteriileădeăselec ieăşiănuăseăafl ăsubăinciden aămotivelorădeăexcludere.
(2)ăÎnăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant ănuăpoateăîncheiaăcontractulăcuăofertantulăaăc ruiăofert ă
a fostăstabilit ăcaăfiindăcâştig toare,ădinăcauzaăfaptuluiăc ăofertantulăînăcauz ăseăafl ăîntr-oăsitua ieădeă
for ă major ă sauă înă imposibilitateaă fortuit ă deă aă executaă contractul,ă autoritateaă contractant ă areă
dreptulăs ădeclareăcâştig toareăofertaăclasat ăpeăloculă2,ăînăcondi iileăînăcareăaceastaăesteăadmisibil .
(3)ă Înă cazulă înă care,ă înă situa iaă prev zut ă laă alin.ă (2),ă nuă exist ă oă ofert ă clasat ă peă loculă 2ă
admisibil ,ăsuntăaplicabileădispozi iileăart.ă212ăalin.ă(1)ălit.ăe).
ART. 208
Prin normele metodologiceădeăaplicareăaăprezenteiălegiăseăstabilescăcazurileăşiăcondi iileăspecificeă
înă careă autoritateaă contractant ă areă dreptul,ă înă cadrulă proceduriiă deă licita ieă deschis ,ă s ă evaluezeă
conformitateaă oferteloră cuă specifica iileă tehniceă şiă celelalteă cerin eă prev zuteă înă documenteleă
achizi ieiă şiă s ă apliceă criteriulă deă atribuireă şiă factoriiă deă evaluareă anterioră verific riiă îndepliniriiă
criteriilorădeăcalificareăşiăselec ie.
ART. 209
(1)ă Înă cazulă înă careă informa iileă sauă documenteleă prezentateă deă c tre operatorii economici sunt
incompleteăsauăeronateăsauăînăcazulăînăcareălipsescăanumiteădocumente,ăautoritateaăcontractant ăareă
dreptulă deă aă solicitaă într-ună anumită termenă ofertan ilor/candida iloră clarific riă şi,ă dup ă caz,ă
complet riăaleădocumentelorăprezentateădeăaceştiaăînăcadrulăofertelorăsauăsolicit rilorădeăparticipare,ă
cuărespectareaăprincipiilorătratamentuluiăegalăşiătransparen ei.
(2)ă Autoritateaă contractant ă nuă areă dreptulă caă prină clarific rile/complet rileă solicitateă s ă
determineăapari iaăunuiăavantajăevidentăînăfavoareaăunuiăofertant/candidat.
ART. 210
(1)ă Înă cazulă uneiă oferteă careă areă ună pre ă sauă costă aparentă neobişnuită deă sc zută înă raportă cuă
67
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
lucr rile,ă produseleă sauă serviciileă careă constituieă obiectulă contractuluiă deă achizi ieă
public /acordului-cadruăcareăurmeaz ăaăfiăatribuit/încheiat,ăautoritateaăcontractant ăareăobliga iaădeă
aăsolicitaăofertantuluiăcareăaădepusăoăastfelădeăofert ăclarific riăcuăprivireălaăpre ulăsauăcostulăpropus.
(2)ăClarific rileăprev zuteălaăalin.ă(1)ăseăpotăreferiăînăspecialăla:
a)ă fundamentareaă economic ă aă moduluiă deă formareă aă pre ului,ă prină raportareă laă procesulă deă
produc ie,ăserviciileăfurnizateăsauămetodeleădeăconstruc ieăutilizate;
b)ă solu iileă tehniceă adoptateă şi/sauă oriceă condi iiă deosebită deă favorabileă deă careă beneficiaz ă
ofertantulăpentruăfurnizareaăproduselorăsauăaăserviciilorăoriăexecutareaălucr rilor;
c)ăoriginalitateaălucr rilor,ăproduselorăsauăserviciilorăpropuseădeăofertant;
d)ărespectareaăobliga iilorăprev zuteălaăart.ă51ăalin. (1);
e)ărespectareaăobliga iilorăprev zuteălaăart.ă218;
f)ăposibilitateaăcaăofertantulăs ăbeneficiezeădeăunăajutorădeăstat.
(3)ăAutoritateaăcontractant ăevalueaz ăinforma iileăşiădocumenteleăfurnizateădeăofertantulăaăc ruiă
ofert ă areă ună pre ă aparentă neobişnuită deă sc zută şiă respingeă respectivaă ofert ă numaiă atunciă cândă
dovezileă furnizateă nuă justific ă înă modă corespunz toră nivelulă sc zută ală pre uluiă sauă ală costuriloră
propuse,ă inândăseamaădeăelementeleămen ionateălaăalin.ă(2).
(4) Autoritateaăcontractant ărespingeăîntotdeaunaăoăofert ăatunciăcândăconstat ăc ăaceastaăareăună
pre ăneobişnuitădeăsc zutădeoareceănuărespect ăobliga iileăprev zuteălaăart.ă51ăalin.ă(1).
(5)ă Atunciă cândă autoritateaă contractant ă constat ă c ă oă ofert ă areă ună pre ă neobişnuită deă sc zută
deoareceăofertantulăbeneficiaz ădeăunăajutorădeăstat,ăofertaărespectiv ăpoateăfiărespins ădoarădinăacestă
motivănumaiădac ,ăînăurmaăclarific rilorăsolicitate,ăofertantulănuăaăpututădemonstra,ăîntr-un termen
corespunz torăstabilitădeăautoritateaăcontractant ,ăc ăajutorulădeăstatăaăfostăacordatăînămodălegal.
(6)ăÎnăcazulăînăcareăautoritateaăcontractant ărespingeăoăofert ăpentruămotivulăprev zutălaăalin.ă(5),ă
vaăinformaăComisiaăEuropean ădup ăconsultareaăcuăConsiliulăConcuren ei.
SEC IUNEA a 12-a
Finalizarea procedurii de atribuire
ART. 211
Proceduraădeăatribuireăseăfinalizeaz ăprin:
a)ăîncheiereaăcontractuluiădeăachizi ieăpublic /acordului-cadru; sau
b) anularea procedurii de atribuire.
ART. 212
(1) Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă anulaă proceduraă deă atribuireă aă contractuluiă deă
achizi ieăpublic /acordului-cadruăînăurm toareleăcazuri:
a)ă dac ă nuă aă fostă depus ă nicioă ofert /solicitareă deă participareă sauă dac ă nuă aă fostă depus ă nicioă
ofert ăadmisibil ;
b)ădac ăauăfostădepuseăoferteăadmisibileăcareănuăpotăfiăcomparateădinăcauzaămoduluiăneuniformădeă
abordareăaăsolu iilorătehniceăşi/oriăfinanciare;
c)ădac ăînc lc riăaleăprevederilorălegaleăafecteaz ăproceduraădeăatribuireăsauădac esteăimposibil ă
încheiereaăcontractului;
d)ă Consiliulă Na ională deă Solu ionareă aă Contesta iiloră sauă instan aă deă judecat ă dispuneă
modificarea/eliminareaă oric roră specifica iiă tehniceă dină caietulă deă sarciniă oriă dină alteă documenteă
emiseăînăleg tur ăcuăproceduraădeăatribuire,ăiarăautoritateaăcontractant ăseăafl ăînăimposibilitateaădeă
aă adoptaă m suriă deă remediere,ă f r ă caă acesteaă s ă afectezeă principiileă achizi iiloră publiceă
reglementate la art. 2 alin. (2);
e)ădac ăcontractulănuăpoateăfiăîncheiatăcuăofertantulăaăc ruiăofert ăaăfostăstabilit ăcâştig toareădină
cauzaă faptuluiă c ă ofertantulă înă cauz ă seă afl ă într-oă situa ieă deă for ă major ă sauă înă imposibilitateaă
fortuit ădeăaăexecutaăcontractulăşiănuăexist ăoăofert ăclasat ăpeăloculă2ăadmisibil .
(2)ăÎnăsensulădispozi iilorăalin.ă(1)ălit.ăc),ăprinăîncălcări ale prevederilor legale seăîn elegeăsitua iaă
înă care,ă peă parcursulă proceduriiă deă atribuire,ă seă constat ă eroriă sauă omisiuni,ă iară autoritateaă
contractant ă seă afl ă înă imposibilitateaă deă aă adoptaă m suriă corectiveă f r ă caă aceastaă s ă conduc ă laă
68
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
înc lcareaăprincipiilorăprev zuteălaăart.ă2ăalin.ă(2).
ART. 213
(1)ă Autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă anulaă proceduraă deă atribuireă aă contractuluiă deă
achizi ieăpublic /acordului-cadruăînăsitua iileăprev zute la art. 78 alin. (8), art. 82 alin. (8), art. 88
alin.ă(8)ăşiăart.ă97ăalin.ă(8).
(2)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă faceă public ă deciziaă deă anulareă aă proceduriiă deă
atribuireă aă contractuluiă deă achizi ieă public /acordului-cadru,ă înso it ă deă justificareaă anul riiă
proceduriiă deă atribuire,ă prină intermediulă platformeiă electroniceă prev zuteă laă art.ă 150ă alin.ă (1)ă înă
termenulăprev zutălaăart.ă161.
SEC IUNEAăaă13-a
Informarea candidaţilor/ofertanţilor
ART. 214
(1) Autoritatea contractant ă areă obliga iaă deă aă transmiteă ofertantuluiă declarată câştig toră oă
comunicareăprivindăacceptareaăoferteiăsale,ăprinăcareăîşiămanifest ăacordulădeăaăîncheiaăcontractulădeă
achizi ieăpublic /acordul-cadru.
(2) Pe durata procesului de evaluare, autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă transmiteă
candida ilor/ofertan iloră rezultateă par iale,ă aferenteă fiec reiă etapeă intermediareă aă acestuiă proces,ă înă
conformitateă cuă condi iileă specificeă prev zuteă prină normeleă metodologiceă deă aplicareă aă prezenteiă
legi.
(3)ăAutoritateaăcontractant ăstabileşteăofertaăcâştig toareăînătermenădeămaximumă25ădeăzileădeălaă
data-limit ă deă depunereă aă ofertelor.ă Prină excep ie,ă înă cazuriă temeinică justificate,ă poateă prelungiă
aceast ă perioad .ă Prelungireaă perioadeiă deă evaluareă seă aduceă laă cunoştin aă operatoriloră economiciă
implica iăînăprocedur ăînătermenădeămaximumădou ăzile.
ART. 215
(1)ă Autoritateaă contractant ă informeaz ă fiecareă candidat/ofertantă cuă privireă laă deciziileă luateă înă
ceeaăceăpriveşteărezultatulăselec iei,ărezultatulăprocedurii,ărespectivăatribuirea/încheiereaăcontractuluiă
deă achizi ieă public /acordului-cadruă sauă admitereaă într-ună sistemă dinamică deă achizi ii,ă inclusivă cuă
privireălaămotiveleăcareăstauălaăbazaăoric reiădeciziiădeăaănuăatribuiăunăcontract,ădeăaănuă încheiaăună
acord-cadru,ădeăaănuăimplementaăunăsistemădinamicădeăachizi iiăoriădeăaăreluaăproceduraădeăatribuire,ă
câtămaiăcurândăposibil,ădarănuămaiătârziuădeă5ăzileădeălaăemitereaădeciziilorărespective.
(2)ă Înă cadrulă comunic riiă privindă rezultatulă proceduriiă prev zuteă laă alin.ă (1),ă autoritateaă
contractant ăareăobliga iaădeăaăcuprinde:
a)ă fiec ruiă candidată respins,ă motiveleă concreteă careă auă stată laă bazaă decizieiă deă respingereă aă
solicit riiăsaleădeăparticipare;
b)ăfiec ruiăofertantăcareăaăprezentatăoăofert ăinacceptabil ăsauăneconform ,ămotiveleăconcreteăcareă
auăstatălaăbazaădecizieiăautorit iiăcontractante;
c)ă fiec ruiă ofertantă careă aă depusă oă ofert ă admisibil ,ă dară careă nuă aă fostă declarat ă câştig toare,ă
caracteristicileăşiăavantajeleărelative aleăofertei/ofertelorădesemnateăcâştig toareăînăraportăcuăofertaă
sa,ănumeleăofertantuluiăc ruiaăurmeaz ăs ăiăseăatribuieăcontractulădeăachizi ieăpublic ăsau,ădup ăcaz,ă
aleăofertantului/ofertan ilorăcuăcareăurmeaz ăs ăseăîncheieăunăacord-cadru;
d) fiec ruiă ofertantă careă aă depusă oă ofert ă admisibil ,ă informa iiă referitoareă laă desf şurareaă şiă
progresulănegocierilorăşiăalădialoguluiăcuăofertan ii.
(3)ăOfertaăadmisibil ăesteăofertaăcareănuăesteăinacceptabil ăsauăneconform .
(4) Oferta este considerat ă inacceptabil ă dac ă nuă îndeplineşteă condi iileă deă form ă aferenteă
elabor riiă şiă prezent riiă acesteia,ă precumă şiă cerin eleă deă calificareă şiă selec ieă prev zuteă înă
documenteleăachizi iei.
(5)ăOfertaăesteăconsiderat ăneconform ădac ăesteălipsit ădeărelevan ăfa ădeăobiectulăcontractului,ă
neputândă înă modă evidentă satisface,ă f r ă modific riă substan iale,ă necesit ileă şiă cerin eleă autorit iiă
contractanteă indicateă înă documenteleă achizi iei,ă inclusivă înă situa iaă înă careă ofertaă nuă respect ă
specifica iileătehnice şi/sauăcondi iileăfinanciare.
69
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(6)ăSolicitareaădeăparticipareăesteăconsiderat ăneconform ăînăsitua iaăînăcareăcandidatulăseăafl ăînă
unaădintreăsitua iileădeăexcludereăprev zuteălaăart.ă164,ă165ăşiă167ăsauănuăîndeplineşteăcriteriileădeă
calificare stabiliteădeăautoritateaăcontractant .
(7)ăAutoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaănuăcomunicaăanumiteăinforma iiăprev zuteălaăalin.ă(1)ă
şiă(2)ăprivindăatribuireaăcontractuluiădeăachizi ieăpublic ,ăîncheiereaăacordului-cadru sau admiterea
într-un sistem dinamicădeăachizi ii,ăînăsitua iaăînăcareădezv luireaăacestora:
a)ăarăîmpiedicaăaplicareaăunorădispozi iiălegaleăsauăarăfiăcontrar ăinteresuluiăpublic;
b) ar aduce atingere intereselor comerciale legitime ale unui operator economic, publice sau
private,ăsauăarăputeaăaduceăatingereăconcuren eiăloialeăîntreăoperatoriiăeconomici.
SEC IUNEAăaă14-a
Dosarul achiziţiei şi raportul procedurii de atribuire
ART. 216
(1)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă întocmiă raportulă proceduriiă deă atribuireă pentruă
fiecareă contractă deă achizi ieă public ă atribuită sauă acord-cadruă încheiat,ă precumă şiă pentruă fiecareă
sistemădinamicădeăachizi iiălansat.
(2)ăRaportulăproceduriiădeăatribuireăprev zutălaăalin.ă(1)ătrebuieăs ăcuprind ăcelăpu inăurm toareleă
documente/informa ii:
a)ă denumireaă şiă adresaă autorit iiă contractante,ă obiectulă şiă valoareaă contractuluiă deă achizi ieă
public /acordului-cadru sau a sistemuluiădinamicădeăachizi ii;
b)ă dac ă esteă cazul,ă rezultateleă procesuluiă deă calificareă şi/sauă selec ieă aă candida ilor/ofertan iloră
şi/sauăreducereaănum ruluiăacestoraăpeăparcursulăproceduriiădeăatribuire;
c) motivele respingerii unei oferte care areăunăpre ăneobişnuitădeăsc zut;
d)ă denumireaă ofertantuluiă declarată câştig toră şiă motiveleă pentruă careă ofertaă acestuiaă aă fostă
desemnat ăcâştig toare;
e)ă înă m suraă înă careă suntă cunoscute,ă partea/p r ileă dină contractulă deă achizi ieă public /acordulcadruă peă careă ofertantulă declarată câştig toră inten ioneaz ă s ă o/leă subcontractezeă unoră ter iă şiă
denumireaăsubcontractan ilor;
f)ăjustificareaămotivelorăprivindăalegereaăproceduriiădeăatribuire,ăînăcazulăaplic riiăprocedurilorădeă
negociereă competitiv ,ă dialogă competitivă sauă negociereă f r ă publicareaă prealabil ă aă unuiă anun ă deă
participare;
g)ă justificareaă motiveloră pentruă careă autoritateaă contractant ă aă decisă anulareaă proceduriiă deă
atribuire;
h)ăatunciăcândăesteăcazul,ămotiveleăpentruăcareăauăfostăfolositeăalteămijloaceădeăcomunicareădecâtă
cele electronice pentru depunerea ofertelor;
i)ăatunciăcândăesteăcazul,ăconflicteleădeăintereseăidentificateăşiăm surileăluateăînăacestăsens.
(3)ăInforma iileăcareăfacăobiectulăalin.ă(2)ălit.ăb)ăsuntăurm toarele:
a)ă denumireaă candida ilor/ofertan iloră califica iă şi/sauă selecta iă şiă motiveleă careă auă stată laă bazaă
acestor decizii;
b)ădenumireaăcandida ilor/ofertan ilorărespinşiăşiămotiveleărespingerii.
(4)ăAutoritateaăcontractant ănuăesteăobligat ăs ăredactezeăraportulăprev zutălaăalin.ă(1)ăînăleg tur ă
cuăcontracteleăsubsecventeăatribuiteăînăexecutareaăunuiăacord-cadru,ăînăsitua iaăînăcareăacordul-cadru
esteăîncheiatăînăconformitateăcuădispozi iileăart.ă117ăsauăart.ă118ăalin.ă(1)ălit.ăa).
(5)ă În m suraă înă careă anun ulă deă atribuireă aă contractuluiă deă achizi ieă public /acordului-cadru
con ineăinforma iileăprev zuteălaăalin.ă(2),ăautoritateaăcontractant ăpoateăfaceăreferireălaăacestăanun ă
înăcuprinsulăraportuluiăproceduriiădeăatribuire.
(6) Raportulă proceduriiă deă atribuireă prev zută laă alin.ă (1)ă sauă oriceă elementeă importanteă dină
cuprinsulă acestuiaă voră fiă comunicateă Comisieiă Europeneă sauă autorit iloră şiă institu iiloră publiceă
competente, la solicitarea acestora.
ART. 217
(1) Autoritatea contractant ă areă obliga iaă deă aă întocmiă dosarulă achizi ieiă publiceă pentruă fiecareă
70
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
contractă deă achizi ieă public /acord-cadruă încheiat,ă respectivă pentruă fiecareă sistemă dinamică deă
achizi iiălansat.
(2)ă Dosarulă achizi ieiă publiceă seă p streaz ă deă c treă autoritateaă contractant ă atâtă timpă câtă
contractulădeăachizi ieăpublic /acordul-cadruăproduceăefecteăjuridice,ădarănuămaiăpu inădeă5ăaniădeălaă
dataăîncet riiăcontractuluiărespectiv.
(3)ăÎnăcazulăanul riiăproceduriiădeăatribuire,ădosarulăseăp streaz ăcelăpu ină5 aniădeălaădataăanul riiă
respectivei proceduri.
(4)ăUlteriorăfinaliz riiăproceduriiădeăatribuire,ădosarulăachizi ieiăpubliceăareăcaracterădeădocumentă
public.
(5)ăAccesulăpersoanelorălaădosarulăachizi ieiăpubliceăpotrivităalin.ă(4)ăseărealizeaz cu respectarea
termenelorăşiăprocedurilorăprev zuteădeăreglement rileălegaleăprivindăliberulăaccesălaăinforma iileădeă
interesăpublicăşiănuăpoateăfiărestric ionatădecâtăînăm suraăînăcareăacesteăinforma iiăsuntăconfiden iale,ă
clasificate sau protejate de un dreptădeăproprietateăintelectual ,ăpotrivitălegii.
(6)ăPrinăexcep ieădeălaăprevederileăalin.ă(5),ădup ăcomunicareaărezultatuluiăproceduriiădeăatribuire,ă
autoritateaăcontractant ăesteăobligat ăs ăpermit ,ălaăcerere,ăîntr-unătermenăcareănuăpoateădep şiăo zi
lucr toareă deă laă dataă primiriiă cererii,ă accesulă neîngr dită ală oric ruiă ofertant/candidată laă raportulă
proceduriiădeăatribuire,ăprecumăşiălaăinforma iileădinăcadrulădocumentelorădeăcalificare,ăpropuneriloră
tehniceăşi/sauăfinanciareăcareănuăauăfostădeclarateădeăc treăofertan iăcaăfiindăconfiden iale,ăclasificateă
sauăprotejateădeăunădreptădeăproprietateăintelectual .
(7)ăCon inutulădosaruluiăachizi ieiăpubliceăseăstabileşteăprinănormeleămetodologiceădeăaplicareăaă
prezentei legi.
CAPITOLUL V
Executareaăcontractuluiădeăachiziţieăpublic /acordului-cadru
SEC IUNEAă1
Subcontractarea
ART. 218
(1)ă Autoritateaă contractant ă efectueaz ă pl iă corespunz toareă p r ii/p r iloră dină contractă
îndepliniteădeăc treăsubcontractan iiăpropuşiăînăofert ,ădac ăaceştiaăsolicit ,ăpentruăservicii,ăproduseă
sauă lucr riă furnizateă contractantuluiă potrivită contractuluiă dintreă contractantă şiă subcontractantă înă
conformitateăcuădispozi iileălegaleăaplicabile,ăatunciăcândănaturaăcontractuluiăpermiteăacestălucruăşi
dac ăsubcontractan iiăpropuşiăşi-auăexprimatăop iuneaăînăacestăsens.
(2)ă Înă sensulă alin.ă (1),ă subcontractoriiă îşiă voră exprimaă laă momentulă încheieriiă contractuluiă deă
achizi ieăpublic ăsauălaămomentulăintroduceriiăacestoraăînăcontractulădeăachizi ieăpublic ,ădup ăcaz,ă
op iuneaă deă aă fiă pl ti iă directă deă c treă autoritateaă contractant .ă Autoritateaă contractant ă efectueaz ă
pl ileădirecteăc treăsubcontractan iiăagrea iădoarăatunciăcândăpresta iaăacestoraăesteăconfirmat ăprină
documente agreate de toate cele 3 p r i,ă respectivă autoritateă contractant ,ă contractantă şiă
subcontractantă sauă deă autoritateaă contractant ă şiă subcontractantă atunciă când,ă înă modă nejustificat,ă
contractantulăblocheaz ăconfirmareaăexecut riiăobliga iilorăasumateădeăsubcontractant.
(3) Atunciă cândă ună subcontractantă îşiă exprim ă op iuneaă deă aă fiă pl tită direct,ă autoritateaă
contractant ăareăobliga iaădeăaăstabiliăînăcadrulăcontractuluiădeăachizi ieăpublic ăclauzeăcontractualeă
obligatoriiăceăprev dătransferulădeădreptăalăobliga iilorădeăplat ăc treăsubcontractant/subcontractan iă
pentruă partea/p r ileă dină contractă aferent /aferenteă acestuia/acestora,ă înă momentulă înă careă aă fostă
confirmat ă îndeplinireaă obliga iiloră asumateă prină contractulă deă subcontractare,ă înă conformitateă cuă
prevederile alin. (2).
(4)ă Autoritateaă contractant ă areă obliga iaă deă aă solicita,ă laă încheiereaă contractuluiă deă achizi ieă
public ă sauă atunciă cândă seă introducă noiă subcontractan i,ă prezentareaă contracteloră încheiateă întreă
contractantăşiăsubcontractant/subcontractan iănominaliza iăînăofert ăsauădeclara iăulterior,ăastfelăîncâtă
activit ileăceărevinăacestora,ăprecumăşiăsumeleăaferenteăpresta iilor,ăs ăfieăcuprinseăînăcontractulădeă
achizi ieăpublic .
71
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(5)ăContracteleăprezentateăconformăprevederilorăalin.ă(4)ătrebuieăs ăfieăînăconcordan ăcuăofertaăşiă
seăvorăconstituiăînăanexeălaăcontractulădeăachizi ieăpublic .
(6)ăDispozi iileăprev zuteălaăalin.ă(1)ă- (5)ănuădiminueaz ăr spundereaăcontractantuluiăînăceeaăceă
priveşteămodulădeăîndeplinireăaăviitoruluiăcontractădeăachizi ieăpublic /acord-cadru.
ART. 219
(1)ă Autoritateaă contractant ă solicit ă contractantului,ă celă maiă târziuă laă momentulă începeriiă
execut riiă contractului,ă s ă îiă indiceă numele,ă dateleă deă contactă şiă reprezentan iiă legaliă aiă
subcontractan iloră s iă implica iă înă executareaă contractuluiă deă achizi ieă public ,ă înă m suraă înă careă
acesteăinforma iiăsuntăcunoscuteălaămomentulărespectiv.
(2)ă Contractantulă areă obliga iaă deă aă notificaă autorit iiă contractanteă oriceă modific riă aleă
informa iilorăprev zuteălaăalin.ă(1)ăpeădurataăcontractuluiădeăachizi ieăpublic .
(3)ăContractantulăareădreptulădeăaăimplicaănoiăsubcontractan i,ăpeădurataăexecut riiăcontractuluiădeă
achizi ieăpublic ,ăcuăcondi iaăcaănominalizareaăacestoraăs ănuăreprezinteăoămodificareăsubstan ial ăaă
contractuluiădeăachizi ieăpublic ,ăînăcondi iileăart.ă221.
(4)ăÎnăsitua iaăprev zut ălaăalin.ă(3),ăcontractantulăvaătransmiteăautorit iiăcontractanteăinforma iileă
prev zuteă laă alin.ă (1)ă şiă vaă ob ineă acordulă autorit iiă contractanteă privindă eventualiiă noiă
subcontractan iăimplica iăulteriorăînăexecutareaăcontractului.
(5)ă Atunciă cândă înlocuireaă sauă introducereaă unoră noiă subcontractan iă areă locă dup ă atribuireaă
contractului,ăaceştiaătransmităcertificateleăşiăalteădocumenteănecesareăpentruăverificareaăinexisten ei
unoră situa iiă deă excludereă şiă aă resurselor/capabilit iloră corespunz toareă p r iiă loră deă implicareă înă
contractulăcareăurmeaz ăs ăfieăîndeplinit.
ART. 220
Înă scopulă uneiă inform riă complete,ă autoritateaă contractant ă areă dreptulă deă aă extindeă aplicarea
obliga iilorăprev zuteălaăart.ă219:
a)ăcuăprivireălaăfurnizoriiăimplica iăînăcontracteădeăachizi iiăpubliceădeălucr riăsauădeăservicii;
b)ă cuă privireă laă subcontractan iiă subcontractan iloră contractantuluiă sauă subcontractan iiă afla iă peă
niveluri subsecventeăaleălan uluiădeăsubcontractare.
SEC IUNEAăaă2-a
Modificarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru
ART. 221
(1)ăContracteleădeăachizi ieăpublic /Acordurile-cadruăpotăfiămodificate,ăf r organizarea unei noi
proceduriădeăatribuire,ăînăurm toareleăsitua ii:
a)ă atunciă cândă modific rile,ă indiferentă dac ă suntă sauă nuă suntă evaluabileă înă baniă şiă indiferentă deă
valoareaă acestora,ă auă fostă prev zuteă înă documenteleă achizi ieiă ini ialeă subă formaă unor clauze de
revizuireăclare,ăpreciseăşiăf r ăechivoc,ăcareăpotăincludeăclauzeădeărevizuireăaăpre uluiăsauăoriceăalteă
op iuni;
b)ăatunciăcândăsuntăîndepliniteăînămodăcumulativăurm toareleăcondi ii:
(i)ă devineă necesar ă achizi ionareaă deă laă contractantulă ini ială aă unoră produse,ă serviciiă sauă lucr riă
suplimentareă careă nuă auă fostă incluseă înă contractulă ini ial,ă dară careă auă devenită strictă necesareă înă
vedereaăîndepliniriiăacestuia;
(ii)ăschimbareaăcontractantuluiăesteăimposibil ;
(iii) orice majorareăaăpre uluiăcontractuluiăreprezentândăvaloareaăproduselor/serviciilor/lucr riloră
suplimentareănuăvaădep şiă50%ădinăvaloareaăcontractuluiăini ial;
c)ăatunciăcândăsuntăîndepliniteăînămodăcumulativăurm toareleăcondi ii:
(i) modificarea a devenit necesar ă înă urmaă unoră circumstan eă peă careă oă autoritateă contractant ă
careăac ioneaz ăcuădiligen ănuăarăfiăpututăs ăleăprevad ;
(ii)ămodificareaănuăafecteaz ăcaracterulăgeneralăalăcontractului;
(iii)ăcreştereaăpre uluiănuădep şeşteă50%ădinăvaloareaăcontractuluiădeăachizi ieăpublic /acorduluicadruăini ial;
d)ă atunciă cândă contractantulă cuă careă autoritateaă contractant ă aă încheiată ini ială contractulă deă
72
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
achizi ieă public /acordul-cadruă esteă înlocuită deă ună nouă contractant,ă înă unaă dintreă urm toareleă
situa ii:
(i)ă caă urmareă aă uneiă clauzeă deă revizuireă sauă aă uneiă op iuniă stabiliteă deă autoritateaă contractant ă
potrivitălit.ăa)ăşiăalin.ă(2);
(ii)ă drepturileă şiă obliga iileă contractantuluiă ini ială rezultateă dină contractulă deă achizi ieă
public /acordul-cadru suntăpreluate,ăcaăurmareăaăuneiăsuccesiuniăuniversaleăsauăcuătitluăuniversalăînă
cadrulă unuiă procesă deă reorganizare,ă inclusivă prină fuziuneă sauă divizare,ă deă c treă ună altă operatoră
economicăcareăîndeplineşteăcriteriileădeăcalificareăşiăselec ieăstabiliteăini ial,ăcuăcondi iaăcaăaceast ă
modificareă s ă nuă presupun ă alteă modific riă substan ialeă aleă contractuluiă deă achizi ieă
public /acordului-cadruăşiăs ănuăseărealizezeăcuăscopulădeăaăeludaăaplicareaăprocedurilorădeăatribuireă
prev zuteădeăprezentaălege;
(iii) laă încetareaă anticipat ă aă contractuluiă deă achizi ieă public /acordului-cadru, contractantul
principală cesioneaz ă autorit iiă contractanteă contracteleă încheiateă cuă subcontractan iiă acestuia,ă caă
urmareăaăuneiăclauzeădeărevizuireăsauăaăuneiăop iuniăstabiliteăde autoritateaăcontractant ăpotrivitălit.ă
a);
e)ăatunciăcândămodific rile,ăindiferentădeăvaloareaălor,ănuăsuntăsubstan iale;
f)ăatunciăcândăsuntăîndepliniteăînămodăcumulativăurm toareleăcondi ii:
(i)ăvaloareaămodific riiăesteămaiămic ădecâtăpragurileăcorespunz toareăprev zuteălaăart.ă7ăalin.ă(1);
(ii)ă valoareaă modific riiă esteă maiă mic ă decâtă 10%ă dină pre ulă contractuluiă deă achizi ieă
public /acordului-cadruăini ial,ăînăcazulăcontractelorădeăachizi ieăpublic ădeăserviciiăsauădeăproduse,ă
sau mai mic ădecâtă15%ădinăpre ulăcontractuluiădeăachizi ieăpublic /acordului-cadruăini ial,ăînăcazulă
contractelorădeăachizi ieăpublic ădeălucr ri.
(2)ă Înă situa iaă prev zut ă laă alin.ă (1)ă lit.ă a),ă clauzeleă deă revizuireă precizeaz ă obiectul,ă limiteleă şiă
natura eventualelorămodific riăsauăop iuni,ăprecumăşiăcondi iileăînăcareăseăpoateărecurgeălaăacesteaăşiă
nuă potă stabiliă modific riă sauă op iuniă careă ară afectaă caracterulă generală ală contractuluiă deă achizi ieă
public ăsauăalăacordului-cadru.
(3)ăÎnăsensulădispozi iilorăalin.ă(1)ălit.ăb),ăschimbareaăcontractantuluiăesteăimposibil ăatunciăcândă
suntăîndepliniteăînămodăcumulativăurm toareleăcondi ii:
a)ă schimbareaă contractantuluiă nuă poateă fiă realizat ă dină motiveă economiceă sauă tehnice,ă precumă
cerin eă privindă interschimbabilitatea sau interoperabilitatea cu echipamentele, serviciile sau
instala iileăexistenteăachizi ionateăînăcadrulăproceduriiădeăachizi ieăini iale;
b)ă schimbareaă contractantuluiă ară cauzaă autorit iiă contractanteă dificult iă semnificativeă sauă
creştereaăsemnificativ ăaăcosturilor.
(4)ă Înă cazulă înă careă seă efectueaz ă majorareaă pre uluiă contractuluiă prină maiă multeă modific riă
succesiveăconformăalin.ă(1)ălit.ăb)ăşiăc),ăvaloareaăcumulat ăaămodific rilorăcontractuluiănuăvaădep şiă
cu mai mult de 50% valoareaăcontractuluiăini ial.
(5)ăAutoritateaăcontractant ănuăareădreptulădeăaăefectuaămodific riăsuccesiveăaleăcontractuluiădeă
achizi ieă public /acordului-cadruă conformă alin.ă (1)ă lit.ă b)ă şiă c)ă înă scopulă elud riiă aplic riiă
procedurilorădeăatribuireăprev zute de prezenta lege.
(6)ăAutorit ileăcontractanteăcareămodific ăunăcontractădeăachizi ieăpublic /acord-cadruăînăcazurileă
prev zuteălaăalin.ă(1)ălit.ăb)ăşiăc)ăauăobliga iaădeăaăpublicaăunăanun ăînăacestăsensăînăJurnalulăOficialăală
Uniuniiă Europeneă şiă laă nivelă na ional,ă cuă respectareaă formularului-standard stabilit de Comisia
European ăînătemeiulădispozi iilorăart.ă51ădinăDirectivaă2014/24/UEăaăParlamentuluiăEuropeanăşiăaă
Consiliului din 26 februarie 2014.
(7) O modificare a unui contract de achizi ieăpublic /acord-cadru pe perioada de valabilitate este
considerat ă modificareă substan ial ă înă sensulă alin.ă (1)ă lit.ă e)ă atunciă cândă esteă îndeplinit ă celă pu ină
unaădintreăurm toareleăcondi ii:
a)ămodificareaăintroduceăcondi iiăcare,ădac ăarăfiăfostăincluseăînăproceduraădeăatribuireăini ial ,ăară
fiăpermisăselec iaăaltorăcandida iădecâtăceiăselecta iăini ialăsauăacceptareaăuneiăalteăoferteădecâtăceaă
acceptat ăini ialăsauăarăfiăatrasăşiăal iăparticipan iălaăproceduraădeăatribuire;
b) modificarea schimb ăechilibrulăeconomicăalăcontractuluiă deăachizi ieăpublic /acordului-cadru
înă favoareaă contractantuluiă într-ună modă careă nuă aă fostă prev zută înă contractulă deă achizi ieă
73
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
public /acordul-cadruăini ial;
c)ă modificareaă extindeă înă modă considerabilă obiectulă contractuluiă deă achizi ieă public /acorduluicadru;
d)ăunănouăcontractantăînlocuieşteăcontractantulăini ial,ăînăalteăcazuriădecâtăceleăprev zuteălaăalin.ă
(11).
(8)ăModificareaăcontractuluiă deă achizi ieăpublic /acordului-cadruăînă condi iileăprev zuteăla alin.
(7)ă nuă poateă aduceă atingereă naturiiă generaleă aă contractuluiă deă achizi ieă public ă sauă aă acorduluicadru.
(9)ăÎnăsitua iaăprev zut ălaăalin.ă(8),ăînăcazulăînăcareăseăefectueaz ămaiămulteămodific riăsuccesive,ă
valoareaămodific rilorăseăvaădeterminaăpeăbazaăvaloriiăneteăcumulateăaămodific rilorăsuccesive.
(10)ăPentruăcalculareaăpre uluiămen ionatălaăalin.ă(1)ălit.ăb)ăpct.ă(iii),ălit.ăc)ăpct.ă(iii)ăşiălaălit.ăf)ăseă
vaă utilizaă pre ulă actualizată ală contractuluiă deă achizi ieă public /acordului-cadru, care constituie
valoareaădeăreferin ăatunciăcândăcontractulădeăachizi ieăpublic ăincludeăoăclauz ădeăindexare.
(11)ă Înă sensulă prezentuluiă articol,ă prină natură generală a contractului seă în elegeă obiectiveleă
principaleă urm riteă deă autoritateaă contractant ă laă realizareaă achizi ieiă ini iale,ă obiectulă principală ală
contractuluiă şiă drepturileă şiă obliga iileă principaleă aleă contractului,ă inclusivă principaleleă cerin eă deă
calitateăşiăperforman .
(12) Prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi seă stabilescă înă sarcinaă autorit iiă
contractanteăobliga iiădeănotificareăaăinstitu ieiăresponsabileăcuăcontrolulăex-ante privindăinten iaădeă
aăefectuaămodific riăaleăcontractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadruăînăcondi iileăprezentuluiă
articol.
ART. 222
(1)ăOriceămodificareăaăunuiăcontractădeăachizi ieăpublic ăoriăacord-cadruăînăcursulăperioadeiăsaleă
deă valabilitateă altfelă decâtă înă cazurileă şiă condi iileă prev zuteă laă art.ă 221ă seă realizeaz ă prină
organizareaăuneiănoiăproceduriădeăatribuire,ăînăconformitateăcuădispozi iileăprezenteiălegi.
(2)ăÎnăsitua iaănerespect riiădispozi iilorăalin.ă(1),ăautoritateaăcontractant ăareădreptulădeăaădenun aă
unilateralăcontractulădeăachizi ieăpublic ăini ial.
(3)ă Autoritateaă contractant ă introduceă dreptul deă denun areă unilateral ă prev zută laă alin.ă (2)ă înă
condi iileăcontractualeăcuprinseăînădocumenta iaădeăatribuire.
CAPITOLUL VI
Cazuriăspecificeădeăîncetareăaăcontractuluiădeăachiziţieăpublic
ART. 223
(1)ă F r ă aă aduceă atingereă dispozi iiloră dreptuluiă comună privindă încetareaă contracteloră sauă
dreptuluiăautorit iiăcontractanteădeăaăsolicitaăconstatareaănulit iiăabsoluteăaăcontractuluiădeăachizi ieă
public ,ă înă conformitateă cuă dispozi iileă dreptuluiă comun,ă autoritateaă contractant ă areă dreptul de a
denun aăunilateralăunăcontractădeăachizi ieăpublic ăînăperioadaădeăvalabilitateăaăacestuiaăînăunaădintreă
urm toareleăsitua ii:
a)ă contractantulă seă afla,ă laă momentulă atribuiriiă contractului,ă înă unaă dintreă situa iileă careă ară fiă
determinat excluderea sa din procedura de atribuire potrivit art. 164 - 167;
b)ăcontractulănuăarăfiătrebuităs ăfieăatribuităcontractantuluiărespectiv,ăavândăînăvedereăoăînc lcareă
grav ăaăobliga iilorăcareărezult ădinălegisla iaăeuropean ărelevant ăşiăcareăaăfostăconstatat ăprintr-o
decizieăaăCur iiădeăJusti ieăaăUniuniiăEuropene.
(2)ă Autoritateaă contractant ă introduceă dreptulă deă denun areă unilateral ă prev zută laă alin.ă (1)ă înă
condi iileăcontractualeăcuprinseăînădocumenta iaădeăatribuire.
CAPITOLUL VII
Contravenţiiăşiăsancţiuni
ART. 224
(1)ăUrm toareleăfapteăconstituieăcontraven ii,ădac ănuăauăfostăs vârşiteăînăastfelădeăcondi iiăîncâtă
74
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
s ăfieăconsiderate,ăpotrivitălegiiăpenale,ăinfrac iuni:
a)ăneducereaălaăîndeplinireăaădeciziilorăConsiliuluiăNa ionalădeăSolu ionareăaăContesta iilor;
b)ăoriceăînc lcareăaăprevederilorăprezenteiălegiăsauăaăactelorănormativeăemiseăînăaplicareaăacesteia,ă
avândăcaăefectăînc lcareaădispozi iilorăart.ă2;
c)ă atribuireaă unuiă contractă deă achizi ieă public /acord-cadru sau organizarea unui concurs de
solu iiă f r ă publicareaă prealabil ă aă uneiă invita iiă deă participareă laă oă procedur ă concuren ial ă deă
ofertare,ăînăcazurileăînăcareăpublicareaăacesteiaăesteăobligatorieăpotrivităprevederilorăart.ă111ăalin.ă(1)ă
lit.ăa)ăşiăart. 144;
d)ăînc lcareaăprevederilorăart.ă11ăalin.ă(2);
e)ăînc lcareaăregulilorădeăelaborareăaăspecifica iilorătehniceăprev zuteălaăart.ă155ăalin.ă(6);
f)ăînc lcareaăregulilorădeăpublicitateăşiătransparen ăprev zuteălaăart.ă111ăalin.ă(1)ălit.ăb)ăşi art. 142
- 150;
g)ăutilizareaăaltorăcriteriiădeăcalificareăşiăselec ieădecâtăceleăprev zuteălaăart.ă163ăsauăaăaltorăcriteriiă
deăatribuireădecâtăceleăprev zuteălaăart.ă187ăalin.ă(3);
h)ă aplicareaă incorect ,ă înă cadrulă procesuluiă deă calificare/selec ieă şi/sauă evaluareă aă criteriiloră deă
calificareăşiăselec ie,ăaăcriteriuluiădeăatribuireăsauăaăfactorilorădeăevaluare;
i)ă nepunereaă laă dispozi iaă ANAP,ă înă termenulă solicitat,ă aă informa iiloră referitoareă laă atribuireaă
contractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadru,ăpeăcareăaceastaăleăsolicit ăînăscopulăîndepliniriiă
func iilorăsale;
j)ăînc lcareaăprevederilorăart.ă207ăalin.ă(1);
k)ăanulareaăuneiăproceduriădeăatribuireăînăalteăcazuriădecâtăceleăprev zuteălaăart.ă212ăşiă213ăsauă
crearea unor circumstan eăartificialeădeăanulareăaăproceduriiădeăatribuire;
l)ăînc lcareaăprevederilorăart.ă215ăalin.ă(1).
(2)ăContraven iileăprev zuteălaăalin.ă(1)ăseăsanc ioneaz ăcuăamend ăîntreă5.000ăleiăşiă30.000ălei.
ART. 225
Prinăexcep ie,ăînăcazulăcontractelorădeăachizi ieăpublic ăfinan ateădinăfonduriăeuropeneăşi/sauădină
fonduriă publiceă na ionaleă aferenteă acestora,ă dispozi iileă art.ă 224ă seă aplic ă doară dac ă contraven iaă
constatat ănuăconstituieăabatereăînăconformitateăcuădispozi iileăOrdonan eiădeăurgen ăaăGuvernuluiă
nr.ă 66/2011ă privindă prevenirea,ă constatareaă şiă sanc ionareaă nereguliloră ap ruteă înă ob inereaă şiă
utilizareaă fonduriloră europeneă şi/sauă aă fonduriloră publiceă na ionaleă aferenteă acestora,ă aprobat ă cuă
modific riăşiăcomplet riăprinăLegeaănr.ă142/2012,ăcuămodific rileăşiăcomplet rileăulterioare.
ART. 226
(1)ă Constatareaă contraven iiloră şiă aplicareaă sanc iuniloră seă realizeaz ă deă c treă persoaneă
împuterniciteă înă acestă scopă deă Curteaă deă Conturiă aă României,ă respectivă ANAP,ă înă func ieă deă
institu iaăcareăfaceăconstatareaăabaterii.
(2)ăAplicareaăsanc iuniiăcuăamend ăcontraven ional ăseăprescrieăînătermenădeă36ădeăluniădeălaădataă
s vârşiriiăfaptei.
ART. 227
(1)ă Sanc iuneaă contraven ional ă seă aplic ă autorit iiă contractante,ă care,ă înă func ieă deă situa iaă
concret ,ădispuneăluareaăunorăm suriăîmpotrivaăpersoanelorăimplicateăînăderulareaăachizi ieiăpubliceă
ceăaăf cutăobiectulăcontraven iei.
(2)ă S vârşireaă fapteiă contraven ionaleă nuă implic ă înă modă obligatoriuă şiă producereaă unuiă
prejudiciu.
(3)ăStabilireaăprejudiciuluiă trebuieăs ă in ăseamaădeă circumstan eleă fapteiăcontraven ionaleăşiă s ă
fieăfundamentat .
ART. 228
Contraven iiloră prev zuteă laă art.ă 224ă leă suntă aplicabileă dispozi iileă Ordonan eiă Guvernuluiă nr.ă
2/2001 privind regimulăjuridicăalăcontraven iilor,ăaprobat ăcuămodific riăşiăcomplet riăprinăLegeaănr.ă
180/2002,ăcuămodific rileăşiăcomplet rileăulterioare,ăcuăexcep iaăart.ă13ăalin.ă(1),ăart.ă28ăşiă29.
CAPITOLUL VIII
Dispoziţiiătranzitoriiăşiăfinale
75
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
ART. 229
(1)ă Înă oriceă situa ieă înă careă oă autoritateă contractant ă inten ioneaz ă s ă realizezeă ună proiectă prină
atribuireaă unuiă contractă peă termenă lungă careă s ă cuprind ă fieă executareaă deă lucr riă şiă operareaă
rezultatuluiălucr rilor,ăfieăprestarea,ăgestionareaăşiăoperareaădeăservicii,ăautoritateaăcontractant ăareă
obliga iaă deă aă elaboraă ună studiuă deă fundamentareă prină careă seă vaă demonstraă necesitateaă şiă
oportunitateaărealiz riiăproiectuluiăînăacestămod.
(2)ăPrevederileăalin.ă(1)ăseăaplic ăşiăînăcazulăînăcareăproiectul pe termen lung presupune crearea
uneiăsociet iăavândăcaăac ionariăoperatorulăeconomic,ăpeădeăoăparte,ăşiăautoritateaăcontractant ăsauă
entitateaăcontractant ,ăpeădeăalt ăparte.
(3)ăStudiulădeăfundamentareăprev zutălaăalin.ă(1)ăseăbazeaz ăpeăunăstudiuădeăfezabilitateăînăcazulă
proiectelorăimplicândăexecutareaădeălucr ri.
ART. 230
(1)ă Prină studiulă deă fundamentareă men ionată laă art.ă 229ă alin.ă (1),ă autoritateaă contractant ă areă
obliga iaă s ă analizezeă dac ă atribuireaă contractuluiă implic ă transferulă uneiă p r iă semnificativeă aă
risculuiădeăoperareăc treăoperatorulăeconomic,ăastfelăcumăesteădefinităînălegeaăprivindăconcesiunileă
deălucr riăşiăconcesiunileădeăservicii.
(2)ăÎnăcazulăînăcare,ăcaăurmareăaăanalizeiăprev zuteălaăalin.ă(1),ăautoritateaăcontractant ăconstat ăc ă
oă parteă semnificativ ă aă risculuiă deă operareă nuă vaă fiă transferat ă operatoruluiă economic,ă contractulă
respectivăvaăfiăconsideratăcontractădeăachizi ieăpublic .
ART. 231
Înăm suraăînăcareăprezentaălegeănuăprevedeăaltfel,ăsuntăaplicabileădispozi iileădreptuluiăcomun.
ART. 232
(1)ă Sistemulă na ională deă achizi iiă publiceă cuprindeă func iiă deă reglementare,ă asisten ă şiă sprijină
opera ional,ă controlă ex-ante, control ex-post, monitorizare, supervizare, detectarea conflictului de
interese,ă combatereaă licita iiloră trucateă şiă alteă func iiă avândă caă obiectivă respectareaă principiiloră
prev zuteălaăart.ă2ăalin.ă(2).
(2)ă Prină normeleă metodologiceă deă aplicareă aă prezenteiă legiă seă detaliaz ă obliga iileă şiă
responsabilit ileăspecificeăaleăautorit ilorăcontractanteăînăraportăcuăîndeplinireaăacestorăfunc ii.
ART. 233
ANAPă elaboreaz ă normeă metodologiceă deă aplicareă aă prezenteiă legiă peă careă leă supuneă spreă
adoptareăGuvernuluiăînătermenădeă30ădeăzileădeălaădataăpublic riiăînăMonitorulăOficialăalăRomâniei,ă
Partea I.
ART. 234
(1)ăÎnăvedereaărealiz riiăsarcinilorăprev zuteăînăStrategiaăna ional ăînădomeniulăachizi iilorăpubliceă
şiăînăprezentaălege,ăpersonalulăCur iiădeăConturiăaăRomânieiăseămajoreaz ăcuă250ădeăposturi.
(2) Se autorizeaz ăMinisterulăFinan elorăPubliceăs ăintroduc ăinfluen eleăfinanciareărezultateădină
aplicareaăalin.ă(1)ăînăbugetulăCur iiădeăConturiăaăRomânieiăpeăanulă2016.
ART. 235
(1)ăPentruăproiecteleădeăinfrastructur ădeătransportătranseuropeanăsituateăpeăre eaua de transport
(TEN-T)ă Central ă (Core)ă şiă Global ă (Comprehensive),ă astfelă cumă esteă aceastaă definit ă deă
prevederileă art.ă 9ă alin.ă (1)ă şiă aleă art.ă 38ă dină Regulamentulă (UE)ă nr.ă 1.315/2013ă ală Parlamentuluiă
Europeană şiă ală Consiliuluiă dină 11ă decembrieă 2013ă privindă orient rileă Uniuniiă pentruă dezvoltareaă
re eleiătranseuropeneădeătransportăşiădeăabrogareăaăDecizieiănr.ă661/2010/UE,ăprecumăşiădrumurileă
deă leg tur ă şiă varianteleă ocolitoareă aleă localit iloră urbane,ă modalitateaă deă certificareă aă situa ieiă
economiceă şiă financiare,ă precumă şiă aă capacit iiă tehniceă şiă profesionaleă aă operatoriloră economiciă
participan iăînăcadrulăprocedurilorădeăachizi ieăpublic ăvaăfiăreglementat ăprinăhot râreăaăGuvernului,ă
laăini iativaăMinisteruluiăTransporturilor,ăînătermenădeă90ădeăzileădeălaăintrareaăînăvigoareăaăprezenteiă
legi.
(2)ăModalitateaădeăînlocuireăaăsubcontractan ilor/personaluluiădeăspecialitateănominalizatăpentruă
îndeplinireaă contractului/membriloră asocierii,ă înă perioadaă deă implementareă aă contractului,ă vaă fiă
reglementat ăînăcadrulăunuiăcapitolădistinctăalănormelorămetodologiceădeăaplicareăaăprezenteiălegi.
76
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
(3)ăÎnăsensulădispozi iilorăalin.ă(1),ămodalitateaădeăcertificareăaăsitua ieiăeconomiceăşiăfinanciareăşiă
aăcapacit iiătehniceăşiăprofesionaleăaăoperatorilorăeconomiciăseărefer ălaăreglementareaăunuiăsistemă
deă certificareă destinată proceduriloră deă achizi ieă public ă pentruă proiecteleă deă infrastructur ă deă
transport trans-europeneă înă vedereaă îndepliniriiă deă c treă operatoriiă economiciă aă criteriiloră deă
calificareăşiăselec ie.
ART. 236
(1)ăPrezentaălegeăseăaplic ăprocedurilorădeăatribuireăini iateădup ădataăintr riiăsaleăînăvigoare.
(2)ăProcedurilorădeăatribuireăînăcursădeădesf şurareălaădataăintr riiăînăvigoareăaăprezenteiălegiăliăseă
aplic ălegeaăînăvigoareălaădataăini ieriiăproceduriiădeăatribuire.
(3)ăPrezentaălegeăseăaplic ăcontractelorădeăachizi ieăpublic /acordurilor-cadruăîncheiateădup ădataă
intr riiăsaleăînăvigoare.
(4)ăContracteleădeăachizi ieăpublic /Acordurile-cadruăîncheiateăînainteădeădataăintr riiăînăvigoareăaă
prezenteiălegiăsuntăsupuseădispozi iilorălegiiăînăvigoareălaădataăcândăacesteaăauăfostăîncheiateăînătotă
ceeaăceăpriveşteăîncheierea,ămodificarea,ăinterpretarea,ăefectele,ăexecutareaăşiăîncetareaăacestora.
ART. 237
Ordonan aă deă urgen ă aă Guvernuluiă nr.ă 13/2015ă privindă înfiin area,ă organizareaă şiă func ionareaă
Agen ieiă Na ionaleă pentruă Achizi iiăPublice,ă publicat ă înă Monitorulă Oficială ală României,ă Parteaă I,ă
nr.ă362ădină26ămaiă2015,ăaprobat ăprinăLegeaănr.ă244/2015,ăseăcompleteaz ădup ăcumăurmeaz :
"Laăarticolulă5,ădup ăalineatulă(6)ăseăintroduceăunănouăalineat,ăalineatulă(6^1),ăcuăurm torulă
cuprins:
«(6^1)ăNum rulăfunc ionarilorăpubliciădinăcadrulăfiec reiăstructuriăregionaleăaleăANAPăprev zuteă
la alin. (6) este de cel pu ină30,ădinăcareăcelăpu ină2ăîşiădesf şoar ăactivitateaăînămunicipiileăreşedin ă
aleăjude elorăarondateăfiec reiăstructuriăregionale.»"
ART. 238
Laădataăintr riiăînăvigoareăaăprezenteiălegiăseăabrog :
a)ă Ordonan aă deă urgen ă aă Guvernuluiă nr.ă 34/2006ă privindă atribuireaă contracteloră deă achizi ieă
public ,ăaăcontractelorădeăconcesiuneădeălucr riăpubliceăşiăaăcontractelorădeăconcesiuneădeăservicii,ă
publicat ă înă Monitorulă Oficială ală României,ă Parteaă I,ă nr.ă 418ă dină 15ă maiă 2006,ă aprobat ă cuă
modific ri şiăcomplet riăprinăLegeaănr.ă337/2006,ăcuămodific rileăşiăcomplet rileăulterioare;
b)ăoriceăalteăprevederiăcontrareăcuprinseăînăoriceăalteăacteănormative.
ART. 239
Anexeleănr.ă1ăşiă2ăfacăparteăintegrant ădinăprezentaălege.
ART. 240
(1) Prezentaălegeăintr ăînăvigoareălaă3ăzileădeălaădataăpublic riiăînăMonitorulăOficialăalăRomâniei,ă
Partea I.
(2)ă Prină excep ieă deă laă prevederileă alin.ă (1)ă dispozi iileă art.ă 199ă alin.ă (2)ă intr ă înă vigoareă laă 18ă
octombrie 2018.
*
Prezenta lege transpune art. 3, art. 5, art. 7 - 21, art. 23, art. 24, art. 27, art. 29 - 36, art. 38, art. 40
- 43, art. 45, art. 47, art. 49, art. 50, art. 52, art. 53, art. 55, art. 57, art. 58, art. 63, art. 65 - 67, art.
70, art. 72 - 74, art.ă76,ăart.ă78,ăart.ă81,ăart.ă82,ăart.ă84ădinăDirectivaă2014/24/UEăprivindăachizi iileă
publiceăşiă deăabrogareăaăDirectiveiă 2004/18/CE,ăpublicat ăînă JurnalulăOficialăală UniuniiăEuropeneă
(JOUE),ăseriaăL,ănr.ă94ădină28ămartieă2014,ăşiăpar ialăart.ă1ăalin.ă(1)ăşiă(2),ăart.ă2ăalin.ă(1)ăpct.ă1,ă4ă24,ăart.ă4,ăart.ă6ăalin.ă(3),ăart.ă22ăalin.ă(1)ăprimulăşiăalăcincileaăparagraf,ăalin.ă(2),ăalin.ă(3),ăalin.ă(5),ă
art. 23 alin. (1) paragraful (1), art. 26 alin. (1) - (4), alin. (5) primul paragraf, alin. (6), art. 28 alin.
(1) - (6),ăart.ă37ăalin.ă(1)ăprimulăşiăalădoileaăparagraf,ăalin.ă(2)ă- (4), art. 39 alin. (1), alin. (2) primul
paragraf, art. 44 alin. (1), alin. (2), art. 46 alin. (1) - (3), art. 48 alin. (1), art. 51 alin. (1) primul
paragraf, alin. (2) al doilea paragraf, art. 54 alin. (1) primul paragraf, alin. (2), art. 56 alin. (1) - (3),
art. 59 alin. (1) - (6),ăart.ă60ăalin.ă(1),ăalin.ă(2)ăprimulăşiăalădoileaăparagraf,ăalin.ă(3),ăalin.ă(4),ăart.ă61ă
alin. (1), alin. (2), art. 62 alin. (1), alin. (2), art. 64 alin. (1), alin. (3) - (5) primul paragraf, alin. (7),
77
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
art. 68 alin. (1), alin. (2), alin. (3) primul paragraf, art. 69 alin. (1) - (4), art. 71 alin. (1) - (4), alin.
(5)ăprimul,ăalădoileaăşiăalătreileaăparagraf,ăart.ă75ăalin.ă(1),ăalin.ă(2),ăalin.ă(4),ăart. 77 alin. (1) - (5),
art. 79 alin. (1), alin. (2), alin. (3) paragraful (1), art. 80 alin. (1), art. 83 alin. (1), alin. (2), alin. (4) (6), art. 85 alin. (3), art. 86, art. 90 alin. (1) - (5), art. 91 primul paragraf din Directiva 2014/24/UE,
publicat ăînăJurnalulăOficialăalăUniuniiăEuropeneă(JOUE),ăseriaăL,ănr.ă94ădină28ămartieă2014.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale
art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
p.ăPREŞEDINTELEăCAMEREIăDEPUTA ILOR,
FLORIN IORDACHE
PREŞEDINTELEăSENATULUI
C LIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-T RICEANU
Bucureşti,ă19ămaiă2016.
Nr. 98.
ANEXA 1
______________________________________________________________________________
|
NACE Rev. 1*1)
| Cod CPV |
|____________________________________________________________________|
|
|
SEC IUNEA F
|
CONSTRUC II
|
|
|_____________________|______________________________________________|
|
|Diviziune|Grupă|Clasă| Descriere |
Note
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|45
|
|
|Construc ii |Această diviziune include:
|45000000 |
|
|
|
|
|- construc ia de clădiri şi
|
|
|
|
|
|
|lucrări noi, restaurare şi
|
|
|
|
|
|
|repara ii curente
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|45.1 |
|Pregătirea |
|45100000 |
|
|
|
|şantierelor |
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.11|Demolări de |Această clasă include:
|45110000 |
|
|
|
|clădiri;
|- demolarea clădirilor şi a altor|
|
|
|
|
|terasamente |structuri;
|
|
|
|
|
|
|- degajarea şantierelor;
|
|
|
|
|
|
|- lucrări de terasament:
|
|
|
|
|
|
|excavarea, umplerea, nivelarea
|
|
|
|
|
|
|şantierelor de construc ii,
|
|
|
|
|
|
|săpare de şan uri, îndepărtarea |
|
|
|
|
|
|rocilor, demolare prin explozie |
|
|
|
|
|
|etc.;
|
|
|
|
|
|
|- pregătirea şantierelor pentru |
|
|
|
|
|
|exploatare minieră;
|
|
|
|
|
|
|- îndepărtarea solului şi alte
|
|
|
|
|
|
|lucrări de dezvoltare şi
|
|
|
|
|
|
|pregătire a terenurilor şi a
|
|
|
|
|
|
|şantierelor miniere.
|
|
|
|
|
|
|Această clasă cuprinde, de
|
|
|
|
|
|
|asemenea:
|
|
|
|
|
|
|- drenarea şantierelor de
|
|
|
|
|
|
|construc ii;
|
|
|
|
|
|
|- drenarea terenurilor agricole |
|
|
|
|
|
|şi forestiere.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.12|Lucrări de |Această clasă include:
|45120000 |
|
|
|
|foraj şi
|- sondaje experimentale, foraje |
|
|
|
|
|sondaj
|de recunoaştere şi carotaje
|
|
78
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
|
|
|
|
|pentru construc ii, precum şi
|
|
|
|
|
|
|pentru studii geofizice,
|
|
|
|
|
|
|geologice sau alte studii
|
|
|
|
|
|
|similare.
|
|
|
|
|
|
|Această clasă nu cuprinde:
|
|
|
|
|
|
|- forarea pu urilor de extrac ie |
|
|
|
|
|
|a i eiului sau a gazelor
|
|
|
|
|
|
|naturale, a se vedea 11.20;
|
|
|
|
|
|
|- forarea pu urilor de apă, a se |
|
|
|
|
|
|vedea 45.25;
|
|
|
|
|
|
|- săparea de pu uri, a se vedea |
|
|
|
|
|
|45.25;
|
|
|
|
|
|
|- prospectarea zăcămintelor de
|
|
|
|
|
|
| i ei şi de gaze naturale, precum|
|
|
|
|
|
|şi studiile geofizice, geologice |
|
|
|
|
|
|şi seismice, a se vedea 74.20.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|45.2 |
|Lucrări de |
|45200000 |
|
|
|
|construc ii |
|
|
|
|
|
|complete sau|
|
|
|
|
|
|par iale;
|
|
|
|
|
|
|lucrări de |
|
|
|
|
|
|geniu civil |
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.21|Lucrări
|Această clasă include:
|45210000 |
|
|
|
|generale de |- construc ii de clădiri de toate|cu
|
|
|
|
|construc ii |tipurile şi construc ii civile; |excep ia:|
|
|
|
|de clădiri |- poduri, inclusiv cele destinate|45213316 |
|
|
|
|şi lucrări |sus inerii şoselelor suspendate, |45220000 |
|
|
|
|de geniu
|viaducte, tuneluri şi pasaje
|45231000 |
|
|
|
|civil
|subterane;
|45232000 |
|
|
|
|
|- conducte, linii de comunica ii |
|
|
|
|
|
|şi linii electrice pentru
|
|
|
|
|
|
|transport pe distan e mari;
|
|
|
|
|
|
|- conducte, linii de comunica ii |
|
|
|
|
|
|şi linii electrice pentru re ele |
|
|
|
|
|
|urbane;
|
|
|
|
|
|
|- lucrări conexe de amenajare
|
|
|
|
|
|
|urbană;
|
|
|
|
|
|
|- asamblarea şi montarea de
|
|
|
|
|
|
|construc ii prefabricate pe
|
|
|
|
|
|
|şantiere.
|
|
|
|
|
|
|Această clasă nu cuprinde:
|
|
|
|
|
|
|- servicii referitoare la
|
|
|
|
|
|
|extrac ia i eiului şi a gazelor |
|
|
|
|
|
|naturale, a se vedea 11.20;
|
|
|
|
|
|
|- construc ia de lucrări complet |
|
|
|
|
|
|prefabricate din elemente din
|
|
|
|
|
|
|alte materiale decât betonul,
|
|
|
|
|
|
|fabricate de unitatea care
|
|
|
|
|
|
|execută lucrările, a se vedea
|
|
|
|
|
|
|diviziunile 20, 26 şi 28;
|
|
|
|
|
|
|- lucrări de construc ii, altele |
|
|
|
|
|
|decât cele de clădiri, pentru
|
|
|
|
|
|
|stadioane, piscine, săli de
|
|
|
|
|
|
|sport, terenuri de tenis,
|
|
|
|
|
|
|circuite de golf şi alte
|
|
|
|
|
|
|instala ii sportive, a se vedea |
|
|
|
|
|
|45.23;
|
|
|
|
|
|
|- lucrări de instala ii pentru
|
|
|
|
|
|
|construc ii, a se vedea 45.3;
|
|
|
|
|
|
|- lucrări de finisare, a se vedea|
|
|
|
|
|
|45.4;
|
|
|
|
|
|
|- activită i de arhitectură şi de|
|
79
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
|
|
|
|
|inginerie, a se vedea 74.20; |
|
|
|
|
|
|gestionarea proiectelor de
|
|
|
|
|
|
|construc ii, a se vedea 74.20.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.22|Ridicarea de|Această clasă include:
|45261000 |
|
|
|
|şarpante şi |- ridicarea de şarpante;
|
|
|
|
|
|acoperişuri |- montarea acoperişurilor;
|
|
|
|
|
|
|- lucrări de impermeabilizare.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.23|Construc ii |Această clasă include:
|45212212 |
|
|
|
|de
|- construc ia de autostrăzi, de |şi DA03 |
|
|
|
|autostrăzi, |drumuri, de şosele, alte căi
|45230000 |
|
|
|
|şosele,
|pentru vehicule şi pietoni;
|cu
|
|
|
|
|aerodromuri |- construc ia de căi ferate;
|excep ia:|
|
|
|
|şi complexe |- construc ia de piste de
|45231000 |
|
|
|
|sportive
|aterizare-decolare;
|45232000 |
|
|
|
|
|- lucrări de construc ii, altele |45234115 |
|
|
|
|
|decât cele de clădiri, pentru
|
|
|
|
|
|
|stadioane, piscine, săli de
|
|
|
|
|
|
|sport, terenuri de tenis,
|
|
|
|
|
|
|circuite de golf şi alte
|
|
|
|
|
|
|instala ii sportive;
|
|
|
|
|
|
|- marcarea cu vopsea a
|
|
|
|
|
|
|suprafe elor rutiere şi a
|
|
|
|
|
|
|spa iilor de parcare.
|
|
|
|
|
|
|Această clasă nu cuprinde:
|
|
|
|
|
|
|- terasamentele preliminare, a se|
|
|
|
|
|
|vedea 45.11.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.24|Lucrări
|Această clasă include construc ia|45240000 |
|
|
|
|hidrotehnice|de:
|
|
|
|
|
|
|- căi navigabile, porturi,
|
|
|
|
|
|
|lucrări fluviale, porturi de
|
|
|
|
|
|
|agrement (marinas), ecluze etc.; |
|
|
|
|
|
|- baraje şi diguri;
|
|
|
|
|
|
|- dragare;
|
|
|
|
|
|
|- lucrări subacvatice.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.25|Alte lucrări|Această clasă include:
|45250000 |
|
|
|
|de
|- activită ile de construc ii
|45262000 |
|
|
|
|construc ii |specializate care implică un
|
|
|
|
|
|care implică|aspect comun pentru mai multe
|
|
|
|
|
|lucrări
|tipuri de lucrări şi care
|
|
|
|
|
|speciale
|necesită competen e sau
|
|
|
|
|
|
|echipamente specializate;
|
|
|
|
|
|
|- realizarea de funda ii,
|
|
|
|
|
|
|inclusiv instalarea pilo ilor;
|
|
|
|
|
|
|- forarea şi construc ia de
|
|
|
|
|
|
|pu uri de apă, săparea de pu uri;|
|
|
|
|
|
|- montarea elementelor de
|
|
|
|
|
|
|structură metalică ce nu sunt
|
|
|
|
|
|
|fabricate de unitatea care
|
|
|
|
|
|
|execută lucrările;
|
|
|
|
|
|
|- îndoirea structurilor metalice;|
|
|
|
|
|
|- lucrări de zidire cu cărămidă |
|
|
|
|
|
|sau piatră;
|
|
|
|
|
|
|- montarea şi demontarea
|
|
|
|
|
|
|schelelor şi a platformelor de
|
|
|
|
|
|
|lucru proprii sau închiriate;
|
|
|
|
|
|
|- construc ia de coşuri de fum şi|
|
|
|
|
|
|de cuptoare industriale.
|
|
|
|
|
|
|Această clasă nu cuprinde:
|
|
|
|
|
|
|- închirierea de schele fără
|
|
|
|
|
|
|montare şi demontare, a se vedea |
|
80
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
|
|
|
|
|71.32.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|45.3 |
|Lucrări de |
|45300000 |
|
|
|
|instala ii |
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.31|Lucrări de |Această clasă include:
|45213316 |
|
|
|
|instala ii |- instalarea, în clădiri sau în |45310000 |
|
|
|
|electrice
|alte proiecte de construc ii, a |cu
|
|
|
|
|
|următoarelor elemente:
|excep ia:|
|
|
|
|
|- cabluri şi conexiuni electrice;|45316000 |
|
|
|
|
|- sisteme de telecomunica ii;
|
|
|
|
|
|
|- instala ii electrice de
|
|
|
|
|
|
|încălzire;
|
|
|
|
|
|
|- antene pentru clădiri
|
|
|
|
|
|
|reziden iale;
|
|
|
|
|
|
|- sisteme de alarmă împotriva
|
|
|
|
|
|
|incendiilor;
|
|
|
|
|
|
|- sisteme de alarmă antiefrac ie;|
|
|
|
|
|
|- ascensoare şi scări rulante;
|
|
|
|
|
|
|- paratrăsnete etc.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.32|Lucrări de |Această clasă include:
|45320000 |
|
|
|
|izolare
|- instalarea, în clădiri sau în |
|
|
|
|
|
|alte proiecte de construc ii, de |
|
|
|
|
|
|izola ii termice, acustice sau
|
|
|
|
|
|
|împotriva vibra iilor.
|
|
|
|
|
|
|Această clasă nu cuprinde:
|
|
|
|
|
|
|- lucrări de impermeabilizare, a |
|
|
|
|
|
|se vedea 45.22.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.33|Instala ii |Această clasă include:
|45330000 |
|
|
|
|
|- instalarea, în clădiri sau în |
|
|
|
|
|
|alte proiecte de construc ii, a |
|
|
|
|
|
|următoarelor elemente:
|
|
|
|
|
|
| - instala ii şi echipamente
|
|
|
|
|
|
|sanitare;
|
|
|
|
|
|
| - echipamente pentru
|
|
|
|
|
|
|distribu ia gazelor;
|
|
|
|
|
|
| - echipamente şi conducte de
|
|
|
|
|
|
|încălzire, de ventilare, de
|
|
|
|
|
|
|refrigerare sau de climatizare; |
|
|
|
|
|
| - instala ii de stingere a
|
|
|
|
|
|
|incendiilor cu sprinklere.
|
|
|
|
|
|
|Această clasă nu cuprinde:
|
|
|
|
|
|
|- instalarea sistemelor electrice|
|
|
|
|
|
|de încălzire, a se vedea 45.31. |
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.34|Alte lucrări|Această clasă include:
|45234115 |
|
|
|
|de
|- instalarea sistemelor de
|45316000 |
|
|
|
|instala ii |iluminat şi de semnalizare pentru|45340000 |
|
|
|
|
|şosele, căi ferate, aeroporturi |
|
|
|
|
|
|şi porturi;
|
|
|
|
|
|
|- instalarea, în clădiri sau în |
|
|
|
|
|
|alte proiecte de construc ii, a |
|
|
|
|
|
|instala iilor şi a echipamentelor|
|
|
|
|
|
|neclasificate în altă parte.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|45.4 |
|Lucrări de |
|45400000 |
|
|
|
|finisare
|
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.41|Tencuire
|Această clasă include:
|45410000 |
|
|
|
|
|- aplicarea, în clădiri sau în
|
|
|
|
|
|
|alte proiecte de construc ii, a |
|
|
|
|
|
|ipsosului şi a stucului pentru
|
|
81
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
|
|
|
|
|structuri sau ornamente
|
|
|
|
|
|
|interioare şi exterioare,
|
|
|
|
|
|
|inclusiv a materialelor de
|
|
|
|
|
|
|fă uire asociate.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.42|Tâmplărie şi|Această clasă include:
|45420000 |
|
|
|
|dulgherie
|- instalarea de uşi, ferestre,
|
|
|
|
|
|
|tocuri şi rame pentru uşi şi
|
|
|
|
|
|
|ferestre, bucătării echipate,
|
|
|
|
|
|
|scări, echipamente pentru
|
|
|
|
|
|
|magazine şi echipamente similare,|
|
|
|
|
|
|din lemn sau din alte materiale, |
|
|
|
|
|
|care nu sunt fabricate de
|
|
|
|
|
|
|unitatea care execută lucrările; |
|
|
|
|
|
|- amenajări interioare, precum
|
|
|
|
|
|
|plafoane, lambriuri din lemn,
|
|
|
|
|
|
|compartimentări mobile etc.
|
|
|
|
|
|
|Această clasă nu cuprinde:
|
|
|
|
|
|
|- acoperirea cu parchet sau alte |
|
|
|
|
|
|pardoseli din lemn, a se vedea
|
|
|
|
|
|
|45.43.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.43|Îmbrăcarea |Această clasă include:
|45430000 |
|
|
|
|podelelor şi|- instalarea, în clădiri sau în |
|
|
|
|
|a pere ilor |alte proiecte de construc ii, a |
|
|
|
|
|
|următoarelor elemente:
|
|
|
|
|
|
|- dale din ceramică, beton sau
|
|
|
|
|
|
|piatră pentru pere i sau podele; |
|
|
|
|
|
|- parchete şi alte pardoseli din |
|
|
|
|
|
|lemn, mochete şi linoleum;
|
|
|
|
|
|
|- inclusiv din cauciuc sau
|
|
|
|
|
|
|plastic;
|
|
|
|
|
|
|- materiale de placare a
|
|
|
|
|
|
|podelelor sau a pere ilor din
|
|
|
|
|
|
|terrazzo, marmură, granit sau
|
|
|
|
|
|
|ardezie;
|
|
|
|
|
|
|- tapete.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.44|Vopsitorie |Această clasă include:
|45440000 |
|
|
|
|şi montare |- vopsirea interioară şi
|
|
|
|
|
|de geamuri |exterioară a clădirilor;
|
|
|
|
|
|
|- vopsirea structurilor de
|
|
|
|
|
|
|construc ii civile;
|
|
|
|
|
|
|- montarea sticlei, a oglinzilor |
|
|
|
|
|
|etc.
|
|
|
|
|
|
|Această clasă nu cuprinde:
|
|
|
|
|
|
|- instalarea ferestrelor, a se
|
|
|
|
|
|
|vedea 45.42.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.45|Alte lucrări|Această clasă include:
|45212212 |
|
|
|
|de finisare |- instalarea piscinelor private; |şi DA04 |
|
|
|
|
|- cură irea pere ilor exteriori |45450000 |
|
|
|
|
|ai clădirilor cu ajutorul
|
|
|
|
|
|
|aburilor, prin sablare sau alte |
|
|
|
|
|
|metode similare;
|
|
|
|
|
|
|- celelalte lucrări de finalizare|
|
|
|
|
|
|şi finisare a clădirilor
|
|
|
|
|
|
|neclasificate în altă parte.
|
|
|
|
|
|
|Această clasă nu cuprinde:
|
|
|
|
|
|
|- cură area pere ilor interiori |
|
|
|
|
|
|ai clădirilor şi ai altor
|
|
|
|
|
|
|construc ii, a se vedea 74.70.
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|45.5 |
|Închirierea |
|45500000 |
82
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
|
|
|
|de
|
|
|
|
|
|
|echipamente |
|
|
|
|
|
|de
|
|
|
|
|
|
|construc ie |
|
|
|
|
|
|sau demolare|
|
|
|
|
|
|cu operator |
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|
|
|45.50|Închirierea |Această clasă nu cuprinde:
|45500000 |
|
|
|
|de
|- închirierea de maşini şi
|
|
|
|
|
|echipamente |echipamente de construc ie sau
|
|
|
|
|
|de
|demolare fără operator, a se
|
|
|
|
|
|construc ie |vedea 71.32.
|
|
|
|
|
|sau demolare|
|
|
|
|
|
|cu operator |
|
|
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
*1) Regulamentul (CEE) nr. 3.037/90 al Consiliului din 9 octombrie 1990 privind clasificarea
statistic ăaăactivit ilorăeconomiceăînăComunitateaăEuropean ă(JOăLă293,ă24.10.1990,ăp.ă1).
ANEXA 2
______________________________________________________________________________
|
Cod CPV
|
Descriere
|
|________________________________________________________|_____________________|
| 75200000-8; 75231200-6; 75231240-8; 79611000-0;
| Servicii de
|
| 79622000-0 [Servicii de furnizare personal menajer];
| sănătate, servicii |
| 79624000-4 [Servicii de asigurare de personal de
| sociale şi servicii |
| asisten ă medicală] şi 79625000-1 [Servicii de
| conexe
|
| asigurare de personal medical] de la 85000000-9 la
|
|
| 85323000-9; 98133100-5, 98133000-4; 98200000-5;
|
|
| 98500000-8 [Case particulare cu personal angajat] şi
|
|
| 98513000-2 - 98514000-9 [Servicii de for ă de muncă
|
|
| pentru particulari, Servicii de personal de agen ii
|
|
| pentru particulari, Servicii de personal de birou
|
|
| pentru particulari, Servicii de personal angajat
|
|
| temporar pentru particulari, Servicii de asisten ă la |
|
| domiciliu şi Servicii domestice]
|
|
|________________________________________________________|_____________________|
| 85321000-5 şi 85322000-2, 75000000-6 [Servicii de
| Servicii sociale
|
| administra ie publică, de apărare şi de asigurări
| administrative,
|
| sociale], 75121000-0, 75122000-7, 75124000-1; de la
| servicii de
|
| 79995000-5 la 79995200-7; de la 80000000-4 Servicii de | învă ământ, servicii|
| învă ământ şi formare profesională la 80660000-8; de la| de sănătate şi
|
| 92000000-1 la 92700000-8
| servicii culturale |
| 79950000-8 [Servicii de organizare de expozi ii, de
|
|
| târguri şi de congrese], 79951000-5 [Servicii de
|
|
| organizare de seminare], 79952000-2 [Servicii pentru
|
|
| evenimente], 79952100-3 [Servicii de organizare de
|
|
| evenimente culturale], 79953000-9 [Servicii de
|
|
| organizare de festivaluri], 79954000-6 [Servicii de
|
|
| organizare de petreceri], 79955000-3 [Servicii de
|
|
| organizare de prezentări de modă], 79956000-0 [Servicii|
|
| de organizare de târguri şi expozi ii]
|
|
|________________________________________________________|_____________________|
| 75300000-9
| Servicii de
|
|
| asigurări sociale
|
|
| obligatorii*1)
|
|________________________________________________________|_____________________|
| 75310000-2, 75311000-9, 75312000-6, 75313000-3,
| Servicii de
|
| 75313100-4, 75314000-0, 75320000-5, 75330000-8,
| indemniza ii
|
| 75340000-1
|
|
|________________________________________________________|_____________________|
| 98000000-3; 98120000-0; 98132000-7; 98133110-8 şi
| Alte servicii
|
| 98130000-3
| comunitare, sociale |
|
| şi personale,
|
83
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
|
| inclusiv servicii
|
|
| prestate de
|
|
| organiza ii
|
|
| sindicale, de
|
|
| organiza ii
|
|
| politice, de
|
|
| asocia ii de tineri |
|
| şi servicii diverse |
|
| prestate de
|
|
| organiza ii
|
|
| asociative
|
|________________________________________________________|_____________________|
| 98131000-0
| Servicii religioase |
|________________________________________________________|_____________________|
| de la 55100000-1 la 55410000-7; de la 55521000-8 la
| Servicii hoteliere |
| 55521200-0 [55521000-8 Servicii de catering la
| şi restaurante
|
| domiciliu, 55521100-9 Servicii de livrare a mâncării la|
|
| domiciliu, 55521200-0 Servicii de livrare a mâncării] |
|
| 5552000-1 Servicii de catering, 55522000-5 Servicii de |
|
| catering pentru societă i de transport, 55523000-2
|
|
| Servicii de catering pentru alte societă i sau
|
|
| institu ii, 55524000-9 Servicii de catering pentru
|
|
| şcoli
|
|
| 55510000-8 Servicii de cantină, 55511000-5 Servicii de |
|
| cantină şi alte servicii de cafenea cu clientelă
|
|
| restrânsă, 55512000-2 Servicii de gestionare a
|
|
| cantinelor, 55523100-3 Servicii de restaurant pentru
|
|
| şcoli
|
|
|________________________________________________________|_____________________|
| de la 79100000-5 la 79140000-7; 75231100-5;
| Servicii juridice, |
|
| în măsura în care nu|
|
| sunt excluse în
|
|
| temeiul art. 29
|
|
| alin. (3)
|
|________________________________________________________|_____________________|
| de la 75100000-7 la 75120000-3; 75123000-4; 75125000-8 | Alte servicii
|
| până la 75131000-3
| administrative şi
|
|
| servicii
|
|
| guvernamentale
|
|________________________________________________________|_____________________|
| de la 75200000-8 la 75231000-4;
| Prestări de servicii|
|
| pentru comunitate
|
|________________________________________________________|_____________________|
| 75231210-9 până la 75231230-5; 75240000-0 până la
| Servicii legate de |
| 75252000-7; 794300000-7; 98113100-9
| închisori, de
|
|
| securitate publică |
|
| şi de salvare, în
|
|
| măsura în care nu
|
|
| sunt excluse în
|
|
| temeiul art. 29
|
|
| alin. (1) lit. h)
|
|________________________________________________________|_____________________|
| de la 79700000-1 la 79721000-4 [Servicii de
| Servicii de
|
| investiga ie şi de siguran ă, Servicii de siguran ă,
| investiga ie şi de |
| Servicii de monitorizare a sistemelor de alarmă,
| siguran ă
|
| Servicii de pază, Servicii de supraveghere, Servicii de|
|
| localizare, Servicii de localizare a transfugilor,
|
|
| Servicii de patrulare, Servicii de eliberare de
|
|
| ecusoane de identificare, Servicii de anchetare şi
|
|
| Servicii de agen ii de detectivi] 79722000-1 [Servicii |
|
| de grafologie], 79723000-8 [Servicii de analiză a
|
|
| deşeurilor]
|
|
|________________________________________________________|_____________________|
| 98900000-2 [Servicii prestate de organiza ii şi de
| Servicii
|
84
Lege nr. 98/2016 - text procesat prin programul LEX EXPERT
| organisme extrateritoriale] şi 98910000-5 [Servicii
| interna ionale
|
| specifice organiza iilor şi organismelor
|
|
| interna ionale]
|
|
|________________________________________________________|_____________________|
| 64000000-6 [Servicii poştale şi de telecomunica ii],
| Servicii poştale
|
| 64100000-7 [Servicii poştale şi de curierat],
|
|
| 64110000-0 [Servicii poştale], 64111000-7 [Servicii
|
|
| poştale de distribuire a ziarelor şi a periodicelor], |
|
| 64112000-4 [Servicii poştale de distribuire a
|
|
| coresponden ei], 64113000-1 [Servicii poştale de
|
|
| distribuire a coletelor], 64114000-8 [Servicii de
|
|
| ghişee de oficii poştale], 64115000-5 [Închiriere de
|
|
| cutii poştale], 64116000-2 [Servicii postrestant],
|
|
| 64122000-7 [Servicii de curierat şi de mesagerie
|
|
| internă în birouri]
|
|
|________________________________________________________|_____________________|
| 50116510-9 [Servicii de reşapare de pneuri], 71550000-8| Servicii diverse
|
| [Servicii de feronerie]
|
|
|________________________________________________________|_____________________|
*1)ăAcesteăserviciiănuăintr ăsubăinciden aăprezenteiălegiăînăcazulăînăcareăsuntăorganizateăsubăform ă
deăserviciiăf r ăcaracter economic de interes general.
---------------
85