UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZAREA: DREPT
CENTRUL I.D. BACU

DREPT PROCESUAL PENAL II

Tema de control
APELUL

Profesorul de disciplin:
Conf. Univ. dr. Ioan POIAN

Student:
Andreia PDURARU
Anul: III
Bacu

Instrumentele juridice prin care se provoac i se exercit un control de legalitate i

chiar de temeinicie cu privire la hotrrile judectoreti pronunate ntr-o cauz penal, sau n
legtur cu o cauz penal, se numesc ci de atac. Acestea pot fi: ordinare, ndreptate
mpotriva hotrrilor judectoreti nedefinitive, i extraordinare, al cror obiect este
reprezentat de hotrrile judectoreti definitive.
n categoria cilor de atac ordinare regsim apelul i contestaia, diferena dintre ele
fiind dat de obiectiv; respectiv apelul privete fondul cauzei, deci se judec, iar contestaia nu
privete fondul cauzei i se soluioneaz.
Apelul corespunde celui de-al doilea (i ultimului) grad de jurisdicie asupra fondului.
n acest sens actual, apelul este o cale ordinar de atac, de reformare, prin care se
procedeaz la verificarea i eventual repararea chestiunilor de fapt i de drept rezolvate n mod
nelegal sau netemeinic de prima instan de judecat. In acest sens, n cadrul unor limite
stabilite prin modul de nvestire, instana de apel capt dreptul s examineze cauza sub toate
aspectele, att de fapt ct i de drept. Prin exercitarea apelului, o instan ierarhic superioar
celei care a rezolvat cauza n prim instan efectueaz un control n fapt i n drept asupra
hotrrii atacate, avnd dreptul de a schimba sau modifica soluia adoptat.
Apelul este inclus n ciclul procesual normal al unei cauze penale.
Prin raportare la tipul de judecat desfurat n prim instan, judecata n apel are:
caracter special (din punct de vedere al normelor care o reglementeaz) i caracter eventual
(din punct de vedere al nsi existenei sale, o hotrre putnd rmne definitiv i prin
neapelare).
Obiectul apelului este reprezentat de hotrrile judectoreti prin care se rezolv fondul
n prim instan sau prin care instana dispune cu privire la msurile sau chestiunile incidente
n cursul judecii n prim instan.
Prin excepie, sunt apelabile uneori i hotrrile judectoreti pronunate dup
rezolvarea definitiv a cauzei pe fond, cu ocazia judecrii unor ci extraordinare de atac;
sentina dat n contestaia n-anulare, n revizuirea obinuit, decizia dat n revizuirea
special, ncheierea prin care se reconstituie un nscris disprut.
Regula este c pot fi atacate cu apel, n primul rnd sentinele, conform art. 408 C.
proc.pen. Astfel, poate fi atacat cu apel sentina de condamnare, de renunare la aplicarea
pedepsei, de amnare a aplicrii pedepsei, de achitare sau de ncetare a procesului penal.
Nu pot fi atacate cu apel sentinele de deznvestire, dei sunt tot hotrri pronunate de
prima instan de judecat, sentinele prin care se soluioneaz cereri de strmutare, sentinele
2

pronunate n materia executrii hotrrilor penale penale (liberarea condiionat, amnarea

sau ntreruperea executrii pedepselor, contopirea pedepselor), precum i cele privind
reabilitarea. Dei nedefinitive, aceste sentine pot fi atacate, ns doar prin intermediul
contestaiei.
Potrivit art. 408 alin. (2) C.proc.pen., ncheierile date n prim instan pot fi ata-cate
cu apel numai odat cu sentina, afar de cazul cnd legea prevede altfel. Apelul declarat
mpotriva sentinei se socotete fcut i mpotriva ncheierilor (apel implicit).
Nu pot fi atacate cu apel: ncheierile date n prim instan prin care s-a dispus
suspendarea cauzei n condiiile art. 367 C.proc.pen. ori prin care s-a dispus cu privire la
cererea de suspendare n caz de extrdare activ n condiiile art. 368 C.proc.pen.; ncheierile
pronunate n cursul judecii n prim instan n materia arestrilor preventive; ncheierile
prin care se soluioneaz abinerea ori recuzarea, ncheierile prin care se soluioneaz cererile
de desemnare a unei alte instane pentru judecarea cauzei.
Titular al apelului este persoana care are prin lege legitimarea de a exercita aceast cale
de atac - persoana care are calitate procesual n acest sens. Potrivit art. 409 C.proc.pen.,
titularii apelului sunt de dou categorii, n funcie de limitele n care pot declara apel:
persoane care pot declara apel cu privire la rezolvarea fondului cauzei (pe latur penal i/sau
civil): procurorul, persoana vtmat i prile; persoane care pot declara apel cu privire la
rezolvarea unor aspecte adiacente fondului cauzei (subieci procesuali care nu au calitatea de
parte n proces): martori, experi, interprei, aprtori etc.
Declararea apelului de o persoan care nu are calitate procesual n acest sens (nu este
titular al dreptului de a face apel) duce la respingerea apelului ca inadmisibil; declararea
apelului peste limitele prevzute de lege atrage respingerea acestuia ca inadmisibil.
Dreptul de a face apel_nu poate fi exercitat n mod absolut; el este disciplinat n timp
prin instituirea unui termen fix. In materie penal, termenul general de apel este de 10 zile.
Acest termen se aplic procurorului, persoanei vtmate si prilor ori de cte ori, pentru o
procedur special, legea nu prevede un termen special. Un termen special n cazul apelului
este reglementat n procedura special de judecare potrivit acordului de recunoatere a
vinoviei, dar este tot de 10 zile.
Termenul general de apel ncepe s curg de la momente diferite pentru fiecare dintre
cele 3 mari categorii de titulari: pentru procuror, persoana vtmat l pri, termenul de apel
curge de la comunicarea copiei minutei, indiferent dac au participat la judecat i la
pronunare; pentru martor, expert, interpret sau aprtor, calea de atac poate fi exercitat de
ndat dup pronunarea ncheierii pentru care s-a dispus asupra cheltuielilor judiciare, indem3

nizaiilor cuvenite sau amenzii judiciare i cel mai trziu n 10 zile de la pronunarea sentinei
prin care s-a soluionat cauza; pentru persoanele ale crei drepturi legitime au fost vtmate de
prima instan, termenul de 10 zile curge de la data la care au aflat despre actul sau msura
care a provocat vtmarea.
Cum n cursul judecii n prim instan, instana dispune asupra tuturor msurilor prin
ncheiere, rezult c i acest tip de apel se judec separat, n mod nepublic, n condiiile art.
420 alin. (12) C.proc.pen. Termenul special de apel curge, n cazul acordului de recunoatere a
vinoviei, ntotdeauna de la comunicare, potrivit art. 488 alin. (1 )C. proc.pen.
Pentru nelegerea mecanismului procesual prin care se realizeaz declararea apelului
trebuie avut n vedere urmtoarea distincie semantic i de coninut: declaraia de apel
reprezint actul procesual prin care unul din titularii recunoscui de lege i manifest voina
de a declara apel; cererea de apel,

semnat sau atestat, reprezint suportul, nscrisul te

care se consemneaz material actul procesual al declarrii apelului n form scris. Potrivit art.
412 alin. (1) C.proc.pen., n prezent, apelul se declar doar n form scris. Declarat n scris,
apelul se consemneaz ntr-o cerere n coninutul creia trebuie s se regseasc obligatoriu:
numele, prenumele, CNP-ul, calitatea i domiciliul, reedina sau locuina declarantului,
indicarea hotrrii apelate i numrului dosarului n care a fost pronunat, denumirea instanei
care a pronunat hotrrea.
Pentru a-i produce efectele, manifestarea de voin n cazul declarrii apelului trebuie
asumat: cererea scris, avnd coninutul prestabilit de art. 412 alin. (1) C.proc.pen. trebuie
semnat. Potrivit art. 413 alin. (1) C.proc.pen., cererea de apel semnat sau atestat se depune
la instana a crei hotrre se atac. Prin excepie, cererea de apel poate fi depus i la
administraia locului de deinere, atunci cnd persoana care a declarat apel se afl n stare de
deinere. Cererea de apel depus la administraia locului de deinere sau procesul-verbal
ncheiat de administraia locului de deinere se nainteaz de ndat instanei care a pronunat
hotrrea.
Cererea de apel scris reprezint actul de sesizare a instanei de apel, prin care se
fixeaz limitele judecii n apel. Prin urmare, cererea trebuie s ajung la instana care va
judeca apelul (instana ierarhic superioar celei care a pronunat hotrrea), iar dup expirarea
termenului de apel, instana care a pronunat hotrrea va nainta cererea i dosarul cauzei
instanei care va judeca apelul.
Cererea i dosarul sunt naintate printr-o adres care nu produce efecte juridice, fiind
doar o modalitate administrativ de coresponden ntre organele judiciare.

Renunarea reprezint modalitatea expres prin care prile i persoana vtmat i

manifest voina de a nu declara apel. Renunarea la apel este o posibilitate oferit de lege,
doar prilor i persoanei vtmate, ea nefuncionnd pentru ceilali titulari ai apelului (nici
mcar pentru procuror).
Renunarea funcioneaz doar ct vreme apelul nu a fost declarat ntruct privete
dreptul de a face apel. Renunarea la apel poate fi fcut doar dup pronunarea hotrrii i
pn la expirarea termenului de declarare a apelului. Asupra renunrii se poate reveni
nuntrul termenului pentru declararea apelului.
Spre deosebire de renunarea la apel, care privete dreptul de a face apel , retragerea
privete un apel deja declarat. De asemenea, actul procesual al retragerii poate fi efectuat att
de pri i persoana vtmat ct i de procuror, potrivit art. 415 C.proc.pen.
Termenul n care se poate realiza retragerea este prevzut un termen maxim, aceasta
putnd fi fcut dup declararea apelului i pn la nchiderea dezbaterilor la instana de apel.
Retragerea apelului poate fi total (cu privire la toate aspectele apelate) sau parial,
caz n care judecarea apelului continu, dar ntr-un cadru restrns. Retragerea apelului produce
efecte definitive att pe latur penal ct i pe latur civil.
Prin efectele apelului nelegem consecinele juridice pe care le provoac declararea
acestei ci ordinare de atac. Llegea romn recunoate n mod expres, n patru efecte ale
apelului:
-

efectul suspensiv (mpiedic punerea n executare a dispoziiilor hotrrii penale

atacate pn la rezolvarea apelului; efectul suspensiv se manifest n mod total i automat,

funcionnd att n ceea ce privete latura penal, ct i latura civil);
-

efectul devolutiv (Efectul devolutiv determin mputernicirea sau abilitarea instanei

de apel de a judeca din nou aspectele soluionate de prima instan; acest efect permite
instanei care judec apelul s procedeze la o verificare a legalitii i temeiniciei hotrrii
atacate prin transmiterea cauzei spre o nou judecat. Devoluiunea poate fi: integral sau
parial, din punct de vedere al coninutului i loial sau limitat, din punct de vedere al
ntinderii);
-

efectul neagravant(Acest efect mpiedic instana de apel ca, soluionnd cauza, s

creeze o situaie mai grea pentru cel care a declarat apel);

-

efectul extensiv (art. 419 C.proc.pen. prevede c instana de apel examineaz cauza

prin extindere i cu privire la prile care nu au declarat apel sau la care acesta nu se refer,
putnd hotr i n privina lor, fr s poat crea acestor pri o situaie mai grea. De

asemenea, efectul extensiv opereaz, n condiiile descrise mai sus, numai dac acesta urmeaz
unui apel legal declarat).
Dintre acestea, primele 3 efecte au caracter general, fiind incidente n mod automat n
orice cauz penal n care s-a promovat apel, indiferent de natura i particularitile acesteia.
Efectul extensiv are ns un caracter special, fiind incident doar n cauzele n care
exist pluralitate de pri cu acelai interese.
Sesizarea instanei de apel se realizeaz prin declaraia de apel, consemnat n cererea
de apel sau ntr-un proces-verbal, n cazul declarrii orale a acestei ci de atac de persoana
aflat n stare de deinere (dac acceptm aceast posibilitate).
Limitele judecii n apel sunt date de persoana i calitatea apelantului (elemente care
rezult din cerere)precum i de persoana la care se refer declaraia de apel i de criticile aduse
hotrrii atacate. Aceste elemente se regsesc n motivele de apel. Potrivit art. 412 alin. (4)
C.proc.pen., apelul se motiveaz n scris, artndu-se motivele de fapt i de drept pe care se
ntemeiaz.
Judecarea apelului se face cu citarea prilor i a persoanei vtmate, potrivit art. 420
alin. (1) C.proc.pen. Prile n judecata n apel sunt prile din judecata n prim instan, care
i pstreaz legitimarea lor cauzal ntruct, i n apel, exerciiul aciunilor din care a izvort
continu, ns aceast legitimare cauzal iniial (a prilor i a persoanei vtmate) se
specializeaz printr-o legitimare specific determinat de calitatea n care particip la judecata
n apel (apelant pentru cel care declar apelul i intimat pentru cel la care se refer apelul).
Judecarea apelului nu poate avea loc dect n prezena inculpatului, cnd acesta se afl
n stare de deinere. Potrivit art. 420 alin. (3) C.proc.pen., participarea procurorului la
judecarea apelului este obligatorie, oricare ar fi obiectul cauzei.
Instanele care pot judeca un apel sunt Curile de Apel i nalta Curte de Casaie i
Justiie. edina de judecat n apel cunoate, n ansamblu, aceleai etape procesuale ca i
judecata n prim instan (nceputul judecii, cercetarea judectoreasc, dezbateri), cu
anumite particulariti.
Cercetarea judectoreasc n apel cunoate un singur act obligatoriu: ascultarea
inculpatului (dac i acesta este de acord cu ascultarea i dac este posibil). Probele noi pot fi
propuse de procuror, persoana vtmat sau de pri ori, n subsidiar, invocate de instan din
oficiu. Admiterea sau respingerea cererii privind administrarea de probe .noi se face n
condiiile art. 100 C.proc.pen i numai motivat. n dezbateri, ordinea n care se d cuvntul
este prevzut n art. 420 alin. (6) C.proc.pen.: apelant, intimat i la urm procurorul. Dac
ntre apelurile declarate se afl i apelul procurorului, primul cuvnt l are acesta. Procurorul i
6

prile au drept la replic cu privire la chestiunile noi, ivite cu ocazia dezbaterilor. i n apel,
dezbaterile se ncheie cu ultimul cuvnt al inculpatului.
Natura devoluiunii pe care o provoac aceast cale de atac permite instanei de apel, ca
instan de control i doar motivat, s dea o nou apreciere probelor administrate primei
instane.
n apel, controlul instanei de apel privete nu doar legalitatea, ci i temeinicia hotrrii
atacate. Instana este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor de apel invocate de
apelant. Judecnd apelul, instana de apel poate pronuna mai multe soluii, circumscrise celor
dou moduri principale de rezolvare a cii de atac: respingerea apelului sau admiterea
apelului.
Soluiile pe care le poate pronuna instana de apel sunt n mod exhaustiv prevzute n
art. 421-422 C.proc.pen.
Potrivit art. 421 pct. 1 C.proc.pen., instana respinge apelul dac acesta este: tardiv sau
inadmisibil (n aceast ipotez apelul se respinge de plano, fr a se analiza cauza pe fond);
nefondat. (Soluia presupune antamarea motivelor de apel i a tuturor chestiunilor de fapt i de
drept).
Consecina soluiei de respingere a apelului este meninerea sentinei atacate
Admiterea apelului implic n mod obligatoriu desfiinarea sentinei apelate, n tot sau
n parte.
Desfiinarea hotrrii este ns urmat de msuri diferite, dup distinciile art. 421 pct.
2 C.proc.pen. Admind apelul, instana poate, pe cale de consecin, s: desfiineze sentina
primei instane i rejudecnd s pronune o nou hotrre, procednd potrivit soluionarea
aciunii

penale i aciunii civile la judecata n fond; n acest caz rejudecarea este

realizat chiar de instana de apel, iar n urma acestei activiti instana poate pronuna oricare
dintre soluiile de la judecata de fond: condamnarea, renunarea la aplicarea pedepsei,
amnarea aplicrii pedepsei, achitarea sau ncetarea procesului penal. n urma desfiinrii
sentinei i rejudecrii cauzei, instana de apel poate pronuna aceeai soluie (ca i categorie)
ca i cea pronunat de prima instan, ns diferit n temei sau limite: de exemplu, instana de
apel poate dispune tot condamnarea inculpatului, dar dndu-i faptei o alt ncadrare juridic
sau aplicnd o pedeaps mai mare sau alegnd o modalitate diferit de executare.
De asemenea, instana de apel poate s desfiineze sentina primei instane i s dispun
reiudecarea de ctre instana a crei hotrre a fost desfiinat, ori s desfiineze sentina
primei instane i s dispun rejudecarea de instana competent n cazul n care exist motivul
de nulitate absolut care privete competena material sau dup calitatea persoanei.
7

Potrivit art. 422 C.proc.pen., instana de apel, dac este cazul, soluioneaz, odat cu
judecarea apelului, i alte chestiuni complementare, referitoare la reluarea dezbaterilor i a
celor privitoare la rezolvarea aciunii civile, la msurile asigurtorii, la cheltuielile judiciare i
orice alte probleme de care depinde soluionarea complet a apelului.
De asemenea, instana de apel verific dac s-a fcut o just aplicare de ctre prima
instan a dispoziiilor referitoare la deducerea duratei reinerii, arestrii preventive, arestului
la domiciliu sau internrii medicale i adaug, dac este cazul, timpul de arestare scurs dup
pronunarea hotrrii atacate cu apel.
Hotrrea prin care instana se pronun asupra apelului (indiferent de soluie) este,
potrivit art. 370 alin. (2) C.proc.pen., o decizie. Aceast decizie are aceeai structur tripartit
ca a tuturor hotrrilor judectoreti prin care se rezolv cauza (practicaua, considerentele i
dispozitivul), iar coninutul su este determinat de dispoziiile art. 421 C.proc.pen. Decizia
pronunat de in stana de apel este definitiv. Decizia instanei se comunic, dup redactare,
procurorului, prilor, persoanei vtmate i administraiei locului de deinere.
Aceast, decizie mai poate fi atacat eventual cu o cale extraordinar de atac n
condiiile restrictive ale legii.

BIBLIOGRAFIE

Zarafiu, Andrei; Procedur penal. Partea general. Partea

special, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2014
Codul de procedur penal