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Rennó
Polícia Federal (Agente Administrativo)
Noções de Administração Pública
Autor:
Rodrigo Rennó, Herbert Almeida,
Equipe Direito Administrativo
12 de Abril de 2024
Índice
1) Administração Geral - Apresentação
..............................................................................................................................................................................................3
4) Cadeia de Comando
..............................................................................................................................................................................................9
5) Amplitude de Controle
..............................................................................................................................................................................................
13
6) Centralização e Descentralização
..............................................................................................................................................................................................
17
8) Departamentalização
..............................................................................................................................................................................................
29
9) Departamentalização x Estruturas
..............................................................................................................................................................................................
40
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você ingressar no grupo. Assim, você vai ter acesso a tudo o que for postado no canal;
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3. Somente eu (dono do canal), posso mandar mensagens nele. Portanto, você não ficará recebendo
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Um grande abraço,
Rodrigo Rennó
• Autoridade;
• Responsabilidade;
• Comunicação;
• Decisão.
Normalmente, nenhum empregado de uma empresa consegue realizar todas as tarefas necessárias para que
esta funcione. Cada um “entende” de uma coisa, não é mesmo?
1
(Rocha, 1987)
2
(Rennó, 2013)
Um funcionário da área de vendas teria dificuldades ao ser transferido para o setor de Marketing, por
exemplo, pois não domina as técnicas e ferramentas utilizadas naquele departamento. Isto é um efeito da
divisão do trabalho.
Esta divisão nada mais é do que a divisão das tarefas entre os departamentos e das pessoas de uma
organização. De acordo com Sobral3,
“A especialização do trabalho é o grau em que as tarefas são divididas e padronizadas para que possam ser
aprendidas e realizadas de forma relativamente rápida por um único indivíduo em dada organização. ”
Com a divisão de tarefas, as pessoas podem focar somente em algumas atividades. Fazendo isso, o
profissional consegue se especializar naquelas atividades, estudar como pode executá-las melhor.
Um especialista é alguém que conhece seu setor em profundidade, não é mesmo? A ideia é que este
especialista seria mais eficiente do que um trabalhador “normal” na execução de suas tarefas.
Por isto, dizemos que a divisão de trabalho proporciona uma melhoria da eficiência e da produtividade dos
trabalhadores, pois estes passam a focar nas suas próprias atividades (ao invés de fazer “de tudo um pouco”).
==2fa181==
Mas a especialização também pode ser um fator negativo, quando feita em excesso. Se o foco do trabalhador
é muito pequeno (uma tarefa somente, por exemplo) a motivação pode cair, e com isso o desempenho sair
prejudicado. O trabalho ficaria muito repetitivo e pouco estimulante.
Todos nós necessitamos de desafios. A especialização excessiva pode gerar o “superespecialista” em um
tema pouco importante. Desta maneira, o aumento da especialização gera uma maior produtividade até
certo limite.
Se feito de forma exagerada, esta especialização pode ser contraproducente porque o funcionário ficará
desmotivado.
(ABIN - OFICIAL TÉCNICO) A divisão do trabalho, cuja finalidade é produzir mais e melhor, com o
mesmo esforço, é a maneira pela qual um processo complexo pode ser decomposto em uma série de
tarefas.
Comentários:
A divisão do trabalho, ou especialização, pode ser definida como o grau em que as atividades ou tarefas
são divididas em uma empresa. Desta forma, um processo complexo (como a montagem de um carro,
por exemplo) pode ser dividido em diversas etapas.
Assim, cada funcionário é responsável por apenas uma etapa, podendo se “especializar” naquela
tarefa, melhorando sua eficiência. A especialização, se exagerada, pode também ser prejudicial, pois
torna o trabalho cansativo e pouco desafiador.
Gabarito: correta
3
(Sobral & Peci, 2008)
RESUMO
Níveis Organizacionais
Um dos conceitos mais utilizados no estudo da Administração é o dos níveis organizacionais. O nível
organizacional, ou hierárquico, é um bom indicador de como é o enfoque do trabalho de um administrador
em uma organização. Os administradores são classificados em três níveis hierárquicos: estratégico, tático e
operacional 1.
O nível estratégico é o mais alto da hierarquia, onde os gestores da alta cúpula (presidentes, diretores, etc.)
decidem os temas que afetam a organização de modo global.
As tendências mais importantes na regulação governamental, o comportamento dos concorrentes, a
mudança nos costumes dos consumidores, o clima e a cultura organizacional, bem como as estratégias e
políticas da organização são alguns dos temas que são trabalhados por estes administradores.
No nível tático estão incluídos os gerentes ou chefes de divisão. Nesta posição o administrador é responsável
por uma área da organização (Gerência de Recursos Humanos, Gerência financeira, Divisão de produtos
infantis, etc.) e tem a função de implementar em sua área as estratégias e políticas decididas no nível acima.
Eles devem saber se relacionar com outros gerentes e com seus subordinados, resolvendo conflitos e
motivando seus funcionários. Sua preocupação normalmente é com o médio prazo.
Já no nível operacional os administradores estão focados no curto prazo e em tarefas específicas, como a
produção de bens e serviços. Dentre seus ocupantes podemos encontrar supervisores e chefes de equipe.
Eles devem seguir as regras e diretrizes estabelecidas no nível tático, motivando seus funcionários da “linha
de frente” para que façam seu trabalho de maneira eficiente.
1
(Daft, 2005)
Cadeia de Comando
A cadeia de comando de uma organização mostra, basicamente, quem “manda em quem”. Ou seja, descreve
as linhas de autoridade, desde a cúpula da empresa até o seu nível mais baixo.
Como você pode imaginar, em uma grande instituição o trabalho de coordenação dos esforços não é uma
tarefa simples. Um chefe tem dificuldade de administrar centenas de pessoas. Para isso ficar mais
“administrável”, necessitamos dividir a tarefa de comando.
A cadeia de comando mostra, portanto, a relação de subordinação dentro da estrutura e mostra como
funciona a hierarquia funcional. Esta “estrutura hierárquica” é o que chamamos de cadeia de comando 1.
Desta forma, quando uma organização “desenha” sua cadeia de comando ela está determinando como a
autoridade estará dividida entre os diversos cargos e departamentos da sua estrutura.
No desenho abaixo, podemos ver como essa cadeia de comando funcionaria em um órgão público. O gerente
de processos seletivos, por exemplo, responde para o diretor de gestão de pessoas.
Este diretor, por sua vez, responde ao ministro. Esta seria a linha de autoridade dentro deste órgão.
Ministro
Diretor de Diretor de
Gestão de Orçamento e
Pessoas Finanças
Gerente de Gerente de
Gerente de
Processos Treinamento
Tesouraria
Seletivos e Capacitação
A cadeia de comando está baseada em outro conceito: o de unidade de comando. O conceito é bastante
simples: “cada subordinado tem apenas um chefe”.
Este é um conceito antigo, clássico, mas que não é mais utilizado nas estruturas mais modernas, como a
estrutura matricial, que veremos melhor quando estudarmos este tipo de estrutura.
1
(Chiavenato, Administração nos novos tempos, 2010)
Mostra quem se
subordina a quem
Cadeia de
Comando
D) Ordem.
E) Equipe de alta performance.
Comentários:
A banca nos trouxe uma relação de comando, desde o subordinado (Vitor, auxiliar administrativo) até
o diretor (Vinicius). O nome disso é a cadeia de comando, demonstra como se divide a estrutura
hierárquica da organização e pode ser visualizada através de um organograma.
Gabarito: letra B
RESUMO
Cadeia de Comando
Descreve as linhas de autoridade, desde a cúpula da empresa até o seu nível mais baixo.
Quando uma organização “desenha” sua cadeia de comando ela está determinando como a
autoridade estará dividida entre os diversos cargos e departamentos da sua estrutura.
• É uma linha de autoridade que liga a cúpula aos níveis mais baixos da organização
• Demonstra quem é subordinado a cada chefe
• Conceito é derivado da unidade de comando
Amplitude de Controle
A amplitude de controle é um conceito relacionado com o tamanho da equipe que cada chefe deve controlar
e monitorar. Assim sendo, se um chefe comanda cinquenta pessoas, ele tem uma amplitude de controle
grande.
Já se o chefe comanda apenas duas pessoas, sua amplitude de controle é menor. De acordo com
Schermerhorn, a amplitude de controle se relaciona com o número de subordinados que os superiores
comandam em uma organização1.
Desta maneira, a amplitude mostra a dispersão dos cargos e membros dentro da estrutura. Uma estrutura
com muitos subordinados por chefe ficará com um aspecto achatado. Já uma estrutura com poucos
subordinados ficará com um aspecto de um funil, que chamamos de estrutura aguda.
Desta forma, a divisão das autoridades e das responsabilidades dentro da organização acaba gerando os
diversos níveis hierárquicos e determinará o quantitativo de gestores que a instituição deverá ter neste
contexto.
Ministro
Secretário X Secretário Y
No gráfico acima podemos ver um exemplo de estrutura chama “aguda” ou alta, pois cada secretário deve
chefiar apenas dois gerentes (subordinados).
Já no exemplo abaixo, teríamos uma estrutura achatada. Esta estrutura está composta, como podem ver,
com mais subordinados por chefe.
1
(Schemerhorn Jr., 2008)
Ministro
Secretário Secretário
A B
Gerente Z Gerente W Gerente N Gerente R Gerente T Gerente Q Gerente M Gerente Z Gerente X Gerente P Gerente K
As estruturas achatadas forçariam o gestor a delegar mais, pois tem menos tempo para “dar” para cada
funcionário. A delegação é a transferência de autoridade e responsabilidade para outros membros da
organização.
Com um nível maior de delegação, aumenta a flexibilidade e a agilidade da empresa, gerando uma maior
adaptabilidade às mudanças no meio externo2.
Com isso, muitas organizações buscam achatar suas estruturas, reduzindo os níveis hierárquicos para que o
fluxo de comunicação seja facilitado e acelerado.
Outro ponto importante é o custo. Com menos níveis hierárquicos, a organização necessitará de um número
menor de gerentes intermediários e terá um gasto menor.
Estruturas agudas
Quanto maior a provocam custo maior,
Significa o número de
amplitude de controle, mas as pessoas recebem
funcionários que cada
maior é o número de maior atenção de seu
chefe controla
pessoas para cada gestor chefe e tem menor
autonomia
2
(Daft, 2005)
(IBGE – AGENTE) Um princípio básico do processo de organização diz respeito à definição do número
de subordinados sob responsabilidade de cada gestor.
Esse princípio é conhecido como:
(A) amplitude de controle;
(B) nível de alçada;
(C) especialização do trabalho;
(D) departamentalização;
(E) unidade de comando.
Comentários:
A banca está tratando no enunciado da amplitude de controle, que é um conceito relacionado com o
tamanho da equipe que cada chefe deve controlar e monitorar. Assim sendo, se um chefe comanda
cinquenta pessoas, ele tem uma amplitude de controle grande.
Já se o chefe comanda apenas duas pessoas, sua amplitude de controle é menor.
Gabarito: letra A
RESUMO
Amplitude de Controle
Centralização e Descentralização
A centralização e a descentralização (seu efeito contrário) são conceitos relacionados com o poder de
tomada de decisão. Se em uma organização o chefe toma quase todas as decisões, ela é centralizada.
Já a descentralização acontece quando a autoridade para tomar decisões está espalhada por toda a
organização. Quando, por exemplo, os atendentes do balcão podem decidir como melhor resolver uma
reclamação de um cliente, ocorre uma descentralização.
• Tomada de decisões é
Centralização concentrada na cúpula da
instituição
• Tomada de decisões é
Descentralização pulverizada para diversos
membros da organização
Naturalmente, nas organizações mais centralizadas a tomada de decisões é mais lenta. Os chefes acabam
ficando sobrecarregados com cada detalhe e muitos assuntos acabam sendo postergados simplesmente
porque o chefe ainda não teve tempo de analisar a questão e tomar sua decisão.
Entretanto, o controle é mais próximo, pois só o superior tem o poder de decidir sobre os temas mais
importantes para a organização. Este chefe teria também uma visão global dos assuntos e teria como tomar
decisões mais alinhadas com a estratégia da instituição.
Ao mesmo tempo, a descentralização também apresenta vantagens e desvantagens. Com a tomada de
decisões “espalhada” pelos níveis hierárquicos mais baixos, as pessoas em contato diretamente com o
cliente ou com o assunto a ser decidido tem autonomia para decidir.
Isto acelera o processo decisório e dá agilidade para as áreas responsáveis. Além disso, possibilita que cada
membro envolvido possa fornecer ideias que não tenham ainda sido analisadas ou propostas aos diretores
da cúpula.
Entretanto, a descentralização pode acarretar decisões e políticas muito diferentes nas diversas áreas da
instituição. Como cada área pode tomar suas decisões, podemos ter situações iguais tendo tratamentos
muito diferentes pelos diversos setores.
De acordo com Sobral e Peci1, a seguintes vantagens da centralização e da descentralização são:
1
(Sobral & Peci, 2008)
Centralização
Vantagens Desvantagens
Decisões mais consistentes com os Decisões distanciadas dos fatos locais e das
objetivos da organização. circunstâncias.
Descentralização
Vantagens Desvantagens
Maior interesse e motivação por parte dos Canais de comunicação mais dispersos pela
subordinados. organização.
Para facilitar a lembrança, descrevo os principais elementos de uma estrutura organizacional estão descritos
abaixo:
Centralização e Amplitude de
Departamentalização
Descentralização Controle
(TRT-SC – TÉCNICO) Em um órgão público, as decisões são concentradas nos níveis mais altos da
hierarquia. A direção do órgão gostaria de promover a descentralização das decisões como forma de
incentivar a autonomia e a responsabilização dos gerentes. No entanto, a centralização das decisões
apresenta vantagens em relação à descentralização, tais como:
(A) torna o processo decisório mais ágil e flexível.
(B) estimula a aprendizagem dos gerentes médios.
(C) gera decisões mais consistentes com os objetivos globais da organização.
(D) reduz os custos e o tempo de implementação das decisões.
==2fa181==
RESUMO
Centralização e Descentralização
Vantagens Desvantagens
Decisões mais consistentes com os Decisões distanciadas dos fatos locais e das
objetivos da organização. circunstâncias.
Descentralização
Vantagens Desvantagens
Maior interesse e motivação por parte dos Canais de comunicação mais dispersos pela
subordinados. organização.
Um conceito muito cobrado em concursos se relaciona com as posições de linha e de staff. Estes conceitos
são ligados as atividades principais ou as de suporte (ou assessoria) de uma organização.
Assim, as funções de linha estariam relacionadas com as atividades-fim da empresa. Já as funções de staff
seriam ligadas às atividades-meio da organização.
Outra forma que poderíamos utilizar para diferenciar essas posições seria em relação ao poder de comando
que elas têm. Uma posição de linha teria comando direto sobre os seus funcionários.
Já o pessoal na posição de staff teria um “papel” apenas consultivo, ou seja, eles poderiam apenas aconselhar
e sugerir aos funcionários envolvidos diretamente com a tarefa1.
1
(Sobral & Peci, 2008)
Na situação descrita no gráfico acima, o diretor de operações estaria em uma posição de linha, enquanto o
diretor de RH seria ocupante de uma posição de staff.
2
(Chiavenato, Administração nos novos tempos, 2010)
Modelos organizacionais
3
(Morgan, 1997)
4
(Morgan, 1997)
Infelizmente para este tipo de organização, o mundo começou a entrar em um período de mudanças
aceleradas. Novas tecnologias entram em nossas vidas de forma cada vez mais rápida e os costumes das
pessoas também têm se alterado bastante desde os anos 50 do século passado.
As “velhas teorias” organizacionais deixaram de fazer sentido para todas as empresas. Principalmente para
aquelas que operam em ambientes mais instáveis e competitivos, o modelo teria necessariamente de mudar.
De acordo com Morgan5, os primeiros avanços para o modelo orgânico vieram dos estudos ligados aos
funcionários e sua importância dentro da organização. Com a noção de que os empregados eram pessoas
complexas e que necessitavam mais do que pagamento para se sentir motivadas, os olhos de muitos teóricos
começaram a se abrir.
O modelo orgânico se relaciona com uma visão das organizações como se fossem organismos vivos (assim,
se baseia em muitos conceitos “emprestados” da Biologia).
A Teoria dos Sistemas foi a base de muitos destes conceitos adaptados ao contexto organizacional. A ideia
de que as organizações, como as pessoas, são seres em constante contato com o meio ambiente
(fornecedores, clientes, governos, etc.) mudou a forma de se analisar uma empresa.
Mecanicista
Mais adequadas à ambientes estáveis,
são mais burocratizadas e tem processos
padronizáveis
Orgânico
Mais adequadas à ambientes mais
instáveis, são mais flexíveis e dão mais
autonomia ao funcionário
Desta forma, as empresas passaram a ser vistas como sistemas abertos, ou seja, em interação constante
com outras organizações. O modelo mecanicista não se preocupava com o que acontecia “fora” da
organização – era o conceito de sistema fechado.
Além disso, os próprios órgãos internos passaram a ser vistos como subsistemas que também estão em
eterna interação. Cada um deve funcionar a contento para que a empresa tenha sucesso. Não adianta a área
comercial vender muito, por exemplo, se a área de logística não consegue entregar os produtos, não é
mesmo?
Desta maneira, a preocupação com o ambiente externo levou a uma maior flexibilidade e adaptabilidade aos
novos desafios e demandas.
Outra preocupação foi com uma maior liberdade, informalidade e autonomia aos seus funcionários, de
forma a aumentar a criatividade e inovação das organizações.
5
(Morgan, 1997)
Estas inovações passaram a ser vistas como fundamentais para que as empresas continuem competitivas
neste mercado mais competitivo. Portanto, seus funcionários participam ativamente do processo decisório
e criativo.
Dentre as novas estruturas que passaram a ser recomendadas, estão as estruturas matriciais, as organizações
em rede, as organizações celulares e a organização virtual. Em ambientes dinâmicos este é o modelo
recomendado.
(TCU – ACE) As repartições públicas são organizações caracterizadas pela cultura mecanicista, típica de
um funcionamento sempre igual e sujeitas a regras estritas. É a cultura adequada a condições instáveis,
a ambientes com os quais a organização não tem familiaridade, nas quais a natureza cooperativa do
conhecimento é mais importante que a especialização.
Comentários:
Olhe só como o Cespe busca jogar uma “casca de banana” para os candidatos. O modelo organizacional
(ou cultura) das repartições públicas é mesmo o mecanicista.
Entretanto, este modelo não é o mais adequado para ambientes instáveis, pelo contrário. Este modelo
é caracterizado pela alta especialização em funções e pela consistência e previsibilidade de
comportamento.
Gabarito: errada
RESUMO
Estes conceitos são ligados as atividades principais ou as de suporte (ou assessoria) de uma
organização.
• Funções de linha: estariam relacionadas com as atividades-fim da empresa.
• Funções de staff: seriam ligadas às atividades-meio da organização.
Uma posição de linha teria comando direto sobre os seus funcionários. Uma posição de staff
teria um “papel” apenas consultivo
Modelos organizacionais
Departamentalização
Departamentalização Funcional
A departamentalização funcional é a mais conhecida e utilizada forma nas organizações, sejam elas públicas
ou privadas. Nos órgãos públicos, é quase uma “unanimidade”! Neste tipo, os departamentos são divididos
dentro de uma lógica funcional, ou seja, relacionada com a função organizacional.
Normalmente, estas organizações são compostas por departamentos de produção, de logística, de
finanças, dentre diversos outros.
1
(Daft, 2005)
2
(Oliveira, 2011)
3
(Chiavenato, Introdução à teoria geral da administração, 2011)
Diretor
Assim sendo, as pessoas são agrupadas de acordo com a semelhança das atividades, das habilidades e dos
recursos disponíveis para as funções ou especialidades das empresas.
A departamentalização funcional não é a mais adequada para instituições que operam em ambientes
dinâmicos e instáveis. Outro problema é a maior dificuldade na coordenação dos diversos profissionais
especialistas de cada área, que tendem a não "conversar" uns com os outros nesse tipo de
departamentalização.
Abaixo, temos as principais vantagens e desvantagens:
Vantagens Desvantagens
Permite uma melhor utilização das habilidades Visão voltada “para dentro” da sua “caixinha” dos seus
técnicas das pessoas membros;
Quando cada produto é vendido para um público diferente, com cadeias de suprimento e de distribuição
distintas, pode ser interessante uma divisão dos departamentos por tipo de produto 4.
Esta divisão possibilita aos gestores focar nos fatores específicos de seus clientes e nas demandas geradas
por eles, ao invés de ter de seguir uma determinação comum para todos os seus “públicos”.
O processo de gestão e de inovação fica mais fácil, pois cada departamento tem mais autonomia na escolha
de suas linhas de produtos e serviços e de como devem atender aos seus clientes.
Diretor
Vantagens Desvantagens
4
(Sobral & Peci, 2008)
Diretor
Gerência de
Gerência de Gerência de
Grandes
Microempresas Pessoa Física
empresas
Vantagens Desvantagens
Foco no cliente cria um clima de atendimento Demais atividades da empresa podem se tornar
ao cliente de maior qualidade; secundárias e acessórias em face da preocupação com
o cliente;
Gera um maior conhecimento da clientela e Pelas razıes anteriores, costuma ser utilizada apenas no
suas necessidades e desejos; nível operacional da organização.
Departamentalização Geográfica
Muitas empresas estão presentes em diversos países ou estados. A gestão da empresa, nestes casos, pode
ser maximizada com uma departamentalização geográfica (ou territorial).
5
(Sobral & Peci, 2008)
Esta decisão normalmente é tomada quando as distâncias são muito grandes ou quando as diferenças
culturais e de hábitos de consumo tornam uma gestão centralizada difícil.
Outro fator que pode indicar esta departamentalização seria uma diferença grande no acesso aos mercados
consumidores, aos profissionais capacitados, bem como aos recursos e matérias-primas.
Nas organizações divididas desta forma os gestores são especializados nos hábitos e nas demandas de cada
região. Como exemplo, uma instituição pode se dividir em departamentos: América do Sul, América do
Norte, Europa, etc.
Conselho de
Administração
Departamento Departamento
Departamento
da América do da América do
da Europa
Sul Norte
Vantagens Desvantagens
Em organizações que escolhem este tipo, os departamentos são agrupados em torno dos seus processos-
chave. Em uma empreiteira, por exemplo, teríamos os departamentos de aquisição de terrenos, de
estrutura, de acabamento, etc.
Assim, a empresa dividiria suas equipes de acordo com os processos principais que são demandados pelo
seu negócio. Os funcionários encarregados de cada processo estariam localizados nos setores responsáveis
pelos mesmos6.
Diretor
De acordo com Chiavenato, este tipo de departamentalização é mais utilizado nos níveis mais baixos da
hierarquia, relacionados com as áreas de produção e logística. Assim, a tecnologia passa a ser o foco deste
modelo7.
De acordo com muitos teóricos, a organização orientada pelo modelo de gestão por processo consegue
atingir uma maior eficácia organizacional na entrega de produtos e na prestação de serviços aos seus
clientes ou usuários.
Como vantagens e desvantagens deste tipo de departamentalização, temos:
Vantagens Desvantagens
Pode extrair máximo rendimento dos A mudança tecnológica pode levar a elevados custos
equipamentos e da tecnologia – que passa a ser de mudança nos processos - o que pode tornar a
um ponto crítico para o sucesso; adaptação impossível;
Áreas se tornam mais interligadas, com Em ambientes que necessitem de produtos com
processos integrados e com foco nos clientes - mudanças frequentes este tipo de
internos e externos. departamentalização deixa de ser indicável.
6
(Rennó, 2013)
7
(Chiavenato, Introdução à teoria geral da administração, 2011)
==2fa181==
Diretor
Vantagens Desvantagens
Gera esforços convergentes aos projetos; O foco pode ficar muito operacional;
8
(Chiavenato, Introdução à teoria geral da administração, 2011)
(TRF-3°REGIÂO – ANALISTA) Considere que determinada organização tenha optado por agrupar
suas atividades concentrando em um mesmo órgão aquelas da mesma natureza ou especialidade,
contemplando, por exemplo, departamento de contabilidade, de vendas e de pessoal. O critério de
departamentalização adotado pela referida organização é:
(A) o funcional.
(B) por produtos.
(C) por clientela.
(D) o estrutural.
(E) o finalístico.
Comentários
A departamentalização funcional é a mais conhecida e utilizada forma nas organizações, sejam elas
públicas ou privadas. Neste tipo, os departamentos são divididos dentro de uma lógica funcional, ou
seja, relacionada com a função organizacional.
Normalmente, estas organizações são compostas por departamentos de produção, de logística, de
finanças, dentre diversos outros.
9
(Chiavenato, 2010)
10
(Cury, 2007)
Gabarito: letra A
RESUMO
Departamentalização
Departamentalização Funcional
É a mais conhecida e utilizada forma nas organizações, sejam elas públicas ou privadas. As
pessoas são agrupadas de acordo com a semelhança das atividades, das habilidades e dos
recursos disponíveis para as funções ou especialidades das empresas.
Vantagens: Desvantagens:
Os departamentos são divididos por tipo de produto ou serviço. Este sistema é escolhido
pelas instituições quando os produtos e serviços oferecidos são muito diferentes uns dos
outros e demandam uma atuação muito específica.
Vantagens: Desvantagens:
Departamentalização Geográfica
A gestão da empresa, nestes casos, pode ser maximizada com uma departamentalização
geográfica (ou territorial).
Essa departamentalização pode ser feita em empresas que focam suas atividades em
alguns projetos de grande porte e com longa duração.
Não deixa de ser um tipo de departamentalização temporário, pois cada projeto tem um
prazo para ser finalizado.
Departamentalização x Estruturas
Antes de falarmos dos tipos de estrutura, vamos tratar de uma dúvida constante de muitas pessoas: afinal,
qual é a diferença entre a departamentalização e a estrutura organizacional?
Bem, conceitualmente temos diferenças. O conceito de estrutura, do desenho estrutural, é mais
abrangente que o de departamentalização, que seria um dos elementos da estrutura.
O problema é que existem autores que tratam dos conceitos como se fossem sinônimos. E mesmo as bancas
as vezes trocam os conceitos. Não é incomum o enunciado trazer termos como “departamentalização
matricial”.
Minha dica é: se a banca não mencionar as diferenças entre os conceitos não ligue para isso. Considere
os termos como sinônimos. Somente se preocupe com isso se a banca te der a entender que está cobrando
as diferenças entre os conceitos, ou seja, se te perguntar isso.
==2fa181==
Uma instituição não escolhe sua estrutura organizacional ao acaso. Diversos fatores são importantes para
que o tipo de estrutura seja, ou não, apontado como o adequado para uma empresa ou órgão público.
De acordo com Andrade e Amboni1, os fatores como estratégia, tamanho, tecnologia, legislação, pessoas,
recursos e as explicações situacionais oriundas dos ambientes interno e externo têm influência direta no
delineamento da estrutura organizacional.
Ou seja, estes fatores acabam determinando qual será o tipo de estrutura a ser adotado por uma instituição.
De acordo com Chiavenato2,
“O desenho organizacional representa a definição da estrutura organizacional mais adequada ao ambiente, à estratégia, à
tecnologia, às pessoas, às atividades e ao tamanho da organização”.
A tecnologia, por exemplo, está associada não somente ao tipo de maquinário utilizado pela instituição,
mas também em relação ao tipo de trabalho executado (rotineiro ou inovador, por exemplo).
Instituições que utilizam tecnologias que geravam um trabalho rotineiro, por exemplo, acabam gerando
estruturas mais rígidas e “burocratizadas”. Já instituições com tecnologias que geram um trabalho mais
inovador acabam desenvolvendo estruturas mais flexíveis e menos “estruturadas”3.
1
(Andrade & Amboni, 2011)
2
(Chiavenato, Comportamento Organizacional: a dinâmica do sucesso das organizações, 2014)
3
(Perrow, 1981) apud (Andrade & Amboni, 2011)
RESUMO
Agora iremos ver os tipos de estruturas organizacionais. As estruturas descrevem os grupos de indivíduos
de acordo com sua posição na instituição, as linhas de comunicação e as cadeias de comando, e as diversas
ligações entre chefes e subordinados, em vista de melhor coordenar as atividades.
De acordo com Schermerhorn1, o desenho estrutural é o resultado de várias decisões a respeito dos aspectos
de autoridade, da comunicação interna e da departamentalização na organização.
Este tema é muito cobrado em provas. Vamos ver abaixo os diversos tipos de estrutura organizacional e
mostrar quais são os tópicos que vocês devem levar para a prova, ok?
Estrutura Linear
Este tipo de estrutura é baseado nas organizações militares antigas e apresenta como característica
principal a unidade de comando. Ou seja, nesta estrutura a autoridade estaria localizada em torno de um
chefe.
De acordo com Rocha2,
“a total autoridade do chefe supre a falta de organização, as punições severas procuram evitar traições, usurpações e
dificuldades de funcionamento, de modo a compensar as deficiências estruturais”
A autoridade é raramente delegada e cada nível hierárquico controla rigidamente o nível abaixo. Outro fator
importante é a dificuldade no fluxo de comunicação, pois os órgãos não trocam muita informação.
Para uma pessoa de um setor se comunicar com outro setor, deve enviar a informação através de seu
superior. Naturalmente, a organização não se torna muito flexível. Assim, estas estruturas se adaptam
melhor a ambientes mais estáveis.
B C
B1 B2 B3 C1 C2 C3
Figura 1 - Estrutura Linear
1
(Schemerhorn Jr., 2008)
2
(Rocha, 1987)
Estrutura Funcional
A estrutura funcional é o tipo de estrutura que mais é utilizada na atualidade. Esta estrutura é baseada no
conceito de especialização.
Sua aplicabilidade é muito intuitiva, pois é dividida de acordo com as tarefas e funções organizacionais,
como finanças, marketing, recursos humanos, etc3.
Nesta estrutura, cada setor pode contribuir com seus conhecimentos para que os setores de execução
possam atingir seus objetivos. Isto pode parecer complicado, mas cada chefe funcional só transmite ordens
relacionadas com sua especialidade. Abaixo, podemos ver um exemplo prático:
Direção
Gerência de
Gerência de
Gestão de
Finanças
Pessoas
3
(Robbins & Coulter, 1998)
A maioria das empresas inicia seu funcionamento com uma estrutura funcional. Ela é considerada
adequada, portanto, para ambientes mais simples e estáveis.
Estrutura Divisional
A estrutura funcional não é fácil de ser gerenciada quando a organização fica muito grande, com presença
em diversos mercados e países distintos.
Na estrutura divisional, a empresa desmembra sua estrutura em divisões, agregando os recursos e pessoas
de acordo com os produtos, clientes e/ou mercados que são considerados importantes.
A vantagem deste modelo é que cada divisão funciona de maneira quase autônoma, independente,
facilitando sua gestão. Cada divisão passa a ter seus próprios setores de pessoal, de marketing, e logística.
Com isso, estas divisões podem escolher estratégias distintas para atingir seus objetivos. Naturalmente,
==2fa181==
estas divisões não ficam “totalmente livres” do controle da cúpula da empresa, mas encontram muita mais
flexibilidade para gerir seus negócios.
Um exemplo deste tipo de estrutura seria o caso da Honda Motors. Esta empresa tem uma divisão de
automóveis e outra divisão de motocicletas.
Cada uma opera com distribuidores diferentes e tem uma maneira de alcançar seu público (cada uma tem
sua própria rede de vendas), com estratégias de marketing diferentes, dentre outros aspectos.
Mas a corporação como um todo não deixa de ter um planejamento central, com um controle de resultados
destas divisões e uma visão de futuro comum.
Assim sendo, o modelo desse tipo de estrutura é o de concessão de maior autonomia às divisões, mas com
um planejamento, coordenação e controle centralizados na cúpula.
Cada gestor divisional deverá entregar os resultados esperados e será avaliado pela cúpula. Apesar disso,
as atividades de apoio (como finanças e recursos humanos) continuam operando na matriz4.
Um exemplo de estrutura divisional pode ser visto no gráfico abaixo:
4
(Daft, 2005)
Conselho de
Administração
Setor de Gestão
de Pessoas
Divisão de Divisão de
Automóveis Motos
Gerência de Gerência de
Finanças Finanças
Gerência de Gerência de
Marketing Marketing
Gerência de Gerência de
Logística Logística
Estrutura Matricial
A estrutura é uma “celebridade” em concursos! Como diz um professor famoso, “não cai, despenca em
provas”! Estas questões, entretanto, não são complexas e vamos ver quais são os pontos pedidos, ok?
Estas estruturas são um modelo híbrido, que conjuga duas estruturas em uma só. Normalmente, é um
somatório de uma estrutura funcional com outra estrutura horizontal, temporária, focada em projetos.
As empresas que atuam com esta estrutura buscam associar as vantagens das duas estruturas, juntando os
especialistas funcionais nos projetos mais estratégicos, sempre que necessário.
Ela é chamada de matricial porque seu aspecto é parecido com o de uma matriz. Sua criação foi uma tentativa
de conciliar em uma estrutura rígida e hierárquica a flexibilidade de uma estrutura temporária.
Neste tipo de estrutura, os profissionais estão associados geralmente a um departamento funcional
(Marketing, Finanças, Tecnologia, etc.) e são alocados a alguns projetos, sempre que este projeto necessite
de alguém com seu perfil.
Com isso, você pode estar trabalhando diretamente com seu gerente financeiro, por exemplo, mas também
responder ao gerente de um projeto de lançamento de um produto.
Terá de cumprir tarefas associadas tanto com seu departamento (processos que já estão em vigor), bem
como colaborar com sua especialidade para que o projeto tenha sucesso.
Abaixo, podemos ver um exemplo de estrutura matricial. Vejam que cada funcionário “responde” para dois
“chefes”.
Desta forma, a lógica da estrutura matricial é a da autoridade dual. São dois chefes (ou mais) por funcionário,
por isso o termo “dual”. Desta maneira, neste tipo de estrutura não existe aquele princípio da unidade de
comando.
• não há unidade de
comando na
Atenção! estrutura matricial!
Normalmente, este tipo de estrutura é utilizado por organizações que estão envolvidas com projetos que
“pedem” equipes com profissionais com especialidades distintas e possam agregar diferentes qualidades de
uma maneira mais ágil.
A facilidade em alocar pessoas de áreas diferentes por um período de tempo pode facilitar a troca de
informações e um fluxo de comunicação maior entre os diversos órgãos da instituição.
Outro aspecto fundamental seria o de melhor utilizar as pessoas e recursos, evitando a ociosidade em uma
área quando existe muito trabalho em outra área ou projeto.
Entre as principais vantagens e desvantagens da estrutura matricial, temos:
Vantagens Desvantagens
Estrutura em Rede
O mundo mudou muito neste último século. No início do século XX, as tecnologias da informação e da
comunicação estavam em seus primórdios (ou ainda não existiam). Desde a invenção do Rádio até a
introdução do telefone celular, muitas mudanças alteraram o modo como vivemos e fazemos negócios.
Assim, hoje temos acesso a um mundo de dados e informações que nem eram sonhados por nossos avós. Se
eles recebiam notícias com um atraso de dias (os acontecimentos da primeira grande guerra levavam dias
para “chegarem” ao leitor comum no Brasil), atualmente temos informações em “tempo real” de qualquer
fato importante.
Este cenário trouxe desafios importantes para as empresas e para os governos. A escala dos problemas
aumentou e os contextos estão em constante mutação. O ciclo de vida de um produto, por exemplo, é muito
menor hoje em dia do que ocorria antes.
Para enfrentar esta realidade, as organizações perceberam que necessitavam de ajuda, de parcerias. A antiga
ideia de uma organização que “fazia de tudo” (ou verticalizada) ficou para trás. Como ninguém é “bom em
tudo”, devemos nos aliar a diferentes parceiros, dependendo da necessidade do momento.
Esta é a ideia central das redes organizacionais. Estas surgiram como uma necessidade de que as
organizações fossem mais flexíveis e adaptáveis às mudanças no ambiente. Desta maneira, se uma empresa
necessita de um novo “design” para seu novo produto, contrata um escritório de design. O mesmo ocorre
quando esta empresa necessita de distribuir seu produto em um novo mercado – contrata uma empresa
especializada em distribuição.
Assim sendo, a empresa pode “focar” no que melhor sabe fazer e “mudar de rumo” sempre que for
necessário. De acordo com este pensamento, surgiram as “organizações em rede” ou as “redes
organizacionais”.
Como as pessoas demandam cada vez mais produtos e serviços “customizados”, esta tendência tem se
acelerado. Mais estratégico do que ter capacidades “internas” (e mais estáveis, claro) é ter parceiros dentro
de uma rede de atuação que deem este Know-how ou competências que possam ser “adquiridas” sempre
que necessário.
Um conceito interessante que devemos entender quando pensamos em estruturas em rede é o da
interdependência. Nestas redes, ninguém pode, ou consegue, alcançar seu objetivo sozinho. Cada “nó” da
rede é fundamental para que os objetivos comuns sejam atingidos.
Para que as redes possam “funcionar”, a infraestrutura proporcionada pelas novas tecnologias de
informação foi crucial. Se antes a coordenação de organizações localizadas de modo distante seria muito
difícil, hoje a TI facilitou o processo.
Desta maneira, a estrutura em rede substitui a hierarquia, o comando, pela parceria entre os diversos entes.
A estrutura fica mais flexível e competitiva perante seus competidores.
A flexibilidade ocorre porque a organização passa a contratar qualquer serviço ou produto que precisar
diretamente no mercado. Se em um segundo momento estes produtos e serviços não forem mais
demandados, poderá cancelar o contrato e trocar de fornecedor, sem precisar demitir funcionários, vender
maquinários, dentre outros custos e problemas.
Com isso, a empresa ganha uma agilidade grande e poderá se adaptar às mudanças que venham a ocorrer
muito mais facilmente, aproveitando melhor as oportunidades que apareçam.
Além disso, não são necessários muitos níveis hierárquicos para que ela funcione, com uma redução nos
custos de supervisão. O resultado é uma estrutura mais achatada.
Entretanto, o controle fica mais difícil, pois a execução de muitos processos não mais ocorre “dentro dos
muros” da empresa. Pense em uma empresa como a Adidas tendo uma empresa chinesa costurando seus
tênis. Ficará muito mais complicado ter certeza de que alguma lei não estará sendo descumprida, não é
mesmo?
As principais vantagens e desvantagens deste tipo de estrutura estão descritos abaixo:
Figura 9 - Vantagens e desvantagens da estrutura em rede. Fonte: (Sobral & Peci, 2008)
RESUMO
Estrutura Linear
Estrutura Funcional
Estrutura Divisional
Estrutura Matricial
São um modelo híbrido, que conjuga duas estruturas em uma só. Normalmente, é um
somatório de uma estrutura funcional com outra estrutura horizontal, temporária, focada
em projetos.
Ela é chamada de matricial porque seu aspecto é parecido com o de uma matriz. Sua criação
foi uma tentativa de conciliar em uma estrutura rígida e hierárquica a flexibilidade de uma
estrutura temporária.
Neste tipo de estrutura, os profissionais estão associados geralmente a um departamento
funcional (Marketing, Finanças, Tecnologia, etc.) e são alocados a alguns projetos, sempre
que este projeto necessite de alguém com seu perfil.
A lógica da estrutura matricial é a da autoridade dual. São dois chefes (ou mais) por
funcionário. Desta maneira, neste tipo de estrutura não existe o princípio da unidade de
comando.
Estrutura em Rede
A estrutura em rede substitui a hierarquia pela parceria entre os diversos entes. A estrutura
fica mais flexível e competitiva perante seus competidores.
A flexibilidade ocorre porque a organização passa a contratar qualquer serviço ou produto
que precisar diretamente no mercado. Se em um segundo momento estes produtos e
serviços não forem mais demandados, poderá cancelar o contrato e trocar de fornecedor,
sem precisar demitir funcionários, vender maquinários, dentre outros custos e problemas.
BIBLIOGRAFIA
Andrade, R., & Amboni, N. (2011). Fundamentos de administração para cursos de gestão. Rio de Janeiro:
Elsevier.
Chiavenato, I. (2010). Administração nos novos tempos (2° ed.). Rio de Janeiro: Elsevier.
Chiavenato, I. (2011). Introdução à teoria geral da administração (8° ed. ed.). Rio de Janeiro: Elsevier.
Chiavenato, I. (2014). Comportamento Organizacional: a dinâmica do sucesso das organizações (3º ed.).
Barueri: Manole.
Daft, R. L. (2005). Management. Mason: Thomson.
Morgan, G. (1997). Images of organization (2° Ed. ed.). Thousand Oaks: Sage.
Oliveira, D. (2011). Sistemas, Organização e Métodos: uma abordagem gerencial (20º ed.). São Paulo: Atlas.
Rennó, R. (2013). Administração Geral para Concursos. Rio de Janeiro: Campus Elsevier.
Robbins, S. P., & Coulter, M. (1998). Administração (5° ed.). Rio de Janeiro: Prentice-Hall.
Rocha, L. (1987). Organização e métodos: uma abordagem prática (6° ed.). São Paulo: Atlas.
Schemerhorn Jr., J. R. (2008). Management (9° ed.). Hoboken: Wiley & Sons.
Sobral, F., & Peci, A. (2008). Administração: teoria e prática no contexto brasileiro. São Paulo: Pearson
Prentice Hall.
QUESTÕES COMENTADAS
Comentários
A frase está errada. Essa departamentalização facilita a coordenação interdepartamental, uma vez
que seu foco básico é o produto ou serviço.
Essa departamentalização também é conhecida por incrementar a inovação e a criatividade, por
melhorias na qualidade e por permitir maior flexibilidade.
Gabarito: Errado
Comentários
Comentários
Comentários
Comentários
Comentários
Figura 1 - Organograma
Comentários
Comentários
A frase está certa. Em uma estrutura verticalizada, temos uma um organograma que parece uma
pirâmide bem pontiaguda, alta, com vários níveis hierárquicos. Já uma estrutura horizontalizada,
temos uma pirâmide achatada, com uma base grande e poucos níveis hierárquicos.
Gabarito: Certo
(A) diferenciação.
(B) formalização.
(C) integração.
(D) centralização.
(E) descentralização.
Comentários
1
(Rocha, 1987)
Comentários
Comentários
Questão interessante. De certa forma, podemos imaginar que quanto maior for a variedade de
produtos e serviços de uma empresa, maior será a sua estrutura. Por outro lado, a tendência é a
de que esta empresa atue em diversos mercados diferentes.
Assim sendo, é de se esperar que esta empresa tenha vários tipos de estrutura, de acordo com a
necessidade de cada negócio desses. Com isso, a afirmação faz sentido sim.
Gabarito: Certo
Comentários
Comentários
Comentários
Comentários
De acordo com muitos teóricos, a departamentalização por processos consegue atingir uma
maior eficácia organizacional na entrega de produtos e na prestação de serviços aos seus clientes
ou usuários.
Como vantagens e desvantagens deste tipo de departamentalização, temos:
Vantagens Desvantagens
Pode extrair máximo rendimento dos A mudança tecnológica pode levar a elevados custos
equipamentos e da tecnologia – que passa a de mudança nos processos - o que pode tornar a
ser um ponto crítico para o sucesso; adaptação impossível;
Áreas se tornam mais interligadas, com Em ambientes que necessitem de produtos com
processos integrados e com foco nos clientes - mudanças frequentes este tipo de
internos e externos. departamentalização deixa de ser indicável.
Permite economias de escala e custos
operacionais reduzidos.
Gabarito: Correta
Comentários
2
(Maximiano, 1995)
Comentários
Comentários
3
(Daft, 2005)
4
(Oliveira, 2011)
5
(Chiavenato, Introdução à teoria geral da administração, 2011)
6
(Morgan 1997)
O modelo mecanicista é facilmente identificável nas atuais burocracias. Quando pensamos nestas
organizações, imaginamos uma estrutura que funciona de forma ordenada, com relações
claramente definidas entre as partes.
De acordo com ele, nós esperamos que estas organizações funcionem como máquinas: com
processos rotineiros e padronizados, de modo a buscar a eficiência, confiabilidade e
previsibilidade em seu funcionamento. Desta maneira, estas empresas são caracterizadas por
uma rigidez, uma formalidade e controle “pesado” sobre seus integrantes.
Este modelo foi dominante na época da industrialização, pois as novas indústrias da época
necessitavam de um processo produtivo estável e facilmente controlável.
Entretanto, o mundo começou a entrar em um período de mudanças aceleradas. Novas
tecnologias entram em nossas vidas de forma cada vez mais rápida e os costumes das pessoas
também têm se alterado bastante.
As “velhas teorias” organizacionais deixaram de fazer sentido para todas as empresas.
Principalmente para aquelas que operam em ambientes mais instáveis e competitivos, o modelo
teria necessariamente de mudar.
De acordo com Morgan7, os primeiros avanços para o modelo orgânico vieram dos estudos
ligados aos funcionários e sua importância dentro da organização. Com a noção de que os
empregados eram pessoas complexas e que necessitavam mais do que pagamento para se sentir
motivadas, os olhos de muitos teóricos começaram a se abrir.
O modelo orgânico se relaciona com uma visão das organizações como se fossem organismos
vivos (assim, se baseia em muitos conceitos “emprestados” da Biologia). Deste modo, empresas
mecanicistas não seriam adequadas à épocas de mudanças constantes.
Gabarito: errada
Comentários
A frase está equivocada, pois o critério utilizado seria o por especialidades ou funções (órgãos
como Marketing, Finanças, Gestão de Pessoas, etc.). Assim, teríamos a departamentalização
funcional.
Gabarito: errada
Comentários
7
(Morgan 1997)
A estrutura matricial busca utilizar da melhor forma seus colaboradores através de uma estrutura
híbrida, parte funcional e parte por projetos. Desta forma, estamos falando de uma estrutura mais
flexível (e não menos).
É uma estrutura que não prejudica a coordenação, pelo contrário. Procura aproveitar melhor os
quadros de cada setor e de cada especialidade.
Gabarito: errada
Comentários
Comentários
Comentários
A banca fez uma tremenda bagunça de conceitos nessa questão. Pessoas agrupadas em
departamentos com base em um produto comum seria o caso da departamentalização por
produtos.
Já o caso de agrupamento com base em região geográfica seria a departamentalização
geográfica mesmo. Já a estrutura matricial não tem relação com nada disso.
Estas estruturas são um modelo híbrido, que conjuga duas estruturas em uma só. Normalmente,
é um somatório de uma estrutura funcional com outra estrutura horizontal, temporária, focada em
projetos.
Gabarito: errada
Comentários
Comentários
A estrutura informal não está aparente em nenhum gráfico da empresa (como o organograma),
em nenhum relatório. Ela é formada pelos diversos relacionamentos “não oficiais” existentes na
organização.
Assim, apenas a estrutura formal é que está refletida no organograma.
Gabarito: errada
Comentários
8
(Schemerhorn Jr., 2008)
Gabarito: correta
Comentários
Gabarito: errada
Comentários
Mais uma questão sobre a estrutura informal. Como vimos, ela abrange os relacionamentos
naturais e espontâneos que existem na empresa ou órgão público e não existe instituição que
não tenha uma estrutura informal.
Gabarito: errada
Comentários
A estrutura organizacional é o modo como uma empresa ou órgão público divide o trabalho e as
responsabilidades, além da maneira como coordena todos os esforços realizados. Seria, portanto,
o arranjo de todos os elementos de uma instituição.
Uma estrutura organizacional, entretanto, não se limita aos diversos departamentos e setores da
instituição, mas também aos seus empregados e as diversas relações entre os chefes e
subordinados9. Portanto, não podemos afirmar que o principal objetivo é o de alocar esforços
para a execução de tarefas, pois a estrutura é bem mais abrangente.
Gabarito: errada
9
(Rocha L. , 1987)
Comentários
Correto. A orientação por processos é mesmo uma tendência das organizações modernas. De
acordo com muitos teóricos, a organização orientada pelo modelo de gestão por processo
consegue atingir uma maior eficácia organizacional na entrega de produtos e na prestação de
serviços aos seus clientes ou usuários.
Gabarito: correta
Comentários
As organizações públicas não utilizam a estrutura matricial, com sua autoridade dual. O modelo
utilizado é o tradicional, a estrutura funcional. Neste modelo, temos uma cadeia de comando
centralizada no topo da instituição e cada servidor responde a apenas um chefe diretamente.
Gabarito: errada
Comentários
Podemos dizer que uma instituição não escolhe sua estrutura organizacional ao acaso. Diversos
fatores são importantes para que o tipo de estrutura seja, ou não, apontado como o adequado
para uma empresa ou órgão público.
De acordo com Chiavenato10,
“O desenho organizacional representa a definição da estrutura organizacional mais adequada ao
ambiente, à estratégia, à tecnologia, às pessoas, às atividades e ao tamanho da organização”.
10
(Chiavenato, Comportamento Organizacional: a dinâmica do sucesso das organizações, 2014)
Comentários
Comentários
Negativo. O tipo de estrutura é influenciado por diversos outros aspectos importantes, como o
tamanho da organização, sua estratégia, a tecnologia envolvida no seu ramo de atuação, em
como o ambiente em que esta instituição está inserida.
Uma organização imensa, com atuação em diversos países, provavelmente não adotará uma
estrutura funcional, pois esta não é a ideal nestes tipos de organização com tamanho muito
grande.
Já por outro lado, uma construtora de edifícios não deve adotar uma estrutura em rede, pois este
modelo não seria também o adequado aos seus projetos. O mais adequado nestes casos seria
uma estrutura matricial.
Gabarito: errada
11
(Schemerhorn Jr., 2008)
Comentários
A frase estava toda “bonitinha” até o seu final. A estrutura informal facilita a comunicação entre a
chefia e seus funcionários, seja em uma organização do setor público, quanto em uma empresa
privada.
O problema é que estas estruturas informais não proporcionam maior controle, muito pelo
contrário. Estamos falando de relacionamentos informais, baseados na amizade e na confiança.
Como exemplo, poderíamos citar aquelas “conversas de corredor” entre amigos. Não dá para o
gestor ter controle disso, não é mesmo?
Gabarito: errada
Comentários
Comentários
Perfeito. Ao contrário do que acontece em uma empresa privada, no setor público a estrutura
organizacional deverá estar detalhada em algum normativo legal.
Com isso, são especificados os diversos órgãos e cargos públicos envolvidos, bem como as
competências de cada setor e a hierarquia entre os cargos e órgãos.
Gabarito: correta
Comentários
O organograma é um gráfico que busca mostrar como está disposta a estrutura formal de uma
organização. Assim, ele descreve como estão distribuídas as diversas unidades ou
departamentos, qual é a hierarquia entre os órgãos e cargos, bem como a relação de
comunicação entre eles.
O objetivo é facilitar o entendimento de como a instituição está dividida e qual é o “papel” de
cada área. Desta maneira, este gráfico não engloba uma descrição das atividades de cada pessoa
na instituição, como a banca descreveu.
A ferramenta que demonstra as atividades e os processos, passo a passo, é o fluxograma.
Gabarito: errada
Comentários
Negativo. A departamentalização por produto facilita (e não dificulta) a avaliação pelos gerentes
do desempenho das unidades de trabalho. A separação das divisões de produtos evidencia qual
é a contribuição de cada setor para os resultados totais, facilitando a comparação entre os
setores.
As desvantagens deste tipo de departamentalização são outros: pode gerar desperdício de
recursos e duplicidade de estruturas e atividades nos diversos departamentos, bem como uma
visão de cada área focada apenas nos seus problemas específicos.
Gabarito: errada
Comentários
Comentários
Esta questão é capciosa. A banca descreve claramente que a empresa tem uma estrutura
funcional e “deixa entender” que existe uma separação clara entre os tipos de tratamento dos
clientes.
Isto poderia incluir uma estrutura por clientes, como ocorre, por exemplo, com as agências de
bancos (em que existem gerentes de clientes Pessoa Física, gerentes de clientes Pessoa Jurídica
etc.).
Neste caso, esta empresa teria sim uma estrutura matricial, pois englobaria dois tipos de
estruturas “entrelaçadas”.
Gabarito: correta
Comentários
Beleza. A estrutura funcional é a mais comum das empresas e órgãos públicos na atualidade.
Entretanto, ela apresenta um problema para a gestão: a tendência de que cada setor perca a
“noção do todo”, ou seja, que fique preocupada apenas com seus próprios problemas e
objetivos.
Desta forma, cada departamento fica voltado para dentro, sem se comunicar com os demais
departamentos. Os funcionários de cada setor só convivem com seus pares.
Isto gera uma dificuldade para que a organização como um todo trabalhe de modo coordenado,
gerando sinergia.
Gabarito: correta
Comentários
A estrutura matricial engloba dois tipos de estrutura em uma só. O objetivo é exatamente o de
dar mais flexibilidade e integração às instituições, sejam elas privadas ou públicas. Nestas
estruturas, os funcionários podem estar subordinados a dois ou mais chefes, pois ficam ligados
aos seus departamentos funcionais e aos projetos ou programas que estejam alocados.
Entretanto, este tipo de estrutura também traz problemas. Um dos principais é a dificuldade de
lidar com a autoridade dual, ou seja, com o fato de que dois chefes mandam na mesma pessoa.
Isto gera ambiguidade de papeis (o empregado não sabe exatamente o que deve fazer ou
quando) e pode ocasionar diversos conflitos.
Gabarito: correta
Comentários
Não necessariamente. Uma organização pode e deve adequar sua estrutura para enfrentar seus
desafios específicos. Se uma área demanda uma departamentalização por clientes, ela deve ser
feita.
Isto não deve determinar, entretanto, que toda a instituição siga o mesmo modelo, pois criaria
um “engessamento” desnecessário na organização.
Gabarito: errada
Comentários
Comentários
Comentários
Comentários
Perfeito. Vejam que estes departamentos foram divididos de acordo com a especialização. Os
funcionários trabalharão com pessoas que executam tarefas semelhantes. Este é o tipo de
departamentalização mais comum no setor público, bem como na iniciativa privada.
Gabarito: correta
Comentários
Esta questão poderia ter sida “cravada” se o candidato conhecesse o conceito de entropia. A
entropia significa a desorganização, a destruição. Este é um conceito da Teoria dos Sistemas.
Desta forma, a departamentalização não busca ampliar a entropia, mas reduzi-la nas instituições.
A departamentalização busca dividir a empresa de modo que esta consiga alcançar seus
objetivos desejados.
Gabarito: errada
Comentários
Comentários
Beleza. A departamentalização funcional é adotada pela grande maioria das empresas e órgãos
do setor público na época de sua criação. Com o crescimento da instituição, as desvantagens
deste tipo de estrutura passam a ficar maiores do que as vantagens.
Assim, o próprio sucesso da instituição pode gerar a necessidade de que esta estrutura seja
alterada.
Gabarito: correta
Comentários
A estrutura matricial é realmente uma “soma” de dois tipos de estrutura. Este modelo traz muito
mais flexibilidade para a empresa e possibilita o melhor aproveitamento dos profissionais da
empresa, bem como a coordenação entre os setores.
Este tipo de estrutura é conhecido por sua autoridade dual, com os funcionários podendo ter
dois ou mais chefes.
Gabarito: correta
Comentários
Comentários
Comentários
Isto realmente acontece. Quando o gestor descentraliza, ele passa a desempenhar mais o papel
gerencial ou estratégico do que um papel operacional. Com isso, estes especialistas não irão
utilizar estes conhecimentos, sendo mais voltados para os aspectos de gestão e coordenação de
pessoas subordinadas.
Gabarito: correta
Comentários
A estrutura matricial realmente se presta a empresas que lidam com projetos. Neste caso existe
uma estrutura mista, em que existem os departamentos funcionais (por exemplo) e os gerentes
de projeto, que selecionam pessoas de cada departamento para realizar o trabalho necessário.
Neste caso, cada funcionário pode ter dois ou mais chefes, dependendo de quantos projetos
esteja envolvido. É o que chamamos de autoridade dual.
Gabarito: correta
Comentários
Uma organização que é estruturada de forma simples e centraliza o poder em uma única pessoa
adota uma estrutura linear, e não funcional. A estrutura funcional adota o que se pode chamar de
especialização de funções.
Em empresas maiores que lidam com problemas mais complexos, é muito difícil uma pessoa
conseguir administrar sozinha todos os aspectos necessários. Além disso, quanto menos rotineiro
e estável o trabalho, mais fica difícil para uma organização linear ter sucesso.
Gabarito: errada
Comentários
Não existe uma visão única em uma empresa departamentalizada por produto! Neste caso, cada
divisão da empresa fica focada em uma linha de produtos: bebidas energéticas, bebidas
alcoólicas e refrigerantes, por exemplo.
Portanto, cada um destes setores (divisão de bebidas alcoólicas, por exemplo) teria autonomia
para gerir seu próprio negócio e seus produtos.
Existem várias vantagens neste tipo de departamentalização (como um maior foco no produto,
maior flexibilidade e autonomia das divisões para “tocar” seu próprio negócio, etc.), mas cada
divisão acaba se preocupando com seus próprios problemas e não na organização como um
todo.
Gabarito: errada
Comentários
Comentários
Comentários
Esta questão é bem polêmica, pois a maioria dos autores considera "ênfase em termos de
autoridade e responsabilidade" como relativa à estrutura formal, e não à informal. Entretanto,
existem autores menos conhecidos, como Grosser12, por exemplo, que defendem a existência de
Redes Sociais de Comunicação Informal.
Dentre estas redes, tem-se a "rede de autoridade" - comunicações relativas à autoridade e à
responsabilidade entre os membros da organização! Outras redes seriam as redes sociais (para
assuntos de fora do trabalho) e as redes de experts (para assuntos técnicos e científicos).
A banca não mudou seu entendimento de que a frase está correta, então fiquem de olho quando
uma afirmação desta for pedida, ok? Eu concordo que a frase é polêmica, mas não adianta
discutir com o CESPE!
Gabarito: correta
Comentários
A frase está quase toda correta, porém as organizações não burocráticas não se utilizam de uma
estrutura linear, e sim de estruturas fluidas e mutáveis, baseadas mais na informalidade do que na
formalidade. A fonte de autoridade não reside na posição hierárquica, mas no conhecimento que
os profissionais detêm.
Gabarito: errada
Comentários
12
(Grosser, 1991)
Sem que o trabalho tenha sido bem feito em um setor, os demais não terão como desempenhar
bem suas funções.
Gabarito: errada
Comentários
A divisão do trabalho, ou especialização, pode ser definida como o grau em que as atividades ou
tarefas são divididas em uma empresa. Desta forma, um processo complexo (como a montagem
de um carro, por exemplo) pode ser dividido em diversas etapas.
Assim, cada funcionário é responsável por apenas uma etapa, podendo se “especializar” naquela
tarefa, melhorando sua eficiência. A especialização, se exagerada, pode também ser prejudicial,
pois torna o trabalho cansativo e pouco desafiador.
Gabarito: correta
Comentários
Comentários
Prestem atenção na pegadinha, pois a ordem está invertida. Moisés teria em seu comando chefes
de 1000, seguido de chefes de 100 e chefes de 10. Ou seja, na base teriam chefes de 10, e não o
contrário.
Quanto mais alto na hierarquia o indivíduo se encontra, mais pessoas estarão sobre sua
coordenação!
Gabarito: errada
Comentários
Exato, Jetro está exatamente exercendo o “cargo” ou função de assessor. Questão tranquila.
Gabarito: correta
Comentários
Toda questão complexa será decidida por Moisés, e não pelos chefes de 1000. Percebam no
texto: “Toda causa grave, tra-la-ão a ti, mas toda causa pequena, eles mesmos a julgarão.”
13
(Sobral & Peci, 2008)
Gabarito: errada
Comentários
Cadeia escalar é a linha de autoridade que liga o nível mais alto na hierarquia ao nível mais baixo.
É exatamente isto que Jetro propõe que Moisés adote. O Presidente comanda os diretores, que
comandam os gerentes, etc.
Gabarito: correta
Comentários
Na estrutura linear (ou militar) não existe a especialização por funções, pois a autoridade é
mantida por um único chefe. Desta forma, esta pessoa deve ser generalista, pois lidará com
problemas de diversas áreas.
A estabilidade é uma necessidade para este tipo de estrutura funcionar, pois seria extremamente
difícil uma só pessoa administrar uma organização em um ambiente de muitas mudanças.
Gabarito: correta
Comentários
A departamentalização funcional é realmente mais indicada para empresas que atuem em setores
mais estáveis. Este tipo de departamentalização gera uma situação onde os especialistas de cada
área convivem entre si, aumentando a troca de informação entre estes profissionais, mas gera
também uma dificuldade na coordenação interdepartamental.
Portanto, neste tipo de departamentalização, os órgãos têm dificuldade de trocar informações e
é comum buscarem objetivos que não são consistentes. A área financeira pode buscar reduzir
custos ao mesmo tempo em que a área de marketing está querendo aumentar os investimentos
em propaganda.
Gabarito: correta
Comentários
Comentários
Esta separação entre o controlador e o controlado é muito importante. Desta forma, deve-se
evitar juntar no mesmo setor pessoas que irão fiscalizar o trabalho de outras. Imagine se você
estiver na atribuição de fiscalizar seu próprio trabalho ou o trabalho de um companheiro de sala.
Será difícil agir com imparcialidade, não é verdade?
De acordo com Cury16, se uma atividade se destina a controlar outra, deve-se subordiná-las a
chefias diferentes.
Desta forma, um dos princípios da departamentalização é a separação entre as atividades de
controle e as atividades que serão controladas.
Gabarito: correta
Comentários
14
(Chiavenato, 2010)
15
(Cury, 2007)
16
(Cury, 2007)
Comentários
Uma organização departamentalizada por área geográfica (ou território) tem como desvantagem
exatamente este enfraquecimento da especialização. Assim, a empresa se molda às regiões e aos
mercados a que atenderá.
Uma empresa assim poderia ser dividida em: departamento da região sul, da região norte, da
região nordeste, etc. Portanto, um departamento de vendas da região Norte localizado em
Manaus (por exemplo), estaria distante da matriz (que poderia estar no Rio ou em São Paulo).
Desta forma, estes vendedores teriam mais dificuldade em aprender e trocar informações com
seus colegas de outros estados, não é mesmo?
Gabarito: correta
Comentários
LISTA DE QUESTÕES
(A) matricial.
(B) funcional.
(C) departamental.
(D) divisional geográfica.
(E) por projetos.
Dessa forma, após a mudança promovida pelo gestor, a empresa passará a apresentar uma
estrutura organizacional
(A) aguda.
(B) obtusa.
(C) vertical.
(D) horizontal.
(E) dependente.
(A) funcional.
(B) divisional.
(C) matricial.
(D) por projeto.
(E) por processo.
(A) orgânico.
(B) genérico.
(C) projetado.
(D) humanista.
(E) mecanicista.
a) produto.
b) clientela.
c) geográfico
d) de marketing.
e) funcional.
(A) verdadeira.
(B) falsa, pois a estrutura vertical conduz, apenas à divisionalização.
(C) falsa, pois a estrutura vertical conduz, apenas à departamentalização.
(D) falsa, pois a especialização horizontal não produz os níveis de hierarquia.
(E) falsa, pois definir a estrutura organizacional é tarefa da função de planejamento.
(A) Estrutura linear, estrutura linear-staff e estrutura funcional consistem em tipos da estrutura
organizacional.
(B) A estrutura organizacional informal é aquela deliberadamente planejada e formalmente
representada, em alguns aspectos, pelo organograma.
(C) Uma organização empresarial consiste em um conjunto de encargos funcionais, hierárquicos,
orientados para o objetivo de produzir bens ou serviços.
(D) Quando a estrutura organizacional é estabelecida de forma adequada, ela proporciona à empresa,
além de outros benefícios, a identificação das tarefas necessárias ao alcance dos objetivos
estabelecidos.
(E) Em uma estrutura organizacional, deve-se considerar 6 elementos básicos: especialização do
trabalho; departamentalização; cadeia de comando; amplitude de controle; centralização; e,
descentralização.
(A) funcional.
(B) por serviço.
(C) por produto.
(D) por clientela.
(E) por área geográfica.
(A) Departamentalização.
(B) Balanced Scorecard.
(C) Estrutura informal.
(D) Feedback.
(E) PDCA.
(A) Há situações críticas para as quais há necessidade da elaboração e aplicação de soluções rápidas.
(B) É praticamente impossível elaborar um conjunto de normas que cubra todas as possíveis situações.
==2fa181==
(C) Existem características do fator humano, com respeito à liderança e aos objetivos pessoais que
influem na operação da estrutura.
(D) A estrutura informal é incentivada pelo alto grau de atendimento às normas formais e surge,
especialmente, por imposição da organização.
I. Há um plano de carreira claro com a separação das funções, permitindo destacar as habilidades
específicas.
II. Os funcionários têm um único supervisor com uma cadeia clara de comando.
São desvantagens desta estrutura:
I. Os gerentes de projeto têm pouca ou nenhuma autoridade formal.
II. Múltiplos projetos competem por recursos limitados e prioridades.
a) matricial.
b) relacional.
c) projetizada.
d) funcional.
e) balanceada.
b) Estrutura organizacional.
c) Planejamento tático.
d) Processo decisório.
e) Especialização do trabalho.
f) Organograma.
a) fragmentação.
b) isolamento das unidades.
c) especialização
d) flexibilidade.
e) baixo custo operacional.
a) funcional.
b) matricial.
c) em rede
d) linear.
e) divisional.
a) racionais.
b) informais.
c) oficiais
d) formais.
e) planejadas.
(A) É a rede de relações sociais e pessoais que é estabelecida pela estrutura formal.
(B) É a rede de relações sociais e pessoais requerida pela estrutura formal.
(C) É a rede de relações oficiais estabelecida ou requerida pela estrutura formal.
(D) É a rede de relações legais estabelecida ou requerida pela estrutura formal.
(E) É a rede de relações sociais e pessoais que não é estabelecida ou requerida pela estrutura formal.
GABARITO
1. C 9. B 17. D
2. E 10. A 18. A
3. D 11. E 19. E
4. A 12. A 20. C
5. E 13. C 21. B
6. D 14. A 22. E
7. B 15. D 23. B
8. D 16. D 24. D
QUESTÕES COMENTADAS
Nesse processo de definição da estrutura organizacional, será preciso tomar decisões acerca de
elementos básicos, tais como:
A questão trata de uma mudança na estrutura da instituição. Ora, quando vamos definir uma estrutura,
lidamos com os seguintes aspectos:
• Departamentalização,
• Centralização e descentralização,
• Amplitude de controle,
• Hierarquia;
• Delegação,
• Divisão do trabalho etc.
Vejam que a única alternativa possível é a amplitude de controle.
Gabarito: letra B
A questão é bem capciosa. A estrutura funcional tem a desvantagem de dificultar a coordenação entre os
departamentos. Entretanto, ela facilita a coordenação interna dos departamentos. Causa o efeito que
popularmente chamamos de que cada departamento fica dentro das suas “caixinhas”.
Entre as principais vantagens e desvantagens desta estrutura estão:
Se cada chefe terá mais subordinados, a amplitude de controle irá aumentar. A amplitude de controle é um
conceito relacionado com o tamanho da equipe que cada chefe deve controlar e monitorar. Assim sendo,
se um chefe comanda cinquenta pessoas, ele tem uma amplitude de controle grande.
Já se o chefe comanda apenas duas pessoas, sua amplitude de controle é menor.
Gabarito: letra B
a) delegação;
b) especialização do trabalho;
c) coordenação;
d) formalização;
e) amplitude de controle.
Comentários
A questão trata da especialização ou divisão do trabalho. Esta divisão nada mais é do que a divisão das
tarefas entre os departamentos e das pessoas de uma organização. De acordo com Sobral1,
“A especialização do trabalho é o grau em que as tarefas são divididas e padronizadas para que
possam ser aprendidas e realizadas de forma relativamente rápida por um único indivíduo em dada
organização.”
Com a divisão de tarefas, as pessoas podem focar somente em algumas atividades. Fazendo isso, o
profissional consegue se especializar naquelas atividades, estudar como pode executá-las melhor.
Gabarito: letra B
1
(Sobral & Peci, 2008)
A letra A é logo o nosso gabarito. Quando centralizamos a tomada de decisão, existem menos pessoas
decidindo. Portanto, a chance de termos esforços duplicados é menor.
Centralização
Vantagens Desvantagens
A banca está tratando no enunciado da amplitude de controle, que é um conceito relacionado com o
tamanho da equipe que cada chefe deve controlar e monitorar. Assim sendo, se um chefe comanda
cinquenta pessoas, ele tem uma amplitude de controle grande.
Já se o chefe comanda apenas duas pessoas, sua amplitude de controle é menor.
Gabarito: letra A
a) cadeia de comando;
b) amplitude de controle;
c) descentralização;
d) divisão do trabalho;
e) especialização horizontal.
Comentários
A questão trata da amplitude de controle, que é um conceito relacionado com o tamanho da equipe que
cada chefe deve controlar e monitorar.
A amplitude mostra a dispersão dos cargos e membros dentro da estrutura. Uma estrutura com muitos
subordinados por chefe ficará com um aspecto achatado. Já uma estrutura com poucos subordinados ficará
com um aspecto de um funil, que chamamos de estrutura aguda.
Gabarito: letra B
a) por produto;
b) funcional;
c) por clientes;
d) gerencial;
e) departamental.
Comentários
A questão se refere à estrutura funcional, que é o tipo de estrutura baseada no conceito de especialização.
Sua aplicabilidade é muito intuitiva, pois é dividida de acordo com as tarefas e funções organizacionais,
como finanças, marketing, recursos humanos, etc2.
Nesta estrutura, cada setor pode contribuir com seus conhecimentos para que os setores de execução
possam atingir seus objetivos. Isto pode parecer complicado, mas cada chefe funcional só transmite ordens
relacionadas com sua especialidade.
Gabarito: letra B
A estrutura matricial é chamada assim porque seu aspecto é parecido com o de uma matriz. Sua criação foi
uma tentativa de conciliar em uma estrutura rígida e hierárquica a flexibilidade de uma estrutura
temporária.
2
(Robbins e Coulter 1998)
Vantagens Desvantagens
Como podemos ver, o fato de duas pessoas terem comando sobre o mesmo profissional pode também
gerar conflitos. Afinal, se você responde a duas pessoas e elas lhe dão ordens conflitantes, que ordem você
deverá cumprir?
Gabarito: letra D
Tendo em vista o ambiente em que a empresa opera, a estrutura mais adequada para tal fim e uma
de suas desvantagens são, respectivamente:
O caso citado na questão seria mesmo adequado para a utilização da departamentalização funcional. Neste
tipo, os departamentos são divididos dentro de uma lógica funcional, ou seja, relacionada com a função
organizacional.
Assim sendo, as pessoas são agrupadas de acordo com a semelhança das atividades, das habilidades e dos
recursos disponíveis para as funções ou especialidades das empresas.
A departamentalização funcional não é a mais adequada para instituições que operam em ambientes
dinâmicos e instáveis. Outro problema é a maior dificuldade na coordenação dos diversos profissionais
especialistas de cada área, que tendem a não "conversar" uns com os outros nesse tipo de
departamentalização.
Abaixo, temos as principais vantagens e desvantagens:
Desvantagens: falta de
coordenação entre os
departamentos, dificuldade de
adaptação às mudanças e visão
voltada “para dentro” dos seus
membros
Gabarito: Letra E
Comentários
A banca está tratando no enunciado da amplitude de controle, que é um conceito relacionado com o
tamanho da equipe que cada chefe deve controlar e monitorar. Assim sendo, se um chefe comanda
cinquenta pessoas, ele tem uma amplitude de controle grande.
Já se o chefe comanda apenas duas pessoas, sua amplitude de controle é menor.
Gabarito: letra A
3
(Sobral & Peci, 2008)
Gabarito: letra C
(A) faz a distribuição das tarefas, das autoridades e dos recursos entre os membros da organização;
(B) é o planejamento dos objetivos e estratégias para alcançá-los;
(C) direciona as pessoas para o desenvolvimento de suas atividades;
(D) monitora e assegura que os objetivos definidos estão sendo alcançados;
(E) é uma capacidade individual de colocar os documentos nos lugares certos, manter a mesa limpa e
os e-mails em dia.
Comentários
Questão que trata das funções administrativas (planejamento, organização, direção e controle). Como a
banca pede a função organização, temos de marcar a alternativa que índica a distribuição de tarefas, de
autoridade e dos recursos dentro da organização.
Gabarito: letra A
Gabarito: letra E
A estrutura organizacional é o modo como uma empresa ou órgão público divide o trabalho e as
responsabilidades, além da maneira como coordena todos os esforços realizados. Seria, portanto, o arranjo
de todos os elementos de uma instituição.
Ao organizar, estamos alocando pessoas e recursos diversos para que possamos alcançar os objetivos da
empresa. O enunciado da questão trata da modernização das estruturas organizacionais para “promover a
integração da organização ao ambiente externo”.
A única alternativa que lida com essa questão é a letra E, pois é através da adequação das estruturas às
mudanças no ambiente que ficaremos “integrados” ou alinhados ao ambiente externo. Pondo em outros
termos: quando as circunstâncias mudam, temos de nos adaptar e mudar também.
Gabarito: letra E
(A) divisional.
(B) matricial.
(C) funcional.
(D) por projetos.
(E) em rede.
Comentários
Questão interessante. Trabalha ao mesmo tempo conceitos de desenho estrutural com tipos de estratégias.
Para “matar” a questão, precisamos conhecer os conceitos de estratégias de Michael Porter.
De acordo com ele, as três principais estratégias genéricas são: Liderança em custos, diferenciação e foco
(ou enfoque)4.
✓ Liderança em custos – Nesta estratégia, a empresa busca ser a mais eficiente na produção de
produtos e serviços em seu mercado, de modo que tenha vantagem competitiva em relação aos
seus concorrentes.
✓ Diferenciação – Uma empresa também pode ter vantagens competitivas tendo produtos com
características únicas na percepção de seus clientes, que a possibilite cobrar um preço mais alto
sem perder sua clientela.
✓ Foco ou Enfoque – Também é chamada de estratégia de nicho. Nesta situação, a empresa foca seus
esforços em um pequeno mercado (seja geográfico, produto ou clientela) de modo a conseguir uma
vantagem específica naquele mercado, que não tenha como conseguir em todo o mercado.
Voltando a nossa questão, se a empresa tem uma estratégia de custos, busca eficiência. A empresa
atualmente tem 150 empregados e quer triplicar isso. Poderíamos enquadrar a mesma como uma empresa
média. Outra coisa que o enunciado diz é que terá 3 produtos e produção em massa (ou seja, não é artesanal,
terá linha de montagem).
Com isso, podemos eliminar a estrutura divisional, voltada para grandes empresas. Ao mesmo tempo,
podemos eliminar as estruturas matriciais (o enunciado não menciona projetos ou esforços temporários),
por projetos (pelo mesmo motivo) e em rede (não é adaptada a linhas de montagem).
A única alternativa que nos resta é mesmo a estrutura funcional, que é mesmo adequada a empresas que
buscam eficiência e redução de custos.
Gabarito: letra C
4
(Porter, 1986)
Comentários
A estrutura organizacional é o modo como uma empresa ou órgão público divide o trabalho e as
responsabilidades, além da maneira como coordena todos os esforços realizados. Seria, portanto, o arranjo
de todos os elementos de uma instituição.
Desta maneira, a única alternativa que não envolve um recurso ou elemento a ser alocado é a letra A, pois
autoridade “informal” não é distribuída por ninguém, mas sim desenvolvido pelos líderes informais, que irão
influenciar os demais membros da organização.
Gabarito: letra A
A) Estrutura.
B) Processo.
C) Formulários.
D) Sequência administrativa.
E) Normas.
Comentários
Se o gestor forneceu um documento em que “estavam descritos as características e os aspectos formais das
relações entre os diferentes departamentos”, ele forneceu o manual de estrutura da instituição. É nele que
constam as relações e papéis de cada departamento da empresa.
Gabarito: letra A
A) Divisão de trabalho.
B) Cadeia de comando.
C) Unidade de direção.
D) Ordem.
E) Equipe de alta performance.
Comentários
A banca nos trouxe uma relação de comando, desde o subordinado (Vitor, auxiliar administrativo) até o
diretor (Vinicius). O nome disso é a cadeia de comando, demonstra como se divide a estrutura hierárquica
da organização e pode ser visualizada através de um organograma.
Gabarito: letra B
A) O planejamento estratégico.
B) Os indicadores de desempenho.
C) O monitoramento.
D) O organograma.
E) O balancete.
Comentários
A banca apresentou algumas ferramentas disponíveis para um gestor nas alternativas. Como o trabalho da
Giovana consiste de um estudo das divisões da instituição, seus departamentos e divisões, ela precisará
mesmo de um organograma, que é a ferramenta adequada para visualizarmos a estrutura organizacional.
Gabarito: letra D
A departamentalização é claramente por produto ou serviço, pois essa é uma empresa de contabilidade e
os departamentos descritos são relacionados com os serviços oferecidos aos seus clientes (consultoria
tributária, auditoria e consultoria de controle financeiro).
Assim, somente as alternativas B e D poderiam ser o gabarito. O problema da letra B é que a diretoria
jurídica (assim como a diretoria de RH) está em uma posição de staff, não de linha.
Gabarito: letra D
A) Divisional.
B) Com base em função.
C) Com base em projeto.
D) Unitária.
E) Staff-and-line.
Comentários
Questão bem interessante da banca. Vejam que o enunciado nos apresenta um caso hipotético e nos dá
certas “dicas”. A frase que “mata” a questão é a seguinte: "atividades análogas são agrupadas em um órgão
específico".
Ora, se estamos agrupando as pessoas de acordo com atividades semelhantes, isso se trata de uma
departamentalização funcional (por função). Neste tipo de departamentalização, os contadores trabalham
junto com outros contadores, profissionais de Marketing trabalham no mesmo setor etc.
Gabarito: letra B
Assinale:
(A) funcional;
(B) divisional;
(C) matricial;
(D) linear;
(E) expansionista.
Comentários
Questão bem interessante da FGV. O que “mata” a questão é o trecho em que a banca cita as “unidades
semiautônomas”. Isso é uma característica das estruturas divisionais.
Gabarito: letra B
A) Matricial.
B) Funcional.
C) Programática.
D) Por Produto.
E) Por Serviços
Comentários
Vejam que os departamentos são divididos de acordo com a especialização funcional (saúde, educação,
agricultura etc.). Desta forma, esse é um caso típico de departamentalização funcional.
Gabarito: letra B
Uma comunicação formal, bem como uma alta especialização no trabalho, o foco no desempenho das
funções e a departamentalização funcional são características de organizações no modelo mecanicista.
A única opção que “foge” deste modelo é a letra E, que indica uma estrutura horizontal, mais indicada para
modelos orgânicos, como a organização celular.
Gabarito: letra E
Os sistemas (ou modelos) mecânicos (ou mecanicistas) são caracterizados por uma padronização das
atividades, alto controle e hierarquia. Logo de cara podemos descartar a letra A, pois nos modelos
mecânicos a autoridade é derivada das normas e cargos da hierarquia, não do conhecimento.
A letra B também está errada, pois o processo decisorial ad-hoc (tradução latina de “para isto”, ou seja, uma
decisão “caso a caso”) é caracterizado por situações de grande instabilidade e incerteza, que não são
característicos dos sistemas mecânicos.
A letra C está correta e é o nosso gabarito. Já as letras D e E se referem ao modelo orgânico.
Gabarito: letra C
QUESTÕES COMENTADAS
(A) responsabilidade.
(B) delegação.
(C) autoridade.
(D) amplitude administrativa.
(E) descentralização.
Comentários
(A) matricial.
(B) por equipe.
(C) funcional.
(D) por projeto.
(E) vertical.
1
(Daft, 2005)
Comentários
A questão está falando do conceito das estruturas matriciais. Estas estruturas são um modelo híbrido, que
conjuga duas estruturas em uma só. Normalmente, é um somatório de uma estrutura funcional com outra
estrutura horizontal, temporária, focada em projetos.
As empresas que atuam com esta estrutura buscam associar as vantagens das duas estruturas, juntando os
especialistas funcionais nos projetos mais estratégicos, sempre que necessário.
Ela é chamada de matricial porque seu aspecto é parecido com o de uma matriz. Sua criação foi uma
tentativa de conciliar em uma estrutura rígida e hierárquica a flexibilidade de uma estrutura temporária.
Neste tipo de estrutura, os profissionais estão associados geralmente a um departamento funcional
(Marketing, Finanças, Tecnologia, etc.) e são alocados a alguns projetos, sempre que este projeto necessite
de alguém com seu perfil.
Gabarito: letra A
(A) soberania.
(B) autocracia.
(C) democracia.
(D) hierarquia.
(E) autarquia.
Comentários
A cadeia de comando de uma organização mostra, basicamente, quem “manda em quem”. Ou seja,
descreve as linhas de autoridade, desde a cúpula da empresa até o seu nível mais baixo.
Como você pode imaginar, em uma grande instituição o trabalho de coordenação dos esforços não é uma
tarefa simples. Um chefe tem dificuldade de administrar centenas de pessoas. Para isso ficar mais
“administrável”, necessitamos dividir a tarefa de comando.
A cadeia de comando mostra, portanto, a relação de subordinação dentro da estrutura e mostra como
funciona a hierarquia funcional.
Gabarito: letra D
(A) importância.
(B) idade.
(C) etnia.
(D) parentesco.
(E) riqueza.
Comentários
A hierarquia é a ordenação dos elementos (como os cargos em uma organização) de acordo com a sua
importância.
Gabarito: letra A.
(A) Estrutura organizacional flexível e adequada para desafios; lentidão e possível conflito de ideias.
(B) Dinamismo e rapidez na condução dos projetos; custos elevados e necessidade de treinamentos
frequentes.
(C) Decréscimo de custos e atuação em equipe; rigidez na liderança e possíveis resistências dos
gestores.
(D) Organização fluida, participativa e dinâmica; elevação dos custos e aplicação de indicadores de
desempenho em todos os níveis hierárquicos.
(E) Estrutura organizacional propícia para projetos complexos; duplicidade de autoridade e comando.
Comentários
Estas estruturas são um modelo híbrido, que conjuga duas estruturas em uma só. Normalmente, é um
somatório de uma estrutura funcional com outra estrutura horizontal, temporária, focada em projetos.
As empresas que atuam com esta estrutura buscam associar as vantagens das duas estruturas, juntando os
especialistas funcionais nos projetos mais estratégicos, sempre que necessário.
Ela é chamada de matricial porque seu aspecto é parecido com o de uma matriz. Sua criação foi uma
tentativa de conciliar em uma estrutura rígida e hierárquica a flexibilidade de uma estrutura temporária.
Neste tipo de estrutura, os profissionais estão associados geralmente a um departamento funcional
(Marketing, Finanças, Tecnologia, etc.) e são alocados a alguns projetos, sempre que este projeto necessite
de alguém com seu perfil.
Entre as principais vantagens e desvantagens da estrutura matricial, temos:
Vantagens Desvantagens
A letra A está errada porque a lentidão não é uma característica da estrutura matricial. Na letra B, o erro é
o de apontar a necessidade de treinamentos como uma desvantagem desse tipo de estrutura. Ora, essa
necessidade é comum em qualquer tipo de estrutura, não é uma desvantagem da matricial.
A letra C está errada, pois não há uma redução dos custos com a estrutura matricial. Além disso, não ocorre
essa “rigidez na liderança”. Na letra D, o erro está na “aplicação de indicadores de desempenho em todos
os níveis hierárquicos“, pois essa não é uma característica da estrutura.
Finalmente, a letra E está certa e é o nosso gabarito.
Gabarito: letra E
(A) fluxograma.
(B) histograma.
(C) cronograma.
(D) diagrama.
(E) organograma.
Comentários
Já o cronograma mede o tempo. Um diagrama é uma representação gráfica (conceito mais amplo e que
engloba o fluxograma, o histograma, o organograma etc.).
Finalmente, o organograma é o diagrama que descreve a estrutura organizacional.
Gabarito: letra E
Toda organização é composta de uma estrutura formal e uma informal. Uma estrutura formal nada mais é
do que a “estrutura oficial” de uma instituição. É aquela que vemos em seu organograma, nos seus sites
institucionais na Internet.
Na estrutura formal conseguimos identificar os departamentos, os cargos, a definição das linhas de
autoridade e de comunicação entre os departamentos e cargos envolvidos.
Já a estrutura informal não está aparente em nenhum gráfico da empresa, em nenhum relatório. Ela é
formada pelos diversos relacionamentos “não oficiais” existentes na organização.
As amizades entre os membros mais antigos, as afinidades entre pessoas que já se conheciam antes de
entrar na organização, por exemplo, formam uma estrutura de relacionamentos que impacta no
funcionamento da instituição.
Gabarito: letra A
Comentários
Os setores mencionados pela banca indicam os processos de trabalho, como: pintura, polimento, etc. A
departamentalização é um modo encontrado para alocarmos pessoas, tarefas e atividades em unidades,
com o objetivo de melhorar a coordenação de esforços2.
Quando uma empresa cria um departamento ela está buscando auxiliar no trabalho de gerenciar as
atividades. Isto ocorre porque a separação em “temas” pode facilitar o aproveitamento das pessoas e dos
recursos disponíveis.
De acordo com Oliveira3,
"Departamentalização é o agrupamento, de acordo com um critério específico de homogeneidade,
das atividades e correspondentes recursos (humanos, financeiros, materiais e equipamentos) em
unidades organizacionais"
Dessa maneira, seria o caso de uma departamentalização por processos.
Gabarito: letra D
(A) um gráfico.
(B) um organograma.
(C) um diagrama.
(D) uma representação.
(E) um fluxograma.
Comentários
A forma gráfica de descrever uma estrutura organizacional formal é chamada de organograma. Através
dessa ferramenta, podemos visualizar os cargos da instituição, as suas unidades, a hierarquia e as relações
de comunicação entre os setores.
Ao vermos um organograma, podemos claramente visualizar os cargos mais importantes (mais altos na
hierarquia) e as relações de subordinação entre eles. Desta forma, a letra B está correta.
Entretanto, as letras A e D poderiam ser consideradas também corretas em uma visão mais ampla, pois o
organograma não deixa de ser um gráfico e uma “representação” da realidade dos cargos na instituição.
Mais um caso de que o gabarito é a questão “mais correta”.
Gabarito: letra B
2
(Daft, 2005)
3
(Oliveira, 2011)
A questão trata das diferenças entre o modelo mecanicista e o modelo orgânico. O modelo mecanicista é
facilmente identificável nas atuais burocracias. Quando pensamos nestas organizações, imaginamos uma
estrutura que funciona de forma ordenada, com relações claramente definidas entre as partes.
De acordo com Morgan, nós esperamos que estas organizações funcionem como máquinas: com processos
rotineiros e padronizados, de modo a buscar a eficiência, confiabilidade e previsibilidade em seu
funcionamento.
Desta maneira, estas empresas são caracterizadas por uma rigidez, uma formalidade e controle “pesado”
sobre seus integrantes.
Já o modelo orgânico se relaciona com uma visão das organizações como se fossem organismos vivos
(assim, se baseia em muitos conceitos “emprestados” da Biologia).
A preocupação com o ambiente externo levou a uma maior flexibilidade e adaptabilidade aos novos
desafios e demandas.
Outra preocupação foi com uma maior liberdade, informalidade e autonomia aos seus funcionários, de
forma a aumentar a criatividade e inovação das organizações.
Estas inovações passaram a ser vistas como fundamentais para que as empresas continuem competitivas
neste mercado mais competitivo. Portanto, seus funcionários participam ativamente do processo decisório
e criativo.
Dentre as novas estruturas que passaram a ser recomendadas, estão as estruturas matriciais, as
organizações em rede, as organizações celulares e a organização virtual. Em ambientes dinâmicos este é o
modelo recomendado.
Como podemos ver, as letras A, B, C e E estão associadas como o modelo mecanicista, sendo apenas a letra
D associada ao modelo orgânico.
Gabarito: letra D
sendo uma a estrutura tradicional, e a outra, uma estrutura por projetos, será visualizada uma
estrutura
A questão trata do conceito das estruturas matriciais. Estas estruturas são um modelo híbrido, que conjuga
duas estruturas em uma só. Normalmente, é um somatório de uma estrutura funcional com outra estrutura
horizontal, temporária, focada em projetos.
Gabarito: letra D
(A) verticalizada.
(B) setorizada.
(C) em círculo.
(D) matricial.
(E) em colmeia.
Comentários
Quando falamos de uma estrutura híbrida, ou seja, que conjuga duas estruturas em uma só, temos de
pensar na estrutura matricial. As estruturas matriciais são um somatório de uma estrutura funcional com
outra estrutura horizontal, temporária, focada em projetos.
Gabarito: letra D
(A) funcionais.
(B) matriciais.
As organizações modulares são um tipo de organização em rede. Para enfrentar a realidade atual, as
organizações perceberam que necessitavam de ajuda, de parcerias. A antiga ideia de uma organização que
“fazia de tudo” (ou verticalizada) ficou para trás. Como ninguém é “bom em tudo”, devemos nos aliar a
diferentes parceiros, dependendo da necessidade do momento.
Esta é a ideia central das redes organizacionais. Estas surgiram como uma necessidade de que as
organizações fossem mais flexíveis e adaptáveis às mudanças no ambiente. Desta maneira, se uma empresa
necessita de um novo “design” para seu novo produto, contrata um escritório de design. O mesmo ocorre
quando esta empresa necessita de distribuir seu produto em um novo mercado – contrata uma empresa
especializada em distribuição.
Assim sendo, a empresa pode “focar” no que melhor sabe fazer e “mudar de rumo” sempre que for
necessário. De acordo com este pensamento, surgiram as “organizações em rede” ou as “redes
organizacionais”.
Gabarito: letra E
QUESTÕES COMENTADAS
A letra A está errada, pois, se o modelo é orgânico, ele não poderia ser centralizado, formal e
departamentalizado em excesso. A letra B está errada também porque a estrutura matricial tem
autoridade dual, além de contar com duas estruturas (não só a funcional).
Já a letra C está certa e é o gabarito. O erro da letra D está na confusão entre a departamentalização por
clientes e a por processos. Finalmente, a letra E descreve incorretamente a amplitude de controle. Para
manter o controle “mais de perto”, a amplitude deveria ser menor.
Gabarito: letra C
acabam; sua estrutura é simples e flexível e adaptável às mudanças a cada novo contrato firmado;
há unidade de comando.
Com base nessas características, verifica-se que a estrutura dessa empresa é:
(A) matricial.
(B) funcional.
(C) departamental.
(D) divisional geográfica.
(E) por projetos.
Comentários
A questão pode ser “cravada” com os seguintes termos: “tempo determinado”, “atribuições
temporárias” e “há unidade de comando”. Ora, se há unidade de comando, não estamos falando da
estrutura matricial.
Como a banca fala de atribuições temporárias, só pode mesmo ser uma departamentalização por
projetos (que a banca chama de estrutura por projetos), pois as demais alternativas não envolvem uma
limitação de tempo.
Gabarito: letra E
(A) aguda.
(B) obtusa.
(C) vertical.
(D) horizontal.
(E) dependente.
Comentários
Uma organização com grande amplitude de controle ficará mais horizontal (ou “achatada”).
Gabarito: letra D
(A) funcional.
(B) divisional.
(C) matricial.
(D) por projeto.
(E) por processo.
Comentários
A questão trata da departamentalização funcional. Neste tipo, os departamentos são divididos dentro
de uma lógica funcional, ou seja, relacionada com a função organizacional.
Normalmente, estas organizações são compostas por departamentos de produção, de logística, de
finanças, dentre diversos outros.
As pessoas são agrupadas de acordo com a semelhança das atividades, das habilidades e dos recursos
disponíveis para as funções ou especialidades das empresas.
Gabarito: letra A
(A) orgânico.
(B) genérico.
(C) projetado.
(D) humanista.
(E) mecanicista.
Comentários
A questão trata da classificação de modelos organizacionais de acordo com Morgan1. De acordo com o
autor, os modelos são classificados como mecanicistas e orgânicos.
1
(Morgan, 1997)
O modelo mecanicista é facilmente identificável nas atuais burocracias. Quando pensamos nestas
organizações, imaginamos uma estrutura que funciona de forma ordenada, com relações claramente
definidas entre as partes.
De acordo com Morgan, nós esperamos que estas organizações funcionem como máquinas: com
processos rotineiros e padronizados, de modo a buscar a eficiência, confiabilidade e previsibilidade em
seu funcionamento.
Desta maneira, estas empresas são caracterizadas por uma rigidez, uma formalidade e controle
“pesado” sobre seus integrantes. Em comparação, temos o modelo orgânico, mais moderno.
O modelo orgânico se relaciona com uma visão das organizações como se fossem organismos vivos
(assim, se baseia em muitos conceitos “emprestados” da Biologia), tendo mais flexibilidade.
Gabarito: letra E
A descrição de um tipo de estrutura que combina dois tipos de departamentalização, um funcional com
outro em projeto ou produto, está associada a estrutura matricial. Nunca a vi descrita como organização
"em grade", mas pelo jeito a banca resolveu inovar e escolheu um nome que não está descrito na
literatura dominante.
As demais alternativas de estrutura citadas, como a em rede e a linear não estão associadas com o que
o enunciado apresentou.
Gabarito: letra D
a) produto.
b) clientela.
c) geográfico
d) de marketing.
e) funcional.
Comentários
(A) verdadeira.
(B) falsa, pois a estrutura vertical conduz, apenas à divisionalização.
(C) falsa, pois a estrutura vertical conduz, apenas à departamentalização.
(D) falsa, pois a especialização horizontal não produz os níveis de hierarquia.
(E) falsa, pois definir a estrutura organizacional é tarefa da função de planejamento.
Comentários
(A) Estrutura linear, estrutura linear-staff e estrutura funcional consistem em tipos da estrutura
organizacional.
Analisando as alternativas, podemos afirmar claramente que a afirmativa na letra B está errada. É a
estrutura formal (e não a informal) que está representada no organograma. Como a banca está
buscando a assertiva incorreta, o gabarito é mesmo a letra B.
Gabarito: letra B
(A) funcional.
(B) por serviço.
(C) por produto.
(D) por clientela.
(E) por área geográfica.
Comentários
A questão pode ser “matada” tranquilamente quando lemos no enunciado os trechos “tira máximo
proveito da especialização” e “facilitar a coordenação dentro da função”.
Ora, a estrutura (ou departamentalização) que tira mais proveito da especialização é exatamente a
funcional, que agrupa as pessoas por tipo de especialização. Naturalmente, isso facilita a coordenação
“dentro” da função, não é mesmo?
Gabarito: letra A
A banca apresenta no seu enunciado a definição de Estrutura Organizacional. Ela é o modo como uma
empresa ou órgão público divide o trabalho e as responsabilidades, além da maneira como coordena
todos os esforços realizados. Seria, portanto, o arranjo de todos os elementos de uma instituição.
Uma estrutura organizacional, entretanto, não se limita aos diversos departamentos e setores da
instituição, mas também aos seus empregados e as diversas relações entre os chefes e subordinados 2.
Gabarito: letra E
(A) Departamentalização.
(B) Balanced Scorecard.
(C) Estrutura informal.
(D) Feedback.
(E) PDCA.
Comentários
A questão trata da departamentalização. Esta é um modo encontrado para alocarmos pessoas, tarefas
e atividades em unidades, com o objetivo de melhorar a coordenação de esforços3.
De acordo com Oliveira4,
"Departamentalização é o agrupamento, de acordo com um critério específico de homogeneidade, das atividades e
correspondentes recursos (humanos, financeiros, materiais e equipamentos) em unidades organizacionais"
2
(Rocha, 1987)
3
(Daft, 2005)
4
(Oliveira, 2011)
Gabarito: letra A
O próprio enunciado “mata” a questão, pois no final descreve que o agrupamento é “relativo a um ou
vários projetos”. Ora, estamos falando da departamentalização por projeto.
Essa departamentalização pode ser feita em empresas que focam suas atividades em alguns projetos
de grande porte e com longa duração. Como exemplos, teríamos os estaleiros navais, que chegam a
levar diversos anos construindo um navio ou plataforma de petróleo.
Gabarito: letra C
(A) Há situações críticas para as quais há necessidade da elaboração e aplicação de soluções rápidas.
(B) É praticamente impossível elaborar um conjunto de normas que cubra todas as possíveis situações.
(C) Existem características do fator humano, com respeito à liderança e aos objetivos pessoais que
influem na operação da estrutura.
(D) A estrutura informal é incentivada pelo alto grau de atendimento às normas formais e surge,
especialmente, por imposição da organização.
Comentários
Uma estrutura formal nada mais é do que a “estrutura oficial” de uma instituição. É aquela que vemos
em seu organograma, nos seus sites institucionais na Internet.
Na estrutura formal conseguimos identificar os departamentos, os cargos, a definição das linhas de
autoridade e de comunicação entre os departamentos e cargos envolvidos.
Já a estrutura informal não está aparente em nenhum gráfico da empresa, em nenhum relatório. Ela é
formada pelos diversos relacionamentos “não oficiais” existentes na organização.
As amizades entre os membros mais antigos, as afinidades entre pessoas que já se conheciam antes de
entrar na organização, por exemplo, formam uma estrutura de relacionamentos que impacta no
funcionamento da instituição.
Ao contrário do que muitos pensam, a estrutura informal pode trazer ganhos importantes para as
instituições. A comunicação pode ficar mais rápida e fluir mais facilmente, melhorando a tomada de
decisões.
Analisando a questão, podemos ver que apenas uma alternativa não faz sentido e está incorreta: a letra
D. Nenhuma instituição impõe a estrutura informal. Ela existe por uma necessidade humana de
interação grupal, não por uma cobrança formal.
Gabarito: letra D
I. Há um plano de carreira claro com a separação das funções, permitindo destacar as habilidades
específicas.
II. Os funcionários têm um único supervisor com uma cadeia clara de comando.
São desvantagens desta estrutura:
I. Os gerentes de projeto têm pouca ou nenhuma autoridade formal.
II. Múltiplos projetos competem por recursos limitados e prioridades.
Esse tipo de organização é denominada:
a) matricial.
b) relacional.
c) projetizada.
d) funcional.
e) balanceada.
Comentários
A questão trata dos tipos de estrutura. Como a prova estava voltada a gestores de projeto, a figura
envolve além de uma estrutura funcional (gerentes funcionais estão claramente descritos) uma alusão
aos coordenadores de projeto.
Para o PMBOK, guia de conhecimentos de gerenciamento de projetos, temos os seguintes tipos:
estrutura funcional, estrutura por projetos e estrutura matricial.
Entretanto, na afirmativa I a banca menciona que no tipo de estrutura pedido os gerentes de projeto
tem pouca ou nenhuma autoridade formal. Ora, estamos então tratando da estrutura funcional, em que
os gerentes "de linha" detém a autoridade quase que total sobre seus subordinados.
Gabarito: letra D
A questão trata de uma definição conhecida de estrutura organizacional. A estrutura seria, portanto, o
conjunto ordenado de responsabilidades, autoridades, comunicações e decisões de uma empresa.
Gabarito: letra A
a) fragmentação.
b) isolamento das unidades.
c) especialização
d) flexibilidade.
e) baixo custo operacional.
Comentários
A letra A está incorreta, pois a fragmentação não é uma vantagem, mas sim uma desvantagem da
departamentalização por processo. O mesmo podemos dizer da letra B: o isolamento das unidades é
uma desvantagem.
a) funcional.
b) matricial.
c) em rede
d) linear.
e) divisional.
Comentários
A estrutura em rede é um tipo de estrutura recente e muito em voga pela flexibilidade que proporciona
às empresas que a utilizam. Um conceito importante quando pensamos em estruturas em rede é o da
interdependência.
Nestas redes, ninguém consegue alcançar seu objetivo sozinho. Cada “nó” da rede é fundamental para
que os objetivos comuns sejam atingidos. A estrutura em rede substitui a hierarquia, o comando, pela
parceria entre os diversos atores. Assim, a estrutura fica mais flexível e competitiva perante seus
competidores.
Gabarito: letra C
a) racionais.
b) informais.
c) oficiais
d) formais.
e) planejadas.
Comentários
(A) É a rede de relações sociais e pessoais que é estabelecida pela estrutura formal.
(B) É a rede de relações sociais e pessoais requerida pela estrutura formal.
(C) É a rede de relações oficiais estabelecida ou requerida pela estrutura formal.
(D) É a rede de relações legais estabelecida ou requerida pela estrutura formal.
(E) É a rede de relações sociais e pessoais que não é estabelecida ou requerida pela estrutura formal.
Comentários
A questão não é muito complexa. Toda organização é composta de uma estrutura formal e uma
informal. Uma estrutura formal nada mais é do que a “estrutura oficial” de uma instituição. É aquela que
vemos em seu organograma, nos seus sites institucionais na Internet.
Já a estrutura informal não está aparente em nenhum gráfico da empresa, em nenhum relatório. Ela é
formada pelos diversos relacionamentos “não oficiais” existentes na organização.
As amizades entre os membros mais antigos, as afinidades entre pessoas que já se conheciam antes de
entrar na organização, por exemplo, formam uma estrutura de relacionamentos que impacta no
funcionamento da instituição.
Gabarito: letra E
Ora, a estrutura informal ocorre “a despeito” das chefias, não faz parte da estrutura oficial da
organização. Assim, provoca desconhecimento da realidade pelos chefes (que não sabem tudo o que se
passa), é de difícil controle (as chefias muitas vezes não sabem nem da existência dos relacionamentos)
e pode gerar atritos entre as pessoas envolvidas.
Gabarito: letra B
A letra A está incorreta, pois na estrutura divisional a empresa desmembra sua estrutura em divisões,
fazendo uma descentralização (e não uma centralização) do processo decisório.
A letra B está igualmente errada, pois a descentralização torna a organização mais propensa a inovação,
não o contrário. A letra C está mais associada a estrutura funcional. Na estrutura divisional os
departamentos dentro das divisões são menores e sua coordenação não é tão complexa.
Finalmente, a letra D está certa. Um dos grandes problemas na estrutura divisional é o conflito entre as
divisões, gerando competição por recursos entre elas e uma má coordenação.
Gabarito: letra D
LISTA DE QUESTÕES
(A) diferenciação.
(B) formalização.
(C) integração.
(D) centralização.
(E) descentralização. ==2fa181==
À medida que as tarefas fiquem mais complexas e a sua realização exija diversas
habilidades diferentes, a departamentalização rígida e funcional, é a mais recomendada,
pois facilita os mecanismos de controle.
Jetro, sogro de Moisés, ao vê-lo atender ao povo e resolver cada problema apresentado,
admoestou-o. Não é bom o que fazes. Sem dúvida, desfalecerás assim tu, como este povo
que está contigo: pois isto é pesado demais para ti; tu não o podes fazer assim sozinho.
Ouve, pois, minhas palavras. Eu te aconselharei, e Deus esteja contigo. Representa o povo
perante Deus. Leva a Deus as suas causas, ensina-lhes os estatutos e as leis, e faz-lhes saber
o caminho em que devem andar, e a obra que devem saber. Procura entre o povo homens
capazes, tementes a Deus, homens de verdade, aos quais aborreça a avareza. Põe-nos
sobre eles, por chefes de 1.000, chefes de 100, chefes de 50 e chefes de 10, para que
julguem este povo em todo o tempo. Toda causa grave, tra-la-ão a ti, mas toda causa
pequena, eles mesmos a julgarão. Será, assim, mais fácil para ti, e eles levarão a carga
contigo. Se isto fizeres, e assim Deus te mandar, poderás então suportar; e assim, também,
todo este povo tornará em paz ao seu lugar.
Texto bíblico do Êxodo. In: Idalberto Chiavenato. Teoria geral da administração. v. 1, 5.ª ed. Rio de Janeiro:
Campus, 1999, p. 46 (com adaptações).
Com base no texto acima, julgue os itens que se seguem.
GABARITO
1. E 37. E 73. C
2. C 38. E 74. C
3. E 39. E 75. E
4. C 40. C 76. C
5. C 41. E 77. E
6. E 42. E 78. C
7. E 43. C 79. E
8. C 44. C
9. E 45. C
10. C 46. C
11. A 47. E
12. E 48. C
13. C 49. E
14. C 50. C
15. E 51. C
16. C 52. E
17. C 53. C
18. E 54. C
19. E 55. C
20. C 56. E
21. E 57. C
22. E 58. C
23. E 59. C
24. E 60. E
25. C 61. E
26. E 62. E
27. C 63. C
28. E 64. C
29. C 65. E
30. E 66. E
31. E 67. C
32. E 68. C
33. C 69. E
34. E 70. C
35. C 71. E
36. E 72. C
LISTA DE QUESTÕES
Considere que determinada organização tenha optado por agrupar suas atividades concentrando em
um mesmo órgão aquelas da mesma natureza ou especialidade, contemplando, por exemplo,
departamento de contabilidade, de vendas e de pessoal. O critério de departamentalização adotado
pela referida organização é:
(A) o funcional.
(B) por produtos.
(C) por clientela.
(D) o estrutural.
(E) o finalístico.
(E) comissional.
(A) I e III.
(B) I, II e III.
(C) III e IV.
(D) I.
(E) IV.
A descentralização faz com que as decisões sejam pulverizadas nos níveis mais baixos da organização.
A tendência moderna é descentralizar para proporcionar melhor utilização dos recursos humanos. O
princípio que rege a descentralização é assim definido: a autoridade para tomar ou iniciar a ação deve
ser delegada tão próxima da cena quanto possível. (Chiavenatto, 2000)
É desvantagem da descentralização:
(A) As políticas e procedimentos podem variar enormemente nos diversos departamentos.
(B) As decisões são tomadas na cúpula que está distanciada dos fatos e das circunstâncias.
(C) Tomadores de decisão são os que tem mais informações sobre a situação.
(D) O aumento da uniformidade nas decisões.
(E) O aproveitamento suficiente dos especialistas.
==2fa181==
O tipo híbrido de departamentalização no qual existem os órgãos principais de trabalho, que têm vida
limitada à duração do projeto e os órgãos de apoio funcional, permanentes, que apoiam os projetos e
os orientam em assuntos especializados é denominado
(A) matricial.
(B) funcional.
(C) divisional.
(D) por produtos.
(E) staff.
Agrupar num mesmo órgão as atividades afins ou de mesma natureza ou especialidade é o processo de
departamentalização
a) por produto ou serviço.
b) por processo.
c) por área geográfica.
d) funcional.
e) matricial.
GABARITO
12. A 24. A
1. A
13. C 25. B
2. B
14. D 26. A
3. A
15. D 27. D
4. C
16. C 28. C
5. A
17. D 29. C
6. D
18. D 30. D
7. B
19. B 31. D
8. E
20. B 32. B
9. A
21. D 33. A
10. C
22. B
11. A
23. E
LISTA DE QUESTÕES
Um órgão público decidiu rever sua estrutura organizacional, como forma de dar suporte a novas
orientações relativas a sua missão institucional. Um grupo foi designado para desenhar a nova
estrutura.
Nesse processo de definição da estrutura organizacional, será preciso tomar decisões acerca de
elementos básicos, tais como:
a) delegação;
b) especialização do trabalho;
c) coordenação;
d) formalização;
e) amplitude de controle.
a) cadeia de comando;
b) amplitude de controle;
c) descentralização;
d) divisão do trabalho;
e) especialização horizontal.
a) por produto;
b) funcional;
c) por clientes;
d) gerencial;
e) departamental.
Tendo em vista o ambiente em que a empresa opera, a estrutura mais adequada para tal fim e uma
de suas desvantagens são, respectivamente:
(A) faz a distribuição das tarefas, das autoridades e dos recursos entre os membros da organização;
(B) é o planejamento dos objetivos e estratégias para alcançá-los;
(C) direciona as pessoas para o desenvolvimento de suas atividades;
(D) monitora e assegura que os objetivos definidos estão sendo alcançados;
(E) é uma capacidade individual de colocar os documentos nos lugares certos, manter a mesa limpa e
os e-mails em dia.
(A) divisional.
(B) matricial.
(C) funcional.
(D) por projetos.
(E) em rede.
A) Estrutura.
B) Processo.
C) Formulários.
D) Sequência administrativa.
E) Normas.
A) Divisão de trabalho.
B) Cadeia de comando.
C) Unidade de direção.
D) Ordem.
E) Equipe de alta performance.
A) O planejamento estratégico.
B) Os indicadores de desempenho.
C) O monitoramento.
D) O organograma.
E) O balancete.
A) Divisional.
B) Com base em função.
C) Com base em projeto.
D) Unitária.
E) Staff-and-line.
Assinale:
(A) funcional;
(B) divisional;
(C) matricial;
(D) linear;
(E) expansionista.
A) Matricial.
B) Funcional.
C) Programática.
D) Por Produto.
E) Por Serviços
GABARITO
11. A 22. B
1. B
12. C 23. D
2. E
13. A 24. B
3. B
14. E 25. B
4. B
15. E 26. E
5. A
16. C 27. C
6. A
17. A
7. B
18. A
8. B
19. B
9. D
20. D
10. E
21. D
LISTA DE QUESTÕES
(A) responsabilidade.
(B) delegação.
(C) autoridade.
(D) amplitude administrativa.
(E) descentralização.
(A) matricial.
(B) por equipe.
(C) funcional.
(D) por projeto.
(E) vertical.
(A) soberania.
(B) autocracia.
(C) democracia.
(D) hierarquia.
(E) autarquia.
(A) importância.
(B) idade.
(C) etnia.
(D) parentesco.
(E) riqueza.
vantagem e uma desvantagem da estrutura matricial. Assinale a alternativa que apresenta, correta
e respectivamente, as respostas ao que foi solicitado.
(A) Estrutura organizacional flexível e adequada para desafios; lentidão e possível conflito de ideias.
(B) Dinamismo e rapidez na condução dos projetos; custos elevados e necessidade de treinamentos
frequentes.
(C) Decréscimo de custos e atuação em equipe; rigidez na liderança e possíveis resistências dos
gestores.
(D) Organização fluida, participativa e dinâmica; elevação dos custos e aplicação de indicadores de
desempenho em todos os níveis hierárquicos.
(E) Estrutura organizacional propícia para projetos complexos; duplicidade de autoridade e comando.
(A) fluxograma.
(B) histograma.
(C) cronograma.
(D) diagrama.
(E) organograma.
(A) um gráfico.
(B) um organograma.
(C) um diagrama.
(D) uma representação.
(E) um fluxograma.
(A) verticalizada.
(B) setorizada.
(C) em círculo.
(D) matricial.
(E) em colmeia.
(A) funcionais.
(B) matriciais.
(C) por projetos.
(D) virtuais.
(E) modulares.
GABARITO
1. B 6. E 11. D
2. A 7. A 12. D
3. D 8. D 13. E
4. A 9. B
5. E 10. D
LISTA DE QUESTÕES
(A) matricial.
(B) funcional.
(C) departamental.
(D) divisional geográfica.
(E) por projetos.
Dessa forma, após a mudança promovida pelo gestor, a empresa passará a apresentar uma
estrutura organizacional
(A) aguda.
(B) obtusa.
(C) vertical.
(D) horizontal.
(E) dependente.
(A) funcional.
(B) divisional.
(C) matricial.
(D) por projeto.
(E) por processo.
(A) orgânico.
(B) genérico.
(C) projetado.
(D) humanista.
(E) mecanicista.
a) produto.
b) clientela.
c) geográfico
d) de marketing.
e) funcional.
(A) verdadeira.
(B) falsa, pois a estrutura vertical conduz, apenas à divisionalização.
(C) falsa, pois a estrutura vertical conduz, apenas à departamentalização.
(D) falsa, pois a especialização horizontal não produz os níveis de hierarquia.
(E) falsa, pois definir a estrutura organizacional é tarefa da função de planejamento.
(A) Estrutura linear, estrutura linear-staff e estrutura funcional consistem em tipos da estrutura
organizacional.
(B) A estrutura organizacional informal é aquela deliberadamente planejada e formalmente
representada, em alguns aspectos, pelo organograma.
(C) Uma organização empresarial consiste em um conjunto de encargos funcionais, hierárquicos,
orientados para o objetivo de produzir bens ou serviços.
(D) Quando a estrutura organizacional é estabelecida de forma adequada, ela proporciona à empresa,
além de outros benefícios, a identificação das tarefas necessárias ao alcance dos objetivos
estabelecidos.
(E) Em uma estrutura organizacional, deve-se considerar 6 elementos básicos: especialização do
trabalho; departamentalização; cadeia de comando; amplitude de controle; centralização; e,
descentralização.
(A) funcional.
(B) por serviço.
(C) por produto.
(D) por clientela.
(E) por área geográfica.
(A) Departamentalização.
(B) Balanced Scorecard.
(C) Estrutura informal.
(D) Feedback.
(E) PDCA.
(A) Há situações críticas para as quais há necessidade da elaboração e aplicação de soluções rápidas.
(B) É praticamente impossível elaborar um conjunto de normas que cubra todas as possíveis situações.
==2fa181==
(C) Existem características do fator humano, com respeito à liderança e aos objetivos pessoais que
influem na operação da estrutura.
(D) A estrutura informal é incentivada pelo alto grau de atendimento às normas formais e surge,
especialmente, por imposição da organização.
I. Há um plano de carreira claro com a separação das funções, permitindo destacar as habilidades
específicas.
II. Os funcionários têm um único supervisor com uma cadeia clara de comando.
São desvantagens desta estrutura:
I. Os gerentes de projeto têm pouca ou nenhuma autoridade formal.
II. Múltiplos projetos competem por recursos limitados e prioridades.
a) matricial.
b) relacional.
c) projetizada.
d) funcional.
e) balanceada.
b) Estrutura organizacional.
c) Planejamento tático.
d) Processo decisório.
e) Especialização do trabalho.
f) Organograma.
a) fragmentação.
b) isolamento das unidades.
c) especialização
d) flexibilidade.
e) baixo custo operacional.
a) funcional.
b) matricial.
c) em rede
d) linear.
e) divisional.
a) racionais.
b) informais.
c) oficiais
d) formais.
e) planejadas.
(A) É a rede de relações sociais e pessoais que é estabelecida pela estrutura formal.
(B) É a rede de relações sociais e pessoais requerida pela estrutura formal.
(C) É a rede de relações oficiais estabelecida ou requerida pela estrutura formal.
(D) É a rede de relações legais estabelecida ou requerida pela estrutura formal.
(E) É a rede de relações sociais e pessoais que não é estabelecida ou requerida pela estrutura formal.
GABARITO
1. C 9. B 17. D
2. E 10. A 18. A
3. D 11. E 19. E
4. A 12. A 20. C
5. E 13. C 21. B
6. D 14. A 22. E
7. B 15. D 23. B
8. D 16. D 24. D