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Disciplina: Seminário Integrador Nome da Atividade: Atividade Avaliativa II Nome do aluno: Domênica Poliana Nunes Alves Pólo: Campo Grande Matrícula: 14113110448 Artigo(s) de referência: • OLIVEIRA, FÁTIMA BAYMA DE; SAUERBRONN, FERNANDA FILGUEIRAS. Trajetória, desafios e tendências no ensino superior de administração e administração pública no Brasil: uma breve contribuição. Revista Administração Pública - Rio de Janeiro Edição Especial Comemorativa 1967-2007 p.149-170, 2007. • COELHO, FERNANDO DE SOUZA; NICOLINI, ALEXANDRE MENDES. Revisitando as origens do ensino de graduação em administração pública no Brasil (1854-1952). Revista Administração Pública — Rio de Janeiro Edição 48(2) p 367-388, mar./abr. 2014. Questões (1) IDENTIFIQUE e RETIRE do artigo de COELHO e NICOLINI (2014), o trecho que identifica o objetivo do texto. Atenção: você fará uma citação direta! O objetivo do artigo supracitado é encontrado no seguinte trecho: A história do ensino de graduação em administração pública no Brasil é retratada por um conjunto de obras/autores que partem da instalação do curso da EBAP-FGV em 1952 como o marco zero. Contudo, pouco se escreveu sobre a pré-história dessa formação acadêmica no país; seus antecedentes carecem de sistematização. O objetivo deste artigo é rever as origens desse ensino para compreender sua evolução e institucionalização na educação superior nacional. Esse esforço contribui para a construção da memória da área de conhecimento de administração no Brasil, em geral, e do seu ensino (e pesquisa), em particular. (COELHO; NICOLINI,2014, p.367) E também no trecho posterior: [...] pouco se escreveu sobre a pré-história do ensino de graduação em administração pública no Brasil [...]. Defronte desta lacuna, o objetivo deste artigo é passar em revista as origens desse ensino no país, com o propósito de compreender a evolução da ideia de instituí-lo na educação superior nacional. (COELHO; NICOLINI,2014, p.369) (2) Em seguida, IDENTIFIQUE e EXPLIQUE a justificativa apresentada pelos autores para a importância do trabalho. Para COELHO e NICOLINI (2014, p.369) “... este artigo justifica-se pela escassez de estudos/pesquisas historiográficas no país, tanto na área de ensino de administração, como na área de administração pública, debruçando-se sobre a gênese do ensino de graduação em administração pública no Brasil.”. Os autores acreditam que o seu artigo é importante porque assume a tarefa de reunir os poucos elementos bibliográficos acerca do ensino da administração e da administração pública no país e sintetizar de forma explicativa a criação destes cursos em nivel superior. (3) Considerando o mesmo artigo, IDENTIFIQUE em que momento histórico são lançadas as bases para o estabelecimento de um Estado administrativo no país e EXPLIQUE sua relação com o desenvolvimento do sistema capitalista. Para COELHO e NICOLINI (2014, p.373) “Indiscutivelmente, é na Segunda República – mormente no Estado Novo – que se lançam as bases para a edificação de um Estado administrativo no país.”. O período compreendido entre 1930 e 1945, também chamada de Era Vargas, foi marcada por grandes investimentos na infraestrutura do país, setores como urbanização, comunicações, transportes e energia. Todas essas grandes ações do governo criou uma demanda na criação de ministérios e empresas públicas que pudessem gerenciar o desenvolvimento do país. Segundo o artigo, todo esse investimento incentivou o crescimento do sistema capitalista no país e também a especialização da administração pública. “No âmago desse desponte do capitalismo industrial no país e da consequente (re)estruturação e expansão estatal é que a ciência da administração começou a ganhar espaço, importância e status como atividade profissional e campo de ensino e pesquisa”. (COELHO; NICOLINI, 2014, p.373) (4) IDENTIFIQUE e RETIRE do artigo de OLIVEIRA e SAUERBRONN (2007), o trecho que identifica o objetivo do texto. Atenção: você fará uma citação direta! O objetivo geral do texto pode ser identificado neste trecho: O desafio deste artigo é promover uma breve revisão do ensino superior de administração (AD) e administração pública (AP) no Brasil. Uma revisão de um tema de enorme abrangência, por mais breve que pretenda ser, não pode deixar de tratar de sua trajetória nas dimensões histórica e sociopolítica, bem como dos desafios e tendências na atualidade. (OLIVEIRA; SAUERBRONN, 2007, p.150) E os objetivos específicos do texto podem ser vistos no trecho abaixo: Recuperar os debates e contribuições desses autores apresenta algumas finalidades fundamentais ao desenvolvimento do ensino da administração enquanto área de conhecimento das ciências sociais. Primeiro, reconhecer a área como um campo de conhecimento no qual seus principais representantes e acadêmicos estão em constante reflexão sobre os rumos do ensino e da pesquisa. Segundo, recuperar os eixos centrais dessa reflexão sobre o ensino e promover o pluralismo de visões e correntes dentro deste campo de natureza interdisciplinar. Terceiro, agrupar o que esses representantes e acadêmicos consideram tendências para a transformação do ensino em AD e AP no Brasil.(OLIVEIRA; SAUERBRONN, 2007, p.151) (5) IDENTIFIQUE e EXPLIQUE a justificativa apresentada pelos autores para a importância do trabalho. Para OLIVEIRA e SAUERBRONN (2007, p.150), a justificativa do artigo está iluminada neste trecho: O desafio deste artigo é promover uma breve revisão do ensino superior de administração (AD) e administração pública (AP) no Brasil. [...] O momento para uma revisão desse tema é bastante oportuno, tendo em vista as diferentes iniciativas que estão sendo empreendidas pelos acadêmicos comprometidos com o desenvolvimento de um ensino de qualidade, por meio de instituições como a Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração (Anpad) e a Associação Nacional dos Cursos de Graduação em Administração (Angrad), assim como a Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes) e a Secretaria de Educação Superior — vinculadas ao Ministério da Educação (MEC). Os autores justificam que abordar o tema da trajetória do ensino superior nas áreas de administração e administração pública no país é importante pois diversos acadêmicos destes setores têm se esforçado para promover melhorias no ensino destas especialidades, apoiados por instituições que ajudam a fomentar a educação nestes cursos. (6) IDENTIFIQUE e RESUMA qual a situação geral da graduação e pós-graduação no Brasil, considerando os dados estatísticos apresentados, considerando o debate apresentado por OLIVEIRA e SAUERBRONN (2007). OLIVEIRA e SAUERBRONN (2007 p.155,156) apontam que a definição de universidade no país ainda está muito próxima do conceito medieval, no qual o ensino é mais baseado na produção do saber, na reflexão do que na prática, na preparação profissional. O ensino de pós graduação também segue este fundamento. Os autores ressaltam o aumento do acesso à universidade como ponto relevante e o perigo da “mercantilização” do ensino, em que instituições particulares crescem desordenadamente sem a garantia de qualidade. (7) APONTE e EXPLIQUE os elementos discutidos pelos autores no subitem “Pontos principais nos rumos da administração”. • Um elemento central para a nova estrutura curricular: Os autores apontam a necessidade da transformação do curso de administração – de generalista para específico e da mudança da estrutura de ensino para que o aluno seja pró-ativo na produção de conhecimento. • Uma proposta para colocar o foco na prática e no praticante: Os autores apontam a necessidade de transformar o ensino de graduação – de reflexivo para prático, em que administradores melhorem suas práticas. • Novas tecnologias e a regulação do ensino: Os autores apontam a necessidade da incorporação das novas tecnologias, que facilitam a comunicação e a descentralização do ensino nos cursos de adminstração e que tantos discentes quanto docentes sejam treinados. Também ressaltam a importância dos certificados para que as autorias sejam autenticadas. (8) Considerando a leitura dos dois artigos, ESCREVA suas reflexões sobre o ensino à distância em administração pública e JUSTIFIQUE sua perspectiva Apesar de ser uma ciência antiga,quase pré histórica, criada junto com as primeiras comunidades, a especialização em Administração Pública no Brasil teve pouco investimento até o crescimento do país na área econômica e estrutural fomentados pelas obras da Era Vargas. “Indiscutivelmente, é na Segunda República – mormente no Estado Novo – que se lançam as bases para a edificação de um Estado administrativo no país […] No âmago desse desponte do capitalismo industrial no país e da consequente (re)estruturação e expansão estatal é que a ciência da administração começou a ganhar espaço, importância e status como atividade profissional e campo de ensino e pesquisa”. (COELHO; NICOLINI, 2014, p.373). Desde então não houve grandes avanços neste campo de graduação até o crescimento estrutural e econômico no país mais recente, já nos anos 2000, percebeu-se a necessidade de especializar profissionais. Conforme citam OLIVEIRA e SAUERBRONN, 2007, p.164: Uma temática ainda bastante relevante para a administração pública brasileira está associada à reforma do Estado e à modernização da gestão pública (Vilhena, 2006; Pereira, 2006). Como afirma Pereira (2006), já foram conduzidas no Brasil diversas reformas envolvendo o aparelho do Estado e o sistema institucional legal, muitas ainda insuficientes e que carecem de maior debate público e participação da sociedade civil. Este tema vem sendo amplamente tratado em uma série de eventos e publicações no país, alguns dos quais pela Ebape/FGV, com foco em estudos comparados . Nada mais comum do que a implementação das novas tecnologias, especialmente de comunicação, para descentralizar o aprendizado de Administração Pública e promover o seu crescimento. OLIVEIRA e SAUERBRONN, 2007, p.161, destacam a importância das ferramentas: “A serviço dessas mudanças encontram-se as tecnologias da informação fundamentais ao avanço do ensino a distância, as universidades corporativas encurtando distâncias entre acadêmicos e praticantes, as empresas de consultoria e treinamento...”.