UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM CIÊNCIA AMBIENTAL

CLARISSA DE ARAÚJO BARRETO

AGRICULTURA E MEIO AMBIENTE:

PERCEPÇÕES E PRÁTICAS DE SOJICULTORES
EM RIO VERDE-GO

SÃO PAULO
2007
 CLARISSA DE ARAÚJO BARRETO

Agricultura e meio ambiente:

percepções e práticas de sojicultores em Rio Verde-GO

Dissertação apresentada ao Programa

de Pós-Graduação em Ciência
Ambiental da Universidade de São
Paulo para obtenção do título de
Mestre em Ciência Ambiental.

Área de Concentração: Ciência

Ambiental
Orientadora: Profª Dra. Helena Ribeiro

São Paulo
2007
AUTORIZO A REPRODUÇÃO E DIVULGAÇÃO TOTAL OU PARCIAL DESTE
TRABALHO POR QUALQUER MEIO CONVENCIONAL OU ELETRÔNICO, PARA
FINS DE ESTUDO E PESQUISA, DESDE QUE CITADA A FONTE.

Ficha catalográfica preparada pelo Serviço de Biblioteca e Documentação do

Instituto de Geociências da Universidade de São Paulo

Barreto, Clarissa de Araújo

Agricultura e meio ambiente: percepções e
práticas de sojicultores em Rio Verde-GO / Clarissa
de Araújo Barreto. – São Paulo, 2007.
139 f. : il.

Dissertação (Mestrado) : PROCAM/USP

Orient.: Ribeiro, Helena

1. Rio Verde (GO): Agricultura 2. Soja 3. Meio

ambiente 4. Impacto ambiental 5. Cerrado 6.
Cultivadores: Percepção I. Título
Clarissa de Araújo Barreto
Agricultura e meio ambiente: percepções e práticas de sojicultores em Rio Verde-GO

Dissertação apresentada ao Programa de

Pós-Graduação em Ciência Ambiental da
Universidade de São Paulo para obtenção
do título de Mestre em Ciência Ambiental.
Área de Concentração: Ciência Ambiental

Aprovado em:

Banca Examinadora

Prof. Dr. ___________________________________________________________________

Instituição: ___________________________ Assinatura: ____________________________
Prof. Dr. ___________________________________________________________________
Instituição: ___________________________ Assinatura: ____________________________
Prof. Dr. ___________________________________________________________________
Instituição: ___________________________ Assinatura: ____________________________
 Dedico este trabalho ao Cerrado.

Dedico também às Marias (a mãe e a avó).

Graças a elas minha infância foi colorida pelos pés de Hibiscus.
 AGRADECIMENTOS

Ao concluir este trabalho me lembro de todos que contribuíram de alguma forma para a
realização do meu mestrado.

Meus sinceros agradecimentos...

À minha orientadora, Profª. Dra. Helena Ribeiro, por ter aceitado me orientar, pela orientação
tranqüila, e pela simpatia com a qual sempre me recebeu.

Ao Profº. Dr. Mauro Leonel, pelo apoio e incentivo inicial para que este trabalho se
realizasse.

À CAPES, pela concessão de bolsa e auxílio para a pesquisa de campo, sem os quais essa
dissertação não se realizaria.

Aos Profs. Drs. Waldir Mantovani e Gerd Sparoveck, pelas sugestões dadas nas reuniões do
comitê de orientação.

Aos professores e funcionários da secretaria do PROCAM.

À Profª. Dra. Ana Paula Fracalanza, pela simpática supervisão na disciplina Sociedade, Meio
Ambiente e Cidadania, na qual fui estagiária pelo Programa de Aperfeiçoamento de Ensino.

À Ms. Márcia Cândido, pelas pequenas dicas que me ajudaram a enfrentar o processo seletivo
do mestrado.

Aos colegas de mestrado: Fabi, Jôse, Leny, Mari, Neiva, Paulino, Rê, Ric, pela pouca, porém
agradável, convivência.

Aos amigos de Sampa: Ana Cláudia, Ariel, Fabi, Gustavo, Karin, Lannes, Rosangela, Ruth,
Suely, Tristan. Guardo um carinho especial por cada um de vocês.

Aos amigos de Goiânia: Glau e Regi, pessoas queridas de longa data.

Aos companheiros de CRUSP: Rapha, Fran (in memoriam) e Fernando.

Ao mais que namorado Alex Degan, amigo e companheiro de todas as horas. Te adoro!

Às lojas revendedoras de produtos agropecuários de Rio Verde, onde realizei as entrevistas.

Aos sojicultores que dedicaram seu tempo para responder o questionário.

Ao Nilson Silva Soares, pela ajuda no processamento dos dados no EPI INFO.

Ao Profº. Ms. Luiz Antônio de Oliveira, pela ajuda e apoio em Rio Verde.
Aos funcionários Ana da Silveira Gomes, Marcílio Pereira Goulart e Fausto Gonçalves do
escritório regional do IBAMA de Rio Verde, pelas informações.

Aos engenheiros agrônomos, Watson Azevedo e João Venâncio Soares, pelos esclarecimentos
e informações.

Aos funcionários da biblioteca do escritório do IBGE de Goiânia.

Ao José Moreira, funcionário do escritório regional do IBAMA de Goiânia, pelos autos de

infração.

Ao Tenente Vanderlei Ramos do BPMA de Goiás, pelos autos de infração.

À Eleny das Dores P. Dávila, bibliotecária do CIT-GO, pelos dados de intoxicação.

À Saneago, pelos resultados das análises de resíduos de agrotóxicos em água de Rio Verde-
GO.

À Lorena Oliveira Santos, pela confecção dos mapas.

Aos funcionários e bibliotecários de todas as bibliotecas onde pesquisei, pelo auxílio que me
prestaram.

À tia Ivone, pelas palavras que encorajaram minha vinda para São Paulo.

Por último, mas com enorme consideração: aos meus adorados pais, Barreto e Maria, e meu
querido irmão Vinícius. Obrigada pelo carinho e apoio incondicional! Longe ou perto vocês
sempre estão no meu coração.
 RESUMO

BARRETO, C. A. Agricultura e meio ambiente: percepções e práticas de sojicultores em

Rio Verde-GO. 2007. 139 f. Dissertação (Mestrado) - Programa de Pós-Graduação em
Ciência Ambiental, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2007.

A agricultura foi responsável por transformar os modos de vida há milhares de anos atrás.
Mais recentemente, a transformação desencadeada pela agricultura ocorreu através da
modernização de seus processos produtivos. Em território brasileiro, a modernização agrícola
possibilitou amplamente o cultivo de soja. A alta demanda e os bons preços no mercado
internacional incitaram a promoção de políticas de incentivo ao cultivo de soja,
principalmente no bioma Cerrado. Ademais os benefícios econômicos, a sojicultura realizada
nos moldes da modernização agrícola brasileira, com grandes aportes mecânicos e químicos, e
manutenção da estrutura fundiária causa impactos ambientais e sociais. Desmatamento,
poluição de cursos d’água, erosão, compactação de solos, intoxicação e concentração de terra
são alguns desses problemas. No presente trabalho, procurou-se traçar o perfil e verificar as
percepções e práticas de um grupo de produtores de soja, isto é, sojicultores, atores sociais
envolvidos com o cultivo de soja, em torno de sua atividade produtiva e do meio ambiente. A
pesquisa se realizou no município maior produtor de soja de Goiás, Rio Verde, cuja vegetação
nativa é típica de Cerrado. Também se procurou verificar a existência e a situação dos
problemas ambientais mais percebidos pelo grupo de sojicultores em Rio Verde. Para alcançar
tais objetivos, aplicou-se questionário a um grupo de 50 sojicultores em 3 grandes lojas
revendedoras de produtos agropecuários de Rio Verde. Posteriormente, os dados foram
processados pelo programa computacional EPI INFO e analisados. De forma geral, os
questionários revelaram que o grupo pesquisado cultivava soja nos padrões verificados no
Cerrado, isto é, em grandes propriedades e intensivo em mecanização e agrotóxicos. Em
relação às percepções e às práticas, constatou-se que de uma forma geral, a percepção
ambiental dos sojicultores entrevistados não necessariamente influenciava na adoção de
práticas agrícolas sustentáveis. A adoção do plantio direto, que apregoa a mitigação de
impactos da agricultura no ambiente, é sinal de uma agricultura mais sustentável, apesar da
exigência de maiores quantidades de herbicidas. Desmatamento, poluição das águas, erosão e
intoxicação foram os problemas ambientais mais percebidos pelos entrevistados. A
verificação da existência e situação desses problemas ocorreu através de mapas de uso do solo
de Rio Verde dos anos 1975, 1989 e 2005, dos autos de infração emitidos por órgãos de
fiscalização ambiental, dos resultados das análises de resíduos de agrotóxicos na água
destinada ao abastecimento público do município e dos casos de intoxicação por agrotóxico
de uso agrícola no município. Por falta de dados não foi possível conferir a presença de
erosão. A presença e gravidade do desmatamento, que ocorreu entre 1975 e 2005, puderam
ser detectadas pelos dados analisados. Já os dados sobre intoxicação, por possivelmente
estarem subnotificados, revelaram um problema de saúde pública. Concluiu-se a necessidade
de ações pelo poder público para que haja uma verdadeira fiscalização ambiental em Rio
Verde, a tomada de medidas que melhorem a notificação de casos de intoxicação, e a
promoção de incentivos àqueles agricultores que respeitam as leis ambientais. Também se faz
necessário o desenvolvimento de técnicas agrícolas mais sustentáveis dos pontos de vista
econômico, produtivo, social e ambiental.

Palavras-chave: soja, sojicultor, percepção, meio ambiente, problema ambiental, Cerrado, Rio
Verde
 ABSTRACT

BARRETO, C. A. Agriculture and environment: perceptions and practices of soybean-

planters in Rio Verde-GO. 2007. 139 f. Master Thesis (Mestrado) - Programa de Pós-
Graduação em Ciência Ambiental, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2007.

Agriculture was responsible for transforming the ways of life millions of years ago. More
recently, the transformation promoted by agriculture happened through the modernization of
its productive processes. In Brazilian territory, the agricultural modernization made possible
soybean growing. The strong demand and the good prices at the international market
motivated incentive policies for soybean growing, mainly at the Cerrado biome. Besides the
economic benefits, soybean growing conducted through Brazilian agriculture modernization,
with huge mechanical and chemical inputs, and the maintenance of the land distribution
structure caused environmental and social impacts. Deforestation, pollution of waters, soil
erosion and depletion, intoxication and land concentration are some of these problems. In the
present work, the aim was to outline the profile and verify the perceptions and practices of a
group of soybean-planters, social actors involved with the growing of soybean, along its
productive activity and the environment. The research was done at the largest soybean grower
municipality of Goiás, Rio Verde, with native vegetation typical of Cerrado. It also aimed to
verify the existence and the situation of the most perceived environmental problems by the
group of soybean-planters in Rio Verde. To reach those objectives, a questionnaire was
applied to a group of 50 soybean-planters at 3 big agricultural products reselling stores of Rio
Verde. Data obtained was processed by EPI INFO computer program and analyzed. Broadly
speaking, the questionnaire revealed that the investigated group grew soybean into the
Cerrado patterns, which means, on large properties with intensive use of mechanization and
pesticides. About the perceptions and practices, it was verified that, broadly speaking, the
environmental perception of the interviewed soybean-planters not necessarily influenced the
adoption of sustainable agricultural practices. The no-till system adoption, that reduces
agricultural impacts on the environment, is a signal of a more sustainable agriculture,
although it demands greater amounts of herbicides. Deforestation, water pollution, soil
erosion and intoxication were the most perceived environmental problems by the
interviewees. The verification of the existence and situation of these problems was done
through maps of Rio Verde’s land use of the years 1975, 1989 and 2005; by illegal
deforestation infractions issued by environmental control offices, by the results of pesticides
remains analyses in the drinking water of the city, and by the intoxication cases by pesticides
of agricultural use at the municipality. Soil erosion couldn’t be checked due to lack of data.
The deforestation presence, that took place between 1975 e 2005, and its seriousness, could be
detected by the analyzed data. The intoxication data, that were probably under notified,
revealed a public health problem. As conclusion it was emphasized the need of public actions
in order to promote a better environmental control in Rio Verde, the adoption of measures that
would improve the notification of intoxication cases, and the promotion of incentives for
those planters that respect the environmental laws. It is also necessary to devise more
sustainable agricultural techniques according to the economic, productive, social and
environmental points of view.

Keywords: soybean, soybean-planters, perception, environment, environmental problem,

Cerrado, Rio Verde
 LISTA DE ILUSTRAÇÕES

Figura 1. Esquema teórico do processo perceptivo 20

Figura 2. Distribuição dos sojicultores entrevistados, em porcentagem, de acordo

com o grau de instrução 75

Figura 3. Freqüência em porcentagem de sojicultores que consideram que a

sojicultura pode causar algum problema ambiental 81

Figura 4. Central de Recebimento de Embalagens de Defensivos Agropecuários de

Rio Verde 83

Figura 5. Cultivo de soja no sistema de Plantio Direto em Rio Verde 90

Figura 6. Distribuição de freqüência, em percentual, da adoção de práticas de uso

do solo pelos sojicultores pesquisados 94

Figura 7. Aplicação de agrotóxico em lavoura de soja 95

Figura 8. Distribuição de freqüência, em percentual, da utilização de maquinário

pelos sojicultores pesquisados 96

Figura 9. Distribuição de freqüência, em percentual, da participação dos

sojicultores pesquisados em associações 97

Figura 10. Mapa de uso do solo de Rio Verde de 1975 101

Figura 11. Mapa de uso do solo de Rio Verde de 1989 102

Figura 12. Mapa de uso do solo de Rio Verde de 2005 103

 LISTA DE TABELAS

Tabela 3.1 – Cultivo de soja em Goiás 63

Tabela 3.2 – Cultivo de soja em Rio Verde 71

Tabela 3.3 – Cultivos temporários em Rio Verde 71

Tabela 4.1 – Idade dos sojicultores 74

Tabela 4.2 – Períodos de migração dos sojicultores para Rio Verde 76

Tabela 4.3 – Motivos que levaram os migrantes a Rio Verde 77

Tabela 4.4 – Tempo que os sojicultores plantavam soja 77

Tabela 4.5 – Atividades que os sojicultores exerciam antes da sojicultura 78

Tabela 4.6 – Atividades exercidas concomitantemente com a sojicultura por 54%

dos sojicultores entrevistados 78

Tabela 4.7 – Tamanho das propriedades dos sojicultores entrevistados 79

Tabela 4.8 – Tamanho das propriedades dos sojicultores entrevistados (segundo o

INCRA) 79

Tabela 4.9 – Problema ambiental, segundo sojicultores entrevistados que acham que
o cultivo de soja não causa problema ambiental 81

Tabela 4.10 – Problemas ambientais observados nas propriedades e/ou plantações de

12% dos sojicultores entrevistados 82

Tabela 4.11 – Motivos pelos quais os sojicultores pesquisados achavam importante

manter a mata ciliar 85

Tabela 4.12 – Motivos pelos quais 80% dos sojicultores entrevistados foram a
favor do plantio de soja transgênica 86

Tabela 4.13 – Prestadores de serviços de assistência técnica utilizados pelos

sojicultores pesquisados 91

Tabela 4.14 – Instituições de pesquisa com as quais 44% dos sojicultores entrevistados
tinham contato 91

Tabela 4.15 – Formas de contato que os sojicultores tinham com instituições de

pesquisa 92

Tabela 4.16 – Destino da produção de soja dos sojicultores entrevistados 92

Tabela 4.17 – Utilização de agrotóxicos de forma preventiva e curativa pelos
sojicultores pesquisados 95

Tabela 4.18 – Serviços das associações utilizados pelos sojicultores pesquisados

associados 97

Tabela 4.19 – Temas discutidos nas reuniões das associações 98

Tabela 5.1 – Área e porcentagem dos usos do solo em Rio Verde em 1975, 1989 e
2005 100

Tabela 5.2 – Variações dos usos do solo em Rio Verde em 1975, 1989 e 2005 104

Tabela 5.3 – Infrações autuadas pelo IBAMA e BPMA em Rio Verde em 2004 e 2005 107

Tabela 5.4 – Casos de intoxicação por agrotóxico em Rio Verde em 2004 111

Tabela 5.5 – Casos de intoxicação por agrotóxico em Rio Verde em 2005 112
 LISTA DE SIGLAS

ACAR-GO Associação de Crédito e da Assistência Rural de Goiás

APP Área de Preservação Permanente
ASA Associação Americana de Soja
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
BPMA Batalhão de Polícia Militar Ambiental
CIT-GO Centro de Informações Toxicológicas de Goiás
CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico
CNPSo Centro Nacional de Pesquisa em Soja
CNUMAD Comissão das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
COMIGO Cooperativa Agroindustrial dos Produtores Rurais do Sudoeste Goiano
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
EPI Equipamento de Proteção Individual
FAO Organização das Nações Unidas para a Agricultura e Alimentação
FCO Fundo Constitucional de Desenvolvimento do Centro-Oeste
FOMENTAR Fundo de Participação e Fomento à Industrialização do Estado de Goiás
GAPES Grupo Associado de Pesquisa do Sudoeste Goiano
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renováveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
IDH-M Índice de Desenvolvimento Humano Municipal
INCRA Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária
INPEV Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias
MR Módulo Rural
PD Plantio Direto
POLOCENTRO Programa de Desenvolvimento dos Cerrados
PRODECER Programa de Cooperação Nipo-Brasileira para o Desenvolvimento dos
Cerrados
SANEAGO Saneamento de Goiás S.A.
SINITOX Sistema Nacional de Informações Tóxico-Farmacológicas
USAID Agência dos Estados Unidos da América para o Desenvolvimento
Internacional
USDA Departamento de Agricultura dos Estados Unidos da América
 SUMÁRIO

INTRODUÇÃO 14

CAPÍTULO 1 – PERCEPÇÃO AMBIENTAL E METODOLOGIA 19

1.1 – Percepção ambiental 19
1.2 – Metodologia 23

CAPÍTULO 2 – AGRICULTURA E MEIO AMBIENTE 26

2.1 – Agricultura: do neolítico à modernização 26
2.1.1 – Modernização agrícola brasileira 32
2.1.1.1 – Soja: de onde? quando? como? 33
2.1.1.2 – Impactos sociais da modernização agrícola brasileira 40
2.1.1.3 – Impactos ambientais da modernização agrícola brasileira 44
2.2 – Agricultura e sustentabilidade 47
2.2.1 – Agricultura sustentável 51

CAPÍTULO 3 – A SOJA NO CERRADO, GOIÁS E RIO VERDE 53

3.1 – Cerrado: Alvo da expansão da sojicultura 53
3.2 – Goiás: Um dos alvos da expansão da sojicultura no Cerrado 60
3.3 – Rio Verde antes da sojicultura 65
3.4 – Rio Verde e a sojicultura 68

CAPÍTULO 4 – SOJICULTORES DE RIO VERDE, SUAS PERCEPÇÕES DOS

PROBLEMAS AMBIENTAIS E SUAS PRÁTICAS 74
4.1 – Perfil dos sojicultores 74
4.2 – Percepção ambiental dos sojicultores 79
4.3 – Outras práticas dos sojicultores 86

CAPÍTULO 5 – PROBLEMAS AMBIENTAIS EM RIO VERDE 99

5.1 – Desmatamento 99
5.2 – Poluição das águas 109
5.3 – Intoxicação 110

CONSIDERAÇÕES FINAIS 116

REFERÊNCIAS 121

ANEXOS 128
 14

Introdução

Surgidas há milhares de anos, a agricultura e a pecuária representam um importante

acontecimento na história da humanidade. Ao possibilitarem um ganho de energia 10 vezes

maior do que aquele proporcionado pelas atividades de caça e coleta, as atividades

agropecuárias ocasionaram, entre outras coisas, num grande crescimento demográfico

(MCNEILL, 2000). Contribuíram para isso, os aportes tecnológicos, que se intensificaram a

partir da Revolução Industrial e que tiveram seu ápice no início da segunda metade do século

vinte com a Revolução Verde. Alicerçada nos pilares mecânico, químico e genético, a

Revolução Verde atingiu vários países, inclusive o Brasil, promovendo mudanças na base

técnica da agricultura e da pecuária através de um “pacote tecnológico” constituído por

máquinas, fertilizantes, agrotóxicos e variedades vegetais geneticamente melhoradas.

Nesse sentido, a monocultura foi viabilizada, assim como o aumento na produção de

várias culturas, alimentícias e não-alimentícas, se tornou possível. O cultivo de soja, aqui

também denominado sojicultura, foi bastante privilegiado pelas pesquisas científicas, que

desenvolveram variedades adaptadas às diversas latitudes, e pelas inovações mecânicas e

químicas. Tais contribuições, responsáveis pelo incremento da produtividade da soja, aliadas

ao aproveitamento de áreas ocupadas por outras culturas e de novas áreas para seu cultivo,

colaboraram para que sua produção aumentasse significativamente.

Oriunda do leste asiático, a soja, leguminosa cujos grãos são ricos em proteínas, se

espalhou pelo Ocidente no final do século XV, sendo cultivada na Europa e nas Américas.

Atualmente, grande parte da sua produção ocorre nos Estados Unidos, Brasil e Argentina, os

quais, tanto a consomem internamente como a exportam para outros países. Seu consumo

ocorre predominantemente na forma de produtos industrializados, como o óleo e o farelo de

soja, os mais consumidos do mundo.

 15

No Brasil, culturas cujos produtos se destinam à exportação e/ou transformação

industrial, como a soja, se beneficiaram com a moderização agrícola ocorrida no país entre

1965 e 1980. Houve integração entre a agricultura e a indústria, a qual atuava antes do cultivo

fornecendo insumos e máquinas industriais, e depois, processando e utilizando os produtos

agrícolas.

Apesar de ter proporcionado aumentos na produção agrícola de culturas como soja,

cana, trigo, laranja e outras voltadas ao mercado externo e à utilização industrial, a

modernização agrícola brasileira manteve as desigualdes sociais no campo. O crédito rural,

importante instrumento estatal que possibilitou a compra de insumos e máquinas, se destinava

aos médios e grandes proprietários de terras, excluindo, dessa forma, os pequenos

proprietários do processo modernizador.

Aos pequenos proprietários se apresentaram duas alternativas: sua saída do campo

para as cidades ou o trabalho temporário nas médias e grandes propriedades. Além desse

impacto social, a modernização promovida no país agravou o quadro fundiário ao concentrá-

lo ainda mais.

Impactos de ordem ambiental também foram originados pela modernização, e assim

como os sociais, a maior parte deles se manteve nos dias atuais. A adoção de técnicas

mecânicas utilizadas em países de clima temperado, portanto inapropriadas para as condições

edáficas tropicais e sub-tropicais, agravou os processos erosivos nos campos brasileiros. O

desmatamento ocasionado pela implantação de áreas de cultivo além de ter levado à extinção

de algumas espécies, transformou outras em pragas para a agricultura (CAMPANHOLA;

LUIZ; LUCCHIARI JÚNIOR, 1996), o que levou à utilização de agrotóxicos. Esses, por sua

vez, ocasionaram intoxicações em animais e pessoas, principalmente em trabalhadores rurais.

Campanhola, Luiz e Lucchiari Júnior (1996) colocam que os agrotóxicos produzem

impactos não pontuais, pois ao acumularem na cadeia alimentar, podem causar danos em
 16

regiões muito distantes daquelas onde foram aplicados. Os fertilizantes também possuem essa

característica, já que, associados aos processos erosivos, levam à poluição de reservas de

água. Contribui para o agravamento desses impactos o uso abusivo que muitas vezes é feito

desses produtos químicos (KORMONDY; BROWN, 2002).

No caso da soja, Spadotto e Gomes (2004) apontam que os agrotóxicos não são

aplicados intensivamente por unidade de área cultivada, como acontece no caso do tomate e

da batata. Porém, o fato de a soja atualmente ocupar extensas áreas do país a coloca como

fonte potencial de contaminação pelo uso de agrotóxicos com grande amplitude espacial.

Tais impactos sociais e ambientais, frutos de uma modernização que alavancou a

sojicultura no Brasil, constatam que as práticas agrícolas brasileiras vão de encontro a um

padrão sustentável, e que por isso devem ser mudadas. Uma agricultura sustentável

beneficiaria os três pilares da sustentabilidade: o ambiental, o social e o econômico.

Nesse sentido, a adoção de práticas sustentáveis possibilitaria a manutenção dos

recursos naturais e da produtividade agrícola por um grande período, geraria menos impactos

adversos ao ambiente e otimizaria a produção com um mínimo de insumos externos. E, do

lado socioeconômico, satisfaria as necessidades humanas de alimentos e renda e atenderia as

necessidades sociais das famílias e das comunidades rurais (EHLERS, 2004).

A adoção de padrões mais sustentáveis na agricultura em um país como o Brasil se faz

premente, visto os impactos que o atual modelo causa e as ambições do setor agrícola de se

expandirem os campos de cultivo. Um dos representates desse setor acredita que o Brasil

“figura como o país que apresenta as melhores condições para expandir a produção e prover o

esperado aumento da demanda mundial. Este país possui, apenas no [...] Cerrado, mais de 50

milhões de hectares de terras ainda virgens e aptas para a sua imediata incorporação ao

processo produtivo da soja” (EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA,

2002, p.20).
 17

Esse mesmo objetivo de expandir a agricultura e a pecuária no país levou à

transformação de uma grande área do Cerrado em pastos e lavouras. Atualmente, esses usos

continuam pressionando o bioma, com destaque para a soja, cuja produção se concentra nos

estados onde há predominantemente Cerrado (MACHADO et al., 2004). O aumento da área

desmatada nesse bioma constitui profunda alteração do uso da terra e uma das principais

ameaças à biodiversidade de ecossistemas, de espécies e genética do Cerrado (KLINK, 1996).

Goiás é um dos estados que possui o Cerrado como bioma e ocupa a quarta colocação

entre os estados maiores produtores de soja no país. Incentivos federais e estaduais

possibilitaram uma grande expansão da agropecuária no estado que atualmente possui quase

74% da sua área ocupada pela agricultura e pecuária.

O município maior produtor de soja do estado é Rio Verde, inserido na microrregião

Sudoeste de Goiás. Por representar um pólo da sojicultura, o município atraiu um conjunto de

agroindústrias que se beneficiam da disponibilidade dessa matéria-prima. Nesta pesquisa, Rio

Verde foi escolhido como local de investigação.

Objetivou-se com esta pesquisa:

- Traçar o perfil e verificar as percepções e práticas de um grupo de sojicultores1, em

Rio Verde em torno de sua atividade produtiva e do meio ambiente;

- Verificar a existência e a situação dos problemas ambientais mais citados pelos

sojicultores em Rio Verde.

Para tanto, adotou-se a percepção ambiental como um dos pilares do referencial

teórico desta pesquisa para tentar compreender as visões, os interesses, as opiniões e as ações

de sojicultores. Esses, assim como outros agricultores e pecuaristas, são agentes de

transformação do meio natural. Eles implantam uma vegetação diferente da natural, criam

nela animais atípicos do meio que se apropriaram, no caso dos pecuaristas, e se valem de

__________
1
Sojicultor equivale a produtor de soja.
 18

elementos estranhos ao meio natural (máquinas, fertilizantes, agrotóxicos) para estabelecer

seus pastos e lavouras.

Pesquisar a percepção desses atores sociais, responsáveis pelo cultivo da oleaginosa

predominante no Cerrado é importante para que se compreenda melhor como se dá a relação

deles com meio que eles transformam e com o meio que os cerca.

Acredita-se que uma percepção do que é meio ambiente e dos impactos causados a ele

pelas atividades agrícolas, refletida em práticas que procuram reduzir esses impactos é

premente dentro de um contexto que clama pela sustentabilidade da agricultura.

A pergunta de pesquisa que se tinha era: A percepção ambiental de sojicultores de Rio

Verde-GO influencia na adoção de práticas agrícolas sustentáveis?

Adotou-se a seguinte hipótese: Não. A percepção ambiental de sojicultores de Rio

Verde não influencia na adoção de práticas agrícolas sustentáveis.

 19

Capítulo 1 – Percepção ambiental e Metodologia

1.1 – Percepção Ambiental

A atividade agrícola está intimamente relacionada com o uso de recursos naturais.

Essa relação se caracteriza pela criação de agroecossistemas, isto é, sistemas de cultivo

baseados no domínio da dinâmica dos ecossistemas ou sistemas naturais. Devido a essa

proximidade entre o agricultor e o meio natural é importante conhecer a percepção que ele

possui diante deste meio e de questões ambientais que se relacionam diretamente com sua

atividade produtiva.

Neste sentido, a percepção ambiental é aqui utilizada como instrumento teórico para se

analisar a visão e as práticas que um grupo de sojicultores de Rio Verde possui diante de

questões ambientais. Pois entende-se que a apreensão que temos do mundo “se dá pelos

processos perceptivos que registram e aferem significados à realidade que cada um de nós

percebe, como membros de um grupo social e como indivíduos” (DEL RIO; OLIVEIRA,

1999, p. XV).

Portanto, é através do ponto de vista da percepção, da forma como esses sojicultores

percebem e interagem com o meio ambiente, que se pretende compreender as inter-relações

entre eles e o ambiente, suas expectativas, julgamentos e condutas (DEL RIO; OLIVEIRA,

1999). Dessa forma acredita-se que haverá um maior entendimento sobre alguns aspectos da

dinâmica agrícola no município.

Assim como em Gibson (1966) e Fiske; Taylor (1991)1 apud Del Rio (1999), a

percepção é aqui entendida como um processo mental de interação do indivíduo com o

meio ambiente, e ocorre através de duas formas: os mecanismos perceptivos, que são

dirigidos pelos estímulos externos e captados através dos cinco sentidos, com destaque
 20

para a visão; e os mecanismos cognitivos, que através da colaboração da inteligência,

proporcionam ao indivíduo agir ativamente no processo perceptivo desde a motivação à

decisão e conduta (figura 1.0).

filtros culturais e individuais REALIMENTAÇÃO

REALIDADE

SENSAÇÕES MOTIVAÇÃO COGNIÇÃO AVALIAÇÃO CONDUTA

seletiva interesse memória julgamentos opinião

instantânea necessidade organização seleção ação
imagens expectativa comportamento

Figura 1.0 – Esquema teórico do processo perceptivo

Fonte: Del Rio (1999)

As atividades produtivas e as formas como elas se processam são fruto das diversas

percepções ambientais dos atores sociais que delas participam, pois os diferentes atores vêem

os problemas ambientais e de desenvolvimento de formas diferentes. “O sentimento de

responsabilidade, ou a idéia que dele se faz, varia, enormemente, conforme a categoria social

ou profissional à qual se pertence, e a escala na qual se vive ou trabalha” (ALIROL, 2001,

p.24). No entanto, não foi objetivo do presente estudo a análise e a comparação da percepção

ambiental dos diferentes atores que compõem o cenário do cultivo de soja rioverdense.

Apenas nos interessou a percepção de um grupo de produtores de soja por desejar entender as

motivações de suas decisões e condutas.

Alirol (2001) lembra que as causas e as responsabilidades nos problemas ambientais e

de desenvolvimento são múltiplas e indiretas, e que a forma como os problemas se referem e

afetam física, econômica e moralmente é distinta entre homens e mulheres, populações

_____________
1
GIBSON, J. The senses considered as perceptual systems. Boston: Houghton Mifflin. 1966
FISKE, S; TAYLOR, S. Social cognition. Nova Iorque: Mc Graw Hill, 1991.
 21

rurais e urbanas, países industrializados e subdesenvolvidos, culturas diversas, níveis de vida

e níveis educacionais desiguais.

No entanto, é difícil a tarefa de avaliação dos fatores responsáveis pela percepção

humana já que:

Para compreender a preferência ambiental de uma pessoa, necessitaríamos

examinar sua herança biológica, criação, educação, trabalho e os arredores
físicos. No nível de atitudes e preferências de grupo, é necessário conhecer
a história cultural e a experiência de um grupo no contexto do ambiente
físico. Em nenhum dos casos é possível distinguir nitidamente entre os
fatores culturais e o papel do meio ambiente físico. Os conceitos “cultura” e
“meio ambiente” se superpõem do mesmo modo que os conceitos “homem”
e “natureza”. (TUAN, 1980, p.67).

Tuan vê no aumento do domínio humano sobre a natureza uma mudança de atitude em

relação ao meio ambiente. Atitude é caracterizada pelo autor como sendo uma sucessão de

experiências e implica em uma certa firmeza de interesses e valor. A agricultura, enquanto

atividade transformadora e dominadora do meio natural, é um bom exemplo. Provavelmente

as percepções e atitudes ambientais dos atores sociais envolvidos em atividades

agropecuárias, e aqui especificamente os sojicultores, são reflexos do domínio humano sobre

a natureza através das técnicas agrícolas.

Num outro aspecto, Tuan (1980, p.112) coloca que o sentimento topofílico1 entre os

agricultores difere enormemente de acordo com seu status sócio-econômico:

O pequeno agricultor, dono de sua terra [...] podia nutrir uma atitude devota
para com a terra que o mantinha e que era sua única segurança. O agricultor
de uma fazenda próspera revelava um orgulho de ser o dono de sua
propriedade e pela transformação da natureza, por sua própria vontade, em
um mundo produtivo.

Poltroniéri (1999) afirma que distintas formas de organização espacial são geradas por

distintos níveis de riqueza do espaço e distintos níveis de habilidade humana para aproveitar

os recursos, e que esses por sua vez, ocorrem porque a influência dos recursos do meio

_____________
1
A topofilia é conceituada pelo autor como os laços afetivos dos seres humanos com o meio ambiente.
 22

ambiente varia de acordo com a percepção humana. Aplicando esse raciocínio à organização

espacial de Rio Verde, percebe-se que essa é fruto de uma percepção que viu e vê nos

recursos ambientais do município, dominado pelo bioma Cerrado, uma forma de produção

predominantemente agropecuária. A habilidade humana para aproveitar os recursos se voltou

para um tipo de produção na qual a simplificação característica dos monocultivos foi a tônica

das ações que levaram ao desmatamento de grande parte do bioma. Neste caso, o alto nível de

riqueza desse espaço, caracterizado pela sua biodiversidade e espécies endêmicas, foi

submetido a uma racionalidade econômica que não privilegiou tais características.

O Estado, em grande parte, colaborou para que o Cerrado fosse percebido como um

grande e promissor campo de pastagem e cultivo. Ao implantar programas de incentivo à

implementação da agropecuária, e apoiar as atividades científicas agrícolas que

proporcionassem o desenvolvimento de cultivares adaptadas ao bioma, ele mostrou

claramente uma opção desenvolvimentista que não contemplou a biodiversidade desse rico

bioma.

Ainda em relação a esse aspecto, o Estado contribuiu para que agricultores e

pecuaristas fossem dotados de habilidades técnica e econômica que lhes proporcionassem

levar adiante a derrubada do Cerrado e o estabelecimento de atividades agropecuárias. Tais

habilidades foram moldadas através da disponibilidade de assistência técnica e crédito rural.

A esse respeito afirma Poltroniéri (1999, p.237):

A variabilidade espacial da atividade agrícola no mundo se deve às

diferenças entre os recursos e as restrições do meio ambiente e suas inter-
relações, às diferenças de organismos das plantas e animais e às diferentes
formas de percepção humana destes recursos e/ou restrições, as quais
variam em função da habilidade técnica e/ou econômica.

Nesse sentido, este estudo pretende contribuir com as pesquisas realizadas no campo

da percepção ambiental ao procurar elucidar alguns aspectos da percepção ambiental de um

grupo de agricultores frente a questões relacionadas com suas visões e práticas.

 23

1.2 – Metodologia

Com o intuito de traçar o perfil e verificar as percepções e práticas de um grupo de

sojicultores em Rio Verde em torno de sua atividade produtiva e do meio ambiente, realizou-

se a aplicação de questionário. O questionário possui 67 questões abertas e fechadas, e está

dividido em seis partes: identificação do produtor, migração, atividade produtiva, meio

ambiente, produção agrícola e associativismo. A elaboração do questionário se baseou em

algumas questões do questionário elaborado por Wehrmann (1999) para entrevistar

sojicultores.

A impossibilidade de se determinar em quais propriedades do município se cultivava

soja não permitiu a ida às mesmas. Portanto, adotou-se a metodologia que Wehrmann (1999)

utilizou para também entrevistar sojicultores. Aplicou-se o questionário em três grandes lojas

de produtos agropecuários do município em fevereiro de 2005. Na medida em que as pessoas

entravam nas lojas, perguntava-se se elas plantavam soja, isto é, eram sojicultoras. Nos casos

afirmativos, convidava-se essas pessoas a responder às questões. Seguindo a ordem disposta

no questionário, fazia-se as perguntas oralmente e anotava-se as respostas no próprio

questionário.

Do universo de 565 sojicultores presentes no município de Rio Verde, de acordo com

dados da safra 2004/2005 disponibilizados pelo escritório do Instituto Brasileiro de Geografia

e Estatística (IBGE) no município, 50 foram escolhidos aleatoriamente para responderem ao

questionário. Posteriormente, as respostas aos questionários foram compiladas e colocadas no

programa computacional EPI INFO. O programa processou as respostas facilitando a etapa

seguinte de análise de dados.

Com o propósito de verificar a existência de um dos problemas ambientais mais

percebidos pelos sojicultores entrevistados, o desmatamento, mapas de uso do solo de Rio

 24

Verde de 1975, 1989 e 2005 foram requisitados a uma profissional em geoprocessamento. A

seguir segue a metodologia que ela utilizou na confecção dos mapas.

Grande parte do processo de confecção dos mapas foi executada no software ENVI

4.1, desde a coleta de amostra da imagem até a geração do mapa. A finalização da topologia e

a aplicação das classes de uso foram feitas no software ArcGis 9. Inicialmente, na imagem de

satélite da área, foram definidas as classes nas quais a mesma iria ser dividida. Foram

coletadas amostras de pixels correspondentes a cada uma das classes que seriam geradas, para

a realização da classificação supervisionada, no software ENVI 4.1.

Após a classificação da imagem em classes distintas, foi feita a vetorização dos

contornos e a produção do mapa temático com o resultado da classificação. O mapa gerado

foi então exportado para o formato shapefile, o qual, no software ArcGis 9, passou pelo

processo de edição topológica, recortado para o limite da área em estudo. Neste software, foi

feita a classificação visual propriamente dita, onde cada polígono gerado foi confirmado e re-

classificado visualmente, segundo a imagem de satélite de fundo.

O mapa de 1975 foi obtido através de imagens do satélite LANDSAT 1, do dia 31 de

maio de 1975. Foram utilizadas as órbitas pontos: 239/72 e 239/73. As bandas foram: banda

MSS banda 4 = 0,5 – 0,6 µm (verde), banda MSS banda 5 = 0,6 – 0,7 µm (vermelho) e banda

MSS banda 7 = 0,8 – 1,1 µm (infravermelho próximo). O mapa de 1989 foi obtido através de

imagens do satélite LANDSAT 5, do dia 15 de maio de 1989. Foram utilizadas as órbitas

pontos: 222/72, 222/73, 223/72 e 223/73. As bandas foram: banda TM banda 3 = 0,52 - 0,60

µm (verde), banda TM banda 4 = 0,63 - 0,69 µm (vermelho) e banda TM banda 5 = 0,76 –

0,90 µm (infravermelho próximo). Já o mapa de 2005 foi obtido através de imagens do

satélite CBERS, do dia 6 de agosto de 2005. Foram utilizadas as órbitas pontos: 161/119,

161/120, 160/119, 160/120 e 159/120. As bandas foram: banda CCD banda 2 = 0,52 – 0,59

µm (verde), banda CCD banda 3 = 0,63 – 0,69 µm (vermelho) e banda CCD banda 4 = 0,77 –
 25

0,89 µm (infravermelho próximo). O método de classificação utilizado para a produção dos

mapas foi o mesmo. A classificação foi supervisionada e o algoritmo foi distância mínima.

Os índices Kappa dos mapas foram: 0,8492 (mapa de 1975); 0,9842 (mapa de 1989) e

0,7192 (mapa de 2005). As matrizes de contingência de cada mapa estão nos anexos B, C e D.
 26

Capítulo 2 – Agricultura e Meio Ambiente

2.1 – Agricultura: do Neolítico à modernização

Importante advento da história da humanidade, a agricultura surgiu há

aproximadamente 10.000 anos, no período Neolítico. Os primeiros sistemas de cultivo e

criação de animais deixaram o homem mais sedentário do que quando caçador e coletor e

propiciaram um suprimento alimentar menos limitado, o que levou a uma maior reprodução e

conseqüentemente a um expressivo crescimento demográfico.

Entretanto, não foi repentina a transição da atividade coletora e caçadora para a

agrícola. Ela ocorreu “por meio de um longo processo que inclui cuidadosa percepção dos

fenômenos naturais, elaboração de teoria causa/efeito e mesmo doses de acidentalidade”

(PINSKY, 2005, p.51). Portanto, até que o homem chegasse a um organizado e planejado

sistema de cultivo muito se processou, o que leva a crer na convivência das atividades

agrícola, de coleta e de caça por muito tempo.

A agricultura primitiva era praticada próximo das habitações e sobre aluviões que

resultavam da baixa das águas dos rios, locais caracterizados por possuírem terras já

fertilizadas. Os sistemas de criação de gado pastoril e os sistemas de cultura em terrenos

desflorestados-queimados foram as duas principais formas de agricultura neolítica que se

difundiram pelo mundo. Após o desflorestamento e a queima surgiam sistemas agrários pós-

florestais característicos dos climas onde eram implantados. Os principais sistemas agrários

pós-florestais, de acordo com Mazoyer e Roudart (1998) seriam:

- Os sistemas agrários hidráulicos: culturas que resultavam da baixa das águas dos rios

ou culturas de irrigação na Mesopotâmia, nos vales dos rios Nilo e Indo, e nos oásis e vales do

Império Inca;
 27

- A orizicultura aquática: sistema hidráulico que se estabeleceu nas regiões tropicais

úmidas da China, Índia, Vietnã, Tailândia, Indonésia, Madagascar, etc;

- Os sistemas de savanas: sistemas de cultura associados ou não à criação de gado em

regiões intertropicais como os planaltos congoleses e as regiões de altitude da África Oriental.

Mazoyer e Roudart (1997) identificam quatro revoluções agrícolas ao longo dos

milhares de anos de práticas agrícolas. Na primeira delas, a revolução agrícola da

Antiguidade, que ocorreu nas regiões temperadas da Europa, os sistemas de cultura eram

associados à criação de gado, havia o período de pousio1, a utilização de ferramentas manuais

e o arado, utilizado para sulcar a terra.

Posteriormente nas regiões temperadas frias ocorreu a revolução agrícola da Idade

Média, que se caracterizava pela associação dos sistemas de cultura à criação de gado, pelo

pousio e pela utilização da charrua2 e da carroça. Na terceira revolução agrícola, a primeira

dos tempos modernos (do século XVI ao XIX), surgiu um novo sistema de rotação de cultura

em detrimento do pousio. Esse sistema de rotação utiliza espécies de plantas que exercem as

mesmas funções de preparo do solo: raízes (beterraba, nabo, etc.), tubérculos (batata), plantas

industriais (têxteis e tintoriais) e variedades de leguminosas (ROMEIRO, 1998).

A consolidação da Revolução Industrial, no final do século XIX e início do XX,

possibilitou o surgimento de sistemas especializados mecanizados e fertilizados com adubos

minerais, típicos da segunda revolução agrícola dos tempos modernos. Tais sistemas

resultaram “em grande medida do esforço técnico-científico para tornar viável a monocultura

e contornar os efeitos de seu impacto ecológico sobre os rendimentos” (ROMEIRO, 1998,

_______________
1
Metade do terreno era cultivada e a outra metade permanecia em pousio. No período seguinte a faixa
que havia permanecido em pousio é cultivada e a que havia sido cultivada fica em pousio. Romeiro
(1998) explica que o pousio é uma técnica de preparo do solo e controle de ervas daninhas, e portanto
implica em trabalhar a terra e não em um período de descanso para que o solo recupere sua fertilidade,
como é entendido por algumas pessoas.
2
Charrua era uma espécie de arado que revirava o solo expondo ao sol as raízes das ervas daninhas
(ROMEIRO, 1998).
 28

p.69). Anteriormente a monocultura havia sido tentada sem sucesso, pois sua continuidade era

ameaçada e se tornava impossível pelo desgaste que causava ao solo.

A viabilização da monocultura se encaixa muito bem no contexto da modernização

agrícola, pois permite “um uso mais eficiente da maquinaria agrícola para preparo de solo,

semeadura, controle de ervas adventícias e colheita, e pode criar economias de escala em

relação à compra de sementes, fertilizantes e agrotóxicos” (GLIESSMAN, 2005, p.35).

Os avanços técnicos e científicos impulsionados principalmente pela Segunda Guerra

Mundial culminaram, no final da década de 1960 e início da de 1970, na chamada Revolução

Verde, advento cuja base se alicerça em três pilares:

1) O mecânico: máquinas (tratores, plantadeiras, colheitadeiras, etc.) e irrigação;

2) O químico: fertilizantes e agrotóxicos;

3) O genético: variedades vegetais geneticamente melhoradas, também conhecidas

pela sigla VAR - Variedades de Alta Resposta – alta resposta à fertilização química.

Convencionou-se chamar o conjunto desses produtos de “pacote tecnológico”, pois a

utilização de todos eles é condição imposta pela agricultura moderna. Percebe-se, através

desse pacote, que houve uma industrialização da agricultura, isto é, a transformação de

diferentes aspectos da produção agrícola em setores específicos da atividade industrial.

Goodman et al. (1990) nomearam esse processo de apropriacionismo, na medida em

que há uma apropriação de elementos da produção agrícola, a transformação desses em

atividades industriais e sua posterior reincorporação no campo, através de insumos. Nas

palavras dos autores “o apropriacionismo constitui-se pela ação empreendida pelos capitais

industriais a fim de reduzir a importância da natureza na produção rural, especificamente

como uma força fora de sua direção e controle” (GOODMAN et al., 1990, p.3). Exemplos

facilmente reconhecíveis de apropriacionismo são o uso da máquina de semear, do trator e de

 29

produtos químicos sintéticos, ao invés da semeadura à mão, do cavalo e do esterco

respectivamente.

Esse padrão tecnológico foi rapidamente difundido para vários países graças ao apoio

de órgãos governamentais, da maioria da comunidade agronômica e das empresas produtoras

de insumos. Organizações internacionais tais como o Banco Mundial, o Banco Interamericano

de Desenvolvimento (BID), a Agência dos Estados Unidos da América para Desenvolvimento

Internacional (USAID) e a Organização das Nações Unidas para a Agricultura e Alimentação

(FAO) também contribuíram com esse processo.

Nesse sentido, trabalhos que defendiam a introdução de tecnologias no campo como A

transformação da agricultura tradicional (1965) de Theodore Schultz, e Desenvolvimento

agrícola: teoria e experiências internacionais (1988) de Yujiro Hayami e Vernon Ruttan,

influenciaram as políticas de modernização agrícola e os programas de desenvolvimento rural

das principais agências internacionais de ajuda aos países em desenvolvimento. Hayami e

Ruttan (1988) acreditam que o crescimento da produção agrícola contribui para o

desenvolvimento, através do crescimento da produtividade agrícola. Schultz (1965, p.136)

complementa afirmando que “há pouca probabilidade de crescimento proveniente da

agricultura tradicional, porque os agricultores já esgotaram as possibilidades de produção

lucrativas proporcionadas pelo nível dos conhecimentos de que dispõem”.

Isto é, a realocação de recursos em sistemas agrícolas tradicionais não é passível de

significativos aumentos em produtividade, para tanto são requeridas mudanças tecnológicas,

que, de acordo com o autor, são “um resumo de uma série de fatores (novos) de produção”

(SCHULTZ, 1965, p.137). Esses novos fatores de produção incluem desde melhores técnicas

de produção, passando pelos insumos (melhores sementes e cultivares, fertilizantes mais

baratos, etc.), até chegar aos investimentos em pesquisa agrícola objetivando o incremento na

oferta de novos insumos e à educação da população rural que os utiliza.

 30

Nesse sentido, o Estado exerceria o papel de provedor de investimentos financeiros,

pois “é de primeira importância o investimento para produzir uma oferta de novos fatores

agrícolas, suficientemente lucrativos para serem adotados pelos agricultores” (SCHULTZ,

1965, p.109). Para ele são essenciais as despesas públicas em estradas, transportes e

facilidades de irrigação, para citar os investimentos mais convencionais, e a organização de

determinadas atividades públicas para servir ao setor agrícola, que se materializariam por

meio de estações experimentais do governo para pesquisas agrícolas e ações públicas para

melhorar as habilitações do pessoal do campo.

A geração e viabilização de tecnologias são discutidas na hipótese central de Hayami e

Ruttan (1988, p.5):

para obter sucesso e alcançar o crescimento rápido na produtividade

agrícola, é necessária uma capacidade de gerar tecnologias adaptadas
ecológica e economicamente a cada país ou região. O sucesso em conseguir
um crescimento contínuo da produtividade, no decorrer do tempo, envolve
um processo dinâmico de ajuste às disponibilidades originais de recursos e à
sua acumulação durante o processo de desenvolvimento histórico. Também
envolve uma adaptação constante por parte de instituições culturais,
políticas e econômicas, a fim de realizar o potencial de crescimento aberto
pelas novas alternativas técnicas.

Essa hipótese recebe o nome de “modelo de inovações induzidas” e procura mostrar o

processo pelo qual mudanças técnicas e institucionais são induzidas via disponibilidades de

recursos e mudanças na oferta e na demanda de fatores e produtos. Dois exemplos de

mudança técnica induzida seriam as inovações mecânicas, que são induzidas pela escassez de

mão-de-obra, e as inovações químicas, induzidas pela escassez relativa de terra. Nesse

aspecto, o setor que os autores denominam de “não-agrícola” absorveria a mão-de-obra da

agricultura e forneceria a ela os insumos modernos substitutos da mão-de-obra e terra.

O desenvolvimento agrícola moderno seria constituído de um fluxo contínuo de

conhecimentos técnicos e insumos industriais onde o novo conhecimento provedor do pleno

potencial produtivo estaria incorporado. Aliados a esse fluxo, devem estar os investimentos
 31

em educação em geral e no ensino agrícola para os agricultores, além de esforços na

transformação de instituições para se adaptarem aos novos potenciais de crescimento. Essa

transformação seria incentivada pelos retornos esperados por empresários ou líderes políticos,

retornos realizados pelas mudanças institucionais que facilitam a exploração de novas

oportunidades técnicas.

A fim de testar a hipótese de inovação induzida, Hayami e Ruttan (1988) pesquisaram

a modernização agrícola nos Estados Unidos da América e no Japão. No caso japonês, houve

a criação de tecnologias predominantemente biológicas, pois a disponibilidade de terras para a

produção agrícola era baixa. Enquanto que no caso estadunidense a prioridade foi dada ao

desenvolvimento de técnicas mecânicas poupadoras de mão-de-obra, já que essa era rara, ao

contrário das enormes áreas disponíveis.

No Brasil, o modelo de inovações induzidas serviu de inspiração e justificativa teórica

para “a política agrícola e especialmente a reformulação da pesquisa agropecuária, a partir da

criação da Embrapa, no início dos anos 70” (ROMEIRO, 1998, p.125). No entanto, por aqui,

a excessiva mecanização poupadora de trabalho contrastou com uma realidade marcada pela

abundância de mão-de-obra. Na tentativa de explicar esse fato Sanders e Ruttan3 (1978,

p.295-6 apud ROMEIRO, 1998, p.149) colocam que:

O caso brasileiro é relevante para o de muitos países onde pequenos setores

de grandes proprietários dominam a política agrícola e tentam direcionar o
progresso técnico no sentido de resolver seus próprios problemas, sem
considerar o interesse da sociedade como um todo. O Brasil é, portanto, um
exemplo clássico da necessidade de uma evolução institucional que
acompanhe o processo de mudança técnica.

Isto é, houve distorções na política agrícola brasileira e essas seriam solucionadas

basicamente, de acordo com os autores, através da redução dos subsídios destinados à

_______________
3
SANDERS, J. H. and RUTTAN, V.W. Biased choice of technology in brazilian agriculture.
BISWANGER, H. P. and RUTTAN, V. W. (orgs.) Induced innovation, institutions, and
development. Baltimore and London: The John Hopkins University Press. 1978.
 32

mecanização pesada e na reorientação da pesquisa agrícola pública para atender às

especificidades regionais. Contudo, Romeiro (1998) critica tal solução por não levar em

consideração condicionantes socioeconômicas, políticas e institucionais que explicam a

contradição da introdução de tecnologias poupadoras de mão-de-obra em meio a milhões de

trabalhadores rurais. Para ele, a solução não seria tão simples, pois passaria pela eliminação

de obstáculos estruturais.

2.1.1 – Modernização agrícola brasileira

Ocorrido nos países da Europa Ocidental e nos Estados Unidos da América, no início

do século XX, o processo de modernização da agricultura aconteceu no Brasil entre 1965 e

1980. Tal processo se caracterizou pela integração técnica da indústria com a agricultura, e

ocasionou uma série de mudanças na base técnica da produção agropecuária. Mudanças

demandadas pelos processos de urbanização e industrialização que exigiam para sua

sustentação o incremento da produtividade da terra e do trabalho. Portanto, a modernização da

agricultura não foi resultado de uma política voltada para o desenvolvimento agrícola em si

mesmo, mas sim uma conformação da agricultura às necessidades de acumulação de capital

comandada pelo setor urbano- industrial (MEYER; BRAGA, 2000).

Durante esse processo houve mudanças em dois sentidos. Primeiramente, houve

significativa alteração no padrão técnico do setor rural, através de aumento nos indicadores

técnicos de modernização agropecuária, tais como insumos industriais (sementes melhoradas,

fertilizantes, defensivos, corretivos do solo etc.) e máquinas industriais (tratores,

colheitadeiras, implementos, e outros). E, em segundo lugar, houve a integração entre a

produção primária de alimentos e matérias-primas e ramos industriais.

 33

Nessa integração entre a agricultura e a indústria houve a subordinação da primeira em

relação à segunda, ocasionando a “industrialização da agricultura”. Em uma síntese

retrospectiva Silva (1981, p.62) observa que

Antes as fazendas produziam quase tudo o que era necessário à atividade

produtiva: os adubos, os animais e até mesmo alguns instrumentos de
trabalho, bem como a própria alimentação dos seus trabalhadores. Agora [a
partir da modernização] não: os adubos são produzidos pela indústria de
adubos, parte dos animais de trabalho foram substituídos pelas máquinas
produzidas pela indústria de máquinas e equipamentos agrícolas, e os
alimentos dos trabalhadores são comprados nas cidades. Isso significa que a
própria agricultura se especializou, cedendo atividades para novos ramos
não-agrícolas que foram sendo criados. Em outras palavras, a própria
agricultura se industrializou, seja como compradora de produtos industriais
(principalmente insumos e meios de produção), seja como produtora de
matérias-primas para as atividades industriais.

Portanto, paralelamente à industrialização da produção rural, houve a industrialização

do produto agrícola final, a qual Goodman et al. (1990) nomearam de substitucionismo. De

acordo com eles, nesse processo, “a atividade industrial não apenas representa uma proporção

crescente do valor agregado, mas o produto agrícola, depois de ser primeiramente reduzido a

um insumo industrial, sofre cada vez mais a substituição por componentes não-agrícolas”

(GOODMAN et al., 1990, p.2). Esse processo de industrialização tanto ocorre a partir de

matérias-primas alimentícias, como é o caso da produção industrial de alimentos via indústria

alimentícia, como a partir de matérias-primas não-alimentícias, o que se verifica, por

exemplo, na indústria têxtil.

2.1.1.1 – Soja: De onde? Quando? Como?

No processo de modernização da agricultura, algumas culturas, como a soja, foram

mais privilegiadas que outras, no sentido de que receberam maiores aportes científicos,

mecânicos e químicos para que se obtivesse altas produtividades e conseqüentemente grandes

 34

produções. Através do histórico do seu cultivo e utilização, e exposição da atual situação dos

países maiores produtores, procura-se responder às perguntas propostas acima.

A soja (Glycine max (L.) Merril) é uma planta herbácea anual pertencente à família

das papilionáceas e à subordem das leguminosas. Seus frutos apresentam-se sob a forma de

vagens que contêm grãos globulosos ricos em proteínas (38%) e lipídios (18%). Ao ser

introduzido, o cultivo de soja era inicialmente destinado à produção de forragem, pastagem e

ensilagem, posteriormente houve um crescimento na área destinada à produção de grãos, e,

atualmente, essa é a produção dominante (BONETTI, 1981). A maioria dos usos dos grãos

passa necessariamente por transformação industrial – o que possibilita a obtenção do óleo, da

torta (resíduo da trituração dos grãos) e do farelo (BERTRAND; LAURENT; LECLERCQ,

1987). A partir desses, produtos alimentícios e não alimentícios amplamente consumidos são

originados: óleo de cozinha, margarina, molhos, queijo, leite, detergentes, tinta, verniz,

combustível e outros. Em 2001, sua produção totalizou 60% da produção total das oleaginosas

e seus subprodutos estão entre os mais consumidos do mundo – 60% do farelo consumido é o

de soja, assim como 24% do óleo (DAYDÉ et al., 2004).

Há discordâncias em relação ao local específico onde a soja cultivada emergiu, porém

concorda-se que a área de origem se localiza na região leste da Ásia. Sua distribuição se

limitou ao Oriente, durante os dois milênios após seu surgimento (século XI a.c.), e sua

chegada ao Ocidente ocorreu através de navios europeus, no fim do século XV e início do

século XVI. Após cerca de quatro séculos, a soja deixou de ser mera curiosidade no Ocidente,

e sua difusão iniciou-se através de cultivos na Europa, atingindo os Estados Unidos da

América no século XIX, o Canadá no início do século XX e posteriormente o México, por

volta de 1958 (BONETTI, 1981).

A primeira referência sobre soja na América do Sul data de 1882, quando há relatos

sobre seu cultivo no Brasil, mais precisamente no estado da Bahia. Posteriormente, países
 35

como Argentina, Paraguai, Colômbia, Equador, Bolívia, Peru e Chile introduziram o cultivo

de soja nas suas atividades agrícolas. No entanto, na América do Sul, apenas o Brasil, a

Argentina e o Paraguai se destacaram e ainda se destacam quantitativamente na produção

mundial. A soja também se distribuiu por países africanos, pela Austrália e pela Índia, porém

com pouca expressividade (BONETTI, 1981).

Entre 1955 e início do presente século, a produção mundial de soja aumentou quase 10

vezes, de 20 passou para cerca de 200 milhões de toneladas. Os países responsáveis por esse

incremento de produção são os três maiores produtores, que em ordem decrescente são os

Estados Unidos da América, Brasil e Argentina. Na safra 2002/03 tais países contribuíram

com 80% da produção mundial - 39, 24 e 17% respectivamente (DAYDÉ et al., 2004).

O cultivo comercial de soja nos Estados Unidos da América iniciou-se na década de

1920. Entre 1924 e 1940 a área cultivada aumentou mais de cinco vezes – de 770.000 a 4,2

milhões de hectares. Bertrand, Laurent e Leclercq (1987) apontam os primeiros eventos que

colaboraram para o crescimento da produção estadunidense:

1) criação da Sociedade Americana de Soja (ASA) (1919) – local de entendimento e

de ação dos agricultores e de industriais;

2) criação de uma das primeiras fábricas destinadas especificamente à trituração da

soja pela A. E. Staley (1922);

3) primeiro contrato de compra com preço e quantia (20.000 ha de soja) pré-fixados,

no estado de Illinois (1928);

4) organização da associação National Soybean Oil Manufacturers por industriais em

Chicago (1930).

A partir de então, se forma a base para a organização do chamado “complexo soja”,

isto é, a aliança entre agricultores e industriais, sob a direção do capital industrial. Outros

eventos foram importantes para a consolidação do mercado da soja nos Estados Unidos da
 36

América: esforços de pesquisa e divulgação promovidos pelo Ministério da Agricultura,

universidades e empresas; a substituição do óleo de coco das Filipinas pelo de soja na

fabricação de margarina; incentivo à produção interna durante a Segunda Guerra através de

medidas governamentais (preço mínimo ao produtor, preço máximo para o óleo e a torta,

subvenção aos trituradores) e rápido desenvolvimento da produção de carne de aves e porco

(BERTRAND; LAURENT; LECLERCQ, 1987).

No entanto, ações visando à estruturação e ao crescimento do complexo soja nos EUA

não se limitaram ao mercado interno. A primeira experiência de exportação da soja

estadunidense para outros países, nesse caso, para a Europa pós-guerra, foi o Plano Marshall

em 1947, que serviu de base para elaboração, em 1954, da lei de ajuda alimentar Public Law

480. Tal lei tinha como objetivos escoar os excedentes agrícolas americanos, reforçar os

vínculos com os países “amigos” e, desse modo, tornar a ajuda um instrumento de política

exterior e socorrer países atingidos por catástrofes naturais. Entre 1954 e 1979, as exportações

estadunidenses de óleo de soja foram “destinadas prioritariamente aos países

subdesenvolvidos e a ajuda alimentar [representou] elemento essencial de criação de novos

mercados, através da mudança preliminar de hábitos de consumo, sobretudo no meio urbano”

(BERTRAND; LAURENT; LECLERCQ, 1987, p.72).

A produção norte americana de soja, representada em sua maioria pelos Estados

Unidos da América (mais de 95%), lidera mundialmente desde a década de 1950, exceto em

2003, quando a produção sul americana liderou pela primeira vez. Países da América Central,

Caribe e o México possuem baixa produtividade no cultivo da soja, e representam importantes

mercados importadores do grão estadunidense e canadense. As exportações representam mais

de um terço da soja cultivada nos Estados Unidos da América. A soja norte americana

esmagada se destina principalmente à ração animal e em segundo lugar ao óleo vegetal.

Iniciativas visando mercados consumidores garantem o destino da soja estadunidense, como é

 37

o caso da incorporação da soja como ingrediente em produtos de grandes empresas de

alimentos (Kraft, Kellog, ConArga, General Mills, Heinz, Unilever e Dean Foods), e a

promoção agressiva por parte do Foreing Agricultural Service do Departamento de

Agricultura dos Estados Unidos da América (USDA), afim de incentivar importações por

parte de mercados tradicionais (Europa e Japão) e de outros países (KAUFFMAN, 2004).

A soja foi introduzida nos pampas argentinos na década de 1920, mas apenas

cinqüenta anos depois se observou sua significativa produção (BERTRAND; LAURENT;

LECLERCQ, 1987). Tal êxito pode ser comprovado através de números: 0,5 milhão de

toneladas na safra 1975/76 para 35,5 milhões de toneladas na safra 2002/03. Atualmente,

além de ser o terceiro maior produtor, a Argentina é o maior exportador de óleo e farelo de

soja do mundo, o que corresponde respectivamente a 41% e 36,5% do mercado mundial

(ROSSI, 2004).

A China, que de 1949 a 1960 foi um tradicional exportador de soja, observou um

decréscimo nas suas exportações a partir da década de 1960, mas voltou a se destacar no

mercado exportador entre 1984 e 1994 devido a ganhos de produtividade. O grande mercado

consumidor interno e a limitada expansão do cultivo de soja em termos de área levaram o país

de tradicional exportador a um dos maiores importadores de soja do mundo. Aliado ao

milenar consumo da oleaginosa, o desenvolvimento de novos produtos alimentícios e uma

indústria processadora de grande capacidade (mais de 50 milhões de toneladas) contribuem

para que a China se mantenha como grande importador - um quadro que não se alterará

mesmo com ganhos de produtividade na sua produção (CHANG; QIU; GUO, 2004).

No Brasil, como foi mencionado, o primeiro cultivo de soja, em caráter experimental,

se deu no ano de 1882, na Bahia. Posteriormente, algumas instituições de pesquisa e estações

experimentais se dedicaram ao estudo do comportamento e desenvolvimento de variedades

melhoradas. A primeira exportação da oleaginosa brasileira data de 1949, quando 18.704

 38

toneladas foram colhidas na zona colonial do Rio Grande do Sul. No entanto, apenas a partir

da década de 1960 verificou-se um maior impulso na sua produção, através do cultivo

sucessivo trigo-soja naquele mesmo estado (BONETTI, 1981). Entre 1960 e início da década

de 1980, isto é, em 20 anos, a área cultivada aumentou cerca de 40 vezes (de 200.000 para 8

milhões de ha), e a produção saltou de 200.000 para 15 milhões de toneladas, um incremento

de 75 vezes (BERTRAND; LAURENT; LECLERCQ, 1987). Até meados da década de 1970,

as regiões ditas tradicionais, por terem sido as pioneiras no cultivo da soja, Rio Grande do

Sul, Santa Catarina, Paraná e São Paulo, colaboraram com grande parte da produção.

Posteriormente, verifica-se uma maior participação de estados das regiões centro-oeste e

norte, devido a uma maciça empreitada do cultivo da oleaginosa no Cerrado brasileiro.

Analisando o histórico da soja no país, pode-se apontar as causas da sua expansão,

desde os anos 1960:

1) A introdução do cultivo de soja no Brasil viabilizou-se através de variedades e

tecnologias já testadas nos EUA. O programa Aliança para o Progresso, uma espécie de Plano

Marshall para a América Latina, criado pela USAID, na década de 1960, teve importante

papel nesse sentido, já que promoveu a formação de pessoas, a troca de tecnologias de

melhoramento agrícola e convênios entre universidades brasileiras e estadunidenses. Entre

outras coisas, essa troca de informações ensinou a usar a planta como fonte de óleo e a extrair

esse óleo através de solventes, ao invés de esmagar o grão. Permitiu, também, o usufruto da

engenharia estadunidense na produção do maquinário agrícola, já que a topografia do Meio

Oeste dos EUA é parecida com a do Centro-Oeste brasileiro, e a adaptação de variedades

estadunidenses às condições climáticas e edáficas brasileiras (ZANCOPÉ ; NASSER, 2005);

2) Em um primeiro momento: a capitalização do setor, através da política de auto-

suficiência na produção de trigo, via preços subsidiados de compra e de créditos, possibilitou

investimentos na sojicultura (cultivo sucessivo trigo-soja) (BAST, 1981);

 39

3) Semelhança entre o clima do sul dos EUA e do sul do Brasil, o que permitiu o

estabelecimento bem sucedido de variedades estadunidenses em fazendas sulistas, nos anos

1950 e 1960 (DALL’ÁGNOL, 2004);

4) Participação de cooperativas nos processos de produção e comercialização (BAST,

1981);

5) A campanha contra o colesterol, incitada a partir de estudos realizados na década de

1950, promoveu o incremento do consumo de óleos vegetais (ZANCOPÉ ; NASSER, 2005);

6) Aumento do preço internacional do produto, no início dos anos 1970, devido à

queda na oferta de fontes de proteína utilizadas na alimentação animal (baixa produção de

amendoim na África e o quase desaparecimento dos cardumes de anchovas no Peru)

(BERTRAND; LAURENT; LECLERCQ, 1987);

7) O interrompimento das exportações de soja, em 1973, por parte dos EUA, para

proteger seu mercado interno, enfraqueceu suas relações com os mercados japonês e

soviético. Por outro lado, favoreceu o estabelecimento de acordos de fornecimento entre esses

países e o Brasil (ZANCOPÉ ; NASSER, 2005);

8) Políticas governamentais de incentivo à agricultura, via crédito rural, destinado em

grande parte ao financiamento de agrotóxicos para culturas de exportação, como a soja, e

programas de crédito de comercialização do produto (BAST, 1981; ITO, 1996);

9) Estabelecimento de um importante parque industrial, incluindo processamento,

maquinário e suprimentos agrícolas (DALL’AGNOL, 2004);

10) Demanda de rações, por parte da avicultura mundial e nacional, que, de acordo

com Wehrmann (1999, p. 113), passou de 275 milhões de cabeças, em 1970, para 615

milhões, em 1980. Houve também, o crescimento da demanda por rações por parte da

pecuária de confinamento (ZANCOPÉ ; NASSER, 2005);

 40

11) Apoio e acompanhamento da pesquisa (BAST, 1981), destacando o

desenvolvimento de tecnologias e variedades para as baixas latitudes do Cerrado

(DALL’AGNOL, 2004);

12) Melhoria nos sistemas de exportação, comunicação e transporte, principalmente

com a construção de Brasília, na área central do Cerrado (DALL’AGNOL, 2004);

13) Terras baratas no Cerrado, em relação àquelas do sul do país (DALL’AGNOL,

2004);

14) O bom nível econômico e tecnológico dos agricultores que migraram do sul para o

centro-oeste brasileiro, assim como as boas características físicas do solo, a topografia plana e

adequado regime de chuvas daquela região (DALL’AGNOL, 2004).

Além desses fatores, as tecnologias advindas do modelo modernizador da agricultura

proporcionaram ampla difusão do cultivo da soja no Brasil e nos demais países produtores,

através da mecanização do seu cultivo e transformação dos seus grãos pela indústria.

2.1.1.2 - Impactos sociais da modernização agrícola brasileira

O processo brasileiro de modernização da agricultura, do qual a soja se favoreceu,

apesar de ter proporcionado mudança de relacionamento entre o campo e a indústria,

simultaneamente, manteve, isto é, conservou um velho conhecido do campo brasileiro, os

privilégios das oligarquias rurais expressas territorialmente pelos latifúndios. Por isso, os

opositores do processo modernizador o nomearam de “modernização conservadora”, pois ao

mesmo tempo em que se processava avanços tanto a montante quanto a jusante na agricultura,

a estrutura fundiária era mantida.

 41

De acordo com Silva (1981, p.40), a modernização privilegiou “apenas algumas

culturas e regiões assim como alguns tipos específicos de unidades produtivas (médias e

grandes propriedades). Nunca uma transformação dinâmica, auto-sustentada; pelo contrário,

uma modernização induzida através de pesados custos sociais e que só vinga pelo amparo do

Estado”. Amparo que se concretizou através de políticas cujos principais instrumentos foram,

além do crédito rural, os incentivos fiscais que consistiam em uma tentativa de transferência

de capital da indústria para a agricultura.

As culturas que se beneficiaram com a modernização foram aquelas tidas como

produtos de exportação e/ou transformação industrial, como a soja, o trigo, a cana, etc. No

caso da soja, os grandes estabelecimentos foram sendo cada vez mais os responsáveis por sua

produção. Se, em 1970, 30,3% dos grãos da soja tinham origem nesses estabelecimentos, em

1980 esse percentual pulou para 53,7%, mostrando um incremento de mais de 1000%,

enquanto que nos pequenos, o crescimento foi de 350% (AGUIAR, 1986, p.114).

Os números mostram que as culturas beneficiadas com a modernização, como é o caso

da soja, possuem uma relação direta com os maiores estabelecimentos, já que o crédito

concedido ao cultivo dessas culturas priorizava tais estabelecimentos, em detrimento dos

menores, que se encarregavam do cultivo de alimentos para abastecer o mercado interno.

Além disso, o fato de requererem maior aporte de insumos modernos e mecanização, produtos

tecnológicos altamente subsidiados, permite que a lucratividade de tais culturas seja maior,

ainda mais que a evolução dos seus preços é relativamente mais favorável em relação às

culturas tradicionais como o arroz, o feijão, a mandioca, etc (SILVA, 1981).

Em relação à mudança no padrão técnico faz-se importante tecer algumas

considerações. A ciência, assim como a sua forma de aplicação, isto é a tecnologia, não são

entidades neutras, elas se moldam de acordo os anseios sociais que, no caso das sociedades

capitalistas, são ditados pela classe dominante. A tecnologia pode ser compreendida como o
 42

conjunto dos conhecimentos aplicados a um determinado processo produtivo. E, no sistema

capitalista, a tecnologia que permite gerar mais lucros será sempre bem-vinda. A esse respeito

Kageyama e Silva (1983, p.193) colocam que

Na verdade, o problema fundamental não está no aspecto científico do

conhecimento em si, mas sim na sua dimensão político-ideológica: a quem
deverá servir a tecnologia a ser gerada. A resposta é óbvia e demonstra que
não existe um problema de “escolha de tecnologias” ditado por regras
“neutras” de eficiência social. A escolha é eminentemente política porque
pressupõe a decisão sobre qual é o sistema econômico-social em que essa
tecnologia poderá ser utilizada; e, no caso de uma economia capitalista, as
regras de eficiência são as que maximizam os benefícios privados dos
proprietários do capital.

A introdução de novos processos técnicos, através da modernização agrícola, é um

exemplo no qual o caráter político de decisão é nítido. A tecnologia adotada favorece a classe

dominante, detentora do capital, por criar mercado para as indústrias de insumos e máquinas.

Além disso, a aquisição de máquinas e insumos via crédito rural é facilitada aos médios e

grandes proprietários de terras, já que esses podem dar suas terras como garantia.

Nesse sentido, a implantação, em 1972, do Sistema Nacional de Pesquisa

Agropecuária, tendo a EMBRAPA (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária) como

organismo central, constituiu em um dos instrumentos de intervenção do Estado no setor

agrícola. Enquanto aquele sistema seria responsável pela geração e difusão de tecnologia

assentada na montagem de pacotes tecnológicos por produtos, o Sistema Brasileiro de

Assistência Técnica Rural e Extensão Rural difundiria o pacote junto aos produtores e o

Sistema Nacional de Crédito Rural, como já mencionado, o financiaria (AGUIAR, 1986).

Indubitavelmente, a introdução de tecnologias no campo brasileiro, assim como na

maioria dos países que modernizaram suas técnicas agropecuárias, levou a grandes aumentos

de produção. Junto aos produtos do pacote tecnológico da Revolução Verde, estava embutida

a promessa de aumento da produção agrícola. E essa foi cumprida, como revelam os números

de Ehlers (1999, p.33): “entre 1950 e 1985, a produção mundial de cereais passou de 700
 43

milhões para 1,8 bilhão de toneladas, uma taxa de crescimento anual de 2,7%. Entre 1950 e

1984, a produção alimentar dobrou e a disponibilidade de alimento por habitante aumentou

em 40%”. Não só a produção vegetal se beneficiou com a Revolução Verde, a produção

animal também obteve ganhos de produtividade.

No entanto, o outro lado da moeda revelou tensões de ordem socioambiental. Em

relação aos aspectos sociais, no caso brasileiro, a exclusão de pequenos proprietários do

processo de modernização levou à saída desses do campo em direção ao meio urbano, e, em

outros casos, os levou ao assalariamento temporário nas grandes e médias propriedades.

Silva (1981) acredita que o trabalho assalariado temporário é um indicador expressivo

do processo de expropriação que marca a expansão do capitalismo no campo. Nesse caso, a

expansão do capitalismo realizou-se através da mecanização dos processos produtivos,

ocasionando um menor emprego e sazonalidade da mão-de-obra, criando o chamado

trabalhador volante. O pesquisador lembra que o trabalho temporário é realizado tanto por

pequenos proprietários, parceiros e arrendatários, como por aqueles totalmente despossuídos

dos meios de produção.

A concentração fundiária - agravada com o advento da modernização agrícola - além

da expropriação causa a proliferação do número de microestabelecimentos rurais, os

chamados minifúndios. Aguiar (1986) mostra que, de 1960 a 1980, o número desses

estabelecimentos no Brasil sofreu um aumento de 1,5 milhão para 2,6 milhões, enquanto a

área média sofreu um decréscimo, de 4 ha para 3,5 ha. Essa minifundização é responsável

pela “saturação da capacidade de absorção de mão-de-obra nos pequenos estabelecimentos e à

queda da produção para autoconsumo, com reflexos negativos sobre a produção de excedentes

para as cidades” (AGUIAR, 1986, p.113).

Diante desse quadro social, verifica-se que os aumentos de produtividade, advindos de

tal pacote tecnológico, têm se “revertido sempre em aumento dos lucros capitalistas (seja do
 44

proprietário rural, seja das multinacionais envolvidas na produção de insumos, no

processamento dos produtos e na comercialização), enquanto a maioria dos trabalhadores

rurais continua a receber ínfimos salários e a ostentar um nível de pobreza alarmante em

muitas regiões do País” (KAGEYAMA; SILVA, 1983, p.221,222).

2.1.1.3 – Impactos ambientais4 da modernização agrícola brasileira

O processo de modernização da agricultura, além dos problemas sociais, foi

responsável pelo agravamento dos impactos ambientais. Spadotto e Gomes (2004) classificam

esses impactos como intrínsecos, caso os efeitos da atividade agrícola recaiam sobre ela

mesma, ou extrínsecos, caso seus efeitos se expandam além de seus limites, em escala local,

regional e /ou global. Adotando essa classificação, pode-se dizer que os impactos relatados a

seguir, devido ao emprego de técnicas mecanizadas e ao uso de agrotóxicos, são extrínsecos,

pois eles se estendem para lugares além daquele onde é praticada a atividade agrícola.

O emprego de técnicas mecanizadas (aração e gradeação) propícias aos solos

congelados, na medida em que os tornam agricultáveis, foi responsável pelo agravamento dos

processos erosivos que já se processavam nas lavouras brasileiras. O intenso revolvimento

expõe o solo a altas temperaturas que destroem a vida microbiana e a matéria orgânica nele

presentes, além de facilitar a ação de elementos erosivos, como as chuvas - freqüentes nos

países tropicais. Portanto, a adoção de um pacote tecnológico importado, apropriado para o

clima temperado dos países norte-americanos e europeus, em um país tropical como o Brasil

constituiu um erro. A respeito dessa adoção Graziano Neto (1986, p.91) acha

_____________
4
A legislação brasileira define impacto ambiental como “qualquer alteração das propriedades físicas,
químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante
das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: I – a saúde, a segurança e o bem-estar da
população; II – as atividades sociais e econômicas; III – a biota; IV – as condições estéticas e
sanitárias do meio ambiente; V – a qualidade dos recursos ambientais” (Resolução 1/86 do CONAMA
apud MEDAUAR, 2005, p.623).
 45

absurdo pensar que as práticas agrícolas podem ser universalizadas, como

se houvesse homogeneidade entre os ecossistemas terrestres. As diferenças
de solos, radiação solar, regime de chuvas, temperatura, na diversidade de
espécies e outras, levam a que certas técnicas, como a adubação química, o
controle químico de pragas, o manejo do solo, por exemplo, apresentem
resultados duvidosos e insatisfatórios nas condições de nossa agricultura
tropical.

Em alguns casos, o processo erosivo gerado pelas técnicas mecanizadas ocorre de

forma imperceptível, sendo detectado através da cor das águas dos rios (maior turbidez), dos

vestígios em torno das plantas e do assoreamento das partes baixas do terreno. A ocorrência

desse tipo de erosão foi citada por Romeiro e Abrantes (1981) nos estados do Paraná e Rio

Grande do Sul, grandes produtores de grãos.

Além do aspecto negativo da mecanização, a utilização de agrotóxicos (fungicidas,

inseticidas, herbicidas e outros)5 também constitui grave impacto ao meio ambiente. O

surgimento do inseticida organoclorado diclorodifeniltricloroetano (DDT), na década de 1940,

e o posterior desenvolvimento da indústria de agrotóxicos, resultante das inovações

tecnológicas do pós-guerra, levaram a mudanças no controle fitossanitário. Dessa forma,

Spadotto e Gomes (2004, p.112) afirmam que os agrotóxicos

por um lado, cumprem o papel de proteger as culturas agrícolas das pragas,

doenças e plantas invasoras, mas, por outro, podem ser prejudiciais à saúde
humana (por exemplo, com a intoxicação de trabalhadores rurais) e ao
ambiente. O uso freqüente de agrotóxicos oferece ainda riscos como a
contaminação dos solos agrícolas, das águas superficiais e subterrâneas e
dos alimentos.

Muito se alertou sobre esses riscos. Um dos primeiros e mais difundidos alertas

ocorreu com a publicação do livro Primavera silenciosa da bióloga Rachel Carson, que trata

____________
5
Como alertam Spadotto e Gomes (2004), há anos existe no Brasil uma controvérsia no uso dos
termos agrotóxicos, defensivos agrícolas, produtos fitossanitários, pesticidas, biocidas. Acrescenta-se
nessa lista o temo praguicida, utilizado por Paschoal (1979). Adotado e definido pela legislação
brasileira (lei 7802, de 1989, e decreto 98816, de 1990), o termo agrotóxico é adotado nesse trabalho.
Os agrotóxicos se dividem em três grandes grupos principais: os fungicidas, que controlam doenças
fúngicas; os inseticidas, que controlam as pragas; e os herbicidas, que controlam ervas e outras plantas
tidas como invasoras.
 46

dos problemas causados pelo uso excessivo de agrotóxicos sintéticos (CARSON, 1962).

No Brasil, em 1976, o engenheiro agrônomo, José Lutzemberger, lançou o livro

Manifesto ecológico brasileiro: fim do futuro? no qual critica os problemas ambientais

causados pelas atividades agropecuárias tidas como modernas, afirmando que essas não

constituem a única forma para se alimentar crescente população, e defendendo uma

agricultura mais biológica (LUTZENBERGER, 1976).

Pragas, praguicidas e a crise ambiental: problemas e soluções, de 1979, do

pesquisador Adilson Paschoal, também criticou a agricultura moderna ao tratar dos usos e

impactos dos agrotóxicos no país. Em relação ao cultivo de soja, ele afirmou que “[...] a febre

da soja tem sido responsável por aplicações maciças de biocidas, que ameaçam a existência de

muitas espécies de vertebrados da nossa fauna” (PASCHOAL, 1979, p.3). E relata dois

acontecimentos envolvendo o uso de agrotóxicos no cultivo de soja: a morte de centenas de

bois no norte e no oeste do Paraná, em julho de 1976; e a morte por intoxicação com

inseticidas de cinco agricultores e o envenenamento de outros que trabalhavam em campos de

soja, em fevereiro de 1977, no Rio Grande do Sul.

Ademais, agrotóxicos e fertilizantes químicos repercutem negativamente sobre o

desempenho da produtividade agrícola, na medida em que geram um círculo de degradação. O

círculo inicia-se com a esterilização provocada pelos defensivos – eliminação de flora e fauna

de microrganismos e vermes fundamentais à manutenção da fertilidade natural do solo – que

juntamente com os processos erosivos levam à maior demanda de aplicação de fertilizantes

químicos que normalmente são compostos por apenas três macronutrientes básicos:

nitrogênio, fósforo e potássio. A deficiência em micronutrientes, ocasionada pela perda de

atividade biológica no solo, gera uma perda de qualidade alimentícia das plantas que as

tornam suscetíveis às pragas. Tal suscetibilidade, por sua vez, demanda doses cada vez
 47

maiores e/ou diversificadas de defensivos, fechando assim o ciclo (ROMEIRO; ABRANTES,

1981).

De acordo com esses autores, o consumo de fertilizantes no Brasil, entre 1960 e 1977,

cresceu 513%, porém a produtividade das sete culturas tidas como as mais modernas e

responsáveis por 75% do consumo de fertilizantes no período (algodão, arroz, cana-de-açúcar,

café, milho, soja e trigo) não acompanhou tal incremento. Isso se deu no Brasil como um

todo, quanto nos estados maiores consumidores de fertilizantes no período (São Paulo, Paraná

e Rio Grande do Sul). Em relação à soja, verificou-se que o crescimento de sua produtividade

foi o 3º maior no país, alcançando em 1977 um nível médio 29,16% maior do que em 1960.

Nos três estados consumidores de mais de 70% do total de fertilizantes consumidos no país, a

sua produtividade atingiu, em 1977, um nível 54,36% superior ao de 1960, ficando apenas

atrás da cultura do trigo. Entretanto, esses números se mostram incipientes diante do quadro

de consumo crescente de fertilizantes, que seria o principal fator responsável pelo incremento

de produtividade em solos de baixa produtividade.

Diante desse quadro, fica claro que o modelo de modernização conservadora adotado

no Brasil, baseado no uso intensivo de tecnologias químicas, mecânicas e biológicas e na

priorização dos grandes estabelecimentos geradores de forte concentração fundiária, não

condiz com uma agricultura sustentável e muito menos com os padrões de uma estrutura

agrária justa.

2.2 – Agricultura e Sustentabilidade

A proposição de mudança nos padrões estabelecidos pelo modelo de modernização

agrícola, assim como, de forma mais ampla, no atual padrão de desenvolvimento, é vista

como necessária, desde que os resultados negativos desses padrões se tornaram cada vez mais
 48

proeminentes. O aquecimento global, a perda de biodiversidade, a poluição do ar, dos corpos

hídricos e do solo, a má distribuição de renda são alguns exemplos resultantes desse (mau)

desenvolvimento que afetam o meio ambiente e a sociedade.

Uma maior preocupação em relação aos problemas ambientais por parte de vários

setores da sociedade abarcando um número maior de pessoas ocorreu a partir da década de

1960. Em 1972, a Conferência de Estocolmo representou uma grande guinada para o início

das discussões em torno do tema meio ambiente e desenvolvimento. No início dos debates,

meio ambiente e desenvolvimento eram vistos como contraditórios, sendo que um anulava o

outro. Na medida em que a questão era discutida, uma nova visão entrou em cena, a de que

desenvolvimento e meio ambiente são dois lados da mesma moeda e, portanto, não são

assuntos contraditórios.

Foi nesse contexto que expressões como “ecodesenvolvimento”, “desenvolvimento

sustentável” e sua vertente agrícola, “agricultura sustentável” surgiram e se difundiram

mundialmente. O conceito de ecodesenvolvimento emergiu como uma proposta conciliadora,

na qual se reconhece que o progresso técnico pode até relativizar os limites ambientais, porém

não os elimina; e que o crescimento econômico é condição necessária, mas não é suficiente

para a eliminação da pobreza e das diferenças sociais (ROMEIRO, 1999).

Emergida na década de 1980 a expressão desenvolvimento sustentável ganhou maior

notoriedade a partir de 1987, quando a Comissão das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e

Desenvolvimento (CNUMAD) lançou na publicação Nosso futuro comum, também conhecida

como Relatório Brundtland, a definição que se tornou popularmente conhecida:

“Desenvolvimento sustentável é o desenvolvimento que atende às necessidades do presente

sem comprometer a possibilidade de as futuras gerações atenderem às suas próprias

necessidades” (COMISSÃO DAS NAÇÕES UNIDAS SOBRE MEIO AMBIENTE E

DESENVOLVIMENTO, 1991, p. 46).

 49

Desde então, o conceito tem sido alvo de discussões e críticas que questionam sua

imprecisão e amplitude, dando margem a vários discursos sobre o que é sustentabilidade.

Entretanto, Sachs (1997) vê um ponto em comum entre esses discursos: a concordância de

que a era do desenvolvimento infinito passou e que, portanto, deve-se aceitar que ele é finito.

Como será colocado logo adiante, a palavra desenvolvimento gera várias discordâncias

quanto ao seu significado. Restringindo-se à colocação de Sachs, percebe-se que, para ele, a

atual forma de desenvolvimento, que envolve um crescimento econômico atrelado à alta

exploração dos recursos naturais, não pode ser levada adiante simplesmente porque tais

recursos são finitos.

De acordo com Veiga (2005), as discordâncias em relação à palavra desenvolvimento

podem ser agrupadas em três tipos básicos de significação: 1) desenvolvimento é o mesmo

que crescimento econômico, e bastaria considerar a evolução de indicadores como o Produto

Interno Bruto (PIB) per capita para medi-lo; 2) desenvolvimento não existe, ele é uma ilusão,

crença, mito ou manipulação ideológica; 3) desenvolvimento não é crescimento econômico e

nem uma ilusão - tal significação é chamada de “caminho do meio” pelo autor.

Para Ignacy Sachs (1999) há na primeira significação certa confusão em relação às

palavras desenvolvimento e crescimento. Em alguns momentos, acredita-se que o crescimento

é condição sine qua non para que ocorra o desenvolvimento, porém devem se levar em conta

os tipos de crescimento. Partindo do ponto de vista social, os mesmos ritmos de crescimento

podem levar ao desenvolvimento, mau desenvolvimento e ao não desenvolvimento. O não

desenvolvimento resulta da heterogeneidade provocada por um tipo de crescimento que leva à

exclusão social.

Combinando os critérios econômico, social e ambiental, Sachs (1999) distingue 4 tipos

de crescimento econômico: 1) crescimento com desigualdade social e ambientalmente

maligno; 2) crescimento socialmente benigno, mas ambientalmente maligno (cenário europeu

 50

entre os anos de 1945 e 1975); 3) crescimento ambientalmente benigno mas socialmente

maligno (algo que pode acontecer no futuro); 4) crescimento social e ambientalmente

benignos. Este último tipo de crescimento seria o único que corresponderia ao conceito de

desenvolvimento. Portanto, para Sachs, o desenvolvimento seria resultado de um crescimento

econômico que beneficiasse tanto a sociedade quanto o meio ambiente. Para esse autor, não

há contradição entre meio ambiente e desenvolvimento, na medida em que o desenvolvimento

se dá a partir do respeito ambiental.

Contradições em relação à adoção de um desenvolvimento sustentável ecoam entre o

industrialismo exigido pelos países periféricos e o pós-industrialismo dos países centrais. Para

Veiga (2005) uma solução para o impasse faz-se necessária e pelo menos algo já é certo: a

insustentabilidade da utopia do industrialismo.

Em relação a isso, Sachs (1994) defende o crescimento econômico dos países do Sul e

do Leste como necessário para que se desate o duplo nó da pobreza e da destruição ambiental.

Esse crescimento sustentaria as chamadas “estratégias de transição” ao desenvolvimento

sustentável. No entanto, para o autor tal crescimento econômico não deve ser aquele que

“externaliza livremente os custos sociais e ambientais e que alarga a desigualdade social e

econômica. O crescimento através da desigualdade, baseado na economia de mercado

desenfreada, pode apenas aprofundar a divisão entre e dentro das nações” (SACHS, 1994,

p.34).

Dentro dessa discussão sobre desenvolvimento sustentável, a agricultura surge como

um setor da economia onde a sustentabilidade é requerida a fim de que seus impactos

socioambientais sejam mitigados, ou até mesmo anulados.

 51

2.2.1 – Agricultura sustentável

Por ser uma atividade que lida diretamente com o meio ambiente, transformando-o em

agroecossistemas há mais de 10.000 anos, a agricultura é facilmente percebida como

causadora de impactos ambientais. A modernização agrícola, trazida pela Revolução Verde,

ao introduzir inovações químicas e mecânicas, incrementou a produção mundial de alimentos,

no entanto agravou ainda mais tais impactos. Em países como o Brasil, onde a modernização

teve um caráter conservador, grandes proprietários rurais foram privilegiados enquanto os

pequenos compuseram uma massa de expropriados rurais. Isto é, houve um acirramento das

desigualdades sociais rurais já em curso no país.

Diante de um quadro degradante, tanto social quanto economicamente, uma nova

proposta de agricultura surgiu no bojo da discussão sobre desenvolvimento sustentável. Essa

proposta se popularizou por apregoar um tipo desejável de agricultura – ambientalmente

saudável, produtiva, viável economicamente e socialmente justa. Isto é, uma proposta que

agrada tanto os interessados em práticas agrícolas que causam menos impactos ao ambiente e

à saúde, quanto àqueles que se interessam pelas dimensões socioeconômicas da agricultura.

Nesse quadro, há duas visões distintas sobre como a sustentabilidade na agricultura pode

ser atingida. A primeira defende que um ajuste na agricultura convencional, incluindo práticas e

tecnologias mais cuidadosas e eficientes, reduziria ou eliminaria muitos dos efeitos indesejáveis

desse tipo de agricultura. A segunda apregoa a necessidade de adoção de mudanças

fundamentais na agricultura, que requerem uma grande transformação dos valores sociais. No

meio dessas divergentes visões, há ainda uma dificuldade de se definir quais práticas agrícolas

podem ser consideradas sustentáveis para cada lugar e circunstância (SCHALLER, 1993).

Para tanto, Veiga (1994) aponta que a sustentabilidade na agricultura depende

principalmente do progresso da ciência. Kitamura (1994) acredita que a integração da ciência à

 52

experiência empírica é uma das bases da agricultura sustentável, na medida em que o empirismo

pode indicar tipos de práticas de manejo bem sucedidas e a ciência pode providenciar a

explicação científica do processo. As outras bases seriam: o ordenamento territorial para que a

atividade agrícola obedeça a uma aptidão econômico-ecológica, de acordo com cada área, uma

política fundiária e de uso/preservação das terras, um programa que combinasse preços de

suporte, crédito agrícola e facilidades para a adoção de tecnologias ambientalmente benignas ou

de recuperação ambiental.

Após expor várias definições do que se entende por agricultura sustentável, Ehlers (1999)

chega à conclusão de que quase todas elas expressam uma insatisfação com o padrão

convencional de agricultura. E prevê algumas das características básicas do padrão sustentável:

a conservação dos recursos naturais, como o solo, a água e a biodiversidade; a

diversificação; a rotação de culturas e a integração da produção animal e
vegetal; a valorização dos processos biológicos; a economia de insumos; o
cuidado com a saúde dos agricultores e a produção de alimentos com elevada
qualidade nutritiva e em quantidades suficientes para atender à demanda
global (EHLERS, 1999, p. 143).

O autor alerta que as práticas que levarão a esses objetivos não se agruparão como o

“pacote tecnológico” da Revolução Verde devido às características intrínsecas aos

agroecossistemas que requerem práticas e manejos específicos. Também enfatiza a

necessidade de participação do poder público na elaboração de políticas públicas que

estimulem as mudanças e que restrinjam as atividades prejudiciais ao meio ambiente, e vê

como “fundamental a pressão de organizações não-governamentais, sejam elas

agroambientalistas ou de defesa dos direitos dos consumidores, sobre os órgãos públicos

responsáveis pela implementação legal dessas medidas” (EHLERS, 1999, p.146).

Nessa pesquisa acredita-se que a percepção ambiental e as práticas do sojicultor sejam

importantes aspectos que determinam a adoção de uma agricultura sustentável. E entre os três

aspectos que constituem a sustentabilidade (ambiental, econômico e social) enfatizou-se o

aspecto ambiental.
 53

Capítulo 3 – A soja no Cerrado, Goiás e Rio Verde

3.1 - Cerrado: alvo da expansão da sojicultura

Iniciada sua produção em terras gaúchas, a soja foi ocupando espaços agricultáveis

rumo ao norte do país. Se em Santa Catarina ela se destacou mais como insumo protéico para

rações da avicultura e suinocultura fortemente estabelecidas naquele estado, no Paraná sua

presença se fez no campo, principalmente na sua porção oeste. Até a década de 1970 seu

cultivo também se estabeleceria no estado de São Paulo, formando assim o que a literatura

denomina de região tradicional do cultivo de soja, isto é, os estados da região sul mais o

estado paulista. O ano agrícola 1967/68 é tido como o ponto de partida para a expansão

significativa da leguminosa por estados que possuem o bioma Cerrado em seus territórios.

Cerrado é o termo genérico para nomear um grupo de formas de vegetação, também

chamadas de fitofisionomias, que se apresenta segundo um gradiente de biomassa, cuja menor

estratificação é denominada de campo limpo, sendo seguido pelo campo sujo de cerrado,

campo cerrado, o cerrado stricto sensu e o cerradão, esse último uma formação florestal

(floresta seca) e os demais campestres. As formações campestres possuem um estrato

contínuo de herbáceas revestindo o solo, enquanto nas florestais predominam espécies

arbóreas com formação de dossel, contínuo ou descontínuo (COUTINHO, 1990; HERINGER

et al., 1977; JOLY, 1970; RIBEIRO; WALTER, 1998; RIZZINI, 1962).

O Cerrado é o segundo maior bioma do país em área (cerca de 2.000.000 km2), apenas

superado pela Floresta Amazônica, e abrange como área contínua os estados de Goiás,

Tocantins e o Distrito Federal, parte dos estados da Bahia, Ceará, Maranhão, Mato Grosso,

Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Piauí, Rondônia e São Paulo, ocorrendo em áreas

disjuntas ao norte dos estados do Amapá, Amazonas, Pará e Roraima, e ao sul em pequenas
 54

partes do Paraná. Seu clima é classificado como tropical chuvoso, sendo caracterizado pela

presença de invernos secos e verões chuvosos (RIBEIRO; WALTER, 1998).

Cortado pelas três maiores bacias hidrográficas sul-americanas, o Cerrado possui uma

flora composta por plantas vasculares cujo número de espécies pode alcançar 10 mil, sendo

que 4.400 são endêmicas do bioma, isto é, estão presentes apenas no Cerrado. A fauna de

vertebrados é rica: 837 espécies de aves; 67 gêneros de mamíferos, abrangendo 161 espécies,

das quais 19 são endêmicas; 150 espécies de anfíbios, das quais 45 são endêmicas; 120

espécies de répteis, das quais 45 são endêmicas. Somente no Distrito Federal são conhecidas

mais de 400 espécies de aves, 67 gêneros de mamíferos não voadores e 30 espécies de

morcegos. Em relação aos invertebrados, sabe-se que há um grande endemismo e uma alta

riqueza, sendo que apenas no Distrito Federal conhecem-se 27 espécies de lavadeiras, 90 de

cupins, 1000 de borboletas e 550 de abelhas e vespas (ALHO; MARTINS, 1995; IBAMA,

2006).

O Cerrado, assim como a Mata Atlântica, está entre os 25 hotspots mundiais, isto é,

sua extraordinária riqueza biológica, aliada à alta pressão antrópica a qual vem sendo

submetido, o coloca como área crítica para a conservação. Antes de ser alvo da expansão

agrícola comercial, que teve a soja como carro-chefe, a região do Cerrado já havia sido palco,

no século XVIII, da exploração de ouro e pedras preciosas, que, após a exaustão das minas,

deu lugar à criação extensiva de gado. Em grande parte do Cerrado goiano (65%) os solos

predominantes são os Latossolos. Este tipo de solo, caracterizado por sua baixa fertilidade,

alta acidez e elevadas concentrações de alumínio (Al), atribuía ao bioma a incapacidade para

exploração agropecuária que atendesse aos grandes interesses comerciais. Todo o bioma era

visto apenas como produtor de uma pecuária extensiva e extrativista madeireira para a

produção de carvão (MEDEIROS, 1998).

 55

Arantes e Souza (1993) afirmam que o Cerrado possui um quadro ruim em relação a

fatores controláveis (fertilidade e correção dos solos), e um melhor quadro quanto a fatores

não controláveis (precipitação pluviométrica – distribuição e quantidade). A fertilidade e

correção dos solos foram contornados com a adição de fertilizantes e corretivos, notadamente

o calcário. O clima sazonal que propicia precipitação pluviométrica favorável às atividades

agrícolas contribui para que esse bioma seja propício ao desenvolvimento de atividades

agropecuárias. Além disso, colaboram a topografia predominantemente plana, passível de

mecanização, e as boas qualidades físicas do solo (FERRI, 1977).

Vários estudos em relação às características do Cerrado foram conduzidos com o

propósito de se instalar pastagens e lavouras. Dentre esses estudos, destacam-se os realizados

no âmbito dos Simpósios sobre o Cerrado. No prefácio do 1° Simpósio sobre o Cerrado se

revela a tônica dos seus trabalhos de pesquisa ao se afirmar que “os Cerrados brasileiros, que

ainda há pouco tempo despertavam o interesse apenas de cientistas, passaram a ocupar agora a

atenção também dos homens envolvidos em problemas de imediata importância prática”

(FERRI, 1963, p.10). Tais problemas de imediata importância prática estavam relacionados

com o aumento da produção de alimentos devido ao crescimento populacional.

Esses estudos descobriram no bioma características que favoreciam a implantação de

atividades agropecuárias. Aliadas a isso, a escassez de áreas na região tradicional de cultivo

de soja (estados da região sul mais São Paulo), no final da década de 1960, e a prioridade

dada à soja, por ser cultura de fácil exportação e industrialização, fizeram do Cerrado uma

alternativa para a expansão da sojicultura.

Do Cerrado do estado de São Paulo, a cultura da soja irradiou-se inicialmente para

microrregiões de outros estados, tais como Alto Paranaíba (MG), Triângulo Mineiro (MG),

Sudoeste Goiano (GO) e Sul de Mato Grosso (MT). Posteriormente, grandes áreas de

Cerrado, ao sul do paralelo 13, por possuírem solos passíveis de mecanização e boa infra-
 56

estrutura em relação ao armazenamento e transporte para as indústrias e portos, foram sendo

incorporadas (PEREIRA, 1981).

Os esforços estatais mais expressivos para a ocupação do Cerrado, não somente pela

soja como pela agropecuária em geral, se deram a partir de 1975, com a implantação do

Programa de Desenvolvimento dos Cerrados (POLOCENTRO), e, em 1980, com a

implantação do Programa de Cooperação Nipo-Brasileira para o Desenvolvimento dos

Cerrados (PRODECER). Ambos os programas foram responsáveis pela incorporação de

extensas áreas do Cerrado através da agropecuária. No entanto, pelo fato de ter incorporado o

município de Rio Verde (estudo de caso dessa pesquisa), como uma das 12 áreas de atuação

do programa, o POLOCENTRO será mais bem detalhado.

Criado dentro do II Plano Nacional de Desenvolvimento, do então presidente Ernesto

Geisel, o POLOCENTRO objetivava “promover o desenvolvimento e a modernização das

atividades agropecuárias no Centro-Oeste do país e Oeste do estado de Minas Gerais,

mediante a ocupação racional de áreas selecionadas, com características de cerrados”

(FUNDAÇÃO JOÃO PINHEIRO, 1984, p.11).

O programa visava a abertura de 3 milhões de hectares de Cerrado, através de

investimentos em infra-estrutura (armazéns, eletrificação e estradas), em assistência técnica e

pesquisa, e na oferta de créditos subsidiados para projetos agropecuários. Objetivava-se

destinar 60% das áreas abertas à agricultura e o restante às atividades de pecuária e

reflorestamento, o que não ocorreu, já que 70% de todo o incremento de área foi destinado à

formação de pastagens, 23% à agricultura e 7% ao reflorestamento. Nas áreas de lavoura, o

destaque ficou por conta da soja, a cultura que mais recebeu estímulos do POLOCENTRO.

De 80.000 ha, em 1975, a soja passou a ocupar 508.289 ha em 1980, nas áreas de atuação do

programa nos quatro estados (Goiás, Minas Gerais, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul).
 57

O POLOCENTRO foi um programa planejado, acreditando-se que investimentos

sociais concentrados em lugares centrais levariam à difusão de inovações, de mentalidades

modernas, dos efeitos positivos do mercado e de uma série de efeitos propulsores. Nesse

aspecto, a incorporação do Cerrado à economia nacional e mundial era vista como uma

oportunidade para se incrementar os níveis de emprego, renda e bem-estar, o que não ocorreu,

na medida em que estimulou a concentração econômica e populacional nas cidades

(FUNDAÇÃO JOÃO PINHEIRO, 1984).

Além dos resultados sociais não tão bem sucedidos, o POLOCENTRO, assim como o

PRODECER, ocasionaram impactos ambientais ao incentivar o desmatamento de grandes

áreas de Cerrado, desmatamento que ocorre e é incentivado até os dias atuais1. Ao analisar

dados dos Censos Agropecuários do IBGE, Mueller (2003) constatou que quase 30 milhões

de hectares de Cerrado foram desmatados entre 1975 e 1996 para dar lugar às atividades

agropecuárias.

Ao estimar a perda de área do Cerrado, o estudo de Machado e colaboradores (2004)

confirma que a destruição do bioma ocorreu de forma acelerada. Já foram desmatados ou

transformados pela ação humana 55% do bioma, o equivalente a 880.000 km2, três vezes a

área desmatada na Amazônia brasileira, em um ritmo de 22.000 a 30.000 km2 por ano. Esse

ritmo chegou a uma taxa média anual de 40.000 km2, entre 1970 e 1975, antes mesmo da

instalação do POLOCENTRO (KLINK; MOREIRA, 2002). Entretanto, o Cerrado em relação

a Amazônia possui uma porcentagem bem menor de área em Unidades de Conservação de

Proteção Integral, 2,2% de sua área ante os 5,7% do bioma amazônico.

Henriques (2003) observa que a maior parte da área desmatada do Cerrado, cerca de

_____________
1
Em palestra sobre a produção e utilização atual da soja no Brasil durante o VII World Soybean
Research Conference, realizado em março de 2004 em Foz do Iguaçu, o pesquisador do Centro
Nacional de Pesquisa em Soja (CNPSo), Amélio Dall’Agnol, afirmou que cerca de 50.000.000 ha de
Cerrado podem ser transformados em campos e cultivo de soja, e que é fácil a retirada de sua
vegetação, bastando utilizar dois tratores e uma corrente (o popularmente conhecido “correntão”).
 58

69%, foi ocupada pela pecuária, enquanto a agricultura ocupou cerca de 15% dessa área. A

soja se destaca entre as culturas cultivadas no bioma, ocupando 6% da área desmatada. A

respeito dessas atividades produtivas, vale lembrar que aproximadamente 40% do rebanho

bovino brasileiro é criado no Cerrado e 45% da safra nacional de soja sai do bioma.

A retirada de vegetação causa impactos, como a destruição de habitats e de

biodiversidade. Além de alterar a hidrologia, que gera, entre outros impactos, o

comprometimento do abastecimento de água nas cidades, e de afetar a dinâmica e os estoques

de carbono no bioma. A esse respeito, Miranda e Miranda (2000, p.79) atribuem importância

ao Cerrado como estoque mundial de carbono, pois a “a alteração desta vegetação, seja por

substituição por monoculturas ou por alteração na composição das diferentes formas

fisionômicas, pode ter implicações no papel funcional das árvores e gramíneas e do estoque

de carbono do sistema subterrâneo”.

Ademais, a agricultura moderna, altamente mecanizada e dependente de insumos

químicos, vem causando impactos ambientais, como erosão, compactação do solo (impactos

predominantemente causados pelo manejo convencional dos solos), devido ao desmatamento

de matas ciliares, intoxicação e contaminação ambiental, devido ao grande uso de

agrotóxicos, poluição de corpos d’água pelo uso extensivo de fertilizantes e calcário

(MUELLER, 2003). Os impactos advindos do uso de agrotóxicos, bastante exigidos em

monoculturas que possuem áreas extensas como a soja, podem se alastrar além das áreas de

cultivo já que eles são transportados pelos sistemas naturais de circulação de ar e água e

acumulam-se em plantas e animais. Além do mais, Henriques (2003) lembra que o impacto

desses produtos químicos na estrutura e na função do ecossistema é complicado e difícil de

prever.

Dentro desse quadro de destruição, duas forças opostas caracterizam o discurso sobre

agricultura e meio ambiente na elaboração de políticas, melhor designado como agricultura x

 59

meio ambiente. No âmbito do governo federal essa dicotomia se apresenta entre as ações do

Ministério do Meio Ambiente, que trabalha em medidas que visam a conservação do Cerrado,

e o Ministério da Agricultura, que “trabalha com uma perspectiva de utilização de

aproximadamente 100 milhões de hectares adicionais para a expansão da agricultura”

(MACHADO et al., 2004, p.7).

Felfili e colaboradores (2004) apontam que no Cerrado há muitas plantas medicinais e

alimentícias, como a arnica, a casca do barbatimão, o velame, os frutos de sucupira, a

mangaba, o pequi, as sempre-vivas, as folhas e os palmitos de palmeiras, que são usadas e

comercializadas, gerando renda para as comunidades. Isso mostra que o Cerrado não serve só

para fins agropecuários, como o agronegócio costuma afirmar para justificar sua invasão no

bioma. Isto é, através de um manejo adequado, vários habitantes podem auferir lucros através

da flora, sem prejudicar a biodiversidade e todos os benefícios que ela possui. Entretanto, o

uso mais comum das espécies do bioma tem sido para lenha e carvão, como subproduto da

limpeza do terreno para agricultura e pecuária.

Claro que benefícios socioeconômicos foram e são obtidos com a expansão da

agricultura e o uso de tecnologias modernas no Cerrado, como: aumento da oferta de produtos

agrícolas, tanto para uso doméstico como para exportação, ganhos na produtividade da

agricultura, diversificação das economias locais e aumento de renda dos municípios, e

melhorias sociais em várias localidades (BONELLI, 2001). No entanto, a realização de tais

benefícios, em detrimento do meio ambiente, contraria a noção de sustentabilidade, e pode até

mesmo inviabilizar a perpetuação do próprio modelo que os ocasionou, isto é, a agricultura

modernizada.
 60

3.2 - Goiás: um dos alvos da expansão da sojicultura no Cerrado

Antes de se destacar nos quadros da economia agrícola nacional, o estado de Goiás

teve como primeira grande atividade econômica a produção aurífera baseada nas descobertas

de ouro de aluvião, na primeira metade do século XVIII. A decadência do ciclo do ouro, no

início do século XIX, levou a uma ruralização do povoamento, acompanhada de uma

economia primária de subsistência que obedecia “às lentidões do calendário agrícola e ao

lento crescimento vegetativo dos rebanhos” (BERTRAN, 1997, p.13).

O desenvolvimento agrícola do estado, assim como de toda a região Centro-Oeste, foi

intensificado na década de 1930. Em uma época em que o padrão de acumulação capitalista

no país foi reorientado a partir do agropecuário para o industrial, Goiás permaneceu

alicerçado na agropecuária, contribuindo para o fornecimento de bens primários. Nesse

contexto, os meios de transporte e comunicações exerceram importante papel para a

integração do interior do país aos mercados consumidores da região sudeste. As ferrovias

contribuíram num primeiro instante, com destaque para a Estrada de Ferro de Goiás,

posteriormente houve a expansão da rede rodoviária, estimulada pela construção de Brasília e

pela emergente indústria automobilística (BEZERRA; CLEPS JR, 2004).

A política de expansão da fronteira agrícola no Centro-Oeste, na década de 1940,

conhecida como “Marcha para o Oeste”, além de favorecer o incremento da produção de

alimentos para atender a demanda da população urbana, contribuiu para a reprodução do

latifúndio (BORGES, 2000), já que os projetos de colonização impulsionados por tal política

entraram em crise e seus assentados foram deslocados por latifundiários. A expropriação dos

pequenos produtores continuou nas décadas de 1950 e 1960, num processo de abertura da

fronteira agrícola, em que esses, após tomarem posse da terra a desmatavam e a preparavam a

um baixo custo. Posteriormente, a terra era apropriada por grandes fazendeiros que
 61

implantavam uma pecuária extensiva. A região sul do estado foi a primeira a ter esse processo

completado, isto é, foi a primeira que promoveu o fechamento de fronteira (BEZERRA;

CLEPS JR, 2004).

No início da década de 1970, diante de um quadro de prevalência de grandes

propriedades, as políticas governamentais no setor agropecuário começaram a atuar, não só

em Goiás como também na Amazônia e nos estados que tinham o Cerrado como bioma.

Nesse contexto, o cultivo de soja recebeu grandes incentivos que proporcionaram contínuos

acréscimos na sua produção.

O estado de Goiás começou a se destacar na sojicultura nacional no final da década de

1960, quando ocorreu a primeira safra goiana, a de 1968-69 (ARANTES; SOUZA, 1993). No

entanto, antes de chegar à colheita de safra, o mesmo procedimento ocorrido em várias

regiões onde a soja foi introduzida se repetiu em Goiás, isto é, dezenas de variedades foram

testadas. Nesse estado, os testes ocorreram maciçamente durante as três primeiras décadas

desde a introdução da leguminosa - 1950, 1960 e 1970. Introdução de variedades da

Universidade Federal de Viçosa, cruzamentos artificiais objetivando a criação de variedades

para a região, e o apoio do CNPSo são exemplos dos esforços empreendidos pela pesquisa

agronômica para o cultivo de soja em Goiás (SANTOS; COSTA, 1981).

A campanha de aumento da produtividade e diversificação de cultivos, promovida

pelo Ministério da Agricultura em conjunto com a Associação de Crédito e da Assistência

Rural de Goiás (ACAR-GO), em 1970, foi um importante propulsor do cultivo de soja. Seu

objetivo principal era atenuar a instabilidade econômica oriunda do apoio exclusivo da

economia agrícola goiana na produção de arroz (MOURA, 2002). Além do crédito e do

avanço técnico nas pesquisas de plantio no Cerrado, a migração de agricultores sulistas para

Goiás também compôs o cenário da sojicultura goiana.

 62

A entrada da soja provocou impactos sobre a composição agrícola do estado de Goiás.

Entre 1969-85 a produção apresentou crescimento de 31,05% ao ano, para o qual colaboraram

ganhos em produtividade (2,45% ao ano) e aumento da área cultivada (28,6% ao ano). O

incremento da área cultivada se deu concomitantemente com o efeito-alocação provocado

pela soja sobre outras culturas. Isto é, sua expansão em área foi a principal responsável, entre

12 culturas consideradas, pela perda de participação em área das culturas que apresentaram

taxas de crescimento negativas nesse período (IGREJA et al., 1988). Mudanças na

composição agrícola também foram detectadas por Estevam (1998, p.175) ao relatar que

em 1960, a produção de arroz correspondeu a 50,4% do valor de produção

agrícola total do estado; a de feijão a 12,1%, a de milho a 13% e a de cana a
4,3% [...] em 1993 a produção de arroz correspondeu a apenas 3,7% do
valor da produção agrícola estadual, a do feijão 6,1%, a de milho atingiu
25,5%, a de cana 12,3% e a de soja 16%.

A expansão da soja no estado, que ocorreu principalmente nas regiões sul e sudeste,

pode ser acompanhada através do aumento do número de municípios que a cultivam. Em

1970, 98% da produção de soja originava de apenas 7 municípios (Itumbiara, Rio Verde,

Goiatuba, Bom Jesus de Goiás, Quirinópolis, Santa Helena de Goiás e Paraúna), já em 1977

esse número era de 25 (SANTOS; COSTA, 1981), atualmente 176 municípios são

responsáveis pela produção goiana de soja (INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E

ESTATÍSTICA, 2005).

A disponibilidade de solos, aliada às tecnologias agrícolas, proporcionou que uma

agricultura altamente capitalizada se desenvolvesse no estado e que houvesse um rápido

crescimento econômico, entre 1970 e 2000. Nesse ínterim, o POLOCENTRO (1975-1979),

exerceu um importante papel nos incrementos da produção de soja em Goiás ao priorizá-la em

detrimento de outras culturas. O crescimento econômico recebeu a contribuição das

exportações goianas, cujos principais produtos são os grãos de soja, o farelo e os resíduos da

extração do óleo de soja.

 63

O aumento na produção de soja em Goiás, no período de 1970 a 2005, se baseou nos

acréscimos de área e produtividade, como pode ser observado na tabela 3.1.

Tabela 3.1 – Cultivo de soja em Goiás

Ano Área colhida (ha) Produção (t) Rendimento (kg/ha)

1970 11.514 10.219 0.887
1975 61.905 82.173 1.327
1980 246.066 455.794 1.952
1985 734.210 1.356.240 1.847
1990 972.430 1.258.440 1.294
1995 1.121.511 2.146.926 1.914
1996 913.633 2.017.703 2.208
1997 1.017.068 2.456.743 2.415
1998 1.382.705 3.409.006 2.465
1999 1.333.646 3.420.653 2.565
2000 1.491.066 4.092.934 2.745
2001 1.538.988 4.052.169 2.633
2002 1.902.950 5.405.589 2.841
2003 2.176.720 6.319.213 2.903
2004 2.591.084 6.091.676 2.351
2005 2.474.740 6.992.608 2.825
Fonte: PAM/IBGE; Censo Agropecuário IBGE

Por outro lado, Almeida (2002) aponta um problema social agravado com a

modernização da agricultura brasileira, o êxodo rural. No estado de Goiás, migrantes do

próprio estado e de outros do país adensam a população da capital, Goiânia, e de municípios

próximos a ela em bairros sem a mínima infra-estrutura urbana. A falta de condições de

trabalho e emprego para essa mão-de-obra pouco qualificada agrava ainda mais essa situação.

O estudo GeoGoiás 20022 (GALINKIN, 2003, p.34) lembra que, da mesma forma que

ocorreu em outras regiões de Cerrado, essa expansão agrícola

levou ao despovoamento do espaço rural, aumento das desigualdades

sociais e concentração de renda. Além disso, como havia uma
desvalorização cultural do Cerrado, – juntamente com a econômica–, esse
processo mostrou-se devastador da biodiversidade local, já que não houve
qualquer cuidado no sentido de preservá-la. Hoje, o Cerrado é o bioma mais
ameaçado do país, exatamente pela grande aptidão ao uso agrícola
tecnificado de seus solos.
.
 64

Esse mesmo estudo elaborou um mapa da vegetação do estado de Goiás referente ao

ano 2000, que mostra o alto grau de antropização do território goiano. Contribuíram para isso

tanto o uso das terras (agricultura intensiva, prática de queimadas, mecanização, irrigação,

etc.), quanto a ocupação das terras (desmatamento, implantação de pastagens, erradicação da

vegetação natural etc.).

A agricultura e a pecuária ocupam 73,81% da área do estado, as formações florestais

(florestas secas, florestas arbustivas-arbóreas densas, florestas arbustivas-arbóreas abertas e

florestas de galeria) naturais representam apenas 10,71% da superfície do estado e estão

concentradas principalmente em áreas de relevo, no norte goiano e ao longo dos eixos

hidrográficos. As vegetações de caráter aberto, como os cerrados e campos, representam

14,71% da área de Goiás, incluindo nesse total as áreas protegidas existentes. Tais vegetações

são utilizadas como pastagem natural e, em muitos casos, já sofreram significativas alterações

em suas composições florísticas e em termos de fitodinâmica. Além disso, se caracterizam por

serem áreas extremamente fragmentadas e cercadas por atividades agrícolas mais intensivas, o

que pode ser visualizado no entorno do Parque Nacional das Emas, no sudoeste do estado. No

total, as áreas com cobertura vegetal natural em diferentes estágios de preservação, incluindo

as unidades de conservação de todos os tipos (4,48% do território goiano), representam hoje

cerca de 25% da superfície do estado de Goiás (GALINKIN, 2003).

Ao analisar o ritmo médio dos desmatamentos realizados através de autorização da

Agência Ambiental de Goiás, no período de 2000 a outubro de 2002, o GeoGoiás 2002

concluiu que em cerca de 86 anos a cobertura vegetal original se extinguirá, restando apenas

as áreas das unidades de conservação. Uma estimativa otimista, se comparada com a realizada

_____________
2
O GeoGoiás 2002 consiste em uma avaliação do estado do meio ambiente no estado de Goiás
baseada no plano de trabalho do Global Environment Outlook do Programa das Nações Unidas para o
Meio Ambiente
 65

por Machado e colaboradores (2004) para o bioma Cerrado, na qual o seu desaparecimento

(exceto as unidades de conservação e terras indígenas) seria esperado no ano de 2030, isto é,

daqui a 23 anos.

Após caracterizar a situação da cobertura vegetal do estado e estimar sua extinção, o

estudo GeoGoiás 2002 (GALINKIN, 2003, p.210) traça um cenário tendencial:

A grande perda de áreas naturais é a principal ameaça à biodiversidade do

Cerrado em Goiás, considerando sua elevada taxa de conversão em áreas
usadas para atividades agropecuárias. O espaço territorial goiano onde
predomina a cobertura vegetal natural está diminuindo muito rapidamente.
Em todo o Estado essas áreas já estão muito fragmentadas, o que
compromete a vida de muitas espécies. As unidades de conservação, em
pequeno número e isoladas, não têm capacidade de contrabalançar essas
perdas de áreas naturais e evitar, a curto-médio prazos, a extinção de muitas
espécies. Sem a adoção de algumas medidas importantes, ressaltando-se
aqui a criação de corredores e mosaicos ecológicos, pode-se afirmar que
grande parte da biodiversidade no Estado será eliminada em duas gerações,
com conseqüências que são difíceis de se avaliar.

3.3 - Rio Verde antes da sojicultura

Distante 220 km de Goiânia (capital do estado) e 420 km de Brasília, Rio Verde é um

dos municípios que compõem a mesorregião Sul Goiano e a microrregião Sudoeste de Goiás.

Localizado a 17º 47’ 41” de latitude (S) e 50º 05’ 41” de longitude (W) ocupa uma área de

8.388 km2, o que corresponde a 2,47% do estado de Goiás, sendo considerado o 4º maior

município goiano em área. Com altitude média de 715 m e topografia plana levemente

ondulada (5% de declividade), o município localiza-se no Domínio dos Cerrados e, portanto

possui clima com duas estações bem definidas: uma seca (maio a outubro) e outra chuvosa

(novembro a abril). O município localiza-se na maior bacia hidrográfica do estado, a bacia do

Rio Paranaíba.

A área rural abrange a maior parte do município, já que a sede do município, isto é, a

área urbana, possui apenas 35,6 km2 de área (0,43% da área total). Além da sede localizada na
 66

parte central do município, Rio Verde possui dois distritos (Ouroana e Riverlândia) e dois

povoados (Lagoa do Bauzinho e Santa Cruz das Lages).

O ano de 1846 marca o surgimento de Rio Verde que se denominava Arraial de Nossa

Senhora das Dores de Rio Verde3 e desde então recebeu várias denominações: Arraial das

Dores, Arraial das Abóboras4, Vila das Abóboras, Freguesia de Nossa Senhora das Dores,

Vila Nossa Senhora das Dores de Rio Verde e finalmente, Rio Verde. Ao que tudo indica, o

nome Rio Verde está relacionado ao fato de o principal curso d’água da região possuir uma

tonalidade verde-clara.

A ocupação econômica de Rio Verde e do território, hoje conhecido como

microrregião Sudoeste de Goiás, se confundem, já que o município é tido como o primeiro

núcleo de povoamento da microrregião. Tal ocupação remonta ao século XIX e, como

descreve Ab’Saber e Costa Júnior (1951, p.40) ao viajarem pela região, essa se deu apoiada

em

uma pecuária rudimentar, introduzida na região por elementos vindos de

Minas Gerais, através de uma economia agrícola de subsistência. Somente
por volta de 1840-1850 [...] é que se fez sentir um ligeiro movimento de
imigração interna, dos Gerais, para os intermináveis chapadões do Sudoeste
Goiano. Datam dessa época os núcleos de Jataí e Rio Verde. Trazendo no
complexo de sua bagagem cultural o gênero de vida pastoril, os homens de
Minas Gerais, como era de se esperar, transportaram para o novo ambiente
as mesmas tradicionais atividades das regiões de procedência. Por outro
lado, o isolamento e as dificuldades de relações com outros centros de
produção, levaram os habitantes da região a atividades agrícolas
complementares, para auto-abastecimento em matéria de gêneros de
primeira necessidade. Desta forma, instalou-se logo no Sudoeste Goiano, ao
lado de uma pecuária extensiva e desorganizada, o pequeno complexo de
culturas caboclas típicas de expressão econômica relativa pequena,
englobando o cultivo do milho, feijão, arroz, mandioca e mais raramente a
cana e o algodão.

Se contextualizarmos a economia da região com a de Goiás perceberemos que

“enquanto o ciclo do ouro agonizava e começava o do couro, o sudoeste da província destoou

_____________
3
O surgimento do Arraial se apoiou na construção de uma capela em louvor à Nossa Senhora das
Dores.
4
Denominação que remetia à abundância do fruto.
 67

grandemente desse quadro. Seus habitantes tornaram a região a mais progressista da província

onde predominava o comércio do gado – com rebanho imenso e de grande qualidade.”

(CAMPOS, 1971, p.22). A atividade em Rio Verde recebeu grande incentivo na época do

Império ao ficar isenta da obrigação de pagamento de impostos por 10 anos (PIRES, 2004).

Tal isenção funcionou como chamariz para que migrantes paulistas e mineiros viessem ocupar

a região e, devido ao grande contingente, pressionassem os índios Kaiapó, o que ocasionou

durante anos na expulsão e morte daqueles antigos moradores.

A proximidade do Triângulo Mineiro, grande mercado importador do gado

sudoestino, assim como a cidade de Barretos em São Paulo, constituía grande vantagem

impulsionadora da pecuária local. E foi sob os auspícios da pecuária extensiva que Rio Verde,

assim como outros centros urbanos do Sudoeste Goiano (Jataí, Mineiros, Caiapônia,

Quirinópolis, etc), surgiram e tiveram seu contingente populacional aumentado. No entanto,

problemas econômicos assolavam a região de Rio Verde, como bem notaram Ab’Saber e

Costa Júnior (1951, p.54): “a segregação e as dificuldades de transporte, sempre foram os

problemas da cidade de Rio Verde e de sua região econômica, como acontece, aliás, com todo

o Sudoeste Goiano [...].” O gado por ser mercadoria auto-transportável, isto é, menos

dependente de transporte, tinha suas exportações facilitadas em relação aos produtos

agrícolas.

Tal quadro modificou-se quando a agricultura da região - considerada por Bertran

(1997) não como economia de subsistência e nem comercial e sim de abastança - adquiriu

caráter comercial no século XX com a abertura, em 1914, da linha férrea Anápolis –

Triângulo Mineiro, o que possibilitou o escoamento de grandes tonelagens de produtos

agrícolas como o arroz. No período de 1928-1932 a exportação do arroz já alcançava a

metade do valor da exportação do gado (PALACÍN; MORAES, 1994), mostrando a

 68

dinamização que os investimentos em infra-estrutura de transporte seriam capazes de produzir

em toda a agricultura goiana.

A abertura de vias de comunicação, acompanhada da construção de Goiânia, na

década de 1930, representou um marco de uma nova etapa histórica para o estado de Goiás,

uma etapa que divulgava o estado para o país e trazia incrementos para sua economia,

incluindo-se aí a agropecuária. Para o Sudoeste de Goiás, Goiânia exercia um papel de

extrema importância não só econômica como também política, já que Pedro Ludovico,

médico de Rio Verde, era quem estava no poder nos idos de 1930, participando da construção

da nova capital. De acordo com Estevam (1998, p.250)

O que esteve por trás da construção de Goiânia foi a viabilização de um

projeto para proporcionar maiores possibilidades de produção e
comercialização da riqueza do sul do estado. O novo governo representava
aspirações econômicas dos grupos sudoestinos e do Triângulo Mineiro. [...]
O Sudoeste buscava consolidar sua estrutura de poder. Assim, mascarados
pela ideologia do progresso e pelo desejo de construção de uma nova capital
estavam os anseios particulares dos novos líderes da região no executivo
estadual. Mais do que numa capital para o estado, pensava-se numa capital
para o Sudoeste, ou seja, o centro econômico dominante de Goiás.

Desde então o poder político tem gerado bons frutos no campo econômico da região e,

atualmente, dificilmente existe um setor em que a produção agropecuária do Sudoeste não

seja expressiva.

3.4 - Rio Verde e a sojicultura

O aparecimento da soja em Rio Verde no final da década de 1960 é atribuído ao

pioneirismo de alguns produtores e ao trabalho de técnicos da extinta ACAR-GO. O grande

impulso para o crescimento desse cultivo no município e em toda a microrregião Sudoeste de

Goiás se deu com a implantação do POLOCENTRO, o principal programa governamental de

ação regional do II Plano Nacional de Desenvolvimento. O programa se desenvolveu entre

1975 e 1979 e objetivava promover a abertura de áreas do Cerrado para estabelecer atividades
 69

agropecuárias. Nesse sentido, Rio Verde foi bastante beneficiado por esse programa por ter

sido uma das 12 áreas de sua atuação. Além da soja, outros cultivos ligados à exportação e à

agroindústria, como o algodão, o milho e a cana-de-açúcar foram privilegiados em todo o

Sudoeste Goiano.

Privilegiados também foram os proprietários de terras cujas extensões possuíam em

média 600 hectares, já que esse era um dos pré-requisitos para a obtenção de recursos do

programa. Assim, houve a exclusão do pequeno proprietário ao acesso às tecnologias que

poderiam torná-lo competitivo diante dos grandes empresários agrícolas. Essa supressão

constituiu um dos fracassos sociais do programa (FERREIRA; FERNANDES FILHO, 2003).

Além dos incentivos advindos do POLOCENTRO, outras políticas contribuíram para

o incremento da produção agrícola e a instalação de agroindústrias no município: crédito rural

subsidiado do Sistema Nacional de Crédito Rural utilizado para promover a modernização da

agricultura brasileira via adoção do padrão tecnológico estabelecido pela Revolução Verde,

redução do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços (ICMS) dentro

do Fundo de Participação e Fomento à Industrialização do Estado de Goiás (FOMENTAR), o

programa estadual Produzir, e o Fundo Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste

(FCO), política federal de isenção fiscal. Ao lado dessas políticas e programas, a boa

disponibilidade de grãos (principalmente soja e milho) e a infra-estrutura rodoviária

auxiliaram na escolha das agroindústrias, já que o município localiza-se em um

entroncamento rodoviário constituído pelas rodovias BR 060 (liga Goiânia a Cuiabá), BR 452

(liga Rio Verde à BR 153), GO 174 (liga Rio Verde ao Mato Grosso Goiano) e a BR 364 (que

possui São Paulo como destino) (LUNAS; ORTEGA, 2003; PEREIRA; ALMEIDA FILHO,

2003).

Nesse contexto, houve a instalação de complexos industriais como os da Perdigão,

Cargill, ADM, Kowalski Alimentos, Seara Alimentos, e o da Cooperativa Agroindustrial dos

 70

Produtores Rurais do Sudoeste Goiano (COMIGO) que foi o primeiro a se instalar no

município. Criada em 1975, no bojo da modernização da agricultura e da instalação do

POLOCENTRO, a COMIGO, de acordo com Cunha Neto (1988, p.337), se formou através de

um movimento de produtores rurais com a finalidade de tentar, de alguma

forma, criar um instrumento de defesa de classe, que fosse capaz de
proporcionar o fornecimento de insumos a preços mais condizentes e de
melhor qualidade, e de prestar serviços de armazenagem, comercialização
de produtos agrícolas e assistência técnica, visando o soerguimento da
agropecuária no Sudoeste Goiano.

No início, foram construídos alguns armazéns graneleiros em Rio Verde e Santa

Helena, com infra-estrutura para secar e armazenar arroz, o principal cultivo na época.

Posteriormente, processos como esmagamento de soja e refino de óleo foram incorporados

pela cooperativa. Atualmente, a COMIGO é uma grande cooperativa, que possui mais de

4.000 cooperados, em nove municípios goianos, e além de processar a soja possui fábricas de

fertilizantes, ração, sabão e unidades de sal mineralizado, processamento de leite, de

descaroçamento de algodão e de beneficiamento de sementes, constituindo um grande

complexo agroindustrial.

O cultivo de soja, consolidado pelo POLOCENTRO, se tornou a base do complexo

agroindustrial de grãos/carnes que posteriormente se instalou no município. A instalação da

indústria avícola e sunícola Perdigão em 2000 é um bom exemplo, e também trouxe consigo

empresas de outros ramos industriais, como as do ramo de embalagens.

O cultivo de soja em Rio Verde pode ser observado na tabela 3.2. Percebe-se que os

aumentos de produção ocorreram apoiados em seguidos incrementos de área colhida. Além da

soja, oito culturas temporárias são cultivadas em Rio Verde (tabela 3.3). O milho e o feijão

são cultivados em mais de um período, portanto, suas produções resultam de duas safras, no

caso do milho e três no caso do feijão. Nenhuma cultura é irrigada, exceto o trigo, que é

cultivado com e sem irrigação.

 71

Tabela 3.2 – Cultivo de soja em Rio Verde

Ano Área colhida (ha) Produção (t) Rendimento (kg/ha)

1970 3.713 3.214 865
1975 1.705 2.996 1.757
1980 25.012 38.274 1.530
1985 105.541 230.151 1.860
1990 146.670 184.800 1.259
1995 122.000 231.800 1.900
2000 175.000 507.500 2.900
2001 180.000 540.000 3.000
2002 220.000 660.000 3.000
2003 250.000 750.000 3.000
2004 265.000 609.500 2.300
2005 250.000 675.000 2.700
Fontes: Censo Agropecuário IBGE, Levantamento Sistemático da Produção IBGE, Produção Agrícola
Municipal IBGE

Tabela 3.3 – Cultivos temporários em Rio Verde

Gênero Área colhida (ha) Produção (t)
Sorgo 55.000 137.500
Milho 31.000 161.600
Arroz 4.000 10.000
Algodão 3.240 10.692
Feijão 4.883 9.988
Trigo 1.600 5.200
Girassol 900 1.350
Melancia 200 6.400
Fonte: Levantamento Sistemático da Produção Agrícola IBGE 2004

De acordo com publicação da Secretaria de Planejamento do estado de Goiás, Rio

Verde ocupa o segundo lugar no ranking dos 15 municípios mais competitivos do estado, pois

“a cidade destaca-se como um dos mais importantes pólos agroindustriais e de agricluster,

para onde se destina atualmente grande parte dos investimentos feitos em empreendimentos

produtivos no estado de Goiás” (SEPLAN, 2003, p.27).

A denominação de “agricluster” ou “cluster” é conceituada por Haddad (1999) na

publicação A competitividade do agronegócio e o desenvolvimento regional no Brasil –

estudo de clusters. Para o autor, os clusters são basicamente constituídos por indústrias e
 72

instituições que têm ligações fortes entre si, tanto horizontal quanto verticalmente e,

usualmente, incluem: empresas de produção especializada; empresas fornecedoras; empresas

prestadoras de serviços; instituições de pesquisa; instituições públicas e privadas de suporte

fundamental. Nessa mesma publicação Couto e Monteiro (1999) dedicam um capítulo se

referindo a Rio Verde como um cluster de grãos: “O cluster de grãos na região de Rio Verde

no sudoeste de Goiás”.

Silva (2004) discorda, afirmando que Rio Verde não possui todos os requisitos para

ser enquadrado como cluster, entre eles: os mecanismos de estrutura organizacional em torno

do cluster e mecanismos de pesquisa, como EMBRAPA e CNPq (Conselho Nacional de

Desenvolvimento Científico e Tecnológico) presentes em cidades vizinhas a Rio Verde: Jataí

e Santa Helena.

A denominação “Pólo de Crescimento Regional” seria mais adequada para Silva

(2004, p.53, 54), pois:

Rio Verde possui ampla influência nos municípios que o cercam, atraindo
pessoas desses municípios que vêm estudar, fazer compras, buscar lazer,
etc. Com isso, o município passa a ser o centro mais importante de uma
região, portanto, um Pólo Regional. [...] É um Pólo de Crescimento porque
Rio Verde ainda carece de muita coisa para falarmos em desenvolvimento.
Estamos na fase em que o município enfrenta um problema social muito
sério, com falta de moradia, emprego e renda. O município começou a
crescer, porém ainda está um pouco longe da fase de desenvolvimento.[...]
Isso nos levou a acreditar que ele é um Pólo de Crescimento Regional.

Se o município é um cluster, ou um pólo de crescimento regional, pouco importa, já

que o que deve ser extraído desses estudos é a atenção que a dinâmica agroindustrial local

está provocando nos meios acadêmico, econômico e social. Outro aspecto interessante é a

distinção que Silva (2004) faz entre crescimento e desenvolvimento. O primeiro possui um

viés econômico e pode começar a ser visto em Rio Verde, enquanto que o segundo envolve

boas condições de moradia, emprego, renda e outros aspectos, que ainda não são

vislumbrados.
 73

O Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil (2000) ilustra a questão da renda em

Rio Verde ao apresentar o Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M). Em

2000, o município ocupou o 5º lugar entre os municípios goianos com melhor IDH-M e o

422º lugar entre os 5.506 municípios brasileiros. Entre 1991 e 2000 seu IDH-M cresceu

14,96%, passando de 0,702 para 0,807. Educação e longevidade foram os fatores que mais

contribuíram para tal incremento. O fator renda influenciou menos, pelo fato de a

desigualdade ter crescido nesse período - o indicador de desigualdade (Índice de Gini) passou

de 0,56 para 0,60. O que equivale dizer que os 20% mais ricos de Rio Verde detinham 64,6%

da renda do município, enquanto que aos 80% mais pobres restavam 35,4%. Portanto, a

desigualdade social está presente, freando o desenvolvimento, apesar do crescimento

econômico que o município vem experimentando.

O crescimento econômico, que está presente em quase toda a região sudoeste de

Goiás, advém da “produção de uma modernidade que não foi capaz, até o momento de

minimizar o flagelo de parte significativa da população que vive nas favelas ou nas periferias

de Rio Verde, Jataí, Mineiros e Santa Helena, entre outros tantos” (ARRAIS, 2002, p.168).

Portanto, para o pesquisador, esses municípios produziram não somente a modernidade como

também a miséria e a proletarização da maioria de suas populações.

 74

Capítulo 4 – Sojicultores de Rio Verde, suas percepções dos problemas ambientais e suas
práticas.

Com o objetivo de traçar o perfil e verificar as percepções e práticas de um grupo de

sojicultores em Rio Verde em torno de sua atividade produtiva e do meio ambiente aplicou-se

questionário a 50 sojicultores. O questionário se divide em seis partes: identificação do

produtor, migração, atividade produtiva, meio ambiente, produção agrícola e associativismo

(anexo A). Com o propósito de facilitar a compreensão dos dados, as questões foram

agrupadas em três partes. A primeira parte se refere ao perfil dos produtores, a segunda

engloba dados referentes à percepção ambiental e a terceira agrupa outras práticas dos

sojicultores.

4.1 - Perfil dos sojicultores

A amostragem resultante da aplicação dos questionários reflete a tradicional

predominância do sexo masculino na agricultura, pois todos sojicultores entrevistados eram

homens. A idade deles variou entre 26 e 70 anos, sendo que a maioria, 64%, possuía até 47

anos (tabela 4.1).

Tabela 4.1 – Idade dos sojicultores

Idade Frequência %
26 – 36 11 22
37 – 47 21 42
48 – 58 9 18
59 – 70 9 18
Total 50 100
 75

Apenas 24% deles residiam na propriedade rural, o que provavelmente ocorria devido

à oferta de serviços existente na cidade. Observou-se que alguns sojicultores possuíam

escritórios de suas fazendas na cidade, o que poderia indicar que eles residiam na cidade.

Quanto ao grau de instrução dos sojicultores, classificou-se a escolaridade em sete

grupos. Os resultados indicam que 40% dos entrevistados possuíam até o ensino fundamental

como grau de instrução, nenhum possuía o ensino médio incompleto e 16% deles possuíam o

ensino médio. Houve predominantemente sojicultores que possuíam alto grau de instrução

(superior incompleto e superior), perfazendo 44% do total (figura 2).

100 Alfabetizado

Ensino fundamental
80
incompleto
Ensino fundamental
60
Ensino médio incompleto

40 Ensino médio

20 Ensino superior
incompleto
Ensino superior
0

Figura 2. Distribuição dos sojicultores entrevistados, em porcentagem, de acordo com o grau de

instrução

A Internet é um meio de comunicação ágil que, além de fornecer as mais variadas

informações, coloca o sojicultor em sintonia com o mercado agrícola e com as cotações da

soja na Bolsa de Chicago. Entre os sojicultores entrevistados, 50% utilizavam a Internet. No

entanto, acredita-se que mesmo aqueles que não a utilizavam adquiriam informações

atualizadas através das associações. Um fato que mostra isso claramente é a presença de um
 76

setor responsável pela divulgação de informações referentes ao mercado agrícola na sede

principal da COMIGO, que possui a Internet como fonte de tais informações.

Em relação à origem, observa-se que o número de sojicultores de origem urbana se

aproximou do número daqueles que eram de origem rural, 46% e 54% respectivamente.

O cultivo da soja no Brasil que teve seu início nos estados da região sul e São Paulo, a

partir da década de 1970 se expandiu predominantemente para estados da região centro-oeste

e norte. Juntamente com esse movimento de “subida” da soja houve a migração de produtores

das regiões sul e sudoeste, que vislumbravam maiores oportunidades nas novas áreas de

expansão. No grupo entrevistado havia representantes dessa migração. Entretanto, a atividade

era comandada principalmente por produtores goianos: 64% dos sojicultores eram de Goiás,

10% eram de Minas Gerais e 26% nasceram em estados da região tradicional no cultivo de

soja no país (Rio Grande do Sul (12%), Paraná (4%) e São Paulo (10%)).

Os sojicultores que não eram de Goiás migraram para Rio Verde entre 1950 e 2001

(tabela 4.2), sendo que a maioria migrou a partir da década de 1980.

Tabela 4.2 – Períodos de migração dos sojicultores para Rio Verde

Período Frequência %
1950 – 1959 2 11
1960 – 1969 2 11
1970 – 1979 3 17
1980 – 1989 7 39
1990 – 1999 3 17
2000 – 2001 1 5
Total 18 100

Dez motivos diferentes levaram os sojicultores migrantes entrevistados a Rio Verde

(tabela 4.3). No geral os motivos se relacionam com a atividade agrícola, sendo que apenas

22% deles migraram devido a outro fator (profissão, herança, problemas de saúde). O motivo

“oportunidade” engloba as seguintes respostas: melhor oportunidade, novas oportunidades,

oportunidade de trabalho, oportunidade econômica e oportunidade para aumentar a produção.

 77

Tabela 4.3 – Motivos que levaram os migrantes a Rio Verde

Motivo Freqüência %
Oportunidade 5 27,5
Terras baratas 4 23
Profissão 2 11
Adquirir mais terras 1 5,5
Plantar soja 1 5,5
Agricultura 1 5,5
Terras boas 1 5,5
Topografia 1 5,5
Herança 1 5,5
Problemas de saúde 1 5,5
Total 18 100

A maioria dos sojicultores entrevistados, isto é 80%, cultivavam soja há mais de 5

anos, entre esses 72,5% a cultivavam há mais de 10 anos (tabela 4.4). Tal dado indica que

grande parte dos sojicultores já estava há um bom tempo na atividade, e por isso já dominava

toda a dinâmica que envolve a sojicultura.

Tabela 4.4 – Tempo que os sojicultores plantavam soja

Tempo Frequência %
Menos de 1 ano 1 2
De 1 a 2 anos 2 4
De 3 a 5 anos 7 14
Mais de 5 anos 11 22
Mais de 10 anos 29 58
Total 50 100

Antes de cultivar soja, 72% dos sojicultores entrevistados exerciam outra atividade,

69% desses sojicultores exerciam atividades ligadas à agricultura e/ou pecuária (tabela 4.5).

Os mesmos sojicultores que exerceram outra atividade antes da sojicultura em Goiás eram

aqueles que eram goianos.

Dos sojicultores entrevistados, 54% além de cultivarem soja desempenhavam outra

atividade remunerada, isto é, não eram exclusivamente sojicultores. E 55% desses sojicultores

desempenhavam atividade ligada à agricultura e/ou pecuária (tabela 4.6), sendo a pecuária a

atividade predominante. A categoria “outra atividade” engloba: advogado, consultor técnico,

 78

encanador, gerente de operações, gerente de vendas, empresário, médico, representante de

empresa de defensivos agrícolas, analista de mercado de soja e avicultor.

Tabela 4.5 – Atividades que os sojicultores exerciam antes da sojicultura

Atividade Freqüência %
Pecuária 11 30,5
Agricultura 10 28
Agropecuária 3 8
Arrendar terra e pecuária 1 3
Outras 11 30,5
Total 36 100

Tabela 4.6 – Atividades exercidas concomitantemente com a sojicultura por 54% dos sojicultores
entrevistados
Atividade Frequência %
Pecuária 12 44,4
Agropecuária 2 7,4
Agricultura (milho) 1 3,8
Outra atividade 12 44,4
Total 27 100

A maioria dos sojicultores entrevistados era proprietária das terras onde cultiva soja.

Os proprietários perfizeram 50%, e, se levarmos em conta que 26% eram proprietários e

arrendatários e 2% eram proprietários e cediam em arrendamento, o número de proprietários

elevaria para 78%. Dentre os sojicultores entrevistados, 22% eram apenas arrendatários.

O padrão do tamanho das propriedades onde a soja é cultivada em Rio Verde reflete o

padrão desse cultivo no Cerrado, isto é, a predominância de grandes áreas (tabela 4.7). A

menor área era de 82,28 ha e a maior 13.454,6 ha. Levando em consideração a classificação

de tamanho de propriedade rural estabelecida pelo Instituto Nacional de Colonização e

Reforma Agrária (INCRA)1 para Rio Verde, 74% das propriedades dos entrevistados seriam

classificadas como grandes (tabela 4.8).

_____________
1
O INCRA se baseia na unidade de módulo rural (MR) para classificar as propriedades rurais. Em Rio
Verde, o MR é igual a 30 ha. As propriedades rurais que possuem área de até 1 MR são classificadas
como minifúndios. As pequenas são aquelas que possuem de 1 a 4 MRs, as médias de 4 a 15 e as
grandes possuem mais de 15 MRs.
 79

Tabela 4.7 – Tamanho das propriedades dos sojicultores entrevistados

Área (ha) Frequência %
Até 100 1 2
101 – 500 15 30
0501 – 1.000 13 26
1.001 – 1.500 11 22
1.501 – 2.000 4 8
2.001 – 2.500 2 4
2.501 – 3.000 1 2
3.001 – 3.500 1 2
3.501 – 4.000 0 0
4.001 – 4.500 0 0
4.501 – 5.000 1 2
13.454,6 1 2

Tabela 4.8 - Tamanho das propriedades dos sojicultores entrevistados (segundo o INCRA)
Área (ha) Frequência %
Até 120 2 4
121 – 450 11 22
Mais de 451 37 74
Total 50 100

Na época da realização dessa pesquisa, fevereiro de 2005, a agricultura brasileira

passava por uma grave crise pelo fato de os agricultores terem comprado insumos para a safra

2004/2005 com o dólar a R$3 e a produção estar sendo vendida com o dólar a R$2,20. Tal

prejuízo deixou insatisfeitos com o rendimento financeiro da cultura 88% dos sojicultores

entrevistados, e 92% não pretendiam ampliar a área de cultivo.

4.2 - Percepção ambiental dos sojicultores

Dentre os sojicultores entrevistados, 96% afirmaram se preocupar com o meio

ambiente quando cultivavam soja. Entretanto, sua visão do que é meio ambiente era bastante

heterogênea. Por isso dividiu-se as 72 respostas obtidas em quatro categorias: meio ambiente,

ações positivas, ações negativas e outras.

 80

A categoria “meio ambiente” inclui respostas que se relacionam com o que é meio

ambiente, e engloba 68,8% das respostas. Tais respostas são:

- Estrutura e flora (plantas, matas, florestas, vegetação);

- Recursos hídricos (águas, lagoas, rios, nascentes);

- Fauna (animais, bichos, pássaros);

- Outras em relação ao meio ambiente: onde vivemos, terra onde trabalho, reserva

legal, vida, natureza, ar, solo, predador, tudo, tudo que engloba o ecossistema, tudo que

envolve a natureza, tudo que é verde e terra.

A categoria “ações positivas” engloba 23,6% das respostas, e, como o próprio nome

diz, inclui respostas que ditam ações que contribuem positivamente para a manutenção do

meio ambiente. São elas:

- Preservação dos recursos naturais, conservação dos recursos naturais, cuidar das

margens, seguir o regulamento, proteger as cabeceiras, não jogar vasilhames nas nascentes,

evitar jogar inseticidas nas nascentes, preservar a reserva legal.

As respostas consideradas como “ações negativas” perfizeram 2,8% do total das

respostas e correspondem a ações danosas ao meio ambiente: destruir a natureza e jogar

veneno em qualquer lugar.

A categoria “outras” representou 4,8% do total de respostas, sendo composta por

respostas que não se encaixam nas categorias acima mencionadas. São elas: veneno e

sustentabilidade do clima.

Dentre os entrevistados, 86% acharam que a sojicultura pode ser causadora de

problemas ambientais. De acordo com 63% desses sojicultores, o cultivo de soja poderia

causar desmatamento, 60% acreditavam ocasionar a poluição das águas, 49% citaram

intoxicação e erosão, 39% a proliferação de pragas, 37% o desaparecimento de animais, 32%

mudança no clima e 28% compactação do solo (figura 3).

 81

Desmatamento
100
Poluição das águas
80
Intoxicação
60
Erosão

40 Proliferação de pragas

20 Desaparecimento de
animais
Mudança no clima
0
Compactação do solo

Figura 3. Freqüência em porcentagem de sojicultores que consideram que a sojicultura pode causar
algum problema ambiental

Dentre os sojicultores entrevistados, 14% acharam que a sojicultura não causa

problema ambiental. E a maior parcela deles (71%) considerou erosão como problema

ambiental (tabela 4.9). Isto é, para a maioria deles a sojicultura não causa problema ambiental

porque não causa erosão.

Tabela 4.9 – Problema ambiental, segundo sojicultores entrevistados que acham que o cultivo de soja
não causa problema ambiental
Problema ambiental Freqüência %
Erosão 5 71
Desmatamento 1 14
Diminuição de animais 1 14
Poluição 1 14
Uso de inseticidas 1 14
Poluir rios 1 14
Acabar com nascentes 1 14

Apesar de 86% dos sojicultores entrevistados terem acreditado que o cultivo de soja

pode causar problemas ambientais, poucos afirmaram a existência desses problemas nas suas

propriedades e/ou plantações, apenas 12%. Apenas 4% dos sojicultores afirmaram observar

desmatamento, o problema ambiental mais citado como sendo causado pela sojicultura, nas

suas propriedades e/ou plantações. A tabela 4.10 aponta os problemas ambientais observados

por eles.
 82

Tabela 4.10 – Problemas ambientais observados nas propriedades e/ou plantações de 12% dos
sojicultores entrevistados
Problema ambiental Freqüência %
Seleção de pragas 3 50
Desmatamento 2 33
Erosão 2 33
Redução de animais 1 17
Desequilíbrio do meio ambiente 1 17

Em relação à sustentabilidade da atividade, 68% dos sojicultores consideraram

sustentável a sojicultura, enquanto 28% a consideraram insustentável e 4% não souberam

responder. Para a maioria daqueles que consideraram sustentável o cultivo de soja (59%) o

termo “sustentabilidade” lembra todos os aspectos indicados no questionário: aspectos

econômicos, produtivos, sociais, ambientais e institucionais/ políticos. Portanto, a

sustentabilidade para esses atores sociais seria alcançada através de um conjunto de vários

fatores. Já a maioria daqueles que considerou a sojicultura insustentável (57%) o termo

“sustentabilidade” lembra aspectos econômicos. Isto é, a sojicultura foi tida como

insustentável por esses produtores porque provavelmente não estava proporcionando-lhes

lucros satisfatórios.

Um grave problema ambiental nas áreas rurais são as embalagens vazias de

agrotóxicos e afins, quando depositadas inadvertidamente em locais como margens de

rodovias e cursos d’água. A necessidade de dar destino adequado a essas embalagens é

estabelecida juridicamente pelas leis 6.938 de 1981, 7.802 de 11 de julho de 1989, 9.974 de 6

de junho de 2000 e pelo decreto 4.074 de 4 de janeiro de 2002.

Com o propósito de atender às determinações legais, inaugurou-se em Rio Verde, em

2001, a 45ª Central de Recebimento de Embalagens de Defensivos Agropecuários. A

resolução 334 de 3 de abril de 2003, do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA),

define central como unidade que recebe, controla, reduz o volume, acondiciona e armazena

temporariamente as embalagens vazias de agrotóxicos e que atende aos usuários,

 83

estabelecimentos comerciais e postos, até que as embalagens sejam retiradas para a destinação

final, ambientalmente adequada. A central de Rio Verde (figura 4) recebe embalagens trazidas

por agricultores e pecuaristas de 20 municípios goianos que posteriormente são levadas para

estados das regiões sul e sudoeste onde são recicladas ou incineradas.

Figura 4. Central de Recebimento de Embalagens de Defensivos Agropecuários de Rio Verde

Nas lojas revendedoras de produtos agropecuários, os produtores são informados sobre

a necessidade de devolução das embalagens, que deve ocorrer no prazo máximo de 1 ano após

aquisição do agrotóxico. Caso a devolução não ocorra, logo após o uso do agrotóxico, as

embalagens devem ser acondicionadas em local apropriado dentro da propriedade rural.

Embalagens rígidas (plásticas, metálicas e de vidro) que acondicionam formulações líquidas

de agrotóxicos para serem diluídas em água devem ser lavadas antes da devolução. A limpeza

das embalagens pode ser feita através de dois procedimentos: a “tríplice lavagem” ou a

“lavagem sob pressão”2. Caso a lavagem não seja feita, as embalagens são devolvidas ao

proprietário para que a faça.

 84

De acordo com o Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias

(INPEV), 333,28 toneladas de embalagens foram entregues, em 2004, na central de

recolhimento de Rio Verde, o que corresponde a 26,6% do total entregue em Goiás. Na

presente pesquisa, todos sojicultores entrevistados afirmaram entregar as embalagens vazias

de agrotóxicos na central de recolhimento do município.

Todos sojicultores estavam cientes de que existe uma lei que determina a

obrigatoriedade de reserva legal nas propriedades rurais. Essa lei é a 4.771, de 15 de setembro

de 1965, também conhecida como Código Florestal, que define que a área destinada à reserva

legal em formações vegetais como o Cerrado, que ocorre no estado de Goiás, deve

compreender 20% da área total da propriedade. A reserva legal é definida pela lei como sendo

uma área localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de

preservação permanente, necessária ao uso sustentável dos recursos naturais, à conservação e

reabilitação dos processos ecológicos, à conservação da biodiversidade e ao abrigo e proteção

de fauna e flora nativas. A averbação da reserva é obrigatória. Nessa pesquisa 98% dos

sojicultores afirmaram possuir reserva.

A presença de matas ciliares, ao longo dos cursos d’água, é de grande importância ao

meio ambiente. A dinâmica ecológica dessas matas favorece o estabelecimento de espécies

animais e vegetais, evita erosão e assoreamento, além de beneficiar os ecossistemas aquáticos.

A presença de tal formação vegetal, considerada como área de preservação permanente (APP)

pelo Código Florestal, foi afirmada por 90% dos sojicultores. Todos os entrevistados achavam

importante manter a mata ciliar e apontaram diversos motivos para mantê-la (tabela 4.11).

Percebe-se que uma boa parte dos sojicultores achava importante manter a mata ciliar devido

à relação benéfica que ela estabelece com os corpos de água.

_____________
2
Informação obtida no Manual de Destinação Final de Embalagens Vazias de Agrotóxicos, elaborado
pelo INPEV.
 85

Tabela 4.11 – Motivos pelos quais os sojicultores pesquisados achavam importante manter a mata
ciliar
Motivo Freqüência %
Preservar, manter, conservar as águas, nascentes, rios 18 34,61
Previne o assoreamento 7 13,46
Por causa dos animais 6 11,59
Previne erosão 5 9,61
Para proteger, conservar, preservar o meio ambiente 4 7,69
Barreira contra agrotóxicos 2 3,84
Porque é natureza 2 3,84
Para as espécies sobreviverem 2 3,84
É vida 1 1,92
Porque não pode destruir tudo 1 1,92
Para manter a temperatura 1 1,92
Para segurar a degradação 1 1,92
Para aproveitar a madeira 1 1,92
Porque vira deserto se não tiver 1 1,92
Total 52 100

De acordo com os sojicultores pesquisados, a região do município enfrenta 22

problemas ambientais principais. Os problemas mais percebidos foram: desmatamento, erosão

e desmatamento ocorrido no passado, cada um corresponde respectivamente a 27,42; 19,35 e

9,68% do total dos problemas citados. Provavelmente, o desmatamento é o problema

ambiental mais visível em Rio Verde, por isso o mais citado.

Outros problemas citados foram: assoreamento, queimadas, uso indiscriminado de

defensivos, intoxicação, poluição causada por dejetos de granja, erosão ocorrida no passado, a

não entrega de embalagens vazias de agrotóxico na central de recolhimento, diminuição do

volume de água nos rios, uso agressivo do solo, desperdício de água, acúmulo de lixo na

cidade, embalagens nas margens das rodovias, poluição, desmatamento sem autorização,

poluição dos rios, poluição do ar causada pela indústria, mau cheiro causado pela indústria,

má conservação das cabeceiras dos rios e ausência de reciclagem do lixo urbano.

Em relação ao plantio de soja transgênica, 80% dos sojicultores entrevistados eram a

favor, 6% eram contra e 14% estavam indecisos, por isso não souberam opinar. Dentre os
 86

sojicultores que eram a favor do plantio de soja transgênica, 75% eram favoráveis, pois

acreditavam que ela seria vantajosa economicamente (tabela 4.12). Os sojicultores que eram

contra a soja transgênica achavam que ela seria “contra a natureza” e “pode prejudicar o ser

humano”.

Tabela 4.12 – Motivos pelos quais 80% dos sojicultores entrevistados foram a favor do plantio de soja
transgênica
Motivo Freqüência %
Economicamente favorável 30 75
Ambientalmente favorável 8 20
Utiliza menos agrotóxicos 4 10
Mais uma opção p/ o agricultor 2 5
Mais produtiva 1 2,5
Mais resistente 1 2,5
Possui menos pragas 1 2,5
Não prejudica a saúde 1 2,5
Ideal em regiões infestadas por ervas daninhas 1 2,5
Valoriza a soja convencional 1 2,5

4.3 - Outras práticas dos sojicultores

Em relação ao uso de Equipamentos de Proteção Individual (EPIs), em 2005, foi

celebrada entre o Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Rio Verde e o Sindicato Rural de Rio

Verde, a Convenção Coletiva de Trabalho com o objetivo de regular as relações de emprego e

condições de trabalho nas atividades agropecuárias na modalidade de safra. A 15ª cláusula

dessa convenção determina o fornecimento gratuito de EPIs pelo empregador aos

empregados. A utilização de equipamentos de proteção pelos empregados, quando aplicam

agrotóxicos, foi afirmada por 94% dos sojicultores pesquisados.

No estado de Goiás, o decreto 5.392, de 3 de abril de 2001, criou a possibilidade de

compensação da reserva legal em outra propriedade, através da compra ou arrendamento para

aquelas fazendas onde não há 20% de vegetação nativa ou reflorestada. Portanto, desde 2001,
 87

os proprietários de imóveis rurais no estado de Goiás estão autorizados legalmente a compor

reserva legal fora de suas propriedades, a chamada reserva extra-propriedade. A averbação

dessa reserva, assim como daquela estabelecida pelo Código Florestal, fica a cargo da

Agência Ambiental, órgão estadual responsável pela execução da legislação estadual relativa

ao meio ambiente, que, em sua portaria 14 / 2001, regulamenta os critérios técnicos para

averbação da reserva.

O decreto 5.392 determina que a reserva extra-propriedade deve ser estabelecida na

mesma bacia hidrográfica, ou na mesma microrregião da propriedade matriz. No primeiro

caso, o percentual a ser averbado é de 30% da área da matriz e no segundo 25%.

De acordo com o estudo GeoGoiás (2003), a reserva legal extra-propriedade é um

importante mecanismo para a preservação de áreas ainda intactas de vegetação nativa do

Cerrado goiano. No entanto, Galinkin (2003, p.184) constata que

infelizmente, não se dispõem ainda de estatísticas sobre a averbação de

reservas legais fora das propriedades desde a regulamentação do decreto
pela Portaria nº 014/2001 da Agência Ambiental. Tudo indica haver um
grande interesse dos proprietários rurais pelo mecanismo, mas ainda muita
desinformação. Ademais, atenção cuidadosa se faz necessária para que a
reserva extra-propriedade não se torne um estímulo ao desmatamento,
especialmente em áreas de terras muito valorizadas ou férteis, caso em que
poderia revelar-se compensador ao produtor fazer a devida averbação em
outra região, liberando para o uso a totalidade da sua propriedade.

O presente estudo revelou que a maioria dos sojicultores entrevistados que possuía

reserva; 71,4%, a possuía no interior das suas propriedades, 20,4% possuíam reservas tanto no

interior como fora de suas propriedades, e 8,2% a possuíam fora da propriedade. A maior

parte dessas reservas extra-propriedade situa-se em município próximo a Rio Verde:

Caiapônia. A escolha desse município de deve à presença de grandes áreas impróprias para a

agropecuária. Sobre a permissão de se ter esse tipo de reserva, 72% dos sojicultores eram

favoráveis, enquanto 24% não eram favoráveis e 4% eram indiferentes.

 88

A maioria dos sojicultores que possuía reserva legal, 69,4%, já havia adquirido sua

propriedade com reserva, 28,6% deles destinaram área para reserva após aquisição da

propriedade, e 2% tanto adquiriram propriedade com reserva, como também destinaram área

para reserva após aquisição. Em relação à vegetação da reserva, 90% dos sojicultores que

possuíam reserva legal afirmaram que suas reservas eram nativas.

A fiscalização do cumprimento da legislação ambiental na área rural de Rio Verde fica

a cargo do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis

(IBAMA), da Agência Ambiental e do Batalhão de Polícia Militar Ambiental. Os números de

funcionários encarregados da fiscalização são respectivamente 39; 57 e 300, o que é

considerado insuficiente para o estado de Goiás. Em Rio Verde, apenas 3 fiscais do IBAMA

são responsáveis pela fiscalização em 30 municípios (todos do sudoeste goiano e mais alguns

da região sul do estado). Devido à ausência de uma fiscalização mais atuante, a maioria dos

sojicultores, 62%, afirmou que suas reservas legais nunca foram conferidas por algum órgão

de defesa / controle ambiental, 32% afirmaram que suas reservas já foram conferidas e 6%

não souberam informar.

Nenhum sojicultor conhecia algum programa de desenvolvimento para a região de Rio

Verde. E apenas 8% dos sojicultores conheciam alguma “política ambiental” para a região.

Tais “políticas” seriam: a revitalização do córrego Abóbora, um dos cursos d’água utilizados

no abastecimento do município, a entrega de embalagens vazias de agrotóxicos na central de

recolhimento e a atividade de reflorestamento de algumas áreas no meio rural, promovida na

disciplina de Ecologia do curso de Agronomia da Universidade de Rio Verde (FESURV).

Áreas destinadas à pastagem estavam presentes em 60% das propriedades que

cultivavam soja. Dessas propriedades, 63,3% possuíam pastagens plantadas, 33,3% possuíam

pastagens naturais e 3,3% possuíam pastagens plantadas e naturais. Apesar da maioria das

propriedades possuir pastagem, apenas 28% dos sojicultores entrevistados eram pecuaristas.
 89

Nenhum sojicultor pesquisado cultivava alguma cultura permanente. O tamanho da

área destinada à agricultura temporária era o mesmo destinado à soja em 96% das

propriedades pesquisadas. O tamanho médio das áreas de soja era de 862,24 ha, sendo a maior

10.648 ha e a menor 40 ha. Na safra 2003/2004, o tamanho da área média cultivada com soja

foi de 652,58 ha, o maior foi de 4.162 ha e o menor de 30 ha, e a produtividade média obtida

pelos sojicultores pesquisados foi de 2.569 kg/ha.

Além de soja, 40% dos sojicultores entrevistados também cultivavam milho, sorgo ou

milheto. Entre esses, o mais cultivado era o sorgo, em áreas com tamanho médio de 689,77

ha, sendo a maior 4.162 ha e a menor 30 ha. O tamanho médio das áreas cultivadas com milho

era de 242,34 ha, sendo a maior 600 ha a menor 40 ha. Apenas um sojicultor afirmou cultivar

milheto, em uma área de 100 ha.

Como em Goiás os proprietários rurais podem averbar suas reservas legais em área

externa à propriedade, no mínimo as propriedades rurais devem possuir, no seu interior, a

APP, cuja obrigatoriedade é estabelecida em lei. Contudo, apenas 58% dos sojicultores

entrevistados souberam dizer o tamanho da área de mata em suas propriedades, e nenhum

deles possuía matas plantadas. Entre os que souberam dizer o tamanho de suas matas, 27,6%

possuíam matas de tamanho igual aos 20% do tamanho da área da propriedade. Apenas 13,8%

dos sojicultores entrevistados, que sabiam o tamanho das suas áreas de matas, possuíam mais

de 20% de suas propriedades em áreas de matas.

Entre os sojicultores entrevistados, houve adoção generalizada do Plantio Direto

(figura 5): 98% dos sojicultores adotavam o sistema, enquanto apenas 2% adotavam o sistema

convencional. O Plantio Direto (PD) é um técnica que leva, entre outras vantagens, à redução

da perda de solo por erosão. O PD consiste na ausência de preparo convencional do solo, isto

é, do uso de grade aradora ou arado de discos, seguido de intermediária e/ou niveladora

(LANDERS, 1995).
 90

O PD foi introduzido no Brasil em 1969 em Não-Me-Toque, no Rio Grande do Sul.

Ele apresenta práticas que movimentam menos o solo e permitem um eficiente controle da

erosão, pela manutenção de uma cobertura morta sobre o solo (LANDERS, 2002). Sua larga

adoção na agricultura brasileira está ligada às vantagens econômicas que ele propicia em

relação ao plantio convencional.

Além de terem cultivado soja na safra 2003/2004, 64% dos sojicultores cultivaram

uma ou duas das seguintes culturas: milho, sorgo, milheto e arroz. Todas elas, exceto o arroz,

são culturas tipicamente utilizadas no PD como fornecedoras de palha.

O plantio de milho no município ocorre em duas épocas, a primeira corresponde à

época na qual há também o plantio de soja, e a segunda, conhecida como safrinha, ocorre logo

após a colheita da soja. Dados do IBGE, da safra 2003/2004, mostram que o plantio de milho

ocorre preponderantemente na segunda época: 10.000 ha na primeira, contra 21.000 ha na

segunda.

Figura 5. Cultivo de soja no sistema de Plantio Direto em Rio Verde

 91

Dentre os entrevistados, 94% utilizavam serviços de assistência técnica. Esse serviço

era prestado por um dos quatro prestadores indicados na tabela 4.13. Pessoa física

corresponde a um profissional que presta assistência técnica, empresa de planejamento é uma

empresa especializada em prestar esse tipo de serviço, revenda se refere ao comércio que além

de revender produtos agropecuários, fornece o serviço de assistência técnica, o que ocorre de

forma semelhante na cooperativa.

Tabela 4.13 – Prestadores de serviços de assistência técnica utilizados pelos sojicultores pesquisados
Prestador Freqüência %
Pessoa física 17 36,1
Empresa de planejamento 10 21,3
Revenda 10 21,3
Cooperativa 10 21,3
Total 47 100

Dentre os sojicultores pesquisados, 44% tinham contato com instituições de pesquisa.

Geralmente, o contato ocorria com mais de uma instituição de pesquisa, sendo que a

FESURV era a instituição com a qual eles possuíam mais contato (tabela 4.14).

Tabela 4.14 – Instituições de pesquisa com as quais 44% dos sojicultores entrevistados tinham contato
Instituição de pesquisa Frequência %
Universidade 17 77
Embrapa 10 45
Agência Rural 2 9
Sociedade Brasileira de Fitopatologia 1 4

Foram encontradas 5 formas distintas de contato dos sojicultores com instituições de

pesquisa, sendo que geralmente cada sojicultor se utilizava de mais de uma forma (tabela

4.15). A incidência de pragas, como a ferrugem asiática, era um dos motivos que levavam os

sojicultores a procurar informações e a utilizar os serviços do laboratório de fitopatologia da

FESURV.
 92

Tabela 4.15 – Formas de contato que os sojicultores tinham com instituições de pesquisa
Forma de contato Freqüência %
Informações 10 45
Análise foliar e de solo 8 36
Visita técnica 7 32
Dias de campo 6 27
Campo de demonstração 2 9

Em Rio Verde, a soja é adquirida por grandes empresas do ramo, como a Cargill

Agrícola, a ADM Exportadora e Importadora, a Caramuru, a Coinbra, além da COMIGO.

Algumas delas possuem indústrias processadoras de soja, como a Cargill, a Caramuru e a

COMIGO. A produção de soja dos sojicultores entrevistados era predominantemente

destinada às indústrias e à cooperativa (tabela 4.16), e alguns sojicultores davam mais de um

destino à sua produção.

Atuando em 32 municípios, a COMIGO constitui importante recebedor de grãos no

Sudoeste Goiano. Possui uma capacidade de armazenagem de 812,58 t; 2.335 t/hora de

secagem e totalizou 919,5 t na recepção de grãos, em 2004, sendo 637,56 t de soja, 198,78 t

de milho, 71,76 t de sorgo e 11,4 t de arroz3.

Tabela 4.16 – Destino da produção de soja dos sojicultores entrevistados

Destino da produção Freqüência %
Indústria 28 56
Cooperativa 27 54
Exportação 14 28
Mercado 2 4

O cultivo da soja compreende 4 etapas: preparo do solo, plantio, trato e colheita. A

etapa de preparo do solo é realizada apenas no plantio convencional. No Plantio Direto,

amplamente adotado pelos sojicultores de Rio Verde, não há preparo do solo. Após a colheita,

há o beneficiamento dos grãos, que pode ser realizado na própria fazenda desde que haja

estrutura para tal. Contudo, nenhum sojicultor entrevistado afirmou realizá-lo.

_____________
3
Dados obtidos no Relatório do Conselho de Administração COMIGO de Janeiro de 2005.
 93

Como já mencionado, apenas 2% dos sojicultores entrevistados cultivavam soja da

forma convencional, portanto apenas esses produtores utilizavam trabalhadores no preparo do

solo. No plantio, a média do número de trabalhadores empregados por sojicultor foi de 6,76.

No trato, a média foi de 3,48 trabalhadores por sojicultor e na colheita foi de 4,51

trabalhadores por sojicultor pesquisado.

A mão-de-obra do tipo assalariada temporária geralmente é a mais utilizada na

sojicultura do Cerrado, e esse foi o padrão mais encontrado na amostra em Rio Verde. A mão-

de-obra do tipo familiar era empregada por 14% dos sojicultores, sendo exclusivamente

utilizada por apenas 4%. A mão-de-obra assalariada permanente era utilizada por 76% dos

sojicultores, sendo exclusivamente utilizada por 16% desses sojicultores. A mão-de-obra

assalariada temporária era empregada por 80% dos sojicultores, e 12% deles utilizavam

apenas esse tipo de mão-de-obra.

Em relação à adoção de práticas de uso do solo (figura 6), todos sojicultores

entrevistados corrigiam o solo para cultivarem soja. Isso ocorre devido ao pH ácido,

característico dos solos do Cerrado, que inviabiliza o plantio de culturas como a soja. É,

portanto, necessário o uso de calcário para tornar os solos agricultáveis. As curvas de nível

constituem importante prática de conservação do solo, na medida em que reduzem a perda de

solo, via escoamento superficial de água de chuva. Esse escoamento é responsável por

grandes perdas de solo agricultável, provocando assoreamentos nos corpos d’água. Com a

adoção do PD, alguns sojicultores retiraram as curvas de nível de suas propriedades,

acreditando que a palha poderia conter o escoamento superficial e, portanto, as perdas de solo.

Realmente, a palha “segura” parte do escoamento, mas não torna prescindível a presença de

curvas de nível. A esse respeito, 82% dos sojicultores afirmaram utilizar curvas de nível.
 94

Correção do solo
100

80 Curvas de nível

60
Rotação de culturas
40
Reincorporação dos
20 resíduos da safra
anterior
0 Queima dos resíduos

Figura 6. Distribuição de freqüência, em percentual, da adoção de práticas de conservação e uso do

solo pelos sojicultores pesquisados

A rotação de culturas era utilizada por 66% dos sojicultores. A safrinha, isto é, o

segundo cultivo que ocorre no mesmo ano agrícola (a segunda safra de milho, por exemplo)

às vezes é confundida com rotação de culturas, no entanto, a rotação não ocorre no mesmo

ano agrícola. Portanto, acredita-se que os entrevistados possam ter se enganado com o termo

acreditando que o segundo plantio após a soja consiste em rotação de culturas.

A reincorporação dos resíduos da safra anterior, também conhecida entre os

produtores como “gradear o solo”, é uma prática corriqueira na agricultura convencional. Ela

consiste na passagem de grade, implemento agrícola que revolve o solo, na fase de preparação

dele para o plantio. Como em Rio Verde a técnica do Plantio Direto é utilizada pela maioria

dos sojicultores, em detrimento da técnica convencional, e tal técnica elimina o uso de grade,

apenas 2% dos sojicultores entrevistados reincorporavam, com a grade, resíduos da safra

anterior. A queima dos resíduos da cultura era outra prática pouco utilizada pelos sojicultores,

apenas 2% a faziam.
 95

Todos sojicultores entrevistados afirmaram fazer análise de solo antes de adubar e

todos utilizavam adubação química. Essa amostra de produtores reafirmou a ausência do

cultivo exclusivamente orgânico de soja no município.

As ervas daninhas, insetos e fungos4 eram controlados de forma química por todos

sojicultores pesquisados. Todos utilizavam herbicidas, fungicidas e inseticidas químicos

(figura 7). A maioria utilizava tais agrotóxicos de forma preventiva, isto é, antes do

aparecimento das ervas, insetos e fungos, e curativa, quando eles apareciam (tabela 4.17).

Tabela 4.17 – Utilização de agrotóxicos de forma preventiva e curativa pelos sojicultores pesquisados
Agrotóxico Frequência %
Herbicida 29 58
Fungicida 27 54
Inseticida 22 44

Figura 7. Aplicação de agrotóxico em lavoura de soja

O cultivo da soja é caracterizado como altamente mecanizado, o que pode ser

comprovado na amostra dessa pesquisa (figura 8). Todos sojicultores afirmaram possuir trator

______________
4
Foram citados os seguintes insetos, ervas daninhas e fungos pelos sojicultores: lagarta, percevejo,
mosca branca, besouros, ferrugem, mofo branco, galhas, mata pasto, erva quente, falsa serralha,
capim, colchão, braquierão, capim, colonião, trapoeraba, carrapicho, fedegoso, apaga fogo, braquiária,
picão preto, erva de touro, custódio, guanchuma, leiteira, folha estreita, capim margoso, vaquinha
verde, picão, corda de viola, quebra joelho, míldio, oídio, traquinose, septória, elasmo, diabrótica.
 96

e plantadeira, 86% possuíam colheitadeira, 24% possuíam arado e apenas 2% possuíam pivô

central elétrico. O fato de poucos deles possuírem arado se deve ao pouco ou nenhum uso

desse maquinário, atualmente, no cultivo de soja, uma vez que esse cultivo é amplamente

realizado através das técnicas do PD, que dispensam seu uso. A baixíssima utilização de pivô

pelos entrevistados reflete a situação da soja irrigada em Rio Verde, ela não existe. Esse

cenário se repete em quase todo o estado de Goiás, já que apenas 5 municípios cultivam soja

sob irrigação, perfazendo 0,05% da área colhida no estado, na safra 2003/2004.

100
Trator(es)
80
Plantadeira(s)
60
Colheitadeira(s)
40
Arado(s) tração
mecânica
20 Pivô central elétrico

Figura 8. Distribuição de freqüência, em percentual, da utilização de maquinário pelos sojicultores

pesquisados

A terceirização de operações do cultivo de soja constitui opção para aqueles que não

dispõem de número suficiente de máquinas para realizá-las. Em Rio Verde, 37% dos

sojicultores entrevistados terceirizavam alguma operação no cultivo da soja. É interessante

observar que apenas 14% dos sojicultores afirmaram não possuir colheitadeira, no entanto

30% deles terceirizavam toda ou parte da colheita, o que faz essa operação ser a mais

terceirizada no município. Isso indica que o número de colheitadeiras que alguns sojicultores

possuíam não era suficiente para colher toda a safra. Muito provavelmente esse déficit no

número de colheitadeiras se deve ao alto custo que implica a aquisição dessas máquinas. De

acordo com eles, uma média de 82% da colheita é terceirizada. O transporte dos grãos
 97

colhidos era totalmente terceirizado por 16% dos sojicultores. Enquanto apenas 1 dos

sojicultores terceirizava 25% do plantio.

Nenhum sojicultor desenvolvia algum método alternativo de cultivo e procedimento

diferente do plantio convencional e do plantio direto.

O associativismo está bastante presente no município através da COMIGO, do

Sindicato dos Produtores Rurais, da Associação de Produtores de Grãos, do Clube Amigos da

Terra, entre outros. Entre os sojicultores entrevistados, 82% participavam de uma ou mais

associações, desses, 80% participavam da cooperativa, 49% do Sindicato dos Produtores

Rurais, 12% da Associação de Produtores de Grãos, 5% de clube recreativo esportivo, 5% do

Clube Amigos da Terra e 2% do Grupo Associado de Pesquisa do Sudoeste Goiano (GAPES)

(figura 9). Entre os associados, os cooperados eram os que mais participavam da associação:

93,9% deles participavam mais da cooperativa do que de outra associação.

100 Cooperativa

80 Sindicato

60 Associação de
produtores
40 Clube recreativo
esportivo
Clube Amigos da Terra
20
GAPES
0

Figura 9. Distribuição de freqüência, em percentual, da participação dos sojicultores pesquisados em

associações

Os serviços que os sojicultores associados utilizavam da associação em que mais

participavam estão na tabela 4.18.

Tabela 4.18 – Serviços das associações utilizados pelos sojicultores pesquisados associados
Serviço Freqüência %
Compra de insumos 26 63
continua
 98

continuação
Compra de peças 23 56
Venda de grãos 22 54
Assistência técnica 13 32
Armazenagem de grãos 6 15
Contabilidade 6 15
Laboratório 5 12
Informações 5 12
Assessoria jurídica 4 10
Folha de pagamento 3 7
Beneficiamento de grãos 2 5
Cálculo do Imposto Territorial Rural 2 5

A maioria dos sojicultores que participava de uma ou mais associações, isto é 88%,

participava de reuniões nessas associações. Meio ambiente foi apontado como um dos temas

mais discutidos nas reuniões, juntamente com o tema “como e o que plantar”, e antecedido

pelos temas: tecnologia, crédito e valor da produção (tabela 4.19).

Tabela 4.19 – Temas discutidos nas reuniões das associações

Temas Freqüência %
Tecnologia 35 97
Crédito 34 94
Valor da produção 33 92
Como e o que plantar 32 64
Meio ambiente 32 64
Política 19 53
Educação 18 50
Saúde 17 47
Posse da terra 16 44
Esporte 14 39
Cultura 14 39

Entre os sojicultores entrevistados que participavam de 1 ou mais associações, 49%

afirmaram que houve mudança(s) nas suas maneiras de trabalhar/produzir após entrarem na(s)

associação(ões).
 99

Capítulo 5 - Problemas ambientais em Rio Verde

Nessa pesquisa, a maioria dos sojicultores entrevistados, 86%, teve a percepção de que

a sojicultura pode causar problemas ambientais. Entre esses sojicultores, 63% acreditavam

que a sojicultura poderia causar desmatamento, 60% acreditavam que seria a poluição das

águas, 49% citaram intoxicação e erosão, 39% a proliferação de pragas, 37% o

desaparecimento de animais, 32% a mudança no clima e 28% a compactação do solo. Em

relação aos problemas ambientais enfrentados na região, os entrevistados perceberam 22

problemas, sendo os mais citados: desmatamento, por 27,42% dos entrevistados, erosão, por

19,35% deles e desmatamento ocorrido no passado, por 9,68%.

Dentre os problemas ambientais citados pelos sojicultores como sendo gerados pela

sojicultura, e aqueles que estariam presentes na região de Rio Verde, observou-se os que

foram mais percebidos por eles, e buscou-se informações que pudessem verificar suas

existências e situações. Os quatro problemas mais percebidos foram: desmatamento,

poluição das águas, erosão e intoxicação.

Dentre esses problemas, só não foi possível certificar-se da ocorrência de erosão no

município, uma vez que não foram encontrados dados na prefeitura do município e nem

estudos científicos ou de qualquer outra natureza que abordassem a erosão em Rio Verde.

5.1 – Desmatamento

O desmatamento foi verificado no município através de duas formas. Primeiro, através

de mapas de uso do solo de Rio Verde de 1975, 1989 e 2005, que possibilitaram a

quantificação de cada uso do solo do município, e posteriormente através de infrações por

 100

desmatamento ilegal1 que foram levantadas junto aos órgãos ambientais responsáveis pela

fiscalização no município.

Os mapas de uso do solo (figuras 9, 10 e 11) e as tabelas 5.1 e 5.2 revelam uma

dinâmica na qual os usos agropecuários se intensificaram entre 1975 e 2005, em detrimento

da vegetação.

Tabela 5.1 – Área e porcentagem dos usos do solo em Rio Verde em 1975, 1989 e 2005

Usos do solo 1975 1989 2005

km2 % km2 % km2 %

Cerrado denso /
Mata de galeria2 2.475,23 29,54 1.355,93 16,18 1.250,03 14,92

Mata ciliar3 1.186,40 14,16 895,56 10,69 297,47 3,54

Cerrado aberto 2.934,66 35,02 134,02 1,60 48,50 0,58

Pastagem 845,67 10,09 3.767,20 44,96 3.658,56 43,66

Agricultura 176,02 2,10 1.710,64 20,42 2.040,70 24,35

Reflorestamento ---------- ---------- 33,92 0,41 63,23 0,75

Pivô4
---------- ---------- 4,33 0,05 10,04 0,12

Área urbana 3,22 0,04 9,47 0,11 24,31 0,30

Solo exposto5 758,20 9,05 467,98 5,58 986,66 11,78

________________
1
Em Rio Verde, o desmatamento é legal quando realizado com autorização concedida pela Agência
Ambiental de Goiás ou pela Prefeitura Municipal de Rio Verde.
2
Mata de Galeria é a vegetação florestal que acompanha os rios de pequeno porte e córregos dos
planaltos do Brasil Central, formando corredores fechados (galerias) sobre os cursos de água cujo
estrato arbóreo varia entre 20 e 30 metros (RIBEIRO; WALTER, 1998).
3
Mata Ciliar é a vegetação florestal que acompanha os rios de médio e grande porte da região do
Cerrado, em que a vegetação arbórea não forma galerias e cuja altura varia predominantemente de 20 a
25 metros (RIBEIRO; WALTER, 1998).
4
Pivô é um equipamento utilizado em sistemas de irrigação.
5
Solo exposto indica áreas que são comumente utilizadas pela agropecuária, mas que no momento em
que foram registradas pelo satélite não estavam sendo utilizadas. A esse respeito é interessante
comparar o período de colheita da soja, as datas nas quais os satélites geraram as imagens que
resultaram nos mapas de uso do solo de Rio Verde, e a área correspondente a Solo exposto. A colheita
de soja no município geralmente inicia-se em abril, podendo se estender até maio e junho, dependendo
da época do plantio. As datas nas quais os satélites geraram as imagens que foram utilizadas na
confecção dos mapas foram: 31/05/75, 15/05/89 e 06/08/05. Na medida que as datas dos registros em
relação aos meses se afastavam, a área ocupada por Solo exposto aumentava, o que ocorreu,
provavelmente, devido ao decréscimo de área com plantação de soja.
 101

Figura 9 – Mapa de uso do solo de Rio Verde de 1975

 102

Figura 10 – Mapa de uso do solo de Rio Verde de 1989

 103

Figura 11 – Mapa de uso do solo de Rio Verde de 2005

 104

Tabela 5.2 – Variações dos usos do solo em Rio Verde em 1975, 1989 e 2005

Usos do solo 1975 - 1989 1989 - 2005 1975 - 2005

km2 % km2 % km2 %

Cerrado denso /
Mata de galeria -1119,30 - 45,22 -105,90 -7,81 -1225,20 -49,50

Mata ciliar -290,84 -24,51 -598,09 -66,78 -888,93 -74,93

Cerrado aberto -2800,64 -95,43 -85,52 -63,81 -2886,16 -98,35

Pastagem +2921,53 +345,47 -108,64 -2,88 +2812,89 +332,62

Agricultura +1534,62 +871,84 +330,06 +19,29 +1864,68 +1059,35

Reflorestamento ------- ------- +29,31 +86,41 ------- -------

Pivô
------- ------- +5,71 +131,87 ------- -------

Área urbana +6,25 +194,10 +14,84 +156,70 +21,09 +654,97

Solo exposto -290,22 -38,28 +518,68 +110,84 +228,46 +110,84

Em 1975, havia uma grande área desmatada sem utilização pela agropecuária,

ocupando 35% da área total do município, denominada Cerrado aberto. As áreas de Cerrado

classificadas como Cerrado denso / Mata de galeria perfaziam o segundo maior uso do solo

do município, contabilizando 29% da área total. A Mata ciliar se destacava em terceiro lugar,

ocupando 14% da área. Enquanto as atividades agropecuárias tomavam conta de 12% da área

do município, e a área urbana, isto é, a sede do município ocupava cerca de 0,04%.

Entre 1975 e 1989, grandes alterações se processaram nos usos do solo de Rio Verde.

A área ocupada pela categoria Cerrado aberto apresentou um grande recuo de cerca de 95%,

apresentando um déficit de 2.800,64 km2 em relação a 1975. As categorias Cerrado denso /

Mata de galeria e Mata ciliar também sofreram reduções nas suas áreas: 45,2 e 24,5%

respectivamente. Isso equivale a 1.119,3 e 290,8 km2 a menos em relação a 1975 nas duas

categorias respectivamente. Por outro lado, as categorias Pastagem e Agricultura sofreram os

maiores acréscimos de área durante esses 14 anos: 345,47 e 871,84%, respectivamente. O que
 105

equivale a dizer que 2.921,5 e 1.534,6 km2 a mais foram incorporados a essas categorias,

respectivamente. Além disso, em 1989, Pastagem e Agricultura predominavam,

correspondendo respectivamente a 45 e 20% da área do município.

Tudo indica que os incrementos de área na agropecuária, durante esses 14 anos,

ocorreram sobre as reduções de áreas que já estavam desmatadas e também sobre aquelas

onde havia vegetação. Isto é, houve desmatamento no município para que a pecuária e a

agricultura crescessem. Ademais, a área urbana apresentou o terceiro maior incremento entre

as categorias, em 1989 estava 194% maior do que em 1975, e o mapa de 1989 mostra dois

novos usos do solo: Reflorestamento e Pivô. Provavelmente, as áreas de reflorestamento se

destinam ao fornecimento de madeira às indústrias, enquanto a presença de pivôs revela a

ocorrência de agricultura irrigada.

Entre 1989 e 2005, a área desmatada, isto é, o Cerrado aberto, continuou em declínio

perdendo no período 85,52 km2, assim como o Cerrado denso / Mata de galeria que teve

105,9 km2 subtraídos nesse período. Entretanto, a maior redução de área ocorreu na Mata

ciliar, que perdeu 598,09 km2 durante esses 16 anos. Em termos de acréscimo de área, as

atividades agropecuárias tiveram desempenho bem menor do que o registrado entre 1975 e

1989. Agricultura incorporou apenas 19% a mais de área, isto é, 330 km2, enquanto as áreas

de Pastagem sofreram um decréscimo de 2,9%, perdendo 108 km2. Por outro lado, as

categorias Área urbana, Pivô e Reflorestamento obtiveram os maiores acréscimos de área:

157, 132 e 86% respectivamente. Apesar do baixo crescimento em área da Agricultura e da

redução de área da Pastagem, essas duas categorias predominaram em 2005, constituindo 24 e

44% da área do município, respectivamente.

Ao examinar os usos do solo de Rio Verde, durante esses 30 anos, isto é, de 1975 a

2005, algumas conclusões podem ser tiradas:

 106

1) Houve drástica redução das categorias de vegetação. Cerrado denso / Mata de

galeria perdeu quase 50% de área, o equivalente a 1.225 km2 , enquanto Mata ciliar foi

reduzida em quase 75%, isto é, perdeu 889 km2;

2) As áreas desmatadas, Cerrado aberto, foram incorporadas paulatinamente à

agropecuária. Em 2005 essas áreas estavam reduzidas em 98% da área que ocupavam em

1975, isso equivale a dizer que 2.886 km2 dessas áreas deixaram de existir;

3) As áreas de Agricultura, em relação às áreas de Pastagem, sofreram maiores

acréscimos: 1.059,35% ante os 332,62% da Pastagem. No entanto, as áreas de Pastagem

lideraram no ranking dos usos do solo em Rio Verde, em 2005, ocupando quase 44% da área

do município. Agricultura seguiu logo atrás, ocupando cerca de 24%. Portanto, houve, no

período observado, grande incremento das atividades agropecuárias no município;

4) Concomitantemente ao crescimento extensivo da agropecuária, houve ampliação de

655% da Área urbana: de 3,22 km2 ela passou a ocupar 24,31 km2 em 2005.

Em relação às infrações por desmatamento ilegal, limitou-se a busca a anos mais

recentes em relação à época na qual essa pesquisa foi realizada, 2004 e 2005, devido à maior

dificuldade na obtenção de dados mais antigos. Três órgãos ambientais são responsáveis pela

fiscalização e autuação ambientais em Rio Verde: o IBAMA, a Agência Ambiental de Goiás e

o Batalhão de Polícia Militar Ambiental (BPMA). Dentre eles, apenas na Agência Ambiental

não foi possível o levantamento dos autos de infração, por eles se encontrarem dispersos e de

difícil localização. Nos outros órgãos, o acesso a essas informações foi rápido, já que elas se

encontravam organizadas em arquivos informatizados.

A tabela 5.3 mostra todas as infrações autuadas pelo IBAMA e pelo BPMA nos anos

2004 e 2005. Durante esses anos, os dois órgãos expediram praticamente o mesmo número de

autos de infração: o IBAMA expediu 26, e o BPMA, 23. Entre as 49 infrações, a maioria, 28,
 107

se refere a atividades que implicam na retirada de vegetação (em negrito). E dessas 28

infrações, 10 ocorreram em Área de Preservação Permanente (APP).

Tabela 5.3 – Infrações autuadas pelo IBAMA e BPMA em Rio Verde em 2004 e 2005

Data Órgão Infração

22/01/2004 IBAMA Depósito de embalagem de agrotóxico não permitido em lei
29/01/2004 IBAMA Extração de árvores nativas em 7 ha sem autorização
19/03/2004 BPMA Transporte ilegal de lenha
26/04/2004 IBAMA Desmatar 2 ha de APP
26/04/2004 IBAMA Cultivo em APP
14/06/2004 IBAMA Extração em 10 ha de árvores sem autorização
14/06/2004 BPMA Executar queimadas sem autorização
15/06/2004 IBAMA Desmatar 3 ha de cerrado sem autorização
18/06/2004 BPMA Transporte ilegal de lenha
30/06/2004 IBAMA Extração em 10 ha de árvores sem autorização
09/07/2004 BPMA Utilizar moto serra sem autorização
09/07/2004 BPMA Executar queimada sem autorização
27/07/2004 IBAMA Desmatar 3 ha de cerrado sem autorização
12/08/2004 IBAMA Desmatar 12 ha de cerrado sem autorização
03/09/2004 IBAMA Usar fogo em 1 ha sem autorização
22/11/2004 IBAMA Explorar 3 metros st.6 de madeira sem autorização
22/11/2004 IBAMA Vender 3 metros st. de madeira sem autorização
22/11/2004 IBAMA Vender 12 metros st. de madeira sem autorização
22/11/2004 IBAMA Explorar 12 metros st. de madeira sem autorização
23/11/2004 IBAMA Adquirir 15 metros st. de madeira sem autorização
06/12/2004 IBAMA Extração de aroeira sem autorização
23/12/2004 BPMA Funcionar sem licença
08/03/2005 BPMA Cortar árvore em APP
08/04/2005 BPMA Desmatar sem autorização
14/04/2005 BPMA Desmatar APP
10/05/2005 BPMA Cortar árvores sem autorização
28/06/2005 BPMA Desmatar sem autorização
01/07/2005 BPMA Pássaro em cativeiro
11/07/2005 IBAMA Desmatar 0,3 ha de cerrado sem autorização
11/07/2005 IBAMA Explorar 9 m3 de madeira em tora sem autorização
13/07/2005 IBAMA Explorar 3 m3 de lascas sem autorização
18/07/2005 BPMA Desmatar APP
18/07/2005 BPMA Desmatar sem autorização
16/08/2005 IBAMA Extração de árvores em 2 ha
18/08/2005 IBAMA Desmatar 1 ha de cerrado sem autorização
22/08/2005 BPMA Desmatar APP
continua
 108

continuação
29/08/2005 BPMA Desmatar APP
02/09/2005 BPMA Cortar árvore em APP
23/09/2005 BPMA Destruir/Danificar vegetação de APP
27/09/2005 BPMA Destruir/Danificar vegetação de APP
29/09/2005 BPMA Extrair minério sem autorização
29/09/2005 IBAMA Usar fogo em 1 ha de pastagem sem autorização
06/10/2005 BPMA Extrair minério sem autorização
14/10/2005 IBAMA Extração de árvores em 15 ha sem autorização
20/10/2005 BPMA Extrair minério sem autorização
10/11/2005 IBAMA Utilizar agrotóxico proibido
11/11/2005 IBAMA Destruir APP
12/12/2005 IBAMA Utilizar agrotóxico proibido
27/12/2005 BPMA Destruir vegetação de APP
Fontes: IBAMA E BPMA
6
st. corresponde à abreviação de estéreo ou estere, uma medida de volume para lenha, equivalente a
um metro cúbico.

Esses dados mostram que a pouca vegetação nativa que ainda resta em Rio Verde,

como foi mostrado pelo mapa de uso do solo de 2005, está sendo retirada ilegalmente,

comprovando que o desmatamento é realmente um dos principais problemas ambientais do

município. Esse desmatamento está sendo ocasionado pela expansão das áreas de agricultura e

pecuária, como verificado nos mapas de uso do solo do município.

É importante observar que o IBAMA possui escritório regional em Rio Verde que

conta com apenas cinco fiscais que, além desse município, “fiscalizam” mais outros 29, e que

o BPMA possui apenas dois policiais militares no município encarregados de auxiliarem os

fiscais do IBAMA. Gomes (2005) afirma que o baixo número de fiscais e policiais e os parcos

recursos financeiros disponibilizados ao escritório regional do IBAMA não permitem que haja

uma fiscalização ambiental eficiente no município (informação verbal)7. Por isso, pode-se

concluir que se houvesse mais fiscais e recursos financeiros, também haveria mais autuações,

o que auxiliaria no combate ao desmatamento ilegal em Rio Verde.

_____________
7
Informação fornecida por Gomes no escritório regional do IBAMA em Rio Verde, em 2005.
 109

5.2 - Poluição das águas

O segundo problema ambiental mais citado pelos sojicultores entrevistados foi

poluição das águas. De acordo com eles, esse seria um dos problemas ambientais causados

pela sojicultura. Portanto, tal poluição seria causada pelos produtos químicos utilizados no

cultivo de soja: fertilizantes e agrotóxicos. A detecção de resíduos desses produtos em águas

superficiais e subterrâneas envolve uma série de procedimentos. Primeiramente, deve-se

identificar, através de entrevista, as propriedades rurais produtoras de soja que margeiam os

corpos hídricos, e os produtos químicos que elas utilizam no cultivo de soja. A partir disso, se

analisaria a presença de resíduos dos agrotóxicos utilizados.

Contudo, tais procedimentos demandam tempo considerável, e por si só já seriam o

principal objeto de estudo de uma dissertação. Como esse não é o caso dessa dissertação, nos

limitamos a verificar os resultados das análises de detecção de resíduos de agrotóxicos na

água que abastece o município. Tais análises são realizadas pela empresa estadual de

saneamento, a Saneamento de Goiás S.A. (SANEAGO), que por dispositivo legal é obrigada a

analisar alguns parâmetros (coliformes totais, substâncias químicas inorgânicas e orgânicas,

agrotóxicos, etc) na água que é utilizada para abastecimento público. As análises foram

realizadas em água bruta, isto é, na água que ainda não havia sido tratada.

Os resultados dessas análises, realizadas em 2004 e 2005, anos nos quais essa pesquisa

se realizou, indicam que a água para abastecimento em Rio Verde esteve dentro dos valores

máximos permitidos em 90,9% das análises realizadas (anexo E). Por isso, pode-se afirmar

que, pelo menos no período investigado, não houve poluição por resíduos de agrotóxicos na

água que abastece o município.

Claro que a investigação, aqui realizada, sobre a poluição das águas ocasionada pela

sojicultura, foi bastante restrita. E, portanto, não nos permite inferir que as águas superficiais
 110

e subterrâneas de Rio Verde não estavam, no período estudado, poluídas por produtos

químicos utilizados no cultivo de soja. Para tanto, investigações mais abrangentes deveriam

ser levadas a cabo.

5.3 – Intoxicação

A intoxicação foi considerada como problema ambiental pelos sojicultores

entrevistados, apesar de ser um problema de saúde ambiental. Como não foi explicitado nas

entrevistas, considerou-se que tais intoxicações ocorreriam em seres humanos. Os sojicultores

perceberam que intoxicação é um dos problemas causados pela sojicultura, problema que

também está relacionado com a utilização de agrotóxicos. Considerada freqüente, entre os

trabalhadores que manuseiam e aplicam agrotóxicos, em países em desenvolvimento, a

intoxicação constitui sério problema de saúde pública (RUEGG et al., 1987).

No estado de Goiás há um Centro de Informações Toxicológicas (CIT-GO) localizado

na capital Goiânia que, além de prestar informações ao público, relacionadas aos diversos

tipos de intoxicação, recebe as notificações de casos de intoxicação, inclusive por agrotóxicos

de uso agrícola, provenientes de hospitais públicos do estado e os repassa ao Sistema

Nacional de Informações Tóxico-Farmacológicas (SINITOX).

As tabelas 5.4 e 5.5 apresentam os casos de intoxicação por agrotóxico de uso agrícola

que foram notificados nos hospitais públicos de Rio Verde e repassados ao CIT-GO, nos anos

2004 e 2005, respectivamente. Todos os casos ocorreram em Rio Verde, exceto um dos casos

de 2004, que apesar de ter sido notificado em Rio Verde ocorreu em Montividiu, município

próximo a Rio Verde. Esse fato mostra que casos ocorridos em Rio Verde podem ter sido

notificados em municípios próximos, os quais não foram investigados nessa pesquisa.

 111

Nas tabelas, consta o nome comercial do agrotóxico que causou a intoxicação, o qual

às vezes não foi identificado, colocando-se no seu lugar o tipo de agrotóxico (por exemplo,

formicida), o ingrediente ativo (organofosforado, por exemplo), ou até mesmo não colocando

nenhuma identificação. Consta também a circunstância na qual ocorreu a intoxicação, que

pode ser: acidente de trabalho, alimentos contaminados, tentativa de suicídio, acidental,

ocupacional, ou às vezes ignorada. De acordo com o SINITOX, há outras duas circunstâncias

nas quais ocorrem intoxicação, a ambiental e a criminosa, entretanto essas não foram

observadas nos registros analisados por essa pesquisa.

O local onde ocorreu a intoxicação, zona rural (R) ou zona urbana (U), também consta

nas tabelas, assim como a utilização de Equipamento de Proteção Individual (EPI) no

momento da intoxicação. Por último é informada a evolução de cada caso, que ainda poderia

estar em andamento no momento da consulta das notificações, ter resultado em cura da pessoa

intoxicada ou até mesmo na sua morte.

Tabela 5.4 – Casos de intoxicação por agrotóxico em Rio Verde em 2004

Utilização
Nome comercial Circunstância Zona de E.P.I. Evolução
--------------- Ignorada R ----------- Óbito
Não identificado Tentativa de suicídio U Não Cura
Roundup Tentativa de suicídio U Não Óbito
Roundup Ocupacional R ----------- Cura
Furadan Alimentos contaminados R Sim Cura
Furadan Acidente de trabalho U Ignorado Cura
Furadan Alimentos contaminados R Sim Cura
Furadan Acidental U Ignorado Cura
Furadan Acidente de trabalho R Ignorado Cura
Formicida8 Acidental U Não Cura
Formicida Tentativa de suicídio U ------------- Cura
Formicida Tentativa de suicídio U Ignorado Cura
Diazinon Tentativa de suicídio U ------------ Cura
Diazinon Tentativa de suicídio U Ignorado Em andamento
Inseticida8 Accidental U Ignorado Cura
Priori / Score Ocupacional R ----------- Cura
Mirex Acidente de trabalho R Não Cura
Acaricida8 / Fungicida8 Tentativa de suicídio U Não Cura
Fonte: Centro de Informações Toxicológicas de Goiás
 112

Tabela 5.5 – Casos de intoxicação por agrotóxico em Rio Verde em 2005

Nome comercial Circunstância Zona Utilização de E.P.I. Evolução
Não identificado Tentativa de suicídio U Não Cura
Ignorado Acidente de trabalho U Não Cura
Ignorado Acidental U Não se aplica Cura
Roundup Acidental R Ignorado Cura
Roundup Tentativa de suicídio U Não Cura
Roundup Acidental U Ignorado Cura
Furadan Acidente de trabalho U Ignorado Cura
Furadan Acidente de trabalho U Não Cura
Furadan Acidente de trabalho U Não Cura
Furadan Acidental R Ignorado Cura
Furadan Acidente de trabalho U Ignorado Cura
Furadan Acidente de trabalho U Ignorado Cura
Furadan Acidente de trabalho U Ignorado Cura
Furadan Acidente de trabalho U Ignorado Cura
Furadan Acidente de trabalho U Ignorado Cura
Furadan ------------------- U Não aplica Cura
Furadan Tentativa de suicídio U Não Óbito
Furadan Acidente de trabalho U Não Cura
Formicida Tentativa de suicídio U Não Cura
Diazinon Tentativa de suicídio U Não Em andamento
Piretróide9 Tentativa de suicídio R Não Cura
Veneno de soja Acidente de trabalho U Não Cura
Furazin Acidente de trabalho U Sim Cura
Fonte: Centro de Informações Toxicológicas de Goiás
8
Tipos de agrotóxicos.
9
Ingrediente ativo.

Dentre os 41 casos notificados em Rio Verde, nos anos 2004 e 2005, 17 foram

causados pelo Furadan, um inseticida e nematicida medianamente tóxico. Esse agrotóxico é

utilizado em culturas que não predominam no município, tais como: algodão, amendoim,

arroz irrigado, banana, batata, café, cana-de-açúcar, cenoura, fumo, repolho, tomate e trigo10.

Essa informação, aliada ao fato de que 13 dos 17 casos ocorreram na zona urbana, permite

inferir que o Furadan foi utilizado em cultivos domésticos, e não em lavouras comerciais.

O segundo agrotóxico que mais causou intoxicações foi o Roundup, 5 casos. Ele é um

herbicida pouco tóxico utilizado em diversos cultivos: café, citros, maçã, algodão, ameixa,

______________
10
As informações sobre os agrotóxicos foram retiradas do sistema de agrotóxicos fitossanitários
(Agrofit) localizado no sítio do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento.
 113

arroz, banana, cacau, cana-de-açúcar, coco, eucalipto, fumo, feijão, mamão, milho, nectarina,

pastagens, pêra, pêssego, pinus, seringueira, soja, trigo e uva. Provavelmente, é bastante

utilizado em Rio Verde devido á presença dos cultivos de soja e milho no município e

também devido à necessária utilização de herbicidas no sistema de Plantio Direto. No entanto,

além de terem sido notificados poucos casos, a maioria, 3, ocorreu na zona urbana, e 2 foram

tentativas de suicídio.

O formicida, um tipo de agrotóxico utilizado no controle de formigas, foi responsável

por 4 casos de intoxicação no período analisado. Todos os casos ocorreram na zona urbana e 3

deles foram tentativas de suicídio. O Diazinon, acaricida e inseticida, é utilizado em citros e

maçã e foi responsável por 3 tentativas de suicídio que ocorreram na zona urbana. Em relação

aos 5 casos nos quais não houve a identificação do agrotóxico, 4 ocorreram na zona urbana e

2 foram tentativas de suicídio. Os 7 casos restantes foram causados por 7 agrotóxicos

diferentes, sendo que 4 deles ocorreram na zona urbana, 3 foram acidentes de trabalho, 2,

tentativas de suicídio, 1, acidental e o outro ocupacional.

Em relação ao uso de EPI, excetuando-se os casos de tentativa de suicídio (13),

alimentos contaminados (2) e os acidentais (7), os quais não implicam no uso de equipamento

de proteção, em 8 dos 15 casos de acidente de trabalho não se soube informar a respeito da

sua utilização, e em 6 deles o intoxicado não o estava utilizando. A utilização de EPI nessa

circunstância ocorreu em apenas 1 caso. Também não se informou sobre a utilização de EPI

nos 2 casos ocupacionais, ambos ocorridos no meio rural. Entre os 41 casos de intoxicação,

todos evoluíram para a cura, exceto 3 que evoluíram para óbito e 2 que ainda estavam em

andamento.

Diante desses casos de intoxicação por agrotóxico de uso agrícola, em Rio Verde, nos

anos 2004 e 2005, chamam a atenção: o alto número de notificações de casos que ocorreram

na zona urbana, 31, em relação aos ocorridos na zona rural, 10; e a predominância de casos
 114

originados por acidente de trabalho, 15, e por tentativa de suicídio, 13. O maior número de

notificações de casos de intoxicação por agrotóxico de uso agrícola ocorridos na zona urbana,

provavelmente, se deve ao fato dos hospitais públicos do município se encontrarem na zona

urbana, o que facilita bastante o acesso dos moradores dessa zona ao atendimento médico.

Infelizmente, não se pôde avaliar precisamente a utilização de EPI, já que na maioria dos

casos nos quais seu uso era necessário não se informou sobre sua utilização. Mas,

provavelmente, o EPI não estava sendo utilizado no momento da intoxicação, já que o mesmo

previne o usuário de possíveis intoxicações que os agrotóxicos podem causar.

De acordo com Dávila (2006), muito provavelmente, os casos de intoxicação em Rio

Verde não eram totalmente notificados, isto é, haveria subnotificação. Isso ocorreria porque

no município não havia um especialista em toxicologia, o que, de acordo com ela, resultaria

em um maior número de notificações (informação verbal)11. Para efeito de comparação, ela

citou o município vizinho a Rio Verde, Jataí, que também possuía grandes áreas destinadas à

agropecuária, no qual havia um toxicologista e que por isso sempre apresentava um número

bem maior de notificações que Rio Verde.

Nos anos 2004 e 2005, foram notificados nos hospitais públicos de Jataí, 83 casos de

intoxicação por agrotóxico de uso agrícola, o dobro do número de notificações de

intoxicações por agrotóxico de uso agrícola realizadas em Rio Verde no mesmo período. Se

levarmos em conta que Rio Verde possui uma população total e rural maior que a de Jataí

(116.552 e 10.473 contra 75.451 e 6.630) poderíamos imaginar que, talvez, o número de casos

de intoxicação por agrotóxico em Rio Verde fosse superior ao de Jataí, ou no mínimo igual,

mas dificilmente inferior. Exceto se houvesse a ampla utilização de EPIs pelos trabalhadores

rurais de Rio Verde.

_____________
11
Informação fornecida por Dávila no Centro de Informações Toxicológicas de Goiás, em 2006.
 115

Baseado no fato de que os sojicultores entrevistados afirmaram que o EPI era utilizado

na aplicação de agrotóxicos, poder-se-ia imaginar que talvez esse fosse o quadro geral no

município. No entanto, tal constatação para ser precisa deveria ser realizada in loco, isto é, nas

lavouras. O indício de subnotificação apontou um problema de saúde pública e não permitiu a

obtenção de um quadro real das intoxicações por agrotóxico de uso agrícola no município.

Dois agravantes contribuem para a subnotificação: a baixa procura por médicos por parte das

vítimas de intoxicação; e o fato de os médicos raramente diagnosticarem a intoxicação por

agrotóxico em pacientes enfermos. Ruegg e colaboradores (1987) afirmam que a falta de

equipamentos adequados dificulta a confirmação do diagnóstico, e como podemos observar

nessa pesquisa, a falta de especialistas também.

Dentre os problemas ambientais abordados, o desmatamento foi detectado com mais

facilidade, o que possibilitou a percepção de sua gravidade. Muito provavelmente, o cenário

de degradação e desmatamento se repete em outras regiões do país dominadas pela

agropecuária. Nazário e Bitencourt (2003), por exemplo, constataram que as matas ciliares de

um assentamento no estado de São Paulo possuíam regiões degradadas decorrentes da invasão

do gado e do corte de madeira.

A drástica redução de cobertura vegetal constatada em Rio Verde é parte integrante do

que vem ocorrendo no estado de Goiás (GALINKIN, 2003), e no Cerrado (MACHADO et al.,

2004). Essa redução é reflexo das políticas ambientais federais e estaduais que priorizam um

crescimento econômico que não gera desenvolvimento, pois se baseia na depleção de recursos

naturais. Nesse aspecto, a retirada de vegetação nativa, além de constituir perda de

biodiversidade, interfere em vários processos ambientais como o clico hidrológico,

ocasionando, portanto outros problemas de ordem ambiental que interferem negativamente na

continuidade das atividades agropecuárias.

 116

Considerações finais

A aplicação de questionário nas lojas revendedoras de produtos agropecuários em Rio

Verde possibilitou traçar o perfil e verificar as percepções e práticas do grupo de 50

sojicultores em torno de sua atividade produtiva e do meio ambiente. Em relação ao perfil, a

maioria dos sojicultores era goiana; citadina, apesar de possuir propriedade na zona rural;

experiente na atividade, já que cultivava soja há mais de 5 anos; e exercia outra atividade

antes da sojicultura. As propriedades nas quais a maioria cultivava soja eram suas e possuíam

grandes áreas. No momento em que essa pesquisa se realizou, a maioria se revelou insatisfeita

com o rendimento financeiro da soja, devido à crise pela qual passava o setor.

De maneira geral, verificou-se que os sojicultores entrevistados possuíam percepções

ambientais positivas, mas que em certos momentos eram contraditas. Eles percebiam que a

sojicultura poderia causar problemas ambientais, quais seriam esses problemas, assim como

os problemas ambientais presentes no município. Mas, contraditoriamente, eles afirmaram

que a sojicultura era sustentável em todos os aspectos, inclusive ambientalmente.

A ausência de problemas ambientais, relatada por eles, nas suas propriedades, condizia

com o fato de eles terem afirmado que se preocupavam com o ambiente ao cultivarem soja.

Contudo, o temor à contradição e a uma possível censura por parte do entrevistador podem ter

escondido a verdade, já que eles percebiam os problemas ambientais causados por sua

atividade. Também foi notada contradição entre a percepção e a prática na questão da mata

ciliar. Eles percebiam a importância da mata ciliar e a obrigatoriedade da reserva legal, e

afirmaram possuir ambas em suas propriedades, entretanto, nas propriedades da maioria deles

não havia o mínimo de área de mata exigido por lei em forma de reserva legal.

Algo que poderia ter contribuído para o descumprimento da legislação seria o fato de

que poucas propriedades foram fiscalizadas por órgãos ambientais, como afirmou a minoria
 117

dos entrevistados. Além disso, a maioria desconhecia a existência de políticas ambientais no

município.

As percepções dos sojicultores entrevistados do que é meio ambiente são diversas, e a

maioria constitui elementos do meio ambiente, porém o ser humano nunca foi citado. Isso

indica uma percepção do ambiente na qual o homem não está incluído nele. A respeito do

plantio de soja transgênica, a maioria dos sojicultores se mostrou a favor e possuía uma

percepção de que ele seria vantajoso economicamente. Isso indicava que a escolha de um

aspecto da produção, nesse caso a soja transgênica, se pautaria mais na percepção de seus

benefícios econômicos, do que nas possíveis implicações ambientais que ele poderia causar.

As práticas adotadas pelos sojicultores apontaram que, de uma forma geral, eles

cultivavam soja de maneira análoga à maioria dos sojicultores do Cerrado. Isto é, em grandes

propriedades, utilizando mão-de-obra assalariada, máquinas e produtos químicos (fertilizantes

e agrotóxicos) e, tal como ocorre em geral no estado de Goiás, suas lavouras de soja não eram

irrigadas.

Todos afirmaram entregar as embalagens vazias de agrotóxicos na central de

recebimento dessas embalagens em Rio Verde, uma prática que minimiza os impactos desses

produtos no ambiente e na saúde das pessoas. Todos entrevistados também afirmaram que os

funcionários que trabalham nas suas lavouras de soja utilizavam equipamento de proteção

individual, prática que previne a intoxicação desses trabalhadores.

Além disso, observou-se a ampla utilização das técnicas de plantio direto entre os

entrevistados, algo que vem sendo observado na sojicultura do país. Sua larga utilização se

deve a dois fatores: sua capacidade de mitigar impactos da agricultura no ambiente, como a

erosão; e a redução dos seus custos ao longo do tempo de sua adoção. Por outro lado, os

problemas ambientais gerados pelo uso de agrotóxicos permanecem, na medida que prevê

maior utilização de herbicidas do que no plantio convencional.

 118

Houve a percepção quase generalizada de que desmatamento era um problema

ambiental que a sojicultura poderia causar, assim como de que ele era um dos problemas

ambientais presentes em Rio Verde. Além do desmatamento, os problemas ambientais mais

citados que, segundo os sojicultores, se encontrariam no município foram: poluição das águas,

erosão e intoxicação.

Os mapas de uso do solo de Rio Verde revelaram a contínua retirada de vegetação,

entre 1975 e 2005, acompanhada do crescimento das áreas de pastagem e agricultura. Em

2005, havia vegetação de Cerrado em apenas 18,5% da área do município, um número muito

reduzido mesmo se considerasse que as reservas legais de todas as propriedades se

localizassem fora das propriedades, o que certamente não era o caso. Além disso, as infrações

autuadas por dois órgãos de fiscalização ambiental constataram que os desmatamentos, nesses

casos, ilegais, eram uma prática corriqueira nos anos investigados nessa pesquisa, isto é 2004

e 2005.

Portanto, concluiu-se que desmatamento era um problema ambiental em Rio Verde.

No entanto, mesmo que desmatamento tenha sido o problema ambiental municipal mais

apontado pelos sojicultores como presente no município, e causado pela sojicultura, não se

pôde estabelecer uma correlação positiva entre desmatamento e implantação de lavouras de

soja. Tal fato pode ter ocorrido, assim como a implantação de pastagens pode ter ocupado

áreas de vegetação nativa, e as lavouras de soja, por sua vez, terem substituído áreas de

pastagem.

O que pôde ser concluído a respeito desse problema ambiental foi o evidente

descumprimento do Código Florestal em relação às áreas de reserva legal e de mata ciliar,

cuja presença é obrigatória. Ao lado do descumprimento, há uma fiscalização ineficiente,

devido à falta de recursos humanos. Como resultado, houve contínua retirada de vegetação e,

portanto, houve perda de biodiversidade no município.

 119

Apesar de a Saneago não ter detectado resíduos de agrotóxicos em quantidades

maiores que o permitido na água destinada ao abastecimento público, estudos a esse respeito

deveriam ser realizados nas águas superficiais e subterrâneas, assim como também nos solos

de Rio Verde. Pois a grande quantidade de agrotóxicos demandada pelas extensas áreas sob

lavouras de soja impõe riscos de contaminação aos solos e aos corpos hídricos do município.

Soma-se a esses a necessidade de estudos sobre os diversos impactos ambientais ocasionados

pelas atividades agropecuárias no município, como a erosão, que não pôde ser verificada

devido à ausência de dados.

Em relação à intoxicação de seres humanos, verificou-se que são urgentes medidas

pelo poder público que proporcionem melhor registro dos casos de intoxicação por

agrotóxicos de uso agrícola. Houve indícios de subnotificação dos casos aliada à ausência de

recursos humanos qualificados na rede pública de saúde do município.

Quanto à hipótese de que a percepção ambiental de sojicultores de Rio Verde não

influencia na adoção de práticas agrícolas sustentáveis, essa foi parcialmente corroborada.

Apesar de não se incluírem no meio ambiente, eles percebem a existência de problemas

ambientais, inclusive daqueles ocasionados pela sojicultura, conhecem a obrigatoriedade legal

de possuir reserva legal e mata ciliar e de devolver embalagens vazias de agrotóxicos.

Também conhecem a obrigatória utilização de EPIs pelos seus funcionários. Entretanto, suas

propriedades não possuem o mínimo de vegetação exigida por lei, e ainda há a perpetuação de

um modelo agrícola que causa impactos ao ambiente. Mesmo sendo apregoado como sendo

um conjunto de técnicas que mitiga esses impactos, o plantio direto não pode ser considerado

totalmente sustentável, pois utiliza agrotóxicos intensivamente.

Provavelmente, o plantio direto é mais sustentável nos aspectos econômicos e

ambientais do que o plantio convencional. Sua larga adoção advém dessas características,
 120

possivelmente com mais ênfase no aspecto econômico. O mesmo pôde ser constatado nas

opiniões dos sojicultores entrevistados em relação ao plantio de soja transgênica.

Finalizando, percebeu-se nessa pesquisa a ineficiência do poder público na

fiscalização ambiental das propriedades agrícolas de Rio Verde e no registro de casos de

intoxicação por agrotóxicos de uso agrícola. Medidas que revertam esse quadro devem ser

priorizadas, por exemplo, através de incentivos aos agricultores que respeitam as leis

ambientais. Também é necessário o desenvolvimento de técnicas agrícolas mais sustentáveis

dos pontos de vista econômico, produtivo, social e ambiental. A grande participação de

produtores rurais em associações, como foi constatado no caso dos sojicultores entrevistados,

constitui importante fator que poderia mudar a percepção ambiental e as práticas agrícolas de

produtores, como também poderia pressionar o poder público e as instituições de pesquisa no

atendimento às questões aqui colocadas.

 121

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 128

ANEXOS
 129

ANEXO A – Questionário aplicado aos sojicultores

I - IDENTIFICAÇÃO DO SOJICULTOR

1- Sexo:
()M ( )F

2 – Idade: ______

3 – Reside na propriedade rural:

( ) Sim ( ) Não

4 – Grau de instrução:
( ) alfabetizado
( ) ensino fundamental incompleto
( ) ensino fundamental
( ) ensino médio incompleto
( ) ensino médio
( ) ensino superior incompleto
( ) ensino superior

5 – Utiliza Internet?
( ) Sim ( ) Não

6 – Origem:
( ) rural ( ) urbana

II – MIGRAÇÃO

7 – País / Estado onde nasceu: _______________

8 – Em que ano migrou para Rio Verde? ___________

9 – Para quem não é de Rio Verde: Qual motivo o(a) levou a migrar?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

III – ATIVIDADE PRODUTIVA

10 – Há quanto tempo cultiva soja?

( ) há menos de 1 ano
( ) de 1 a 2 anos
( ) de 2 a 5 anos
( ) mais de 5 anos
( ) mais de 10 anos
( ) NS / NL
 130

11 – Exercia outra atividade antes desta? Qual?

( ) Sim ( ) Não
___________________________________________________________________________

12 – Onde desenvolvia esta(s) outra(s) atividade(s)? Estado: __________________

13 – Atualmente, desempenha outra atividade remunerada? Qual?

( ) Sim ( ) Não
___________________________________________________________________________

14 – Está satisfeito com o rendimento financeiro obtido com a soja? Pretende ampliar a área
de cultivo?
___________________________________________________________________________

IV – MEIO AMBIENTE

15 – Ao cultivar soja, o senhor se preocupa com o meio ambiente?

( ) Sim ( ) Não ( ) É indiferente ( ) NS / NL

16– Para o(a) senhor(a) o que é meio ambiente?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

17 – A seu ver a sojicultura pode causar algum problema ambiental?

( ) Sim ( ) Não ( ) NS / NL

18 – Que tipo de problema ambiental a sojicultura causa?

( ) desmatamento
( ) erosão
( ) poluição das águas
( ) desaparecimento de animais
( ) proliferação de pragas
( ) intoxicação
( ) compactação do solo
( ) mudança no clima
( ) outros: _______________________________

19 – Caso a resposta á 17 seja negativa: segundo o(a) senhor(a) o que é um problema

ambiental?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

20 – O(A) senhor(a) observa algum problema ambiental na sua propriedade/plantação? Qual?

( ) Sim ( ) Não ( ) NS/NL
___________________________________________________________________________

21 – O(A) senhor(a) acredita que a sojicultura é sustentável?

( ) Sim ( ) Não ( ) NS / NL
 131

22 – Para o(a) senhor(a) o termo “sustentabilidade” lembra:

( ) aspectos econômicos ( ) todos
( ) aspectos da produção ( ) nenhum
( ) aspectos sociais ( ) não sabe
( ) aspectos do meio ambiente ( ) outro: ________
( ) aspectos institucionais / políticos

23 – O que o(a) senhor(a) faz com as embalagens dos insumos?

Sacaria_____________________________________________________________________
Agrotóxicos_________________________________________________________________

24 – Quais procedimentos adota na aplicação de agrotóxicos?

Equipamentos de proteção _____________________________________________________
Outros______________________________________________________________________

25 – O(A) senhor(a) acha que de acordo com a lei é obrigatório ter reserva na propriedade?
( ) Sim ( ) Não ( ) NS / NL

26 – Possui reserva?
( ) Sim ( ) Não

27 – A reserva localiza-se na propriedade ou extra-propriedade?

___________________________________________________________________________

28 – Qual a sua opinião sobre a possibilidade de se ter reserva extra-propriedade?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

29 – Sua propriedade:
( ) comprou com reserva ( ) destinou área para reserva após aquisição

30 – Sua reserva é:
( ) nativa
( ) plantada
( ) recuperada

31 – A reserva já foi conferida por algum órgão de defesa/controle ambiental?

( ) Sim ( ) Não

32 - Há mata ciliar na sua propriedade?

( ) Sim ( ) Não

33 – O(A) senhor(a) acha importante manter a mata ciliar? Por que?

( ) Sim ( ) Não ( ) NS
___________________________________________________________________________

34 – Conhece algum programa de desenvolvimento e as políticas ambientais para a região?

Qual(is)?
( ) Sim ( ) Não
___________________________________________________________________________
 132

35 – Segundo o(a) senhor(a) quais os 2 principais problemas ambientais enfrentados no

município?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

36 – O(A) senhor(a) é favorável ao plantio de soja transgênica? Por que?

( ) Sim ( ) Não ( ) NS
___________________________________________________________________________

37 – O(A) senhor(a) planta soja transgênica?

( ) Sim ( ) Não

V – PRODUÇÃO AGRÍCOLA

38 – Condição do produtor, tamanho e uso da propriedade:

Condição do Área Pastagens Pastagens Agricultura Agricultura Soja Matas Matas

produtor total naturais plantadas permanente temporária (ha) naturais plantadas
(ha) (ha) (ha) (ha) (ha) (ha) (ha)
Proprietário
Arrendatário
Cede em
arrendamento
Parceiro
Meeiro
Colono
Outros:

39 – Produção de grãos (última safra):

Cultura Área (ha) Produção (t) Verão/Inverno x por ano

Soja
Milho

40 – Usa serviços de assistência técnica?

( ) Sim ( ) Não

41 – Caso a resposta à 43 seja positiva: quem são os prestadores desse serviço?

( ) órgãos públicos (governo)
( ) empresas de planejamento
( ) revenda
( ) pessoas físicas
( ) grandes companhias: quais? __________ ( ) outros: _________________

42 – Tem algum tipo de contato com instituições de pesquisa?

( ) Sim ( ) Não
 133

43 – Caso a resposta à 45 seja positiva: qual(is)?

( ) Embrapa
( ) Universidade
( ) Empresa / Fundação estadual ( ) Outras: ___________________

44 – Como se dá o contato?
( ) dias de campo
( ) campos de demonstração
( ) visita técnica
( ) outros _________________________________

45 – Qual o destino da produção?

( ) consumo da família
( ) indústria
( ) mercado
( ) cooperativa
( ) exporta

46 – Qual o número de trabalhadores nas seguintes fases:

preparo do solo_________
plantio__________
trato__________
colheita__________
beneficiamento_________

47 – Qual o tipo de mão-de-obra utilizada na propriedade?

( ) familiar (___%)
( ) assalariada permanente (____%)
( ) assalariada temporária (____%)
( ) outros: ______________ (___%)

48 – Práticas de uso do solo:

( ) reincorpora resíduos da safra anterior
( ) queima os resíduos
( ) curvas de nível
( ) correção do solo
( ) rotação de culturas
( ) outras: _______________

49 – Tipo de plantio:
( ) manual
( ) semi-mecanizado
( ) mecanizado convencional
( ) mecanizado direto

50 – Faz análise de solo antes da adubação?

( ) Sim ( ) Não
 134

51 – Adubação de plantio:
( ) adubação química
( ) adubação verde
( ) adubação orgânica

52 – Controle de ervas daninhas, insetos, fungos, etc.:

( ) manual
( ) mecanizado
( ) químico

53 – Quais ervas daninhas, insetos, fungos observa na plantação?

___________________________________________________________________________

54 – Uso de defensivos e freqüência de uso (preventivo e/ou quando aparecem ervas, insetos,
fungos, etc):
( ) herbicidas ______________
( ) fungicidas ______________
( ) inseticidas______________
( ) outros________________

55 – Maquinário:
( ) trator(es)
( ) arado(s) tração mecânica
( ) plantadeira(s)
( ) colheitadeira(s)
( ) irrigação – pivô central elétrico
( ) irrigação – pivô central e motor diesel
( ) irrigação - aspersão
( ) irrigação – auto-propelido
( ) outros: ___________________

56 – Tipo de colheita:
( ) manual
( ) semi-mecanizada
( ) mecanizada

57 – Terceiriza alguma operação?

( ) Sim ( ) Não

58 – Caso a resposta à 59 seja positiva, quais?

( ) plantio (____%)
( ) tratos culturais (____%)
( ) colheita (___%)

59 – Desenvolve algum método alternativo de cultivo e procedimento, diferente do padrão

convencional (trator, colheitadeira, etc.)? Qual(is)?
( ) Sim ( ) Não
___________________________________________________________________________
 135

VI – ASSOCIATIVISMO

60 – Participa de alguma associação?

( ) Sim ( ) Não

61 – Caso a resposta à 59 seja positiva, qual(is)?

( ) sindicato dos produtores rurais ( ) associação de bairro / comunitária
( ) associação dos produtores de grãos ( ) associação religiosa
( ) cooperativa (Comigo) ( ) associação cultural
( ) clube recreativo esportivo ( ) partido político
( ) outra: ____________________

62 – De qual associação mais participa? ____________________________

63 – Quais os serviços que utiliza dessa associação?

___________________________________________________________________________

64 – Participa de reuniões nessa(s) associação(ões)?

( ) Sim ( ) Não

65 – Nas reuniões dessa(s) associação(ões) são discutidas questões sobre:

( ) tecnologia
( ) meio ambiente
( ) posse da terra
( ) crédito
( ) valor da produção
( ) como e o que plantar
( ) política
( ) educação
( ) saúde
( ) esporte
( ) cultura
( ) outros: __________________

66 – Houve mudança(s) na sua maneira de trabalhar / produzir depois de se associar?

( ) Sim ( ) Não ( ) NS/NL

67 – Caso a resposta à 65 seja positiva, qual(is) mudança(s)?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 136

ANEXO B – Matriz de Contingência do mapa de uso do solo de Rio Verde de 1975

Ground Truth (Pixels)

Cerrado Cerrado Mata Solo
Classes Agricultura Pastagem Total
aberto denso ciliar exposto
Unclassified 0 0 0 0 0 0 0
Cerrado aberto 1957 24 55 0 96 3 2135
Cerrado denso 2 1415 0 2 1 0 1420
Agricultura 21 0 558 0 89 0 668
Mata ciliar 4 103 0 229 91 0 427
Pastagem 89 0 15 5 748 0 857
Solo exposto 26 5 28 0 0 215 274
Total 2099 1547 656 236 1025 218 5781

Ground Truth (Percent)

Cerrado Cerrado Mata Solo
Classes Agricultura Pastagem Total
aberto denso ciliar exposto
Unclassified 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cerrado aberto 93.23 1.55 8.38 0.00 9.37 1.38 36.93
Cerrado denso 0.10 91.47 0.00 0.85 0.10 0.00 24.56
Agricultura 1.00 0.00 85.06 0.00 8.68 0.00 11.56
Mata ciliar 0.19 6.66 0.00 97.03 8.88 0.00 7.39
Pastagem 4.24 0.00 2.29 2.12 72.98 0.00 14.82
Solo exposto 1.24 0.32 4.27 0.00 0.00 98.62 4.74
Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
 137

ANEXO C – Matriz de Contingência do mapa de uso do solo de Rio Verde de 1989

Ground Truth (Pixels)

Cerrado Solo Mata Cerrado
Classes Agricultura Pastagem Total
aberto exposto ciliar denso
Unclassified 0 0 0 0 0 0 0
Agricultura 6413 0 0 0 0 0 6413
Pastagem 0 1601 0 0 0 0 1601
Cerrado aberto 0 17 458 0 0 68 543
Solo exposto 0 0 0 458 0 0 458
Mata ciliar 0 0 0 0 301 18 319
Cerrado denso 0 0 13 0 0 2290 2303
Total 6413 1618 471 458 301 2376 11637

Ground Truth (Percent)

Cerrado Solo Mata Cerrado
Classes Agricultura Pastagem Total
aberto exposto ciliar denso
Unclassified 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Agricultura 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 55.11
Pastagem 0.00 98.95 0.00 0.00 0.00 0.00 13.76
Cerrado aberto 0.00 1.05 97.24 0.00 0.00 2.86 4.67
Solo exposto 0.00 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 3.94
Mata ciliar 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 0.76 2.74
Cerrado denso 0.00 0.00 2.76 0.00 0.00 96.38 19.79
Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
 138

ANEXO D – Matriz de Contingência do mapa de uso do solo de Rio Verde de 2005

Ground Truth (Pixels)

Mata Mata de Solo Cerrado
Classes Agricultura Pastagem Total
ciliar galeria exposto aberto
Unclassified 0 0 0 0 0 0 0
Agricultura 6687 0 0 89 1263 0 8039
Cata ciliar 0 1016 0 9 0 0 1025
Mata de galeria 0 0 387 0 0 0 387
Pastagem 0 0 0 3178 17 0 3195
Solo exposto 0 0 0 336 29 0 365
Cerrado aberto 212 0 0 0 716 331 1259
Total 6899 1016 387 3612 2025 331 14270

Ground Truth (Percent)

Mata Mata de Solo Cerrado
Classes Agricultura Pastagem Total
ciliar galeria exposto aberto
Unclassified 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Agricultura 96.93 0.00 0.00 2.46 62.37 0.00 56.33
Mata ciliar 0.00 100.00 0.00 0.25 0.00 0.00 7.18
Mata de galeria 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00 2.71
Pastagem 0.00 0.00 0.00 87.98 0.84 0.00 22.39
Solo exposto 0.00 0.00 0.00 9.30 1.43 0.00 2.56
Cerrado aberto 3.07 0.00 0.00 0.00 35.36 100.00 8.82
Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
 139

ANEXO E – Resultados das análises de resíduos de agrotóxicos em Rio Verde-GO

SANEAMENTO DE GOIAS S.A.

DIRETORIA DE PRODUÇÃO
SUPERINT. MANUT. DESENV. OPERACIONAL E CONTROLE AMBIENTAL
GERÊNCIA DE CONTROLE DA QUALIDADE DO PRODUTO

LEVANTAMENTO DE RESÍDUOS DE AGROTÓXICOS EM ÁGUA BRUTA

DA CIDADE DE RIO VERDE NO PERÍODO: 1999 A 2005.
ANO DATA RESULTADOS
RIO CÓR. DAS LAGES V.M.P
ABÓBORAS
1999 30/03 ND ND 10,0 ¼g/l *
06/08 ND 15 10,0 ¼g/l
2000 13/03 < 10,0 ND 10,0 ¼g/l
02/05 < 10,0 ND 10,0 ¼g/l
25/09 < 10,0 < 10,0 10,0 ¼g/l
2001 23/04 ND ND 10,0 ¼g/l
18/06 < 10,0 ND 10,0 ¼g/l
2002 06/05 ND ND 10,0 ¼g/l
24/06 ND ND 10,0 ¼g/l
09/12 ND ND 10,0 ¼g/l
2003 10/03 ND ND 20,0 I.A.E. **
15/09 ND 1,72 20,0 I.A.E.
03/12 26,08 6,96 20,0 I.A.E.
10/12 ND ND 20,0 I.A.E.
2004 15/03 2,8 ND 20,0 I.A.E.
07/06 ND ND 20,0 I.A.E.
27/09 15,33 ND 20,0 I.A.E.
14/12 ND ND 20,0 I.A.E.
2005 07/03 1,75 ND 20,0 I.A.E.
06/06 ND 2,7 20,0 I.A.E.
29/08 4,63 ND 20,0 I.A.E.
05/12 ND ND 20,0 I.A.E.
* Valores estabelecidos pela Portaria 36 de 19/01/1990, do Ministério da Saúde. Resultados expressos em
microgramas por litro (¼/l) de resíduos de pesticidas nas amostras. V.M.P. = Valor Máximo Permitido = 10,0
¼/l.

** Valores estabelecidos pela Portaria 1.469, de 29/12/2000 e Portaria nº 518, de 24/03/2004, do Ministério da
Saúde. Resultados expressos em Percentual de I.A.E. - Inibição da Atividade Enzimática, por litro de resíduos de
pesticidas nas amostras. V.M.P. = 20.
- ND = Não Detectado.
Goiânia, 22 de dezembro de 2005.

Biolª Maria Regina R.N. Bessa - Ger. Cont. Qualidade do Produto