Apelul - in Procesul Civi 2020
Apelul - in Procesul Civi 2020
Apelul - in Procesul Civi 2020
2
Capitolul 1. Noțiuni Generale
Cãile de atac reprezintã acele mijloace prevãzute de lege prin care o hotãrâre
judecãtoreascã este supusã reexaminãrii în scopul îndreptãrii unor erori sãvârşite cu ocazia
soluţionãrii cauzei.
Importanţa deosebitã a cãilor de atac în activitatea de înfãptuire a justiţiei se desprinde
şi din consacrarea în diverse documente internaţionale a principiului existenţei si necesitãţii
cãilor de atac.
Constituţia României reglementeazã, la art.129, principiul conform cãruia împotriva
hotãrârilor judecãtoreşti pãrţile interesate şi Ministerul Public pot exercita cãile de atac, în
condiţiile legii.
Originea apelului se regãseşte în dreptul roman unde, începând cu anul 509 î.Hr., în
baza unei legi a consulului P. Valerius Publicola, condamnatul avea dreptul de a apela la
popor, împotriva sentinţei, prin aşa-numita “provocatio ad populum”. Adunarea popularã,
convocatã de catre magistrat, casa ori confirma sentinţa, fãrã sã o poatã modifica, agrava sau
atenua.
În regimul republican mai existau şi alte douã instituţii: intercessio din partea magistratului şi
intercessio din partea tribunului plebei care consta într-un veto opus actelor magistratului, iar
cererea pentru intercessio adresatã celor care aveau dreptul sã intervinã se numea apellatio.
În accepţiunea sa modernã, apelul s-a constituit în jurisdicţiile tribunalelor imperiale,
care aveau dreptul nu numai de a desfiinţa hotãrârea, dar şi de a o reforma.
Competenţa de soluţionare a apelului aparţinea curţii apelative în circumscripţia cãriea
se afla tribunalul care a pronunţat hotãrârea atacatã.
Termenul de apel era de 10 zile de la pronunţare sau de la comunicare, dupã cum sentinţa a
fost datã în prezenţã sau în lipsã. Apelul era suspensiv de executare, dar curtea avea obligaţia
de a-l soluţiona în curs de 30 de zile de la primire. Dacã sentinţa datã era anulatã pentru
violare sau omisiune de forme prescrise de lege, curtea statua ea insãşi asupra fondului.
Astăzi , apelul este reglementat de Codul de procedură civila , in cuprinsul articolelor
466 – 482 .
3
Astfel, apelul face parte din desfãşurarea normalã, obişnuitã a procesului penal,
împiedicând rãmânerea definitivã a hotãrârii primei instanţe.
Conform art. 466 C. Proc.Civilă stabileste faptul că , sunt supuse apelului , hotărârile
pronunțate în prima instanță , cu excepția cazului în care legea dispune altfel . Tot cuprinsul
acestui articol, este relatat faptul că sunt supuse apelului și hotărârile date în ultima instantă,
dacă , instanța nu putea să judece decât în prima instanță .
1
Art .472alin (1) CPC
2
Art 473 CPC
4
3
Cu privire la hotărârile date în ultima instanță , acestea raman neapelabile chiar daca in
hotărâre s-a arătat ca au fost pronunțate în prima instanță. Impotriva închierilor premergătoare
se pot ataca cu apel doar odata cu fondul , daca prin lege nu se dispune altfel .
Conform legislației actuale , nu se mai poate face apel principal dacă partea în cauză a
renunțat expres la apel sau daca acesta a executat partial hotărârea de prima instanță , deși
acesta nu era susceptibilă de executare provizorie 4.
De la regulile stabilite mai sus , există însă excepții astfel5 :
a. Hotărârile împotriva cărora nu se poate exercita apelul , dar se poate exercita
recursul , de exemplu : Hotărârea care constată perimarea 6 sau hotărârea
pronunțată în baza recunoașterii pretențiilor 7
b. Hotărârile definitive împotriva cărora nu se poate exercita nici apelul , nici
recursul , de exemplu: Hotărârea de declinare a competenței 8
3
Art.466 alin. (3) si (4) din Noul Cod de Procedură Civilă
4
Art. 467 din Noul Cod de Procedură Civilă
5
Gabriela Raducan, Madalina Dinu, Fise de procedura civila, Editia a 6-a, Editura Hamangiu, Bucuresti, 2019
pag. 272
6
Art. 421 alin(2) CPC
7
Art. 437 alin (1) CPC
8
Art . 132 alin. *23( CPC
5
regulă , asfel că termenul de apel începe să curgă de la un alt moment decât acela la
comunicării hotărârii în următoarele cazuri9 :
a. Se consideră că actul a fost comunicat părții și in cazul în care acesta a primit sub
semnătură copie de pe act , precum și în cazul în care ea a cerut comunicarea actului
unei alte părti10,
b. Termenul de apel de 30 de zile curge de la comunicarea hotărârii , chiar și atunci când
acesta a fost făcutăodata cu incheierea de încuviințare a executării silite11,
c. Dacă o parte face apel înaintea comunicării hotărârii , aceasta se consideră comunicată
la data depunerii cererii de apel12
Termenul de apel este un termen procedural legal şi are caracter imperativ în sensul cã
depãşirea lui atrage decãderea din dreptul de a exercita calea de atac.
Dacã totuşi apelantul a introdus cererea dupã împlinirea termenului, aceasta urmeazã a
fi respinsã ca tardivã. Termenul de apel este determinat şi fix, durata sa, stabilitã prin lege,
fiind invariabilã.
Momentul de la care începe să curgă termenul de apel este diferit în raport cu calitatea
şi situaţia procesuală a titularului dreptului de apel:
- pentru procuror13, dacă a participat la dezbateri, termenul curge de la pronuntarea
hotărârii. În cazurile în care procurorul nu ia parte la şedinţa de judecată, participarea sa fiind
facultativă, termenul curge de la comunicarea hotărârii.
- pentru parți , termenul curge de la comunicarea hotărârii , chiar și atuni când aceasta
a fost făcută odată cu incheierea de încuviințare a executării silite.
9
Gabriela Raducan, Madalina Dinu, Fise de procedura civila, Editia a 6-a, Editura Hamangiu, Bucuresti, 2019 ,
pag 273 .
10
Art. 184 alin. (2) CPC
11
Art. 468 alin.(2) CPC
12
Art 468 alin. (3) CPC
13
Art. 468 alin. (4) din Noul Cod de Procedură Civilă
6
bancar. Dacă apelantul locuiește în străinătate, va arăta și domiciliul ales în
România, unde urmează să i se facă toate comunicările privind procesul;
- indicarea hotărârii atacate;
- motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul;
- probele invocate în susținerea apelului;
- semnătura.
- la cerere , se va atasa si dovada achitării taxei de timbru14 .
15
Textul legislativ indică elementele pe care trebuie să le cuprindă orice cerere de
apel. Indicarea numelui și prenumelui/denumirii apelantului se impune pentru identificarea
părților. Acest element există însă și în dosarul de fond, astfel încât lipsa lui nu se
sancționează.
În literatura juridică s-a arătat că, în cazul în care cererea de apel nu cuprinde numele
apelantului, aceasta se va anula, deoarece nu se poate determina cine este apelantul. Apreciem
că această sancțiune intervine numai atunci când, pe lângă lipsa numelui apelantului, cererea
de apel nu cuprinde vreun element care să ajute la identificarea fără dubii a acestuia. Dacă din
cuprinsul apelului declarat rezultă date care să permită identificarea apelantului, apreciem că
sancțiunea nulității nu va opera.
Cerea de apel se depune de către intimat odată cu întâmpinarea la apelul principal ,
conform art. 471 alin. (6) Cod de Procedura Civilă.
După primirea dosarului de către instața de apel sau de către persoana desemnată de
acesta , va lua prin rezoluție , măsuri în vederea repartizării aleatorii la un complet de
judecată.
Președintele completului de judecată stabilește primul termen de judecată, care va fi de
cel mult 60 de zile de la data rezoluției președintelui instanței de apel, dispunând citarea
părților .
Dispozițiile normei privind obligațiile președintelui instanței de apel trebuie
coroborate obligatoriu cu dispozițiile Regulamentului de ordine interioară al instanțelor
judecătorești. Astfel, conform Regulamentului, președintele instanței, care urmărește și
răspunde de repartizarea aleatorie, desemnează judecătorul cu atribuții în domeniul
repartizării aleatorii a cauzelor, care, de regulă, este președintele de secție, persoană care are
printre atribuții și pe aceea de a lua măsuri în vederea repartizării aleatorii a cauzelor.
14
Taxa de timbru aferentă apelului este, în principiu , jumătate din taxa achitată în fața primei instanțe
15
Art. 470 din Noul Cod de Procedură Civilă
7
Capitolul 7. Soluțiile pe care le pronunță instanța de apel
16
Situație în care se va păstra hotărârea dată iîn prima instanță
17
Claudiu Roșu
8
BIBLIOGRAFIE