La implementación del Hogar de Refugio Temporal de Tambopata para víctimas de violencia sexual y ... more La implementación del Hogar de Refugio Temporal de Tambopata para víctimas de violencia sexual y familiar (y posteriormente para víctimas de trata de personas) se llevó a cabo entre los años 2014 y 2015 en el departamento de Madre de Dios (al este de la Amazonía peruana). Este artículo estudia los diversos problemas de implementación del mencionado hogar, entre ellos los problemas de coordinación (entre diversos niveles de gobierno) en un contexto de precariedad institucional e informalidad. La investigación muestra que la precariedad en la planificación de los objetivos de política y en la composición burocrática, especialmente a nivel de los gobiernos subnacionales, favorecen el uso de mecanismos informales de coordinación y gestión a fin de superar parcialmente las limitaciones de implementación. Ello afectó la calidad y sostenibilidad de la provisión de servicios por parte del Hogar de Refugio Temporal, lo que perjudicó a las usuarias.
La tipificación del feminicidio en el Perú conlleva diversos problemas para la investigación prep... more La tipificación del feminicidio en el Perú conlleva diversos problemas para la investigación preparatoria en el campo judicial. Basado en el registro cualitativo de la experiencia de fiscales especializados y el cuerpo de forense de los cuatro distritos judiciales de Lima, este artículo describe los problemas centrales en el uso del tipo penal. El problema central identificado por los fiscales es la poca traductibilidad de la categoría " discrimi-nación de género " a términos operativos en materia probatoria. Se trata de una limitación asociada al diseño de la norma, que se traduce en dificultades para encontrar elementos materiales en el registro criminalístico y acreditar el hecho punible. El artículo aporta elementos para extender la investigación hacia las consecuencias procesales del giro punitivo con enfoque de género.
La investigación propone un ejercicio de estimación del impacto del robo y hurto en la economía d... more La investigación propone un ejercicio de estimación del impacto del robo y hurto en la economía doméstica de las víctimas, según sus niveles socioeconómicos. Aborda la situación de Lima Metropolitana entre los años 2011 y 2012, concentrándose en el Cercado de Lima, zona de tránsito de personas de diversos estratos y que a su vez registra una alta tasa y prevalencia de robos y hurtos en la vía pública. Basados en un rango de valores involucrados en un robo y hurto promedio sostenido en un inventario estandarizado de bienes robados y hurtados, se estima tanto el porcentaje de impacto del hecho como el tiempo de recuperación de los bienes sustraídos. El estudio permite concluir que el porcentaje de impacto y el tiempo de recuperación, se dispone en función de los estratos socioeconómicos, afectando en mayor medida a los niveles inferiores.
During the last decade, several countries in Latin America have enacted femicide as a gender-spec... more During the last decade, several countries in Latin America have enacted femicide as a gender-specific criminal figure. Legal modifications throughout the region were a corollary of political debates, broad perceptions and sensibilities regarding <<the increase in femicide rate>>, and the systematic appearance of media stories and official reports warning of an exponential growth. This article focuses upon the problem of femicide, both as a social phenomenon and a juridical figure, through a comparative socio-legal approach that takes Peru's penal reform as a case study. The aim is to account for the incidence of femicide in demographic terms and demonstrate that this is not a phenomenon of exponential growth, contrary to media stories and punitive discursive practices regarding the need of a penal reform in the country. This is achieved by recognizing an issue of increasing importance: the challenge of building gender-based indicators to measure and prosecute femicide into the criminal justice.
La explotación sexual comercial es una actividad constante y extendida en varias partes del Amazo... more La explotación sexual comercial es una actividad constante y extendida en varias partes del Amazonía peruana. en los alrededores del puerto fluvial de Pucallpa, en la región Ucayali, esa práctica aparece sistemáticamente: las adolescentes que atienden las precarias tabernas alrededor del puerto y aquellas dedicadas a las labores de cocina en los campamentos madereros son víctimas de explotación constante, y muchas de ellas también de trata de personas. este artículo se dirige a reconstruir la trayectoria de vida y el ciclo de reproducción de las formas de explotación en una muestra de veinte mujeres, y se concentra en: (i) la evidencia de formas de explotación estacionales; (ii) la trayectoria de vida de estas mujeres que muestra pasos en una cadena de explotación de varias etapas y en diferentes áreas de trabajo; (iii) en ese contexto, la explotación sexual y la trata parecen no ser fenómenos permanentes sino estar concentrados en un momento de la trayectoria y detenerse con la maternidad, entre los 19 y 25 años, y (iv) con la maternidad y el asentamiento matrilocal, las hijas e hijos repiten el ciclo y reproducen la cadena.
Tras la difusión del video Kouri-Montesinos el 14 de septiembre del año 2000, el gobierno de Fuji... more Tras la difusión del video Kouri-Montesinos el 14 de septiembre del año 2000, el gobierno de Fujimori entró en crisis. Una de las principales acciones tras aquel evento fue la desactivación del Servicio de Inteligencia Nacional SIN (aún durante el gobierno de Fujimori), y luego la reforma del sistema, durante el gobierno de transición de Paniagua en el año 2001. Por diversas presiones y perspectivas políticas, en ese periodo fueron despedidos, cesados, desactivados o reasignados un gran contingente de analistas, operativos, agentes e informantes: cerca de 2 mil personas terminaron su relación con el Sistema de Inteligencia Nacional. Como parte de una investigación sobre la transformación de la inteligencia peruana, este artículo tiene tres objetivos: a) describir el contexto de la desactivación y la reforma para entender los objetivos y causas del despido y desactivación de este contingente de agentes y analistas; b) determinar el rango numérico de agentes y analistas que fueron despedidos, cesados o desactivados entre la desactivación del año 2000 y la reforma del año 2001; c) determinar el destino y funciones de los agentes y analistas despedidos y desactivados en los años posteriores a 2001, lo que muestra una relación con el desarrollo de empresas de seguridad, sistemas privados de inteligencia, inteligencia empresarial y un mercado de compra-venta de interceptaciones telefónicas durante los últimos catorce años. Este estudio se sostiene en el cruce de tres tipos de datos: fuente abierta provista por la normativa, informantes clave que participaron en el proceso de los años 2000 y 2001, y datos primarios de actores que actualmente son miembros de empresas de seguridad de inteligencia privada.
Las formas de presión política y el lobby aparecen como herramientas importantes para la gestión ... more Las formas de presión política y el lobby aparecen como herramientas importantes para la gestión de intereses privados en las democracias contemporáneas. Este artículo muestra una parcela de las acciones del lobby en el parlamento peruano y la función de construcción de redes en una arena política en la que se evita la colisión con otros intereses. Así, el lobby aparece con eficacia en los temas que están fuera de la agenda del debate público-mediático, temas de alta especialización, o aquellos que no revisten interés de las bancadas (pero que representan un enorme volumen de iniciativas legislativas).
El artículo aborda, desde la perspectiva de la antropología y la bioética jurídica, una serie de ... more El artículo aborda, desde la perspectiva de la antropología y la bioética jurídica, una serie de consideraciones sobre el derecho a la vida y la vida protegida por el derecho, partiendo de analizar las distinciones entre la vida del viviente y la vida de la persona, y reflexionando desde allí sobre los límites a la voluntad del sujeto enfermo que se encuentra en el tramo final de su existencia.
A pesar de lo que algunos creen, no hay un mercado ilegal estable de
armas de fuego en Lima y, a ... more A pesar de lo que algunos creen, no hay un mercado ilegal estable de armas de fuego en Lima y, a diferencia de otros países de la región, es difícil conseguir un arma a un precio asequible para la delincuencia común. El mercado informal de armas de fuego es pequeño, de oferta limitada y de difícil acceso; sin embargo, las armas pequeñas son cada vez más utilizadas en asaltos y otros delitos. Este artículo muestra la dinámica de uso de las armas pequeñas en el crimen urbano limeño entre los años 2006 y 2010, los homicidios, otros delitos cometidos, y el origen de estas armas. Lo que tenemos es un sistema de recirculación de las armas pequeñas entre los mercados formales e informales, que crean un mercado negro que nutre a la delincuencia común y que depende no del contrabando, sino de las armas que ingresan legalmente al país.
Debate m Saiolog(a K 31 2W6 ISSN 02549220 violencias, estado y otras ciudadanías jaris mujica Dis... more Debate m Saiolog(a K 31 2W6 ISSN 02549220 violencias, estado y otras ciudadanías jaris mujica Discrepar es otra manera de aproximarnos ALBERTO Habitualmente se piensa que la ciudadanía es natural, per se, o que se entrega y que corresponde únicamente al Estado y las instituciones otorgar di-2 Se trata en estos casos de violencia física ejercida por actores particulares de la sociedad civil, sobre todo desde los sectores populares.
Balance de investigaciones académicas y propuestas de áreas de investigación sobre Seguridad Ciud... more Balance de investigaciones académicas y propuestas de áreas de investigación sobre Seguridad Ciudadana en Perú
In Peru, the coca growers' movement emerged as a response to the State stance against the pro... more In Peru, the coca growers' movement emerged as a response to the State stance against the proliferation of illicit cultivation of coca leaf. To defend this product, this social movement has appealed mainly to three kinds of actors: pressure groups, political parties and insurgent groups. This article points that, in the exercise of this intermediation, these three actors deploy contradictory discourses and practices, according to the political arenas in which the movement requires navigate to defend the cultivation of the coca leaf.
Con una tasa promedio de 40 denuncias de violación por cada 100,000 mujeres en la primera década ... more Con una tasa promedio de 40 denuncias de violación por cada 100,000 mujeres en la primera década del siglo XXI, el Perú es uno de los países con datos de prevalencia y porcentaje de victimización sexual más altos de América Latina. ¿Cuáles son las características de la victimización por violación en ese contexto? Este artículo tiene dos objetivos, i) escribir el patrón de violencia sexual precedente a una violación denunciada, y ii) determinar el periodo de inicio de la trayectoria de victimización. Para ello se ha estudiado una muestra de 128 casos de violación a mujeres en el Perú, que ocurrieron cuando las víctimas tenían entre 16 y 17 años; y a través de un método de reconstrucción de trayectorias, este artículo muestra la evidencia de una gran cantidad de casos de victimización sexual múltiple, y la aparición de secuencias de hechos de violencia sexual que describen una campana de intensidad que inicia y crece con la adolescencia y que disminuye al final de ese periodo.
La explotación sexual de niñas y adolescentes es un fenómeno que ha crecido con la expansión de l... more La explotación sexual de niñas y adolescentes es un fenómeno que ha crecido con la expansión de las industrias extractivas (de madera, petróleo, minerales y gas) en la Amazonía peruana. El artículo es parte de una larga investigación en la ciudad de Pucallpa y la ruta norte del río Ucayali, y tiene como objetivo central mostrar la dinámica económica de los mecanismos de explotación sexual comercial de niñas y adolescentes en los alrededores del principal puerto fluvial. Se estudia los mecanismos de explotación local de los bares y restaurantes del puerto, la demanda y las percepciones sobre la explotación sexual de las niñas, y las lógicas económicas que ello implica. Se trata de un negocio cuya rentabilidad está anexada al comercio de bebidas alcohólicas y alimentos; y que no obedece a una lógica criminal organizada sino a un conjunto de redes familiares.
Like other countries in the region, femicidethe gender-based murdering of womenhas been incorpo... more Like other countries in the region, femicidethe gender-based murdering of womenhas been incorporated into Peruvian law as a criminal offense. This inclusion is the result of the government and civil society organizations interest in producing policies aimed at reducing gender-based violence, and it has emerged as a result of a debate regarding «the increase in femicide» and the systematic appearance of media stories and official reports warning of an exponential growth. This article focuses upon the problem of femicide in Peru through a comparative approach. The aim is to account for the incidence of femicide in sociometric terms and demonstrate that this is not a phenomenon of exponential growth in epidemiological terms. This is achieved through the recognition of two issues: on the one hand, the way indicators are produced for criminal record figures and the ways these are measured; and on the other hand, through recognition of the importance of the significance of this phenomen...
Desde la perspectiva de la economía del crimen, es factible analizar algunas actividades del crim... more Desde la perspectiva de la economía del crimen, es factible analizar algunas actividades del crimen organizado –tales como el tráfico ilícito de derivados cocaínicos- como circuitos productivos y comerciales con compartimentos especializados y descentralizados en el territorio del globo. A partir de la configuración territorial de estos circuitos, es posible analizar los riesgos a la seguridad humana generados por esta actividad en espacios concretos. Esta desagregación ofrece elementos de suma importancia para el estudio de la respuesta de políticas que se brinda a dichas actividades, abordando su eficacia para prevenir, disuadir y perseguir las acciones desarrolladas, así como reparar los daños generados.
La implementación del Hogar de Refugio Temporal de Tambopata para víctimas de violencia sexual y ... more La implementación del Hogar de Refugio Temporal de Tambopata para víctimas de violencia sexual y familiar (y posteriormente para víctimas de trata de personas) se llevó a cabo entre los años 2014 y 2015 en el departamento de Madre de Dios (al este de la Amazonía peruana). Este artículo estudia los diversos problemas de implementación del mencionado hogar, entre ellos los problemas de coordinación (entre diversos niveles de gobierno) en un contexto de precariedad institucional e informalidad. La investigación muestra que la precariedad en la planificación de los objetivos de política y en la composición burocrática, especialmente a nivel de los gobiernos subnacionales, favorecen el uso de mecanismos informales de coordinación y gestión a fin de superar parcialmente las limitaciones de implementación. Ello afectó la calidad y sostenibilidad de la provisión de servicios por parte del Hogar de Refugio Temporal, lo que perjudicó a las usuarias.
La tipificación del feminicidio en el Perú conlleva diversos problemas para la investigación prep... more La tipificación del feminicidio en el Perú conlleva diversos problemas para la investigación preparatoria en el campo judicial. Basado en el registro cualitativo de la experiencia de fiscales especializados y el cuerpo de forense de los cuatro distritos judiciales de Lima, este artículo describe los problemas centrales en el uso del tipo penal. El problema central identificado por los fiscales es la poca traductibilidad de la categoría " discrimi-nación de género " a términos operativos en materia probatoria. Se trata de una limitación asociada al diseño de la norma, que se traduce en dificultades para encontrar elementos materiales en el registro criminalístico y acreditar el hecho punible. El artículo aporta elementos para extender la investigación hacia las consecuencias procesales del giro punitivo con enfoque de género.
La investigación propone un ejercicio de estimación del impacto del robo y hurto en la economía d... more La investigación propone un ejercicio de estimación del impacto del robo y hurto en la economía doméstica de las víctimas, según sus niveles socioeconómicos. Aborda la situación de Lima Metropolitana entre los años 2011 y 2012, concentrándose en el Cercado de Lima, zona de tránsito de personas de diversos estratos y que a su vez registra una alta tasa y prevalencia de robos y hurtos en la vía pública. Basados en un rango de valores involucrados en un robo y hurto promedio sostenido en un inventario estandarizado de bienes robados y hurtados, se estima tanto el porcentaje de impacto del hecho como el tiempo de recuperación de los bienes sustraídos. El estudio permite concluir que el porcentaje de impacto y el tiempo de recuperación, se dispone en función de los estratos socioeconómicos, afectando en mayor medida a los niveles inferiores.
During the last decade, several countries in Latin America have enacted femicide as a gender-spec... more During the last decade, several countries in Latin America have enacted femicide as a gender-specific criminal figure. Legal modifications throughout the region were a corollary of political debates, broad perceptions and sensibilities regarding <<the increase in femicide rate>>, and the systematic appearance of media stories and official reports warning of an exponential growth. This article focuses upon the problem of femicide, both as a social phenomenon and a juridical figure, through a comparative socio-legal approach that takes Peru's penal reform as a case study. The aim is to account for the incidence of femicide in demographic terms and demonstrate that this is not a phenomenon of exponential growth, contrary to media stories and punitive discursive practices regarding the need of a penal reform in the country. This is achieved by recognizing an issue of increasing importance: the challenge of building gender-based indicators to measure and prosecute femicide into the criminal justice.
La explotación sexual comercial es una actividad constante y extendida en varias partes del Amazo... more La explotación sexual comercial es una actividad constante y extendida en varias partes del Amazonía peruana. en los alrededores del puerto fluvial de Pucallpa, en la región Ucayali, esa práctica aparece sistemáticamente: las adolescentes que atienden las precarias tabernas alrededor del puerto y aquellas dedicadas a las labores de cocina en los campamentos madereros son víctimas de explotación constante, y muchas de ellas también de trata de personas. este artículo se dirige a reconstruir la trayectoria de vida y el ciclo de reproducción de las formas de explotación en una muestra de veinte mujeres, y se concentra en: (i) la evidencia de formas de explotación estacionales; (ii) la trayectoria de vida de estas mujeres que muestra pasos en una cadena de explotación de varias etapas y en diferentes áreas de trabajo; (iii) en ese contexto, la explotación sexual y la trata parecen no ser fenómenos permanentes sino estar concentrados en un momento de la trayectoria y detenerse con la maternidad, entre los 19 y 25 años, y (iv) con la maternidad y el asentamiento matrilocal, las hijas e hijos repiten el ciclo y reproducen la cadena.
Tras la difusión del video Kouri-Montesinos el 14 de septiembre del año 2000, el gobierno de Fuji... more Tras la difusión del video Kouri-Montesinos el 14 de septiembre del año 2000, el gobierno de Fujimori entró en crisis. Una de las principales acciones tras aquel evento fue la desactivación del Servicio de Inteligencia Nacional SIN (aún durante el gobierno de Fujimori), y luego la reforma del sistema, durante el gobierno de transición de Paniagua en el año 2001. Por diversas presiones y perspectivas políticas, en ese periodo fueron despedidos, cesados, desactivados o reasignados un gran contingente de analistas, operativos, agentes e informantes: cerca de 2 mil personas terminaron su relación con el Sistema de Inteligencia Nacional. Como parte de una investigación sobre la transformación de la inteligencia peruana, este artículo tiene tres objetivos: a) describir el contexto de la desactivación y la reforma para entender los objetivos y causas del despido y desactivación de este contingente de agentes y analistas; b) determinar el rango numérico de agentes y analistas que fueron despedidos, cesados o desactivados entre la desactivación del año 2000 y la reforma del año 2001; c) determinar el destino y funciones de los agentes y analistas despedidos y desactivados en los años posteriores a 2001, lo que muestra una relación con el desarrollo de empresas de seguridad, sistemas privados de inteligencia, inteligencia empresarial y un mercado de compra-venta de interceptaciones telefónicas durante los últimos catorce años. Este estudio se sostiene en el cruce de tres tipos de datos: fuente abierta provista por la normativa, informantes clave que participaron en el proceso de los años 2000 y 2001, y datos primarios de actores que actualmente son miembros de empresas de seguridad de inteligencia privada.
Las formas de presión política y el lobby aparecen como herramientas importantes para la gestión ... more Las formas de presión política y el lobby aparecen como herramientas importantes para la gestión de intereses privados en las democracias contemporáneas. Este artículo muestra una parcela de las acciones del lobby en el parlamento peruano y la función de construcción de redes en una arena política en la que se evita la colisión con otros intereses. Así, el lobby aparece con eficacia en los temas que están fuera de la agenda del debate público-mediático, temas de alta especialización, o aquellos que no revisten interés de las bancadas (pero que representan un enorme volumen de iniciativas legislativas).
El artículo aborda, desde la perspectiva de la antropología y la bioética jurídica, una serie de ... more El artículo aborda, desde la perspectiva de la antropología y la bioética jurídica, una serie de consideraciones sobre el derecho a la vida y la vida protegida por el derecho, partiendo de analizar las distinciones entre la vida del viviente y la vida de la persona, y reflexionando desde allí sobre los límites a la voluntad del sujeto enfermo que se encuentra en el tramo final de su existencia.
A pesar de lo que algunos creen, no hay un mercado ilegal estable de
armas de fuego en Lima y, a ... more A pesar de lo que algunos creen, no hay un mercado ilegal estable de armas de fuego en Lima y, a diferencia de otros países de la región, es difícil conseguir un arma a un precio asequible para la delincuencia común. El mercado informal de armas de fuego es pequeño, de oferta limitada y de difícil acceso; sin embargo, las armas pequeñas son cada vez más utilizadas en asaltos y otros delitos. Este artículo muestra la dinámica de uso de las armas pequeñas en el crimen urbano limeño entre los años 2006 y 2010, los homicidios, otros delitos cometidos, y el origen de estas armas. Lo que tenemos es un sistema de recirculación de las armas pequeñas entre los mercados formales e informales, que crean un mercado negro que nutre a la delincuencia común y que depende no del contrabando, sino de las armas que ingresan legalmente al país.
Debate m Saiolog(a K 31 2W6 ISSN 02549220 violencias, estado y otras ciudadanías jaris mujica Dis... more Debate m Saiolog(a K 31 2W6 ISSN 02549220 violencias, estado y otras ciudadanías jaris mujica Discrepar es otra manera de aproximarnos ALBERTO Habitualmente se piensa que la ciudadanía es natural, per se, o que se entrega y que corresponde únicamente al Estado y las instituciones otorgar di-2 Se trata en estos casos de violencia física ejercida por actores particulares de la sociedad civil, sobre todo desde los sectores populares.
Balance de investigaciones académicas y propuestas de áreas de investigación sobre Seguridad Ciud... more Balance de investigaciones académicas y propuestas de áreas de investigación sobre Seguridad Ciudadana en Perú
In Peru, the coca growers' movement emerged as a response to the State stance against the pro... more In Peru, the coca growers' movement emerged as a response to the State stance against the proliferation of illicit cultivation of coca leaf. To defend this product, this social movement has appealed mainly to three kinds of actors: pressure groups, political parties and insurgent groups. This article points that, in the exercise of this intermediation, these three actors deploy contradictory discourses and practices, according to the political arenas in which the movement requires navigate to defend the cultivation of the coca leaf.
Con una tasa promedio de 40 denuncias de violación por cada 100,000 mujeres en la primera década ... more Con una tasa promedio de 40 denuncias de violación por cada 100,000 mujeres en la primera década del siglo XXI, el Perú es uno de los países con datos de prevalencia y porcentaje de victimización sexual más altos de América Latina. ¿Cuáles son las características de la victimización por violación en ese contexto? Este artículo tiene dos objetivos, i) escribir el patrón de violencia sexual precedente a una violación denunciada, y ii) determinar el periodo de inicio de la trayectoria de victimización. Para ello se ha estudiado una muestra de 128 casos de violación a mujeres en el Perú, que ocurrieron cuando las víctimas tenían entre 16 y 17 años; y a través de un método de reconstrucción de trayectorias, este artículo muestra la evidencia de una gran cantidad de casos de victimización sexual múltiple, y la aparición de secuencias de hechos de violencia sexual que describen una campana de intensidad que inicia y crece con la adolescencia y que disminuye al final de ese periodo.
La explotación sexual de niñas y adolescentes es un fenómeno que ha crecido con la expansión de l... more La explotación sexual de niñas y adolescentes es un fenómeno que ha crecido con la expansión de las industrias extractivas (de madera, petróleo, minerales y gas) en la Amazonía peruana. El artículo es parte de una larga investigación en la ciudad de Pucallpa y la ruta norte del río Ucayali, y tiene como objetivo central mostrar la dinámica económica de los mecanismos de explotación sexual comercial de niñas y adolescentes en los alrededores del principal puerto fluvial. Se estudia los mecanismos de explotación local de los bares y restaurantes del puerto, la demanda y las percepciones sobre la explotación sexual de las niñas, y las lógicas económicas que ello implica. Se trata de un negocio cuya rentabilidad está anexada al comercio de bebidas alcohólicas y alimentos; y que no obedece a una lógica criminal organizada sino a un conjunto de redes familiares.
Like other countries in the region, femicidethe gender-based murdering of womenhas been incorpo... more Like other countries in the region, femicidethe gender-based murdering of womenhas been incorporated into Peruvian law as a criminal offense. This inclusion is the result of the government and civil society organizations interest in producing policies aimed at reducing gender-based violence, and it has emerged as a result of a debate regarding «the increase in femicide» and the systematic appearance of media stories and official reports warning of an exponential growth. This article focuses upon the problem of femicide in Peru through a comparative approach. The aim is to account for the incidence of femicide in sociometric terms and demonstrate that this is not a phenomenon of exponential growth in epidemiological terms. This is achieved through the recognition of two issues: on the one hand, the way indicators are produced for criminal record figures and the ways these are measured; and on the other hand, through recognition of the importance of the significance of this phenomen...
Desde la perspectiva de la economía del crimen, es factible analizar algunas actividades del crim... more Desde la perspectiva de la economía del crimen, es factible analizar algunas actividades del crimen organizado –tales como el tráfico ilícito de derivados cocaínicos- como circuitos productivos y comerciales con compartimentos especializados y descentralizados en el territorio del globo. A partir de la configuración territorial de estos circuitos, es posible analizar los riesgos a la seguridad humana generados por esta actividad en espacios concretos. Esta desagregación ofrece elementos de suma importancia para el estudio de la respuesta de políticas que se brinda a dichas actividades, abordando su eficacia para prevenir, disuadir y perseguir las acciones desarrolladas, así como reparar los daños generados.
Sexual violence against women in the Peruvian Amazon appears as a widespread and consistent pract... more Sexual violence against women in the Peruvian Amazon appears as a widespread and consistent practice, with high prevalence, but with a serious problem of underreporting. This research shows the importance of the phenomenon of violence regarding the pregnancy of teenage girls in the district and village of Mazan, northwest of the Peruvian Amazon. We show that although pregnancy is associated with inaccessibility of contraceptives and health education barriers, violence is also a very important variable for explaining that.
Victimización en casos de violación sexual en el Perú. Factores contextuales y accountability en ... more Victimización en casos de violación sexual en el Perú. Factores contextuales y accountability en escenarios domésticos.
Los estudios sobre victimización en casos de violación sexual de adolescentes mujeres muestran una tendencia a la concentración de los agresores en el entorno de la víctima y a la polivictimización. La alta tasa de denuncia y la prevalencia de este fenómeno en el Perú muestra que la población más vulnerada está constituida por mujeres entre los 14 y 17 años de edad, de manera que este estudio se concentra en un objetivo concreto: se trata de describir los factores que facilitan la violencia o que reducen los controles sociales. Sostenida en un registro de casos individuales en cinco regiones del Perú (Ucayali, Loreto, Madre de Dios, Piura y Lima), la investigación muestra elementos contextuales comunes que parecen explicar las condiciones de vulnerabilidad de la muestra cualitativa.
El estudio se divide en cuatro secciones. La primera muestra una síntesis de las investigaciones ... more El estudio se divide en cuatro secciones. La primera muestra una síntesis de las investigaciones de los últimos diez años en el tema de violaciones sexuales en el Perú, la evolución del tipo penal y los problemas que esta figura tiene. La segunda sección se dirige a mostrar el panorama general de las denuncias por violación sexual efectuadas ante la Policía Nacional en la década 2000-2009, haciendo una comparación con las tasas de otros países de la región. La tercera sección estudia las características generales de las víctimas en las denuncias policiales. Finalmente, la cuarta sección muestra la relación de las víctimas con los victimarios y el estado en que las víctimas fueron encontradas.
La trata de personas es un fenómeno muy antiguo, pero es nuevo en el espectro de
interés del Est... more La trata de personas es un fenómeno muy antiguo, pero es nuevo en el espectro de
interés del Estado y la sociedad civil en el Perú. Este interés se ha generado, en parte,
por una oleada de interés global promovida por Naciones Unidas y otras organizaciones
internacionales. Ello generó reacciones en varios países de América Latina y en el Perú
en particular. Hubo en el Perú una reacción normativa (tipificar el delito en el código
penal con la Ley 28950 del 2007) y una respuesta política (crear espacios para discutir
las estrategias de control, como el Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra
la trata de personas).
Sin embargo, la reacción normativa y política no han marchado al mismo tiempo que la
investigación y la producción de información rigurosa sobre la trata de personas en el
Perú. ¿Es posible saber a ciencia cierta cuál es la situación de la trata? Desde un
enfoque cuantitativo de victimización, la respuesta es no. Los pocos datos disponibles
provienen de denuncias y no representan la situación real del fenómeno. Desde un
enfoque criminológico de las organizaciones criminales hay menos información aún.
Aún así se han desarrollado diversas estrategias de intervención, pero ante la ausencia
de información clara no es posible establecer con precisión el impacto de las medidas y
aún circulan discursos y prejuicios sobre el fenómeno que es necesario identificar y
discutir.
Jaris Mujica 2 La imagen recurrente de los "conservadores" refiere sujetos que forman comunidades... more Jaris Mujica 2 La imagen recurrente de los "conservadores" refiere sujetos que forman comunidades sectarias o grupos herméticos con codificaciones crípticas y rituales secretos. Se suele asociar a los "conservadores" con grupos fundamentalistas o extremistas que están fuera del sistema, que marchan a contracorriente de las formas de la democracia o que pretenden un regreso a las maneras tradicionales de gobierno (divisiones estamentales, gobiernos aristocráticos, formas de racismo, etcétera). Sin embargo, la estructura de los grupos conservadores es más compleja; no se trata simplemente de fundamentalistas que buscan restaurar un "antiguo régimen", sino de grupos que insertándose estratégicamente en las estructuras de la democracia formal, utilizando sus instrumentos y sus procedimientos, buscan instaurar ideas que reafirman la unión entre Estado e Iglesia, que asumen que la familia monogámica heterosexual con mandato reproductivo es la única posibilidad y que están en contra de los diferentes métodos anticonceptivos, el matrimonio entre personas del mismo sexo y la despenalización del aborto, entre otros temas. Estos movimientos se ha reinventado en los últimos años en América Latina y tienen en el Perú un núcleo importante de acción y coordinación a nivel continental; grupos que reciben apoyo de organizaciones conservadoras internacionales y de diferentes instancias de poder político y económico.
El delito y la violencia son fenómenos difíciles de medir. Esto se debe a la escasez de datos cua... more El delito y la violencia son fenómenos difíciles de medir. Esto se debe a la escasez de datos cuantitativos y a los problemas metodológicos asociados a esos datos. Este artículo muestra algunos de los problemas básicos de la medición del delito en el Perú: la concentración en la cuantificación de denuncias; la brecha entre delitos denunciados y delitos realmente llevados acabo; y algunos problemas de comparación de tasas de delitos denunciados. Asimismo, se muestra la importancia de los instrumentos para medir la victimización y la necesidad de construcción de un indicador que muestre la brecha entre la denuncia y la victimización.
La Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción tiene una misión fundamental en el... more La Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción tiene una misión fundamental en el combate contra este delito. Su función, determinada por el objetivo central (cobro de la reparación civil en los casos que involucran daño al Estado), involucra uno de los principales campos de investigación y represión contra la corrupción y de especialización en la investigación aplicada. Sin embargo, el desarrollo de esta función en la actualidad se concentra en casos de pequeña corrupción, en los que los montos de reparación civil son escasos e involucran a funcionarios de bajo rango. Este artículo muestra la función y objetivo central de la Procuraduría, la situación actual del litigio y los problemas principales respecto a la carga procesal. Además, se presenta un panorama general sobre la situación del cobro de las reparaciones civiles. El objetivo central es dar cuenta de la situación de la Procuraduría en el contexto contemporáneo e identificar algunos de los problemas del combate contra la corrupción en el Perú.
PRIMERA EDICIÓN: Lima, marzo del 2016 EDITORA GENERAL: Iana Málaga ARTE Y DISEÑO: Rocío Castillo ... more PRIMERA EDICIÓN: Lima, marzo del 2016 EDITORA GENERAL: Iana Málaga ARTE Y DISEÑO: Rocío Castillo ILUSTRACIONES: Víctor Sanjinez EDICIÓN Y CORRECCIÓN DE ESTILO: Luis Ráez Elecciones Perú 2016: centrando el debate electoral Las opiniones que se presentan en este libro son responsabilidad exclusiva de los autores y no necesariamente reflejan la posición del CIES, así como de las instituciones organizadoras, auspiciadoras y aliadas.
Cómo combatir la corrupción, garantizar la transparencia y rescatar la ética en la gestión gubern... more Cómo combatir la corrupción, garantizar la transparencia y rescatar la ética en la gestión gubernamental en Iberoamérica". Caracas, 2004Caracas, -2005
4 5 6 Riassunto: Le denunce e i casi di corruzione relativi alle grandi opere di infrastruttura 7... more 4 5 6 Riassunto: Le denunce e i casi di corruzione relativi alle grandi opere di infrastruttura 7 pubblica continuano ad emergere in diversi paesi a livello mondiale e sottolineano severi 8 problemi di controllo istituzionale, accountability e trasparenza nella gestione delle risorse e 9 delle gare d'appalto. Lo scopo di questo paper è comparare casi di grande corruzione in 10 quattro paesi (Spagna, Cile, Italia e Perù) per determinare: i) tipo di attori (funzionari della 11 pubblica amministrazione o privati) che prendono parte all'atto corruttivo; ii) la struttura 12 comparata della sequenza delittiva; iii) i meccanismi d'azione e le trame istituzionali che 13 facilitano la corruzione (problemi di efficacia nell'uso del monitoraggio preventivo, zone 14 grigie nell'accesso e nella trasparenza delle informazioni e la limitata capacità dello Stato di 15 controllare efficacemente tutti i tipi di attori implicati e tutti i tipi di delitto). La ricerca è 16 basata sulla sistematizzazione di quaranta casi avvenuti tra il 2000 e il 2014 nei quattro paesi 17 menzionati anteriormente e sostenuti da fonti giornalistiche o da archivi di sentenze penali. 18 Attraverso l'utilizzo di un metodo per comparare attributi e sequenze che permetta di 19 determinare regolarità criminologiche, la ricerca mostra, da una parte, le difficoltà che si 20 incontrano nella fase di investigazione e rilevazione degli atti corruttivi, dovute al fatto che 21 l'attore principale (il privato) rimane fuori dal controllo legale e dalle regolamentazioni dello 22 Stato e, dall'altra parte, che la configurazione dei meccanismi di prevenzione e 23 regolamentazione delle responsabilità (meccanismi di accountability orizzontale, controllo 24 sociale e trasparenza nelle procedure di evidenza pubblica) presentano crepe significative 25 soprattutto quando l'attore principale non è un funzionario dello Stato, generando zone 26 grigie sul controllo e la vigilanza. Infine, si vuole mostrare che, in un mercato di tipo 27 oligopolistico, a causa della distanza con il controllo statale, il campo d'azione del privato 28 appare poco vigilato.
La corrupción es un fenómeno que implica no solamente a actores del Estado, sino también a actore... more La corrupción es un fenómeno que implica no solamente a actores del Estado, sino también a actores privados. Sostenida en el estudio de un archivo de 149 investigaciones periodísticas de casos de mediana y gran corrupción ocurridos en 18 países de América Latina entre el 2000 y el 2013, esta investigación muestra dos asuntos centrales: por un lado, la construcción de un marco de definiciones que permita entender y estudiar la importancia de los actores privados en las prácticas de corrupción; por otro lado, una sistematización de casos que permite observar (dentro de la muestra) la amplia presencia de los actores privados involucrados en actos de corrupción, y también de funcionarios y agentes privados que actúan como intermediarios de aquellos actos. Sin embargo, la presencia e importancia de estos actores, contrasta con los problemas normativos e institucionales y de información para detectar e investigar este tipo de casos.
¿De dónde vienen las armas pequeñas utilizadas en el crimen urbano en Lima? ¿Cómo se accede a es... more ¿De dónde vienen las armas pequeñas utilizadas en el crimen urbano en Lima? ¿Cómo se accede a esas armas? ¿Qué tipo de armas se utilizan? ¿Cuáles son los crímenes en las que esas armas intervienen? A pesar de lo que algunos creen, no hay un mercado ilegal estable de armas de fuego en Lima y, a diferencia de otros países de la región, es difícil conseguir un arma a un precio asequible para la delincuencia común. El mercado informal de armas de fuego es pequeño, precario y de difícil acceso, tiene una oferta restringida, pocos compradores y, por lo tanto, no está establecido en espacios regulares. Aun así las armas pequeñas son cada vez más utilizadas en el crimen y participan cada vez más de los asaltos y otros delitos. Esta investigación estudia la dinámica de uso de las armas pequeñas en el crimen urbano limeño entre el año 2006 y el 2010, se estudia los tipos de delitos cometidos y las redes de comercio de estas armas para determinar la forma del mercado ilegal. Lo que tenemos es un sistema de recirculación de las armas pequeñas entre los mercados formales e informales, que crean un mercado negro que nutre a la delincuencia común y que dependen no del contrabando, sino de las armas que ingresan legalmente al país.
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Papers by Jaris Mujica
artículo estudia los diversos problemas de implementación del
mencionado hogar, entre ellos los problemas de coordinación (entre diversos niveles de gobierno) en un contexto de precariedad institucional e informalidad. La investigación muestra que la precariedad en la planificación de los objetivos de política y en la composición burocrática, especialmente a nivel de los gobiernos subnacionales, favorecen el uso de mecanismos informales de coordinación y gestión a fin de superar parcialmente las limitaciones de implementación. Ello afectó la calidad y sostenibilidad de la provisión de servicios por parte del Hogar de Refugio Temporal, lo que perjudicó a las usuarias.
entre los años 2011 y 2012, concentrándose en el Cercado de Lima, zona de tránsito de personas de diversos estratos y que a su vez registra una alta tasa y prevalencia de robos y hurtos en la vía pública.
Basados en un rango de valores involucrados en un robo y hurto promedio sostenido en un inventario estandarizado de bienes robados y hurtados, se estima tanto el porcentaje de impacto del hecho como
el tiempo de recuperación de los bienes sustraídos. El estudio permite concluir que el porcentaje de impacto y el tiempo de recuperación, se dispone en función de los estratos socioeconómicos, afectando en mayor medida a los niveles inferiores.
el ciclo y reproducen la cadena.
causas del despido y desactivación de este contingente de agentes y analistas; b) determinar el rango numérico de agentes y analistas que fueron despedidos, cesados o desactivados entre la desactivación del año 2000 y la reforma del año 2001; c) determinar el destino y funciones de los agentes y analistas despedidos y desactivados en los años posteriores a 2001, lo que muestra una relación con el desarrollo de empresas de seguridad, sistemas privados de inteligencia, inteligencia
empresarial y un mercado de compra-venta de interceptaciones telefónicas durante los últimos catorce años. Este estudio se sostiene en el cruce de tres tipos de datos: fuente abierta provista por la normativa, informantes clave que participaron en el proceso de los años 2000 y 2001, y datos primarios de actores que actualmente son miembros de empresas de seguridad de inteligencia privada.
armas de fuego en Lima y, a diferencia de otros países de la región, es
difícil conseguir un arma a un precio asequible para la delincuencia
común. El mercado informal de armas de fuego es pequeño, de oferta
limitada y de difícil acceso; sin embargo, las armas pequeñas son cada
vez más utilizadas en asaltos y otros delitos. Este artículo muestra la
dinámica de uso de las armas pequeñas en el crimen urbano limeño
entre los años 2006 y 2010, los homicidios, otros delitos cometidos, y
el origen de estas armas. Lo que tenemos es un sistema de recirculación
de las armas pequeñas entre los mercados formales e informales, que
crean un mercado negro que nutre a la delincuencia común y que
depende no del contrabando, sino de las armas que ingresan legalmente
al país.
artículo estudia los diversos problemas de implementación del
mencionado hogar, entre ellos los problemas de coordinación (entre diversos niveles de gobierno) en un contexto de precariedad institucional e informalidad. La investigación muestra que la precariedad en la planificación de los objetivos de política y en la composición burocrática, especialmente a nivel de los gobiernos subnacionales, favorecen el uso de mecanismos informales de coordinación y gestión a fin de superar parcialmente las limitaciones de implementación. Ello afectó la calidad y sostenibilidad de la provisión de servicios por parte del Hogar de Refugio Temporal, lo que perjudicó a las usuarias.
entre los años 2011 y 2012, concentrándose en el Cercado de Lima, zona de tránsito de personas de diversos estratos y que a su vez registra una alta tasa y prevalencia de robos y hurtos en la vía pública.
Basados en un rango de valores involucrados en un robo y hurto promedio sostenido en un inventario estandarizado de bienes robados y hurtados, se estima tanto el porcentaje de impacto del hecho como
el tiempo de recuperación de los bienes sustraídos. El estudio permite concluir que el porcentaje de impacto y el tiempo de recuperación, se dispone en función de los estratos socioeconómicos, afectando en mayor medida a los niveles inferiores.
el ciclo y reproducen la cadena.
causas del despido y desactivación de este contingente de agentes y analistas; b) determinar el rango numérico de agentes y analistas que fueron despedidos, cesados o desactivados entre la desactivación del año 2000 y la reforma del año 2001; c) determinar el destino y funciones de los agentes y analistas despedidos y desactivados en los años posteriores a 2001, lo que muestra una relación con el desarrollo de empresas de seguridad, sistemas privados de inteligencia, inteligencia
empresarial y un mercado de compra-venta de interceptaciones telefónicas durante los últimos catorce años. Este estudio se sostiene en el cruce de tres tipos de datos: fuente abierta provista por la normativa, informantes clave que participaron en el proceso de los años 2000 y 2001, y datos primarios de actores que actualmente son miembros de empresas de seguridad de inteligencia privada.
armas de fuego en Lima y, a diferencia de otros países de la región, es
difícil conseguir un arma a un precio asequible para la delincuencia
común. El mercado informal de armas de fuego es pequeño, de oferta
limitada y de difícil acceso; sin embargo, las armas pequeñas son cada
vez más utilizadas en asaltos y otros delitos. Este artículo muestra la
dinámica de uso de las armas pequeñas en el crimen urbano limeño
entre los años 2006 y 2010, los homicidios, otros delitos cometidos, y
el origen de estas armas. Lo que tenemos es un sistema de recirculación
de las armas pequeñas entre los mercados formales e informales, que
crean un mercado negro que nutre a la delincuencia común y que
depende no del contrabando, sino de las armas que ingresan legalmente
al país.
Los estudios sobre victimización en casos de violación sexual de adolescentes mujeres muestran una tendencia a la concentración de los agresores en el entorno de la víctima y a la polivictimización. La alta tasa de denuncia y la prevalencia de este fenómeno en el Perú muestra que la población más vulnerada está constituida por mujeres entre los 14 y 17 años de edad, de manera que este estudio se concentra en un objetivo concreto: se trata de describir los factores que facilitan la violencia o que reducen los controles sociales. Sostenida en un registro de casos individuales en cinco regiones del Perú (Ucayali, Loreto, Madre de Dios, Piura y Lima), la investigación muestra elementos contextuales comunes que parecen explicar las condiciones de vulnerabilidad de la muestra cualitativa.
interés del Estado y la sociedad civil en el Perú. Este interés se ha generado, en parte,
por una oleada de interés global promovida por Naciones Unidas y otras organizaciones
internacionales. Ello generó reacciones en varios países de América Latina y en el Perú
en particular. Hubo en el Perú una reacción normativa (tipificar el delito en el código
penal con la Ley 28950 del 2007) y una respuesta política (crear espacios para discutir
las estrategias de control, como el Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra
la trata de personas).
Sin embargo, la reacción normativa y política no han marchado al mismo tiempo que la
investigación y la producción de información rigurosa sobre la trata de personas en el
Perú. ¿Es posible saber a ciencia cierta cuál es la situación de la trata? Desde un
enfoque cuantitativo de victimización, la respuesta es no. Los pocos datos disponibles
provienen de denuncias y no representan la situación real del fenómeno. Desde un
enfoque criminológico de las organizaciones criminales hay menos información aún.
Aún así se han desarrollado diversas estrategias de intervención, pero ante la ausencia
de información clara no es posible establecer con precisión el impacto de las medidas y
aún circulan discursos y prejuicios sobre el fenómeno que es necesario identificar y
discutir.